EZEQUIEL ZAMORA UNELLEZ- BARINAS VICERRECTORADO DE PLANIFICACION Y DESARROLLO SOCIAL PROGRAMA DE CIENCIAS SOCIALES SUB- PROGRAMA DE SOCIOLOGIA
INCIDENCIA DE LOS SERVICIOS PUBLICOS SOBRE LA CALIDAD DE VIDA DE LOS HABITANTES DEL MUNICIPIO PAEZ, ESTADO PORTUGUESA 2008-2010.
AUTOR: Br. Peroza G. Sixmar. C. I. 18871593 TUTOR Prof.: Javier Torres Sociologa del Desarrollo
Barinas, Marzo 2011
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LOS LLANOS OCCIDENTALES EZEQUIEL ZAMORA UNELLEZ- BARINAS VICERRECTORADO DE PLANIFICACION Y DESARROLLO SOCIAL PROGRAMA DE CIENCIAS SOCIALES SUB - PROGRAMA DE SOCIOLOGIA
INCIDENCIA DE LOS SERVICIOS PUBLICOS SOBRE LA CALIDAD DE VIDA DE LOS HABITANTES DEL MUNICIPIO PAEZ, ESTADO PORTUGUESA 2008-2010.
TRABAJO DE GRADO REALIZADO PARA OPTAR AL TITULO DE LICENCIADO EN SOCIOLOGIA DEL DESARROLLO
Barinas, Marzo 2011
AGRADECIMIENTO
Le doy gracias a Dios por cada da que he vivido y por guiarme el camino a esta carrera que eleg y por todo lo bueno que me ha dado. Gracias Dios. A mis padres, Norma y Juan, por ensearme, por guiarme, por todo lo que han hecho por m. Los quiero y mil Gracias. A mis abuelos, al que ya no esta que se me cuida mucho desde el cielo, abuelo Valecillo fuiste el mejor, aun recuerdo tus consejos. Y mis abuelas Dominga y Romelia, por sus consejos y su apoyo. A mis hermanos, Jos Miguel, Juan Carlos, Javier, Luis E. Sandra y Alexander, son lo mximo hermanos, por sus bromas su apoyo hacia mi mil gracias. A mis, Tos Ali, Pedro y Gloria, excelentes tos y gracias a ustedes por su apoyo. A mis primos, Esa, Saim, Amarilis, y a Mara Jos, mi nia espero que mi logro sea un ejemplo para ti. A los profesores de la Universidad, Beatriz Gonzales, a Edith Luz Colinas, Alexis Alarcn y a mi tutor Javier Torres, gracias por exigirme por ayudarme y guiarme con este trabajo de investigacin, son excelentes profesores. Gracias. A mis compaeros de clases Lenin, Marianela, Gleidys, Doris, Adrianny. Una vez que la carga ser comparte se hace menos pesada. Gracias a Dios por permitir conocerlos a ustedes. A mis amigos que son pocos pero todos los que necesito. Gracias a ustedes por su apoyo y sus nimos a seguir adelante. III Sixmar Peroza
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LOS LLANOS OCCIDENTALES EZEQUIEL ZAMORA UNELLEZ- BARINAS VICERRECTORADO DE PLANIFICACION Y DESARROLLO SOCIAL PROGRAMA DE CIENCIAS SOCIALES SUB PROGRAMA DE SOCIOLOGIA
INCIDENCIA DE LOS SERVICIOS PUBLICOS SOBRE LA CALIDAD DE VIDA DE LOS HABITANTES DEL MUNICIPIO PAEZ. ESTADO PORTUGUESA 2008-2010.
TRABAJO DE GRADO REALIZADO PARA OPTAR AL TITULO DE LICENCIADO EN SOCIOLOGIA.
Autor: Peroza G. Sixmar Tutor: Javier Torres Ao: 2011
RESUMEN En el presente trabajo de investigacin se aborda el tema del crecimiento poblacional, que debera traer consigo el aumento de los servicios pblicos para que los ciudadanos puedan tener acceso a buenas condiciones de vida. Por otra parte se conceptualiza la participacin del Gobierno Nacional como Municipal, para el buen funcionamiento y produccin de los servicios pblicos. Se trabajo con la comunidad El Araguaney, ubicada en la ciudad de Acarigua del Municipio Pez. Para efectos de la investigacin en la metodologa se empleo el mtodo Etnogrfico, los informantes fueron cuatro familias pertenecientes a la comunidad. Se concluyo que si inciden los servicios pblicos en la calidad de vida de los habitantes del Municipio Pez. Por otro lado en la comunidad Araguaney el nivel de vida no es optimo porque no cuentan con todos los servicios y por ultimo que la planificacin del gobierno esta dirigida a generar el bienestar colectivo y que es sobre este organismo que recae la responsabilidad de generar el bienestar a la poblacin. Palabras Claves: condiciones de vida, Gobierno, nivel de vida participacin ciudadana, servicios pblicos.
IV Barinas, Marzo 2011
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LOS LLANOS OCCIDENTALES EZEQUIEL ZAMORA UNELLEZ- BARINAS VICERRECTORADO DE PLANIFICACION Y DESARROLLO SOCIAL PROGRAMA DE CIENCIAS SOCIALES SUB- PROGRAMA DE SOCIOLOGIA
Quien suscribe Profesor (a), Javier Torres Titular de la Cedula de Identidad n 9.267.636. Hago constar, por medio de la presente que acepto asesorar, respectivamente en calidad de tutor durante el periodo de Planificacin, desarrollo, presentacin y evaluacin del trabajo de grado de la Bachiller: Peroza G. Sixmar, titular de la cedula de Identidad n 18.871.59, estudiante de la carrera de Sociologa del Desarrollo, quien esta desarrollando el trabajo de grado que tiene por titulo: INCIDENCIA DE LOS SERVICISO PUBLICOS SOBRE LA CALIDAD DE VIDA DE LOS HABITANTES DEL MUNICIPIO PAEZ- PORTUGUESA. 2008-2010.
____________________________ Javier Torres C.I. 9.267.636
CAPITULO I PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA Planteamiento del problema......4 Objetivo general y especficos......11 Justificacin de la investigacin...12 ...14
CAPITULO II MARCO REFERENCIAL Antecedentes Histricos....15 Investigaciones Previas..21 Bases tericas.....30 Bases legales.......39 Marco Conceptual..46 Cuadro de Categoras.50
CAPITULO III MARCO METODOLOGICO. Marco Metodolgico51 Mtodo de la investigacin..52 Criterios del mtodo.....53 Informantes Claves..54
Tcnicas e instrumentos de Recoleccin de datos......55 Validez y confiabilidad.....57
CAPITULO IV Interpretacin y Anlisis de los resultados..58 Categorizacin de la informacin59 69 Anlisis e interpretacin de los resultados...70 76
CAPITULO V CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Conclusiones...77 ..78 Recomendaciones....79
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS80 .84
ANEXOS.85 .98
LISTA DE CUADROS
Pg. Cuadro de Variables..50 Categorizacin de la informacin.....59 ....69
INDICE DE FOTOS
Fotos de la comunidad Araguaney.94 ..98
INTRODUCCION
Los Servicios Pblicos, son varios elementos u rganos pblicos o privados con personalidad jurdica creados por Constitucin o por ley, para dar satisfaccin en forma regular y continua a ciertas necesidades de inters general, bien en forma directa, mediante concesionario o a travs de cualquier otro medio legal con sujecin a un rgimen de Derecho Pblico o Privado, segn corresponda.
La creacin de los servicios pblicos procede por disposiciones de la Constitucin de la Repblica o por previsiones de ley. Crear un servicio pblico significa que el Estado ha decidido suministrar prestaciones directa o indirectamente a la colectividad, bien sea que el Estado asuma la administracin, la gerencia o el manejo de una actividad para satisfacer de manera regular y continua ciertas necesidades de inters colectivo, teniendo la iniciativa y el control sobre esta prestacin a cargo de los gobernantes. En virtud de lo anterior, esta investigacin aborda la incidencia de los servicios pblicos sobre la calidad de vida de los habitantes del Municipio Pez, Estado Portuguesa, donde el estado juega un papel fundamental; es quien administra los servicios quien los ofrece y los planifica. Entonces de la correcta planificacin del gobierno con respecto a los servicios que ofrece, proporciona mejor calidad de vida en la poblacin.
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Adems de la participacin ciudadana dirigida hacia la bsqueda de compartir responsabilidades o deberes en pro de generar soluciones para problemas que se den dentro de un espacio geogrfico y que dichas soluciones se traduzcan para el conglomerado en factores positivos para el bienestar.
Por todo lo antes expresado, la presente investigacin pretende primeramente conocer sobre los servicios pblicos, su importancia y la relacin que guardan con la calidad de vida, as como tambin reforzar la participacin Ciudadana que se hace efectiva mediante los consejos comunales, que es un deber y un derecho. Y sobre todo explorar la calidad de vida venezolana actual. La investigacin se presenta estructurada en 5 captulos, el primero contiene el planteamiento del problema, objetivo general y especficos, adems de la justificacin donde se esboza la importancia de la presente investigacin. En el segundo captulo se citan los antecedentes de diversos autores que han efectuado investigaciones previas que de una u otra manera guardan relacin con la presente. Seguidamente se exponen los aspectos tericos que sirven de soporte al estudio, la definicin y estructura de la investigacin. Con relacin al tercer capitulo referente a la metodologa empleada para esta investigacin, que fue el mtodo etnogrfico. Este capitulo incluye la poblacin e informantes claves para efectos de esta investigacin, descripcin del instrumento, la tcnica de recoleccin de datos, validez y confiabilidad. 2
En lo que respecta al cuarto capitulo, se expone el anlisis e interpretacin de los resultados obtenidos mediante la aplicacin del instrumento, y a las observaciones realizadas. Por ltimo se encuentran las conclusiones producto de la interpretacin de los resultados e igualmente las recomendaciones que se desprenden de estos.
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CAPITULO I El Problema
El tema de los servicios bsicos o pblicos toma particular inters a partir de la dcada de los ochenta, la importancia y debate del mismo estn vinculados fundamentalmente a la crisis y agotamiento del estado de bienestar. Hernndez 2002 afirma:
En el caso de Latinoamrica se trata del quiebre del Estado Nacional- popular, El estado juega un papel fundamental en el tema de los servicios bsicos, es este quien debe garantizarlos y generar el bienestar a la poblacin, mediante sus polticas de gobierno o gestione; una buena gestin gubernamental sobre las polticas sociales y servicios pblicos, podra ser una solucin a muchos pases de Latinoamrica.
Son varios los problemas de servicios que hay en Amrica Latina, entre los que resalta el acelerado proceso no controlado de urbanismo, que aumenta el dficit habitacional, ocasiona mucha demanda de servicios y se acenta la pobreza. Fueron estos problemas a mediados de los ochenta y noventa los que dieron paso a conflictos sociales agudos, y que ponen en evidencia la incapacidad e ineficiencia del Estado y la de los gobiernos locales para dar respuesta a las demandas, cada vez mayores de servicios y que en muchos pases de Latinoamrica ha permanecido as. Los servicios pblicos representan un bien colectivo, que de acuerdo a lo antes mencionado de no prestarse adecuadamente ocurre un caos dentro de la sociedad.
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Es de suma importancia que el Estado trabaje a la par con la poblacin atendiendo a sus necesidades primordiales, ya que son los gobernantes y en el caso de algunos pases se trabaja en conjunto con el sector privado.
Ramos (2007: 77): expresa si el municipio no puede con la prestacin de servicios debera alejarse de la administracin directa y optar por la concesin; si esta ltima no est permitida o no es viable puede elegir entre las modalidades de fideicomiso, empresa privada, colaboracin ciudadana, convenios con el estado o por asociacin intermunicipal; pero lo importante es que se brinde de manera eficiente a toda la poblacin sin distincin alguna.
Sino existe un esfuerzo conjunto del gobierno y la poblacin para estructurar un devenir social en armona es casi imposible que un pas pueda llevar las dificultades que se den en el aspecto poltico y econmico los cuales estn en constante cambios.
Domnguez y otros (2001: 10) afirma: se trata de abordar el rol del Estado en la prestacin de los servicios pblicos, as como de visualizar los elementos necesarios para una sociedad avanzada, en economa, tecnologa, organizacin, entre otros. Con respecto a la prestacin de servicios en Colombia, se ofrece bajas en costos de servicios pblicos con respecto a otros pases de Amrica Latina. En una articulo de la revista acadmica de economa, Cuervo (2004) expresa:
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las tarifas del sector energtico por estrato corresponden a las registradas por las empresas comercializadoras de energa elctrica (usuarios regulados); las empresas que son grandes consumidores en el sector comercial e industrial pueden aplicar a ser usuarios no regulados, usuarios con una demanda mxima de energa superior a 0.1 MW (megavatio) o 55 MWh (Megavatio hora), estos usuarios pueden pactar las tarifas directamente con una empresa comercializadora en el mercado mayorista de energa lo que permite un menor y competitivo costo en el mercado energtico
De igual forma con respecto a la calidad de vida entendindose por esta las condiciones en las que un individuo o una poblacin vivan, y al cumplimiento de sus necesidades personales y grupales. Existe en Mxico una institucin llamada Instituto Nacional para evaluar la calidad de vida (INCAVI), del cual se brindan propuestas para la medicin del progreso, es una organizacin mediante la cual surgen alternativas para la medicin del progreso, emprendida en conjunto por la Universidad de Monterrey y el Centro de Estudios Sociales y de Opinin Pblica (CESOP). El objetivo es contribuir al cumplimiento de la iniciativa, a travs de la cual la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico, buscan nuevas alternativas para medir el bienestar. Idealmente, en un futuro no muy Lejano, este proceso de medicin servir para poder definir acciones de poltica pblica y para evaluar el desempeo de la administracin de los gobiernos de turno. Es de suma importancia que existan instituciones u organizaciones donde se planteen temas de bienestar, que adems se evalu la situacin real de una nacin y estadsticamente pueda demostrar cmo se encuentran viviendo los ciudadanos en cuanto a sus condiciones de vida, Y esto con el fin de 6
conocer los problemas para que los entes gubernamentales puedan hacerle frente. En Alemania, desde 1978 existe un sistema de medicin de la calidad de vida de los habitantes. En Estados Unidos el inters sobre el estudio de la calidad de vida se inicio en 1976 y los indicadores o resultados del estudio de la calidad de vida de las personas son empleados como parte de la poltica social. Los datos anteriormente citados fueron de Garduo (2005:11) Por lo anterior, es evidente y necesario una adecuada planificacin, mtodos y/o alternativas para organizar a la poblacin y para dar una calidad de vida. Delgadillo, (2002:6) dice: la tarea de planificar las regiones consiste en un proceso en que bsicamente los protagonistas de esta accin se preparan para tomar decisiones en un mbito espacial determinado, donde la Poblacin es capaz de opinar, participar activamente y hacerse sentir con sus demandas y el gobierno o un agente externo que puede ser una organizacin no gubernamental, puede asumir el rol de promotor de desarrollo. En este contexto, los servicios pblicos aparecen en escena como un mbito de especial inters por ser sustantivos de la funcin gubernamental; es por ello, que se muestran mltiples facetas que hacen atractiva su investigacin, por ejemplo: la cristalizacin de las polticas gubernamentales se manifiesta, en buena medida a travs de la prestacin de servicios y por ello, de su adecuado funcionamiento depender el cumplimiento de los objetivos; asimismo, los servicios pblicos representan uno de los indicadores del desarrollo de un pas o regin lo que permitir en ltima instancia hacer una contribucin de la forma ms modesta en la aspiracin al desarrollo. 7
Para Ramos, (2007:33) dice: Intentar una definicin unvoca de servicios pblicos es una labor compleja, por ello slo se establece una aproximacin caracterizando sus principales elementos: 1. Tienen el carcter de necesidad general; 2. Requieren de inversiones de gran escala muchas veces indivisibles; 3. Su expansin responde al crecimiento econmico y al proceso de urbanizacin; En Venezuela el problema de los servicios pblicos y de la calidad de vida viene derivado de la falta de una adecuada Planificacin de ordenamiento territorial y graves problemas en cuanto a que la mayora de la poblacin est concentrada en las principales ciudades del pas. Saffon (2000), asegura que:
la mayor parte de este crecimiento urbano ha derivado un aumento de la marginalidad, despus de 50 aos de un gran crecimiento poblacional urbano la mayora de los paisajes en la periferia de las ciudades de Venezuela corresponden a zonas marginales de viviendas precarias y ranchos, conformando amplios sectores cuyos pobladores estn afectados por la pobreza.
