A Amplitude da Divulgao da Obra em face do Controle da Distribuio Recife 2005 UNVERSDADE CATLCA DE PERNAMBUCO CENTRO DE CNCAS SOCAS DEPARTAMENTO DE CNCAS JURDCAS CURSO DE DRETO O DRETO AUTORAL NO MBTO DA NTERNET: A Amplitude da Divulgao da Obra em face do Controle da Distribuio Nilson de Oliveira Melo Neto Orientadora: Prof. Dra. Maura Gomes de Souza Recife 2005 Nilson de Oliveira Melo Neto O DRETO AUTORAL NO MBTO DA NTERNET: A Amplitude da Divulgao da Obra em face do Controle da Distribuio Orientadora: Prof. Dra. Maura Gomes de Souza Recife 2005 Monografia de concluso do curso de Bacharelado em Direito, com o objetivo de esclarecer sobre a adequao da legislao atual referente a direito autoral no que concerne, especificamente ao seu uso perante a rede mundial de computadores, denominada internet, visando apresentar o conflito entre a amplitude proporcionada por este meio divulgao pelos autores de suas obras e a dificuldade destes autores de obterem seus direitos autorais. RESUMO Este trabalho tem como objetivo apresentar as duas faces da divulgao de obra intelectual atravs da rede mundial de computadores, denominada internet. Ao mesmo tempo em que a internet uma poderosa aliada do autor no que tange divulgao de sua obra, pois, com os computadores de todo mundo interligados, em poucos segundos uma msica, por exemplo, transmitida de um ponto a outro do mundo a custo baixssimo, podendo este arquivo ser reenviado a outro usurio com a mesma facilidade e preservando- se todas as qualidades do original. Artistas obtm assim um meio rpido, fcil e de acesso universal de divulgar seu trabalho, seja ele uma msica, uma fotografia, um filme, ou at mesmo um livro, dentre outros. Contudo, essa facilidade de passar adiante uma obra dificulta o controle das cpias, e conseqentemente, inviabiliza o pagamento de direito autoral pela cpia. A pesquisa feita baseada em literatura a respeito do tema direito autoral de forma geral, bem como estudos sobre o direito e internet e ainda textos especficos sobre o tema do direito autoral no mbito da internet recolhida de bibliografia tradicional e textos oriundos da internet. No decorrer do trabalho foi visto que a legislao, em especial a brasileira, foi formulada de modo a conter as inovaes tecnolgicas como a internet de modo que obras disponibilizadas na rede no ficassem desprotegidas, se sujeitando s normas em geral sobre direito autoral, contudo, essa proteo no impede que os arquivos contendo as obras do autor sejam repassados nem estabelecem meios de controle do nmero de exemplares dessas obras, tornando-se ineficientes no geral. Com isso observa-se a necessidade de nova regulamentao, que se refira especificamente aos arquivos de computador em formato digital criando mecanismos tcnicos de controle de cpias. Algumas tentativas de controle de cpias aconteceram, porm os usurios de internet sempre descobrem uma maneira de desarmar a proteo, para permitir a distribuio sem controle. A proteo contra cpias, entretanto, no derivada de lei, mas simples ato de empresas que visam inibir a produo de cpias no autorizadas. A lei deve, contudo, criar mecanismos que punam quem quebrar essas protees. Nesse ponto o legislador brasileiro, seguindo preceitos de convenes e tratados internacionais, prima pela segurana jurdica dos direitos autorais com normas que prevem inclusive a proteo em tecnologias que venham a ser criadas e penas para quem quebrar cdigos de proteo. Muito embora as leis existam, a falta de fiscalizao contribui para que criminosos fiquem impunes e quem perde com isso o autor, e a sociedade, pois se o autor no recebe corretamente seus direitos autorais se desestimula e no produz, e sem produo artstica a sociedade como um todo fica mais pobre. Palavras-Chave 1) Ttulo 2)Direito Autoral 3)Direito e nternet Sumrio RESUMO SUMRO NTRODUO 1. Evoluo Histrica do Direito Autoral 1.1. A Origem da Propriedade sobre o bem intelectual 1.2. A Evoluo do Direito do Autor no Mundo 1.3. O Direito Autoral no mbito Nacional 2. Controle da Propriedade ntelectual 2.1. O Bem material e sua Distribuio 2.2. O Controle da Propriedade ntelectual no Brasil. 2.2.1. O Escritrio Central de Arrecadao e Distribuio 2.2.2. Da Arrecadao e Distribuio 2.3. A Reproduo legal de Obras ntelectuais A Pirataria 3. Direitos Autorais e a nternet. 3.1. A Distribuio da Obra ntelectual na nternet 3.1.1. Meios de Distribuio na nternet 3.1.2. O Controle de Cpias na nternet 3.2. A adequao das Leis do Direito Autoral nternet 3.2.1. Adequao de Lei Atual nternet. 3.2.2. A Concesso de Direitos Autorais A Licena Creative Commons 3.2.3. A Distribuio limitada e a Proteo ao Direito Autoral. CONCLUSES REFERNCAS ANEXOS - SGLAS - GLOSSRO Introduo Os avanos da tecnologia vm cada vez mais proporcionar um alcance maior no acesso s informaes. O advento da internet possibilitou a qualquer indivduo expor seus trabalhos na rede para que o mundo inteiro tenha acesso de maneira rpida e fcil. Msicos, cineastas, escritores, desenvolvedores de softwares, dentre tantos outros autores intelectuais, utilizam a grande rede para dar publicidade s suas obras com um baixo custo de divulgao e assim poder mostrar seu trabalho em busca do reconhecimento por parte da massa consumidora. Um dilema, entretanto, permeia esse universo de distribuio barata para um nmero muito grande de pessoas: Como controlar a distribuio das obras intelectuais na internet? Como obter a devida recompensa pelo rduo trabalho de criao? Essas dvidas que levam o autor a temer a divulgao de abrangncia quase imensurvel que a internet proporciona, o medo de ter sua obra distribuda sem controle, ou at mesmo usurpada por outrem que obteve a obra atravs da internet e passa a distribu- la a terceiros como sua. Para que haja um controle efetivo necessrio adequar a legislao vigente s nuances da era digital e impossveis de serem previstas nos tempos pr-internet. Este trabalho se destina a traar as vantagens e os riscos da distribuio de obras intelectuais na internet. Tentar-se- mostrar as vantagens de um autor de obra intelectual divulgar seu trabalho, seja este um filme, um romance, uma msica, uma pea publicitria ou um programa de computador, atravs da internet, por meio de compartilhamento de arquivos entre usurios ou atravs de websites. Em contrapartida sero abordados os riscos que corre o mesmo autor de ter sua obra distribuda, executada ou manipulada sem o seu consentimento, criando-se novas obras a partir daquelas preexistentes ou at mesmo de ver sua obra sendo distribuda por outrem como sendo de autoria deste. inteno desta monografia elucidar algumas questes suscitadas sobre controle e distribuio dos Direitos ntelectuais no mbito da Internet e como adequar a Legislao vigente no Brasil e no mbito internacional com a nova tecnologia de compartilhamento na rede, sabendo que esta posterior criao da maioria das leis pertinentes ao Direito Autoral, porque mesmo com as previses da atual Lei de Direitos Autorais brasileira, a Lei n. 9.610 de 19/02/1998, sobre a proteo das obras intelctuais "expressas por qualquer meio ou fixadas em qualquer suporte, tangvel ou intangvel, conhecido ou que se invente no futuro (1) existem nuances na internet que s podem ser solucionadas com uma regulamentao especfica. No caso do Brasil ser explicitada a forma de controle e arrecadao da distribuio de obras intelectuais atravs do ECAD (Escritrio Central de Arrecadao e Distribuio) e como este poder se adequar realidade da nternet. Para uma melhor compreenso do assunto ser apresentado um breve delineamento histrico da evoluo do Direito do Autor desde a pr-histria do Direito Autoral com as normas morais de respeito ao autor da obra intelectual at as mais modernas leis e tratados sobre o tema, passando pela "criao do copyright e dos royalties. O trabalho prossegue tratando de como feito o controle da arrecadao e distribuio de obras intelectuais, enfatizando-se o caso do Brasil. Em seguida sero mostradas as vantagens de se distribuir a obra intelectual na internet e os riscos que correm os autores ao divulgar seus trabalhos na rede, tanto o Brasil quanto a realidade mundial sero abordados. Por fim tentar-se- apresentar solues para a otimizar a validade do direito autoral, preservando os direitos autorais tanto na esfera patrimonial como na moral, no mbito da rede mundial de computadores - internet Para a produo do presente trabalho foi utilizada a literatura pertinente ao tema, tanto a tradicional, atravs de livros e artigos de jornais e revistas como a consulta aos mais variados websites que tratam do tema. Trata-se de um tema ainda