Recomendaciones del

Consejo Audiovisual de
Andaluca para el Fomento de la
Alfabetizacin Meditica
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1. Introduccin. .................................................................................................... 5
2. Televisin y sociedad digital: Una nueva cultura meditca ............................. 6
3. El espacio de la Alfabetzacin Meditca ......................................................... 9
4. El papel de las insttuciones supranacionales ................................................... 12
5. El rol de las autoridades reguladoras ............................................................... 14
Recomendaciones del Consejo Audiovisual de Andaluca
para el Fomento de la Alfabetzacin Meditca .................. 18
ndice

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1. INTRODUCCIN
En las sociedades contemporneas los medios de comunicacin de masas son
agentes fundamentales para asegurar el derecho a la informacin, proveer de al-
ternatvas de entretenimiento, as como para la transmisin de mensajes, valores y
modelos sobre los que se apoya gran parte de nuestra visin de la realidad.
Crecientemente, nuestra vida cotdiana se ocupa, orienta y soporta en prctcas
relacionadas con la comunicacin audiovisual, en la que coexisten medios clsicos,
como la radio y la televisin, con otros formatos ms innovadores de la sociedad di-
gital. A travs de ellos recibimos diariamente un volumen ingente de informacin. De
nuestra capacidad para discriminarla va a depender en buena medida el adecuado
funcionamiento del espacio comunicatvo comn, verdadera piedra angular en una
sociedad plural y democrtca.
Hoy ms que nunca se requiere un modelo educatvo que permita a la ciudada-
na y en especial a los menores, que son partcularmente vulnerables ante los con-
tenidos y mensajes que reciben, disponer de habilidades efectvas para establecer
una relacin de calidad con los medios de comunicacin. Un reto emergente ante la
cultura de nuestro tempo que busca, ante todo, contribuir al avance democrtco en
la medida que defende una acttud responsable con los medios como parte de los
derechos y deberes ciudadanos.
ste es el espacio de la alfabetzacin meditca. Un espacio donde cobra es-
pecial relevancia el papel de las autoridades reguladoras como el Consejo Audio-
visual de Andaluca, que debe fomentar el conocimiento, la comprensin crtca de
los medios de comunicacin, la formacin y la capacidad de creacin y produccin
meditcas.
Por este motvo, el Consejo Audiovisual de Andaluca estableci como una lnea
prioritaria de actuacin para el periodo 20112013 el desarrollo de acciones dirigi-
das principalmente a la proteccin de los menores y otros colectvos vulnerables en
el mbito de la alfabetzacin meditca y el buen uso de las nuevas tecnologas.
En esta lnea de trabajo se enmarcaron las jornadas sobre Alfabetzacin Medi-
tca y Menores organizadas por el Consejo Audiovisual en Granada con la colabora-
cin del Consejo Escolar de Andaluca. Se celebraron en octubre de 2011 y su obje-
tvo era identfcar y recoger propuestas y acciones que pudiera ser desarrolladas en
Recomendaciones para el Fomento de la Alfabetizacin Meditica
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nuestra Comunidad Autnoma. De lo expuesto en estas jornadas, en las que hubo
una gran representacin de los actores implicados en la comunicacin y en la educa-
cin, nace el presente documento en el que se sintetzan los hitos ms relevantes en
la materia y al que acompaan una serie de recomendaciones para el fomento de la
alfabetzacin meditca en Andaluca.
2. TELEVISIN Y SOCIEDAD
DIGITAL: UNA NUEVA CULTURA
MEDITICA
El crecimiento de Internet como medio de transmisin de
contenidos audiovisuales va en paralelo a la llegada de un am-
plio equipamiento. En un contexto de banda ancha, los andalu-
ces usan dispositvos de comunicacin cada vez ms complejos
y efcientes: televisin inteligente, ordenadores, tabletas, mvi-
les de ltma generacin Un equipamiento que permite acce-
der a todo tpo de contenidos digitales casi en todos los lugares
y en cualquier situacin.
