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FONIPREL 1

PER
Ministerio
de Economa y Finanzas
Viceministro
de Economa
Direccin
General de Programacin
Multianual del Sector Pblico
Acercndonos al Fondo
de Promocin
a la Inversin Pblica Regional
y Local FONIPREL
GUA INFORMATIVA
Junio 2009
GUA INFORMATIVA 2
Gua Informativa del Fondo de Promocin a la Inversin Pblica Regional y Local FONIPREL
Elaboracion de contenidos:
Direccin General de Programacin Multianual del Sector Pblico DGPM,
Ministerio de Economa y Finanzas
Revisin de contenidos:
Karina Olivas, USAID/Per Proyecto ProDescentralizacin
Adecuacin Educativa:
Zoila Acua Castellanos, Consultora USAID/Per Proyecto ProDescentralizacin
Impresin:
Neva Studio S.A.C.
Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N2009-07804
El Proyecto USAID/Per ProDescentralizacin tiene el objetivo de apoyar al Estado peruano en profundizar
y consolidar el proceso de descentralizacin. Esta publicacin ha sido posible gracias al apoyo de USAID-
PER, bajo los trminos del contrato N EPP-1-004-00035-00, orden de trabajo #363. Las opiniones
expresadas por los autores no reflejan necesariamente el punto de vista de la Agencia de los Estados Unidos
para el Desarrollo Internacional.
ProDescentralizacin es un proyecto de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional
USAID, implementado por ARD Inc.
Av. Vasco Nez de Balboa N 610 Miraflores, Lima 18, Per.
FONIPREL 3
Contenidos
Introduccin 5
I. Informndonos
1.1. Qu es el Fondo de Promocin a la Inversin Pblica Regional y Local? 7
1.2. Qu entidades pueden participar? 7
1.3. Cules son los destinos de los recursos de FONIPREL? 7
1.4. Cules son las caractersticas del FONIPREL? 8
II. Conociendo el proceso 12
2.1. Qu requisitos deben cumplirse para concursar? 12
2.2. Cules son los criterios de evaluacin? 14
2.3. Dnde se presentan las propuestas? 17
III. Anexo 19
GUA INFORMATIVA 4
FONIPREL 5
Introduccin
El presente documento es una gua que brinda informacin acerca del Fondo de Promocin
de la Inversin Pblica Regional y Local FONIPREL, y est dirigida a autoridades,
funcionarios y tcnicos de los gobiernos regionales y locales. El FONIPREL es un
Fondo concursable adscrito al Ministerio de Economa y Finanzas, a travs del cual se
seleccionan los mejores proyectos de inversin pblica para ejecucin (PIP) y los estudios
de preinversin que sern cofinanciados por el FONIPREL.
Este Fondo se cre con la Ley N 28939, Ley aprobada en diciembre del 2006. En
octubre del 2007 se publica la Ley N 29125, Ley que establece la implementacin y
el funcionamiento del FONIPREL, y el 20 de diciembre de 2007 se publica el Decreto
Supremo N 204-2007-EF que aprueba el reglamento de dicha Ley.
GUA INFORMATIVA 6
La presente gua tiene por objetivo
acercarte ms al FONIPREL y conozcas
los procedimientos, requisitos y criterios
necesarios para que tu proyecto o estudio
postule a un cofinanciamiento.
Para ilustrar mejor los contenidos,
hemos dividido la gua en tres partes:
Informndonos, Conociendo el
proceso y Anexo.
FONIPREL 7
I. INFORMNDONOS
1.1 Qu es el Fondo de Promocin a la Inversin
Pblica Regional y Local?
El Fondo de Promocin a la Inversin Pblica Regional y Local - FONIPREL es un fondo
concursable que tiene como objetivo principal cofinanciar proyectos de inversin
pblica y estudios de pre-inversin orientados a reducir las brechas en la provisin de los
servicios e infraestructura bsicos, que tengan el mayor impacto posible en la reduccin
de la pobreza y pobreza extrema en las zonas ms deprimidas del pas.
El FONIPREL cuenta con un Consejo Directivo encargado de
su administracin general y de una Secretara Tcnica, que es
la Direccin General de Programacin Multianual (DGPM) del
Ministerio de Economa y Finanzas, responsable de convocar
a concurso y de evaluar las propuestas.
1.2 Qu entidades pueden participar?
Pueden concursar, ya sea independientemente o asociadamente, los gobiernos regionales
y los gobiernos locales (estn o no adscritos al Sistema Nacional de Inversin Pblica) a
nivel nacional.