pouco explorado e por isso de pouca literatura a respeito, o que torna este projeto ao mesmo tempo rduo e interessante, visto que abre um imenso leque a respeito dos rumos que podem ser tomados no sentido da proteo ao autor no mbito eletrnico. Apesar de, regra geral, a interpretao da Lei se adaptar ao surgimento de novas tecnologias, como o caso da internet, sempre haver lacunas a serem preenchidas, pois nem tudo prev a Lei. Como no pde prever o compartilhamento direto entre usurios. Como far a Lei para controlar tais aes? Vrias podem ser as solues apresentadas, mas em maior nmero estaro os meios de burl-las. Neste sentido, de buscar uma proteo efetiva para os autores que vem na internet um meio de sair do anonimato, podendo por si bancar a divulgao de suas obras, que se guia esta monografia. Buscando, atravs da interdisciplinaridade de diversas reas do Direito e a nformtica solues conciliatrias para que os artistas divulguem suas obras, os consumidores destas obras tenham acesso, pagando menos por isto e que ainda assim fomente a produo de novas obras, o que poderia no ocorrer caso no se remunerasse devidamente os titulares dos direitos. Evoluo Histrica do Direito Autoral 1.1. A Origem da ro!riedade so"re o #em Intelectual O Direito Autoral, ensina Carlos Alberto Bittar "o ramo do Direito Privado que regula as relaes jurdicas advindas da criao e da utilizao econmica de obras intelectuais estticas e compreendidas na literatura, nas artes e nas cincias 1 entretanto este ramo do direito tal como o conhecemos hoje, de recente criao, uma "inveno da modernidade, nenhum autor antigo ou medieval sabia da existncia dos Direitos Autorais, apesar de autores hoje consagrados como Shakespeare e Molire receberem compensaes financeiras pelas peas que produziram, estas recompensas tinham natureza de pagamento pelas obras encomendadas, no subsistindo a noo de propriedade imaterial da obra. A primeira noo de propriedade sobre um bem derivado de criao de esprito remete a Roma, entretanto o reconhecimento pela produo daquela obra era todo o mrito que recebia o autor, cabendo aos copistas a remunerao pelo trabalho de copiar as obras para que fossem lidas por um maior nmero de pessoas. Aos autores restava apenas a sano moral, de repdio pela sociedade caso algum se apresentasse como autor da obra de outrem. Afirma Eduardo J. Vieira Manso que "ainda que sem efeitos jurdicos patrimoniais, nem pessoais (como a priso, por exemplo), j se considerava um verdadeiro ladro quem apresentasse como sua a obra de outrem 2 sendo denominado de plagiarus quem o fizesse comparando o contrafator com quem cometia o furto de pessoas livres, definido como plagium por uma lei do 1 BTTAR, Carlos Alberto. DIREITO DE AUTOR. 3. ed. So Paulo: Forense Universitria, 2001. p.08. 2 MANSO, Eduardo J. Vieira. O QUE DIREITO AUTORA!. So Paulo: Brasiliense, 1987. p. 9 segundo sculo antes de Cristo. Alguns autores falam da actio in"uriarium, que significa o direito de ao pelo no direito, ainda dos tempos romanos como um ancestral do direito autoral. Pela actio in"uriarium, caberia ao contra tudo aquilo que se fizesse sem direito, ou seja, poderia ser utilizada para reprimir todos os atentados contra os direitos morais de nossos dias, e entre estes pode-se dizer que esto os direitos autorais tutelados pelo Direito Positivo vigente. Pode-se considerar a inveno da imprensa por Hans Guttemberg, em 1436, o "ponto de ecloso" dos direitos autorais. Com a descoberta da imprensa e a conseqente facilidade na obteno da reproduo dos trabalhos literrios, surgiu tambm a concorrncia das edies abusivas. Da o interesse em reprimi-las, pois o autor, ou seu sub-rogado em direito, que antes tinha pelo menos um controle sobre a reproduo das obras, decorrente da pose do manuscrito original, passou a perd-lo, uma vez que cada possuidor de uma cpia impressa podia, com toda facilidade, reproduzi-la. S aps a inveno da imprensa que os monarcas passaram a outorgar alguns privilgios e favores aos autores para a explorao econmica da obra, por determinado tempo, geralmente consistiam em monoplios com validade de 10 anos. Esses privilgios entretanto eram relativos aos editores e no.aos autores. "Esses privilgios partias do pressuposto, em boa-f, de que os esses editores j haviam obtido autorizao dos autores para a publicao da obra, restando apenas a do governante. 3 A primeira lei conhecida sobre direitos de autor apareceu na nglaterra, em 1710, baixada pela Rainha Ana, devido a insuficincia do sistema e a necessidade de assegurar-se a remunerao dos autores. O Copyright Act (Direito de cpia ou reproduo) foi um ato de estmulo da Cultura, onde Coroa, ou seja o Rei, da o surgimento da palavra royalty# confere aos autores e compradores o direito s cpias de seus livros pelo prazo de 21 anos aps registro formal, contados partir da data de impresso, sendo as obras no impressas protegidas apenas por 14 anos. Antes, entretanto, o !icensing Act 3 MANSO, Eduardo J. Vieira. Ob. cit. p. 13-14. (Ato de Licena), de 1662, proibia a impresso de qualquer livro que no estivesse licenciado ou registrado devidamente. Na Frana comearam a assentar o direito do autor sua produo, para garantir a remunerao pelo seu trabalho partir de 1777, em seguida duas leis de 1793 vieram para reconhecer os direitos exclusivos de permitir a execuo de peas e de propriedades de escritos, composies musicais ee pinturas. Com a Revoluo Francesa, em 1789, e suas lutas pelos direitos individuais trouxe tona a primazia do autor sobre a obra. O Droit $%auteur enfoca "os aspectos morais, o direito que o autor tem ao ineditismo, paternidade e integridade de sua obra, que no pode ser modificada sem seu consentimento. Mesmo que um autor ceda seus direitos patrimoniais referentes sua obra, ele conserva em sua esfera esses direitos morais, que so inalienveis e irrenunciveis. A proteo se estende por toda a vida do autor e at mesmo aps sua morte, transferindo-se todos os direitos patrimoniais e morais para seus herdeiros e sucessores legais 4
desta formatao de origem britnica e francesa que em sua essncia perdura at hoje que se extrai o conceito atual de Direito do Autor como um conjunto de prerrogativas de ordem no patrimonial e de ordem pecuniria que a lei reconhece a todo criador de obras literrias, artsticas e cientficas de alguma originalidade, no que diz respeito sua paternidade e ao seu ulterior aproveitamento, por qualquer meio durante toda a sua vida e aos sucessores, ou pelo prazo que ela fixar. 4 GANDELMAN, Henrique. DE &UTE'(ER& ) I*TER*ET+ DIREITO, AUTORAI, *A ERA DI&ITA!. 4. ed. Record: Rio de Janeiro, 2001. p. 33. 1.$. A Evoluo do Direito do Autor no %undo A partir da Revoluo Francesa diversos pases comearam a criar leis que regulamentava no mbito internacional os Direitos do Autor. No ano de 1840, realizou-se pela primeira vez, uma Conveno nternacional para a proteo do direito autoral, entre as altas partes contratantes do Reino da Sardenha e do mprio da ustria, recebendo a assinatura do Prncipe de Metternich, em Viena, na data de 22 de maio do referido ano. Aderiram tambm a esta Conveno: os Ducados de Parma, de Modena, de Lucca, o Gro-Ducado de Toscana, o Reino das Duas Siclias e o Estado Pontifcio. No ano de 1886, as principais potncias europias enviaram seus embaixadores cidade de Berna, na Sua, onde se reuniram para elaborar os fundamentos de uma Unio nternacional, adotando todas uma lei bsica, geral e uniforme, firmando a Conveno nternacional de Berna, para a proteo das obras artsticas, literrias e cientficas. Revises foram feitas em Paris (1896), Berlim (1908), Roma (1928), Bruxelas (1948), Estocolmo e Paris novamente (1971, modificada em 1979). Os Estados Unidos da Amrica, com a sua "Federal Copyright Act" de 1790, no se entrosa com nenhum dos sistemas vigentes, e a proteo s se inicia quando a obra inscrita, com todas as formalidades, na Biblioteca do Congresso de Washington. Contudo a proteo no se dirige ao autor da obra mas a quem fez o registro. Obriga ainda a esta lei a impresso ou reimpresso da obra em oficinas situadas dentro do territrio americano, como uma medida protecionista classe dos grficos, s tipografias e s indstrias relacionadas com o ofcio. Assim, os Estados Unidos no puderam aderir Conveno de Berna. O Brasil assinou este tratado sendo aprovado pelo Decreto Legislativo n. 94/1974 e promulgado em 1975 pelo Decreto n. 75.699, da Presidncia. Outro importante tratado foi o da Conveno Universal de Genebra, realizado pela UNESCO em setembro de 1952, revista em Paris em 1971, tambm contando com a assinatura do Brasil, aprovada