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COLEGI O DE I NGENI EROS DE VENEZUELA

PROGRAMA DE CERTI FI CACI ON


EN SEGURI DAD, HI GI ENE Y AMBI ENTE
MODULO C SUPERVI SORI O








Venezuela 2008

CONTENIDO DEL CURSO
CAPITULO I
Seguridad Industrial
Prevencin de Accidentes / Concepto / Breve historia / Tcnicas
para prevenir accidentes
Aspectos fundamentales
Norma Fundamental; Definiciones; Relacin de Accidentes;
Secuencia de Accidentes; Acto y Condicin Insegura; Factor
Inseguro: Personal/Trabajo/Ambiental; Mtodos de Control;
Trinomio Productivo; Equipos de Proteccin Personal; rea
Restringida; Permisos de Trabajo.
Clasificacin y estadsticas de accidentes
Definiciones; Trabajo / trabajador / Lugar de Trabajo; Tipo de
Lesiones en el Trabajo; Horas - Hombre de Trabajo; ndice de:
Frecuencia Bruta, Neta y Severidad.
CAPITULO II
Anlisis de riesgos
Conceptos Bsicos / Generalidades
Definiciones; Mtodos Control de Riesgos; Actividades de Control
de Riesgos; Tipos de Riesgos; Riesgos en la Industria Petrolera
Tipos de Anlisis de Riesgos:
Anlisis de Seguridad en el trabajo (AST); Sistema de Anlisis de
Riesgos operacionales (SARO); Anlisis de Riesgos del Trabajo
(ART); Matriz de Riesgos; Anlisis de Peligros y Operabilidad
(HAZOP); Anlisis Preliminar de Peligros (APP); Anlisis
Cuantitativo de Riesgos (ACR); What if.? o Qu pasa si.?.
Otros tipos de Anlisis de Riesgos.

CAPITULO III
Prcticas de Trabajo Seguro (PTS)
Permisos de Trabajo (PDT)
Conceptos bsicos; Permisos de trabajo en fro y en caliente;
Anexos a los permisos de trabajo.
Seguridad en el Manejo del
.
H
2
S
Seguridad en Excavaciones
Atmsferas peligrosas
Espacios confinados.
CAPITULO IV
Riesgos Elctricos
Generalidades; Teora electrnica; Electricidad esttica; Factores tcnicos;
Efectos fisiolgicos de la corriente elctrica; Causas de los accidentes
producidos por la energa elctrica; Las reglas de oro para el trabajo con la
corriente elctrica; Comportamiento en caso de accidentes elctricos.
CAPITULO V
Fuego
Combustin; Principios; Representacin del fuego; Material combustible e
inflamable; Definiciones; Fuentes de ignicin; Clases de incendios.

4
CAPITULO VI
Ruido Ocupacional
Definiciones; Tipos de Ruido; Efectos a la salud; Factores de Riesgo;
Equipos de Medicin; Prevencin.
CAPITULO VII
Investigacin de Accidentes e Incidentes
Definiciones; Propsito; Beneficios; Importancia; Proporcionalidad de
accidentes; Proceso de Investigacin; Comit de Investigacin; Informe.
CAPITULO VIII
Gerencia de Seguridad de los Procesos (GSP)
Origen y Antecedentes; Qu es Gerencia de Seguridad de los Procesos?;
Elementos y funcionamiento.
CAPITULO IX
Higiene Industrial
Definiciones; Dao fsico; Riesgos qumicos, fsicos, biolgicos y
ergonmicos; Normativa legal.
CAPITULO X
Ambiente
Definiciones; Contaminacin Ambiental Clasificad6n; Impacto Ambiental
(derrames: clasificacin / causas / respuesta a los derrames); Normativa
Legal.




















5
OBJETIVO TERMINAL
Al finalizar el programa instructivo / evaluativo de mejoramiento
profesional y certificacin en materia de Seguridad, Higiene y Ambiente,
el participante podr a travs de la aplicacin de las tcnicas y
herramientas aprendidas contribuir con sus acciones y decisiones en el
proceso de prevencin de accidentes en sus reas laborales, logrando de
esta manera la eliminacin o reduccin de eventos indeseados en pro de la
integridad fsica del trabajador, de las instalaciones, equipos, medio
ambiente y comunidad.











































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CAPITULO I

SEGURIDAD INDUSTRIAL
1. GENERALIDADES - PREVENCION DE ACCIDENTES
1.1. Concepto
La Prevencin de accidentes es una tcnica orientada a reconocer, evaluar
y controlar los riesgos laborales que pueden ocasionar accidentes y/o
enfermedades profesionales
1.2. Breve historia
Antes de 1925 las estadsticas de accidentes eran poco conocidas y tenan
poco significado. Posiblemente las estadsticas mas completas en los
ltimos 75 anos han silo compiladas por el Nacional Safety Council (NSC)
de los EE.UU. (USA).
Segn las estadsticas existentes, tanto a nivel internacional como en
Venezuela, la Prevencin de accidentes tuvo xito en los primeros tiempos,
al iniciarse la segunda guerra mundial, en 1940, a nivel internacional, el
ndice de lesiones subi y para 1945 haba aumentado en un 8%,
aproximadamente. En Venezuela, durante esos anos no se llevaron ms
estadsticas confiables.
A partir de los aos 60, en Venezuela y el resto del mundo, hubo una
tendencia ascendente, presentndose altos y bajos, pero mantenindose las
tendencias ascendentes y alarmantes, hasta el da de hoy.
A partir de los anos 70, las empresas introdujeron el concepto de
Prevencin y Control de Prdidas, a fin de referir la tendencia
ascendente de los ndices de los accidentes.


1.3. Disciplinas de la prevencin de accidentes
1.3.1. Seguridad Industrial u Ocupacional
Se encarga de la prevencin y el control de los accidentes de trabajo y
enfermedades ocupacionales.
1.3.2. Higiene Industrial
Se encarga del reconocimiento, evaluacin y control de los riesgos
laborales que puedan causar enfermedades ocupacionales.
1.3.3. Ergonoma
Encargada de adecuar el puesto de trabajo al trabajador.
2. NORMA FUNDAMENTAL DE PREVENCION DE ACCIDENTES
Planificar y Organizar el Trabajo
Cumplir sin Accidentes los Objetivos
Dedicar Esfuerzos Continuos para Prevenir Accidentes
Proporcionar una Supervisin Completa y Efectiva
Entrenamiento al Personal en la Utilizacin de Equipos y Practicas
de trabajo seguro.
3. DEFINICIONES BASICAS
3.1. Seguridad
Es el resultado de la correcta ejecucin de cualquier acto o maniobra. La
seguridad esta bajo el dominio personal, por lo cual todas las acciones
deben ser ejecutadas en forma correcta
3.2. Seguridad industrial
Forma correcta de realizar una actividad durante una jornada laboral.
7
3.3. Accidente
Hecho no deseado, no planificado, que altera una actividad y ocasiona
daos.
3.4. Accidente de trabajo
Segn la Ley Orgnica del Trabajo, Titulo VIII, articulo 561: Son todas
las lesiones funcionales o corporales, permanentes o temporales,
inmediatas o posteriores, o la muerte, resultante de la accin violenta de
una fuerza exterior que pueda ser determinada y sobrevenida en el curso
del trabajo por el hecho o con ocasin del trabajo.
3.5. Casi accidente o incidente
Es un acontecimiento no deseado, que bajo circunstancias un poco
diferentes pudo resultar en prdidas materiales a lesiones personales.
3.6. Acto inseguro
Comportamiento de las personas que conlleva al incumplimiento de un
procedimiento comnmente aceptado como seguro y que puede ocasionar
un accidente
3.7. Condicin insegura
Es cualquier situacin o caractersticas fsica o ambiental que se desva de
aquella que es aceptable, normal o correcta, capaz de producir un
accidente, enfermedad o fatiga al trabajador.
3.8. Factor personal inseguro
Caractersticas propias del ser humano que le hacen actuar de manera
insegura.
3.9. Factor de trabajo inseguro
Caractersticas propias del trabajo que generan condiciones inseguras
3.10. Factores ambientales inseguros
Los Factores ambientales inseguros son los naturales y sociales:
NATURALES SOCIALES
Calor Relaciones Sociales
Presin Supervisor / Supervisado
Ventilacin Empresas / Otras Organizaciones
Humedad
Iluminacin Comunicaciones
Lluvia Idiomas
Neblina Expresiones Profesionales
Jerga
Medios de Comunicacin
4. RELACIN DE LOS ACCIDENTES
Indica la relacin proporcional entre la cantidad de accidentes y su
gravedad










1
10
30
600
Discapacidad
Total o Muerte
Lesiones Leves
Daos
Materiales
8
5. SECUENCIA DE UN ACCIDENTE






5.1. CARACTERISTICAS DE LA SECUENCIA DE UN
ACCIDENTE
Etapa Secuencia Accin Propsito
Pre-
ontacto
Antes del
accidente
Indicar las
causas y
actuar
Prevenir
Contacto Durante el
accidente
Evitar o
disminuir
los daos
Proteger
Post-
contacto
Despus
del
accidente
Controlar
la
situacin
Reducir

6. MEDIDAS DE CONTROL
ESTRATEGIA:
TCTICA:





7. TRINOMIO PRODUCTIVO



8. EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL
Curriculum
Entrevista
Evaluacin
mdica
Prueba
Psicotctica
diestramiento
Supervisin
Motivacin
Disciplina
Examen
mdico
peridico
Reubicacin
Investigacin
Recomendaciones
Seguimiento
Evaluacin prdidas
VS. Costo
Programas
Diseo
Construccin
Estudio de
mtodos
Normas y
procedimientos
Operacin
Inspeccin
Mantenimiento
Incidentes
Precontacto
Contacto
Post-contacto
9
Dar adecuada proteccin contra el riesgo para el cual fueron
diseados
Ser razonablemente confortables cuando los usa el trabajador.
Ajustarse cmodamente sin interferir los movimientos naturales
del usuario.
Ultima accin preventiva.
9. AREA RESTRINGIDA
rea o instalacin con acceso restringido debido a riesgos potenciales de:
Incendio / Explosin.
Presiones.
Radiaciones ionizantes.
Toxicidad.
Deficiencia de Oxigeno.
Choque elctrico.
Otros.
10. PERMISO DE TRABAJO
Documento mediante el cual el responsable de un rea, proceso o
instalacin autoriza la ejecucin de una actividad especifica en un tiempo y
lugar determinado, el mismo est sustentado en un procedimiento o
mecanismo de comunicacin entre dos o ms partes, quienes intercambian
experiencias y establecen acuerdos comunes, compromisos y
responsabilidades para realizar la actividad eficientemente y en
condiciones ptimas de seguridad.
10.1. Permiso de trabajo en caliente
Actividad en la cual el calor generado es de suficiente intensidad y
magnitud para causar la ignicin de cualquier lquido o gas inflamable.
10.2. Permiso de trabajo en fro
Actividad en donde no se genera calor de suficiente intensidad y magnitud
como para producir la ignicin de gases o lquidos inflamables.
11. CLASIFICACIN Y ESTADSTICAS DE ACCIDENTES
11.1. Objetivo
Establecer un mtodo prctico y uniforme para el registro de accidentes.
Los ndices recopilados permiten la evaluacin de:
El nivel de control sobre las lesiones de trabajo.
La necesidad de actividades preventivas.
La efectividad de los programas preventivos.
La comparacin entre empresas de la misma actividad econmica
y de riesgos similares.
11.2. Definiciones
11.2.1. Trabajo
Es la prestacin de todo servicio por el cual se recibe una remuneracin.
11.2.2. Trabajador
Es toda persona que realiza un trabajo, de cualquier clase, por cuenta ajena
y bajo la dependencia de otro. La prestacin de sus servicios debe ser
remunerada.
11.2.3. Lesin de trabajo
Es el dao o detrimento fsico o mental inmediato o posterior como
consecuencia de un accidente de trabajo o de una exposicin prolongada a
factores exgenos, capaz de producir una enfermedad ocupacional.
11.2.4. Lesin fatal
10
Es aquella que causa la muerte del trabajador, sin considerar el tiempo
transcurrido entre el da que sufri tal lesin y el de su fallecimiento.

11.2.5. Lesin con incapacidad
Es la imposibilidad fsica o mental en la cual queda la persona para
continuar sus labores habituales como resultado de una lesin de trabajo o
enfermedad ocupacional, pudiendo ser esta de tipo parcial o total, temporal
o permanente.
11.2.6. Lesin de primeros auxilios
Es aquella que requiere tratamiento medico inmediato o de primeros
auxilios, despus del cual el lesionado regresa a su trabajo regular.
11.3. HORAS - HOMBRE DE EXPOSICIN (HHE)
Se define como el Nmero de Trabajadores por el Promedio de Horas-
Hombre diarias trabajadas por el Nmero de das calendario del periodo
considerado.
HHE = No. Trabajadores x PDHT x Das Perodo.
PDHT = Promedio diario de horas trabajadas
11.4. INDICE DE FRECUENCIA BRUTA (IFB)
Es el nmero de lesiones de trabajo con o sin tiempo perdido (NLT)
ocurridas en 1.000.000 de horas hombres de exposicin (HHE), segn;
NLT x K
IFB=
HHE

11.5. INDICE DE FRECUENCIA NETA (IFN)
Es l nmero de lesiones de trabajo con tiempo perdido, incapacidad
permanente o fatal (NLP) ocurridas en 1.000.000 de horas hombres de
exposicin (K), segn:

NLP x K
FN =
HHE
11.6. INDICE DE SEVERIDAD (IS)
Es el total de das cargados por lesiones de trabajo con tiempo perdido,
incapacidad permanente o fatal (TDC) ocurridas en 1.000.000 de horas
hombres de exposicin (K), segn:
TDC x K
IS=
HHE







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CAPITULO II
ANALISIS DE RIESGO
GENERALIDADES DEL ANALISIS DE RIESGOS.
El anlisis de riesgos ha sido desarrollado para estudiar procesos, sistemas
y operaciones en una forma sistemtica, lo cual reduce la subjetividad en la
identificacin de reas crticas y permite jerarquizar la importancia relativa
de los eventos no deseados.
El anlisis de riesgos refuerza la aplicacin de la buena prctica de
ingeniera, con el fin de obtener elementos de juicio para soportar
decisiones gerenciales que permitan incrementar el nivel de seguridad de
las instalaciones.
En adicin a la elaboracin de un anlisis de riesgos para prevenir
accidentes y de los argumentos expuestos, la Ley Orgnica de Prevencin
y Medio Ambiente de Trabajo, estipula, en Ttulo IV, Captulo I, Artculo
54, sobre los Deberes y Derechos de los Trabajadores, en sus Derechos
dice lo siguiente:
1.- Ser informado, con carcter previo al inicio de su actividad, de las
condiciones en que sta se va a desarrollar, de la presencia de sustancias
txicas en el rea de trabajo, de los daos que las mismas puedan causar
a su salud, as como los medios o medidas para prevenirlos.
De acuerdo a este numeral, y por deduccin lgica, para cumplir con la
Ley debemos primero hacer un anlisis de riesgos para poder participarle
a los Trabajadores (as), de la presencia de estos riesgos.



Definiciones
1. Riesgo
Son eventualidades a las que estamos expuestos en todo momento y que
nos permiten obtener beneficios o prdidas. Es la probabilidad de que un
peligro pueda causar un accidente o enfermedad ocupacional.
R=PoxPexS
R= Riesgo
Po= Probabilidad de ocurrencia.
Pe= Probabilidad de exposicin
S = Severidad de las consecuencias
2. Peligro
Es un riesgo inaceptable debido a su alto potencial de prdidas, de acuerdo
a los estndares vigentes.
3. Metodos para el control de riesgos:
Existen diferentes mecanismos para llevar a cabo la prevencin de riesgos,
entre ellos podemos mostrar:
Eliminar.
Aislar.
Reducir.
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Retener.
Transferir.
4. Actividades de control de riesgos
Identificar los riesgos involucrados en las operaciones
Evaluar el nivel de riesgo de cada situacin
Analizar los diferentes mtodos para controlar estos riesgos
Implantar los mtodos seleccionados
Revisar, evaluar y optimar los mtodos escogidos.
5. Clasificacin de los riesgos
Qumicos.
Fsicos.
Mecnicos.
Biolgicos.
Ergonmicos.
Psicosociales.
6. Fuentes de riesgos en la industria petrolera
Los principales riesgos de la industria petrolera se derivan debido a que:
La mayora de los hidrocarburos son altamente inflamables y
explosivos.
Su procesamiento se realiza a temperaturas y presiones elevadas.
Es una industria pesada, que requiere el uso de grandes y compleja
maquinaria.
7. Tipos de analisis de riesgos
1. Anlisis de Seguridad en el trabajo (AST)
2. Sistema de Anlisis de Riesgos Operacionales (SARO)
3. Anlisis de Riesgos del Trabajo (ART)
4. Matriz de Riesgos
5. Anlisis de Peligros y Operabilidad (HAZOP)
6. Anlisis Preliminar de Peligros (APP)
7. Anlisis Cuantitativo de Riesgos (ACR)
8. What if.? o Qu pasa si.?

7.1 ANALISIS DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO
ASPECTOS GENERALES DE UN ANLISIS DE SEGURIDAD EN
EL TRABAJO (AST)
Concepto de Anlisis de Seguridad en el Trabajo (AST)
Es una tcnica usada para identificar los peligros y evaluar los riesgos en
las diferentes actividades o tareas de la industria, asociados a eventos no
deseados, sus causas y consecuencias, as como las medidas de
prevencin y de control de los mismos.
Propsito
El Anlisis de Seguridad en el Trabajo (AST) tiene los siguientes
propsitos:
Identificar los peligros y evaluar riesgos en actividades.
Documentar las actividades de operaciones y mantenimiento.
Mejorar los mtodos de trabajo.
Reducir la accidentalidad.
Adiestrar al personal en procedimientos seguros para realizar un
trabajo seguro.
Involucrar al trabajador en la prevencin y control de los eventos
no deseados.
Detectar actos y condiciones inseguras.
Facultar adiestramiento a nuevos empleados.
Ayudar a la investigacin de accidentes e incidentes.
Soportar los permisos de trabajo.
Alcance
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La tcnica Anlisis de Seguridad en el Trabajo (AST) permite abarcar y
cumplir de manera segura todo lo pertinente a las actividades de los
procesos operacionales y/o de mantenimiento del trabajador, de la
instalacin y del medio ambiente. En su aplicacin debe tenerse en cuenta
lo siguiente:
1. Las fases de produccin, mantenimiento y servicio.
2. Las actividades operacionales como sacar y poner en servicio un
equipo/sistema/proceso.
3. Las tareas de mantenimiento (predictivo, preventivo y correctivo).
4. Las funciones de servicio.
5. Las acciones en reas restringidas y no restringidas, clasificadas y
no clasificadas.
6. Su obligatorio cumplimiento en actividades propias y contratadas.
7. Adems, se deben considerar los peligros y riesgos del entorno
respecto a:
a. La actividad misma.
b. El proceso / equipos, instalacin y materiales involucrados
o relacionados con esa actividad.
c. El hombre que ejecuta la operacin.
d. Las omisiones en el dinero.
Beneficios
Los beneficios que ofrece la elaboracin de un Anlisis de Seguridad en el
Trabajo (AST) son los siguientes:
El personal se siente ms identificado con su responsabilidad.
Las tareas y actividades tienen un procedimiento definido.
Genera una actitud preventiva.
Fortalece la seguridad en el trabajo.
Evita la improvisacin.
Facilita la planificacin y preparacin de los trabajos, de los
equipos y del personal comprometido.
Prev posibles eventos no deseados, para el personal, los equipos y
sistemas operacionales y al ambiente, as como la implantacin de
medidas de prevencin y control.
Reduce las perdidas.
Importancia
El Anlisis de Seguridad en el Trabajo (A.S.T.) es un elemento esencial
del sistema productivo, ya que su omisin, o violacin puede conducir a la
ocurrencia de eventos no deseados, con posibles consecuencias negativas,
al hombre, a terceros, al ambiente y a la productividad.
El anlisis de seguridad en el trabajo (AST), tiene relacin directa con los
logros de los siguientes elementos:
La misin, visin y valores.
Los aspectos tecnolgicos de las instalaciones y del personal que
forman parte de los procesos (Gerencia de la Seguridad de los
Procesos).
La productividad y la rentabilidad de las reas operativas
(divisiones y unidades de negocio).
La ejecucin de trabajos seguros a travs del sistema de permisos
de trabajo.
MODALIDADES Y ELEMENTOS QUE CONFORMAN UN
ANALISIS DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO (AST)
Modalidades de un Anlisis de Seguridad en el Trabajo (AST)
En la identificacin de los peligros y en la evaluacin de los riesgos, en las
actividades o tareas especificas, se utilizan diversas modalidades de
Anlisis de Seguridad en el Trabajo. A continuacin se mencionan las de
mayor aplicacin en la industria segn el rea productiva:
ATS : Anlisis de Trabajo Seguro.
SARO : Sistemas de Anlisis de Riesgos Operacionales.
ARO: Anlisis de Riesgos Operacionales.
ARETE: Anlisis de Riesgos en Tareas Especificas.
ART: Anlisis de Riesgos en el Trabajo.
El Anlisis de Seguridad en el Trabajo (AST) pretende unificar los
criterios y aplicaciones de las modalidades antes mencionadas en la
ejecucin de las actividades de la industria.
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Personal que aplica obligatoriamente el Anlisis de Seguridad en el
Trabajo (AST):
El operador
El mantenedor y el Personal de las empresas de servicios y
contratistas y en el sistema de permisos de trabajo, por el emisor o
autorizante, el receptor o ejecutor.
ANALISIS DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO ELABORADO POR
EL OPERADOR
Objetivo
El Anlisis de Seguridad en el Trabajo elaborado por el operador, tiene
como objetivo fundamental prever o evitar:
Paradas generales,
Paradas de planta,
Parada de un equipo mayor,
Incendios / explosiones,
Lesiones personales y
Daos ambientales.
Procedimiento para la preparacin de un Anlisis de Seguridad en el
Trabajo por parte del trabajador:
Paso 1
Describir los pasos secuenciales de una actividad para poner o sacar de
servicio un equipo, sistema o proceso.
Paso 2
Identificar los eventos no deseados, los riesgos y los peligros relacionados
con el personal de mantenimiento, la continuidad operacional, la integridad
fsica de equipos y el ambiente.
Paso 3
Especificar las medidas preventivas y de control.
Aspectos de inters.
Las actividades netamente operacionales normalmente no
requieren Anlisis de Seguridad en el Trabajo (AST), a menos que
el operador lo considere necesario. En todo caso debe existir el
procedimiento operacional.
Los Anlisis de Seguridad en el Trabajo (AST), generalmente
estn orientados a aquellas operaciones no rutinarias, o a las que se
efectan en reas restringidas, sistemas crticos o procesos
peligrosos.
Son obligatorios cuando ocurren cambios en los parmetros
normales de operacin, como adelantar la parada de la planta,
durante el arranque de un equipo, sistema o unidad y cuando. se
necesite hacer cambios o modificaciones.
Validacin
Los Anlisis de Seguridad en el Trabajo (AST) del operador han de ser
vistos, revisados y comprendidos por el mantenedor. Cualquier
discrepancia tiene que ser discutida y posteriormente resuelta entre ambos
antes de la aplicacin respectiva.
Los Anlisis de Seguridad en el Trabajo (AST) deben respaldar el permiso
del trabajo correspondiente.
ANALISIS DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO ELABORADO POR
EL MANTENEDOR
Objetivo
15
El Anlisis de Seguridad en el Trabajo preparado por el mantenedor tiene
como objetivo fundamental:
Prever o evitar eventos no deseados durante la ejecuci6n de la
tarea, tales como:
Actos inseguros.
Condiciones inseguras.
Daos de equipos y
materiales.
Incendio / explosin.
Lesiones.
Derrames.
Perdidas de materiales.
Daos ambientales.
Asegurar que el mantenimiento, la reparacin y el servicio se
realicen segn los requisitos establecidos, a fin de garantizar:
Disponibilidad del equipo.
Funcionamiento de ste.
Duracin.
Recurrencia de la falla.
El mantenedor para elaborar un Anlisis de Seguridad en el Trabajo
debe considerar el siguiente procedimiento:
Paso 1
Especificar los pasos secuenciales de una actividad orientada al
mantenimiento, servicio, reparacin o cualquier tarea que involucre
equipos, procesos, instalaciones o sistemas que permitan su continuidad
operacional.
Paso 2
Describir la ejecucin de las tareas solicitadas por el operador, custodio del
proceso, sistema o planta.
Paso 3
Identificar los pasos secuenciales de la tarea y los posibles eventos no
deseados, los riesgos y peligros y las medidas preventivas y de control.
Aspectos de inters.
Los pasos antes mencionados aplican a toda actividad de
mantenimiento, exceptuando las rutinarias, con previo acuerdo
con el supervisor, el custodio o el operador de la instalacin.
Recuerde: siempre debe existir un procedimiento general que
describa la actividad.
Validacin
El Anlisis de Seguridad en el Trabajo elaborado por el mantenedor debe
ser revisado por el operador, considerando cualquier discrepancia, y tiene
que ser discutido para su posterior acuerdo en equipo, el cual permitir su
aplicacin.
ANALISIS DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO ELABORADO POR
EL CONTRATISTA
Objetivo
El Anlisis de Seguridad en el Trabajo elaborado por el contratista tiene
corno objetivo fundamental:
Prever o evitar eventos no deseados durante la ejecucin de la tarea, tales
como:
Actos y condiciones inseguras.
Lesiones del personal.
Daos a equipos e instalaciones.
Perdidas de materiales.
Daos ambientales.
Recurrencia de fallas.
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Asegurar que los trabajos ejecutados garanticen la disponibilidad
de los equipos, instalaciones, operacin y duracin de los equipos,
y la productividad.
El contratista, para cumplir con la elaboracin de un Anlisis de
Seguridad en el Trabajo, debe considerar el siguiente procedimiento:
Paso 1
Describir las tareas, en pasos o etapas secuenciales, de las diversas
actividades que le corresponda realizar en funcin de los servicios, el
mantenimiento, la reparacin y la remodelacin de las instalaciones,
equipos, procesos, sistemas, edificaciones, vas, reas verdes y otros, segn
los requerimientos de su enlace final (mantenedor u operador).
Paso 2
Especificar las tareas solicitadas, su objetivo, estructura y alcance, los
cuales deben tener coincidencias esenciales con los Anlisis de Seguridad
en el Trabajo descritos por el mantenedor u operador.
Validacin.
El Anlisis de Seguridad en el Trabajo preparado por el contratista debe
ser revisado por el mantenedor y el operador
ELEMENTOS QUE CONFORMAN UN ANALISIS DE
SEGURIDAD EN EL TRABAJO (AST)
Para elaborar un Anlisis de Seguridad en el Trabajo (AST) es necesario
considerar los siguientes elementos:
Personal que ejecuta la actividad.
Personal que elabora el Anlisis de Seguridad en el
Trabajo (AST).
Personal de operaciones.
Personal de mantenimiento.
Personal contratado.
Peligros y riesgos.
Eventos no deseados.
Causas y consecuencias.
Medidas preventivas y de control.
PREMISAS Y CRITERIOS PARA LA APLICACION DE UN
ANALISIS DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO (AST)
Todo el personal que participa en un Anlisis de Seguridad en el Trabajo
(AST) debe considerar las siguientes premisas, segn:
La actividad.
Aspectos de seguridad.
El cargo supervisorio.
Para elaborar un Anlisis de Seguridad en. El Trabajo (AST) la
premisa actividad permite la siguiente informacin:
Toda actividad genera riesgos.
Las actividades deben ser planificadas, coordinadas y sometidas a
un anlisis de riesgos.
Dos o ms actividades realizadas sobre un mismo proceso,
instalacin o sistemas crticos (o que puedan estar relacionadas
con ellos) no se deben ejecutar simultneamente. Su excepcin
requiere aprobacin gerencial.
Dos o ms actividades criticas que puedan interferir su ejecucin
mutua, por estar muy prximas entre s, no se deben llevar a cabo
simultneamente. Su excepcin requiere aprobacin general. Cada
una debe tener su propio Anlisis de Seguridad en el Trabajo
(AST).
La premisa seguridad es un aspecto que se debe considerar en la
elaboracin de un Anlisis de Seguridad en el Trabajo (AST).
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Los sistemas de proteccin no deben desactivarse durante el
proceso normal. Su excepcin requiere aprobacin de niveles
gerenciales.
La seguridad es responsabilidad de todos. Cada quien esta
obligado a velar por su propia seguridad y la de sus compaeros.
Aplicar las normas, y procedimientos para todos los casos, hacer
nfasis en: Aislamiento mecnico, aislamiento elctrico, espacios
confinados, excavaciones, equipos de izamiento, bloqueos, paradas
y ventanas de emergencia y prevencin y extincin de incendios.
El cargo supervisorio.
El cargo supervisorio es una premisa de gran importancia ya que determina
la responsabilidad de la ejecucin y elaboracin de un Anlisis de
Seguridad en el Trabajo (AST).
El supervisor de una actividad es responsable por su ejecucin segura; por
lo tanto, es responsable por la capacitacin y adiestramiento de su personal
en la realizacin de la tarea.
El supervisor es el mximo responsable por la seguridad en sus reas de
accin.
El supervisor de operaciones est obligado a garantizar la seguridad de sus
equipos, procesos e instalaciones; por lo tanto, debe evaluar todas las
situaciones, condiciones o actividades que puedan generar eventos no
deseados como las siguientes:
Paro de plantas interconectadas, paro general de plantas, paro de un equipo
mayor, descontrol operacional, accidentes personales, incendios /
explosiones, fugas / derrames y daos al ambiente.
El supervisor de mantenimiento tiene a su cargo la seguridad de las
actividades por ejecutar y del personal bajo su responsabilidad. Por
consiguiente, debe evaluar cada tarea para identificar los peligros y riesgos
asociados, las causas y consecuencias y las medidas, preventivas y de
control, as como la de mantener la comunicacin efectiva con el
supervisor custodio de una instalacin o proceso.
El supervisor contratista es responsable por la seguridad de las actividades
que se ejecutaran, as como por el personal bajo su responsabilidad. En
consecuencia, tiene el deber de evaluar cada tarea para identificar los
peligros y riesgos asociados, las causas y. consecuencias y las medidas
preventivas y de control, as como de establecer una comunicacin efectiva
con el supervisor de mantenimiento y operaciones del rea, instalacin o
proceso.

Criterios
El criterio principal lo constituye la prevencin de accidentes y otros, tales
como frecuencia de accidentalidad, incremento de lesiones incapacidades,
criticidad, potencial de dao, complejidad y nuevos
trabajos/modificaciones permiten determinar cual actividad operacional
requiere elaborar o revisar un Anlisis de Seguridad en el Trabajo (AST),
para garantizar una prxima ejecucin segura.
Accidentalidad
Mientras mayor sea el nmero de accidentes relacionados con el trabajo o
actividad, mayor ser la prioridad para aplicar un Anlisis de Seguridad en
el Trabajo (AST).
Incremento de lesiones incapacitantes.
Las lesiones son consecuencias de eventos que no se pueden aceptar y
demuestran una descomposicin de un sistema organizacional que
demanda un estudio profundo de sus causas, por lo cual a todos los
trabajos donde hayan ocurrido accidentes con lesiones incapacitantes debe
hacrseles un Anlisis de Seguridad en el Trabajo (AST).
Prevencin de accidentes.
Una de las razones principales para la elaboracin del anlisis de seguridad
en el trabajo, lo constituye la prevencin de perdidas por accidentes, tanto
desde el punto de vista humano, como econmico.
18
Criticidad.
Trabajos o actividades criticas, como los representados por:
Manejo de materiales txicos.
Gases inflamables.
Riesgos de incendio y explosin.
Altas presiones y calor.
Electricidad en lnea viva.
Plantas compresoras de gas.
Refineras.
Espacios confinados.
reas con gases txicos.
Potencial de dao.
En aquellas actividades con potencial de dao al personal
;
al ambiente o a
los equipos e instalaciones, tales como:
Perforacin.
Manejo de materiales radiactivos.
Desechos txicos y peligrosos.
Pesticidas.
Telares.
Limpieza con polvo de arena (Sandblasting).
Buceo.
Complejidad
Las actividades y trabajos complejos tienen numerosos elementos que
demandan atencin, conocimiento, destreza y sentido comn para llegar a
un feliz trmino. Entre estas tareas se encuentran las que se cumplen en:
Refineras.
Perforacin.
Complejos petroqumicos, etc.
Nuevos trabajos / modificaciones
Toda actividad nueva o modificacin implica nuevos peligros / riesgos,
que deben ser detectados y evaluados para su debido control y prevencin.




7.2 SISTEMA DE ANLISIS DE RIESGOS OPERACIONALES
(SARO)

Generalidades del SARO.

La prevencin de accidentes del personal es una de las reas donde los
empresarios venezolanos han dirigido mucho de sus esfuerzos en los
ltimos diez aos. Verse envuelto en la ocurrencia de una lesin al
personal es causa de muchos estados emocionales que afectan el normal
desarrollo de cualquier proceso productivo, sin menoscabo del impacto al
trabajador, su familia y la sociedad en general.
Como parte de ese esfuerzo, se desarroll una herramienta de fcil uso con
la cual se cumple los requisitos legales y sobre todo se realiza un anlisis
de riesgos en sitio, previo al inicio de la tarea y con el personal que la
realizar. La accin de adiestramiento propone el estudio de esta
herramienta en forma terica y prctica, enseando a los participantes el
uso y beneficios de la misma en sus reas de trabajo.
Finalmente, es oportuno sealar que el uso del S.A.R.O. puede y debe
efectuarse en todas las empresas. De esta forma, se puede garantizar que
toda la poblacin laboral venezolana disfrute de los beneficios de
identificar, analizar y evaluar los riesgos a los que pudiere ser expuesta y
de las acciones que se deben tomar para prevenir, minimizar o controlar la
ocurrencia de eventos o sus consecuencias.

Antecedentes

La aparicin del S.A.R.O. fue precedida por la herramienta Anlisis de
Trabajo Seguro (A.T.S.), de uso a nivel internacional. Por otro lado, en la
19
mayor parte de Venezuela se continuaba ofreciendo, mayoritariamente, la
tradicional charla de seguridad de cinco (05) minutos, la cual cumpla su
misin en las dcadas de los 60, 70 y 80; sin embargo, la estabilidad de los
ndices de seguridad en la dcada de los 80, requiri el desarrollo de
herramientas innovadoras que permitieran la reduccin de los ndices de
accidentalidad.
Tambin se identific que los trabajos realizados en reas restringidas o
clasificadas, aunque eran cubiertas con el permiso de trabajo emitido por el
Supervisor responsable de la instalacin o equipo, nada obligaba al
ejecutor a realizar el anlisis de riesgos de la tarea que ejecutara. De all,
que el S.A.R.O vino a ser el complemento ideal de los permisos o
autorizaciones de trabajo. Por otro lado, los expertos en la materia
identificaron que haba trabajos que se realizaban en zonas industriales que
no requeran permisos y/o autorizaciones de seguridad, pero que tampoco
eran respaldados por ningn tipo de identificacin o evaluacin de riesgos.
De esta manera, se viola con lo requerido por La Ley Orgnica de
Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente del Trabajo (LOPCYMAT).
Todo lo anterior, dio pie a la creacin del S.A.R.O. en los primeros aos de
la dcada de los anos 90. Desde entonces, esta herramienta ha ido
incrementando sus adeptos debido a los excelentes resultados, en aquellos
trabajos donde se hace uso correcto del mismo.
Objetivos especficos del S.A.R.O.
Identificar y evaluar riesgos asociados a las actividades de construccin.
Mantenimiento, reparacin, desmantelamiento y operaciones de equipos,
as como tambin en las operaciones no rutinarias que impliquen cambios
en los parmetros normales de operacin.
Establecer acciones preventivas, correctivas o de mitigacin para evitar o
minimizar eventos que pudiesen afectar a los trabajadores, el ambiente, los
equipos y la continuidad productiva.
Definicion de Sistema de Analisis de Riesgo Operacional (S.A.R.O.)
Es una herramienta utilizada en el sitio donde se realiza el trabajo, para
identificar, evaluar, eliminar o controlar los riesgos en cada una de las
actividades que se van a desarrollar, para reparar o modificar un equipo,
activar o poner fuera de servicio equipos, ejecutar proyectos, labores de
mantenimiento, desmantelamiento, trabajos operacionales no rutinarios,
etc.


Alcance
El Sistema de Anlisis de Riesgos Operacionales (S.A.R.O.), es aplicable a
todas las actividades laborales a realizar tanto el personal de empresas
contratantes como de contratistas; as como en todo trabajo de
mantenimiento, reparacin, desmantelamiento, proyectos o
modificaciones, en cualquier instalacin, rea o proceso productivo.
El alcance de esta herramienta abarca entre otras:
1. Actividades operacionales: sacar y poner en servicio un equipo /
predictivo /correctivo.
2. Riesgos del entorno, equipo, herramientas y tateas especficas del
trabajo a realizar.
3. Trabajos de construccin para proyectos, modificaciones o
desmantelamiento de instalaciones.
4. Mantenimiento y reparacin de equipos, maquinarias y otros.
5. En actividades que no requieran de autorizacin de trabajo.
6. Actividades de personal contratista.
7. reas restringidas y no restringidas.
8. reas clasificadas y no clasificadas desde el punto de vista elctrico:
9. Trabajo de alto, medio y bajo riesgo.

Responsabilidades

20
Gerencia:

1. Los Gerentes sern responsables por la aplicacin apropiada de
este instrumento, debiendo realizar auditorias previas del
proceso.
2. Asegurarse que su personal este debidamente adiestrado en
cuanto a la elaboracin del S.A.R.O.
3. Los Gerentes son responsables de poner en prctica las
modificaciones del S.A.R.O., que se requieran, por razones
operacionales y de mantenimiento.

Ingeniero Residente / Sup. Mayor:

1. Elaborar el S.A.R.O. en el sitio de trabajo y previo al inicio del
mismo.
2. Corregir debilidades y tomar acciones inmediatas en caso de
detectar desviaciones no contempladas en el S.A.R.O.
3. Velar por el cumplimiento del procedimiento en la elaboracin
del S.A.R.O. para cada actividad.
4. Velar por la participacin de todo el personal de la cuadrilla en la
elaboracin del anlisis.
5. No iniciar actividad alguna sin la previa realizacin del S.A.R.O.
y una vez satisfechas las recomendaciones surgidas de su
elaboracin.
6. Mantener en el rea, bajo su custodia, un archivo de los anlisis
de riesgos, acompaado de las respectivas autorizaciones o
permisos de trabajo.
7. Verificar que todos los trabajadores, ejecutores de la labor,
coloquen sus nombres y firmas en el formato de anlisis.
8. Mantener el S.A.R.O. en el rea de trabajo.

Supervisor de Seguridad, Higiene y Ambiente.

1. Asesorar para que el anlisis sea elaborado correctamente,
verificando que los riesgos considerados sean los que aplican a la
actividad a desarrollar.
2. Auditar peridicamente el cumplimiento de lo establecido en el
anlisis.
3. Llevar registro y estadsticas de las desviaciones detectadas.
4. Informar peridicamente a la Gerencia acerca de la gestin, en
cuanto al uso de esta herramienta.

Trabajadores:

1. Asistir al adiestramiento acerca del uso correcto de dicha
herramienta.
2. Participar activamente en la elaboracin del SAR.O. asociado a
la actividad que van a desarrollar, colocando sus nombres y
firmas en el formato de anlisis, evidenciando de este modo el
conocimiento de los riesgos a los cuales se vern expuestos y las
acciones preventivas que se deben cumplir en conjunto o
individualmente, para realizar el trabajo de forma segura y
confiable.
3. Cumplir con lo discutido y acordado en la elaboracin del
anlisis.
4. Participar a su supervisor cuando las condiciones hayan variado
con respecto a las existentes en el momento de realizar el
S.A.R.O.

Supervisor responsable de la instalacin y equipos:

1. Entrenar a su personal en la elaboracin de S.A.R.O.
2. Solicitar la elaboracin del S.A.R.O. en trabajos ejecutados
dentro de su rea de influencia.
3. Participar en la elaboracin del S.A.R.O. a equipos fuera de
servicio antes de su entrega a mantenimiento, reparaciones,
modificaciones o desmantelamiento, durante trabajos de alto
riesgo.
4. Revisar el S.A.R.O. antes de emitir cualquier autorizacin
para realizar el trabajo.
5. Firmar el formato del sistema de anlisis de riesgos
operacionales (S.A.R.O.).
6. Hacer seguimiento a la ejecucin del trabajo y al
cumplimiento de los acuerdos registrados en el S.A.R.O.

Personal Supervisorio / Mantenedor

1. Solicitar el S.A.R.O. al personal supervisorio de la contratista.
21
2. Revisar y aprobar el S.A.R.O.
3. Corregir debilidades y tomar acciones inmediatas en caso de
detectar desviaciones no contempladas en el S.A.R.O.
4. Verificar que se haya elaborado el S.A.R.O. en todas las
actividades bajo su responsabilidad.
5. En reas clasificadas o restringidas debe emitirse
adicionalmente permiso de trabajo.
6. Evaluar peridicamente los procedimientos de aplicacin del
S.A.R.O.
7. Asegurarse que se haya elaborado el S.A.R.O. y cumplidas las
recomendaciones surgidas del mismo
8. Entregar copia del S.A.R.O. al emisor.
9. Planificar las actividades a fin de participar en la elaboracin
del S.A.R.O.
10. No aceptar el S.A.R.O. mal elaborado.

Quines participan en la elaboracion del S.A.R.O? / funciones
especficas.

Ingeniero Residente / Supervisor Mayor/ Capataz:

1. Elaborar para cada trabajo o tarea el anlisis de riesgos respectivo, en
forma secuencial y en concordancia, y las medidas preventivas asociadas.
2. Convocar y conducir la reunin / charla informativa acerca del
S.A.R.O., en el sitio de la obra, explicando la actividad detalladamente
(paso a paso).
3. Motivar al personal a que participe activamente en la elaboracin del
anlisis.
4. Registrar y llevar anotacin en el formato del S.A.R.O. acerca de lo
acordado en la reunin.
5 Controlar los debates que se presenten durante la actividad de
elaboracin del S.A.R.O.
6. Verificar que todo el personal de la cuadrilla, involucrado en la labor,
haya entendido y firmado el S.A.R.O.

Trabajadores:

1. Deben ser proactivos, dispuestos a actuar de la mejor manera posible.
2. Ser participativos, crticos y analticos.
3. Dispuesto a escuchar y ser escuchado.
4. Dispuesto a aceptar mejoras a sus sugerencias u opiniones, as como
aceptar sugerencias y directrices del lder del equipo que elabor el
S.A.R.O.
5. Firmar el formato del S.A.R.O. una vez finalizada la reunin.

