6.

1 ESTRUCTURA METODOLGICA DE LOS

PROGRAMAS DE SEGURIDAD E HIGIENE.
Los programas de seguridad e higiene son una de las actividades que se
necesita para asegurar la disponibilidad de las habilidades y aptitudes de la
fuerza de trabajo.
Es muy importante para el mantenimiento de las condiciones fsicas y
psicolgicas del personal.
Higiene y seguridad del trabajo constituye dos actividades ntimamente
relacionadas, orientadas a garantizar condiciones personales y materiales
de trabajo capaces de mantener nivel de salud de los empleados.
Desde el punto de vista de la administracin de recursos humanos, la salud
y la seguridad de los empleados constituye una de las principales bases
para la preservacin de la fuerza laboral adecuada.
Para que las organizaciones alcancen sus objetivos deben de un plan de higiene
adecuado, con objetivos de prevencin definidos, condiciones de trabajo ptimas,
un plan de seguridad del trabajo dependiendo de sus necesidades.
HIGIENE DEL TRABAJO
Se refiere a un conjunto de normas y procedimientos tendientes a la
proteccin de la integridad fsica y mental del trabajador, preservndolo de
los riesgos de salud inherentes a las tareas del cargo y al ambiente fsico
donde se ejecutan.
Objetivos de la higiene de trabajo son:
. Eliminar las causas de las enfermedades profesionales.
. Reducir los efectos perjudiciales provocados por el trabajo en
personas enfermas o portadoras de defectos fsicos.
. Prevenir el empeoramiento de enfermedades y lesiones
. Aumentar la productividad por medio del control del ambiente de
trabajo.
Estos objetivos los podemos lograr:
. Educando a los miembros de la empresa, indicando los peligros
existentes y enseando cmo evitarlos.
. Manteniendo constante estado de alerta ante los riesgos existentes
en la fbrica.
Est relacionada con el diagnstico y la prevencin de enfermedades
ocupacionales a partir del estudio y control de dos variables: el hombre - y
su ambiente de trabajo, es decir que posee un carcter eminentemente
preventivo, ya que se dirige a la salud y a la comodidad del empleado,
evitando que ste enferme o se ausente de manera provisional o definitiva
del trabajo.
ESTRUCTURA METODOLGICA
Un plan de higiene del trabajo por lo general cubre el siguiente contenido:
1) Un plan organizado: involucra la presentacin no slo de servicios
mdicos, sino tambin de enfermera y de primeros auxilios, en tiempo total
o parcial, segn el tamao de la empresa.
2) Servicios mdicos adecuados: abarcan dispensarios de emergencia y
primeros auxilios, si es necesario. Estas facilidades deben incluir:
Exmenes mdicos de admisin
Cuidados relativos a lesiones personales, provocadas por
Incomodidades profesionales
Primeros auxilios
Eliminacin y control de reas insalubres.
Registros mdicos adecuados.
Supervisin en cuanto a higiene y salud
Relaciones ticas y de cooperacin con la familia del empleado
enfermo.
Utilizacin de hospitales de buena categora.
Exmenes mdicos peridicos de revisin y chequeo.
Prevencin de riesgos para la salud:
Riesgos qumicos (intoxicaciones, dermatosis industriales)
Riesgos fsicos (ruidos, temperaturas extremas, radiaciones etc.)
Riesgos biolgicos (microorganismos patgenos, agentes biolgicos,
etc.)
4) Servicios adicionales: como parte de la inversin empresarial sobre la
salud del empleado y de la comunidad, incluyen:
Programa informativo destinado a mejorar los hbitos de vida y explicar asuntos
de higiene y de salud. Supervisores, mdicos de empresas. Enfermeros y dems
especialistas, podrn dar informaciones en el curso de su trabajo regular.
Programa regular de convenios o colaboracin con entidades
locales, para la prestacin de servicios de radiografas, recreativos,
conferencias, pelculas, etc.
6.2 ESTRUCTURA METODOLGICA DE LOS
PROGRAMAS DE SEGURIDAD E HIGIENE

