RESOLUCIN DE LA

CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS*

DE 30 DE ABRIL DE 2009
MEDIDAS PROVISIONALES
RESPECTO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
ASUNTO FERNNDEZ ORTEGA Y OTROS
VISTO:
1. El escrito de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos (en adelante la
Comisin Interamericana o la Comisin) de 7 de abril de 200 ! sus ane"os recibidos el
d#a $ de abril de 200% mediante los cuales someti a la Corte Interamericana de Derechos
Humanos (en adelante la Corte Interamericana% la Corte o el &ribunal) una solicitud de
medidas 'ro(isionales% de con)ormidad con los art#culos *+.2 de la Con(encin ,mericana
sobre Derechos Humanos (en adelante la Con(encin o la Con(encin ,mericana)% 2*
del -e.lamento de la Corte (en adelante el -e.lamento) ! 7/ del -e.lamento de la
Comisin% con el 'ro'sito de 0ue los Estados 1nidos 2e"icanos (en adelante 23"ico o el
Estado) 'rote4a la (ida e inte.ridad 'ersonal de 5btilia Eu.enio 2anuel ! su )amilia6 de
cuarenta ! un miembros de la 5r.ani7acin del 8ueblo Ind#.ena &la'aneco (en adelante
58I&)6 de In3s 9ern:nde7 5rte.a ! su )amilia6 de (eintinue(e miembros del Centro de
Derechos Humanos de la 2onta;a &lachinollan ,.C. (en adelante &lachinollan)% as# como de
los )amiliares de los se;ores -a<l =ucas =uc#a ! 2anuel 8once -osas.
2. =os su'uestos hechos en 0ue se )undamenta la solicitud de medidas 'ro(isionales
'resentada 'or la Comisin% a saber>
a) la Comisin Interamericana otor. medidas cautelares> i) el 1/ de enero de 200?
(2C *@0?)% a )a(or de 5btilia Eu.enio 2anuel% su es'oso Cuauht3moc -am#re7
-odr#.ue7% sus hi4as Auaia Emilia ! BaCan Isabel% su hi4o Cuauht3moc -am#re7
2anuel% ! su hermana ,ndrea Eu.enio 2anuel% todos ellos ind#.enas 2eC 8haa
(tla'anecos) e inte.rantes de la 58I&% con base en la in)ormacin de 0ue 5btilia
Eu.enio habr#a sido ob4eto de amena7as% (i.ilancia ! hosti.amientos a ra#7 de su
labor de de)ensa de los derechos ind#.enas en el estado de Duerrero% ! ii) el / de
se'tiembre de 2007 (2C 1*7@07)% a )a(or de In3s 9ern:nde7 5rte.a% cu!o caso se
encuentra ba4o conocimiento de la Comisin% su es'oso 9ortunato 8risciliano Bierra%
sus hi4as Eoem#% ,na =u7 ! E3lida% ! su hi4o Colosio% estos <ltimos de a'ellido
8risciliano 9ern:nde7% con )undamento en la in)ormacin de 0ue In3s 9ern:nde7 ! su
es'oso habr#an recibido amena7as de manera reiterada 'or 'arte de in)ormantes del
e43rcito% con el ob4eto de a)ectar su b<s0ueda de 4usticia en el caso ante la Comisin.
,simismo% el 27 de 4unio de 200$ la Comisin am'li las medidas cautelares 2C *@0?
a )a(or de otros /1 miembros de la 58I&
1
% lue.o de la e4ecucin e"tra4udicial de
=oren7o 9ern:nde7 5rte.a como consecuencia de su acti(ismo ! 'artici'acin en
dicha or.ani7acin ! 'or ser hermano de In3s 9ern:nde7 5rte.a. =a Comisin solicit
al Estado me"icano la ado'cin de las medidas necesarias 'ara 'rote.er la (ida e
inte.ridad de los bene)iciarios e in)ormar sobre las acciones ado'tadas con el )in de
in(esti.ar los hechos 0ue ori.inaron la ado'cin ! am'liacin de las medidas
cautelares. Be.<n indic la Comisin durante el 'er#odo de (i.encia de dichas
medidas ! a 'esar de ellas% los bene)iciarios continuaron recibiendo amena7as contra
su (ida e inte.ridad 'ersonal ! su)riendo actos de hosti.amiento% los cuales se han
a.ra(ado en los <ltimos meses6
b) como antecedente la Comisin indic 0ue desde 1/ 23"ico ha incrementado la
'resencia del e43rcito en territorios ind#.enas. Dicha situacin habr#a .enerado
tensiones ! roces con la 'oblacin ci(il ! denuncias de m<lti'les (iolaciones a los
derechos humanos de ind#.enas del estado de Duerrero 'or 'arte de autoridades
munici'ales o inte.rantes de la 'olic#a o del e43rcito. En dicho conte"to% sur.ieron
entre otras or.ani7aciones la 58I& ! la 5r.ani7acin 'ara el 9uturo de los 8ueblos
2i"tecos (en adelante 5982)% en la cabecera munici'al de ,!utla de los =ibres%
dedicadas a de)ender los derechos de los 'obladores ind#.enas de la re.in. 8or su
'arte% &lachinollan ha acom'a;ado desde hace 1/ a;os a los 'ueblos ind#.enas de
Duerrero en su lucha 'or la 4usticia ! 'or el res'eto a sus derechos humanos. Be
trata de or.ani7aciones 0ue reali7an acciones con4untas con )recuencia. De acuerdo
con la Comisin% los hechos 0ue moti(an la solicitud de medidas 'ro(isionales
habr#an tenido lu.ar en el estado de Duerrero ! los 'otenciales bene)iciarios de las
medidas 'ro(isionales son% en su ma!or#a% ind#.enas 2eC 8haa (tla'anecos) ! Ea Ba(i
(mi"tecos)% todos relacionados con la 58I&% la 5982 ! &lachinollan6
c) en este conte"to la de)ensora 5btilia Eu.enio 2anuel ha sido ob4eto de constantes
! directos hosti.amientos ! amena7as a su (ida e inte.ridad 'ersonal% los cuales se
han a.ra(ado en los <ltimos meses% 'articularmente entre el 1 de enero ! el 20 de
mar7o de 200. En ese sentido% ha recibido amena7as de muerte a tra(3s de
mensa4es ! llamadas a sus tel3)onos6 ha sido se.uida 'or di(ersos (eh#culos
mane4ados 'or 'ersonas de a'ariencia militar% escuchando dis'aros en una ocasin%
! ha recibido ad(ertencias 'or 'arte de )uncionarios estatales en cuanto a su
1
Fictoriano Eu.enio 2anuel% Dabino Eu.enio 2anuel% Guan -emi.io Du7m:n% -a<l Hern:nde7 ,bundio% -a)ael
-odr#.ue7 Dircio% Be(ero Eu.enio -emi.io% 2anuel Cru7 Fictoriano% 5rlando 2an7anares =oren7o% Eatalio 5rte.a
Cru7% -omualdo Bantia.o Enedina% Hraulio 2an7anares =oren7o% Gos3 Eu.enio Cru7% 93li" 5rte.a Dolores% 2erced
Bantia.o =oren7o% ,rturo Cru7 5rte.a% =eo'oldo Eu.enio 2anuel% 1baldo Bantia.o Eu.enio% ,rnul)o Cru7
Conce'cin% Bil(erio -emi.io Du7m:n% Cris)oro 2an7anares =oren7o% &aurino 9ern:nde7 Bantia.o% 5cotl:n
9ern:nde7 5rte.a% 2auricio Cru7 2orales% Fi(iano Darc#a Bantia.o% Gulio Holanos Bantia.o% Gos3 Es'ino7a Eu.enio%
-amn 5rte.a Cru7% Fir.ilio Cru7 5rte.a% Fictoriano 5rte.a Cru7% 2arcelino Bantia.o 9lores% Gustino Darc#a
Bantia.o% Cris'#n Bantia.o Don7:le7% Eatalio Eu.enio Catarino% 9austo Bantia.o Don7:le7% =eo'oldo Eu.enio
-u)ina% Ficente D#a7 =uciano% Bocimo 2anuel Bierra% Bantia.o 2anuel Bierra% -amiro 9lor Cresencio% 2ilenio 9lores
de Ges<s ! -omualdo Eu.enio Estrada.
