Código Del Estado de Mexico

Nmero de ejemplares impresos: 1500
No. 25
SUMAR!
DECRETO NUMERO 266.- CODIGO DE
PARA EL ESTADO DE MEXICO.
EXPOSICIONES DE MOTIVOS.
DICTAMEN.
TOS PENALES
ESTADO DE MXICO

DEL GOBIERNO
Peridico Oficial del Gobierno del Estado LibreyS i28 erantild3eM28eoxiico
REGISTRO DGC NUM. 001 10V CARACTERSTICAS
Tomo CLXXXVIIA:202/3/001/02
-Toluca de Lerdo. Mx., lunes 9 de febrero de 2009
"2009. AO DE JOSE MARIA MORELOS Y PAVON, SIERVO DE LA NACION"
SECCION QUINTA
PODER EJECUTIVO DEL ESTADO
ENRIQUE PEA NIETO, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Mxico, a sus habitantes sabed:
Que la Legislatura del Estado, ha tenido a bien aprobar lo siguiente:
DECRETO NMERO 266
LA H. "LVI" LEGISLATURA DEL ESTADO DE MXICO
DECRETA:
CDIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES PARA EL ESTADO DE MXICO
TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
PRINCIPIOS, DERECHOS Y GARANTAS
Finalidad del proceso
Artculo I. El proceso penal tiene por objeto el conocimiento de los hechos, establecer la verdad histrica, garantizar la
justicia en la aplicacin del derecho y resolver el conflicto surgido como consecuencia del delito, para contribuir a
restaurar la armona social entre sus protagonistas, en un marco de respeto irrestricto a los derechos fundamentales de
las personas.
Se entender por derechos fundamentales a los reconocidos en las Constituciones Federal y Local, en los tratados
internacionales celebrados y en las leyes que de aquellas emanen.
Tipo de Proceso
Artculo 2. A fin de garantizar el respeto a los principios procesales contenidos en la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, en los tratados Internacionales celebrados y en este cdigo, el proceso penal ser de tipo acusatorio,
adversarial y oral:
a) Acusatorio en tanto quien sostenga la acusacin tendr la carga de determinar el hecho tpico, y probar los hechos que
acrediten la responsabilidad penal de las personas, sin que los tribunales puedan asumir ni rebasar los trminos de la
acusacin, preservndose en todo momento la distincin entre las funciones propias de la acusacin, de la defensa y del
juez o tribunal de juicio oral.
CETA
Mariano Matamoros Sur No.308CP. 50130
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1I 6 O En EFILINO 9 de febrero de 2009
Adversaria' en tanto implica una contienda entre partes en situacin de igualdad procesal sometidas a la jurisdiccin.
Oral en tanto las pretensiones, argumentaciones y pruebas en el desarrollo del proceso se deben plantear, introducir y
desahogar en forma oral ante el juez o tribunal, bajo los principios de inmediacin y contradiccin, sin perjuicio de que la
legislacin pueda establecer casos en que los incidentes, recursos y cualquier otras solicitudes de trmite se formulen por
escrito o por cualquier otro medio. La acusacin y la sentencia siempre tendrn que asentarse por escrito.
Salvo en los casos expresamente sealados en este cdigo, las sentencias slo podrn sustentarse con el material
probatorio introducido al juicio bajo estas condiciones.
Juicio previo y debido proceso
Artculo 3. Nadie podr ser condenado a una pena ni sometido a una medida de seguridad, sino despus de una
sentencia firme obtenida luego de un proceso tramitado con arreglo a este Cdigo y con observancia estricta de las
garantas y derechos previstos para las personas en las Constituciones Federal y Local, en los tratados internacionales
celebrados y en las leyes que de aquellas emanen.
Principios rectores
Artculo 4. El proceso penal se regir por los siguientes principios:
Publicidad: Todas las actuaciones sern pblicas salvo las excepciones que se establezcan en este cdigo para proteger
la integridad fsica o psicolgica de las personas que deban participar en la audiencia, o cuando se ponga en riesgo la
revelacin indebida de datos legalmente protegidos.
Contradiccin: Las partes podrn debatir los hechos y argumentos jurdicos, normativos y jurisprudenciales de la
contraparte y controvertir cualquier medio de prueba, para lo cual podrn hacer comparecer, interrogar o, en su caso,
contrainterrogar, a los testigos y peritos pertinentes.
Concentracin: La presentacin, recepcin y desahogo de las pruebas, as como todos los actos del debate se
desarrollarn, ante juez competente y las partes, en una audiencia continua, sucesiva y secuencia', salvo casos
excepcionales previstos en este cdigo.
Continuidad: Las audiencias no se interrumpirn, salvo en casos excepcionales previstos en este cdigo. .
e) Inmediacin: Los jueces tomarn conocimiento personal del material probatorio introducido en la audiencia, y
escucharn directamente los argumentos de las partes, con la presencia ininterrumpida de los sujetos procesales que
deban participar en ella, salvo los casos previstos en este cdigo para la prueba anticipada.
Estos principios sern aplicables, en lo conducente, a los procedimientos para la aplicacin de sanciones por infracciones
administrativas o penitenciarias.
Regla de interpretacin
Artculo 5. Debern interpretarse restrictivamente las disposiciones legales que coarten o restrinjan de cualquier forma,
incluso cautelarmente, la libertad personal, limiten el ejercicio de un derecho conferido a los sujetos del proceso,
establezcan sanciones procesales o exclusiones probatorias. En esta materia, se prohben la interpretacin extensiva, la
analoga y la mayora de razn, mientras no favorezcan la libertad del imputado o el ejercicio de una facultad conferida a
quienes intervienen.
Presuncin de inocencia
Artculo 6. El imputado deber ser considerado y tratado como inocente en todas las etapas del proceso, mientras no se
declare su culpabilidad por sentencia firme, conforme a las reglas establecidas en ste cdigo.
En la aplicacin de la ley penal son inadmisibles las presunciones de culpabilidad.
Ninguna autoridad pblica podr presentar a una persona como culpable ni brindar informacin sobre ella en ese sentido
hasta la sentencia condenatoria.
En los casos de quienes se encuentren sustrados de la accin de la justicia, se admitir la publicacin de los datos
indispensables para su aprehensin por orden judicial.
El juez o el tribunal limitar la intervencin de los medios de comunicacin masiva cuando la difusin pueda perjudicar el
normal desarrollo del proceso o exceda los lmites del derecho a recibir informacin.
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CACE "VA
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Inviolabilidad de la defensa
Artculo 7. La defensa es un derecho inviolable en toda etapa del procedimiento. Corresponde a los jueces garantizarla
sin preferencias ni desigualdades.
Toda autoridad que intervenga en los actos iniciales del proceso deber velar porque el imputado conozca
inmediatamente los derechos que, en esa condicin, prevn ias Constituciones Federal y Local, los tratados
internacionales celebrados y las leyes que de aquellas emanen.
Con las excepciones previstas en este cdigo, el imputado tendr derecho a intervenir personalmente en los actos
procesales que incorporen elementos de prueba y a formular las peticiones y observaciones que considere oportunas,
siempre y cuando no se perjudique el curso normal del proceso, en cuyo caso, el juez podr hacer valer los medios de
apremio que considere pertinentes.
Cuando el imputado est privado de su libertad, el encargado de custodiado comunicar al juez o al tribunal, en forma
inmediata, las peticiones u observaciones que aqul formule. y le asegurar la comunicacin con su defensor. La falta de
esta comunicacin se sancionar por las leyes respectivas.
Defensa tcnica
Artculo 9. Desde la prctica de cualquier actuacin policial, ministerial o judicial que seale a una persona como posible
autor o partcipe de un hecho punible y hasta el fin de la ejecucin de la sentencia que imponga una pena o medida de
seguridad, el imputado tendr derecho a ser asistido y defendido.
Para tales efectos, podr elegir a un defensor particular debidamente titulado: de no hacerlo, se le asignar un defensor
pblico.
El derecho a la defensa tcnica es irrenunciable y su violacin producir la nulidad absoluta de las actuaciones que se
deriven de ello.
Integra el derecho a la defensa, el derecho del imputado a comunicarse libre y privadamente con su defensor y a disponer
del tiempo y de los medios adecuados para preparar su defensa. Las comunicaciones entre el imputado y su defensor son
inviolables, y no podr alegarse, para restringir este derecho, la seguridad de los centros penitenciarios, el orden pblico o
cualquier otro motivo.
Los derechos y facultades del imputado podrn ser ejercidos directamente por el defensor, salvo aquellos de carcter
personal o cuando exista una limitacin a la representacin legal o prohibicion en la ley.
Se procurar que los miembros de pueblos o comunidades indgenas a quienes se impute la comisin de un delito cuenten.
adems, con un eefensor que posea conocimiento de su lengua y cultura.
Derecho a recurrir
Artculo 9. El imputado tendr derecho a impugnar cualquier resolucin que le cause agravio, en los supuestos previstos
por este cdigo.
Medidas cautelares
Artculo 10. Las medidas cautelares durante el proceso, restrictivas de la libertad personal o de otros derechos,
previstas en este cdigo, tienen carcter excepcional y su aplicacin debe ser proporcional al derecho que se pretende
proteger, al peligro que tratan de evitar ya la pena o medida de seguridad que pudiera llegar a imponerse.
Dignidad de la persona
Artculo II. Toda persona tiene derecho a que se respete su dignidad y su integridad fisica, psicolgica y moral. Nadie
puede ser sometido a torturas ni a otros tratos crueles, inhumanos o degradantes.
Proteccin de la intimidad
Artculo 12. Se respetar el derecho a la intimidad del imputado y de cualquier otra persona. especialmente la libertad de
conciencia, el domicilio, la correspondencia, los papeles y objetos. asi como las comunicaciones privadas. El cateo.
decomiso o intervencin sobre cualquiera de ellos, slo podr realizarse con autorizacin de juez competente
Prohibicin de la incomunicacin y del secreto
Artculo 13. Queda prohibida la incomunicacin dei imputado, as como el secreto del proceso.
Slo en los casos y por los motivos autorizados por este cdigo se podr disponer la reserva de alguna actuacin respecto
del imputado y hasta que concluya la ejecucin de las diligencias ordenadas o el motivo que iustific esa decisin.
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IDELO O InEaiha 9 de febrero de 2009
Justicia pronta
Artculo 14. Toda persona tendr derecho a ser juzgada y a que se le resuelva en forma definitiva acerca de la
imputacin que recae sobre ella, dentro de los plazos que establece este cdigo. Se reconoce al imputado y a la vctima u
ofendido el derecho a exigir pronto despacho frente a la inactividad de la autoridad.
Igualdad ante la ley
Artculo 15. Todas las personas son iguales ante la ley y deben ser tratadas conforme a las mismas reglas. Las
autoridades debern tomar en cuenta las condiciones particulares de las personas y del caso, pero no pueden fundar sus
decisiones sobre la base de la nacionalidad, gnero, origen tnico, credo o religin, ideas polticas, orientacin sexual,
posicin econmica o social u otra condicin con implicaciones discriminatorias.
Igualdad entre las partes
Artculo 16. Se garantiza a las partes en condiciones de igualdad, el pleno e irrestricto ejercicio de las facultades y
derechos previstos en las Constituciones Federal y Local, los Tratados Internacionales celebrados, as como en este
cdigo.
Los jueces no podrn mantener, directa o indirectamente, comunicacin con alguna de las partes o sus defensores sobre
los asuntos sometido:. a su conocimiento, salvo con la presencia de todas ellas o en los casos expresamente determinados
en este cdigo. La contravencin a este precepto ser sancionada en los trminos que establezcan las leyes.
Corresponde a los jueces preservar el principio de igualdad procesal y despejar los obstculos que impidan su vigencia o la
debiliten.
nicapersecucin
Artculo 17. La persona condenada, absuelta o cuyo proceso haya sido sobresedo por sentencia ejecutoriada, no podr
ser sometida a otro proceso penal por los mismos hechos.
El proceso penal que derive en absolucin o sobreseimiento por un delito, no exime de responsabilidad civil o
administrativa.
El procedimiento administrativo seguido en contra de una persona no inhibir la persecucin penal derivada de los mismos
hechos.
No se podrn reabrir los procesos concluidos, salvo en caso de revisin de sentencia a favor del condenado, segn las
reglas previstas por este cdigo.
Juez natural
Artculo 18. Nadie podr ser juzgado por tribunales designados especialmente para el caso.
La potestad de aplicar la ley penal corresponder slo a tribunales constituidos conforme a las leyes vigentes antes del
hecho que motiv el proceso.
Independencia
Artculo 19. En su funcin de juzgar, los jueces debern de ser independientes de los dems integrantes del Poder
Judicial, de los otros poderes del Estado y de la ciudadana en general.
Todas las autoridades estn obligadas a prestar la colaboracin que los jueces requieran en el ejercicio de sus funciones y
debern cumplir y hacer cumplir lo dispuesto por ellos.
Por ningn motivo y en ningn caso los rganos del Estado podrn interferir en el desarrollo de las etapas del proceso.
En caso de interferencia en el ejercicio de su funcin, proveniente de otro Poder del Estado, del propio Poder Judicial o
de la ciudadana, el juez o tribunal deber informar sobre los hechos que afecten su independencia al Consejo de la
Judicatura del Estado, en cualquier caso ste deber adoptar las medidas necesarias para que cese la interferencia,
independientemente de las sanciones administrativas, civiles, penales y aquellas previstas en la Constitucin Poltica del
Estado, a que la interferencia pudiera dar lugar.
Objetividad y deber de decidir
Artculo 20. Los jueces competentes debern resolver con objetividad los asuntos sometidos a su conocimiento y no
podrn abstenerse de decidir, bajo cualquier pretexto, an cuando sea el de silencio, contradiccin, deficiencia, oscuridad
o ambigedad en los trminos de las leyes, ni retardar indebidamente algunadecisin. Si lo hicieren, se harn acreedores a
las sanciones administrativas y penales correspondientes.
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Para tal efecto, presidirn y presenciarn en su integridad el desarrollo de las audiencias, y por ningn motivo podrn
delegar sus funciones.
Desde el inicio del proceso y a lo largo de su desarrollo, las autoridades administrativas y judiciales debern valorar en sus
decisiones no slo las circunstancias perjudiciales para el imputado, sino tambin las favorables a l.
Legalidad de la prueba
Artculo 21. Los elementos de prueba slo tendrn valor si han sido obtenidos y producidos por medios lcitos e
incorporados al proceso del modo que autoriza este cdigo.
No tendr valor la prueba obtenida mediante torturas, amenazas, o violacin de los derechos fundamentales de las
personas, ni la obtenida a partir de informacin originada en un procedimiento o medio ilcito.
Valoracin de la prueba
Artculo 22.
Las pruebas sern valoradas por los jueces segn la sana crtica, observando las reglas de la lgica, los
conocimientos cientficos y las mximas de la experiencia.
Saneamiento de defectos formales
Artculo 23.
La autoridad judicial que constate un defecto formal saneable en cualquier etapa, recurso o instancia, lo
comunicar al interesado y le otorgar un plazo para corregirlo, el cual no ser mayor de tres das. Si el defecto formal no
se corrige en el plazo conferido, resolver lo correspondiente.
La autoridad judicial podr corregir en cualquier momento, de oficio o a peticin de parte, los errores puramente
formales contenidos en sus actuaciones o resoluciones, respetando siempre los derechos y garantas de los intervinientes.
Aplicacin de garantas del imputado
Artculo 24. La inobservancia de una regla de garanta establecida en favor del imputado no podr hacerse valer en su
perjuicio.
Tampoco se podr retrotraer el proceso a etapas anteriores, sobre la base de la violacin de un principio o garanta
previsto a favor del imputado salvo cuando l lo consienta expresamente.
Justicia restaurativa
Artculo 25.
Se entender por justicia restaurativa todo proceso en el que la vctima u ofendido y el imputado o
sentenciado, participan conjuntamente en forma activa en la solucin de cuestiones derivadas del hecho delictuoso en
busca de un resultado resarcitorio, con o sin la participacin de un facilitador.
Se entiende por resultado resarcitorio, el acuerdo encaminado a atender las necesidades y responsabilidades individuales y
colectivas de las partes y a lograr la reintegracin de la vctima y del infractor en la comunidad en busca de la reparacin,
la restitucin y el servicio a la comunidad.
CAPTULO II
FACULTADES
De la funcin jurisdiccional
Artculo 26. Las facultades de los rganos jurisdiccionales en materia penal son:
1. Resolver sobre medidas cautelares y tcnicas de investigacin que requieran control judicial, garantizando los derechos
de los indiciados, vctimas u ofendidos;
II.
Declarar en la forma y trminos que este cdigo establece, cuando la realizacin concreta de un hecho es o no
constitutiva de delito;
111. Declarar si las personas acusadas ante ellos son o no penalmente responsables;
Imponer, modificar y determinar la duracin de penas y medidas de seguridad previstas para los hechos tipificados
como delitos en el Cdigo Penal del Estado u otras leyes; y
Emitir las dems resoluciones que les autorice este cdigo u otras leyes.
rganos que ejercen la funcin jurisdiccional
Artculo 27. La funcin jurisdiccional en materia penal en el Estado se ejercer por
1. Jueces de control;
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Jueces de juicio oral:
Tribunales de juicio oral;
Jueces ejecutores de sentencias; y
Salas dei Tribunal Superior de Justicia.
Investigacin y ejercicio de la accin penal
Artculo 28. La investigacin del delito corresponde al ministerio pblico y a las policas que actuarn bajo la conduccin
y mando de aqul.
El ejercicio de la accin penal corresponde al ministerio pblico. Este cdigo determinar los casos en que los particulares
podrn ejercer esta ltima.
CAPTULO III
COMPETENCIA
Jurisdiccin penal
Artculo 29. La jurisdiccin penal es irrenunciable e improrrogable.
Juez o tribunal competente
Artculo 30. Es competente para conocer de un hecho considerado como delito el juez o tribunal del territorio en que
se consuma, aun cuando se iniciare en otro.
Por razn de seguridad; atendiendo a las caracteristicas del hecho imputado, circunstancias personales del inculpado u
otras que impidan el desarrollo adecuado del procedimiento, podr ser juez competente, el que corresponda al centro de
reclusin que el ministerio pblico o el juez estime apropiado.
El tribunal de juicio oral se integrar colegiadamente por tres jueces y conocer del juicio oral tratndose de los delitos
graves sealados por el artculo 9 del Cdigo Penal, de los dems delitos conocer unitariamente el juez de juicio oral.
Las facultades que seale este cdigo para el juez de juicio oral, las ejercer unitariamente el juez que presida el tribunal
de juicio ami.
Concurso de hechos
Artculo 31. En el caso de concurso de hechos considerados como delitos que se ejecuten en distintos territorios del
Estado. sera competente para conocer de ellos el rgano jurisdiccional que previno.
Competencia en delitos continuados y permanentes
Artculo 32. Es competente para conocer de los hechos considerados como delitos continuados y permanentes, el juez
que haya pre,mriida.
Hechos delictuosos conexos
Artculo 33. Tratandose de hechos delictuosos conexos, es juez competente el que haya prevenido.
