Estudio Previos

REPUBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA
MUNICIPIO DE CHAGUANI
ALCALDIA MUNICIPAL

POR EL DESARROLLO SOCIAL INTEGRAL DE CHAGUANI
www.chaguani-cundinamarca.gov.co e-mail: alcalda@chaguani-cundinamarca.gov.co
Direccin: Cra. 4 No. 4 10 Palacio Municipal Telfonos 8461028 8461015.

CUNDINAMARCA

ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y
OPORTUNIDAD
FECHA:
Abril 23 de 2014
PROCESO DE CONTRATACIN:
LICITACION PUBICA
BASE LEGAL: LEY 80 DE 1993
ARTICULO 30, CONCORDANTE
ARTICULO 2 LEY 1150 DE 2007.
Decreto 1510 de 2013
ELABORO:
JUNA FERNANDO PEDRAZA
RODRIGUEZ
DEPENDENCIA:
SECRETARIA DE PLANEACION Y
OBRAS PUBLICAS
APROBO:
DESPACHO DEL
ALCALDE
1. INFORMACIN GENERAL
FECHA DE PRESENTACIN:

Abril 23 DE 2014

NOMBRE DEL PROYECTO:

CONSTRUCCIN DE OBRAS DE PLAN MAESTRO DE
ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO URBANO FASE I
MUNICIPIO DE CHAGUAN (CONVENIO EPC-CI 085-2013)

2. J USTIFICACION

La Constitucin Poltica entendida como norma suprema y fundamental de la cual se desprende toda la
normatividad jurdica aplicable en el territorio nacional, ha establecido como fin esencial del estado
servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios,
derechos y deberes..

En ese sentido los Municipios, tal y como lo establece la Ley 136 de 1994, modificada por la Ley 1551 de
2012, deben concretizar tal precepto constitucional a travs de la adopcin de planes y programas que
garanticen adems del mandato superior, el bienestar general y el mejoramiento continuo de la calidad
de vida de la poblacin en su respectivo territorio. La recin citada Ley as como el conjunto de la
legislacin nacional imponen a los entes territoriales obligaciones especficas a efecto de prestar
adecuadamente los servicios pblicos a ellos encomendados, lograr las finalidades propias del Estado
Social de Derecho y en fin servir a la comunidad.

El cumplimiento de los fines citados, genera para la Administracin Municipal la necesidad de contar con
recursos fsicos y humanos adecuados, lo que a su turno busca generar una gestin pblica eficiente y
eficaz

El presente estudio previo se elabora en cumplimiento del principio de Planeacin de la Contratacin y
en acatamiento a lo sealado del Decreto 1510 de 2013 que desarrolla lo previsto en los numerales 7 y
12 del artculo 25 de la Ley 80 de 1993, en lo que concierne a los estudios y documentos previos
conformados por los documentos definitivos que sirvan de soporte para la elaboracin del proyecto de
pliego de condiciones o del contrato a efecto que los proponentes o el eventual contratista, puedan
valorar adecuadamente el alcance de lo requerido por la entidad as como la distribucin de riesgos que
la misma propone, as como la justificacin de la necesidad para realizar proceso de seleccin para la
celebracin de un contrato de OBRA.
ALCALDIA MUNICIPAL


De conformidad con el artculo 5 de la ley 142 de 1994 Es competencia de los municipios en relacin a
los servicios pblicos, que ejerzan en los trminos de la ley, y de los reglamentos que con sujecin a
ellos expidan los concejos: Asegurar que se presten a sus habitantes, de manera eficiente, los servicios
domiciliarios de acueducto, alcantarillado, aseo, energa elctrica, y telefona pblica bsica
conmutada, por empresas de servicios pblicos de carcter oficial, privado o mixto, o directamente por la
administracin central del respectivo municipio en los casos previstos en el artculo 6 .

En cumplimiento de las competencias asignadas a los entes territoriales por la Ley 142 de 1994 por la
cual se establece el rgimen de los servicios pblicos domiciliarios, y en especial en el marco de lo
dispuesto en los artculos 334, 336, y 365 a 370 de la Constitucin Poltica Nacional en lo referente al
derecho que tiene las personas de vivir en condiciones dignas, al bienestar general y el mejoramiento de
la calidad de vida de la Poblacin como finalidades sociales del Estado. Ser objetivo fundamental de su
actividad la solucin de las necesidades insatisfechas de salud, de educacin, de saneamiento ambiental
y de servicios pblicos, mediante los siguientes principios:

- Garantizar la calidad del bien objeto del servicio pblico y su disposicin final para asegurar el
mejoramiento de la calidad de vida de los usuarios.
- Atencin prioritaria de las necesidades bsicas insatisfechas en materia de agua potable y
saneamiento bsico.
- Prestacin continua e ininterrumpida, sin excepcin alguna, salvo cuando existan razones de fuerza
mayor o caso fortuito o de orden tcnico o econmico que as lo exijan.
- Prestacin eficiente

Le corresponde al municipio la responsabilidad frente a la administracin de los recursos del SGP para
Agua Potable y Saneamiento Bsico y el aseguramiento de la prestacin de dichos servicios;
responsabilidad condicionada por el cumplimiento de unos requisitos establecidos en la Ley 1176 de
2007 que permiten la certificacin de las entidades territoriales.

Al municipio le corresponde, en cuanto a la prestacin de los servicios pblicos, asegurar la participacin
de los usuarios en la gestin y fiscalizacin de las entidades prestadoras de los servicios en el municipio;
disponer el otorgamiento de subsidios a los usuarios de menores ingresos; estratificar los inmuebles
residenciales de acuerdo con las metodologas que para ello se establecen y fijar en el municipio una
nomenclatura precisa, que permita individualizar cada predio al que hayan de darse los servicios
pblicos.

En este sentido le corresponde a la autoridad local, desde su mbito de competencia asignado por la
Constitucin y la ley, las siguientes atribuciones: garantizar la calidad de la prestacin de los servicios
pblicos y su disposicin final para asegurar el mejoramiento de la calidad de vida de los usuarios, la
ampliacin permanente de sus coberturas, la prestacin continua e ininterrumpida, sin excepcin alguna,
salvo cuando existan razones de fuerza mayor o caso fortuito o de orden tcnico o econmico que as lo
exijan; teniendo atencin prioritaria en el desarrollo de dichas competencias, las necesidades bsicas
insatisfechas en materia de agua potable y saneamiento bsico.

Dentro de las competencias establecidas en ley 1176 de 2007, se estableci en su artculo 11, que las
entidades pblicas destinaran los recursos de APSB-SGP a financiar la prestacin de los servicios
pblicos domiciliarios de agua potable y saneamiento bsico en las siguientes actividades:

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(Esquema tomado de la revista administracin & desarrollo vol 37, nm 51 enero/diciembre 2009)

Que para el presente estudio de necesidad el artculo 11 en su numeral e, de la citada ley establece
como actividad elegible:

Construccin, ampliacin, optimizacin y mejoramiento de sistemas de acueducto, alcantarillado
y aseo, en las zonas rural y urbana.

La inversin en los programas de saneamiento bsico podrn ser financiados con los recursos de APSB-
SGP girados a la entidad territorial; estos programas constituyen la forma ms adecuada para ampliar la
cobertura, garantizar la continuidad y la calidad del servicio de alcantarillado.