Supervisor de Seguridad, Higiene y Ambiente:

1. Asesorar al Lder en la elaboracin del S.A.R.O., durante la ejecucin de
la actividad.
2. Aclarar dudas en detalles al equipo durante la reunin aclaratoria.
3. Mantener el control permanente sobre el cumplimiento de la
metodologa para el desarrollo de la actividad.
4. Verificar que las firmas del personal involucrado en la actividad estn
en el anlisis de riesgos elaborado.
5. Velar porque se cumplan las actividades preventivas establecidas en el
S.A.R.O.
6. Modificar el formato, junto con el Ingeniero Residente/ Sup. Mayor/
Capataz, en caso de observar desviaciones originadas durante la labor.

Definiciones bsicas

1. rea restringida:

rea donde se encuentran unidades de procesos, tendido de
tuberas, patios de tanques, sistemas elctricos, sistemas de gas,
mechurrios, plantas de tratamiento, sistemas de admisin y
generacin de servicios industriales, sistemas de bombeo,
espacios confinados, sistemas y tendidos elctricos, pozos etc.,
donde pueden producirse condiciones de alto riesgo para el
personal, instalaciones, medio ambiente y terceros.

2. Ejecutor:

Es el responsable por realizar un trabajo, de manera segura y
confiable, siguiendo un programa preventivo, de acuerdo a
medidas de seguridad establecidas y/o recomendaciones que
surjan, previo a la autorizacin del permiso de trabajo.
22
3. Emisor:

Es el custodio responsable de la instalacin, equipos o proyectos
y origina la necesidad de ejecucin de un trabajo, en cualquier
rea bajo su responsabilidad. En todo caso debe estar
debidamente autorizado por la empresa.



4. Espacio confinado:

Es aquel sitio de trabajo con aberturas reducidas y condiciones de
ventilacin natural desfavorables, que contienen, pueden
contener o generar contaminantes peligrosos, atmsferas
deficientes de oxigeno y/o inflamables y que no estn destinadas
para la ocupacin permanente de personas.

5. Evento no deseado:

Es todo suceso imprevisto y no deseado que interrumpe o
interfiere el desarrollo normal de una actividad y origina
consecuencias adversas.
6. Exposicin:

Sometimiento a un riesgo evidente u oculto
7. LOPCYMAT (Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo):

Ley cuyo objetivo es garantizar a los trabajadores, permanentes y
ocasionales, condiciones de seguridad, salud y bienestar, en un
medio ambiente de trabajo adecuado y propicio para el ejercicio
de sus facultades fsicas y mentales.

8. Medidas preventivas/correctivas:

Acciones destinadas a eliminar, controlar, aislar y/o reducir los
riesgos
9. Peligro:

Es una caracterstica del sistema, planta o proceso que presenta
un potencial para producir un evento no deseado.
10. Riesgo:

Es la probabilidad de ocurrencia de un evento o de una
enfermedad ocupacional.

Actividades generales

1. Previo al inicio de las labores, el supervisor encargado de la actividad
debe dar una charla orientadora a todo el personal involucrado, sobre los
riesgos identificados.
2. El supervisor responsable de los trabajos elaborar el S.A.R.O. para
cada trabajo o actividad.
3. El formato de anlisis de riesgos y los permisos de trabajo requeridos
debern permanecer en el sitio de trabajo hasta completar las actividades
previstas en los mismos.
4. El supervisor responsable de los trabajos elaborar el anlisis en el sitio.
5. Si se realizan varias actividades en un mismo equipo o instalacin debe
existir intercambio de informacin entre las cuadrillas o grupos de trabajo.
6. Todos los trabajadores ejecutores del trabajo, colocarn sus nombres y
firmas en el formato de anlisis, evidenciando de este modo el
conocimiento de los riesgos a los cuales se vern expuestos y las acciones
preventivas que se han tomado en conjunto para realizar el trabajo de
forma segura y confiable.
8. Debe especificarse los datos y descripcin del trabajo a realizar.


Vigencia.
El sistema de anlisis de riesgos, tendr la misma vigencia del permiso de
trabajo asociado, el cual autoriza la realizacin de la actividad. Cada vez
que se requiera una nueva autorizacin, para el mismo trabajo, el S.A.R.O.
existente deber ser revisado, actualizado y refrendado.
23
Beneficios

1. El personal se compromete y se siente ms identificado con su
responsabilidad laboral y la de sus compaeros.
2. Se puede visualizar, a travs del desarrollo de ste, que cada tarea y
actividades tienen un propsito definido
3. En el desarrollo y la puesta en prctica de esta herramienta las empresas
estn dando cumplimiento a la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y
Medio Ambiente de Trabajo (LOPCyMAT)
4. Genera una actitud preventiva y se fortalece la seguridad en el trabajo.
5. Se evita improvisacin laboral frente a la generacin de accidentes
6. Facilita la planificacin y preparacin de los trabajos, de los equipos y
del personal comprometido.
7. Prev posibles eventos no deseados, para el personal, los equipos, el
ambiente y sistemas operacionales, as como disponer de las medidas de
prevencin y control.
9. Previene las perdidas econmicas, daos materiales, lesiones al
personal y daos al ambiente.

Formato S.A.R.O. y su instructivo para llenarlo

El formato debe ser llenado en letra de imprenta, en original y copia.
Cada casilla del formato est identificada con un nmero y ttulo, el
cual es una referencia para el llenado de la misma:
1. Indicar el nmero del Permiso de Trabajo elaborado para la
actividad que se realizar.
2. Escribir el nombre de la instalacin, rea o lugar donde se realizar
el trabajo.
3. Colocar la fecha (da, mes, ao) en la cual se est elaborando el
anlisis de riesgos.
4. Indicar el nombre del trabajo, obra o proyecto, asociado al anlisis.
5. Indicar el equipo especfico al cual se realizar el trabajo
(instalacin, mantenimiento o reparacin).
6. Describir en forma clara y breve el trabajo que se va a realizar.
7. Indicar la duracin estimada del trabajo. Esta duracin debe
coincidir con la indicada en el permiso de trabajo.
8. Sealar el nmero de la actividad a realizar en la ejecucin del
trabajo, en el mismo orden en que stas se llevarn a cabo.
9. Describir cada actividad que conforma la ejecucin del trabajo, de
acuerdo al orden mencionado en el punto anterior. Sealar los
equipos o herramientas a usar en cada actividad.
10. Identificar los riesgos asociados a cada actividad. Para ello se
incluye una gua de clasificacin de riesgos en el reverso del
formato, por lo cual en esta casilla se colocar el nmero asociado a
cada riesgo. Si el riesgo identificado no est en esta lista, se indicar
en el rengln de observaciones.
11. Colocar la fuente o agente que origina el riesgo mencionado en la
casilla anterior; esto tambin se incluye en la gua de clasificacin
ya mencionada.
12. Establecer las acciones de prevencin y control que deben ser
tomadas en consideracin para controlar o eliminar las posibles
consecuencias por exposicin a los riesgos ya identificados.
13. En las casillas de Personal Ejecutor, se indicar el nombre, cedula,
empresa, cargo y firma de todo el personal involucrado directamente
en la actividad
14. Indicar la persona que elabora el anlisis de riesgos
15. Indicar el nombre y firma del Supervisor responsable del trabajo,
quien dirigir las actividades como ejecutor o las supervisar si
dichas actividades las va a efectuar personal de contratistas.
16. Indicar nombre y firma del Supervisor de mantenimiento
responsable.
17. Sealar en el rengln de observaciones aquellos riesgos remanentes
o que no estn incluidos en la gua de referencia colocada en el
reverso del formato; as como recomendaciones adicionales para la
ejecucin segura del trabajo.
FORMATO S.A.R.O.

Seguridad, Higiene y Ambiente
Sistema de Analisis de Riesgos Operacionales
(
S.A.R.O
1. No. Autorizacion
Asociada:
2. Instalacin/Area/Lugar 3. Fecha de elaboracin:
4. Trabajo/Obra/Proyecto: 5. Equipo:
6. descripcion breve
(trabajo/operacion)
7. Duracion estimada horas
8. N 9. Actividades 10. Riesgo
(*)
11. Motivo del
Riesgo
12.Acciones de Prevencion
y Control












(*) Clasificacion del riesgo (ver reverso) 13. Personal ejecutor
Nombre Cdula Empresa Cargo Firma Nombre Cdula Empresa Cargo Firma



14. Elaborado por: Sup.
/Ing. residente
15. Supv. responsable 16. Supv. mantenedor responsable
Nnombre Nombre Nombre

Firma: Firma: Firma:



17. observaciones

B.13. GUIA PARA LA CLASIFICACION DE RIESGOS
En algunos formatos del S.A.R.O. se anexa, en el reverso, una gua a seguir en el momento de identificar los riesgos. Aunque estas guas son una ayuda, no se
debe olvidar que los conocimientos y experiencia son irreemplazables al momento de realizar una buena identificacin de riesgo del sitio y la tarea a realizar.
Tampoco debe olvidarse que existen otros anlisis de riesgos, tal como la Matriz de Riesgo, los cuales debe utilizarse como insumo para poder lograr a
cabalidad el objetivo perseguido con el uso del S.A.R.O.
GUIA PARA CLASIFICACION DE RIESGOS:
Riesgos Agente Medidas preventivas
ouimicos
1 .Contacto con qumicos Acidos custicos, detergentes, solventes,
lubricantes, gasolina, kerosen y derivados
del petroleo.
Utilizar equipo de proteccin personal
adecuadoyaplicar procedimientos de
trabajo seguro
2. Incendio 0 explosin Kerosen y derivados del petrleo. gases
inflamables, polvos o fibras,
combustibles, lquidos inflamables
Evitar que los gases y polvos
combustibles se acumulen en sitios
cerrados o calientes. eliminar derrames
.

de lquidos.
Fisicos/mec nicos
3 .Contacto con temperatura.
extrema
Equipos de llama abiertas, equipos
calientes/fros, recipientes calientes,
soldaduras
Utilizar equipo de proteccin personal
adecuado y aplicar procedimientos de
trabajo seguro
4. Asfixia e intoxicacin Vapores, gases, humos, polvos. Ventilacin, extraccin, equipo de
proteccin respiratoria adecuado (ej. aire
fresco)
5. Caidas Torres, tanques, andamios, escaleras,
vehiculos, pasillos, lanchas, muelles,
plataformas
Usar calzado antiresbalante, evitar
correr. saltar desde sitios
elevados,vehiculos en marcha. mantener
orden y limpieza
6. Golpes y aprisionamiento Esmeriles, equipos de izamiento
herramientas, equipos en movimiento
Alejarse de cables, mecates, guayas
sometidas a tensin. carga suspendida.
colocar resguardos a partes moviles usar
herramientas en buen estado, equipo de
proteccion personal adecuado, evitar
tomar atajos.
7. Accidentes vehiculares Vehiculos livianos y pesados Evitar subir o bajar de vehiculos en
movimiento. no transportar equipos
26
junto al personal. evitar alta velocidad
usar el cinturon de seguridad, alejarse de
vehiculos en movimiento
8. Electricidad Tormentas elctricas, instalaciones
electricas. electricidad estatica
Usar equipo de proteccin personal
adecuado, aterrar equipos. utilizar
extensiones adecuadas en espacios
confinados
9. Fuentes radiactivas No ionizantes: hornos, motores, arcos de
soldadura, horno microondas
Ionizantes: equipo de radiografia mdica
industrial. maquinarias.
Equipos e instalaciones.
Usar gafas con lentes filtrantes, verificar
aislamiento termico de tuberias,
carcazas, utilizar mam pa ro protector,
rotar al personal
Usar equipo de proteccion personal
adecuado, delimitar areas de trabajo.
transporte de fuentes de acuerdo a leyes
10. Ruido Maquinarias, equipos e instalaciones Verificar funcionamiento de
silenciadores y otros aislantes de ruido,
usar proteccion auditiva, avisos
preventivos.
11 Vibracin Maquinarias y herramientas en
movimiento.
Amortiguacin del equipo, guantes,
herramientas con aislantes
12 Presin Equipos presurizados Evitar usar aire comprim ido para
realizar limpieza personal, evitar caida
de cilindros, depresurizar equipos
13 Asfixia/ aprisionamiento Sofocamiento, inmersion, zanjas Normas para espacios confinados,
proteccin personal, apuntalamiento en
zanjas.




7.3 ANLISIS DE RIESGOS DEL TRABAJO (ART)
GENERALIDADES
Objetivo
El objetivo del Anlisis de Riesgos del Trabajo es fijar premisas y
criterios para la identificacin, evaluacin, aplicacin de mtodos de
control y revisin de los mtodos de control de riesgos asociados a
actividades operacionales de construccin, mantenimiento,
produccin y otras. Tambin persigue el objeivo de establecer y
aplicar medidas preventivas y control de riesgos para evitar
accidentes y reducir eventos que afectaren a las Instalaciones,
equipos, materiales, herramientas, instrumentos; Trabajadores y el
Ambiente, garantizando la continuidad operacional en forma eficaz.
Aplicacin
Es aplicable a todas las actividades operacionales, de mantenimiento
preventivo y predictivo, de inspeccin, de construccin,
modificaciones y cualquier otra actividad que lo amerite. PDVSA,
nuestra principal Industria, utiliza el Anlisis de Riesgos del Trabajo
(ART), siguiendo la Norma IR-S-17.
Normas de aplicacin del Anlisis de Riesgos del Trabajo
1. Antes de iniciar cualquier trabajo o tarea, se debe hacer
un anlisis de riesgos del trabajo con la finalidad de
identificar y evaluara los riesgos y tomar las medidas de
control de los mismos.
2. Los anlisis de riesgos del trabajo deben ser revisados
por el Supervisor responsable de la instalacin o
custodio.
3. Se debe identificar una lista de los trabajos tpicos
de la ocupacin u organizacin, para completar en
forma progresiva un banco de Anlisis de Riesgos,
a medida que los trabajos son ejecutados. Esto es
especialmente provechoso para trabajos repetitivos
como: mantenimiento correctivo/ preventivo de
bombas centrfugas, inspeccin y reemplazo de
partes de equipos de procesos,
calibracin/mantenimiento de vlvulas de
seguridad, inspeccin y reemplazo de secciones de
tubera de procesos, entre otros.
Para determinar prioridades en esta lista, es importante tomar en
consideracin los siguientes trabajos:
Aquellos que tienen el potencial de ocasionar lesiones
graves o fatalidades, impactos ambientales, prdidas
materiales y otros.
Los que frecuentemente han causado lesiones, impactos
ambientales, enfermedades ocupacionales, condiciones
disergonmicas.
Los que involucran nuevos equipos o maquinarias.
Los rutinarios en la instalacin, o por el contrario,
extraordinarios o de alto riesgo.

4. Durante las actividades Operacionales los Anlisis de Riesgos del
Trabajo deben ser elaborados por el custodio de la instalacin,
apoyado por un equipo multidisciplinario conformado por
operadores, personal de seguridad, higiene y ambiente y otras
personas u organizaciones con comprobada experiencia en la
actividada a realizar, formados en tcnicas de identificacin de
peligros y anlisis de riesgos. Los Anlisis de Riesgos del Trabajo de
estas actividades deben formar parte del Procedimiento Operacional
respectivo.

5. Durante las actividades Operacionales los Anlisis de Riesgos del
Trabajo deben ser elaborados por el custodio de la instalacin,
apoyado por un equipo multidisciplinario conformado por
operadores, personal de seguridad, higiene y ambiente y otras
personas u organizaciones con comprobada experiencia en la
actividada a realizar, formados en tcnicas de identificacin de
peligros y anlisis de riesgos. La elaboracin del Anlisis de
Riesgos, por parte del custodio, no exime al ejecutor del trabajo de
elaborar el Anlisis de Riesgos del Trabajo a realizar.
28

6. El Anlisis de Riesgos del Trabajo elaborado por el ejecutor,
deber incluir todos los riesgos particulares del trabajo, adems de
las condiciones de entrega de los equipos o instalaciones a intervenir.
Por ejemplo; riesgos asociados a condiciones atmosfricas,
aislamiento, bloqueo y etiquetado de equipos, caractersticas fsico
qumicas del producto que maneja o contiene el equipo o instalacin.

7. Cuando se utilice un Anlisis de Riesgos elaborado con
anterioridad, ste debe ser revisado y validado en sitio por todos los
involucrados en la actividad a ejecutar, antes de iniciar el trabajo, ya
que es posible que durante la revisin se identifiquen nuevos riesgos;
en caso de que esto ocurra, los riesgos identificados deben ser
registrados en el formato de Anlisis de Riesgos del Trabajo
correspondiente.

8. Todos los trabajadores, ejecutores del trabajo, colocarn sus
nombres y firmas en el formato correspondiente de Anlisis de
Riesgos del Trabajo, como prueba de revisin y anlisis del mismo y
que los trabajadores fueron notificados de los riesgos a los cuales se
vern expuestos y las medidas preventivas, para realizar el trabajo de
manera segura y confiable, cumpliendo as con la Ley Orgnica de
Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo.

9. En el caso de trabajos de emergencia los Anlisis de Riesgos del
Trabajo pueden ser elaborados en sitio, por personal con experiencia
comprobada, formados en tcnicas de identificacin y anlisis de
riesgos; los Anlisis de Riesgos del Trabajo deben ser revisados y
aprobados por el responsable de trabajo, el ejecutor y el custodio de
la instalacin donde se realizar el trabajo.

10. La copia del formato del Anlisis de Riesgos del Trabajo, deber
permanecer en el sitio hasta completar las actividades previstas en el
mismo, el original lo conservar el custodio de la instalacin.





Procedimiento para la elaboracin de un Anlisis de Riesgos del
Trabajo.

El procedimiento a seguir para obtener un Anlisis de Riesgos
acoplado a las normas, es el siguiente:

1. Identificar actividades o pasos secuenciales del trabajo:

Debe elaborarse un procedimiento secuencial (paso a
paso) en las actividades planificadas para cada trabajador
y para el equipo de trabajo.
Cada actividad o paso se escribe en la columna del
formato de Anlisis de Riesgos del Trabajo.

Se recomienda identificar, al lado de cada actividad, los
materiales, equipos o herramientas requeridos. Al
hacerlo de esta manera, el Anlisis de Riesgos del
Trabajo tambin constituye una herramienta til de
planificacin.


2. Identificar Peligros y Riesgos Asociados a cada
Actividad:

Despus de elaborado el procedimiento de trabajo, debe
identificarse los peligrosy riesgos asociados a cada
actividad que puedan causar dao a las personas, a las
instalaciones o al ambiente. En tal sentido, se debe
considerar, por ejemplo, que los trabajadores pueden
estar expuestos a riesgos de quemaduras, asfixia,
intoxicacin, golpeado por un objeto, quedar atrapado
entre dos objetos, caer del mismo u otro nivel, adquirir
una enfermedad ocupacional, u otro riesgo que pueda
encontrarse. PDVSA, en la norma IR-S-17 provee una
referencia general sobre los riesgos tpicos que se
pueden encontrar en la industria petrolera, la cual es
nicamente una gua y no sustituye el Anlisis de
Riesgos de la actividad.

29
En la columna intermedia del formato de Anlisis de
Riesgos del Trabajo debe registrarse en forma
descriptiva los riesgos identificados y asociados a cada
actividad.

Al identificar los peligros y sus riesgos, se deben tomar en
cuenta todos los posibles receptores potencialmente afectados:
personal, visitantes, comunidades, ambiente (aire, suelos, aguas,
biodiversidad), continuidad del proceso, activos, equipos/
instrumentos, opinin pblica, entre otros.

Para identificar en forma temprana los peligros y verificar las
condiciones mnimas de seguridad, requeridas para dar inicio a
las diferentes actividades, se debe observar atentamente, y de
forma estructurada, de lo general a lo especfico y de lo obvio a
lo potencial, entre otros, lo siguiente:

a. Ambiente Circundante:

Condiciones Climticas: lluvias, vientos, tormentas elctricas.
Factores del Ambiente de Trabajo: iluminacin, polvos, gases,
vapores, ruido, vibracin, temperatura extrema (calor), radiacin
ionizante y no ionizante.
Orden y Limpieza: control y respuesta a emergencias, reas de
proceso y trnsito de peatones, almacenaje

b. Sistema o Proceso:

Presencia de Sustancias y Materiales Peligrosos: txicos,
inflamables,
explosivos, custicos, cidos, alcalinos, reactivos, inestables o
radiactivos.
Aislamiento de Fuentes de Energa
Control de Fuentes de Calor/Chispas
Otros Trabajos realizados en paralelo: se debe tener en cuenta que
si existe ms de un trabajo simultneo, los riesgos deben estar
identificados y controlados para cada caso en forma individual y
conjunta.

c. Equipo a ser Intervenido, Lugar de Trabajo:

Aspectos clave de seguridad en el sistema equipo a ser
intervenido.
Aspectos clave en Prcticas de Trabajo Seguro.

3. Establecer Medidas de Prevencin y Control:

Seguidamente a la identificacin de los riesgos asociados a cada
actividad, se deben registrar en el formato de Anlisis de Riesgos
del Trabajo, las medidas de prevencin y control que permitan
reducir dichos riesgos.
Las medidas de prevencin y control de riesgos deben orientarse,
primero al control de dichos riesgos en la fuente, luego en la
trayectoria y por ltimo en el receptor. Este orden ha demostrado
ser el ms efectivo para reducir los riesgos asociados al trabajo.

a. En la Fuente:
Eliminar peligros a travs del diseo y/o rediseo del sistema.
Reducir riesgos al sustituir mtodos y/o materiales por otros menos
peligrosos.

b. En la Trayectoria:
Incorporar dispositivos de seguridad.
Instalar sistemas de deteccin y alarma.
Aplicar controles administrativos: mtodos y procedimientos de
trabajo, capacitacin del personal, entre otros.

c. En el Receptor o Trabajador:
Usar equipos, necesario/especficos, de proteccin personal.

Responsabilidades en la elaboracin de un Anlisis de
Riesgos del Trabjo.

Responsabilidades generales:

Los Gerentes de Operaciones, de Mantenimiento, Tcnicos y
cualquier otro, de acuerdo a la organizacin de la Empresa, sern
responsables por la divulgacin y aplicacin de las normas y leyes,
30
tanto al personal propio, contratado y contratista; debiendo realizar
auditorias peridicas al proceso. As mismo, son responsables
porque el custodio de la instalacin (es), supervisores de
mantenimiento y supervisores de obra, estn capacitados y
certificados en la elaboracin de los Anlisis de Riesgos respectivos.

Cada supervisor de operaciones, mantenimiento o ejecucin de
contratos ser responsable por la aplicacin apropiada de esta norma
en sus reas de trabajo.

El custodio de la instalacin conservar el original del Anlisis
de Riesgos del Trabajo, firmado por los involucrados, durante un
perodo de tres meses. La copia de mismo se le entregar al ejecutor
del trabajo.

Responsabilidades especficas:

1. Personal Custodio de Equipos e Instalaciones

a. Velar por el cumplimiento de las medidas preventivas y de
control establecidas en los Procedimientos Operacionales y
Anlisis de Riesgos del Trabajo para Actividades
Operacionales.

b. Elaborar el Anlisis de Riesgos del Trabajo para actividades
de desactivar o poner en servicio las instalaciones o
equipos, antes de ser entregados al personal que laborar
en los mismos. Esto aplica tanto a equipos estticos como
a equipos dinmicos.

c. Solicitar al personal supervisorio, propio, contratado o
contratista (receptores/ejecutores), encargado de supervisar
el trabajo de mantenimiento modificacin o construccin,
la elaboracin del Anlisis de Riesgos respectivo.

d. Revisar el Anlisis de Riesgos del Trabajo elaborado por el
receptor/ ejecutor y firmar la Seccin C del formato de
Anlisis de Riesgos, a fin de detectar desviaciones en su
elaboracin y tomar las acciones necesarias en cada caso.

e. Verificar y exigir que cada trabajo a ejecutarse en su rea de
influencia, tenga en sitio, en forma visible su respectivo
Anlisis de Riesgos del Trabajo.

f. Otorgar el Permiso de Trabajo respectivo (si aplica) una vez
completado y revisado el Anlisis de Riesgos del Trabajo,
as como haber verificado en el sitio donde se ejecutar el
trabajo, que las condiciones del rea, las instalaciones, los
equipos, las herramientas y los Equipos de Proteccin
Personal, cumplen con los requisitos de seguridad
exigidos.

g. Asegurarse que todas las condiciones de seguridad se
mantienen a lo largo de la ejecucin del trabajo.

h. Paralizar las labores en caso de observar condiciones no
contempladas en el Anlisis de Riesgos del Trabajo, o
desviaciones que pudiesen ocasionar algn evento daino
para los trabajadores, la instalacin o el ambiente;
tomando los correctivos adecuados e informando de ello al
supervisor de PDVSA (receptor/ejecutor) responsable del
trabajo.

2. Personal Receptor/ejecutor del trabajo

a. Planificar sus actividades, a fin de participar en la
elaboracin del Anlisis de Riesgos del Trabajo, en los
trabajos que estn bajo su responsabilidad.

b. Verificar que todos los trabajos bajo su responsabilidad,
tengan elaborado, revisado y aprobado el respectivo
Anlisis de Riesgos del Trabajo.

c. Entregar al custodio de la instalacin o equipo el Anlisis
de Riesgos del Trabajo.

31
d. Solicitar al personal supervisorio contratista, encargado de
ejecutar el trabajo, el/ los Anlisis de Riesgos del
Trabajo respectivo(s).

e. Revisar las condiciones en las cuales el operador/ custodio
est entregando los equipos o instalaciones, a fin de
detectar riesgos que pudiesen afectar la realizacin del
trabajo.

f. Revisar y validar el Anlisis de Riesgos del Trabajo y
completar la Seccin C del formato.

g. No aceptar Anlisis de Riesgos del Trabajo que estn mal
elaborados, ilegibles o que no tengan las firmas de todo el
personal involucrado.

h. Asegurarse que los trabajos no se inicien hasta tanto se haya
revisado el Anlisis de Riesgos correspondiente y tomado
las medidas preventivas y de control de riesgos
recomendadas.

i. Solicitar los respectivos Permisos de Trabajo, en caso de ser
requerido, una vez cumplidos los requisitos de seguridad y
cubiertas las acciones preventivas y de control, necesarias
para la ejecucin del trabajo.

j. Paralizar las labores, en caso de detectar condiciones no
contempladas en el Anlisis de Riesgos del Trabajo, o
desviaciones que pudiesen ocasionar algn evento daino
para los trabajadores, la instalacin o el ambiente;
tomando los correctivos adecuados e informando de ello al
custodio de la instalacin o equipo.

k. Velar por el cumplimiento de las medidas preventivas y de
control de riesgos, establecidas en los Anlisis de Riesgos
del Trabajo, por parte del personal propio, contratado y
contratista a su cargo; a objeto de detectar desviaciones y
tomar las medidas correctivas.

3. Personal Contratista (supervisorestrabajadores ejecutores.

a. Elaborar el/ los Anlisis de Riesgos del Trabajo, someterlos
a la revisin y validacin de la organizacin contratante/
custodia.

b. Si un trabajo involucra varias pericias o disciplinas, cada
grupo realizar el Anlisis de Riesgos del Trabajo que le
competa y, el supervisor del trabajo deber verificar e
informar sobre los riesgos a los otros grupos o cuadrillas,
en caso de actividades enlazadas.

c. Revisar y discutir, en el sitio de trabajo, el/ los Anlisis de
Riesgos del Trabajo respectivos con la participacin de
todo el personal involucrado y completar la Seccin C
del formato.

d. Revisar las condiciones en las cuales el operador/ custodio
est entregando los equipos o instalaciones, a fin de
detectar riesgos que pudiesen afectar la realizacin del
trabajo.

e. Desarrollar acciones tendentes a eliminar, minimizar o
controlar las condiciones de riesgos detectadas; antes de
iniciar las labores.

f. Paralizar las labores en caso de detectar condiciones de
riesgos que puedan afectar la integridad del personal, la
instalacin o al ambiente, notificando inmediatamente al
supervisor PDVSA encargado del trabajo y reanudando
las actividades una vez corregidas las condiciones
detectadas.

g. Cumplir con todas las recomendaciones establecidas en el
Anlisis de Riesgos del Trabajo en su cuerpo principal y
las contenidas en la Seccin C.

32
h. Mantener en sitio visible, el Anlisis de Riesgos del
Trabajo conjuntamente con el permiso de trabajo emitido
(cuando aplique).

Vigencia del Anlisis de Riesgos del Trabajo

El Anlisis de Riesgos del Trabajo, tendr la misma vigencia del
Permiso de Trabajo asociado, cuando aplique. Si el trabajo no est
amparado por un Permiso de Trabajo, el Anlisis de Riesgos del
Trabajo tendr como vigencia mxima una jornada de trabajo,
siempre y cuando las condiciones no hayan variado. En el caso
contrario (condiciones diferentes) se debe revisar nuevamente el
Anlisis de Riesgos del Trabajo y llenar de nuevo la Seccin el
formato. Cada vez que se requiera un nuevo Permiso de Trabajo,
para el mismo trabajo, el Anlisis de Riesgos del Trabajo deber ser
revisado, actualizado y refrendado.

Instructivo de llenado del Anlisis de Riesgos del Trabajo

El formato de este tipo de Anlisis de Riesgos debe ser llenado
siguiendo los siguientes pasos:

A: Identificacin del Trabajo

1.- Coloque el nmero del Anlisis de Riesgos. Debe ser un nmero
correlativo, no repetido.

2.- Identifique la instalacin, unidad, rea y equipo en donde se
realizar el trabajo. Se debe ir de lo general a lo especfico. En caso
de trabajos en unidades mviles, haga referencias de la instalacin
ms cercana. Si se trata de oleoductos o gasoductos, identifique el
tramo (en Km.).

3.- Describa en forma clara, concisa y breve el trabajo o actividad a
realizar.

4.- Identifique el ejecutor del trabajo, marcando con una tilde en la
casilla respectiva y escriba el nombre de la persona o empresa segn
corresponda.

5.- Coloque el da, mes y ao en el cual es elaborado el Anlisis de
Riesgos del Trabajo.

6.- Indique el nmero de la revisin del Anlisis de Riesgos del
Trabajo, si es la primera emisin, el nmero de Revisin ser 0
cero.
7.- Indique el nombre y apellido de la persona que realiz el Anlisis
de Riesgos.

8.- Indique el nombre y apellido de la persona que revis el Anlisis
de Riesgos.

9.- Indique el nombre y apellido de la persona que aprob el Anlisis
de Riesgos.

B: Identificacin de Riesgos/Peligros

10.- Indique las tareas a seguir para realizar la actividad, no deben
ser muy generales ni muy especficos.

11.- Identifique los riesgos asociados a cada una de las tareas, en el
Anexo se presenta una referencia general sobre los riesgos tpicos
que se pueden encontrar en la industria petrolera, la cual es
nicamente una gua y no sustituye el Anlisis de Riesgos de la
actividad

12.- Indique las medidas de prevencin y control que permitan
reducir o minimizar dichos riesgos. Las medidas de prevencin y
control de riesgos deben orientarse, primero al control de dichos
riesgos en la fuente, luego en la trayectoria y por ltimo en el
receptor.

13.- En caso de que Anlisis de Riesgos, sea elaborado por una
empresa contratita, las organizaciones de PDVSA relacionadas con
el trabajo deben revisar el Anlisis de Riesgos y firmar como
REVISADO, indicando: la organizacin a la que pertenecen, nombre
y apellido y firma.

33
C: Aplicacin en Campo

Esta seccin se debe llenar en el sitio de trabajo, antes del inicio de
las actividades.

16.- Identifique la instalacin, unidad, rea y equipo en donde se
realizar el trabajo. Se debe ir de lo general a lo especfico. En caso
de trabajos en unidades mviles, haga referencias de la instalacin
ms cercana. Si se trata de oleoductos o gasoductos, identifique el
tramo (en Km.).

17.- Indique el nombre de la gerencia custodia de la instalacin.

18.- Indique el nombre de la gerencia responsable por la ejecucin
del trabajo.

19.- Describa en forma clara, concisa y breve el trabajo o actividad a
realizar.

20.- Indique el nmero del Anlisis de Riesgos que aplica para el
trabajo.

21.- Indique el nmero de la revisin del Anlisis de Riesgos del
Trabajo (es el mismo nmero del punto 6).

22.- Indique el da, mes y ao en el cual se est aplicando el Anlisis
de Riesgos.

23.- Indique la hora de inicio de las actividades.

24.- Indique el nmero del procedimiento de trabajo que aplica para
la actividad.
25.- Identifique los cambios que se presentan en comparacin al
Anlisis de Riesgos elaborado, utilice las preguntas desde la A hasta
la F, para identificar los cambios.

26.- Indique las tareas/cambios, necesarios para realizar el trabajo.

27.- Identifique los riesgos asociados a los cambios/ tareas.

28.- Identifique las medidas preventivas y acciones de control.

29.- Indique los nombres y apellidos del personal que ejecuta el
trabajo.

30.- Indique el nmero de cdula de identidad del personal que
ejecuta el trabajo.

31.- Indique el nombre de la empresa ejecutora del trabajo.

32.- Coloque las firmas del personal de la empresa, despus de haber
discutido el Anlisis de Riesgos del Trabajo.

33.- Coloque el nombre y firma del custodio de la instalacin.

34.- Coloque el nombre y firma del supervisor del trabajo.

35.- Coloque el nombre y firma del capataz o ejecutor del trabajo.








35



7.4 MATRIZ DE RIESGO
Generalidades
El esfuerzo mantenido en la prevencin de accidentes del personal
es un esfuerzo constante que las Empresas han emprendido. Dentro
de las tcnicas, procedimientos o herramientas est la Matriz de
Riesgos cuya finalidad es la de realizar la deteccin de riesgos y la
cuantificacin de los mismos para las tareas planificadas a
efectuarse en trabajos de construccin, mantenimiento, reparacin o
desmantelamiento de instalaciones o equipos. De esta manera, se
cumple parcialmente con los requisitos legales y sobre todo se
realiza un anlisis de riesgos en la etapa de planificacin del
proyecto y que luego puede usarse durante la etapa de ejecucin
para la toma de medidas preventivas, tomando en cuenta la
severidad del riesgo.
Esta accin de adiestramiento propone el estudio de esta
herramienta en forma terica y practica, enseando a los
participantes su uso y beneficios de la misma en sus reas de
trabajo.
Finalmente, es oportuno sealar que el uso de la Matriz de Riesgos
puede y debe efectuarse en todas las empresas. De esta forma, se
puede garantizar que todos los trabajos sean sometidos a este
estudio de riesgos y por consiguiente a los beneficios que trae
adelantarse a la ocurrencia de un hecho no deseado tomando las
acciones preventivas o que ayuden a eliminar o minimizar su
ocurrencia.
Antecedentes
La aparicin de la Matriz de Riesgos surgi como una necesidad de
contar con un instrumento que permitiera organizar en tablas la
deteccin de riesgos en las tareas realizadas.
Por otro lado, tambin surge la necesidad de contar con un
instrumento que defina el nivel de riesgo que involucra cada
actividad y es esto lo que impuls el desarrollo de la metodologa
que permite cuantificar la magnitud del nivel de riesgo.
Aunque la herramienta Matriz de Riesgos no tiene el uso masivo de
otras metodologas, tal como el S.A.R.O., se espera que la virtud
que tiene en permitir jerarquizar la magnitud de cada riesgo, la lleve
muy pronto a consolidarse como una de las formas preferidas para
mostrar a los niveles gerenciales la forma como deben dirigir sus
recursos en la prevencin de accidentes.
Objetivos especificos
Identificar y cuantificar los riesgos potenciales para las diferentes
tareas o actividades a ejecutar, con la finalidad de:
1. Determinar sus causas.
2. La criticidad o nivel de riesgo.
3. Establecer las acciones preventivas para evitar la
ocurrencia de evento indeseados.
Jerarquizar la puesta en prctica de las acciones
Definicin de matriz de riesgo
Es una herramienta utilizada para cuantificar el nivel de riesgo en
una actividad / tarea a travs de:
1. Identificacin del riesgo.
2. Determinacin de sus causas.
3. Estimacin cuantitativa de consecuencias, exposicin y
probabilidades de ocurrencia del evento no deseado, mediante
estndares universalmente establecidos para clasificacin de
niveles de riesgo.
Alcance
La Matriz de Riesgos es aplicable a todas las actividades laborales a
realizar tanto de personal de empresas contratantes como de
37
contratistas; as como en todo trabajo de mantenimiento,
reparacin, desmantelamiento, proyectos o modificaciones, en
cualquier instalacin, rea o proceso productivo.
El alcance de esta herramienta abarca entre otros:
1. Actividades operacionales: Sacar y poner en servicio un
equipo / predictivo correctivo.
2. Riesgos del entorno, equipo y herramientas.
3. Trabajos de construccin para proyectos, modificaciones o
desmantelamiento de instalaciones.
4. Mantenimiento y reparacin de equipos, maquinarias y
otros.
5. En actividades que no requieran de autorizacin de trabajo.
6. Actividades de personal contratista.
7. reas restringidas y no restringidas.
8. reas clasificadas y no clasificadas desde el punto de vista
elctrico.
9. Trabajo de alto, medio y bajo riesgo.
10. Inspecciones de Seguridad, Higiene y Ambiente
Definiciones bsicas

1. Actividades

Son acciones que conforman la ejecucin de un trabajo
(orden secuencial). En el formato de matriz de riesgo se
debe sealar el equipo o herramienta a usar en cada
actividad, ello ayudar a identificar posibles riesgos.
2. Riesgos:

Probabilidad de ocurrencia de un evento no deseado o de
una enfermedad ocupacional.
3. Peligro:

Es una caracterstica del sistema, planta o proceso que
presenta un alto potencial para producir un evento no
deseado.
4. Consecuencias:

Lesiones o perdidas originadas por la ocurrencia de un
evento no deseado.
5. Exposicin:

Frecuencia de ocurrencia del evento. A mayor exposicin
mayor es el riesgo asociado.
6. Probabilidad:

Porcentaje de posibilidades de que personas y equipos
ubicados en diferentes ambientes y distancia del evento
puedan verse afectados.
7. MR = CxExP:

Frmula para el clculo de magnitud del riesgo, valores
numricos, estndares universales que determinan el nivel
de riesgo (alto, medio, bajo).
9. Magnitud del Riesgo:

Los riesgos se clasifican de acuerdo a su magnitud en:
Alto: requiere correccin inmediata. Emergencia.
Medio: requiere accin correctiva o preventiva. Urgencia.
Bajo: debe eliminarse o tomarse acciones preventivas a la
brevedad, pero la situacin no es una emergencia.

Acciones preventivas o correctivas

Acciones a seguir para minimizar o evitar la .ocurrencia del
evento no deseado.
Criterios y premisas

Todo personal que participa en la elaboracin de la matriz de
riesgos debe considerar las siguientes premisas:
1. Conocimiento de la actividad a ejecutar.
38
2. Acciones tendentes a eliminar, minimizar o controlar las
condiciones de riesgos detectadas, antes de iniciar las
labores.
3. Identificacin y cuantificacin exhaustiva de los riesgos
asociados a la labor.
4. Participacin general de todo el personal involucrado en la
actividad
5. Una matriz de riesgo bien elaborada indica un
conocimiento completo de la labor a ejecutarse.

Proceso de elaboracin: flujograma























Formacion equipos de anlisis

El Responsable de los trabajos designar al personal que ayudar en
la elaboracin de la Matriz de Riesgos, generalmente este equipo
est integrado principalmente por:
Responsable del trabajo/ Ingeniero.
Supervisor Mayor/ Capataz/ Persona que conoce el
procedimiento de la labor a ejecutar.
Supervisor de Seguridad, Higiene y Ambiente.
Previo al inicio de la elaboracin de la matriz el equipo debe haber
elaborado y conocer al detalle el procedimiento operacional y el
procedimiento de ejecucin.
Identificacin de las causas que originan el riesgo
Identificar las fuentes potenciales de accidentes significativos y los
riesgos que pueden originar a travs del mtodo seleccionado:
Anlisis Preliminar de Peligro (A.P.P.).
Que pasara si? (What if?).
Anlisis de Riesgos Operacionales en Diseos (HAZOP).
Tormenta de ideas.
Identificacion de riesgos
El conocimiento de peligros existentes se puede adquirir mediante
una o ms de las siguientes fuentes:
Por experiencia personal.
Por referencia de otra persona que posea experiencia de
tales riesgos.
Por investigacin cientfica de las propiedades fsicas,
qumicas de las sustancias del proceso.
Eventos ocurridos en instalaciones similares.
Por los conocimientos acumulados en las normas y
prcticas de ingeniera.
Factores que se deben considerar en la identificacion de riesgos
Procedimiento operacional y del trabajo.


