Tcnica Industrial 276 / Julio-Agosto 2008 54

Por qu esta reflexin?

Cul es la motivacin?
Una reflexin previa: no somos especia-
listas en tica pero reconocemos los com-
portamientos ticos por la prctica coti-
diana y creemos en la necesidad de
generalizarlos y difundirlos.
Consideramos que estos comporta-
mientos ticos se facilitan e impulsan
dentro de unas organizaciones y
siguiendo estrategias que se plantean en
esta ponencia.
Reconocimiento del Derecho
de los ciudadanos a la salud:
aspecto reglamentario
Declaracin Universal de los De rechos
Humanos : Art 23 derecho a condicio-
nes equitativas y satisfactorias de tra-
bajo...
Constitucin Espaola: Art 40.2
Los poderes pblicos velarn por
la seguridad e higiene en el traba-
jo...
Ley 31/95 de Prevencin de Ries-
gos Laborales
El tema est en la calle En los medios
de comunicacin:
MADRID, 22 Abr. (EUROPA PRESS)
El ministro de Trabajo y Asuntos Sociales,
Jess Caldera, ha presentado hoy al Con-
sejo de Ministros un plan de actuacin para
impulsar la seguridad y la salud en el tra-
bajo y reducir de manera ms rpida y con
mayores resultados la siniestralidad laboral,
una de las principales lacras del mercado labo-
ral espaol.
Son frecuentes las citas, noticias y
artculos de fondo sobre este parti-
cular.
La nocin de salud en el trabajo como
un derecho cobra cada da ms fuerza. La
reivindicacin es por tanto creciente y
los poderes pblicos no pueden ser aje-
nos a ello.
Constatamos que las actuaciones ms
frecuentes de los poderes pblicos en este
mbito son el legislativo (establecimien-
to de leyes y reglamentos) y la vigilan-
cia de cumplimiento (establecimiento
de medidas de inspeccin y vigilancia de
que se respetan las leyes anteriormente
mencionadas) con su rgimen sancio -
nador.
Reconocimiento del impacto de la
prevencin: aspecto voluntarista
Cada vez ms, las empresas (grandes
y pequeas) reconocen que deben
responder ante ms personas e institu-
ciones interesadas inversores, em -
pleados, organizaciones no gubernamen-
tales y las comunidades en las que actan.
(Nocin de partes interesadas).
Ejemplo 1: Estudio sobre la excelencia en
PRL para pymes
En el camino de la excelencia en preven-
cin se puede optar por diversos mode-
los de trabajo. El modelo propuesto se
basa en la premisa de que las empresas
conseguirn una mejora significativa en
los ndices de siniestralidad, a travs de la
integracin y coordinacin de los princi-
pales factores:
1. Los recursos humanos.
2. La gestin de los riesgos, y
3. La gestin del conocimiento.
Ante la gran cantidad de pymes y la
necesidad de hacer frente a los riesgos
derivados de las actividades laborales para
conseguir ms seguridad, ms proteccin
y mejor calidad de vida laboral, ur-
gen medidas y propuestas de gestin
para alcanzar la excelencia en preven-
cin.
Ejemplo 2: Propuestas de la Consejera de
Trabajo y Asuntos Sociales de Galicia
La Empresa Responsable y la Preven-
cin de Riesgos Laborales (Beln Prado
Sanjurjo)
No puede existir una empresa res-
ponsable socialmente sin tener resuel-
ta, de forma eficaz y eficiente, su ges-
tin de Prevencin de Riesgos Labo -
rales.
ROBERTO CLAVERO MAUECO, JUAN JOS CUBERO MARN Y JESS GONZLEZ BABN
Los comportamientos ticos en el mundo de la empresa mejoran la calidad de vida
y la prevencin de accidentes en el puesto de trabajo
La tica en la gestin
de la prevencin
de los riesgos laborales
Est sobradamente demostrada la
compatibilidad y, asimismo, la comple-
mentariedad entre prevencin y compe-
titividad empresarial.
Debemos asumir la prevencin como
un elemento consustancial de la gestin
empresarial.
