Ley Del Servicio Eléctrico

LEY DEL SERVICIO ELCTRICO
MEM/FUNDELEC (MARZO AL 23/06/99)

COMISIN DE ENERGA DEL SENADO (01/07/99)
GABINETE ECONMICO (07/07/99)
CONSEJO DE MINISTROS (17/07/99)
CAJAP (27/07/99)
CONSEJO DE MINISTROS (01/08/99)
CARACAS, 6 DE AGOSTO DE 1999
NDICE
INTRODUCCIN. 1.
LA REGULACIN. 2.
EL MERCADO Y LA COMPETENCIA. 3.
PRECIOS, TARIFAS Y CRITERIOS DE RENTABILIDAD DE LAS EMPRESAS. 4.
UNA LEY MARCO. 5.
ASPECTOS RESALTANTES. 6.
TTULO I - DISPOSICIONES FUNDAMENTALES
CAPTULO I - ASPECTOS BSICOS
CAPTULO II - DE LA PLANIFICACION DEL SERVICIO ELCTRICO
TTULO II - DE LA COMISIN NACIONAL DE ENERGA ELCTRICA
TTULO III - DE LAS ACTIVIDADES DEL SERVICIO ELCTRICO
CAPTULO I - DE LA GENERACIN
CAPTULO II - DE LA TRANSMISIN
CAPTULO III - DE LA GESTIN DEL SISTEMA ELCTRICO NACIONAL
CAPTULO IV - DE LA DISTRIBUCIN
CAPTULO V - DE LA COMERCIALIZACIN ESPECIALIZADA
TTULO IV - DE LOS USUARIOS
TTULO V - DE LOS MUNICIPIOS
TTULO VI - DE LAS AUTORIZACIONES Y CONCESIONES
CAPTULO I - DISPOSICIONES GENERALES
Ley del Servicio Elctrico - Escuela de Ingeniera Elctrica - UCV http://neutron.ing.ucv.ve/potencia/lse.html
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CAPTULO II - DE LAS CONCESIONES
TTULO VII - DE LAS EXPROPIACIONES Y SERVIDUMBRES
CAPTULO I - DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO II - DEL PROCEDIMIENTO DE CONSTITUCIN DE SERVIDUMBRES
TTULO VIII - DEL RGIMEN ECONMICO
TTULO IX - DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
TTULO X - DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
1. INTRODUCCION.
Venezuela es uno de los pases con mayor grado de electrificacin en Amrica Latina; ms
del 94% de su poblacin dispone de servicio elctrico. Esto es el resultado de un esfuerzo
realizado por el Estado venezolano durante las dcadas de los 70 y 80, al cual se sum una
significativa concurrencia de empresas privadas. El pas cuenta con un sofisticado sistema
de transmisin con tensiones de 765, 400 y 230 Kv., que interconectan los principales
centros de produccin de energa y permiten tener potencia y energa disponible para los
centros de consumo a lo largo y ancho del territorio nacional. Son muy pocos los
suscriptores atendidos por sistemas aislados y esto ocurre slo en casos cuya interconexin
resulta econmicamente inconveniente y de difcil realizacin.
El pas tiene instalados actualmente 18.906 MW en sus diferentes plantas de generacin.
Antes del ao 2003, segn las previsiones actuales, se instalarn 2.200 MW adicionales por
parte del sector pblico y 600 MW por parte del sector privado. Esto cubrir los
requerimientos de la demanda hasta ese ao. Las instalaciones hidroelctricas del bajo
Caron cuentan actualmente con unos 12.500 MW de potencia instalada en Gur y Macagua.
Una tercera planta, la de Caruachi, se encuentra en fase construccin y agregar unos
2.100 MW de potencia instalada. Las plantas actualmente en operacin representan
actualmente el 70% de la oferta nacional de electricidad y constituyen apenas una parte del
potencial de unos 26.000 MW en que se estima todo el curso de dicho ro. A ese potencial
se suman otros que, en el total nacional, representan unos 46.000 MW de fuentes
hidrulicas.
Ahora bien, el desarrollo elctrico del pas se plantea hoy dentro de una nueva realidad. La
creciente demanda previsible por el crecimiento demogrfico, industrial y de otros sectores,
en condiciones de calidad, seguridad y accesibilidad reclama volmenes igualmente
crecientes de inversin. Tales inversiones deben acometerse desde ahora mismo. Hasta el
presente, las posibilidades de crecimiento y expansin del sector se apoyaron
fundamentalmente en las fuertes inversiones pblicas. Ello fue posible gracias a la llamada
"siembra del petrleo" o, lo que es lo mismo, a la capitalizacin de la renta petrolera que
encontr una tierra frtil en este sector. El Estado, al disponer de cuantiosos recursos, pudo
emprender la explotacin del gigantesco potencial hidroenergtico del ro Caron, as como
tambin de otros potenciales menores de la regin occidental. Paralelamente pudo
capitalizar tambin parte de la renta petrolera en generacin trmica, la construccin de las
llamadas "autopistas elctricas" de 760 Kv ya sealadas, y una red de distribucin de miles
de kilmetros.
Sin embargo, hoy confronta el pas un doble problema: la cada de la inversin pblica que
arrastra un proceso de deterioro en todo el sector y un sensible vaco legal. El primero se
expresa en un servicio cada vez ms costoso y de menor calidad que afecta crecientemente
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a la poblacin y al aparato productivo nacional. Adems, un sistema organizativamente
desarticulado, donde EDELCA aparece adscrito a la CVG, CADAFE al Fondo de Inversiones
de Venezuela, organismos adscritos al Ministerio de la Secretara de la Presidencia. El
Ministerio de Energa y Minas que, segn la Ley Orgnica de la Administracin Central,
tiene la competencia para trazar la poltica y el plan elctrico, tiene adems las funciones
de control y fiscalizacin, as como la de fijar tarifas conjuntamente con el Ministerio de la
Produccin y el Comercio.
El segundo problema se expresa en la ausencia de un instrumento que sirva ya no slo para
regular las distintas relaciones jurdicas que emergen de esta actividad, sino tambin como
instrumento de poltica econmica y social en manos del Estado. De manera que ni ste, ni
los inversionistas, ni los usuarios, tienen claramente definidos sus derechos y obligaciones,
ni mucho menos la direccin hacia la cual se orientan las actividades elctricas del pas. Uno
y otro problema requieren de respuestas inmediatas, tanto con un plan coherente que
responda a los previsibles incrementos de la demanda residencial, comercial e industrial,
como con una Ley que defina, de manera estable, las llamadas "reglas del juego".
Por otro lado, la planificacin del sector ha obedecido al entendimiento entre las principales
empresas elctricas que firmaron en 1968 el contrato de interconexin. Este fue modificado
en 1988 cuando, adems de CADAFE, EDELCA y la Electricidad de Caracas, se incorpor
ENELVEN. El mismo ha permitido alertar a las empresas acerca de las ampliaciones
necesarias. El Estado venezolano, aunque en forma no sistemtica, ha realizado intentos de
coordinacin para elaborar un plan elctrico nacional. Hoy resulta imperativo que el Estado
disee y asuma un plan energtico nacional como parte fundamental del plan econmico.
A partir de la dcada del 90 la ya sealada cada de inversin, ha ido colocando al pas
frente a una verdadera emergencia elctrica. Como se sabe, esta industria se caracteriza,
entre otros factores, por los requerimientos de capital intensivo y proyectos de largo plazo
de maduracin. As que, para garantizar las nuevas y necesarias inversiones, es cada vez
ms necesario contar con instrumentos polticos y legales que le den seguridad, tanto al
inversionista como al usuario.
Adicionalmente, ha existido una inapropiada gestin administrativa y gerencial que influye
negativamente en los costos del servicio, lo cual ha incidido en la mayora de las empresas
elctricas limitando la disponibilidad de recursos para afrontar las fuertes inversiones que
deben realizarse en el sistema elctrico nacional.
Asegurarle al pas la prestacin de un servicio elctrico al menor costo posible y con la
mayor calidad, que permita la ptima utilizacin de los recursos disponibles y que, al mismo
tiempo, garantice continuidad, seguridad y eficiencia, es una necesidad verdaderamente
perentoria.
Ante tal situacin, la presente Ley del Servicio Elctrico tiene por objeto establecer las
disposiciones que regirn el servicio elctrico en el Territorio Nacional, el cual no haba
contado con una normativa legal integral que ordenara clara y metdicamente las
disposiciones generales aplicables a esta materia. Los nicos antecedentes se encuentran en
la Ley sobre Servidores Elctricos de 1928, Los Decretos Nos. 2.383 y 2.384 ambos de
fecha 18 de junio de 1992, y el ms reciente Decreto N 1.558 de fecha 30 de octubre de
1996, que establece las "Normas para la Regulacin del Sector Elctrico", textos
insuficientes para llenar el vaco existente.
Ahora, con esta Ley, se establece por primera vez un marco normativo coherente, para una
actividad que debe ser disciplinada, tal y como lo demuestra el derecho comparado,
sometida al poder pblico, y sujeta, por su propia naturaleza, a detalladas regulaciones.
Se recogen en este texto legal, los esfuerzos que durante 17 aos realizaron
infructuosamente distintos sectores dentro del parlamento nacional. Algunos de ellos se
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replantearon en las indicaciones de la Ley Orgnica que Autoriza al Presidente de la
Repblica para dictar Medidas Extraordinarias en Materia Econmica y Financiera
requeridas por el Inters Pblico. Ellos han sido debidamente plasmados. As mismo, se han
incorporado los aportes de dos proyectos de Ley del Servicio Elctrico que fueron
presentados durante el perodo parlamentario 1993-1998, ninguno de los cuales fue
aprobado por el Congreso de la Repblica.
Esta Ley del Servicio Elctrico, establece:
El rol del Estado como planificador, regulador y supervisor.
La separacin jurdica de las actividades que conforman el suministro de electricidad,
buscando una mayor transparencia en la gestin y regulacin de las mismas, evitando al
mismo tiempo una integracin vertical en un sector que es monoplico por naturaleza.
La regulacin de la actividades y de los mercados.
La racionalizacin del rgimen de precios y tarifas, buscando una retribucin para cada
actividad, garantizando una apropiada rentabilidad dentro de una gestin eficiente, sin
perder de vista el objetivo principal de lograr la mejor calidad al menor costo posible del
servicio.
La creacin de un ente regulador y fiscalizador que garantice la aplicacin de la Ley y la
adecuada supervisin de los agentes del sector elctrico para la lograr la eficiencia, calidad
y continuidad del servicio.
La promocin de la competencia en aquellas actividades en las que ella sea posible, para
lograr una mayor eficiencia del sector y un mayor nmero de participantes en el mercado
mayorista elctrico.
El establecimiento de una planificacin indicativa por el Ministerio de Energa y Minas; un
desarrollo del sector que oriente y racionalice los esfuerzos de los particulares y del Estado
hacia la adecuada satisfaccin de la demanda nacional de electricidad, as como las
previsiones para la extensin del servicio hacia las zonas de escasos recursos y el
aprovechamiento de fuentes alternas de energa.
Del mismo modo se persigue facilitar la adaptacin de la normativa a los cambios que
puedan darse en el futuro, tanto en el orden tecnolgico como en el manejo de los recursos
financieros.
Venezuela es un pas que cuenta con tecnologa de punta y ha logrado durante mucho
tiempo, la convivencia entre las empresas elctricas pblicas y privadas. Por tal razn,
nuestro rgimen legal, si bien debe tomar en cuenta experiencias positivas de otros pases,
tiene que adaptarse a nuestras realidades especficas.
2. LA REGULACION. En el sector elctrico coexisten en distintas proporciones, empresas
pblicas y privadas. Las actividades que despliegan requieren de un marco claro de
principios y reglas que definan su relacin con el Estado. La regulacin introduce formas
novedosas para garantizar una verdadera y real competencia, particularmente en las
actividades de generacin y comercializacin especializada. La actual estructura integrada
que presentan todas las actividades, se orientan hacia el monopolio y las condiciones de
acceso a ellas, no se encuentran realmente tuteladas por el Poder Pblico. Tal realidad
reclama una regulacin ms intensa que venga a ordenar, permitir y crear las condiciones
para el desarrollo del mercado y de la sana competencia. De all la separacin entre las
actividades de generacin, transmisin, distribucin y comercializacin.
3. EL MERCADO Y LA COMPETENCIA. La tradicin en materia de regulacin
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generalmente coloca el nfasis en el control del sistema y sus operadores. En Venezuela
necesitamos modificar, ampliar y transformar el contenido de la regulacin para promover
la competencia all donde sta sea posible; al mismo tiempo, garantizar los intereses de los
usuarios en cuanto a seguridad, calidad y precio del servicio, all donde ste mantenga el
carcter de un monopolio natural. Por lo tanto, la regulacin est orientada a combinar los
beneficios y estmulos caractersticos del mercado, abriendo cauces a la libertad
empresarial, con la indispensable exigencia de calidad y seguridad en el servicio.