El modelo de relaciones en torno a las redes sociales tam-
bin se ha expandido a travs de dispositvos que pueden ser
transportados con facilidad, lo que sin duda est vinculado al
hecho de que ocho de cada diez menores de 25 aos realicen
actvidades relacionadas con los medios durante ms de dos
horas al da.
Nios y jvenes se alejan de las ofertas meditcas tradi-
cionales en busca de mayor disponibilidad, fexibilidad e in-
mediatez en el procesamiento de datos, la transferencia de
archivos y los cambios de aplicaciones. Son las generaciones
de aborgenes o natvos digitales, acostumbrados a obtener
informacin a travs de las pantallas y a crear contenidos que
sitan en estas mismas plataformas.
Televisin y sociedad digital: una nueva cultura meditica
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En Andaluca, cuatro de cada seis hogares disponen de un mvil de ltma
generacin, dos tercios de las viviendas tenen algn tpo de ordenador y ms de la
mitad dispone de conexin a Internet. Los porcentajes suben notablemente si en
el hogar residen menores.
Estos procesos afectan a los modelos de convivencia, a la comprensin de la
realidad y de los cdigos que la refejan. De hecho, una parte de la socializacin de
los ms jvenes es ya interactva y, adems de la infuencia de la familia, la escuela
y los iguales, ahora, ms que nunca, hay que tener en cuenta a los medios.
Recomendaciones para el Fomento de la Alfabetizacin Meditica
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Las variadas formas de visionado individualizan el consumo. Slo uno de cada
cuatro hogares andaluces tene un nico televisor hay una media de 2,29 aparatos
por hogar- y cuatro de cada diez menores lo ven en el dormitorio propio. El grupo
familiar, antes concentrado en un lugar central de la casa para ver la televisin,
tende hoy al autoabastecimiento de sus miembros.
Ante estas transformaciones, cul es el espacio de las pantallas convenciona-
les? La televisin sigue siendo el medio de comunicacin de masas de mayor pene-
tracin en nuestro pas y el preferido mayoritariamente para informarse o entrete-
nerse, con lo que no pierde su protagonismo entre los medios. Prueba de ello son los
altos tempos de visionado televisivo, que, segn la encuesta del Barmetro Audio-
visual de Andaluca de 2011, alcanzan en nuestra comunidad autnoma una media
de 160 minutos diarios y en la medicin de audiencias de Kantar Media, 267.
Sin embargo, y aunque estos indicadores sugieren repuntes de consumo, los
datos anuales del Barmetro nos hablan de un progresivo desapego hacia la pan-
talla televisiva en los ltmos aos: en el acceso a la informacin de actualidad, la
televisin desciende como canal informatvo principal hasta sus niveles ms bajos
y, en su funcin de entretenimiento, lo hace an de forma ms acentuada a favor
de Internet, cuyo trn crece a medida que desciende la edad. Entre los menores
andaluces, el uso del ordenador, el mvil, la videoconsola y la navegacin por Inter-
net -medido conjuntamente- se impone sobre el visionado televisivo.
Los hbitos se han modifcado debido tambin a la multplicacin de la oferta,
que ha dado lugar a la fragmentacin de las audiencias. Los menores desplazan
sus intereses de forma partcularmente fuida entre cadenas y consumen una dieta
meditca cada vez ms amplia.
Para no perder su espacio y recuperar, al menos en parte, la atencin de los
ms jvenes, la televisin ha tenido que reinventarse. Las cadenas se han reconver-
tdo en operadores globales de contenidos y servicios multmedia. Presentes en la
red a travs de sus propias pginas, parte de su produccin puede ser consumida
on-line en un proceso de convergencia que incluye chats, redes sociales, comercio
electrnico. En este contexto, el concepto de alfabetzacin meditca tradicional
se ha visto obligado a redimensionarse para aglutnar esta realidad meditca hbri-
da y en constante evolucin.