La prevencin no es simplemente
una necesidad legal, sino fundamental-
mente una necesidad social.
Debemos analizar de forma abierta
y real la tica y la responsabilidad social
de las empresas en el marco de la preven-
cin de riesgos laborales.
Una primera conclusin
Se trata de adelantarse a las expecta-
tivas de la ciudadana yendo ms all del
requisito puramente reglamentario.
Se trata de aplicar los principios
preventivos en toda su amplitud.
Las reflexiones sobre el particular
son muchas, y todas encuentran su sitio
en el mayor consenso encontrado: El
Pacto Mundial / The Global Compact:
El Pacto Mundial de las Naciones
Unidas es una iniciativa de compromiso
tico destinada a que las empresas de
todos los pases acojan como una parte
integral de su estrategia y de sus opera-
ciones, diez principios de conducta y
accin en materia de derechos humanos,
trabajo, medio ambiente y lucha contra
la corrupcin.
Su fin es promover la creacin de una
ciudadana corporativa global.
El Pacto Mundial es:
Una iniciativa voluntaria.
Un marco de trabajo para promover
el desarrollo sostenible para la buena ciu-
dadana corporativa.
El Pacto Mundial no es:
Un instrumento obligatorio o regu-
latorio.
Un cdigo de conducta o estndar con
vinculacin contractual
Los 10 principios del pacto mundial
Derechos Humanos
Las empresas deben:
1. Apoyar y respetar la proteccin de
los derechos humanos fundamentales a
nivel internacional dentro de su esfera
de influencia y
2. Asegurarse de que sus propias
corporaciones no actan como cmpli-
ces en la violacin de los Derechos Hu-
manos.
Condiciones laborales
Se pide que las empresas apoyen:
3. La libertad de afiliacin y el reco-
nocimiento efectivo del derecho a la
negociacin colectiva.
4. La eliminacin de todo tipo de tra-
bajo forzoso u obligado.
5. La erradicacin del trabajo infan-
til.
6. La eliminacin de la discriminacin
con respecto al empleo y la ocupacin.
Medio ambiente
Se pide a las empresas que:
7. Fomenten los enfoques preventi-
vos ante los desafos medioambientales
8. Lleven a cabo iniciativas para
fomentar una mayor responsabilidad
medioambiental y
9. Faciliten el desarrollo y la divulga-
cin de medios tecnolgicos respetuosos
con el medio ambiente.
Anticorrupcin
10. Las empresas deben trabajar siempre
contra cualquier forma de corrupcin,
incluyendo extorsin y sobornos.
Nociones bsicas de tica
y de prevencin de riesgos
laborales
Definiciones de tica: aclaremos el
concepto
tico, ca: 1. adj. Perteneciente o relativo
a la tica. 2. adj. Recto, conforme a la
moral. 3. m. desus. Persona que estudia
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A
G
E

F
O
T
O
S
T
O
C
K
o ensea moral. 4. f. Parte de la filosofa
que trata de la moral y de las obligacio-
nes del hombre. 5. f. Conjunto de nor-
mas morales que rigen la conducta
humana. tica profesional (Diccionario
de la Real Academia Espaola).
Son mltiples las visiones que pueden
existir sobre la tica en la empresa, si bien
todas ellas aluden de algn modo al com-
portamiento de la organizacin hacia los
grupos con los que se relaciona, tanto
internos como externos.
Un comportamiento tico podramos
decir que es aquel que se basa en crite-
rios de legitimidad.
Sin embargo, aunque puedan estable-
cerse unos mnimos de honestidad, jus-
ticia, respeto o libertad, los criterios de
legitimidad cambian nota blemente en
funcin del contexto cultural, econmico,
histrico, institucional, etc. en el que la
compaa opera.
La pregunta: Cules seran los crite-
rios que representen para t un compor-
tamiento tico?