Igualmente lo ser para los diversos hechos delictuosos que se imputen a una misma persona, aunque sean inconexos.
A pesar de que se haya dispuesto la acumulacin de dos o ms procesos, las actuaciones se integrarn por separado, salvo
que sea inconveniente para el desarrollo normal del proceso, aunque en todos deber intervenir el mismo juez.
Si erg relacion con el mismo objeto procesal que motiv la acusacin a varios imputados, se formulan varias acusaciones, el
juez podr ordenar, aun de oficio, la realizacin de un slo juicio, siempre que ello no ocasione retardos procesales. Si la
acusacin se refiere a varios hechos punibles. el juez podr disponer que el debate se celebre en audiencias pblicas
sucesivas, para cada uno de los hechos, siempre aue ello no afecte el derecho de defensa. En este caso, el juez en la ltima
audiencia pronunciar sentencia.
Definicin de delitos conexos
Artculo 34. Se consideran delitos conexos para los efectos del articulo anterior:
1. Los cometidos simuitaneamente por dos o ms personas reunidas:
Los cometidos por dos o mas personas en distintos lugares o tiempos. a virtud de concierto entre ellas: y
Las cometidos como medio para elecutar otros; facilitar su ejecucin o procurar su impunidad.
GAG E -1-A.
1-)1I GOS I En N O P gina 7
TTULO SEGUNDO
ACTOS PROCESALES
CAPTULO I
FORMALIDADES
Idioma
Artculo 35. Los actos procesales se realizarn en idioma espaol.
Cuando una persona deba intervenir en un acto procesal y no comprenda el idioma espaol, no se exprese con facilidad o
tenga algn impedimento para darse a entender, se le brindar el apoyo necesario para que se desarrolle en este idioma.
Debe proveerse traductor o intrprete, segn corresponda, a las personas que ignoren el idioma espaol, a quienes se les
permitir hacer uso de su propia lengua o idioma; as como las que tengan algn impedimento para darse a entender.
Si se trata de personas que no puedan hablar se les harn oralmente las preguntas y las respondern por escrito; si no
pueden hablar ni escuchar, las preguntas y las respuestas sern escritas. Si dichas personas no supieren leer o escribir, se
les nombrar un intrprete.
En el caso de integrantes de grupos indgenas, de oficio se les nombrar un intrprete a fin de que stos puedan
expresarse en su propia lengua
Los documentos o grabaciones en una lengua o idioma distinto del espaol, deben ser traducidos.
Lugar
Artculo 36. Cuando el juez lo considere necesario para la adecuada apreciacin de determinadas circunstancias
relevantes del caso, podr constituirse en un lugar distinto al de la sala de audiencias, con las formalidades propias del
juicio.
El debate se llevar a cabo y la sentencia se dictar en la circunscripcin territorial en la que es competente, excepto si
ello puede provocar una grave alteracin del orden pblico, no garantiza la defensa de alguno de los intereses
comprometidos en el juicio, u obstaculiza seriamente su realizacin.
Das y horas hbiles
Artculo 37. Salvo disposicin legal en contrario, los actos procesales podrn practicarse en cualquier da y hora. Se
sealar el lugar y la fecha en que se lleven a cabo. La omisin de estos datos no tornar ineficaz el acto, salvo que no
pueda determinarse, de acuerdo con los datos del registro del acto u otros conexos, la fecha en que se realiz.
Formalidades en actuaciones que consten por escrito
Artculo 38. En las actuaciones que de manera excepcional deban constar por escrito, no se requerir mayor formalidad
que aquellas que permitan tener la certeza de la informacin que contiene y de la persona que lo emite.
Protesta de decir verdad
Artculo 39. Los titulares de los rganos jurisdiccionales durante el procedimiento, recabarn del denunciante, del
querellante o de sus representantes legales, de los peritos, de los testigos y de quienes intervengan en alguna diligencia, la
protesta de decir verdad, observando la siguiente formalidad:
Colocado el declarante frente a la Bandera Nacional y a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, se le
tomar la protesta bajo la siguiente frmula:
"Declarar falsamente ante la autoridad judicial, es un delito que la ley penal castiga con pena privativa de libertad y multa.
Enterado de ello, pregunto a usted en nombre de la ley, si protesta solemnemente y bajo palabra de honor, conducirse
con verdad en las diligencias en que va a intervenir".
El declarante contestar: "s, protesto", "no, protesto".
Registro de actuaciones
Artculo 40. Cuando los actos de la polica, el ministerio pblico o el juez deban hacerse constar, se registrarn en audio,
video, fotografa o cualquier otro medio, que garantice su leal o fidedigna reproduccin, dejndose constancia de la hora,
fecha y lugar de su realizacin.
Tratndose de registros electrnicos emitidos por el juez, este dar fe de los mismos certificando la autenticidad de ellos.
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FJELGOBIE Ct. IdC 9 de febrero de 2009
Registro de audiencias
Artculo 41. Las audiencias se registrarn en videograbacin, audiograbacin o cualquier medio apto para producir
seguridad en las actuaciones e informacin que permitan garantizar su fidelidad, integridad, conservacin, reproduccin de
su contenido y acceso a las mismas, a quienes de acuerdo a la ley tuvieren derecho a ello.
Expedicin de copia, reproducciones e informes
Artculo 42. Las partes y las autoridades que legalmente lo requieran podrn solicitar copia, reproducciones e informes
de los registros y de las constancias que obren en el expediente.
Conservaciny reposicin de actuaciones
Artculo 43. La conservacin de la videograbacin, audiograbacin o de cualquier otro medio apto o cualquier otra
constancia que integre la causa, se har por duplicado.
Cuando por cualquier motivo se hubiere daado el original del soporte material del registro afectando su contenido, o
bien se destruyan, pierdan o sustraigan documentos y actuaciones, el juez ordenar su reemplazo o reposicin.
La reposicin o reemplazo podr efectuarse utilizando los archivos informticos del rgano jurisdiccional o de quien lo
tuviere.
Renovacin
Artculo 44. Si no existe copia fiel, la resolucin se dictar nuevamente, para lo cual, el rgano jurisdiccional reunir los
antecedentes que le permitan fundamentar su preexistencia y contenido, y las actuaciones se repetirn con las
formalidades previstas para cada caso. No ser necesario volver a dictar las resoluciones o repetir las actuaciones que
sean el antecedente de resoluciones conocidas o en etapa de cumplimiento o ejecucin.
Datos
Artculo 45. A las videograbaciones, audiograbaciones o cualquier otro registro determinado por el juez, se les asignar
un nmero consecutivo y ordenar su depsito en el rea de seguridad respectiva, as como las medidas convenientes para
asegurar su conservacin, fidelidad y autenticidad
Acta mnima
Artculo 46. De cada audiencia, se levantar un acta mnima que contendr exclusivamente los siguientes datos: fecha,
hora y lugar de realizacin, el nombre y cargo de los funcionarios y las personas que hubieren intervenido y la mencin de
los actos procesales realizados, la que ser firmada slo por el juez.
Registro de actos por escrito
Artculo 47. Los actos se documentarn por escrito slo cuando la ley lo exija en forma expresa y en aquellos casos en
que no pueda utilizarse otro medio para dejar constancia de la actuacin realizada.
Excusa
Artculo 48. Cuando el titular del rgano jurisdiccional se encuentre en alguna situacin que pueda afectar su
imparcialidad deber excusarse del conocimiento del asunto. La determinacin por la que se excuse no es impugnable.
Juzgador que conocer del asunto
Artculo 49. Una vez determinada la excusa, el asunto lo conocer el juzgador que deba hacerlo, en trminos de la Ley
Orgnica del Poder Judicial del Estado de Mxico.
Cuando el juzgador forme parte de un tribunal colegiado y reconozca un motivo de excusa, pedir a los restantes
miembros que dispongan su separacin y se solicitar a la Presidencia del Tribunal Superior de Justicia su reemplazo.
Responsabilidadpor excusainfundada
Artculo 50. Si alguna de las partes estima que la excusa no est legalmente fundada, o que no es cierto el motivo o
impedimento aducido, podr denunciarlo en la forma que establece la Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado de
Mxico.
Si se declara injustificada la excusa, el servidor ser sancionado en trminos de la propia ley.
Recusacin
Artculo 51. Las partes podrn formular recusacin del juzgador, cuando estimen que concurre en l una causal por la
cual debi excusarse.
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9 de febrero de 20091-)EL 0 elle Ft IN 0
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Tiempo y forma de recusar
Artculo 52. Al formularse la recusacin se indicarn por escrito, bajo pena de inadmisibilidad, los motivos en que se
funda y los elementos de prueba que se ofrecen.
La recusacin ser formulada dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes de conocerse los motivos en que se funda.
Durante las audiencias, la recusacin ser deducida oralmente, bajo las mismas condiciones de admisibilidad de las
presentaciones escritas y se dejar constancia de sus motivos en el acta.
Trmite de larecusacin
Artculo 53. Si el juez admite la causa de la recusacin, aplicar el procedimiento previsto para la excusa. En caso
contrario, remitir el escrito de recusacin y su pronunciamiento al respecto, al tribunal de alzada; si el juzgador integra
un tribunal colegiado, pedir su calificacin a los dems integrantes, quienes resolvern de inmediato, si se plante en
audiencia, o dentro de los tres das siguientes, en cualquier otro caso.
En contra de la resolucin dictada no proceder recurso alguno.
Efecto sobre los actos
Artculo 54. El juzgador que se aparte del conocimiento de una causa, as como el recusado que admita el motivo de
recusacin, slo podrn practicar los actos urgentes que no admitan dilacin.
Aceptacin de laexcusa
Artculo 55. Habindose encontrado fundada y aceptada la excusa o recusacin, el servidor pblico quedar separado del
asunto.
Recusacin infundada
Artculo 56. Cuando se deseche la recusacin se impondr al recusante multa equivalente de diez a treinta das de salario
mnimo general vigente en el rea geogrfica.
CAPTULO II
ACTOS Y RESOLUCIONES JUDICIALES
Asistenciadel imputado
Artculo 57. Las audiencias se llevarn a cabo con la asistencia fsica o virtual del imputado.
Intervencin del imputado enlaaudiencia
Artculo 58. Durante la audiencia el imputado podr comunicarse con sus defensores, pero no con el pblico. Podr
solicitar al juez, el uso de la palabra.
Alteracindel ordenpor el imputado
Artculo 59. Si el imputado altera el orden de una audiencia, se le apercibir; de continuar con esa actitud, se le mandar
retirar del local y proseguir la diligencia con su defensor, sin perjuicio de aplicarle otra medida disciplinaria que el rgano
jurisdiccional estime procedente.
Alteracindel ordenpor el defensor
Artculo 60. Si es el defensor quien altera el orden, se le apercibir que de continuar en la misma actitud se le expulsar
del local, pudiendo imponrsele otra medida disciplinaria. Para que el imputado no carezca de defensor, se proceder de
acuerdo con lo dispuesto en este cdigo.
Mando de la polica y personal de custodiaenaudiencia
Artculo 61. En todo acto procedimental la polica y el personal de custodia estarn bajo el mando del juez que lo
presida.
Resolucinde peticiones o planteamientos de las partes
Artculo 62. Todas las peticiones o planteamientos de las partes que, por su naturaleza o importancia, deban ser
debatidas, requieran produccin de prueba o cuando as lo disponga este cdigo expresamente, se resolvern en
audiencia. En los dems casos se resolvern por escrito.
Cuando alguna de las partes desee producir prueba en la audiencia, deber ofrecerla en el escrito en el que solicite la
celebracin de la misma, o bien, al desahogar la vista.
Las cuestiones debatidas en una audiencia debern ser resueltas en ella.
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I-J1-1 G91=1.1E111E PC =b 9 de febrero de 2009
Los medios de prueba que se desahoguen en una audiencia previa a la de juicio oral, carecen de valor probatorio para
fundar la sentencia, salvo las excepciones previstas por este cdigo.
Audiencias ante el juez de control
Artculo 63. En las audiencias ante el juez de control se observarn, en lo conducente, los principios previstos en el
presente cdigo.
El juez de control no podr revisar la carpeta de investigacin antes de dictar sus resoluciones, salvo que exista una
controversia entre los intervinientes respecto al contenido de dicha carpeta; sin embargo, el ministerio pblico, durante la
audiencia, podr apoyarse en la proyeccin de los medios de investigacin, en instrumentos digitales de los elementos en
que funda su pretensin y que obran en la carpeta de investigacin, a efecto de que el juez y los dems intervinientes
puedan constatar su contenido.
El juez impedir que las partes aleguen cuestiones ajenas a la materia de la audiencia o sean redundantes en sus
argumentos, limitando sus intervenciones.
Dictado de trmites y providencias necesarias
Artculo 64. El ministerio pblico y el rgano jurisdiccional en todo lo que este cdigo no prohiba o prevenga
expresamente, podrn dictar los trmites y providencias necesarias para la pronta y eficaz procuracin y administracin de
justicia.
Resoluciones
Artculo 65. Las resoluciones judiciales son: sentencias, si terminan la instancia resolviendo el asunto en lo principal; y
autos, en cualquier otro caso.
Contenido de la sentencia
Artculo 66. La sentencia contendr:
El rgano jurisdiccional que la emita;
Lugar y fecha;
El nombre del imputado, su sobrenombre si lo tuviere, el lugar de su nacimiento, su edad, estado civil, residencia o
domicilio, y ocupacin, oficio o profesin;
La identificacin de la vctima u ofendido;
Un extracto de los hechos;
Las consideraciones que la motiven y fundamentos legales; y
VII. La condena o absolucin y los dems puntos resolutivos.
Congruencia en los autos
Artculo 67. Los autos sern congruentes con la peticin formulada.
Autos fuera de audiencia
Artculo 68. Los autos que se dicten fuera de audiencia, se pronunciarn a ms tardar al da siguiente de la promocin
respectiva.
Firma
Artculo 69. Sin perjuicio de disposiciones especiales, las resoluciones sern firmadas por los jueces.
No invalidar la resolucin el hecho de que el juez no la haya firmado oportunamente, siempre que no exista duda alguna
sobre su participacin en el acto que debi suscribir. En caso de que sea posible subsanar la omisin, as se har.
Los acuerdos de mero trmite no requerirn formalidad alguna.
Sentencia firme
Artculo 70.
Las sentencias de primera instancia sern declaradas firmes y ejecutables, cuando no sean recurridas en
trminos de ley o se consientan expresamente.
Restitucin provisional de derechos
Artculo 71. En cualquier estado del procedimiento y a solicitud de la vctima o del ofendido, el rgano jurisdiccional
podr ordenar, como medida precautoria y previa garanta si lo estima pertinente, el restablecimiento de las cosas al
estado que tenan antes del hecho, siempre que sus derechos estn legalmente justificados.
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CAPTULO III
DESPACHO DE LOS ASUNTOS
Orden y respeto
Artculo 72. El ministerio pblico y el titular del rgano jurisdiccional durante el procedimiento, tienen el deber de
mantener el orden y exigir que se les guarde, tanto a ellos como a las dems autoridades, a las partes, los comparecientes
y al pblico en general, el respeto y la consideracin debidos, aplicando las medidas disciplinarias que este cdigo seala.
Son faltas las acciones u omisiones irrespetuosas o que perturben el orden que debe seguirse en el trmite de los asuntos.
Si llegaren a constituir posible hecho delictivo, se remitir a quien las realice al ministerio pblico, con las actuaciones que
con ese motivo se practiquen.
Prohibicin de uso de aparatos
Artculo 73. Queda prohibido el ingreso y uso de aparatos de telefona, fotografa, grabacin y video en el desahogo de
audiencias o diligencias.
Acceso a registros
Artculo 74. El juez del conocimiento pondr a disposicin de las partes los aparatos para que tengan acceso oportuno a
los registros de videograbacin, audiograbacin o de cualquier otro medio que haya autorizado.
Nombre del juez
Artculo 75. Al inicio de toda audiencia o diligencia, se har saber el nombre del juez que la preside.
CAPTULO IV
MEDIDAS DISCIPLINARIAS Y DE APREMIO
Medidas
Artculo 76. La autoridad judicial y el ministerio pblico para el cumplimiento de los actos que ordenen en el ejercicio de
sus funciones, y para mantener el orden y disciplina, podrn disponer de cualquiera de las siguientes medidas:
Apercibimiento;
Multa de diez a treinta das de salario mnimo vigente en el momento y lugar en que se cometi la falta. Tratndose de
jornaleros, obreros y trabajadores no asalariados, la multa no podr exceder del equivalente a un da de salario o de
ingreso;
Auxilio de la fuerza pblica: y
Arresto hasta por treinta y seis horas.
Cuando la multa se imponga a persona que perciba sueldo del erario del Estado, se dar aviso a la dependencia respectiva
para efectos del descuento.
CAPTULO V
COMUNICACIN Y COLABORACIN ENTRE AUTORIDADES
Diligencias ministeriales fuera del Estado
Artculo 77. Cuando tenga que practicarse una diligencia por el ministerio pblico fuera del Estado, se encargar su
cumplimiento a la procuradura general de justicia de la entidad respectiva, conforme al convenio de colaboracin
correspondiente.
La entrega por parte de otras entidades federativas y del Distrito Federal, de los indiciados, procesados o sentenciados, asi
como la prctica del aseguramiento y entrega de objetos, instrumentos o productos del delito, se ajustarn a lo previsto
en el prrafo segundo del artculo 119 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Diligencias judiciales por exhorto
Artculo 78. Cuando tenga que practicarse una diligencia judicial fuera del mbito territorial de competencia del juzgador,
se encargar su cumplimiento, por medio de exhorto, al rgano jurisdiccional competente del lugar en que dicha diligencia
deba practicarse.
Estas diligencias debern respetar los principios establecidos en el presente cdigo.
Cumplimiento de comunicaciones procesales
Artculo 79. Se dar fe y crdito a los oficios de colaboracin y exhortos que libren el ministerio pblico y los rganos
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jurisdiccionales de la Repblica: debiendo, en consecuencia, cumplimentarse siempre que llenen los requisitos fijados por
este cdigo.
Las cartas rogatorias se cumplimentarn en el Estado, cuando satisfagan las exigencias fijadas por la ley.
Requisitos de comunicaciones procesales
Artculo 80. Los oficios de colaboracin, exhortos y cartas rogatorias contendrn los antecedentes necesarios para la
cabal comprensin de la solicitud, segn la naturaleza de la diligencia que se haya de practicar.
Se podr utilizar cualquier medio tecnolgico de comunicacin que garantice su autenticidad.
Cartas rogatorias
Artculo 8 I . Las cartas rogatorias se remitirn por la va diplomtica al lugar de su destino. Las firmas de las autoridades
que las expidan sern legalizadas por la autoridad competente.
Remisin directa de exhortos
Artculo 82. Los exhortos dirigidos a los tribunales del Estado o de otras entidades federativas se enviarn directamente
al exhortado.