pelo Decreto Legislativo n. 55/1975 e promulgada pelo Decreto n. 76.905 de 1975 da Presidncia. O Brasil tambm signatrio de outros Tratados e Convenes internacionais como o da Conveno de Roma, de 1961, para a proteo dos artistas intrpretes ou executantes, dos produtores de fonogramas e dos organismos de radiodifuso, aprovada em 1964 e promulgada em 1965, a Conveno de Genebra para a proteo de produtores de fonogramas ,de 1971, aprovada e promulgada em 1975, o TRP's (Acordo sobre aspectos dos direitos de Propriedade ntelectual relacionados ao comrcio), um diploma que possui vrios artigos sobre direito autoral, inclusive no que concerne proteo de programas de computadores, aprovado e promulgado em 1994. Alm dos tratados da OMP sobre atualizao do direito autoral e normas relativas s interpretaes, execuo e fonogramas o TODA (WCT) e o TOEF (WPPT), ainda no aprovados pelo congresso nem sancionado pela presidncia. Na Amrica o primeiro esforo se deu em 1889 em Montevidu, no Congresso nternacional de Direito Privado, ratificado na mesma cidade em 1939. Outras Convenes foram realizadas no Mxico (1902), Rio (1906), Buenos Aires (1910), Havana (1928, pra revisar a de Buenos Aires) e Washington (1946) que substituiu as demais. Como se percebe, o Direito Autoral atravessou intenso desenvolvimento at alcanar o "status que possui hoje. Na verdade, por mais desrespeito ao Direito Autoral que se possa constatar em determinado pas, tem ele, hoje, pelo menos, uma regulamentao protetora. sto para enfatizar a legitimidade e o alcance dos Direitos Autorais, seja nos mais variados pases, das mais variadas formas de governo e, sem subjugar-se a qualquer ideologia, permanece soberano, como um direito construdo e conquistado com muita dificuldade e, de uma vez por todas, consolidado na sociedade contempornea. 1.&. O Direito Autoral no 'm"ito (acional Atualmente os Direitos Autorais so regulamentados no Brasil pelo inciso XXV do art. 5. da Constituio Federal de 1988 e pela Lei n 9.610/98, a LDA, entretanto antes da promulgao desta lei um grande nmero de decretos, leis e dispositivos constitucionais j haviam tratado do tema, de maneira no sistemtica, o que at hoje provoca dvidas e informaes conflitantes. A respeito de Direito Autoral a primeira disposio legal que se tem notcia a Lei que instituiu os cursos jurdicos no Brasil em 11 de agosto de 1827, onde assegurava aos mestres nomeados a publicao de seus compndios por dez anos. Entretanto valia apenas para os mestres das faculdades de direito em So Paulo e em Olinda, no alcanando os demais autores brasileiros. Em seguida, em 1831, com o Cdigo Criminal, foi institudo o delito de Contrafao (art. 261), que era punida com a perda de exemplares Sucessivas tentativas de regulamentao do direito do autor foram feitas em 1856, 1875, 1861 e 1893, entretanto nenhuma obteve xito, pois o pensamento dominante poca era influenciado pela doutrina francesa de que idias gerais no poderiam ser objeto de propriedade, no podendo portanto ser regulada. Em 1891, com a primeira Constituio Republicana, o Brasil adotou normas positivas de direitos autorais, atravs do 26 do art. 72, includo nos direitos individuais, sendo mantida pelas constituies posteriores, com exceo de 1937. Logo em seguida foi publicada a Lei n. 496 de 1. de agosto de 1896, a chamada Lei Medeiros Albuquerque, que regulamentava o dispositivo constitucional que tratava do tema. Entretanto esta lei, apesar da inspirao na lei belga, era desatualizada em relao s leis europias que tratavam de propriedade do autor, mas perdurou at o advento do Cdigo Civil de 1917, quando o direito autoral no pas teve algum progresso estrutural, embora tenha perdido sua autonomia legislativa ao ser considerado pelo cdigo como um tipo de propriedade, a Propriedade Literria, Cientfica e Artstica. Em 14/12/73 foi editada a Lei n. 5.988, chamada de Lei de Direitos do Autor, que regulamentou o direito do autor no pas seguindo as recomendaes dos doutrinadores que defendiam que pela especificidade e multiplicidade de aspectos deveria ser tema tratado em lei autnoma. Com o advento da Constituio Federal de 1988 o direito autoral ganhou posio de destaque ao ser colocado na parte pertinente aos Direitos e Garantias Fundamentais, garantindo aos autores o direito exclusivo de utilizao, publicao ou reproduo de suas obras, transmissvel aos herdeiros, bem como o direito proteo s participaes individuais em obras coletivas e o direito de fiscalizao do aproveitamento econmico de suas obras, por si ou por associaes que o devidamente representarem, que geraram princpios norteadores da lei atual sobre a matria. A atual Lei de Direitos Autorais (LDA), de 19 de fevereiro de 1998, "inaugura uma nova srie de conquistas no plano dos direitos do autor. O carter pioneiro dos institutos albergados no seio da Lei n. 5.988, de 14.12.73, foi mantido, bem como mantido foi o direcionamento dos princpios constitucionais introduzidos com a Carta Magna de 1988. Alteraes substancias foram inseridas, e isto principalmente no que concerne ao aspecto tecnolgico (como o exemplo do 1., do art. 7.) e abolio normativa da CNDA, mas a textura fundamental dos direitos em tela, patrimoniais e morais do autor, foi mantida. 5 A nova lei de direito do autor brasileira, de fato prima pela coerncia e abrangncia, inclusive a tecnologias futuras, em sua elaborao, entretanto, a internet exige aprofundamentos e especificidades resultantes da peculiaridade em que transitam as obras, surgindo conflitos que no podem ser previstos pela lei atual, com veremos a seguir. 5 BTTAR, Carlos Alberto. Ob. Cit. p.15. )ontrole da ro!riedade Intelectual $.1. O #em Imaterial e sua Distri"uio Ensina a Professora Maura Gomes de Souza que "o objetivo do Direito do Autor disciplinar as relaes jurdicas entre o criador e sua obra, desde que de carter esttico, em funo seja da criao (direitos morais) seja da respectiva insero em circulao (direitos patrimoniais) e a todos os que, no circuito correspondente, vierem a ingressar, o Estado, a coletividade como um todo, o explorador econmico, o usurio e o adquirente de exemplar. 6 Portanto ao Direito Autoral cabe a proteo do Bem material fruto da imaginao do autor. esse bem que necessita de Proteo Jurdica especial, por especial ser a sua maneira de distribuio. Segundo Maria Helena Diniz 7 "os bens incorpreos no tem existncia tangvel e so relativos aos direitos que as pessoas fsicas ou jurdicas tm sobre as coisas, sobre os produtos de seu intelecto ou contra outra pessoa, apresentando valor econmico, tais como: os direitos reais, obrigacionais, autorais. (sem grifo no original). Por serem bens em que a existncia intangvel, possuem, por sua natureza, um modo diverso de distribuio, j que tais bens possuem a faculdade de serem transmitidos sem que o autor, o possuidor original, perca a posse desse bem, ou seja, a distribuio feita atravs da reproduo da obra intelectual. O que aparentemente se demonstra como uma vantagem ao possuidor dos direitos autorais, na verdade no o deixa de ser, reflete tambm um problema para o autor, j que uma vez transmitido, possvel a reproduo, e at a retransmisso, de sua obra sem o seu consentimento, pois 6 SOUZA, Maura Gomes de. O CONTRATO DE DRETO AUTORAL. Recife: Fundao Antnio dos Santos Abranches FASA, 2002. p.26 7 DNZ, Maria Helena. CURSO DE DRETO CVL BRASLERO. v. 4. So Paulo: Saraiva, 2000. p. 193. para isto basta que novo possuidor da obra reproduza por conta prpria a obra que est em seu poder. Cada tipo de obra intelectual possui um meio prprio de distribuio, embora haja meios que suportem mais de uma categoria de obra intelectual. A msica, ou fonograma, originalmente veiculada no rdio, nos concertos e nos discos (incluindo-se aqui o CD e o disco de vinil dentre outros) e fitas magnticas, entretanto com o advento da televiso e do cinema a msica tornou-se pea indispensvel nesses "novos meios de comunicao, at na era do cinema mudo havia msica, normalmente conduzida por msicos dentro da sala de exibio. Hoje em dia com os avanos da tecnologia a msica se faz presente at nos aparelhos de telefone celular, tanto na forma de campanhias monofnicas (onde apenas uma nota tocada por vez, mais comum nos primeiros aparelhos de telefonia celular) como nas atuais campanhias polifnicas onde so tocadas as obras de determinado artista como se fosse um rdio, s vezes com qualidade at melhor que este. No pode-se deixar de falar na internet, que hoje o maior meio de circulao de msicas (sendo a maioria no formato MP3) e o DVD, sucessor das antigas fitas de VHS, que reproduzem tanto filmes como shows de msicas, onde o fonograma pea indispensvel. Outra categoria de bens imateriais a dos textos de qualquer natureza, publicados em jornais, revistas, livros ou na internet. Textos cientficos ou literrios tem ainda valor fundamental na cultura contempornea sendo a base de conhecimento, mesmo que no sejam os impressos em papel, cada vez mais sendo substitudos por publicaes na internet. Fotografias artsticas, peas de design, assim como filmes e softwares fazem parte dos bens protegidos pelas leis do Direito Autoral, em especial a Lei 9.610/98 e a Lei 9.609/98, esta ltima que trata da proteo a programas de computador/softwares. Apesar dos meios analgicos ainda persistirem na distribuio de material autoral, sendo inclusive onde se originam algumas bens como a pintura em telas ou as esculturas, o meio digital vem sendo cada vez mais utilizado, tanto para a transmisso das obras como para a sua produo, em especial os discos digitais (CD udio, CD-ROM, DVD, MD etc.) e cada vez em maior nmero na internet. $.