Quienquiera hacer prcticas ticas,
podra comenzar por familiarizarse con
valores tales como :
Confianza
Respeto
Honradez
Lealtad
Voluntariedad
Disponibilidad
Solidaridad
Participacin en los objetivos
Dignidad
Competencia profesional
No faltar a la verdad
Libertad
Confidencialidad
Responsabilidad
Siempre que hablamos de tica habla-
mos de comportamiento humano : La
persona como referente absoluto de todo
lo que acontece, actor principal en
las actividades para eliminar los acciden-
tes.
Necesitamos la tica como actitud
para conseguir mejores resultados.
Podramos decir que los comporta-
mientos profesionales son coherentes con
los comportamientos ticos.
Para conseguir los mejores resultados,
con lo comentado anteriormente, se
requiere, por un lado, asumir compro-
misos, y por otro, ofrecer actitudes que
sean capaces de cumplir con esos com-
promisos: Eso slo lo hacen las personas
ticas.
Parece que un comportamiento tico
conlleva planteamientos de largo plazo:
lo que hagas hoy que sea bueno ya, y
bueno para dentro de 100 aos. Con este
enfoque estamos trabajando para el bien-
estar general a travs de la sostenibilidad
de las empresas y organizaciones.
Recomendamos desde aqu la lectura
del trabajo de Javier y Toms Elorriaga
Gestin tica de la empresa. Ingeniera
humanstica.
De este trabajo hemos sacado las
siguientes aseveraciones que comparti-
mos:
Integrar la capacidad y la inteligen-
cia de las personas es tico
Congelar o secuestrar las capaci-
dades de las personas no es tico
Comportamiento tico = integridad,
autenticidad, credibilidad, etctera.
Otra reflexin importante es la que
consiste en relacionar principios, valo-
res, conceptos y organizaciones:
El edificio de los fundamentos tiene
como base los principios sobre los que se
apoyan los valores, sobre ellos los con-
ceptos y sobre estos la organizacin.
Nos conviene revisar los fundamen-
tos, ya que nos jugamos todo en que sean
actuales y veraces. Si no lo hacemos, las
decisiones que tomemos, o que no tome-
mos, pueden ser errneas.
Definiciones de prevencin
Prevencin: Accin o efecto de prevenir.
Preparacin y disposicin que se hace
anticipadamente para evitar un riesgo o
ejecutar algo. (Diccionario de la Real
Academia Espaola).
Los elementos bsicos de un plan de
prevencin son:
Anlisis de los peligros
Evaluacin de los riesgos
Establecimiento de medidas
Seguimiento de aplicacin
Los cuatro puntos anteriores seran la
consecuencia lgica de aplicar la Ley
de Prevencin de Riesgos Laborales
Espaola, Ley 31/95 y sus reglamentos.
Se requiere una actitud responsable
por parte de las personas para que el plan
de prevencin sea eficaz. Esta actitud res-
ponsable slo puede venir de comporta-
mientos ticos.
Relacin entre tica y prevencin
Acabamos de ver en el apartado anterior
una relacin instantnea entre tica y pre-
vencin. Y ahora la relacin duradera:
Para que los planteamientos ticos
perduren se requiere un enfoque sist-
mico y sistemtico; de ah la necesidad
de desarrollar e implantar los sistemas de
gestin.
Puesto que la tica conlleva plantea-
mientos de largo plazo, parece que los
sistemas de gestin (tpicamente para la
prevencin de riesgos laborales) tienen
que ir bien para facilitar los comporta-
mientos ticos.
La demostracin de este concepto nos
la da la estructura tpica de un sistema de
gestin:
Compromiso de la direccin: pol-
tica manifestada, comunicada, difundida
interna y externamente.
Transparencia en la gestin.
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RESUMEN
En este artculo se describe el contexto sociolgico y reglamentario en el que
se mueve la prevencin de riesgos laborales en la actualidad, se analizan los
conceptos de tica y de prevencin, y se analizan los modelos habituales con
que ejercitamos la prevencin. El estudio de algunos casos de empresas y
organizaciones que se proponen como modelo de referencia y una serie de
reflexiones sobre valores, principios y organizacin refuerzan las propuestas
finales. Los autores formulan sus conclusiones que refuerzan la viabilidad de
los comportamientos ticos en la prevencin de riesgos laborales, se identifi-
can igualmente las herramientas y mtodos de trabajo que facilitan e impulsan
los comportamientos ticos en este campo.