2
se.uridad ! a su labor como de)ensora de derechos humanos. Dichos hechos la han
obli.ado a salir de ,!utla de los =ibres ! a restrin.ir su accionar como de)ensora del
'ueblo ind#.ena tla'aneco6
d) las o)icinas de 58I& )ueron obser(adas 'or e"tra;os. =os retenes militares son
comunes en las comunidades donde residen los miembros de la 58I&% ocasiones en
0ue estas 'ersonas son hosti.adas. ,dem:s% al.unos miembros de dicha
or.ani7acin% 0uienes habr#an estado 'ri(ados de su libertad% indicaron temer 'or
sus (idas. De acuerdo con lo in)ormado 'or la Comisin en el 'ueblo donde habitan%
El Camalote% se rumora 0ue ha! .ente 0ue IJK Lest: es'erando 'ara matarlosC6
e) la situacin de (ulnerabilidad de In3s 9ern:nde7 5rte.a ! su )amilia es mani)iesta%
tras los acosos de 'ersonal militar en su comunidad% sobre todo si se toma en
consideracin 0ue su caso ante la Comisin% en el 0ue se ale.a 0ue miembros del
e43rcito la (iolaron se"ualmente% se encuentra en una eta'a 'rocesal mu! a(an7ada.
=a Comisin mencion 0ue el + de )ebrero de 200 9ortunato 8risciliano Bierra%
es'oso de In3s 9ern:nde7 5rte.a% (io a a'ro"imadamente cincuenta militares% con
armas lar.as% buscando al.o en una 'arcela de su 'ro'iedad. -esol(i entonces
4unto con su )amilia encerrarse en su casa durante ese d#a% ante el temor de 0ue
al.uno de ellos )uera detenido e interro.ado 'or los militares. ,l d#a si.uiente%
9ortunato 8risciliano constat 0ue los militares hab#an causado di(ersos da;os a la
'ro'iedad ! le hab#an robado 'arte de su cosecha. =a Comisin se;al 0ue% de
acuerdo con los re'resentantes% la 'resencia de los militares en esa 7ona re'resenta
un acto de intimidacin contra In3s 9ern:nde7 5rte.a ! su es'oso% as# como a otros
miembros ! diri.entes de or.ani7aciones ind#.enas6
)) el 1+ de )ebrero de 200 dos l#deres ind#.enas mi"tecos del estado de Duerrero%
-a<l =ucas =uc#a ! 2anuel 8once -osas% )ueron detenidos 'or tres 'ersonas 0ue
di4eron ser 'olic#as ! el 20 de )ebrero si.uiente sus cuer'os sin (ida )ueron
encontrados con 'resuntas huellas de tortura. =os se;ores -a<l =ucas =uc#a ! 2anuel
8once -osas eran diri.entes de la 5982% a tra(3s de la cual traba4aban en iniciati(as
comunes con los bene)iciarios de las medidas cautelares otor.adas 'or la Comisin.
=ue.o de su desa'aricin% sus )amiliares habr#an recibido hosti.amientos% as# como
amena7as en 'ersona ! tele)nicas 'or 'arte de a.entes estatales ! de desconocidos
'ara 0ue desistan de su b<s0ueda de 4usticia. El .obierno estatal no ha lle(ado a
cabo una in(esti.acin seria% inde'endiente ! e)ecti(a de los hechos de la
desa'aricin ! e4ecucin de -a<l =ucas =uc#a ! 2anuel 8once -osas% hecho 0ue
coloca a sus )amiliares ! a los dem:s de)ensores en una situacin de e"trema
(ulnerabilidad. Citando a los re'resentantes% la Comisin se;al 0ue las )altas en la
in(esti.acin han sido tan e(identes 0ue incluso el Con.reso Eacional ha e"hortado a
la 8rocuradur#a Deneral de la -e'<blica 'ara 0ue atrai.a el caso ! realice una
in(esti.acin autnoma 0ue 'ermita a los )amiliares acceder a la 4usticia% !
g) la or.ani7acin &lachinollan% co@'eticionaria en el caso de In3s 9ern:nde7 5rte.a
ante la Comisin Interamericana% habr#a sido ob4eto de descali)icaciones '<blicas 'or
'arte de las autoridades ci(iles ! castrenses en el estado de Duerrero. 2:s .ra(e
a<n es 0ue entre los d#as 1* de enero ! 20 de mar7o de 200 al.unos miembros de
&lachinollan habr#an recibido (arias amena7as% 'articularmente% en situaciones en
0ue 5btilia Eu.enio 2anuel tu(o al.una relacin con ellos% ! sus tel3)onos habr#an
sido inter(enidos. En otra ocasin% el 1? de )ebrero de 200 el es'oso de In3s
9ern:nde7 5rte.a habr#a sido 're.untado sobre los miembros de &lachinollan.
,simismo% 5btilia Eu.enio 2anuel habr#a recibido llamadas en las 0ue 're.untaron
de )orma intimidante 'or los nombres de los abo.ados de dicha or.ani7acin.
3
,dem:s% en el marco de los hechos relacionados con la desa'aricin ! e4ecucin de
-a<l =ucas =uc#a ! 2anuel 8once -osas% &lachinollan se con(irti en re'resentante de
las )amilias de 3stos a ni(el interno e internacional. En mar7o de 200 &lachinollan !
el Centro 'or la Gusticia ! el Derecho Internacional solicitaron la am'liacin de las
medidas cautelares otor.adas a )a(or de 5btilia Eu.enio 2anuel ! miembros de la
58I& (2C *@0?)% con la )inalidad de incluir a los 2 miembros de &lachinollan
2
% en
(irtud de la situacin de e"tremo ries.o 0ue en)rentaban.