Despacho de comunicaciones procesales
Artculo 83. Los oficios de colaboracin y exhortos que se reciban en el Estado, se proveern al da siguiente a su
recepcin y se despacharn dentro de tres das, a no ser que las diligencias que se hayan de practicar exijan mayor tiempo,
en cuyo caso, el ministerio pblico o el rgano jurisdiccional lo fijarn.
Remisin a rgano jurisdiccional competente
Artculo 84. Cuando el ministerio pblico o el rgano jurisdiccional no puedan dar cumplimiento al oficio de
colaboracin, exhorto o requisitoria, segn el caso, por hallarse las personas o los bienes que sean objeto de la diligencia
en otra circunscripcin territorial, lo remitirn al ministerio pblico o al rgano jurisdiccional del lugar en que aqullas o
stos se encuentren, y lo harn saber al solicitante.
Notificacin de providencias
Artculo 85. No se notificarn las providencias que se dicten para el cumplimiento de un oficio de colaboracin o de un
exhorto, sino cuando se prevenga as en el mismo despacho.
Demora en el desahogo de comunicaciones procesales
Artculo 86. Cuando se demore el cumplimiento de un oficio de colaboracin o de un exhorto, se recordar su
despacho por medio de oficio. Si a pesar de esto continuare la demora, la autoridad requirente lo pondr en conocimiento
del superior inmediato del requerido.
Comunicaciones procesales a otras autoridades
Artculo 87. Fuera de los casos sealados en los artculos anteriores, el ministerio pblico y el rgano jurisdiccional, al
dirigirse a autoridades o servidores pblicos que no sean judiciales, lo harn por medio de oficio, solicitndoles la
informacin o datos requeridos.
CAPTULO VI
CATEOS
Orden de cateo
Artculo 88. Slo la autoridad judicial podr expedir la orden de cateo a solicitud del ministerio pblico, en la que se
exprese el lugar que ha de inspeccionarse, la persona o personas que deban de aprehenderle y los objetos que se buscan,
a lo que nicamente deber limitarse la diligencia.
La solicitud y orden de cateo podrn formularse a travs de cualquier medio de comunicacin. La determinacin sobre el
cateo deber emitirse en forma inmediata, debiendo quedar registro fehaciente de estos actos. El oficio de respaldo de la
autorizacin se podr enviar al mismo tiempo o en forma diferida para constancia.
Requisitos para cateo
Artculo 89. Para ordenar la prctica de un cateo, bastar la existencia de indicios o datos que hagan presumir,
fundadamente, que la persona a quien se trata de aprehender se encuentra en el lugar en que deba efectuarse la diligencia;
o que estn en l los objetos, instrumentos o efectos del delito, o libros, papeles u otras cosas que puedan servir para la
comprobacin del hecho delictuoso o que exista la probabilidad de que el indiciado lo cometi o particip en su comisin.
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La resolucin en que se acuerde la prctica de un cateo ser notificada nicamente al ministerio pblico.
Pr ctica de cateos
Artculo 90. El cateo se practicar por el ministerio pblico quien podr auxiliarse de la polica, en el da y la hora
sealados en la medida respectiva, o bien en el da y hora que estime oportunos, si el propio mandamiento lo faculta para
ello.
Recoleccin y preservacin de objetos
Artculo 91. Al practicarse el cateo, se recogern y preservarn los instrumentos, objetos o efectos, los libros, papeles y
otras cosas que se encuentren en el lugar y se relacionen directamente con el hecho delictuoso, formndose inventario de
los mismos.
Si el imputado estuviere presente, se le mostrarn los objetos respectivos para que los reconozca; hacindose constar en
el acta todas las circunstancias de la diligencia.
De aprehenderse a la persona buscada, se le pondr inmediatamente a disposicin de la autoridad judicial.
Descubrimiento de un hecho delictuoso distinto
Artculo 92. Si al practicarse un cateo se descubriere un hecho delictuoso distinto del que lo haya motivado, se har
constar en el acta si fuere de los que se persiguen de oficio. Con el ocupante del lugar cateado se proceder en la forma
que seala el prrafo segundo del artculo anterior.
Acta circunstanciada
Artculo 93. El cateo deber practicarse en presencia de dos testigos propuestos por el ocupante del lugar cateado o, en
su ausencia o negativa, por la autoridad que practique la diligencia, y al terminarlo se levantar un acta circunstanciada, de
la cual un tanto se agregar a los autos y otro se entregar a dicho ocupante; sin perjuicio de que se ordene la
videograbacin de la diligencia.
CAPTULO VII
TRMINOS
Inicio de los trminos
Artculo 94. Los trminos son improrrogables y empezarn a correr al da siguiente de la fecha de la notificacin, salvo
los casos sealados expresamente.
Los trminos se contarn por das hbiles, a no ser que se trate de los sealados para poner al indiciado a disposicin del
rgano jurisdiccional o de resolver su vinculacin a proceso, los que se contarn de momento a momento.
CAPTULO VIII
CITACIONES
Obligacin de presentarse ante la autoridad
Artculo 95. Toda persona est obligada a presentarse ante el ministerio pblico o el rgano jurisdiccional cuando sea
citada, con excepcin de los servidores pblicos excluidos por la ley y las personas que tengan alguna imposibilidad fsica
que se los impida.
Forma de las citaciones
Artculo 96.
Las citaciones podrn hacerse por medio de comunicacin que garantice la autenticidad y recepcin del
mensaje, asentndose en cualquiera de estos casos constancia fehaciente. Deber hacerse saber el motivo de la citacin y
el expediente en que sta se dispuso; adems, se deber advertir que si la orden no se obedece, la persona podr ser
conducida por la fuerza pblica, salvo justa causa fehacientemente acreditada.
Cuando la persona que deba ser citada tenga su domicilio fuera de la jurisdiccin de la autoridad ante quien tenga que
comparecer, pero dentro del territorio del Estado, podr citarse por cualquiera de los medios establecidos en este
captulo.
Citacin a militares y servidores pblicos
Artculo 97.
La citacin a militares y servidores pblicos se har por conducto del superior jerrquico respectivo, a
menos que el resultado de la tramitacin requiera que no se haga as.
Citaciones verbales
Artculo 98.
En las audiencias, las citaciones se harn verbalmente a las personas que estuvieren presentes.
GACETA -r
Pgina 14, I GOBIERNO9 de febrero de 2009
Investigacin de domicilio
Artculo 99. Cuando se ignore el domicilio de la persona que debe ser citada, se encargar a la polica que lo averige y
lo proporcione en el plazo que se le fije o informe lo conducente.
CAPTULO IX
NOTIFICACIONES
Sealamiento de domicilio para notificacin
Artculo 100. Todas las personas que por algn motivo intervengan en un proceso, debern sealar desde el inicio
domicilio o modo para ser notificadas dentro del lugar del mismo.
Si no cumplieren con esta prevencin las notificaciones que correspondan se llevarn a cabo por estrados, incluso las de
carcter personal.
Notificacin de resoluciones en audiencia
Artculo 101. Las resoluciones pronunciadas durante las audiencias judiciales se entendern notificadas a los
intervinientes. A quienes debiendo estar presentes no hayan asistido, se les notificar por estrados el contenido del acta
mnima.
Notificacin de resoluciones fuera de audiencia
Artculo 102. Las resoluciones que sean dictadas fuera de audiencia, debern notificarse a ms tardar al da siguiente al
que se dicten.
Las notificaciones sern practicadas por quien disponga el ordenamiento respectivo o por quien designe el rgano
jurisdiccional.
Se notificarn por estrados aquellos autos que no requieran notificacin personal.
Constancia de la notificacin
Artculo 103. De las notificaciones fuera de audiencia se dejar constancia, asentando el lugar, da y hora en que se
verifiquen, entregndose copia de la resolucin al notificado.
Deben firmar las notificaciones las personas que las realicen y aqullas a quienes se hacen; si stas no supieren o no
quisieren firmar, se har constar esa circunstancia.
Notificaciones de resoluciones que deban guardar sigilo
Artculo 104. Las
resoluciones que ordenen aprehensiones. cateos, aseguramiento y otras diligencias respecto de las
cuales el rgano jurisdiccional estime que deba guardarse sigilo para el xito de la investigacin, solamente se notificarn al
ministerio pblico.
Notificaciones personales
Artculo 105. Las notificaciones personales se harn en el local del rgano jurisdiccional o en el domicilio designado; si
no se encuentra el interesado se le dejar con cualquiera de las personas que ah residan, una cdula que contendr: el
tribunal o juzgado que la dicte, causa en la cual se pronuncie, extracto de la resolucin que se le notifique, lugar, da y hora
en que se hace y persona en poder ce quien se deja, expresndose el motivo por el cual no se hizo directamente al
interesado.
Si el que deba ser notificado se niega a recibir al servidor pblico, o las personas que residan en el domicilio se rehsen a
recibir la cdula, o no se encuentra a nadie en el lugar, se fijar en la puerta de entrada de la casa, incluyendo anexos,
asentndose en autos la razn de tal circunstancia.
Convalidacin de la notificacin
Artculo 106. Si a pesar de no haberse hecho la notificacin en la forma que este cdigo previene, la persona que deba
ser notificada se muestra sabedora de la providencia, sta surtir efectos legales.
Pluralidad de defensores
Artculo 107. Cuando el imputado tenga varios defensores, cualquiera de ellos podr recibir las notificaciones que
correspondan a la defensa, en cuyo caso surtir efectos para todos.
Nulidad de notificaciones
Artculo 108. Las notificaciones sern nulas siempre que causen indefensin; cuando exista error en la identidad de la
persona notificada: la resolucin haya sido notificada en forma incompleta; no haya constancia de la fecha de la notificacin
IG A C
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o de la entrega de la copia; falte alguna de las firmas requeridas en la notificacin; exista disconformidad entre el original y
la copia recibida por el interesado; y en cualquier otro caso que haya dejado sin defensa al inculpado.
TTULO TERCERO
ACCIN PENAL
CAPTULO I
DE LA ACCIN PENAL
Del ejercido de la accin penal
Artculo 109. El ejercicio de la accin penal corresponde al ministerio pblico.
Este cdigo determinar los casos en que el ofendido o la vctima del delito podrn ejercer la accin penal en forma
directa ante la autoridad judicial.
Su ejercicio no podr suspenderse, interrumpirse ni hacerse cesar salvo expresa disposicin legal en contrario.
CAPTULO II
CRITERIOS DE OPORTUNIDAD
Principio de legalidad procesal y oportunidad
Artculo I I O. El ministerio pblico deber ejercer la accin penal en todos los casos en que sea procedente.
No obstante lo anterior, el ministerio pblico podr prescindir total o parcialmente de la persecucin penal, que se limite
a alguno o varios hechos delictuosos o a alguna de las personas que participaron en el mismo, cuando:
Cuando se trate de un hecho que por su insignificancia, por lo exiguo de la contribucin del partcipe por su mnima
culpabilidad, no afecte el inters pblico, salvo que haya sido cometido por un servidor pblico estatal o municipal en
ejercicio de sus funciones;
Cuando el imputado haya realizado una conducta cuando estaba a su alcance para impedir la ejecucin del hecho
delictuoso o haya contribuido decisivamente al esclarecimiento de la participacin de otros imputados en el mismo hecho
o en otro ms grave;
Cuando el imputado haya sufrido, como consecuencia directa del hecho, un dao fsico o psquico, grave o irreparable
que le incapacite para el ejercicio de sus ocupaciones ordinarias o cuando tratndose de un delito culposo haya sufrido un
dao de carcter moral de difcil superacin;
Cuando la pena que corresponda por el delito de cuya persecucin se prescinda, carezca de importancia en
consideracin a la pena ya impuesta, a la que corresponde por los restantes hechos o calificaciones o a la que se le
impondra en un procedimiento tramitado en el extranjero;
Cuando el inculpado sea entregado en extradicin por la misma conducta o por diversa, en el caso de que la sancin
impuesta por el requirente reste trascendencia a la que se le pudiese imponer;
Cuando la realizacin del procedimiento implique riesgo o amenazas graves a la seguridad exterior del Estado;
Cuando exista colaboracin del inculpado para evitar la consumacin de delitos graves o lograr la desarticulacin de
organizaciones criminales;
Cuando el inculpado haya sufrido, por su conducta culposa, dao grave que haga desproporcionada o inhumana la
aplicacin de la sancin;
Cuando el delito no siendo grave, afecte un bien jurdico individual y se haya reparado el dao causado,
determinndose objetivamente la ausencia de inters pblico en la persecucin;
Cuando el reproche de culpabilidad hacia la conducta sea de tan secundaria consideracin que haga a la sancin penal
una respuesta desproporcionada;
Cuando la persecucin penal de un delito que comprende problemas sociales ms significativos, siempre y cuando
exista y se produzca una solucin alternativa, adecuada a los intereses de las vctimas y la sociedad;
Cuando se emplee cualquier mecanismo alternativo para la solucin del conflicto, previsto en el presente
ordenamiento;
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XIII. Cuando el imputado se encuentre afectado por una enfermedad incurable, en estado terminal, segn dictamen
pericial, o tenga ms de 70 aos y no exista mayor dao al inters social.
El ministerio pblico deber aplicar los criterios de oportunidad sobre la base de razones objetivas y sin discriminacin,
valorando cada caso en lo individual, segn los criterios generales que al efecto se hayan dispuesto por la Procuradura
General de Justicia del Estado. En los casos en que se verifique un dao, ste deber ser previamente reparado en forma
razonable.
Plazo para aplicar criterios de oportunidad
Artculo 1 1 I. El ministerio pblico podr optar por la aplicacin de un criterio de oportunidad siempre que no haya
formulado acusacin.
Decisiones y control
Artculo 112. La decisin del agente del ministerio pblico que aplique un criterio de oportunidad deber sujetarse a lo
dispuesto por este Cdigo y la Ley Orgnica de la Procuradura General de Justicia del Estado de Mxico.
En caso de ser autorizada la decisin de ejercer un criterio de oportunidad, la misma ser impugnable por la vctima,
ofendido, o por el denunciante, en su caso, ante el juez de control, dentro de los tres das posteriores a la notificacin.
Presentada la impugnacin, el juez convocar a los intervinientes a una audiencia para resolver.
Efectos del criterio de oportunidad
Artculo 113. Si se aplica un criterio de oportunidad, se extinguir la accin penal con respecto al autor o partcipe en
cuyo beneficio se dispuso. Si la decisin se funda en la insignificancia del hecho, sus efectos se extendern a todos los que
renan las mismas condiciones.
No obstante, en el caso de las fracciones 1 y XIII del Artculo 1 10, se suspender el ejercicio de la accin penal en relacin
con los hechos o las personas en cuyo favor se aplic el criterio de oportunidad, hasta quince das naturales despus de
que quede firme la sentencia respectiva, momento en que el juez, a solicitud del agente del Ministerio Pblico, deber
resolver definitivamente sobre el cese de esa persecucin.
Si la colaboracin a que se refiere la fraccin VII del Artculo 1 10 consiste en informacin falsa, o es proporcionada con el
propsito de obstaculizar la investigacin, el agente del ministerio pblico reanudar el proceso en cualquier momento.
Objecin
Artculo 114.
La decisin definitiva del ministerio pblico, que aplique o niegue un criterio de oportunidad, que no se
ajuste a los requisitos legales, podr objetarse por la vctima, ofendido o el imputado ante el juez de control dentro de los
tres das siguientes a la comunicacin de la decisin.
Presentada la objecin, el juez convocar a las partes a una audiencia para resolver si la decisin del ministerio pblico
cumple con los requisitos legales. En caso contrario dejar sin efecto la decisin para que el ministerio pblico vuelva a
pronunciarse conforme a derecho.
TTULO CUARTO
JUSTICIA RESTAURATIVA
CAPTULO 1
MECANISMOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIN DE CONTROVERSIAS
Mecanismos
Artculo I 15.
Son mecanismos alternativos de solucin de controversias la mediacin, la conciliacin, el arbitraje y
cualesquiera otros que establezca este cdigo.
Acuerdo reparatorio
Artculo 116.
Se entiende por acuerdo reparatorio el pacto entre la vctima u ofendido y el imputado que lleva como
resultado la solucin del conflicto a travs de cualquier mecanismo idneo que tiene el efecto de concluir el
procedimiento.
Procedencia
Artculo I I 7. Procedern los acuerdos reparatorios en los delitos culposos; aquellos en los que proceda el perdn de la
vctima u ofendido; los de contenido patrimonial que se hayan cometido sin violencia sobre las personas; y en aquellos que
tengan sealada una pena cuyo trmino medio aritmtico no exceda de cinco aos de prisin.
GACE "1-^
1,11GOBIERNO
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Se exceptan de esta disposicin los homicidios culposos producidos en accidentes de trnsito bajo el influjo de sustancias
que alteren la capacidad de conducir vehculos o con motivo de la conduccin de vehculo de motor de transporte
pblico, cuando se ocasionen lesiones que pongan en peligro la vida a ms de tres personas o se cause la muerte de dos o
ms personas.
Si el delito afecta intereses difusos o colectivos, el ministerio pblico asumir la representacin para efectos del acuerdo
reparatorio, cuando no se haya apersonado como vctima alguno de los sujetos autorizados en este cdigo.
Etapa procesal
Artculo 118. Los acuerdos reparatorios procedern hasta antes de decretarse el auto de apertura de juicio oral. El juez
de control, a peticin de las partes, podr suspender el procedimiento penal hasta por treinta das para que las partes
lleguen a un acuerdo reparatorio. En caso de interrumpirse el trmite alternativo de solucin, cualquiera de las partes
puede solicitar la continuacin del procedimiento.
Trmite
Artculo 119. Desde su primera intervencin, el ministerio pblico o, en su caso, el juez de control, invitar a los
interesados a que lleguen a acuerdos reparatorios en los casos en que proceda, y les explicar los efectos y alcances de
stos.
La informacin que se genere en los trmites alternativos de solucin no podr ser utilizada en perjuicio de las partes
dentro del proceso penal.
El juzgador no debe aprobar los acuerdos reparatorios cuando tengan motivos fundados para estimar que no contienen
los elementos de existencia o validez; que alguno de los intervinientes no est en condiciones de igualdad o que existe
simulacin en la forma para hacer efectiva la reparacin del dao o que ha actuado bajo coaccin o amenaza
Efectos
Artculo 120. El juez vigilar que se registre de un modo fidedigno el acuerdo reparatorio.
El plazo fijado para el cumplimiento de las obligaciones pactadas suspender el trmite del proceso y la prescripcin de la
accin penal.
Si el imputado incumple sin justa causa las obligaciones pactadas dentro del trmino que fijen las partes o, en caso de no
establecerlo, dentro de un ao contado a partir del da siguiente del registro del acuerdo, el proceso continuar como si
no se hubiera celebrado acuerdo alguno.
El cumplimiento de lo acordado extinguir la accin penal.