El espacio de la Alfabetizacin Meditica
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3. EL ESPACIO DE LA ALFABETIZACIN
MEDITICA
Nuestra sociedad experimenta a menudo una saturacin informatva que pone
a prueba las habilidades, conocimientos y capacidad de comprensin que nos per-
miten utlizar con efcacia y seguridad los medios. Ese gran volumen de contenidos
nos exige alcanzar lo antes posible y de forma generalizada unos mnimos niveles de
alfabetzacin meditca.
Los datos sobre accesibilidad, sobre el tempo que le dedicamos a esos medios
o sobre el equipamiento del que disponemos son insufcientes como indicadores de
alfabetzacin. De hecho, la adquisicin de habilidades tecnolgicas no garantza va-
lores como la capacidad crtca, la creatvidad o la autonoma personal, ni la cualifca-
cin para crear contenidos, relacionarse socialmente o partcipar en la vida pblica.
Hay diferencias entre las denominadas brecha digital y brecha cognitva.
La educacin en medios nos ayuda a procesar ese volumen creciente de in-
formacin y, de esta forma, permite paliar los efectos nocivos de la burbuja digital.
Sabemos que la exclusiva atencin a los medios como fuente de informacin y en-
tretenimiento puede provocar aislamiento social, el descuido del lenguaje escrito y
verbal, daos en la salud asociados al sedentarismo, incluso la visin normalizada de
prctcas y discursos poco edifcantes. El individuo puede caer en el reduccionismo,
en una peligrosa simplifcacin de los mensajes.
La idea matriz de la alfabetzacin meditca es convertr a los medios en instru-
mentos de formacin, y no slo de consumo. As pues, tambin es una estrategia de
inclusin democrtca, ya que promueve una dimensin actva y partcipatva de los
ciudadanos, dando a stos las herramientas para potenciar su infuencia sobre la vida
pblica desde una acttud crtca y responsable. Consttuye, en fn, un instrumento
esencial en la construccin de una democracia sostenible.
Y, sobre todo, la alfabetzacin meditca es un derecho. Un derecho a conocer
los lenguajes meditcos, a disponer de criterios para comprender y evaluar los pro-
cesos de seleccin y publicacin de la informacin, as como los contextos sociales,
ideolgicos y de poder en los que se produce esa informacin. Un derecho a saber
cmo integrar lo audiovisual en nuestra vida cotdiana y a tomar conciencia de los
sistemas de regulacin que la administracin pblica pone a nuestro servicio.
Recomendaciones para el Fomento de la Alfabetizacin Meditica
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Entre los destnatarios de la alfabe-
tzacin meditca, la sociedad tene una
responsabilidad especfca con respecto
a los menores. Dada su vulnerabilidad, su
relacin con los medios no puede depen-
der exclusivamente del control parental o
de estrategias de tutela, sino tambin de
una formacin que facilite la responsabili-
dad personal de los usuarios.
La bsqueda de un escenario propi-
cio para el desarrollo de la alfabetzacin
meditca ha llevado a reclamar la incor-
poracin de sta al sistema educatvo. A
pesar de que la relevancia de la escuela
en este proceso ha sido reconocida por
la Comisin Europea, la educacin en
medios no ha sido todava adoptada en
la enseanza formal, ni se han desarro-
llado programas integrados de formacin
de educadores e investgacin, ni se han
creado redes de difusin y cooperacin in-
ternacional, como recomiendan diversas
organizaciones supranacionales.
Por la escuela pasamos todos, lo que
ofrece una universalidad que resulta esen-
cial a la hora de afrontar este proceso. Eso
sin entrar en una cuestn de justcia so-
cial, pues el sistema educatvo nos garan-
tza el acceso a la alfabetzacin meditca
de los pequeos cuyas familias no dispon-
gan de sufcientes recursos. Adems, es un
espacio en el que el aprendizaje est nor-
malizado y sistematzado, lo que sin duda
ofrece posibilidades muy interesantes a la
hora de divulgar nuevos conocimientos y
hbitos de consumo de contenidos audio-
visuales.