El objetivo de la regulacin, no slo es controlar, sino garantizar el suministro del servicio
elctrico presente y futuro, estableciendo los niveles adecuados en la relacin entre calidad
y precio.
4. PRECIOS, TARIFAS Y CRITERIOS DE RENTABILIDAD DE LAS EMPRESAS.
En un sistema transparente, claro y estable, se garantiza el crecimiento del mercado, lo que
ayuda a resolver algunos problemas clsicos, como la determinacin de precios y tarifas y
los criterios de retribucin a las empresas. En la medida en que el mercado establezca los
precios en las actividades abiertas a competencia, ser ms fcil fijarlos en aqullas donde
subsiste el monopolio, de acuerdo con el valor y calidad del servicio que se ofrece. Esto es
preferible a los intentos de lograrlo mediante el discutible cmputo de costos que puede
prestarse a la subjetividad del administrador y, en consecuencia, a posible fuente de
arbitrariedades; pero que, igualmente, puede prestarse a la transferencia de costos con sus
conocidas consecuencias dainas. De manera que la regulacin debe ser elaborada con
carcter general, objetiva y global, como es propio de toda norma y no debe admitir
dispensas ni tratamientos singulares, ni alteracin arbitraria y convencional de las reglas
del juego. Estas deben ser claras, estables, bien determinadas y no discrecionales, de
manera que las empresas puedan disear sus propias polticas de actuacin.
En la presente Ley se definen las transacciones propias del sector elctrico fijndose las
bases fundamentales para la determinacin de los precios de dichas transacciones.
5. UNA LEY MARCO.
La Ley se sustenta en el criterio de que se est regulando una materia expuesta
permanentemente a cambios tecnolgicos. De all la necesidad de darle un carcter general,
estableciendo principios como orientaciones bsicas que trazan el rumbo a la
reglamentacin dejando a sta la necesaria flexibilidad en la definicin del detalle.
6. ASPECTOS RESALTANTES.
Las disposiciones fundamentales de la Ley se refieren al objeto de la misma, a las
actividades que constituyen el servicio elctrico nacional, al desarrollo de la libre
competencia, la funcin del Sistema Elctrico Nacional, la separacin jurdica de las
actividades, el libre acceso a las redes y el desarrollo sustentable de las actividades.
Se declara el carcter de servicio pblico de las actividades del sector elctrico: generacin,
gestin, transmisin, distribucin y comercializacin, y se consagran dos niveles de mercado
que la Ley denomina Mercado Mayorista Elctrico y Mercado con tarifa regulada.
Se consagra como principio general, la formacin de capital nacional mediante el estmulo a
la participacin de los particulares venezolanos, dejando a los reglamentos los distintos
mecanismos a travs de los cuales se orienta tal objetivo.
Se reservan las actividades de hidrogeneracin en las cuencas de los ros Caron, Paragua y
Caura, dadas las especiales condiciones del ecosistema que caracterizan toda esa regin
donde, adems, se encuentra el mayor reservorio de agua dulce de todo el pas.
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Se crea la Comisin Nacional de Electricidad, la cual ser el rgano del Ejecutivo Nacional
encargado de la regulacin del servicio elctrico nacional, para lo cual se le delegan
funciones de fiscalizacin y control, adems de la regulacin. As mismo, se le atribuye la
facultad de imponer sanciones a los agentes del sector que infrinjan las disposiciones de la
Ley.
Se crea el Centro Nacional de Gestin de Sistema Elctrico, centro nervioso del sistema.
Ambos organismos, con suficiente autoridad para poder desarrollar con xito las funciones
que les dan origen.
El acceso a las actividades del servicio elctrico se garantiza mediante autorizaciones
administrativas, salvo las actividades de distribucin y transmisin, cuyo acceso se
garantiza a travs de la figura de la concesin.
Se incluye un Ttulo referido a las expropiaciones y servidumbres, el cual remite a la Ley de
Expropiacin por Causa de Utilidad Pblica e Inters Social, lo relativo al procedimiento
expropiatorio. En cuanto a las servidumbres, adems de las normas sustantivas aplicables,
se contempla un Captulo que establece un procedimiento especial para su constitucin,
caracterizado por la brevedad de los lapsos procesales que permiten constituirlas de manera
expedita, protegiendo a su vez, los derechos e intereses de los afectados en atencin a la
naturaleza propia del sector elctrico.
Se consagra un estricto rgimen de infracciones y sanciones aplicables a los agentes del
sector elctrico que incumplan, por accin u omisin, las disposiciones previstas en la Ley,
Con ello se trata de desalentar a los agentes en la comisin de las conductas sujetas a
sancin.
Si bien se prev la necesidad de establecer polticas de subsidios, se deja al Ejecutivo
Nacional su definicin, dentro de los criterios establecidos por la Ley.
Finalmente, se establece un rgimen transitorio que permite la adecuacin a nuevas
disposiciones legales.
Como conclusin, es necesario destacar que en un perodo de cambios acelerados como el
que vive hoy Venezuela, cuando se emprende la tarea de establecer las nuevas bases
polticas de la sociedad, comenzando por la Constitucin de la Repblica, un instrumento
legal como esta Ley del Servicio Elctrico, llena un vaco importante. Sin embargo, ser el
nuevo rgimen poltico, jurdico y econmico, el que establezca las bases sobre las cuales
ha de apoyarse todo el andamiaje jurdico de Venezuela. De all la necesidad de concebir la
Ley, tal como lo ha sido, no como un esquema rgido, sino como un cuerpo vivo que debe
adaptarse a los cambios en marcha.
Decreto N de agosto de 1999
HUGO CHVEZ FRAS
Presidente de la Repblica
En ejercicio de la atribucin que le confiere el ordinal 8 del Artculo 190 de la Constitucin
y de conformidad con lo dispuesto en el Artculo 1, numeral 4, literal j y numeral 1, literal
b de la Ley Orgnica que Autoriza al Presidente de la Repblica para Dictar Medidas
Extraordinarias en Materia Econmica y Financiera Requeridas por el Inters Pblico, en
Consejo de Ministros,
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dicta el siguiente:
DECRETO CON RANGO Y FUERZA DE
LEY DEL SERVICIO ELCTRICO
TTULO I
DISPOSICIONES FUNDAMENTALES
CAPTULO I
ASPECTOS BSICOS
Artculo 1. La presente Ley tiene por objeto establecer las disposiciones que regirn el
servicio elctrico en el Territorio Nacional, constituido por las actividades de generacin,
transmisin, gestin del Sistema Elctrico Nacional, distribucin y comercializacin de
potencia y energa elctrica, as como la actuacin de los agentes que intervienen en el
servicio elctrico, en concordancia con la poltica energtica dictada por el Ejecutivo
Nacional y con el desarrollo econmico y social de la Nacin.
Artculo 2. El Estado velar porque todas las actividades que constituyen el servicio
elctrico se realicen bajo los principios de equilibrio econmico, confiabilidad, eficiencia,
calidad, equidad, solidaridad, no-discriminacin y transparencia, a los fines de garantizar un
suministro de electricidad al menor costo posible y con la calidad requerida por los usuarios.
Las actividades que constituyen el servicio elctrico debern ser realizadas considerando el
uso racional y eficiente de los recursos, la utilizacin de fuentes alternas de energa, la
debida ordenacin territorial, la preservacin del medio ambiente y la proteccin de los
derechos de los usuarios.
Artculo 3. El Estado promover la competencia en aquellas actividades del servicio
elctrico dentro de las que sea pertinente, regular aquellas situaciones de monopolio
donde la libre competencia no garantice la prestacin eficiente en trminos econmicos y
fomentar la participacin privada en el ejercicio de las actividades que constituyen el
servicio elctrico. Pargrafo nico.- El Estado se reserva la actividad de generacin
hidroelctrica en las cuencas de los ros Caron, Paragua y Caura.
Artculo 4. Se declaran como servicio pblico las actividades que constituyen el servicio
elctrico.
Artculo 5. Se declaran de utilidad pblica e inters social las obras directamente afectas a
la prestacin del servicio elctrico en el Territorio Nacional.
Artculo 6. El ejercicio de dos o ms de las siguientes actividades: generacin, transmisin,
gestin del Sistema Elctrico Nacional y distribucin, no podr ser desarrollado por una
misma empresa. La actividad de comercializacin podr ser desarrollada por distribuidores
con sus usuarios con tarifa regulada, por generadores o por empresas especializadas en la
comercializacin de potencia y energa elctrica. Pargrafo Primero.- El uso de las
instalaciones de transmisin o distribucin para fines no elctricos deber contabilizarse de
forma separada, de manera que facilite la imputacin de los activos, pasivos, ingresos,
costos y gastos relacionados con ese uso. Pargrafo Segundo.- Ciertas instalaciones de
generacin, por sus caractersticas, podrn ser exceptuadas de la obligacin de separacin.
Artculo 7. La capacidad de transporte de las redes de transmisin y de distribucin de
energa elctrica estar a la disposicin de quienes ejerzan actividades en el servicio
elctrico, as como de los grandes usuarios, a menos que existan razones tcnicas que lo
impidan, y su uso ser remunerado Pargrafo nico.- A los efectos de esta Ley, se entiende
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por gran usuario aquel cuya demanda de potencia y energa sea superior a un lmite
definido de acuerdo con esta Ley.
Artculo 8. Los intercambios internacionales de electricidad en alta tensin estarn sujetos
a la opinin favorable del Ministerio de Energa y Minas, de conformidad con lo previsto en
el Reglamento de esta Ley, as como de las instituciones pertinentes del Poder Nacional.
Estos intercambios no debern desmejorar la calidad y la continuidad del servicio, ni
incrementar el precio de la energa o de la potencia elctrica en el mercado nacional.
Pargrafo nico.- Los intercambios internacionales de electricidad se inscriben en los
procesos de integracin energtica en Amrica Latina y el Caribe y se corresponden con los
marcos legales e institucionales de los pases de la Regin, con la optimizacin global de
recursos y con la planificacin operativa de los sistemas elctricos nacionales.
Artculo 9. Los agentes que realicen actividades destinadas a la prestacin del servicio
elctrico, as como los grandes usuarios, estarn obligados a suministrar al Ministerio de
Energa y Minas, a la Comisin Nacional de Energa Elctrica y al Centro Nacional de
Gestin del Sistema Elctrico, estos dos ltimos creados mediante esta Ley, la informacin
que stos les requieran, bajo los principios de uniformidad contable, transparencia,
publicidad y confidencialidad.
Artculo 10. El Ejecutivo Nacional dictar medidas que propicien la formacin de capital
nacional y la participacin del mismo en las actividades del servicio elctrico nacional
sealadas en esta Ley, as como aquellas necesarias para que la Ingeniera, la Ciencia, la
Tecnologa y los Bienes y Servicios de origen nacional concurran en condiciones de
transparencia no desventajosas en el desarrollo de proyectos relacionados con dichas
actividades.
CAPTULO II
DE LA PLANIFICACIN DEL SERVICIO ELCTRICO
Artculo 11. Es competencia del Poder Nacional, por rgano del Ministerio de Energa y
Minas, la planificacin y el ordenamiento de las actividades del servicio elctrico, en los
trminos establecidos en la Ley Orgnica para la Ordenacin del Territorio y con sujecin al
Plan Nacional de Ordenacin del Territorio y al Plan de Desarrollo Econmico y Social. Para
estos fines el Ministerio de Energa y Minas oir la opinin de los agentes del servicio
elctrico nacional, incluyendo a los usuarios, y de las autoridades municipales.
Artculo 12. Las actividades que constituyen el servicio elctrico debern realizarse de tal
manera que se asegure su compatibilidad con las disposiciones relativas a las reas
pobladas, agrcolas, forestales y a las de rgimen de administracin especial. Tales
actividades se realizarn conforme al principio del desarrollo sustentable, con sujecin a la
presente Ley y su Reglamento, a la legislacin ambiental y a la de ordenacin del territorio.
Artculo 13. El Ministerio de Energa y Minas, con el apoyo de la Comisin Nacional de
Energa Elctrica y del Centro Nacional de Gestin del Sistema Elctrico, formular el Plan
de Desarrollo del Servicio Elctrico Nacional, el cual tendr carcter indicativo. El Plan de
Desarrollo del Servicio Elctrico Nacional se enmarcar dentro de la estrategia establecida
en el Plan de Desarrollo Econmico y Social, estar en concordancia con los lineamientos de
poltica econmica y energtica del Estado, y contendr al menos las polticas de desarrollo
del sector, la estimacin de la demanda elctrica para las diferentes regiones del pas, los
requerimientos estimados de incorporacin de capacidad de generacin, la cartera de
proyectos de expansin de generacin, con su descripcin y estado de avance, los
requerimientos de expansin del sistema de transmisin y los lineamientos orientados a
impulsar el uso racional de la electricidad y la prestacin del servicio elctrico en zonas
aisladas y deprimidas, considerando el aprovechamiento de las fuentes alternas de energa.