1.3 Cules son los destinos de los recursos de
FONIPREL?
Los recursos se destinarn a proyectos orientados a las siguientes prioridades:
INFRAESTRUCTURA SOCIAL:
Servicios de salud bsica
Servicios de nutricin infantil SERVICIOS
Servicios de educacin bsica
CONSEJO DIRECTIVO
SECRETARA TCNICA
GUA INFORMATIVA 8
INFRAESTRUCTURA ECONMICA:
Infraestructura vial
Servicios de saneamiento
Electrificacin rural
Infraestructura agrcola
Telecomunicacin rural
Desarrollo de capacidades para la gestin integral de cuencas
Cada prioridad especifica las tipologas de proyectos, los
componentes, los montos mnimos de inversin y los criterios
de evaluacin que le corresponden.
1.4 Cules son las caractersticas del FONIPREL?
El Fondo presenta las siguientes caractersticas:
a) Es concursable
Todos los gobiernos regionales y locales del Per pueden concursar, de manera
independiente o asociada. El concurso se realizar de acuerdo a los criterios establecidos
en las bases de la convocatoria.
Tengamos presente:
Cada entidad puede presentar como mximo:
Una propuesta para estudios (Cualquiera de las prioridades).
Dos propuestas para inversin, una orientada a servicios sociales y la
otra a infraestructura econmica).
No se cofinancian proyectos de inversin o estudios que se encuentran en
ejecucin o elaboracin, respectivamente.
Solo se admiten propuestas de ejecucin de proyectos con declaratoria de
viabilidad o verificacin de viabilidad posteriores al 01 de enero del ao
2008.
Puedes ver las
especificaciones,
para cada prioridad,
en el anexo de la
Gua.
I
N
F
R
A
E
S
T
R
U
C
T
U
R
A
FONIPREL 9
Si un GGLL no se encuentra sujeto al SNIP, pero su proyecto de inversin
se encuentre registrado en el Banco de Proyectos, el PIP debe estar viable
para concursar.
Si un GGLL que integra una Mancomunidad se encuentra adscrito al SNIP,
la Mancomunidad deber presentar el PIP viable para concursar. El proyecto
debe beneficiar cuando menos a dos (02) entidades que la integran.
Se darn por no presentadas las propuestas que cuenten con financiamiento
total o parcial por parte de organismos estatales o fuentes de cooperacin
internacional.
Es importante saber que los gobiernos
locales que deciden concursar de
manera asociada, deben acreditar la
vigencia de su inscripcin en el registro
de Mancomunidades Municipales de la
Presidencia del Consejo de Ministros.
En el caso de los gobiernos regionales o locales
que concursan de manera asociada, uno de
ellos debe actuar como solicitante y se har
responsable frente a FONIPREL. El beneficio
logrado ser para todos los integrantes.
GUA INFORMATIVA 10
b) Es equitativo
El FONIPREL, para garantizar la igualdad, agrupa a las entidades segn la magnitud de
necesidades y tipo de gobierno, con el objetivo de que la competencia se realice entre
gobiernos regionales y gobiernos locales, cuyas poblaciones tengan el mismo nivel de
necesidades.
c) Es compensador
El FONIPREL agrupa a las entidades segn su disponibilidad de recursos, con el objetivo
de que sus recursos sean asignados en mayor medida a aquellos que poseen relativamente
menos Recursos Determinados y FONCOR, en el caso de gobiernos regionales. Asimismo,
procura compensar con mayor financiamiento a las regiones, provincias y distritos de
mayor nivel de pobreza.
Cofinanciamiento permitido (%)
Nivel de Necesidades (GGR
y GGLL)
Estrato de Recursos
Menos
recursos
Recursos
medios
Ms recursos
Muy Alta Necesidad 98 85 50
Alta Necesidad 95 80 50
Necesidad Media 92 75 50
Muy Alta Necesidad
Alta Necesidad
Necesidad Media
Gob. Local
Muy Alta Necesidad
Alta Necesidad
Necesidad Media
Gob.
Regional
Indicadores de necesidades (GR, GL)
Dficit en acceso a servicios de agua potable, desage,
electrificacin, % desnutricin crnica
y % analfabetismo femenino
Agrupamiento segn el
mismo nivel de necesidades
FONIPREL 11
d) Es integrador
FONIPREL asigna un puntaje de 15 puntos adicionales sobre un total de 100- a aquellas
propuestas presentadas por Mancomunidades Municipales y/o Asociaciones Regionales
que aprueben previamente el criterio de calidad.