La zona urbana del municipio se caracteriza por presentar altos niveles de pobreza y aislamiento, debido
a la falta de empleo, la carencia de oportunidades, cual trae como consecuencia un notable deterioro en
la calidad de vida, en la salud, aumento en la contaminacin de afluentes y suelos por no contar con un
sistema de acueducto y alcantarillado optimo.

En el diagnostico del Plan Sectorial de Agua Potable y Saneamiento Bsico, se identifico el estado del
servicio de acueducto y alcantarillado del municipio de Chaguan. En el sistema de acueducto, se
identifico que la presin mnima en la red depende del nivel de complejidad del sistema, para el
Municipio de Chaguani con un nivel bajo de complejidad, la presin adecuada es de 10 mca (98.1 kPa) y
la presin mxima permitida para redes de distribucin es de 60 mca (588.6 kPa). En los nudos (38, 39 y
40), las presiones se encuentran por debajo de 10 mca y en el nudo (2, 63.44 mca) se encuentra la
presin por encima de 60 mca lo cual afecta la continuidad de la prestacin del servicio de los usuarios
afectados. De otro lado, el sistema cuenta con un macromedidor despus de la PTAP, el cual no esta
funcionando adecuadamente, impidiendo el registro del agua enviada as como el ndice de Agua no
contabilizada IANC. El sistema de alcantarillado, se encontr que algunos sectores del municipio hacen
la descarga de sus vertimientos directamente al suelo o a cuerpos de agua debido a que faltan algunos
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tramos de redes de alcantarillado sanitario para conducir estas aguas residuales hasta un sistema de
tratamiento y posterior disposicin final. Teniendo en cuenta que el sistema de alcantarillado tiene
descargas de aguas lluvia, estas colmatan las redes causando taponamientos, siendo necesaria la
construccin de un sistema de alcantarillado pluvial, cumpliendo con las normas Colombiana de Diseo y
construccin sismo resistente NRS-10. y RAS.

El proyecto busca garantizar la calidad del bien objeto del servicio pblico y sus disposicin final para
asegurar el mejoramiento de la calidad de vida de los usuarios, y la atencin prioritaria de las
necesidades bsicas insatisfechas en materia de agua potable y saneamiento bsico y la prestacin
continua e interrumpida, sin excepcin alguna, salvo cuando existen razones de fuerza mayor o caso
fortuito o de orden tcnico o econmico que as lo exijan.

En eso orden de ideas el Plan de Desarrollo Municipal POR EL DESARROLLO SOCIAL INTEGRAL DE
CHAGUANI en el EJE: INFRAESTRUCTURA CONSTRUCCION Y HABITAT, en el SECTOR: AGUA
POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO. Se encuentran los programas PROGRAMA: AGUA PARA
TODOS, con una META DE RESULTADO: Ampliar la cobertura en la prestacin del servicio der agua
en el sector rural al 85% y PROGRAMA: DESCONTAMINANDO LAS FUENTES HIDRICAS, META DE
RESULTADO: Reducir al 35% el nmero de vertimientos directos a las fuente hdrica. Con el
PROYECTO: PRE INVERSIN EN DISEOS, ESTUDIOS E INTERVENTORAS, CONSTRUCCIN,
AMPLIACIN, OPTIMIZACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE ACUEDUCTO Y
ALCANTARILLADO, E INVERSIN PARA LA PRESTACIN DEL SERVICIO PBLICO DE ASEO.
cuyo Objetivo proyecto Desarrollar inversiones en materia Estudios, diseos y de construccin,
optimizacin y mejoramiento de los sistemas de acueducto, alcantarillado, macro y micromedicin y
prestacin del servicio pblico de aseo, tanto en el sector urbano como rural, de acuerdo con el PMMA,
PSMV y PGIRS y los siguientes SUBPROYECTOS: PLAN MAESTRO. META DE PRODUCTO: Ejecutar
el 40 % del plan maestro de Acueducto. Y SUBPROYECTO: PLAN DE SANEAMIENTO Y MANEJO DE
VERTIMIENTOS PSMV. META DE PRODUCTO: Ejecutar el 40% del Plan Maestro de Alcantarillado., busca
cumplir lo plasmado en los prrafos anteriores.

CONSIDERANDO LO ANTERIOR SE HACE NECESARIA LA CONTRATACIN DE CONSTRUCCIN
DE OBRAS DE PLAN MAESTRO DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO URBANO FASE I
MUNICIPIO DE CHAGUAN (CONVENIO EPC-CI 085-2013).

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3. NECESIDAD

DESCRIPCION DE LA OBRA A CONTRATAR:

Que el municipio de CHAGUANI Cundinamarca requiere contratar CONSTRUCCIN DE OBRAS DE
PLAN MAESTRO DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO URBANO FASE I MUNICIPIO DE
CHAGUAN (CONVENIO EPC-CI 085-2013), para que contribuya a mejorar la calidad de los habitantes
del municipio y especialmente la poblacin de la zona urbana, mejorando las condiciones de suministro
de agua potable y disminuir los riesgos de estas comunidades por la existencia de infraestructura
obsoleta para el suministro de agua potable de forma continua, todo esto sumado al tratamiento
inadecuado de las aguas servidas y excretas que en algunas oportunidades son enviadas a las fuentes
de agua en diferentes puntos del municipio.

Que el municipio requiere contratar la construccin de obras de plan maestro de acueducto y
alcantarillado urbano fase I, que la obra es de las siguientes caractersticas:

Sistema de Acueducto
Suministro e instalacin de tuberas
Cambio de macro medidor existente
Suministro e instalacin de acometidas de acueducto

Sistema de Alcantarillado Sanitario
Suministro e instalacin de tubera
Suministro e instalacin de conexiones de alcantarillado

Sistema de Alcantarillado Pluvial
Suministro e instalacin de tubera
Suministro e instalacin de sumidero
Se incluye localizacin y replanteo, excavaciones, demoliciones instalaciones de accesorios,
rellenos entibados. Reconstruccin de pavimentos

El municipio de Chaguan Cundinamarca en sus condicin de municipio vinculado al PDA
Cundinamarca, presento ante la Ventanilla nica del Ministerio de Vivienda Ciudad y territorio, el
proyecto CONSTRUCCIN DE OBRAS DE PLAN MAESTRO DE ACUEDUCTO Y
ALCANTARILLADO URBANO FASE I MUNICIPIO DE CHAGUAN, cual fue viabilizado por la
Ventanilla nica del Ministerio de Vivienda, Ciudad y territorio mediante el oficio 7323-2-94091 del 04
de octubre de 2013.. De otro lado el Comit directivo del PDA de Cundinamarca en seccin No. 54 del
10 de octubre de 2013, aprob la suscripcin del contrato interadministrativo con el municipio de
Chaguan, cuyo objeto es CONSTRUCCIN DE OBRAS DE PLAN MAESTRO DE ACUEDUCTO Y
ALCANTARILLADO URBANO FASE I MUNICIPIO DE CHAGUAN

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4. ESTUDIOS PREVIOS

Que el proyecto denominado CONSTRUCCIN DE OBRAS DE PLAN MAESTRO DE ACUEDUCTO Y
ALCANTARILLADO URBANO FASE I MUNICIPIO DE CHAGUAN (CONVENIO EPC-CI 085-2013),
desde el punto de vista econmico, tcnico y jurdico, es viable de acuerdo a lo que se relaciona a
continuacin:

4.1. ASPECTOS TECNICOS Y JURIDICOS

Que hacen parte de este proyecto los diseos y especificaciones tcnicas adjuntos y que contienen:
Planos de diseo, especificaciones de materiales, y procesos constructivos, Los diseos son
suministrados por la Empresas Publicas de Cundinamarca SA ESP, quien contrato una consultora
mediante el Contrato No. 078 de 2010 al Consorcio Consultora Cundinamarca

4..2 CERTIFICACIONES

4.2.1. CERTIFICACION DE INSCRIPCION EN EL BANCO DE PROYECTOS

En el Banco de Programas y Proyectos Municipal, se encuentra radicado, registrado y viabilizado el
proyecto denominado CONSTRUCCIN DE OBRAS DE PLAN MAESTRO DE ACUEDUCTO Y
ALCANTARILLADO URBANO FASE I MUNICIPIO DE CHAGUAN (CONVENIO EPC-CI 085-2013)

4.2.2. CERTIFICACION DE DISEOS

Que para el desarrollo del proyecto denominado CONSTRUCCIN DE OBRAS DE PLAN MAESTRO DE
ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO URBANO FASE I MUNICIPIO DE CHAGUAN (CONVENIO EPC-
CI 085-2013), se utilizaran los diseos suministrados por la EPC para este tipo de proyectos y se
emplearan las Normas Tcnicas vigentes en la materia (NRS10, RAS, RETIE, NTC).

4.2.3. CERTIFICACION DE MANTENIMIENTO CONTINUO

El municipio por intermedio de la oficina de Servicios Pblicos se compromete a realizar los
mantenimientos continuos a las obras resultantes del proyecto denominado CONSTRUCCIN DE
OBRAS DE PLAN MAESTRO DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO URBANO FASE I MUNICIPIO
DE CHAGUAN (CONVENIO EPC-CI 085-2013) y a la vez de apropiar los recursos necesarios para su
ejecucin

4.2.4. CERTIFICACION DE QUE SE ENCUENTRA DENTRO PLAN DE ADQUISICIONES

Que para el proyecto CONSTRUCCIN DE OBRAS DE PLAN MAESTRO DE ACUEDUCTO Y
ALCANTARILLADO URBANO FASE I MUNICIPIO DE CHAGUAN (CONVENIO EPC-CI 085-2013), se
encuentra incluido dentro del plan de adquisiciones de la vigencia 2014.

Que la futura contraccin tiene la siguiente CLASIFICACIN UNSPSC (Cdigo Estndar de Productos y
Servicios de Naciones Unidas)

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Clasificacin
UNSPSC

Segmento

Familia

Clase
721411 Servicios de
edificacin,
construccin de
instalaciones y
,mantenimiento
Servicios de
construccin
pesada
Servicios de
pavimentacin y
superficies de
edificios de
infraestructura

4.2.5. CERTIFICACION DE NO RIESGO

El Esquema de Ordenamiento Territorial adoptado mediante Decreto No. 09/2000 Por el cual se
Adopta el Esquema de Ordenamiento Territorial Municipal, se definen los usos del suelo para las
diferentes zonas de los sectores rural y urbano, se establecen las reglamentaciones urbansticas
correspondientes y se plantean los planes complementarios para el futuro desarrollo territorial del
municipio de CHAGUANI Cundinamarca; el proyecto denominado CONSTRUCCIN DE OBRAS DE
CHAGUAN (CONVENIO EPC-CI 085-2013), se encuentra ubicado en zona geolgicamente estable y no
presenta riesgo de ocurrencia o amenaza de deslizamientos y movimientos de masa.

4.2.6. CERTIFICACION DE COFINANCIACION

ALCANTARILLADO URBANO FASE I MUNICIPIO DE CHAGUAN (CONVENIO EPC-CI 085-2013), el
municipio de CHAGUANI, no aportar contrapartida de cofinanciacin para la ejecucin de la obra fsica.

La interventora del proyecto estar a cargo de la EPC.

4.2.7. CERTIFICACION DE NO AFECTACION A COMUNIDADES INDIGENAS Y
AFRODECENDIENTES

Que el proyecto CONSTRUCCIN DE OBRAS DE PLAN MAESTRO DE ACUEDUCTO Y
ALCANTARILLADO URBANO FASE I MUNICIPIO DE CHAGUAN (CONVENIO EPC-CI 085-2013), no
afectar comunidades Indgenas ni Afro descendientes; ya que ninguna de estas se encuentran
asentadas en el municipio.

4.2.8. CERTIFICACION DE INCLUSION EN EL PLAN DE DESARROLLO

ALCANTARILLADO URBANO FASE I MUNICIPIO DE CHAGUAN (CONVENIO EPC-CI 085-2013)se
enmarca en las metas del Plan Nacional de Desarrollo y en las Polticas, planes y programas,
relacionados con la infraestructura de transporte, cuyos resultados son medibles y cuantificables. Plan de
Desarrollo POR DESARROLLO INTEGRAL DE CHAGUAN

EJE: INFRAESTRUCTURA CONSTRUCCION Y HABITAT
SECTOR AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO.
PROGRAMA Descontaminando las fuentes hdricas
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META DE RESULTADO
Reducir al 35% el nmero de vertimientos directos a las
fuente hdrica.
PROYECTO: PRE INVERSIN EN DISEOS, ESTUDIOS E
INTERVENTORAS, CONSTRUCCIN, AMPLIACIN,
OPTIMIZACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE
ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO, E INVERSIN PARA LA
PRESTACIN DEL SERVICIO PBLICO DE ASEO
Objetivo proyecto Desarrollar inversiones en materia Estudios, diseos y de
construccin, optimizacin y mejoramiento de los sistemas de
acueducto, alcantarillado, macro y micromedicin y prestacin
del servicio pblico de aseo, tanto en el sector urbano como
rural, de acuerdo con el PMMA, PSMV y PGIR
SUBPROYECTO Construir 40 Unidades Sanitarias
Poblacin Beneficiada 30 familias
Empleos temporales
generados
30

4.2.9. CERTIFICACION DE PRECIOS COHERENTES Y ACEPTADOS EN LA REGION

Que los costos unitarios de las actividades a realizar en el proyecto CONSTRUCCIN DE OBRAS DE
CHAGUAN (CONVENIO EPC-CI 085-2013), son consistentes con los promedios de la regin, para lo
cual se toma como referencia los PRECIOS DE EPC.

4.2.10. CERTIFICACION DE ACORDE CON EL EOT

encuentra acorde a las polticas y planteamientos del Esquema de Ordenamiento Territorial (E.O.T.)
aprobado mediante Decreto No. 09/2000 Por el cual se Adopta el Esquema de Ordenamiento Territorial
Municipal, se definen los usos del suelo para las diferentes zonas de los sectores rural y urbano, se
establecen las reglamentaciones urbansticas correspondientes y se plantean los planes
complementarios para el futuro desarrollo territorial del municipio de CHAGUANI Cundinamarca del
municipio de CHAGUANI CUNDINAMARCA.