Una sobre poblacin ascendente implica que aumente la produccin de servicios, como el de viviendas, el transporte, etc. De no ser as disminuye la calidad de vida de la poblacin, afectando el desarrollo humano y el desarrollo del pas. Es importante resaltar que los servicios bsicos son los que atienden a las necesidades bsicas
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como: alimento salud, empleo, educacin, vivienda, seguridad, transporte, entre otros que en algunos de estos estn carentes a nivel nacional. Venezuela es un pas subdesarrollado, donde la calidad de vida varia puesto que no es estable describindola en trminos ptimos. En el Estado Portuguesa, en el Municipio Pez, especficamente en la comunidad el Araguaney, que fue fundada hace quince aos aproximadamente, con una poblacin de 1500 habitantes aproximadamente. Donde se puede notar la ausencia de algunos servicios, en la actualidad solo cuenta con Servicios de agua, luz, transporte pblico y un centro de diagnostico integral (CDI), tiene un preescolar construido en el ao 2009, que aun no funciona.
Describiendo las condiciones de vida de los habitantes de la comunidad, no son las ms dignas, carece de asfaltado en algunas calles y las que estn asfaltadas tienen huecos, carece de alumbrado en algunas reas de la comunidad, alrededor hay monte y el aseo urbano es infuncional, es una zona con un muy alto porcentaje de Inseguridad perjudicando a las urbanizaciones cercanas.
Esta comunidad se enmarca como uno de los sectores ms pobres del Municipio Pez, ubicados en la zona sur de la Ciudad de Acarigua. Los aspectos antes descritos traen como consecuencia mucha apata por parte de los mismos habitantes de la comunidad a mejorar la infraestructura de la misma y descontento con los gobernantes, a lo que se le suma
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que el gobierno puede no estar atendiendo correctamente las necesidades de la poblacin. Ante esta situacin, se realiz un estudio con el objetivo de determinar las condiciones de vida de la mencionada comunidad, su interaccin social, su participacin en mejorar los servicios pblicos y tener acceso a mas servicios, y si los entes locales tienen polticas para atender a este problema y donde se encuentran las fallas posibles que impiden que la planificacin de estos gobernantes del municipio Pez no pueda ejecutarlas correctamente. De acuerdo con lo anterior se pueden formular las siguientes interrogantes:
-Como inciden los servicios pblicos sobre la calidad de vida de los habitantes de la comunidad del Araguaney, Municipio Pez Estado Portuguesa?
-Cmo son las condiciones de vida de los habitantes de la comunidad el Araguaney, de acuerdo a los servicios pblicos con los que esta cuenta?
Cuales son los programas de servicios pblicos que ofrece la alcalda del municipio Pez, Estado Portuguesa, a la comunidad el Araguaney?
Cmo se relacionara la calidad de los servicios pblicos con el nivel de satisfaccin de acuerdo a la percepcin de los habitantes de la comunidad el Araguaney? 10
OBJETIVO GENERAL
Determinar la incidencia de los servicios pblicos sobre la calidad de vida de los habitantes de la comunidad del Araguaney, Municipio Pez, Estado Portuguesa 2008- 2010.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
1-. Identificar las condiciones de vida de los habitantes de la comunidad El Araguaney, de acuerdo a los servicios pblicos con los que esta cuenta.
2-. Describir los programas de servicios pblicos que ofrece la alcalda del municipio Pez, Estado Portuguesa, con la comunidad El Araguaney.
3-. Relacionar la calidad de los servicios pblicos con el nivel de satisfaccin de acuerdo a la percepcin de los habitantes de la comunidad El Araguaney Municipio Pez.
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JUSTIFICACION
En Venezuela, en la primera dcada del siglo XXI se han venido dando una serie de problemas, como por ejemplo problemas polticos, bajas en los recursos econmicos, aumento de la poblacin, problemas de servicios pblicos, entre otros. Ubicndose en el contexto de los servicios pblicos, se puede describir que si bien, no estn ausentes, se percibe una disminucin de la calidad de estos. Un servicio es de gran importancia ya que cada uno contribuye al bienestar de la poblacin y la sumatoria de todos y su adecuada prestacin genera buenas condiciones de vida. Los servicios pblicos son aquellos que dan cobertura a agua, luz, transporte, telefona, asea urbano, seguridad, que mas que servicios se vuelven necesidades. Esa disminucin de los servicios trae como consecuencia primeramente que baje la calidad de vida y se crea un estado de malestar colectivo , a esta problemtica se le asocia con que el gobierno no le est haciendo frente correctamente con las polticas pblicas, y tambin por otro lado la desunin de los ciudadanos para participar en conjunto por la bsqueda de soluciones viables, para mejorar su calidad de vida, su espacio geogrfico y ambiental, es decir hay otro problema, no se practica correctamente la participacin ciudadana, que idealmente se define como el conjunto de actividades, procesos y tcnicas por los que la poblacin interviene en los asuntos pblicos que le afectan.
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En tal sentido Peroza (1999) expresa que la integracin de la comunidad con los entes locales de planificacin, representa la forma coherente con sus necesidades prioritarias y permite mejorar las condiciones bsicas de servicios y por ende la calidad de vida local Es el gobierno quien por leyes debe garantizar a la poblacin bienestar. En Venezuela a partir del ao 1999, se han dado una serie de cambios bruscos en el mbito poltico y econmico y que cambian el aspecto social. Existe en el pas un dilema entre la poblacin Venezolana y su opinin sobre la forma en que el gobierno actual dirige el pas.
Con referencia a los servicios se puede evidenciar que se ha tratado de dar solucin a algunos de ellos, como por ejemplo la creacin de centros de asistencia de salud, denominada Misin Barrio Adentro, que trata de la construccin de mdulos dentro de comunidades donde se pueden brindar asistencia mdica a las personas, as como tambin la creacin de MERCAL O PDVAL que son programas que se dedican a la distribucin de alimentos a bajos precios, y entre otras polticas ms, sin embargo parece no ser suficiente. La poblacin Venezolana se vio afectada y muy en descontento y desacuerdo con el gobierno con respecto a la problemtica de la energa elctrica ya que por largas horas el servicio elctrico quedaba suspendido, es importante decir que este servicio es vital para las actividades diarias y ocasion daos materiales en aparatos elctricos. Esta problemtica se dio a nivel Nacional.
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Otro problema en Venezuela que limita la calidad de vida, es el alto ndice de delincuencia; Caracas segn datos oficiales en el 2008 se convirti en la capital ms peligrosa del mundo con 130 homicidios por cada 100.000 habitantes, producto del comercio de drogas, pandillas, poco control de armas y la pobreza, actualmente es la tercera ciudad ms peligrosa del planeta. Si no se le garantiza seguridad a una poblacin no se puede garantizar calidad de vida. Centrndose en esta problemtica se enfocara el estudio de esta investigacin en determinar la incidencia de los servicios pblicos en la calidad de vida de los habitantes del municipio Pez- Portuguesa. La mencionada investigacin se realizara de acuerdo a las lneas generales de investigacin de la UNELLEZ (Universidad Nacional Experimental de los Llanos Occidentales Ezequiel Zamora) del programa de Ciencias Sociales, En el rea de Sociedad y comunidad. En este orden de ideas y cuyo eje central de esta investigacin es la comunidad el Araguaney del Municipio Pez- Portuguesa, donde se pretende hacer un anlisis detallado de esta y como afecta la disminucin de los servicios pblicos en sus actividades diarias o cotidianas y aportar partiendo de los resultados posibles soluciones.
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CAPITULO II MARCO REFERENCIAL
ANTECEDENTES HISTORICOS Para familiarizarse con el tema a indagar, se han realizado una serie de investigaciones que establecen relacin con el presente trabajo de investigacin, los cuales permiten sustentarla. El tema de los servicios pblicos, tiene una gran importancia, podra decirse a nivel mundial, partiendo desde la industrializacin, donde la poblacin comienza a moverse a las principales ciudades, En Venezuela, por ejemplo la llegada de la industrializacin y el boom petrolero, origino un crecimiento poblacional y paralelamente la inmigracin de extranjeros, originndose una sper poblacin haciendo necesaria la creacin de un estado de bienestar para dicha poblacin. Por tanto, la principal fuerza de una nacin consiste en su capital de recursos humanos que disfruten de una buena calidad de vida, la poblacin Venezolana ha venido en constante ascenso, segn las cifras propiciadas por diferentes censos efectuados en el pas. En el caso de Venezuela, en el siglo XX comienzan a producirse cambios cuando la actividad agropecuaria es sustituida por la importancia creciente de la actividad petrolera; y en consecuencia, la poblacin Venezolana, comienza a sufrir transformaciones. Por lo que hubo un crecimiento poblacional, producto de la actividad petrolera, que promovi
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El fenmeno migratorio. La poblacin comenz a emigrar a las ciudades, especialmente a las del centro de Venezuela, como el rea metropolitana de Caracas, Miranda, tambin emigraron a los estados del Occidente y Carabobo. Ms del 40% de la poblacin Venezolana est asentada en los ocho complejos urbanos mas importantes del pas y tienden a formar megalpolis y con urbanizaciones de magnitud. Saffon, (2002:43) Este proceso de concentracin en las principales ciudades, iniciadas con la explotacin petrolera aun no se ha detenido. Segn el censo de 1981, alrededor del 80% de la poblacin habitan en las reas urbanas y en al ao 1990 esta cifra aumentaba a un 84%. (Datos tomados de Fawes 2003:18) La ciudad comenz a representar una fuerte atraccin para los emigrantes, debido a la presencia de servicios pblicos, as como mejores condiciones econmicas, sociales y culturales. En Venezuela, en lo que se refiere en general, desde 1940, se proyectan cambios importantes, se invirtieron recursos y obras de urbanismo, edificaciones de tipo hospitalario, educativo y residencial, tambin se dotaron de servicios bsicos, las principales ciudades del pas. Durante los gobiernos democrticos desde 1958 hasta el 2010 se continan construyendo carreteras y autopistas a lo largo del pas, se atiende al aspecto habitacional as como la dotacin de servicios adecuados. Sin embargo la poblacin Venezolana va creciendo cada ao, y cuando la poblacin va en aumento debera.
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Ir con esta a la par, el incremento de servicios pblicos en su ptima prestacin a los usuarios. La mejor va para solucionar los problemas de urbanismo u otra ndole es la implementacin de acertadas polticas pblicas Crdoba en el ao 1964, puntualizo una serie de elementos para obtener una visin precisa de lo que se entiende por servicio publico: establecindolo como elementos que por si, cooperan dentro de un mismo espacio para concretar la relevancia y actuacin que tiene el Estado y los gobiernos Municipales dentro de los servicios pblicos que llegan al ciudadano y comunidades como exposiciones publicas de las actuaciones de los gobiernos para satisfacer las necesidades colectivas permanentes. Los elementos que se consideran son: en primer lugar que el servicio pblico es axiomtico, que en su haber tiene la finalidad de satisfacer la necesidad de carcter general continuo. En segundo lugar, supone la organizacin de los factores humanos y econmicos suficientes. Y en tercer lugar, dado el hecho de la proteccin colectiva e indispensable que el servicio sea debidamente ordenado en su prestacin al colectivo. Fin publico, empresa capaz de atender los requerimientos colectivos del pro- comn. Son elementos que han de estar presentes para la existencia de un servicio pblico. Histricamente se ha determinado que los servicios pblicos tienen como fin la satisfaccin de necesidades, es decir, que tienen carcter prioritario y que constitucionalmente deben ser garantizados por el gobierno y en muchos casos pueden ser prestados por empresas privadas, mas lo importante es que lleguen a toda la poblacin para poder cumplir constitucionalmente con las garantas y derechos de los ciudadanos. 17
Finalidad de los servicios pblicos y relacin con la calidad de vida. Segn Montes de Oca (2001:23), citado por Fawes (2003). es importante aclarar que no existe un criterio unnime acerca de los servicios pblicos, pero est claro, que el objeto de todo servicio pblico es satisfacer una necesidad de inters social. En primera instancia un servicio pblico es un elemento que lo asume o es prestado por el Estado en algunos pases en conjunto con algunas empresas privadas, mas sin embargo es sobre el gobierno que recae esta responsabilidad, debido a que lo establecen las leyes Venezolanas, los servicios pblicos estn catalogados como derechos a los ciudadanos, al menos los esenciales, (Agua, luz, vivienda, empleo, salud, alimentos). En el caso de Venezuela los servicios pblicos estn siendo ofrecidos casi en su totalidad por el Estado, el servicio elctrico por ejemplo lo presta la empresa CORPOELEC (Corporacin elctrica Nacional), es una empresa operadora estatal adscrita al Ministerio del Poder Popular para la Energa y Petrleo, encargada de la realizacin de las actividades de generacin, transmisin, distribucin y comercializacin de potencia y energa elctrica. Informacin recabada a travs de internet en consumidor ORG. (2010) portal del consumidor venezolano extrado el da 10 de noviembre del 2010: disponible en la Web en: http://www.consumid.org/quien/corpoelec. La finalidad de todo servicio publico es la de dar satisfaccin a una necesidad de inters general o colectivo. Estas actividades deben estar encaminadas a satisfacer las necesidades y aspiraciones de la poblacin, con el Propsito de contribuir al mejoramiento de la calidad de vida o las condiciones de vida de la poblacin. 18
Como se ha mencionado anteriormente los servicios pblicos son de carcter necesario, y que es sobre los gobernantes que recae esta responsabilidad de generar servicios y de buena calidad, en base a esto cada gobierno debe planificarse en base a la poblacin que tenga para determinar la produccin de los servicios pblicos, a medida que crece la poblacin deben aumentar los servicios. Es as como cada gobernacin en conjunto con las Alcaldas de cada Estado debe presentar un plan para ejecutar la produccin de los servicios pblicos.
Estado de Bienestar Social (Welfare State).