En la Segunda Convocatoria 2008,
el distrito de Santillana - provincia
de Huanta, ha ocupado el primer
lugar en el Concurso convocado por
FONIPREL.
Sabas que en el 2008 la
Municipalidad de Catacaos
Piura concurs y fue una de las
beneficiadas del Concurso de
Cofinanciamiento?
El distrito de Catacaos logr
obtener Diplomas al Mrito al
haber sido uno de los ganadores
de la Primera Convocatoria, con
los proyectos Mejoramiento
de la infraestructura de riego
Puyuntala, distrito de Catacaos
- Piura, y Mejoramiento de
la capacidad operativa de
los servicios bsicos del
establecimiento de salud I-4
Catacaos.
El distrito de Santillana - provincia de Huanta,
ocup el primer lugar en la Segunda Convocatoria
del FONIPREL, en el rubro A-1 Muy Alta Necesidad,
con el proyecto denominado: Electrificacin
rural instalacin y mejoramiento del sistema de
electrificacin en distrito de Santillana, por un monto
ejecutable de 5 millones y medio de nuevos soles.
A travs de este proyecto se lograr electrificar
33 comunidades del distrito, obra que se iniciar
en el mes de junio de 2009, beneficiando a 9 mil
habitantes, y 1880 viviendas.
Pichardo Ramos, Alcalde del distrito de Santillana,
resalt el trabajo de su personal de la oficina OPI,
Director de Obra y proyectistas que se esforzaron en
realizar el proyecto para obtener el primer lugar a nivel
de la regin Ayacucho.
GUA INFORMATIVA 12
II. CONOCIENDO EL PROCESO
2.1 Qu requisitos deben cumplirse para concursar?
2.1.1 Documentacin obligatoria para Estudios de Preinversin:
ndice de los documentos que contiene la propuesta. 1.
Solicitud de postulacin. 2.
Informe Disponibilidad Presupuestal 3.
Trminos de referencia del estudio de preinversin. 4.
Trminos de Referencia aprobados por la OPI en caso que el costo estimado del 5.
estudio de pre inversin este por encima de las UIT sealadas en la directiva vigente
del SNIP
Anexo N 4 de las Bases para cofinanciar la elaboracin de estudios de preinversin 6.
a nivel de perfil
Estructura del costo que se propone para formular el estudio de preinversin. 7.
Cronograma fsico - financiero para el desarrollo del estudio, que seale claramente el 8.
monto solicitado al FONIPREL y el monto cofinanciado por el postulante.
Acuerdo del Concejo Regional o Consejo Municipal y sus respectivas Actas, para 9.
cofinanciar el estudio de preinversin precisando el monto solicitado al FONIPREL y
el monto cofinanciado por el postulante
En el caso de Asociaciones de GGRR y Juntas de Coordinacin Interregional, adjuntar la 10.
carta de presentacin firmada por los presidentes regionales de los GGRR integrantes.
En el caso de las Mancomunidades Municipales, adjuntar: La carta de presentacin
firmada por todos los alcaldes de los GGLL integrantes.
Para el cofinanciamiento de estudios de preinversin a nivel de perfil, prefactibilidad 11.
y de factibilidad, presentar la informacin y los estudios de acuerdo a los requisitos
solicitados en las Bases del Concurso.


Adems de la calidad de los estudios
o proyectos que se presentan, es
importante contar con TODOS los
requisitos, as pasar tu propuesta.
Las Bases se pueden ver
en la pgina:
http://www.mef.gob.pe/
DGPM/foniprel.php
FONIPREL 13
2.1.2 Documentacin obligatoria para Proyectos de Inversin:
ndice de los documentos que contiene la propuesta. 1.
Solicitud de postulacin. 2.
Informe Disponibilidad Presupuestal 3.
Copia del ltimo estudio de preinversin declarado viable con todos sus anexos. La 4.
viabilidad del PIP debe tener como fecha lmite el ltimo da de recepcin de las
propuestas establecida en el cronograma de la presentes Bases para el proceso en el
que se participa.
Cronograma de ejecucin fsica y financiera. 5.
Acuerdo del Concejo Regional o Consejo Municipal para cofinanciar el proyecto de 6.
inversin propuesto.
