UNIVERSIDADE JOSDO ROSRIO VELLANO (UNIFENAS)

ALAN GOMES DA MATA

EMERSON ANTONIO ALMEIDA
ERIVELTON FERNANDES LIMA
GABRIEL VILELA ALVARENGA
RODRIGO ABEL CORDEIRO




JUIZADO ESPECIAL CIVEL










CAMPO BELO
2014
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ALAN GOMES DA MATA
EMERSON ANTONIO ALMEIDA
ERIVELTON FERNANDES LIMA
GABRIEL VILELA ALVARENGA
RODRIGO ABEL CORDEIRO





JUIZADO ESPECIAL CIVEL

Trabalho de Metodologia Cientfica. Metodologia
Cientfica. rea jurdica Universidade Jos do Rosrio
Vellano.
Prof. Rosiane da Mata Furtado







CAMPO BELO
2014
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SUMRIO




1 INTRODUO ........................................................................................................................... 3
1.2 Objetivos .................................................................................................................................... 3
2 REFERENCIAL TERICO ...................................................................................................... 4
2.1 Breve historia dos direitos especiais ............................................................................................. 6
3 MATERIAL E MTODOS ...................................................................................................... 10
4 RECURSOS ............................................................................................................................... 11
4.1 Recursos financeiros ............................................................................................................... 11
5CRONOGRAMA ........................................................................................................................ 12
REFERNCIAS ........................................................................................................................... 13


























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1)INTRODUO




1.1)Delimitao do tema




Com o objetivo de auxiliar os tribunais foram criados os Juizados Especiais, com o
objetivo de acelerar os processos o Juizado Especial Cvel tem funo de realizar acordos,
com auxilio de um promotor e a presena de ambas as partes o acordo pode ou no ser
efetuado entre as partes.




1.2)Objetivo




Entender sua historia e sua criao levando ao publico em geral maior conhecimento
sobre o Juizado.




1.3)Justificativa




Os Juizados Especiais foram criados com intuito de solucionar pequenas causas,
buscando por procedimento oral e sumarssimo uma conciliao entre as partes, conforme
regulamenta o FONAJE (Frum Nacional dos Juizados Especiais) a ferido pelo objeto da
prova e no em face do direito material, tambm com intuito de fornecer o valor da causa, este
por sua vez, limitado a 40 salrios mnimos.