+. =os ar.umentos de la Comisin 'ara )undamentar su solicitud de medidas
'ro(isionales% entre los cuales se;al 0ue>
a) hasta la )echa% el Estado me"icano no ha im'lementado adecuadamente ni en
)orma e)ecti(a las medidas necesarias 'ara 'rote.er la (ida e inte.ridad de los
bene)iciarios de las medidas cautelares% ! no ha sido com'letamente dili.ente
res'ecto del deber de in(esti.ar los hechos 0ue las moti(aron. , 'esar de la (i.encia
de las medidas cautelares% las amena7as ! ata0ues contra la (ida e inte.ridad )#sica
de los bene)iciarios se han acentuado en los <ltimos meses% ! han a)ectado
directamente a otros de)ensores de derechos humanos ! sus )amilias% es decir% los
miembros de &lachinollan ! los )amiliares de -a<l =ucas =uc#a ! 2anuel 8once -osas%
0ue no estaban 'rote.idos 'or las medidas cautelares% 'ero 0ue tienen relacin
directa con los bene)iciarios de las mismas. Con relacin a dichas 'ersonas% los
re'resentantes solicitaron o'ortunamente medidas de 'roteccin a su )a(or !% ante
la com'robacin de la situacin de e"trema .ra(edad ! ur.encia% la Comisin
resol(i incluirlas en la solicitud de medidas 'ro(isionales% en (e7 de otor.arles
medidas cautelares6
b) aunado a las amena7as de muerte ! a las 'ersecuciones de los de)ensores de
derechos humanos ! sus )amiliares% e"istir#an declaraciones tanto de )uncionarios
'blicos ci(iles ! castrenses% as# como de otras 'ersonas cercanas a a0uellos 0ue%
si.uiendo un 'atrn de hosti.amiento en contra de dichos de)ensores% desacreditan
su labor al llamarlos mentirosos o al hacer alusiones a 'resuntos (#nculos con el
narcotr:)ico. El traba4o de las de)ensoras ! de)ensores se (e limitado 'or la di)usin
de estos discursos% 0ue desacreditan su labor ! 0ue .eneran o a.ra(an un conte"to
ad(erso 'ara la de)ensa de los derechos humanos. ,simismo% como consecuencia de
los hechos anteriormente narrados% los 'otenciales bene)iciarios de las medidas
'ro(isionales solicitadas se han (isto en la necesidad de modi)icar su modo de (ida%
con el )in de disminuir% en la medida de sus 'osibilidades% el ries.o de su)rir da;os
irre'arables a su (ida e inte.ridad 'ersonal% !
c) la e"trema .ra(edad ! ur.encia se encuentran demostradas 'or la desa'aricin !
muerte de dos de)ensores de derechos humanos de la 7ona ! 'or las .ra(#simas
amena7as en contra de las 'ersonas a )a(or de 0uienes se solicitan las medidas
'ro(isionales. ,dicionalmente% la naturale7a de los bienes amena7ados% los derechos
a la (ida ! a la inte.ridad 'ersonal% as# como la ca'acidad de continuar la labor en
de)ensa de los derechos humanos de las 'ersonas res'ecto de 0uienes se solicitan
medidas 'ro(isionales% constitu!en el e"tremo de irre'arabilidad de las
consecuencias 0ue esta solicitud de medidas 'ro(isionales busca e(itar.
2
,bel Harrera Hern:nde7% ,le4andra Don7:le7 2ar#n% ,le4andro -amos Dalle.os% ,rmando Cam'os 5choa% Claudia
5rd;e7 Fi0ue7% Dionicio Fillano Don7:le7% E'i)ania -am#re7 ,rias% Eulo.ia 9lores F:70ue7% Dabino Bantia.o
Gim3ne7% Isauro -omero Bolano% Isidoro Ficario ,.uilar% Gane E(a Gones% =aura =i7ette ,ra.n Castro% 2ar.arita
Eemecio Eemesio% 2ario 8atrn B:nche7% 2atilde 83re7 -omero% Eeil ,rias Fitinio% 5dilia ,latorre Filla(icencio%
5li(ia ,rce Hautista% 8atricia Hordier 2orteo% 8aulino -odr#.ue7 -e!es% 8rometeo -odr#.ue7 =ucero% -oberto
Damboa F:70ue7% -ommel Cain Chacan 8ale% &eresa de la Cru7 de la Cru7 ! Fidul)o -osales Bierra. 8ersonas 0ue
laboran normalmente en &lachinollan@,!utla> 9idela Hern:nde7 Far.as% Guan Castro Castro ! -o.elio &3li7 Darc#a.
4
/. =a solicitud de la Comisin Interamericana 'ara 0ue la Corte% con base en el art#culo
*+.2 de la Con(encin ,mericana% re0uiera al Estado 0ue ado'te las si.uientes medidas
res'ecto de las 'ersonas incluidas en su escrito>
a) ado'tar sin dilacin todas las medidas 0ue sean necesarias 'ara .aranti7ar la
(ida e inte.ridad 'ersonal de los bene)iciarios ! de com<n acuerdo con los
bene)iciarios ! sus re'resentantes6
b) ado'tar sin dilacin las medidas necesarias 'ara 0ue la se;ora 5btilia Eu.enia
2anuel ! los miembros de la 58I& ! de &lachinollan 'uedan continuar con su labor de
'romocin ! de)ensa de derechos humanos en el Estado de Duerrero6
c) acordar con los bene)iciarios los mecanismos m:s a'ro'iados 'ara la
im'lementacin de las medidas de 'roteccin% de )orma tal 0ue se ase.ure su
e)ecti(idad ! 'ertinencia6
d) lle(ar a cabo una in(esti.acin de los hechos 0ue moti(an la solicitud de
medidas 'ro(isionales como mecanismo de 're(encin 'ara im'edir la recurrencia de
nue(as amena7as o e(entuales atentados% !
e) in)ormar sobre las acciones ado'tadas a )in de esclarecer el ori.en de las
amena7as contra la (ida ! la inte.ridad 'ersonal de los bene)iciarios 0ue 4usti)ican la
in(ocacin del art#culo *+.2 de la Con(encin ,mericana.
?. El escrito de de abril de 200 ! su ane"o% mediante los cuales la Comisin
Interamericana remiti la co'ia de una minuta de reunin de traba4o entre )uncionarios de
di(ersas de'endencias .ubernamentales ! re'resentantes del Centro L&lachinollanC%
encuentro lle(ado a cabo el + de abril de 200. =a Comisin (alorIK tanto la (oluntad del
Estado% como los acuerdos a 0ue se haInK lle.ado con las 'artes 'resentes en dicha
reunin. Bin embar.o% la Comisin considerIK 0ue% en 'rimer lu.ar% dicho acuerdo no
inclu!IK a todos los bene)iciarios res'ecto de 0uienes se solicitaIroKn medidas 'ro(isionales
!% en se.undo lu.ar% 0ue dichas medidas no son su)icientes ni idneas 'ara hacer cesar la
e"trema .ra(edad% ur.encia ! ries.o inminente res'ecto de la situacin (i(ida 'or todos
ellos.
*. =a -esolucin de la 8residenta del &ribunal de de abril de 200 (en adelante la
-esolucin de la 8residenta)% mediante la cual resol(i>
1. -e0uerir al Estado 0ue manten.a las medidas 0ue estu(iere im'lementando% as# como
tambi3n ado'te% de )orma inmediata% las medidas com'lementarias 0ue sean necesarias 'ara
'rote.er la (ida e inte.ridad de las IJK 'ersonas Iidenti)icadas en la solicitud de la Comisin
InteramericanaK% tomando en consideracin la .ra(edad de la situacin ! las circunstancias
'articulares de ries.o IJK.
2. -e0uerir al Estado 0ue realice todas las .estiones 'ertinentes 'ara 0ue las medidas de
'roteccin ordenadas en la IJK -esolucin se 'lani)i0uen e im'lementen con la 'artici'acin de los
bene)iciarios de las mismas o sus re'resentantes% de manera tal 0ue las re)eridas medidas se brinden
de )orma dili.ente ! e)ecti(a ! 0ue% en .eneral% les manten.a in)ormados sobre el a(ance de su
e4ecucin.