CAPTULO 11
SUSPENSIN CONDICIONAL DEL PROCESO A PRUEBA
Procedencia
Artculo 121. En los casos en que el auto de vinculacin a proceso se haya dictado por un delito que admita acuerdo
reparatorio o que tenga una pena cuyo trmino medio aritmtico no exceda de cinco aos de prisin, proceder la
suspensin condicional del proceso a prueba, cuando se cumplan los siguientes requisitos:
1. Que el imputado no haya sido condenado por delito doloso;
Que no tenga o haya tenido otro proceso suspendido a prueba;
Pague la reparacin del dao, la garantice a satisfaccin de la vctima u ofendido o se apruebe el plan de reparacin
Y
IV. Que no exista oposicin fundada del ministerio pblico o de la vctima u ofendido.
Solicitud
Artculo 122. La suspensin condicional del proceso a prueba proceder a solicitud del imputado o del ministerio
pblico con acuerdo de aqul.
Oportunidad
Artculo 123. La suspensin condicional del proceso a prueba podr solicitarse en cualquier momento hasta antes de
acordarse la apertura de juicio oral.
Si efectuada la peticin an no existe acusacin, se estar a los hechos precisados en el auto de vinculacin a proceso.
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CACE "lra
EJEI 00 IIIIEGNO 9 de febrero de 2009
Plan de reparacin
Artculo 124. En la audiencia en donde se resuelva sobre la solicitud de suspensin condicional del proceso a prueba, el
imputado deber plantear, en su caso, un plan de reparacin del dao causado por el delito y un detalle de las condiciones
que estara dispuesto a cumplir conforme a lo dispuesto en este cdigo. El plan podr consistir en el pago inmediato de
una indemnizacin equivalente a la reparacin del dao o los plazos para cumplirla.
El juzgador no debe aprobar los planes reparatorios cuando tenga motivos fundados para estimar que no contienen los
elementos de existencia o validez; o que existe simulacin en la forma de hacer efectiva la reparacin del dao.
Resolucin
Artculo 125. El juez de control resolver en audiencia sobre la solicitud de suspensin condicional del proceso a prueba.
La vctima u ofendido sern citados; su inasistencia no impedir que el juez resuelva sobre la solicitud. Si es planteada antes
de resolverse sobre la vinculacin a proceso, el juez, en su caso, decidir en la audiencia en la que se resuelva su situacin
jurdica.
La resolucin fijar las condiciones bajo las cuales se suspende el proceso a prueba o se rechaza la solicitud, y aprobar o
modificar el plan de reparacin propuesto por el imputado, conforme a criterios de razonabilidad. La sola falta de
recursos del imputado no podr aducirse para rechazar la posibilidad de la suspensin condicional del proceso a prueba.
Condiciones durante el periodo de suspensin
Artculo 126. El juez de control fijar el plazo de suspensin condicional del proceso a prueba, que no podr ser inferior
a un ao ni superior a tres, y determinar imponer al imputado una o varias de las condiciones que deber cumplir, entre
ellas, las siguientes:
Residir en un lugar determinado;
Frecuentar o dejar de frecuentar determinados lugares o personas;
Abstenerse de consumir drogas o estupefacientes o de abusar de bebidas alcohlicas;
Participar en programas para la prevencin y tratamiento de adicciones;
Aprender una profesin u oficio o seguir cursos de capacitacin en el lugar o la institucin que determine el juez;
Prestar servicio social a favor del Estado o de instituciones de beneficencia pblica;
Someterse a tratamiento mdico o psicolgico, de preferencia en instituciones pblicas;
Tener un trabajo o empleo, o adquirir, en el plazo que el juez determine, un oficio, arte, industria o profesin, si no
tiene medios propios de subsistencia;
Someterse a la vigilancia que determine el juez;
No poseer ni portar armas;
No conducir vehculos;
Abstenerse de viajar al extranjero;
Cumplir con los deberes de deudor alimentario; y
Cualquier otra anloga que el juez estime conveniente.
Cuando se acredite plenamente que el imputado no puede cumplir con alguna de las condiciones anteriores, por ser
contrarias a su salud, sus creencias religiosas o alguna otra causa de especial relevancia, el juez podr sustituirlas, fundada y
motivadamente, por el cumplimiento de otra u otras anlogas.
Para fijar las condiciones, el juez puede disponer que el imputado sea sometido a una evaluacin previa. El ministerio
pblico, la vctima u ofendido, podrn proponer al juez condiciones a las que consideran debe someterse el imputado.
El juez preguntar al imputado si se obliga a cumplir con las condiciones impuestas y, en su caso, lo prevendr sobre las
consecuencias de su inobservancia.
Conservacin de los medios de prueba
Artculo 127. En los asuntos suspendidos en virtud de un medio alternativo, el agente del ministerio pblico tomar las
medidas necesarias para evitar la prdida, destruccin o ineficacia de los medios de prueba conocidos y los que soliciten
las partes.
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Revocacin de la suspensin
Artculo 128. Si el imputado incumple injustificadamente las condiciones impuestas, con el plan de reparacin, o
posteriormente es condenado en forma ejecutoriada por delito doloso o culposo cuando el proceso suspendido a prueba
se refiera a delito de esta naturaleza, el juez de control, previa peticin del ministerio pblico o de la vctima u ofendido,
convocar a las partes a una audiencia en la que se debatir sobre la revocatoria y resolver de inmediato, acerca de la
reanudacin de la persecucin penal.
Si la vctima u ofendido ha recibido pagos durante la suspensin condicional del proceso a prueba que posteriormente es
revocada, se aplicarn a la reparacin del dao que les pudiera corresponder.
Cesacin provisional
Artculo 129. La obligacin de cumplir con las condiciones establecidas y el plazo de suspensin cesarn mientras el
imputado est privado de su libertad por otro proceso. Pero se reanudarn una vez que obtenga su libertad.
Si el imputado est sometido a otro proceso y goza de libertad, la obligacin de cumplir con las condiciones
y el plazo
seguir su curso, pero no podr decretarse la extincin de la accin penal sino cuando quede firme la resolucin que lo
exime de responsabilidad por el nuevo hecho.
La revocacin de la suspensin condicional del proceso a prueba no impedir el pronunciamiento de una sentencia
absolutoria, ni la concesin de algunas de las medidas sustitutivas a la privacin de libertad, cuando fueren procedentes.
Efectos
Artculo 130. Transcurrido el plazo que se fije sin que la suspensin fuere revocada, se extinguir la accin penal,
debiendo el juez de control dictar de oficio o a peticin de parte el sobreseimiento.
Durante el perodo de suspensin condicional del proceso a prueba de que tratan los artculos precedentes quedar
suspendida la prescripcin de la accin penal.
CAPTULO 111
ACCIN PARA OBTENER LA REPARACIN DEL DAO
Solicitud de oficio
Artculo 131. El ministerio pblico est obligado a solicitar de oficio el pago de la reparacin del dao proveniente de la
comisin de un delito, quien deber acreditar ante el rgano jurisdiccional su procedencia y monto.
Solicitud directa al rgano jurisdiccional
Artculo 132. La vctima u ofendido en todos los casos en que se ejercite accin penal, puede solicitar directamente al
rgano jurisdiccional condene al imputado a la reparacin del dao, aportando los medios de prueba que estime
conducentes para acreditarla.
Prohibicin de absolucin
Artculo 133. No se podr absolver al sentenciado del pago de la reparacin del dao, si se ha emitido sentencia
condenatoria.
Intereses colectivos o difusos
Artculo 134. El ministerio pblico deber solicitar la reparacin del dao cuando se trate de hechos punibles que
afecten intereses colectivos o difusos o el patrimonio del Estado.
TTULO QUINTO
SUJETOS PROCESALES
CAPTULO 1
MINISTERIO PBLICO
Funciones del ministerio pblico
Artculo 135. El ministerio pblico, bajo su ms estricta responsabilidad y en absoluto respeto a los derechos humanos,
debe practicar u ordenar todos los actos de investigacin necesarios para determinar la existencia del hecho delictivo
motivo de la denuncia o querella, y en los casos en que proceda ejercer la accin penal en la forma establecida por este
cdigo.
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Dirigir la investigacin bajo control jurisdiccional en los actos que as lo requieran, conforme a este cdigo. En el
cumplimiento de sus funciones, vigilar que la polica cumpla con los requisitos de legalidad de los actos de investigacin
que lleve a cabo.
Carga de la prueba
Artculo 136. La carga de la prueba corresponder al ministerio pblico y, en su caso, al particular que ejercite la accin
privada.
Objetividad y deber de lealtad
Artculo 137. El ministerio pblico deber formular sus requerimientos y resoluciones en forma fundada y motivada.
El ministerio pblico debe obrar durante todo el proceso con absoluta lealtad para con el ofendido, aunque no asuma el
papel de acusador, con el imputado y su defensor y para los dems intervinientes en el proceso. La lealtad comprende el
deber de informacin veraz sobre la investigacin realizada y los conocimientos alcanzados, y al deber de no ocultar a los
intervinientes elemento alguno que, a su juicio, pudiera resultar favorable para la posicin que ellos asumen, sobre todo
cuando ha resuelto no incorporar alguno de esos elementos al proceso.
La investigacin para preparar la accin penal debe ser objetiva y referirse tanto a los datos de cargo como de descargo,
procurando recoger con prontitud los elementos probatorios y actuando en todo momento conforme a un criterio
objetivu, con el fin de determinar, incluso, el sobreseimiento. Igualmente, en la audiencia de vinculacin a proceso, la
audiencia intermedia o en la audiencia de juicio, puede concluir solicitando el sobreseimiento, la absolucin o una condena
ms leve que aqulla que sugiere la acusacin, cuando en esas audiencias surjan elementos que conduzcan a esa conclusin
de conformidad con las leyes penales.
En la etapa de investigacin, el ministerio pblico a requerimiento del imputado o su defensor, tomar las medidas
necesarias para verificar la inexistencia de un hecho punible o la existencia de circunstancias que excluyan el delito o la
responsabilidad.
Prohibicin jurisdiccional
Artculo 138. El ministerio pblico en ningn caso asumir funciones jurisdiccionales.
Cooperacin interestatal e internacional
Artculo 139. Cuando las actividades delictivas se realicen, en todo o en parte, fuera del territorio estatal, o se les
atribuyan a personas ligadas a una organizacin de carcter nacional, regional o internacional, el ministerio pblico
proceder en trminos de los convenios o acuerdos aplicables.
Proteccin de vctimas, ofendidos y testigos
Artculo 140. El ministerio pblico debe garantizar la proteccin especial de la integridad fsica y psicolgica de vctimas,
ofendidos, testigos con inclusin de su familia inmediata y en general de todos los sujetos que intervengan en el proceso
siendo obligacin de los jueces vigilar su cumplimiento.
Representacin de pluralidad de vctimas u ofendidos
Artculo 141. Un mismo agente del ministerio pblico podr tener la representacin de varias vctimas u ofendidos en un
mismo procedimiento cuando no exista conflicto de intereses entre ellos. De advertirse ste, el juez proveer lo
necesario para corregirlo.
Si en un procedimiento intervienen dos o ms agentes del ministerio pblico, slo podr hacerlo uno de ellos cada vez que
le corresponda.
CAPTULO II
DE LA POLICA
Funciones
Artculo 142. Los integrantes de los cuerpos de polica, recabarn la informacin necesaria de los hechos que pudieran
ser configurativos de delito de que tengan conocimiento, dando inmediato aviso al ministerio pblico; evitarn que los
hechos lleguen a consecuencias ulteriores; detendrn en flagrancia a quien realice un hecho que pueda constituir un delito;
identificarn y aprehendern, por mandamiento judicial o ministerial, a los imputados.
Cuando los cuerpos de polica preventiva sean los primeros en conocer de un hecho que pudiera ser constitutivo de
delito, ejercern las facultades previstas en el artculo siguiente, hasta que el ministerio pblico o la polica investigadora
intervengan. Cuando esto ocurra, les informarn de lo actuado y les entregarn los instrumentos, objetos y evidencias
materiales que hayan asegurado o preservado; de todo lo actuado debern elaborar un parte informativo.
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Actuarn bajo la conduccin y mando del ministerio pblico en la investigacin del delito, y por instrucciones expresas
reunirn los datos, elementos o informacin que aqul les solicite.
Cumplirn los mandamientos emitidos por la autoridad jurisdiccional.
Los integrantes de los cuerpos de polica no podrn divulgar la identidad de detenidos, imputados, vctimas u ofendidos,
testigos, ni de otras personas que se encontraren o pudieren resultar vinculadas a la investigacin de un hecho punible, ni
datos relacionados con la investigacin.
Atribuciones de la polica con facultades de investigacin
Artculo 143. La polica proceder a investigar los delitos de accin pblica bajo la conduccin y mando del ministerio
pblico; impedir que los hechos lleguen a consecuencias ulteriores; identificar y aprehender a los indiciados en los
casos autorizados por este cdigo; y reunir los antecedentes necesarios para que el ministerio pblico pueda fundar la
acusacin, el no ejercicio de la accin penal o el sobreseimiento.
Tendr las siguientes atribuciones:
Informar inmediatamente al ministerio pblico sobre los actos o denuncia de un hecho delictuoso que sean de su
conocimiento. Cuando la informacin provenga de una fuente no identificada, el servidor pblico que la reciba deber
verificarla y hacerla constar en un registro destinado a tales fines, en el que se seale el da, la hora, el medio y los datos
de quien interviene;
Prestar el auxilio y proteccin que requieran las vctimas, ofendidos, testigos y terceros para el adecuado resguardo de
sus derechos;
111. Cuidar que las evidencias e instrumentos del delito sean conservados; impedir, en su caso, el acceso a lugares que
deban preservarse a toda persona ajena a la investigacin y, evitar que se alteren o borren de cualquier forma los rastros
o vestigios del hecho o se remuevan los instrumentos usados para llevarlo a cabo, mientras no interviniere personal
especializado. Esta medida se mantendr hasta que el ministerio pblico asuma la direccin de la investigacin y solicite las
autorizaciones necesarias;
Recabar datos que identifiquen a testigos presumiblemente tiles para la investigacin, los que debern hacerse
constar en el registro respectivo;
Recabar los datos que sirvan para la identificacin del imputado;
Reunir toda la informacin que pueda ser til al ministerio pblico para la investigacin del hecho delictuoso; y
Realizar detenciones en los trminos que permita este cdigo.
Cuando en el cumplimiento de estas facultades se requiera una orden judicial, la polica con funciones de investigacin
informar al ministerio pblico para que ste la solicite al juez de control. La polica debe proveer la informacin en que se
basa para hacer la solicitud.
Las facultades previstas en las fracciones I, III, VI y VII tambin sern ejercidas por los restantes cuerpos de polica cuando
an no haya intervenido la polica con funciones de investigacin o el ministerio pblico.
Utilidad de la informacin
Artculo 144. La informacin generada por la polica, durante las etapas previas a la vinculacin a proceso, podr ser
utilizada por el ministerio pblico para acreditar el hecho delictuoso y la probable participacin, as como para fundar la
solicitud de imponer al imputado una medida cautelar.
Mando de la polica
Artculo 145. El ministerio pblico tendr la direccin y mando de la polica cuando sta deba prestar auxilio en las
labores de investigacin. La polica deber cumplir, dentro del marco de la ley, las rdenes del ministerio pblico y las que,
durante la tramitacin del proceso, les emitan los jueces, sin perjuicio de la autoridad administrativa a la que estn
sometidos.
La autoridad administrativa no podr revocar, alterar o retardar una orden emitida por el ministerio pblico o los jueces.
Comunicaciones con el ministerio pblico
Artculo 146. Las comunicaciones que el ministerio pblico y la polica deban dirigirse en relacin con las actividades de
investigacin de un caso particular se realizarn en la forma y por los medios ms expeditos posibles, debiendo quedar
registro de stas.
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CAPTULO III
LA VCTIMA U OFENDIDO
Ofendido
Artculo 147. Para efectos de este cdigo, se considera ofendido:
Al directamente afectado por el delito;
A las agrupaciones, en los delitos que afecten intereses colectivos o difusos siempre que su objeto se vincule
directamente con aqullos; y
III. A las comunidades indgenas, en los hechos punibles que impliquen discriminacin o genocidio respecto de los
miembros de la etnia o generen regresin demogrfica, depredacin de su hbitat, contaminacin ambiental, explotacin
econmica o alienacin cultural.
Vctima
Artculo 148. Para los efectos del presente cdigo, se entiende por vctima a la persona que individual o colectivamente,
haya sufrido indirectamente un dao fisico, psicolgico, patrimonial o menoscabo sustancial de sus derechos
fundamentales a consecuencia de conductas consideradas como delitos en la legislacin vigente.
Cuando con motivo del delito muera el ofendido, se considerarn vctimas:
1. Al cnyuge, concubina o concubinario;
Los descendientes consanguneos o civiles;
Los ascendientes consanguneos o civiles;
IV. Los dependientes econmicos;
Parientes colaterales hasta el cuarto grado; y
El Estado a travs de las instituciones de proteccin a vctimas de delitos.
Orden de prelacin
Artculo 149. Para efectos de su intervencin en el procedimiento, la enumeracin del artculo precedente constituye un
orden de prelacin, de manera que la intervencin de una o ms personas pertenecientes a una categora excluye a las
comprendidas en las categoras mencionadas.
Derechos de la vctima u ofendido
Artculo 150. En todo procedimiento penal, la vctima o el ofendido, de manera enunciativa ms no limitativa, tienen los
derechos siguientes:
Los establecidos en el artculo 20 apartado C de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los
instrumentos y tratados internacionales, este cdigo y dems ordenamientos legales aplicables;
Recibir asesora jurdica; ser informado de los derechos que en su favor establece la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, este cdigo y dems ordenamientos, cuando realice la denuncia o en su primera intervencin
en el procedimiento y, cuando lo solicite, ser informado del desarrollo del procedimiento penal;
Recibir gratuitamente la asistencia de un intrprete o traductor en caso de que no hable espaol o tenga discapacidad
auditiva, en cualquier etapa de la investigacin o del proceso;
Coadyuvar con el ministerio pblico, a que se le reciban y desahoguen los datos o elementos de prueba con los que
cuente, desde la investigacin hasta el proceso;
Intervenir en el juicio e interponer los medios de impugnacin que este cdigo establece;
Recibir, desde la comisin del delito, atencin mdica y psicolgica de urgencia;
Ser notificados de todas las resoluciones que suspendan o finalicen el proceso, as como todas las que sean
impugnables;
Que se le repare el dao. En los casos en que sea procedente, el ministerio pblico estar obligado a solicitar la
reparacin del dao sin menoscabo que lo pueda solicitar directamente;
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Cuando la vctima o el ofendido sean menores de edad, se llevarn a cabo sus declaraciones en las condiciones que
establezca este cdigo;
Que se le resguarde su identidad y otros datos personales en los siguientes casos:
a) Cuando sean menores de edad;
b) Cuando se trate de delito de violacin, secuestro o asociacin delictuosa; y
c)
Cuando a juicio del juzgador sea necesario para su proteccin, salvaguardando en todo caso los derechos de la defensa.
Xl.