FORMACIN DE EQUIPOS
DE ANLISIS
ESTIMACIN DE
PROBABILIDADES
IDENTIFICACIN DE RIESGOS
IDENTIFICACIN DE LAS CAUSAS QUE
ORIGINAN EL RIESGO
ESTIMACIN DE
CONSECUENCIAS
ESTIMACIN DE
EXPOSICIN
ESTIMACIN DE LA MAGNITUD
DEL RIESGO
ACCIONES CORRECTICVAS O
PREVENTIVAS DE
EMERGENCIA, URGENCIA O
RUTINA

TOMADA ACCIN
CORRECTIVA O
PREVENTIVA?
APROBACIN DE LA
ACTIVIDAD
SI
NO
39
Propiedades fsicas y qumicas de los materiales
involucrados en los procesos.
Propiedades toxicolgicas y biolgicas (biodegradacin,
bioacumulacin).
Parmetros de reaccin (inicio de reacciones exotrmicas,
auto ignicin).
Estabilidades trmicas, incluyendo propiedades de los
productos de descomposicin.
Reactividad de las sustancias qumicas empleadas en los
procesos con los materiales de construccin.
Caractersticas de inflamabilidad y explosividad de mezclas
de combustible oxidante, gases inertes, incluyendo polvos.
Detalles de toda nueva unidad o modificacin de operacin
o equipo.
Estimacion de exposicin
Exposicin: Puntos:
A)Muchas veces al da 10-6
B)Desde dos veces por semana a una vez por semana 3
C)Desde una vez por semana hasta una vez por mes 3
D)Desde una vez por mes a cuatro veces por ao 2
E)Desde cuatro veces al ao hasta una vez por ao 1.5
F)Menos de una vez por ao 1.0
G) No se conoce que haya exposicin pero cabe entre
las posibilidades
0.5
H) No existe ninguna exposicin 0




Estimacion de consecuencias
Consecuencias Puntos
A) Catastrfica. Numerosas fatalidades. Paro total de la
planta. Daos cuantiosos. ( Mas de 259 MMUS $)
100
B) Varias fatalidades. Paro parcial de la planta. Costo de
daos menores de 250 MMS$ pero mayores que 100
MMS$

50
C) Al menos una fatalidad. Daos menores de 100
MMS$ pero mayores de 50 MMS$

25
D) Incapacidad permanente (ceguera, amputacin, etc.)
Daos entre 51 MMS$ y 25 MMS$
15
E) Prdida de tiempo- Incapacidad total, temporal.
Daos entre 24 MMS$ Y 1 MMS$
5
F) Lesiones de primeros auxilios. Daos menores a 1
MMS$
1
Estimacin de Probabilidad
Probabilidad Puntos
A) Hay certeza de que una vez activado el evento se
desarrollar la secuencia de todos los eventos
necesarios para producir el accidente.
(PROBABILIDAD DE 100%)
10

B) Es muy posible que se desarrolle la secuencia de
todos los eventos necesarios para que el accidente
ocurra (PROBABILIDAD DEL 75%)
8
C) Existe la posibilidad del 50% de ocurrencia de
todos los eventos del accidente

6
D) Se conoce que el accidente y sus consecuencias han
ocurrido anteriormente en una instalacin similar

3
E) Se conoce que el accidente y sus consecuencias han
ocurrido en alguna otra parte
1
F) Es imaginable pero poco posible de que ocurra el
accidente. No se conoce que haya ocurrido en otra
parte
0.5
40
Magnitud del Riesgo
Magnitud del riesgo Acciones Correctivas y
Preventivas
MAYOR de 270 RIESGO MUY ALTO:
requiere correccin
inmediata. Emergencia.
ENTRE 90 y 270 RIESGO MEDIO: requiere
accin correctiva o
preventiva. Urgencia.
MENOR de 90 RIESGO BAJO: debe
eliminarse o tomarse las
acciones preventivas a la
brevedad, pero la situacin
no es una emergencia.
Aprobacion de la actividad
Para el inicio de las actividades en el rea, el custodio de la misma,
junto con la gerencia de la empresa que ejecuta el trabajo, sern los
encargados de aprobar la matriz de riesgo
Beneficios
Fortalece la seguridad en el trabajo.
Facilita la planificacin y preparacin de los trabajos, de
los equipos y del personal comprometido.
Evita improvisacin para la ejecucin del trabajo.
Prioriza la ejecucin de las acciones correctivas.
Obliga al conocimiento, paso a paso, de la actividad por
parte de los involucrados.
Cumplimiento de la LOPCYMAT.
Genera una actitud preventiva.
Prev posibles eventos no deseados, para el personal, los
equipos, y sistemas operacionales, as como sus medidas de
prevencin y control.
Previene las perdidas
Instructivo para llenar el formato de matriz de riesgos

1. Escribir el nombre de la empresa que elabora la Matriz de
Riesgos.
2. Describir claramente el sitio donde se realizar el trabajo
analizado.
3. Describir cada actividad que conforma la ejecucin de
trabajo (orden secuencial), sealar equipo o herramienta a
usar en cada actividad.
4. Describir los riesgos que se pueden presentar en la actividad
descrita.
5. Escribir la fuente o agente que origina el riesgo mencionado
en la casilla anterior.
6. Colocar las lesiones o prdidas derivadas de ocurrir el evento
no deseado.
7. Indicar la frecuencia de ocurrencia de este tipo de evento de
acuerdo a los lineamientos especificados en la tabla
correspondiente.
8. Probabilidad que personas y equipos se vean afectados, de
ocurrir el evento no deseado.
9. Escribir el resultado de multiplicar las consecuencias (6) por
exposicin (7) por probabilidad (8). Esto deriva en la
magnitud del riesgo evaluado.
10. Escribir el tipo de riesgo asociado al valor obtenido en la
columna anterior.
11. Colocar las acciones recomendadas para eliminar o disminuir
el riesgo analizado.
12. Colocar nombre y firma de la persona responsable de realizar
la Matriz de Riesgos.
13. Colocar nombre y firma de la persona encargada de revisar el
ejercicio.
14. Colocar nombre y firma del nivel Supervisorio o Gerencial
con la autoridad para aceptar los resultados del ejercicio de
Matriz de Riesgos.
41

FORMATO DE LA MATRIZ DE RIESGOS



NOMBRE DE LA EMPRESA
MATRIZ DE RIESGOS: DESCRIPCIN BREVE DEL TRABAJO A REALIZAR.
LUGAR:
Actividad Riesgo Causas Consecuencias Exposicin Probabilidad CxPxE Tipos de riesgos Acciones correctivas o preventivas
3 4 5 6 7 8 9 10

ELABORADO POR: REVISADO POR: APROBADO POR:
12 13 14



















































42
7.5. ANLISIS DE PELIGROS Y OPERABILIDAD (HAZOP)

HAZOP es una tcnica que permite considerar de manera sistemtica las
desviaciones a la intencin original o al diseo en un determinado
proceso, mediante la aplicacin de palabras gua tales como MAS,
MENOS, etc. a los parmetros de ese proceso, y lograr de este modo
identificar desviaciones no deseadas. Es una metodologa para la cual se
requiere una sesin grupal con un conjunto multidisciplinario de
participantes. La tcnica es relativamente general y puede ser aplicada a
una amplia gama de procesos de variada complejidad. Es muy utilizada
para la identificacin de riesgos, con aplicaciones en distintas ramas de la
industria (qumica, petroqumica, petrleo y gas, etc.)
Las caractersticas ms importantes de un estudio de HAZOP son las
siguientes:
Palabras Gua
Desvos de la Intencin de Diseo
Causas
Consecuencias
Riesgos
Dificultades Operativas

La INTENCION define como debe funcionar un determinado equipo o
parte del mismo, como debe realizarse una operacin.

Las PALABRAS GUIA son simples palabras que se usan para estimular
a los participantes en el proceso de identificar diferentes desviaciones
particulares.

Las DESVIACIONES son apartamientos de la intencin, los cuales son
descubiertos mediante la aplicacin sistemtica de las palabras gua.

Las CAUSAS son las razones por la cuales las desviaciones podran
ocurrir.

Las CONSECUENCIAS son los resultados de tales desviaciones. La
pregunta que puede surgir es: Porqu y Cundo conviene hacer un
estudio de HAZOP?.

HAZOP es una metodologa que permite identificar problemas que
puedan conducir a un evento riesgoso o a fallas de operabilidad en un
sistema complejo. HAZOP es esencialmente una primer etapa en un
procesos de evaluacin de riesgos, con el objetivo implcito de
determinar qu es lo que puede andar mal. Puede decirse que el mtodo
HAZOP es tpicamente usado para:
Evaluacin del grado de adecuacin del diseo, p.ej. en las etapas de
diseo conceptual, preliminar y de detalle.
Evaluacin de grado de adecuacin de la instalacin de la planta o
proceso;
Evaluacin de reas con problemas.
Evaluacin de modificaciones en el diseo.
Las ventajas o beneficios de la aplicacin de HAZOP son los siguientes:
La identificacin temprana de problemas al aplicarlo en la etapa
conceptual del diseo.
El examen detallado de los riesgos y los problemas de operabilidad
cuando se aplica en la etapa de detalle, con resultados tales como las
mejoras de diseo antes de la compra de equipos, construccin y
comisionado de la instalacin.
Estimula la creatividad en la evaluacin conceptual del diseo.
Ocasiona reduccin significativa en los costos del proyecto.
Identifica la necesidad de procedimientos de emergencia para mitigar
efectos adversos.
Identifica las necesidades para la implementacin de procedimientos de
puesta en marcha, operacin y mantenimiento seguros y confiables.
Provee informacin esencial con respecto a los riesgos identificados y
sobre la efectividad de los sistemas de seguridad. Las ventajas de esta
tcnica no radican solamente en que es flexible y genrica, sino en la
forma en que convencionalmente se aplica, es decir, en sesiones grupales,
donde un grupo multidisciplinario de expertos realiza una tormenta de
ideas sobre Qu es lo que puede andar mal?. Este entrecruzamiento de
ideas y opiniones es lo que nutre esta tcnica, logrando que se
identifiquen los problemas que de otra manera podran pasar
desapercibidos hasta que se produjera una falla o accidente. Los reportes
de HAZOP pasan a formar parte integral de los registros de seguridad de
la planta, y podrn ser utilizados y actualizados antes de algn cambio de
diseo o modificaciones en las instalaciones.

43
7.6. ANALISIS CUANTITATIVO DE RIESGOS

1. generalidades del anlisis cuantitativo de riesgos

Los procedimientos de anlisis cuantitativo de riesgos han sido
desarrollados para estudiar procesos, sistemas y operaciones en una
forma sistemtica, lo cual reduce la subjetividad en la identificacin
de reas crticas y permite jerarquizar la importancia relativa de cada
evento no deseado. Esta metodologa puede tambin ser usada para
evaluar secuencias de accidentes de baja probabilidad de ocurrencia y
muy alta severidad, sobre los cuales no se tiene experiencia previa.
Los mtodos de anlisis cuantitativos de riesgos han sido concebidos
para reforzar la aplicacin de la buena prctica de Ingeniera, con el
fin obtener elementos de juicio para soportar decisiones gerenciales y
permiten incrementar el nivel de seguridad de las instalaciones.
Tal como se muestra en la Fig. 1. la identificacin de los peligros
inherentes al proceso o planta, constituye el primer paso para un
anlisis cuantitativo de riesgos. En esta etapa se evalan, entre otros,
los materiales, inventarios y las condiciones operacionales del proceso
que pudiesen ocasionar eventos indeseables. Los mtodos que aplica
la Industria Petrolera y Petroqumica en la identificacin de peligros
son: Anlisis Preliminar de Peligros (APP) y Estudio de Peligros y
Operabilidad (HAZOP)
Habiendo identificado los peligros, es necesario cuantificar el nivel de
riesgo implcito a objeto de determinar el alcance de las medidas de
control. La cuantificacin del riesgo est basada tanto en la estimacin
de la frecuencia de ocurrencia de accidentes como en el clculo de sus
consecuencias.
Para estimar las frecuencias se utilizan los mtodos de rbol de
eventos y de rbol de fallas. Debe existir una base de datos para la
estimacin de frecuencia La estimacin de consecuencias se efecta
mediante programas computarizados cuyas bases de clculos se
corresponden con algunos mtodos.
La cuantificacin del riesgo, ser expresada en trminos de riesgo
individual y/o riesgo social, para efectos de comparacin con los
criterios de tolerancia. La decisin sobre las medidas de control a ser
adoptadas deber estar soportada por un anlisis Costo-Beneficio.

Fig 1. PROCESO DE ANALISIS CUANTITATIVO DE RIESGOS




Diseo por Capas de Seguridad
Identificar Peligro
Estimar Frecuencia Estimar Consicuencias
Cuantificar los Riesgos

Riesgo
Mnimo?
Anlisis Costo-
Beneficio
Riesgo
Reducible?
Acepta el nivel
de Riesgo?
Definir Medidas de Reduccin de Riesgos
Construccin
Riesgo Intolerable
Modificar Diseo
NO
NO
SI
SI
SI
Normas de Seguridad
Mantenimiento
Ingeniera
Seguridad Intrnseca
Normas de Diseo
Operaciones
NO
No Rentable
Rentable
44







2. Identificacion de peligros

Como su nombre lo indica la identificacin de peligros pretende
encontrar las condiciones de dao potencial presentes en una planta o
proceso. La identificacin de peligros es un paso crtico en el Anlisis
Cuantitativo de Riesgos por cuanto un peligro omitido es un peligro
no analizado. Algunos de los mtodos y tcnicas desarrolladas
mundialmente para la identificacin de peligros son:
Anlisis Preliminar de Peligros (APP).
Estudios de Peligros y Operabilidad (HAZOP). -Descrito
anteriormente-.
Mtodo Que pasara si...?. Descrito ms adelante-.
ndices Dow-Mond.
Modos de Fallas, efectos y anlisis de criticidad
Arbol de Fallas.
rbol de Eventos.
Anlisis de Error Humano.
Evaluaciones Tcnicas de Seguridad Industrial.
Seguidamente se presenta una breve descripcin de algunos de los
mtodos utilizados mayormente por la Industria Petrolera y Petroqumica:

2.1. Anlisis Preliminar de Peligros (APP):

El Anlisis Preliminar de Peligros (APP) es un mtodo cualitativo, que
tiene su mayor utilidad durante la etapa de la ingeniera conceptual del
diseo de una instalacin. Su uso permite detectar los peligros de los
materiales, equipos y ubicacin de la planta para proveer a los
diseadores de lineamientos adecuados a seguir en las subsecuentes
etapas del diseo.
El Anlisis Preliminar de Peligros concentra sus esfuerzos en los
materiales peligrosos y componentes mayores de equipos de procesos y
permite visualizar aquellos eventos que involucren liberacin
incontrolada de energa y/o productos txicos. El APP no est
considerado como uno de los enfoques ms sistemticos en la
identificacin de peligros, sin embargo, sirve muy bien al propsito de
definir eventos conducentes a escenarios de accidentes mayores. El
mtodo debe ser desarrollado por un equipo multidisciplinario el cual
determina los peligros, sus causas, frecuencias y consecuencias de una
forma cualitativa.
La cuantificacin de frecuencias y consecuencias pueden ser
realizadas en un paso posterior.
La aplicacin del mtodo requiere de la existencia de informacin
de diseo referente a:
Filosofa de diseo.
Diagrama preliminar de flujo de proceso.
Informacin histrica de accidentes en instalaciones similares.
Descripcin del proceso, incluyendo inventarios de materiales
peligrosos, con sus caractersticas y condiciones de operacin.

Aunque la decisin del estudio depende de la complejidad de la
instalacin, en general el APP es un mtodo que no consume mucho
tiempo.

2.2. Estimacion de frecuencias

La frecuencia de falla de un componente particular (recipiente,
tubera, etc.) puede ser deducida a partir de la informacin histrica y
si es posible, soportada en juicios de expertos que tomen en cuenta
diferencias entre caractersticas de la planta analizada y las que
pudiesen estar envueltas en los registros histricos de fallas.
La frecuencia de falla puede ser sintetizada por un Anlisis de rbol
de Fallas o de rbol de Eventos. En el primer caso se supone que un
evento tope relativamente raro surge de la coincidencia de las fallas
ms posibles y que hay suficiente informacin sobre la probabilidad
de cada una de ellas. El anlisis muestra como van presentndose las
45
coincidencias y as permite un estimado de las frecuencias de las
mismas.
Cualquiera sea el enfoque usado, es necesario aplicar un buen juicio
de ingeniera para determinar cal informacin es la ms relevante
para la planta en cuestin. Generalmente se usa informacin genrica
de fallas obtenidas de varias fuentes y, suponiendo que una planta es
operada de acuerdo a estndares razonables, la misma no tendra
porque fallar con mayor o menor frecuencia que aquellas en donde se
origina la informacin de fallas.
a. Anlisis de rbol de Fallas (AAF):

Es un mtodo para identificar combinaciones de fallas de equipos y
errores humanos que pueden resultar en un accidente, siendo por
tanto una tcnica deductiva que a partir de un evento particular
provee la metodologa para determinar sus causas. El rbol de Fallas
en s facilita una visin grfica de las diferentes combinaciones de
fallas de equipos y errores humanos que pueden conducir a un
accidente.
El rbol de Fallas puede ser usado en la etapa del diseo para
descubrir modos de falla ocultos que resultan de combinaciones de
fallas de equipos, igualmente se puede usar para estudiar sistemas
crticos, a fin de determinar combinaciones de fallas potenciales que
puedan dar lugar a accidentes especficos.
Los resultados son cualitativos, pero un rbol de fallas puede ser usado
para obtener resultados cuantitativos siempre y cuando se disponga de
informacin estadstica adecuada.
Para llevar a cabo este mtodo se requiere un conocimiento amplio del
funcionamiento del sistema bajo estudio, as como de los diferentes
modos de falla y sus efectos en la planta. Es un mtodo que requiere
personal altamente calificado y es recomendable asignar un analista por
sistema. Para el caso de requerirse varios rboles de falla es preferible
asignar a un grupo de analistas. El tiempo requerido es dependiente de la
complejidad de los sistemas bajo estudio. Una pequea unidad de proceso
puede requerir un da o menos contando con un grupo experimentado.
Sistemas ms complejos pueden tomar varias semanas.
b. Anlisis de rbol de Eventos (AAE):

Un rbol de Eventos es un modelo binario, grfico y lgico que
identifica los posibles escenarios que siguen a un evento iniciador. El
rbol de Eventos proporciona cobertura sistemtica de la secuencia de
propagacin del accidente, bien a travs de una serie de acciones de
sistemas de proteccin, funciones normales de la planta, o intervenciones
del operador.
La principal desventaja de este enfoque est determinada por el hecho de
que los mismos escenarios pudieran surgir de otros eventos iniciadores,
los cuales pudieran no estar incluidos en el rbol, si el anlisis no fue
exhaustivo.
El rbol de eventos puede ser usado en la fase de diseo para evaluar
accidentes potenciales que resulten de eventos iniciadores. As mismo,
este mtodo podr ser utilizado en la fase de operacin de una instalacin
a fin de evaluar la compatibilidad de los sistemas de seguridad existentes,
o para examinar las consecuencias potenciales de fallas de equipos. Los
resultados obtenidos pueden ser cualitativos o cuantitativos, siempre y
cuando se cuente con una base de datos adecuada.

3. Estimacin de consecuencias

La estimacin de consecuencias es el trmino aplicado al uso de una serie
de modelos matemticos para estimar el rea afectada (consecuencias)
por los peligros originados en diferentes escenarios de accidentes.
Tpicamente los escenarios incluidos en un anlisis de consecuencias de
una instalacin que procese hidrocarburos son:
Fugas de fluidos txicos y/o inflamables de equipos de proceso,
tuberas y tanques de almacenamiento.
Incendios que envuelven fugas de productos inflamables.
Explosiones de nubes de vapor
Ocurrencia de bola de fuego (BLEVE) en recipientes de procesos
presurizados conteniendo gases licuados inflamables.
Las consecuencias originadas por los peligros de los escenarios de
accidentes, anteriormente mencionados, incluyen:
Exposicin de personas a vapores txicos
Exposicin de personas, equipos y propiedades a radiacin trmica.
46
Exposicin de personas, equipos y propiedades a ondas de
sobrepresin o proyeccin de fragmentos de material producto de la
rotura de recipientes.

Dado que la estimacin de consecuencias implica un alto nivel de
complejidad y requiere una prediccin lo ms exacta posible del rea
afectada por cada peligro, es importante usar modelos apropiados para
cada escenario especfico y al mismo tiempo, aquellos que hayan
demostrado proveer predicciones razonablemente precisas comparadas
con los resultados obtenidos en pruebas de campo a gran escala o
accidentes previos.
Por cuanto la ejecucin de un Anlisis Cuantitativo de Riesgos implica la
realizacin de gran cantidad de operaciones matemticas para la
estimacin de consecuencias, es recomendable el uso de paquetes
computarizados que contengan modelos validados para este fin

4. Criterios de Daos:

Los modelos de estimacin de consecuencias se basan en el principio
general de que la severidad de una consecuencia es funcin de la
distancia a la fuente de descarga. La consecuencia es tambin
dependiente del objeto del estudio, ya que si el propsito es, por ejemplo,
evaluar efectos sobre el ser humano, las consecuencias pueden ser
expresadas como fatalidades o lesiones, mientras que si el objeto es
evaluar dao a las propiedades tales como estructuras y edificios, las
consecuencias pueden ser prdidas econmicas. La mayora de los
estudios cuantitativos de riesgos consideran simultneamente diversos tipos
de resultantes de incidentes (por ejemplo, daos a la propiedad y
exposiciones a sustancias inflamables y/o txicas). Para estimar riesgos, se
debe usar una unidad comn de medida de consecuencias para cada tipo de
efectos (muerte, lesin o prdida monetaria). La dificultad en comparar
diferentes tipos de efectos, ha conducido al uso de las fatalidades (muertes)
como el criterio de comparacin predominante.
Para obtener resultados significativos al usar la tcnica del Anlisis
Cuantitativo de Riesgos, es necesario establecer criterios de daos
relacionados con el nivel de peligro de inters para el propsito del
estudio. Los criterios de daos estn referidos a los efectos de productos
txicos, incendios y explosiones, generados por los escenarios de
accidentes que podran desarrollarse en cada una de las unidades de
proceso bajo estudio.
Para evaluar los efectos sobre personas, equipos y ambiente como
consecuencia de ocurrencia de accidentes, se requiere la adopcin de
criterios de daos los cuales representan un cierto nivel conocido de
consecuencias para una determinada exposicin y duracin.
Un mtodo para evaluar la consecuencia de una resultante de un
accidente es el modelo de efecto directo el cual predice efectos sobre
personas o estructuras basados en criterio predeterminados (por ejemplo,
si un individuo es expuesto a una cierta concentracin de gas txico
entonces se supone la muerte del mismo). En realidad las consecuencias
pueden no tener la forma de funciones discretas sino conformar funciones
de distribucin de probabilidad. Un mtodo estadstico de evaluar una
consecuencia es el Mtodo Probit, el cual no describiremos en este
captulo por razones de alcance de este curso.
Es importante resaltar que los criterios de daos expuestos ms adelante
deben ser utilizados solamente cmo gua para la estimacin de
consecuencias y no para tomar decisiones acerca de la tolerancia de un
riesgo.

4.1.1 Efectos Txicos:

Entre las diversas razones que dificultan evaluar en forma precisa los
efectos causados por exposiciones agudas a sustancias peligrosas, se
mencionan:
Los seres humanos experimentan un amplio rango de efectos
adversos a la salud cuya severidad vara con la intensidad y
duracin de la exposicin.
Existe un amplio grado de variacin de la respuesta entre
,

individuos de una poblacin tpica: adultos, nios, ancianos,
enfermos, etc.
No hay suficiente informacin sobre respuestas de seres humanos
a exposicin txica para permitir una evaluacin acertada o
precisa del peligro potencial de cada sustancia.

Algunas descargas envuelven componentes mltiples haciendo ms
compleja la obtencin de su comportamiento y efectos sobre seres
humanos.
47
El criterio de daos para exposicin de personas a productos txicos
adoptado por la Industria Petrolera y Petroqumica para efectos de
planeamiento de emergencia y contingencia es el establecido por las
guas de planeamiento de respuestas a emergencias o ERPG (Emergency
Response Planning Guidelines) elaborado por la Asociacin
Norteamericana de Higienistas Industriales (AIHA).
Se han definido tres rangos de concentracin para consecuencias de
exposicin a una sustancia especfica en base a las concentraciones
mximas por debajo de las cuales se cree que casi todos los individuos
pudieran estar expuestos hasta una (1) hora sin:
ERPG 1: Experimentar ms que un efecto leve y transitorio a la salud o
percibir un olor desagradable claramente definido.
ERPG 2: Experimentar o desarrollar efectos o sntomas irreversibles o
serios a la salud que le impidan al individuo tomar accin.
ERPG 3: Experimentar o desarrollar efectos amenazadores a la salud.
Los ERPG publicados por AIHA (Referencia 1) estn siendo preparados
por un grupo de trabajo de la industria qumica y han sido concebidos como
criterios para exposicin accidental a productos txicos y por lo tanto difieren de
los criterios de valor lmite umbral y lmites de exposicin de corta
duracin que deben seguir siendo utilizados para exposicin en condiciones de
operacin normal de las instalaciones, durante una jornada laboral normal
y exposiciones de corta duracin hasta 15 20 minutos.

4.2. Efectos de Radiacin Trmica:

Los modelos de efectos de radiacin trmica son bastante simples y
estn slidamente basados en trabajos experimentales sobre seres
humanos, animales y estructuras. Su principal debilidad surge cuando
la duracin de la exposicin no es considerada. Los criterios de daos
para radiacin sobre seres humanos consideran los efectos sobre la
piel descubierta. Dada la gran cantidad de informacin sobre el tema
los modelos de efectos trmicos son fciles de aplicar para estimar
lesiones en humanos. No obstante, los efectos trmicos sobre
estructuras son ms difciles de calcular, ya que debido a la radiacin
y conduccin trmicas es necesario estimar perfiles de temperatura
como consecuencia de un balance de calor neto a travs de la
estructura.
Para la estimacin de los efectos de la radiacin sobre personas, se debe
incluir los efectos de radiacin solar, la cual en das soleados y claros
es aproximadamente de 1 KW/m2 (320 BTU /hr ft2).
5. Quin corre el riesgo?

Si es un individuo, se habla de riesgo individual. Si es una comunidad,
se habla de riesgo social.

5.1. Riesgo Individual:

Se define como el riesgo a una persona en la proximidad de un
peligro, considerando la naturaleza de la lesin al individuo, la
posibilidad de que la misma ocurra y el perodo de tiempo en que
puede ocurrir. An cuando las lesiones son de gran preocupacin
hay limitada informacin disponible sobre el grado de las
lesiones, por lo tanto, los anlisis cuantitativos de riesgo
frecuentemente estiman el riesgo de lesiones irreversibles o fatalidades para
las cuales existen ms estadsticas registradas. El riesgo individual puede ser
estimado para los individuos ms expuestos, para grupos de individuos en
lugares determinados o para un individuo promedio en una zona de efectos.
El riesgo individual para un nivel especifico de dao se calcula
tomando en consideracin las siguientes variables:
La frecuencia del evento.
La probabilidad de que el efecto del evento llegue a la ubicacin
especfica. Esto incluye las variables climticas y de direccin
del viento, con el consiguiente cambio de dispersin.
La probabilidad de que una persona est en el lugar.
La probabilidad de que una persona llegue a un refugio o escape
de una atmsfera peligrosa.

5.2. Riesgo Social:

El riesgo social es una relacin entre la frecuencia y el nmero de
personas de una poblacin sometida a un nivel especfico de lesiones y
daos debido a la ocurrencia de un accidente. En caso de accidentes
mayores con potencial para afectar a grupos de personas, el riesgo social
constituye una medida del riesgo a tal grupo de personas y es expresado
48
frecuentemente en trminos de distribucin de frecuencia de eventos de
resultantes mltiples. Sin embargo, el riesgo social tambin puede ser
expresado en trminos similares a los riesgos individuales.
El clculo del riesgo social requiere la misma informacin de frecuencia
y consecuencias que el riesgo individual, pero adicionalmente requiere
una definicin de la poblacin en riesgo alrededor de la instalacin. Esta
definicin puede incluir el tipo de poblacin (por ejemplo: residencial,
industrial, escolar, etc.), la posibilidad de personas presentes o factores de
mitigacin existentes.
El riesgo social para un nivel especfico de dao se calcula tomando en
consideracin los siguientes factores:
Frecuencia del evento.
La probabilidad de que el evento llegue a una ubicacin
especfica, considerando variables climticas y la direccin del
viento, con el consiguiente cambio de dispersin.
La probabilidad de que una o varias personas estn en el lugar.
La probabilidad de que una o varias personas lleguen a un
refugio o escapen de los efectos nocivos.
El nmero de personas afectadas por el evento.

Aunque el riesgo social y el riesgo individual son presentaciones
diferentes de la misma suerte de combinaciones de frecuencias y
coincidencias de accidentes, el siguiente ejemplo puede ilustrar mejor la
diferencia entre riesgo social e individual: Un edificio de oficinas
localizado cerca de una planta qumica ocupa a cuatrocientas personas
durante el horario de oficina y a un vigilante el resto del tiempo. Si la
posibilidad de que un accidente que cause una fatalidad en el edificio es
constante durante todo el da, cada individuo en ese edificio esta sujeto a
un cierto riesgo individual el cual es independiente del nmero de
personas presentes, es decir, es el mismo para cada una de las
cuatrocientas personas del edificio durante horas de oficina y para el
nico vigilante en otros momentos. Sin embargo, el riesgo social es
significativamente mayor durante horas de oficina, que en otro momento.

5.3. Tolerancia del riesgo:

Decidir si un riesgo es tolerable o no es siempre un tema delicado y
subjetivo, que depende en gran parte de la opinin particular de cada
persona. Sin embargo, es necesario disponer de criterios de tolerancia de
riesgos, puesto que de otra forma no existe medio absoluto para evaluar
el significado de los resultados de un Anlisis Cuantitativo de Riesgos, ni
tampoco de formular recomendaciones adecuadas. Los criterios de
tolerancia de riesgos definidos en esta seccin, reflejan el nivel de riesgo
tcitamente permisible el cual viene dado por un balance entre la buena
prctica de diseo, operacin y mantenimiento y los recursos disponibles
para reducir riesgos.
5.4. Criterio de tolerancia del riesgo individual:

La tolerancia del riesgo proveniente de una instalacin industrial puede
ser juzgada comparando los estimados de riesgo individual anual con los
riesgos asociados a ciertas actividades conocidas; al hacer esta
comparacin se reconoce que generalmente los riesgos a los cuales las
personas se encuentran expuestas pueden ser agrupados en dos
categoras: voluntarios e involuntarios. Ejemplo de exposiciones
voluntarias al riesgo, son actividades tales como, MotoCross, escalar
montaas, volar en aviones comerciales o privados, correr automviles y
trabajar en una instalacin industrial. Ejemplos de exposiciones
involuntarias a riesgos lo constituyen las descargas elctricas,
enfermedades, huracanes y personas localizadas en reas residenciales o
recreacionales cerca de instalaciones industriales.
Respecto a los riesgos de instalaciones industriales, sus trabajadores son
clasificados como receptores voluntarios de riesgo y las personas
viviendo en reas residenciales cercanas son clasificadas como receptores
involuntarios de riesgo. Se puede pensar que la aceptacin voluntaria de
un riesgo es aproximadamente el mismo que el de aceptacin de la
muerte por enfermedad, este valor es aproximadamente 1 x 10-6
fatalidades por persona / hora de exposicin o asumiendo una exposicin
continua de 8760 horas por ao, es 8,76 x 10 -3 fatalidades por persona
ao. As un riesgo de 1 x 10 -3 fatalidades por persona ao es
generalmente aceptable para trabajadores industriales.
As mismo, se estima que el nivel de riesgo tolerable para una exposicin
involuntaria es una en mil (1:1000) del valor de la exposicin voluntaria,
49
es decir aproximadamente 1 x 10 -6 fatalidades por persona ao, o una
posibilidad en un milln.
Estos criterios fijan el lmite hasta donde se podr disminuir un riesgo a
travs de medidas de ingeniera para reducir su frecuencia de ocurrencia
y sus consecuencias, el cual lgicamente coincidir con el lmite a partir
del cual se deber invertir en la elaboracin de planes de contingencia
tendentes a reducir las consecuencias de tales riesgos.

Tolerancia del Riesgo Individual
Frecuencia Tolerancia

F > 10 / ao
Intolerable: El riesgo debe ser reducido a
cualquier costo


10 / ao < F < 10 / ao
Deseable: Reduccin adicional del riesgo
basado en anlisis costo-beneficio.
Representa la regin de riesgo reducible.


F < 10 / ao
Tolerable o mnimo: reduccin del riesgo si
los recursos lo permiten. An aplica
concepto costo-beneficio.


5.5. Criterio de tolerancia del riesgo social:

El criterio de Tolerancia del Riesgo Social formulado a continuacin
considera la experiencia de varios aos de la industria petrolera y
petroqumica en Venezuela, acumulando tanto las estadsticas de
accidentes con consecuencias de lesiones y fatalidades a personal
propio y terceros, como las consecuencias de daos ambientales,
perdidas materiales y de produccin.
Tales consecuencias han sido categorizadas de acuerdo a su severidad
en los rangos de Severas, Mayores y Catastrficas, como se especifica
en la Figura anexa, as mismo un anlisis de las frecuencias de tales
accidentes, esto ha permitido establecer los ordenes de magnitud o
rangos de frecuencias tpicas para cada una de las categoras de
accidentes antes indicadas.
La figura anexa define los rangos de accidentes en diferentes
categoras que pueden considerarse como INTOLERABLES, MINIMOS
(TOLERABLES) Y LA ZONA INTERMEDIA EN LA CUAL LA
REDUCCIN DEL RIESGO ES DESEABLE.





Tolerancia de Riesgo Social

10
- 8
10
- 6
10
- 3
10
- 5
10
- 1
10
- 4
10
- 2
10
- 7
Riesgo
mnimo
(Tolerable)
Acc. Severo Acc. Mayor
Acc. Catastrfico
IFR
Riesgo reducible
Riesgo intolerable
Fatalidades

Impacto ambiental

Daos materiales
y lucro cesante
Entre 1 y 10

Reversible
entre 1 y 5
aos

Hasta 100
MMUS$
Entre 11 y 50

Reversible
despus de 5 aos

Entre 100 y 500
MMUS$
Ms de 50

Irreversible


Mayor de 500
MMUS$
-3
-6
-3
-6
50





Se puede ubicar el nivel de riesgo analizado en cualquiera de los
siguientes casos:

1. Riesgo Intolerable: En este caso, la condicin existente es
inaceptable y resulta obligatorio la adopcin de medidas que
reduzcan la probabilidad de ocurrencia y la severidad de los
potenciales accidentes. Es sumamente importante destacar que si bien
una reduccin del riesgo puede ser obtenida mediante la opcin de
disminucin de la frecuencia o de la atenuacin de las consecuencias
o una combinacin de ambas, para una situacin de riesgo Intolerable
es imperativo agotar en primera instancia todas las medidas de
ingeniera conducentes a reducir la frecuencia de ocurrencia del
accidente, siendo inaceptable pretender nicamente la adopcin de
medidas dirigidas a la reduccin de consecuencias.

2. Riesgo Reducible: En este caso no puede objetarse el sostenimiento
de la condicin operacional en tales circunstancias, pero es
aconsejable visualizar todas las opciones posibles de reduccin del
riesgo, a travs de la combinacin de medidas de ingeniera y/o
administrativas, que permiten la reduccin de la probabilidad de
ocurrencia y/o reduccin de consecuencias de los posibles accidentes.
Resulta aconsejable dar prioridad a las medidas de ingeniera dirigidas
a la reduccin de probabilidades de ocurrencia de eventos indeseables
y luego complementar las mismas con las medidas administrativas que
reduzcan o atenen las consecuencias de los mismos. Finalmente,
deben valorarse las medidas individuales o combinaciones de ellas,
mediante la aplicacin de un anlisis Costo-Beneficio que soporte la
justificacin econmica de las propuestas a efectos de facilitar la toma
de decisiones.

3 Riesgo Mnimo: En este caso el riesgo es tolerable y no es imperativo
aplicar medidas de reduccin del riesgo. No obstante, si se visualizan
medidas obvias que contribuyan a reducir aun ms el riesgo y la
aplicacin del anlisis Costo-Beneficio, favorece la implantacin de
las mismas.

5.6. Anlisis Costo Beneficio

El objetivo ltimo de un Anlisis Cuantitativo de Riesgos es
alcanzar un nivel tolerable de riesgo a un costo razonable.
Es difcil asignar lmites razonables a la inversin para el mejoramiento
del nivel de seguridad de una actividad particular. La reduccin en el
nivel de riesgo, an cuando sea marginal, se puede lograr prcticamente
en todos los casos a travs de grandes inversiones de capital; no obstante,
la realidad nos indica que a medida que se incrementa la inversin, los
beneficios decrecen rpidamente incidiendo en la rentabilidad y
surgiendo la interrogante de si el dinero podra ser mejor empleado en
otros aspectos del negocio.
El Anlisis Costo-Beneficio toma en cuenta la posibilidad de ocurrencia
de daos materiales, tanto a la instalacin como a propiedades de terceros,
as como la prdida de produccin durante los perodos de parada para
reparacin de los daos. Lgicamente, si este valor es mayor que el costo
de las medidas propuestas para reducir el riesgo, estas ltimas son
econmicamente justificables. Por supuesto, el anlisis no siempre ser tan
simple, dado que se presentarn casos en los cuales, adicionalmente,
podran ocurrir prdidas humanas. En estos casos, el costo de Ias medidas
de control deber ser comparado adems contra las reducciones del riesgo
social, de manera de proveer una jerarquizacin de las diferentes opciones
en trminos de sus respectivas inversiones para prevenir fatalidades.

7 . 7 . A N L I S I S
W H A T I F ? O
Q U P A S A S I ?

C o n s i s t e e n e l
p l a n t e a m i e n t o d e
l a s p o s i b l e s
d e s v i a c i o n e s e n
e l d i s e o , d e
e q u i p o s ,
i n s t a l a c i o n e s ,
51
p r o c e s o s o d e
u s o e n
d e t e r m i n a d o s
e s c e n a r i o s ,
u t i l i z a n d o l a
p r e g u n t a q u e d a
o r i g e n a l n o m b r e
d e l
p r o c e d i m i e n t o :
" Q u p a s a s i
. ? " . R e q u i e r e u n
c o n o c i m i e n t o
b s i c o d e l
s i s t e m a y c i e r t a
d i s p o s i c i n
m e n t a l p a r a
c o m b i n a r o
s i n t e t i z a r l a s
d e s v i a c i o n e s
p o s i b l e s , p o r l o
q u e n o r m a l m e n t e
e s n e c e s a r i a l a
p r e s e n c i a d e
p e r s o n a l c o n
a m p l i a
e x p e r i e n c i a p a r a
p o d e r l l e v a r l o a
c a b o . S e p u e d e
a p l i c a r a
c u a l q u i e r
e l e m e n t o d e l a
c o n f i g u r a c i n ,
p r o c e d i m i e n t o o
a m b i e n t e y
p r o p o r c i o n a n
m e j o r a y
e v o l u c i n
c o n s t a n t e . E l
r e s u l t a d o e s u n
l i s t a d o d e
p o s i b l e s
e s c e n a r i o s o
s u c e s o s
i n c i d e n t a l e s ,
s u s
c o n s e c u e n c i a s y
l a s p o s i b l e s
s o l u c i o n e s p a r a
l a r e d u c c i n o
e l i m i n a c i n d e l
r i e s g o . C o m o
a c a b a m o s d e
d e c i r , e s
i m p o r t a n t e
u s a r l o c o m o
m t o d o d e
c r t i c a , n u n c a
d e c o n f i r m a c i n :
e l a i r e p u e d e
a p a r e c e r c o m o
v l i d o s a l v o q u e
s e i n c r e m e n t e l a
p r o f u n d i d a d .
7.8 OTROS SISTEMAS DE ANLISIS DE RIESGOS
7.8.1. Listas de Verificacin (Checklists)

Las Listas de Verificacin representan una valiosa herramienta para la
identificacin de riesgos, y pueden haber sido creadas solamente en base
a la experiencia o preparadas para un tipo de planta o instalacin en
particular luego de usar algunas de las tcnicas antes mencionadas. Por
ejemplo, pueden aplicarse los resultados obtenidos en un estudio de
HAZOP y volcarse en una Lista de Verificacin que luego ser usada
para la identificacin de riesgos de una planta similar. Una gran variedad
de listas han sido desarrolladas para ser aplicadas en la industria qumica
y de procesos, las cuales cubren la mayor parte de los aspectos de diseo,
52
puesta en marcha, operacin y cierre de las instalaciones. Algunos
aspectos cubiertos por las Listas de Verificacin son los siguientes:

Eleccin del lugar y disposicin del sitio;
Procesos y materiales;
Reacciones y condiciones de los procesos;
Equipos;
Almacenamiento y manipuleo de sustancias peligrosas;
Manipuleo y remocin de residuos peligrosos;
Diseos de Ingeniera;
Divisin del sitio en reas;
Proteccin contra incendios;
Plan General para Emergencias.

Las Listas de Verificacin pueden tomar tambin la forma de una serie de
preguntas especficas para evaluar distintos aspectos de la planta, p.ej: La
modificacin es compatible con la clasificacin elctrica de reas?. La
modificacin alterar los requerimientos de venteo o alivio?. Si bien no
se discute la utilidad de esta metodologa, tambin es cierto que la
mayora de las listas poseen un valor relativo, ya que los tems que no
aparecen en las mismas suelen no ser tomados en cuenta y por
consiguiente no son verificados. Por el contrario, si las listas pretenden
ser suficientemente completas y abarcativas, se convierten en
documentos voluminosos, que no son usados de manera apropiada.


7.8.2. ndices de Riesgo.

Los ndices de Riesgo han sido diseados para dar una indicacin
cuantitativa del potencial relativo para incidentes riesgosos asociados con
una determinada planta o proceso. Ejemplos de estos ndices son el Dow
Index y el Mond Index. El Dow Index tambin conocido como
F&EI (Fire & Explosion Index) o ndice de Fuego y Explosin, fue
desarrollado por The Dow Chemical Company para que sirviera de
gua en la seleccin de mtodos de proteccin contra incendios. El Dow
Index se computa mediante la aplicacin de factores de riesgo
empricos, los cuales reflejan las propiedades del material en proceso, la
naturaleza del proceso, el espacio libre entre los equipos de la planta y el
buen juicio o sentido comn del analista acerca de todos ellos. Este
ndice se usa como criterio de seleccin de medidas preventivas y
caractersticas de diseo de un rango de sistemas estandarizados. No
otorga crditos por las medidas de seguridad que han sido o sern
implementadas.
Hay tres factores principales que se usan para la determinacin de este
ndice:

i. Factor relativo al material
ii. Riesgos generales del proceso
iii. Riesgos especiales del proceso
Posteriormente, una versin revisada de este ndice introdujo adems un
ndice de Toxicidad (TI), el cual se determina por separado. El Dow
Index categoriza a los riesgos como Leves, Moderados, Intermedios,
Graves y Severos. El Mond Index Este ndice fue desarrollado por ICI
como una expansin del Dow Index para incluir en mayor detalle los
siguientes factores:
i. Mayor consideracin a las reas de almacenamiento y de carga y
descarga;
ii. Efectos Txicos;
iii. Caractersticas del diseo de la instalacin (layout)
La principal diferencia entre ambos ndices (Dow y Mond) es que el
Mond Index s otorga crditos por las medidas de seguridad.

7.8.3. Anlisis de Modos de Falla y Efectos (FMEA)

La confiabilidad de los equipos puede afectar la disponibilidad de una
planta industrial, y est directamente relacionada con el comportamiento
y la seguridad de la planta. Mediante el anlisis FMEA, la causa del
riesgo es evaluada desde el punto de vista del conocimiento de las fallas
de los equipos y de los modos de error. Los efectos de esta falla son
posteriormente examinados en detalle. El enfoque bsico adoptado al
encarar un estudio de esta naturaleza, es considerar todas las causas o
modos de falla de cada elemento de un sistema, y luego registrar todos las
posibles consecuencias o efectos de cada escenario de falla. Al igual que
el HAZOP, el estudio de FMEA brinda una estructura para elaborar
preguntas del tipo What if??? Que pasa si....?, y de esta manera
examinar el sistema en forma exhaustiva. Las etapas claves al desarrollar
un estudio FMEA son:
53
i. Identificar el sistema en estudio; los lmites fsicos de nuestro sistema
necesitan estar definidos.
ii. Definir los objetivos del estudio; esto incluye definir las razones por la
cual se lleva a cabo el estudio, y cual es exactamente el resultado
requerido del estudio.
iii. Definir sub-sistemas separados para estudios FMEA individuales. Se
debe ser cuidadoso al elegir los sub-sistemas, y el orden en que estos son
evaluados es tambin importante.
iv. Identificacin de los modos de falla y sus causas y efectos, como as
tambin la secuencia en que estos pueden ocurrir. Usualmente es
necesario identificar aquellas reas que son crticas desde el punto de
vista de su confiabilidad. Es aqu donde aparece el Anlisis de
Criticidad. Esto involucra la categorizacin de las fallas por sus efectos,
estimando adems la probabilidad o frecuencia de ocurrencia de cada
modo de falla. Esta informacin puede luego ser usada como una ayuda
en la toma de decisiones sobre que acciones correctivas implementar,
determinando las prioridades para esta tarea, y estableciendo una
demarcacin clara sobre cuales son los riesgos aceptables o inaceptables.
Es posible entonces especificar un nivel de severidad y una probabilidad
de ocurrencia (cualitativa o cuantitativa) para cada modo de falla
identificado. Esta combinacin de resultados puede expresarse de manera
conveniente en una Matriz de Criticidad, que resulta una herramienta
muy til al realizar este tipo de estudios. Frecuentemente un estudio de
FMEA se combina con un anlisis de criticidad, y se lo define entonces
como FMECA (Failure Mode Effects and Criticality Anlisis).