En el caso de Asociaciones y Juntas de Coordinacin Interregional de GGRR, 7.
adjuntar la carta de presentacin firmada por los presidentes regionales de los GGRR
integrantes.
En el caso de las Mancomunidades Municipales, adjuntar: La carta de presentacin 8.
firmada por todos los alcaldes de los GGLL integrantes.
Para el caso de los GGLL que no se encuentran sujetos al SNIP, debern presentar el 9.
estudio de preinversin bajo los contenidos mnimos exigidos en el marco del SNIP, el
cual no deber encontrarse registrado en el Banco de Proyectos.
En el caso que el GGLL o GGRR hubiera realizado la verificacin de la viabilidad del PIP, 10.
deber acreditar documentadamente los trmites respectivos de la verificacin.

No es bueno esperar el ltimo da,
tu poblacin puede beneficiarse
si presentan los requisitos con
tiempo.
GUA INFORMATIVA 14
2.2 Cules son los criterios de evaluacin?
Los cinco criterios que se toman en cuenta al momento de evaluar un proyecto o estudio,
son:
Calidad del Proyecto 50%
Financiamiento Suplementario asumido por el GGRR o GGLL 15%
Mancomunidad o Articulacin de Regiones 15%
Zona de frontera 5%
Prioridad segn necesidades y recursos 10%
Grado de ejecucin financiera de los recursos asignados para gastos
en proyectos de inversin 5%
Criterio a): Calidad del Proyecto
Proyectos de inversin (50% del Puntaje Total)
Sub criterios
Puntuacin
Escala
Evaluacin
Ponderacin
Puntaje
Mximo
1. Aspectos Generales. Nombre del
proyecto, participacin de las entidades
involucradas y beneficiarios, marco de
referencia.
0-100 5% 5
2. Identificacin. Diagnstico de la
situacin actual, definicin del problema
y sus causas, objetivo del proyecto,
alternativas de solucin.
0-100 30% 30
3. Formulacin. Balance oferta demanda,
planteamiento tcnico de las alternativas,
costos, beneficios.
0-100 35% 35
4. Evaluacin. Evaluacin social, anlisis
de sensibilidad, sostenibilidad, impacto
ambiental, seleccin de alternativas,
matriz del marco lgico.
0-100 30% 30
Puntaje
mximo
100
FONIPREL 15
Criterio a): Calidad del Proyecto
Estudios de Preinversin (50% del Puntaje Total)
Sub criterios
Puntuacin
Escala de
evaluacin
Ponderacin
Puntaje
Mximo
1. Identificacin: Antecedentes, rea
de influencia, problemtica a estudiar,
objetivos de la consultora.
0-100 20% 20
2. Alcance y descripcin de consultora:
Objetivos del PIP, resultados (productos)
esperados de la consultora, informacin
disponible, alcance y descripcin de las
actividades para desarrollar el contenido
del estudio de preinversin, costos
estimados de PIP.
0-100 30% 30
3. Plan de accin: Cronograma de
actividades de la consultora, plazo
de entrega de productos esperados,
cronograma de pagos a realizar, definicin
de supervisin de la consultora por parte
de la entidad.
0-100 20% 20
4. Presupuesto desagregado de la
consultora: Perfil de los consultores,
nmeros de meses-hombre, costos
unitarios de personal, estudio de campo,
laboratorio, etc.
0-100 30% 30
Puntaje
mximo
100
Las propuestas de cofinanciamiento de Estudios a Nivel de Prefactibilidad y Factibilidad
sern evaluadas en base a la copia del ltimo estudio de pre inversin remitido, y
tomando en cuenta los subcriterios de calidad utilizados en la evaluacin de propuestas
de ejecucin de proyectos y de estudios de preinversin.
Muy importante:
Si un proyecto o estudio de preinversin obtienen menos de 50 puntos en
la evaluacin del Criterio de Calidad, dicho puntaje no entrar en el clculo
de puntaje final y equivale a considerar que la propuesta obtuvo cero (0)
en el Criterio de Calidad, por lo que se dar por concluida la evaluacin,
declarndose NO ATENDIBLE la solicitud de cofinanciamiento.
GUA INFORMATIVA 16
Criterio b): Financiamiento Suplementario asumido por el GGRR o GGLL (15% del
Puntaje Total)
Evala la diferencia en puntos porcentuales entre el porcentaje de cofinanciamiento
mximo permitido y el porcentaje de cofinanciamiento solicitado por el gobierno regional
o local.