Introduccin

Los programas de seguridad e higiene son una de las actividades que se necesita
para asegurar la disponibilidad de las habilidades y aptitudes de la fuerza de
trabajo.
Es muy importante para el mantenimiento de las condiciones fsicas y psicolgicas
del personal.
Higiene y seguridad del trabajo constituye dos actividades ntimamente
relacionadas, orientadas a garantizar condiciones personales y materiales de
trabajo capaces de mantener nivel de salud de los empleados.
Desde el punto de vista de la administracin de recursos humanos, la salud y la
seguridad de los empleados constituye una de las principales bases para la
preservacin de la fuerza laboral adecuada. Para que las organizaciones alcancen
sus objetivos deben de un plan de higiene adecuado, con objetivos de prevencin
definidos, condiciones de trabajo ptimas, un plan de seguridad del trabajo
dependiendo de sus necesidades.

HIGIENE DEL TRABAJO

Se refiere a un conjunto de normas y procedimientos tendientes a la
proteccin de la integridad fsica y mental del trabajador, preservndolo de
los riesgos de salud inherentes a las tareas del cargo y al ambiente fsico
donde se ejecutan.
Est relacionada con el diagnstico y la prevencin de enfermedades
ocupacionales a partir del estudio y control de dos variables: el hombre - y
su ambiente de trabajo, es decir que posee un carcter eminentemente
preventivo, ya que se dirige a la salud y a la comodidad del empleado,
evitando que ste enferme o se ausente de manera provisional o definitiva
del trabajo.
Un plan de higiene del trabajo por lo general cubre el siguiente contenido:
1) Un plan organizado: involucra la presentacin no slo de servicios mdicos,
sino tambin de enfermera y de primeros auxilios, en tiempo total o parcial, segn
el tamao de la empresa.
2) Servicios mdicos adecuados: abarcan dispensarios de emergencia y primeros
auxilios, si es necesario. Estas facilidades deben incluir:
Exmenes mdicos de admisin
Cuidados relativos a lesiones personales, provocadas por
Incomodidades profesionales
Primeros auxilios
Eliminacin y control de reas insalubres.
Registros mdicos adecuados.
Supervisin en cuanto a higiene y salud
Relaciones ticas y de cooperacin con la familia del empleado enfermo.
Utilizacin de hospitales de buena categora.
Exmenes mdicos peridicos de revisin y chequeo.
Prevencin de riesgos para la salud:
Riesgos qumicos (intoxicaciones, dermatosis industriales)
Riesgos fsicos (ruidos, temperaturas extremas, radiaciones etc.)
Riesgos biolgicos (microorganismos patgenos, agentes biolgicos, etc.)
4) Servicios adicionales: como parte de la inversin empresarial sobre la salud del
empleado y de la comunidad, incluyen:
Programa informativo destinado a mejorar los hbitos de vida y explicar
asuntos de higiene y de salud. Supervisores, mdicos de empresas.
Enfermeros y dems especialistas, podrn dar informaciones en el curso de
su trabajo regular.
Programa regular de convenios o colaboracin con entidades locales, para
la prestacin de servicios de radiografas, recreativos, conferencias,
pelculas, etc.
Objetivos de la higiene de trabajo son:
. Eliminar las causas de las enfermedades profesionales.
. Reducir los efectos perjudiciales provocados por el trabajo en personas
enfermas o portadoras de defectos fsicos.
. Prevenir el empeoramiento de enfermedades y lesiones
. Aumentar la productividad por medio del control del ambiente de trabajo.
Estos objetivos los podemos lograr:
. Educando a los miembros de la empresa, indicando los peligros existentes
y enseando cmo evitarlos.
. Manteniendo constante estado de alerta ante los riesgos existentes en la
fbrica.