Surgi en una poca de aguda crisis econmica, social y poltica en el sistema capitalista, que inici en 1929 y concluyo al termino de la segunda guerra mundial. Fue una crisis que ha originado el Estado neoliberal a diferencia de la experimentada en el periodo entre las dos guerras mundiales (que no incluy a la entonces naciente Unin Sovitica), se ha extendido prcticamente a todas las regiones industrializadas o semi industrializadas del planeta, abarcando tanto los diversos campos de la vida colectiva como el espectro de relaciones existentes entre los Estados Nacionales (pases centrales con pases centrales, y pases centrales con pases de la periferia mundial). Esta crisis Ocurri hacia fines de los aos sesenta con una oleada de protestas de las clases medias emergentes (sobretodo en el mbito del capitalismo desarrollado en ciertas regiones subdesarrolladas con acelerada (industrializacin) durante la segunda posguerra, si bien impugnaron el patrn de funcionamiento vertical, corporativo y 19
Centralizado del estado de bienestar prevaleciente, en gran medida respaldaban su tendencia a la redistribucin de la riqueza. Obviamente, la presencia de dichos grupos (constituidos ante todo por jvenes de las grandes ciudades, mujeres con formacin profesional, nuevos asalariados en sectores no directamente productivos o de servicios) haba hecho en el lapso de dos dcadas ms compleja la sociedad civil en una gran cantidad de pases, pero ocurra que su insercin polticas se hallaba frenada por un entorno institucional prioritariamente orientado hacia la articulacin de los intereses de grandes sectores organizados (las centrales sindicales, las corporaciones empresariales, los partidos socialdemcratas)
Estado del bienestar entonces, es un concepto de las ciencias polticas y econmicas con el que se designa a una propuesta poltica o modelo general del Estado y de la organizacin social, segn la cual el Estado provee ciertos servicios o garantas sociales a la totalidad de los habitantes de un pas. La nocin de "estado del bienestar", en base al caos que genero la segunda guerra Mundial y consecuencia de su experiencia traumtica El estado de bienestar es un tipo pacto social en el que se estableci un reparto ms equitativo de los beneficios y de la riqueza entre toda la poblacin con objeto de evitar el malestar social que llev a las sociedades europeas a la segunda guerra mundial. La expresin econmica del estado del bienestar fue el pacto keynesiano que durante la postguerra pretenda un desarrollo econmico equilibrado socialmente as como el pleno empleo.
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INVESTIGACIONES PREVIAS
Basando los servicios pblicos como un agente importante para la sociedad, se presentan algunos trabajos de investigacin con relacin al tema que han sido presentados anteriormente. Domnguez y Sanseviero. (2001), Proyecto Agenda Uruguay: Servicios pblicos, aportes hacia una poltica de Estado. Este trabajo fue realizado en base a debates, presentados en el seminario sobre servicios pblicos en Uruguay, llamado: aportes hacia una poltica de Estado. Organizado por el centro de estudios estratgicos, conjuntamente con el programa de Naciones Unidas para el desarrollo y la Universidad para la Paz, que posteriormente fue presentado el 15 de Mayo del 2001. La intencin fue promover un mbito de reflexin y debate sereno sobre el tema de los servicios pblicos. Los servicios pblicos estn desde tiempo atrs, en la preocupacin del sistema poltico y de nuestra ciudadana, aunque ceido fundamentalmente, a nuestras empresas pblicas, su gestin y su fututo Domnguez y Sanseviero (2001:9). Se analiz detalladamente la opinin de la poblacin o la manera en que se conciben los servicios pblicos en la sociedad, partiendo desde la evolucin histrica de los mismos, y cules deben ser las formas y los instrumentos para mejor prestarlos. Por ltimo, los servicios Pblicos responden a las necesidades colectivas de la sociedad y son a su vez un producto de la sociedad, presentan diferencias de una sociedad a otra, dependiendo una fundamentalmente, de su grado de desarrollo poltico y socioeconmico. 21
Son por lo tanto de esencia dinmica para la sociedad. Sensibles a los cambios de los tiempos histricos y polticos y tecnolgicos. Los servicios pblicos deberan ir a la par en cuanto al crecimiento de la poblacin, deberan cambiar en pro- del bienestar colectivo ya no es correcto que aumente la poblacin pero no la produccin de servicios. Un factor favoreciente para los gobernantes en cuanto a los servicios es la tecnologa, que cada vez son mas los avances cientficos por lo que es positivo fusionar los servicios con la tecnologa, en el caso de las empresas responsables de internet, la energa elctrica cada vez salen aparatos novedosos haciendo la prestacin de servicios mejorada y en bienestar el colectivo, que es lo que se pretende con los servicios.
Fawes. 2003 La presentacin de los servicios pblicos en la dinmica del desarrollo urbano. Una perspectiva desde la opinin de los habitantes de la Parroquia Ramn Ignacio Mndez del Municipio Barinas, Estado Barinas Ao 2003. El fenmeno de concentracin de poblacin en las ciudades trae con ello la demanda de una serie de servicios que van desde los requerimientos bsicos para la vida como el agua, hasta la electricidad, educacin y salud, considerados necesarios para el desarrollo del ser humano. Esta investigacin tuvo como objetivo analizar la prestacin de los servicios pblicos en la dinmica del desarrollo urbano, desde la opinin de los habitantes de la Parroquia Ramn Ignacio Mndez del Municipio Barinas. Tuvo una muestra de veinte tres (23) presidentes de las asociaciones de vecinos (ASOVECINOS) de la comunidad que fue caso de estudio.
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Esta investigacin se vincula con la Incidencia de los servicios pblicos en la calidad de vida de los habitantes ya que partiendo de la poblacin y su opinin, se determina si son los servicios pblicos ptimos o no. En el caso de este estudio el factor determinante es la calidad de vida y los efectos que los servicios pblicos causan en ella. Hernndez. (2002) Los servicios pblicos un tema reciente un debate inconcluso. Se centr en la problemtica del agotamiento del estado de bienestar en Amrica Latina. Y que tuvo su origen en la incapacidad del Estado en satisfacer las necesidades de la poblacin. Y da una posible solucin que, seria una unin entre el Gobierno y el sector privado. Se relaciona con el presente estudio debido a que primeramente el problema de los servicios pblicos no solo es una realidad latente en Venezuela sino en muchos pases de Latinoamrica, puede estar determinado por varios factores, como aumento de la poblacin que requiere mayor produccin de servicios, condicin para la cual un Estado no esta preparado y no puede ofrecer buenos servicios. Pero que notablemente baja el nivel de condiciones en cuanto a la satisfaccin de vida. As como tambin analiza los distintos escenarios y las relaciones que se tejen entre los diferentes actores, sociales, polticos e institucionales involucrados en la prestacin del servicio. El modo de gestin se evala a partir de cuatro aspectos: el control, la focalizacin, la capacidad de innovacin y las relaciones entre el municipio y la Sociedad local. Desde esta perspectiva analtica, el estudio intenta evaluar el modo de gestin del servicio de aseo urbano a partir de 1998 y 2000, en el municipio Libertador- ciudad de Mrida Venezuela. 23
Ojeda y Ruiz. (1995) Anlisis de los servicios pblicos en la gestin del gobierno Municipal. Barinas Estado Barinas. Este trabajo de investigacin tuvo como objetivo hacer un anlisis sobre el papel que ha desempeado el gobierno Municipal en la prestacin de los servicios locales, en el Estado Barinas. Y de resaltar la importancia que tiene que el Municipio constantemente este activo en las polticas publicas. Partiendo del hecho de que en Venezuela en la poca de 1989, se emprendi por parte del gobierno una serie de estrategias de transformaciones del Estado que abarco todos los mbitos especialmente en lo poltico y econmico. Se planteo dentro de las estrategias el proceso de descentralizacin, lo cual propone otorgarle al Municipio trabajar en sistematizacin con grupos o asociaciones vecinales para coordinar acciones en beneficios comunes para sectores des privilegiados. Se llevo a cabo este trabajo de investigacin con la colaboracin de agentes del Gobierno Municipal como el Alcalde, los concejales y seis (6) presidentes de seis (6) asociaciones de vecinos. Concluye la investigacin, en que el Municipio en Amrica adquiri gradualmente una influencia local importante, fue as como se determino que los Municipios luego de la propuesta de la descentralizacin tuvieron un gran relieve. Por otra parte el Municipio es el ente mas inmediato que tiene la comunidad para gestionar la solucin de los problemas que por medio del Alcalde como figura central de la autoridad local, Se constituye un nuevo eje Administrativo y de significacin poltica que le puede dar sentido a la participacin de la sociedad civil. Este estudio a pesar de que fue presentado en 1995, tiene importancia ya que hace un anlisis completo a la prestacin de los servicios pblicos y 24
ese papel fundamental que juega el Estado, se comenz a plantear la descentralizacin haciendo mas fcil la resolucin de problemas, y en conjunto con asociaciones vecinales, que hoy da se conocen como consejos comunales, y guarda una relacin con la presente investigacin debido a que aborda el tema de los servicios pblicos.
Ramos (2007) Hacia un modelo de crecimiento ordenado de los centros de poblacin en el Estado de TLAXCALA. Un anlisis comparativo desde la perspectiva de los servicios pblicos de 1999 a 2005. En esta investigacin, se plantea por la inquietud que el acelerado crecimiento poblacional desde hace varias dcadas atrs, lo que ha tenido por resultado la necesidad de que las sociedades busquen un espacio fsico donde asentarse y desempear en ese territorio, las actividades productivas que les permitan cubrir sus demandas y requerimientos. Sin embargo, el espacio de terreno elegido no siempre resulta el ms adecuado para tener acceso a bienes, obras y servicios suficientes con la calidad requerida. se pretende construir un modelo con base en criterios de planificacin y ordenamiento territorial que fundamente la cobertura racional de obras y servicios pblicos en los centros de poblacin y de manera particular el anlisis de la cabecera municipal de Nanacamilpa de Mariano Arista, Tlaxcala (Mxico) Lo anterior se convierte en un problema cuando las autoridades ms cercanas a la poblacin que en el presente trabajo son las del nivel
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municipal, tienen por obligacin Constitucional la dotacin de servicios pblicos, lo cual en muchas ocasiones no es posible para toda la poblacin debido a la amplitud de la demanda y la limitacin presupuestal, pero en especial porque existen zonas o asentamientos humanos alejados de la red de servicios pblicos y en donde es costoso ofrecerlos. Esta situacin se debe entre otras causas, a la falta de polticas pblicas de planificacin de crecimiento ordenado de las ciudades, a la carencia de legislacin en materia de usos de suelo, o bien porque no hubo una intervencin gubernamental correcta para regular en el momento adecuado los asentamientos irregulares. En este estudio se hace referencia y una comparacin con otros centros de poblacin tambin elegidos para esta investigacin, dicha eleccin obedeci a dos criterios: por rango de poblacin menor a 15 mil habitantes y con base en su morfologa urbana.
El objetivo general de la investigacin, consisti en proponer un modelo analizando la distribucin de la obra y servicios pblicos municipales (agua potable, alcantarillado, pavimentacin, recoleccin de basura, alumbrado y seguridad pblica) y como se comporta, y exponer que se puede lograr implementarlo o tomarlo en consideracin como criterio de planificacin determinante en el crecimiento ordenado en las ciudades; Tomando como base la cabecera municipal de Nanacamilpa en el estado de Tlaxcala de 1999 a 2005 y comparndola con seis cabeceras municipales ms de la misma entidad Federativa
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Este estudio guarda relacin con la presente investigacin incidencia de los servicios pblicos en la calidad de vida de los habitantes debido a que basndose en el crecimiento poblacional que es un fenmeno que se da en la sociedad, se hace necesario el incremento de servicios que en efecto terminan siendo los servicios necesidades, como el empleo, la salud, la vivienda, educacin, entre otros. Es as como la prestacin de servicios termina siendo responsabilidad del Estado, o de los gobiernos, regionales y Municipales, pero en muchos casos no es posible que los servicios pblicos lleguen correctamente a todo la poblacin, problemtica que se genera por varios factores, como que la poblacin sea muy numerosa o debido a que el Estado o implementa adecuada planificacin.
Snchez (2003) Necesidades de servicio de salud en la comunidad 19 de Abril de la Parroquia El Carmen, Municipio Barinas del Estado Barinas. Esta investigacin se centro en el servicio de Salud, donde se establece que la salud primeramente es primordial y una necesidad, ya que para que haya calidad de vida tiene que existir salud entre la poblacin. El servicio de salud es pblico por su carcter de indispensable por lo tanto debe llegar a aquellas personas quienes no Puedan pagar por este servicio, e idneamente debe ser uno de los mejores servicios prestados a los usuarios o a la poblacin. La mencionada investigacin se relaciona con este estudio de los servicios pblicos ya que forma parte de los servicios, de manera tal de que la calidad de vida sera la sumatoria de todos los servicios pblicos en
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ptimas condiciones al ser brindados. El sector salud idneamente en el caso de Venezuela seria que todos los ciudadanos tuvieran acceso a esta dentro de las comunidades, tal cual como lo mencionan en esta investigacin, de manera que los habitantes de las comunidades tengan un centro asistenciario para no tener que trasladarse hasta otros sitios y donde adems se les brinde una correcta atencin. El goce de este privilegio para la poblacin aumentara la calidad y las condiciones de vida.
Soto. (2003) La cultura y su incidencia en la calidad de vida de los campesinos. Barinas Estado Barinas. En esta investigacin se centro en establecer la incidencia de los cambios culturales que generan transformaciones en la sociedad. Demostrar que tanto aporta la cultura a la calidad de vida, para esto es necesario conocer lo que significa cultura, las costumbres la ideologa forma parte de los que es la cultura, otro aspecto en esta investigacin fue como manejan la cultura la poblacin, su comportamiento especficamente. Tuvo una muestra conformada por dos (2) personas habitantes de la comunidad a estudiar, seleccionada por los aos viviendo en esa comunidad, estas personas escogidas tenan treinta aos viviendo all. Como resultado se obtuvo que la cultura no haya logrado alcanzar la satisfaccin de las necesidades en algunas comunidades rurales, Ocasionando ciertas dificultades en cuanto a su desarrollo. Este trabajo de investigacin que se baso en la cultura, que en muchos pases este termino es determinante de sus creencias, sus valores, sus tradiciones y costumbres y lo que le da identidad a un individuo, porque 28
pertenece a una cultura y en la que en muchos casos tambin determina su conducta. La incidencia de la cultura en la calidad de vida, buscaba medir primeramente que tanto haba cambiado la cultura para los campesinos, quienes aportaron que a su percepcin las costumbres han cambiado. La mencionada investigacin se relaciona con la incidencia de los servicios pblicos en la calidad de vida, porque el termino calidad de vida comprende muchos aspectos, en salud seria bienestar y buenas condiciones fsicas para un individuo, en la cultura que las personas la mantengan por generaciones y en servicios pblicos supone el bienestar colectivo, partiendo de una cobertura para toda la poblacin y que se brinden en optimas condiciones. Tribio. (2007) La evaluacin de proyectos como estrategia de desarrollo y fortalecimiento comunitario. Barinas. Este estudio tuvo como objetivo disear una estrategia evaluativo de los proyectos ejecutados en la urbanizacin Don Cesar Acosta que permitan hacer correctivos en la toma de decisiones para la gerencia vecinal, para un mayor fortalecimiento ciudadano y comunitario. Esta investigacin fue concertada con los miembros de la Asociacin de vecinos. La poblacin estuvo representada cuatrocientos cincuenta y seis (456) apartamentos, establecidos como muestra intencional doce (12) apartamentos. Se concluyo que principalmente un consejo comunal es un medio de participacin ciudadana. Un mecanismo de participacin popular, cuyo eje central es que el pueblo ejerza directamente la gestin de las polticas pblicas y proyectos. La mencionada investigacin tiene relacin con el estudio de la incidencia de los servicios pblicos en la calidad de vida, ya que trata sobre los 29
medios por el que la poblacin se organiza para expresar su opinin, y participacin activa en las soluciones a problemas a nivel de las comunidades y del pas. A esto se le denomina participacin ciudadana, mediante esta y el trabajo en conjunto con el Estado se logra idneamente una buena calidad de vida.