Criterio c): Mancomunidad o Articulacin de Regiones (15% del Puntaje Total)
Si GGRR o GGLL se presentan asociadamente : 100 puntos
Si GGRR o GGLL se presentan independientemente : 0 puntos
Criterio d): Zona de Frontera (5% del Puntaje Total)
Si GGRR es de frontera o GGLL pertenece a provincia de frontera : 100 puntos
Si GGRR no es de frontera o GGLL no pertenece a provincia de frontera : 0 puntos
Criterio e): Prioridad segn necesidades y recursos (10% del Puntaje Total)
El puntaje se asigna segn:
Nivel de Necesidades
Recursos
Menores recursos Recursos medios Ms recursos
Muy Alta Necesidad 100 50 0
Alta Necesidad 50 25 0
Necesidad Media 0 0 0
Criterio f): Grado de ejecucin financiera de los recursos asignados para gastos en
proyectos de inversin (5% del Puntaje Total)
El puntaje se asigna segn:
Grupo segn monto del Presupuesto
Institucional Modificado (PIM)
Bonificacin segn quintiles
Quintil 1 Quintil 2 Quintil 5
Alto 100 0
Medio 100 0
Bajo 100 0
FONIPREL 17
Finalmente, el Puntaje Total del proyecto (PT) se determina segn la siguiente frmula:
(PT) = 0.5x(PTa) + 0.15x(PTb) + 0.15x(PTc) + 0.05x(PTd) +
0.10x(PTe) + 0.05x(PTf)
PT: Puntaje total
PTa: Puntaje total de la calidad del proyecto
PTb: Puntaje total del financiamiento suplementario asumido por el GGRR o GGLL
PTc: Puntaje total por mancomunidad o articulacin de GGRR
PTd: Puntaje total de zona de frontera
PTe: Puntaje segn prioridad segn necesidades y recursos
PTf: Puntaje segn grado de ejecucin financiera de los recursos asignados para
gastos en proyectos de inversin.
Tengamos presente:
Cada entidad, al proponer un proyecto, debe contar con las capacidades
necesarias para encargarse de la ejecucin del mismo, ya sea por
administracin directa o indirecta.
Todo proyecto de inversin pblica, desde su concepcin, debe contar con
la participacin de las entidades involucradas y de la poblacin.
2.3 Dnde se presentan las propuestas?
a) Los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales
Dirigirn y enviarn sus propuestas a la Oficina de Coordinacin de Asistencia Tcnica del
Ministerio de Economa y Finanzas (CAT) que se encuentre ms cercana a su jurisdiccin
(en trminos de distancia o tiempo de viaje).
En el caso del GGRR de Lima y los GGLL pertenecientes al departamento de Lima,
presentarn sus propuestas a la Oficina de Coordinacin de Asistencia Tcnica de Lima
ubicada en Jr. Lampa N 277, 3er Piso - Lima 1.
GUA INFORMATIVA 18
Los CAT se encargarn de enviar las solicitudes a la Secretara Tcnica del FONIPREL en
Lima.
Tengamos presente:
Las solicitudes deben remitirse antes de la fecha sealada en el Calendario
de cada proceso.
El Calendario lo encontrars en las respectivas Bases del concurso.
Actualmente existen 24 CAT
a nivel nacional.
Puedes ver esta
informacin en http://
www.mef.gob.pe/DGPM/
contactosoat.php
FONIPREL 19
III. ANEXO
TIPOLOGA DE PROYECTOS, MONTOS MNIMOS Y
RECOMENDACIONES
SERVICIOS DE SALUD BSICA
Nombre de
Proyecto
Componentes
Monto
mnimo de
inversin (S/.)
Criterios de Formulacin
Mejoramiento de
los servicios de
la microrred de
salud
Mejoramiento
de la capacidad
resolutiva del
Centro de Salud
Puesto de
Salud
Mejoramiento
del sistema de
referencia y
contrarreferencia
en la microrred
de salud
Infraestructura
300,000
Los proyectos deben estar orientados
a intervenciones integrales de los
servicios de salud del primer nivel
de atencin.
Los proyectos deben sujetarse a
la normatividad del Ministerio de
Salud que regula el funcionamiento,
diseo y dimensionamiento de los
servicios de salud.