CONDICIONES AMBIENTALES DE TRABAJO

Recordemos que la higiene en el trabajo busca conservar y mejorar la salud
de los trabajadores en relacin con la labor que realicen, y sta est
profundamente influida por tres grupos de condiciones:
Condiciones ambientales de trabajo:
Son las circunstancias fsicas que cobijan al empleado en cuanto ocupa un
cargo en la organizacin. Condiciones de tiempo: duracin de la jornada de
trabajo, horas extras, perodos de descanso, etc. Condiciones sociales: Son
las que tienen que ver con el ambiente o clima laboral (organizacin
informal, estatus, etc.).
La higiene del trabajo se ocupa de las condiciones ambientales de trabajo.
Los tres puntos ms importantes de las condiciones ambientales de trabajo
son: iluminacin, ruido y condiciones atmosfricas.
La iluminacin se refiere a la cantidad de luminosidad que incide en el lugar
de trabajo. Un sistema de iluminacin debe tener los siguientes requisitos:
a) Ser suficiente
b) Ser constante y uniformemente distribuido.
El ruido se considera como un sonido o barullo indeseable.
El efecto desagradable de los ruidos depende de:
a) La intensidad del sonido.
b) La variacin de los ritmos o irregularidades.
c) La frecuencia o tono de los ruidos.
La intensidad del sonido se mide en decibeles, la legislacin laboral estipula
que el nivel mximo de intensidad de ruido en el ambiente de trabajo es de
85 decibeles.
Las condiciones atmosfricas que inciden en el desempeo del cargo son
principalmente la temperatura y la humedad.

SEGURIDAD DEL TRABAJO
La seguridad del trabajo es le conjunto de medidas tcnicas, educacionales,
mdicas y psicolgicas empleadas para prevenir accidentes, tendientes a eliminar
las condiciones inseguras del ambiente, y a instruir o convencer a las personas
acerca de la necesidad de implantacin de prcticas preventivas.
Un plan de seguridad implica, necesariamente, los siguientes requisitos:
1) La seguridad en s, es una responsabilidad de lnea y una funcin de
staff frente su especializacin.
2) Las condiciones de trabajo, el ramo de actividad, el tamao, la
localizacin de la empresa, etc., determinan los medios materiales
preventivos.
3) La seguridad no debe limitarse slo al rea de produccin. Las oficinas,
los depsitos, etc., tambin ofrecen riesgos, cuyas implicaciones atentan a
toda la empresa.
4) El problema de seguridad implica la adaptacin del hombre al trabajo.
La seguridad del trabajo en ciertas organizaciones puede llegar a movilizar
elementos para el entrenamiento y preparacin de tcnicos y operarios,
control de cumplimiento de normas de seguridad, simulacin de accidentes,
inspeccin peridica de los equipos de control de incendios, primeros
auxilios y eleccin, adquisicin y distribucin de vestuario del personal en
determinadas reas de la organizacin.
5) Es importante la aplicacin de los siguientes principios:
Apoyo activo de la Administracin. Con este apoyo los supervisores deben
colaborar para que los subordinados trabajen con seguridad y produzcan sin
accidentes.
. Mantenimiento del personal dedicado exclusivamente a la seguridad.
. Instrucciones de seguridad a los empleados nuevos.
La seguridad de trabajo complementa tres reas principales de actividad:
1. Prevencin de accidentes.
2. Prevencin de robos.
3. Prevencin de incendios.

PREVENCIN DE ACCIDENTES
Qu es un accidente de trabajo?
Es toda lesin orgnica o perturbacin funcional, inmediata o posterior, o la
muerte producida repentinamente en el ejercicio, o con motivo del trabajo,
cualesquiera que sean el lugar y el tiempo en que se presente. La
seguridad busca minimizar los accidentes de trabajo, estos se clasifican en:
. Accidente sin ausencia: despus del accidente, el empleado contina
trabajando, aunque debe ser investigado y anotado en el informe, adems
de presentado en las estadsticas mensuales.
. Accidentes con ausencia: es aquel que puede causar:
a) Incapacidad temporal. Prdida total de la capacidad de trabajo en el da
del accidente o que se prolongue durante un periodo menor de un ao. A su
regreso, el empleado asume su funcin sin reducir la capacidad.
b) Incapacidad permanente parcial. Reduccin permanente y parcial de la
capacidad de trabajo.
La incapacidad permanente parcial generalmente est motivada por:
. Prdida de cualquier miembro o parte del mismo.
. Reduccin de la funcin de cualquier miembro o parte del mismo etc.
c) Incapacidad total permanente. Prdida total permanente de la capacidad
de trabajo.
d) Muerte
IDENTIFICACIN DE LAS CAUSAS DE ACCIDENTES