BASES TEORICAS La calidad de vida: una ventana a la opinin. Hoy por hoy la expresin calidad de vida, a pesar de ser utilizada frecuentemente no es un trmino o concepto que brille por su precisin. No est muy claro. As como por ejemplo la felicidad que muchos lo asocian con la tranquilidad. Ms en concreto no est definido. Difcilmente podr darse una definicin completa en general satisfactoria. Primeramente el concepto de vida se asocia globalmente con las condiciones materiales en que se desenvuelve la existencia de los individuos y ms en concreto con la experiencia personal que resulta de dichas condiciones, la opinin de la forma como se vive, sea positiva o negativa. La palabra vida se refiere a la vida humana tanto individual como colectiva comunitaria o social. El termino vida hace referencia a una forma de existencia superior a la manera fsica, por lo que incluira el mbito de las relaciones Sociales del individuo, las posibilidades de acceso Los bienes Culturales su entorno ecolgico- ambiental, etc. Torres (2009:54). De tal manera que en la vida de los individuos hay muchos factores que influyen a su calidad de vida. Se asimila vida a actividades tambin, 30
todas aquellas actividades humanas que relacionan al individuo con su espacio geogrfico y lo hacen perteneciente a una sociedad, como el trabajo, la escuela, la universidad, la familia, etc. Por este lado calidad de vida ser condiciones en que se van desarrollando las diversas actividades del individuo. En una aproximacin para definir calidad de vida, partiendo de la opinin generalizada que contiene criterios de valoracin personal, se liga ntimamente calidad de vida con la percepcin individual de las personas. De acuerdo con lo anterior la calidad de vida se relaciona con el nivel de satisfaccin que a los individuos les proporcionan sus propias condiciones de vida, cuando compara de acuerdo a la situacin en la que se desenvuelven la vida de otras personas.
El problema de la calidad de vida es un problema especifico de la actualidad y de la vida humana, y no consiste en los problemas de la Sociedad como tal, por lo tanto es preciso constatar que admitiendo que los duros problemas de la vida han de llevar a los hombres de generacin en generacin, por mucho que se mejoren las condiciones materiales. Datos tomados de torres (2009:55). En la sociedad es el hombre quien ha elegido una determinada direccin para su desarrollo y las consecuencias de este desarrollo ha creado un disgusto en la vida, como la pobreza por ejemplo. En conclusin el problema de la calidad de vida nace mas de los sujetos que de los objetos, sea de los individuos y no de lo material, pues el hombre decide como quiere vivir. A menos de que salga del individuo una nueva concepcin de cmo vivir no se conseguira una mejora.
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Teora de las Necesidades de Maslow Los deseos de las personas pueden ser ordenados de una jerarqua de necesidades. Para Maslow en cuanto se cumplen las necesidades inferiores, otras necesidades superiores aparecen de forma inmediata para dominar al individuo, cuando estas necesidades ms altas a su vez son Satisfechas, nuevas y todava ms altas aparecen. Las necesidades segn Maslow tienen un orden de acuerdo a su primordialidad, las fisiolgicas estn situadas debajo del todo de la jerarqua, porque son las ms fundamentales, incluyen comida, agua, aire, sexo, etc. Para la persona extremadamente hambrienta no existe otro inters aparte de la comida. El individuo piensa solo en comida, quiere solo comida y tiene poco inters en escribir poesa, en leer un libro o comprar un nuevo automvil u otra cosa que no sea satisfacer su necesidad acuciante de comida. Una vez que estas necesidades fisiolgicas son satisfechas un nuevo grupo de necesidades categorizado por Maslow como necesidades de seguridad aparece. La seguridad en general, se refiere al sentido de bienestar y un sentido de que el peligro no est en el ambiente. Una persona cuyas necesidades fisiolgicas y de seguridad estn satisfechas sentir la necesidad de amistad y relaciones amorosas y se esforzara en gratificar estas necesidades, que Maslow llama necesidades sociales. Una vez que estas necesidades inferiores han sido satisfechas dos necesidades superiores aparecen. Primero hay necesidades de estima, y el deseo de respeto a si mismo. La autoestima propia y la de los dems es una fuerza poderosa que crea demanda de bienes que mejore el Status. En los Estados Unidos un automvil caro era en dcadas atrs una forma estndar de mostrar mejoras de Status. 32
La ltima etapa de la jerarqua de las necesidades es la autorrealizacin. Cuando las necesidades de sexo, seguridad, proteccin, amistad y estima de los dems estn satisfechas, el descontento y el desasosiego se desarrollaran a no ser que uno haga lo que le corresponda. Un msico tiene que tocar msica, un artista que pintar, un poeta tiene que escribir, un constructor tiene que construir. La jerarqua de las necesidades propuestas por Maslow, es por supuesto, una simplificacin de la complejidad de los sentimientos de necesidad de las personas. Las necesidades de una persona no avanzan pulcramente de una etapa de la jerarqua a la siguiente. Una persona que esta satisfaciendo las necesidades De autorrealizacin tambin necesita amor, sexo y comida. Uno puede estar inquieto e insatisfecho antes de acercarse al auto relacin entre los niveles ms altos de consumo y los impulsos psicolgicos bsicos.
Con esta teora se demuestra que los seres humanos buscan la satisfaccin de sus necesidades y como a medida que se satisfacen aparecen nuevas necesidades. Esta teora se relaciona con la investigacin debido al bienestar que el bienestar es una necesidad humana, es una bsqueda constante para satisfacerla. Entendindose en trminos colectivos, una determinada poblacin amerita una buena calidad de vida, que significara el bienestar descrito por Maslow, para lo cual en conjunto, la mencionada poblacin idealmente trabaja de acuerdo con los gobernantes para propiciar ese fin de optima calidad de vida.
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Teora del Funcionalismo El funcionalismo es una teora macro emprica importante, que se deriva de la teora liberal. Fue desarrollado especialmente en EE.UU. Esta teora refuerza la concepcin 'libertaria' normativa de la conciencia individual. La sociedad, como sistema funcionalista, especialmente despus de la II Guerra Mundial predominaba sin lugar a desafos la hegemona de EE.UU. sobre las ciencias sociales. Se haba llegado a un modelo de sociedad buena, que representaba su propio ideal. Era el paradigma dominante. Se pensaba que esa sociedad funcionaba bien: era democrtica, liberal, pluralista y ordenada. Se pasaba por alto las contradicciones internas de raza, minoras, etc. Segn esta teora, la sociedad es un sistema orgnico autorregulador, que crece (progresa) y mantiene un equilibrio integrado de todas las partes y responde a los cambios del ambiente. El sistema debe funcionar por s mismo con la contribucin de todos. (Para una ulterior explicacin sobre el 'funcionalismo', Cada persona es un sub.-sistema psicolgico autorregulado. Est dotada de motivaciones conductas, instintos y respuestas biolgicas y fsicas a necesidades. Los lazos ms importantes entre sta y el sistema social son tales motivaciones psicolgicas. Esta teora, tambin denominada estructural- funcionalismo, afirma que para acceder al conocimiento de la realidad social, se debe partir de principios tericos que Talcott Parsons denomin sistemas de referencia. 34
Los sujetos sociales construyen sistemas de relaciones interactivas que Parsons clasifica en tres tipos: El sistema cultural, constituido por los patrones de conducta, smbolos, creencias, etc. Es el objeto de estudio de la antropologa social. El sistema de la personalidad, que se integra a partir de la apropiacin individual, o internalizacin que el sujeto realiza de las normas sociales del grupo en el que interacta. El sistema social, considerado a partir de dos estructuras que lo determinan: la divisin social del trabajo y la estratificacin social que, planteados as, integran el objeto de estudio de la sociologa. Cuando una sociedad ha sido capaz de establecer patrones conductuales que garantizan su equilibrio y supervivencia, se dice que se trata de una sociedad funcional. Ante estas circunstancias, el sistema recurre al empleo de mecanismos de control que pueden de ndole diversa, pues van desde las sanciones jurdicas, la presin de la opinin pblica (controles externos), hasta la induccin de sentimientos de culpa, vergenza (controles internos), etc.. Por ultimo la teora Funcionalista segn Lischetti (1995) Se trata de una teora conservadora, pues considera que son funcionales los factores que preservan la existencia de un determinado sistema. La consideracin del cambio social como una situacin anormal, limita grandemente a esta teora, pues le impide explicarse dicho cambio. 35
Las sociedades tienen una lgica de funcionamiento donde cada cierto tiempo se tienden a generar cambios revolucionarios, la teora del funcionalismo establece un cierto orden en la sociedad donde cada quien cumple un rol y sigue ciertos patrones de conducta, cuando se rompe ese sistema se crea un paradigma diferente, cuando no hay calidad de vida o no se genera correctamente se rompe ese orden estable de la sociedad, y se enmarca una situacin diferente dependiendo de las condiciones de vida en que estn los individuos. Teora de la Participacin. El concepto de la participacin social cobr mayor fuerza cuando en las sociedades donde tomaron auge los fenmenos participativos entraron en crisis, al menos en sus formas masivas de participacin. Este concepto ha sido reapropiado por tendencias tericas que consideran que el desarrollo capitalista favorece la conformacin de una sociedad individualista, donde los objetivos privados se imponen sobre las necesidades publicas, sin embargo por otro lado, algunos servicios han sido prestados por el sector privado, favoreciendo al colectivo. En funcin de estas interpretaciones, participacin social, fue recuperada por diversas orientaciones: para contribuir con la identidad deteriorada de grupos tnicos, de emigrantes urbanos, etc. Aparece entonces la participacin social no solo como mecanismo rehabilitador, sino como un ejercicio en que los sujetos y los grupos puedan ejercer su propio poder, para enfrentar sus problemas y recuperar su palabra, convirtindose como un mecanismo generalizador.
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La dcada de los sesenta constituye un punto de reflexin en el concepto de participacin, apartndose de cierto paternalismo de organizaciones internacionales, para comenzar a entender la participacin social como un derecho y responsabilidad, adems tambin como un deber ciudadano, en pos de autonoma y poder de decisin a nivel local. Tribio (2007)
Teora de la Calidad de Vida y Bienestar.
Al hablar de calidad de vida primeramente se comienza por el estudio de la felicidad, ha sido por mucho tiempo un escenario para la especulacin filosfica. La felicidad en un trmino muy amplio y emprico no se sabe si realmente existe la felicidad plena, por lo tanto, el entendimiento de la felicidad ha permanecido especulativo e incierto. Se supone que cuando hay un bienestar en un individuo este es feliz, porque tiene lo que necesita. Por otro lado los esfuerzos para crear una mejor sociedad empezaron con un ataque a los males ms evidentes: la ignorancia, la enfermedad y la pobreza. Se han desarrollado formas de medicin confiables para la felicidad. Consecuentemente, el progreso se midi a travs de factores como la alfabetizacin, el control de enfermedades epidmicas y la eliminacin del hambre, se desarrollaron las estadsticas sociales para el registro de los logros del progreso. Los avances en el combate de estos problemas fueron seguidos por los esfuerzos para asegurar un estndar razonable de vida material para todos. El progreso en esta materia se midi por las 37
ganancias en ingresos monetarios, en seguridad y equidad. Esto llevo a una abundante investigacin social sobre pobreza y la igualdad social, que es todava una tradicin de investigacin importante en la actualidad. En los aos sesenta, apareci un nuevo tema de investigacin, en aquel tiempo la mayora de las naciones occidentales se haban convertido en Estados de Bienestar abundante. Se reconocieron lmites para el crecimiento econmico y algunos valores post-materialistas ganaron terreno. Esto llevo a concepciones ms amplias y mediciones de una buena vida. En consecuencia, se introdujeron nuevos trminos antiguos como el de la felicidad. Lo anterior arrojo como resultado que era errneo utilizar nicamente al ingreso y la riqueza como indicadores de bienestar. Si bien los indicadores de nivel de vida, como el poder de compra de la persona (ingreso familiar), su situacin socioeconmica, y el acceso a la calidad de los servicios pblicos tienen un ligero impacto en el bienestar de los humanos, aunque es claro que tambin depende de muchos otros factores. El ingreso, y su tasa de crecimiento deben ser considerados como instrumentos para incrementar el bienestar de las personas, es claro, su capacidad para generar bienestar no debe ser asunto de presuncin, sino de corroboracin emprica. Los seres humanos son muchos ms simples consumidores y por ello su bienestar depende de su situacin en muchos dominios de la vida y no solo en el dominio consumo. Es por ello que desde la ciencia resulta imposible adoptar una posicin normativa que seale la manera en la que se debe vivir, cules deben ser la fuentes de satisfaccin y bienestar y como se debe evitar el malestar.
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Es por ello que los cientficos sociales se han propuesto explicar al bienestar como un indicador de calidad de vida, a travs del estudio de la satisfaccin en diferentes reas de la vida (familia, trabajo, etc.) comparando diferentes grupos demogrficos y sociales. (Heodey, Hamiltrom y Wearing 1984) citado por Garduo 2005 En la literatura sobre el tema se ha encontrado que el concepto de bienestar subjetivo, medido como un indicador subjetivo, ha sido nombrado de diversas maneras. Tales como bienestar subjetivo o psicolgico felicidad y satisfaccin en la vida. Aun cuando los trminos estrictamente tienen diferentes significados, en la mayora de los estudios Tienen una connotacin similar. Levi y Anderson (1975) citado por Garduo (2005) definen bienestar subjetivo como una medida compuesta por los bienestares mentales fsicos y sociales, tal como es percibida por un individuo o un grupo, as como la felicidad la satisfaccin y la gratificacin. Dicha medida es un componente de la satisfaccin en la vida que incluye reas como salud, matrimonio, familia, trabajo, vivienda, satisfaccin econmica, oportunidades educativas autoestima, creatividad, la y confianza en otros.
BASES LEGALES
Este trabajo de investigacin tiene como base fundamental de sustentacin legal, los siguientes artculos de la constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, la Ley orgnica del poder pblico Municipal y la ley de los consejos comunales:
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DE LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES Es indispensable que el estado garantice a su ciudadana primeramente una vida digna, con derechos en un ambiente de paz y de prosperidad colectivo. Articulo 3.- El Estado tiene como fines esenciales la defensa y el desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio democrtico de la voluntad popular, la construccin de una sociedad justa y amante de la paz, la promocin de la prosperidad y bienestar del pueblo y la garanta del cumplimiento de los principios, derechos y deberes reconocidos y consagrados en la constitucin.
DE LOS DERECHOS SOCIALES Y DE LAS FAMILIAS Dentro del contexto de los deberes y garantas que debe dar el estado, se encuentra la planificacin urbana, es decir, polticas pblicas orientadas a la construccin de viviendas, en un ambiente sano espacioso con el fin del bienestar colectivo. Articulo 82.- Toda persona tiene derecho a una vivienda adecuada, segura, cmoda, higinicas, con servicios bsicos esenciales que incluyan un habitad que humanice las relaciones familiares, vecinales y comunitarias. La satisfaccin progresiva de este derecho es obligacin compartida entre los ciudadanos y ciudadanas y el Estado en todos sus mbitos. El Estado dar prioridad a las familias y garantizara los medios para que estas y especialmente las de escasos recursos, puedan acceder a las polticas sociales y al crdito para la construccin, adquisicin o ampliacin de viviendas. 40
DE LOS DERECHOS HUMANOS Y GARANTIAS DE LOS DEBERES. El estado como ente encargado del bienestar colectivo debe garantizar al ciudadano la vida, la igualdad sin discriminacin, derecho a la justicia, acceso a los servicios y respeto a los individuos.
Articulo 19-. El estado garantizara a toda persona, conforme al principio de progresividad y sin discriminacin alguna, el goce y ejercicio irrenunciable, indivisible e independiente de los derechos humanos. Su respeto y garanta son obligatorios para los rganos del poder pblico de conformidad con la Constitucin, con los tratados de derechos suscritos y ratificados por la Republica y con las leyes que lo desarrollen.
LEY ORGANICA DEL PODER PBLICO MUNICIPAL
El poder pblico Municipal es el medio a travs del cual se rige el gobierno municipal para dirigir a los ciudadanos pertenecientes al Municipio, mediante las normas y estatutos establecidos en esta ley.
De las disposiciones Generales: Articulo 3-. La autonoma es la facultad que tiene el Municipio para elegir sus autoridades, gestionar las materias de su competencia, crear, recaudar e invertir sus ingresos, dictar el ordenamiento jurdico municipal, as como organizarse con la finalidad de impulsar el desarrollo social,
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cultural y econmico y sustentable de las comunidades locales y los fines del Estado.