Los proyectos deben presentar los
contenidos mnimos que establece
la Gua para la Identificacin,
Formulacin y Evolucin Social de
Inversin Pblica del Sector Salud
a nivel de Perfil aprobada por RD
N 002-2006-EF/68.01 y publicada
en la pgina del MEF en la siguiente
direccin:
http://www.mef.gob.pe/DGPM/
instrumentos.php
Equipamiento
Capacitacin
Ambulancia
GUA INFORMATIVA 20
DESNUTRICIN INFANTIL
Nombre del Proyecto Componentes
Monto
mnimo de
inversin
(S/.)
Criterios de Formulacin
COMPONENTE SALUD:
Infraestructura
Equipos y
Mobiliario
Capacitacin y
Talleres
300,000
R.M. N 1001-2005/MINSA,
Directiva FOB
N.T.S. N 056-MINSA/SIS-DGSP-
V.01 N.T.S. N 063-MINSA/SIS-
DGSP
RM N 970-2005/MINSA,
aprueba N.T.S. N 038 -MINSA/
DGSP V.01 , RM N 588-2005/
MINSA.
Norma Tcnica de Salud N 056-
MINSA/SIS-DGSP
RM N185-2005/MINSA, Salud
sexual y reproductiva.
Mejoramiento de salud
de la mujer gestante
para la disminucin de la
desnutricin infantil
Mejoramiento de la salud
del nio menor de 2 aos
para la disminucin de la
desnutricin infantil
COMPONENTE
EDUCACION:

Mejoramiento de los
hbitos saludables en
la comunidad y familia
para la disminucin de la
desnutricin infantil
Directiva N 207-DINEIP-2005.
Normas de diseo arquitectnico
para centros de educacin inicial
1987
Mejoramiento de los
servicios educativos no
escolarizados para nios
menores de 2 aos para
la disminucin de la
desnutricin infantil
1) Directivas de OINFE del
Ministerio de Educacin.
2) Reglamento Nacional de
Edificaciones(RNE)
Importante: Los PIPs orientados a la disminucin de la desnutricin infantil, deben
sujetarse a los contenidos mnimos segn nivel de estudios de preinversin en el marco
del SNIP. No incluyen asistencia alimentaria (dotacin de raciones alimenticias, vitaminas,
otros) ni otros insumos, tales como suministros de medicamentos, tampoco financia
personal asistencial, por constituir gastos de operacin.
FONIPREL 21
SERVICIOS DE EDUCACIN BSICA
Nombre de
Proyecto
Componentes
Monto
mnimo de
inversin
(S/.)
Criterios de Formulacin
Mejoramiento
y/o Ampliacin,
del Servicio
Educativo
Infraestructura
300,000
Los proyectos deben estar orientados
a intervenciones integrales de los
servicios de educacin bsica regular,
especial y alternativa.
Los proyectos deben sujetarse
a las normas y directivas para el
funcionamiento del servicio tomando
en cuenta reglamentos de la Educacin
Bsica Regular y Especial. Colgados en
la pgina del MINEDU as como tomar
en cuenta los criterios tcnicos de
diseo sealados en el anexo SNIP 08
Los proyectos deben presentar los
contenidos mnimos que establece la
Gua de Identificacin, Formulacin
y Evaluacin Social de Proyectos de
Inversin Pblica del Sector Educacin
a nivel de Perfil aprobada por RD
N 006-2005-EF/68.01 y publicada
en la pgina del MEF en la siguiente
direccin: http://www.mef.gob.pe/
DGPM/instrumentos.php
Equipos y
mobiliario
Capacitacin
Diseo,
adecuacin
de estructura
curricular,
adecuada
provisin
de material
didctico
GUA INFORMATIVA 22
INFRAESTRUCTURA VIAL
Nombre de Proyecto Componentes
Monto
mnimo de
inversin
(S/.)
Criterios de Formulacin
Mejoramiento y
Rehabilitacin de
caminos vecinales en
el caso de Gobiernos
Locales distritales y
provinciales
Infraestructura 500,000
Los proyectos deben sujetarse
a las normas y directivas para
el funcionamiento del Sistema
Vial. As como el anexo SNIP
08 de parmetros y normas
tcnicas para formulacin
de proyectos vecinales y
departamentales.
Caso prctico publicado en la
pgina del MEF en la siguiente
direccin: http://www.mef.gob.
pe/DGPM/instrumentos.php
Mejoramiento y
Rehabilitacin
de caminos
departamentales en
el caso de Gobiernos
Regionales
Infraestructura 1200,000
FONIPREL 23
SERVICIOS DE SANEAMIENTO
Nombre de
Proyecto
Componentes
Monto
mnimo de
inversin
(S/.)