Recibir del ministerio pblico proteccin especial de su integridad fsica o psicolgica, con inclusin de su familia
inmediata, cuando corra peligro en razn del papel que desempee en el proceso penal;
Que el ministerio pblico y el rgano jurisdiccional, garanticen que ningn medio de comunicacin publique
informacin confidencial, que haga referencia a datos personales y que atente contra la dignidad de la vctima u ofendido;
Solicitar al ministerio pblico o al juez de control las medidas cautelares y providencias para proteger su vida,
integridad fsica y psicolgica, bienes, posesiones o derechos, incluyendo los de familiares y de los testigos en su favor,
contra todo acto de intimidacin y represalia, o bien cuando existan datos suficientes que indiquen que stos pudieran ser
afectados por los probables responsables o terceros implicados de la conducta delictiva;
Impugnar ante el juez de control las omisiones del ministerio pblico en la investigacin de los delitos as como las
resoluciones de reserva, no ejercicio, desistimiento de la accin penal o suspensin condicional del proceso a prueba,
cuando no est satisfecha la reparacin del dao;
Recibir los servicios de mediacin, conciliacin y dems medios alternos de solucin de controversias;
Ser informada de las resoluciones que suspendan o finalicen el proceso;
Ser escuchada antes de cada decisin que implique la extincin o suspensin de la accin penal;
Si est presente en el debate, a tomar la palabra despus de los informes finales y antes de concederle la palabra
final al imputado;
Que su declaracin o interrogatorio sea realizado en su lugar de residencia, previa dispensa solicitada por si o por
un tercero, si por su edad o incapacidad fsica, estuviere imposibilitada para comparecer a ese acto procedimental;
Ejercer y desistirse de la accin penal privada en los casos que este cdigo establece;
Solicitar justificadamente la reapertura de la investigacin cuando se haya decretado el archivo temporal; y
XXII. Que no se divulgue su identidad ni ser presentado pblicamente, sin su consentimiento.
Ofendidas especiales
Artculo 151.
Para el caso del delito de violacin, la ofendida tendr derecho a que el juez de control autorice la
interrupcin legal del embarazo en un plazo mximo de veinticuatro horas, contadas a partir del momento en que haga la
solicitud y que concurran los siguientes requisitos:
Que exista denuncia por el delito de violacin;
Que la ofendida declare la existencia del embarazo, o en su defecto, a peticin del ministerio pblico se acredite por
alguna institucin de salud;
Que existan elementos que permitan al juez presumir que el embarazo es producto de una violacin porque se renen
los elementos del tipo penal;
Que el embarazo no rebase el trmino de doce semanas; y
V.
Que la solicitud de la ofendida sea libremente expresada y que justifique haber recibido informacin especializada en
trminos del prrafo siguiente.
En todos los casos la ofendida tiene derecho a que el ministerio pblico y las Instituciones de salud pblica le
proporcionen la informacin especializada, imparcial, objetiva, veraz y suficiente sobre los procedimientos, riesgos,
consecuencias y efectos; asi como los apoyos y alternativas existentes tanto para ella como para el producto, a
fin de que
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pueda tomar la decisin de manera libre, informada y responsable. Esta informacin deber ser proporcionada de manera
inmediata y no tener como objetivo, inducir o retrasar la decisin de la ofendida.
CAPTULO IV
EL IMPUTADO
SECCIN PRIMERA
NORMAS GENERALES
Denominacin
Artculo 152. Se considerar imputado a quien, mediante cualquier acto del procedimiento, sea sealado como posible
autor o partcipe en un hecho delictuoso.
Derechos del imputado
Artculo 153. El imputado, de manera enunciativa ms no limitativa, tiene los siguientes derechos:
1. Que se presuma su inocencia mientras no se declare su responsabilidad mediante sentencia ejecutoriada;
11. Declarar o guardar silencio. Desde el momento de su detencin se le harn saber los motivos de la misma y su
derecho a guardar silencio, el cual no podr ser utilizado en su perjuicio. Queda prohibida y ser sancionada por la ley
penal, toda incomunicacin, intimidacin o tortura. La confesin rendida sin la asistencia de defensor carecer de todo
valor probatorio;
Que se le informe, tanto en el momento de su detencin como en su comparecencia ante el ministerio pblico o el
juez, los hechos que se le imputan y los derechos que le asisten. Tratndose de asociacin delictuosa, la autoridad judicial
podr autorizar que se mantenga en reserva el nombre y datos del acusador;
Que se le reciban los testigos y dems pruebas pertinentes que ofrezca, concedindosele el tiempo que este cdigo
seale al efecto y auxilindosele para obtener la comparecencia de las personas cuyo testimonio solicite, en los trminos
que seale este cdigo;
Que sea juzgado en audiencia pblica por un juez. La publicidad slo podr restringirse en los casos de excepcin que
establece este cdigo, por razones de seguridad pblica, proteccin de las vctimas, testigos y menores, cuando se ponga
en riesgo la revelacin de datos legalmente protegidos, o cuando el tribunal estime que existen razones fundadas para
justificarlo;
Que le sean facilitados todos los datos que solicite para su defensa y que consten en el proceso.
El imputado y su defensor tendrn acceso a los registros de la investigacin cuando el primero se encuentre detenido y
cuando pretenda recibrsele declaracin o entrevistarlo. Asimismo, antes de su primera comparecencia ante juez podrn
consultar dichos registros, con la oportunidad debida para preparar la defensa. A partir de este momento no podrn
mantenerse en reserva las actuaciones de la investigacin, salvo los casos excepcionales expresamente sealados por este
cdigo cuando ello sea imprescindible para salvaguardar el xito de la investigacin y siempre que sean oportunamente
revelados para no afectar el derecho de defensa;
Ser juzgado antes de cuatro meses si se tratare de delitos cuya pena mxima no exceda de dos aos de prisin, y
antes de un ao si la pena excediere de ese tiempo, salvo que solicite mayor plazo para su defensa;
A una defensa adecuada por abogado que cuente con cdula profesional de licenciado en derecho, al cual elegir
libremente incluso desde el momento de su detencin. Si no quiere o no puede nombrarlo, despus de haber sido
requerido para hacerlo, el juez le designar un defensor pblico. Tambin tendr derecho a que su defensor comparezca
en todos los actos del proceso y ste tendr obligacin de hacerlo cuantas veces se le requiera. Tendr derecho a
reunirse con su defensor en estricta confidencialidad;
IX. A que en ningn caso se prolongue su prisin o detencin, por falta de pago de honorarios de defensores o por
cualquiera otra prestacin de dinero, por causa de responsabilidad civil o algn otro motivo anlogo.
La prisin preventiva no podr exceder del tiempo que como mximo de pena fije la ley al delito que motivare el proceso
y en ningn caso ser superior a dos aos, salvo que su prolongacin se deba al ejercicio del derecho de defensa del
imputado. Si cumplido este trmino no se ha pronunciado sentencia, el imputado ser puesto en libertad de inmediato
mientras se sigue el proceso, sin que ello obste para imponer otras medidas cautelares.
En toda pena de prisin que imponga una sentencia, se computar el tiempo de la detencin;
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X. Que conozca desde su detencin la causa o motivo de sta y el servidor pblico que la orden, exhibindosele, segn
corresponda, la orden emitida en su contra;
Xl. A tener una comunicacin inmediata y efectiva con la persona, familiar, asociacin, agrupacin o entidad a la que desee
informar de su detencin;
Ser asistido gratuitamente por un traductor o intrprete si no comprende o no habla el idioma espaol;
A entrevistarse con su defensor, antes de decidir si declara o se abstiene de hacerlo y, a que aqul est presente en
el momento de rendir su declaracin y en todas diligencias en las cuales se requiera su presencia;
No ser sometido a tcnicas ni mtodos que induzcan o alteren su libre voluntad o atenten contra su dignidad; y
Solicitar desde el momento de su detencin asistencia social para los menores de edad o personas con discapacidad
cuyo cuidado personal tenga a cargo.
Derechos del imputado detenido
Artculo 154. La polica al detener a una persona o antes de entrevistarla en calidad de imputada, le har saber de
manera inmediata sus derechos contemplados en el artculo anterior. El ministerio pblico debe dar a conocer al imputado
sus derechos fundamentales desde el primer acto en el que participe. El juez desde el primer acto procesal, verificar que
se hayan dado a conocer al imputado sus derechos fundamentales y, en caso contrario, se los dar a conocer en forma
clara y comprensible.
Identificacin
Artculo 155. El imputado deber suministrar los datos que permitan su identificacin personal y mostrar un documento
oficial que acredite fehacientemente su identidad.
Si no los suministra o se estima necesario, se solicitar constancia a las instancias federales, estatales o municipales, segn
corresponda, sin perjuicio de que la autoridad competente practique su identificacin fsica, utilizando sus datos
personales, impresiones digitales y seas particulares.
Tambin podr recurrirse a la identificacin por testigos o a otros medios que se consideren tiles.
La duda sobre los datos obtenidos no suspender el curso del procedimiento y los errores referentes a ellos podrn
corregirse en cualquier oportunidad, inclusive durante la ejecucin de la pena.
Estas medidas podrn aplicarse an en contra de la voluntad del imputado.
Domicilio
Artculo 156. Desde su primera intervencin, el imputado deber proporcionar su domicilio, su lugar de trabajo, el
principal asiento de sus negocios o el sitio donde puede ser localizado. Deber comunicar al ministerio pblico, juez o
tribunal cualquier modificacin.
La informacin falsa sobre sus datos de identificacin y domicilio ser considerada como presuncin de sustraccin a la
justicia.
Sustraccin a la accin de la justicia
Artculo 157. El imputado que, sin grave impedimento, no comparezca a una citacin, se fugue del establecimiento o
lugar donde est detenido, cambie su domicilio o se ausente del mismo, sin aviso, teniendo la obligacin de darlo, ser
declarado sustrado a la accin de la justicia.
La declaracin y la consecuente orden de aprehensin o reaprehensin, en su caso, sern emitidas por el juez
competente.
Efectos
Artculo 158.
La declaracin de sustraccin a la accin de la justicia suspender las audiencias de vinculacin a proceso,
preparatoria de juicio, y de juicio, salvo que corresponda, en este ltimo caso, al procedimiento para aplicar una medida
de seguridad.
La sola incomparecencia del imputado a la audiencia de vinculacin a proceso no producir esta declaracin.
El proceso slo se suspender con respecto al sustrado y continuar para los dems imputados.
La declaracin de sustraccin de la accin de la justicia implicar la revocacin de la libertad que hubiera sido concedida al
imputado.
Si el imputado se presenta despus de esa declaratoria y justifica su ausencia en virtud de un impedimento grave y
legtimo, aqulla ser revocada y no producir ninguno de los efectos sealados en esta norma.
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9 de febrero de 2009 1,1I CICIESUIEPLINO
SECCIN SEGUNDA
INTERVENCIN DEL IMPUTADO
EN LA AUDIENCIA DE IMPUTACIN
Momento de la declaracin
Artculo 159. La declaracin del imputado se recibir inmediatamente que quede a disposicin del juez, o, a ms tardar,
en el plazo de veinticuatro horas contadas desde su detencin. El plazo se prorrogar por otro tanto, cuando sea
necesario para que comparezca su abogado defensor.
El imputado tendr derecho a no declarar o a declarar cuantas veces quiera, siempre que su declaracin sea pertinente y
no constituya una medida dilatoria del proceso.
Prevenciones preliminares
Artculo I 60. En el acto de la declaracin del imputado, el juez har de su conocimiento:
Los derechos a que se refiere este cdigo;
El hecho que se le atribuye con todas las circunstancias de tiempo, lugar y modo de comisin, incluyendo aquellas que
fueren de importancia para su calificacin jurdica;
Las disposiciones legales que resulten aplicables y los datos que la investigacin hasta el momento de la declaracin
arroje en su contra; y
La posibilidad de incorporar datos de prueba y rendir su declaracin.
Nombramiento de defensor
Artculo 161. Antes de que el imputado declare sobre los hechos, se le requerir el nombramiento de un abogado y se
le informar que puede exigir su presencia y consultar con l todo lo relacionado con su defensa. Si no est presente el
defensor, se le dar aviso inmediato, por cualquier medio, para que comparezca.
Si el defensor no comparece o el imputado no lo nombra, se le designar inmediatamente un defensor pblico.
Declaracin
Artculo 162.
Se solicitar al imputado indicar su nombre, sobrenombre o apodo, edad, estado civil, religin, escolaridad,
profesin u oficio, nacionalidad, fecha y lugar de nacimiento, domicilio particular, lugar de trabajo, percepciones,
dependientes econmicos, bienes de su propiedad, correo electrnico o nmeros telefnicos donde pueda ser localizado,
seas particulares y, en su caso, si pertenece a un pueblo o comunidad indgena.
Cuando el imputado manifieste que desea declarar, se le conceder el uso de la palabra para que exprese lo que a su
derecho convenga.
Las partes podrn formularle preguntas siempre que sean conducentes, el juez slo podr formular preguntas tendentes a
aclarar su dicho; en ambos casos, sin perjuicio del derecho del imputado a guardar silencio.
El imputado no puede ser interrumpido mientras responda una pregunta o hace una declaracin.
Prohibiciones
Artculo 163.
Cuando el imputado acepte contestar el interrogatorio que le formule el juez o las partes, las preguntas
sern claras y precisas; no estarn permitidas las capciosas o sugestivas.
Varios imputados
Artculo 164.
Cuando deban declarar varios imputados, las declaraciones sern recibidas por separado y sucesivamente,
evitando que ellos se comuniquen entre s antes de su recepcin.
Restriccin policial
Artculo 165. La polica no podr recibirle declaracin al imputado. En caso de que manifieste su deseo de declarar,
deber comunicar ese hecho al ministerio pblico para que de estimarlo conveniente, solicite al juez que le reciba su
declaracin con las formalidades previstas por este cdigo.
SECCIN TERCERA
DEFENSORES
Solicitudes y observaciones por el imputado
Artculo 166.
La intervencin del defensor no limitar el derecho del imputado a formular solicitudes y observaciones.
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Intervencin
Artculo 167. Los defensores designados sern admitidos en el procedimiento de inmediato y sin ningn trmite, por la
polica, el ministerio pblico y el juez, segn sea el caso.
El ejercicio del cargo como defensor ser obligatorio para el abogado que acepta intervenir en el proceso, salvo
revocacin o renuncia.
Nombramiento posterior
Artculo 168. Durante el transcurso del procedimiento, el imputado podr designar un nuevo defensor; en tanto este
ltimo no acepte el cargo, el juez deber designarle defensor pblico.
Inadmisibilidad y apartamiento
Artculo 169. No se admitir la intervencin del defensor o se le apartar de esa funcin, cuando haya sido testigo del
hecho, fuere coimputado o condenado por el mismo hecho o sea su encubridor.
El imputado podr elegir nuevo defensor; si no quiere o no puede nombrarlo, despus de haber sido requerido para
hacerlo, se le designar un defensor pblico. Lo mismo se har cuando el designado no est presente.
Nombramiento en caso de urgencia
Artculo 170. Cuando el imputado est privado de su libertad, cualquier persona podr proponer, por escrito, ante la
autoridad actuante la designacin de un defensor, lo que ser informado inmediatamente a aqul para que en su caso, la
ratifique.
En caso de urgencia, comenzar a actuar provisionalmente el defensor propuesto.
Renuncia y abandono
Artculo 171. El defensor podr renunciar al ejercicio del cargo. El rgano jurisdiccional requerir al imputado para que
nombre a otro. En tanto, aqul ser reemplazado por el defensor pblico.
No se podr renunciar durante las audiencias.
Si el defensor, sin causa justificada, abandona la defensa o deja al imputado sin asistencia tcnica, se nombrar uno pblico
y aqul no podr ser nombrado nuevamente. La decisin se comunicar al imputado, y se le instruir sobre su derecho de
elegir otro defensor.
Cuando el abandono ocurra antes de iniciarse el juicio, podr aplazarse su comienzo, por un plazo razonable que no
exceda de diez das para la adecuada preparacin de la defensa, considerando la complejidad del caso, las circunstancias del
abandono, las posibilidades de aplazamiento y la solicitud fundamentada del nuevo defensor.
Nmero de defensores
Artculo 172. El imputado podr designar los defensores que considere convenientes, pero no ser defendido por ms
de dos en las audiencias orales o en un mismo acto, en la inteligencia de que no podrn intervenir simultneamente.
Defensor comn
Artculo 173. La defensa de varios imputados en un mismo proceso por un defensor comn es admisible solo cuando no
exista conflicto de intereses. Si ste se advierte, el juez proveer lo necesario para reemplazar al defensor.
Garantas para el ejercicio de la defensa
Artculo 174. No ser admisible la intercepcin de las comunicaciones del imputado con sus defensores, consultores
tcnicos y sus auxiliares, ni las efectuadas entre stos y las personas que les brindan asistencia.
Entrevista con los detenidos
Artculo 175. El defensor tendr derecho, incluso ante la polica, a entrevistarse privadamente con el imputado desde el
inicio de su detencin.
CAPTULO V
AUXILIARES DE LAS PARTES
Asistentes
Artculo 176. Las partes podrn designar un asistente para que colabore en su tarea En tal caso, asumirn la
responsabilidad por su eleccin y vigilancia.
El asistente podr acudir a las audiencias para auxiliar a la parte que lo design.
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9 de febrero de 2009 L) EL GOSIEFtP40
Consultores tcnicos
Artculo 177. Si por las particularidades del asunto, alguna de las partes considera necesaria la asistencia de un
especialista en una ciencia, arte o tcnica, as lo plantear a la autoridad judicial, quien con conocimiento de la contraria
podr autorizarla. El consultor tcnico podr acompaar en las audiencias a la parte con quien colabora, para apoyarla
tcnicamente en los contrainterrogatorios a los peritos ofrecidos por las otras partes en el proceso.
CAPTULO VI
DEBERES DE LAS PARTES
Deber de lealtad y buena fe
Artculo 178. Las partes debern litigar con lealtad y buena fe, evitando los planteamientos dilatorios, meramente
formales y cualquier abuso de las facultades que este cdigo les concede.
Reglas especiales de actuacin
Artculo 179. Cuando las caractersticas del caso aconsejen adoptar medidas especiales para asegurar la regularidad y
buena fe en el procedimiento, el juez o tribunal de inmediato convocarn a las partes a fin de acordar reglas particulares
de actuacin.
TTULO SEXTO
MEDIDAS CAUTELARES
CAPTULO 1
NORMAS GENERALES
Principio general
Artculo 180. Las medidas cautelares autorizadas por este cdigo en contra del imputado slo pueden ser impuestas por
la autoridad judicial, en cualquier etapa del procedimiento, y tendrn como finalidades: asegurar la presencia del imputado
en el juicio, el desarrollo de la investigacin, la proteccin de la vctima o del ofendido, de los testigos o de la comunidad.
La decisin de imponer una medida cautelar o rechazarla es revocable o modificable en cualquier estado del proceso.
El juez puede proceder de oficio, cuando favorezca la libertad del imputado.
Proporcionalidad
Artculo 181. No se podr ordenar una medida cautelar cuando sta resulte desproporcionada en relacin con las
circunstancias de comisin del hecho atribuido y la sancin probable.