El espacio de la Alfabetizacin Meditica
11
A pesar de que la comunidad educat-
va centra buena parte de las miradas en lo
que a alfabetzacin meditca se refere,
hay cuestones previas que an no estn
resueltas y que requieren un profundo de-
bate. Por ejemplo, cmo introducir esta
materia dentro del programa de asignatu-
ras que actualmente se imparte? El proce-
so no es sencillo. Adems, se requiere la
implicacin absoluta del personal docen-
te, contar con su complicidad, lo que con-
lleva convencerlos de que se trata de una
tarea imprescindible por la que merece la
pena hacer un esfuerzo.
Si el sistema educatvo no integra una
va de acceso a esa realidad digital que vi-
ven los alumnos diariamente, corremos el
riesgo de que nuestros jvenes constru-
yan un nuevo mundo a nuestras espaldas.
Debemos establecer un vnculo estable,
actualizable y reglado entre la aulas y el
uso cotdiano de las tecnologas de la co-
municacin y, muy especialmente, de las
redes sociales.
Ni en este mbito ni en otros, la al-
fabetzacin meditca signifca una visin
excluyente, nunca debe ser enfocada en
detrimento de otras formas de transmi-
sin de la cultura, como la oralidad y la
escritura. Es importante atajar el ya citado
empobrecimiento expresivo que algunos
de nuestros jvenes estn experimentan-
do al sumergirse en una burbuja tecnol-
gica en la que predomina el aspecto au-
diovisual.
Recomendaciones para el Fomento de la Alfabetizacin Meditica
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4. EL PAPEL DE LAS INSTITUCIONES
SUPRANACIONALES
Diferentes organismos internacionales han avalado desde hace aos la necesi-
dad de desarrollar iniciatvas sobre alfabetzacin meditca, as como la bsqueda
de indicadores de amplio consenso. La UNESCO, por ejemplo, ha desplegado desde
principios de los 80 una tarea que comenz con el horizonte del audiovisual tele-
visivo y que luego se ampli hasta al universo digital. La Conferencia de Lisboa, en
2000, y el seminario celebrado en Sevilla en 2002 sobre la educacin de los jvenes
en los medios, contribuyeron a establecer unos parmetros bsicos tras los que se
han sucedido diversas iniciatvas.
Tambin la alfabetzacin meditca viene siendo un objetvo estratgico de la
Comisin Europea. Desde las propuestas de Safer Internet, en 1999, hasta los pro-
gramas actuales de bsqueda de indicadores (Media Literacy Indicators, 2011), la
Comisin ha impulsado numerosos programas de promocin, estudio de tendencias
y anlisis del entorno digital.
Una lnea de trabajo que en 2010 desemboc en la Directva de Servicios de Me-
dios Audiovisuales, por la que el Parlamento Europeo recomienda a los Estados que
afronten la educacin en medios con la intencin de conocer cmo se manifesta en
sus territorios y cmo mejorarla, defendiendo su papel como parte de la formacin
bsica de todo ciudadano en cualquier pas del mundo, de su libertad de expresin y
de su derecho a la informacin.
Estos objetvos se han refejado en la actvidad del Parlamento y el Consejo de
Europa en forma de estudios y recomendaciones que han abordado temas como las
buenas prctcas en la comunicacin comercial, la infuencia de Internet entre los
ms jvenes, la proteccin de los menores y de la dignidad humana o el derecho a
rplica, por citar slo algunos ejemplos.
Asimismo, la iniciatva i2010, La sociedad de la informacin y los medios de co-
municacin al servicio del crecimiento y el empleo, incluye la apuesta por un espacio
europeo nico de la informacin en el que la inversin en innovacin nos ayude a
reforzar la cohesin social, econmica y territorial.