PARA QUE LOS
PLANTEAMIENTOS TICOS
PERDUREN SE REQUIERE
UN ENFOQUE SISTMICO
Y SISTEMTICO:
DE AH LA NECESIDAD
DE DESARROLLAR
E IMPLANTAR LOS
SISTEMAS DE GESTIN
Rigor en los procesos que son docu-
mentados y trazados.
Auditoras externas que dan credi-
bilidad al conjunto.
Los principios + el rigor
en su aplicacin =
Comportamiento tico perenne
tica asegurada
Cmo hacemos prevencin
en el momento actual?
Los diferentes comportamientos y las
diferentes culturas.
El mecanismo defensivo:
Cumplir la ley
Soportar la inspeccin
Ir por detrs de la exigencia (la
exigencia es de otro); con ello es impo-
sible ir ms all de la exigencia.
La vigilancia por la adminis tracin
sigue siendo necesaria.
Los sistemas de gestin:
Voluntariedad en su aplicacin
Incorporan la metodologa del ciclo
PDCA y la espiral virtuosa de la mejora
continua
Trabajo riguroso
Combina las actuaciones tecnolgi-
cas, organizativas (de gestin) y de carc-
ter sociolgico (implicacin de los tra-
bajadores/ras)
La formacin pasa a un primer
plano.
El compromiso de excelencia:
La prevencin es la prioridad de
prioridades y lo demuestra la gerencia
con gestos claros: promoviendo y exi-
giendo.
Faltar a las reglas de la preven-
cin se convierte en una falta de lealtad
al jefe y, de alguna manera, en una falta
grave contra la organizacin de la
empresa de la que el trabajador forma
parte.
En este contexto, las medidas tec-
nolgicas y de otro tipo no son tan con-
dicionantes para conseguir los niveles de
prevencin; el factor humano suple con
creces las carencias anteriores.
La educacin sustituye a la forma-
cin.
Se produce el cambio cultural.
Cmo poner en valor nuestra
implicacin tica en nuestras
prcticas preventivas?
Rigor en la Gestin
tica y esttica: ser y tener capacidad
para demostrarlo.
El enfoque sistmico: PDCA Com-
promiso, plan, recursos, seguimiento,
reconduccin, etc.
La comunicacin transparente
Apoyo de la direccin a la implica-
cin de los empleados: La motivacin y
la formacin
Disear y aplicar un sistema de gestin
de la prevencin parece la mejor recomenda-
cin para llevar a la prctica todas estas bue-
nas ideas
Desplegar un plan de prevencin que
tenga en cuenta el bienestar en el trabajo
como condicin previa para el compor-
tamiento preventivo:
Mejora del confort en los entornos
y lugares de trabajo.
Mejora en la ergonoma de los pues-
tos de trabajo.
Erradica las situaciones y actos inse-
guros.
Capacidad de Innovacin
Si la voluntad de progreso y de ir ms
all del requisito legal se plasman en el
sistema de gestin de la prevencin, la
innovacin aparece como la condicin
necesaria para acelerar el progreso y la
mejora de la eficiencia.
Slo la capacidad de innovacin per-
mite a las empresas y organizaciones
encontrar el camino ms corto a la solu-
cin buscada.
En definitiva la innovacin, aadida
a la voluntad de la direccin, refuerza a
esta ltima y garantiza el xito, siempre
que exista el necesario rigor en la gestin
Un buen resultado se obtendra del
producto:
Voluntad Innovacin Rigor
Los enemigos de la tica en la
prevencin de riesgos laborales
Identificamos a continuacin los que con-
sideramos ser los dos principales enemi-
gos de la tica
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Contexto reglamentario Contexto sociolgico
Mundo
La Declaracin Universal de los Derechos Humanos
La Declaracin de la Organizacin Mundial del Trabajo
sobre Principios Fundamentales y Derechos Laborales
La Declaracin de Ro sobre Medio Ambiente
y Desarrollo Sostenible
Pacto Mundial de las Naciones Unidas en materia de
Responsabilidad Social de las empresas.