Tratndose de medidas cautelares que impliquen privacin de la libertad, en ningn caso podr sobrepasar la pena mnima
prevista para el delito.
CAPTULO II
MEDIDAS CAUTELARES PERSONALES
Procedencia de la detencin
Artculo 182. Ninguna persona podr ser detenida sino por orden de juez competente, a menos que fuere sorprendida
en delito flagrante o se tratare de caso urgente.
Presentacin voluntaria
Artculo 183. El imputado contra quien se hubiere emitido orden de aprehensin, podr ocurrir ante el juez
competente, para pedir ser escuchado y que se le formule la imputacin.
El juez podr ordenar, segn el caso, que se le mantenga en libertad e incluso eximirlo de la aplicacin de medidas
cautelares personales.
Aprehensin por orden judicial
Artculo 184. Cuando exista denuncia o querella, obren datos que establezcan que se ha cometido un hecho que la ley
seale como delito y que exista la probabilidad de que el imputado lo cometi o particip en su comisin, tuviesen
sealada pena privativa de la libertad y se trate de delitos que ameritan prisin preventiva oficiosa o que su asistencia a la
audiencia de la formulacin de imputacin pudiera verse demorada o dificultada, el juez de control, a solicitud del
ministerio pblico, ordenar su aprehensin para ser conducido a su presencia, sin previa citacin, a fin de formularle la
imputacin.
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FD. F1 CC/1311s12140
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El ministerio pblico expresar, en su caso, los motivos por los que considera se dificultara o demorara la comparecencia
del imputado a la audiencia de formulacin de la imputacin en caso de ser citado y que hacen necesaria su aprehensin.
La polica que ejecute una orden de aprehensin, conducir inmediatamente al detenido ante la presencia del juez.
Una vez que sea puesto a disposicin del juez de control, se citar dentro de las veinticuatro horas siguientes a una
audiencia para que le sea formulada la imputacin.
El ministerio pblico, al solicitar por escrito o por comparecencia, el libramiento de orden de aprehensin del imputado,
har una relacin precisa de los hechos que le atribuya, sustentada en los registros correspondientes, que presentar ante
la autoridad judicial, exponiendo las razones por las que considera que se actualizaron las exigencias sealadas en el primer
prrafo del artculo anterior.
Aprehensin
Artculo 185. No podr librarse orden de aprehensin sin orden judicial y sin que preceda denuncia o querella de un
hecho delictuoso sancionado con pena privativa de libertad y obren datos de prueba que establezcan que se ha cometido
ese hecho y que exista la probabilidad de que el imputado lo cometi o particip en su comisin.
El hecho delictuoso es la circunstaciacin fctica de la descripcin tpica conforme a sus elementos objetivos, subjetivos o
normativos.
Se entender por dato de prueba la referencia al contenido de un determinado medio de prueba an no desahogado ante
el juez que se advierta idneo, pertinente y, en su conjunto suficiente para establecer razonadamente la existencia de un
hecho delictuoso y la probable participacin del imputado.
Resolucin sobre solicitud de ordende aprehensin
Artculo 186. Recibida la peticin para audiencia privada de libramiento de orden de aprehensin, el juez la fijar dentro
de las veinticuatro horas siguientes, en donde escuchar la solicitud y resolver sobre las peticiones del ministerio pblico.
Excepcionalmente podr emitir la resolucin dentro de las veinticuatro horas siguientes, suspendiendo la audiencia para tal
efecto. En la resolucin el juez podr dar una clasificacin jurdica distinta a los hechos que la motivan y a la intervencin
del imputado.
En caso de que la solicitud de orden de aprehensin no rena alguno de los requisitos previstos en el artculo que
antecede, el juez, de oficio, prevendr en esta audiencia al ministerio pblico para que los precise o aclare. No proceder
la prevencin cuando el juez considere que los hechos que cita el ministerio pblico en su solicitud resultan atpicos.
Delito flagrante
Artculo 187. Existe flagrancia cuando la persona es detenida en el momento de estar cometiendo el hecho delictuoso, o
bien, cuando el indiciado es perseguido material, ininterrumpida e inmediatamente despus de ejecutarlo.
Detencin en caso de flagrancia
Artculo 188. Cualquier persona podr detener a quien sorprendiere en delito flagrante, debiendo entregarla
inmediatamente a la autoridad ms prxima y sta con la misma prontitud al ministerio pblico, quien registrar la
detencin.
La polica estar obligada a detener a quienes sorprendieren en la comisin de un delito. En este caso o cuando reciban de
cualquier persona o autoridad a un detenido, deber ponerlo de inmediato a disposicin del ministerio pblico.
Cuando se detenga a una persona por un hecho que pudiera constituir un delito que requiera querella, ser informado
inmediatamente quien pueda presentarla, y si la querella no se presenta en un plazo de veinticuatro horas, el detenido ser
puesto en libertad de inmediato.
El ministerio pblico pondr a disposicin del juez al retenido dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes. Deber
dejar sin efecto la detencin cuando no pretenda solicitar prisin preventiva en contra del imputado, sin perjuicio de
solicitar al juez de control que le imponga una medida cautelar de ser procedente.
La solicitud de medida cautelar que se haga al juez de control deber formularse luego de realizar las diligencias
indispensables y, en todo caso, dentro de las cuarenta y ocho horas contadas a partir del momento en que el detenido sea
puesto a disposicin del ministerio pblico.
El ministerio pblico debe examinar inmediatamente despus de que la persona es trada a su presencia, las condiciones en
las que se realiz la detencin. Si sta no fue conforme a las disposiciones de este cdigo, dispondr su libertad inmediata.
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C A IC E "l'A
UD EL GOHEE FtNI O
Supuesto de caso urgente
Artculo 189. Habr caso urgente cuando concurran las siguientes circunstancias:
Que se trate de delito grave as calificado por la ley;
Que exista riesgo fundado de que el imputado pueda sustraerse a la accin de la justicia; y,
III.
Que por razn de la hora, lugar o circunstancia, no pueda el ministerio pblico acudir ante autoridad judicial para
solicitar la orden de aprehensin.
Detencin en caso urgente
Artculo 190. De actualizarse los supuestos previstos en el artculo anterior, el ministerio pblico podr ordenar por
escrito la detencin del imputado, debiendo expresar los antecedentes de la investigacin y los indicios que motivan su
proceder.
La polica que ejecute una orden de detencin por caso urgente, deber presentar inmediatamente al imputado ante el
ministerio pblico que la haya emitido, quien con la misma prontitud ordenar que el detenido sea puesto a disposicin del
juez de control.
Audiencia de control de detencin
Artculo 191. Inmediatamente de que el imputado detenido en flagrancia o caso urgente sea puesto a disposicin del juez
de control, ste deber convocar a una audiencia en la que le informar de sus derechos constitucionales y legales si no se
le hubiese informado de los mismos con anterioridad y proceder a calificar la detencin, ratificndola en caso de
encontrarse ajustada a este cdigo o decretando la libertad con las reservas de ley en caso contrario.
A esta audiencia deber concurrir el ministerio pblico quien deber justificar ante el juez los motivos de la detencin. La
ausencia del ministerio pblico en la audiencia dar lugar a la liberacin del detenido.
Cuando el imputado ha sido aprehendido despus de habrsele formulado la imputacin, el juez convocar a una audiencia
inmediatamente despus de que aqul ha sido puesto a su disposicin, en la que, a solicitud del ministerio pblico, podr
revocar, modificar o sustituir la medida cautelar decretada con anterioridad.
Medidas cautelares personales
Artculo 192. Para garantizar el xito de las diligencias de investigacin o la seguridad de la sociedad, proteger al
ofendido o asegurar la comparecencia del imputado a las actuaciones del procedimiento o ejecucin de la sentencia,
despus de formulada la imputacin, el juez a peticin del ministerio pblico, del ofendido o la vctima, podr imponer una
o ms de las siguientes medidas:
La exhibicin de una garanta econmica en los trminos fijados por ste cdigo;
La prohibicin de salir del pas, de la localidad en la cual reside o del mbito territorial que fije el juez, sin autorizacin;
La obligacin de someterse al cuidado o vigilancia de una persona o institucin determinada, que informe regularmente
al juez;
La obligacin de presentarse peridicamente ante el juez o ante la autoridad que l designe;
La colocacin de localizadores electrnicos, sin que pueda mediar violencia o lesin a la dignidad o integridad fsica del
imputado;
La reclusin domiciliaria, con o sin vigilancia;
La prohibicin de concurrir a determinadas reuniones o de visitar ciertos lugares;
La prohibicin de convivir o comunicarse con personas determinadas, siempre que no se afecte el derecho de
defensa;
La separacin inmediata del domicilio cuando se trate de agresiones a mujeres y nios o delitos sexuales y cuando la
vctima u ofendido conviva con el imputado;
La suspensin provisional en el ejercicio del cargo. profesin u oficio, cuando se atribuya un delito cometido con
motivo de stos, siempre y cuando aquel establezca como pena la inhabilitacin, destitucin o suspensin;
XI. La suspensin de derechos vinculados al hecho, cuando exista riesgo fundado y grave de que el imputado reitere la
conducta objeto de imputacin;
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I LGOSI IE FtPiO
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Internamiento en instituciones de salud, en los casos en que el estado fsico o mental del imputado as lo amerite; y
La prisin preventiva, si el delito de que se trate, est sancionado con pena privativa de libertad.
Imposicin de medidas cautelares
Artculo 193. A solicitud del ministerio pblico, de la vctima u ofendido, el juez dictar las rdenes necesarias para
garantizar el cumplimiento de las medidas cautelares.
Para la aplicacin de cualquiera de las medidas cautelares, es indispensable que existan datos que acrediten el hecho
delictuoso y hagan probable la intervencin del imputado.
Procedencia de la prisin preventiva
Artculo 194. Procede la prisin preventiva en los siguientes casos:
A. De oficio:
Cuando se trate de los delitos de homicidio doloso, violacin y secuestro, y su comisin en grado de tentativa:
Los delitos cometidos con medios violentos, siempre que se ocasionen daos graves en la integridad fsica de las
personas, as como los cometidos con armas, explosivos u otros que por su naturaleza puedan generar peligro; y
III. En los siguientes delitos contra el libre desarrollo de la personalidad previstos en el Cdigo Penal del Estado:
El del artculo 204 fracciones I, II y III; y
El de pornografa de menores e incapaces contenido en el artculo 206, fracciones I, II y IV.
B. A peticin justificada del ministerio pblico en los restantes delitos, cuando otras medidas cautelares no sean
suficientes para garantizar:
La comparecencia del imputado en el juicio;
El desarrollo de la investigacin;
La proteccin de la vctima, de los testigos o de la comunidad; o bien,
Cuando el imputado est siendo procesado o haya sido sentenciado previamente por la comisin de un delito doloso.
Pruebas relacionadas en la medida cautelar
Artculo 195. Las partes podrn ofrecer pruebas con el fin de sustentar la imposicin, revisin, sustitucin, modificacin
o revocacin de una medida cautelar.
Dicha prueba se individualizar en un registro especial cuando no est permitida su incorporacin al juicio.
El juez deber, antes de pronunciarse, convocar a una audiencia para or a las partes o para recibir directamente la prueba.
Los elementos de prueba sern valorados exclusivamente para decidir sobre la medida cautelar.
Resolucin
Artculo 196. La resolucin que imponga una medida cautelar contendr:
Los datos personales del imputado y los que sirvan para identificarlo;
La enunciacin del hecho o hechos delictuosos que se le atribuyen y su preliminar calificacin legal;
La medida cautelar y las razones por las cuales se aplica; y
La fecha en que vence el plazo mximo de vigencia de la medida.
Garanta
Artculo 197. Al decidir sobre la medida cautelar de garanta econmica, el juez fijar el monto, la modalidad y apreciar
si es la idnea. El juez har la estimacin de modo que constituya un motivo eficaz para que el imputado se abstenga de
incumplir sus obligaciones.
La garanta ser presentada por el imputado u otra persona mediante el depsito de dinero, valores, prenda o hipoteca
sobre bienes libres de gravmenes, plizas con cargo a una empresa de seguros, entrega de bienes, fianza solidaria de una
o ms personas solventes o cualquier otro medio idneo.
Se har saber al garante, en la audiencia en la que se decida la medida, las consecuencias del incumplimiento por parte de
su fiado.
El imputado y el garante podrn sustituirla por otra equivalente, previa autorizacin del juez.
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FJEL. OOBI E Ft NO 9 de febrero de 2009
Monto de la garanta econmica
Artculo 198. Para fijar el monto de la medida cautelar de garanta, el juez deber considerar:
El monto estimado de la reparacin del dao;
El cumplimiento de las obligaciones a cargo del imputado, en razn del proceso; y
I II. El monto de la multa, en su trmino medio aritmtico de la que corresponda al delito.
La garanta relativa a la reparacin del dao deber ser siempre mediante depsito en efectivo, salvo que se hubiese
constituido una medida cautelar de carcter real.
Elementos a considerar
Artculo 199. El monto de la garanta sobre el cumplimiento de las obligaciones procesales, se fijar tomando en
consideracin:
Los antecedentes del inculpado;
La gravedad y circunstancias del hecho delictuoso;
El mayor o menor inters que pueda tener el imputado en no comparecer a proceso;
Sus condiciones econmicas; y
V. La naturaleza de la garanta que se fije.
Hipoteca
Artculo 200. Cuando la garanta consista en hipoteca, el valor del inmueble deber ser cuando menos, el del monto de
la suma fijada como garanta.
Eficacia de la medida
Artculo 201. En tanto se satisfagan los requisitos establecidos para la medida cautelar impuesta, diversa a la prisin
preventiva, el imputado quedar sujeto a sta.
Causas de revocacin
Artculo 202. Al comunicarse al imputado la determinacin sobre una medida cautelar impuesta, se le harn saber las
causas de revocacin de la misma.
Ejecucin de la garanta
Artculo 203. Cuando sin causa justificada el imputado incumpla con alguna de las medidas cautelares o alguna orden de
la autoridad judicial, omita comparecer a alguna audiencia para la que se encuentre citado, o no se presente a cumplir la
pena que se le haya impuesto, la autoridad judicial requerir al garante para que presente al imputado en un plazo no
mayor a diez das y le prevendr que si no lo hace o no justifica la incomparecencia, se har efectiva la garanta.
Vencido el plazo otorgado, el juez dispondr, segn el caso, la ejecucin de la garanta y se har efectivo su importe a favor
de la vctima u ofendido y del Fondo Auxiliar para la Administracin de Justicia, respectivamente.
Cuando el imputado exhiba en efectivo la medida cautelar de garanta e incumpla con las obligaciones a su cargo, se har
efectiva sta, en los trminos antes indicados.
En ambos casos, sin perjuicio de ordenar la reaprehensin del imputado, a solicitud del ministerio pblico.
Cancelacin de la garanta
Artculo 204. La garanta se cancelar y se devolvern los bienes afectados por ella, siempre que no se haya hecho
efectiva, cuando:
1. Se revoque la decisin que la acueroa;
Se dicte el sobreseimiento o la absolucin; o
El imputado se someta a la ejecucin de la pena o sta no deba ejecutarse.
Separacin del domicilio
Artculo 205. La separacin del domicilio como medida cautelar deber establecerse por un plazo mnimo de un mes, sin
que pueda exceder de seis; podr prorrogarse por el plazo que estime el juez, si as lo solicita la parte ofendida y se
mantienen las razones que la justificaron.
La medida podr interrumpirse cuando haya acuerdo entre la vctima Ir ofendido y el imputado, siempre que tal
circunstancia la manifieste la parte ofendida ante la autoridad judicial. Cuando se trate de ofendidos menores de edad, el
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cese por reconciliacin
slo proceder cuando el nio o adolescente, con asistencia tcnica, as lo comunique
personalmente al juez.
Para levantar la medida cautelar, el imputado deber comprometerse formalmente a no reincidir en los hechos, bajo
apercibimiento de adoptar otras medidas cautelares personales ms graves.
Revisin, sustitucin, modificacin y revocacin de medidas
Artculo 206. Salvo lo dispuesto sobre prisin preventiva, el juez, an de oficio y en cualquier estado del procedimiento,
por resolucin revisar, sustituir, modificar o revocar la procedencia de las medidas cautelares personales y las
circunstancias de su imposicin, de conformidad con las reglas establecidas en este cdigo, cuando as se requiera por
haber variado las condiciones que justificaron su imposicin.
Si la garanta otorgada es de carcter real y es sustituida por otra, sta ser cancelada y los bienes afectados sern
devueltos.
Revisin en caso de reaprehensin
Artculo 207. Cuando el imputado sea reaprehendido despus de habrsele formulado la imputacin, el juez convocar a
una audiencia inmediatamente de que aquel ha sido puesto a su disposicin, en la que, a solicitud del ministerio pblico,
podr revocar, modificar o sustituir la medida cautelar decretada con anterioridad.
Revisin de la prisin preventiva y de la internacin
Artculo 208. El juez, de oficio o a peticin del imputado y su defensor, puede solicitar la revisin de la prisin preventiva
en cualquier momento, cuando estime que no subsisten las circunstancias por las cuales se acord.
Si el juez lo estima necesario, convocar a audiencia para decidir sobre la revisin de la medida, dentro de las cuarenta y
ocho horas contadas a partir de la presentacin de la solicitud de revisin.
Prisin preventiva
Artculo 209. La prisin preventiva no podr exceder del tiempo que como mximo de pena fije la ley al delito que
motivare el proceso y en ningn caso ser mayor a dos aos, salvo que su prolongacin se deba al derecho de defensa del
imputado.
Si cumplido este trmino no se ha pronunciado sentencia ejecutoria, el imputado ser puesto en libertad de inmediato
mientras se sigue el proceso sin que ello obste para imponer otras medidas cautelares.
Suspensin del trmino
Artculo 210. El trmino previsto en el artculo anterior se suspender en los siguientes casos:
1. Durante el tiempo en que el proceso penal est suspendido a causa de un mandato judicial de amparo;
Durante el tiempo en que el proceso se encuentre suspendido o se aplace su iniciacin por impedimento o por
inasistencia del imputado o su defensor; y
Cuando el proceso deba prolongarse ante gestiones o incidencias evidentemente dilatorias, promovidas por el
imputado o su defensa, segn resolucin judicial.
CAPTULO 111
MEDIDAS CAUTELARES DE CARCTER REAL
Medidas
Artculo 211. Para garantizar la reparacin de los posibles daos y perjuicios provocados por el hecho punible, la vctima,
el ofendido o el ministerio pblico, podrn solicitar al juez el embargo precautorio de bienes.
En la solicitud, el promovente deber expresar el carcter con el que comparece, el dao o perjuicio concreto que se
pretende garantizar y los antecedentes para considerar al imputado como probable responsable para repararlo.
Resolucin
Artculo 212. El juez de control resolver sobre la solicitud de embargo en audiencia privada con el ministerio pblico y
la vctima u ofendido, en caso de que stos hayan formulado la solicitud de embargo.
El juez decretar el embargb, siempre y cuando de los antecedentes expuestos por el ministerio pblico, la vctima u
ofendido, se justifique la necesidad de la medida y el posible dao o perjuicio.