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2)REFERENCIAL TEORICO


Os Juizados Especiais foram criados com a competncia especfica de solucionar
litgios cveis de menor complexidade e infraes penais de menor potencial ofensivo,
buscando primordialmente obter a conciliao entre as partes, por meio do procedimento oral
e sumarssimo.
Essa menor complexidade conforme dispe o FONAJE (Frum Nacional dos
Juizados Especiais), em seus enunciados, aferida pelo objeto da prova e no em face do
direito material, possuindo tambm como critrio fixador de competncia o valor da causa, o
qual, no mbito dos Juizados Especiais Estaduais Cveis est limitado a 40 (quarenta) vezes o
valor do salrio mnimo (ou vinte salrios mnimos, se o autor estiver desacompanhado de
advogado), observando-se que, em qualquer das hipteses acima relacionadas, possvel a
renncia ao valor excedente.
O sistema dos Juizados Especiais Cveis propicia um amplo acesso aos
jurisdicionados, visto ser regido por princpios especficos que norteiam a interpretao das
normas a ele aplicveis, quais sejam a oralidade, a simplicidade, a informalidade, a economia
processual, a celeridade, a busca da conciliao e da transao.
A conduo do processo, de forma tradicional, cede lugar a uma maior elasticidade e
simplicidade, ambas fundamentadas nos princpios supramencionados. E o reconhecimento de
eventuais nulidades dever ser precedido da comprovao da existncia de prejuzo para a
parte.
Os princpios so descritos expressamente na Lei 9.099/05 (Lei dos Juizados
Especiais Cveis e Criminais), que disciplina o procedimento desses rgos judicirios,
prevendo, em caso de omisso, a aplicao subsidiria do Cdigo de Processo Civil, a qual s
ser utilizada se estiver em consonncia com aqueles.
Integram os Juizados Especiais, alm do juiz togado, Conciliadores e juzes leigos,
auxiliares da justia, os quais possuem como atribuies, dentre outras, a conduo das
tentativas conciliatrias, e no caso destes ltimos, a direo da instruo processual,
proferindo deciso, submetendo-a de imediato ao juiz togado, que poder homolog-la,
proferir outra em substituio ou, antes de se manifestar, determinar a realizao de atos que
reputar indispensveis.
A sentena proferida pelo juiz togado, ainda que provenha da homologao da
deciso daquele auxiliar da justia, quando aprecia o mrito, torna-se definitiva, amparada
pelo cerne da coisa julgada material, impossibilitando a sua reviso pelo mesmo ou por outro
rgo jurisdicional, exceto erros materiais, que podem ser corrigidos de ofcio.
O cumprimento da sentena, a qual ser necessariamente lquida, processa-se no
prprio juizado, intimando-se as partes, sempre que possvel, na prpria audincia, instando o
vencido a cumprir voluntariamente a sentena transitada em julgado, advertindo-o das
consequncias de eventual descumprimento.
No ocorrendo o cumprimento voluntrio e havendo solicitao do interessado, que
pode ser verbal, inicia-se a execuo, dispensada nova citao, prosseguindo-se nos atos
executrios, conforme a espcie de obrigao, qual seja; de entregar; fazer; de no fazer; e, a
mais comum, de pagar quantia certa.
O presente trabalho monogrfico se prope a analisar o cumprimento de sentena no
mbito dos Juizados Especiais cveis, descrevendo o seu funcionamento, as fases em que se
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desenvolve, bem como explicando sua diferenciao em relao ao cumprimento processado
na justia comum.
Ser demonstrada a influncia que os princpios fundamentais orientadores deste
juzo exercem na fase executria do ttulo judicial, proporcionando maior informalidade e
independncia, respeitados o devido processo legal e as garantias do contraditrio e da ampla
defesa.
Neste estudo, ser discutida a efetividade da designao de audincia conciliatria
em plena fase de cumprimento de sentena, aps a garantia do juzo, embora infrutferas as
tentativas de composio realizadas durante a fase de conhecimento, apontando as orientaes
jurisprudenciais sobre o assunto.
Proporcionar um entendimento mais acurado acerca da execuo forada, mormente
a constrio judicial de bens por meio da penhora, em todas as suas modalidades,
dispensando-se exame espcie de penhora eletrnica de valores.
Os instrumentos de defesa do executado tambm sero explicitados, buscando-se nas
normas legais e jurisprudenciais o fundamento de sua proposio, bem como as matrias que
eventualmente serviro de base para as suas alegaes.
Ainda neste trabalho, ser abordada a discusso acerca do ato que pe fim
execuo de ttulo judicial, possuindo carter de segunda sentena, dentro do mesmo
processo, porm em fase executria, ou apresentando caracterstica de mera deciso ou
despacho.
Insere-se neste contexto a discusso sobre a efetividade do processo judicial
eletrnico, j que implantado definitivamente no mbito dos juizados especiais, com acesso
irrestrito por meio da internet, pondo fim a processos volumosos e de difcil conservao ao
longo dos anos.
Como hiptese, trabalha-se com a idia de que o procedimento do Juizado Especial
Cvel conduz, em parcela significativa dos processos, composio entre as partes, seja na
fase de conhecimento, seja na fase de execuo, haja vista a busca da conciliao consistir em
um dos princpios norteadores da sua ao.
Essa busca reforada pelo uso do processo eletrnico, tornando os procedimentos
judiciais mais cleres, as medidas satisfativas mais eficazes, no restringindo o juiz ao mbito
do prdio em que se localiza o Juizado Especial, propiciando-lhe tomar decises de onde quer
que se encontre.
As partes beneficiam-se por utilizar um rito proporcionador de maior liberdade aos
magistrados, pois este adotar, em cada caso, a deciso que reputar mais justa e equnime,
atendendo sempre aos fins sociais e s exigncias do bem comum, respeitados em todos os
casos os princpios basilares dos Juizados Especiais.
A importncia deste tema ganha contornos concretos diante do grande nmero de
demandas sujeitas a esse rito, esperando as partes o melhor deslinde, um processo mais clere,
um menor nmero de formalidades, bem como uma composio, na qual ambas cedem
parcela dos seus reclamos em busca de uma soluo que atenda aos seus interesses.
relevante o estudo sobre a possibilidade de audincia conciliatria aps a
efetivao da penhora, o que ocorre comumente, por ter previso legal, na execuo por ttulo
extrajudicial, no existindo a mesma disciplina em relao ao cumprimento de sentena,
ficando ao alvedrio do magistrado realizar tal audincia.
Pertinente se mostra o estudo sobre o processo judicial eletrnico existente nos
Juizados Especiais brasileiros, pois representa mudana significativa dentro do procedimento,
para os servidores judiciais, para o magistrado e para os demandantes.