5
+. -e0uerir al Estado 0ue in)orme a la Corte Interamericana de Derechos Humanos a m:s
tardar el 17 de abril de 200% sobre las medidas 0ue ha!a ado'tado en cum'limiento de la IJK
-esolucin.
/. Bolicitar a los bene)iciarios de estas medidas o sus re'resentantes 0ue 'resenten a la Corte
Interamericana de Derechos Humanos% en el 'la7o de cinco d#as% contado a 'artir de la noti)icacin del
in)orme del Estado% las obser(aciones 0ue estimen 'ertinentes.
?. Bolicitar a la Comisin Interamericana de Derechos Humanos 0ue 'resente a la Corte
Interamericana de Derechos Humanos% en el 'la7o de siete d#as% contado a 'artir de la noti)icacin del
in)orme del Estado% las obser(aciones 0ue estime 'ertinentes.
*. 5rdenar 0ue el 'resente asunto sea conocido 'or el 'leno del &ribunal en el MMMIM 8er#odo
E"traordinario de Besiones a celebrarse del 27 al +0 de abril de 200% en la ciudad de Bantia.o%
-e'<blica de Chile.
7. =as comunicaciones de % 20% 2/ ! +0 de abril de 200% mediante las cuales la
Becretar#a de la Corte Interamericana (en adelante la Becretar#a)% si.uiendo instrucciones
de la 8residenta del &ribunal% entre otras dili.encias> i) noti)ic la -esolucin de medidas
ur.entes ado'tada el de abril de 200 al Estado ! a la Comisin6 ii) transmiti el in)orme
del Estado (infra Fisto $) a la Comisin Interamericana ! a los re'resentantes de los
bene)iciarios (en adelante los re'resentantes)6 iii) transmiti las obser(aciones de los
re'resentantes al Estado ! a la Comisin !% i() solicit una aclaracin a los re'resentantes
res'ecto de su escrito de 2/ de abril de 200.
$. =os escritos recibidos (#a )acsimilar el 20 ! 2/ de abril de 200 ! sus ane"os%
mediante los cuales el Estado remiti in)ormacin en relacin con la im'lementacin de las
medidas ur.entes ordenadas 'or la 8residenta% 'articularmente% sobre las reuniones de 1* !
2+ de abril de 200 celebradas entre las autoridades estatales ! los re'resentantes de los
bene)iciarios.
. =os escritos de 2+ ! 2/ de abril de 200% mediante los cuales los re'resentantes
remitieron% res'ecti(amente% consideraciones .enerales ! obser(aciones al documento
'resentado 'or el Estado me"icano de )echa 20 de abril de 200 e in)ormacin adicional.
10. =os escritos de 17 ! 2/ de abril de 200% mediante los cuales la Comisin
Interamericana remiti la direccin de los re'resentantes de los bene)iciarios ! sus
obser(aciones al in)orme estatal de 20 de abril de 200 ! al escrito de los re'resentantes de
2+ de abril de 200.
CONSIDERANDO:
1. Nue 23"ico es Estado 8arte en la Con(encin ,mericana desde el 2/ de mar7o de
1$1 !% de acuerdo con el art#culo *2 de la Con(encin% reconoci la com'etencia
contenciosa de la Corte el 1* de diciembre de 1$.
2. Nue el art#culo *+.2 de la Con(encin ,mericana dis'one 0ue% IeKn casos de
e"trema .ra(edad ! ur.encia% ! cuando se ha.a necesario e(itar da;os irre'arables a las
'ersonas% la Corte% en los asuntos 0ue est3 conociendo% 'odr: tomar las medidas
'ro(isionales 0ue considere 'ertinentes. Bi se tratare de asuntos 0ue a<n no est3n
sometidos a su conocimiento% 'odr: actuar a solicitud de la Comisin.
6
+. Nue en los t3rminos del art#culo 2* del -e.lamento de la Corte>
1. En cual0uier estado del 'rocedimiento% siem're 0ue se trate de casos de e"trema
.ra(edad ! ur.encia ! cuando sea necesario 'ara e(itar da;os irre'arables a las 'ersonas% la Corte%
de o)icio o a instancia de 'arte% 'odr: ordenar las medidas 'ro(isionales 0ue considere 'ertinentes%
en los t3rminos del art#culo *+.2 de la Con(encin.
2. Bi se tratare de asuntos a<n no sometidos a su conocimiento% la Corte 'odr: actuar a
solicitud de la Comisin.
IJK
/. Nue el art#culo 1.1 de la Con(encin establece las obli.aciones .enerales 0ue tienen
los Estados 8arte de res'etar los derechos ! libertades en ella consa.rados ! de .aranti7ar
su libre ! 'leno e4ercicio a toda 'ersona 0ue est3 su4eta a su 4urisdiccin% las cuales se
im'onen no slo en relacin con el 'oder del Estado sino tambi3n en relacin con
actuaciones de terceros 'articulares
+
.
?. Nue en el Derecho Internacional de los Derechos Humanos las medidas 'ro(isionales
tienen un car:cter no slo cautelar% en el sentido de 0ue 'reser(an una situacin 4ur#dica%
sino )undamentalmente tutelar% 'or cuanto 'rote.en derechos humanos% en la medida en
0ue buscan e(itar da;os irre'arables a las 'ersonas. =as medidas se a'lican siem're !
cuando se re<nan los re0uisitos b:sicos de e"trema .ra(edad ! ur.encia ! de la 're(encin
de da;os irre'arables a las 'ersonas. De esta manera% las medidas 'ro(isionales se
trans)orman en una (erdadera .arant#a 4urisdiccional de car:cter 're(enti(o
/
.
*. Nue la dis'osicin establecida en el art#culo *+.2 de la Con(encin con)iere un
car:cter obli.atorio a la ado'cin% 'or 'arte del Estado% de las medidas 'ro(isionales 0ue le
ordene este &ribunal% !a 0ue el 'rinci'io b:sico del derecho de la res'onsabilidad del
Estado% res'aldado 'or la 4uris'rudencia internacional% ha se;alado 0ue los Estados deben
cum'lir sus obli.aciones con(encionales de buena )e (pacta sunt servanda)
?
.
O
O O
3
Cfr. Caso Velsquez Rodrguez. 2edidas 8ro(isionales res'ecto de Honduras. -esolucin de la Corte
Interamericana de Derechos Humanos de 1? de enero de 1$$% Considerando tercero6 Caso Kawas Fernndez.
2edidas 8ro(isionales res'ecto de Honduras. -esolucin de la Corte Interamericana de Derechos Humanos de 2
de no(iembre de 200$% Considerando cuarto% ! Asunto Carlos Nieto Pala ! otro. 2edidas 8ro(isionales res'ecto
de Fene7uela. -esolucin de la Corte Interamericana de Derechos Humanos de 2* de enero de 200% Considerando
(i.3simo se.undo.
4
Cfr. Caso del Peri"dico #$a Naci"n%. 2edidas 8ro(isionales res'ecto de Costa -ica. -esolucin de la Corte
Interamericana de Derechos Humanos de 7 de se'tiembre de 2001% Considerando cuarto6 Caso $"pez &lvarez.