Criterios de Formulacin
Construccin,
instalacin,
mejoramiento,
rehabilitacin
y ampliacin
del servicio de
agua potable y
saneamiento
Manejo Integral
de residuos
slidos
Infraestructura
Capacitacin
300,000
Los proyectos deben sujetarse
a las normas y directivas para el
funcionamiento de establecimientos
del Ministerio de Vivienda y
Construccin Basado en las Normas
Tcnicas del Reglamento Nacional
de Edificaciones. As, como tomar en
cuenta los criterios tcnicos de diseo
sealados en el anexo SNIP 08
Los proyectos deben presentar los
contenidos mnimos que establece la
Gua de Identificacin, Formulacin
y Saneamiento Bsico en el mbito
rural a nivel de Perfil Aprobados por
Resolucin Directoral N 008-2007-
EF/68.01 y publicada en la pgina
del MEF en la siguiente direccin:
http://www.mef.gob.pe/DGPM/
instrumentos.php
GUA INFORMATIVA 24
ELECTRIFICACIN RURAL
Nombre de
Proyecto
Componentes
Monto
mnimo de
inversin
(S/.)
Criterios de evaluacin
Ampliacin o
construccin de
Electrificacin
Rural. mediante
extensin de redes
Lnea Primaria
1200,000
Los proyectos deben sujetarse
a las normas y directivas para el
funcionamiento del servicio. Tal como
la Ley N 28749, D.S.N 025 2007-
MEM. Contar con la factibilidad de
suministro. Asimismo, se recomienda
que la operacin y mantenimiento
est a cargo de un concesionario o se
cree una asociacin o cooperativa de
propietarios que se encarguen de la
operacin y mantenimiento.
Los proyectos deben presentar los
contenidos mnimos que establece la
Gua de Identificacin, Formulacin
y Evaluacin Social de Proyectos de
Electrificacin Rural a nivel de Perfil
aprobada por RD N 009-2007-
EF/68.01 y publicada en la pgina
del MEF en la siguiente direccin:
http://www.mef.gob.pe/DGPM/
instrumentos.php
Red Primaria
Red Secundaria
Instalacin
de Sistema
Fotovoltaico
Infraestructura-
Colocacin del
Modulo
300,000
Organizacin y
Capacitacin
Construccin o
acondicionamiento
de mini centrales
hidroelctricas
Infraestructura
1200,000
Organizacin y
Capacitacin
FONIPREL 25
INFRAESTRUCTURA AGRCOLA
Nombre de
Proyecto
Componentes
Monto mnimo
de inversin
(S/.)
Criterios de Formulacin
Construccin,
Mejoramiento
y/o
Ampliacin
de Sistemas
de Riego
Infraestructura
Mayor:
Almacenamiento
Captacin
Conduccin y
Distribucin
1200,000
El objetivo del proyecto debe estar
relacionado, fundamentalmente,
con el incremento de la produccin
y la productividad agrcola.
El proyecto debe contener los
siguientes atributos mnimos, sin
limitarse a ellos:
Incrementar el nivel de eficiencia en
el uso del recurso agua.
Establecer e implantar una tarifa
que asegure la sostenibilidad del
sistema de riego. En particular la
tarifa deber cubrir los costos de
operacin y mantenimiento.
Mejorar el manejo y conservacin
de suelos.
En el caso de sistemas de riego
tecnificado, la inversin se limitar
a la infraestructura de uso colectivo
(conduccin y distribucin). La
inversin a nivel de parcela ser
asumida por los productores
beneficiarios.
Incluir aporte privado para la
inversin en obras.
El proyecto debe considerar el anexo
SNIP 08: parmetros y normas
tcnicas para la formulacin.
Asimismo, podr apoyarse en
los contenidos mnimos que
establece la Gua de Identificacin,
formulacin y evaluacin de
proyectos de infraestructura de
riego menor, publicada en la
pgina web del MEF en la siguiente
direccin: http://www.mef.gob.pe/
DGPM/instrumentos.php
Tecnificacin del
Riego:
Conduccin
Distribucin
Organizacin y
Gestin:
Fortalecimiento de
Organizaciones de
Usuarios de Agua
(administracin,
recaudacin de
tarifa, etc).
Capacitacin
sobre Operacin y
Mantenimiento de
la infraestructura
Capacitacin de
agricultores:
Tcnicas de riego
Acceso a
mercados.