Oportuna a anlise das normas especficas que regem o cumprimento de sentena
no mbito dos Juizados Especiais, bem como o estudo dos dispositivos que so utilizados para
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a sua complementao em caso de omisso, os quais observaro parmetros previamente
estabelecidos pelo rito especial.
Para a formulao deste trabalho, utilizou-se vasta pesquisa bibliogrfica, incluindo
jurisprudncia, doutrina, decises judiciais e leis.
Este tema foi escolhido pela relevncia dos Juizados Especiais Cveis para a
sociedade, visto ser competente para solucionar as causas cveis de menor complexidade,
representando forma de soluo judicial mais acessvel, aos jurisdicionados, os quais podem
postular diretamente, sem estar assistido por advogado, nas causas de valor correspondente a
20 (vinte) salrios mnimos.
Informado pelo princpio da busca constante pela conciliao, esta estimulada e
alcanada em muitos casos submetidos ao Juizado, possibilitando a composio da lide j na
primeira audincia, evitando-se o prolongamento, por interminveis anos, de processo
judicial, o que ocasiona danos no s aos sujeitos processuais, mas tambm a toda
coletividade.
Determinante para a escolha deste assunto foi tambm o interesse pelo
processamento do cumprimento de sentena nos juizados especiais, pois este sofreu
significativa mudana no mbito da Justia Ordinria com a Lei 11.232/2005, a qual
adicionou diversos artigos ao Cdigo de Processo Civil, determinando que a execuo
fundada em ttulo judicial fosse mais uma fase do procedimento e no um processo autnomo,
pondo fim dualidade de processos, que tratava como aes distintas o acertamento e a
execuo dos direitos subjetivos violados, resultando em perda de tempo e acrscimo de
custos, em total incompatibilidade com a efetividade jurisdicional.
Essa mudana na sistemtica do processo provocou fundadas dvidas nos
aplicadores do direito, motivando o interesse pelo funcionamento destes novos dispositivos no
rito dos Juizados, o qual, subsidiariamente, vai buscar amparo nas regras do Cdigo de
Processo Civil, especialmente no que atine ao cumprimento de sentena, tratado pela Lei
9.099/95 em apenas um artigo.
Assim, as concluses deste trabalho proporcionaro o entendimento acerca do
cumprimento de sentena no mbito dos Juizados Especiais Cveis, no seu aspecto
procedimental e principiolgico; sobre a possibilidade da realizao de audincia de
conciliao nesta fase, aps a efetivao da penhora; analise sobre o ato que pe fim fase de
execuo; sobre a efetividade do processo judicial eletrnico, dentro do contexto executivo;
bem como ensejar o conhecimento das normas legais peculiares a esse rito e das normas
aplicadas subsidiariamente, especialmente o Cdigo de Processo Civil.




2.1) BREVE HISTRICO DOS JUIZADOS ESPECIAIS




A primeira experincia de um rgo jurisdicional com competncia especifica para
causas de menor complexidade ocorreu em 1913, nos Estados Unidos. Esta experincia se deu
em virtude da situao econmica e financeira em que se encontrava o Pas.
Em 1934 surgiu em Nova York a primeira poorman`scourt, a qual consistia em uma
corte, com competncia para julgar causas inferiores a cinquenta dlares. Esta corte tinha
como caracterstica principal o fato de ser popular, atendendo as demandas jurisdicionais de
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menor complexidade, da classe menos favorecida da populao. Eram informais, no
necessitavam de advogados e dispensavam as solenidades intrnsecas aos grandes tribunais.
Os juizados especiais brasileiros surgiram em decorrncia da necessidade de
mudanas na legislao brasileira, pois a morosidade da justia, bem como a insatisfao com
a tutela jurisdicional foram fatores determinantes para o impulso nas discusses, tanto no
legislativo quanto no judicirio.
Tornou-se clara a necessidade de descentralizar a justia para, de forma clere e
eficiente, torn-la, de fato, acessvel a todos. Nesse contexto, nasce a Lei 9.099/1995,
consequncia do Projeto de Lei 1.489-B, com substitutivo do Senado por meio do Projeto
1.480-C e, por ltimo, do 1.480-D, todos editados em 1989.
Embora a Lei 9.099/95 nada disponha nesse sentido, nas lacunas de suas normas
especficas, tero cabimento as regras do Cdigo de Processo Civil, pois o art. 272, pargrafo
nico[1], deste cdigo, contm a previso genrica de que suas normas gerais sobre
procedimento comum aplicam-se subsidiariamente ao procedimentos sumrio e especiais.
Com o advento da CF/88, a necessidade de implantao dos Juizados Especiais de
Causas Cveis e Criminais se confirma, a qual encontra previso expressa no artigo 98, I:



Art. 98. A Unio, no Distrito Federal e nos Territrios, e os Estados criaro:

I - juizados especiais, providos por juzes togados, ou togados e leigos, competentes
para a conciliao, o julgamento e a execuo de causas cveis de menor
complexidade e infraes penais de menor potencial ofensivo, mediante os
procedimentos oral e sumarssimo, permitidos, nas hipteses previstas em lei, a
transao e o julgamento de recursos por turmas de juzes de primeiro grau;
Tal dispositivo gerou interpretaes divergentes acerca da sua extensiva
aplicao ao mbito federal, considerando os resultados positivos que vinha
produzindo, o que resultou na edio da EC 22/99, acrescentando-se ao artigo 98 um
pargrafo nico, modificado pela EC 45/04, que passou a definir que somente a lei
federal era competente para dispor sobre a criao dos juizados especiais federais.
Em 10 de julho de 2001 surgiu a lei 10.259 para tratar especificamente dos Juizados
Especiais Federais.
Aps a edio da lei 10.259, os anseios da administrao da justia,
sobretudo por parte dos juristas e magistrados, recaram na possibilidade de
alargamento do rol de competncia dos Juizados Estaduais.
Nesse ambiente, em 2009, foi instituda a Lei 12.153, a qual criou os
Juizados da Fazenda Pblica, integrando o sistema dos Juizados dos Estados e do
Distrito Federal, competente para o julgamento de causas de at 60 salrios
mnimos, propostas contra os Estados, o DF, os Territrios e os Municpios, bem
como Autarquias, Fundaes e Empresas Pblicas a eles vinculadas.
Completado o crculo de competncias dos juizados, passou-se ento
discusso sobre a efetividade e operacionalidade de seus institutos, sobremaneira os
seus princpios instrumentais.










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3)MATERIAL E METODOS


Essa pesquisa foi feita com carter exploratrio fundamentado em reviso de literatura
e o mtodo ser o dedutivo.


















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4)RECURSOS




4.1)Recursos humanos



Este projeto de pesquisa foi redigido pelos universitrios Alan Gomes da Mata,
Emerson Antonio Almeida, Erivelton Fernandes Lima, Gabriel Vilela Alvarenga, Rodrigo
Abel Cordeiro e orientado pela professora Rosiane da Mata Furtado




4.2)Recursos Materiais




Houve o use de 24 folhas de papel A4, impressas em uma impressora EPSON Stylus
TX125, o uso de um computador pessoal para redigir o mesmo e o uso de uma capa para
encadernamento do trabalho.




4.3)Recursos financeiros




Neste trabalho foi gasto o total de R$3,50 em impresses e R$2,00 para o
encadernamento.







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5)CRONOGRAMA



Atividade


Maro

Abril

Maio
Escolha do tema X
Definio de objetivos X
Levantamento bibliogrfico X
Produo do Referencial terico X
Produo do Material e mtodos X
Concluso do projeto X
Apresentao em forma de painel X
















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REFERNCIAS


BAROUCHE, Tnia de Oliveira. O juizado especial e a proposta de acesso justia. Jus
Navigandi, Teresina, ano 16, n. 2979, 28ago.2011. Disponvel em:
<http://jus.com.br/revista/texto/19873>. Acesso em: 13 de Abril de 2014


BRASIL. Constituio (1988). Constituio da Repblica Federativa do Brasil. VadeMecum
Acadmico de Direito. 10 ed. So Paulo: Rideel, 2010.
http://www.conteudojuridico.com.br/artigo,o-cumprimento-de-sentenca-nos-juizados-
especiais-civeis-estaduais,42539.htmlAcesso em: 13 de Abril de 2014