El papel de las instituciones supranacionales
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Recoge, igualmente, la defensa del patrimonio audiovisual, el pluralismo y la
independencia de los medios, de valores como la diversidad, la tolerancia, la trans-
parencia, la equidad y el dilogo.
Muy especialmente, se corresponsabiliza a los Estados y administraciones regio-
nales y locales, a los que considera verdaderos motores del proceso de alfabetzacin
meditca, ya que son estos poderes pblicos los que podran incorporar esta mate-
ria tanto a los planes de estudio como al conjunto de la sociedad.
Asimismo, el documento sugiere la necesidad de investgar sistemtcamente
en el campo de la alfabetzacin meditca con proyectos especfcos, y apela a la
cooperacin con otras insttuciones europeas y organizaciones internacionales como
la UNESCO o la ONU.
Recomendaciones para el Fomento de la Alfabetizacin Meditica
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5.EL ROL DE LAS AUTORIDADES
REGULADORAS
Las directrices europeas marcan claramente a los estados miembros la obliga-
cin de afrontar y promover la alfabetzacin meditca a travs de informes sobre
los niveles alcanzados, o de iniciatvas integradas entre los distntos actores del pro-
ceso. En la apuesta por esta otra forma de educacin, en un verdadero proyecto de
alfabetzacin meditca, todos los agentes han de estar implicados.
El Parlamento Europeo ha expresado claramente este compromiso integral con
la alfabetzacin meditca al sealar que comienza en el hogar, aprendiendo a se-
leccionar a partr de los servicios de medios de comunicacion disponibles destacan-
do a este respecto la importancia de la educacion meditca para los padres, que
juegan un papel decisivo en el desarrollo de los hbitos de utlizacin de los medios
de comunicacion por parte de los hijos, contnua en la escuela y durante el aprendi-
zaje permanente, y se ve fortalecida por los esfuerzos de las autoridades nacionales,
gubernamentales y reguladoras y la labor de los profesionales e insttuciones de los
medios de comunicacin.
En este mbito, cobra especial relevancia el papel de las autoridades regulado-
ras que deben partcipar con mayor intensidad y colaborar en la mejora de los niveles
de alfabetzacin meditca; en partcular desde el ao 2007, las Directvas europeas
les invitan a actuar en trminos de desarrollo del conocimiento y la comprensin
crtca de los medios de comunicacin, la formacin de competencias y la promocin
de la capacidad de creacin y produccin meditcas. Tambin la Comisin Europea
insist en 2009 en la importancia de que los estados y sus autoridades reguladoras
cooperaran en el cumplimiento de los principios sobre la alfabetzacin meditca, a
travs de la elaboracin de cdigos de conducta e iniciatvas de Armonizacin.
Adems, en Espaa, la Ley General de la Comunicacin Audiovisual (Ley 7/2010,
de 31 de marzo) insta tanto a los poderes pblicos como a los prestadores del servi-
cio de comunicacin audiovisual a contribuir a la alfabetzacin meditca de los ciu-
dadanos. No obstante, la ciudadana, los medios de comunicacin, en especial los de
carcter pblico, las familias, las asociaciones, profesorado y personal investgador,
han de tener una responsabilidad social compartda sobre la necesidad de educar en
El rol de las autoridades reguladoras
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medios y de establecer canales de dilogo en torno a ellos. En este aspecto, los con-
sejos audiovisuales tambin forman parte actva de dicha responsabilidad.
En el caso del CONSEJO AUDIOVISUAL DE ANDALUCA, la promocin de inicia-
tvas vinculadas al entorno de la alfabetzacin meditca se inicia apenas un ao
despus de su consttucin; desde que en 2006 organizara las Jornadas Consejos
Audiovisuales de Europa: Garanta de Derechos y Libertades, cuyas conclusiones
incluan la necesidad de una adecuada educacin (alfabetzacin meditca) de la
ciudadana especialmente de los ms jvenes- a fn de impulsar la libertad y capa-
cidad de defensa de sus derechos como usuarios del sistema audiovisual, hasta la
aprobacin del plan estratgico 2011-2013, las iniciatvas han sido numerosas.