2edidas 8ro(isionales res'ecto de Honduras. -esolucin de la -esolucin de la Corte Interamericana de Derechos
Humanos de 2* de enero de 200% Considerando tercero% ! Caso 'aca Velsquez. 2edidas 8ro(isionales
res'ecto de Duatemala. -esolucin de la Corte Interamericana de Derechos Humanos de 27 de enero de 200%
Considerando cuadra.3simo 0uinto.
5
Cfr. Asunto (aes ! otros. 2edidas 8ro(isionales res'ecto de &rinidad ! &oba.o. -esolucin de la Corte
Interamericana de Derechos Humanos de 1/ de 4unio de 1$% Considerando se"to6 Caso )ac* C+ang ! otros.
2edidas 8ro(isionales res'ecto de Duatemala. -esolucin de la Corte Interamericana de Derechos Humanos de 2*
de enero de 200% Considerando tercero6 ! Asunto de los diarios #,l Nacional% ! #As es la Noticia%. 2edidas
8ro(isionales res'ecto de Fene7uela. -esolucin de la Corte Interamericana de Derechos Humanos de 2? de
no(iembre de 200$% Considerando se.undo.
7
7. Nue la 'resente solicitud de medidas 'ro(isionales no se ori.ina en un caso en
conocimiento de la Corte% sino 0ue las mismas han sido solicitadas en el conte"to de una
'eticin en tr:mite ante la Comisin Interamericana. En e)ecto% en dicha solicitud la
Comisin in)orm 0ue los bene)iciarios de las medidas cautelares se encuentran
relacionados directa o indirectamente con el caso de In3s 9ern:nde7 5rte.a (Caso 12.?$0)%
res'ecto del cual el +0 de octubre de 200$ se ado't el In)orme de 9ondo de con)ormidad
con el art#culo ?0 de la Con(encin ,mericana.
$. Nue de la in)ormacin suministrada 'or la Comisin% se des'rende 0ue% a 'esar de
las medidas cautelares ordenadas desde el a;o 200? en adelante (supra Fisto 2)%
'ersistir#an 'resuntas amena7as ! hechos de (iolencia% con)ormando una situacin de
e"trema .ra(edad ! ur.encia ! de 'osible irre'arabilidad de da;os a los derechos a la (ida
e inte.ridad 'ersonal de los bene)iciarios. 2:s a<n% la solicitud de medidas 'ro(isionales
a)irma 0ue IlKas 'resuntas a.resiones contra de)ensores ind#.enas% inclusi(e los
bene)iciarios de las medidas cautelaresI% seK han incrementado en los <ltimos meses. =a
Corte obser(a 0ue en los 'rimeros meses del a;o 200 se habr#an 'roducido di(ersos
hechos de amena7as% se.uimientos% interce'taciones tele)nicas% entre otras acciones%
res'ecto de los bene)iciarios de las medidas cautelares as# como tambi3n de otras 'ersonas
(inculadas a a0uellos% hechos 0ue al 'arecer estar#an moti(ados 'or su traba4o en relacin
con los derechos ind#.enas ! 'or denuncias de (iolaciones de derechos humanos 0ue dichas
'ersonas habr#an reali7ado. ,simismo% la Corte ad(ierte la .ra(edad de lo comunicado 'or
la Comisin sobre la ale.ada desa'aricin )or7ada ! 'osterior a'aricin de los cuer'os sin
(ida de los se;ores -a<l =ucas =uc#a ! 2anuel 8once -osas (supra Fisto 2.))% diri.entes de
una or.ani7acin del estado de Duerrero dedicada a la de)ensa de los derechos ind#.enas%
0uienes% de acuerdo a lo in)ormado% traba4ar#an en iniciati(as comunes con los bene)iciarios
de las medidas cautelares otor.adas 'or la Comisin.
. Nue la Corte toma nota de lo in)ormado 'or el Estado% los re'resentantes ! la
Comisin Interamericana en relacin con las reuniones celebradas el +% el 1* ! el 2+ de abril
de 200 entre )uncionarios del Estado ! los re'resentantes.
10. Nue la Corte obser(a 0ue la reunin del 1* de abril de 200 )ue con(ocada al e)ecto
de 0ue se acordara de manera con4unta la im'lementacin de las medidas contenidas en la
-esolucin de la 8residenta de la Corte de de abril de 200 ! 0ue% entre otros as'ectos%
las 'artes acordaron> i) re(isar los a(ances de los acuerdos contenidos en la <ltima minuta
de la reunin del + de abril de 2006 ii) anali7ar en una 'r"ima reunin los a(ances de la
in(esti.acin del homicidio de =oren7o 9ern:nde7 5rte.a6 iii) entre.ar una co'ia del o)icio
'or el cual la Becretar#a de Dobierno del estado de Duerrero solicit al 8residente del
&ribunal Bu'erior de Gusticia de dicha entidad )ederati(a lle(ar a cabo una reunin con los
bene)iciarios ! hacer nue(as .estiones 'ara 0ue dicha reunin 'ueda concretarse6 i()
reiterar su com'romiso de entre.ar e instalar los e0ui'os de comunicacin6 () entre.ar a
los bene)iciarios documentos 0ue com'rueben la 'ro(isin de alimentos% medicina ! a.ua a
uno de los bene)iciarios% interno recluido en un centro de detencin de ,!utla de los =ibres%
as# como co'ia de un in)orme rendido 'or el Director Deneral de -3.imen 8enitenciario ante
la Comisin de De)ensa de los Derechos Humanos del estado de Duerrero6 (i) entre.ar
co'ia sim'le de todas ! cada una de las constancias 0ue inte.ran la a(eri.uacin 're(ia
se.uida 'or la 8rocuradur#a Deneral de Gusticia del estado de Duerrero 'or el delito de
amena7as en a.ra(io de 5btilia Eu.enio 2anuel% una (e7 0ue dicha 'ersona rinda su
declaracin% ! (ii) con(ocar a los bene)iciarios% en un 'la7o no ma!or a cinco d#as% 'ara dar
res'uesta 'untual a la 'ro'uesta de medidas de 'roteccin 'or ellos solicitadas en el escrito
del 1* de abril de 200 'resentado en la reunin.
8
11. Nue en su escrito de obser(aciones la Comisin se re)iri a la reunin de 1* de abril
de 200 !% en s#ntesis% e"'res con 'reocu'acin 0ue el Estado no slo no ha
im'lementado nin.una medida 'ara 'rote.er a los bene)iciarios de las medidas ur.entes%
sino 0ue tam'oco ha cum'lido a cabalidad con los acuerdos del + de abril de 200. I,Kl
'oster.ar la 'roteccin de los bene)iciariosI% estosK contin<an en la misma situacin de
e"trema .ra(edad% ur.encia ! da;o inminente en la 0ue se encontraban con anterioridad%
sin 0ue el Estado tome las medidas necesarias 'ara 0ue la situacin cambie. =a Comisin
solicit a la Corte 0ue rati)i0ue la decisin de la 8residenta de de abril de 200.