4.2.12. CERTIFICACION DE DISTANCIA A CANTERAS

Que para el proyecto, CONSTRUCCIN DE OBRAS DE PLAN MAESTRO DE ACUEDUCTO Y
utilizaran materiales provenientes de las canteras ubicadas en el Municipio de Guataqui, a 106 kilmetros
Aproximadamente del casco urbano del Municipio.

4.2.13. CERTIFICACION DE QUE NO SE REQUIERE LICENCIA AMBIENTAL

ALCANTARILLADO URBANO FASE I MUNICIPIO DE CHAGUAN (CONVENIO EPC-CI 085-2013), no
requiere de LICENCIA AMBIENTAL, en virtud a que la va existe y las actividades a desarrollar no
generan afectaciones ambientales que impacten negativamente el medio ambiente se utilizaran los VTR
expedidos por el ministerio de ambiente y desarrollo sostenible para este tipo de proyectos

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5. DEFINICION TECNICA

OBJETO O PRODUCTO A CONTRATAR: CONSTRUCCIN DE OBRAS DE PLAN MAESTRO DE
ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO URBANO FASE I MUNICIPIO DE CHAGUAN (CONVENIO
EPC-CI 085-2013)

OPTIMIZACIN SISTEMA DE ACUEDUCTO
ITEM DESCRIPCIN UND CANT VR. UNITARIO TOTAL
1 OBRAS PRELIMINARES
1.1 ACTIVIDADES PRELIMINARES

1.1.1 LOCALIZACIN Y REPLANTEO REDES ML 1265 $ 1,974 $ 2,497,110
1.3 DEMOLICIONES
1.3.3 DEMOLICIN DE PAVIMENTO RIGIDO M 33.84 $ 150,000 $ 5,076,000
1.3.4 DEMOLICIN DE ANDENES Y SARDINELES M 63.96 $ 90,000 $ 5,756,400
2 EXCAVACIONES Y RELLENOS
2.2
EXCAVACIONES A MANO EN
CONGLOMERADO EN SECO

2.2.1
CONGLOMERADO EN SECO DE 0 A 2 M DE
PROFUNDIDAD (Incluye sealizacin en cinta
plastica reflectiva y sealizador vial
temporal(colombinas)).
M
676
$ 20,026 $ 13,537,576
2.8 RELLENOS
2.8.1 RELLENO PROCEDENTE DE LA EXCAVACIN M 372 $ 7,541 $ 2,805,252
2.8.2 RECEBO M 107 $ 56,201 $ 6,013,507
2.8.3
SUBBASE GRANULAR SBGA (NORMA ET-2005
IDU)
M
56.4
$ 140,988 $ 7,951,723
2.8.4 BASE GRANULAR BGA (NORMA ET-2005 IDU) M 45.12 $ 150,625 $ 6,796,200
2.8.5 ARENA DE PEA M 76 $ 69,630 $ 5,291,880
2.9 CARGUE Y RETIRO DE SOBRANTES A 3 KM M 304 $ 3,300 $ 1,003,200
3 CONDUCCIONES Y REDES DE ACUEDUCTO
3.1 SUMINISTRO TUBERAS EN PVC
3.1.2
SUMINISTRO TUBERA PVC UNION
MECNICA

3.1.2.1 TUBERA PVC UNIN MECNICA RDE 21
3.1.2.1.1
TUBERA PVC UNIN MECNICA RDE 21
DIMETRO 2"
ML
718
$ 6,157 $ 4,420,726
3.1.2.1.3
DIMETRO 3"
ML
196
$ 13,475 $ 2,641,100
3.1.2.1.4
DIMETRO 4"
ML
377
$ 24,234 $ 9,136,218
3.2.2
INSTALACIN TUBERA PVC UNION
MECNICA

3.2.2.2
INSTALACIN TUBERA PVC UNIN
MECNICA D=2" A 4" (INCLUYE
DESINFECCION Y PRUEBAS HIDRULICAS)
ML 1291 $ 3,367 $ 4,346,797
3.3.1.2.1 CODO PVC GRAN RADIO 90 RDE 21
3.3.1.2.1.1
CODO PVC GRAN RADIO 90 RDE 21
DIMETRO 2"
UN
1
$ 17,450 $ 17,450
ALCALDIA MUNICIPAL

3.3.4.2 SUMINISTRO UNIONES UNION MECNICA
3.3.4.2.1 UNIONES UNION MECNICA DIMETRO 2" UN 41 $ 13,795 $ 565,595
3.3.4.2.5 UNIONES UNION MECNICA DIMETRO 6" UN 1 $ 89,687 $ 89,687
3.3.4.4
SUMINISTRO UNIONES DE REPARACION
UNION MECNICA

3.3.4.4.1
UNIONES DE REPARACIN UNIN
MECNICA DIMETRO 2"
UN
41
$ 15,211 $ 623,651
3.3.4.4.5
UNIONES DE REPARACIN UNIN
MECNICA DIMETRO 6"
UN
1
$ 100,053 $ 100,053
3.3.5
SUMINISTRO E INSTALACION DE
ACCESORIOS P.V.C.

3.3.5.1 REDUCCIONES
3.3.5.1.1 SUMINISTRO REDUCCION P.V.C. 6" X 4" UN 1 $ 74,258 $ 74,258
3.3.5.2 TEE
3.3.5.2.1 SUMINISTRO TEE PVC 4" X 4" UN 6 $ 92,538 $ 555,228
3.3.5.3 TAPONES
3.3.5.3.1 SUMINISTRO DE TAPON PVC SOLDADO DE 4" UN 1 $ 27,959 $ 27,959
3.3.5.3.2 SUMINISTRO DE TAPON PVC SOLDADO DE 2" UN 2 $ 4,023 $ 8,046
3.4 INSTALACIN ACCESORIOS PVC
3.4.1 INSTALACIN ACCESORIOS PVC D = 2" A 4" UN 102 $ 5,363 $ 547,026
3.4.2 INSTALACIN ACCESORIOS PVC D = 6" A 8" UN 3 $ 8,584 $ 25,752
3.15.1.2 TEES H.D J.H PVC
3.15.1.2.1 TEES H.D JH PVC 2" X 2" ( 50 MM X 50 MM) UN 16 $ 63,800 $ 1,020,800
3.16
INSTALACION DE ACCESORIOS EN HIERRO
DUCTIL

3.16.1 INSTALACIN ACCESORIOS HD D = 2" A 4" UN 16 $ 4,131 $ 66,096
3.17.4.1.1
VALVULA COMPUERTA ELASTICA (AWWA C-
509) EXTREMO LISO O JUNTA HIDRAULICA
PVC

3.17.4.1.1.1
VALVULA DE COMPUERTA VASTAGO NO
ASCENDENTE 2" (50 MM) SRM
UN
7
$ 293,480 $ 2,054,360
3.17.4.1.1.2
VALVULA DE COMPUERTA VASTAGO NO
ASCENDENTE 3" (75 MM) SRM
UN
1
$ 425,720 $ 425,720
3.18.3 INSTALACIN VLVULAS
3.18.3.1 INSTALACIN DE VALVULAS DE 2" A 4" UN 8 $ 55,554 $ 444,432
3.21 CAJAS PARA VALVULAS
3.21.3
CONSTRUCCIN CAJA VALVULAS 0,60 X 0,60
M
UN
8
$ 308,662 $ 2,469,296
7
RECONSTRUCCION DE PAVIMENTOS,
ANDENES Y SARDINELES