La Red de Insttuciones Reguladoras Mediterrneas, bajo la presidencia de tur-
no del Consejo Audiovisual de Andaluca, adopt en octubre de 2009 una declara-
cin de intenciones sobre la proteccin de los derechos de los menores. Entre sus
objetvos, se encontraba la creacin de una alianza mediterrnea en el campo de la
alfabetzacin meditca. Dentro de esta lnea de accin, el Consejo reuni en junio
de 2010 a un nutrido nmero de autoridades reguladoras de ambas orillas del me-
diterrneo para debatr la puesta en marcha de dicha alianza. En este encuentro, se
puso de manifesto la necesidad de que las poltcas pblicas fomenten la acttud
crtca y refexiva de la poblacin ante los contenidos de los medios de comunicacin.
Diversos estudios elaborados en el seno del Consejo han contribuido a conocer
los hbitos, opiniones, valoraciones y expectatvas de la poblacin andaluza con los
medios audiovisuales. Se han generado mltples indicadores que se sitan en la es-
fera de la alfabetzacin meditca, tanto por el ejercicio crtco que implican, como
por el conocimiento, a travs de ellos, de algunos parmetros bsicos.
Fundamentalmente, hallamos datos relevantes en el Barmetro Audiovisual
de Andaluca, principal estadstca anual del Consejo, que ha incorporado desde su
primera edicin de 2007 constantes referencias a cmo la ciudadana andaluza dis-
crimina, ante los fujos de informacin, cules son las estmaciones y prctcas en
los mbitos de la publicidad y de los contenidos. Adems, el Barmetro incorpora
perfles especfcos de ciudadana actva/pasiva, crtca/acrtca y digital/no digital,
como modo de profundizar en un mejor conocimiento de la sociedad andaluza y su
relacin con los medios audiovisuales.
La promocin de buenas prctcas es otro instrumento fundamental para orien-
tar a la ciudadana y a los propios medios como agentes del sistema audiovisual. En
tal sentdo, el Consejo Audiovisual de Andaluca ha dictado varias Instrucciones que
Recomendaciones para el Fomento de la Alfabetizacin Meditica
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informan y fjan criterios en relacin con asuntos como la publicidad de servicios de
contactos personales y servicios sexuales o la accesibilidad de los contenidos audiovi-
suales, orientadas tanto a la proteccin como a la ordenacin del sector audiovisual.
Por ltmo, las Recomendaciones del Consejo comparten esta misma funcio-
nalidad pedaggica, en la medida que sugieren una orientacin acerca de variadas
cuestones, como el tratamiento de casos meditcos, la publicidad de juguetes en
televisin, la aparicin de menores en emisiones relatvas a sucesos luctuosos o dra-
mtcos, la violencia en el deporte, el tratamiento de la informacin poltca en perio-
do electoral, la divulgacin cientfca y el tratamiento de la inmigracin en los medios
audiovisuales, y a favor de la lectura y de la cultura del libro. Estas orientaciones te-
nen como destnatarios tanto a los prestadores del servicio, algunos de los cuales las
han suscrito, como a los profesionales de la comunicacin, las familias y responsables
de menores andaluces y a la ciudadana en general.
Tras la celebracin de las jornadas sobre alfabetzacin meditca y menores, so-
bre las que versa el presente documento y en la lnea establecida en el plan estrat-
gico 2011-2013, el CONSEJO AUDIOVISUAL DE ANDALUCA se marca como objetvos:
Cumplir los compromisos establecidos por la LGCA para las Autoridades Regu-
ladoras.