El Ministerio de Energa y Minas, con el apoyo de la Comisin Nacional de Energa Elctrica,
determinar la duracin del Plan y su perodo de revisin, har su seguimiento y tomar las
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medidas a su alcance para asegurar la normal ejecucin del mismo.
Artculo 14. El Ministerio de Energa y Minas elaborar, en coordinacin con los
organismos de seguridad y defensa del Estado, el Centro Nacional de Gestin del Sistema
Elctrico y las empresas elctricas, los planes de contingencia que garanticen la seguridad y
continuidad del servicio elctrico, en concordancia con lo establecido en la Ley Orgnica de
Seguridad y Defensa.
TTULO II
DE LA COMISIN NACIONAL DE ENERGA ELCTRICA
Artculo 15. Se crea la Comisin Nacional de Energa Elctrica que tendr a su cargo, por
delegacin del Ministerio de Energa y Minas, la regulacin, supervisin, fiscalizacin y
control de las actividades que constituyen el servicio elctrico. La Comisin Nacional de
Energa Elctrica es un ente desconcentrado, con patrimonio propio e independiente del
Fisco Nacional; gozar de autonoma funcional, administrativa y financiera en el ejercicio de
sus atribuciones y estar adscrita al Ministerio de Energa y Minas. La sede de la Comisin
Nacional de Energa Elctrica ser la ciudad de Caracas y podr establecer dependencias en
otras ciudades del pas, en coordinacin con los respectivos Concejos Municipales para el
caso de la actividad de distribucin.
Artculo 16. La Comisin Nacional de Energa Elctrica deber actuar bajo los principios
siguientes:
1.- Proteger los derechos e intereses de los usuarios del servicio elctrico;
2.- Promover la eficiencia, confiabilidad y seguridad en la prestacin del servicio, y el uso
eficiente y seguro de la electricidad;
3.- Velar por que toda demanda de electricidad sea atendida;
4.- Garantizar el cumplimiento de los derechos y obligaciones de los agentes del servicio
elctrico, otorgados por esta Ley;
5.- Promover la competencia en la generacin y en la comercializacin de electricidad;
6.- Garantizar el libre acceso de terceros a los sistemas de transmisin y distribucin;
7.- Coordinar sus actuaciones con las autoridades municipales de conformidad con esta Ley.
Artculo 17. Corresponde a la Comisin Nacional de Energa Elctrica:
1.- Identificar la mejor teora, mtodos y modelos de asignacin ptima de recursos
energticos primarios que regirn la formacin de sus precios en los nodos de intercambio
del Sistema Elctrico Nacional, as como cuidar de su permanente discusin pblica y de su
actualizacin cuando as hubiere lugar;
2.- Identificar la mejor teora, mtodos y modelos para la fijacin de tarifas a ser aplicadas
por las empresas que realizan actividades reguladas en el servicio elctrico, as como cuidar
de su permanente discusin pblica y de su actualizacin cuando as hubiere lugar;
3.- Elaborar la propuesta de las tarifas elctricas a ser sometida al Ejecutivo Nacional para
su consideracin y aprobacin, con fundamento en la normativa vigente en la materia;
4.- Asegurar la correcta aplicacin de los precios y tarifas del servicio elctrico y aplicar las
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sanciones que correspondan;
5.- Delimitar, oda la opinin del Centro Nacional de Gestin del Sistema Elctrico, los
alcances tcnicos y operativos de la actividad de transmisin;
6.- Establecer los principios, metodologas y modelos que regirn la gestin del Sistema
Elctrico Nacional y el funcionamiento del Centro Nacional de Gestin del Sistema Elctrico
y procurar su mejoramiento continuo;
7.- Aprobar la Normas de Operacin del Sistema Elctrico Nacional; 8.- Fiscalizar el
funcionamiento del Centro Nacional de Gestin del Sistema Elctrico;
9.- Establecer las caractersticas de las instalaciones de generacin que puedan ser
exceptuadas de la obligacin de separacin contemplada en el Artculo 6 de esta Ley;
10.- Establecer limitaciones de cobertura geogrfica y limitaciones de mercado a aquellas
empresas que realicen actividades en el servicio elctrico;
11.- Establecer los criterios para la clasificacin de los usuarios;
12.- Definir las modalidades, condiciones y garantas que regirn el desempeo tanto del
Mercado Mayorista de Electricidad como del Mercado con Tarifas Reguladas;
13.- Dictar las normas de calidad que regirn las actividades del servicio elctrico y las
normas para la fiscalizacin del mismo;
14.- Aprobar las normas que regirn las relaciones entre las empresas y sus usuarios, y sus
modificaciones, oda la opinin del Instituto para la Defensa y Educacin del Consumidor y
el Usuario;
15.- Dictar las normas tcnicas necesarias para la instalacin y operacin de plantas de
generacin elctrica;
16.- Dictar las normas que regirn el acceso a la capacidad de transporte de las redes de
transmisin y distribucin de energa elctrica;
17.- Dictar las otras normas y criterios tcnicos, operativos y de funcionamiento relativos a
las actividades del servicio elctrico;
18.- Llevar los registros a que haya lugar;
19.- Autorizar el inicio del procedimiento de constitucin de servidumbres que le sean
presentadas de conformidad con esta Ley;
20.- Establecer las normas para la presentacin de informes por parte de los agentes que
realizan actividades en el servicio elctrico, incluyendo el sistema uniforme de cuentas, y
velar por su oportuna y adecuada consignacin;
21.- Publicar evaluaciones peridicas respecto a la calidad de los servicios y a la gestin de
las empresas elctricas y proporcionar a los interesados toda la informacin disponible;
22.- Informar completa, precisa y oportunamente a los usuarios del servicio, las
organizaciones estatales, municipales, parroquiales y de vecinos, sobre el desarrollo de las
actividades destinadas a la prestacin del servicio de electricidad y sobre el desempeo de
los agentes prestadores de este servicio;
23.- Resolver los conflictos que sean sometidos a su consideracin por algn agente del
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servicio elctrico;
24.- Favorecer la organizacin de los usuarios y su participacin en la supervisin del
servicio elctrico;
25.- Atender oportunamente los reclamos de los usuarios del servicio elctrico;
26.- Aplicar las sanciones administrativas previstas en esta Ley;
27.- Intervenir las empresas elctricas, pblicas o privadas, en los casos previstos en esta
Ley, previa autorizacin del Ministro de Energa y Minas;
28.- Liquidar, recaudar y recibir de los agentes que participan en el servicio elctrico, las
contribuciones especiales anuales que para su funcionamiento establece esta Ley;
29.- Aprobar su Reglamento Interno y las normas necesarias para su funcionamiento;
30.- Velar por la aplicacin de los programas que defina el Ministerio de Energa y Minas en
materia de uso racional de la electricidad y de aprovechamiento de las fuentes alternas de
energa;
31.- Elaborar y aprobar su presupuesto anual y hacerlo del conocimiento pblico;
32.- Presentar al Ministro de Energa y Minas y hacer del conocimiento pblico, dentro de
los sesenta (60) das siguientes al cierre de cada ejercicio anual, un informe de su gestin;
33.- Fiscalizar la correcta aplicacin de esta Ley y su Reglamento y ordenar las auditoras
que sean necesarias a estos fines;
34.- Supervisar el cumplimiento de los contratos de concesin que de manera expresa le
hayan sido encomendados por los rganos concedentes de los mismos;
35.- Las dems que establezca esta Ley y su Reglamento.
Artculo 18. La Comisin Nacional de Energa Elctrica deber convocar audiencias pblicas
en los casos previstos en el Reglamento de esta Ley y de acuerdo con el procedimiento que
en l se establezca. Las recomendaciones o acuerdos derivados de estas audiencias sern de
obligatoria consideracin por la Comisin Nacional de Energa Elctrica, quien deber hacer
pblica la decisin finalmente acordada, motivando sus razones en aquellos casos en los
cuales no considere procedentes dichas recomendaciones o acuerdos.
Artculo 19. La Junta Directiva de la Comisin Nacional de Energa Elctrica estar
conformada por cinco (5) miembros de libre nombramiento y remocin, de los cuales tres
(3) sern designados por el Presidente de la Repblica, uno (1) por el Ministro de Energa y
Minas, y uno (1) por el Ministro de Industria y Comercio. La Junta Directiva tendr un
presidente responsable de la administracin ordinaria de la organizacin, el cual ser
designado, del seno de dicha Junta, por el Presidente de la Repblica. Los miembros de la
Junta Directiva de la Comisin Nacional de Energa Elctrica debern ser venezolanos, de
reconocida solvencia moral y competencia profesional en materias de electricidad, economa
energtica, regulacin o administracin de servicios pblicos, y tendrn una dedicacin a
tiempo completo a sus cargos. La designacin de los cargos se har por cinco (5) aos,
prorrogables por iguales lapsos.
Artculo 20. No podr ser designado miembro de la Junta Directiva de la Comisin Nacional
de Energa Elctrica:
1.- Quien tenga parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad
con el Presidente de la Repblica, con el Ministro de Energa y Minas, con el Ministro de
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Industria y Comercio o con los cnyuges de dichos funcionarios;
2.- Quien directamente o cuyo cnyuge desempee funciones o sea accionista con poder de
decisin en cualquiera de las empresas sometidas a la autoridad de esta Ley;
3.- Quien sea cnyuge o tenga parentesco hasta el segundo grado de consanguinidad o
primero de afinidad con algn miembro de la Junta Directiva;
4.- Quien desempee algn cargo por eleccin popular;
5.- Quien tenga conflicto de intereses con el cargo a desempear.
Pargrafo nico.- Antes de tomar posesin de los cargos, los miembros de la Junta Directiva
y los funcionarios de la Comisin Nacional de Energa Elctrica debern renunciar a
cualquier participacin que tuviesen en forma directa o indirecta en la direccin o gestin
de alguna de las empresas sometidas a la autoridad de la Comisin Nacional de Energa
Elctrica, as como a cualquier trabajo, empleo, contratacin o consultora en alguna de las
empresas del servicio elctrico.
Artculo 21. De las decisiones que adopte la Junta Directiva de la Comisin Nacional de
Energa Elctrica se oir recurso de reconsideracin, el cual agotar la va administrativa,
siendo tambin recurribles ante los rganos jurisdiccionales, sin necesidad del previo
ejercicio del recurso citado.
Artculo 22. Los ingresos de la Comisin Nacional de Energa Elctrica sern los siguientes:
1.- El aporte inicial que realice el Ejecutivo Nacional;
2.- Las contribuciones especiales anuales de los usuarios del servicio elctrico, las cuales no
podrn exceder el uno y medio por ciento (1,5%) de los montos de sus facturas por
concepto de compra de potencia y energa elctrica. Dichas contribuciones sern recaudadas
por las empresas elctricas y debern ser pagadas mensualmente a la Comisin. De no ser
canceladas en el plazo estipulado se aplicarn intereses de mora de acuerdo con la tasa
activa del mercado;
3.- Las donaciones, aportes y cualesquiera otros bienes o derechos que reciba de personas
naturales o jurdicas;
4.- Los ingresos provenientes de las sanciones aplicadas;
5.- Cualquier otro aporte que reciba de conformidad con la legislacin vigente.
Artculo 23. El personal de la Comisin Nacional de Energa Elctrica, con excepcin de los
miembros de la Junta Directiva, ser designado por su Presidente, seleccionado mediante
procesos de convocatoria y concurso pblicos y con base en principios de capacidad y
mritos, y tendr regmenes especiales de contratacin, administracin de personal, salarios
y prestaciones que garanticen la idoneidad para el cumplimiento de sus funciones. La
Comisin Nacional de Energa Elctrica elaborar y someter a la aprobacin del Presidente
de la Repblica, por rgano del Ministerio de Energa y Minas y previa opinin tcnica de la
Oficina Central de Personal, su estatuto de personal.
TTULO III
DE LAS ACTIVIDADES DEL SERVICIO ELCTRICO
CAPTULO I
DE LA GENERACIN
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Artculo 24. El ejercicio de la actividad de generacin de energa elctrica est abierto a la
competencia, previa autorizacin de la Comisin Nacional de Energa Elctrica y de
conformidad con esta Ley y dems normas que regulen la materia. Pargrafo nico.- La
autogeneracin, entendida como la actividad de generacin elctrica destinada al uso
exclusivo de la persona natural o jurdica que la realiza, est exenta de esta regulacin, con
las excepciones establecidas en esta Ley.