7.8.4. Anlisis mediante rbol de Fallas

La tcnica del rbol de Fallas es una de las ms usadas para estimar la
frecuencia de ocurrencia de eventos no deseadas en sistemas con varios
componentes. Es una tcnica en la cual muchos eventos que interactan
para producir otros eventos pueden ser relacionados mediante el uso de
simples relaciones lgicas (Y, O, etc.); estas relaciones permiten la
construccin de una estructura lgica que permite modelar los modos de
falla de un sistema. El Anlisis del rbol de Fallas se lleva a cabo
despus que los eventos de falla no deseados son identificados por medio
de un ejercicio de identificacin de riegos. Es importante considerar la
eleccin de los eventos a incluir en un determinado rbol de fallas, como
as tambin los diferentes rboles a construir para los diferentes
escenarios de eventos. Existen algunos problemas ms comunes a este
tipo de anlisis, como ser:
No se incorporan todos los eventos significativos;
La construccin del rbol de fallas puede ser pobre o incompleta;
Puede existir inconsistencia en las unidades consideradas;
Errores en la cuantificacin de los eventos ms significativos;
Modos de efectos comunes.
Si se realiz previamente un ejercicio de identificacin de riesgos
(HAZOP, HAZID, FMEA), ocurre con frecuencia que durante un anlisis
de rbol de Fallas se descubren escenarios de falla adicionales. Los tipos
de los nuevos modos de fallas que son encontrados son con frecuencia
eventos con combinaciones mltiples, algunas veces incluyendo modos
de efecto comunes. Estos tipos de escenarios de falla no suelen ser
identificados con las metodologas de identificacin de riesgos ms
habituales.














CAPITULO III
54
PRCTICAS DE TRABAJO SEGURO
PERMISOS DE TRABAJO
l. Generalidades de Permisos de Trabajo
Este documento establece los requerimientos mnimos para la
elaboracin, emisin y recepcin de los Permisos de Trabajo, los cuales
constituyen una herramienta fundamental para la operacin segura de
nuestras instalaciones. Estos permisos dependern en gran parte de la
magnitud, arreglo y campo de aplicacin de las operaciones y de cada
empresa en particular. Queda de parte de las empresas poner en prctica
los procedimientos especficos adaptados a las circunstancias particulares
de cada sitio de trabajo

2. Objetivos

Se pretende, con este documento, uniformar los criterios para la
elaboracin de los Permisos de Trabajo y sealar los aspectos ms
importantes que deben aparecer en los formatos que se usen para la
elaboracin de los mismos. No es posible prever todas las circunstancias
especiales que pueden surgir durante la ejecucin de un trabajo, por esta
razn siempre privar, por encima de la formalidad del Permiso, el
sentido comn del Supervisor y la buena prctica de ingeniera.

3. Alcance

La Gua describe la autorizacin por escrito, del dueo de la instalacin o
la organizacin responsable, de emitir el Permiso para la ejecucin de
trabajos generales tales como construccin, reparacin, mantenimiento y
desmantelamiento de instalaciones, as como los trabajos con riesgos
especficos tales como modificacin de equipos y/o instalaciones,
excavacin, entrada en espacios confinados, trabajos en equipos
elctricos o mecnicos, trabajos con radiaciones ionizantes, trabajos con
asbestos, aperturas de lneas y equipos de izamiento de carga, izamiento
de cargas, trabajos en reas compartidas y otros. En todos los casos
anteriormente mencionados y en aquellos donde el supervisor considere
necesario, debe emitirse un Permiso de Trabajo. En algunas
oportunidades se presentan trabajos con riesgos combinados, por
ejemplo: entrada en espacios confinados, desmantelamiento y trabajos en
equipos elctricos. En estos casos debe emitirse un permiso para cada
tipo de trabajo que represente un riesgo especfico. Tradicionalmente, en
la Industria se ha utilizado permisos en fro o en caliente para los
trabajos generales antes mencionados, dependiendo de la presencia o no
de fuentes de ignicin.

4. Definiciones

4.1. Permiso de Trabajo:

Es la autorizacin escrita que otorga la unidad custodia de una instalacin
o el responsable del proyecto, al ejecutor, para la realizacin de un
trabajo.

4.2. Trabajos en Caliente:

Son todos aquellos trabajos que se realizan con equipos que generan
chispa, llama, o calor, con la energa necesaria para producir la ignicin
de vapores y/o gases inflamables. Ejemplos: Equipos de soldadura,
oxicorte, maquinas de combustin interna, esmeriles, chorro de arena,
herramientas de acero para golpear y superficies calientes, entre otras.
4.3 Trabajos en Fro:

Son todos aquellos trabajos que se realizan con equipos no productores
de chispas, calor o llama. Ejemplos: Trabajos de pintura, limpieza de
maleza, pruebas / mantenimiento de instrumentos, limpieza de tanques
sin chorro de arena, armar / desarmar andamios y otros.

4.4. Prueba de Gas:

Evaluacin que se realiza en el sitio de trabajo para detectar atmsferas
explosivas / inflamables / toxicas y/o ambientes con deficiencia de
oxigeno.
4.5 Emisor:

55
Es el dueo de la instalacin, equipos o proyectos o la organizacin
responsable de emitir el Permiso de Trabajo para la ejecucin del mismo
por cualquier organizacin ejecutora. En todos los casos, debe pertenecer
a la filial y estar debidamente autorizado por la empresa.

4.6. Ejecutor:

Es el responsable por ejecutar un trabajo de una manera segura, siguiendo
un programa preventivo, de acuerdo a las medidas de seguridad
establecidas y acordadas en el Permiso de Trabajo respectivo.
4.7. Recipientes:

Son aquellos envases que contienen o han contenido sustancias que
generan gases o vapores, lo cual puede generar, atmsferas inflamables,
explosivas, toxicas o deficientes de oxigeno, etc. Ejemplos: Tanques,
oleoductos, separadores, torres, chimeneas, calderas, calentadores, etc.

4.8. Excavacin:

Es la actividad mediante la cual se extrae una porcin de tierra en un rea
y a una profundidad, anchura o largo determinados, con un propsito
determinado.
4.8. Espacios confinados:

Es aquel sitio de trabajo con aberturas reducidas y condiciones de
ventilacin natural desfavorables, que contienen, pueden contener o
generar contaminantes peligrosos, atmsferas deficientes de oxigeno,
txicas y/o inflamables y que no estn destinadas para la ocupacin
permanente del personal. Ejemplos: Tneles, bocas de inspeccin,
stanos, cloacas, sumideros, fosas, subsuelos, cisternas, chimeneas,
bodegas de barcos, silo conductor
;
calderas, hornos, reactores, tanques,
etc.



4.9. Certificado para trabajo especiales:

Es el documento donde se verifica y se afirma que han sido
tomadas las medidas preventivas y de control, definidas en el
anlisis de riesgos, para la ejecucin segura de actividades
especficas. las actividades especficas cubiertas por esta
norma son:

Entrada a espacios confinados.
Izamiento de cargas.
Trabajos con fuente de radiaciones ionizantes.
Trabajos de excavacin
Trabajos con electricidad
Trabajos subacuticos y en superficies acuticas.
Perforacin en caliente (hottapping).
Trabajos en reas compartidas.
Trabajos en altura/ andamio, escaleras y/o guindolas.


5.

Permiso de Trabajo en Caliente o Fro

Todo trabajo requiere de un Permiso de Trabajo en Caliente o Fro para
su ejecucin (elaborado de acuerdo a necesidades empresariales, en un
formato particular), a travs del cual se acuerde tomar todas las
precauciones necesarias para la realizacin segura del mismo.

5.1. Contenido:

El Permiso de Trabajo debe especificar claramente lo siguiente:
a. Si el permiso corresponde a un trabajo en caliente o en fro.
b. El sitio especfico (instalacin, planta, equipo, pozo, etc.) donde
se va a realizar el trabajo.
c. Identificacin de los riesgos.
d. La descripcin del trabajo que se va a ejecutar.
e. Todas las condiciones que permiten que el trabajo se realice sin
ningn riesgo, incluyendo las precauciones especiales tales
como: aislamiento, prueba de gas, equipos de proteccin
56
personal, equipos de proteccin respiratoria, medidas de
seguridad y equipos contra incendios, entre otros.
f. Vigencia del permiso.
g. Fecha y hora
h. Las firmas del emisor y ejecutor

La configuracin del permiso en forma de lista de verificacin
facilita que, tanto el emisor como el ejecutor, tengan un procedimiento
metdico que les permita considerar, estipular y acordar todas las
condiciones que deben seguirse.

6. Prueba de Gas:

Las autorizaciones de trabajo que indiquen la existencia de una fuente de
ignicin o la entrada a un espacio confinado, son ejemplos donde se
requiere una verificacin cuidadosa de la presencia de gases inflamables,
txicos y la insuficiencia o exceso de oxigeno. Para este propsito debe
indicarse en el Permiso de Trabajo, en Caliente o Fro, la necesidad de
realizar una prueba de gas. Para todo trabajo en caliente debe realizarse
una prueba de inexistencia de gas al inicio y durante la ejecucin del
trabajo. Esta prueba debe resultar en 0 % en la escala del medidor de gas
combustible.
Para la ejecucin de trabajos en fro, si el caso lo requiere, se efectuarn
pruebas de gas. La prueba de gas solo debe realizarla personal certificado
y autorizado que haya recibido adiestramiento en el uso y manejo de los
detectores de gases.
7. Emisin:

Antes de emitir un permiso, la persona que lo otorga, en conjunto con el
ejecutor, debe inspeccionar el sitio y verificar que las actividades sern
ejecutadas bajo condiciones seguras.
En la inspeccin deben considerarse las siguientes acciones:
Considerar la inexistencia o posibilidad de fuga o escape de
lquidos o vapores peligrosos.
Analizar la forma de hacer el trabajo y determinar si se
introducir cualquier riesgo potencial. (Ejemplo: fuentes de
ignicin).
Considerar la ubicacin en relacin a otros equipos. (Ejemplo:
mltiples, venteo, drenajes). Verificar la direccin del viento y la
posibilidad de que el trabajo sea afectado por cualquier escape de
sustancias o productos peligrosos.
Inspeccionar y preparar debidamente el lugar de trabajo, equipos
o recipientes. Asegurarse que los mismos hayan sido
depresurizados, venteados y/o aislados, a fin de garantizar la
ausencia de mezclas explosivas y txicas.
Verificar que no se realicen trabajos simultneos que alteren o
modifiquen las condiciones de seguridad existentes en el sitio
donde se ejecuta un trabajo en fro o caliente.

El emisor y el ejecutor deben estar juntos durante la elaboracin del
permiso, para que de mutuo acuerdo, decidan las medidas preventivas a
tomar para la ejecucin del trabajo. Todos los permisos de trabajo deben
hacerse y firmarse por duplicado, tanto por el emisor como el ejecutor.
Una copia es retenida por el emisor y la otra debe desplegarse en el rea
de trabajo para que todos los trabajadores puedan consultarla.


8. Ejecucin:

El ejecutor del trabajo debe asegurarse que se tomen todas las previsiones
necesarias para que el trabajo se ejecute en condiciones seguras. Si
durante la ejecucin de un trabajo hay un cambio de condiciones, se debe
detener el mismo, continundose despus de emitir otro permiso, previa
verificacin de todas las condiciones. Al cambiar por cualquier
circunstancia el supervisor ejecutor, el permiso pierde validez y debe
elaborarse un nuevo permiso. Si por el contrario cambia el supervisor
emisor, el permiso no pierde validez pero requiere ser renovado.
9. Validez:

El Permiso de Trabajo en Caliente o Fro tiene un periodo de validez
mximo de ocho horas, siempre y cuando sea continuo y no hayan
variado las condiciones de trabajo, las cuales deben ser verificadas por el
emisor y el ejecutor. Si el trabajo se suspende, es necesario renovar o
emitir un nuevo permiso para continuar el mismo, previa realizacin de la
prueba de gas. Excepcionalmente, el permiso pudiere extenderse por un
57
mximo de dos horas, a criterio del Supervisor y tomando las medidas
extremas de control de riesgos. En operaciones de perforacin de pozos el
permiso comnmente puede tener una duracin de once horas.

10. Administracin:

Se deben usar formatos impresos para los Permisos de Trabajo
,
el
contenido de estos debe contemplar como mnimo lo indicado en el punto
5.1. Todos los formatos deben hacerse en duplicado (original y copia) y
los mismos deben tener un nmero de serial que los identifique.
Todos los permisos que revistan riesgos especficos (excavacin, trabajos
elctricos, etc.), deben incluir el nmero serial del Permiso de Trabajo en
Caliente o Fro con el cual estn relacionados.
Una vez completado el trabajo, el permiso debe llevar la hora y fecha de
finalizacin, la firma del ejecutor y la firma del emisor, como constancia
de que recibi el trabajo en condiciones optimas de operacin, seguridad,
orden y limpieza. Los Permisos de Trabajo deben archivarse por el
tiempo que se considere necesario.
Los Permisos de Trabajo solo deben otorgarlos personal autorizado y
certificado, esta certificacin tendra una vigencia mxima de 3 aos,
sujeto a renovacin.

11. Permiso para Trabajos de Excavacin

Antes de iniciar un trabajo de excavacin, debe verificarse las
condiciones existentes en el sitio del trabajo y sus alrededores, con el fin
de evaluar los cambios posibles o las situaciones que se puedan presentar
y planificar el trabajo de acuerdo con estas observaciones.
Un peligro constante es la presencia de servicios subterrneos (agua,
electricidad, cables telefnicos, cables del computador, etc.). Si
resultasen daados o cortados, podran producirse lesiones e incluso la
muerte, adems de otros efectos como la interrupcin de los servicios, la
contaminacin del agua y la parada de los procesos.
El Permiso de Excavacin (elaborado de acuerdo a necesidades de cada
empresa), debe ser emitido por el dueo de la instalacin o por la
organizacin responsable de hacerlo, al cual deben anexrseles planos de
ubicacin del sitio exacto de la excavacin donde adicionalmente, cada
uno de los supervisores de las siguientes especialidades, debe sealar
claramente la ubicacin de los respectivos servicios: electricidad,
telfonos, computacin, instrumentacin, gas y aguas blancas y negras.
Estos especialistas deben firmar dicho permiso aprobando la existencia o
no del servicio respectivo y emitir las recomendaciones necesarias. Si la
excavacin se va a efectuar en vialidades internas de la instalacin o
empresa y por consiguiente, se necesita cerrarlas al trnsito terrestre, se
deber informar a los entes correspondientes antes de iniciar el trabajo.
En caso de excavaciones en reas residenciales, donde sea necesario
cerrar vas publicas y/o interrumpir servicios; el supervisor responsable
del trabajo por la filial, deber obtener previamente el permiso del
organismo gubernamental competente, el cual fijar las pautas a seguir en
cuanto al tiempo de ejecucin del trabajo y el uso de seales preventivas
tales como: desvo del trnsito, indicadores de vas, trabajadores en la va,
iluminacin, etc.
Despus que el Permiso de Excavacin ha sido llenado y firmado por el
emisor y el ejecutor, este ltimo deber obtener el permiso
correspondiente para trabajos en caliente o fro. Ningn Permiso de
Excavacin autoriza la ejecucin de trabajos sin la previa obtencin del
Permiso de Trabajo en Caliente o Fro.

12. Permiso para la entrada en Espacios Confinados

El Permiso de Entrada a un Espacio Confinado es una autorizacin
concedida por escrito, sirviendo como un medio para formalizar un
acuerdo entre el emisor y ejecutor, donde se han seguido los
procedimientos para verificar que todos los riesgos existentes han sido
considerados y que se han tomado las medidas de proteccin.
Para todo lo referente a los lineamientos en la ejecucin de trabajos en
espacios confinados, referirse al documento de Seguridad en Espacios
Confinados de este manual.
Antes de iniciar los trabajos en estas reas, se debe obtener el permiso de
entrada correspondiente emitido por el responsable de la instalacin.
Estos Permisos de Entrada tendrn un periodo de validez mximo de 8
horas. Si una persona debe trabajar horas extras, el supervisor debe emitir
un nuevo permiso.
El ejecutor debe seguir, todas las precauciones sealadas en el permiso.
Asimismo, se le debe informar sobre los peligros especiales inherentes al
trabajo a realizar. Despus que el permiso para entrada en espacios
58
confinados ha sido llenado y firmado por los supervisores involucrados,
debe llenarse el permiso correspondiente para trabajos en caliente o fro.
Ningn permiso de entrada en espacios confinados AUTORIZA la
ejecucin de trabajos sin la previa obtencin del Permiso de Trabajo en
Caliente o Fro.
En todo trabajo que se realice en un espacio confinado, debe haber al
menos dos personas, provistas con arneses y cabo de vida, y si se
requiere, equipos de proteccin respiratoria.

A.13.Permiso para Trabajos Elctricos

Para realizar trabajos elctricos en equipos o instalaciones, el ejecutor del
trabajo deber obtener, del supervisor responsable de la instalacin o de a
organizacin responsable de emitir el permiso, un Permiso para Trabajos
Elctricos, el cual certifica que se han tomado las acciones operacionales
y las medidas preventivas necesarias, para la ejecucin segura del trabajo.
Antes de iniciar los trabajos, los equipos elctricos deben estar puestos a
tierra, desenergizados y aislados y los interruptores en posicin de
apagado. Los electricistas deben colocar sellos y/o candados en los
dispositivos multicierre del interruptor. Si en la instalacin se realizan
simultneamente otros trabajos (instrumentacin, mecnica, etc.), y se
requiere el corte o interrupcin del servicio elctrico, los responsables
debern igualmente desenergizar y colocar candados en los dispositivos
multicierres del interruptor. Adicionalmente a los casos descriptos
anteriormente se debe colocar en los interruptores principales tarjetas con
leyendas donde se indique que el equipo esta siendo sometido a
reparacin o mantenimiento.Debido a los riesgos involucrados en los
trabajos elctricos es imprescindible que el personal este capacitado y
concienciado sobre los peligros que involucra esta actividad.

14. Permisos para Aperturas de Lineas y Equipos.

La ejecucin segura de trabajos en lneas y/o equipos, requiere que estos
hayan sido previamente aislados, vaciados, purgados, ventilados y
lavados. Pero hay casos donde es virtualmente imposible dejarlos libres
de hidrocarburos y existe el riesgo potencial de liberar sustancias toxicas
y/o inflamables a la atmsfera. En estos casos, para la apertura de tanques
o recipientes, insercin o remocin de discos ciegos, vlvulas, secciones
de lneas, placas orificios, filtros, bridas, etc.; se debe emitir un Permiso
para Aperturas de Lneas y Equipos.
En el permiso se debe especificar el tipo de sustancia presente y cualquier
otro tipo de contaminante. Igualmente, se indicarn todas las medidas de
seguridad y precauciones necesarias, incluyendo el uso de resguardos y
equipos de proteccin personal. El dueo de la instalacin o la
organizacin, es responsable de la emisin del permiso y debe llenarlo
conjuntamente con el ejecutor.
El coordinador de la ejecucin debe reunir a todo el personal involucrado
en la realizacin del trabajo, incluyendo al contratista, y darles a conocer
las medidas contenidas en el permiso, recabando la firma del supervisor
responsable por la contratista como indicativo de que ha sido notificado
de todos los riesgos relacionados con el trabajo.
Antes de la ejecucin de los trabajos en lneas y/o equipos que contengan
hidrocarburos, se deber verificar que en las reas adyacentes no se estn
realizando trabajos en caliente.
Ningn Permiso para Aperturas de Lneas y Equipos autoriza la ejecucin
de trabajos sin la previa obtencin del Permiso de Trabajos en Caliente o
Fro.













SEGURIDAD EN EL MANEJO DE H2S (SULFURO DE
HIDROGENO)

59
1. Generalidades del H2S

El hidrogeno sulfurado (H2S) es llamado tambin Sulfuro de Hidrogeno,
gas cido o cido sulfhdrico, gas amargo, gas agrio, gas ftido, gas con
olor a huevo podrido, etc. Es un gas altamente txico, capaz de producir
la muerte instantneamente cuando se inhala en concentraciones
suficientemente altas. Acta sobre los ojos y el aparato respiratorio,
produciendo parlisis e irritaciones. A concentraciones mayores de 100
PPM, la irritacin de los ojos va acompaada por dolores severos que
pueden incapacitar a la persona.
El hidrogeno sulfurado se reconoce por su olor caracterstico a huevo
podrido. Cuando se presenta en concentraciones mayores de 600 PPM,
puede causar la muerte en forma ms o menos rpida. La muerte se debe
a la paralizacin de la funcin respiratoria, un contacto prolongado con
este gas en bajas concentraciones, produce fatiga respiratoria que afecta
temporalmente el nervio olfativo, impidiendo detectar el gas por su olor.
Este hecho es importante, especialmente para aquellos que creen
identificar el gas a travs del olfato, aun en concentraciones peligrosas,
nunca debe confiarse en el olfato solamente.

2. Propiedades Fisicas y Quimicas del H2S

2.1. Propiedades Fsicas

Es Incoloro, Olor muy repugnante. Comnmente es referido como olor a
huevo podrido.
Densidad de vapor 1.089 (aire = 1,0) El H2S es mas pesado que el aire,
tiende a depositarse en las partes bajas de los espacios encerrados.


2.2. Propiedades Qumicas

Limites Explosivos: (4,3 a 46) % por volumen en el aire; Punto de
ebullicin: 76 F - 25 C; Temperatura de Ignicin: 500 F - 260 C;
Solubilidad en el agua: es soluble, 4 volmenes de gas en un volumen de
agua a 32 F; Inflamabilidad: forma mezclas explosivas con el aire o con
el oxigeno; Toxicidad: en bajas o altas concentraciones es capaz de
producir la muerte.
3. Toxicidad del H2S

A continuacin se muestra la concentracin y grado de toxicidad del
H2S:
1 PPM: Puede olerse (olor caracterstico a huevo podrido)
10 PPM: Exposicin mxima 8 horas (sin equipo de proteccin
respiratoria). Lmite permitido por la Asociacin Mundial de Seguridad.
100 PPM: Elimina el olfato en un lapso de 3 a 15 minutos. Puede irritar
los ojos y la garganta
200 PPM: Elimina el olfato rpidamente, irritando los ojos y la garganta.
500 PPM: Perdida del sentido de razonamiento y del balance. Disturbios
respiratorios en un lapso de 2 a 15 minutos. Se debe

aplicar respiracin
artificial de inmediato.
700 PPM: Perdida del conocimiento rpidamente. La respiracin se
detiene y la muerte sobreviene si la victima no es rescatada prontamente.
La respiracin artificial debe aplicarse inmediatamente.
1000 PPM: Perdida del conocimiento de inmediato. Puede ocurrir daos
permanentes en el cerebro, a menos que la victima sea rescatada de
inmediato.

4. Efectos del H2S en el cuerpo:

4.1. Agudos

Asfixia instantnea con aparente parlisis respiratoria. Un
envenenamiento agudo, ocurre despus de unos pocos segundos de
inhalacin de una alta concentracin causando fatiga, palidez, calambres,
parlisis, y casi inmediata prdida del conocimiento. La muerte puede
sobrevenir con extrema rapidez debido a parlisis respiratoria o cardiaca.
Estos sntomas se presentan ante una inhalacin de una alta concentracin
de gas.

4.2. Semiagudo

Irritaciones de los ojos, tos persistente, pesadez o ardor en el pecho e
irritacin de la piel. Una concentracin ligeramente mayor a la causante
de estos sntomas puede causar asfixia y muerte, en otras palabras hay un
margen muy pequeo entre un estado consciente, uno inconsciente y la
muerte. Una concentracin de tan solo 0,07 por ciento (700 partes por
60
milln de aire) de H2S puede causar desmayos, inconsciencia y muerte.
Cuando una alta concentracin de H2S ha causado un paro respiratorio, la
respiracin espontnea no se restablece a menos que se aplique
respiracin artificial. Aunque la respiracin se paralice, el corazn
contina latiendo an despus del ataque; por lo tanto, es de extrema
importancia que la respiracin artificial se suministre lo ms pronto
posible y se contine hasta que se disponga de asistencia mdica y la
victima recobre su respiracin normal.
4.3. Otros efectos:

No hay manera de saber las consecuencias cuando una persona es
afectada por el H2S. Puede sobrevenir histeria y convulsiones violentas
mientras la victima se torna rgida y cae. Algunas vctimas podran recibir
lesiones como resultado de la cada. La vctima puede estar incontrolable
e invariablemente necesitar algn tipo de respiracin artificial para
restaurarla. No parece haber efectos acumulativos para el cuerpo como
resultado de exposiciones repetidas de H2S, pero s ha habido casos en
que la victima parece tener menos resistencia a exposiciones
subsecuentes La rapidez es esencial en operaciones de rescate. El
entrenamiento en la administracin de primeros auxilios y en respiracin
artificial donde haya trabajadores que pueden estar expuestos al H2S
deben ser llevados a cabo con regularidad.

5. Fuentes del H2S:

Pozos de gas y petrleo, plantas de gas, refineras, plantas petroqumicas,
plantas de recuperacin de azufre y toda la cadena de produccin de
petrleo, cloacas, minas subterrneas, cuando se hacen demoliciones con
plvora negra, laboratorios comerciales.
6. Deteccion y proteccion contra el H2S (cido Sulfdrico)

Hay varias maneras en que la presencia del H2S se puede detectar. El
olfato es corrientemente la primera y desafortunadamente, a veces la
ltima. Se puede oler cantidades tan pequeas como una parte de H2S en
un milln de partes por aire. Sin embargo, si la concentracin de gas es
del orden de 100 a 150 ppm, el sentido del olfato se pierde rpidamente,
originando un falso sentido de seguridad. Cuando est probando la
presencia de gas H2S, est preparado para concentraciones mortales.
Para determinar la cantidad de H2S presente en su rea de trabajo, deber
usarse uno de los siguientes medios de deteccin:

6.1. Cintas de Acetato de Plomo:

Estas cambian de color (usualmente se toman marrn o negro) ante la
presencia del H2S. La intensidad del color indica la concentracin. Este
mtodo no es tan exacto y solo deben utilizarse como un indicador para
detectar la presencia del H2S.
6.2. Detectores Electrnicos:

Este tipo de equipo personal y porttil, da una alarma audible (y en
algunos casos una lectura) una vez que los limites del H2S sobrepasan un
nivel predeterminado.
6.3. Tubos Detectores de Muestras de Gas:

La concentracin de H2S se registra por la naturaleza de la decoloracin
cuando el aire es inyectado hacia el tubo detector. Hay varios productos
confiables y tipos disponibles, pero su precisin depender de la pericia y
la practica del operador.

6.4. Sistemas Fijos

En instalaciones y fbricas grandes se utiliza un sistema fijo de revisin
continua. Estas unidades verifican un rea continuamente y posee un
sistema de alarma, activada por una unidad sensora, la cual avisa cuando
la concentracin de H2S sobrepasa su nivel predeterminado.

7. Proteccion respiratoria contra el H2S

El tipo de equipo de proteccin que se requiere para usar en ambientes
donde existe el H2S, no est diseado ni construido para ser usado
continuamente durante todo el da. Este es un equipo de emergencia y
como tal debe ser tratado. Estn diseados pare suministrar aire fresco al
operador. Hay tres aparatos de aire comnmente usados:
7.1. Aparato de aire compacto:

61
Provee su propio aire y consiste en un cilindro cargado con aire fresco,
consta de un par de vlvulas para el flujo de aire y conexin con la
mascarilla y el correaje tipo chaleco para cargar a la espalda del usuario.
Como accesorio trae una mascarilla. Este aparato puede usarse hasta un
mximo de 30 minutos, enteramente independiente de la atmsfera
circundante.

7.2. Aparato con suplidor de aire:

Es la variacin del anterior, donde el tanque que va colgado en la espalda
es reemplazado por un cilindro mayor, el cual esta conectado por una
manguera a la vlvula de demanda que tiene el que lleva el usuario.
Mientras que el aparato con suplidor de aire es ms ligero para cargar,
restringe los movimientos de quien lo lleve a la longitud de la manguera.
La manguera tambin fuerza al usuario a volver por el mismo sitio por
donde entr al rea. Debe usarse un cilindro de escape con este tipo de
aparato.

7.3. Aparato de aire para escape rpido:

Consiste en un cilindro cargado con aire fresco con su regulador de aire y
mascarilla, con una duracin mxima de 10 a 15 minutos. Este equipo es
de uso obligatorio en las reas con H2S.

8. Precauciones contra el cido Sulfhdrico

Evite pararse cerca de sitios donde existen escapes de H2S.
Nunca use su olfato para medir concentraciones de H2S, use o
solicite el equipo detector de hidrogeno sulfurado.
Si se rompe una Lnea que contenga H2S, abandone
inmediatamente el rea y avsele al personal de operaciones o a la
persona responsable de la instalacin
Provea de equipo de aire fresco al personal que trabaja en
ambiente cerrado, reparando equipos que hayan contenido o
contengan H2S.
Use el equipo de proteccin respiratoria solo para labores de
emergencia.
El H2S causa corrosin en los recipientes por donde pasa. Este
residuo (sulfuro de hierro), es inflamable en presencia de
oxigeno. Para controlar este peligro, ser necesario sacar todo el
gas del equipo y lavar el depsito con agua asegurndose de que
todas las partes internas del equipo estn mojadas antes de
abrirlo. Durante el tiempo que el equipo permanezca abierto, las
cubiertas interiores deben mantenerse hmedas, mojndolas
peridicamente.
En el laboratorio, productos con H2S se deben manejar bajo
campanas de extraccin (Por Ej.: MEA Rica).
No fumar o realizar trabajos en caliente en un sitio que contenga
cido sulfhdrico. El gas es inflamable y explosivo.
Antes de proceder a los trabajos de mantenimiento del equipo,
ste se debe liberar completamente de los gases txicos o
inflamables.
Colocar avisos que indiquen los sitios contaminados.
Cuando se tenga una duda, asesrese con la Organizacin de
Seguridad, Higiene y Ambiente.
Los avisos en donde se advierte la presencia de H2S se deben
colocar en lugares despejados o fciles de ver. Cualquier lquido
que contenga H2S se debe drenar a travs de una caera que
desemboque en una conexin abierta o enviarse a la atmsfera a
travs de un respiradero.
Si el H2S se va quemar solo, sin ningn exceso de gas de
hidrocarburo, se debe tener cuidado de que la llama no se extinga
o apague, puesto que una llama de hidrogeno sulfurado (azul) no
tiene una velocidad de combustin rpida.
Si los respiraderos de las vlvulas de seguridad se extienden
como chimeneas cortas que puedan acumular agua en los puntos
bajos, se deben proveer drenajes para remover el agua y evitar la
formacin de cido sulfrico. Este cido corroe los resortes y
partes internas de las vlvulas de seguridad.
Cuando se usan bombas para bombear lquido rico en cido
sulfhdrico y no se usa un fluido para sellar la empacadura de la
prensa-estopa o sello mecnico, se deben hacer revisiones
contnuas en el rea inmediata, si hay personas trabajando en las
bombas o en otro equipo cercano.
62
Las mascaras de gas se deben revisar peridicamente y se debe
llevar un registro de las horas en que cada una haya sido usada.

10. Procedimiento a seguir en caso de accidente con el H2S

Colquese el aparato respiratorio antes de intentar el rescate.
Usted tambin puede convertirse en una victima.
Mueva a la victima inmediatamente a una zona de aire fresco.
Mantenga a la victima en descanso y adminstrele oxigeno si hay
disponible.
Si el paciente no respira, inicie la respiracin artificial
inmediatamente. Llame al Mdico o lleve a la victima al Centro
Asistencial ms cercano.
Mantenga al paciente abrigado y caliente.
Si los ojos son afectados, lave minuciosamente con agua fresca
(para irritacin leve de los ojos).
El paciente debe ser mantenido bajo observacin mdica hasta
que el mdico lo declare apto para regresar al trabajo.
Una vez que la victima es retirada hacia la zona de aire fresco, y la
respiracin se recupera antes que la accin del corazn caiga, la
recuperacin del paciente es rpida. En casos de exposiciones leves o
menores donde el trabajador no est totalmente inconsciente y quiere
regresar a trabajar despus de un corto periodo de descanso, es
recomendable que el trabajo sea pospuesto hasta el da siguiente. Sus
reflejos pueden no haber regresado a lo normal y estar sometido a la
posibilidad de un accidente por la presencia de otros riesgos.

SEGURIDAD EN EXCAVACIONES

1 Generalidades

Este capitulo tiene como objetivo establecer las normas y procedimientos
para la realizacin de trabajos de excavacin. Aplica a todos los trabajos
de excavacin ejecutados en cualquier rea industrial, operacional,
residencial o cualquier otro lugar donde se requiera ejecutarla.

2 Definiciones

2.1. Excavacin:

Bajo este titulo se incluyen los materiales y trabajos necesarios para
remover el terreno hasta las cotas deseadas, llevndolo a un nivel tal que
soporte sin deformaciones excesivas la accin de las cargas de las
estructuras y obras anexas requeridas por la construccin, mantenimiento
o cualquier trabajo que se piense realizar.
2.2. Entibacin:

Son aquellas armaduras o revestimiento que se colocan entre el terreno y
el hueco para garantizar la permanencia en su lugar del material de las
paredes de la excavacin en las partes que muestren peligros para la
seguridad del trabajo, del personal y estructuras e instalaciones
adyacentes. Los materiales que se emplean con estos fines son la madera,
el acero y rocas o piedras.

2.3. Banqueo:

Es la excavacin a mquina o con explosivos, de cualquier tipo de
material que sea mayor de 5.000 mts. cbicos (mts3).
2.4. Angulo de Reposo:

Es el ngulo que forma el talud, o la superficie de un cerro de material,
con la horizontal sin que se produzca derrumbes de material.




Valores aproximados del ngulo de reposo para algunos tipos de
suelo:
Tipos de suelo ngulos de reposo
Arena Suelta Densa
ngulo de
reposo
ngulo de
reposo
Talud
63
Granos redondeados y
uniformes

27,5

34
Granos grandes y
angulares

33

45
Grava
Arenosa 35 50
Limosa 27 33 30 - 35

3. Normas de Seguridad

3.1. No debe iniciarse ningn trabajo de excavacin, incluso por parte
de terceros (ministerios pblicos, institutos autnomos, etc.), hasta
tanto se obtenga el permiso para excavacin correspondiente y
debidamente aprobado por las personas autorizadas.

3.2. El Ingeniero encargado de la obra o del proyecto, ser responsable
de establecer la necesidad de instalar proteccin contra derrumbes,
de acuerdo con las guas que aqu se establecen.

3.3. La ubicacin propuesta de una zanja deber inspeccionarse
cuidadosamente para determinar cualesquiera reas potencialmente
peligrosas, tal como instalaciones de servicios donde hay cloacas,
conductos elctricos, red telefnica, lneas de gas, agua y otros que
atraviesen o pasen paralelamente a la zanja.

3.4 Donde existan tales instalaciones, deber determinarse su
profundidad y marcarse en la superficie la ubicacin aproximada Si
se tiene que levantar cualquiera de las lneas o tuberas de dichas
instalaciones, o interrumpir el suministro se debern hacer arreglos
previos con el custodio o propietario del servicio, a fin de reducir
en lo posible la afectacin. Si la zanja se esta haciendo con
mquina, sta deber detenerse de 3 a 5 pies antes de la instalacin
de servicio indicada, descubriendo cuidadosamente la misma
mediante excavacin manual hasta que la maquina pueda volver a
funcionar con seguridad, sin peligro de romper la instalacin que
se debe descubrir.

3.5. Las excavaciones que deban abrirse cerca de los cimientos de un
edificio, o ms bajo que una pared o base de una columna,
maquina o equipo, debern ser supervisadas por ingenieros,
especializados en la materia, quienes deben efectuar un estudio
minucioso para determinar el apuntalamiento requerido, antes que
el trabajo, comience. Las estructuras adyacentes a las excavaciones
se debern arriostrar para impedir su asentamiento y movimiento
lateral. Los cimientos se debern proteger para que no las socave o
deslave la lluvia u otras aguas.

3.6 Las excavaciones se inspeccionaran despus de cada tormenta, de
lluvia u otro fenmeno natural que llegase a ocurrir y se protegern
contra deslizamiento o socavaciones.

3.7. Las aceras, calles, callejones y dems caminos que estn sujetos a
uso constante y pesado, requieren inspecciones y reparaciones
frecuentes, tomando en consideracin las cargas de los vehculos
que las utilizan. Se deber colocar barandales de proteccin o
guarniciones a lo largo del borde de las rampas. Se recomienda que
tenga un ancho mnimo de 3,64 mts. (12 pies) para el trfico en un
sentido y de 6.70 mts. (22 pies) para el trfico en dos sentidos. Al
construir rampas, se recomienda dejar una separacin de 1.90 cm.
(3/4 pulgada) entre los tablones del piso. Parte del lodo y de la
tierra pasar a travs de las aberturas, proporcionando as mejor
traccin para los vehculos. Las rampas no debern tener un
declive mayor de 15 grados (15).

3.8. Los cortes abiertos que se hagan cerca o en las calles se debern
cercar, adems de sealarse con avisos de emergencia. Durante la
noche se deber colocar iluminacin. Deber colocarse puente
sobre calles de circulacin para vehculos, a fin de evitar la
interrupcin del mismo, de acuerdo con lo especificado en la
NORMA COVENIN 1275.

3.9. Si es necesario colocar u operar maquinarias, materiales u otros
objetos pesados en un lugar cercano al borde superior de la
excavacin, las paredes de sta se apuntalarn de tal manera que
sean capaces de resistir los efectos de esta sobrecarga y cuando el
equipo o maquinaria trabaje en terrenos blandos, se deber utilizar
emparrillados o entarimados macizos para distribuir la carga.

64
3.10. Cuando se utilice equipo mecnico en las cercanas de
conductores de energa elctrica, de gas u otro combustible se
deber comprobar si han sido desconectados o bloqueados, y
autorizada la operacin por la autoridad competente y/o
departamentos involucrados. Se debern colocar avisos para
advertir al operador que deber trabajar a una distancia no menor
de 3 metros de los mismos.

3.11. El apuntalamiento provisional que se instale para permitir la
construccin de un muro de sostenimiento, no se quitar hasta que
el muro haya adquirido su resistencia completa.

3.12. Cuando las excavaciones presenten riesgos de cadas de las
personas, sus bordes debern ser suficientemente resguardados por
medio de vallas con una altura de 1 metro y a una distancia del
borde, de 1 metro, adems de sealarse con carteles de
advertencias de acuerdo con lo especificado en las NORMAS
COVENIN 1054 y 187. Durante la noche el rea de riesgo
potencial deber quedar sealada por medios luminosos.

3.13. A los pasos de peatones se les deber proteger con cercas o
barandales de seguridad. Las pasarelas provisionales que
sobresalgan de la guarnicin de la acera debern ser resistentes y
tener resguardos en ambos extremos y, si se requiere, tambin un
techado. Nunca se deber desviar los peatones hacia la calle sin
poner protecciones. Las pasarelas y los pasillos que se utilicen de
noche, se debern iluminar.

3.14. La madera que se utilice para construir pasarelas deber estar
libre de clavos, de nudos grandes y de astillas. El entablado deber
ser paralelo al movimiento de transito y estar firmemente
afianzado. Se debern hacer empalmes de tope para evitar el riesgo
de tropiezos y sus extremos debern ser achaflanados.

3.15. Las pasarelas elevadas debern tener escalones o rampas si la
diferencia de altura es de ms de 2.5 cm. (1 pulgada). Si la
pendiente es fuerte, las rampas debern tener travesaos clavados
de tramo en tramo.

3.16. Cuando se trate de apuntalar trabajos provisionales, o el
apuntalamiento sea por tiempo reducido, los entibados cumplirn
con los requerimientos siguientes:

Cuando se requieren montantes y puntales, stos se colocaran a
intervalos no mayores de 2.50 mts, medidos paralelamente a la
estibacin y penetrarn lo suficiente en el terreno para soportar el
empuje de las paredes de la excavacin,
Los puntales y montantes de madera se disearan como columnas
recomendndose la siguiente formula:

P= A (L-D), en la cual:
P= Carga total admisible, en Kg.
A= rea de la seccin recta de la madera en cm
2.
L= Distancia entre largueros, expresados en cmts.
D= Menor dimensin de la seccin recta de madera, expresada
en cmts.

Los largueros no formarn un ngulo mayor de 30 con la
horizontal.
Cuando se trate de excavaciones de 5 mts, de profundidad en
adelante, o cuando se trate de grandes presiones laterales, se
recomienda utilizar entibados metlicos.

3.17 Las zanjas excavadas en tierra virgen, cuando no se haya hecho uso
de explosivos, pueden ser llevados hasta una profundidad mxima de
1.20 mts, (4 pies), sin que sean apuntaladas. Las profundidades
mayores a sta pueden dejarse sin apuntalar, a juicio del Ingeniero del
Proyecto o persona responsable, segn su determinacin y evaluacin
de los siguientes aspectos:

a. La condicin y estructura del suelo de las paredes.
b. La cantidad de tiempo que quedar abierta la zanja.
c. El contenido de humedad del suelo.

3.18. Se deber continuar hacia abajo el entibado y el arriostramiento
conforme se profundiza la zanja, pero cuando, debido a la
inestabilidad del terreno, resulte poco prctico o antieconmico
65
apuntalar o entibar o acodalar la zanja, se puede usar escudos
movibles de metal.

3.19. Los escudos debern estar solidamente construidos con planchas
laterales de metal soldadas a una estructura fuerte de perfiles o tubos
de acero. Estos escudos debern tener por lo menos la misma
resistencia que cualquier otro tipo de proteccin de zanjas. El
arriostramiento transversal deber ser adecuado para soportar la
presin de la tierra. Si se desea se puede usar gatos ajustables. Se
deber colocar una escalera de acceso en el centro.

3.20. En las zanjas con una profundidad mayor de 1,20 mts. se deber
colocar escaleras para facilitar la entrada y salida del personal. La
separacin entre escaleras ser tal, que ningn trabajador dentro de la
zanja quede a una distancia mayor de 7.5 mts, de cada una de ellas.
Las escaleras se extendern desde el fondo de la excavacin hasta 1
metro, por lo menos, sobre la superficie del suelo.

3.21. Los trabajadores que laboren con pico y pala dentro de las zanjas,
debern estar separados por una distancia no menor de 2 mts. Todos
los trabajadores debern estar dotados del equipo de proteccin
personal de acuerdo al riesgo ocupacional, segn lo especificado por
la NORMA COVENIN 2237.

