PLAN DE EMERGENCIA

UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA

SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
MEDELLN
2013
1. QUE ES UN PLAN DE EMERGENCIA
Es un conjunto integrado y organizado por los recursos disponibles dentro de
una organizacin: humano, fsico, financiero, tcnico y otros, en los cuales se
definen unas polticas y mtodos que ayudan a enfrentar y a mitigar situaciones
que puedan poner en peligro la estabilidad de dichos recursos.
Dicho plan de emergencia est orientado a:
!dentificacin y "igilancia de condiciones de riesgo: se identifican
amenazas naturales, tecnologas y aspectos de "ulnerabilidad.
Estudio y fortalecimiento logstico y estructural para enfrentar
emergencias: dotacin de equipos de seguridad, se#alizacin y
mantenimiento locati"o.
$signacin de responsables y funciones: director y%o coordinador de
emergencias y brigadas, donde se les asignan funciones a cada uno
frente a una amenaza, clasificndolas en antes, durante y despus de
una emergencia.
Entrenamiento de brigadas y del personal de la empresa: se realizan
planes de e"acuacin, y planes especficos de contingencia para cada
amenaza.
2. OBJETIVOS DE UN PLAN DE EMERGENCIA
&iene como objeti"o no solo !dentificar y "alorar los riesgos que puedan
generar emergencias 'magnitud, posibilidad(, sino tambin aplicar
determinados procedimientos operati"os y administrati"os preestablecidos
para restablecer condiciones normales de operaciones, reduciendo as las
prdidas humanas y econmicas, adems de ello se tiene:
!dentificar amenazas a las cuales pude estar e)puesta la empresa u
organizacin.
$nalizar los ni"eles de riesgo.
Establecer procedimientos que ayuden a pre"enir y proteger en caso de
emergencia la "ida y%o salud de las personas, as mismo de los enseres
que se posean.
*espuesta y reaccin rpida de control de la empresa.
+inimizacin de da#os y consecuencias.
,ronta normalizacin de acti"idades.
Deteccin y alerta temprana de la emergencia.
3. ELABORE UNA LISTA DE LOS RECURSOS DE: TALENTO
HUMANO, ECONMICO Y LOGSTICO QUE SE REQUIEREN PARA
EL PLAN DE EMERGENCIA
COMPONENTES DEL PLAN DE EMERGENCIAS
D!"#$%! &"' (')*: deber acti"ar el plan de emergencias.
C%%!&*)&%!: coordina el manejo de emergencia e informa a todo
momento al director del plan.
B!+)&) &" ","!+"*#): combatir el accidente, au)iliar a las "ctimas y
aplicar las medidas de seguridad ms urgente.
G!-(% &" .%(%!$": controlara la entrada y salida de la empresa,
coordinando la e"acuacin si fuese necesario.
C%,$/ ()!$)!%: in"estigara y e"aluara la causa del siniestro en
conjunto con el coordinador, informando posteriormente al director del
plan.
$dems de ello se tiene:
G!-(% &" *$"!0"*#1*
-e compone de:
.omberos
.rigada de incendios de la industria.
Donde el responsable de ser el jefe de bomberos.
2-*#%*".:
E"al/an y combaten los accidentes, au)ilian a las "ctimas y aplican medidas
de proteccin ms rele"antes durante los primeros instantes de la emergencia.
El grupo de inter"encin asume las funciones y agrupa a los componentes de
todos los grupos de accin, ello efectuado en la fase inicial de la emergencia.
G!-(% &" #%*$!%' ),3"*$)'
-e compone de:
&cnico de la mutual que le corresponda.
&cnico designado de la empresa afectada.
Donde el responsable del grupo ser el tcnico designado por la empresa.
2-*#%*".:
-iempre informar al comit de la direccin, la situacin real de la planta o
entidad.
-iempre recomendar al comit de direccin las medidas adecuadas de
proteccin para la poblacin, grupos de actuacin, medio ambiente y otros
in"olucrados.
G!-(% .)*$)!%
-e compone de:
0ruz roja.
*epresentante del ministerio de salud.
1ospital.
El responsable del grupo sanitario ser el representante del ministerio de salud.
2-*#%*".:
0lasificar, estabilizar y e"acuar a los heridos.
Dar asistencia mdica urgente a los heridos.
2rganizar la infraestructura de las recepciones hospitalarias.
0oordinar el traslado de los heridos a centros hospitalarios ms
cercanos.