Voluntad de la ONU de apoyar en esta va con la creacin
de las cuatro agencias:
Alto comisionado para los Derechos Humanos
Organizacin Internacional del Trabajo (OIT)
Programa de las NU para el Medio Ambiente
Programa de las NU para el Desarrollo (UNDP)
Europa Directiva marco 89/391/CEE
Se asumen ntegramente los planteamientos del Pacto
Mundial.
Espaa
Constitucin Espaola.
Ley 31/95 de PRL y todo su desarrollo reglamentario.
Vinculacin creciente entre Prevencin y Medio Ambiente
en la sociedad; conexin con los conceptos de desarrollo
sostenible.
Creacin de FORETICA, foro de empresas que aglutina
casi un centenar de empresas de primera lnea.
Cuarto Congreso Internacional de Prevencin de Riesgos
Laborales (Sevilla 2006). Prevencin de Riesgos Labora-
les y Responsabilidad Social Corporativa
Tabla 1. Contexto sociolgico y reglamentario en Espaa, Europa y el Mundo.
La falta de proyecto de empresa
La negacin del paradigma tico de la
empresa
Segn Javier y Toms Elorriaga (Ban-
pro), el paradigma tico de la empresa
consiste en:
1. Reconocer que la calidad del pro-
ducto o servicio, la productividad de
los procesos, la innovacin sistemtica y
estratgica, el servicio al cliente, la par-
ticipacin del mercado, y la obtencin de
beneficios/rendi miento se optimizan y
consolidan a travs de las conductas
ticas.
2. Normalizar la prctica de impli-
car a cada persona en un desarrollo tec-
nolgico, econmico, social y cultural,
vinculndola con la empresa, el mercado
y la comunidad.
3. Promover y potenciar los valores
humanos como frmula de benefi-
cio mutuo y supervivencia de la empresa.
4. Generar riqueza y distribuir bene-
ficios a los accionistas y socios, y estimu-
lar a los asociados de la empresa.
La bsqueda del corto plazo
La negacin del desarrollo sostenible
Una de las iniciativas ms relevantes y
avanzadas para medicin del desarrollo
sostenible es el Global Reporting Initiative
(GRI)
El GRI es una metodologa para la
elaboracin de memorias de sostenibili-
dad mediante protocolos tcnicos e indi-
cadores, para dar a conocer los resulta-
dos:
Econmicos
Ambientales
Sociales (orientado fuertemente a
hablar de prevencin de riesgos labora-
les)
La estructura de indicadores GRI se
organiza por dimensin, categora y
aspecto (tabla 2).
A considerar que la dimensin social,
en su categora ambiente laboral orienta
fuertemente a hablar de prevencin de
riesgos laborales.
Hay lugar para la esperanza?
Ejemplos de buenas prcticas
La empresa DuPont:
En 1994, como iniciativa para incre-
mentar la transparencia sobre su poltica
y actividades, DuPont asumi un Com-
promiso con la Seguridad, la Salud y el
Medio Ambiente (SHE) que estableca:
Pretendemos la tolerancia cero con-
tra accidentes, enfermedades e inciden-
tes siendo el cumplimiento del compro-
miso responsabilidad de todos y cada uno
de los empleados, as como de los sub-
contratistas que trabajen para DuPont.
Junta de Galicia: Consejera
de Asuntos Sociales
La prevencin como necesidad social
Quisieramos mencionar el artculo
que en noviembre publicaba la Conse-
lleira de Asuntos Sociais, Emprego e
Relacins Laborais de la Xunta de Gali-
cia Beln Prado Sanjurjo.
En l se hace mencin a la responsa-
bilidad social de las empresas en relacin
con la prevencin, a la que denomina
necesidad social. Absolutamente de
acuerdo, pero me gustara matizar de
nuevo dnde est la responsabilidad del
individuo?, no slo de la empresa. Por
tanto, elevara an ms el rango de la pre-
vencin no a una necesidad de la socie-
dad, sino a una necesidad del trabajador,
y por tanto por encima de la sociedad y
de la legalidad.