$. O )ontrole da ro!riedade Intelectual no #rasil $.$.1. O Escritrio )entral de Arrecadao e Distri"uio *E)AD+ A representao e execuo de obras regulamentada pelo Captulo do Ttulo V da LDA, pelos arts. 68 e seguintes. O art. 68 em seu caput veda a execuo pblica de obras protegidas pelo direito autoral sem a prvia autorizao expressa do detentor dos respectivos direitos, delegando em seu 3. ao Escritrio Central a tarefa de arrecadar os valores devidos pela utilizao da obra, ou seja os direitos autorais, que na definio da prpria LDA so bens mveis, portanto com valor econmico. O artigo 97 da mesma Lei dispe em seu caput que "para o exerccio e defesa de seus direitos, podem os autores e os titulares de direitos conexos associar-se sem intuito de lucro. Filiando-se a essas associaes, estas tornam-se mandatrias dos associados para os atos necessrios defesa, dentro ou fora do juzo, dos direitos autorais bem como da cobrana, entretanto podem os associados praticarem tais atos, com o prvio aviso Associao. No que toca particularmente arrecadao dos direitos autorais e sua distribuio aos pertinentes autores esta feita perante o Escritrio Central, institudo conforme art. 99 da LDA. Na Lei anterior (Lei n. 5988/73), havia a previso de um conselho superior com a funo de fiscalizar a aplicao das leis e tratados internacionais sobre direitos autorais, bem como o funcionamento das associaes e do ECAD podendo, para isso, editar normas para regular o funcionamento das associaes e dos sistemas de cobrana, alm de funcionar como arbitro nas questes pertinentes a direitos autorais, dentre outras funes. A nova lei excluiu a figura do CNDA sem instituir outro rgo para a superviso controle ou fiscalizao sobre as associaes que ganharam autonomia e sendo dispensadas de qualquer autorizao para funcionar no pas. O ECAD (Escritrio Central de Arrecadao e Distribuio) uma sociedade civil de natureza privada, sem fins lucrativos, originalmente institudo pela lei 5.988/73, mas mantido pela LDA atual. "um escritrio organizado pelas associaes de autores e demais titulares a elas filiados e/ou representados para centralizar a arrecadao e a distribuio de direitos autorais e conexos decorrentes da execuo pblica de obras musicais e/ou ltero-musicais e de fonogramas, nacionais e estrangeiros, em todo o territrio nacional, inclusive atravs da radiodifuso ou transmisso por qualquer modalidade e da exibio cinematogrfica. 8
O ECAD dirigido e administrado pelas associaes que o integram, sendo atualmente composto por 6 associaes efetivas (ABRAMUS, AMAR, SBACEM SOCNPRO, SCAM e UBC) e 6 associaes administradas (ABRAC, ACMBA, ANACM, ASSM, ATDA e SADEMBRA), sendo o rgo responsvel pela proteo dos direitos de execuo pblica de obras musicais tanto nacionais como estrangeiras. sto porque, as associaes que o compem, mantm contratos de representao com vrias sociedades congneres em todo o mundo, garantindo aos titulares estrangeiros suas devidas remuneraes quando da utilizao de suas obras em nosso territrio. De acordo com esses contratos as sociedades estrangeiras tem a obrigao recproca de controlar a utilizao de obras brasileiras nos pases contratantes de forma a garantir a remunerao dos autores nacionais pela execuo de suas obras no exterior. $.$.$. Da Arrecadao e Distri"uio Como j foi visto, para a execuo de uma obra intelectual, seja ela uma pea de teatro ou uma msica, necessria a prvia autorizao de seu autor, para isto o pretenso usurio se dirige ao ECAD, que representa o titular, para requerer esta utilizao. Ao obter a autorizao para a execuo pblica, o 8 <http://www.ecad.org.br/> acesso em 17/03/2005 s 17h47. usurio fica obrigado a fornecer os meios para que se verifique a veracidade dos elementos que serviro de base de clculo para estipulao da remunerao, bem como os dados necessrios para a futura distribuio dos direitos arrecadados. Os dados fornecidos pelo usurio serviro de base para a criao de um cadastro que servir para enquadra-lo em diferentes categorias de usurios que se sujeitaro a formas de cobrana especfica pra cada categoria. O ECAD possui um Regulamento de Arrecadao, aprovado por sua Assemblia Geral, que representa a vontade dos titulares de obras musicais e de fonogramas. Esse Regulamento especifica os parmetros de cobrana a que esto sujeitos todos os usurios de msicas. Usurio, conforme definido pelo Regulamento de Arrecadao, elaborado pelas associaes e aplicado ao ECAD, toda pessoa jurdica ou fsica que utilizar obras musicais, ltero-musicais, fonogramas, atravs da comunicao pblica, direta ou indiretamente, por qualquer meio ou processo similar, e ser classificado levado em conta o tipo de atividade econmica e freqncia de utilizao das obras musicais. Com o devido cadastro e enquadramento do usurio ser determinada a "forma de cobrana - em razo do parmetro fsico ou em funo de percentual incidente sobre a receita bruta. Quer seja por parmetro fsico, quer seja por percentual sobre a receita bruta, o pagamento da retribuio autoral deve ser efetuado previamente. A partir do cadastramento e da fixao do valor da retribuio autoral, o estabelecimento passa a receber boleto de pagamento de direitos autorais emitido por instituio bancria que, quitado, autoriza a utilizao de msica durante todo o ms ou para determinado evento. importante ressaltar o disposto no art. 24 do estatuto do Escritrio, que remete aos pargrafos 3. e 4. do art. 99 da LDA ao obrigar o recolhimento de valores por depsito bancrio, sendo vedado aos fiscais receber quaisquer quantias dos empresrios, a qualquer ttulo. Essa visa a segurana da arrecadao devida evitando fraudes. Os boletos emitidos so de duas ordens, mensais, em caso de usurios freqentes e cadastrados, ou avulso, para o caso de usurios eventuais. Ao ECAD vedado conceder isenes ou dedues aos usurios na cobrana de direitos autorais de execuo pblica, salvo quando devidamente autorizado pelo titular. Para o clculo do valor devido utilizada a tabela contida no Regulamento de Arrecadao, com valores expressos em UDA. A UDA (Unidade de Direito Autoral) a unidade de valor criada pelo ECAD e pelas associaes para servir de base de clculo para a cobrana da retribuio autoral fixada com base em parmetro fsico. O valor unitrio sempre determinado pela Assemblia Geral do Escritrio sendo reajustada periodicamente. O Regulamento de Arrecadao do ECAD prev trs tipos de distribuio do valor arrecadado, so eles: direta, indireta e indireta especial. A distribuio direta feita em razo das utilizaes musicais relativas a shows/eventos, carnaval, reveillon, espetculos circenses, obras musicais exibidas em TV aberta e, exibio cinematogrfica, e baseados em planilhas de gravao e/ou roteiros musicais, fornecidos pelo promotor do show ou obtida atravs da gravao do evento pelo ECAD. A distribuio indireta, propriamente dita, se caracteriza pela utilizao do critrio amostral, e utilizada para distribuio do arrecadado atravs das emissoras de rdio e tv e da sonorizao de ambientes, inclusive bares e boates com msica ao vivo, sendo que neste caso, como forma de incentivar a msica ao vivo, dado um desconto de 33% no valor arrecadado pela execuo de direitos autorais. A distribuio direta especial obtida atravs da arrecadao em grandes eventos populares como o carnaval e o So Joo, feita baseada na gravao de bailes e festejos populares. Dos valores arrecadados, 18% so destinados ao ECAD para sua administrao, as associaes retm 7% do valor total e o restante (75%) repassado para seus titulares filiados. O mtodo usado pelo ECAD, principalmente no que tange distribuio indireta, falha, pois