G!-(% &" %!&"* 4 '%+5.$#)
-e compone de:
0arabineros del municipio local afectado.
*esponsable logstico del municipio afectado.
3a responsabilidad ser compartida.
4unciones:
5arantizar que todos los grupos puedan realizar sus misiones sin
interferencias.
5arantizar el control de acceso y "igilancia "ial de las zonas afectadas.
2rganizar la e"acuacin de la poblacin cuando se requiera.
$segurar la mo"ilizacin de los medios que la direccin del plan y los
grupos de actuacin requiera para cumplir sus misiones.
6. QUE ES UNA BRIGADA DE EMERGENCIA, QUIENES LA
COMPONEN
Es un grupo de personas 'trabajadores(, los cuales son entrenados,
capacitados y debidamente organizados con el fin de controlar y estar alertas
ante cualquier situacin peligrosa dentro de una organizacin.
-on aquellas personas que act/an como promotores del rea pre"enti"a y
act/an en caso de emergencia.
&ienen como principal objeti"o sal"aguardar a las personas, los bienes y el
entorno en general donde se encuentran, para ello se requiere que las
empresas cuenten con una organizacin interna que ayude no solo a "er, sino
tambin a atender cualquier contingencia pro"eniente de una emergencia, un
siniestro o un desastre.
7Q-/*". #%,(%*"* -*) 3!+)&) &" ","!+"*#)8
,ara conformar las brigadas primero se debe:
1acer una con"ocatoria.
1acer una capacitacin en las diferentes reas para estructurar las
brigadas.
*ealizar un mantenimiento peridico.
Efectuado lo anterior la brigada de emergencia queda compuesta por:
-e debe contar con un recurso humano:
$dministrati"o: 0opaso.
2perati"o: brigadas%"oluntarios.
*ecursos fsicos: equipos para incendios, primeros au)ilios, equipo de
sal"amiento, se#alizacin, sistema de alarma y otros.
3a cantidad de personas que conforman una brigada de emergencia puede
depender de di"ersos factores tales como:
6ornada laboral.
0aractersticas de la empresa.
,olticas de la empresa.
7/mero de personas que se encuentran en las instalaciones.
9. 7CU:LES SON LAS 2UNCIONES DE LA BRIGADA DE
EMERGENCIA8
3as funciones de una brigada de emergencia son bsicamente establecer un
programa de pre"encin y lle"ar a cabo medidas para e"itar o mitigar el da#o
ante una emergencia basndose en el anlisis de riesgos internos y e)ternos
de la empresa, dichas funciones de clasifican en tres etapas puntuales:
1. A*$". &" ') ","!+"*#):
,oseer el conocimiento y capacitacin en maniobras y control ante
emergencias
&ener el equipo necesario para cumplir con su labor
*ealizarle el mantenimiento respecti"os a los equipos
!nspeccionar cada una de la reas de la empresa para as reconocer las
condiciones de riesgo que tenernos en el empresa
&omar medidas correcti"as y pre"enti"as para controlas minimizando la
"ulnerabilidad ante dichos riesgos
2. D-!)*$" ') ","!+"*#):
$ctuar de forma inmediata en cuanto se informe de la emergencia y
utilizar el equipo que necesario
$ctuar de forma coordinada con los dems miembros del grupo
pre"enti"o
.rindar ayuda a los grupos de socorro que llegan a la empresa para
controlar la emergencia
3. D".(-/. &" ') ","!+"*#):
Efectuar cada uno de los ajustes o modificaciones necesarias
*eponer cada uno de los materiales utilizados ante la emergencia y
realizar el mantenimiento a los equipos si lo necesitan
$yudar a restaurar lo ms pronto que se pueda el funcionamiento normal
de la empresa
;. 7CU:LES SON LAS ETAPAS PARA LA PRESTACIN DEL
SERVICIO8
1. E.$-&% $/#*#%: En esta primera etapa se busca desarrollar un diagnostico
que justifique la implementacin del dicho plan y se deben analizar las posibles
amenazas de la empresa como lo son incendio, e)plosin, inundacin,
terremoto, escape de gases entre otros. 0ada una de estas emergencias se
clasifica seg/n su recurrencia en cuatro etapas:
,rimera: -on emergencias con poca recurrencia que "an desde 8 a 9: a#os y
tienen un gran impacto.
-egunda: Emergencias con una recurrencia mayor a 9: a#os generan da#os
se"eros y de gran cobertura.
&ercera: -on aquellas que constituyen una recurrencia mayor a 8 y menor a 9:
a#os, estas generan da#os menores.