12. Nue los re'resentantes brindaron m:s in)ormacin sobre los hechos 0ue moti(aron la
solicitud de las medidas 'ro(isionales ! se 'ronunciaron sobre las medidas de 'roteccin
0ue en su momento hab#an solicitado al Estado ! sobre la reunin de 1* de abril de 200. ,l
res'ecto% se;alaron 0ue>
a) en relacin con las medidas cautelares 2C 0*@0?% otor.adas a )a(or de 5btilia
Eu.enio 2anuel ! su )amilia% los 'eticionarios hab#an solicitado al Estado medidas
concretas% tales como> i) dos a'aratos de tele)on#a satelital% lo 0ue 'ermitir#a la
comunicacin entre los miembros de 58I& ante e(entuales amena7as6 ii) un sistema
de luces sensoriales 'ara ser instalado en el e"terior del domicilio de los
bene)iciarios% 0ue tambi3n es la sede de la 58I&% adem:s de un sistema de inter)n o
timbre con c:mara e"terna6 iii) rondines 'olic#acos de elementos de se.uridad
)ederales 0ue 'asaran )rente al domicilio de los bene)iciarios 'or los menos dos (eces
'or semana% ! i() la in(esti.acin de las amena7as e)ectuadas contra los
bene)iciarios. En res'uesta% el Estado habr#a a)irmado 0ue no ten#a recursos 'ara
'ro(eer los e0ui'os de tel3)onos6 0ue se com'romet#a a reali7ar un rond#n 'olicial
semanal a tra(3s de la 8olic#a 9ederal 8re(enti(a% ! consultar#a la 'osibilidad de 0ue
la 'olic#a 're(enti(a estadual brindara otro rond#n semanal6 0ue solicitar#a el 4ue.o
de luces sensoriales ! el inter)n o timbre con c:mara a la Becretar#a de Be.uridad
8<blica de Duerrero% ! 0ue acordar#a una cita con el Dele.ado de la 8rocuradur#a
Deneral de la -e'<blica en Duerrero 'ara la 'resentacin de la denuncia res'ecti(a.
Como resultado )ueron iniciados rondines 'olic#acos una (e7 a la semana% los cuales
se habr#an sus'endido6 lue.o de la denuncia de los bene)iciarios se iniciaron las
a(eri.uaciones 're(ias res'ecto de las amena7as 'er'etradas contra ellos sin 0ue a
la )echa se cono7can a(ances en dichos 'rocedimientos% ! el 4ue.o de luces
sensoriales ! el timbre solicitados )ueron entre.ados% 'ero la c:mara e"terior
)uncion con de)iciencia% toda (e7 0ue el monitor no e"hib#a las im:.enes ca'tadas
con nitide7. 8osteriormente% el timbre ! las luces se descom'usieron ! el Estado se
ne. a re'ararlos% a)irmando 0ue !a hab#a cum'lido con la obli.acin de
suministrarlos ! 0ue cab#a a los bene)iciarios reali7ar dichos arre.los% sin 0ue se
'ro(e!eran nue(os a'aratos6
b) en la reunin celebrada el / de octubre de 2007 en el marco de las medidas
cautelares 2C 1*7@07% otor.adas a )a(or de In3s 9ern:nde7 5rte.a ! sus )amiliares%
el Estado se com'rometi a entre.ar cinco e0ui'os de radiocomunicacin a los
bene)iciarios ! a im'ulsar las in(esti.aciones en relacin con las amena7as !
a.resiones su)ridas 'or 9ortunato 8risciliano Bierra. El com'romiso de suministrar los
a'aratos de comunicacin )ue reiterado 'or el Estado en la reunin lle(ada a cabo el
22 de 4ulio de 200$ en el marco de la am'liacin de las medidas cautelares 2C 0*@
0? a )a(or de los inte.rantes de la 58I&. =os bene)iciarios toda(#a es'eran la entre.a
de los e0ui'os. En la <ltima reunin mencionada% el Estado tambi3n se com'rometi
a trasladar las in(esti.aciones de los actos cometidos contra miembros de la 58I&%
incluso el homicidio de =oren7o 9ern:nde7 5rte.a% del 2inisterio 8<blico del Distrito
Gudicial de ,llende a los r.anos com'etentes de la 8rocuradur#a Deneral de Gusticia
9
del estado de Duerrero. Bin embar.o% hasta la )echa se desconocen las medidas
ado'tadas 'or el Estado 'ara im'lementar la trans)erencia de los 'rocesos ! 3stos
si.uen sin a(ances. -es'ecto de la in(esti.acin de las amena7as ! a.resiones
cometidas contra In3s 9ern:nde7 5rte.a ! 9ortunato 8riscialino Bierra% 'ese a 0ue
)ueron identi)icados sus dos 'er'etradores ! 0ue se encuentra abierta una causa
'enal 'or dichos cr#menes% los dos im'utados contin<an libres ! se desconoce el
a(ance del 'roceso. 2:s a<n% uno de los acusados contin<a 'racticando actos de
hosti.amiento en contra de 5btilia Eu.enio 2anuel% !
c) en la reunin con(ocada 'or el Estado el 1* de abril de 200% lue.o de las medidas
ur.entes ordenadas 'or la 8residenta del &ribunal% las 'ro'uestas de los bene)iciarios
no )ueron atendidas. =os re'resentantes del Estado a)irmaron 0ue estaban
im'osibilitados de lle.ar a acuerdos 'or la ausencia de )uncionarios 0ue 'udieran dar
una contestacin a lo 'lanteado 'or los bene)iciarios. &am'oco se obtu(o res'uesta
en cuanto al a(ance de las in(esti.aciones de los hechos 0ue ori.inaron las
'resentes medidas. El Estado me"icano decidi unilateralmente a'la7ar la
im'lementacin de las medidas 'ara una reunin 'osterior% 'ese a 0ue dicha actitud%
ante la .ra(e situacin de ries.o en 0ue se encontraban los bene)iciarios% 'odr#a
si.ni)icar un da;o irre'arable a su (ida o inte.ridad 'ersonal. 9inalmente% los
re'resentantes entre.aron un documento con una serie de medidas 0ue se.<n su
criterio deb#an ser ado'tadas 'or el Estado.
1+. Nue de acuerdo a lo in)ormado 'or el Estado en la se.unda reunin de se.uimiento
de las medidas ur.entes ordenadas 'or la 8residenta del &ribunal celebrada el 2+ de abril de
200% la Becretar#a de Dobernacin entre. un documento 0ue 'resenta un 'ro.rama de
atencin inte.ral a todas ! cada una de las solicitudes de los bene)iciarios en res'uesta a su
escrito entre.ado el 1* de abril de 200 (supra Considerandos 10 ! 12.c). El Estado e"'res
tener la me4or dis'osicin 'ara cum'lir con lo ordenado6 no obstante% debido a la I)alta deK
ca'acidad administrati(a 'ara im'lementar las medidas tal cual )ueron 'edidas 'or los
bene)iciarios es 0ue se 'resentaron alternati(as (iables 0ue .aranti7an la (ida e inte.ridad
'ersonal de todos los bene)iciarios. Bin embar.o% estos no las ace'taron% !a 0ue se.<n su
'arecer% la res'uesta del .obierno de 23"ico nie.a m:s de 0P de lo solicitado% cuestin
0ue el Estado me"icano no ace'ta ! considera inadmisible. 2ani)est 0ue ha atendido
di(ersas solicitudes de los bene)iciarios% entre otras> a) 'uso en conocimiento de la
Becretar#a de Be.uridad 8<blica 9ederal% de la Becretar#a de la De)ensa Eacional ! de las
autoridades del munici'io de ,!utla de los =ibres% 0ue los bene)iciarios cuentan con medidas
'ro(isionales6 b) reali7 una (isita el 21 de abril de 200 al Centro de -eada'tacin Bocial
de ,!utla los =ibres 'ara (eri)icar el estado de salud ! las condiciones de detencin de uno
de los bene)iciarios6 c) in)orm 0ue% de acuerdo con la Becretar#a de De)ensa Eacional% no
e"iste 'ersonal des'le.ado en las re.iones ind#.enas 2eQ'haa ! Ea Ba(i% ! d) durante la
reunin del 2+ de abril de 200 hi7o entre.a de dos radios satelitales% los cuales no )ueron
ace'tados 'or los bene)iciarios. 8or <ltimo% in)orm 0ue los bene)iciarios se retiraron de la
reunin sin acordar nada en discre'ancia con el Estado ! destac 0ue el di:lo.o entre
autoridades ! bene)iciarios resulta indis'ensable.