Las principales causas de accidentes son:
1. Condicin insegura. Condicin fsica o mecnica existente en el local, la
mquina, el equipo o la instalacin (que podra haberse protegido o
reparado) y que posibilita el accidente, como piso resbaladizo, aceitoso;
mojado, con altibajos, mquina sin, iluminacin deficiente o inadecuada,
etc.
2. Tipo de accidentes. Forma o modo de contacto entre el agente del
accidente y el accidentado, o el resultado de este contacto, como golpes,
cadas, etc.
3. Acto inseguro. Violacin del procedimiento aceptado como seguro, es
decir, dejar de usar equipo de proteccin individual, distraerse o conversar
durante el servicio, fumar en rea prohibida, lubricar o limpiar maquinaria en
movimiento.
4. Factor personal de inseguridad. Cualquier caracterstica, deficiencia o
alteracin mental, psquica o fsica, accidental o permanente, que permite el
acto inseguro.

COSTOS DIRECTOS E INDIRECTOS DE LOS ACCIDENTES
Dado que el accidente de trabaje constituye un factor negativo para la empresa, el
empleado y la sociedad, deben analizarse sus causal y costos.
El seguro de accidentes de trabajo slo cubre los gastos mdicos y las
indemnizaciones al accidentado. Para las dems modalidades de seguro contra
riesgos fortuitos, como el fuego, por ejemplo, la compaa aseguradora fija tasas
de acuerdo con el riesgo individual existente en cada empresa.

PREVENCIN DE ROBOS (VIGILANCIA)
El servicio de vigilancia de cada empresa tiene caractersticas propias.
Adems, las medidas preventivas deben revisarse con frecuencia para
evitar la rutina, que vuelve obsoletos los planes.
En general, un plan de prevencin de robos (vigilancia) incluye:
a) Control de entrada y salida de personal/vehculos.
c) Estacionamiento fuera del rea de la fbrica
d) Ronda por los terrenos de la fbrica y por el interior de la misma.
e) Registro de mquinas, equipos y herramientas
f) Controles contables.

PREVENCIN DE INCENDIOS

La prevencin y el combate de incendios, sobre todo cuando hay
mercancas, equipos a instalaciones valiosas que deben protegerse, exigen
planeacin cuidadosa.
El fuego de un incendio es una reaccin qumica de oxidacin exotrmica,
es decir, combustin con liberacin de calor.
Para que haya reaccin, deben estar presentes:
Combustible (slido, lquido, gaseoso)
Comburente (generalmente el oxgeno atmosfrico)
Catalizador (la temperatura)
Clasificacin de los incendios
Para mayor facilidad en la estrategia de extincin, los incendios pueden
clasificarse en cuatro categoras principales, como se muestra en la
siguiente tabla.
Categora
del
Incendio
Tipo de Combustibles Principales agentes
extintores
Cuidados
Principales
A Papel, madera, tejidos,
trapos empapados en
aceite, basura, etc.
Espuma
Soda y cido
Agua
Eliminacin del
calor, empapando
con agua
B Lquidos inflamables,
aceite y derivados del
Gas carbnico
Polvo qumico seco
Neutralizacin del
comburente con
petrleo (tintas,
gasolina, etc.)
Espuma sustancia no
inflamable
C Equipos Elctricos
conectados.
Gas carbnico
Polvo qumico seco
Neutralizacin del
comburente con
sustancia no
inflamable
D Gases inflamables bajo
presin
Gas carbnico
Polvo qumico seco
Neutralizacin del
comburente con
sustancia no
inflamable