0uarta: Estas emergencias sugieren una recurrencia mayor a 9: a#os y su
impacto es intermedio.
$ cada una de las amenazas descritas se le debe hacer una re"isin tcnica, la
e"aluacin de cada amenaza, el anlisis de "ulnerabilidad al que est sometido
la empresa y la estimacin de los escenarios que pueden sufrir estos riesgos.
2. D"<*! E.$!-#$-!) )&,*.$!)$0) 4 %("!)$0): ,ara poder implementar un
plan de emergencias en la empresa debemos contar con una poltica de la
gerencia en la cual se le d prioridad a la pre"encin y el control de los riesgos
que se puedan presentar en nuestros lugares de trabajo.
3. R")'=)! "' (')* &" "0)#-)#1*: 0on el plan de e"acuacin lo que se busca
es preser"ar la "ida humana, e"acuar las instalaciones de la empresa lo antes
posible y lle"ar las personas a una zona segura. -e den definir procedimientos,
funcin de coordinadores, alarmas, puntos "ulnerables, "as de e"acuacin,
sitios de reuni, se#alizacin y las marcaciones pertinentes.
6. I,('","*$)#1* &"' (')* &" ","!+"*#).: 0uando tenemos el plan de
emergencias desarrollado lo siguiente es implementarlo ya que debemos estar
preparados para inter"enir cuando sea necesario. En esta etapa se debe
conformar la brigada de emergencia y realizar simulacros de e"acuacin.
>. QUE ES UN AN:LISIS DE VULNERABILIDAD, DESCRIBA LAS ETAPAS.
El anlisis de "ulnerabilidad es el instrumento que permite determinar las
debilidades de los componentes de un sistema para hacerle frente al impacto
de una amenaza con el objeto de establecer las medidas de mitigacin que
disminuyan la "ulnerabilidad del componente y del sistema como un todo, y las
medidas de emergencia para dar respuesta al impacto de la amenaza una "ez
se haya producido.
S"'"##%*)! -* &".).$!" (%$"*#)' 4 ).+*)!'" #)!)#$"!5.$#).: El
primer paso consiste en re"isar todos los tipos de desastre a los cuales
la zona es propensa y luego seleccionar caractersticas de un posible
desastre, con qu frecuencia y su magnitud probable.
I&"*$<#)! #%,(%*"*$". <5.#%. 4 ."!0#%. )-?')!". &"' ..$",):
0onsiste en identificar y describir todos los componentes del sistema.
Estos incluyen los elementos fsicos, como las fuentes de agua, plantas
de tratamiento, tuberas y estaciones de bombeo. El propsito de di"idir
el sistema en componentes es el de identificar aquellos que son ms
"ulnerables al impacto de los desastres en las pr)imas etapas.
D"$"!,*)! '%. "<"#$%. &"' &".).$!" .%3!" "' ..$",): -e
determinan los efectos del desastre elegido sobre estos diferentes
componentes.
E.$,)! ') &",)*&) &" ."!0#%.: 0onsiste en estimar la demanda de
ser"icios como por ejemplo: El consumo de agua puede ser
particularmente alto despus de un desastre, debido a las prdidas y al
uso del agua para combatir los incendios. ,or medio de la comparacin
de la demanda estimada con los efectos del desastre en los
componentes, es posible determinar si las necesidades pueden
satisfacerse y en qu medida.
Determinar la capacidad del sistema para satisfacer la demanda, este
se puede realizar en la oficina.
D"$"!,*)! '%. #%,(%*"*$". #!5$#%. 4 0-'*"!)3'". &"' &".).$!"
"'"+&%: 3os componentes crticos son aquellos elementos cuya
interrupcin afecta en mayor medida al sistema total. 3os componentes
"ulnerables son los elementos con mayor probabilidad de da#arse.
0onsolidar la informacin en una e"aluacin final.
3as etapas del anlisis de "ulnerabilidad, seg/n descrito, es aplica de acuerdo
a los analistas y a la labor a desarrollar, se debe adaptar seg/n la metodologa,
las necesidades de cada sistema y de cada desastre en especfico.
@. QUE ES UN PLAN DE EVACUACIN.
;n plan de e"acuacin es la secuencia de procedimientos que se establecen
con el fin de atender una emergencia, ya sea debido a la ocurrencia de un
accidente en cualquier rea de la empresa o a un incidente e)terno, que pueda
comprometer la salud o la integridad fsica de cualquier indi"iduo in"olucrado.