Artculo 25. Las empresas que ejerzan la actividad de generacin en el servicio elctrico,
debern cumplir con las siguientes obligaciones:
1.- Declarar y poner a la disposicin del Centro Nacional de Gestin del Sistema Elctrico la
totalidad de la potencia y energa de sus instalaciones y permitir su verificacin;
2.- Acatar las instrucciones del Centro Nacional de Gestin del Sistema Elctrico;
3.- Cumplir las normas tcnicas para la instalacin y operacin de sus plantas, dictadas por
la Comisin Nacional de Energa Elctrica;
4.- Someterse a las fiscalizaciones y auditoras que, conforme a las normas aplicables,
ordene la Comisin Nacional de Energa Elctrica y suministrar la informacin que les sea
requerida a estos efectos;
5.- Informar al Centro Nacional de Gestin del Sistema Elctrico sobre las condiciones
generales y tcnicas de las contrataciones suscritas con otras empresas que ejerzan la
actividad de generacin, distribucin, comercializacin o con grandes usuarios, y registrar
los contratos ante la Comisin Nacional de Energa Elctrica;
6.- Suministrar al Centro Nacional de Gestin del Sistema Elctrico la informacin necesaria
para realizar la gestin del Sistema Elctrico Nacional y del Mercado Mayorista de
Electricidad;
7.- Recaudar las contribuciones especiales anuales de los usuarios del servicio elctrico
contempladas en esta Ley;
8.- Todas las otras que establezca esta Ley y su Reglamento.
Artculo 26. Las instalaciones de autogeneracin, cogeneracin y las de generacin en
sistemas independientes cuya capacidad instalada supere un lmite que establecer la
Comisin Nacional de Energa Elctrica, debern prestar el servicio de electricidad en los
casos en que, por situacin de emergencia, expresamente lo solicite el Centro Nacional de
Gestin del Sistema Elctrico. El servicio prestado ser remunerado de acuerdo a esta Ley y
su Reglamento.
CAPTULO II
DE LA TRANSMISIN
Artculo 27. El ejercicio de la actividad de transmisin est sujeto a concesin y se debe
realizar de conformidad con esta Ley y dems normas que regulen la materia.
Artculo 28. La actividad de transmisin de electricidad deber realizarse bajo los
principios rectores de unidad del servicio para todo el territorio nacional, coherencia en su
operacin por el Centro Nacional de Gestin del Sistema Elctrico, independencia respecto a
la accin de los agentes del Servicio Elctrico Nacional, autonoma en cuanto a su operacin
y administracin, y no intermediacin en las transacciones del mercado.
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Artculo 29. Los agentes de transmisin del Sistema Elctrico Nacional debern acatar las
instrucciones del Centro Nacional de Gestin del Sistema Elctrico en cuanto a la operacin
de sus instalaciones y la programacin de su mantenimiento.
Artculo 30. Los generadores, los distribuidores y los grandes usuarios que requieran
conectarse directa o indirectamente a la red de transmisin debern realizar las obras
necesarias para la conexin de sus instalaciones y cumplir con las normas que establezca, a
ese efecto, la Comisin Nacional de Energa Elctrica.
Artculo 31. La expansin del Sistema de Transmisin se realizar de acuerdo con el Plan
de Desarrollo del Servicio Elctrico Nacional y estar abierta a todos los inversionistas.
CAPTULO III
DE LA GESTIN DEL SISTEMA ELCTRICO NACIONAL
Artculo 32. La gestin del Sistema Elctrico Nacional deber realizarse de manera
centralizada, a fin de garantizar la ptima utilizacin de los recursos de energas primarias,
produccin y transporte de la energa elctrica y de contribuir a la obtencin de un
suministro de electricidad confiable, econmico, seguro y de la mejor calidad, de
conformidad con esta Ley y dems normas que regulen la materia.
Artculo 33. El Ejecutivo Nacional constituir una empresa de su propiedad para llevar a
cabo la gestin del Sistema Elctrico Nacional, bajo la forma o modalidad que considere
pertinente, la cual estar supervisada por el Ministerio de Energa y Minas.
La empresa que realice la actividad de gestin del Sistema Elctrico Nacional, que para
efectos de esta Ley se denominar Centro Nacional de Gestin del Sistema Elctrico,
ejercer el control, la supervisin y la coordinacin de la operacin integrada de los
recursos de generacin y transmisin del Sistema Elctrico Nacional, as como la
administracin del Mercado Mayorista de Electricidad. La funcin de gestin del Sistema
Elctrico Nacional ser fiscalizada por la Comisin Nacional de Energa Elctrica a efecto de
establecer su adhesin a esta Ley y a las Normas de Operacin del Sistema Elctrico
Nacional.
Pargrafo nico.- El Ejecutivo Nacional, oda la opinin de la Comisin Nacional de Energa
Elctrica, podr ordenar que la actividad de gestin del Sistema Elctrico Nacional se separe
en gestin econmica y gestin tcnica, de tal forma que ellas sean ejercidas por personas
jurdicas distintas. Las normas de funcionamiento y la organizacin de las nuevas empresas
sern establecidas en el Reglamento de esta Ley o en los Estatutos de las nuevas empresas.
Artculo 34. Corresponden al Centro Nacional de Gestin del Sistema Elctrico las
funciones siguientes:
1.- Coordinar y gestionar la operacin de los recursos de generacin y transmisin puestos
a la disposicin del Sistema Elctrico Nacional;
2.- Dictar la normativa general de sus funciones;
3.- Solicitar la informacin necesaria a todos los agentes del servicio elctrico, de acuerdo
con esta Ley y con las normas que, a ese efecto, dicte la Comisin Nacional de Energa
Elctrica;
4.- Suministrar al Ministerio de Energa y Minas y a la Comisin Nacional de Energa
Elctrica toda la informacin que se le solicite dentro del mbito de su competencia;
5.- Informar a la Comisin Nacional de Energa Elctrica de las situaciones de emergencia,
las fallas y los riesgos potenciales, de mbito regional o nacional, en el Sistema Elctrico
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Nacional;
6.- Formular un plan de previsin de contingencias, en el que se determinen los riesgos de
accidentes e insuficiencias en el servicio, en consideracin de los cuales se indicarn los
medios eficientes para su atencin, jerarquizando las necesidades pblicas y estableciendo
el orden de prioridades en el suministro de dicho servicios;
7.- En caso de restricciones y emergencias en el Sistema Elctrico Nacional, dirigir,
gestionar y controlar los planes y la operacin del restablecimiento del suministro de
energa elctrica, ordenando la conexin o desconexin de las unidades de generacin y
transmisin que considere necesarias y convenientes, haciendo prevalecer la seguridad del
sistema antes que la economa del mismo;
8.- Coordinar sus actividades con los centros de gestin de las empresas elctricas;
9.- Evaluar oportunamente la disponibilidad de capacidad de generacin suministrada por
las empresas;
10.- Coordinar el uso de las interconexiones internacionales;
11.- Informar a la Comisin Nacional de Energa Elctrica las violaciones o conductas
contrarias a esta Ley y a las normas que regulen la materia;
12.- Efectuar estudios y anlisis de la operacin actual y futura del Sistema Elctrico
Nacional e informar a la Comisin Nacional de Energa Elctrica los resultados que sobre los
mismos le sean requeridos por ella;
13.- Autorizar y coordinar los planes de mantenimiento de las instalaciones de generacin y
de transmisin del Sistema Elctrico Nacional;
14.- Recibir oportunamente el pago por sus servicios de los dems agentes del servicio
elctrico nacional;
15.- Recibir y aceptar las garantas a que haya lugar, de parte de los agentes del Mercado
Mayorista de Electricidad;
16.- Realizar la conciliacin de ofertas y demandas de energa para cada perodo de
programacin, de acuerdo con los precios que resulten de la comparacin de ofertas;
17.- Liquidar y comunicar los pagos y cobros que deban realizarse por efecto de la
participacin de los agentes en el Mercado Mayorista de Electricidad y del precio final de la
energa resultante del sistema;
19.- Informar pblicamente de la evolucin y comportamiento del Mercado Mayorista de
Electricidad;
20.- Presentar al Ministro de Energa y Minas, dentro de los sesenta (60) das siguientes al
cierre de cada ejercicio anual, un informe de su gestin;
CAPTULO IV
DE LA DISTRIBUCIN
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Artculo 35. El ejercicio de la actividad de distribucin de energa elctrica esta sujeto a
concesin dentro de un rea exclusiva y se debe realizar de conformidad con esta Ley y
dems normas que regulen la materia.
Artculo 36. Las empresas de distribucin de energa elctrica tienen, entre otras, las
obligaciones siguientes:
1.- Prestar el servicio a todos los que lo requieran dentro de su rea de servicio exclusiva,
de acuerdo con esta Ley y con la normativa que, a ese efecto, dicte la Comisin Nacional de
Energa Elctrica;
2.- Prestar el servicio de manera continua, eficiente, no discriminatoria y dentro de los
parmetros de calidad y atencin a los usuarios, de acuerdo a esta Ley y a la normativa
que, a ese efecto, dicte la Comisin Nacional de Energa Elctrica;
3.- Ejecutar los programas de inversin y los de mantenimiento necesarios para garantizar
la prestacin del servicio en las condiciones requeridas;
4.- Permitir el libre acceso a la capacidad de transporte de sus redes a otros agentes del
servicio elctrico, de acuerdo a esta Ley y a la normativa que, a ese efecto, dicte la
Comisin Nacional de Energa Elctrica;
5.- Acatar las instrucciones operativas que imparta el Centro Nacional de Gestin del
Sistema Elctrico;
6.- Registrar ante la Comisin Nacional de Energa Elctrica y el Centro Nacional de Gestin
del Sistema Elctrico todas las contrataciones realizadas con otros agentes del mercado
elctrico;
7.- Compensar los daos causados a sus usuarios como consecuencia de fallas en el
suministro de energa elctrica o mala calidad del mismo, de conformidad con esta Ley y su
Reglamento;
9.- Someterse al rgimen de sanciones establecido en esta Ley;
10.- Suministrar la informacin que le sea requerida por la Comisin Nacional de Energa
Elctrica;
Artculo 37. Las empresas que realicen la actividad de distribucin tienen, entre otros, los
siguientes derechos:
1.- Comercializar potencia y energa elctrica con sus usuarios con tarifa regulada;
2.- El reconocimiento en la fijacin de tarifas de una rentabilidad razonable por el ejercicio
de la actividad de distribucin en condiciones de operacin y gestin eficiente;
3.- Recibir oportunamente de sus usuarios el pago del servicio, de acuerdo con las tarifas
correspondientes, suspender el servicio a los usuarios que no cumplan con esa obligacin de
pago dentro del plazo que se indique en la factura y cobrar los intereses de mora causados,
de conformidad con esta Ley;
4.- Suspender el servicio en caso de usos de la electricidad no previstos en el contrato de
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servicio y en el de sustraccin de electricidad mediante conexiones clandestinas o alteracin
o dao de los equipos o instalaciones de medicin, conexin o suministro;
5.- Recibir el apoyo de las autoridades administrativas y de seguridad para combatir la
comisin de delitos relacionados con el uso de la electricidad y las ocupaciones indebidas de
las servidumbres de conductores elctricos;
6.- Los dems que establezca esta Ley y su reglamento.
CAPTULO V
DE LA COMERCIALIZACIN ESPECIALIZADA
Artculo 38. Las empresas especializadas en comercializacin ejercen esta actividad bajo
rgimen de competencia, previa autorizacin de la Comisin Nacional de Energa Elctrica y
con las limitaciones establecidas en esta Ley. A los efectos de esta Ley, se entiende por
comercializacin la actividad de compra y venta de potencia y energa elctrica.
Artculo 39. Las empresas comercializadoras especializadas tienen las obligaciones
siguientes:
1.- Cumplir la normativa que, de conformidad con esta Ley, imparta la Comisin Nacional de
Energa Elctrica;
2.- Registrar ante la Comisin Nacional de Energa Elctrica y el Centro Nacional de Gestin
del Sistema Elctrico todas las contrataciones realizadas con otros agentes del Mercado
Mayorista de Electricidad;
3.- Compensar los daos causados a sus usuarios como consecuencia de fallas en el
suministro de energa elctrica, de conformidad con esta Ley y su Reglamento;
4.- Informar a sus usuarios sobre la tarifa que les sea ms conveniente;
5.- Constituir las garantas que establezca la Comisin Nacional de Energa Elctrica;
7.- Someterse al rgimen de sanciones establecido en esta Ley y su Reglamento;
8.- Suministrar la informacin que le sea requerida por la Comisin Nacional de Energa
Elctrica;
TTULO IV
DE LOS USUARIOS
Artculo 40. Los usuarios del servicio elctrico nacional tienen, entre otros, los siguientes
derechos:
1.- Obtener el suministro de energa elctrica de la empresa distribuidora concesionaria en
el rea geogrfica donde estn ubicados;
2.- Recibir la atencin oportuna de sus reclamos, en primera instancia de la empresa
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encargada del suministro de electricidad, en segunda instancia de la autoridad municipal, y
en ltima instancia de la Comisin Nacional de Energa Elctrica;
3.- Organizarse para participar en la supervisin del servicio elctrico;
4.- Exigir y recibir de las empresas elctricas informacin completa, precisa y oportuna para
la defensa de sus derechos;
5.- Obtener, por parte de la empresa encargada del suministro de electricidad, una
compensacin adecuada cuando la calidad del servicio no cumpla con las normas de calidad
del servicio elctrico que dicte la Comisin Nacional de Energa Elctrica, y el resarcimiento
de los daos causados por fallas en el suministro de energa elctrica;
6.- Los grandes usuarios podrn adquirir la potencia y energa elctrica que requieran a
travs del Mercado Mayorista de Electricidad;
7.- Los dems que establezca esta Ley y su Reglamento y la Ley de Proteccin al
Consumidor y al Usuario.