7.1 RECONSTRUCCION DE PAVIMENTOS
7.1.6 PAVIMENTO RGIDO (MR 39 KG/CM2) M 33.84 $ 451,755 $ 15,287,389
7.2 RECONSTRUCCION DE ANDENES
7.2.2 ANDEN CONCRETO E<=0.12M M 533 $ 44,417 $ 23,674,261
APU.N MACROMEDIDOR Y MICROMEDIDORES
ALCALDIA MUNICIPAL

APU.N76
SUMINISTRO E INSTALACION ESTACION
MACROMEDICION 6" Y BY PASS 4"
UN
1
$ 13,926,667 $ 13,926,667
APU.N85
INSTALACIN ACOMETIDAS DE ACUEDUCTO
1/2"
UN
40
$ 114,590 $ 4,583,600
APU.N95
SUMINISTRO E INSTALACIN DE CAJA DE
INSPECCIN PARA MACRO-MEDIDOR.
UN
1
$ 678,217 $ 678,217

TOTAL OPTIMIZACIN SISTEMA DE ACUEDUCTO $ 145,059,293

OPTIMIZACIN SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO
MANO DE OBRA
1.1.1 LOCALIZACIN Y REPLANTEO REDES ML 316 $ 1,974 $ 623,332
1.3 DEMOLICIONES
1.3.2 DEMOLICIN DE PAVIMENTO FLEXIBLE M 17 $ 120,000 $ 1,980,000
1.3.3 DEMOLICIN DE PAVIMENTO RIGIDO M 17 150000.0 $ 2,475,000
1.3.4 DEMOLICIN DE ANDENES Y SARDINELES M 5 $ 90,000 $ 410,400
2.2

2.2.1
PROFUNDIDAD (Incluye sealizacin en
cinta plastica reflectiva y sealizador vial
M
484
$ 20,026 $ 9,692,584
2..7 ENTIBADOS
2.7.3 ENTIBADO TIPO 2 (CONTINUO EN MADERA) M2 353 $ 17,868 $ 6,309,782
2.8 RELLENOS
2.8.3
IDU)
M
76.00
$ 140,988 $ 10,715,088
2.8.4 BASE GRANULAR BGA (NORMA ET-2005 IDU) M 66.00 $ 150,625 $ 9,941,250
2.9 CARGUE Y RETIRO DE SOBRANTES A 3 KM M 232 $ 3,300 $ 765,600
4 REDES DE ALCANTARILLADO SANITARIO
4.1
SUMINISTRO TUBERAS EN PVC PARA
ALCANTARILLADOS

4.1.2 TUBERA PVC DIMETRO 160 MM ML 180 $ 20,146 $ 3,626,280
4.2
INSTALACIN TUBERAS EN PVC PARA
ALCANTARILLADOS

4.2.1 TUBERA PVC DIMETRO 110 MM A 250 MM ML 496 $ 12,800 $ 6,345,871
4.7 POZOS DE INSPECCION
4.7.1 BASE PARA POZO D=170CM UN 10 $ 607,027 $ 6,070,270
4.7.4 PLACA CUBIERTA POZO D=170CM UN 10 $ 521,505 $ 5,215,050
4.7.6 TAPA PARA POZO D=70CM UN 10 $ 136,541 $ 1,365,410
4.7.8
CILINDRO PARA POZO DE INSPECCIN 1.20
M., E=10 CM, EN LADRILLO RECOCIDO
ML
14
$ 524,527 $ 7,343,378
ALCALDIA MUNICIPAL

4.9 CAJAS DE INSPECCION
4.9.1
CONSTRUCCIN CAJA INSPECCIN DE 0.60 X
0.60 M
UN
60
$ 295,487 $ 17,729,220
4.10
CONEXIONES DOMICILIARIAS
ALCANTARILLADO

4.10.1
CONEXIN DOMICILIARIA ALCANTARILLADO
D= 6"
UN
60
$ 71,437 $ 4,286,220
7

7.1.1 PAVIMENTO FLEXIBLE EN MDC-1 M 17 $ 632,546 $ 10,437,009
7.1.6 PAVIMENTO RGIDO (MR 39 KG/CM2) M 17 $ 451,755 $ 7,453,958
OPTIMIZACIN SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO $ 125,670,309

OPTIMIZACIN SISTEMA DE ALCANTARILLADO PLUVIAL
MANO DE OBRA
1.1.1 LOCALIZACIN Y REPLANTEO REDES ML 433 $ 2,072 $ 897,176
1.3 DEMOLICIONES
1.3.2 DEMOLICIN DE PAVIMENTO FLEXIBLE M 29 $ 120,000 $ 3,420,000
1.3.3 DEMOLICIN DE PAVIMENTO RIGIDO M 29 $ 150,000 $ 4,275,000
1.3.4 DEMOLICIN DE ANDENES Y SARDINELES M 5 $ 90,000 $ 450,000
2.2

2.2.1
plstica reflectiva y sealizador vial
M
605
$ 20,026 $ 12,115,730
2.2.2
plstica reflectiva y sealizador vial
M
129
$ 30,039 $ 3,875,031
2..7 ENTIBADOS
2.7.3 ENTIBADO TIPO 2 (CONTINUO EN MADERA) M2 793 $ 17,868 $ 14,170,831
2.8 RELLENOS
2.8.3
IDU)
M
103
$ 140,988 $ 14,521,764
2.8.4 BASE GRANULAR BGA (NORMA ET-2005 IDU) M 84 $ 150,625 $ 12,652,500
2.9 CARGUE Y RETIRO DE SOBRANTES A 3 KM M 326 $ 3,300 $ 1,075,800
4 REDES DE ALCANTARILLADO PLUVIAL
ALCALDIA MUNICIPAL

4.1
SUMINISTRO TUBERAS EN PVC PARA
ALCANTARILLADOS

4.2
INSTALACIN TUBERAS EN PVC PARA
ALCANTARILLADOS

4.2.1 TUBERA PVC DIMETRO 110 MM A 250 MM ML 68 $ 12,800 $ 870,400
4.2.2 TUBERA PVC DIMETRO 315 MM A 400 MM ML 433 $ 32,848 $ 14,223,184
4.7 POZOS DE INSPECCION
4.7.1 BASE PARA POZO D=170CM UN 11 $ 607,027 $ 6,677,297
4.7.4 PLACA CUBIERTA POZO D=170CM UN 11 $ 521,505 $ 5,736,555
4.7.6 TAPA PARA POZO D=70CM UN 11 $ 136,541 $ 1,501,951
4.7.8
CILINDRO PARA POZO DE INSPECCIN 1.20
M., E=10 CM, EN LADRILLO RECOCIDO
ML
18
$ 524,527 $ 9,441,486
4.11
SUMIDERO ALCANT PLUVIAL-CAJA EN
ANDN Y EN VIA

4.11.1 SUMIDERO LATERAL TIPO SL -100A UN 17 $ 1,126,054 $ 19,142,918
7

7.1.1 PAVIMENTO FLEXIBLE EN MDC-1 M 29 $ 632,546 $ 18,027,561
7.1.6 PAVIMENTO RGIDO (MR 39 KG/CM2) M 29 $ 451,755 $ 12,875,018
APU N:98 CABEZAL DE ENTREGA UN 1 $ 2,050,219 $ 2,050,219

TOTAL OPTIMIZACIN ALCANTARILLADO PLUVIAL $ 193,245,991

TOTAL COSTO DIRECTO $ 463,975,593
ADMINISTRACIN 21.25% $ 98,594,814
IMPREVISTOS 5.00% $ 23,198,780
UTILIDAD 5.00% $ 23,198,780
AIU (Costo directo por el 31.25%) 31.25% $ 144,992,373
COSTO TOTAL DEL PROYECTO $ 608,967,966

6. DESCRIPCIN FINANCIERA
Fuente (Origen
de los
recursos con
el cual se va contratar):

RUBRO

NOMBRE
RUBRO

VALOR
2524020302 Contrato
interadministrati
vo No.EPC-CI-
085
Construccin de
obras del plan
maestros de
acueducto y
alcantarillado
644.395.579
ALCALDIA MUNICIPAL

urbano
Certificado de
disponibilidad
presupuestal (CDP)

NO.