centra-se apenas em rdios e televises que alcanam grandes pblicos e essas difusoras concentram sua programao em artistas de grande apelo popular deixando os compositores de menor conhecimento, ou que faam sucesso em determinada regio do pas, longe do centro Rio - So Paulo, onde a maior parte das amostragens feita, desprotegidos e passveis de no receber a remunerao pela veiculao de sua obra. A arrecadao do ECAD funciona melhor quando se trata de espetculos musicais onde so entregues as planilhas com as msicas executadas. O ECAD, entretanto, no pode ser encarado como o maior vilo na arrecadao dos direitos autorais. um rgo privado, formado por associaes de compositores e executores de obras, que por sua vez so constitudas dos titulares dos direitos autorais, cabendo a estes associados fiscalizar a atuao dessas associaes, e conseqentemente do ECAD, visto que outorgaram poderes a essas associaes para cuidar da defesa de seus direitos autorais. importante ressaltar que o art. 98, pargrafo nico da LDA, permite ao titular associado praticar qualquer ato de defesa de sues direitos ou cobrana desde que comunique previamente associao que filiado. Assim, cabe ao associado a conscientizao no que tange proteo dos seus direitos, se o ECAD deficitrio deve-se, atravs das associaes, cuidar para que medidas para uma proteo mais abrangente pelo ECAD dos direitos autorais sejam tomadas buscando a proteo efetiva de qualquer detentor de direito autoral que tenha sua obra executada sem sua autorizao prvia. O provento relativo aos direitos autorais, contudo, no se exaure nos valores arrecadados e distribudos pelo ECAD, cabe a este escritrio controlar o uso de obras sem a prvia autorizao do autor, como j exposto anteriormente. Contratos de uso de direitos autorais podem ser firmados entre o autor e o usurio pra a utilizao da obra, atravs destes contratos usurio pode utilizar a obra intelectual enquanto o autor tem garantida a receita pela utilizao de sua obra, nesse caso "a remunerao dos criadores depende dos negcios realizados e dos respectivos contratos, prevendo-se sistema de pagamento fixo ou de valor relacionado vendagem da obra 9 $.&. A ,e!roduo Ilegal de O"ras Intelectuais - A irataria 9 SOUZA, Maura Gomes de. Ob. Cit. p. 30. A pirataria a "atividade de copiar ou reproduzir, bem como utilizar indevidamente isto , sem a expressa autorizao dos respectivos titulares livros ou outros impressos em geral, gravaes de som e/ou imagens, so-twares de computador, ou ainda, qualquer outro suporte fsico que contenha obras intelectuais protegidas 10
A pirataria um problema que atinge no s os detentores dos direitos autorais, mas tambm ao Estado que deixa de arrecadar os impostos que seriam pagos com a circulao legal das obras, as empresas e produtores de obras intelectuais e at mesmo o pblico que ao utilizar produtos de qualidade duvidosa, corre o risco de danos aos seus equipamentos de reproduo, tais como o aparelho de DVD ou de CD. Por isso a pirataria combatida com afinco, visando a diminuio da cpia ilegal. Carlos Alberto Bittar prope uma regulamentao da reprografia no sentido de inibir a cpia ilegal. A proposta "baseada na idia de cobrana de direitos por cpia extrada - j adotada hoje em dia em alguns pases, em acordos intercategoriais - que seria efetivada na extrao mediante preenchimento em formulrio prprio, para a identificao do titular, da obra e do nmero de pginas copiadas. Os recursos seriam carreados para o fundo prprio e, posteriormente, distribudos entre os titulares, procedendo-se a fiscalizao pelos mecanismos do setor e controle pelas entidades correspondentes. 11 . Esta proposta depende de regulamentao das lojas de reprografia, mas uma medida interessante no combate pirataria de livros. No que tange s cpias de DVD e CD, o rigor no combate s "empresas que pirateam, aliado diminuio nos custos de produo e divulgao das obras tornariam o preo dessas obras mais acessvel, desestimulando o consumidor a comprar o produto falsificado, optando pelo original, por primar pela qualidade. No tocante produo, uma diminuio nos custos da fabricao de um disco j vislumbrada para um futuro prximo devido s 10 GANDELMAN, Henrique. Ob. Cit. p. 86. 11 BTTAR, Carlos Alberto. Ob. Cit. p. 68. tecnologias de gravao que tornam cada vez mais fcil e acessvel para qualquer grupo ou produtor, em relao distribuio e divulgao da obra, a internet, j hoje em dia, uma grande aliada, por alcanar de forma instantnea milhares de pessoas. Direitos Autorais e a Internet &.1. A Distri"uio da O"ra Intelectual na Internet A internet, a rede que interliga computadores de todo o mundo, sem sombra de dvidas uma realidade na sociedade atual. A incluso digital se alastra facilitando o acesso de qualquer pessoa s informaes constantemente atualizadas na grande rede, o que a torna uma fonte de conhecimentos sem precedentes na histria da comunicao. Conhecendo a amplitude proporcionada pela internet, muitos autores de obras intelectuais vislumbraram nela um modo rpido, fcil e barato de divulgar sua produo artstica por oferecer uma oportunidade de alcanar o maior nmero de pessoas com o menor custo e trabalho, muitas vezes sem necessidade de intermedirios. &.1.1. %eios de Distri"uio na Internet As formas de se divulgar um trabalho na internet so diversas. Um autor pode, por exemplo, utilizar sites de grandes portais para fazer a divulgao de sua obra, seja ela um disco de msica, um livro impresso ou uma pea de teatro. Esses portais podem disponibilizar as obras tanto para consulta, quando a obra disponibilizada no site, mas sem a possibilidade de se efetuar um $ownloa$, como ocorre, por exemplo, com as rdios e televises virtuais, que retransmitem a programao da emissora convencional atravs da internet, ou at mesmo no caso de emissoras de rdio e televiso exclusivas para a grande rede. Outra forma de disponibilizar contedo sem o $ownloa$ fazendo uso, no caso das msicas e vdeos, da tecnologia stream que possibilita o usurio ver ou escutar a obra, ou parte dela, sem, entretanto, ret-la em seu computador, ou utilizando de protees anti-cpia que impedem que o usurio possa copiar imagens ou textos da internet. O acesso pode ser enquadrado em duas categorias, os ambientes de livre acesso, onde qualquer usurio pode ver, ler, ou ouvir uma obra intelectual ou fonograma sem que para isso seja necessrio qualquer inscrio ou o pagamento de taxas; e o ambiente de acesso controlado, onde atravs de inscrio no provedor e pagamento de taxas o usurio tem acesso ao contedo do portal, tanto para ler, ouvir, ou ver quanto para obter uma cpia. possvel, tambm, a venda dessas obras por lojas virtuais, trazendo comodidade aos consumidores. Empresas que lidam com informtica costuma disponibilizar seus so-twares em suas pginas na internet, estes programas podem ser "baixados pelo usurio para o computador que paga empresa por uma licena de uso. Existem Pode-se ainda, e a que se encontra a verdadeira revoluo na distribuio de obras pela "rede, fazer a publicao da obra na prpria internet, seja um livro, uma msica ou at mesmo filmes. Como exemplo pode-se citar o famoso escritor de livros de terror, o norte-americano Stephen King, que publicou um livro inteiro atravs da internet. O livro foi vendido por cerca de dois dlares atravs de uma pgina na internet, e estima- se que cerca de quinhentos mil exemplares da obra ,iding t.e #ullet (em traduo literal algo como "Montando a Bala) tenham sido vendidos apenas no primeiro fim de semana aps a publicao. , tambm, bastante comum a distribuio gratuita de faixas de discos de artistas, em formato digital, com o objetivo de mostrar ao pblico o novo trabalho do compositor ou da banda de modo que o consumidor se interesse e busque adquirir o lbum tradicional. Algumas bandas, principalmente estrangeiras, possuem convnios com grandes corporaes de informtica onde atravs de seus sites disponibilizam faixas, ou at mesmo um disco inteiro na internet que podem ser compradas, do mesmo jeito que os so-twares, o usurio faz o $ownloa$ e mediante o pagamento de uma taxa obtm a licena para escutar a msica. O site americano iTunes 12 , j oferece esse tipo servio, disponibilizando msicas de artistas consagrados, no formato digital ACC ou MP3, protegidas pelos direitos autorais, as faixas "baixadas podem ser escutadas diretamente no computador ou transmitidas para um aparelho, denominado iTune, que as armazena como se fosse um grande CD. Essas licenas geralmente no permitem que o usurio compartilhe os arquivos adquiridos. No Brasil vrios artistas optam por disponibilizar todas as faixas de seu