1/. Nue el est:ndar de a'reciacin pria facie en un caso ! la a'licacin de
'resunciones ante las necesidades de 'roteccin han lle(ado a la Corte Interamericana a
ordenar medidas en distintas ocasiones
*
.
6
Cfr. Asunto del -nternado (udicial de )onagas .#$a Pica%/. 2edidas 8ro(isionales res'ecto de Fene7uela.
-esolucin de la Corte Interamericana de Derechos Humanos de de )ebrero de 200*% Considerando (i.3simo
se.undo0 Asunto Adrin )el1ndez 2ui3ano ! otros. 2edidas 8ro(isionales res'ecto de El Bal(ador. -esolucin de la
Corte Interamericana de Derechos Humanos de 12 de ma!o de 2007% Considerando d3cimo 'rimero. Caso )ac*
C+ang ! otros. 2edidas 8ro(isionales res'ecto de Duatemala% -esolucin de la Corte Interamericana de Derechos
10
1?. Nue la in)ormacin 'resentada 'or la Comisin% los re'resentantes ! el Estado
(supra Considerandos $ a 1+) demuestra% pria facie% 0ue las 'ersonas indicadas 'or la
Comisin Interamericana en su solicitud de medidas 'ro(isionales ! en la -esolucin de la
8residenta se encontrar#an en una situacin de e"trema .ra(edad ! ur.encia% 'uesto 0ue
sus (idas e inte.ridad 'ersonal estar#an amena7adas ! en .ra(e ries.o. En consecuencia% la
Corte Interamericana estima necesaria la 'roteccin de dichas 'ersonas a tra(3s de
medidas 'ro(isionales% a la lu7 de lo dis'uesto en la Con(encin ,mericana.
1*. Nue como lo ha se;alado el &ribunal anteriormente% el Estado tiene el deber
'articular de 'rote.er a a0uellas 'ersonas 0ue traba4en en or.ani7aciones no
.ubernamentales% as# como a otros .ru'os o indi(iduos 0ue traba4en a )a(or de la de)ensa
de los derechos humanos% !a 0ue el traba4o 0ue 3stas reali7an constitu!e un a'orte 'ositi(o
! com'lementario a los es)uer7os reali7ados 'or el Estado en (irtud de su 'osicin de
.arante de los derechos de las 'ersonas ba4o su 4urisdiccin.

17. Nue el Estado debe reali7ar las .estiones 'ertinentes 'ara 0ue las medidas
'ro(isionales ordenadas en la 'resente -esolucin se 'lani)i0uen ! se a'li0uen con la
'artici'acin de los bene)iciarios de las mismas o sus re'resentantes% de manera tal 0ue las
re)eridas medidas se brinden en )orma dili.ente ! e)ecti(a. =a Corte destaca 0ue resulta
im'rescindible la 'artici'acin 'ositi(a del Estado ! 'articularmente de los re'resentantes
con el )in de coordinar la im'lementacin de las medidas 'ro(isionales en el 'resente
asunto.
1$. Nue el &ribunal estima o'ortuno recordar 0ue trat:ndose de medidas 'ro(isionales%
corres'onde a la Corte considerar <nica ! estrictamente a0uellos ar.umentos 0ue se
relacionan directamente con la e"trema .ra(edad% ur.encia ! la necesidad de e(itar da;os
irre'arables a 'ersonas. Cual0uier otro hecho o ar.umento slo 'uede ser anali7ado !
resuelto 'or la Corte durante la consideracin del )ondo de un caso contencioso
7
.
1. Nue% asimismo% la ado'cin de medidas 'ro(isionales no im'lica una e(entual
decisin sobre el )ondo de la contro(ersia e"istente entre los bene)iciarios ! el Estado
$
si el
caso% )inalmente% lle.ara a conocimiento de la Corte% ni 're4u7.a la res'onsabilidad estatal
'or los hechos denunciados. ,l ado'tar medidas 'ro(isionales% el &ribunal <nicamente est:
e4erciendo su mandato con)orme a la Con(encin% en casos de e"trema .ra(edad ! ur.encia
0ue re0uieren medidas de 'roteccin 'ara e(itar da;os irre'arables a las 'ersonas

.
Humanos de 2* de enero de 200% Considerando tri.3simo se.undo.
7
Cfr. Asunto (aes ! 4tros. 2edidas 8ro(isionales res'ecto de &rinidad ! &oba.o. -esolucin de la Corte
Interamericana de Derechos Humanos de 2 de a.osto de 1$% Considerando se"to6 Asunto del -nternado (udicial
Capital ,l Rodeo - ! ,l Rodeo --5 2edidas 8ro(isionales res'ecto de Fene7uela. -esolucin de la Corte
Interamericana de Derechos Humanos de $ de )ebrero de 200$% Considerando d3cimo% ! Asunto Carlos Nieto
Pala ! otro. 2edidas 8ro(isionales res'ecto de Fene7uela. -esolucin de la Corte Interamericana de Derechos
Humanos de 2* de enero de 200% Considerando (i.3simo se.undo.
$
Cfr. Asunto (aes ! otros. 2edidas 8ro(isionales res'ecto de &rinidad ! &oba.o. -esolucin de la Corte
Interamericana de Derechos Humanos de 27 de ma!o de 1$% Considerando s3'timo6 Caso Kawas Fernndez%
supra nota /% Considerando 0uinto% ! Asunto 6!rone 7a Costa Cadogan. 2edidas 8ro(isionales res'ecto de
Harbados. -esolucin de la Corte Interamericana de Derechos Humanos de 2 de diciembre de 200$% Considerando
d3cimo 'rimero.