3.22. La tierra y otros materiales excavados debern retirarse a una
distancia del borde de la zanja de manera que no ofrezca riesgos de
deslizamiento o derrumbe. Esta distancia no deber ser menor de 0.6
mts. La distancia segura a la que debe depositarse la tierra es
proporcional a la profundidad de la zanja. Mientras mas profunda sea
la zanja a mayor distancia deber depositarse la tierra.

3.23. A fin de garantizar la correcta ejecucin del banqueo se situarn y
mantendrn en todo momento estacas de corte y relleno claramente
marcadas y con una separacin no mayor de 10 mts. entre si.

3.24. Las excavaciones para fundaciones se harn hasta la profundidad
indicada en los planos, debindose penetrar no menos de 0.60 m en el
estrato firme. Si se encuentra roca, bastar profundizar hasta 0.10 mts

Si por error, cualquier excavacin fuese ejecutada fuera de los lmites
separados por los planos o por el Ingeniero Inspector, se llenarn
todos los espacios excavados de la manera y con los materiales que se
ordene, a fin de asegurar la estabilidad de las diversas estructuras y
pavimentos. Por debajo de todas las estructuras, el espacio excavado
se rellenar con concreto pobre.
3.25. En excavaciones para fundaciones que estn fuera del alcance de las
aguas del subsuelo y en las cuales hubiere penetrado agua superficial
o de lluvia, se achicar lo mas pronto posible y se profundizar el
lecho de la fundacin hasta quitar la capa reblandecida, la cual se
reemplazar con concreto pobre (Rcr 28.100 kg/cm
2
). Igualmente, se
llenar con concreto pobre toda cavidad imprevista (bachaqueros,
huecos provenientes de piedras extradas, etc.) que se encuentren en
el lecho de la fundacin.
3.26. Las excavaciones a maquinas tendrn un ancho suficiente para
permitir que el trabajo se ejecute convenientemente y sus limites sern
tales que permitan el uso de encofrados para contener el concreto que
se vace, a menos que el Ingeniero Inspector autorice lo contrario. En
excavaciones a mquina para zanjas o fundaciones, los ltimos quince
centmetros se excavarn con herramientas de mano.

3.27. En toda zanja que tenga una profundidad mayor de 1.20 mts, y los
lados de la excavacin tengan una pendiente mayor que el ngulo de
reposo del terreno, se evitarn derrumbes utilizando entibados los
cuales debern hacerse inspeccionar por una persona competente. El
entibado se har paralelamente con la excavacin y no se omitir en
ningn caso, excepto en el de zanjas o fundaciones aisladas, abiertas,
en terrenos rocosos o esquisto duro, o cuando a criterio del Ingeniero
encargado de la obra o del proyecto puedan omitirse.

3.28. Cuando la pendiente de las paredes de las zanjas, coincide con el
ngulo de reposo del material, pero no se extienda hasta el fondo de la
zanja, el apuntalamiento se har para soportar la parte vertical de la
zanja.

3.29. Cuando una zanja o fundacin aislada este socavada se apuntalar
de manera que se impida el derrumbe del material que se encuentra
sin apoyo.
66
3.30. Cuando la zanja se abre al lado de una estructura existente y las
fundaciones de la estructura estn ms cerca de la zanja que el plano
de reposo del material que constituye el suelo, stas se apuntalarn o
la pared lateral de la zanja se soportar rgidamente.

3.31. Cuando se utiliza una maquina excavadora, el entibado se colocar
en forma continua tan cerca como se pueda del extremo inferior del
aquiln.

3.32. Cuando se excavan zanjas nuevas que cruzan reas de excavaciones
previas y la profundidad de la zanja nueva es de mas de 1.20 mts.
deben reforzarse mediante entibado de madera o drsele una
inclinacin a las reas hasta aproximadamente el ngulo de reposo (20
a 30) cerciorndose que la instalacin de servicios que est expuesta
est soportada con seguridad y protegida de daos.

3.33. Donde hay que excavar una zanja nueva de mas de 1.20 mts. de
profundidad, adyacente y paralela a una excavacin previa, de igual o
mayor profundidad, no debe aproximarse a mas de 1.50 mts.

3.34. Todo material usado para apuntalar, refuerzos y tablestacas de
lminas, deben hacerse de madera de fibra recta igual a pino amarillo
de hoja larga, abeto rojo u otro material de igual resistencia. Toda la
madera debe estar libre de rajaduras, grietas, nudos grandes o sueltos
y debe tener las dimensiones requeridas en todas partes.

3.35. En las zanjas de largas extensiones excavadas a mquina se podrn
usar cajones de apuntalamiento fijo. Estos cajones debern ser hechos
a la medida para trabajos especficos y estarn diseados y fabricados
con la resistencia necesaria para sostener las presiones laterales.

3.36. En las excavaciones circulares y profundas, tales como pozos y
sumideros, la proteccin de las paredes debern hacerse con secciones
anilladas de acero, concreto armado u otro material de la debida
resistencia, las cuales, debern colocarse de manera progresiva con el
avance de la excavacin.

3.37. En las excavaciones profundas, galeras subterrneas, o sitios
confinados, deber suplirse a los trabajadores de una atmsfera
adecuada para su respiracin.

3.38. Las excavaciones profundas, debern estar provistas de medios
seguros de acceso y salidas para personas que trabajan en ellas, stas
debern estar en contacto con el personal que se encuentre en la
superficie. Si en el fondo de la excavacin trabaja permanentemente
una sola persona, sta ser provista de un cinturn y arns de
seguridad con su correspondiente cabo de vida, controlado desde la
superficie por una persona que velar por la seguridad del trabajador
en caso de cualquier emergencia.

3.39. Considerando los tablones que se utilizan para entibados como
vigas que han de soportar el empuje lateral del terreno, la distancia
mxima permisible entre largueros ser tal que no se sobrepase la
resistencia a la flexin de los tableros. Los montantes se considerarn
como columnas y se dimensionarn en forma adecuada pare soportar
las cargas.

3.40. Cuando el Ingeniero del Proyecto considere necesario apuntalar, la
construccin del apuntalado se har de acuerdo a las siguientes guas:

3.40.1. Para zanjas de 1.20 mts. a 3.0 mts. de profundidad y no mas de un
metro de ancho:



En tierra dura y slida.
Montantes: Tablas de 5x5 centmetros a 1.80 mts. entre si, centro a
centro.
Largueros: Ninguno.
Codales: Dos tablas de 5x15 centmetros para profundidades menores de
2.10 a 3.0 mts.
Tres tablas de 5x15 centmetros para profundidad de 2.10 a 3.0 mts.
Si la naturaleza del suelo o excavaciones paralelas cerca de las zanjas
requieren colocar los montantes mas cerca de 1.80 mts., pueden
67
sostenerse en su lugar por medio de largueros de 5x5 centmetros o usarse
codales a no mas de 1.80 mts. entre si, centro a centro.

En tierra que se pueda agrietar
Montantes: Tablas de 5x15 centmetros colocadas aproximadamente a 60
centmetros entre si, centro a centro.
Larguero: Tablas de 5x15 centmetros colocadas cerca del fondo y parte
superior de la zanja.
Codales: Dos tablas de 5x15 centmetros para profundidades menores de
2.10 mts.
Tres tablas de 5x15 centmetros para profundidades de 2.10 a 3.0 mts.
Los codales deben encontrarse horizontalmente a no mas de 1.80 mts.

En tierra arenosa suave o terreno relleno

Montantes: Dos laminas cerradas de 5x15 centmetros.
Largueros: 10x15 centmetros, dos para profundidades menores de 2.10
mts. y tres de 2.10 a 3.0 mts.
Codales: 10x15 centmetros, colocados horizontalmente a no mas de 1.80
mts. entre si, centro a centro.

3.40.2. Para zanjas de 3.0 a 4.50 mts. de profundidad y no mas de un
metro de ancho:

En tierra dura y slida

Montantes: Tablas de 5x15 centmetros colocadas aproximadamente a
1.20 mts. entre si, centro a centro.
Largueros: Ninguno.
Codales: Tres tablas de 5x15 centmetros para profundidades menores de
3.90 mts.
Cuatro tablas de 5x15 centmetros para profundidades de 3.90 a 4.50 mts.
En lugar de un codal por cada montante y donde la naturaleza del suelo o
excavaciones cercanas o paralelas hacen que se deba colocar los
montantes ms cerca de 10 centmetros entre si, pueden sostenerse en su
puesto por largueros de 5x15 centmetros y codales colocados a no mas
de 1.80 mts. entre si, centro a centro.

En terreno que puedan agrietarse.

Montantes: Tablas 5x15 centmetros colocadas a 60 centmetros entre si,
centro a centro.
Largueros: Tres de 5x15 centmetros, tres en la altura de la zanja.
Codales: Tres de 5x15 centmetros, para profundidades menores de 3.90
m.
Cuatro de 5x15 centmetros, para profundidades de 3.90 a 4.50 mts.
Deben colocarse horizontalmente a no mas de 1.80 mts. entre si centro a
centro.

En suelos suaves y terrenos rellenos

Montantes: Laminas cerradas de 5x15 centmetros.
Largueros: 10x15 centmetros, tres para profundidades menores a 3.90
mts. y cuatro para 3.90 a 4.50 de profundidades.
Codales: 10x15 centmetros, colocados horizontalmente a no mas de 1.80
mts entre si.

3.40.3. Para zanjas de mas 4.50 mts. de profundidad y no mas de un
metro de ancho:

Se deben usar entibados metlicos en toda zanja mayor de 4.50 mts. de
profundidad.
En toda clase de suelo
Montantes: Laminas cerradas de 5x15 centmetros.
Largueros: 10x30 centmetros, espaciados verticalmente y que no
excedan 1.20 mts. entre si, centro a centro.
Codales: 10x30 centmetros espaciados horizontalmente a no mas de 1.80
mts. entre si, centro a centro.
Para zanjas de 1.20 a 3.0 mts. de profundidad y

mas de un metro de
ancho.
En suelo duro y slido
68
Montantes: 5x15 centmetros, tablas colocadas aproximadamente a 1.80
mts. entre si, centro a centro.
Largueros: 10x15 centmetros espaciados verticalmente a 1.20 mts. entre
si, centro a centro.
Codales: 10x15 centmetros, horizontalmente a 1.80 mts. entre si, centro
a centro.
En los suelos que pueda agrietarse

Montantes: 5x15 centmetros, colocar las tablas a 90 centmetros entre si,
centro a centro.
Largueros: 10x15 centmetros, verticalmente a 1.20 mts. entre si, centro a
centro.
Codales: 10x15 centmetros, colocados horizontalmente a 1.80 mts. entre
si, centro a centro.

En terrenos suaves, arenosos o rellenados

Montantes: Laminas cerradas de 5x1 5 centmetros.
Largueros: 10x15 centmetros, de dos para menos de 2.10 mts. de
profundidad y tres desde 2.10 a 3.0 mts. de profundidad.
Codales: 10x15 pulgadas, colocados horizontalmente a 1.80 mts. entre si,
centro a centro.
C.3.40.4. Para zanjas de 3.0 a 6.0 mts. de profundidad y mas de un
metro de ancho:


En suelos de toda clase

Montantes: Laminas cerradas de 5x15 centmetros.
Largueros: 15x15 centmetros, colocados verticalmente a 1.20 mts. entre
si, centro a centro.
Codales: 15x15 centmetros, colocados horizontalmente a 1.80 mts. entre
si, centro a centro.
0.3.40.5. Para zanjas de 6.0 m. de profundidad y mas de un m de. ancho:

ANCHO MXIMO DE LAS ZANJAS:

Dimetro nominal

Ancho de la zanja sin entibado

Ancho de la zanja con entibado
mm. pulgada cm. cm.
100 4 60 100
150 6 60 100
200 8 80 100
250 10 80 100
300 12 80 100
350 15 100 120
400 16 100 120
450 18 100 120
500 21 100 120
600 24 120 140
700 27 120 140
750 30 140 160


PESO DE LOS MATERIALES:
69



Material

Peso en el
prstamo
(Kg./m)


% de esponja
miento


Factor de
esponjaiento


Peso suelto
(Kg./m)
Barra, greda, arcilla-sacos 1350 25 80 1100
Barra, greda, arcilla-hmedos 1700 30 77 1300
Arcilla densa, mojada 1800 33 75 1350
Tierra seca 1700 25 80 1350
Tierra hmeda 2000 25 80 1600
Tierra con arena y grava 1850 18 85 1600
Tierra y mezcla de roca 1500 - 1800 30 77 1150 - 1400
Grava seca 1950 12 89 1650
Grava hmeda 2150 14 88 1900
Marga 1600 20 83 1350
Roca dura, bien quebrada 2400 50 67 1600
Toca y piedra triturada 1950 - 2350 35 74 1450 1750
Esquistos y roca blanda 1800 33 75 1350



NOTA: Al cargar con trallas el factor de esponjamiento deber ser
alrededor de un 10 % debido a una carga mas compacta:

PARA CALCULAR:
El factor de esponjamiento de determinado material: dividir 100
por (100 + % de esponjamiento).
El peso suelto en metros cbicos de determinado material:
multiplicar el peso de los metros cbicos en el prstamo por el
factor de esponjamiento.
El peso en el prstamo por metro cbico: dividir el peso suelto por
metro cbico entre el factor de esponjamiento.
La capacidad en metros cbicos sueltos de una unidad de tiro:
dividir la capacidad media (en kilogramos) entre el peso suelto por
metro cbico.

















SEGURIDAD EN ESPACIOS CONFINADOS

1. Generalidades

70
Este capitulo tiene como objetivo establecer los riesgos inherentes a la
realizacin de trabajos en el interior de recipientes, tanques o reas
confinadas, mediante la estricta observacin de las reglas de seguridad
establecidas.
2. Conceptos

2.1 Espacio Confinado:

Es un recinto que rene una o mas de las siguientes condiciones:
restricciones de entrada y salida, limitaciones de espacio, ventilacin
natural deficiente, contiene o puede contener o generar contaminantes
peligrosos, atmsferas deficientes de oxigeno y/o inflamables, tiene
que ingresar el trabajador para realizar en labores de mantenimiento e
inspeccin y no implica una ocupacin continua.

2.2. Contaminante Peligroso:

Cualquier sustancia orgnica o inorgnica, (polvos, humos, vapor o
gas), agentes fsicos (ruido, radiaciones, calor, presin, vibracin)
cuya presencia en el espacio confinado puede ser daina o peligrosa
para la salud.




2.3. Atmsfera Peligrosa:

Es aquella que puede exponer al trabajador a los riesgos de muerte,
lesiones, enfermedad, incapacidad y/o crearle dificultades para salir
o escapar por sus propios medios.

2.4. Atmsfera Deficiente de Oxigeno:

Es una atmsfera que contiene menos de 19,5% de oxigeno.
2.5. Atmsfera Rica en Oxigeno:

Es una atmsfera que contiene mas de 23,5% de oxigeno.
2.6. Permiso de Entrada a un Espacio Confinado:

Es un documento escrito o impreso entregado por el empleador
(dueo de la instalacin) o por una persona autorizada por l, para
permitir la entrada de personas a un espacio confinado.
2.7. Cierre de Permisos:

Es un mecanismo de control que permite al supervisor del rea,
equipo o instalacin (espacio confinado) retonarlo a sus operaciones
normales.
2.9. Aislamiento:

Es el procedimiento mediante el cual un espacio confinado es puesto
fuera de servicio y protegido completamente, a fin de evitar el
ingreso de flujo de energa (agua, electricidad, aire, gas, etc.), y de
materiales (arena, aluminio, petrleo, cemento, etc.), mediante el
cegado, desconexin y remocin de secciones en lneas, bloqueo o
desconexin de todas las uniones mecnicas.
2.10. Cegar:

Significa cerrar una lnea, tubera o ducto, asegurndose que est
completamente bloqueado, mediante la insercin de un disco
metlico (brida ciega) capaz de soportar la mxima presin y de
evitar el pase de gases y/o lquidos de un lado a otro.

2.11.Prueba:

Es un proceso de evaluacin por el cual se cuantifican y evalan los
riesgos fsicos y qumicos que puede encontrar un trabajador dentro
de un espacio confinado.

2.12. Monitoreo:

Medicin peridica o continua de los contaminantes presentes en el
espacio confinado.
2.13. Purgar:
71

Es el desplazamiento de la atmsfera peligrosa de un espacio
confinado mediante la inyeccin de vapor de agua o gas inerte, hasta
obtener una atmsfera libre de riesgos txicos y/o explosivos.
2.14 Drenar y Lavar:

Significa el arrastre de compuestos txicos contenidos en un espacio
confinado mediante adicin de agua.
3. Requisitos

1. Cada Empresa, en sus reas operacionales, debe inspeccionar sus
instalaciones para identificar todos los espacios confinados que
requieran permisos de entrada para ingresar a su interior.
2. Se requiere permiso de entrada, aquellos espacios confinados que
renan una o ms de las siguientes caractersticas:
Existir la posibilidad de contener una atmsfera peligrosa.
Contener cualquier material que pueda atrapar o sumergir a la
persona que ingrese a su interior.
Existir la posibilidad de que la persona que entre sea atrapada o
asfixiada, debido a la configuracin interna de paredes y pisos.
Contener cualquier otra condicin reconocida como riesgo para la
salud y la seguridad del trabajador.
Tener restricciones de entrada y salida
Tener ventilacin natural deficiente
Poseer atmsfera deficiente de oxigeno
Poseer atmsfera inflamable.

4. Antes de emitir el_ permiso de entrada a. un espacio
confinado, para asegurase que no existen niveles peligrosos de
gases txicos ni otros riesgos que pongan en peligro la salud e
integridad del trabajador, debe tomarse las siguientes medidas
preventivas:

1. Drenar completamente el espacio confinado.
2. Lavar con agua en abundancia, preferiblemente rebosar.
3. Purgar con vapor a presin o con gas inerte para remover las
partculas de cualquier material adherido en su interior y eliminar
atmsferas txicas o explosivas.
4. Cerrar y cegar las lneas, vlvulas, ductos y/o conexiones que
conduzcan a su interior.
5. Aplicar ventilacin forzada, en forma continua. Nunca se debe
utilizar oxigeno para ventilar un espacio confinado. Ventilar
atmsferas con gases o vapores inflamables puede generar un
ambiente explosivo.
6. Efectuar pruebas del aire o atmsfera interior para evaluar la
presencia y concentraciones de gases txicos, irritantes y/o
explosivos, con instrumentos previamente calibrados de acuerdo al
siguiente orden:

Contenido de oxigeno
Vapores y gases inflamables
Gases txicos contaminantes ms probables.

7. Las pruebas iniciales deben hacerse desde el exterior, dedicando
especial atencin a aquellos sectores que puedan contener bolsones
de gas atrapado. Una vez que se haya comprobado que el
contenido de oxigeno y gases se encuentran dentro de los limites
permisibles, puede permitirse el ingreso de la persona que hace las
pruebas, tomando las precauciones que garanticen su
integridad fsica (uso de proteccin respiratoria, escaleras,
cabo de vida, etc.).
8. Si durante la ejecucin de un trabajo en un espacio confinado, la
atmsfera cambia y se torna peligrosa:
Cada trabajador debe desalojar el espacio inmediatamente.
Retirar todos los permisos de trabajo emitidos con anterioridad.
La atmsfera debe evaluarse nuevamente y determinar la fuente de
contaminacin.
Se deben tomar medidas para evitar que alguna persona entre al
espacio confinado bajo las nuevas condiciones.
Otros riesgos a ser identificados y controlados para autorizar la
entrada de personas a los espacios confinados son: Cadas
ocasionadas por fallas estructurales del espacio, por ejemplo, el
colapso del techo de un tanque, que no es capaz de soportar el peso
de personas y/o equipos.
72
Niveles de ruido excesivos provenientes de motores y
herramientas. que puedan causar prdida auditiva o interferencia
en la comunicacin.
Aplastamiento o trituracin causados por derrumbes de zanjas
apuntaladas inapropiadamente.
Agentes capaces de causar lesiones por descargas de vapor,
qumicos, aire y agua a alta presin en el interior del espacio
confinado.
Asfixia por hundimiento en materiales slidos inestables o en
lquidos solidificables, donde se forman costras del producto
almacenado que semejan una superficie slida.
Calor excesivo originado bien por la actividad que se realiza o por
las caractersticas operacionales del equipo como en el caso de
hornos, calderas, reactores y torres de destilacin, en los cuales
predomina el calor radiante.
Radiaciones ionizantes y no ionizantes, correspondiendo las
primeras a las emitidas por materiales radiactivos utilizados en
ensayos no destructivos y las provenientes de controles de flujo o
nivel. Las no ionizantes pueden provenir de microondas, radiacin
ultravioleta e infrarroja que emite, por ejemplo, la soldadura.
Iluminacin deficiente que puede ocasionar cadas y golpes.
Niveles de vibracin excesivos, los cuales pueden causar
sndromes de perturbacin fisiolgica y otros trastornos a la salud.
Situaciones anormales causadas por emisiones gaseosas, rayos,
vientos huracanados y/o lluviosidad excesiva.
El custodio debe informar a los trabajadores sobre aquellos
espacios confinados identificados por l que requieren permiso de
entrada para ingresar a su interior, mediante avisos u otras seales
efectivas que indiquen su existencia, su ubicacin y alerten sobre
el peligro.
La decisin del custodio para autorizar o no la entrada de
trabajadores en determinados espacios confinados, debe estar
basada en su respectivo anlisis de riesgo.
Para minimizar la contaminacin de la atmsfera interna, se debe
usar ventilacin forzada en forma continua, de acuerdo a lo
siguiente:
o Ningn trabajador debe entrar al espacio confinado hasta
que la ventilacin forzada no haya eliminado la atmsfera
peligrosa, a menos que est dotado de proteccin
respiratoria adecuada.
o La ventilacin forzada debe ser dirigida en tal forma que
pueda ventilar las reas inmediatas al sitio donde est o
estar ubicado el trabajador. Se debe tomar en cuenta si el
gas o vapor contaminante es ms ligero, de igual peso o
ms pesado que el aire para efectos de ventilar. La
ventilacin debe garantizar como mnimo aire suficiente
para seis (6) cambios por hora del volumen del espacio
confinado.
o El suministro de aire debe provenir de una fuente limpia y
no debe aumentar los riesgos ya presentes en el espacio.
La atmsfera dentro del espacio debe ser evaluada con una
periodicidad tal que permita asegurar la efectividad del sistema de
ventilacin continuo utilizado para prevenir la generacin de una
atmsfera peligrosa. En el establecimiento de esta periodicidad
debe considerarse que existen trabajos que pudiera generar
deficiencia de oxigeno o gases txicos como los provenientes de la
accin de soldar, cortar, desengrasar, pintar, etc.
En las especificaciones de toda contratacin que implique trabajos
en espacios confinados deben incluirse clusulas sobre la
obligatoriedad de practicar exmenes mdicos a los trabajadores y
de suministrar adiestramiento previo sobre seguridad para trabajos
en espacios confinados.
Nota:
Para que un aspirante sea autorizado a realizar trabajos en espacios
confinados, deber resultar apto tanto desde el punto de vista medico como
de conocimientos bsicos, en aspectos de higiene, seguridad y ambiente.

5. Requerimientos del programa de permisos de entrada para
espacios confinados

1. Establecer las medidas para impedir que personas no autorizadas
penetren dentro de un espacio confinado. Se debe mantener el
mnimo de personas dentro del espacio confinado.

2. Identificar y evaluar los riesgos presentes en su interior antes de
que un trabajador ingrese a l.

73
3. Desarrollar e implementar los medios, procedimientos y prcticas
necesarias para permitir el ingreso y efectuar operaciones seguras
en su interior, incluyendo pero no limitado, a lo siguiente:
Especificar las condiciones aceptables de ingreso.
Realizar el aislamiento del espacio
Purgar, lavar o ventilar el espacio para eliminar o controlar los
riesgos atmosfricos.
Nota: Al purgar con gas inerte se produce una atmsfera
peligrosa para la vida.
Proveer barreras para impedir el ingreso de otros riesgos
provenientes del exterior.
Verificar que las condiciones en el permiso son aceptables para
entrar durante el tiempo que dure la autorizacin.
Proveer el siguiente equipo, bajo buenas condiciones de
calibracin y funcionamiento y que sean utilizados por personal
adiestrado para ello:
a. Equipos de prueba y monitoreo (explosmetro, oxmetro,
medidores de gases txicos y de riesgos fsicos).
b. Equipos de ventilacin.
c. Equipos de comunicacin.
d. Se debe disponer de los equipos de proteccin personal en
el caso de que las medidas de ingeniera y las prcticas de
trabajo ya establecidas, an no protejan adecuadamente al
trabajador.
e. Equipos de iluminacin a prueba de explosin para permitir una
buena visibilidad de la tarea que se requiera, realizar un trabajo
seguro y permitir un pronto desalojo, en caso de una emergencia.
f. Proveer barreras y otros medios de proteccin con la finalidad de
aislar el rea e impedir el ingreso de otros riesgos provenientes del
exterior.
g. Disponer de mecanismos seguros para permitir el ingreso y egreso
de personas autorizadas.
h. Disponer de planes de emergencia y equipos para rescate.
4. Evaluar las condiciones del espacio cuando se requieran operaciones de
entrada al mismo, de acuerdo a lo siguiente:
a. Cuando se realicen pruebas para cuantificar riesgos atmosfricos,
se debe muestrear en el siguiente orden: oxgeno, gases y vapores
combustibles y gases, vapores y polvos txicos.
b. Monitorear el espacio durante el curso de la operacin, para
determinar si se mantienen las condiciones requeridas para
autorizar o permitir la entrada y dar continuidad de los trabajos.

5. El sistema de iluminacin debe estar provisto de un sistema de descarga
a tierra y debe ser revisado antes de entrar al espacio confinado.

6. Disponer de al menos de una persona para que atienda, desde el lado
exterior del espacio, a los trabajadores autorizados para entrar, durante
el tiempo que dure la operacin y estar pendiente del cabo de vida.
Asimismo debe estar capacitado en primeros auxilios y rescate.

7. Establecer un sistema de comunicacin entre el interior y el exterior, que
puede consistir de: cuerda con seales codificadas, radio transmisor
con audfono, intercomunicador o cualquier otro medio idneo,
previamente acordado.

8. Se debe identificar el espacio confinado colocando avisos y letreros de
advertencia que indiquen Peligro: Espacio Confinado, Se Requiere
Autorizacin para Entrar, segn sea el caso.

6. Adiestramiento

1. Debido a los riesgos involucrados en el trabajo en espacios
confinados, es imprescindible que el personal est capacitado y
concienciado sobre los peligros que encierra esta actividad, los
procedimientos y los equipos usados para controlarlos y protegerse.
As, el programa de adiestramiento para el personal que ingresa y
para el observador/vigilante, debe cubrir los siguientes aspectos:
Conocimiento sobre lo siguiente: Programa de permisos de entrada
a espacios confinados, normas y procedimientos de seguridad para
entrar y trabajar en espacios confinados.
Descripcin detallada de los riesgos en un espacio confinado.
Evaluaciones requeridas pare identificar los riesgos y clasificar
cada ambiente.
Nociones generales sobre los procedimientos de trabajo tales como
cegado, aislamiento, acordonamiento e identificacin del rea.
Uso apropiado de los mecanismos de ventilacin que se utilizan en
los espacios confinados.
74
Instrucciones sobre el uso y mantenimiento adecuado del equipo
de proteccin personal.
Procedimiento de rescate durante emergencias, incluyendo
simulacros.
Primeros auxilios que incluya las tcnicas de resucitacin
cardiopulmonar.
Uso de equipos de aire suplido o suministro de aire para entrar en
espacios confinados.
Cdigo de seales.
Los trabajadores deben aprobar el programa de adiestramiento
para optar a la obtencin de la autorizacin para trabajar en
espacios confinados.

7. Examenes mdicos

La empresa debe garantizar que los exmenes mdicos especiales
aplicados a los trabajadores, contratados/propios, que ejecutaren
labores en espacios confinados, se realicen por un servicio mdico
con personal calificado. Estos servicios mdicos extremos deben
estar autorizados por la Gerencia Medica de la respectiva empresa.
Estos exmenes deben contener lo siguiente:
a. Examen medico integral
b. Espirometra
c. Electrocardiograma
d. Hematolgia completa y qumica sangunea
e. Prueba visual
f. Rayos X de trax
Se deben realizar exmenes mdicos con una frecuencia
anual sujeto a las operaciones en el espacio confinado.
La actividad del equipo mdico est basada
fundamentalmente en la deteccin precoz de factores que
predispongan al dao en el trabajador.
Los trabajadores considerados aptos desde el punto de
vista medico, podrn ser autorizados para trabajar en
espacios confinados.


ATMOSFERAS PELIGROSAS

1 Generalidades

El conocimiento de las caractersticas de una Atmsfera Peligrosa es
necesario para todo el personal involucrado en las operaciones de
produccin, mantenimiento y servicio de las instalaciones, para la
identificacin y evaluacin de las mismas en el medio laboral, as como
en el uso correcto de los equipos, instrumentos y accesorios de
medicin y la interpretacin de los resultados obtenidos, de manera que
faciliten la toma de decisiones oportunas en la ejecucin de las
actividades en forma segura y eficiente y mantener la continuidad
operacional.
Es imprescindible evaluar la peligrosidad de una atmsfera en un lugar
determinado, utilizando instrumentos, equipos y accesorios que
permitan la cuantificacin de los gases y vapores peligrosos en el aire,
para tomar las medidas tendentes a preservar la salud de los
trabajadores, la integridad de la instalacin y la conservacin del
ambiente
Trataremos las caractersticas de inflamabilidad y de toxicidad de las
sustancias en atmsferas peligrosas, as como, sus caractersticas de
toxicidad y explosividad, adems de aquellas atmsferas que muestran
deficiencia de oxigeno en el aire.



2 Definiciones

2.1. Atmsfera

A efectos de este documento se entiende por atmsfera, cualquier
mezcla de gases o vapores en un ambiente abierto o cerrado.
2.2. Atmsferas peligrosas

Son aquellas con deficiencia de oxgeno, las que contienen
substancias inflamables, toxicas o ambas.
75

3. Atmsfera con deficiencia de oxgeno

Es la atmsfera de aire, con una concentracin de oxigeno tan baja que
sea capaz de causar algunos de los siguientes efectos a la salud: mareos,
falta de coordinacin, desmayos, la prdida de las facultades fsicas del
trabajador, o la muerte.
3.1. Criterios

La Comisin Venezolana de Normas (COVENIN) y la Occupational
Safety and Health Administration (OSHA), recomiendan una
concentracin de oxigeno en el aire igual o por encima de 19.5
%/Vol. Para el sustento de la vida humana. Por consiguiente, en este
sentido, una atmsfera deficiente o insuficiente de oxgeno es
aquella con una concentracin de oxgeno en el aire menor de 19.5
%/Vol., cuyos efectos en la salud varan desde un simple dolor de
cabeza hasta daos permanentes en el cerebro, dependiendo del
grado de deficiencia de oxgeno.
Tambin una excesiva abundancia de oxgeno incrementa los
riesgos de incendios. Aun cuando el oxgeno no es combustible por
si mismo, una atmsfera enriquecida de oxgeno (> 23,5 %/Vol.)
altera las caractersticas de inflamabilidad de los materiales
combustibles haciendo que las mezclas se enciendan ms fcilmente
y con una velocidad de combustin mucho mayor.
Los fabricantes de instrumentos detectores de atmsferas
combustibles, cuyo principio sea cataltico, recomiendan
concentraciones de oxigeno entre 15 %/Vol. de aire y 21 %/Vol. de
aire, para obtener valores precisos y exactos en las lecturas del
instrumento.
3.2. Influencia de la presin parcial

Los efectos a la salud como consecuencia de la insuficiencia de oxgeno se
comienzan a manifestar a una presin parcial de, aproximadamente, 60
mm de Hg. A continuacin, se muestra cmo influye la presin parcial en
la deficiencia de oxgeno.
El aire natural a nivel del mar tiene una presin de 760 mm de Hg. Si el
aire contiene 21 %/Vol. de oxgeno, su contribucin a la presin total, o
sea, su presin parcial ser de 159,6 mm de Hg (21 % de 760 mm de Hg).
El aire que respiramos es hmedo y la presin de vapor de agua a la
temperatura del cuerpo es de, aproximadamente 47 mm de Hg, por lo
tanto, la presin parcial de oxgeno en el tracto respiratorio puede ser
calculado de la manera siguiente:
PpO2 = (Patm. - Pvagua) x fraccion de O2 (aire) = (760 - 47) mm de Hg x
0.21 = 150 mm de Hg

Una vez en el espacio alveolar, la presin parcial del oxigeno es afectada
por el CO2, el cual entra a los alvolos desde la corriente sangunea. En
promedio, la presin parcial del CO2 en los alvolos es de,
aproximadamente, 40 mm de Hg, lo que significa que la presin parcial del
oxgeno se reduce de 150 a 110 mrnHg, punto de saturacin de la
hemoglobina con oxgeno.
En la medida que el oxgeno es desplazado o consumido dentro de un
espacio en particular, la cantidad de oxgeno disminuye y, por ende, su
presin parcial se reduce; por lo tanto, la cantidad de oxgeno transportado
por la hemoglobina de la sangre no es el ptimo.

3.3. Causas que pueden originar la deficiencia de oxgeno

Consumo de oxgeno en el aire.

Una de las propiedades qumicas del oxigeno lo constituye el soporte de
la combustin, esta es cualquier sustancia quemndose en el aire. En este
proceso qumico el carbono de las sustancias inflamables y combustibles
se une con los tomos de oxgeno, formando monxido de carbono
(reaccin incompleta) y dixido de carbono (reaccin completa).
Existen otras sustancias que en combinacin con los tomos de oxgeno,
reaccionan dando lugar a otros compuestos. De esta manera se consume el
oxgeno del aire.
El oxgeno tambin puede ser consumido por reacciones qumicas
naturales, tales como: oxidacin y fermentacin orgnica.
El oxgeno puede ser consumido en la formacin de xido de Aluminio:

(2Al+3O2---------->2Al2O3).

Fermentacin: Materia orgnica + O2----> Microorganismos

+

CO2
76

Absorcin por superficies porosas:

El nivel de oxgeno en un espacio confinado puede ser reducido por
absorcin en los materiales porosos, tales como carbn activado.

Desplazamiento del oxgeno en el aire con gases como metano,
nitrgeno, y dixido de carbono.

El oxgeno es desplazado en el aire mediante procesos tales como la
inertizacion, la cual consiste en aadir gases inertes (nitrgeno, dixido de
carbono, etc.) en espacios confinados para evitar la formacin de mezclas
inflamables.
Algunas sustancias qumicas desplazan el oxgeno en el aire,
disminuyendo su concentracin y. como consecuencia, su presin parcial,
impidiendo el intercambio de oxgeno del alveolo pulmonar a la sangre
venosa o desoxigenada, produciendo anoxia o falta de oxgeno (ejemplo:
CO2, CH4, N2).

3.4. Efectos potenciales

Los efectos fisiolgicos de la deficiencia de oxgeno a diferentes
niveles son:
% O2 Efectos para la salud
23,5 Atmsfera enriquecida de O2
21,0 Nivel normal de O2 en el aire
19,5 Nivel mnimo de O2 seguro
12,0-18,0 Dificultad para respirar, fatiga, euforia intempestiva, se
extingue la llama.
10,0-11,0 La respiracin se acelera, falla la coordinacin motora, se
incrementa el ritmo cardaco, euforia y cefalea.
6,0-10,0 Nauseas, vmitos, dificultad de movimientos, fallas
mentales, rostro plido y labios azules.
< 6,0 Cesa la respiracin, paro respiratorio y la muerte.

El oxgeno tambin tiene efectos en la inflamabilidad de los materiales,
soportando e incrementando la velocidad de la combustin de los mismos,
as como tambin la temperatura y energa mnima de ignicin de los
materiales combustibles.

3.5. Medidas preventivas

A continuacin se presentan de una manera general, las medidas
preventivas que se deben considerar antes de exponerse a una atmsfera
que se sospeche tenga deficiencia de oxgeno:
1. En los espacios confinados, se debe verificar su correcto aislamiento y
bloqueo
,
a fin de evitar la presencia de fluidos que promuevan el
desplazamiento del oxgeno, entre otros peligros.
2. Realizar la evaluacin de la atmsfera antes de acceder a ella.
3. Definir y aplicar el tipo de ventilacin que provea la concentracin
mnima requerida de oxgeno. Existen dos mtodos de ventilacin
comnmente usados segn sea el caso: ventilacin natural y ventilacin
forzada.
4. Utilizar los equipos autnomos de proteccin respiratoria, con
suministro de aire autnomo, y el respirador combinado (con lnea de
aire suplido y bombona de aire para escape).

4. Atmosferas inflamables

4.1. Definicin

Una atmsfera es inflamable cuando la mezcla de los materiales
combustibles e inflamables (vapores, gases y polvos) con el oxgeno
del aire u otro oxidante, est en concentraciones dentro del rango de
inflamabilidad o explosividad del los materiales.
La OSHA indica en sus normas de seguridad y salud ocupacional, que
la peligrosidad de una atmsfera inflamable se considera a partir de
una concentracin de gas combustible de 10 % del Lmite Inferior de
Explosividad (10 % LIE). Pero las Normas Covenin aceptan solo el 0
%.
4.2. Causas

Las causas ms comunes que originan atmsferas inflamables o
explosivas son:
77
Las fugas y derrames de productos combustibles e inflamables por
tuberas, conexiones, tanques de almacenamiento y equipos de
proceso.
Emisiones a la atmsfera a travs de venteo, chimeneas y
mechurrios.
Manejo y disposicin incorrecta de los materiales combustibles e
inflamables.

4.3. Efectos potenciales

Los incendios y las explosiones poseen efectos devastadores, tanto
para las personas como para las propiedades de la empresa y de
terceros.
La radiacin trmica de los incendios puede ser capaz de producir
quemaduras serias y hasta la muerte a personas expuestas como
tambin daos a las edificaciones e instalaciones industriales.
En caso de las explosiones, la onda expansiva o de golpe puede
originar la destruccin parcial o total de las propiedades, as como
lesiones y hasta la muerte a las personas.
E.4.4. Medidas preventivas

Entre las medidas para evitar o minimizar la existencia de atmsferas
inflamables, se encuentran las siguientes:
Eliminar o reducir la presencia de combustibles en la atmsfera en el
medio laboral, mediante la:
Eliminacin de fuentes (emisiones)
Instalacin de sistemas de ventilacin.
Utilizacin de espumas especiales.
Inertizar la atmsfera o espacio de vapor o gas del recipiente, a fin
de evitar la formacin de atmsferas explosivas.
Inspeccin y mantenimiento de las instalaciones.
Diseo y construccin de instalaciones intrnsecamente seguras.


5 Amosferas txicas

5.1. Definicin

Una atmsfera se considera txica cuando existen sustancias que
introducidas en el cuerpo humano o que aplicadas en l, en cierta
cantidad puede ocasionar la muerte o graves trastornos a la salud
de las personas
La toxicidad de las sustancias qumicas est en funcin de su
naturaleza (propiedades fsicas y qumicas) y de la concentracin
o dosis de stas. Otra variable que incide directamente en los
efectos a los seres humanos es el tiempo de exposicin.
5.2. Criterios

Debido a la variedad de efectos que las sustancias qumicas
pueden provocar en las personas expuestas, se han definido
varios criterios, los cuales se resumen a continuacin:
Para una jornada laboral de 8 horas/das y 40 horas semanales, los
trabajadores no deben exponerse a concentraciones de sustancias
txicas por encima de la concentracion ambiental permisible,
promedio ponderado de tiempo. (CAP-PPT o TLV-TWA, por sus
siglas en ingles).
Si la concentracin de las sustancias qumicas txicas est por
encima de la concentracion ambiental permisible, limite de
exposicion breve (CAP-LEB o Threshold Limit Value - Short
Term Exposure Limit (TLV-STEL, por sus siglas en ingles). Los
trabajadores no deben exponerse por ms de 15 minutos y no bebe
repetirse ms de cuatro veces al da, existiendo un periodo mnimo
de 60 minutos entre sucesivas exposiciones.
Si la concentracin de las sustancias qumicas sobrepasa la
concentracion ambiental techo (CAT) o Threshold Limit Value -
Ceiling (TLV-C), por sus siglas en ingles), los trabajadores no
deben exponerse ni un instante. Este mismo criterio debe aplicar
cuando existan concentraciones o dosis equivalentes a la
concentracion o dsis letal uno (CL1i/DLi o LCi/DLi, siglas en
ingles).
Si la CAP-PPT o TLV-TWA (Threshold Limit Value - Time Work
Average) de las sustancias qumicas txicas, tienen la indicacin
piel skin, en ingles, significa que existe un potencial aporte a la
78
exposicin por va cutnea, incluidos los ojos y las membranas
mucosas, por lo tanto, los trabajadores no deben exponerse sin la
adecuada proteccin del cuerpo.
Existen sustancias qumicas toxicas con propiedades cancergenas,
clasificadas por la ACGIH y COVENIN como Al y A2. Las
pertenecientes al grupo Al son aquellas reconocidas con efecto
potencial cancergeno en el ser humano, y en el grupo A2 se
incluyen aquellas sustancias sospechosas de inducir cncer en el
ser humano. La exposicin de los trabajadores a estos compuestos
cancergenos debe ser cuidadosamente controlada a niveles tan
bajos como razonablemente se pueda alcanzar por debajo del valor
de CAP-PPT y tambin deben ser equipados adecuadamente para
eliminar virtualmente cualquier exposicin.
Las CAPs o TLVs pueden ser corregidos considerando la carga de
trabajo y para las jornadas laborales mayores a las 8 horas o 40
horas semanales.

5.3. Causas de una Atmsfera txica.

Las causas que originan una atmsfera txica son:
1. Manejo de sustancias txicas dentro del proceso de produccin, as
como en el mantenimiento y transporte de las mismas.
2. Las fuentes o emisiones al ambiente debido a:

Fallas en el diseo de la instalacin.
Falta de mantenimiento.
Fallas o deficiencias del sistema de ventilacin.
Errores humanos.
Manejo y disposicin incorrecta de los desechos.

5.4. Efectos potenciales

Cuando las sustancias qumicas txicas ingresan al organismo,
son capaces de producir lesiones o alteraciones de tipo estructural
o funcional en las clulas.
Las lesiones estructurales consisten en la destruccin total o
parcial de la arquitectura celular. Las alteraciones funcionales
modifican la permeabilidad de la membrana celular, inhibiendo o
exaltando la accin enzimtica, o bien, afectando el ADN o el
ARN.
El ADN (cido desoxirribonucleico), es una molcula que
constituye el cdigo que dirige las actividades cotidianas de la
clula. El ARN (cido ribonucleico) suministra al ribosoma los
modelos para fabricar las protenas necesarias. La modificacin
de estos cidos contenidos en el ncleo celular, constituyen un
desorden gentico.
5.5 Clasificacin

Segn el efecto producido en el organismo, los txicos se
clasifican en:
Txicos Descripcin
Irritantes Actan directamente en las vas de penetracin,
afectando la respiracin y a los ojos. Inflaman el
tejido con el cual entran en contacto. Ejemplo:
cidos y lcalis custicos.
Asfixiantes Privan de O2 a los tejidos. Los simples afectan al
organismo desplazando el O2, disminuyendo su
concentracin y su presin parcial, por ejemplo:
N2, CH4, C3H8. Los qumicos actan impidiendo
el normal suministro de O2 a los tejidos. El ms
conocido es el CO, el cual tiene afinidad qumica
con la hemoglobina, formando
carboxihemoglobina, impidiendo el transporte de
O2.
Anestsicos Actan en el sistema nervioso central produciendo
narcosis.
Neumoconiticos Actan en los pulmones. Endurecen las paredes
pulmonares.
Cancergenos Afectan la estructura del ADN y ARN. La
modificacin de estos cidos constituye un
desorden gentico y estas alteraciones pueden
producir efectos como: Mutagnesis,
carcingenos y teratognicos.
Otros Tienen accin especfica sobre algunos rganos,
por ejemplo: el tetracloroetano el cual produce
79
atrofia aguda del hgado.