Embargo previo a la imputacin
Artculo 213. Si el embargo precautorio se decreta previamente a la imputacin, el ministerio pblico deber formularla
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-ra9 de febrero de 2009

y solicitar la orden de aprehensin correspondiente o fecha de audiencia para la formulacin de la imputacin, en un plazo
no mayor de sesenta das.
El plazo antes mencionado se suspender cuando las determinaciones de archivo temporal, aplicacin de un criterio de
oportunidad o no ejercicio de la accin penal, sean impugnadas por la vctima u ofendido, hasta en tanto se resuelva en
definitiva dicha impugnacin.
Revisin
Artculo 214. Decretada la medida cautelar real, podr revisarse para modificarle, substituirse o revocarse a peticin del
imputado o de terceros interesados, debindose escuchar en la audiencia respectiva a la vctima u ofendido y al ministerio
pblica.
Levantamiento dei embargo
Artculo 215. El embargo precautorio ser levantado en los siguientes casos:
Si la persona en contra de la cual se decret, garantiza o realiza el pago de la reparacin del dao;
Si fue decretado antes de que se formule la imputacin y el ministerio pblico no la formula, no solicita la orden de
aprehensin o fecha de audiencia para tal efecto, en el trmino que seala este cdigo;
Si se declara fundada la solicitud de revocacin del embargo planteada por la persona en contra de la cual se decret o
de un tercero; o
Si se dicta sentencia absolutoria, se decreta el sobreseimiento o se absuelve de la reparacin del dao a la persona en
contra de la cual se decret.
Irrecurribilidad
Artculo 216. En la ejecucin del embargo precautorio no se admitirn recursos.
Competencia
Artculo 217. Ser competente para decretar el embargo precautorio el juez de control que tenga jurisdiccin en el lugar
donde se deba conocer dei proceso penal.
En casos urgentes conocer el juez de control que tenga jurisdiccin en el lugar donde se encuentren los bienes,
remitiendo las constancias al juez competente.
Transformacin a embargo definitivo
Artculo 218. El embargo precautorio se convertir en definitivo cuando la sentencia que condene a reparar los daos a
la persona en contra de la cual se decret el primero, cause ejecutoria.
Aplicacin
Artculo 219. El embargo precautorio de bienes y su ejecucin se regir en lo conducente por las reglas generales del
embargo previstas en el Cdigo de Procedimientos Civiles para el Estado de Mxico.
Imposicin de medidas cautelares
Artculo 220. A partir de que tenga conocimiento de los hechos y hasta antes de la formulacin de la imputacin, a
peticin de la polica investigadora, de la vctima u 'ofendido o incluso de forma oficiosa, el ministerio pblico podr
imponer una o varias medidas cautelares, en los trminos establecidos en su ley orgnica y en su caso en la legislacin
aplicable.
TTULO SPTIMO
DEL PROCEDIMIENTO
CAPTULO I
ETAPA PRELIMINAR O DE INVESTIGACIN
SECCIN PRIMERA
FORMAS DE INICIO
Objeto de la etapa de investigacin
Artculo 221. La etapa de investigacin tiene por objeto determinar si hay fundamento para iniciar un proceso penal,
mediante la obtencin de los elementos que permitan sustentar la acusacin y garantizar la defensa del imputado.
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Estar a cargo del ministerio pblico y de la polica que actuar bajo la conduccin y mando de aqul e el ejercicio de esta
funcin.
Modos de inicio del procedimiento
Artculo 222. El procedimiento penal se inicia por denuncia o querella en los casos previstos en este cdigo.
Denuncia
Artculo 223. Toda persona que tenga conocimiento de la comisin de hechos posiblemente constitutivos de delito
perseguible de oficio, est obligada a denunciarlos de inmediato al ministerio pblico o a la policia.
Si en el lugar donde se realiz el hecho delictuoso no hubiere polica o ministerio pblico. la denuncia podr formular se
ante cualquier autoridad pblica, quien la recibir y la comunicar sin demora al ministerio pblico ms prximo, e! que
podr ordenarle la realizacin de diligencias que estime convenientes y necesarias, lo que se har constar en el registro de
la investigacin.
Forma y contenido de la denuncia
Artculo 224. La denuncia podr formularse por cualquier medio idneo y deber contener los datos de identificacin
del denunciante, su domicilio, la narracin circunstanciada del hecho delictuoso, de ser posible la indicacin de quienes io
hayan cometido y de las personas que lo hayan presenciado o que tengan noticia de O!.
En caso de que peligre la vida o seguridad del denunciante o de sus familiares, se reservar su identidad.
Cuando la denuncia sea verbal se formular acta en su presencia, quien la firmar junto con el servidor pblico que la
reciba; la escrita ser firmada por quien la formule. En ambos casos, si no pudiere firmar, estampar su huella digital o lo
har un tercero a su ruego.
Cuando la denuncia se realice por otro medio distinto, el ministerio pblico deber adoptar las medidas necesarias para
constatar la identidad dei denunciante.
Denuncia obligatoria
Artculo 225. Estarn obligados a denunciar:
1. Los servidores pblicos, respecto de los hechos delictuosos de que tengan conocimiento en el ejercicio o con oc in
de sus funciones;
Los encargados de servicios de transporte, acerca de los hechos delictuosos que se cometieren durante la prestacin
del mismo;
El personal de instituciones de salud, pblicas o privadas, que conozcan de hechos que hicieren sospechar le comisin
de un hecho delictuoso por motivo del servicio; y
IV. Los directores, inspectores o profesores de instituciones educativas o de asistencia social por los hechos c iosos
que afecten a ios alumnos y usuarios o cuando hubieren ocurrido en el establecimiento,
La denuncia realizada por alguno de los obligados en este articulo eximir a los restantes.
En todos estos casos, la denuncia dela de ser obligatoria si razonablemente el comprendido por esci articiljo a, iiegola
persecucin penal propia. del cnyuge, ei concubinario o id concubina o pariente dentro del tila/Lo gradede
consanguinidad o poi adopcin, o tercero de afinidad. o cuando los hechos fueron conocidos baica secreto profesional.
Responsabilidad y derechos del denunciante
Articulo 226. ti nenuntiante no contraera otra respo
pr
cometido por medio de la denuncia e con ocasion ce eqC,
Tampoco adqu'Hra eiecho a intervenir pstermenti: en e: procediiriento
IL I
delito
incumplimiento de la obligacin de denunciar
Artculo 227. Las personas obligadas apresentaria denuncia que omitrieren hacerlo. inste-
n'a
esponsaincuardes ospecitiras conforme a las leyes aplicables, sin Kr-Inicio de que se priacena
su onaision coi-ocio/yen un hecho delictuoso.
Excepdo: ece-21 f.?erinociar
Artcuk. 228. n
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itrricia
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LDEL GOBIERNO 9 de febrero de 2009
Los menores de dieciocho aos;
El tutor, curador, pupilo, cnyuge, concubina o concubinario del autor del hecho posiblemente constitutivo de delito,
ascendientes o descendientes consanguneos, parientes colaterales por consanguinidad hasta el cuarto grado, y por
afinidad hasta el tercero;
Los que estn ligados con el probable responsable del hecho posiblemente constitutivo del delito por respeto,
gratitud, afecto o estrecha amistad;
Los profesionistas que hubieren conocido de los hechos posiblemente constitutivos de delito por instrucciones o
explicaciones recibidas en su ejercicio profesional, y ministros de cualquier culto que les hubiere sido revelado en el
ejercicio de su ministerio;
Los mediadores o conciliadores que conocieren de los hechos constitutivos de delito durante el proceso de mediacin
o conciliacin en que hubieren intervenido; y
Quien arriesgue persecucin penal propia.
Querella
Artculo 229. El ejercicio de la accin penal depender de querella, slo en aquellos casos previstos expresamente en
este cdigo.
La querella es la expresin de voluntad de la vctima, ofendido o sus representantes, mediante la que se manifiesta expresa
o tcitamente su inters de que se inicie una investigacin y se ejerza la accin penal correspondiente en los casos en que
la ley lo exija como una condicin de procedibilidad.
La querella deber contener, en lo conducente, los mismos requisitos de la denuncia.
Querella de menor de edad
Artculo 230. Cuando el ofendido sea menor de edad pero pueda expresarse, se querellar por s mismo y si a su
nombre lo hace otra persona, surtir efectos cuando no haya oposicin del menor, de lo contrario, el ministerio pblico
decidir si se admite o no.
Personas incapaces
Artculo 231. Tratndose de incapaces, la querella podr ser presentada por sus representantes legales o por la persona
a cuyo cuidado se encuentre.
La Procuradura de la Defensa del Menor y de la Familia podr formular la querella en representacin de menores o
incapaces cuando stos carezcan de representantes legales y, en todo caso, tratndose de delitos cometidos por estos
ltimos.
Actos urgentes
Artculo 232. Antes de la denuncia o querella, podrn realizarse los actos urgentes que impidan continuar el hecho o los
actos imprescindibles para conservar los elementos de prueba, siempre que no afecten la proteccin del inters de la
vctima u ofendido.
Errores formales
Artculo 233. Los errores formales relacionados con la denuncia o querella podrn subsanarse con posterioridad,
cuando la vctima u ofendido se presente a ratificarla hasta antes de finalizar la audiencia de vinculacin a proceso.
Desistimiento de la querella
Artculo 234. La vctima, ofendido o su representante podrn desistirse de la querella en cualquier momento. El
desistimiento comprender a todos los que hayan participado en el hecho punible.
SECCIN SEGUNDA
EJERCICIO Y EXCEPCIONES DE LA ACCIN PENAL
Deber de investigacin y ejercicio de la accin penal
Artculo 235. Cuando el ministerio pblico tome conocimiento de la existencia de un hecho que pueda considerarse
delictuoso, promover la investigacin y ejercicio de la accin penal, sin que pueda suspender, interrumpir o hacer cesar
su curso, salvo en los casos previstos en este cdigo.
CACE -ra
CDELCOMISAR IN 4=9
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En los delitos de querella, no se proceder sin que sta se haya formulado, salvo para realizar los actos urgentes de
investigacin o los estrictamente necesarios para impedir o interrumpir la comisin del delito.
Si para ejercitar accin penal se requiere dilucidar previamente una cuestin civil, familiar, mercantil, laboral o
administrativa, el ministerio pblico suspender la investigacin hasta en tanto aquella no quede determinada.
Facultad para abstenerse de investigar
Artculo 236. El ministerio pblico podr abstenerse de toda investigacin, cuando los hechos relatados en la denuncia
no fueren constitutivos de delito o cuando los antecedentes y datos suministrados permitan establecer que se encuentra
extinguida la responsabilidad penal del imputado; en tanto no se formule la imputacin.
Archivo temporal
Artculo 237. El ministerio pblico podr archivar temporalmente aquellas investigaciones en las que no aparecieren
datos que permitieren desarrollar actividades conducentes al esclarecimiento de los hechos, en tanto no se formule la
imputacin.
La vctima u ofendido podr solicitar al ministerio pblico la continuacin de la investigacin y de ser denegada, ser
reclamable ante la Procuradura General de justicia del Estado, en los trminos que la ley seale.
En cualquier tiempo y siempre que no haya prescrito la accin penal, oficiosamente el ministerio pblico podr ordenar la
reapertura de la investigacin, si aparecieren nuevos datos que as lo justifiquen.
No ejercicio de la accin penal
Artculo 238. Cuando antes de formulada la imputacin, el ministerio pblico considere que se actualiza alguna causa de
sobreseimiento, previa autorizacin de la Procuradura General de justicia del Estado, decretar el no ejercicio de la
accin penal.
Principio de oportunidad
Artculo 239. El ministerio pblico podr abstenerse de iniciar la investigacin, abandonar la ya iniciada o no ejercitar la
accin penal, cuando se trate de un hecho en que este cdigo permita la aplicacin de un criterio de oportunidad.
Control judicial
Artculo 240. Las decisiones del ministerio pblico sobre el archivo temporal, abstenerse de investigar, suspensin de la
investigacin y no ejercicio de la accin penal, debern ser notificadas a la victima u ofendido quien podr impugnarlas ante
el juez de control dentro de un plazo de tres das. En este caso, el juez convocar a una audiencia para decidir en
definitiva, citando al efecto a la vctima u ofendido, al ministerio pblico y, en caso de que la resolucin impugnada sea la
de no ejercicio de la accin penal, al imputado y a su defensor. En caso de incomparecencia de la vctima, el ofendido o sus
representantes legales a la audiencia, a pesar de haber sido debidamente citados, el juez de control declarar sin materia la
impugnacin y confirmar la resolucin de archivo temporal, abstenerse de investigar, suspensin de la investigacin o no
ejercicio de la accin penal.
El juez podr dejar sin efecto la decisin del ministerio pblico y ordenarle reabrir la investigacin o continuar con la
persecucin penal, slo cuando considere que no se est en presencia de los supuestos que el cdigo establece para
disponer alguna de las decisiones mencionadas en el prrafo anterior.
SECCIN TERCERA
ACTUACIONES DE LA INVESTIGACIN
Direccin de la investigacin
Artculo 241. El ministerio pblico a partir de que tenga conocimiento de un hecho que pudiera ser constitutivo de
delito, promover y dirigir la investigacin; realizar por s mismo o por conducto de la polica las diligencias que
considere conducentes al esclarecimiento de los hechos, e impedir que el hecho denunciado produzca consecuencias
ulteriores.
Obligacin de suministrar informacin
Artculo 242. Toda persona est obligada a proporcionar oportunamente la informacin que requiera el ministerio
pblico para el esclarecimiento de un hecho posiblemente constitutivo de delito, salvo los casos de excepcin previstos en
este cdigo.
Las personas como objeto de prueba
Artculo 243. Si fuere necesario para constatar circunstancias decisivas para la investigacin, podrn efectuarse en la
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1I CO niIE Ft N O 9 de febrero de 2009
persona del imputado, del afectado por el hecho punible, u otras personas. exmenes corporales o pruebas de carcter
cientfico, siempre que no produzcan menoscabo para su salud o dignidad.
Tratndose de actos invasivos como extracciones de sangre u otros similares, se requiere la autorizacin de la persona.
De negarse el consentimiento, deber quedar registra !a de manera fehaciente esta negativa.
Secreto de las actuaciones de investigacin
Artculo 244. Las actuaciones de investigacin realizadas por el ministerio pblico y por la polica sern secretas para los
terceros ajenos al procedimiento. El imputado y los dems intervinientes en el procedimiento podrn examinar los
registros y los documentos de la investigacin.
El ministerio pblico podr disponer que determinadas actuaciones, registros o documentos sean mantenidos en secreto
respecto del imputado o de los dems intervinientes, cuando resulte indispensable para la eficacia de la investigacin. En tal
caso deber identificar las piezas o actuaciones respectivas, de modo que no se vulnere la reserva, y fijar un plazo no
superior a veinte das para mantener el secreto. Cuando el ministerio pblico necesite superar este perodo debe motivar
su solicitud ante el juez de control, quien lo podr ampliar hasta por un periodo igual. La informacin recabada no podr
ser presentada como prueba en juicio sin que el imputado haya podido ejercer adecuadamente su derecho a la defensa.
El imputado o cualquier otro interviniente podrn solicitar del juez que ponga trmino a la secreca o que lo limite en
cuanto a su duracin, a las piezas o actuaciones que comprenda, o a las personas a quienes afecte.
No se podr decretar el secreto sobre la declaracin del imputado o cualquier otra actuacin en que hubiere intervenido
o tenido derecho a intervenir, las actuaciones en las que participe el rgano jurisdiccional, ni los informes producidos por
peritos, respecto del propio imputado o de su defensor.
Quienes hayan participado en la investigacin y las dems personas que, por cualquier motivo, tengan conocimiento de las
actuaciones de la investigacin estarn obligados a guardar secreto respecto de ellas.
Proposicin de diligencias
Artculo 245. Durante la investigacin, tanto el imputado como la vctima u ofendido y los dems intervinientes en el
procedimiento podrn solicitar al ministerio pblico la prctica de las diligencias que consideraren pertinentes para el
esclarecimiento de los hechos, quien ordenar aquellas que estime conducentes.
Si rechaza la solicitud, se podr reclamar ante su superior, con el propsito de obtener un pronunciamiento definitivo
acerca de la procedencia de la diligencia.
Agrupacin y separacin de investigaciones
Artculo 246. El ministerio pblico podr desarrollar la investigacin conjunta de dos o ms hechos delictuosos, cuando
ello resulte conveniente: en cualquier momento podr separarlas.
Pluralidad de agentes del ministerio pblico
Artculo 247. Cuando dos o irs agentes del ministerio pblico investiguen los mismos hechos y con ese motivo se
afecte el derecho de defensa dei imputado. ste podr pedir al superior jerrquico que determine cual tendi a su cargo
imsa
Conservacin de os elementos de la investigacin
AriTiCIA10 246, Los objetos, instrumentos y efectos
del hecho delictuoso asegurados durante ia investigadora seran
cunservados nana custodia del ministerio pblico, quien deber adoptar las medidas necesarias para evitar que se alteren
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Podr i sic ininarse anee el juez de control la inobservancia de las disposiciones antes sealadas, a fin de ene se adopten las.
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G IC ETA
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Podrn ser invocadas como elementos para fundar la orden de aprehensin, el auto de vinculacin a proceso, las medidas
cautelares personales, y el procedimiento abreviado.
Devolucin de objetos
Artculo 250. Las solicitudes de devolucin de objetos asegurados se tramitarn ante el juez de control. La resolucin se
limitar a declarar el derecho de quien la solicita, pero no se efectuar sta, sino hasta despus de concluido el
procedimiento, a menos que el juez considere innecesaria su conservacin, despus de escuchar a las partes.
Lo dispuesto en el prrafo anterior no se extender al objeto material del hecho delictuoso, el cual se entregar al dueo
en cualquier estado del procedimiento, una vez comprobado su dominio por cualquier medio y establecido su valor.
En todo caso, se dejar constancia en fotografa u otros medios de los objetos devueltos.
Autorizacin para practicar diligencias sin conocimiento del indiciado
Artculo 251. Las diligencias de investigacin que, de conformidad con este cdigo requirieren de autorizacin judicial
previa, podrn ser solicitadas por el ministerio pblico an antes de la formulacin de la imputacin. Si el ministerio
pblico requiriere que ellas se llevaren a cabo sin previa comunicacin al indiciado, el juez autorizar que se proceda en la
forma solicitada, cuando la gravedad de los hechos o la naturaleza de la diligencia de que se tratare, permitan presumir que
dicha circunstancia resulta indispensable para su xito.
SECCIN CUARTA
INSPECCIONES, REGISTROS Y ASEGURAMIENTO
Inspeccin y registro del lugar del hecho
Artculo 252. Cuando sea necesario examinar personas, lugares u objetos por existir motivos suficientes para sospechar
que se hallar evidencia relacionada con los hechos, se proceder a su inspeccin.