lbum de graa na internet, embora nada impea que, seguindo a idia de Stephen King, algum compositor decida disponibilizar seu disco mediante o pagamento de um determinado valor, como feito no exterior. O grande problema encontrado pelos autores, entretanto, a realizada entre usurios. Valdir de Oliveira Rocha Filho afirma que a internet atual "supera o conceito de mera rede de computadores pessoais e corporativos interligados por provedores de acesso e transforma-se rapidamente numa grande base de dados que podem ser encontrados e intercambiados de foram descentralizada, com a utilizao da tecnologia denominada P2P (peer to peer) ou pessoa a pessoa, usurio a usurio 13 . Essa tecnologia permite que um usurio tenha acesso aos arquivos que se encontram no computador de outro, permitindo assim a troca de arquivos sem intermedirios. Essa troca bastante benfica para os usurios, entretanto vai contra qualquer ordenao do direito autoral, pois o usurio possuidor da obra, no possui a propriedade deste, e, portanto, no tem a permisso do autor para retransmiti-la. Neste sentido ensina a professora Maura Gomes de Souza quando, referindo-se ao computador afirma que na condio de aparato reprodutor de textos, imagens e sons, incidem os computadores no mbito da denominada 'reprografia' produo mecnica de obras intelectuais em srie, pelos processos possveis (cenografia, microfilmagem, computao, gravao eletrnica em vdeo ou fita). Prtica que ao envolver criao protegida pelo Direito do Autor, e no contar com a devida autorizao, fere os direitos autorais. 14 12 http://www.apple.com/itunes/, acesso em 30/03/2005 16:34. 13 ROCHA FLHO, Valdir de Oliveira. Violao de Direitos de Propriedade ntelectual Atravs da nternet. n: O DIREITO E A I*TER*ET. ROCHA FLHO, Valdir de Oliveira; BARRETO, Ana Carolina Horta et al. (coord.) Rio de Janeiro: Forense, 2002. p. 165 14 SOUZA, Maura Gomes de. Ob. cit. p. 51 Aponta Manoel J. Pereira dos Santos que "quando a utilizao informtica da obra intelectual se faz dentro do mbito do computador pessoal do usurio, tal ato se inclui na categoria de uso provado, sendo portanto em princpio lcita. Assim sendo, possvel ao usurio ver, ler ou ouvir a obra intelectual que se encontra disponibilizada em ambiente de acesso livre. Cabe, porm, a ressalva de que ao usurio no permitido reproduzi integralmente essa obra, seja para armazenamento em seu computador, seja para transferncia a terceiros, porque tal ato viola o disposto no art. 46, da Lei 9.610/98. 15 Diante da realidade da distribuio sem limites que proporcionada pelas mais modernas tecnologias de ligao entre usurios Valdir de Oliveira Rocha Filho afirma que "essa nova realidade da internet coloca em pauta diversas questes complexas relativas proteo dos direitos imateriais, que a legislao brasileira atual contempla de forma s vezes tangencial, mas que por si s no suficiente para resolver os conflitos que se apresentam, visto que as novas tecnologias digitais inviabilizam grande parte das medidas judiciais at aqui eficientes na represso utilizao indevida de obras e signos em suportes fsicos intangveis. Os direitos autoral e industrial esto entre os que certamente sero transformados pelos fatos sociais. As estruturas de remunerao por cpia ou execuo de obras esto mudando. As sociedades arrecadadoras devero se adaptar aos novos tempos. 16 Agora no s as rdios e televises, que inclusive j alcanaram a internet, ou casas de shows, bares e festas populares so preocupaes das sociedades de autores, o controle da distribuio de obras na internet cresce num ritmo que em pouco tempo essas transmisses virtuais superar as convencionais devendo-se buscar formas alternativas, pertinentes nova realidade, para garantir aos autores o que de seu direito. 15 SANTOS, Manoel J. Pereira dos. O Direito Autoral na nternet. n: DIREITO E I*TER*ET+ Rela./es 0ur1$icas na socie$a$e in-ormati2a$a. GRECO, Marco Aurlio; MARTNS, ves Gandra. (coord.) So Paulo: Revista dos Tribunais, 2001. p. 146. 16 ROCHA FLHO, Valdir de Oliveira. Ob. Cit. p. 165. &.1.$. O )ontrole de )!ias na Internet A facilidade de uma obra transitar no meio digital coloca em dvida a possibilidade de se cobrar os direitos autorais na internet, pois uma obra disponibilizada na rede pode ser copiada infinitamente e sem o controle do autor. Visando coibir a disseminao incontrolada de obras sem a autorizao do autor, ou pelo menos buscando fornecer a este meios de controlar as obras distribudas, vrias medidas foram criadas para obter-se uma tentativa de controle de cpias digitais. Partindo da prpria tecnologia, diversos mtodos foram criados para impedir a cpia indiscriminada. Diversos websites possuem protees que impedem o usurio de copiar para si o contedo disponibilizado na pgina. Essas protees, entretanto se limitam quilo que for disponibilizado em determinada pgina, geralmente teis para impedir que textos ou imagens sejam armazenadas no computador do usurio. Obras "baixadas, ou seja, aquelas que o usurio, legal ou ilegalmente copiou para o seu computador, no se sujeitam a essa proteo. Para isso surgiram vrias tecnologias como o DO (Digital Object dentifier) lanado pela AAP (Associao de Editoras Americanas) em conjunto com a CNR (Corporao para niciativas de Pesquisas Nacionais dos Estados Unidos), que se prope a identificar uma pea de direito intelectual atravs de uma rede digital e formado por um cdigo de identificao inserido no objeto digital que em conjunto com uma base de dados se presta a fornecer informaes sobre a obra, seja ela um texto, uma imagem, um arquivo de udio ou vdeo ou um software. O DO pode inclusive ser utilizado como ferramenta do comrcio eletrnico, por possibilitar ao usurio ao acessar o DO ser direcionado a uma pgina da internet onde ele poder fazer o $ownloa$ de um arquivo ou obter uma licena para utiliz-lo. Outro mtodo de controle das cpias digitais atravs dos recurso, vulgarmente denominado de "tatuagem que permite ao autor controlar a distribuio de sua obra, obtendo a localizao do objeto digital aps sua disponibilizao no ambiente virtual. Esse sistema funciona inserindo-se um cdigo que acompanha o objeto digital permitindo o monitoramento de cpias, ou transferncias da obra. A diferena principal entre as duas tecnologias est em que enquanto o DO apenas fornece informaes sobre a obra a "tatuagem monitora o objeto digital enviando ao autor dados que permitam controlar o destino da obra. Com isso d-se incio DRM (Gerenciamento Digital de Direitos Autorais), pois atravs de tecnologias como Content&uar$, que so inseridas nos objetos digitais tornando-se parte dele, permite-se o gerenciamento dos direitos autorais, pois permite saber a localizao da obra e se foram feitas cpias dela, alm disso o DRM fornece informaes sobre qual contedo est sendo disponibilizado, quem o est disponibilizado, de que maneira e para qual finalidade, por quanto tempo e em que condies, assim, permite controlar se o usurio poder, no caso de um livro por exemplo, apenas l-lo na tela, ou se poder imprimi-lo, e se puder imprimi-lo quantas vezes isso possvel, alm de proibir a transferncia do arquivo entre usurios. Esses recursos tecnolgicos, aparentemente resolveriam a questo das cpias indevidas das obras em formato digital, mais uma vez a tecnologia se mostra ao lado dos autores, porm, no so realmente to eficientes assim, isso porque existem pessoas que levam a vida com o objetivo de quebrar esses cdigos de proteo, so os chamados crac3ers. Com a quebra dos cdigos a proteo dada pelo DRM se desfaz, tornando a obra novamente passvel de cpias indiscriminadas. Valdir de Oliveira Rocha Filho fala que "h os que duvidam da inviolabilidade de documentos e arquivos na internet e h os que dedicam seu tempo criao de meios de invaso de base de dados e quebra de cdigos e distribuio no autorizadas de obras alheias. 17 Aes criminosas como as dos crac3ers contribuem para dificultar a devida remunerao dos autores pelos seus direitos autorais. &.$. A adequao das /eis do Direito Autoral 0 Internet 17 ROCHA FLHO, Valdir de Oliveira. Ob. Cit. p. 166. Apesar de todos os desenvolvimentos obtidos no campo da informtica no sentido de permitir aos autores e detentores de direitos autorais o controle de suas obras aps a disponibilizao no meio digital, nenhuma tecnologia suficientemente segura. "Piratas virtuais batalham contra as tcnicas de proteo apresentadas, quebrando cdigos e licenas de uso e reproduzindo ilegalmente obras digitais. Assim, recorre-se s medidas legais, tanto cautelatrias, de proteo, como medidas judiciais, com sanes efetivas para aquele que lesa os direitos autorais. Levando em conta que a evoluo da tecnologia cria casos que a lei no pode prever, busca o legislador fornecer a devida segurana ao autor, visando o estmulo de produo de novas obras, atravs da adequao das leis ao surgimento de casos especficos de desrespeito ao direito autoral digital. &.