Elaborar un Estudio sobre menores, alfabetzacin meditca y nuevas tecno-
logas en Andaluca, que se realizar mediante entrevistas personales en los
centros educatvos de infantl, primaria y secundaria de Andaluca.
Fomentar la implicacin de la comunidad educatva en la alfabetzacin me-
ditca mediante el desarrollo de iniciatvas y buenas prctcas que incidan en
la alfabetzacin meditca de los centros de infantl, primaria, ESO y Bachille-
rato.
18
Recomendaciones del
Consejo Audiovisual de
Andaluca para el Fomento
de la Alfabetzacin
Meditca
19
El Consejo Audiovisual de Andaluca, consciente de la im-
portancia de la alfabetzacin meditca en las sociedades del
conocimiento actuales y asumiendo el ejercicio de su funcin
interlocutora entre los medios audiovisuales y la sociedad en
general, as como para dar cumplimiento a las directrices inter-
nacionales y a la Ley General de la Comunicacin Audiovisual,
considera conveniente la elaboracin de unas recomendaciones
para el fomento de la alfabetzacin meditca en Andaluca.
stas parten de una idea matriz ampliamente consensua-
da, en una materia que atae a todos los actores implicados en
la comunicacin y en la educacin. As, concierne en primer lu-
gar a los poderes pblicos con su inexcusable responsabilidad
de regular los contextos comunicatvos y educatvos a travs de
poltcas pblicas adecuadas a las sociedades democrtcas ac-
tuales. Igualmente, apela a la responsabilidad social de todo tpo
de medios de comunicacin en la medida en que consttuyen un
elemento clave en la socializacin de los ciudadanos, fundamen-
talmente de los ms jvenes, y son en s mismos la arena donde
se produce la creacin, produccin, reproduccin y difusin de
contenidos que impactan y modelan a la sociedad misma.
Otro pilar para la promocin de la alfabetzacin meditca
lo consttuye el mbito de la educacin, tanto la formal -des-
de los niveles bsicos a los universitarios y la misma formacin
del profesorado-, como la informal y el aprendizaje a lo largo de
toda la vida. Por ello, la comunidad educatva est llamada a ser
el principal instrumento para la puesta en marcha y desarrollo
de acciones concretas de alfabetzacin meditca.
Especialmente involucrados en el reto de la alfabetzacin
meditca estn los padres, madres, tutores y las familias, res-
ponsables del proceso de desarrollo, formacin y cuidado de los
menores respecto a los cuales han de ejercer la responsabilidad
de orientacin y el control parental de los consumos de medios
audiovisuales y sus contenidos.
Por ello, el Consejo Audiovisual de Andaluca recomienda:
Recomendaciones para el Fomento de la Alfabetizacin Meditica
Recomendaciones para el Fomento de la Alfabetizacin Meditica
20
A LOS PODERES PBLICOS DE LA COMUNIDAD
AUTNOMA DE ANDALUCA

1. Aplicar en las poltcas audiovisuales y educatvas los principios, estrategias e
instrumentos que propicien la alfabetzacin meditca de la poblacin anda-
luza. Es un derecho en tanto que consttuye una competencia clave irrenun-
ciable en la sociedad del conocimiento.
2. Incluir, mediante las pertnentes modifcaciones de los diseos curriculares
de los niveles de Primaria, ESO y Bachillerato, materias de educacin que
permitan a los estudiantes adquirir competencias meditcas, no meramen-
te tecnolgicas. Competencias relatvas al acceso, comprensin, evaluacin y
partcipacin en la variedad de contextos que actualmente existe.
3. Garantzar la inclusin transversal de competencias meditcas en las diferen-
tes materias del currculum, mediante la puesta a disposicin de los recursos
materiales, didctcos y humanos sufcientes en los centros educatvos.