DE LA COMPETENCIA DE LOS MUNICIPIOS Y DEMAS ENTIDADES LOCALES.
Al poder pblico Municipal le competen todos los aspectos referentes a la vida pblica del Municipio, como por ejemplo las comunidades y las posibles problemticas que se den en estas. Competencia de los Municipios Articulo 52-. Es competencia de los Municipios, el gobierno y la administracin de los intereses propios de la vida local, la gestin de las actividades y servicios que requiera la comunidad municipal, de acuerdo con la Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela y las leyes.
Del Municipio son de su inters aspectos como: la vida local, orden pblico, servicios de electricidad en las calles, asfaltado, la viabilidad, la seguridad del Municipio a las comunidades y a los individuos, mantenimiento de reas verdes de las ciudades, parques, plazas, entre otros. Articulo 56-. Son competencias propias del Municipio las siguientes: 1-. El gobierno y administracin de los intereses propios de la vida local. 2-. La gestin de las materias que la Constitucin de la Republica
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Bolivariana de Venezuela y las leyes nacionales les confieren en todo lo relativo a la vida loca, en especial, la ordenacin y promocin del desarrollo econmico y social, la dotacin y prestacin de los servicios Pblicos domiciliarios, la aplicacin de la poltica referente a la materia inquilinaria, la promocin de la participacin ciudadana y en general el mejoramiento de las condiciones de vida de la comunidad en las reas siguientes: a-. La ordenacin territorial y urbanstica; el servicio de catastro; patrimonio histrico; la vivienda de inters social; el turismo local; las plazas, parques y jardines; los balnearios y dems sitios de recreacin; la arquitectura civil; la nomenclatura y ornato publico. b-. La vialidad urbana, la circulacin y ordenacin del transito de vehculos y personas en las visas Municipales y los servicios de trasporte publico urbano. c-. Los espectculos pblicos y la publicidad comercial en lo relacionado con los intereses y fines especficos del Municipio.
d-. La proteccin del ambiente y la cooperacin en el saneamiento ambiental; la proteccin civil y de bomberos; y el aseo urbano y Domiciliario, incluidos los servicios de limpieza, recoleccin y tratamiento de residuos. e-. La salubridad y la atencin primaria en salud; los servicios de proteccin a la primera y segunda infancia, a la adolescencia y a la tercera edad; educacin preescolar; los servicios de integracin familiar de las personas con discapacidad al desarrollo comunitario; las actividades e instalaciones culturales y deportivas; los servicios de prevencin y 43
proteccin, vigilancia y control de los bienes; y otra actividades relacionadas. f-. Los servicios de agua potable, electricidad y gas domestico, de alumbrado publico, alcantarillado, canalizacin y disposicin de aguas servidas; mataderos, cementerios, servicios funerarios, de abastecimiento y mercados. g-. La justicia de paz, la atencin social sobre la violencia contra la mujer y la familia, la prevencin y proteccin vecinal y los servicios de la polica municipal, conforme a la legislacin nacional aplicable. h-. La organizacin y funcionamiento de la administracin pblica Municipal y el estatuto de la funcin publica Municipal. i-. Las dems relativas a la vida local y las que atribuyan la Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela y las leyes nacionales y estadales. Referente a los servicios pblicos, son totales deber del estado a garantizarlos y constante mantenimiento, y su planificacin es en base a la cantidad de habitantes que haya en una ciudad. Para una total cobertura. Tal como lo establece la constitucin Articulo 68-. La ley estadal respectiva determinara los servicios pblicos mnimos que cada Municipio deber prestar de manera obligatoria, atendiendo a su categora demogrfica y actividad predominante, as como otros elementos relevantes. La prestacin de los servicios de agua potable, la recoleccin de basura, de alcantarillado de aguas servidas y pluviales de alumbrado pblico, de plazas y parques pblicos, ser obligatoria para todos los Municipios.
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LEY ORGANICA DE LOS CONSEJOS COMUNALES Los consejos comunales, son el medio inmediato por el que se practica la participacin ciudadana, as como tambin ejercer el voto en las elecciones, los consejos comunales permiten organizarse a las comunidades para aportar ideas en pro del bienestar de las comunidades.
De las disposiciones generales Articulo 2-. Los consejos comunales, en el marco de constitucional de la democracia participativa y protagnica, son instancias de participacin, articulacin e integracin entre los ciudadanos, ciudadanas y las diversas organizaciones comunitarias, movimientos sociales y populares, que permiten al pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario y la gestin directa de las polticas pblicas y proyectos orientadas a responder a las necesidades, potencialidades y aspiraciones de las comunidades, en la construccin del nuevo modelo de sociedad socialista de igualdad, equidad y justicia social.
Constitucin del consejo comunal Los consejos comunales estn conformados por miembros de la comunidad donde residen. Son encargados de realizar proyectos y de trabajar por el bienestar de su comunidad, actividad que realizan mediante una eleccin para hacer ejercicio del comit para el que sea elegido por los habitantes de la comunidad.
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De la Asamblea constitutiva Articulo 5-. El equipo promotor es la instancia conformada por un grupo de ciudadanos y ciudadanas que asumen la iniciativa de difundir, promover e informar la organizacin de su comunidad a los efectos de la constitucin del consejo comunal y deber notificar su conformacin y actuaciones ante el rgano rector. El equipo promotor cesara en sus funciones una vez que sea instalada la Asamblea de ciudadanos y ciudadanas. Esta investigacin engloba aspectos de servicios pblicos, de deberes y garantas del estado, como ente promotor de la calidad de vida. Aspectos como la participacin ciudadana. Entre otros, mismos que para su correcto funcionamiento deben tener un su estructura unas normas y leyes para que cumplan el destino para el cual fueron creados. Las leyes mencionadas en este marco legal, son necesarias para que un pas funcione y tenga un orden sistemtico. Es importante garantizar a los individuos servicios y buenas condiciones de vida, para lo cual deben existir las leyes que expresen cuales son los derechos de los ciudadanos y por otro lado cuales son los deberes y obligaciones para los ciudadanos.
MARCO CONCEPTUAL
Calidad de vida: Es un concepto amplio y complejo, incluido con la satisfaccin de necesidades psicolgicas, emocionales y de las aspiraciones sociales, valores culturales y estticas, vida familiar, apropiadamente ajustada previsin de varios beneficios, servicios y distracciones sociales y satisfaccin de las necesidades esenciales. Urbaneja (2001: 154) 46
Condiciones de vida: Condiciones objetivas del entorno en el cual viven las personas, las familias y comunidades. Las condiciones de vida dependen del modo como se inserta un individuo en la sociedad, del modo como participa en el Funcionamiento de la sociedad y del modo como participa en la prosperidad del territorio donde habita. Castellano (1994).
Desarrollo local: Es un instrumento de gestin til para propulsar el desarrollo social de una comunidad rural, un barrio marginal, o cualquier otra comunidad que tenga una integracin y unidad de propsitos generales. Es empleado con el fin de contribuir a mejorar la calidad de vida de la poblacin, rompiendo las dinmicas de marginalizacin y con nfasis en la poblacin ms desprotegida como la niez, las mujeres y la juventud. Aportando a la consolidacin del tejido social barrial, aplicando una metodologa de participacin activa, interinstitucional, y comunitaria y sea una experiencia de accin repetible en el futuro.
Derechos humanos: conjunto de derechos y libertades considerados como inherentes a la naturaleza humana, lo que implica especialmente su aplicacin y respeto por todo poder poltico. Gmez (2000, pg. 322)
Organizacin Social: es una forma de llevar un cierto orden, puede establecerse por un grupo de personas que interactan entre s, en virtud de que mantienen determinadas relaciones sociales con el fin de obtener ciertos objetivos. Algunos ejemplos de esto incluyen educacin, 47
gobiernos, familias, sistemas econmicos, religiones, comunidades y cualquier persona o grupo de personas con los que se tenga una interaccin. Se trata de una esfera de vida social ms amplia que se organiza para satisfacer necesidades humanas. Las organizaciones sociales pueden tomar varias formas dependiendo del contexto social. Por ejemplo para el ncleo familiar, la organizacin correspondiente es la familia ms extendida. En el contexto de los negocios, una organizacin social puede ser una empresa, corporacin, etc. En el contexto educativo, puede ser una escuela, universidad, etc. En el contexto poltico puede ser un gobierno o partido poltico. Comnmente, los expertos en el tema reconocen cinco instituciones existentes en todas las civilizaciones existentes hasta ahora: gobierno, religin, educacin, economa y familia. Johnson. (2007).
Programas Sociales: un programa se refiere a la planificacin sistematizada y ordenada, para atender un determinado problema, o a ciertas necesidades de un colectivo un grupo, etc. En trminos sociales se puede establecer un programa social para mejorar una condicin de ciertos aspectos. De un programa social idnea y generalmente se presta por parte del gobierno, para mejorar las condiciones de vida de una determinada poblacin, todo lo referente a proyectos comunitarios, participacin ciudadana, gestiones locales, polticas de gobierno ameritan la implementacin de estrategias que pueden ser denominadas programas sociales.
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Servicios Pblicos: Elemento que por si cooperan dentro de un mismo espacio para concretar la relevancia y actuacin que tiene el Estado y los gobiernos municipales dentro de los servicios pblicos que llegan al ciudadano y comunidades como exposiciones publicas de la actuacin de los gobiernos para satisfacer las necesidades colectivas humanas. Crdoba (1964)
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Objetivo General: Determinar la incidencia de los servicios pblicos en la calidad de vida de los habitantes del Municipio Pez 2008-2010 .
Identificar las condiciones de vida Condiciones de vida: condiciones en las que vive un Condiciones de infraestructura de la De los habitantes de la comunidad determinado grupo de personas, en un espacio geogrfico comunidad. (Condiciones de las Araguaney, de acuerdo a los las viviendas, la viabilidad, etc.) Servicios pblicos con los que servicios pblicos: elementos que en conjunto satisfacen Cuenta. Necesidades y son prestados por el Estado. Servicios pblicos: agua, luz, Alumbrado elctrico, asfaltado, gas, aseo Urbano, transporte. Describir los programas de servi- Programas de servicios pblicos: planificacin sistemati- Proyectos de la Alcalda: Cios pblicos que ofrece la zada y ordenada para atender un determinado problema o Infraestructura, Habitacionales, sociales Alcalda del Municipio Pez, con ciertas necesidades de un colectivo. Escolares, Elctricos La comunidad el Araguaney.
Relacionar la calidad de los Calidad de los servicios Pblicos: Condiciones en los que Optimas o malas condiciones en las que Servicios pblicos con el nivel de son prestados a los usuarios. Llegan los servicios pblicos a la Satisfaccin de acuerdo a la poblacin. Percepcin de los habitantes de la Nivel de satisfaccin: grado de satisfaccin o conformi- Comunidad el Araguaney. Dad de la poblacin con los servicios pblicos con los que A gusto con la vivienda, el empleo, con cuenta. La salud. La educacin, entre otros
CAPITULO III MARCO METODOLOGICO
Una vez formulado el problema de investigacin y planteados los objetivos, se procede a establecer la metodologa a utilizar para obtener los resultados de la investigacin. El marco metodolgico segn Balestrini (2002:128) Es la instancia que enmarca la metodologa a emplear el conjunto de mtodos tcnicas y protocolos instrumentales que se emplearan en el proceso de recoleccin de datos requeridos en la investigacin propuesta
En base a lo anterior, y de acuerdo al autor la presente investigacin se justifica primeramente con el enfoque cualitativo, debido a que es necesario establecer los aspectos sociales de la comunidad a estudiar, las relaciones de los habitantes de unos con otros del entorno en el que se desenvuelven, calificativos que solo se pueden obtener mediante la metodologa cualitativa, al mismo tiempo haciendo uso de la observacin, se puede tener informacin valiosa para abordar la realidad del grupo social a estudiar.
De acuerdo a esto como una realidad latente se manifiestan los servicios pblicos. En tal sentido que la investigacin se enmarca en el contexto de la cobertura de los servicios pblicos y la incidencia que tienen en la calidad de vida de los habitantes del Municipio Pez, Portuguesa; cuya problemtica radica no en su ausencia, sino en la disminucin de la calidad en la que se ofrecen a los usuarios.
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Mtodo de la Investigacin.
La investigacin etnogrfica es un estudio exhaustivo de los eventos que ocurren en la vida de un grupo socialmente constituido. Se describe o reconstruye de manera interpretativa la cultura, la forma de vida y estructura social del grupo investigado. La aplicacin de este mtodo implica que el investigador registra toda la informacin que el desee para su investigacin, sin producir cambios ni alteraciones en el objeto de estudio, estableciendo relaciones de confianza con los mismos. Se hace uso del mtodo etnogrfico en esta investigacin para poder de acuerdo a la percepcin de los informantes obtener una comprensin de cmo los servicios pblicos y la carencia de alguno de estos afecta a la vida de las personas. Segn Miguel Martnez Mgueles (2006:184) define la etnogrfica como: La investigacin etnogrfica, en el sentido estricto, ha consistido en la produccin de estudios analticos descriptivos de las costumbres, creencias, prcticas sociales y religiosas, conocimientos y comportamientos de una cultura en particular. Para Rodrguez (1999:44) es un mtodo por el que se aprende el modo de vida de una unidad social concreta; se persigue la descripcin o reconstruccin analtica de carcter de carcter interpretativo de la cultura de formas de vida y estructura social del grupo investigado. En concordancia con lo anteriormente planteado, en el marco de esta investigacin se estudiaron todos los aspectos que se dan en el espacio geogrfico a indagar. Con este mtodo que en su esencia estudia un determinado grupo de personas para conocer a profundidad su conducta, su interaccin, cultura, su opinin entre otras cosas. En base a lo mencionado se estudio con precisin a los habitantes de la comunidad el Araguaney, para comprender sus condiciones de vida, la interaccin de los habitantes de la comunidad para mejorar sus condiciones y su opinin sobre estas condiciones. 52
Criterios del Mtodo
El trabajo de campo de esta investigacin etnogrfica se gua por algunos criterios, segn Mgueles (1996) Lugar donde el investigador va en busca de la informacin.
En este caso, se escogi el Municipio Pez, perteneciente a la ciudad de Acarigua del Estado Portuguesa, especficamente en la comunidad el Araguaney.
La informacin recolectada:
En esta investigacin, la informacin se obtuvo en la manera ms precisa (lenguaje, convivencia entre los vecinos, condiciones de las viviendas y de la infraestructura de la comunidad)
Mientras se recopilaba la informacin, que suministraron los entrevistados, se descubran formas de redactar la informacin entre las cuales se destacan: Comunicacin entre los sujetos de estudio y el investigador: En la comunicacin no hubo ningn temor por parte de los informantes al facilitar la informacin para la investigacin, no se negaron a responder preguntas y se comportaron de una manera amable, solo no aceptaron durante las entrevistas ser grabados. Comunicacin no Verbal: Gestos, etc. Que estuvieron presentes a lo largo de las entrevistas realizadas, donde los entrevistados al momento de responder algunas preguntas hacan gestos y omitan su opinin cuando no saban que responder.
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Contrastar la intencin del investigador con el medio ambiente donde se encuentra el objeto de estudio. Este contraste de la intencin del investigador, que fue tratar de estudiar y determinar cmo inciden los servicios pblicos en la calidad de vida y la opinin de los habitantes de la comunidad el Araguaney sobre sus condiciones de vida y los servicios pblicos que tienen.
Recoleccin, categorizacin e interpretacin de la informacin:
Este proceso se realizo por medio de las entrevistas, con registros de fotos y escritos, para tener respaldo de la informacin y del dialogo que existi entre el investigador- entrevistado. La categorizacin se realizo por medio de los procedimientos planteados por el mtodo etnogrfico y de esta forma realizar los anlisis, para finalizar con la investigacin.