$.1. Adequao de /ei Atual 0 Internet. A LDA atual, a Lei n. 9.610/98, especificamente em seu art. 7., garante aos autores e aos titulares de direitos autorais a proteo s criaes que sejam "expressas por qualquer meio ou fixadas em qualquer suporte, tangvel ou intangvel, conhecido ou que se venha a inventar no futuro. 18 A redao que foi dada ao artigo demonstra a preocupao que teve o legislador em assegurar aos detentores de direitos autorais que a veiculao de uma obra em qualquer meio que venha ser criado ser protegido pelas regras dessa lei, seja ele fsico ou virtual, englobando-se a a internet. Essa disposio por si s suficiente para garantir que a internet no seja uma terra sem lei, no que tange aos direitos autorais. O Art. 29 da LDA, que trata da autorizao do autor para a utilizao da obra se refere, no inciso V, distribuio de obras ou produes atravs dos 18 Art. 7. Caput da Lei 9.610/98. recursos de telecomunicaes abrange a distribuio eletrnica, que pode ser aplicvel distribuio de objetos digitais na internet. No plano internacional os tratados da OMP, sobre direito do autor e sobre interpretaes ou execues de fonogramas, ambos de 1996, dispem que as partes signatrias devem promover uma proteo jurdica adequada, bem como sanes jurdicas eficazes com o objetivo de proteger as medidas tecnolgicas adotas pelos titulares de direitos autorais no exerccio de seus direitos, que visem restringir atos que no sejam autorizados pelos autores ou permitidos pela lei e punir efetivamente atos de sabotagem contra essas medidas, especialmente no que concerne supresso ou alterao, sem a autorizao do titular, de qualquer informao eletrnica sobre a gesto de direitos ou distribuio, radiodifuso ou comunicao pblica sem autorizao de exemplares de obras, interpretaes ou execues, ou fonogramas, quando for sabida que foi feita a supresso ou alterao, no autorizada, da informao eletrnica sobre essa gesto. Como a insero das informaes relativas gesto de direitos facultativa, as obrigaes de proteo legal dessas medidas s se aplicam quando os dados de proteo gesto de direitos forem inseridos voluntariamente pelos interessados. Atento a essa determinao o legislador brasileiro estatuiu no art. 107 que alm de perder o equipamento, responder por perdas e danos quem "alterar, suprimir, modificar ou inutilizar, de qualquer maneira, dispositivos tcnicos introduzidos nos exemplares das obras e produes protegidas para evitar ou restringir sua cpia; distribuir, importar para distribuio, emitir, comunicar ou puser disposio do pblico, sem autorizao, obras, interpretaes ou execues, exemplares de interpretaes fixadas em fonogramas e emisses, sabendo que sinais decodificados e dispositivos tcnicos foram suprimidos ou alterados sem autorizao; suprimir ou alterar, sem autorizao, qualquer informao sobre a gesto de direitos; distribuir, importar para distribuio, emitir, comunicar ou puser disposio do pblico, sem autorizao, obras, interpretaes ou execues, exemplares de interpretaes fixadas em fonogramas e emisses, sabendo que a informao sobre gesto de direitos foi suprimida ou alterada sem autorizao. 19 Observando que o conceito de reproduo constante no art 5. da LDA inclui "qualquer armazenamento permanente ou temporrio por meios eletrnicos ou qualquer outro meio de fixao que venha a ser desenvolvido 20 , constata-se que o preceito contido no incisos do art. 107 se estendem s reprodues digitais, sendo portanto abrangidas pela lei. Na medida em que prev a adequao da Lei a meios de comunicao e transmisso de dados ainda no existentes, abrange a LDA a internet, fazendo com que o regulamento atualmente vigente no Brasil a enquadre em sua rea de atuao, desfazendo a idia que se tem que a obra autoral que for disponibilizada na "rede no est protegida pelo direito. Do ponto de vista cvel possvel a cobrana efetiva dos direitos autorais, inclusive exigindo-se de quem indevidamente utilizar obra protegida sem a autorizao dos detentores dos direitos, a indenizao moral e patrimonial cabvel, nos termos dos artigos 24 a 45 da LDA. No mbito penal a Lei n. 10.695 de 01/07/2003 atualizou os artigos 184 e 186 do Cdigo Penal adequando-o nova LDA, abrangendo tambm a internet ao dispor que incorre nas penas do art. 184 quem violar os direitos do autor e os que lhe so conexos, estes definidos pela LDA. nteressante a redao dos pargrafos do art. 184, ao se aproximar dos termos contidos na lei autoral brasileira quando dispe: " 1 o Se a violao consistir em reproduo total ou parcial, com intuito de lucro direto ou indireto, !or qualquer meio ou !rocesso, de obra intelectual, interpretao, execuo ou fonograma, sem autorizao expressa do autor, do artista intrprete ou executante, do produtor, conforme o caso, ou de quem os represente: Pena recluso, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa 21 (grifo nosso). Ou ainda o pargrafo 3. que se assemelha redao do art. 29, V da LDA quando comina pena quando "a violao consistir no oferecimento ao pblico, mediante ca"o1 fi"ra tica1 19 Art. 107, incisos a V da Lei 9.610/98. 20 Art. 5., V da LDA. 21 Art. 184, 1. do Cdigo Penal Brasileiro. sat2lite1 ondas ou qualquer outro sistema que !ermita ao usurio reali3ar a seleo da o"ra ou !roduo !ara rece"45la em um tem!o e lugar !reviamente determinados !or quem formula a demanda, com intuito de lucro, direto ou indireto, sem autorizao expressa, conforme o caso, do autor, do artista intrprete ou executante, do produtor de fonograma, ou de quem os represente: Pena recluso, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa. 22 (grifo nosso) O pargrafo 4, do art. 184 do CPB, isenta de pena quem praticar qualquer dos atos constantes nos pargrafos do artigo em conformidade com o disposto nos artigos 46 a 48 da LDA que se referem s limitaes aos direitos autorais, inovando ao permitir a cpia de obra intelectual ou fonograma, em um s exemplar, para uso privado do copista, sem intuito de lucro direto ou indireto. As alteraes trazidas pela lei 10.695/2003 contribuem para um controle mais rgido do direito autoral, inserindo a lei penal no mbito das tecnologias mais recentes, como o caso da internet, inclusive introduzindo no Cdigo de Processo Penal medidas condizentes com os preceitos contidos na LDA, em consonncia com as inovaes do Cdigo Penal. Essas atualizaes nas leis conferem aos detentores de direitos autorais segurana jurdica em qualquer meio que sua obra venha a circular. &.$.$. A )oncesso de Direitos Autorais 5 A /icena Creative Commons Estabelecida a proteo jurdica dos direitos autorais, pode o autor dispor de alguns desses direitos no mbito da internet, ou mesmo fora dela, com o objetivo de difundir seu trabalho. A concesso de licenas pelo autor ao disponibilizar as obras na rede tendem a criar nos usurios uma "simpatia que estimula os usurios a consumir a obra daquele autor. 22 Art. 184, 3. do Cdigo Penal Brasileiro. Uma desses pacotes de licenas o projeto Creative Commons, criado pela Universidade de Stanford, sendo adaptado s leis brasileiras pela Fundao Getlio Vargas. Atravs dessas licenas pode o autor disponibilizar seu trabalho indicando quais as concesses que so feitas para o uso da obra. A Creative Commons parte do pressuposto que o direito autoral probe qualquer uso da obra no autorizado previamente pelo autor, assim, atravs da licena o autor passa a permitir algumas utilizaes da obra, podendo em certos casos o usurio alter-la. "O Creative Commons um projeto que tem por objetivo expandir a quantidade de obras criativas disponveis ao pblico, permitindo criar outras obras sobre elas, compartilhando-as. sso feito atravs do desenvolvimento e disponibilizao de licenas jurdicas que permitem o acesso s obras pelo pblico, sob condies mais flexveis. (...) Existem diversas modalidades de licena, cada uma concedendo direitos e deveres especficos. (...) Muda-se, assim, de 'todos os direitos reservados' para 'alguns direitos reservados', garantindo-se a existncia de uma universalidade de bens intelectuais criativos acessveis a todos, que condio fundamental para qualquer inovao cultural e tecnolgica . 23 Em linhas gerais trata-se de uma autorizao prvia do autor, geralmente no onerosa, para a utilizao de suas obras pelos usurios, o que difere, no entanto, a possibilidade de o autor escolher, de forma prtica, as licenas que ir permitir. Geralmente essas licenas tm como finalidade o estmulo a produes culturais baseadas na derivao de uma obra protegida pelos direitos autorais. &.