Es por ello por lo que postulo que
para conseguir el objetivo, que aqu si
entiendo es comn a todos nosotros, de
reducir no slo la siniestralidad sino erra-
dicarla, en la medida de lo humanamente
posible, debemos profundizar en conju-
gar la responsabilidad empresarial y en
paralelo la individual de todos los traba-
jadores. Slo as avanzaremos.
Tcnica Industrial 276 / Julio-Agosto 2008 58
Dimensin Categora Aspectos
Econmica Impacto econmico directo
Clientes
Proveedores
Empleados
Entidades financieras
Sector pblico
Ambiental Ambiental
Materiales
Energa
Agua
Biodiversidad
Emisiones, aguas residuales, vertidos
Suppliers
Productos y servicios
Conformidad
Transportes
Social
Ambiente laboral; trabajo digno
Empleo
Relaciones laborales
Seguridad y salud en el trabajo
Formacin y educacin
Diversidad y oportunidades
Derechos humanos
Sociedad
Responsabilidad de producto
Tabla 2.
Conclusiones
Entendemos que los comportamientos
ticos:
Son compatibles con el mundo
empresarial
Representan una diferencia compe-
titiva
Mejoran el ambiente de trabajo:
Satisfaccin de los empleados.
Igualmente :
Satisfacen las aspiraciones de los
individuos que conforman las empresas
y organizaciones
Son coherentes con los principios
universales de desarrollo sostenible y del
pacto mundial.
Por todo lo anteriormente ex puesto:
Las aspiraciones de los individuos y
los principios universales estn ntima-
mente relacionados con la prevencin de
riesgos laborales
Las empresas y organizaciones que
no impulsen los comportamientos ticos
limitan sus opciones en el corto plazo,
especialmente en las sociedades desarro-
lladas.
Podemos establecer una relacin entre
comportamiento tico y vi sin global:
Puesto que la tica conlleva plantea-
mientos de largo plazo, parece que los
sistemas de gestin (tpicamente para la
prevencin de riesgos laborales) tienen
que ir bien para facilitar los comporta-
mientos ticos
Finalmente, las herramientas para des-
arrollar los comportamientos ticos exis-
ten:
Desarrollar los fundamentos y valo-
res
Formalizar en los sistemas de ges-
tin
Impulsar la capacidad de innovacin
competencia, ilusin y mtodo, tres
elementos fundamentales en todo pro-
ceso de cambio.
Estamos en un buen momento para el
impulso de los comportamientos ticos
en las empresas, y muy especialmente en
el mbito de la prevencin de riesgos
laborales.
Agradecimientos
Agradecemos a los organismos y empresas mencio-
nadas en el trabajo el que hayan puesto a nuestra
disposicin (en la web) las informaciones que hemos
utilizado.
Agradecimiento especial a la Universidad de Zaragoza,
la Universidad de Valladolid, la Factora Micheln en
Valladolid y FORETICA por el apoyo que nos han brin-
dado para el desarrollo de este trabajo.
Agradecimiento a Javier y Toms Elorriaga (Bampro)
cuyos trabajos nos han ayudado.
Bibliografa
Paradigma tico de la empresa, de Javier y Toms Elo-
rriaga
Tcnica Industrial 276 / Julio-Agosto 2008 59
AUTORES
Roberto Clavero Maueco
rclavero@ono.com
Responsable de Medio Ambiente y Prevencin de
la factora Micheln en Valladolid.
Juan Jos Cubero Marn
jcubero@unizar.es
Profesor titular de Ingeniera de la Calidad y direc-
tor de posgrado de los Sistemas de Gestin en la
Universidad de Zaragoza. Vocal de la Junta Direc-
tiva de Foretica.
Jess Gonzlez Babn
babon@sid.eup.uva.es
Profesor titular de Ingeniera Energtica y Fluido-
mecnica. Director de cursos de posgrado en Inge-
niera de la Calidad y Logstica Integral de la Uni-
versidad de Valladolid. Miembro de Foretica.