Informantes claves
La poblacin objeto de estudio de esta investigacin est conformada por mil quinientas (1500) personas, todas habitantes de la comunidad. Quienes sern el objeto de estudio solo por ser habitantes de la comunidad el Araguaney, para observar sus condiciones de vida, y sean ellos quienes expresen su nivel de satisfaccin. El Municipio Pez tiene una poblacin aproximada de 195.400 habitantes de los cuales 1500 esta concentrados en la comunidad el Araguaney. Para efectos de esta investigacin fueron seleccionadas (4) cuatro familias, se escogieron de acuerdo al criterio del investigador porque dentro de la comunidad eran las familias cuyas condiciones de viviendas eran las ms precarias, que adems estuvieron dispuestos a dar sus relatos para esta investigacin y se les observara para poder describir una realidad, con respecto al tema. 54
Tcnicas de Recoleccin de Datos.
Las tcnicas de recoleccin de informacin son los medios de los que se vale un investigador para obtener la informacin. Estas tcnicas son diversas segn el objeto a que se apliquen y no se excluyen entre s. Balestrini (2002) Para el proceso de recoleccin de la informacin de este estudio, se empleo la observacin y entrevistas. Se define la observacin, como la tcnica que busca interactuar con los actores, observar y compartir sus actividades, dirigir Entrevistas con ellos y otros que son o fueron miembros del medio ambiente social que se estudia y por medio de estas participaciones, reconstruir la realidad.
Observacin Participante: Es aquella donde el investigador se introduce en el grupo que se propone a estudiar de una manera militante, significa hacerse participe del objeto de estudio, sin interferir en los procesos que en ella se estn desarrollando. Para Rodrguez y otros la observacin: va a ser entendida como un proceso sistemtico por el que un especialista recoge por si mismo informacin relacionada con cierto problema. Pg. 150
Mgueles (2006:89) expresa que la observacin: Se trata de una tcnica donde el investigador vive lo mas que puede con las personas o grupos que desea investigar, compartiendo sus costumbres, estilo y modalidades de vida.
En esta investigacin la observacin se hace desde el primer momento en que se lleg al sector escogido, esto implic que existiera una visita a la comunidad el Araguaney y la vez en las familias seleccionadas para realizar el estudio, se inici detallando el lugar y determinando el numero de casos y escenarios donde se llevara a cabo la observacin que en esta investigacin son cuatro (4) familias ubicadas por manzanas dentro de la comunidad el Araguaney.
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Se observo primeramente las condiciones de su residencia, tanto el exterior como el interior, el estado de las calles donde se ubican las viviendas, la forma como conviven, si tienen todos los servicios pblicos primordiales, ya que el espacio territorial de la mencionada comunidad es muy extenso, de all su gran poblacin y que sea necesario la prestacin de los servicios pblicos esenciales, En base a esto, la observacin desempeo un papel fundamental en esta investigacin, para poder describir las condiciones de vida de los habitantes de la comunidad, fue necesario observar todo lo ocurrido.
Entrevista La entrevista es una conversacin entre dos o mas personas en la cual uno es el que pregunta (entrevistador). Estas personas dialogan con arreglo a ciertos esquemas o pautas de un problema o cuestin determinada, teniendo un propsito profesional. Para esta investigacin Se hizo una entrevista al jefe de cada familia mientras que al mismo tiempo se observaban sus condiciones de vida en sus hogares. Para poder establecer el nivel de satisfaccin de los habitantes de la comunidad el Araguaney, es necesario establecer entrevistas abiertas con estos para conocer su opinin de acuerdo a sus propios relatos. Sus vivencias, sobre como les afecta como usuarios la ausencia o baja calidad de un servicio pblicos, que tan importantes son los servicios para ellos, y si consideran que viven con bienestar o por el contrario tienen malestar, por falta de todos los servicios.
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Fotografas: Para dar a conocer el aspecto de las viviendas de la comunidad Y para dar una visin detallada de las calles y asfaltado de la comunidad.
Validez y Confiabilidad
Una investigacin con buena confiabilidad es aquella que es estable, segura, congruente, igual a si misma en diferentes tiempos y previsible para el futuro, y tiene un alto nivel de validez si al observar, medir o apreciar una realidad, se observa mide y aprecia esa realidad y no otra cosa. Martnez (2006:199-200)
En este estudio toda la informacin fue adquirida directamente de la realidad de los actores involucrados, as como tambin sus acciones como parte de la comunidad. En el capitulo siguiente, se muestra toda la informacin aportada por los informantes, tal cual y como estos lo expresaron.
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CAPITULO IV
CATEGORIZACION ANALISIS E INTERPRETACION DE RESULTADOS
La informacin que se presenta en esta seccin de la investigacin fue recolectada de las opiniones emitidas mediante las preguntas formuladas en las entrevistas y la observacin que se hizo a la comunidad el Araguaney.
Para el anlisis de datos se utilizaron los pasos establecidos por el mtodo etnogrfico. En el proceso de categorizacin se describe todo el dialogo que hubo con cada informante, tal cual como respondieron cada uno de ellos y la observacin de lo que se percibi de todos los aspectos de la comunidad. A cada familia se le asigno un cdigo para identificarlos, si bien la entrevista fue realizada al jefe del grupo familiar, se identifica a cada informante dentro de la categorizacin como familia. Identificndolas de la siguiente manera:
Entrevista N 1: Familia 1 (F1) Entrevista N 2: Familia 2 (F2) Entrevista N 3: Familia 3 (F3) Entrevista N 4: Familia 4 (F4)
A continuacin se presenta el proceso de categorizacin con las respuestas y observaciones.
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Categora
Evidencia de Informacin
Evidencia de Observacin
Unidos
1-. Hay consejo comunal? Si, estamos en eso, yo pertenezco al consejo Comunal y estamos ponindonos de Acuerdo, nos faltan muchas cosas, asfalto, Aceras, estamos luchando unidos por un Proyecto de escuela que beneficie a zonas cercanas y a la comunidad.
Existe un consejo comunal llamado Araguaney, donde participan algunos los habitantes de la comunidad.
Colaboracin 2-. Cmo es la relacin de los vecinos para Mejorar las condiciones fsicas de la misma?
nos llevamos bien (expresin de afirmacin) Colaboramos en lo que podemos
No todos los habitantes de la Comunidad asisten a las convocaciones del consejo comunal pero se observo que estos colaboran con el consejo comunal cuando este se lo pide.
Mal Aspecto
Asfalto
3-. Cmo considera que se encuentran las Condiciones de la comunidad? En el aspecto de la comunidad esta mal, (Gesto de sea) mire eso! La cancha y lo dems falta el asfalto. Queremos crear un preescolar tener que llevar a los nios a otras Escuelas. Tambin queremos un liceo.
A la comunidad Araguaney le falta mucho por construirle con respecto a la infraestructura y las viviendas.
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Categorizacin de la Informacin Familia N 1
Categora
Evidencia de Informacin
Evidencia de Observacin
Bienestar
Energa
Alumbrado
Escuela
4-.Con que servicios pblicos cuenta?
yo considero (pensativo), primero que Tener todos los servicios pblicos, hace que Uno se sienta bien porque los tiene todos, la Energa, el alumbrado no podemos salir de Noche sin luz en las calles, sin electricidad no Se pudiesen utilizar los aparatos elctricos. Aqu nosotros tenemos agua, luz, el CDI, que nos atienden bien, estamos luchando Por la escuela, el aseo tambin tenemos. La comunidad Araguaney solo cuenta con servicio elctrico, Agua, Transporte, Aseo que es disfuncional y telfono.
Proyectos
Tramites
Inseguridad 5-. Cmo cree que se debe hacer para Tener ms servicios?
(pensativo), yo creo que mediante Proyectos (risas), el alcalde creo que hablo del Proyecto que nos va ayudar, nosotros llevamos Los tramites a la alcalda y el dijo que los iba a Estudiar, que nos iba a construir la cerca de las Aulas para el preescolar, que aun no estaba Funcionando porque como no tiene cerca ni Baos entonces es muy inseguro
Comunidad
Seguridad
Barrio 6-.Mediante que se lograra mejorar las Condiciones de vida?
Bueno por ejemplo en el caso de esta Comunidad, teniendo todo lo que le falta, Acera, la escuela, el liceo, el asfaltado prctica- Mente este es el barrio mas quedado que hay de Acarigua, hay otros que estn bien bonitos. Y Tambin que haya ms seguridad, aqu llegan Muchos bichitos raros. Y roban mucho
60 Mediante lo observado, los servicios que llegan a la comunidad Araguaney son suficientes para sobrevivir pero les afecta los que no llegan a ellos, como por ejemplo la vigilancia esta comunidad es muy insegura por ser de libre acceso.
Categora Evidencia de Informacin Evidencia de Observacin
Mejoras 7-. Esta satisfecho con las condiciones de vida Que tiene?
Bueno si, pero uno podra mejorarlas (risas)
Los habitantes de la comunidad Araguaney tienen condiciones de vida regulares. 8-. Cmo califica la actuacin del Gobierno Nacional?
Ni buena ni mala (expresin de duda)
Escuela
Inasistencias
Quejas
Recursos
Cmo califica la actuacin del gobierno Municipal?
Bueno las aulas son obra de la Alcalda sea gracias al alcalde el vino y se meti Hasta lo ltimo del barrio y nos esta Ayudando para lo de la escuela.
Familia N 2
1-.Hay consejo comunal?
Si hay, Pero aqu eso no funciona, hace poco Eligieron a uno nuevo, Casi, mi mama siempre va y son pocos los que Asisten de un cien por ciento va solo veinte. Entonces siempre es un rollo porque no van a las Reuniones entonces ellos los del consejo comunal Deciden por todos, y la comunidad se queja de que se robaron los recursos. Aqu hay varios proyectos que han hecho y la misma comunidad Se roba los materiales.
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Categorizacin de la informacin Familia N 2
Categoras
Evidencia de informacin
Evidencia de Observacin
Colaboracin 2-.Cmo es la relacin de los vecinos para Mejorar las condiciones fsicas de la misma?
Para mi ni tan bien, porque como te dije, aqu a veces es un rollo, pero cuando le piden colaborar a uno, uno colabora.
Aceras
Asfalto
Mala Infraestructura 3-. Cmo considera que se encuentran las Condiciones de la comunidad?
En infraestructura la comunidad esta mal, hay Casas que les falta terminar de construirlas, hay Muchas familias que estamos iguales, porque no Tenemos los recursos para mejorar nuestras casas Y las calles bueno, le faltan el asfalto y las aceras Que ya faltan pocas.
Las aceras de la calle donde se encuentra ubicada la vivienda de esta familia no estn terminadas y las calles ya tienen huecos.
Desarrollo
Servicios Regulares
Proyectos 4-. Con que servicios pblicos cuenta?
Bueno tenerlos todos, implica una comunidad mas Desarrollada. Aqu por ejemplo los que tenemos no son excelentes pero aqu son buenos, en otros sectores de Acarigua no estn tan buenos los Servicios pblicos.
5-. Cmo cree que se debe hacer para Tener ms servicios?
Con proyectos supongo. (Risas)
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Categorizacin de la informacin Familia 2
Categora Evidencia de informacin Evidencia de Observacin
Empleo
6-. Mediante que se lograra mejorar las Condiciones de vida?
Bueno mediante el empleo para tener mas Recursos econmicos. Con la pltica es Mucho lo que se baila.(risas) Es muy bueno tener Una buena casa, y como dije el empleo Sobre todo. Hoy da es muy difcil conseguir Trabajos, algunas personas que tienen suerte y Encuentran buenos trabajos o que tienen Palanca (expresin de sarcasmo), pero as Son las cosas en este pas. A mi casa le falta Mucho pero no tengo para terminarla Algunas viviendas que estn dentro de l comunidad estn en malas condiciones.
Inseguridad
Malandros 7-. Esta satisfecho con las condiciones de vida que tiene?
Yo no, estoy de acuerdo en el pas la fuente de empleo cada vez es peor. Los hospitales no ofrecen un buen servicio, no todos tenemos para pagar una clnica. El CDI de aqu funciona, pero si uno va Con un dolor de estomago le dan una Pastilla y si va con un dolor de pierna Le dan la misma pastilla. Seguridad en el pas no hay, aqu por ejemplo a la comunidad, aqu nos roban mucho aparte de que vienen muchachos malandros tiene como 13 y 14 aos Aparte de que vienen a drogarse Dentro del barrio como no tiene cerca Entra todo el mundo La comunidad por ser de libre acceso y no tener vigilancia es muy peligrosa a diario ocurren varios robos a los habitantes de la misma.
Insatisfaccin 8-. Cmo califica la actuacin del Gobierno Nacional? Uno no le puede quitar que ha hecho Insatisfaccin cosas buenas, pero no estoy satisfecha, Porque como te dije, esto est cada vez Peor. 63
Categorizacin de la informacin Familia N 2 Categora Evidencia de informacin Evidencia de Observacin
Alcalde 9-. Cmo califica la actuacin del gobierno Municipal?
bueno al menos el alcalde nos atendi bien, el vino hasta aqu, aunque l est yendo a todas las comunidades. Este barrio ha crecido mucho, ahora vive ms gente, pero de la alcalda nos hicieron la calle, las cloacas, las aceras aunque faltan, pero son Servicios esenciales.
10-. Sabe de proyectos futuros que tenga La alcalda con la comunidad?
La verdad no se.
Reuniones Familia N 3
1-. Hay consejo comunal?
Si, aqu tenemos consejo comunal, se llama Igual que el barrio (Araguaney), yo pertenezco a l. Soy del comit de gestin financiera Nos reunimos los mircoles, si hay algn Proyecto o un problema a discutir y la Gente no va, no se aprueba. Los voceros, Nos reunimos todos los viernes.
El consejo comunal se rene con la comunidad los mircoles a las 7 pm, y los voceros los viernes. 2-. Cuantas personas conforman el consejo Comunal?
Del consejo comunal somos como 40 Personas ms o menos
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Categorizacin de la informacin Familia N 3
Categoras
Evidencia de informacin
Evidencia de Observacin 3-. Cmo es la relacin de los vecinos para Mejorar las condiciones fsicas de la misma?
bien
Terrenos
Escuela 4-. Cmo considera que se encuentran las Condiciones de la comunidad?
Lo que ms nos falta es la escuela estamos Escuela Ah luchando, tenemos el terreno, pero Tenemos que estar yendo a caracas. Se Va a llamar igual que el barrio, aunque ya Existe, por plan emergente, hay dos aulas Que al fin, ya las van a utilizar. Como son Poquitas las aulas unos nios van a ver Clase en la maana y otros en la tarde La Alcalda del Municipio Pez, construyo en el ao 2009, dos aulas, pero no estn funcionando por la inseguridad.
Vigilancia
Conciencia
Entes Gubernamentales 5-. Con que servicios pblicos cuenta?
Aqu tenemos agua, luz, cloacas, alumbrado y logramos crear las dos aulas que nos hizo la alcalda. Estamos gestionando para construir la caseta policial, necesitamos policas para que vigilen. Aqu no hay seguridad.
6-. Cmo cree que se debe hacer para tener ms servicios? (Pensativa) a travs de los entes gubernamentales y de los proyectos, faltan las Aceras, estamos esperando los reales, y bueno que la misma gente tome Conciencia, que cuiden todo lo que no dan para la comunidad, que asistan a las reuniones que hace el consejo comunal, todo eso. (Risas)
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Categorizacin de la Investigacin
Familia N 3
Categora
Evidencia de informacin Evidencia de Observacin
Conciencia 7-. Mediante que se lograra mejorar las Condiciones de vida?
Que la gente tome conciencia de todo (risas)
8-. Est satisfecho con las condiciones de vida que tiene?