5.6. Medidas de prevencin

Entre las medidas para prevenir los efectos de una atmsfera txica estn:
Eliminar o reemplazar las sustancias qumicas txicas por otras
inocuas o menos txicas.
Reducir los niveles de concentracin por debajo de los lmites
ambientales permisibles.
Disminuir el tiempo de exposicin de los trabajadores.
Utilizar los equipos de proteccin personal adecuados, segn sea el
caso.

6. Medicion de atmsferas peligrosas

A continuacin se describe el concepto y algunos tipos de
instrumentos utilizados para medir concentraciones de oxgeno,
gases y vapores inflamables y gases txicos en el aire.
6.1. Medidor de oxigeno

Es un instrumento indicador que permite medir la concentracin de
oxgeno en el aire de la atmsfera que se esta evaluando. Son de fcil
manejo, livianos y de tamao pequeo. Ejm. M-S.A. Modelo 245 RA
con alarma indicador de oxigeno, M.S.A. Cricket Personal Alarm y
muchos otros.
6.2. Medidor de gases combustibles

Es un instrumento utilizado para detectar y medir concentraciones de
gases y vapores combustibles o inflamables en el aire. Ejm.: Monitor
Drager Multiwarn II, Medidor de Gases combustibles M.S.A. Modelo
2.
6.3.Medidores de gases y vapores txicos

Es un instrumento utilizado para detectar y, medir concentraciones de
gases y vapores txicos en el aire. Ejm.: Sistema Drager de Tubos
Colorimetricos






























CAPITULO IV

RIESGOS ELCTRICOS

1. Generalidades:

El uso de la energa elctrica, es hoy en da algo comn, como el
correr, caminar, respirar, etc. No se concibe una vida sin el uso de la
80
electricidad. En todo el quehacer diario, en todas las actividades del ser
humano participa activamente, la usamos y muchas veces abusamos,
sin detenemos a pensar en los peligros que su uso conlleva.
El hombre a travs del tiempo ha buscado mejorar sus condiciones de
confort tanto en su vida cotidiana como el campo productivo,
desarrollando para ello nuevas formas de energa, desde el vapor,
pasando por el uso de combustibles en motores de combustin interna
hasta llegar a la electricidad. Esta forma de energa limpia que no
despide gases ni humos, puede ser producida a grandes distancias del
punto de utilizacin o consumo, con un fcil y barato transporte, con
un alto rendimiento de transformacin en otras formas de energa, etc.
Son muchas las ventajas que hacen hoy a la electricidad la forma de
energa mas utilizable en todo el mundo, pero como toda forma de
energa debe ser tratada con respeto. Para su uso cmodo y de bajo
costo deben considerarse ciertas precauciones, de lo contrario, todas
las bondades de este tipo de energa pasan a ser letra muerta frente a la
magnitud de los siniestros y a la destruccin que tambin pueden
ocasionar.
Por las razones ya expuestas, en el ltimo tiempo se ha experimentado
un gran adelanto en el control de la electricidad, tanto en su uso como
en los riesgos que ella presenta y es as como hoy se pueden
desarrollar complejas obras de ingeniera con una mxima seguridad y
una eficiencia casi ptima. No obstante, los accidentes siguen
existiendo, ya que an esta presente el riesgo en la utilizacin,
operacin y conservacin o mantenimiento de dichas instalaciones,
puesto que es precisamente aqu donde entra a jugar el factor humano.
No debe olvidarse que al riesgo de accidente elctrico no solamente
estn expuestos los profesionales y los trabajadores en general que han
hecho del mantenimiento y diseo de instalaciones elctricas su
trabajo, sino tambin estn los usuarios, dueos de casa, nios y
personas en general, incluso el mismo instalador elctrico, acabada su
jornada laboral, pasa a ser un usuario ms de la energa elctrica.
De aqu entonces la enorme responsabilidad que recae sobre el
ingeniero, jefe o supervisor, operarios, el que proyecta, construye y
debe efectuar la recepcin de una instalacin tanto en el sentido de no
aceptar la existencia de ningn riesgo elctrico que constituya una
condicin insegura, como as mismo preocuparse de que el personal
adquiera los conocimientos necesarios para que no incurra en acciones
inseguras atentando contra su propia seguridad, la de sus compaeros y
la de las instalaciones.
2. Teoria electrnica

El estudio de la electricidad est ligado a la constitucin de la
materia y todos los efectos de la electricidad pueden ser explicados
considerando la existencia de una diminuta partcula denominada
electrn.
Esta teora afirma que todos los efectos elctricos obedecen al
desplazamiento de electrones de un lugar a otro.
Si dividimos cualquier material en pequeas partes, llegaremos a
una parte mnima que aun tiene las mismas caractersticas del trozo
original, a esta parte mnima se le llama molcula, pero an esta
parte est constituida por una serie de sistemas llamados tomos, los
que al igual que el sistema solar, estn constituidos por un centro y a
cuyo alrededor giran una serie de partculas en rbitas claramente
establecidas. Este centro llamado ncleo tiene neutrones y protones,
estos ltimos con carga elctrica positiva. En cambio, alrededor del
ncleo giran a gran velocidad pequeas partculas llamadas
electrones los cuales tienen carga elctrica negativa. Estos electrones
giran en rbitas definidas debido a una fuerza de atraccin que
ejerce el ncleo sobre ellos; obviamente, los electrones ms cercanos
al ncleo, son atrados con mayor fuerza, por lo que los electrones
de la periferia son fciles de sacar de sus rbitas.
Otra caracterstica propia de los tomos es que en su estado natural y
de equilibrio, son sistemas elctricamente neutros, es decir, tienen
igual numero de protones (carga positiva) y de electrones (carga
negativa). Por lo que al sacar un electrn de su orbita, ese tomo
queda cargado positivamente o posee ms protones que electrones.
Ahora bien, si el electrn libre llega a otro tomo neutro, ste
quedar cargado negativamente al tener ms electrones que
protones. De esta forma la corriente elctrica no es ms que el
movimiento de electrones.
En la naturaleza existen elementos que tienen muchos electrones
libres como el cobre, aluminio, plata y metales en general. Tambin
existen materiales que poseen sus electrones fuertemente unidos,
81
tales como la madera seca, el vidrio, los plsticos, etc. En general,
los materiales conocidos como buenos conductores de la corriente
elctrica son los que poseen muchos electrones libres.
Ahora bien, para producir el movimiento de electrones a travs del
material, debe existir alguna presin que genere dicho movimiento,
en nuestro caso, esta presin la conocemos como voltaje, tensin o
diferencia de potencial.
De lo anterior, aparece otro concepto, porque si bien se sabe que
para producir el movimiento se necesita una presin, no es menos
cierto que a todo movimiento siempre se le opone algo que trata
de que se mantenga en reposo, llamado resistencia elctrica, por lo
tanto aquellos materiales con electrones mas ligados oponen una
mayor resistencia al paso de la corriente, por lo que son utilizados
como materiales aislantes.
Finalmente nos resta indicar que si bien el voltaje produce el
movimiento y la resistencia elctrica se opone a l, falta saber
cuantos electrones son los que van a ser sacados de su reposo y
vencer esta resistencia. Esta magnitud es la conocida como
intensidad de corriente o corriente elctrica, es decir, la cantidad de
electrones que circulan por el material. Este tipo de electricidad es la
mas conocida, llamada tambin electricidad dinmica o en
movimiento, pero no es el nico tipo, ya que existe otra no muy
conocida a la cual no se le ha dada la importancia necesaria, esta es
la electricidad esttica
3. Electricidad estatica

Los accidentes ocasionados por la corriente esttica son tantos o ms
frecuentes que los producidos por la electricidad industrial y
paradjicamente, esta es uno de los tipos ms desconocidos de la
energa elctrica.
La electricidad esttica o en reposo es conocida comnmente como
electricidad de friccin por ser sta la forma mas conocida para
producirla, aunque no sea la nica forma de hacerlo, ya que tambin
es posible mediante compresin, fragmentacin, variacin de
temperatura, etc. de una sustancia o material. En efecto, cuando dos
cuerpos se rozan o se frotan, uno de ellos toma una carga elctrica
positiva y el otro una carga elctrica negativa. Dichas cargas
permanecen en las superficies extermas de los cuerpos a menos que
se pongan nuevamente en contacto o se les acerque a cuerpos de
menor carga o sin ella, entonces la carga elctrica pasar de un
cuerpo al otro con el fin de ser neutralizada o variar su cantidad.
Cuando se ha acumulado suficiente carga en un cuerpo (presin)
respecto a otro, como para hacer conductor al medio aislante
(romper el dielctrico), se puede producir una chispa o descarga
electroesttica. Esta descarga o chispa es la que se observa cuando
en la noche nos sacamos las ropas de fibras sintticas, o cuando hay
una tempestad y las nubes se descargan elctricamente a tierra a
travs de la atmsfera (relmpago); y estas chispas resultantes de
una descarga de la electricidad esttica son las mismas que en un
determinado momento pueden causar la inflamacin o combustin
de ciertos elementos o provocarnos sensaciones francamente
desagradables y hasta dolorosas.
Como ya se dijo, existen materiales buenos y malos conductores de
la corriente elctrica. Aunque si bien es cierto, todos los materiales
pueden ser conductores bajo ciertas circunstancias, solamente los
buenos conductores son utilizados como tales y los malos como
aislantes y son precisamente estos ltimos los que estn mas
expuestos a adquirir potenciales estticos y almacenarlos en su
superficie, en cambio los conductores son utilizados para
neutralizar las cargas estticas.
La forma ms comn de generacin de la electricidad esttica es por
roce, por lo que en cualquier equipo que tenga partes o piezas en
movimiento se generar, al igual que los hidrocarburos se cargan de
esttica con solo ponerlos en movimiento, al trasladarlos por un
oleoducto o al trasvasarlos de un estanque a otro.
Como se puede observar, el impedir la generacin de electricidad
esttica es bastante difcil; sin embargo, el peligro que ella
representa no est en la generacin sino ms bien en la magnitud del
potencial que puede alcanzar, ya que cuando se alcanzan valores
suficientes para romper el dielctrico se produce la descarga en
forma de una chispa.
De lo expuesto, se concluye que el riesgo de la electricidad esttica
no est en su generacin sino mas bien en la descarga, por lo que
debemos poner toda nuestra atencin en controlar este riesgo con la
82
finalidad de prevenir la ocurrencia de accidentes. Para ello existen
algunas medidas de control, que aplicadas adecuadamente, pueden
controlar este tipo de riesgo. Como ejemplo podemos mencionar:
Conectar entre si las diferentes partes o conjuntos de elementos de
un equipo o instalacin, con el objeto de neutralizar los
desequilibrios electroestticos en el punto mismo en que se
generan.
Conectar a tierra todos aquellos puntos o partes de un equipo
elctrico con el objeto de evitar la acumulacin de potenciales
estticos entre los elementos de una instalacin o entre stas y
tierra
Humidificar el ambiente. Manteniendo una humedad relativamente
alta en el ambiente permite la formacin de una delgada capa de
agua por condensacin en las superficies hacindolas levemente
ms conductoras.

Existen otros sistemas de tecnologa ms avanzados como los
neutralizadores elctricos que utilizan un istopo radioactivo, pero todos
los sistemas ms o menos sofisticados tienen como nico propsito
impedir que los potenciales estticos alcancen valores tales que produzcan
la descarga a travs de una chispa o que afecten de alguna forma a las
personas.

4. Factores tcnicos

4.1.- Corriente elctrica (I)
Como ya se ha dicho, la corriente elctrica o intensidad de corriente es
la cantidad de electrones que van viajando por la seccin transversal de
un conductor por una unidad de tiempo determinada. La unidad
elctrica mas simple es el coulomb.
De lo anterior se desprende, que la corriente elctrica no es mas que un
flujo y podemos medir su proporcin de flujo en coulomb por
segundos. La proporcin de flujo es una de las medidas ms usadas, y
es tan importante que actualmente se usa una sola palabra para
reemplazar al trmino ms largo de coulomb por segundo. Esa palabra
es Amper.
1 coulomb = 6,24 x 10* (* = 18) electrones
1(coulomb/seg.) = 1 Amper (A)
Dependiendo del tipo de trabajo las cantidades de corriente o amperes
sern grandes o pequeas. Es por eso que en muchas especialidades
elctricas se usaron para hablar de mucha cantidad de amperes o de
cantidades muy pequeas
Ejemplo:
1 KA = 1000 Amper
La fsica clsica nos entrega la siguiente definicin de intensidad de
corriente: es un movimiento organizado de electrones que circula por
los conductores o receptores en un segundo.
A fin de medir correctamente una corriente, el medidor no debe causar
ninguna interferencia en la corriente que se mide. Para ello el
instrumento debe ser tal que permita el paso de la corriente elctrica
oponiendo el mnimo de resistencia. Dicho instrumento de medida es el
Amper metro o Ampermetro.
El ampermetro tiene por objeto averiguar cunta corriente hay en
alguna parte del circuito elctrico, por lo que la corriente que pasa por
el equipo o circuito debe pasar tambin por el instrumento de medicin,
es decir, el ampermetro debe ser conectado en serie con el circuito en
estudio. El ampermetro debe conectarse siempre en serie con el
circuito o aparato en estudio . Un ampermetro conectado directamente
a una fuente de corriente o en paralelo con un aparato o circuito, acta
como un corto circuito.


4.2.- Tensin elctrica, voltaje o diferencia de potencial (V)

Vimos que corriente elctrica era el flujo de electrones que pasa por un
conductor por unidad de tiempo, pero para que se produzca este
movimiento y permanezca en el tiempo se necesita una presin, una fuerza
que obligue a los electrones a moverse desde un cuerpo a otro, esta fuerza
es la que se denomina tensin elctrica o diferencia de potencial. Es
decir, tensin elctrica es la fuerza que impulsa a la corriente elctrica a
travs del circuito.
83
El instrumento de medida es el voltmetro, el cual debe ser conectado en
paralelo con el equipo o circuito que se desea estudiar.
Esta fuerza o presin elctrica, se mide en Voltios (V) y corresponde a la
fuerza impulsora que har moverse a los electrones. Tambin en este caso,
dependiendo del tipo de trabajo en que se emplea la electricidad, ser la
magnitud del voltaje usado, por lo que tambin la unidad, el voltio, se usa
de varias formas. Ejemplo:
1 KV = 1000 voltios; 1 mV = 0,001 voltios
Segn la superintendencia de electricidad y combustible las tensiones se
clasifican en:
Alta tensin: sobre 1000 voltios
Baja tensin: hasta 1000 voltios

4.3.- Resistencia elctrica

Como cualquier otro elemento los electrones no continan movindose
eternamente despus que han sido empujados. Una especie de roce del
material produce en los electrones una resistencia elctrica.
La unidad que se usa para medir la resistencia elctrica se llama OHM y se
define como la resistencia necesaria para que la presin aplicada de un
Voltio, haga circular un Amperio de corriente.
La resistencia de los conductores depende tambin de algunas de sus
caractersticas de construccin y de elementos extremos tales como:
El material de que est hecho
Su longitud
Su seccin transversal
La temperatura



4.4.- Ley de Ohm

Los tres conceptos vistos anteriormente estn relacionados entre s, tan
estrechamente que la corriente que circula por un circuito est limitada por
la resistencia del conductor y depender de la magnitud del voltaje
aplicado.
En su forma bsica la Ley de Ohm se expresa de la siguiente forma:
V = I x R, donde
I: intensidad de corriente
V: voltaje aplicado
R: resistencia del conductor

5. Efectos fisiologicos de la corriente electrica

Se puede deducir fcilmente que el uso de la energa elctrica conlleva
una proporcin de riesgo notoriamente inferior a la del uso de otras
formas de energa u otro tipo de actividades, con la natural salvedad de
que se adopten las debidas precauciones para proteger a las personas y
el medio ambiente, pero a su vez la gravedad de los daos que ella
puede provocar, en caso de accidente, es notoriamente alto
Cabe preguntarse cul tipo de accidentes puede provocar el uso de la
energa elctrica, para producir resultados tan graves. Para responder
esta interrogante debemos hacer una clasificacin en dos grupos de
accidentes que afectan al ser humano, estos son aquellos en que la
corriente elctrica circula por el cuerpo y aquellos en que no lo hace.
Adems debemos nombrar otro bloque de accidentes, que son los daos
a la propiedad, los cuales no afectan directamente al hombre pero si en
forma indirecta en lo econmico, como puede ser la falla de la
maquinaria o la explosin de equipos defectuosos.
Entre los accidentes con circulacin de corriente elctrica a travs del
cuerpo se encuentran los siguientes:
Lesin traumtica por cadas.
Lesin traumtica por contracciones musculares violentas o
muerte por fibrilacin ventricular.
Lesiones o muertes provocadas por quemaduras internas, muerte o
lesiones permanentes provocadas por accin txica de quemaduras
Lesiones permanentes por deterioro del tejido nervioso.
Lesiones o muerte por efecto electroltico debido al corte de
corriente contina.

Entre los accidentes en los que no hay circulacin de corriente a travs del
cuerpo se encuentran los siguientes:
quemaduras provocadas por proyeccin de materiales fundidos.
quemaduras por accin de un arco elctrico, sea por contacto
directo o por radiacin.
84
lesin o muerte provocada por ignicin de equipos de interrupcin:
puesta en marcha fuera de tiempo de maquinas u otros similares.
lesin o muerte provocada por ignicin o explosin de lquidos
voltiles o de explosivos, debido a chispas elctricas.

Finalmente cabe destacar en un grupo separado, el efecto de campos
electromagnticos intensos actuando sobre el cuerpo humano, que puede
originar lesiones por circulacin de corrientes inducidas en el cuerpo
mismo o en piezas metlicas ligadas a l.
Si comparamos los accidentes en los cuales no circula la corriente elctrica
a travs del cuerpo, se deduce fcilmente que estos en su mayora fueron
provocados en forma indirecta, ya que si lo analizamos bien, nos damos
cuenta que son provocados por un mal mantenimiento de las instalaciones.
De esto podemos deducir que es sumamente importante dar una buena
seguridad, tanto a las personas como a las maquinarias y equipos
elctricos.
Entre los accidentes a la propiedad podemos destacar los siguientes:
Incendio de origen elctrico.
Accidentes a la propiedad por falla del equipo elctrico.
perdidas econmicas producidas por falla del equipo elctrico.

Por muchos aos se supuso que la tensin (voltaje) era la responsable de
los efectos que la energa elctrica causaba en el cuerpo humano y es as
como se pensaba que la baja tensin no poda implicar ningn riesgo para
la persona. Solo despus de una trgica sucesin de accidentes originados,
para sorpresa de ellos, en instalaciones de baja tensin y la salvacin casi
milagrosa de algunos accidentados en instalaciones de alta tensin, fue que
se despert el inters de investigar cul era la causa real de estos efectos y
cuales eran definitivamente ellos.
De esta forma se logr determinar que el causante de todos los problemas
era la Corriente, en especial para tiempos cortos, la energa que circula por
el cuerpo en caso de accidente no tiene una relacin directa de
proporcionalidad entre la magnitud de la tensin a que se somete un ser
viviente y la magnitud de la corriente que puede circular por l, debido al
comportamiento de la resistencia del cuerpo, que tiene un rango de
variacin extraordinariamente alta.
5.1. Shock elctrico

Toda persona que entre en contacto con la parte energizada de un circuito
o equipo elctrico est expuesta a recibir un choque elctrico, cuyos
efectos pueden ser graves y causar la muerte. Estos efectos no solo
dependen del voltaje con que se entra en contacto, de la resistencia
elctrica del individuo y su mayor o menor aislamiento ocasional, sino que
tambin de la regin del cuerpo que atraviesa la corriente elctrica y del
tiempo de exposicin de la victima.
La resistencia que presenta el cuerpo hacia la corriente elctrica se
encuentra generalmente en la superficie de la piel. La piel callosa y seca
ofrece una resistencia relativamente alta, que disminuye notablemente
cuando la piel esta hmeda (sudor). Una vez vencida la resistencia de la
piel, la corriente fluye fcilmente por la sangre y los tejidos del cuerpo.
La proteccin que puede dar la resistencia de la piel, disminuye
rpidamente con el aumento del voltaje. La corriente elctrica de alto
voltaje y de las frecuencias que se usan comercialmente (50 a 60 ciclos por
segundo), causan violentas contracciones musculares, a menudo de tal
intensidad, que hace que la victima sea arrojada lejos de circuito Las
contracciones que producen las corrientes de bajo voltaje no son tan
violentas; pero eso mas bien puede aumentar el riesgo, porque evita que la
victima sea lanzada fuera del circuito.
En general, debe evitarse entrar en contacto con tensiones mayores de 30
voltios. Con las manos hmedas algunas personas son sensibles a 24 volts.
En un choque elctrico, es la intensidad de la corriente elctrica lo que
produce los efectos a la victima. En general, mientras ms dure la
intensidad de corriente circulando a travs del cuerpo, mas graves sern las
lesiones que cause. Mientras ms alto sea el voltaje, mayor ser la
corriente y los efectos sern ms graves.
Las lesiones por choque elctrico son graves si la corriente pasa por los
centros nerviosos, o muy cerca de ellos y de los rganos vitales. Adems
de diversas lesiones extremas (quemaduras de la piel y combustin de
cabellos, etc.), pueden quedar durante un tiempo variable, despus del
choque elctrico, trastornos nerviosos varios, como son la perdida de la
memoria (amnesia), delirio, estado de excitacin furiosa, parlisis parcial
(por lesiones de los centros nerviosos centrales) o parlisis parcial de
naturaleza perifrica (por lesin de los nervios perifricos; neuritis). En la
mayora de los casos de accidentes que se presentan en la industria o en el
hogar, la corriente circula de las manos hacia los pies y puesto que al
hacerlo as pasa por el corazn y los pulmones, los resultados pueden ser
muy graves.
85
El choque elctrico se puede traducir en cualquiera de los accidentes
enunciados en el primer bloque, de los cuales describiremos los ms
importantes por la gravedad que estos representan para el ser humano:

a) Lesin traumtica por contraccin muscular.

Un msculo obligado a contraerse y relajarse repetidas veces en un
periodo de tiempo corto, llega finalmente a un estado de contraccin
permanente. Este estado es designado con el nombre de ttano.
Nuestro organismo necesita permanentemente electricidad para que
nuestros sentidos corporales informen al cerebro y para que ste enve
seales de mando a los terminales nerviosos de los msculos. Para ello
se generan impulsos de tensin del orden de 0,1 voltios. Si desde el
exterior quedara aplicada una tensin adicional, resultaran perturbados
los procesos normales.
Dependiendo de las condiciones en que la tetanizacion se presente, una
persona puede mantener el control parcial de sus movimientos, como
por ejemplo, controlar el lado izquierdo si es el derecho el afectado con
lo cual podra eliminar el contacto elctrico en algunos casos, si
mantuviese la suficiente calma. En otros casos, la contraccin muscular
es tan violenta e incontrolada que el afectado puede salir despedido con
fuerza, lo que ha dado origen a la creencia popular de que la corriente
patea.
b) Asfixia o paro respiratorio.

El fenmeno de tetanizacion se presenta con mayor intensidad en las
masas musculares mas voluminosas y entre ellas estn los msculos del
pecho, de la espalda, pectorales y el gran dorsal entre otros,
responsables en gran medida de los movimientos respiratorios, de modo
que al presentarse la tetanizacion de ellos, se produce la paralizacin
respiratoria y si sta es prolongada, la asfixia.
La paralizacin respiratoria puede presentarse adems por desordenes
en los centros nerviosos que controlan los movimientos respiratorios al
ser afectados por la corriente elctrica. Estos efectos normalmente
cesan al dejar de circular la corriente, siempre que no se haya producido
una lesin permanente en dichos centros nerviosos y se hayan realizado
los primeros auxilios correspondientes, los cuales son para este tipo de
cosas, despejar las vas respiratorias si estn obstruidas, retirndose
prtesis dental o cuerpos extraos, soltar ropas, tomar el pulso y
empezar respiracin artificial
c) Fibrilacin ventricular.

Todos sabemos que el corazn es uno de los rganos ms importantes
de nuestro cuerpo, es un msculo que al contraerse sus fibras en forma
cclica produce la impulsion de la sangre a travs del torrente
sanguneo.
Cuando este msculo tan particular es atravesado por una corriente
elctrica de determinada magnitud, el movimiento se hace totalmente
arrtmico y desordenado; las fibras musculares constituyentes del
corazn se mueven errtica e individualmente, esto da origen a la
paralizacin de la circulacin sangunea. El corazn es incapaz de
recuperarse en forma espontnea y puede sobrevenir la muerte del
accidentado si no es atendido en forma oportuna. Los primeros auxilios
en estos casos consisten en dar masajes al corazn, oprimiendolo
rtmicamente o utilizar en forma inmediata un desfibrilador.
d) Paro cardiaco.

Es la suspensin del funcionamiento del corazn, por contraccin de los
msculos del trax, en este caso el corazn puede volver a latir
normalmente cuando la victima se separe del circuito, en el caso de que
no lo haga deben aplicarse los primeros auxilios, los cuales consisten en
masaje cardiaco y respiracin artificial


e) Mrgenes de intensidad.

La gravedad que pueden tener en cada caso los efectos descritos,
dependen sobretodo de la intensidad de la corriente, pero tambin del
camino por el que circula la corriente en el cuerpo, as como del
tiempo que acte y del tipo de corriente (corriente continua pura,
corriente alterna o corriente mixta).
Existen valores tabulados de intensidades de corriente para las cuales se
espera un determinado efecto en el organismo humano, sin embargo
86
dichos valores se obtuvieron en experimentos derivados de accidentes.
Ello significa que en algn caso particular pueden tambin producirse
efectos mortales para intensidades menores. El estado de salud y de
nimo tambin desempea un papel decisivo.
6. Causas de los accidentes producidos por la energia electrica.

Las causas de los accidentes se clasifican en acciones inseguras
cuando es la participacin del hombre la que origina el accidente y en
condiciones inseguras cuando el elemento existente en el ambiente de
trabajo, es el que origina el riesgo.
Tres de cada cuatro lesiones originadas en accidentes con energa
elctrica son debido a una condicin insegura, esto significa que las
lesiones pueden ser disminuidas en su frecuencia en un 75 % si se
corrigen todas las condiciones inseguras existentes en los lugares de
trabajo.
De lo anterior, se entiende que el instalador desempea un papel
importantsimo en subsanar todas las posibles condiciones inseguras
que una instalacin elctrica presenta a los usuarios. En cuanto a los
riesgos que el personal que trabaja en instalaciones elctricas se
encuentra expuesto, son variables, pero se pueden resumir en contactos
directos e indirectos, para lo cual la normativa vigente establece una
serie de medidas. Y es precisamente este texto legal quien define al
personal calificado como: personal que est capacitado en el montaje
y operacin de las instalaciones y equipos y familiarizado con los
posibles riesgos que puedan presentarse.
Entre los elementos constitutivos de una instalacin elctrica, podemos
mencionar, empalmes, tableros, bancos de condensadores,
transformadores, motores, bateras, etc. representando cada uno de ellos
sus respectivos y especficos riesgos de ocasionar un accidente.
Como vemos, las instalaciones deben ser seguras y velar por el
cumplimiento de dichas medidas. El que aparezcan condiciones
inseguras en una instalacin, puede deberse principalmente a:
a. Desgaste normal de las instalaciones y equipos: Este proceso natural
producido por el tiempo y el uso puede llegar a convertirse en una
condicin insegura, por lo que se debe actuar a tiempo a travs de un
buen programa de manutencin preventiva. Esto no solo afecta a la
instalacin, tambin afecta a equipos y herramientas que el operador
utiliza para trabajar en los tendidos elctricos.
b. Abuso por parte de usuarios: En las instalaciones, variados son los
casos de incendio y de lesiones que una sobrecarga de un circuito
han ocasionado a usuarios como operadores Pero el abuso por parte
del usuario tambin se manifiesta en las herramientas de trabajo,
utilizndolas en forma inadecuada y para condiciones y
circunstancias que no han sido diseadas.
c. Diseo inadecuado: Similar a los dos casos anteriores, muchas veces
se utilizan instalaciones y herramientas cuyo diseo no ha sido
contemplado por las normas de seguridad mnimas para el personal
expuesto.
d. Mantenimiento inadecuado: La inadecuada manutencion es fuente
de condiciones inseguras, la falta de reemplazo de equipos o
elementos viejos, la falta de repuestos y tantos otros factores estn
influyendo para que los trabajadores resulten expuestos a riesgos del
trabajo.
Si analizamos estas causas que dan origen a condiciones inseguras, vemos
nuevamente que el instalador juega un papel importantsimo en la
deteccin y control de estas causas de accidentes, las cuales pueden ser
subsanadas con un correcto mtodo de trabajo ya que: trabajar
correctamente es trabajar con seguridad.
Ya sabemos que la corriente elctrica puede tener efectos mortales para el
cuerpo humano. Por ello se tornan determinadas medidas para que el
usuario de instalaciones o aparatos elctricos quede protegido contra
tensiones de contacto excesivas. Estas medidas de proteccin deben
resultar efectivas cuando falle el aislamiento de la instalacin, o sea, que
son medidas adicionales. Pero, el peligro aumenta cuando abrimos un
aparato o instalacin elctrica y las partes del circuito portador de corriente
quedan al descubierto. De esta manera el operario o el tcnico, se
encontraran siempre en peligro de muerte cuando trabajen con partes
sometidas a tensin o se trabaje con circuitos cercanos a otros que estn
energizados, con riesgo de contacto. Por esto, siempre que sea posible, se
deber procurar trabajar sin tensin, para lo cual existen cinco normas de
seguridad para garantizar el cumplimiento de dicha premisa.
Antes de trabajar en instalaciones elctricas deben tomarse las medidas
necesarias para respetar las cinco normas de seguridad y necesariamente en
el orden indicado.
87
Cuando se haya concluido el trabajo se debern retirar las medidas de
proteccin en orden inverso.
Como ya se dijo, uno de cada cuatro accidentes por causas elctricas, se
deben a acciones inseguras, muchas de ellas por no respetar las normas de
seguridad. Por ello todo tcnico electricista debe hacer todo lo posible para
protegerse a s mismo y a sus compaeros de los posibles daos, o sea que
debern respetar como mnimo las normas de seguridad, an cuando otros
sean ms despreocupados y las obvien, creyendo demostrar as su valenta.
Ser valiente no consiste en someterse conscientemente a un peligro al no
respetar las normas de seguridad, sino es revelarse contra los comentarios
despreciativos de los compaeros de trabajo menos responsables.

7. Las reglas de oro

A continuacin vamos a explicar debidamente las citadas no
r
mas,
llamadas reglas de oro indicando algunos consejos para su realizacin
en la prctica.
a) Desconexin total:

La desconexin total supone la desconexin de todos los polos y por
todos lados de la instalacin en la cual se vaya a trabajar.
Realizacin: Un mtodo sencillo de cumplir esta norma es
desenroscar los fusibles, o automticos o bien desconectar los
disyuntores. No es suficiente la desconexin de un interruptor
monopolar, pues otra persona podra volverlo a conectar. Adems
otros conductores no desconectados podran seguir soportando una
tensin. De aqu se puede ver la importancia de esta norma.


b) Asegurarse contra una reconexin:

Debern tomarse medidas que garanticen que solo aquellas personas
que trabajen en la instalacin pueden volverla a conectar.
Realizacin: Si se han desenroscado los fusibles no debern
dejarse junto a la caja de distribucin, sino que la persona que
trabaje en la instalacin deber llevrselos consigo. Los
dispositivos de bloqueo ofrecen una seguridad adicional. Se
entiende por enclavamiento o bloqueo de un aparato como el
conjunto de operaciones destinadas a impedir la maniobra o
funcionamiento de dicho aparato, mantenindolo en una posicin
determinada, debiendo actuar ante fallas tcnicas, causas
imprevistas o por error humano. Este bloqueo puede obtenerse,
mediante los siguientes sistemas:
Bloqueo mecnico (candado).
Bloqueo elctrico (sacar y guardar fusibles).
Bloqueo neumtico (poner algo en medio fsicamente).

Para informar a otros tcnicos o usuarios de la instalacin puede emplearse
etiquetas autoadhesivas que se pegarn sobre los dispositivos protectores,
disyuntores o portafusiles. Suelen ser de color rojo y amarillo. Realizar la
sealizacin de corte, es indicar claramente mediante frases o smbolos las
limitaciones a que est sometido el aparato. En muchas oportunidades no
es posible hacer bloqueo o enclavamiento de un aparato de corte, entonces
esta norma queda limitada exclusivamente a la sealizacin, la
sealizacin es la proteccin mnima, cuando no se pueden bloquear los
aparatos de corte.
c) Comprobar la ausencia de tensin:

Aunque se crea haber interrumpido el circuito elctrico adecuadamente,
en determinados casos an puede suceder que determinadas partes de la
instalacin en cuestin estn sometidas a tensin, bien sea por fallas en
el circuito de la instalacin o por rotulados o indicadores equivocados.
Por lo tanto, deber necesariamente comprobarse la ausencia de tensin
antes de empezar a trabajar.
Realizacin: Solo deber emplearse voltmetros o buscapolos
bipolares, pues los buscapolos corrientes (monopolares) pueden,
en determinadas condiciones, no indicar la existencia de tensin
aunque sta est presente. Esto se debe a que en los buscapolos
sencillos la corriente necesaria para que se encienda la lmpara de
efluvios debe circular a travs del cuerpo humano. La intensidad
de esta corriente puede ser demasiado pequea a pesar de la
tensin peligrosa si existe una resistencia excesiva del punto de
trabajo. En este caso la lmpara de efluvios no se encendera.

88
Es adems imprescindible comprobar el funcionamiento del aparato para
controlar la tensin inmediatamente antes de su utilizacin.

d) Puesta a tierra y cortocircuitado:

Estas medidas adicionales garantizan que los dispositivos de proteccin
contra sobrecorrientes se activen y desconecten, si por error se
sometiera la instalacin a tensin antes de tiempo.
Deber en primer lugar ponerse a tierra y a continuacin cortocircuitar
para que las posibles cargas existentes (en cables largos) puedan pasar a
tierra.
Realizacin: La unin de tierra con los cables de fases y de stos
entre s, debern realizarse con una resistencia mnima. Para ello
se emplean cables de unin especiales, con abrazaderas, pinzas o
garras de contacto y cuyos dimetros deben estar calculados para
las .intensidades de cortocircuito que pudieran aparecer.

e) Cubrir las partes prximas sometidas a tensin:

Cuando se deba trabajar en las proximidades de partes de circuitos
sometidos a tensin debern tomarse las medidas necesarias que
impidan un posible contacto con estas partes.
Realizacin: Con frecuencia es suficiente el tapar con materiales
plsticos las partes en cuestin. Ejemplo; fundas de plstico para
los soportes aisladores y para los cables en las lneas areas.

El peligro aumenta cuando se emplean herramientas o aparatos
voluminosos. Mediante una sealizacin clara y visible de la zona de
peligro se logra una seguridad adicional.

8. Comportamiento en caso de accidentes electricos.

Al trabajar en instalaciones elctricas pueden producirse accidentes a
pesar de todas las medidas y normas de seguridad.
En este caso es imprescindible una ayuda rpida, pues los efectos de
una corriente elctrica de duracin prolongada pueden ser desastrosos.
En cuanto nos ocupemos concienzudamente de las pocas reglas de
comportamiento estaremos en condiciones de prestar una ayuda cuando
las circunstancias lo requieran. Precisamente en los accidentes
elctricos un comportamiento incorrecto puede poner en peligro al
lesionado, pero tambin al que le pretende ayudar.
Estos consejos no deben tornarse como sustitutos de un curso de
primeros auxilios, sino simplemente como primera ayuda para
cualquiera.
Seguramente nos quedaremos con la impresin de que estos consejos
son incompletos y quizs queramos hacer ms. Sin embargo, esto solo
es posible despus de seguir un curso adecuado, como los ofrecidos por
una institucin autorizada.
En nuestros consejos seguiremos el principio de que en caso de duda
es mejor hacer de menos que de ms.
8.1. Desconectar la corriente:

Seguro que todos intentarn, en primer lugar desconectar la corriente,
pero resulta que a menudo esto no es posible con la rapidez requerida
porque el accidentado bloquea el camino hacia el interruptor o fusible.
En este caso deber intentarse llegar al interruptor con un objeto
aislante.
8.2 Alejar al accidentado de la zona de peligro:

En caso de no haber podido desconectar la corriente deber procederse
con especial precaucin para no quedar amenazado uno mismo ni otros.
En primer lugar el que pretenda ayudar deber aislarse respecto a tierra,
lo puede lograr con mantas o prendas de vestir. Solo entonces podr
moverse al accidentado. En ningn caso deber tocrsele directamente,
sino que deber alejarse de la zona de peligro por sus ropas o mediante
objetos aislantes. Si ya se hubiera desconectado la corriente no debern
soltarse con violencia los dedos contrados, en caso de tetanizacion. Si
existe duda debe hacerlo el medico.
8.3. Apagar el fuego:

En los accidentes elctricos se produce con frecuencia arcos voltaicos
que provocan incendios. Debern apagarse con mantas u objetos
similares. PRECAUCION!: solo podr emplearse

agua cuando se haya
89
desconectado la corriente. Las quemaduras del afectado podrn
enfriarse con agua, pero en ningn caso con pomadas o con talcos.
8.4. Llamar al medico:

Antes de pasar a otras medidas deber llamarse a un medico o una
ambulancia. Antes de su llegada debern realizarse aun las siguientes
normas.
8.5. Determinar las lesiones:

Hay que determinar si adems de las posibles lesiones externas (por
ejemplo quemaduras, roturas, etc.) existen dificultades internas o
incluso paro cardiaco o de la respiracin.
a) Paro respiratorio: Frente a la boca y la nariz se coloca un espejo.
Si no se empaa existe un paro respiratorio. Otra posibilidad es
colocar un trozo de papel sobre la boca y la nariz del accidentado y
observar si el papel se mueve.
b) Paro cardiaco: Si las pupilas del accidentado no se estrechan al
incidir sobre ellas un haz de luz existe un paro cardiaco.

En ambos casos anteriores, los primeros auxilios deben ser
realizados por personas preparadas especialmente para ello. En el
primer caso se realizar la respiracin artificial y en el segundo, un
masaje cardiaco. Es necesario darse prisa, pues la falta de oxigeno
provoca que las clulas del cerebro mueran al cabo de unos cuatro a
cinco minutos. Por ello todo operario y tcnico debera haber
realizado un curso de primeros auxilios con clases especiales sobre
la reanimacin del corazn y de la capacidad respiratoria.
c) Shock: El pulso se acelera y debilita simultneamente. El
accidentado tiene fro y tiene la frente sudorosa. Deber colocrsele
estirado sobre la espalda y levantarle las piernas para que la sangre
pueda volver al cuerpo.

8.6. Colocar al accidentado sobre un costado:

El compaero que pretenda ayudar ha comprobado ya que la
respiracin y la circulacin sangunea funcionan normalmente y adems
que no existe shock. Entonces deber colocar al accidentado sobre un
costado. Adems deber protegrsele del fro, la humedad o el calor
excesivo.
8.7. Hacer examinar al accidentado por un medico:

En cualquier caso el lesionado deber ser examinado por un medico, ya
que las lesiones internas pueden tener, en determinadas condiciones,
efectos mortales al cabo de un cierto tiempo. Como persona que quiere
ayudar deber encargarse de que se cumpla esta norma aunque el
propio accidentado no lo crea necesario.





















CAPITULO V

FUEGO

1. Generalidades


90
La proteccin contra incendios es un rea en la que el personal de
seguridad puede aportar una contribucin significativa en la prevencin
de accidentes y por ende en ahorros a la gestin productiva, desde el
punto de vista de control de eventos indeseados. En las instalaciones
donde labora el ingeniero / tcnico o coordinador de seguridad debe
estarse en pleno conocimiento de las funciones de proteccin contra
incendios, es por ello que es importante conocer el o los problemas de
incendios, los mtodos de control y sistemas de proteccin.
2. Definiciones basicas

2.1 Combustin:

Proceso qumico de oxidacin acompaada de produccin de
energa en forma de calor (exotrmica) y a menudo como luz. La
combustin se denomina fuego cuando el proceso de oxidacin
ocurre lo suficientemente rpido para ser autosostenida.
Si la combustin produce una liberacin repentina y violenta de
energa se denomina explosin.
La combustin requiere de tres elementos; el material combustible,
un oxidante (usualmente el oxigeno del aire) y una fuente de
ignicin. Durante el proceso de la combustin se presentan las
reacciones en cadena no inhibidas que soportan la misma.
La combustin de la sustancia que contienen carbn resulta en la
formacin de dos posibles productos gaseosos: Monxido de
Carbono (combustin incompleta) o Dixido de Carbono
(combustin completa). La parte de la sustancia que no se quema se
manifiesta .en forma de humos o partculas.


2.2. Material combustible o inflamable:

Son materiales que se queman, arden o combustionan en presencia
de un oxidante. Cualquier slido, liquido, gas o vapor que ignita y se
quema rpidamente, an cuando la combustin ocurre solo en estado
de gas o vapor.
Gas: Es el estado fsico de una sustancia que adopta la forma y el
volumen del recipiente que los contiene. El trmino gas se refiere a
las sustancias que existen exclusivamente en el estado gaseoso a
presin y temperatura ambiente o estndar. (25

C y 760 mm de
Hg).

Lquidos: Es el estado fsico de una sustancia que adopta la forma
del recipiente que lo contenga, pero posee volumen propio a una
presin y temperatura dadas, los lquidos pueden expandirse al
calentarse ms de lo que los slidos pueden hacerlo.
Slidos: Es el estado fsico de una sustancia que posee forma y
volumen propio, siendo independiente del volumen que lo
contenga. Los slidos pueden fundirse y vaporizarse para formar
mezclas vapor - aire ignitables.

2.3. Inflamabilidad:

Es la facilidad con la cual un material (gas, liquido o slido) ignita,
incluso espontneamente (pirofrico) por exposicin a ambientes de
altas temperaturas (auto - ignicin), a chispa o llama abierta. Entre
ms rpida la ignicin, el material es mas inflamable, y entre menos
fcil ocurra la ignicin se dice que el material es combustible, pero
la lnea divisoria es a menudo indefinida y depende del estado de
subdivisin del material, as como tambin de su naturaleza qumica.
2.4. Temperatura de inflamacin (flash point):

Conocida como punto de inflamacin de los lquidos. Es la
temperatura ms baja a la cual un lquido emite suficientes vapores
para formar una mezcla inflamable con el aire. En este punto la
mezcla vapor aire arde pero solo brevemente dado que no hay
suficientes vapores para mantener la combustin. El punto de
inflamacin generalmente se incrementa cuando la presin aumenta.