Cfr. Asunto (aes ! 4tros5 supra nota 7% Considerando s3'timo6 Asunto del -nternado (udicial de )onagas
.8$a Pica8/. 2edidas 8ro(isionales res'ecto de Fene7uela. -esolucin de la Corte Interamericana de Derechos
11
POR TANTO:
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
en uso de las atribuciones 0ue le con)ieren el art#culo *+.2 de la Con(encin ,mericana
sobre Derechos Humanos ! los art#culos 2* ! +0 del -e.lamento del &ribunal%
10

RESUELVE:
1. -ati)icar en todos sus t3rminos la -esolucin de la 8residenta de la Corte
Interamericana de Derechos Humanos de de abril de 200 !% 'or consi.uiente% re0uerir al
Estado 0ue manten.a las medidas 0ue estu(iere im'lementando% as# como tambi3n ado'te%
de )orma inmediata% las medidas com'lementarias 0ue sean necesarias 'ara 'rote.er la
(ida e inte.ridad de las si.uientes 'ersonas% tomando en consideracin la .ra(edad de la
situacin ! las circunstancias 'articulares de ries.o>
a) 5btilia Eu.enio 2anuel% su es'oso Cuauht3moc -am#re7 -odr#.ue7% sus hi4as Auaia
Emilia ! BaCan Isabel ! su hi4o Cuauht3moc% todos de a'ellido -am#re7 2anuel% ! su
hermana ,ndrea Eu.enio 2anuel6
b) In3s 9ern:nde7 5rte.a% su es'oso 9ortunato 8risciliano Bierra% as# como de sus hi4as
Eoem#% ,na =u7 ! E3lida% ! su hi4o Colosio% todos de a'ellido 8risciliano 9ern:nde76
c) los /1 inte.rantes de la 5r.ani7acin del 8ueblo Ind#.ena &la'aneco> Fictoriano
Eu.enio 2anuel% Dabino Eu.enio 2anuel% Guan -emi.io Du7m:n% -a<l Hern:nde7
,bundio% -a)ael -odr#.ue7 Dircio% Be(ero Eu.enio -emi.io% 2anuel Cru7 Fictoriano%
5rlando 2an7anares =oren7o% Eatalio 5rte.a Cru7% -omualdo Bantia.o Enedina%
Hraulio 2an7anares =oren7o% Gos3 Eu.enio Cru7% 93li" 5rte.a Dolores% 2erced
Bantia.o =oren7o% ,rturo Cru7 5rte.a% =eo'oldo Eu.enio 2anuel% 1baldo Bantia.o
Eu.enio% ,rnul)o Cru7 Conce'cin% Bil(erio -emi.io Du7m:n% Cris)oro 2an7anares
=oren7o% &aurino 9ern:nde7 Bantia.o% 5cotl:n 9ern:nde7 5rte.a% 2auricio Cru7
2orales% Fi(iano Darc#a Bantia.o% Gulio Holanos Bantia.o% Gos3 Es'ino7a Eu.enio%
-amn 5rte.a Cru7% Fir.ilio Cru7 5rte.a% Fictoriano 5rte.a Cru7% 2arcelino Bantia.o
9lores% Gustino Darc#a Bantia.o% Cris'#n Bantia.o Don7:le7% Eatalio Eu.enio Catarino%
9austo Bantia.o Don7:le7% =eo'oldo Eu.enio -u)ina% Ficente D#a7 =uciano% Bocimo
2anuel Bierra% Bantia.o 2anuel Bierra% -amiro 9lor Cresencio% 2ilenio 9lores de
Ges<s ! -omualdo Eu.enio Estrada6
Humanos de + de 4ulio de 2007% Considerando se"to% ! Caso Kawas Fernndez% supra nota /% Considerando 0uinto.
10
-e.lamento a'robado 'or la Corte en su M=IM 8er#odo 5rdinario de Besiones% celebrado del 1* al 2? de
no(iembre de 2000 ! re)ormado 'arcialmente durante el =MMMII 8er#odo 5rdinario de Besiones% celebrado del 1 al
+1 de enero de 200% de con)ormidad con los art#culos 71 ! 72 del mismo.
12
d) los 2 miembros de la 5r.ani7acin de la 2onta;a &lachinollan> ,bel Harrera
Hern:nde7% ,le4andra Don7:le7 2ar#n% ,le4andro -amos Dalle.os% ,rmando Cam'os
5choa% Claudia 5rd;e7 Fi0ue7% Dionicio Fillano Don7:le7% E'i)ania -am#re7 ,rias%
Eulo.ia 9lores F:70ue7% 9idela Hern:nde7 Far.as% Dabino Bantia.o Gim3ne7% Isauro
-omero Bolano% Isidoro Ficario ,.uilar% Gane E(a Gones% Guan Castro Castro% =aura
=i7ette ,ra.n Castro% 2ar.arita Eemecio Eemesio% 2ario 8atrn B:nche7% 2atilde
83re7 -omero% Eeil ,rias Fitinio% 5dilia ,latorre Filla(icencio% 5li(ia ,rce Hautista%
8atricia Hordier 2orteo% 8aulino -odr#.ue7 -e!es% 8rometeo -odr#.ue7 =ucero%
-oberto Damboa F:70ue7% -o.elio &3li7 Darc#a% -ommel Cain Chacan 8ale% &eresa de
la Cru7 de la Cru7 ! Fidul)o -osales Bierra% !
e) los )amiliares de -a<l =ucas Castro ! 2anuel 8once -osas> Duadalu'e Castro
2orales% Bamuel =ucas Castro% Daudencia Ges<s Darc#a% 2ar#a In3s =ucas Castro%
Carmen =ucas =uc#a% Rareli ,le4andro =ucas% Gulio ,le4andro =ucas% 2arco ,ntonio
,le4andro =ucas% 9idel ,le4andro =ucas% 2ar.arita 2art#n de las Eie(es% E)r3n 8once
2art#n% 9erm#n 8once 2art#n% 9eli'e 8once Darc#a% 2ar#a ,urora Fenancio% -u)ina
8once% Ernesto 8or)irio% Bantia.o 8once -osas% ,licio 8once =ola% Fictoriano 8once
=ola% &oribio Bantos 9lores% Gor.e =uis Darc#a Catarin% ,urelio Darc#a de los Bantos%
C:ndida Darc#a -u)ina% Bantia.o 8once =ola ! 2a"imino Darc#a Catarino.
2. -e0uerir al Estado 0ue realice todas las .estiones 'ertinentes 'ara 0ue las medidas
de 'roteccin ordenadas en la 'resente -esolucin se 'lani)i0uen e im'lementen con la
'artici'acin de los bene)iciarios de las mismas o sus re'resentantes% de manera tal 0ue las
re)eridas medidas se brinden de )orma dili.ente ! e)ecti(a ! 0ue% en .eneral% les manten.a
in)ormados sobre el a(ance de su e4ecucin.
+. -e0uerir al Estado 0ue contin<e in)ormando a la Corte Interamericana de Derechos
Humanos cada dos meses% contados a 'artir de la noti)icacin de la 'resente -esolucin%
sobre las medidas 'ro(isionales ado'tadas en con)ormidad con esta decisin.
/. Bolicitar a los re'resentantes de los bene)iciarios de las 'resentes medidas ! a la
Comisin Interamericana de Derechos Humanos 0ue 'resenten sus obser(aciones en un
'la7o de cuatro ! seis semanas% res'ecti(amente% contado a 'artir de la noti)icacin de los
in)ormes del Estado 0ue se indican en el 'unto resoluti(o anterior.
?. Bolicitar a la Becretar#a 0ue noti)i0ue la 'resente -esolucin al Estado% a la
Comisin Interamericana de Derechos Humanos ! a los re'resentantes de los bene)iciarios
de las 'resentes medidas.
Cecilia 2edina Nuiro.a
8residenta
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Die.o Darc#a@Ba!:n 2anuel Fentura -obles
=eonardo ,. 9ranco 2ar.arette 2a! 2acaula!
-had!s ,breu Hlondet
8ablo Baa(edra ,lessandri
Becretario
Comun#0uese ! e4ec<tese%
Cecilia 2edina Nuiro.a
8residenta
8ablo Baa(edra ,lessandri
Becretario
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