$.&. Distri"uio Ilimitada e a roteo ao Direito Autoral Utilizar a internet como meio para a divulgao da obra intelectual proporciona ao autor um alcance imensurvel para o seu trabalho, alcance 23 http://www.direitorio.fgv.br/cts/projetos.html#cc acesso em 30/03/2005 s 08h36. esse que feito atravs de mtodos tradicionais custaria mais tempo, e, conseqentemente, mais dinheiro, encarecendo a obra o que a tornaria menos acessvel ainda ao pblico, o que, segundo alegam alguns usurios, a causa da reproduo de cpias no autorizadas, a chamada pirataria. A facilidade ao acesso das obras na internet, entretanto, deu a falsa impresso de que as obras ali expostas estavam livres de direitos autorais, portanto passveis do uso indiscriminado sem a autorizao do autor. Uma obra disponibilizada, mesmo que gratuitamente, na rede possui proteo do direito do autor e deve seguir as regras estabelecidas pela lei. A concesso, atravs de licenas, pagas ou gratuitas, facilita o acesso e utilizao dessas obras. Faz-se necessrio, entretanto, um rgido controle e fiscalizao por parte dos rgos competentes, sejam eles o governo ou as associaes de autores, para que os direitos autorais, que encontram na lei a proteo para que subsistam, no se percam na imensido da internet. A mesma tecnologia que facilita a reproduo indiscriminada produz armas capazes de controlar as cpias digitais, definindo com segurana, pode-se falar numa segurana maior at que a presente no meio analgico, os direitos cabveis ao autor da obra. Como em toda a sociedade, tambm no meio digital, h pessoas dispostas a infringir o direito alheio, a lei protege esses direitos e seus titulares, cabe a quem for responsvel aplicar a lei, impedindo a violao dos direitos e de forma a sempre estimular a produo intelectual artstica e cientfica. )onclus6es ,efer4ncias 1. 7e"sites < www.ebookcult.com.br/ebookzine/drm.htm> acesso s 16h16 de 30/03/05. <www.apple.com/itunes> acesso em 30/03/2005 s 16h34. <www.creativecommons.org> acesso em 29/03/2005 s 20h13. <www.direitorio.fgv.br/cts/projetos.html#cc> acesso em 30/03/2005 s 08h36. <www.ecad.org.br/> acesso em 17/03/2005. s 17h47. $./ivros ASCENSO, Jos de Oliveira. DIREITO DA I*TER*ET E DA ,OCIEDADE DA I*4OR'A56O+ Estu$os. Rio de Janeiro: Forense, 2002. BTTAR, Carlos Alberto. DIREITO DE AUTOR. 3. ed. So Paulo: Forense Universitria, 2001. CABRAL, Plnio. DIREITO AUTORA!+ D7vi$as e Controv8rsias. So Paulo: Harbra, 2000. CUNHA, Srgio Srvulo da. DICIO*9RIO CO':ACTO DE DIREITO. So Paulo: Saraiva, 2003. DNZ, Maria Helena. CUR,O DE DIREITO CI;I! (RA,I!EIRO. v. 4. So Paulo: Saraiva, 2000. GANDELMAN, Henrique. DE &UTE'(ER ) I*TER*ET+ Direitos Autorais na Era Digital. 4. ed. Recordo: Rio de Janeiro, 2001. GRECO, Marco Aurlio; MARTNS, ves Gandra. (coord.) DIREITO E I*TER*ET+ Rela./es 0ur1$icas na ,ocie$a$e In-ormati2a$a. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2001. MANSO, Eduardo J. Vieira. O QUE DIREITO AUTORA!. So Paulo: Brasiliense, 1987. ROCHA FLHO, Valdir de Oliveira; BARRETO, Ana Carolina Horta et al. (coord.). O DIREITO E A I*TER*ET. Rio de Janeiro: Forense, 2002. SOUZA, Maura Gomes de. O CO*TRATO DE DIREITO AUTORA!. Recife: Fundao Antnio dos Santos Abranches FASA, 2002. Ane8os 1. SI9/AS AA Association of American Publishers (Associao das Editoras Americanas) A#,A%:S Associao Brasileira de Msica A)) Advanced udio Coding (Cdigo Avanado de udio) A)I%#A Associao de Compositores e ntrpretes Musicais do Brasil A%A, Associao de Msicos, Arranjadores e Regentes A(A)I% Associao Nacional de Autores, Compositores, ntrpretes e Msicos ASSI% Associao de ntrpretes e Msicos A;IDA Associao dos Titulares de Direitos Autorais )) Creative Commons )D Compact Disc )(DA Conselho Nacional de Direitos Autorais )(,I Corporation for National Research nitiatives (Corporao para niciativas de Pesquisas Nacionais) )# Cdigo Penal Brasileiro, Decreto-Lei n. 2.848 de 07/12/1940 DOI Digital Object ndentifier (ndentificador de Objeto Digital) D,% Digital Rights Management (Gerenciamento Digital de Direitos Autorais) D<D Digital Versatile Disc E)AD Escritrio Central de Arrecadao /DA Lei de Direitos Autorais, Lei n. 9.610 de 19/02/1998 %D Mini Disc %& Moving Picture Expert Group udio Layer 3 O%I Organizao Mundial de Propriedade ntelectual $ Peer to Peer (Par para Par) SADE%#,A Sociedade Administradora de Direitos de Execuo Musical do Brasil S#A)E% Sociedade Brasileira de Autores, Compositores e Escritores de Msica SI)A% Sociedade ndependente de Compositores e Autores Musicais SO)I(,O Sociedade Brasileira de Administrao e Proteo de Direitos ntelectuais ;ODA *7);+ Tratado da OMP sobre Direito do Autor (WPO Copyrigth Treaty) ;OEI= *7;+ Tratado da OMP sobre Executores ntrpretes e Fonogramas (WPO Performances and Phonograms Treaty) ;,I Agreement on Trade-Related Aspects of ntellectual Property Rights (Acordo sobre Aspectos dos Direitos de Propriedade ntelectual Relacionados ao Comrcio) :#) Unio Brasileira de Compositores :DA Unidade de Direito Autoral <HS Video Home Sistem $. 9/OSS>,IO A)) formato de arquivo digital protegido pelos direitos autorais de acordo com a AAP utilizado, principalmente, no sistema iTUNES. Actio Injuriarium ao romana contra a ofensa moral, sendo considerado por alguns autores a origem dos direitos de personalidade. )ontent9uard tecnologia que permite, atravs de um cdigo denominado XrML, aos autores administrar e proteger contedos prprios como livro, msica e vdeo distribudos na nternet. )o!?rig.t direito de reproduo de obra intelectual. )rac@er programa ou pessoa que se destina a ilegalmente quebrar protees digitais tornando-as vulnerveis, causando danos e prejuzos aos sistemas protegidos. )reative )ommons projeto que visa pr-definir no momento da disponibilizao da obra intelectual ao pblico quais direitos o autor resguarda e quais concede ao usurio. DOI tecnologia que visa enviar informaes sobre o contedo de um objeto digital. DoAnload transferncia de um arquivo digital de um computador a outro. D,% Gerenciamento digital dos direitos autorais atravs de tecnologias de identificao de objetos digitais, tais como o DO ou ContentGuard. =onograma toda fixao de sons de uma execuo ou interpretao ou de outros sons, ou de uma representao de sons que no seja uma fixao includa em uma obra audiovisual. $B Internet rede que interliga computadores de todo o mundo. I;:(E Tecnologia de distribuio de msicas protegidas pelo direito autoral pela internet atravs do $ownloa$ pago de obras em formato ACC. %& formato mais popular de arquivo digital de udio. $ tecnologia que permite a ligao direta entre dois computadores, atravs da internet, sem necessidade de um servidor central. ortal reunio de sites de variados contedos. ,o?alties compensao financeira pelo exerccio de direitos de explorao de um bem, notadamente de marcas e patentes. 25 SoftAare programa de computador. 7e"site local na internet que dispe contedo. 24 Art. 5., X da Lei n. 9.610/98. 25 CUNHA, Srgio Srvulo da. DICIO*9RIO CO':ACTO DE DIREITO. So Paulo: Saraiva, 2003. p. 228. ,efer4ncias 1. 7e"sites < www.ebookcult.com.br/ebookzine/drm.htm> acesso s 16h16 de 30/03/05. <www.apple.com/itunes> acesso em 30/03/2005 s 16h34. <www.creativecommons.org> acesso em 29/03/2005 s 20h13. <www.direitorio.fgv.br/cts/projetos.html#cc> acesso em 30/03/2005 s 08h36. <www.ecad.org.br/> acesso em 17/03/2005. s 17h47. $./ivros ASCENSO, Jos de Oliveira. DIREITO DA I*TER*ET E DA ,OCIEDADE DA I*4OR'A56O+ Estu$os. Rio de Janeiro: Forense, 2002. BTTAR, Carlos Alberto. DIREITO DE AUTOR. 3. ed. So Paulo: Forense Universitria, 2001. CABRAL, Plnio. DIREITO AUTORA!+ D7vi$as e Controv8rsias. So Paulo: Harbra, 2000. CUNHA, Srgio Srvulo da. DICIO*9RIO CO':ACTO DE DIREITO. So Paulo: Saraiva, 2003. DNZ, Maria Helena. CUR,O DE DIREITO CI;I! (RA,I!EIRO. v. 4. So Paulo: Saraiva, 2000. GANDELMAN, Henrique. DE &UTE'(ER ) I*TER*ET+ Direitos Autorais na Era Digital. 4. ed. Recordo: Rio de Janeiro, 2001. GRECO, Marco Aurlio; MARTNS, ves Gandra. (coord.) DIREITO E I*TER*ET+ Rela./es 0ur1$icas na ,ocie$a$e In-ormati2a$a. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2001. MANSO, Eduardo J. Vieira. O QUE DIREITO AUTORA!. So Paulo: Brasiliense, 1987. ROCHA FLHO, Valdir de Oliveira; BARRETO, Ana Carolina Horta et al. (coord.). O DIREITO E A I*TER*ET. Rio de Janeiro: Forense, 2002. SOUZA, Maura Gomes de. O CO*TRATO DE DIREITO AUTORA!. Recife: Fundao Antnio dos Santos Abranches FASA, 2002.