2.5. Punto de incendio (FIRE point):

Es la temperatura mas baja a la cual los vapores por encima de la
superficie del lquido ignita y mantienen la combustin. El punto de
incendio es ms alto que el punto de inflamacin.
91
2.6. Limites de inflamabilidad:

Son los limites de concentracin extremos (superior e inferior) de
un combustible que mezclado con un oxidante ignita ante la
presencia de una fuente de ignicin y se mantiene la combustin a
las presiones y temperaturas especificadas. Los gases inflamables y
los vapores de lquidos y slidos combustibles e inflamables pueden
ignitar dentro de ciertos lmites de concentracin ante la presencia
de una fuente de ignicin.
2.7. Limite superior de inflamabilidad:

Tambin conocido como lmite superior de explosividad (LSI o
UEL, siglas en ingles). Es la concentracin mxima (% / Vol.) de un
gas o vapor, combustible o inflamable en el aire u otro oxidante, por
encima de la cual la combustin no se da. La mezcla (gas o vapor
aire) encima del LSI, suele denominarse mezcla rica.
2.8. Limite inferior de inflamabilidad:

Tambin conocido como lmite inferior de explosividad (LII o LEL,
siglas en ingles). Es la concentracin mnima (% / Vol.) de un gas o
vapor, combustible o inflamable en el aire u otro oxidante, por
debajo de la cual la combustin no se da o no ocurre. La mezcla (gas
o vapor aire) encima del LII, suele denominarse mezcla pobre. En la
siguiente tabla se estn los lmites para algunas sustancias:






Tipo de Gas
Lmites de inflamabilidad
por volumen de aire
Densidad
relativa (Aire=1)
Inferior Superior
Gases cloacales 6,0 17,0 0,8
Acetileno 2,5 81,0 0,9
Hidrgeno 4,0 75,0 0,1
Monxido de C 12,5 74,0 1,0
Etileno 2,7 36,0 1,0
Propileno 2,0 11,0 1,5
Etano 3,0 12,5 1,0
Metano 5,0 15,0 0,5
Propano 2,1 9,5 1,5
Sulfuro de H2 4,3 45,5 1,2
Gasolina 1,3 7,1 3 - 4

2.9. Rango de inflamabilidad:

Es el rango o gama de concentraciones (% Vol.) de un gas o vapor
combustible o inflamable en el aire u otro oxidante, comprendido entre el
LSI y el LII de la mezcla, donde la combustin ocurre y se mantiene a
presiones y temperaturas especificadas. En la figura anexa se muestran los
lmites superior e inferior de inflamabilidad o explosividad, as como el
rango de explosividad de una mezcla, gas o vapor combustible o
inflamable en el aire



3. Principios que rigen la combustion de los materiales

La ciencia de la prevencin y control de incendios se apoya en los
siguientes principios:
Para que exista combustin es necesario un agente oxidante, una
materia combustible y una fuente de ignicin.
Antes de que arda, el material combustible debe calentarse hasta
que alcance su temperatura de ignicin.
La combustin contina hasta que:
El material combustible se consume o es apartado de la
fuente de calor.
La concentracin de agente oxidante se reduce por debajo
de la concentracin necesaria para eliminar la combustin.
Mezcla Pobre Mezcla Rica
L.S.I.
Rango de
Inflamabilidad
L.I.I.
92
El material combustible es enfriado por debajo de su
temperatura de ignicin.
Las llamas son inhibidas qumicamente.

4. Representacion del fuego

Aunque el proceso de oxidacin es extraordinariamente complejo, se
posee suficiente informacin para representarlo tal como se muestra en
la figura anexa. La combustin con llama puede concebirse como un
tetraedro. En el que cada uno de los cuatro lados es contiguo a los otros
tres y cada uno representa uno de los cuatro requisitos bsicos:
combustible, oxigeno, calor o energa de ignicin y reacciones de
combustin en cadena no inhibidas.
La combustin sin llama, puede simbolizarse correctamente con el
tradicional triangulo, en el que cada uno de los tres lados es contiguo a
los otros dos y representa uno de los tres requisitos bsicos:
combustible, oxigeno y calor o energa de ignicin.
5. Fuentes de ignicin

Las Fuentes de ignicin pueden ser obvias o pasar inadvertidas o ser
consideradas en relacin con un proceso existente, introducidas como
parte de una actividad de mantenimiento, o asociadas con las acciones
de los seres humanos o tambin no asociados con la actividad.
Las Fuentes relacionadas con los procesos existentes inducen:
o Llamas abiertas (quemadores, hornos y conductores de
luz).
o Holln caliente (embarcaciones y motores de trenes).
o Superficies no revestidas (equipo de procesamiento y
tuberas).
o Maquinaria desajustada (rodamientos y sellos defectuosos
o daados).
o Electricidad esttica (manejo de materiales abultados).
o Compresin (efecto diesel).
o Abrasin (rayado, arenado, raspado).
Las fuentes introducidas como parte de las actividades de
mantenimiento incluyen:
o Arco elctrico (soldadura, corte, quemado, equipo
elctrico).
o Metal caliente y escoria (soldadura, corte, quemado,
equipo elctrico).
o Motores/sistemas de escape (vehculos y equipo mvil).
o Electricidad esttica (Lijado abrasivo, pintura en aerosol,
limpieza a vapor).
Las fuentes no relacionadas con la actividad incluyen:
o Llamas abiertas (cigarrillos, fsforos y encendedores).
o Electricidad esttica (fibras de nylon y generadores de
esttica en prendas de vestir, clavos en suelas tacones del
calzado

6. Clases de incendios

Fuego clase A:

o Resultan de la combustin de materiales combustibles, ordinarios
sintticos, tales como: madera, papel, tela cartn y plstico, entre
otros.
o Se combaten por enfriamiento con agua o con soluciones que
tengan un alto contenido de agua, como la espuma. Tambin se
puede emplear polvo qumico seco.
o Su smbolo es un tringulo verde con una letra A de color blanco
en el centro:







Fuego clase B:

o Resultan de la combustin de gases inflamables y vapores
inflamables, tales como propano, metano, gasolina, pinturas y
solventes, entre otros.
o Se combaten con polvo qumico seco, espuma y dixido de
carbono, etc.

A A
A
93
o Su smbolo es un cuadrado de color rojo con una letra B de
color blanco en el centro.










Fuego clase C:

o Resultan de la combustin de materiales, originado por la corriente
elctrica.
o Se combaten con polvo qumico seco, espuma y dixido de
carbono, entre otros.
o Se simbolizan con un crculo de color azul con una letra C de
color blanco en el centro.









Fuego clase D:

o Suceden en metales que sufren autocombustin, tales como sodio,
magnesio, zirconio, titanio, potasio, aluminio en polvo, etc.
o Se combaten con materiales qumicos especiales.
o Su smbolo es una estrella amarilla con una letra D de color blanco
en su interior.















6. Prevencin y combate de incendios

6.1. Fuentes de ocurrencia de incendios:

De acuerdo a las estadsticas de la National Fire Protection
Association, Institucin Norteamericana que estudia los incendios,
las fuentes ms comunes de ocurrencia de incendios son las
siguientes:
Electricidad, incluyendo la esttica.
Friccin.
Centellas.
Ignicin espontanea.
Cigarrillos y fsforos.
Superficies calientes.
Llamas abiertas.
Soldadura y oxicorte.

6.2. Principales medidas de prevencin de incendios:

En su inicio (incipiente), el fuego puede ser controlado y extinguido
fcilmente por cualquier persona, previa identificacin de la clase de
fuego, para escoger la mejor forma de combatirlo. Si el fuego se
convierte en un incendio descontrolado, debe ser combatido por
C
B
C
D
A
94
profesionales entrenados para tal fin, como los Bomberos
profesionales o Voluntarios debidamente entrenados. Pero lo idneo,
es tomar las medidas preventivas para evitar la ignicin y posterior
incendio de instalaciones y medio ambiente. Entre las muchas
acciones de prevencin, se mencionan las siguientes:
Educacin del personal.
Divulgacin por los medios de comunicacin.
Elaboracin, divulgacin y seguimiento a las normas y leyes de
prevencin de incendios.
Mantener orden y limpieza, los desperdicios son fuente potencial
de incendios.
Hacer un almacenamiento apropiado de los materiales,
manteniendo los ms inflamables lejos de las fuentes de calor.
Prohibicin de fumar.
Mantenimiento predictivo, preventivo y correctivo de las
instalaciones.
Entrenamiento especfico con ejercicios prcticos en simuladores
apropiados.
Simulacros periodicos.
Instalaciones intrnsicamente seguras.

6.3. Mtodos de extincin de incendios:

Los principales mtodos de extincin de incendios son los
siguientes:
1. Enfriamiento: Mediante este mtodo se trata de extrar todo el calor
posible al fuego para que se extinga. Al desaparecer el calor hasta
el lmite inferior de inflamabilidad, el fuego desaparece.
2. Sofocacin: Uno de los principales elementos del fuego es el
comburente o agente oxidante: oxgeno, iodatos metlicos, ozono,
dicromatos metlicos, bromo, perxido de hidrgeno, cido
sulfrico concentrado, compuestos ferrosos, cloratos metlicos,
cido ntrico concentrado, etc.
Con este mtodo de extincin de incendios, el fuego desaparece al
eliminrsele el comburente. En la gran mayora de los casos el agente
oxidante el el oxgeno.
3. Segregacin: Al apartar o separar el material combustible el fuego
desaparece.
4. Ruptura: En este caso, el agente extintor, generalmente un
qumico, rompe las reacciones en cadena, interrumpiendo el fuego,
al faltarle uno de los cuatro elementos.

6.4. Tipos de extintores:

6.4.1 Extintores porttiles:

Como su nombre lo indica, stos pueden ser transportados por la
mano del hombre, cargndolo o rodndolo. En el mercado existe varios
tipos de extintores porttiles, de diferentes tamaos y con material de
extincin especfico para cada tipo de fuego. Entre los principales se
encuentran:
Manuales: Se encuentran de diferentes tamaos: desde 2,5
libras hasta 30 libras.
Rodantes: Desde 50 libras hasta 200 libras.

De acuerdo al tipo de fuego que se va a combatir, existen diferentes
tipos de extintores, entre ellos estn:
Extintor con agua presurizada. Se utiliza en los fuegos tipo
A y actan enfriando el material combustible.
Extintor con polvo qumico seco. Se utiliza para extinguir
los fuegos clase B y su mecanismo es romper la reaccin
en cadena y aislando los vapores del combustible del
oxgeno del aire. Puede utilizarse en fuegos tipo A.
Extintor con dixido de carbono. Se utiliza en los fuegos
clase C. Actan por sofocacin ya que capturan el oxgeno
del aire. Tambin extingue los fuegos clase A.
Extintor con polvo qumico especial. Se utiliza para
extinguir los fuegos tipo D. Acta por sofocacin.

ADVERTENCIA!: NO USE AGUA EN FUEGOS TIPO C NI EN
FUEGOS TIPO D.
95
En los primeros el contacto con la fuente de energa nos puede
producir un choque elctrico y en el segundo caso los elementos
qumicos actan violentamente con el agua.

6.4.2 Extintores industriales o sistemas de extincin:

Entre estos se encuentran los hidrantes, los cuales estn
disponibles en sitios estratgicos dentro de las
instalaciones, ciudades, etc. y proveen de agua a los
equipos de combate de incendios. Al llegar los Bomberos,
conectan las mangueras para iniciar la extincin del fuego
ms cercano a donde se encuentran instalados.
Monitores: Son equipos conectados a hidrantes, tanques,
etc., con una fuente de presin que expele el agua a
grandes distancias.
Sistemas automticos de extincin de incendios: En toda
industria, hogar, oficina o cualquier rea de trabajo, debe
existir un sistema automatizado de extincin de incendios
que responda a la emisin de gases o aumento
significativo del calor. Estos sistemas actan emitiendo
agua u otro agente extintor (gas carbnico).
Cisternas, piscinas, etc.: Los equipos de Bomberos utilizan
cisternas de gran capacidad de almacenamiento para
proveer de agua en la extincin de incendios en lugares
alejados, donde no existan facilidades de
aprovisionamiento de agua.




CAPITULO VI

RUIDO OCUPACIONAL

1. Generalidades: ruido ocupacional

Se pretende con este documento informar y establecer:
Los niveles de ruido permisibles para evitar que las personas
expuestas al ruido en sus lugares de trabajo sufran deterioro
auditivo, prdida de la concentracin, interferencia en la
comunicacin oral y otros transtornos en el trabajo.
Definiciones bsicas para un entendimiento del tema.
Evaluacin y control de niveles de ruido.
Aspectos elementales de un programa de conservacin auditiva.
Lo aqu establecido aplica a la exposicin del trabajador al ruido
durante la jornada laboral.

2. Definiciones

2.1. Sonido:

Es una sensacin auditiva producida por una onda sonora debido a la
variacin rpida de la presin, inducida por la vibracin de un
objeto.
2.2. Ruido:

Es un sonido no deseado que por sus caractersticas es susceptible de
producir dao a la salud y al bienestar humano.
2.3. Presin Sonora:

Es la diferencia entre la presin atmosfrica y la presin real,
durante la compresin que resulta de la onda sonora, se expresa en
micropascales.



2.4. Decibel (dB):

Es una unidad adimensional que se expresa como 20 veces el
logaritmo del cociente de la presin sonora entre la presin de
referencia. Para mediciones de ruido en aire la presin referida es de
20 micropascales o 0,0002 microbares.
2.5. Nivel de Ruido:

96
Es la medida relativa entre un ruido determinado y el nivel de
referencia de 20 micropascales, que es el mnimo audible por el ser
humano.
2.6. Ruido Continuo:

Es aquel cuyo intervalo de tiempo entre 2 niveles mximos tiene una
duracin menor o igual a 0,5 s.
2.7. Ruido Continuo Constante:

Es aquel cuyo nivel es detectado en forma continua durante todo el
periodo de medicin y las diferencias entre los valores mximos y
mnimos no excedan a 6 dB.
2.8. Ruido Continuo Fluctuante:

Es aquel cuyo nivel es detectado en forma continua durante todo el
periodo de medicin, pero las diferencias entre los valores mximos
y mnimos alcanzados son mayores de seis (6) dB.
2.9. Ruido Intermitente:

Es aquel que durante un segundo o ms presenta caractersticas
estables fluctuantes, seguidas por interrupciones mayores o iguales a
0,5 s.
2.10 Ruido Impulsivo o de Impacto:

Son aquellos de corta duracin (menor de 1 segundo) con niveles de
alta intensidad que aumentan y decaen rpidamente en menos de 1
segundo presentando diferencias por encima de 35 dB entre los
valores mnimos y mximos alcanzados.
2.11 Nivel de Ruido Continuo Equivalente:

Es un nivel de presin de sonido continuo constante que producira
la misma cantidad de energa sonora que el sonido continuo
fluctuante medio durante el mismo periodo.
2.12 Sonmetro:

Es un instrumento para medir la presin sonora, cuyo valor se indica
en decibeles.

2.13 Limite de Exposicin al Ruido Ocupacional:

Son las condiciones determinadas por los niveles de presin sonora
y la duracin de las exposiciones, por debajo de las cuales es
actualmente aceptado, que casi todos los trabajadores pueden ser
expuestos, repetidamente, sin sufrir efectos adversos en su habilidad
para or y entender una conversacin normal.
2.14 dBA:

Nivel de sonido en decibeles ledo en escala A de un medidor de
nivel de sonido (sonmetro). La escala A no diferencia las
frecuencias muy bajas (al igual que el odo humano) y por lo tanto
es mejor utilizarla para rendir niveles generales de sonido.

2.15 dBC:

Nivel de sonido en decibeles ledo en escala C de un medidor de
nivel de sonido (sonmetro). La escala C discrimina muy poco las
zonas de bajas frecuencias. Debido a que el ruido por impactos se
encuentra generalmente en las zonas de alta intensidad, para su
medicin se emplea la escala C.
2.16 Potencia Sonora:

Es la energa total por unidad de tiempo que produce una fuente de
ruido. Es independiente del medio y de la distancia del foco.

2.17 Nivel de Potencia Sonora:

El nivel de potencia sonora de una fuente de sonido, en decibeles, es
10 veces el logaritmo de base 10 de la relacin de la potencia sonora
a la potencia de referencia.
2.18 Nivel de Presin Sonora:
97

El nivel de presin sonora, en decibeles, de un sonido, es 20 veces el
logaritmo en base 10 de la relacin de la presin de este sonido, a la
presin de referencia (0 0002 microbares).
2 19 Frecuencia:
Es el nmero de veces por segundo que un objeto que vibra
comprime el aire que lo circunda. Su unidad de medida es el ciclo
por segundo (cps) o Hertz (Hz). Est asociado con el tono de un
ruido: a mayor frecuencia ms agudo.
2.20 Dosmetro:

Son sonmetros integrados que permiten una lectura continua de la
dosis de ruido total acumulada, recibida por el trabajador durante la
jornada de trabajo.
2.21 Escalas de Ponderacin:

Son filtros electrnicos que poseen los sonmetros que permiten
ajustar selectivamente los niveles de presin sonora dentro de unos
lmites establecidos segn la percepcin diferencial del odo
humano. Pueden ser A, B, C, D o L y su seleccin depende del tipo
de anlisis que se realice.
2.22 Dosis Parcial de Ruido:

Es el cociente entre el tiempo que se esta expuesto a un nivel de
ruido y el mximo tiempo de exposicin permitido a ese nivel. La
dosis total de ruido en una jornada de 8 horas es la resultante de
sumar todas las dosis parciales obtenidas a lo largo de una misma
jornada.

2.23 Bandas de Octavas:

Es un intervalo de frecuencia del espectro audible agrupadas en ocho
clases representadas por la frecuencia central geomtrica de cada
clase; en cada banda la frecuencia ms alta es el doble de la ms
baja.
2.24 Ruido de Fondo:

Es el ruido total de todas las fuentes distintas al sonido de inters.
2.25 Mapa de Ruido:

Es una representacin grafica de la distribucin de los niveles de
ruido en una instalacin mediante isolineas (unin de puntos de
igual nivel de ruido) donde se muestra la posicin relativa de las
mquinas y dems elementos de inters.
2.26 Estudio de Lneas Base:

Estudio de ruido inicial en un rea donde se pretende construir una
nueva instalacin o en instalaciones existentes que sern ampliadas
o modificadas. El objeto del Estudio de Lnea Base es establecer un
marco de referencia para identificar los niveles de ruido y sus
causas.
3. Elementos del programa de conservacion auditiva (p.c.a)

Los elementos de un programa efectivo de conservacin auditiva son
los siguientes:
Aplicacin de los criterios de exposicin al ruido (COVENIN 1565).
Evaluacin de los niveles y dosis de ruido.
Control de ruido.
Proteccin auditiva del personal.
Vigilancia mdica de la audicin.
Registros.
Anlisis e informe de resultados.
Informacin, instruccin y adiestramiento del personal.


3.1 Criterios de Exposicin al Ruido:

Los criterios de exposicin al ruido para la aplicacin de los P.C.A
deben cumplir con lo establecido en la Norma Venezolana
COVENIN 1565.
Limites Umbrales de Exposicin Personal sin Proteccin Auditiva
98
Tabla 1. Criterio de exposicion al ruido ocupacional
Duracin de la Exposicin Nivel de Presin del Sonido
8 85
4 88
2 91
1 94
97
100
1/8 103
1/16 106
1/32 109
1/64 112
1/128 115


El tiempo de exposicin anual a 85 dBA no deber exceder las 2000 horas.

3.1.2 Limite de Ruido:

Ninguna persona debe entrar en reas con niveles de ruido
continuo por encima de 115 dBA o niveles de ruido impulsivo
por encima de 140 dBA, independientemente del tiempo de
exposicin o el uso de protectores auditivos.
3.1.3 Limite de Diseo:

El lmite mximo de presin sonora recomendado para el diseo
de plantas y equipos es de 85 dBA medido a 1 metro del equipo.



3.2 Evaluacin de los Niveles y Dosis de Ruido:

3.2.1 Establecer el Estudio de Lnea Base.
3.2.2 Realizar mapas de ruido e identificar reas y actividades donde los
niveles de ruido exceden 85 dBA.
3.2.3 Sealar reas y marcar equipos donde los niveles de ruido exceden
85 dBA.

El uso de protectores auditivos dentro de estas reas es obligatorio.
3.2.4 Las reas que no excedan 85 dBA no requieren medidas especiales.
3.2.5 Identificar los trabajos donde las exposiciones al ruido igualen o
excedan el nivel limite de 85 dBA o una dosis mayor o igual al 100%
durante 8 horas de trabajo.
3.2.6 Actualizar las evaluaciones del nivel y dosis de ruido al menos cada
dos aos, o cada vez que se produzcan cambios en los procesos,
modificaciones de plantas o reparaciones mayores.

3.3 Control del Ruido:

3.3.1 El ruido debe ser controlado peridicamente en la fuente.

a. Se deben definir los lmites de ruido antes del diseo y
compra de los nuevos equipos y herramientas. Solo se deben
instalar equipos con bajos niveles de emisin de ruido.
b. Se deben aplicar los principios de ingeniera para el control de
ruido por segregacin y encierro.
c. Se debe realizar mantenimiento apropiado a las plantas,
herramientas y equipos, ya que el uso y desgaste mecnico
puede conducir al incremento del ruido. Donde no es
razonablemente prctico el control de ruido en la fuente se
debe proceder a reducir el nmero de personas expuestas
separando y/o confinando las reas ruidosas de las no
ruidosas.

3.3.2 Reducir el tiempo de exposicin por el trabajo compartido
y/o automtico.
3.3.3 Proveer al personal de protectores auditivos.

3.4. Proteccin Auditiva del Personal:

a. Debe ser implantado como parte de un programa total de
proteccin auditiva (incluyendo seleccin, erosin,
mantenimiento, inspeccin y entrenamiento).
b. No debe ser utilizado como sustituto del control de ruido en la
fuente.
99
c. Se debe conocer el espectro de frecuencia y el nivel de las
fuentes de ruido.
d. Debe ser adaptado para cada trabajador individualmente segn
las condiciones del trabajo.
e. Su uso debe ser obligatorio en las reas de trabajo donde se
excedan los criterios establecidos en la Tabla 1.

3.5. Vigilancia Mdica de la Audicin:

a. El empleador debe brindar vigilancia mdica a los trabajadores
expuestos que excedan los limites establecidos en la Tabla 1 y a
quienes cuyo trabajo u ocupacin requieran el uso de protectores
auditivos.
b. La vigilancia mdica incluir exmenes audiomtricos.
c. El programa de exmenes audiomtricos requeridos debe
ejecutarse segn el siguiente esquema:

1. Establecer un audiograma inicial de referencia para cada
trabajador que sea asignado a un lugar de trabajo donde haya
posibilidad de exceder los niveles establecidos en la Tabla 1
previo a la asignacin o cambio de trabajo.
2. El audiograma inicial de referencia debe ser precedido por un
periodo de al menos 14 horas sin exposicin a niveles de
ruido mayores o iguales a 85 dBA.
3. Anualmente o antes, si es necesario, (de acuerdo al criterio
medico), debe efectuarse al examen audiomtrico.
4. Cada audiograma debe contener la siguiente informacin:
Empresa.
Nombre del empleado, cedula y cdigo de identificacin, sexo.
Lugar de trabajo, ocupacin.
Historia medica en relacin al aparato auditivo.
Fecha y hora del examen, nombre del medico, nombre del tcnico
examinador.
Examen medico en relacin al aparato auditivo.
Perdidas auditivas halladas, grafico del audiograma.
Marca y nmero, tipo de audimetro, fecha de la ultima calibracin.
Tiempo transcurrido desde la ltima exposicin a niveles altos de
ruido.
Historia de exposicin anterior.
Observaciones.
5. El examen audiomtrico no debe practicarse si existe un proceso
gripal con afeccin de los odos o de los senos paranasales.
6. El audiograma de cada empleado debe ser examinado para
determinar si existe prdida por cada odo que iguale o exceda 10
dB a las frecuencias de 500 Hz, 1000 Hz, 2000 Hz O 3000 Hz, o 15
dB a 4000 Hz, 6000 Hz, de acuerdo a la comparacin que se haga
entre dicho audiograma y el audiograma inicial de referencia,
corregido por edad.
7. Si de dicha comparacin resulta la perdida auditiva arriba indicada
entonces:

El trabajador deber ser referido para una evaluacin mdica.
Si el empleado requiere usar proteccin auditiva, el empleador debe
asegurarse que el equipo cumpla con la Norma Venezolana COVENIN
871 y que al usuario se le instruya sobre el uso y mantenimiento.
8. Las pruebas audiomtricas deben ser de tono puro, para determinar
el nivel de audicin umbral a frecuencia de 500 Hz, 1000 Hz, 2000
Hz, 3000 Hz, 4000 Hz y 6000 Hz, y debern ser tomadas
separadamente para cada odo.

Las pruebas deben ser llevadas a cabo en un ambiente cuyo ruido de
fondo no exceda los niveles de ruido indicados en la Tabla 2, basados
en la Norma ISO 6189.2.







TABLA 2.
Niveles de Ruido para cabinas o salas de Audiometra
Frecuencia (Hz) Ruido (Decibeles)
500 18
1000 23
2000 32
100
4000 40
8000 39

El audimetro usado puede ser del tipo manual o del tipo automtico,
este ltimo debe estar sujeto a las siguientes especificaciones:
EI papel grfico sobre el cual se traza el audiograma debe tener
lneas o posiciones correspondientes con mltiplos de 10 decibeles
y dentro del rango determinado por el propio audimetro. Las
lneas deben estar espaciadas por igual a una distancia mnima de
0,635 centmetros (1/4 de pulgada).
La pluma que traza el audiograma debe tener una punta fina de
manera que el trazo no exceda de 2 decibeles en la escala.
La calibracin electroacstica se debe realizar cada seis meses y en
ningn caso debe pasar de un ao.

3.6. Registros:

Se deben mantener registros de:
Los resultados de las evaluaciones de los niveles de ruido durante la
vida/operacin de la instalacin por ms de 5 aos.
Los resultados de las evaluaciones de las dosis de ruido durante 5 aos
despus de la cesanta o jubilacin del trabajador.
Medidas de control de ruido
Casos individuales de evaluacin de la audicin, durante 5 aos
mnimos despus de la cesanta o jubilacin del personal.
Calibracin y mantenimiento de equipos
Programas de informacin y adiestramiento
S uministro de proteccin auditiva.



3.7. Anlisis e Informe de Resultados:

La Gerencia de la empresa debe recibir un informe anual sobre la
efectividad del programa de conservacin auditiva. Este informe
debe contener al menos lo siguiente:
a. El nmero de personas que estn expuestos a niveles de ruido
mayores a 85 dBA o dosis de ruido mayores al 100 %, durante 8
horas diarias.
b. El nmero de personas con prdida auditiva inducida por el ruido
asociado a su trabajo.
c. El nmero de personas cuya prdida auditiva asociada al trabajo ha
aumentado a partir de su ltimo audiograma.
d. El nmero de personas con sordera inducida por el ruido asociado
al trabajo, segn lo establecido en la Ley de Seguro Social, Ley
Orgnica del Trabajo y Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones
y Medio Ambiente del Trabajo.

3.8. Informacin, Instruccin y Adiestramiento del Personal:

a. Cada trabajador expuesto a niveles de ruido iguales o mayores a
los establecidos en la Tabla 1, debe ser instruido mediante un
programa de capacitacin acerca de los efectos a la salud, niveles
permisibles, medidas de proteccin, exmenes audiomtricos y
sitios de trabajos que presenten condiciones crticas de exposicin.
b. El programa de capacitacin se debe repetir anualmente para cada
empleado.
c. La informacin proporcionada en el programa de capacitacin
debe ser actualizada, incluyendo prcticas de trabajo y uso y
mantenimiento de equipos de proteccin auditiva.
d. Se debe registrar y archivar la informacin relativa a los
participantes en los programas de capacitacin, incluyendo el
nombre, cedula de identidad, contenido y duracin del
adiestramiento, fecha, nombre del instructor y su cdula de
identidad.






101


CAPITULO VII

INVESTIGACIONES DE ACCIDENTES E INCIDENTES

1. Generalidades

La investigacin de un evento constituye una actividad productiva y se
convierta en una herramienta muy valiosa para la prevencin. Debe ser
iniciada inmediatamente (en las primeras 24 Hrs. despus de haber
ocurrido el evento), a travs de un comit multidisciplinario con la firme
determinacin de identificar las causas-races y generar acciones
orientadas a evitar recurrencia de los hechos que lo originaron y
mejorar Ias prcticas y sistemas de gerencia para el control de los
riesgos.
Se debe elaborar y distribuir un informe confidencial a los niveles
establecidos, segn corresponda, con las recomendaciones y lecciones
aprendidas. Este Comit de Investigacin debe ser designado por la
mxima autoridad de la empresa del rea organizacional donde ocurri
el evento. El Comit multidisciplinario por lo general debe estar
integrado por profesionales de las gerencias de operaciones, tcnica,
mantenimiento, tecnologa y Seguridad, Higiene y Ambiente; sin
embargo, cuando el caso as lo requiera, podrn participar en el
Comit, representantes de Jurdico, Recursos Humanos, Mdico o
Seguros Financieros o cualquier otro representante de la organizacin
de inters.
En todos los casos de Eventos Clase A y B, La Junta Directiva de la
empresa, a travs de la Gerencia Corporativa de SHA podr designar un
miembro en el Comit de Investigacin. As mismo, cuando sea necesario,
por la naturaleza o severidad del evento, podr designar a todos los
miembros del Comit de Investigacin.





2. Informe del evento

2.1. Informe Escrito:

2.1.1. Generalidades:

a. De carcter confidencial, hasta ser aprobado por la Gerencia,
debe ser completado, revisado y aprobado en todas Ias
instancias establecidas en la empresa, en un lapso no mayor
de dos (2) meses despus de ocurrido el evento.
b. El ttulo debe identificar el tipo de evento de mayor magnitud,
indicando su clase.
c. El informe debe ser concreto sin sacrificar el propsito de
objetividad, claridad y enseanza que del hecho se pueda
obtener.
d. Solamente se podrn mencionar la edad, denominaciones de
categoras o puestos que desempean las personas
relacionadas con el caso. En la cartula del informe debe
aparecer la identificacin de la empresa y el rea operacional;
l ttulo y la fecha cuando se produjo el informe.
e. En el caso de informes de eventos ocurridos en Negocios
Internacionales, Empresas Mixtas, Asociaciones Estratgicas,
Ganancias Compartidas, y Convenios de Operacin, los
responsables, representantes o enlaces de la empresa en estos
negocios harn los mayores esfuerzos para promover la
elaboracin uniforme de los informes de accidentes y
solicitarn copias de los mismos para la distribucin segn
corresponda.

2.1.2. Contenido:

El informe deber contener informacin relativa a lo que a continuacin se
indica:
a. Resumen del Evento: El informe debe estar precedido de un
resumen muy simplificado, preferiblemente no mayor de una hoja,
102
pero capaz de dar idea clara de los hechos, sus consecuencias,
conclusiones y recomendaciones ms resaltantes.
Dicho resumen deber incluir.
1 Fecha, hora, lugar y clase de evento.
2 Breve descripcin del trabajo, operacin o actividad que se realizaba y el
propsito de la misma.
3 Detallar explcitamente el evento y sus principales consecuencias.
4 Descripcin de las acciones tomadas para auxiliar a los lesionados y
controlar la situacin, incluyendo, si es el caso, la activacin de cualquiera
de los planes de contingencia.
5 Resultados de la investigacin, conclusiones y recomendaciones
relevantes.
b. Lesionados: Indicar clasificacin, edad, tiempo de servicio, tiempo
de ocupacin actual, nivel de educacin, adiestramiento recibido,
tipo de lesin, parte del cuerpo afectada y diagnstico mdico
recibido para cada lesionado.
c. Daos Materiales: Describir los materiales, equipos e instalaciones
que sufrieron daos y sus tiempos estimados de reparacin o
reemplazo, as mismo indicar los daos a propiedades de terceros.
e. Impacto en las Operaciones/Negocio: Sealar el efecto del evento
en trminos de prdidas o diferimiento de produccin, reduccin de
capacidad de procesamiento, reprocesamiento y/o retardo en la
colocacin de productos.
f. Daos Ambientales: Describir cualquier alteracin del ambiente
que haya ocurrido como resultado del evento, (preferiblemente basado
en Estudios de Lnea Base). Incluir contaminacin atmosfrica, descarga
de productos txicos o peligrosos a cuerpos de agua, reas sensibles
(manglares, corales, biota, etc.), sistemas biolgicos y/o suelos e
indicar acciones de mitigacin y tiempo de recuperacin.
g. Prdidas Econmicas: Indicar las prdidas econmicas imputables
.

al evento. Como gua general, pueden citarse los siguientes
renglones:

1. Costos de reposicin de los activos de la corporacin/empresa
2. Costos de reparacin de los bienes de contratistas.
3. Costos de reprocesamiento de productos
4. Costos asociados a reventones de pozos
5. Costos de prdidas de oportunidad a consecuencia del evento
(produccin diferida, prdida de productos, ventas no realizadas,
penalizacin etc.).
6. Costos de extincin y control en casos de incendios, derrames y fugas de
productos hidrocarburos u otros productos.
7. Daos y compensaciones a terceros.
8. Gastos por rescate, salvamento y/o medidas de prevencin para impedir
la extensin del evento.
9. Gastos de remocin de escombros, limpieza y restauracin de las reas
afectadas.
10. Costos de atencin mdica de los lesionados hasta su recuperacin
definitiva.
11. Cualquier otro(s) imputable(s) como consecuencia directa del evento (ejem:
multas, demandas, gastos de reflotamiento de tanqueros u otras
unidades acuticas).
h. Descripcin del Evento
1. Indicar las caractersticas y los propsitos de la instalacin y de los
equipos involucrados y los procedimientos existentes para realizar las
operaciones.
2. Indicar objetivamente los hechos relacionados con la operacin que se
realizaba al momento del accidente, cmo se realizaba, en qu
condiciones, el propsito de la misma, los procedimientos
operacionales seguidos, etc.
3. Detallar explcitamente la situacin que origin el evento
mismo y sus consecuencias.
i. Acciones que Siguieron al Evento:
Describir las acciones tomadas inmediatamente despus de ocurrir el
evento, con el fin de evitar daos mayores, dar primeros auxilios,
controlar la situacin, el proceso de notificacin e informacin e incluir las
acciones tomadas dentro de lo establecido en los planes de contingencia.
j. Hechos Adicionales: Indicar cualquier otro hecho o informacin
adicional surgida de la investigacin, que tenga relacin con el evento y
que contribuya a su esclarecimiento y entendimiento.
k. Acciones Legales: Indicar las acciones o procedimientos
Administrativos, Civiles o Penales que podran derivarse o que tengan
relacin con el evento.
l. Anlisis del Evento: Indicar la relacin causal de los hechos en un
diagrama Causa-Efecto, rbol de Fallas, Matriz de Hechos/Hiptesis o
103
cualquier modelo lgico que permita identificar la secuencia de causas
del accidente, incluyendo:

Fallas en los mecanismos de defensa o sistemas de proteccin.
Comportamiento a riesgo del personal directamente involucrado
(Actos Inseguros).
Condiciones promotoras de error (Condicionantes del acto
inseguro, intrnsecas del individuo, o condiciones del ambiente de
trabajo/entorno).
m. Conclusiones: Indicar las causas inmediatas, races y contribuyentes
del evento y dems elementos relevantes que contribuyeron a su ocurrencia.
n. Recomendaciones: Indicar las recomendaciones orientadas a evitar la
recurrencia de eventos similares y a mejorar las prcticas, sistemas y
procesos para el control o disminucin de los riesgos. Indicar el tiempo
estimado de finalizacin, los responsables por la ejecucin de las
recomendaciones y en lo posible, los costos asociados.





















CAPITULO VIII

GERENCIA DE SEGURIDAD DE LOS PROCESOS

1. Generalidades

Este documento establece los lineamientos y requerimientos mnimos para
la implantacin del Sistema de Gerencia de la Seguridad de los
Procesos (GSP), con el propsito de evitar la ocurrencia o reducir las
consecuencias de escapes de sustancias txicas, reactivas, inflamables o
explosivas que puedan causar accidentes severos, mayores o catastrficos
originados por los procesos industriales de la corporacin. Este documento
aplica a cualquier rea de procesos industriales tales como:
a. Refineras
b. Plantas petroqumicas
c. Plantas de procesamiento de gas
d. Plantas compresoras de gas
e. Plantas de inyeccin de agua, plantas de vapor y plantas de distribucin
de combustible:
f. Sistemas de generacin, transmisin y distribucin elctrica
g. Plantas piloto de proceso
h. Poliductos, oleoductos y gasoductos
i. Patios de tanques y terminales
j. Estaciones de flujo
k. Equipos de perforacin

2. Definiciones

2.1. Gerencia de la Seguridad de los Procesos (GSP):

Aplicacin de principios y sistemas administrativos para la
identificacin, evaluacin y control de los riesgos asociados a los
procesos industriales en la fases de diseo, construccin, arranque,
operacin, inspeccin, mantenimiento, modificacin de instalaciones y
desmantelamiento, a objeto de evitar la ocurrencia o reducir las
consecuencias de escapes de sustancias txicas, reactivas, inflamables o
explosivas que pudieran resultar en accidentes severos, mayores o
catastrficos.
104
2.2. Proceso:

Toda actividad que involucre la manufactura, uso, almacenamiento,
manejo y/o movimiento en sitio, de sustancias txicas, reactivas,
inflamables o explosivas.
2.3. Instalacin:

Toda infraestructura industrial en la cual se desarrolla un proceso,
incluyendo equipos o maquinarias, tuberas, edificaciones o
componentes asociados al funcionamiento de dicha infraestructura.
2.4. Equipo Crtico:

Por equipo crtico se entiende cualquier recipiente, mquina,
conexin, componente de tubera, sistema de alarma, sistema de
prevencin y proteccin contra incendio, sistema de venteo y alivio,
sistema de monitoreo y control y cualquier otro equipo, componente o
sistema, identificados como vitales o esenciales para prevenir una fuga o
mitigar sus consecuencias, cuya falla pudiera derivar en un accidente
catastrfico o contribuir a incrementar el riesgo de la instalacin.
2.5. Accidente Catastrfico:

Evento cuya ocurrencia genera consecuencias catastrficas en
trminos de daos humanos, ambientales y/o materiales, dentro y
fuera de los lmites de propiedad de una instalacin industrial
determinada.

3. Requisitos

El sistema de Gerencia de la Seguridad de los Procesos requiere la
implantacin y aplicacin integrada de los siguientes 12 elementos:
Informacin de Seguridad de los Procesos (ISP)
Anlisis de Riesgos de los Procesos (ARP)
Manejo del Cambio (MDC)
Procedimientos Operacionales (PRO)
Prcticas de Trabajo Seguro (PTS)
Seguridad de Contratistas (SDC)
Integridad Mecnica (IME)
Respuesta y Control de Emergencias (RCE)
Adiestramiento (ADI)
Revisin de Seguridad Pre-arranque (RSP)
Investigacin de Accidentes o Incidentes (IAI)
Evaluacin del Sistema (EDS)

3.1. Informacin de Seguridad de los Procesos (ISP)

Es el conjunto de documentos que registran informacin sobre la
tecnologa, el diseo de los equipos y los riesgos de los Materiales o las
Sustancias Peligrosas utilizadas en los procesos industriales. Esta
informacin sirve de base para adiestrar al personal de operaciones,
mantenimiento, ingeniera y de contratistas sobre los riesgos asociados
con una instalacin; as mismo esta informacin es vital para disear y
operar de manera segura una instalacin. Se debe desarrollar y
mantener actualizada.
3.1.1. Informacin sobre los Riesgos de los Materiales o
Sustancias Peligrosas:

Est compuesta por un conjunto de datos referentes a cada uno de
los materiales o sustancias involucradas en el proceso, incluyendo
corrientes intermedias. Esto comprende tanto las propiedades
qumicas y/o fsicas, como datos sobre sus condiciones de
inflamabilidad, reactividad, estabilidad trmica y efectos en la
seguridad y salud de las personas. La informacin referente a los
materiales o sustancias peligrosas en el proceso, debe contener,
como mnimo, lo siguiente:
Informacin de toxicidad
Lmites de exposicin permisibles
Datos fsicos
Datos sobre su reactividad
Datos sobre su corrosividad
Datos sobre estabilidad trmica y qumica
Efectos peligrosos que pudieran ocurrir por mezclas indeseables de
diferentes sustancias peligrosas
Acciones inmediatas en caso de derrame, fuga o contacto con
personas.
105
Se debe exigir a los suplidores, la Hoja de Datos de Seguridad de
Materiales o Sustancias (MSDS) usadas en el proceso.
La instalacin debe contar con un archivo actualizado, incluyendo
las MSDS, de materiales o sustancias peligrosas presentes en los
recipientes, columnas, torres, separadores y tanques, y equipos
mayores del proceso, a objeto de facilitar la identificacin de riesgos
qumicos y fsicos por parte del personal de la instalacin,
contratistas y terceros.

3.1.2. Informacin sobre la Tecnologa:

La informacin relacionada con la tecnologa del proceso, debe
incluir, como mnimo, lo siguiente:
1. Diagrama de flujo del proceso
2. Procesos qumicos
3. Inventario mximo de materiales o sustancias peligrosas, total y
por equipo
4. Lmites mximos y mnimos de operacin segura, relativos al
proceso, para temperaturas, presiones, flujos, composiciones, etc.
5. Evaluacin de las consecuencias de desviaciones en los lmites
de operacin, sobre la seguridad y salud de los trabajadores,
seguridad de las instalaciones y medio ambiente.
6. Balance de masa y energa en aquellos casos en que aplique.

La informacin de la tecnologa del proceso, deber ser actualizada cada
vez que la misma sea modificada. Cuando la informacin de la tecnologa
original de las unidades existentes no est disponible, se podr desarrollar
en conjunto con un anlisis de riesgos del proceso, y consulta a los
fabricantes originales de los equipos.

3.1.3. Informacin sobre el Diseo de los Equipos:

La informacin relacionada con el diseo de los equipos, debe
incluir, como mnimo, lo siguiente:
1. Material de construccin.
2. Diagrama de tuberas e instrumentacin (P&IDs).
3. Clasificacin de reas.
4. Diseo y bases de diseo de los sistemas de alivio.
5. Diseo de los sistemas de venteo.
6. Descripcin/especificacin de los sistemas de seguridad, tales como
sistemas contra incendios, deteccin de gas y fuego, paradas de
emergencia, etc.
7. Especificaciones de equipos y tuberas.