Artculo 41. Los usuarios del servicio elctrico nacional tienen, entre otras, las siguientes
obligaciones:
1.- Pagar oportunamente por el servicio elctrico efectivamente recibido;
2.- Permitir el acceso de personal, debidamente autorizado por la empresa encargada del
suministro de electricidad, a los equipos de medicin de potencia y energa elctrica;
3.- Los grandes usuarios debern acatar las instrucciones que imparta el Centro Nacional de
Gestin del Sistema Elctrico;
4.- Los grandes usuarios debern registrar ante la Comisin Nacional de Energa Elctrica y
el Centro Nacional de Gestin del Sistema Elctrico todas las contrataciones realizadas con
otros agentes del mercado elctrico;
5.- Pagar las contribuciones especiales anuales para el funcionamiento de la Comisin
Nacional de Energa Elctrica, contempladas en esta Ley;
6.- Someterse al rgimen de sanciones establecido en esta Ley y su Reglamento;
TTULO V
DE LOS MUNICIPIOS
Artculo 42. Al Municipio, en cumplimiento de sus atribuciones, le corresponde:
1.- Promover la prestacin del servicio elctrico en el rea de su jurisdiccin;
2.- Asegurar un servicio adecuado de alumbrado pblico en su jurisdiccin, directa o
indirectamente. En este ltimo caso debe garantizar la debida remuneracin del servicio a
la empresa que lo suministre;
3.- Fiscalizar la calidad del servicio elctrico en su jurisdiccin, con base en las normas que
a tal efecto dicte la Comisin Nacional de Energa Elctrica;
4.- Promover la participacin de las comunidades en la fiscalizacin del servicio;
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5.- Promover la organizacin de usuarios del servicio elctrico;
6.- Velar por la existencia de un adecuado servicio de atencin a los reclamos en materia de
calidad de servicio y atencin al usuario, e informar a la Comisin Nacional de Energa
Elctrica cuando el mismo no sea satisfactorio;
7.- Velar porque las sanciones aplicadas por la Comisin Nacional de Energa Elctrica sean
acatadas;
8.- Proponer a la Comisin Nacional de Energa Elctrica las medidas que considere
convenientes para mejorar la prestacin del servicio en su jurisdiccin;
9.- Coordinar los planes de expansin del servicio de las empresas elctricas con los planes
municipales de desarrollo urbano;
10.- Presentar recomendaciones y observaciones a las empresas locales de servicio
elctrico, relativas a los planes de expansin y mejoramiento de la calidad del servicio.
TTULO VI
DE LAS AUTORIZACIONES Y CONCESIONES
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 43. Las empresas que ejerzan la actividad de generacin, incluyendo la
autogeneracin y la cogeneracin, as como la de comercializacin especializada, requerirn
de autorizacin previa de la Comisin Nacional de Energa Elctrica. Dicha autorizacin se
emitir a los fines de garantizar el cumplimiento de las normas tcnicas de instalacin y
operacin, en el caso de centrales de generacin, y de las normas que regulan la actividad,
en el caso de comercializacin especializada. La autorizacin se requerir para el
establecimiento de cada una de las centrales de generacin, as como para la ampliacin o
modificacin de la capacidad de las instalaciones existentes y para la conexin al Sistema
Elctrico Nacional de instalaciones de generacin de sistemas independientes.
Las autorizaciones sern otorgadas sin perjuicio de las habilitaciones y dems
autorizaciones necesarias de acuerdo con otras disposiciones legales aplicables.
Pargrafo nico.- La Comisin Nacional de Energa Elctrica podr exceptuar de la
obligacin de obtener la autorizacin establecida en este artculo, a los propietarios de
instalaciones de generacin de electricidad que, en atencin a sus caractersticas, no la
requieran.
Artculo 44. El ejercicio de la actividad de transmisin, destinada a la prestacin del
servicio elctrico, estar sujeto a concesin otorgada por el Ministerio de Energa y Minas.
La concesin se requerir para cada nueva lnea de transmisin, para la ampliacin y
modificacin de las instalaciones de transmisin existentes y para la conexin al Sistema
Elctrico Nacional de instalaciones de transmisin de sistemas independientes.
El otorgamiento de concesin para nuevas instalaciones de transmisin se har en
coordinacin con la Comisin Nacional de Energa Elctrica y de conformidad con esta Ley y
su Reglamento.
Artculo 45. La realizacin de la actividad de distribucin de energa elctrica, requerir de
una concesin otorgada mediante un proceso de licitacin pblica, segn el procedimiento
establecido en esta Ley y su Reglamento. El Poder Nacional, por rgano del Ministerio de
Energa y Minas, acordar conjuntamente con las autoridades municipales con jurisdiccin
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en el rea de la concesin, cuando fuere procedente, las modalidades y las condiciones de
su otorgamiento.
CAPTULO II
DE LAS CONCESIONES
Artculo 46. Las concesiones que otorgue el Ministerio de Energa y Minas se harn por un
lapso mximo de treinta (30) aos, contados a partir de la firma del contrato, prorrogable
por hasta veinte (20) aos. La prrroga deber ser solicitada con una anticipacin a la fecha
del vencimiento del trmino, no menor de tres (3) aos ni mayor de cuatro (4). Pargrafo
nico.- Tres (3) aos antes del vencimiento de la concesin, incluida su prrroga si la
hubiere, se iniciar un nuevo proceso de licitacin para la prestacin del servicio.
Artculo 47. Las concesiones de distribucin se otorgarn con carcter de exclusividad para
el rea geogrfica definida como rea de servicio en el correspondiente contrato. Pargrafo
nico.- El contrato de concesin definir una zona de expansin no exclusiva, constituida
por reas no servidas, de conformidad con los criterios establecidos por el Ministerio de
Energa y Minas dirigidos a extender los servicios a dichas reas. La construccin de
instalaciones para la prestacin del servicio en la zona de expansin consolidar dicha zona
como parte del rea de servicio exclusivo.
Artculo 48. Las concesiones slo podrn ser transferidas previa autorizacin expresa del
ente concedente y conforme a las condiciones y procedimientos establecidos en esta Ley y
su Reglamento.
Artculo 49. El contrato de concesin contendr, al menos:
1.- Identificacin y domicilio de la concesionaria;
2.- Descripcin pormenorizada de la actividad que ejercer la concesionaria, y la obligacin
de realizarla a su propio costo y riesgo;
3.- En el caso de concesiones de distribucin, delimitacin del rea geogrfica de la
concesin, con indicacin detallada del rea de servicio exclusiva y de los criterios de
definicin de la zona de expansin;
4.- En el caso de concesiones de transmisin, identificacin de los nodos del Sistema
Elctrico Nacional entre los cuales se realizar la transmisin;
5.- Plazo de la concesin;
6.- Tarifas, normativa para su determinacin, incluyendo parmetros de eficiencia, y
procedimiento para su ajuste;
7.- Rgimen de los bienes afectados a la prestacin del servicio;
8.- Condiciones, derechos y obligaciones de la concesionaria;
9.- Calidad requerida del servicio elctrico y de la atencin a los usuarios;
10.- Metas de cobertura y de ampliacin del servicio hacia zonas no servidas;
11.- De ser el caso, programas de gestin de la demanda;
12.- Garantas del cumplimiento de las obligaciones;
13.- Rgimen de sanciones por infracciones cometidas por la concesionaria o los usuarios;
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14.- Causales y modalidades de intervencin;
15.- Mtodos de justiprecio de los bienes afectados a la concesin, para todos los efectos
legales;
16.- Procedimientos para la terminacin del contrato.
Artculo 50. En caso de vencimiento del trmino de la concesin se producir la reversin
de los bienes afectos al servicio, teniendo la concesionaria derecho al pago de la parte no
depreciada de las inversiones prudentemente realizadas, de conformidad con lo establecido
en el Reglamento de esta Ley.
Artculo 51. La Comisin Nacional de Energa Elctrica, previa autorizacin del Ministerio
de Energa y Minas y de acuerdo a lo establecido en el contrato de concesin, podr
intervenir a la Concesionaria bajo las condiciones y procedimientos establecidos en el
Reglamento de esta Ley:
1.- Con carcter definitivo, en los casos de resolucin del contrato por incumplimiento de la
concesionaria, o quiebra de sta;
2.- Con carcter preventivo, en caso de confrontar la concesionaria una situacin que
pusiere en peligro la prestacin del servicio, o de reiteradas infracciones a las disposiciones
de esta Ley y su Reglamento, o a las instrucciones impartidas por el ente concedente, por la
Comisin Nacional de Energa Elctrica o por el Centro Nacional de Gestin del Sistema
Elctrico.
Artculo 52. La concesionaria cesante deber facilitar el acceso a sus instalaciones, durante
el proceso de licitacin, a los postulantes calificados, suministrar la informacin que exija el
Ministerio de Energa y Minas y cooperar en la transferencia de los bienes afectos a la
prestacin del servicio al nuevo titular.
Artculo 53. En todo lo no previsto en esta Ley se aplicarn las disposiciones establecidas
en el Decreto con Rango y Fuerza de Ley Orgnica sobre Concesiones de Obras Pblicas y
Servicios Pblicos Nacionales.
TTULO VII
DE LAS EXPROPIACIONES Y SERVIDUMBRES
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 54. Las empresas elctricas tratarn directamente con los propietarios la
adquisicin de los bienes y derechos necesarios para la prestacin del servicio elctrico. Si
no hubiere acuerdo se actuar conforme al procedimiento expropiatorio previsto en la Ley
de Expropiacin por Causa de Utilidad Pblica e Inters Social.
Artculo 55. Todo inmueble est sujeto a la servidumbre que requiera el normal
desenvolvimiento de las actividades de las empresas del servicio elctrico, las cuales
comprenden:
1.- Tender lneas conductoras de electricidad areas o subterrneas, instalar o construir
postes, torres, soportes, canalizaciones, tuberas, tanquillas, transformadores y dems
instalaciones, aparatos o mecanismos destinados a transformar, transmitir y distribuir la
energa, incluyendo la infraestructura de telecomunicaciones asociada;
2.- Acceder a los inmuebles afectados para la construccin, vigilancia, conservacin,
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reparacin, modificacin o reubicacin de las instalaciones sealadas en el numeral
anterior;
3.- Ocupar temporalmente inmuebles, cuando la urgencia o necesidades del servicio as lo
requieran;
4.- Cortar o podar los rboles o sus ramas que se encuentren prximos a los conductores y
que puedan ocasionar perjuicios al servicio, previa autorizacin de la autoridad competente;
5.- Utilizar bienes de uso pblico para la instalacin de conductores elctricos;
6.- Ocupar temporalmente los terrenos colindantes con el rea afectada, que a juicio de la
Comisin Nacional de Energa Elctrica, sean indispensables para la ejecucin de obras o
instalacin y reparacin de conductores elctricos. La ocupacin temporal, en ningn caso
podr exceder de seis (6) meses.
En estos casos el beneficiario de la servidumbre deber resarcir los daos y perjuicios
ocasionados en las reas afectadas, de conformidad con el Reglamento de esta Ley.
Artculo 56. Los daos y perjuicios que se ocasionen durante la construccin de las obras o
en el caso de que las instalaciones elctricas causen algn dao al inmueble por dolo o
culpa imputable al beneficiario de la servidumbre, sern indemnizados, de conformidad con
el Reglamento de esta Ley.
Artculo 57. En el rea afectada por servidumbre no podrn realizarse actividades,
construcciones, obras o plantaciones que perturben, obstaculicen o menoscaben el ejercicio
de los derechos del beneficiario de la servidumbre, sin la autorizacin escrita de ste.