FECHA:

FECHA DE TERMINACIN DE
LA VIGENCIA:
2014000139 20/03/2014 31/12/2014

7. CONDICIONES DEL OBJETO CONTRACTUAL
OBJETO DEL CONTRATO

CONSTRUCCIN DE OBRAS DE PLAN MAESTRO DE
ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO URBANO FASE I
MUNICIPIO DE CHAGUAN (CONVENIO EPC-CI 085-2013)
PLAZO DE EJECUCIN
(3) MESES CONTADOS PARTIR DE LA FIRMA DEL ACTA DE
INICIACION
LUGAR DE EJECUCIN ZONA RURAL Y URBANA
ALCALDIA MUNICIPAL

8. SOPORTE TCNICO Y ECONOMICO
TIPO DE
CONTRATACIN

LICITACION PUBLICA

VALOR, ANLISIS
TCNICO Y ECONMICO

Para la ejecucin de la presente licitacin se ha previsto un valor de
seiscientos ocho millones novecientos sesenta y siete mil novecientos
sesenta y seis pesos (608.967.966) Contrato interadministrativo No.EPC-CI-
085 Construccin de obras del plan maestros de acueducto y alcantarillado urbano
el cual tendr una duracin de tres (03) meses contados a partir del acta de
inicio.

La Secretaria de Planeacin y obras pblicas con base en los planos y
especificaciones del proyecto a contratar se realizaron los cmputos de las
obras a desarrollar, se procedieron a elaborar los anlisis de precios
unitarios de los diversos tems y se establecieron los valores parciales de los
captulos en que stos se agrupan para as determinar el presupuesto
oficial. El valor total result de sumar los subtotales correspondientes a los
diversos captulos de la obra y estos a su vez de la suma de los respectivos
valores parciales de los tems que lo componen. Con lo anterior se obtuvo
los costos directos que incluye todos los gastos que se hacen necesarios
efectuar para construir la obra contenida en el objeto de la presente
Licitacin Pblica.

Los valores parciales de los tems se determinaron con base en los
cmputos de las obras por ejecutar, liquidados a los correspondientes
precios unitarios segn la cantidad de medida especfica de cada tem.

En la metodologa empleada para determinar el presupuesto oficial se
realizaron las siguientes labores:

a) Extraccin de cantidades de obra
b) Anlisis de precios unitarios
c) Solicitud de cotizaciones.
a) Extraccin de cantidades de obra

Se desarroll la cuantificacin de las actividades determinadas en el literal
anterior, las cuales fueron obtenidas por medicin directa.

b) Anlisis de precios unitarios

Se procedi a valorar los insumos de medida (M, M3, UN, Kg, GLB) de los
componentes de los tems bsicos de los captulos de la obra, como son:

- Equipos y/o herramientas
- Materiales
- Mano de obra

Lo anterior teniendo en cuenta para su estructuracin las especificaciones
tcnicas, las caractersticas de la obra y de la organizacin de la misma.
ALCALDIA MUNICIPAL


c) Solicitud de cotizaciones.

La entidad procedi a realizar el estudio del mercado, para ello se tuvo en
cuenta las solicitudes de costos realizadas a proveedores de servicios e
insumos, contemplando para su estructuracin el precio de adquisicin,
costo de flete, operaciones de carga y descara, etc, en el sitio donde se
ejecutara el objeto contractual.

De igual manera se procedi a consultar bases de datos en revistas
especializadas de la construccin como Construdata de Legis y precios de la
Gobernacin del Cundinamarca para analizar la incidencia econmica de los
costos reales en el sitio donde se ejecutara las obras del presente proceso.

Por otro lado se defini los Costos Indirectos, los cuales incluyen entre otros
los siguientes gastos: gastos legales, Garantas y seguros, gastos de oficina,
comunicaciones, salarios, prestaciones sociales y parafiscales del personal
profesional administrativo (asesor, auxiliar y tcnico), costos financieros,
costos por concepto de la valla informativa, sealizacin, autocontrol,
pruebas y ensayos de calidad, planos record de construccin, normas de
seguridad Industrial y sanidad, los costos de vigilancia, dotacin del personal
de la obra, fotocopias, heliogrficas, fotografas, informes, servicios pblicos,
costos de licencias, permisos o autorizaciones a que haya lugar, los riesgos
previsibles, los impuestos, tasas y contribuciones y dems costos inherentes
al proyecto, etc., as como los imprevistos, y utilidad. Costos que se hallan
conformados as:

Administracin (A) Imprevistos (I) Utilidad (U)

Los gastos de personal administrativo cubren, los costos del personal
necesario mnimo exigido ya sea profesional, asesor, auxiliar y tcnico,
incluyendo el personal adicional al grupo mnimo exigido que considere
necesario para el desarrollo del objeto del contrato y hasta la entrega a
satisfaccin, entre otros, los sueldos, jornales y prestaciones sociales del
personal vinculado a la obra; gastos de viajes, horas extras, transportes,
computadoras, equipos de topografa, los dems equipos y maquinaria
necesarios para realizar los ensayos o pruebas que sean necesarios, los
impuestos legalmente a su cargo, las deducciones a que haya lugar y en
general todo costo en que incurra el contratista.

El Presupuesto Oficial correspondiente al proyecto a ejecutar, se
presentarn como documento separable del pliego de condiciones, el cual
podr ser consultado por los interesados en participar en el presente
proceso de seleccin, en el Sistema Electrnico para la Contratacin Pblica
- SECOP a travs de la pgina web del Portal nico de contratacin
http://www.colombiacompra.gov.co/ o la Oficina asesora de planeacin del
Municipio de Chaguan. Dicho documento contiene los tems, descripcin,
unidad, cantidad, los valores unitarios, los valores parciales y los subtotales
de los captulos en que se agrupan los tems. Dicho documento deber ser
tenido en cuenta por los interesados en participar para la confeccin de sus
ALCALDIA MUNICIPAL

ofrecimientos.