Los equipos existentes, diseados y construidos en el pasado, acorde a las
normas y estndares existentes para ese momento, y fuera de vigencia en la
actualidad, deben ser
.
mantenidos, inspeccionados, probados y operados de
acuerdo con prcticas y procedimientos seguros vigentes.

3.2 Anlisis de Riesgos de los Procesos (ARP)

Es un procedimiento sistemtico y formal para la identificacin,
evaluacin y control de los riesgos de los procesos.
Todas las instalaciones sujetas a la aplicacin de este documento deben
ser sometidas a un Anlisis de Riesgos de los Procesos, de acuerdo a lo
establecido en el documento Criterios para el Anlisis Cuantitativo de
Riesgos. La metodologa de anlisis de riesgos puede ser seleccionada
de acuerdo con la complejidad del proceso, a objeto de identificar y
evaluar apropiadamente los riesgos y recomendar las medidas de
control o mitigacin necesarias.
3.2.1. Anlisis en Instalaciones Existentes:

Los Anlisis de Riesgos de los Procesos para estas instalaciones
debern ser realizados en orden de prioridad. Los siguientes factores
pueden ser considerados cuando se establezca prioridad en la
seleccin de instalaciones para el desarrollo de anlisis de riesgos:
a. Inventario, tasa de flujo y nivel de riesgo de sustancias txicas,
reactivas, inflamables o explosivas.
b. Nivel de exposicin al riesgo del personal y terceros.
d. Caractersticas y complejidad del proceso, y tiempo en servicio
de las instalaciones.
e. Instalaciones con condiciones operacionales severas, tales como
alta presin, alta temperatura, o fluidos altamente corrosivos.
f. Experiencia operacional y accidentalidad.
106
g. Instalaciones donde se desarrollan operaciones simultneas, tales
como produciendo mientras se construye, mantiene o modifica.

3.2.2. Anlisis en Instalacin Nueva o Modificada:

Al realizar un Anlisis de Riesgos de los Procesos en una instalacin
nueva o modificada, se debe dar especial consideracin a los
siguientes aspectos:
a. Experiencias previas con procesos o instalaciones similares.
b. Diseo mientras el anlisis est en progreso.
c. Instalaciones con diseo o configuracin inusuales
d. Prcticas y procedimientos operacionales


3.2.3 Anlisis Peridico:

El custodio de la instalacin deber establece un programa para
actualizar los Anlisis de Riesgos de los Procesos.
Los anlisis de riesgo debern ser revisados y actualizados de
acuerdo a la criticidad de la instalacin. La periodicidad de los
anlisis deber estar documentada y en ningn caso exceder de 10
aos. Igualmente debern realizarse los anlisis de riesgo cuando se
ejecuten cambios o modificaciones.
3.2.4. Equipo de Trabajo:

El anlisis de riesgo deber ser realizado por personal con amplios
conocimientos del proceso y en las disciplinas de ingeniera,
operaciones, diseo, mantenimiento, seguridad, ambiente y otras
especialidades. El lder del equipo deber poseer la experiencia en la
metodologa del anlisis de riesgo que ser empleada.
3.2.5 Resultado del Anlisis:

Los resultados del anlisis de riesgos sern documentados por
escrito. El informe deber describir los riesgos identificados y las
acciones recomendadas para eliminarlos, controlarlos o mitigarlos.
Se deben difundir los resultados del anlisis y contemplar un sistema
de control y seguimiento para verificar que las gerencias
involucradas den respuesta a las recomendaciones, se documenten
las acciones resultantes, y se informe adecuadamente al personal de
la instalacin.
La documentacin del anlisis de riesgos debe ser mantenida en
archivo por el custodio/jefe de planta durante la vida del proceso.
3.3. Manejo del Cambio (MDC)

Es un procedimiento escrito que se debe desarrollar e implantar para la
evaluacin y autorizacin de cualquier cambio en la infraestructura
(equipos o su ubicacin, lneas, accesorios, etc.), condiciones de
operacin, tecnologa del proceso, mantenimiento, cambios en la
organizacin, en la definicin de roles y responsabilidades y en los
procedimientos operacionales, de inspeccin, mantenimiento y planes
de respuesta y control de emergencias que puedan afectar la seguridad e
integridad fsica de personas, instalaciones o el ambiente.
Se exceptan los reemplazos de equipos que cumplen con las
especificaciones originales de diseo.
Siempre que ocurran cambios en el personal que supervisa u opera la
instalacin, se considera que existe un cambio en la organizacin. Los
reemplazos rutinarios por vacaciones, rotacin, cambios de guardia,
sustituciones temporales, etc., son considerados en los Procedimientos
Operacionales, Prcticas de Trabajo Seguro y Adiestramiento por lo
que no se requiere accin adicional en cuanto al Manejo del Cambio.
3.3.1. Procedimiento para el Manejo de los Cambios:

Este procedimiento deber aplicarse tanto a los cambios menores
como a los mayores, permanentes o temporales. El mismo deber
considerar los siguientes aspectos:
a. Bases tcnicas del cambio propuesto.
b. Un anlisis de las consideraciones de seguridad, salud y
ambiente involucradas en el cambio propuesto, incluyendo un
Anlisis de Riesgos del Proceso.
c. Actualizaciones necesarias a la informacin de seguridad de
los procesos, procedimientos operacionales, programas y
procedimientos de inspeccin, mantenimiento, planes de
107
respuesta y control de emergencias, prcticas de trabajo seguro
y programas de adiestramiento.
d. Comunicacin al personal apropiado de los cambios propuestos y
sus consecuencias.
e. Duracin del cambio, si es temporal.
f. Autorizaciones requeridas para realizar el cambio.

3.3.2. Requerimientos de Adiestramiento:

Los empleados y el personal de contratistas, cuyo trabajo se vea
afectado por un cambio debern ser informados y adiestrados antes
de la implantacin del mismo. Se debe mantener en la instalacin un
registro del adiestramiento impartido
3.4. Procedimientos Operacionales (PRO)

Los procedimientos operacionales son instrucciones detalladas, por
escrito, para ejecutar en forma segura y eficiente las actividades
operacionales requeridas en cada fase del proceso, incluyendo la
operacin normal el arranque, parada y emergencia.
Los procedimientos operacionales deben estar en el sitio de las
operaciones, contener el material necesario para la comprensin del
proceso en conjunto y cmo manejarlo de una manera segura.
3.4.1. Se debern desarrollar e implantar procedimientos operacionales
escritos que provean una clara orientacin para la realizacin de las
actividades relacionadas con cada proceso, incluyendo los aspectos
de la Informacin de la Seguridad de los Procesos pertinentes,
especificados en este documento.
3.4.2 Los procedimientos operacionales deben ser fcilmente accesibles
a los empleados que operan o mantienen la instalacin.
3.4.3 Los procedimientos operacionales incluirn por lo menos los
siguientes elementos:

a. Pasos por cada fase operacional:
1. Arranqu inicial.
2. Operaciones normales
3. Operaciones temporales
4. Paradas de emergencia, incluyendo las condiciones bajo las
cuales la parada de emergencia es requerida y la asignacin de
responsabilidades para ser ejecutada en forma segura.
5. Operaciones de emergencia.
6. Parada normal.
7. Arranque posterior a un mantenimiento mayor o una parada
de emergencia.

b. Lmites de operacin del proceso:
1. Consecuencias de la desviacin.
2. Previsiones para evitar la desviacin
3. Pasos requeridos para corregir la desviacin.
4. Sistemas de seguridad y su funcionamiento.

c. Consideraciones de seguridad e higiene industrial:
1. Propiedades y riesgos de las sustancias qumicas usadas en el
proceso.
2. Precauciones necesarias para prevenir exposicin, incluyendo
controles de ingeniera, controles administrativos y equipos de
proteccin personal.
3. Medidas de control a ser tomadas si ocurre contacto fsico o
exposicin del personal, derrame o escape hacia el ambiente.
4. Control de calidad de las materias primas y control del nivel
de inventario de las sustancias qumicas.
5. Cualquier otro riesgo que amerite atencin especial.

3.4.4. Revisin Peridica:

Los procedimientos operacionales, sern revisados tan frecuentemente
como sea necesario para que reflejen las prcticas actuales de operacin,
incluyendo modificaciones que resulten de cambios en la instalacin y en
la Informacin de Seguridad de los Procesos, de este documento. Se
revisar y verificar anualmente que los procedimientos operacionales
crticos estn completos y actualizados.

3.5. Prcticas de Trabajo Seguro (PTS)

Son procedimientos escritos para la ejecucin de actividades no
rutinarias en reas de procesos, que contemplan sistemas de permisos
108
para: trabajos en caliente, aislamiento y desenergizacin de equipos,
entrada a espacios confinados, uso de gras y equipos pesados
similares, excavacin, apertura de lneas y equipos.
Se debe implantar Prcticas de Trabajo Seguro, las cuales deben ser
diseadas para minimizar los riesgos asociados con las operaciones,
mantenimiento, actividades de modificacin, y el manejo de materiales
o sustancias que pudieran afectar la seguridad o el medio ambiente.
Estas Prcticas de Trabajo Seguro aplicarn a mltiples reas y estarn en
forma escrita.
3.6. Seguridad de Contratistas (SDC)

La implantacin de este elemento debe contemplar requerimientos para
que las empresas contratistas y su personal sean debidamente
evaluadas, seleccionadas, adiestradas e informadas de los riesgos
involucrados y los mtodos de trabajo apropiado relacionados con las
actividades que realizan, incluyendo procedimientos actualizados para
que las contratistas administren un sistema consistente con los
requerimientos establecidos por la empresa. Este elemento aplica a las
empresas contratistas y subcontratistas que realicen diseos, trabajos de
construccin, mantenimiento rutinario y mayor, u otros trabajos
especializados en la instalacin o proceso considerado.
3.7. Integridad Mecnica (IME)

Se debe contar con procedimientos escritos y actualizados en cada una de
las instalaciones, para verificar que los equipos crticos sean diseados,
fabricados, instalados, probados, inspeccionados, monitoreados y
mantenidos en una forma consistente con los requerimientos apropiados
de servicio, recomendaciones del fabricante o estndares de la empresa.
Entre los equipos crticos, tpicamente, se encuentran los siguientes:
a. Recipientes a presin.
b. Tanques de almacenamiento.
c. Sistemas de tuberas y sus componentes (vlvulas, conexiones,
juntas, bridas).
d. Sistemas de parada de emergencia, vlvulas de bloqueo y
despresurizacin.
e. Sistemas de alivio, mechurrio y venteo, incluyendo vlvulas o
elementos de alivio de presin y sus componentes.
f. Sistemas de deteccin de gas y fuego.
g. Sistemas de extincin de fuego.
h. Sistemas de alarmas, elementos de monitoreo, sensores, control y
enclavamiento.
i. Equipos de proceso y sus componentes, (compresores, bombas,
intercambiadores de calor, torres, etc.).
j. Hornos y Calderas.

3.7.1. Procura:

Para garantizar la calidad e integridad mecnica se debe
desarrollar un procedimiento escrito para la procura de equipos
crticos y sus componentes (repuestos), a fin de verificar que los
mismos cumplan con las especificaciones de diseo y materiales
3.7.2. Fabricacin:

Se debe establecer e implantar un procedimiento escrito de
control de calidad y especificacin de equipos crticos, para
verificar que durante la etapa de fabricacin, los materiales y la
construccin estn de acuerdo con las especificaciones del
diseo.
3.7.3. Instalacin:

Se debe establecer e implantar un procedimiento escrito para la
verificacin e inspeccin de los equipos crticos antes del
arranque de los mismos, con la finalidad de evaluar que dichos
equipos hayan sido instalados de acuerdo con las especificaciones del
diseo y las instrucciones del fabricante.
3.7.4. Mantenimiento:

Se debe establecer e implantar un programa de mantenimiento
para equipos crticos, con la finalidad de velar por su integridad
mecnica. Este programa debe incluir las siguientes
consideraciones:
a. Procedimientos de mantenimiento y prcticas de trabajo.
b. Adiestramiento al personal de mantenimiento en la aplicacin
de estos procedimientos.
109
c. Procedimientos de control de calidad para verificar que los
materiales y partes del equipo utilizado cumplen con las
especificaciones de diseo.
d. Procedimientos para verificar que el personal de
mantenimiento y los contratistas estn calificados para
realizar el trabajo.
e. Procedimientos para verificar que todos los cambios en la
tecnologa y en la instalacin sean apropiadamente revisados
y desarrollados de acuerdo a lo establecido.

3.7.5. Prueba, Inspeccin y Monitoreo:

Se debe establecer un programa para la prueba, inspeccin y
monitoreo de equipos crticos. Este programa debe documentar
las tecnologas utilizadas y los sistemas de medicin usados para
su cumplimiento, adems de incluir los siguientes aspectos:
a. Una lista de los equipos crticos y sistemas sujetos a
inspeccin y pruebas. Esta lista debe especificar el mtodo y
frecuencia para las pruebas e inspecciones, los lmites
aceptables y los criterios para la aceptacin de dichas
inspecciones y pruebas.
b. Procedimientos utilizados para pruebas e inspecciones,
referidos a las normas o estndares nacionales o
internacionales, comnmente aceptados.
c. Documentacin de las pruebas e inspecciones efectuadas. Esta
documentacin debe ser mantenida durante la vida del equipo,
con la finalidad de determinar la necesidad de cualquier
cambio en la frecuencia de prueba, inspeccin y
mantenimiento preventivo.
d. Procedimientos para corregir las deficiencias de los equipos
,
o
las operaciones que se encuentren fuera de los lmites
aceptables.
d. Un sistema para la revisin y autorizacin de cambios en las
pruebas e inspecciones.




3.7.6. Adiestramiento:

El personal responsable por mantener la integridad mecnica de
los equipos del proceso, tambin debe ser adiestrado en los
siguientes aspectos para el desarrollo de la tarea en una forma
segura:
a. Visin general del proceso y los riesgos asociados.
b. Procedimientos aplicables a cada una de las tareas a ejecutar.

3.8. Respuesta y Control de Emergencias (RCE)

Se debe establecer e implantar planes escritos, especficos por
instalacin, para una efectiva respuesta y control de las emergencias,
independientemente de su magnitud. El plan de Respuesta y Control de
Emergencias requiere como mnimo la implantacin de los siguientes
aspectos:
a. Definicin de la organizacin para el control de la emergencia con
sus correspondientes niveles de autoridad.
b. Responsabilidades del equipo de control de la emergencia,
incluyendo ubicacin, telfonos e instructivos detallados de las
acciones que debe tomar cada miembro de dicho equipo.
c. Sistemas de alarma diferenciados para alertar a los trabajadores en
caso de una emergencia.
d. Procedimientos para el desalojo de la instalacin, incluyendo la
sealizacin de las rutas de escape de emergencia.
e. Procedimientos a ser seguidos por los empleados que deban
permanecer en la instalacin para realizar las operaciones crticas de
la misma, antes de proceder a desalojarla.
f. Procedimiento para el conteo del personal propio, contratado y
visitantes, despus de completada la evacuacin de emergencia.
g. Nombres de las personas, posiciones u organizaciones que pueden
ser consultadas para obtener mayor informacin, apoyo o
explicacin de las tareas descritas en los Planes de Respuesta y
Control de Emergencias.
h. Procedimiento para el manejo de accidentes mayores que requieran
el apoyo de otras organizaciones o terceros.

110

3.8.1 Centro de Control de Emergencias:

Se debe designar un centro de emergencias para instalacin o
grupo de instalaciones o procesos entre cuyo equipamiento se
sugiere lo siguiente:
a. Plano general de la instalacin o grupos de instalaciones y su
entorno, .incluyendo mapas de la comunidad (si aplica).
b. Planos de los diferentes sistemas de la instalacin, incluyendo el
sistema de deteccin, alarma y extincin de incendios.
c. Comunicaciones de emergencia.
d. Iluminacin de emergencia.
e. Planes de respuesta y control de emergencias especficas.
f. Planes de contingencia contra fugas y derrames de sustancias
qumicas e hidrocarburos.
g. Lista de los nmeros telefnicos del personal de la empresa a ser
contactado.
h. Informacin tcnica, las Hojas de Informacin de Seguridad de los
Materiales (MSDS), manuales, diagramas de flujo, sistemas de
paradas de emergencia, etc.
i. Una lista de los equipos para la respuesta y el control de
emergencias (incluyendo localizacin).
j. Acceso a informacin meteorolgica.

3.8.2. Adiestramiento y Divulgacin:

Toda persona que labore en una instalacin debe ser adiestrada
en los aspectos pertinentes a los Planes de Respuesta y Control
de Emergencias de esa instalacin, bajo las siguientes
condiciones:
a. Cuando los planes sean desarrollados inicialmente.
b. Cada vez que un nuevo empleado sea asignado a la
instalacin o cambien las responsabilidades del empleado o
sus acciones establecidas en los planes.
c. Cada vez que se efecten cambios en los Planes de Respuesta
y Control de Emergencias.
d. Cuando se realicen simulacros.

Todo visitante a la instalacin ser notificado de las acciones que debe
tomar en caso de una emergencia.

3.8.3. Simulacros de Emergencia:

La instalacin o empresa debe desarrollar, al menos un simulacro
de emergencia por ao, basado en escenarios reales, con la
finalidad de ejercitar los elementos contenidos dentro de los
planes. Esta actividad debe ser analizada y discutida para
identificar y corregir las desviaciones en la aplicacin de los
planes, inmediatamente despus de su ejecucin.
3.9. Adiestramiento (ADI)

Se debe establecer y ejecutar un programa de adiestramiento para todo
el personal responsable por la operacin y mantenimiento de la
instalacin o empresa, acorde a sus tareas y responsabilidades. Este
adiestramiento debe considerar: una visin general del proceso y sus
riesgos, la descripcin y funcionamiento de los equipos, los
procedimientos operacionales y de mantenimiento, las prcticas de
trabajo seguro, las medidas de respuesta y control de emergencias, as
como cualquier cambio en las instalaciones, tecnologa o personal. Este
programa incluir el adiestramiento inicial y la actualizacin
correspondiente. El adiestramiento debe ser impartido por instructores
calificados y se debe mantener un registro del mismo.
3.10. Revisin de Seguridad en el Pre-arranque (RSP)

Para efectuar la verificacin final de los equipos o instalaciones nuevas,
modificadas o despus de un mantenimiento mayor, se implantarn
procedimientos adecuados con el objetivo de confirmar que los
elementos de seguridad han sido considerados satisfactoriamente y
ejecutadas las recomendaciones resultantes de los Anlisis de Riesgos
de los Procesos. Todo ello debe realizarse antes de admitir el paso de
sustancias txicas, reactivas o inflamables en los equipos considerados.



111
3.10.1. Equipo de Revisin:

La Gerencia responsable de la instalacin o empresa designar un
equipo de trabajo para conducir la revisin de seguridad pre-
arranque. El nmero y experiencia de los miembros del equipo debe
ser apropiado para la instalacin a ser revisada.
3.10.2. Aspectos a ser Examinados:

Antes de introducir productos o sustancias qumicas peligrosas en el
proceso debern verificarse las siguientes condiciones:
a. La construccin y los equipos estn de acuerdo con las
especificaciones del diseo.
b. Los procedimientos de seguridad, operacin, mantenimiento y de
emergencia son adecuados y estn en el sitio correspondiente.
c. Para las nuevas instalaciones se efectu un anlisis de riesgo del
proceso y las recomendaciones han sido resueltas o implantadas.
d. Para las instalaciones modificadas, los requerimientos del
Manejo del Cambio han sido cumplidos de acuerdo a la Seccin
3.3 de este documento.
e. Se ha completado el adiestramiento de cada empleado
involucrado con las operaciones.
f. La Informacin de Seguridad del Proceso est actualizada y en el
sitio.

3.11 Investigacin de Accidentes e Incidentes (IAI)

El propsito del proceso de investigacin es el de identificar las causas
fundamentales que produjeron el accidente o incidente a objeto de
tomar las acciones pertinentes e informar oportunamente a todo el
personal involucrado o expuesto para prevenir su recurrencia o la
ocurrencia de eventos similares.
3.11.1. Procedimiento Escrito:

Se debe establecer y seguir un procedimiento escrito para permitir
que sean investigados todos los accidentes e incidentes que pudieran
resultar en consecuencias mayores, basado ello en el proceso de
Notificacin, Investigacin, Preparacin de Informe y Presentacin
de Accidentes, Incendios, Explosiones y Contaminaciones
Ambientales.
3.11.2. Equipo de Investigacin:

Debe designarse un equipo de investigacin del accidente o incidente,
integrado por personal con amplios conocimientos en los procesos
involucrados, en las tcnicas de investigacin, y en otras especialidades
que se consideren relevantes o necesarias segn el caso.
3.11.3. Inicio de la Investigacin:

La investigacin del accidente o incidente debe iniciarse tan pronto
como sea posible, considerando la necesidad de asegurar la escena y
proteger a las personas y medio ambiente, como tambin la
necesidad de mantener y obtener evidencias y testimonios
importantes. En todo caso la investigacin debe iniciarse antes de las
24 horas de su ocurrencia.
3.11.4. Informe de la Investigacin del Accidente e Incidente:

Debe prepararse un informe al finalizar la investigacin. Los
resultados deben ser divulgados, suministrados y compartidos con el
personal de la empresa. Los informes originados por la investigacin
de accidentes e incidentes debern ser mantenidos durante la vida de
la instalacin.
3.11.5. Seguimiento:

Debe implantarse un sistema para el seguimiento de las
recomendaciones emanadas de las investigaciones de los accidentes
e incidentes, con el propsito de verificar su oportuno cumplimiento.
3.12. Evaluacin del Sistema (EDS)

Para una implantacin y aplicacin adecuada del sistema de Gerencia
de la Seguridad de los Procesos, se requiere que los once (11)
elementos presentados hasta ahora, sean evaluados peridicamente para
verificar que los requerimientos establecidos en cada uno de ellos se
estn cumpliendo y as medir la efectividad del proceso e identificar
oportunidades de mejoras.
112
3.12.1. Equipo de Evaluacin:

El equipo designado para la evaluacin debe. ser multidisciplinario, con
amplios conocimientos en el proceso involucrado y en otras
especialidades consideradas necesarias.
3.12.2 Revisin Peridica:

Una vez implantado el sistema de Gerencia de la Seguridad de los
Procesos, se deber efectuar la primera evaluacin en el transcurso del
primer ao y posteriormente cada tres (3) aos.
3.12.3. Informe de Evaluacin:

Los resultados de la evaluacin deben ser suministrados al personal de
la gerencia responsable por la instalacin. La gerencia debe establecer
un sistema para determinar y documentar la respuesta apropiada a las
desviaciones encontradas y asegurar una solucin satisfactoria. El
informe de evaluacin debe ser mantenido al menos hasta la
completacin de la prxima evaluacin.
3.12.4. Seguimiento:

Se deber establecer un procedimiento para el seguimiento de las
acciones derivadas de la evaluacin, con el fin de:
a. Verificar la ejecucin de todas las acciones que hayan sido acordadas.
b. Generar los informes peridicos que contengan las acciones pendientes
y los responsables por su ejecucin.








CAPITULO IX
HIGIENE INDUSTRIAL

1. Generalidades

Se pretende proporcionar una informacin general y fundamental,
referente a los principios y prctica de la Higiene Industrial, la cual
como parte de la funcin de Seguridad, Higiene y Ambiente sirve de
apoyo a la Gerencia y dems organizaciones de una empresa en las
responsabilidades sobre la prevencin y control de los riesgos
ocupacionales.
En la actualidad, con la complejidad de los procesos industriales
existe alta probabilidad de exposicin a riesgos:
Qumicos.
Fsicos.
Biolgicos.
Ergonmicos.
Psicosociales.

En base a ello, las empresas deben crear programas de Salud
Ocupacional cuyo objetivo primordial sea la proteccin de la salud
mediante la identificacin, evaluacin y control de riesgos presentes en
los lugares de trabajo.
Al finalizar este curso, el participante estar en capacidad de
identificar los riesgos ocupacionales asociados a la higiene industrial en
su rea de trabajo y tomar acciones para preservar su salud.

2. Higiene industrial

2.1. Concepto:

Es la ciencia y arte dedicado a la previsin, reconocimiento,
evaluacin y control de todos aquellos factores ambientales, causados
en el trabajo, que pueden generar deterioro a la salud, enfermedades
ocupacionales, fatiga o incomodidad significativa al trabajador.
113

2.2 Objetivo:

La Higiene Industrial tiene como propsito prevenir la ocurrencia de
enfermedades ocupacionales en los trabajadores a travs del control de
los riesgos o factores ambientales relacionados con el trabajo.

2.3. Funciones:

RECONOCER los factores ambientales y tensiones que
influyen sobre la salud y de las condiciones en que se
desarrolla la actividad laboral.
EVALUAR la magnitud de los factores ambientales y
tensiones originadas en o desde el lugar de trabajo.
CONTROLAR, se basar en el conocimiento, en los datos
cuantitativos y cualitativos obtenidos en la evaluacin y en la
experiencia del Higienista Industrial.

2.4. Actividades bsicas:

Coordinar las actividades relativas al control, reduccin y
eliminacin de factores o riesgos ambientales.
Establecer las caractersticas toxicolgicas de los materiales y
productos que se manejan en la empresa.
Estudiar e implantar criterios tcnicos de exposicin y
evaluacin de riesgos fsicos y qumicos.
Desarrollar y Dirigir cursos y/o charlas de adiestramiento en
Higiene Industrial.
Coordinar con el Departamento Mdico, los exmenes y
controles mdicos del personal expuesto a factores de riesgos en
la empresa.
Mantener comunicacin y contacto con instituciones,
organismos oficiales nacionales y/o internacionales, en todo lo
relacionado con programas de control de riesgos
ocupacionales.
Asesorar en todo lo relacionado con los riesgos o factores
ambientales que pueden causar enfermedades ocupacionales.

3. Definiciones

3.1. Dao fsico:

Es el resultado adverso de una exposicin a un evento indeseado
3.2. Dao fsico/exposicin:

El control de una exposicin a un riesgo en el ambiente de
trabajo tiene un rol muy importante en la proteccin del
individuo.
Esta exposicin puede dar origen a un dao.
Existen reas en las cuales las actividades de la higiene deben
ser intensificadas.

El propsito de este mdulo es presentar trminos bsicos relacionados con
el resultado de las exposiciones ocupacionales.

3.3. Lesin industrial:

Dao o detrimento corporal, fsico o mental, inmediato o posterior
como consecuencia de un accidente de trabajo o de una exposicin
prolongada a factores exgenos capaces de producir una enfermedad
ocupacional.
3.4. Enfermedad ocupacional:

Es el estado patolgico contrado con ocasin del trabajo o exposicin al
medio en el que el trabajador se encuentre obligado a trabajar. Aquellos
estados patolgicos imputables a la accin de agentes biolgicos,
factores psicolgicos y emocionales, que se manifiesten por una lesin
orgnica, trastornos enzimticos o bioqumicos, trastornos funcionales
o desequilibrio mental, temporales o permanentes, contrados en el
ambiente.



114
3.5. Valor umbral limite:

Es una concentracin de un gas, vapor o sustancia en suspensin en el aire
del lugar de trabajo, que dado el estado actual de los conocimientos, los
trabajadores pueden estar expuestos repetidamente, da tras da a ella,
sin sufrir efectos perjudiciales para su salud.
3.5.1. Clasificacin:

Lmite de Concentracin Mxima - Promedio Ponderado de
Tiempo.
Lmite de Concentracin Mxima - Lmite de Exposicin a
corto plazo.
Lmite de Concentracin Mxima Tope.

3.5.2. Unidades de medicin:

PPM: Partes de vapor o gas por milln de partes de aire
contaminado por volumen.
MPPM3: Millones de partculas por metro cbico de aire.
MG/M3: Miligramos de una sustancia por metro cbico de
solucin.
MICROGRAMOS: Microgramos de un sustancia por litros
de solucin.

3.5.3. Equivalencia entre unidades:

1 Vol. % = 10000 PPM
1 mg/m3 = ppm x peso molecular 24









4. Aplicacin de la higiene industrial a los distintos riesgos qumicos

Reconocer Evaluar Controlar
A travs de las
propiedades de
la sustancia:
Toxicologa.

CMP.

Tcnicas de
medicin.

Muestreo
ambiental.

Resultados.
Conclu-
siones
Emisin de
recomendac
iones de
acuerdo a
los
resultados.

Programas
de
adiestramie
nto.

Normas y
procedimien
tos.

Diseo.
Fsicas:
Color.
Olor.
Peso especfico.
Lmites de
inflamabilidad.

Qumicas:
PH
Reactividad.
Smbolo
qumico.

5. Riesgos qumicos

5.1 Concepto:

Es la exposicin a determinadas concentraciones de sustancias
presentes en el medio de trabajo capaces de afectar la salud del
individuo.






115

Clasificacin:



5. 3 De f i ni c i one s :

5.3.1. Gas:
Es cualquier material que se encuentra en estado gaseoso a una
temperatura de 25C y una presin de 760 mm de Hg. Ejemplo: los
gases de soldadura, monxido, nitrgeno, etc.
5.3.2. Vapor:

Es el estado gaseoso de una sustancia slida o lquida a una temperatura
y presin estndar.
5.3.3. Lquido:

Sustancia que no tiene forma propia, toma la forma del recipiente que
lo contiene y tiene volumen definido.



5.3.4. Niebla:

Son pequeas gotas de lquido suspendidas que se generan por la
condensacin

de un estado gaseoso a uno lquido, ejemplo: la niebla la
pintura cuando se pinta por pulverizacin.
5.3.5. Roco:

Pequea, gotas de lquido o de partculas slidas que se dispersan en el
aire, las cuales son lo suficientemente pequeas para permanecer
dispersas durante cierto tiempo.
5.3.6. Humo:

Son partculas slidas generadas por condensacin del estado
gaseoso las cuales tienen un tamao menor a 0,1 micras.

6. Riesgos fsicos

6.1. Definicin:

Se pueden definir como la exposicin a ciertos niveles de energa
que se consideran peligrosos para la salud por tener un potencial
capaz de producir lesiones.

6.2. Clasificacin:



116
6.3. Riesgos fsicos:

6.3.1. Ruido:

Es una forma de vibracin que puede conducirse a travs de slidos,
lquidos o gases que entran al odo y crean una sensacin desagradable
la cual puede ser perjudicial para el individuo.
Consecuencias: El ruido perturba el trabajo, el descanso y la
comunicacin, produce fatiga y dao a la audicin y a la vez produce
reacciones y efectos patolgicos diversos sobre el sistema nervioso,
gastrointestinal y circulatorio.
6.3.2. Iluminacin:

Es una forma de radiacin visible que a determinados niveles de
energa afecta temporal o permanentemente la capacidad visual del
individuo.
6.3.3. Temperaturas extremas:

Es la exposicin del individuo a condiciones de temperaturas muy bajas
o muy altas en un ambiente de trabajo dado y asociado a determinadas
tareas las cuales pueden causar estrs en el individuo debido a la
alteracin del sistema termo-regulador del cuerpo.
6.3.4. Radiacin:

Es la emisin de energa que acompaa a las transformaciones
nucleares espontneas que resultan en la formacin de nuevos
elementos y a cuya exposicin se producen efectos biolgicos en el
cuerpo humano de acuerdo a la intensidad y tipo de ionizacin recibida.


7. Riesgos biolgicos

Es la exposicin del individuo a determinados agentes biolgicos
presentes en el ambiente de trabajo o asociados a ciertas ocupaciones que
puedan generarle enfermedades, como por ejemplo: bisinosis, fiebre o
erisipela, etc. El riesgo est relacionado con los problemas que
ocasionan los contactos con:




8. Riesgos ergonomicos

8.1. Definicin:

Son aquellos factores asociados a una tarea y a un medio dado que
pueden producir una condicin a estrs fisiolgico en el individuo.El
riesgo, esta asociado a la reaccin humana a:
117



9. Riesgos Psicosociales

Estos riesgos estn asociados a situaciones de familia, sociales y laborales,
a las cuales se enfrenta el Trabajador y que pueden ocasionar
situaciones de malestar, fatiga, apata, stress, bajo rendimiento de
trabajo o motivacin familiar.

Las causas principales de estos riesgos son:

Desconocimiento de la actividad a realizar, la cual genera
desconfianza e inseguridad personal en el Trabajador.
Relaciones interpersonales inadecuadas, entre el Supervisor-
Supervisado, entre Compaeros de Trabajo del mismo nivel
laboral, el entorno social y otros.
Actitudes inadecuadas provenientes de creencias, crianza,
influencia del entorno y otras caractersticas de las personas que lo
llevan a actuar en forma insegura.
Paradigmas y formacin inadecuada de las personas.


CAPITULO X
PROTECCIN AMBIENTAL

1. Generalidades

La Evolucin Industrial en los ltimos aos ha generado nuevas
tecnologas, materiales, procesos y mtodos de produccin y con ello alto
potencial de dao a la salud, por la toxicidad asociada que tiene cada
uno de ellos bajo ciertas condiciones. Esto ha
.
trado como resultado
una creciente contaminacin del ambiente y el subsiguiente dao a la
biosfera. En consecuencia, urge realizar esfuerzos para la proteccin del
hombre y del ambiente.
El objetivo de este captulo es instruir al participante en los
conocimientos a seguir para incorporar los procedimientos y las
prcticas adecuadas de proteccin al medio ambiente, dichas practicas
ambientales incluyen no solo el cumplimiento de la ley y regulaciones,
sino seguir mtodos, procedimientos y acciones que reduzcan el
impacto ambiental de las operaciones.
2. Definiciones

2.1. Medio ambiente:

Es el medio donde el conjunto de los agentes fsicos, qumicos,
biolgicos y factores sociales pueden causar efectos directos o
indirectos, inmediatos o a largo plazo, sobre los seres vivos y sus
actividades.
2.2. Ecosistema:

Es una comunidad de especies que interactan entre s y con los
agentes qumicos y fsicos que conforman su ambiente

2.3. Contaminacin ambiental:

Es la presencia de sustancias o agentes en el ambiente que afectan
negativamente su calidad y/o la de los seres vivos.
118
3. Factores a considerar

Tiempo que dura la exposicin a los elementos contaminantes
Concentracin del contaminante
Frecuencia o repeticin del agente contaminante
Periodo de recuperacin de sus efectos nocivos

4. Clasificacin de la contaminacin ambiental

Segn el lugar que afecta, la contaminacin se clasifica en:
4.1. Del agua
4.2. Del aire
4.3. Del suelo

4.1. Contaminacin del agua:

Es la presencia en el agua de sustancias (slidas, liquidas o
gaseosas) que perjudiquen su calidad o perturben el equilibrio
ecolgico natural.
4.1.1. Origen:

Descarga de aguas residuales sin ningn tipo de tratamiento.
Descarga de hidrocarburos producto de accidentes, descargas
operativas, plataformas marinas, gasolineras, etc.
Descarga de productos qumicos.
Otras: erosin por deforestacin, contaminacin atmosfrica.

4.1.2. Efectos:

ENFERMEDADES a los seres humanos.
ALTERACIN de la calidad de las aguas de los ros, lagos,
mares, subterrneas, etc. por accin de compuestos qumicos.
DAOS o MUERTE de elementos orgnicos (flora, fauna) por la
accin de compuestos txicos.
SEDIMENTACIN de embalses y canales de navegacin.
EUTROFIZACIN (perdida de oxigeno) de las aguas por exceso
de fertilizantes.
4.2. Contaminacin del aire:

Es la presencia de sustancias extraas en l (gases o diminutas
partculas liquidas o slidas), en cantidades suficientes o de
caractersticas y duracin tales que sean perjudiciales a los seres
vivos y/o al ambiente.
Origen:

NATURALES: Volcanes, radioactividad, tormentas elctricas.
ARTIFICIALES: Industrias, sistemas de transporte, actividades
nucleares, quema de basura e incendios forestales.

4.2.2. Tipos de contaminantes:

PRIMARIOS: Partculas de carbn, polvos metlicos, nitratos,
sulfatos, gases (CO, CO2, NO2).
SECUNDARIOS: Por interaccin de contaminantes primarios o
reaccin de componentes naturales de la atmsfera.

4.2.3. Efectos:

HUMANOS: Molestias como irritaciones y enfermedades de las vas
respiratorias.
FLORA Y FAUNA: Reduccin del proceso de fotosntesis, marchits
prematura de las hojas, flores y frutos. Muerte de plantas y animales.
MEDIO FSICO: Huecos en la capa de ozono, polucin, incremento
de temperatura, corrosin de materiales.

4.3. Contaminacin del suelo:

Es el proceso de prdida y modificacin de las propiedades fsicas,
qumicas y biolgicas de los suelos.
Origen:

Tala y quema indiscriminada
Disposicin de residuos hospitalarios, industriales, etc.
Bien en estado slido o liquido
119
Contaminacin atmosfrica
Contaminacin qumica (uso excesivo de fertilizantes,
biocidas, etc.)

4.3.2. Efectos:
PERDIDA de la productividad agrcola de los suelos.
SUELOS EROSIONADOS producen polvo, afectando
vas respiratorias, excesivo arrastre de sedimentos.
DESLIZAMIENTOS de tierra, muchas veces con
consecuencias trgicas.
ALTERACIONES en el habitad de la fauna silvestre.
CAMBIOS en la composicin del aire, del clima, etc.
PERDIDA Y DESVALORIZACIN de la flora.

5. Impacto ambiental

Son cambios o perturbaciones generadas en el medio ambiente
producto de las actividades de hombre y/o por fenmenos naturales.
Los mayores impactos humanos en los ecosistemas se originan por:
5.1. El crecimiento poblacional urbano
5.2. La Agricultura
5.3. La Ganadera
5.4. La Minera
5.5. La Industria Petrolera y Petroqumica
5.6. La Destruccin de Reservas Forestales y Acuticas

5.1. Crecimiento poblacional:

El crecimiento de la poblacin, unido al desarrollo industrial, la
expansin de las actividades econmicas en las ciudades, ha motivado
el desplazamiento de grandes masas de poblacin rural a stas. Algunos
impactos ambientales producto de esto son: Aumento de dixido de
carbono y disminucin del oxigeno, conforme a la destruccin de las
reas verdes por reas urbanas, mayor demanda de recursos de agua e
incremento de basura y desechos.
5.2. La agricultura:

La tecnologa moderna y la utilizacin de qumicos en la agricultura,
protege a los ecosistemas de la vulnerabilidad a malezas y plagas y a
microorganismos nocivos como bacterias, hongos y virus, pero cuando
los insectos desarrollan resistencia gentica a ciertas sustancias
qumicas, hay que utilizar dosis ms fuertes, esto incrementa la
seleccin natural de las plagas hasta el punto de que las sustancias
qumicas llegan a ser inefectivas.
5.3. La ganadera:

La cra de ganado en terrenos pequeos, nutridos con alimentos
artificiales para obtener una alta productividad (sobre pastoreo)
favorece la erosin del suelo y prdida de su capacidad productiva.
5.4. La minera:

Comprende actividades que involucran el estudio, la extraccin, el
procesamiento y la distribucin de los minerales. Entre los impactos al
ambiente estn: trastornos a la agricultura, a la selvicultura, a la
recreacin por minas a cielo abierto, desechos descargados
directamente en los suelos o en los cursos de agua.
5.5. Industria petrolera:

El desarrollo de las diferentes operaciones petroleras (exploracin,
produccin, refinacin y mercadeo) y las petroqumicas, pueden
ocasionar un conjunto de efectos no deseados al medio ambiente que es
necesario prevenir.
5.6. Destruccin de reservas:

La deforestacin de reas de bosque, por talas, rozas, quemas conduce
a la
,
prdida de especies animales y vegetales. Entre las actividades que
desarrolla el hombre y que impacta al ambiente estn:
a) trastornos a la agricultura, a la selvicultura y a la recreacin
por minas a cielo abierto.
b) desechos descargados directamente en los suelos o en los
cursos de agua.

6. Derrames

120
Fugas o salidas descontroladas de Hidrocarburos contenidos en:
Pozos.
Tanques de Almacenamiento.
Fosas.
Equipos de Proceso.
Sistemas de Transporte y Distribucin.

7. Clasificacin de los derrames

Segn el rea afectada.
Segn el volumen del petrleo derramado.

7.1. Segn el rea afectada:

Derrames en Tierra.
Derrames en Agua: Ros, Morichales Lagos

7.2 . Segn el volumen del petrleo derramado:

Local: hasta 100 BLS.
Regional: 100 a 15.000 BLS.
Nacional: 15.000 a 69.000 BLS.
Internacional: MAYOR A 69.000 BLS.

8. Causas de los derrames

8.1. Operacionales.
8.2. Accin de terceros.
Accin de la Naturaleza.

8.1. Operacionales:

a. Fallas en los equipos:

Corrosin.
Alta presin/ Vibracin.
Desgaste del Material.
Instrumentacin.
Incendios / Explosiones.

b. Errores humanos:

Vlvulas Abiertas
Desbordamiento de Tanques y Muros.
Interpretacin de Instrumentos

8.2. Accin de terceros:

a. No intencionales:
Colisiones de Vehculos.
Construcciones sobre Oleoductos.
Excavaciones no Autorizadas.

b. Intencionales:
Cortes en fro.
Robos de lneas / Cobrar indemnizacin daos.
Manipulacin de vlvulas.
Disparos / Explosivos.

8.3. Accin de la naturaleza:
Erosin del Suelo.
Deslizamiento de Tierra.
Tormentas Elctricas.
Terremotos, Sismos.
Eventos Extraordinarios de lluvias.

9. Respuesta a los derrames

Una respuesta a tiempo a un escape o derrame puede minimizar el dao
al emplazamiento y reducir el riesgo de los empleados. Las acciones
especficas requeridas para manejar un derrame determinado dependen
de muchas variables, como por ejemplo del tipo de material derramado,
la magnitud del escape, las condiciones climticas, la ubicacin, etc.
121
La secuencia general de medidas a tomar ante un derrame son las
siguientes:
1. Proporcionar la siguiente informacin al custodio de la instalacin:
Material derramado o escapado.
Lugar del escape.
Volumen y rea del derrame.
Caudal de la prdida.
Medidas que ya se estn llevando a cabo para contener
el derrame.



2. Contener el derrame.
3. Si no se puede contener el derrame, debe contactarse a personal de
respuesta externo para su colaboracin
4. Documentar todas las actividades
5. Disponer del material derramado segn corresponda.

10. LEYES, REGULACIONES Y CDIGOS

Ley Orgnica de Seguridad y Defensa.
Ley Orgnica del Ambiente.
Ley Penal del Ambiente y Regulaciones Tcnicas:
N 638, relativo a las Normas.
N 883, Normas para la clasificacin y el control de la
calidad de los Cuerpos de agua y Vertidos o Efluentes
Lquidos.
N 2.212, Normas Movimientos de tierra y Conservacin
Ambiental.
N 2.216, Normas para el manejo de los Desechos Slidos
de Origen Domstico, Comercial, Industrial o de cualquier
otra Naturaleza que no sea peligrosa.
N 2.217, Normas Sobre el control de la contaminacin
Generada por Ruidos.
N 2.220 Normas para Regular las actividades Capaces de
provocar cambios de flujo, obstruccin de causes y
problemas de sedimentacin.