(expresin de afirmacin) para mi estamos bien Algunos habitantes de la comunidad tienen mejores viviendas que otros.
Gestin
9-. Cmo califica la actuacin del Gobierno Nacional?
Est haciendo el presidente una buena Gestin, el que no est conforme es porque es mal agradecido
Aceras
Escuela
10-. Cmo califica la actuacin del gobierno Municipal?
El alcalde tambin est haciendo una buena gestin, el es el que ms ha Hecho de los Alcaldes que han pasado Por Acarigua
11-. Sabe de proyectos futuros que tenga La alcalda con la comunidad?
Bueno, creo que lo que esta por ah pendiente son las aceras y terminar el Asfaltado y la escuela. Ms a futuro no te sabra decir
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Categorizacin de la Informacin Familia N 4
Categora Evidencia de Informacin
Evidencia de Observacin
Consejo Comunal 1- Hay consejo Comunal?
Si aqu hay consejo comunal pero yo no s de eso, ni se quines son, no los conozco, s que se Llama Araguaney.
Algunos habitantes de la comunidad no asisten a las actividades ni reuniones del consejo comunal 2-. Porque la comunidad se llama as?
Ahhh porque aqu haban muchos rboles de Araguaney, el ultimo que haba lo cortaron hace Poco, taba cerca de mi casa.
Cloacas
Agua
Aseo
Telfono 3-. Cmo considera que se encuentran las Condiciones de la comunidad?
Nos falta mucho, a algunas calles les falta el asfalto y las aceras y a otras las cloacas tambin, le falta ms alumbrado, Algunas calles estn oscuras, ay no, falta Mucho
4-. Con que servicios pblicos cuenta?
Bueno todava nos faltan, yo tengo agua, luz, el agua nunca nos ha faltado. Y aseo, Tambin tengo telfono CANTV.
Se pudo observar que algunas calles de la comunidad tienen asfalto otras no, algunas de las que tienen asfalto ya tienen huecos. Y las aceras que hay se estn deteriorando.
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Categorizacin de la Informacin. Familia N 4
Categora Evidencia de Informacin
Evidencia de Observacin
Acuerdos 5-. Cmo cree que se debe hacer para tener ms servicios?
supongo que reunindose, ponindose de acuerdo todos los vecinos de aqu de la Comunidad.
Reuniones 6-. Mediante que se lograra mejorar las Condiciones de vida?
Reunindose los vecinos si uno no se rene no hace nada
Insatisfaccin 7-. Est satisfecho con las condiciones de vida que tiene?
No estoy satisfecha porque uno se ve muy mal, aqu a uno le faltan muchas cosas
A gusto 8-. Cmo califica la actuacin del Gobierno Nacional?
a m me gusta como es Chvez ayuda a muchas personas, yo me pongo a ver la Televisin y pasan lo de las misiones y las Casas que ha hecho, y todo eso aunque a m no me ha ayudado pero a muchos s
9-. Cmo califica la actuacin del gobierno Municipal?
El Alcalde aqu nos ha ayudado bastante, l est haciendo muchas Cosas tambin.
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Categorizacin de la Informacin Familia N 4
Categora Evidencia de Informacin
Evidencia de Observacin 10-. Sabe de proyectos futuros que tenga La alcalda con la comunidad?
(Expresin de duda) No se
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Anlisis de la informacin
Una vez efectuado el proceso de categorizacin, que constituye el conjunto de operaciones oportunas llevadas a cabo para estructurar el conjunto de informacin en un todo coherente y significativo. Rodrguez (1999:200) de cada una de las entrevistas aplicadas a los informantes claves pertenecientes a la comunidad el Araguaney, se procede al anlisis de los datos obtenidos. Analizar los datos supone examinar sistemticamente el conjunto de elementos informativos para extraer sentido, es decir, lograr obtener mediante los fenmenos observados toda la informacin en sentido lgico para la construccin de dichos anlisis. En la bsqueda de responder a los objetivos que se plantean en la investigacin se utilizo para la investigacin, el mtodo etnogrfico, considerado el ms indicado a la hora de alcanzar una comprensin lo ms justa y precisa posible de todo lo expresado en las entrevistas, (ideas, gestos, etc.) de los sujetos que se estudiaron. Tratando de esta manera, comprender la realidad del objeto de estudio desde el contexto o espacio en que se dieron los hechos, todo esto para propiciar una recopilacin de resultados.
La teorizacion que se presenta a continuacin es el resultado de la estructuracin y de la categorizacin de los resultados y de la sistematizacin de los datos, que se originan para cada objetivo.
Conocidas las conceptualizaciones que definen la calidad de vida de los individuos y que en esencia los entes gubernamentales y entes privados en algunos casos juegan un papel fundamental en el desarrollo del bienestar colectivo, en especial porque sobre el gobierno recae esta responsabilidad de generar calidad de vida o bienestar. 70
Dentro de este conjunto de conceptos que definen la calidad de vida de los individuos se encuentran la prestacin de servicios, que atienden las necesidades primordiales como: educacin, vivienda, salud, empleo, seguridad, alimentacin, ingresos o fuentes de empleo, entre otros. Todo lo anterior mencionado esta bajo la responsabilidad de los gobernantes, encargados de resolver cualquier problemtica que se presente en un pas, cuidad o Municipio. Con respecto a las preguntas realizadas a los informantes sobre su organizacin como vecinos y su participacin para formular soluciones, respondieron que en efecto existe un consejo comunal que se organizan mediante este; Dos informantes respondieron que participaban como voceros en el consejo comunal, mientras que los otros dos informantes comentaron que si bien exista consejo comunal ellos no asistan a las reuniones solo colaboraban cuando se les pide, alegando que en las reuniones no se ponan de acuerdo en las propuestas planteadas por los voceros del consejo comunal. Los Informantes de las familias uno (1) y tres (3) respondieron que como miembros del consejo comunal estaban en conjunto con los dems voceros trabajando en proyectos para beneficio de la comunidad. De acuerdo a Tribio (2007) que interpreta la participacin social como un ejercicio en el que los sujetos y los grupos pueden ejercer su propio poder, para enfrentar sus problemas y su palabra convirtindose en un mecanismo generalizador. En concordancia con el autor y con los resultados de la observacin y de las entrevistas se puede decir que dentro de la comunidad el araguaney efectivamente hay participacin colectiva para mejorar las condiciones de vida que tienen y la infraestructura de la comunidad. Colaboran entre si y tienen en claro que a su comunidad le falta la escuela el liceo, as como tambin la culminacin del asfaltado y aceras.
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Al utilizar el termino de calidad de vida de una poblacin, en cuanto a la manera en como viven, se habla de condiciones de vida, que se refiere a las condiciones en las que un determinado grupo de personas vive, como por ejemplo una vivienda en buen estado, donde haya en un ambiente que genere empleo para tener un mejor nivel de vida y acceso a los bienes materiales, donde haya seguridad individual y colectiva, tambin tal como lo indicaron los informantes que haya satisfaccin por parte de la poblacin por el medio en que estos viven, como por ejemplo a gusto con el empleo, a gusto con las viviendas, entro otros. En las entrevistas realizadas a los informantes sobre su opinin de las condiciones de la comunidad el Araguaney, todos los informantes afirmaron que al aspecto fsico de la comunidad le faltaba mucho por construirle, sobre todo en el asfaltado de las calles y aceras de la comunidad algunas calles tiene asfalto y aceras otras no lo que le da una vista desfavorecida a la comunidad. De igual manera los informantes tambin coincidieron que necesitaban una escuela y un liceo, por la que estaban luchando y haciendo todas las gestiones con la Alcalda, ya que algunos nios tienen que trasladarse hasta otras escuelas en zonas alejadas. Sin embargo la Alcalda del Municipio Pez en el ao 2009 construyo dos aulas las cuales empezaron a funcionar a partir del mes de Enero de 2011. Por otra parte, sobre las condiciones de vida que se definen como las condiciones fsicas o materiales en las que vive un determinado grupo de personas en un espacio geogrfico. A efectos de esta investigacin, son las condiciones en las cuales se encuentran viviendo los habitantes del barrio Araguaney, a lo que solo el informante de la familia tres respondi que estaba satisfecha con las condiciones de vida que tiene, y el informante de la familia uno dijo que podran mejorar las condiciones que tenan. En base a la opinin de los informantes y a los observado con respecto a las condiciones de vida y de la comunidad se puede decir que a la infraestructura de la comunidad le falta mucho por construirle carece de asfalto en algunas calles, le falta el sistema de cloacas y le falta mas 72
alumbrado publico y paredes que rodeen y cierren la comunidad para que no sea de libre acceso. Lo anterior demuestra que el barrio no presenta ptimas condiciones. Con respecto a las condiciones de vida, algunas casas dentro de la comunidad estn terminadas y son aptas para habitar, sin embargo otras no son adecuadas debido a que en algunas casos las familias son numerosas y las casas son muy pequeas y se encuentran en muy mal estado. Los informantes de las Familias dos (2) y cuatro (4) respondieron que no estaban a gusto con sus condiciones de vida. De acuerdo con Garduo (2005) bienestar en la vida, incluye areas como la salud, matrimonio, familia, trabajo, vivienda, satisfaccin econmica, oportunidades educativas, y la interaccin con otros. Si bien se puede evidenciar que los habitantes de la comunidad cuentan con servicios de agua, luz, telfono, y un centro de diagnostico integral (CDI) las condiciones de vida son regulares. Al tratar el termino condicin de vida, se debe hablar de la participacin de los ciudadanos para mejorar dichas condiciones, la participacin ciudadana es el conjunto de actividades, procesos y tcnicas por las que la poblacin interviene en los asuntos pblicos que le competen. Como respuesta en las entrevistas a los informantes sobre mediante que vas se lograra tener mejores condiciones y servicios los informantes de las familias respondieron que a travs de la ejecucin de proyectos comunitarios, la participacin y colaboracin de los habitantes de la comunidad, la informante de la familia dos (2) respondi que para que haya mejores condiciones vida debe haber en el pas mas empleo, la informante de la familia tres (3) respondi que a travs de los entes gubernamentales y proyectos y que los habitantes de la comunidad asistan a las reuniones que convoca el consejo comunal. La participacin social y la planificacin para ejecutar proyectos por parte del gobierno son deberes tanto de la poblacin como del Estado o gobernantes sobre todo en materias de servicios pblicos. Domnguez y Sanseviero dice: 73
los servicios pblicos estn desde hace tiempo atrs, en la preocupacin del sistema poltico y de la ciudadana, aunque ceido fundamentalmente a las empresas publicas. En base a estos autores y sobre las respuestas de los informantes en base a la actuacin del gobierno Nacional y Municipal el informante de la familia uno (1) respondi que no le pareca ni buena ni mala, y la informante de la familia dos (2) respondi que no estaba de acuerdo, mientras que los informantes de las otras dos familias respondieron que si estaban de acuerdo. Mientras que sobre la actuacin del Alcalde Municipal los cuatro informantes respondieron que estn satisfecho con la gestin que ha realizado hasta el momento. Para esta investigacin se establecieron tres objetivos, En este sentido se hace preciso sealar que la informacin que da respuesta a los objetivos de esta investigacin se obtuvo de las entrevistas y observaciones teniendo como resultado lo siguiente: el primer objetivo persigue identificar las condiciones de vida de los habitantes de la comunidad el Araguaney, de acuerdo a los servicios pblicos que cuenta. De acuerdo a los servicios pblicos con los que cuenta la comunidad el Araguaney que son: agua, luz, aseo urbano, gas, telfono y el centro de diagnostico integral (CDI), los cuales pertenecen a los servicios primordiales para la poblacin, pero no son suficientes para tener buenas condiciones de vida, los habitantes de la comunidad se ven afectados primeramente por no tener asfalto en todas las calles y los vehculos al pasar levantan polvo y tierra, del mismo modo en temporada de lluvias se acumula agua en los huecos de las calles trayendo como consecuencia las enfermedades como el dengue, aparte del barro que se forma en las calles que no estn asfaltadas. Por otro lado los habitantes de esta comunidad tienen otro problema, a diario ocurren dentro de la misma robos de vehculos, robos a los habitantes de la comunidad y a las casas, los habitantes manifestaron que por ser de libre acceso entra quien quiere a la comunidad, dilema que agrava mas las condiciones de vida para los habitantes del Araguaney. 74
Son estas las condiciones en las que los habitantes de la comunidad viven las cuales son condiciones regulares. Maslow (1971) ha determinado una serie de Necesidades primordiales a las que los individuos deben poder acceder para sentirse individual y socialmente realizados o satisfechos. Primero estn las fisiolgicas, luego las necesidades de seguridad, las sociales y las de auto superacin de acuerdo con el autor Socialmente algunas necesidades de los individuos son cubiertas por el gobierno otras por el mismo individuo de acuerdo a la vida que quiera vivir, mas se crea malestar o inconformidad cuando el Estado no le garantiza a un individuo o a un determinado grupo las vas para surgir en la sociedad y sentirse a gusto.
Para el segundo objetivo se plantea describir los programas de servicios pblicos que ofrece la Alcalda del Municipio Pez con la comunidad el Araguaney. Mediante la informacin recabada se obtuvo lo siguiente: En concordancia con lo expuesto en las teoras donde se establece que los gobernantes deben planificar con el fin de dirigir a la ciudadana bienestar. Domnguez y Sanseviero dicen: se trata de abordar el rol del estado con la prestacin de servicios pblicos, as como de visualizar los elementos necesarios para una sociedad avanzada en economa, tecnologa organizacin, entre otros En base a lo anterior y lo obtenido de los informantes se determino que: 1-. Como proyecto principal para la comunidad el Araguaney esta la culminacin del asfaltado en todas las calles as como tambin terminar las aceras.
2-. La construccin de la infraestructura donde funcione la escuela para la comunidad.
3-. La construccin del parque para los nios de la comunidad, en los terrenos que pertenecen a esta, para dar espacio de recreacin a la zona y para evitar las invasiones, puesto que es un terreno no apto para construir viviendas. 75
Estos tres proyectos son los mas inmediatos y necesarios para la comunidad, en especial el primero y segundo. Que de ser ejecutados aumentara la calidad de vida de los habitantes.
Por ultimo el tercer objetivo busca relacionar la calidad de los servicios pblicos con el nivel de satisfaccin de acuerdo a la percepcin de los habitantes de la comunidad el Araguney del Municipio Pez.