MTODOS DE EXTINCIN DE INCENDIOS

Puesto que el fuego es el resultado de la reaccin de tres elementos
(combustible, oxgeno del aire y temperatura), su extincin exige al menos
la eliminacin de uno de los elementos que componen el tringulo del
fuego.
De este modo, la extincin de un incendio puede lograrse utilizando los
siguientes principios:
1. Retiro o aislamiento: neutralizacin del combustible.
2. Cubrimiento: neutralizacin del comburente.
3. Enfriamiento: neutralizacin de la temperatura.
o Identificacin del tipo de extintor adecuado para cada clase de
incendio.
o Clases de fuego Clase A Clase B Clase C
o Agentes extintores Papel, madera, tejidos, fibra, etc. Lquidos
inflamables, tintas, aceites, grasas, etc.
o Equipos elctricos en funcionamiento.
o Gas Carbnico Slo acta sobre las llamas S, apaga por
enfriamiento y cubrimiento S, apaga por enfriamiento y cubrimiento
o Espuma S, para fuegos superficiales y de pequea extensin S, la
espuma flota sobre los lquidos inflamables y apaga la llama. No, la
espuma es conductora de la electricidad
Carga Lquida S, apaga por enfriamiento y empapa el material combustible
No, la carga podr extender el lquido inflamable adems de no apagar el
fuego No, la carga lquida es conductora de la electricidad
Polvo Slo acta sobre las llamas S, apaga por cubrimiento S, apaga por
cubrimiento
Agua S, apaga por enfriamiento y empapa el material combustible S, el
agua, en forma de neblina, enfra y apaga el fuego. No, el agua es
conductora de la electricidad.
Administracin de riesgos
La administracin de riesgos abarca identificacin, anlisis y administracin
de las condiciones potenciales de desastre. El riesgo es imprevisible, pero
probable.
Adems del sistema de proteccin contra incendios (aparatos porttiles,
hidrantes y sistemas automticos), la administracin de riesgos exige un
esquema de plizas de seguro contra fuego y lucro cesante, como medio
complementario de asegurar el patrimonio y el avance de la empresa.
Respecto a la seguridad en el mbito laboral, el protagonismo lo tiene el
personal. Por esta razn, es necesario que en toda la empresa se transmita
una cultura de seguridad y prevencin de riesgos, que conduzca a
alcanzar altos niveles de productividad y una consecuente eficiencia en su
gestin total.
Un programa de Higiene y Seguridad debe concebirse como parte de la
empresa, y no como algo que se debe realizar adicionalmente. Dicho
programa es un conjunto de actividades que permiten mantener a los
trabajadores y a la empresa con la menor exposicin posible a los peligros
del medio laboral.
Los costos relacionados con los permisos de enfermedad, retiros por
incapacidad, sustitucin de empleados lesionados o muertos, son mucho
mayores que los que se destinan a mantener un programa de Higiene y
Seguridad.
Adems los accidentes y enfermedades que se pueden atribuir al trabajo
pueden tener efectos muy negativos en el estado de nimo de los
empleados, creando desmotivacin e insatisfaccin.
La seguridad es una funcin de Staff, pero su cumplimiento es
responsabilidad de Lnea. El departamento de Recursos Humanos es el
responsable de coordinar los programas de comunicacin y entrenamiento
en seguridad. Pero el xito del mismo, depender de la accin de los
Directores y Supervisores, como tambin de la conducta, que en
consecuencia, los empleados adopten.

6.3 INTRODUCCIN A LA PROTECCIN CIVIL
CMO EMPEZ PROTECCIN CIVIL?
Surge gracias al Protocolo de Ginebra
En Ginebra, Suiza en 1949 con la creacin de Proteccin Civil como parte del
Tratado de Proteccin a las Vctimas de los Conflictos Armados Internacionales.
Y defini las condiciones necesarias para la tarea de supervivencia y estas son:
1. Servicio de Alarma
2. Evacuacin (ejercicios peridicos)
3. Habilitacin y organizacin de refugios
4. Aplicacin de medidas de oscurecimiento
5. Salvamento (equipos, vehculos, etc.)
6. Servicios sanitarios (incluidos Primeros Auxilios y asistencia religiosa)
7. Lucha contra incendios
8. Deteccin y sealamiento de zonas peligrosas
9. Descontaminacin y medidas similares de proteccin
10. Provisin de alojamiento y abastecimientos de urgencias
11. Ayuda en caso de urgencias para el restablecimiento y el mantenimiento del
orden en zonas damnificadas
12. Medidas de urgencia para el restablecimiento de los servicios pblicos
indispensables
13. Servicios funerarios de urgencia
14. Asistencia para la preservacin de los bienes esenciales para la
supervivencia
15. Actividades complementarias que se consideren necesarias
Y EN MXICO?
El Protocolo fue aprobado en Mxico el 21 de diciembre de 1982, 33 aos
despus!!!
Hubo 3 experiencias que impact el sistema de Proteccin Civil en Mxico:
1) La explosin de San Juan Ixhuantepec.
2) El terremoto del 19 de septiembre de 1985.
3) La explosin de abril de 1992 en Guadalajara.