FORMA DE PAGO
La entidad pagar al contratista la suma pactada en el contrato mediante de
la siguiente forma:
a) un primer pago equivalente al treinta por ciento (30%) del valor del
contrato contra avance de obra equivalente al treinta por ciento
(50%) del total. b) Un segundo pago equivalente al treinta por
ciento (30%) del valor del contrato contra avance de obra
equivalente al sesenta por ciento (60%) del total. c) Un tercer pago
equivalente al treinta por ciento (30%) restante del valor del valor
contra un avance del noventa por ciento (90%) y d) El diez por ciento
(10) restante del valor una vez suscrita el acta de recibo y liquidacin
del contrato.
Los desembolsos se realizaran de acuerdo a las actas parciales
equivalentes al porcentaje de avance real fsico de obra previa
aprobacin por parte de la interventora contratada para el
seguimiento de contrato por parte de la EPC. El avance se cancelara
contra unidad sanitaria terminada y recibida a satisfaccin, por las
partes involucradas en el trmite de recepcin de la misma.
Para todos los casos, la Tesorera de la EPC tramitara ante el
Consorcio FIA el pago de los recursos involucrados en el contrato de
obra.
El contratista deber allegar para cada pago lo siguiente: presentacin
del informe de conformidad suscrito por la interventora y aprobado
por el supervisor del Municipio, planos de ubicacin, memoria de
cantidades de obra y acta de recibo del supervisor. Bitcora de obra,
pagos de seguridad social. Los pagos parciales no implican recibo o
aprobacin definitiva por parte del Municipio de las actividades
ejecutadas o productos entregados, y por consiguiente, no eximen al
Contratista de su responsabilidad en cuanto a la calidad de los
mismos o de cualquier otra obligacin contractual o de
responsabilidad civil que se genere.
FUNDAMENTOS
JURDICOS QUE
SOPORTAN LA
MODALIDAD DE
SELECCIN:
De conformidad con el pargrafo 1 del artculo 2 de la Ley 1150 de
2007, es deber de la Entidad, justificar de manera previa a la apertura del
proceso de seleccin de que se trate, los fundamentos jurdicos que
soportan la modalidad de seleccin que se propone adelantar.

En la actualidad, se requiere celebrar un contrato de obra cuyo objeto
CONSTRUCCIN DE OBRAS DE PLAN MAESTRO DE ACUEDUCTO Y
ALCANTARILLADO URBANO FASE I MUNICIPIO DE CHAGUAN
(CONVENIO EPC-CI 085-2013)

De conformidad con el numeral 1 del artculo 2 de la ley 1150 de 2007, La
escogencia del contratista se efectuar por regla general a travs de
licitacin pblica, con las excepciones que se sealan en los numerales 2, 3
y 4 del presente artculo.

ALCALDIA MUNICIPAL

Igualmente el literal b del numeral 2 del artculo 2 de la ley 1150 de 2007:
Para las entidades que tengan un presupuesto anual inferior a 120.000
salarios mnimos legales mensuales, la menor cuanta ser hasta 280
salarios mnimos legales mensuales, que es el rango en el cual se enmarca
el Municipio de Chaguani.

Por lo anterior, jurdicamente se concluye que la cuanta de la presente
contratacin supera el rango de la menor cuanta es decir 280 salarios
mnimos legales mensuales, por lo tanto se realizara mediante el
procedimiento establecido en el Numeral 1 del artculo 2 de la Ley 1150 de
2007, es decir Licitacin Pblica.

9. FACTORES DE ESCOGENCIA Y CALIFICACIN

JUSTIFICACIN DE LOS
FACTORES DE
SELECCIN.
De conformidad con el Artculo 5 de la Ley 1150 de 2007, tal y como qued
modificado el Numeral 2 en virtud del Artculo 88 de la Ley 1474 de 2011
(Estatuto Anticorrupcin), en los procesos de seleccin la Oferta ms
favorable ser aquella que, teniendo en cuenta los factores tcnicos y
econmicos de escogencia y la ponderacin precisa y detallada de los
mismos contenida en los Pliegos de Condiciones o sus equivalentes, resulte
ser la ms favorable para la Entidad, sin que la favorabilidad la constituyan
factores diferentes a los contenidos en dichos documentos.

El Municipio de Chaguan, efectuar las comparaciones del caso mediante
el cotejo de los ofrecimientos recibidos y la consulta de precios o
condiciones del mercado y los estudios u deducciones de la Entidad.

En este proceso de seleccin se ponderarn criterios tcnicos (Alcance de la
Propuesta) y criterios econmicos. Para ello, la Oferta ms ventajosa ser la
que resulte de aplicar alguna de la alternativa establecida en el pliego La
ponderacin de los elementos de calidad y precio soportados en puntajes o
formulas sealados en el Pliego de Condiciones.

As mismo, se dar aplicacin al Artculo 26 del Decreto 1510 de 2013, en el
que establece que en los procesos de seleccin por Licitacin, de Seleccin
Abreviada para la Contratacin de Menor Cuanta y para los dems que se
realicen aplicando este ltimo procedimiento, la Oferta ms ventajosa ser la
que resulte de aplicar la ponderacin de los elementos de calidad y precio
soportados en puntaje o frmulas sealadas en el Pliego de Condiciones.
Supervisin y/o
Interventora
La interventora ser desarrollada por una firma externa contratada por la
EPC, La cual tendr como fines especficos Garantizar la Correcta ejecucin
de las Obras y Garantizar la inversin en su totalidad de los recursos, entre
Otras Actividades. La supervisin ser realizada por la Secretaria de
Planeacin y Obras Publicas Municipal,

10. SOPORTE PARA TIPIFICACION, ESTIMACION Y ASIGNACION DE RIESGOS.

ALCALDIA MUNICIPAL


a) Precio fijo sin reajuste: no se cancelaran reajustes luego el contratista asume los cambios en el
mercado y no reclamara ni pretender reajustes. El municipio asume el riesgo de pago por unidad
de medida y precio unitario, para lo cual cuenta con la respectiva disponibilidad presupuestal.

b) Geolgicos y geogrficos: El contratista conocer en visita de obra el terreno y no realizar
reclamaciones por condiciones del suelo, ni accesibilidad del lugar, tampoco por desplazamientos.
Este riesgo es asumido en un 100% por el contratista.

c) Pagos Por Avance De Obra: el proponente seleccionado deber asumir la totalidad de los costos
de la ejecucin del contrato y se someter a los trmites y requisitos para los pagos parciales y
definitivos; de igual forma, como quiera que el proyecto es financiado por ICCU, se someter al flujo
de recursos.

d) RIESGO FINANCIERO: El municipio en principio no asignara recursos para anticipo, razn por la
cual el contratista debe aprovisionar los recursos para asegurar el inicio y ejecucin del proyecto en
un cuarenta por ciento. De otra parte el contratista debe contar con los recursos suficientes para
cancelar los impuestos que se causan a la suscripcin del contrato como son seguridad del 5%
base gravable el valor del contrato. Por ltimo el riesgo de la utilidad debe ser asumido por el
contratista por lo que DEBE CALCULAR la utilidad y no se aceptan reclamaciones sobre el
particular.

e) RIESGO DE DISEO: El Municipio entrega los diseos por ende este riesgo lo asume el contratista.