Artculo 58. La servidumbre caduca si no se inician las obras dentro del plazo de dos (2)
aos, contados a partir del da de su constitucin, vencido el cual el propietario del
inmueble recobrar la plenitud de sus derechos y no estar obligado a reintegrar la
indemnizacin.
Artculo 59. Tanto el beneficiario de la servidumbre como el propietario del inmueble
podrn obtener, en cualquier tiempo, el cambio del trazado de la ruta de la lnea y de la
correspondiente servidumbre, as como la reubicacin de los postes, soportes,
canalizaciones, tuberas, equipos o instalaciones, si demuestran, a satisfaccin de la
autoridad que haya otorgado dicha servidumbre, la utilidad y la factibilidad material y
tcnica del cambio. El solicitante del cambio deber pagar a la otra parte los gastos que ste
origine e indemnizar los daos que se ocasionen.
Artculo 60. Se presume que las servidumbres quedarn legtimamente constituidas
cuando hayan transcurrido tres (3) aos de la instalacin de los conductores elctricos u
obras asociadas en el predio sirviente. Vencido dicho lapso, prescribirn las acciones del
propietario y de los titulares de otros derechos reales para hacer cesar la perturbacin. La
accin para exigir indemnizacin prescribir a los diez (10) aos, contados a partir de la
fecha en que el propietario o titular del derecho real haya tenido conocimiento de la
perturbacin.
Artculo 61. En la construccin de las instalaciones elctricas se respetarn los derechos
preexistentes sobre instalaciones destinadas a otros servicios, para lo cual se tomarn en
cuenta las normas tcnicas aplicables, de conformidad con el Reglamento de esta Ley. En
defecto de tales normas, se aplicarn los principios de equidad y racionalidad tcnica y
econmica.
Artculo 62. Cuando se pretenda la utilizacin o aprovechamiento de las instalaciones
elctricas existentes para el tendido de equipos destinados a otros servicios, adems de los
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requisitos legales y tcnicos correspondientes, se requerir la autorizacin del titular de la
servidumbre conforme a lo dispuesto en esta Ley y su Reglamento.
Artculo 63. La autoridad judicial competente podr declarar la extincin de la
servidumbre, a solicitud de parte, cuando:
1.- Permanezca sin uso por ms de dos (2) aos, despus de realizadas las instalaciones;
2.- Sea destinada a un fin distinto a aqul para el cual se solicit, salvo autorizacin previa;
3.- Desaparezca la finalidad para la cual fue constituida.
CAPTULO II
DEL PROCEDIMIENTO DE CONSTITUCIN DE SERVIDUMBRES
Artculo 64. El prestador del servicio elctrico podr acordar con el propietario del
inmueble y con los titulares de otros derechos reales, la constitucin de la servidumbre
necesaria para la construccin de obras relacionadas con el servicio. Si se llegare a un
acuerdo, ste se registrar ante la Oficina Subalterna de Registro Pblico de la jurisdiccin
correspondiente y se consignar copia del mismo ante la Comisin Nacional de Energa
Elctrica.
Artculo 65. Si no se llegare al acuerdo previsto en el artculo anterior, el prestador del
servicio elctrico solicitar a la Comisin Nacional de Energa Elctrica su autorizacin para
tramitar la servidumbre sobre el inmueble que requiera para la realizacin de obras
necesarias en sus actividades. A la solicitud se adjuntar plano general del curso de la lnea
proyectada e informe tcnico-econmico justificativo sealando al menos sus
caractersticas, los inmuebles afectados y una estimacin del valor general de la obra. La
Comisin Nacional de Energa Elctrica decidir en un plazo de sesenta (60) das continuos,
contados a partir de la fecha de recepcin de la solicitud.
Artculo 66. La autorizacin para la tramitacin de la servidumbre inmobiliaria ser
declarada por Resolucin de la Comisin Nacional de Energa Elctrica que se publicar en
la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela y en la misma se indicar el inmueble objeto
de la servidumbre, las zonas y grados de afectacin, la identificacin del titular de la
servidumbre, as como todos los dems datos que seale el Reglamento de esta Ley.
Artculo 67. Otorgada la autorizacin conforme a lo previsto en el artculo anterior, el
prestador del servicio elctrico solicitar ante el Juez de Primera Instancia en lo Civil
competente, la constitucin de la servidumbre y la citacin personal del propietario y de
quienes tengan un derecho real sobre el inmueble objeto del gravamen, con indicacin de
sus nombres y apellidos, si fueren conocidos. La contestacin a la solicitud de imposicin de
servidumbre tendr lugar dentro de los cinco (5) das de despacho siguientes a la
constancia en autos de la citacin de los afectados o de la juramentacin del defensor
judicial, si fuere el caso.
Artculo 68. Si el prestador del servicio califica la obra como de urgente realizacin y as la
autoriza la Comisin Nacional de Energa Elctrica, en el mismo escrito de solicitud de
servidumbre podr requerir la ocupacin previa del inmueble, la cual ser acordada siempre
que se consigne la indemnizacin que corresponda, estimada por el solicitante, conforme a
lo previsto en este Captulo. Antes de proceder a la ocupacin previa, el Juez notificar a las
personas afectadas sobre la solicitud y sobre la fecha que acuerde para realizar una
inspeccin judicial, asistido de un experto, a objeto de dejar constancia del estado en que se
encuentra el inmueble. En la inspeccin se dejar constancia de las obras, construcciones,
plantaciones u otras bienhechuras existentes en la zona afectada que pudieran
desaparecer, o cambiar de situacin o estado. En el curso de la inspeccin pueden los
titulares de derechos reales sobre el inmueble hacer las observaciones que tuvieren a bien,
las cuales se harn constar en el acta. El Tribunal informar a los propietarios y titulares de
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derechos reales la consignacin de la indemnizacin estimada por el beneficiario de la
servidumbre, de la oportunidad para contestar la demanda y para solicitar una experticia en
caso de no estar conforme. Luego de concluido el procedimiento a que se contrae este
artculo, el Juez acordar la ocupacin previa y el solicitante podr ejercer los derechos que
la servidumbre le confiere.
Artculo 69. En caso de no practicarse personalmente las citaciones o notificaciones
previstas en este Capitulo, se harn por Edictos publicados en la prensa, en dos (2)
oportunidades con intervalos de cinco (5) das consecutivos entre una y otra publicacin, en
un peridico de los de mayor circulacin en el pas y en alguno de la ciudad sede del
tribunal, si lo hubiere. De no lograrse mediante este ltimo procedimiento la citacin o
notificacin de los afectados, el Tribunal proceder a nombrar un defensor judicial.
Se tendr por no aceptado el nombramiento de defensor cuando el nombrado no
compareciere a juramentarse en el primer da de despacho despus de notificado,
procedindose de inmediato a nombrar un nuevo defensor judicial.
Artculo 70. Si al contestarse la solicitud de servidumbre se hiciere oposicin, se abrir un
lapso de cinco (5) das de despacho para promover y evacuar las pruebas que fueren
pertinentes. El Juez fijar la oportunidad para la presentacin de informes dentro de los
cinco (5) das de despacho siguientes al vencimiento del lapso probatorio y dictar sentencia
dentro de los cinco (5) das de despacho siguientes al vencimiento del lapso anterior. El
trmino para apelar ser de tres (3) das.
Artculo 71. Si al contestar la solicitud de constitucin de servidumbre, el propietario o el
titular de algn derecho real sobre el inmueble no estuviere conforme con la indemnizacin
consignada, podr solicitar que le sea fijada por expertos. La solicitud deber contener las
razones de hecho y de derecho que considere convenientes para fundamentar su peticin
de fijacin de la indemnizacin por los expertos, o bien alegar que la constitucin de la
servidumbre debe ser total, pues la parcial inutiliza el inmueble o lo hace impropio para el
uso al cual est destinado, conforme a proyecto aprobado por los organismos pblicos
competentes antes de la constitucin del gravamen.
Artculo 72. Introducida la solicitud del afectado prevista en el artculo anterior, el Tribunal
le dar entrada y ordenar citar personalmente al beneficiario de la servidumbre. De no ser
posible se proceder conforme a lo previsto en el Artculo 70, para que comparezca al
Tribunal dentro de los cinco (5) das de despacho siguientes a que conste en autos su
citacin, por s o por medio de apoderado.
Artculo 73. El acto de nombramiento de expertos tendr lugar el tercer da de despacho
siguiente al vencimiento del lapso fijado en el artculo anterior, a la hora que fije el
Tribunal.
Artculo 74. Consignado el Informe de Avalo, dentro del lapso que fije el Juez, ste
dictar decisin sobre la constitucin de la servidumbre y el monto de la indemnizacin que
corresponda, dentro de los quince (15) das de despacho siguientes. La decisin es apelable
dentro de los cinco (5) das de despacho siguientes a la fecha de su publicacin, o de la
notificacin a las partes.
Artculo 75. Firme la decisin, el Juez de Primera Instancia proceder a su ejecucin y
consignado que sea el monto de la indemnizacin o la constancia de haberse realizado el
pago, ordenar que se expida copia de la sentencia que declara la imposicin de la
servidumbre, al que la ha promovido, para su registro en la Oficina respectiva.
Artculo 76. En todo lo no previsto en este Ttulo se aplicarn supletoriamente las
disposiciones del Cdigo Civil sobre Servidumbres Prediales, las disposiciones de la Ley de
expropiacin por Causa de Utilidad Pblica e Inters Social y las disposiciones del Cdigo de
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Procedimiento Civil, en cuanto sean aplicables.
TTULO VIII
DEL RGIMEN ECONMICO
Artculo 77. El rgimen econmico aplicable a las actividades destinadas a la prestacin del
servicio elctrico nacional tendr como finalidad el uso ptimo de los recursos utilizados en
la prestacin del servicio, en beneficio del consumidor, y la promocin, para las empresas,
de una rentabilidad acorde con el riesgo de las actividades que realicen, en condiciones de
operacin eficiente.
Artculo 78. En el Mercado Mayorista de Electricidad se realizarn las transacciones de
bloques de potencia y energa elctrica que ocurran dentro del Sistema Elctrico Nacional.
Podrn participar en este mercado los generadores, los distribuidores, los comercializadores
especializados y los grandes usuarios y estarn sujetos a la competencia libre y abierta,
cuyos beneficios debern traducirse en mayor bienestar colectivo.
La Comisin Nacional de Energa Elctrica establecer los principios, metodologas y
modelos que regirn la formacin de precios de transaccin en el Mercado Mayorista de
Electricidad. Los agentes del servicio elctrico nacional podrn presentar, en audiencias
pblicas, propuestas que promuevan mejoras en esos principios, metodologas y modelos y
la Comisin Nacional de Energa Elctrica, de existir justificadas razones, proceder a
modificarlos.
Artculo 79. El rgimen tarifario aplicable en el Mercado con Tarifas Reguladas, estar
orientado por principios de eficiencia econmica, racionalidad energtica, suficiencia
financiera, neutralidad, estabilidad en el tiempo, simplicidad y transparencia. El rgimen
tarifario ser establecido de conformidad con esta Ley y su Reglamento, y en particular
deber:
1.- Estimular la eficiencia de las empresas y el uso racional de la energa;
2.- Asegurar el mnimo costo del servicio compatible con la calidad y seguridad del
suministro;
3.- Considerar las diferencias razonables que existan en los costos de los distintos tipos de
servicio, tomando en cuenta las modalidades de prestacin, la ubicacin geogrfica de los
usuarios y cualquier otra caracterstica que la Comisin Nacional de Energa Elctrica
califique como relevante;
4.- Permitir a transmisores y distribuidores en condiciones de operacin eficiente, la
obtencin de una rentabilidad razonable comparable con actividades de riesgo similar.
La Comisin Nacional de Energa Elctrica establecer los principios, metodologas y
modelos que definirn el rgimen tarifario aplicable al Mercado con Tarifas Reguladas. Los
agentes del servicio elctrico nacional podrn presentar, en audiencias pblicas, propuestas
que promuevan mejoras en esos principios, metodologas y modelos y la Comisin Nacional
de Energa Elctrica, de existir justificadas razones, proceder a modificarlos.
Artculo 80. La remuneracin de la actividad de generacin bajo condiciones de operacin
eficiente, que se realice en el mbito del Mercado Mayorista de Electricidad deber tomar en
cuenta:
1.- La energa elctrica suministrada por cada unidad de generacin, ordenada por el Centro
Nacional de Gestin del Sistema Elctrico; 2.- La garanta de potencia que cada unidad de
generacin preste efectivamente al sistema;
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3.- Los servicios complementarios necesarios para garantizar un suministro adecuado al
usuario.
Artculo 81. La remuneracin de la actividad de transmisin deber permitir la retribucin,
en condiciones de operacin y gestin eficientes que corresponda a cada agente, de los
costos igualmente eficientes de inversin, operacin y mantenimiento de las instalaciones y
de otros costos necesarios para desarrollar la actividad, as como la obtencin de una
rentabilidad justa.