Emblemas oficiales

Nacional mexicano Internacional
El Programa Interno de Proteccin Civil
Es un instrumento de planeacin que se instituye en cada uno de los
inmuebles correspondientes a instalaciones fijas y mviles de una
dependencia, entidad, institucin u organismo con la finalidad de determinar
las acciones de prevencin, auxilio y recuperacin destinadas a
salvaguardar la integridad fsica de las personas, sus bienes y entorno ante
la amenaza u ocurrencia de un fenmeno perturbador.

Se divide en tres subprogramas:

Contenido del Programa Interno de Proteccin Civil
I.- SUBPROGRAMA DE PREVENCIN
* Organizacin: Unidad Interna de Proteccin Civil
* Documentacin: Acta Constitutiva
* Anlisis de riesgos internos y externos
* Integracin de directorio telefnico de emergencia
* Sealizacin adecuada en el centro de trabajo
* Los programas de mantenimiento
* Las medidas de seguridad integral
EL EQUIPO DE PROTECCIN PERSONAL
* Capacitacin: Programas de cursos
* Difusin y concienciacin
* Ejercicios de gabinete y simulacros
a) Prevencin (antes)
b) Auxilio (Durante)
c) Recuperacin (Despus)
II.- SUBPROGRAMA DE AUXILIO
* Sistemas de alertamiento
* Activacin de los planes de emergencia
* Evaluacin de los daos
III.- SUBPROGRAMA DE RECUPERACIN
* Vuelta a la normalidad
* Revisin y reparacin del dao
* Revisin y anlisis del entorno
Factores de Riesgo:
EL COMIT INTERNO DE PROTECCIN CIVIL
Es el rgano ejecutivo cuyo mbito de accin se circunscribe a las
edificaciones de un inmueble o instalacin y tiene la responsabilidad de
desarrollar y dirigir las acciones de proteccin civil, as como elaborar,
implantar y coordinar el Programa Interno de Proteccin Civil
COORDINADOR GENERAL DE LAS BRIGADAS
Brigada de evacuacin, bsqueda y rescate
Brigada de primeros auxilios
Brigada contraincendios
Brigada de Comunicacin
Se trata de personas organizadas y capacitadas para atender emergencias,
riesgos o desastres, mismos que sern responsables de combatirlas de
manera preventiva y correctiva, cuya funcin est orientada a salvaguardar
a las personas, sus bienes y el entorno de los mismos.
RESPONSABILIDADES DE LA BRIGADA DE EVACUACIN,
BSQUEDA Y RESCATE
Contar con un censo actualizado y permanente del personal
Participar y dar la seal de evacuacin de las instalaciones en caso de
simulacro o situacin real
Ser guas para llevar grupos de personas a zonas de menor riesgo a travs
de las rutas de evacuacin
Coadyuvar en la supervisin de las condiciones de la sealizacin instalada
en el centro de trabajo
RESPONSABILIDADES DE LA BRIGADA DE PRIMEROS
AUXILIOS
Proporcionar los cuidados inmediatos y temporales a las vctimas en un
accidente, a fin de mantenerlas con vida y evitar un dao mayor en lo que
se recibe ayuda mdica especializada
Entregar al lesionado a los cuerpos de auxilio
Inspeccionar constantemente el botiqun de primeros auxilios
RESPONSABILIDADES DE LA BRIGADA DE PREVENCIN Y
COMBATE A INCENDIOS
Verificar que el equipo contra incendios se encuentre en buenas
condiciones, as como reportar o dar solucin cuando se encuentre
obstruido.
Inspeccionar que no exista acumulacin de material que pudiera arder
Conocer el uso del equipo para combatir incendios y hacer el uso del
mismo en caso de alguna eventualidad no deseada.
RESPONSABILIDADES DE LA BRIGADA DE COMUNICACIN
Contar con un listado de nmeros telefnicos de los cuerpos de emergencia
internos y externos, mismos que se darn a conocer al personal.
Hacer las llamadas a los cuerpos de auxilio, segn el grado de riesgo de la
emergencia, siniestro o desastre que se presente.
Tomar nota de los acontecimientos
Notificar a los medios de comunicacin en caso de ser necesario