4. Poner en marcha un programa de Formacin Permanente del Profesorado en
Alfabetzacin Meditca, preferiblemente a travs de los CEPS en las mo-
dalidades semipresencial y virtual, contemplando la adecuada acreditacin
acadmica y accesibilidad a la formacin permanente.
5. Impulsar que las diferentes ttulaciones de Grado de Educacin Infantl, Edu-
cacin Primaria y Educacin Social, Pedagoga y Comunicacin Audiovisual,
entre otras, contemplen en sus planes de estudio materias especfcas obliga-
torias y optatvas de Educacin en Medios.
6. Fomentar la oferta de ttulaciones de Mster en Educacin en Medios, as
como cursos de verano y otras acciones formatvas, con partcipacin conjun-
ta de profesionales de la educacin y de la comunicacin.
7. Potenciar la investgacin en educacin y medios en coordinacin con las Uni-
versidades y otros organismos especializados.
8. Promover acciones que contribuyan a reducir aquellas facetas de la brecha
digital que impidan alcanzar los objetvos de la igualdad, como el gnero, la
etnia o los niveles de renta.
Recomendaciones para el Fomento de la Alfabetizacin Meditica
21
Recomendaciones para el Fomento de la Alfabetizacin Meditica
22
A LOS PRESTADORES DEL SERVICIO DE
COMUNICACIN AUDIOVISUAL
9. Respetar, con especial atencin, el derecho a una comunicacin audiovisual
transparente que, entre otros aspectos, incluye: conocer la identdad del
prestador del servicio de comunicacin audiovisual, disponer de la programa-
cin televisiva con antelacin sufciente y de manera accesible, y diferenciar
claramente la comunicacin comercial del resto de contenidos audiovisuales.
10. Salvaguardar escrupulosamente los derechos del menor, en partcular, el de-
recho a su imagen; a no estar expuestos a contenidos de programacin o de
publicidad que puedan perjudicar seriamente su desarrollo fsico, mental o
moral; a disfrutar de contenidos adecuados para su edad en las franjas ho-
rarias de proteccin reforzada y a la califcacin y sealizacin por edades de
estos contenidos mediante la codifcacin digital y la elaboracin de catlogos
que permitan el control parental.
11. Cumplir con los cdigos de autorregulacin voluntariamente suscritos. En
este sentdo, el CAA apela a la responsabilidad social y formatva de los me-
dios audiovisuales, con independencia de su soporte de difusin.
12. Suscribir y cumplir actvamente los cdigos de corregulacin que se impulsen
por las autoridades reguladoras en materias tales como la proteccin de la
infancia, los adolescentes y los jvenes, la publicidad y el consumo, y la Edu-
cacin en Medios, entre otros.
13. Revisar peridicamente los criterios propios de sealizacin de sus conteni-
dos y evaluacin de sus efectos.
14. Promover la produccin de contenidos orientados a la Alfabetzacin Medit-
ca, as como la generacin de espacios que favorezcan la partcipacin ciuda-
dana.
15. Elaborar anualmente un informe sobre contenidos emitdos en el marco de
su contribucin a la alfabetzacin meditca y ponerlo a disposicin de los
poderes pblicos y, en partcular, de las autoridades reguladoras.
Recomendaciones para el Fomento de la Alfabetizacin Meditica
23
AL MBITO FAMILIAR
16. Asumir un rol actvo de formacin de la infancia y los jvenes en el hogar en
lo que concierne al uso educatvo y de entretenimiento de los medios audio-
visuales en sus diferentes modalidades.
17. Ejercer un adecuado control parental respecto a formas, tempo y contenidos
de los consumos meditcos, mediante la incorporacin y actvacin de pro-
gramas de acceso condicionado en los dispositvos audiovisuales del entorno
domstco.
18. Exigir y observar la adecuada sealizacin y catalogacin de los programas y
contenidos multmedia.
19. Implicarse en su propia capacitacin en competencias meditcas, con la fna-
lidad de salvar la brecha digital entre las generaciones.