Para abordar este objetivo dentro del tema de los servicios pblicos los cuales representan en conjunto un bien colectivo y que son: servicio elctrico, agua, sistema de cloacas, acceso a la educacin, fuentes de empelo, acceso a la salud, transporte, alimentacin, vivienda, seguridad, ase, gas, telefona,, orden publico, viabilidad, entre otros. Que son fundamentales para los individuos y las actividades que se dan dentro de la sociedad y que pertenecen al conjunto de elementos o factores de la sociedad establecidos para el bienestar y el orden de la misma. De acuerdo a la opinin de los habitantes de la comunidad Araguaney, los servicios con los que cuentan a pesar de que son pocos y se ven afectados por los que tienen ausentes, estos servicios son suficientes para sobrevivir. Y para efectos de esta investigacin mediante lo observado, los habitantes de la comunidad algunos estn inconformes con sus condiciones de vida y afirman que no son las mejores, y que pueden mejorarlas. Sin embargo, aportaron que si es eficiente la calidad de los servicios con los que si cuentan. Sobre todo el centro de asistencia mdica que tienen dentro de la comunidad. Donde son bien atendidos y les suministran las medicinas. A pesar de las regulares condiciones de la comunidad, de algunas de las viviendas, de la ausencia de algunos servicios pblicos. Se puede evidenciar que no son psimos las condiciones en las que viven ni tampoco los servicios que tienen. Pero si elevara su nivel de vida y tener mejores servicios. 76
CAPITULO V CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Una vez realizado el proceso de categorizacin y anlisis de los resultados obtenidos mediante las entrevistas se procede a culminar con la investigacin. Primeramente la percepcin de condiciones de vida es un aspecto muy amplio que va desde las necesidades individuales de las personas hasta las necesidades sociales, dependen las condiciones de vida del modo que un individuo quiera vivir su vida, pero tambin de los entes gubernamentales, tanto Nacional como Municipal. Dependen del gobierno porque es quien debe garantizar salud, acceso a la educacin, empleos, alimentacin, viviendas adecuadas para vivir, orden pblico, reas de recreacin y esparcimiento, transporte, entre otros. Todos necesarios para el buen funcionamiento de la sociedad y de un pas. La planificacin del gobierno, est sin duda alguna dirigida a atender a las necesidades de su poblacin, y a la contribucin del desarrollo humano as como de llevar al pas econmica y polticamente a una buena situacin y crear un ambiente de tranquilidad. Lo que se ha puesto en tela de juicio en la ltima dcada, existe mucho dilema en la poblacin venezolana sobre los mtodos implementados por gobierno actual para sobre llevar al pas. En materia de servicios pblicos algunos han dejado de funcionar correctamente, como el servicio elctrico por ejemplo, y otros simplemente no abastecen a toda la poblacin. Tal como es el caso de la comunidad Araguaney del Municipio Pez Estado Portuguesa, luego de haber observado y analizado las entrevistas donde cada informante expreso su opinin, de la manera en que vive, se puede concluir que las condiciones de vida de esta comunidad no son las mas optimas ni para la infraestructura de la comunidad ni para los habitantes, algunos de estos viven 77
bien pero otros no, as como tambin algunos expresan su apoyo y su aceptacin al gobierno Venezolano otros habitantes rechazan al gobierno y no estn satisfechos con sus condiciones de vida. Y de igual manera estn satisfechos con la gestin del Alcalde del Municipio Pez, quien ha realizado visitas a la comunidad para conocer sus problemas de infraestructura. Por otro lado, se puede decir que una excelente calidad de vida en la comunidad Araguaney no hay, en comparacin con otras comunidades de la ciudad de Acarigua el barrio Araguaney esta muy atrasado mas podra mejorarse ejecutndose los proyectos que la Alcalda del Municipio Pez tiene pendientes hacia la comunidad. De igual manera los habitantes del Araguaney en efecto colaboran con su comunidad, para mejorar su entorno o su espacio geogrfico y sus condiciones. A travs del consejo comunal hacen ejercicio de la participacin ciudadana ya que muchos habitantes pertenecen a algn comit del consejo comunal, mientras que otros no asisten a las reuniones pero si colaboran. Por ultimo, con respecto al objetivo general de esta investigacin que fue: determinar la incidencia de los servicios pblicos sobre la calidad de vida de los habitantes del Municipio Pez Estado portuguesa, se puede decir que si se logr primeramente identificando las condiciones de vida de la comunidad, partiendo de los servicios pblicos con los que esta cuenta. Se concluye esta investigacin afirmando que si inciden los servicios pblicos en la calidad y condiciones de vida de la poblacin, primero porque los individuos realizan sus actividades diarias mediante los servicios, como el de la energa por ejemplo, o el agua, que es un elemento natural que llega a los individuos como otro servicio vital e indispensable. La seguridad tambin es un servicio importante, no hay calidad de vida sino hay vida para la poblacin. Por lo tanto los servicios pblicos en concordancia con las teoras expuestas en el marco terico de esta investigacin los servicios pblicos son un bien colectivo, administrado y suministrado por el estado y establecido as en la Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela en el caso de este pas, que de no prestarse correctamente crea un estado de malestar, individual y grupal. 78
RECOMENDACIONES
En concordancia con lo concluido se recomienda que los entes gubernamentales tanto nacionales como locales o Municipales aumenten la produccin de servicios para la poblacin, de manera tal que esta puedan gozar de una cobertura de servicios pblicos, sea, que lleguen los servicios a toda la poblacin, como se ha concluido disminuye mucho la calidad de vida la baja en la prestacin de servicios.
A todos aquellos ciudadanos que en un futuro quieren trabajar en beneficio del colectivo y del pas, que tomen en cuenta a los sectores o comunidades ms desfavorecidos en cuanto a servicios pblicos. A trabajar primordialmente en la situacin del pas, para elevar el nivel de vida, y no en la situacin de otros pases.
Y por ultimo es importante que los ciudadanos que gocen de todos los servicios pblicos, contribuyan a conservarlos y preservarlos, como por ejemplo el uso racional del agua y la luz.
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Anexos
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Cuestionario
86 Dirigida a los habitantes de la comunidad el Araguaney del Municipio Pez- Estado Portuguesa. Para determinar la incidencia de los servicios pblicos en la calidad de vida de los habitantes.
1.1 Hay consejo comunal? 1.2 Participa usted en el consejo comunal de la comunidad? cmo? 1.3 Cmo define la relacin entre los miembros de la comunidad para mejorar las condiciones de vida de la misma? 1.4 En qu condiciones considera que se encuentra la comunidad? 1.5 Con que servicios pblicos cuenta? 1.6 Cmo cree usted se debe hacer para mejorar los servicios pblicos de la comunidad? 1.7 Cmo cree usted que se lograra mejorar las condiciones de vida de la poblacin? 1.8 De qu manera cree usted que los servicios pblicos contribuyen a la calidad de vida de la poblacin? 1.9 Est satisfecho con las condiciones de vida que tiene? 1.10 Que necesidades cree usted que debe satisfacer el gobierno para que haya calidad de vida? 1.11 Cmo califica la actuacin del gobierno Nacional con respecto a las polticas empleadas para mejorar la calidad de vida de la poblacin? 1.12 Sabe usted de proyectos futuros que tiene la Alcalda Municipal con la comunidad el Araguaney?
ENTREVISTAS Familia n 1
Hay consejo comunal? Si, estamos en eso, yo pertenezco al consejo Comunal y estamos ponindonos de Acuerdo, nos faltan muchas cosas, asfalto, Aceras, estamos luchando unidos por un Proyecto de escuela que beneficie a zonas cercanas y a la comunidad.
Cmo es la relacin de los vecinos para Mejorar las condiciones fsicas de la misma?
nos llevamos bien (expresin de afirmacin) Colaboramos en lo que podemos
Cmo considera que se encuentran las Condiciones de la comunidad?
En el aspecto de la comunidad esta mal, (Gesto de sea) mire eso! La cancha y lo dems falta el asfalto. Queremos crear un preescolar tener que llevar a los nios a otras Escuelas. Tambin queremos un liceo.
Con que servicios pblicos cuenta?
yo considero (pensativo), primero que Tener todos los servicios pblicos, hace que Uno se sienta bien porque los tiene todos, la Energa, el alumbrado no podemos salir de Noche sin luz en las calles, sin electricidad no Se pudiesen utilizar los aparatos elctricos. Aqu nosotros tenemos agua, luz, el CDI, Que nos atienden bien, estamos luchando Por la escuela, el aseo tambin tenemos.
Cmo cree que se debe hacer para Tener ms servicios?
(pensativo), yo creo que mediante Proyectos (risas), el alcalde creo que hablo del Proyecto que nos va ayudar, nosotros llevamos Los tramites a la alcalda y el dijo que los iba a Estudiar, que nos iba a construir la cerca de las Aulas para el preescolar, que aun no estaba Funcionando porque como no tiene cerca ni Baos entonces es muy inseguro
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Mediante que se lograra mejorar las Condiciones de vida?
Bueno por ejemplo en el caso de esta Comunidad, teniendo todo lo que le falta, Acera, la escuela, el liceo, el asfaltado prctica- Mente este es el barrio mas quedado que hay de Acarigua, hay otros que estn bien bonitos. Y Tambin que haya ms seguridad, aqu llegan Muchos bichitos raros. Y roban mucho
Esta satisfecho con las condiciones de vida Que tiene?
Bueno si, pero uno podra mejorarlas (risas)
Cmo califica la actuacin del Gobierno Nacional?
Ni buena ni mala (expresin de duda)
Cmo califica la actuacin del gobierno Municipal?
Bueno las aulas son obra de la Alcalda sea gracias al alcalde el vino y se meti
Hasta lo ltimo del barrio y nos esta Ayudando para lo de la escuela.
Familia N 2
Hay consejo comunal?
Si hay, Pero aqu eso no funciona, hace poco Eligieron a uno nuevo, Casi, mi mama siempre va y son pocos los que Asisten de un cien por ciento va solo veinte. Entonces siempre es un rollo porque no van a las Reuniones entonces ellos los del consejo comunal Deciden por todos, y la comunidad se queja de que se robaron los recursos. Aqu hay varios proyectos que han hecho y la misma comunidad Se roba los materiales.
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Cmo es la relacin de los vecinos para Mejorar las condiciones fsicas de la misma?
Para mi ni tan bien, porque como te dije, aqu a veces es un rollo, pero cuando le piden colaborar a uno, uno colabora.
Cmo considera que se encuentran las Condiciones de la comunidad?
En infraestructura la comunidad esta mal, hay Casas que les falta terminar de construirlas, hay Muchas familias que estamos iguales, porque no Tenemos los recursos para mejorar nuestras casas Y las calles bueno, le faltan el asfalto y las aceras Que ya faltan pocas.
Con que servicios pblicos cuenta?
Bueno tenerlos todos, implica una comunidad mas Desarrollada. Aqu por ejemplo los que tenemos no son excelentes pero aqu son buenos, en otros sectores de Acarigua no estn tan buenos los Servicios pblicos.
Cmo cree que se debe hacer para Tener ms servicios?
Con proyectos supongo. (Risas)
Mediante que se lograra mejorar las Condiciones de vida?
Bueno mediante el empleo para tener mas Recursos econmicos. Con la pltica es Mucho lo que se baila.(risas) Es muy bueno tener Una buena casa, y como dije el empleo Sobre todo. Hoy da es muy difcil conseguir Trabajos, algunas personas que tienen suerte y Encuentran buenos trabajos o que tienen Palanca (expresin de sarcasmo), pero as Son las cosas en este pas. A mi casa le falta Mucho pero no tengo para terminarla
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Esta satisfecho con las condiciones de vida que tiene?
Yo no, estoy de acuerdo en el pas la fuente de empleo cada vez es peor. Los hospitales no ofrecen un buen servicio, no todos tenemos para pagar una clnica. El CDI de aqu funciona, pero si uno va Con un dolor de estomago le dan una Pastilla y si va con un dolor de pierna Le dan la misma pastilla. Seguridad en el pas no hay, aqu por ejemplo a la comunidad, aqu nos roban mucho aparte de que vienen muchachos malandros tiene como 13 y 14 aos Aparte de que vienen a drogarse Dentro del barrio como no tiene cerca Entra todo el mundo
Cmo califica la actuacin del Gobierno Nacional?
Uno no le puede quitar que ha hecho Insatisfaccin cosas buenas, pero no estoy satisfecha, Porque como te dije, esto est cada vez Peor.
Cmo califica la actuacin del gobierno Municipal?
bueno al menos el alcalde nos atendi bien, el vino hasta aqu, aunque l est yendo a todas las comunidades. Este barrio ha crecido mucho, ahora vive ms gente, pero de la alcalda nos hicieron la calle, las cloacas, las aceras aunque faltan, pero son Servicios esenciales.
Sabe de proyectos futuros que tenga La alcalda con la comunidad?
La verdad no se.
Familia N 3
Hay consejo comunal?
Si, aqu tenemos consejo comunal, se llama Igual que el barrio (Araguaney), yo pertenezco a l. Soy del comit de gestin financiera Nos reunimos los mircoles, si hay algn Proyecto o un problema a discutir y la Gente no va, no se aprueba. Los voceros Nos reunimos todos los viernes.
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Cuantas personas conforman el consejo Comunal?
Del consejo comunal somos como 40 Personas ms o menos
Cmo es la relacin de los vecinos para Mejorar las condiciones fsicas de la misma?
bien
Cmo considera que se encuentran las Condiciones de la comunidad?
Lo que ms nos falta es la escuela estamos Escuela Ah luchando, tenemos el terreno, pero Tenemos que estar yendo a caracas. Se Va a llamar igual que el barrio, aunque ya Existe, por plan emergente, hay dos aulas Que al fin, ya las van a utilizar. Como son Poquitas las aulas unos nios van a ver Clase en la maana y otros en la tarde
Con que servicios pblicos cuenta?
Aqu tenemos agua, luz, cloacas, alumbrado y logramos crear las dos aulas que nos hizo la alcalda. Estamos gestionando para construir la caseta policial, necesitamos policas para que vigilen. Aqu no hay seguridad.
Cmo cree que se debe hacer para tener ms servicios?
(Pensativa) a travs de los entes gubernamentales y de los proyectos, faltan las Aceras, estamos esperando los reales, y bueno que la misma gente tome Conciencia, que cuiden todo lo que no dan para la comunidad, que asistan a las reuniones que hace el consejo comunal, todo eso. (Risas)
Mediante que se lograra mejorar las Condiciones de vida?
Que la gente tome conciencia de todo (risas)
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Esta satisfecho con las condiciones de vida que tiene?
(expresin de afirmacin) para mi estamos bien
Cmo califica la actuacin del Gobierno Nacional?
Esta haciendo el presidente una buena Gestin, el que no est conforme es porque es mal agradecido
Cmo califica la actuacin del gobierno Municipal?
El alcalde tambin est haciendo una buena gestin, el es el que ms ha Hecho de los Alcaldes que han pasado Por Acarigua
Sabe de proyectos futuros que tenga La alcalda con la comunidad?
Bueno, creo que lo que esta por ah pendiente son las aceras y terminar el Asfaltado y la escuela. Ms a futuro no te sabra decir
Familia N 4
Hay consejo Comunal?
Si aqu hay consejo comunal pero yo no se de eso, ni se quienes son, no los conozco, se que se Llama Araguaney.
Porque la comunidad se llama as?
Ahhh porque aqu haban muchos rboles de Araguaney, el ultimo que haba lo cortaron hace Poco, taba cerca de mi casa.
Cmo considera que se encuentran las Condiciones de la comunidad?
Nos falta mucho, a algunas calles les falta el asfalto y las aceras y a otras las cloacas tambin, le falta mas alumbrado, Algunas calles estn oscuras, ay no, falta Mucho
Con que servicios pblicos cuenta?
Bueno todava nos faltan, yo tengo agua, luz, el agua nunca nos ha faltado. Y aseo, Tambin tengo telfono CANTV. 92
Cmo cree que se debe hacer para tener ms servicios?
supongo que reunindose, ponindose de acuerdo todos los vecinos de aqu de la Comunidad.
Mediante que se lograra mejorar las Condiciones de vida?
Reunindose los vecinos si uno no se rene no hace nada
Esta satisfecho con las condiciones de vida que tiene?
No estoy satisfecha porque uno se ve muy mal, aqu a uno le faltan muchas cosas
Cmo califica la actuacin del Gobierno Nacional?
a m me gusta como es Chvez ayuda a muchas personas, yo me pongo a ver la Televisin y pasan lo de las misiones y las Casas que ha hecho, y todo eso aunque a mi no me ha ayudado pero a muchos s
Cmo califica la actuacin del gobierno Municipal?
El Alcalde aqu nos ha ayudado bastante, el est haciendo muchas Cosas tambin.
Sabe de proyectos futuros que tenga La alcalda con la comunidad?
(Expresin de duda) No se
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Se puede notar que los mismos habitantes de la comunidad, manifiestan su malestar con respecto a la inseguridad en la zona.
Una de las entradas a la comunidad Araguaney,
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Otra entrada a la comunidad Araguaney
Una de las calles sin asfalto
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CDI (centro de Diagnostico integral) de la comunidad Araguaney.