3os objeti"os de un plan de e"acuacin son:
,re"enir la ocurrencia de un siniestro o emergencia interna.
-al"aguardar a los ocupantes.
E"acuar las instalaciones en caso de que fuera necesario.
0ontrolar la emergencia: acciones de e)tincin, contencin de
derrames, primeros au)ilios, etc.(.
E"itar da#os mayores, proteger los bienes materiales y las
instalaciones.
A. QUE ES UN SISTEMA DE NOTI2ICACIN.
;n atributo que distingue a los sistemas de comunicacin de emergencia
puede ser que se puede connotar la capacidad de proporcionar informacin
detallada y significati"a sobre la situacin de emergencia y los acciones que
podran adoptarse, mientras que la notificacin es una forma ms simplista
para comunicarse la e)istencia y carcter general de una emergencia
El mensaje de notificacin y comunicacin de la emergencia debe ser, como es
lgico, sencillo, muy conciso, incluyendo:
!dentificacin del comunicante.
3ocalizacin.
&ipo de accidente o emergencia.
Descripcin de la situacin actual del accidente o emergencia.
&iempo transcurrido desde su inicio.
$cciones que se han tomado hasta el momento.
E)istencia de "ctimas o heridos.
S.$",). &" *%$<#)#1* &" ","!+"*#)..
R)&% M"$"%!%'1+#) &" T%&% P"'+!% NOAA BNCRD: ,ara obtener
informacin sobre emergencias.
S.$",) &" A'"!$) &" E,"!+"*#) BEASD: -intonice la radio <.$,
=>:$+ para obtener instrucciones.
S.$",) &" A&0"!$"*#). )' A!" L3!": ,rsteles atencin a las
sirenas. ,ueden utilizarse para notificar todo tipo de peligros. 0uando se
hagan sonar, entre y sintonice las noticias y programas de radio locales
para comprender la naturaleza de la emergencia.
T!)*.,.%*". &" T"'"0.1*: +antngase informado sobre las
interrupciones de emergencia y sintonice las estaciones de radio que
transmitan noticias.
N%$<#)#1* T"'"<1*#) &" E,"!+"*#) I*0"!.): ,regunte en la oficina
local de 0ontrol de Emergencias si tienen implementado alg/n sistema
de notificacin telefnica y cmo se utiliza. El departamento de polica
de muchas ciudades puede suscribirlo para recibir alertas de te)to en
caso de peligro o amenaza p/blica. -uscrbase a este ser"icio si est
disponible en su zona. $liente a las familias con hijos adolescentes a
registrarse para recibir mensajes de sedes uni"ersitarias u otros
sistemas de notificacin de emergencias.
M"*.)E". &" A-$%(.$).: .usque informacin sobre emergencias sobre
paneles de mensajes de las autopistas. 0on frecuencia, la radio sugiere
rutas alternati"as en caso de cortes o accidentes en las autopistas, que
imposibilitan el trnsito por las mismas.
10. CU:L ES LA SIMBOLOGA UTILIFADA EN EL PLAN DE EMERGENCIA.
-mbolos comunes en un plan de emergencia.
E?$*$%!: hace referencia a la ubicacin cercana de dicho elemento.
B%#) &" *#"*&%: esta se#al especifica los lugares en los cuales se
encuentran mangueras o tomas de agua para combatir incendios.
S)'&) &" ","!+"*#): especifica la direccin correcta en la cual
desplazarse en caso de ocurrir una emergencia y se implemente un plan
de e"acuacin.
B%$1* &" ()!% &" ","!+"*#) 4 )')!,).: estos buscan alertar al
dems personal presente de que se est dando una emergencia, para
as comenzar a ejecutar el plan de e"acuacin predispuesto e iniciar la
accin de las brigadas de emergencia.
B%$G-5* &" (!,"!%. )-?'%.: esta especifica la ubicacin del
elemento de atencin primaria 'botiqun( en el rea especfica.
D-#H). &" ","!+"*#): estas se#ales hacen alusin a las regaderas,
la"ados de ojos y duchas para la descontaminacin en caso de
accidentes con elementos qumicos peligrosos que comprometan alguna
parte del cuerpo.
2+-!) 1. S,3%'%. ()!) ') ."I)'=)#%* &" ","!+"*#)..
2+-!) 2. S,3%'%. ()!) ') ."I)'=)#%* &" ","!+"*#)..
2+-!) 3. S,3%'%. ()!) ') ."I)'=)#%* &" ","!+"*#)..