GUA INFORMATIVA 26
TELECOMUNICACIN RURAL
Nombre de
Proyecto
Componentes
Monto
mnimo de
inversin (S/.)
Criterios de Formulacin
Ampliacin o
mejoramiento
de la red de
telecomunicacin
en zonas rurales
Telefona pblica
300,000
Los proyectos a presentar al
FONIPREL por un monto mayor
a 300 000 soles deben incluir los
contenidos mnimos publicados
en el Decreto de Urgencia N 015-
2007 Contenidos mnimos perfil
telecomunicacin rural el cual se
encuentran el direccin siguiente:
http://www.mef.gob.pe/DGPM/
docs/legal/normasv/snip/rd-006-
07-cm5.pdf
En el caso de los PIP menores,
debern incluir lo solicitado en la
ficha correspondiente (Formato
SNIP 03-A).
Acceso a Internet
Telefona de
abonados
Capacitacin
en uso de
tecnologas de
telecomunicacin
FONIPREL 27
DESARROLLO DE CAPACIDADES PARA LA GESTIN INTEGRAL DE CUENCAS
Nombre del
Proyecto
Componentes
Monto
Mnimo de
Inversin
(S/.)
Criterios de Formulacin
Desarrollo de
Capacidades
para la
Gestin
Integral de
la Cuenca o
Microcuenca
Desarrollo y fortalecimiento de la
Institucionalidad:
Puede Incluir:
Constitucin de las instancias de
administracin de la cuenca segn
normas vigentes (Consejo de Cuenca y
Autoridad Local de Aguas).
Capacitacin de autoridades y
tomadores de decisin en gestin de la
cuenca, capacitacin y desarrollo de la
cultura del agua en los usuarios y en la
sociedad en general.
300,000
El objetivo del proyecto debe estar
relacionado con la proteccin
y conservacin de los recursos
agua, suelo y del ecosistema de la
cuenca. Solo comprende acciones
para generar capacidades con
actividades y costos que generen
beneficios colectivos para la
cuenca.
El proyecto debe contener los
siguientes atributos como
mnimo, sin limitarse a ellos:
Tomar la cuenca o microcuenca
como el espacio geogrfico
para realizar la intervencin,
independientemente de la
divisin territorial entre regiones,
provincias o distritos.
Claridad en los beneficios
ambientales esperados al final de
la ejecucin del proyecto.
Demostrar claramente que se trata
de una intervencin que genera
o incrementa la capacidad de los
actores pblicos para gestionar la
cuenca y que no incluye gastos
permanentes.
Sustento basado en informacin
de estudios de zonificacin
ecolgica econmica y de los
planes de ordenamiento territorial.
Sustento en estudios tcnicos
con suficiente nivel de detalle
que aseguren la eficacia de la
propuesta para lograr el objetivo.
Tener un enfoque de gestin
multisectorial.
Incluir la opinin formal de
la Autoridad Nacional Aguas
(ANA), SENAMHI, DIGESA, segn
corresponda.
Intervenciones cuyo periodo de
inversin no sea mayor a 2 aos.
Tendrn preferencia las propuestas
con co-financiamiento y aquellas
que incluyan alianzas entre
gobiernos regionales, locales
y otros actores pblicos o
privados presentes en la cuenca o
microcuenca.
Desarrollo de Informacin para la
Gestin de la Cuenca:
Puede incluir:
Estudios bsicos, determinacin del
caudal ecolgico, elaboracin de
mapas temticos, identificacin de
vertimientos contaminantes, instalacin
de estaciones hidromtricas y/o
estaciones meteorolgicas y suministro
de pequeos laboratorios porttiles de
medicin bsica de la calidad del agua.
Nodo informtico integrado al Centro
Nacional de Informacin de Recursos
Hdricos.
Formalizacin de los derechos de uso
de agua (agrario, poblacional y otros):
Inventario de infraestructura de riego,
disponibilidades de agua, asignacin de
derechos que permitan establecer los
beneficios, obligaciones y sanciones.
Instalacin de los sistemas de medicin
y control de la distribucin del recurso
agua.
Infraestructura de proteccin:
Puede Incluir:
Diques y/o muros de encauzamiento
y proteccin de riberas, estructuras
de contencin de taludes, zanjas y
cobertura vegetal de zonas crticas
expuestas a la erosin.
GUA INFORMATIVA 28