Artculo 82. La remuneracin de la actividad de gestin del Sistema Elctrico Nacional
deber permitir la retribucin, en condiciones de operacin y gestin eficientes, de los
costos de inversin, operacin y mantenimiento y de otros costos necesarios para
desarrollar la actividad, as como la obtencin de una rentabilidad justa.
Artculo 83. La remuneracin de la actividad de distribucin en todas sus fases deber
permitir la retribucin, en condiciones de operacin y gestin eficientes que corresponda a
cada agente, de los costos eficientes de inversin, operacin y mantenimiento de las
instalaciones, de la gestin comercial con usuarios regulados, de la caracterizacin de la
zona, de la calidad del servicio prestado y de otros costos necesarios para desarrollar la
actividad, as como la obtencin de una rentabilidad justa.
Artculo 84. La remuneracin de la actividad de comercializacin especializada ser la que
libremente se pacte entre las partes.
Artculo 85. Las tarifas que las empresas distribuidoras podrn aplicar a sus usuarios sern
establecidas por el Ejecutivo Nacional, por rgano de los Ministerios de Energa y Minas e
Industria y Comercio, tomando en cuenta los siguientes elementos:
1.- Los costos por concepto de compras y contrataciones realizadas en el Mercado Mayorista
de Electricidad;
2.- Los costos por la transmisin que reflejen su ubicacin dentro del Sistema Elctrico
Nacional;
3.- Los costos por la gestin del Sistema Elctrico Nacional;
4.- Los costos por la distribucin en condiciones de mxima eficiencia;
5.- Los costos por la gestin comercial;
6.- Los costos de funcionamiento de la Comisin Nacional de Energa Elctrica.
Pargrafo Primero.- En la facturacin a los usuarios se podrn incluir los intereses de mora
calculados de acuerdo al Reglamento de esta Ley, y, de ser el caso, debern ser incluidos
los crditos por penalizaciones a las empresas elctricas debidas a deficiencias en la calidad
del servicio prestado y los reintegros a los usuarios. Dichos crditos quedarn establecidos
en los contratos de servicio, cuyos modelos debern ser aprobados por la Comisin Nacional
de Energa Elctrica.
Pargrafo Segundo.- La facturacin al usuario deber desglosarse para indicar al menos los
elementos de costos citados, as como los montos correspondientes a los tributos que
graven el servicio de electricidad. Pargrafo Tercero.- Las donaciones o aportes efectuados
por la Repblica, los Estados, los Municipios o el sector privado para realizar extensiones o
mejoras de las actividades del servicio elctrico, no podrn tomarse en cuenta a los fines de
la determinacin de las tarifas.
Artculo 86. Las tarifas por el uso de las redes de transmisin y distribucin, as como las
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correspondientes a la gestin del Sistema Elctrico Nacional, sern establecidas por el
Ejecutivo Nacional, por rgano de los Ministerios de Energa y Minas e Industria y Comercio,
con criterios objetivos, transparentes y no discriminatorios.
TTULO IX
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
Artculo 87. Las acciones u omisiones que contravengan lo dispuesto en esta Ley, su
Reglamento o en las Normas que la desarrollen, sern sancionadas de conformidad con lo
establecido en el presente Ttulo. La responsabilidad administrativa no excluye la civil o
penal.
Artculo 88. Los agentes que participan en la prestacin del servicio elctrico sern objeto
de sanciones de hasta el diez por ciento (10%) de sus ingresos brutos en los doce (12)
meses anteriores al mes de la infraccin, por la comisin de cualquiera de los siguientes
hechos:
1.- El incumplimiento de las normas aplicables a las instalaciones; 2.- El incumplimiento de
las instrucciones emanadas del Centro Nacional de Gestin del Sistema Elctrico;
3.- El incumplimiento reiterado del deber de suministrar a la Comisin Nacional de Energa
Elctrica la informacin que sta solicite, en la oportunidad y en la forma en que hubiere
sido solicitada;
4.- La negativa a permitir las verificaciones e inspecciones que acordare la Comisin
Nacional de Energa Elctrica o la obstruccin de su realizacin;
5.- La negativa al suministro de electricidad sin causa justificada o la interrupcin o
suspensin del servicio en una zona sin que medien los requisitos legales;
6.- El incumplimiento de las obligaciones de pago derivadas de las transacciones efectuadas
en el Mercado Mayorista de Electricidad, de manera que se comprometa el normal
funcionamiento del mismo;
7.- El incumplimiento reiterado de las normas de calidad del servicio;
8.- El incumplimiento de la normativa para la contabilidad dictada por la Comisin Nacional
de Energa Elctrica;
9.- El incumplimiento de las normas de aplicacin de las tarifas o de recaudacin, la
aplicacin de tarifas no autorizadas o la aplicacin irregular de las mismas;
10.- Cualquier actuacin que produzca una alteracin de lo realmente consumido o
suministrado;
11.- La negativa a permitir el libre acceso a las redes, sin causa justificada;
12.- La realizacin de actividades incompatibles, segn se establece en esta Ley.
Artculo 89. Los agentes que participan en la prestacin del servicio elctrico sern objeto
de sanciones de hasta el dos por ciento (2%) de sus ingresos brutos en los doce (12) meses
anteriores al mes de la infraccin, por la comisin de cualquiera de los siguientes hechos:
1.- La suscripcin de contratos de usuarios con tarifas reguladas en los que no se
contemplen los requisitos y condiciones mnimos establecidos por la Comisin Nacional de
Energa Elctrica;
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2.- El incumplimiento ocasional de las normas de calidad del servicio establecidas en los
contratos de concesin;
3.- El incumplimiento ocasional del deber de suministrar a la Comisin Nacional de Energa
Elctrica la informacin que sta solicite, en la oportunidad y en la forma en que hubiere
sido solicitada;
4.- El incumplimiento de la disponibilidad declarada de potencia y energa, sin causa
justificada, por parte de los generadores;
5.- El incumplimiento reiterado del consumo de energa demandada al Centro Nacional de
Gestin del Sistema Elctrico, por parte de los distribuidores, comercializadores
especializados y grandes usuarios;
6.- El retraso injustificado o la actuacin incorrecta en la liquidacin de las transacciones en
el Mercado Mayorista de Electricidad;
7.- El retraso injustificado en la informacin de los resultados de la liquidacin de las
transacciones en el Mercado Mayorista de Electricidad; 8.- El retraso injustificado en el
suministro de la informacin necesaria para el funcionamiento del Mercado Mayorista de
Electricidad, de conformidad con esta Ley.
Artculo 90. Se aplicar multa de hasta cien mil unidades tributarias (100.000 UT) a los
titulares de instalaciones de autogeneracin, cogeneracin y generacin en sistemas
independientes, en caso de negar el suministro de electricidad en situaciones de
emergencia, cuando haya sido solicitado por el Centro Nacional de Gestin del Sistema
Elctrico o en caso de que suministren energa al Sistema Elctrico Nacional en condiciones
distintas a las establecidas en el Reglamento de esta Ley.
Artculo 91. Ser sancionada con multa de hasta cien mil unidades tributarias (100.000
UT), la empresa que ejerza la gestin del Sistema Elctrico Nacional sin ajustarse a las
disposiciones contenidas en esta Ley y su Reglamento.
Artculo 92. Cualquier empresa que ejerza actividades en el servicio elctrico sin la debida
concesin o autorizacin establecida en la presente Ley ser sancionada con multa de hasta
cien mil unidades tributarias (100.000 UT), sin perjuicio de la suspensin total o parcial de
su actividad.
Artculo 93. Se consideran infracciones de los usuarios las siguientes:
1.- La conexin no autorizada a los sistemas elctricos;
2.- El consumo no autorizado de energa elctrica;
3.- La sustraccin de energa mediante conexiones no autorizadas o alteracin de equipos
de suministro o instrumentos de medicin;
4.- La alteracin, dao o modificacin intencional de los medidores, sus equipos asociados y
los equipos destinados a la prestacin del servicio.
Artculo 94. Sern igualmente aplicables a la sustraccin de energa mediante conexiones
no autorizadas o alteracin de equipos de suministro o instrumentos de medicin, las
disposiciones relativas al hurto, robo y daos establecidas en el Cdigo Penal, as como las
indemnizaciones y resarcimientos que procedan de conformidad con las leyes.
Artculo 95. Las infracciones cometidas por los usuarios sern sancionadas, segn la
gravedad de las mismas con las siguientes multas:
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1.- En caso de uso residencial, hasta doscientas unidades tributarias (200 UT);
2.- En caso de uso no residencial, hasta veinte mil unidades tributarias (20.000 UT).
La empresa elctrica ser la recaudadora de la multa, previa autorizacin de la Comisin
Nacional de Energa Elctrica y previo cumplimiento del procedimiento establecido en la Ley
Orgnica de Procedimientos Administrativos. La empresa no estar obligada a prestar el
servicio de electricidad, hasta tanto el infractor compruebe los pagos correspondientes.
Artculo 96. Cuando alguna de las multas previstas en este Ttulo recayere en una
empresa del Estado, adems de cumplir esta sancin, la empresa deber abrir las
averiguaciones correspondientes, con el fin de determinar las responsabilidades que
pudieren recaer sobre los miembros del respectivo Directorio o Junta Directiva o cualquier
otra persona al servicio de la empresa, y aplicar las sanciones a que hubiere lugar. Los
resultados de dichas averiguaciones debern ser comunicados al Ministerio de Energa y
Minas.
Artculo 97. Para la determinacin del monto de las multas aplicables, se considerar lo
establecido en esta Ley y su Reglamento, as como la gravedad y reincidencia de las
infracciones cometidas. Igualmente, se tomar en cuenta lo siguiente:
1.- El dao resultante de la infraccin, para la vida y salud de las personas, la seguridad de
las cosas y el medio ambiente;
2.- El nmero de usuarios del servicio elctrico afectados directamente por la infraccin;
3.- El grado de participacin y el beneficio obtenido;
4.- Los perjuicios producidos en la continuidad y regularidad del suministro de energa;
5.- La reincidencia por la comisin, en el trmino de un ao, de ms de una infraccin de la
misma naturaleza.
Artculo 98. El producto de las multas aplicadas a las empresas que ejercen actividades en
el servicio elctrico, de conformidad con lo establecido en este Ttulo, ser distribuido entre
los usuarios directamente perjudicados por la conducta de la empresa elctrica sancionada,
en proporcin a su consumo promedio mensual, medidos en el lapso que prevea el
Reglamento. La Comisin Nacional de Energa Elctrica podr establecer mecanismos para
que dicha distribucin se haga a travs de las facturas del servicio elctrico.
En caso de que esos usuarios no pudiesen ser identificados, el producto de las multas se
destinar al desarrollo de proyectos de electrificacin rural y de mejoramiento de la
eficiencia en el servicio elctrico, a travs de las modalidades que defina el Ejecutivo
Nacional.
Artculo 99. Las multas podrn ser reiteradas en el tiempo, una vez transcurrido el lapso
suficiente para el cese de la conducta infractora y mientras sta persista. En la resolucin
sancionatoria se fijar dicho lapso y se apercibir al infractor.
La Comisin Nacional de Energa Elctrica podr amonestar pblicamente a las empresas
elctricas que incurran en las infracciones previstas en esta Ley.
La reincidencia en las infracciones establecidas en este Ttulo ser causa agravante a los
efectos del clculo del monto de las multas.
Artculo 100. La acumulacin en el lapso de un ao de un monto por concepto de multas,
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superior al veinte por ciento (20%) del total de los ingresos brutos percibidos en ese
perodo, ser considerada como infraccin grave y autorizar al Ministerio de Energa y
Minas, cuando fuere el caso, a la resolucin del contrato de concesin.
Artculo 101. Las infracciones establecidas en esta Ley prescribirn a los cinco (5) aos,
contados a partir del primero de enero del ao siguiente a la comisin de la infraccin.
TTULO X
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
Artculo 102. Hasta tanto entre en funcionamiento la Comisin Nacional de Energa
Elctrica y el Centro Nacional de Gestin del Sistema Elctrico, las funciones atribuidas a
stos en esta Ley sern ejercidas por el Ministerio de Energa y Minas, el cual se apoyar
tcnicamente en los recursos disponibles en la Fundacin para el Desarrollo del Servicio
Elctrico (FUNDELEC). Para ello, el Ministerio de Energa y Minas y FUNDELEC debern
efectuar todas las adecuaciones correspondientes a la ejecucin presupuestaria que se
requieran en el ejercicio en curso y a la normativa reglamentaria vigente.
Artculo 103. El Ministerio de Energa y Minas tendr un plazo no mayor de dos (2) aos,
contados a partir de la publicacin de esta Ley, para dictar las normas reglamentarias
necesarias para garantizar el funcionamiento de la Comisin Nacional de Energa Elctrica y
del Centro Nacional de Gestin del Sistema Elctrico.