1. Anlisis de riesgos

1.1. Factores de riesgo que pueden generar desequilibrio econmico

Como factores precursores de eventos y causantes de cambios en la ecuacin econmica y la estructura de
costos, gastos y egresos que debe considerar el futuro contratista, se han tenido en cuenta los siguientes
factores, los cuales se presentan agrupados segn las 10 categoras que se anotan a continuacin, con una
descripcin enunciativa de eventos propios de cada categora, sin perjuicio de haber considerado otros
eventos, que correspondan a dichas categoras:

1.2.1. Acciones legales: impuestos, cargas parafiscales, y todo tipo de tributos, timbres, estampillas, o
cargos de origen impositivo que pueden ser considerados en virtud de la normatividad vigente o
en desarrollo, al momento de presentar la oferta.
.
1.2.2. Tecnolgicos e infraestructura pblica: Falla en telecomunicaciones, suspensin de servicios
pblicos, advenimiento de nuevos desarrollos tecnolgicos, Operacin y manejo de equipos y
herramientas, operatividad y estado de las vas de acceso y transporte.

1.2.3. Socio polticos: Actos de terrorismo que sean cometidos al amparo de fallas de los sistemas de
vigilancia y control que debe implementar y mantener adecuadamente el contratista, al igual que
actos de Delincuencia comn, Actividad proselitista o huelgas, protestas y acciones frente a las
cuales el contratista debe mantener una actitud de diligencia y cuidado adecuados, se consideran
tambin las costumbres y usos culturales, religiosos y creencias que lleven a todas las personas
que se afectan, benefician, o influyen en la operacin del proyecto.

1.2.4. Macroeconmicos: Alteraciones y cambios en el Tipo de cambio, Tasa de inters, Curva de
Inflacin, Importaciones/exportaciones, Oferta o demanda de materias o servicios necesarios
ALCALDIA MUNICIPAL

para el proyecto o requeridos por el contratista, disponibilidad y costo de mano de obra, Cambios
en los precios en general y derivados de variaciones en la oferta o demanda de bienes y
servicios, Escasez de mano de obra.

1.2.5. Actos de la Naturaleza: en esta categora se consideran fenmenos Geolgicos, freticos,
Hidrolgicos, Climticos, incendios forestales, Biolgicos / patolgicos, accin de roedores y
animales, todos los anteriores dentro de los parmetros previsibles que determinen su acontecer
con base en las condiciones que se dan en la zona de los trabajos o en cualquier otra zona que
afecte o tenga influencia en este proyecto. Se enfatiza que no se incluyen fenmenos que
revistan la caracterstica de fuerza mayor, la cual tendr un tratamiento especial mediante la
contratacin de seguros.

1.2.6. Relaciones laborales: Accidentes laborales / Enfermedad profesional, Muerte, ausencia de
persona clave, Actos de empleados ya sean voluntarios o culposos, derivados de impericia o falta
de habilidades y conocimiento.

1.2.7. Hecho de las cosas: Incendios, roturas, filtraciones, derrames, explosiones, falla mecnica,
todos de carcter sbito y accidental, pero cuyo desarrollo debe ser considerado en desarrollo de
la operacin de este proyecto, que se presenten por falta de diligencia y extremo cuidado, fallas
de los sistemas de vigilancia y control que debe implementar y mantener adecuadamente el
contratista.

1.2.8. Vicios: cambios en los costos, inversiones y gastos derivados de vicio propio, caractersticas y
propiedades fsicas o qumicas de materiales o productos, condiciones de suelos, medio
ambiente, vicios ocultos o redhibitorios.

1.2.9. Actos culposos o dolosos de terceros: entendidos como las actuaciones u omisiones que
cometan terceros ajenos al contrato contra los bienes e intereses del proyecto y que no
correspondan a los nueve factores anteriores, que ocurran al amparo de fallas de los sistemas de
vigilancia y control que debe implementar y mantener adecuadamente el contratista.

11. ANALISIS DE GARANTIAS

Se considera como posible riesgo: El cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones que
surjan a cargo del contratista; frente al Municipio, por razn de la celebracin, ejecucin y
liquidacin del contrato de obra pblica.

POLIZA A EXIGIR
1. CUMPLIMIENTO equivalente al diez por ciento (10%) del Valor
Contratado con vigencia igual a la del contrato y cuatro (4) meses
ms contados a partir de la fecha de su perfeccionamiento.

2. ESTABILIDAD DE OBRA equivalente al veinte por ciento (20%)
del valor total del contrato con una vigencia de CINCO (5) aos
contados a partir de la fecha del acta de entrega y recibo final de la
obra.

3. PAGO DE SALARIOS, prestaciones sociales e indemnizaciones
del personal, equivalente al (10%) del valor total del contrato y sus
adiciones si a ello hubiere lugar, con vigencia igual a la del contrato y
ALCALDIA MUNICIPAL

tres (3) aos ms, contados a partir de la fecha de perfeccionamiento.

4. RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL POR DAOS A
TERCEROS por el valor de 200 smlmv y con vigencia igual a la del plazo del
Contrato.

5. CALIDAD DE LOS MATERIALES Y ELEMENTOS UTILIZADOS
EN LA EJECUCION DE LA OBRA OBJETO DEL PRESENTE
CONTRATO, por una cuanta equivalente al veinte por ciento (20%)
del valor del contrato y con una vigencia igual a la del mismo y seis
(6) mes ms.

Indicacin de si la
contratacin esta
cobijada por
acuerdo
internacional o
TLC vigente,
1. Certifico que la cuanta de este proceso se somete al captulo de compras
pblicas. Si___x__ No ______.

2. El municipio se encuentra incluida en la cobertura del captulo de compras
pblicas Si___x____ No _______.

3. Los bienes o servicios se encuentran excluidos de la cobertura del captulo
de compras pblicas Si____x___ No _______.

Anexo 1: Aplicacin de los Acuerdos Comerciales para A1 Entidades Estatales del
nivel municipal FUENTE Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en
Procesos de Contratacin

Acuerdo Comercial
Valor a partir del cual el Acuerdo Comercial es aplicable
Excepciones

Chile Bienes y servicios $560408.000
Servicios de construccin $14.010191.000
Exclusin: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 12, 14, 15, 16, 17, 18,19, 28, 29, 32, 33, 34, 35, 36, 37

Guatemala No incluye valores
Exclusin: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 9, 14, 20, 21

Liechtenstein Suiza Bienes y servicios $560408.000
Exclusin 1, 2, 3, 4, 5, 6, 10, 11, 12, 14, 15, 16, 17, 19, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36,
37

Unin Europea Bienes y servicios $560408.000
Exclusin: 1, 4, 5, 6, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17,19, 23, 28, 29, 32, 34, 35, 37

EXCLUSIONES PARA GUATEMALA
Una vez revisado los acuerdos vigentes aplicables al municipio y sus exclusiones se
concluye que el presente proceso si est sometido a acuerdo internacional, en
consecuencia se aplicara el manual, pero atendiendo que en el convenio con Guatemala
no hay plazo mnimo, no se establece plazo mnimo de pliego.
ALCALDIA MUNICIPAL

SOPORTES
Documental: Copia estudio de conveniencia y oportunidad del proyecto a realizar, diseos, APUs y
disponibilidad presupuestal.
ELABORO ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD
NOMBRE JUAN FERNANDO PEDRAZA RODRIGUEZ

C.C. No.
53.097.163 DE BOGOTA D.C.
CARGO SECRETARIO DE PLANEACION Y OBRAS PUBLICAS

Vo, Bo

LUIS HERNAN SALDAA ANGEL
ALCALDE MUNICIPAL

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