Artculo 104. La Comisin Nacional de Energa Elctrica deber entrar en funcionamiento
en un plazo no mayor de dos (2) aos, contados a partir de la publicacin de esta Ley.
Artculo 105. Cuando la Comisin Nacional de Energa Elctrica entre en funcionamiento,
el Ejecutivo Nacional dictar las instrucciones para la liquidacin de la Fundacin para el
Desarrollo del Servicio Elctrico, as como para el destino de los bienes de la citada
Fundacin.
Artculo 106. Durante los cinco (5) primeros aos de funcionamiento de la Comisin
Nacional de Energa Elctrica, el Ejecutivo Nacional realizar los aportes presupuestarios
adicionales, si fuere necesario, para garantizar el financiamiento de las actividades de dicha
Comisin.
Artculo 107. El Centro Nacional de Gestin del Sistema Elctrico deber entrar en
funcionamiento en un plazo no mayor de dos (2) aos, contados a partir de la publicacin
de esta Ley.
Artculo 108. Las empresas que realicen actividades destinadas a la prestacin del servicio
elctrico en la fecha de publicacin de esta Ley, debern dar cumplimiento a lo establecido
en el Artculo 6 de esta Ley, en un plazo no mayor de dos (2) aos, contados a partir de
aquella fecha. Las operaciones de constitucin de empresas, venta y transferencia de bienes
necesarias para la separacin de actividades exigida en esta Ley, estarn exentas del pago
de impuestos, tasas, aranceles y dems tributos establecidos por la legislacin tributaria
para tales operaciones, siempre y cuando las mismas se realicen dentro del plazo antes
sealado.
Mientras la separacin jurdica de las actividades no se efecte, las empresas elctricas que
realicen de manera integrada algunas de las actividades de generacin, transmisin,
distribucin y comercializacin, debern separar la contabilidad de cada una de ellas como
unidades de negocio claramente diferenciadas, de manera que permita facilitar la
imputacin de activos, pasivos, ingresos, costos y gastos de cada una. Hasta tanto la
Comisin Nacional de Energa Elctrica no establezca otro valor, estarn exceptuadas de la
obligacin de separacin las instalaciones de generacin cuya capacidad no exceda de
ochenta megavatios (80 MW).
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Artculo 109. La Comisin Nacional de Energa Elctrica establecer los criterios para la
resolucin de los casos de superposicin de reas de servicio de distribucin de electricidad
e identificar, con base en esos criterios y en coordinacin con las empresas involucradas,
los activos, pasivos, usuarios y zonas de expansin que debern ser objeto de intercambio.
Las operaciones de transferencia necesarias para tal intercambio estarn exentas del pago
de impuestos, tasas, aranceles y dems tributos establecidos por la legislacin tributaria
para tales operaciones, siempre y cuando las mismas se realicen dentro de los ciento
ochenta (180) das calendario siguiente a su identificacin por parte de la Comisin
Nacional de Energa Elctrica.
Artculo 110. Hasta tanto entre en funcionamiento el Centro Nacional de Gestin del
Sistema Elctrico, la operacin y el control de las actividades de generacin y transmisin
del Sistema Elctrico Nacional seguirn siendo ejercidos por la organizacin asociativa
establecida en el Contrato de Interconexin celebrado el 1 de diciembre de 1988 entre las
empresas C.V.G. Electrificacin del Caron, C.A. (EDELCA), Compaa Annima de
Administracin y Fomento Elctrico (CADAFE), C.A. La Electricidad de Caracas S.A.C.A. y
C.A. Energa Elctrica de Venezuela (ENELVEN), denominada Oficina de Operacin de los
Sistemas Elctricos (OPSIS), en los trminos establecidos en el citado contrato y con los
recursos que en l se acordaron, siempre y cuando los acuerdos que se suscriban con
posterioridad a la publicacin de esta Ley, en el marco del mencionado Contrato de
Interconexin, no contradigan lo establecido en ella.
Artculo 111. Los pliegos tarifarios vigentes a la fecha de publicacin de esta Ley se
seguirn aplicando a los usuarios de las empresas distribuidoras que presten el servicio una
vez dado cumplimiento al Artculo 6 de esta Ley. Estas empresas debern suscribir los
contratos necesarios para garantizar el suministro adecuado de energa elctrica que
satisfaga la necesidad de sus usuarios. En ningn caso, la duracin de tales contratos podr
exceder la fecha de inicio de funciones del Mercado Mayorista de Electricidad, prevista en
esta Ley.
Las empresas que a la fecha de publicacin de esta Ley, suministren energa a las empresas
de distribucin, debern dar cumplimiento a lo establecido en el Artculo 6 de esta Ley,
garantizando, de ser el caso, el suministro a los precios establecidos en los pliegos tarifarios
vigentes. En todo caso, los precios del suministro estarn sujetos a regulacin por parte del
Ejecutivo Nacional, hasta tanto entre en funcionamiento el Mercado Mayorista de
Electricidad.
Artculo 112. Las empresas privadas y pblicas que, por cualquier ttulo distinto a contrato
de concesin, tienen a su cargo el servicio de distribucin o transmisin de energa
elctrica, dispondrn de un plazo de tres (3) aos, a partir de la publicacin de esta Ley,
para adaptar su rgimen, organizacin, funcionamiento y condiciones para la prestacin del
servicio a las previsiones de sta, a cuyo efecto celebrarn convenios con el Ministerio de
Energa y Minas. Los convenios contendrn las previsiones establecidas para los contratos
de concesin y tendrn por objeto asegurar la continuidad del servicio, el mejoramiento de
su calidad, la prestacin del servicio de acuerdo a los principios establecidos en esta Ley, as
como la adaptacin de las empresas a las disposiciones de esta Ley y su Reglamento.
Al trmino del plazo establecido en cada convenio y sujeto al cumplimiento de las
obligaciones establecidas en cada uno de stos, el Ministerio de Energa y Minas otorgar
directamente la concesin a la empresa correspondiente y celebrar el contrato respectivo,
conforme a las disposiciones de esta Ley y su Reglamento.
Pargrafo nico.- En aquellos casos en los que la ejecucin de alguna medida judicial ponga
en peligro la continuidad, calidad o seguridad del servicio elctrico prestado por
cualesquiera de las empresas a las que se refiere este artculo, o cuando se haya solicitado
la quiebra o el estado de atraso de alguna de ellas, el Ejecutivo Nacional podr entrar
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inmediatamente en posesin de todos los activos de esas empresas afectados a la prestacin
del servicio elctrico, a los efectos de garantizar la prestacin del mismo bajo las
condiciones y principios establecidos en esta Ley.
En los casos en que sea decretada la quiebra o el estado de atraso, se suspender el
procedimiento de liquidacin establecido en el Cdigo de Comercio a fin de que el Ejecutivo
Nacional presente al juez una propuesta de liquidacin.
Artculo 113. El Ejecutivo Nacional podr establecer, oda la opinin de la Comisin
Nacional de Energa Elctrica, subsidios a usuarios residenciales de muy bajos ingresos o a
sectores especficos, los cuales sern financiados a travs de:
1.- Aportes de otros usuarios;
2.- Aportes presupuestarios;
3.- Aportes de las empresas generadoras, a travs del fondo previsto en el Artculo 116 de
esta Ley.
Artculo 114. Los subsidios mencionados en el artculo anterior respondern a los
siguientes principios:
1.- No podrn afectar el equilibrio econmico financiero de las empresas prestadoras del
servicio;
2.- Debern ser focalizados y explcitos, con indicacin de su origen;
3.- No existirn subsidios entre usuarios residenciales situados en reas geogrficas de
concesin distintas, ni entre usuarios pertenecientes a clases de servicio diferentes;
4.- Cuando fuere el caso, ningn usuario deber pagar un monto de subsidio superior al
veinte por ciento (20%) del costo del servicio que se le preste;
5.- Las facturas del servicio elctrico de cada usuario debern indicar el monto aportado o
recibido como subsidio.
Pargrafo nico.- El porcentaje mencionado en el numeral 4 de este artculo ser reducido
en hasta cinco puntos porcentuales cada dos aos, oda la opinin de la Comisin Nacional
de Energa Elctrica.
Artculo 115. En caso de que el Ejecutivo Nacional, Estatal o Municipal establezca, en sus
respectivos presupuestos anuales, subsidios cuya aplicacin prevea el pago directo a las
empresas prestadoras del servicio elctrico, para que sean reflejados como crditos en las
facturas del servicio, y que tales pagos no se realicen en las condiciones y trminos que se
establezcan en los respectivos convenios, las empresas prestadoras afectadas podrn
suspender el subsidio en las facturas subsiguientes hasta tanto se restablezcan los pagos.
Artculo 116. Los generadores pagarn mensualmente hasta el uno por ciento (1%) de la
remuneracin diaria que les corresponda por concepto de las transacciones que realicen en
el Mercado Mayorista de Electricidad, para la constitucin de un fondo dirigido al
financiamiento total o parcial de los subsidios establecidos de acuerdo con esta Ley y su
Reglamento. La administracin de ese fondo ser definida por el Ejecutivo Nacional, quien,
en consulta con la Comisin Nacional de Energa Elctrica, decidir adems la fecha ms
oportuna para la eliminacin de esta contribucin.
Artculo 117. La contratacin en el Mercado Mayorista de Electricidad por un gran usuario
se realizar de acuerdo a las condiciones establecidas en el Reglamento de esta Ley. La
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apertura del Mercado Mayorista de Electricidad a esos usuarios deber realizarse antes de
tres (3) aos, contados a partir de la publicacin de esta Ley. Mientras la Comisin Nacional
de Energa Elctrica no establezca otro valor, el lmite para calificar a los grandes usuarios
ser de cinco megavatios (5 MW).
Artculo 118. Hasta tanto la Comisin Nacional de Energa Elctrica no establezca otros
valores, no estarn sujetas a registro y estarn exentas de la obligacin establecida en el
Artculo 26 de esta Ley, las instalaciones de autogeneracin de hasta dos megavatios (2
MW) y las centrales de generacin en sistemas independientes de hasta cinco megavatios (5
MW).
Artculo 119. Los lmites de cobertura de mercado a los que se refiere esta Ley, sern los
que se indican a continuacin, hasta tanto la Comisin Nacional de Energa Elctrica
establezca otros valores, tomando en consideracin la opinin de la Superintendencia para
la Promocin y Proteccin de la Libre Competencia:
1.- Veinticinco por ciento (25%) de la capacidad instalada de generacin total nacional
disponible, en el caso de empresas propietarias de instalaciones de generacin
termoelctrica;
2.- Veinticinco por ciento (25%) del total nacional de energa facturada, en el caso de
empresas de distribucin;
3.- Hasta quince por ciento (15%) del total nacional de energa facturada a ser
comercializada por todas las empresas comercializadoras especializadas. Una empresa
comercializadora no podr tener ms del veinte por ciento (20%) de ese mercado.
Artculo 120. Las concesiones otorgadas con anterioridad a la entrada en vigencia de esta
Ley, seguirn su curso conforme a las condiciones establecidas en el contrato de concesin
suscrito, hasta su terminacin.
Artculo 121. Las empresas que a la fecha de publicacin de esta Ley ejerzan la actividad
de generacin, dispondrn de un plazo no mayor de ciento ochenta (180) das, contados a
partir de esa fecha, para solicitar ante la autoridad correspondiente las respectivas
autorizaciones.
Artculo 122. Continuarn vigentes las licencias otorgadas por el Ministerio de Energa y
Minas antes de la promulgacin de la presente Ley, dentro de los trminos y condiciones de
las mismas, para la instalacin de plantas generadoras destinadas a prestar un servicio
privado en un sistema elctrico aislado.
Artculo 123. Hasta tanto la Comisin Nacional de Energa Elctrica dicte las normas
tcnicas de instalacin, de operacin y de seguridad que regulen las actividades del servicio
elctrico nacional, continuarn aplicndose en todo su rigor las normas vigentes.
Artculo 124. Se mantendrn en vigor las disposiciones contenidas en el Decreto N 368,
de fecha 27 de julio de 1989, sobre Normas para la Determinacin de las Tarifas del
Servicio Elctrico, publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 34.321 de
fecha 6 de octubre de 1989; hasta tanto sean instrumentadas las nuevas normas que
regirn la materia.
Artculo 125. Se derogan la Ley de Servidumbre de Conductores Elctricos, de fecha 19 de
julio de 1928, en lo concerniente a la constitucin de servidumbres para el servicio
elctrico, el Decreto N 1558, de fecha 30 de octubre de 1996, a excepcin de los Artculos
69 y 71, en lo que a determinacin de tarifas se refieren, y las disposiciones legales o
reglamentarias contrarias a las de esta Ley.
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