Mediante la inspeccin se describir el estado de las personas, los lugares, las cosas, las evidencias y otros efectos
materiales existentes, que resulten de utilidad para averiguar el hecho o individualizar a los intervinientes. Cuando fuere
posible, se recogern o conservarn los elementos probatorios tiles.
Se invitar a presenciar la inspeccin a quien habite el lugar o est en l cuando se efecta o, en su ausencia, a su
encargado o a cualquier persona mayor de edad. Se preferir a familiares del primero.
De todo lo actuado se elaborar acta pormenorizada.
Facultades coercitivas
Artculo 253. Para realizar la inspeccin podr ordenarse que, durante la diligencia, no se ausenten quienes se
encuentran en el lugar o que cualquier otra persona comparezca inmediatamente; los que se opusieren podrn ser
compelidos por la fuerza pblica.
Inspeccin de persona
Artculo 254. El ministerio pblico o la polica podrn realizar - inspeccin de personas, siempre que haya motivos
suficientes para presumir que alguien oculta entre sus ropas o que lleva adheridos a su cuerpo, objetos relacionados con el
delito que se investiga.
Antes de proceder a la inspeccin, le har saber a la persona acerca de la sospecha y del objeto buscado, invitndola a
exhibirlo.
Las inspecciones que afecten el pudor de las personas debern realizarse en un recinto que resguarde de forma adecuada
la privacidad de la misma, y se realizarn preferentemente por una de su mismo sexo. En ningn caso, se permitir
desnudarlas.
De lo actuado se dejar registro.
Inspeccin corporal
Artculo 255. En los casos de sospecha grave y fundada o de absoluta necesidad, el ministerio pblico encargado de la
investigacin o el juez que la controla, podr ordenar por escrito la inspeccin corporal de una persona y, en tal caso,
cuidar se respete su pudor.
Las inspecciones debern realizarse en un recinto que resguarde la privacidad de la persona, y se realizarn
preferentemente por personas de su mismo sexo.
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[DEL ClrELIEFtJC, 9 de febrero de 2009
Si es preciso, la inspeccin podr practicarse con el auxilio de peritos.
A la inspeccin podr asistir su defensa tcnica del examinado, quien ser advertido previamente de tal derecho. En el
caso de menores de edad, la presencia de su defensa tcnica ser indispensable para la realizacin del acto.
De lo actuado se dejar registro.
Inspeccin de vehculos
Artculo 256. El ministerio pblico o la polica podrn registrar un vehculo, siempre que haya motivos suficientes para
presumir que una persona oculta dentro de l objetos relacionados con el delito. En lo que sea aplicable, se realizar el
mismo procedimiento y se cumplir con las mismas formalidades previstas para la inspeccin de personas.
Inspecciones colectivas
Artculo 257. Cuando la polica realice la inspeccin colectiva de personas o vehculos, dentro de una investigacin ya
iniciada, se practicar bajo la direccin del ministerio pblico.
Orden de aseguramiento
Artculo 258. El juez, el ministerio pblico y la polica podrn disponer que sean resguardados los objetos relacionados
con el hecho delictuoso y aquellos que puedan servir como medios de prueba; para ello, cuando sea necesario, ordenarn
su aseguramiento.
Quien tuviera en su poder objetos de los sealados estar obligado a presentarlos y entregarlos, cuando le sea requerido,
aplicando en su caso, los medios de apremio permitidos por este cdigo; pero la orden de presentacin no podr dirigirse
contra las personas que puedan o deban abstenerse de declarar como testigos.
Procedimiento para el aseguramiento
Artculo 259. Al aseguramiento se le aplicarn las disposiciones sealadas para la inspeccin. Los objetos asegurados
sern inventariados y puestos bajo custodia.
Podr disponerse la obtencin de copias o reproducciones de los objetos asegurados, cuando stos puedan desaparecer o
alterarse, sean de difcil custodia o cuando convenga as para la investigacin.
Objetos no asegurables
Artculo 260. No estarn sujetos a aseguramiento los registros de las comunicaciones entre el imputado con las
personas que puedan o deban abstenerse de declarar, o en virtud de su obligacin de guardar secreto profesional.
No habr lugar a estas excepciones cuando las personas mencionadas en este artculo, distintas al imputado, sean a su vez
investigadas como autoras o partcipes del hecho punible.
Si en cualquier momento del procedimiento se constata que las comunicaciones aseguradas se encuentran comprendidas
en los supuestos de este artculo, stas sern inadmisibles como medio de prueba en la etapa procesal correspondiente.
Devolucin de bienes
Artculo 261. Las autoridades debern devolver a la persona legitimada, los bienes incautados que no estn sometidos a
decomiso, aseguramiento, restitucin o embargo, inmediatamente despus de realizadas las diligencias para las cuales se
obtuvieron.
Esta devolucin podr ordenarse en depsito provisional y al poseedor se le podr imponer la obligacin de exhibirlos,
cuando se le requiera.
Si existiere controversia acerca de la tenencia, posesin o dominio sobre un bien o documento, para entregarlo en
depsito o devolverlo, el juez resolver en una audiencia a quin asiste mejor derecho para su devolucin, sin perjuicio de
que los interesados planteen la accin correspondiente en la va civil.
En todo caso, se dejar constancia mediante fotografas u otros medios que resulten convenientes de los elementos
restituidos o devueltos en virtud de este artculo.
Concluido el procedimiento, si no fue posible averiguar a quin corresponden, los bienes podrn ser entregados en
depsito a una institucin asistencial que las necesite, quienes slo podrn utilizarlas para cumplir el servicio que brindan al
pblico.
Aseguramiento de bienes
Artculo 262.
Cuando para averiguar un hecho delictuoso sea indispensable preservar bienes inmuebles o muebles que
GACETA
[DEL C O 1511E FtNO
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en su interior se encuentren y por su naturaleza o dimensiones, no puedan ser trasladados se proceder a asegurarlos,
tomando las providencias del caso.
Control
Artculo 263. Las partes podrn objetar ante el juez de control, las medidas que adopten la polica o el ministerio
pblico, sobre las facultades a que se refiere esta seccin. El juez resolver en definitiva lo que corresponda.
Incautacin de bases de datos
Artculo 264. Cuando se aseguren equipos informticos o datos almacenados en cualquier otro soporte, se proceder
del modo previsto para los documentos y regirn las mismas limitaciones.
El examen de los objetos y documentos se har bajo la responsabilidad del ministerio pblico que lo haya solicitado. Los
objetos o informacin que no resulten tiles a la investigacin o comprendidas en las restricciones al aseguramiento, sern
devueltos de inmediato y no podrn utilizarse para la investigacin.
Levantamiento e identificacin de cadveres
Artculo 265. En los casos de muerte violenta o cuando se sospeche que una persona falleci a consecuencia de un
hecho delictuoso, se deber practicar una inspeccin en el lugar de los hechos, disponer el levantamiento del cadver y los
peritajes correspondientes para establecer la causa y la manera de la muerte.
La identificacin del cadver se efectuar por cualquier medio tcnico y, si no es posible, por medio de testigos. Si, por los
medios indicados, no se obtiene la identificacin y su estado lo permite, permanecer para su reconocimiento por un
tiempo prudente, en el rea de servicios periciales, a fin de que quien posea datos que puedan contribuir al
reconocimiento, se los comunique al ministerio pblico o al juez.
Exhumacin
Artculo 266. Cuando se considere que la exhumacin de un cadver pueda resultar de utilidad en la investigacin de un
hecho punible, el ministerio pblico podr solicitar autorizacin judicial para la prctica de dicha diligencia.
El juez resolver segn lo estime pertinente, previa citacin del cnyuge, concubino o de los parientes ms cercanos del
occiso.
Practicado el examen o la necropsia, ser inhumado nuevamente.
Peritaje
Artculo 267. Durante la investigacin del hecho, el ministerio pblico podr disponer la prctica de los peritajes que
sean necesarios.
El informe escrito no exime al perito del deber de concurrir a declarar en la audiencia de juicio oral.
Prctica de peritajes
Artculo 268. La autoridad que haya ordenado el peritaje resolver las cuestiones que se planteen durante su desarrollo.
Siempre que sea posible, el ministerio pblico autorizar a la defensa y a sus consultores tcnicos presenciar la realizacin
del peritaje y solicitar las aclaraciones que estimen convenientes.
El dictamen pericial estar debidamente sustentado, y contendr: la descripcin de la persona o cosa que fuere objeto de
l, del estado y modo en que se hallare; la relacin circunstanciada de todas las operaciones practicadas y su resultado; las
conclusiones que, en vista de tales datos, formularen los peritos conforme a los principios de su ciencia o reglas de su arte
u oficio; las observaciones de las partes o las de sus consultores tcnicos y las conclusiones que se formulen respecto de
cada tema estudiado.
El dictamen se presentar por escrito, firmado y fechado, independientemente de la declaracin que deber rendir el
perito durante las audiencias.
SECCIN QUINTA
OTROS MEDIOS DE CONSTATACIN
Reconstruccin del hecho
Artculo 269. Se podr practicar la reconstruccin del hecho para comprobar si ste se efectu o pudo efectuarse de un
modo determinado. Al efecto, el juez tomar las providencias necesarias para su desahogo, pudiendo auxiliarse de peritos.
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cc Era.
Reconocimiento de personas
Artculo 270. Cuando el que declare lo hiciere con duda o reticencia, motivando sospecha de que no conoce a la
persona que refiere, el juez o el ministerio pblico ordenarn, con comunicacin previa, que se practique su
reconocimiento para identificarla o establecer que quien la menciona efectivamente la conoce o la ha visto.
Requisitos
Artculo 271. Al practicar la confrontacin se cuidar que:
La persona que sea objeto de ella no se disfrace, ni se desfigure, ni se borre las huellas o seales que puedan servir al
que tiene que identificarla;
Aqulla se presente acompaada cuando menos de tres personas, vestidas con ropas semejantes y con las mismas seas
que las del confrontado, si fuere posible; y
III. Los individuos que acompaen a la persona que va a confrontarse sean de aspecto fisico semejante.
Colocacin
Artculo 272. El que deba ser confrontado puede elegir el sitio en que quiera colocarse con relacin a los que lo
acompaan y solicitar que se excluya del grupo por una sola vez a cualquier persona que le parezca sospechosa.
Procedimiento
Artculo 273. En la diligencia de confrontacin se proceder colocando en una fila a la persona que deba ser confrontada
y las que la acompaen, y se interrogar al declarante sobre:
Si persiste en su declaracin anterior;
Si conoca con anterioridad a la persona a quien atribuye el hecho, o si la conoci en el momento de ejecutarlo; y
Si despus de la ejecucin del hecho la ha visto, en qu lugar, por qu motivo y con qu objeto.
Acto seguido, se le llevar frente a las personas que formen el grupo; se le permitir mirarlas detenidamente y se le
prevendr, de ser el caso, que seale a la persona de que se trate manifestando las diferencias o semejanzas que tuviere
entre el estado actual y el que tena en la poca a la que se refiri en su declaracin.
Reconocimiento por separado
Artculo 274. Cuando sean varios los declarantes o las personas confrontadas, se verificarn tantos actos separados
cuantas sean las confrontaciones que deban hacerse.
Procedimiento
Artculo 275. El reconocimiento se har constar en un registro, donde se consignarn las circunstancias tiles, incluso el
nombre y domicilio de los que hayan formado la fila de personas.
Reconocimiento por fotografa
Artculo 276. Cuando sea necesario reconocer a una persona que no est presente ni pueda ser localizada, su fotografa
podr mostrarse a quien deba efectuar el reconocimiento, junto con otras semejantes de distintas personas, observando
en lo posible las reglas precedentes.
Reconocimiento de objeto
Artculo 277. Antes del reconocimiento de un objeto, se invitar a la persona que deba reconocerlo a que lo describa.
En lo dems, regirn las reglas del reconocimiento de personas.
Otros reconocimientos
Artculo 278. Cuando se disponga reconocer voces, sonidos y cuanto pueda ser objeto de percepcin sensorial, se
observarn, en lo aplicable, las disposiciones previstas para el reconocimiento de personas.
Esta diligencia se har constar en un registro y la autoridad podr disponer que se documente mediante fotografas, videos,
grabaciones, u otros instrumentos o procedimientos adecuados.
SECCIN SEXTA
PRUEBA ANTICIPADA
Prueba anticipada
Artculo 279. Al concluir la entrevista del testigo o el informe del perito, la polica o el ministerio pblico le harn saber
la obligacin que tiene de comparecer y declarar durante la audiencia de debate de juicio oral, as como de comunicar
cualquier cambio de domicilio hasta esa oportunidad.
C! A C ETA
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Si al hacerse la prevencin prevista en el prrafo anterior, el testigo o perito manifiestan la imposibilidad de concurrir a la
audiencia de debate de juicio oral, por tener que ausentarse a larga distancia, vivir en el extranjero o exista motivo que
hiciere temer su muerte, su incapacidad fsica o mental que le impidiese declarar, o algn otro obstculo semejante, las
partes podrn solicitar al juez de control o al de juicio oral, que se reciba su declaracin anticipadamente.
Procedimiento para prueba anticipada
Artculo 280.
La solicitud de desahogo de prueba anticipada podr plantearse desde que se presenta la denuncia y hasta
antes de la celebracin de la citada audiencia.
Cuando se solicite prueba anticipada el juez citar a audiencia para celebrarse dentro de los cinco das siguientes, a todos
aquellos que tuvieren derecho a asistir a la de debate de juicio oral y luego de escucharlos valorar la posibilidad de que la
prueba por anticipar no pueda ser desahogada en esta ltima, sin grave riesgo de prdida por la demora y en su caso
admitir y desahogar la prueba en el mismo acto otorgando a las partes todas las facultades previstas para su
participacin en la audiencia de debate de juicio oral.
El imputado que estuviere detenido ser trasladado a la sala de audiencias para la prctica de la diligencia. Si no quisiera
hacerlo, ser representado por su defensor. En caso de que todava no exista imputado se designar un defensor pblico
para que intervenga en la audiencia.
Procedimiento en caso de urgencia
Artculo 281. En caso de urgencia, el juez dentro de las veinticuatro horas siguientes a que reciba la solicitud de anticipo
de prueba, deber citar a la audiencia, procediendo como se seala en el articulo anterior.
Registro del anticipo de prueba
Artculo 282.
La audiencia en la que se desahogue el testimonio anticipado deber registrarse en su totalidad,
preferentemente en audio y video. Concluido el anticipo de prueba se entregar el registro correspondiente a) ministerio
pblico y copias del mismo a quien lo solicite, siempre que se encuentre legitimado para ello.
Si el obstculo que dio lugar a la prctica del anticipo de prueba no existiera para la fecha de la audiencia de debate de
juicio oral, el testigo o perito deber concurrir a prestar su declaracin.
Prueba testimonial anticipada en el extranjero o fuera del territorio estatal
Artculo 283. Si el testigo se encuentra fuera del territorio estatal o en el extranjero, el ministerio pblico, la vctima, el
defensor o el imputado podrn solicitar al juez competente que se reciba su declaracin como prueba anticipada.
Para el caso de prueba anticipada que deba recabarse en el extranjero, se estar a la legislacin federal de la materia y a
los tratados internacionales. Cuando la declaracin fuera esencial, en lo posible, se procurar acudir con las partes al lugar
donde se encuentre. o financiar la asistencia del rgano de prueba por parte del Estado para el momento del juicio.
Si el rgano de prueba se encuentra en otro estado de la Repblica Mexicana, la peticin se remitir via exhorto al
tribunal que corresponda, se sealar el modo en que deber desahogarse la prueba y se transcribirn las reglas del
Cdigo de Procedimientos Penales que debern observarse.
Si se autoriza la prctica del anticipo de prueba en el extranjero o en otro Estado de la Repblica, y no tiene lugar por
causas imputables al oferente, se le tendr por desistido.
SECCIN SPTIMA
PRUEBA IRREPRODUCTIBLE
Notificacin al defensor de pr ctica de peritaje irreproducible
Artculo 284. Cuando un peritaje recaiga sobre objetos que se consuman al ser analizados, no se permitir que se
verifique el primer anlisis sino sobre la mitad de la sustancia, a no ser que su cantidad sea tan escasa que los peritos no
puedan emitir su opinin sin consumirla por completo.
En este caso o cualquier otro semejante que impida se practique un peritaje independiente con posterioridad, el ministerio
pblico deber notificar al defensor del imputado, si ste ya se encontrase individualizado, o al defensor pblico, en caso
contrario, para que si lo desea, designe un perito que, conjuntamente con el designado por l, practiquen el peritaje, o
bien, para que acuda a presenciar la realizacin de la pericia.
Aun cuando el imputado o el defensor no designen perito o el que designaron no comparezca a la realizacin de la pericia
de muestra consumible e irreproductible, la misma se llevar a cabo y ser admisible como prueba en juicio. De no darse
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DEL COMINEIPtIVO
cumplimiento a la obligacin prevista en el prrafo que antecede, la pericial deber ser desechada como prueba, en caso
de ser ofrecida.
Registro de actos definitivos e irreproductibles
Artculo 285.
Cuando sea necesario practicar un reconocimiento, reconstruccin, pericia o inspeccin que por su
naturaleza o caractersticas deban ser considerados como actos definitivos e irreproductibles, el ministerio pblico
ordenar su prctica, dejando registro fehaciente, para en su caso, incorporarlo a juicio.
SECCIN OCTAVA
REGISTRO DE LA INVESTIGACIN Y CADENA DE CUSTODIA
Registro de la investigacin
Artculo 286.
El ministerio pblico integrar una carpeta de investigacin, en la que incluir un registro de las diligencias
que practique durante esta etapa, que puedan ser de utilidad para fundar la imputacin, acusacin u otro requerimiento.
Dejar constancia de las actuaciones que realice, tan pronto tengan lugar, utilizando al efecto cualquier medio que permita
garantizar la fidelidad e integridad de la informacin, as como el acceso a ella de aquellos que de acuerdo a la ley tuvieren
derecho a exigirlo.
La constancia de cada actuacin deber indicar por lo menos, la fecha, hora y lugar de realizacin, nombre y cargo de los
servidores pblicos y dems personas que hayan intervenido y una breve relacin de sus resultados.
Cadena de custodia
Artculo 287.
Con el fin de demostrar la autenticidad de los elementos materiales probatorios y evidencia fsica, la
cadena de custodia se aplicar teniendo en cuenta los siguientes factores: identidad, estado original, condiciones de
recoleccin, preservacin, embalaje y traslado; lugares y fechas de permanencia y los cambios que cada custodio haya
realizado.
Igualmente se registrar el nombre y la identificacin de todas las personas que hayan estado en contacto con esos
elementos.
SECCIN NOVENA
FORMULACIN DE LA IMPUTACIN
Concepto
Artculo 288.
La formulacin de la imputacin, es la comunicacin que el ministerio pblico efecta al indiciado en
presencia del juez de control, de que desarrolla una investigacin en su contra, respecto de su probable intervencin en
uno o ms hechos delictuosos determinados.
Oportunidad para formularla
Artculo 289.
El ministerio pblico podr formular la imputacin cuando considere oportuno formalizar el
procedimiento por medio de la intervencin judicial.
Cuando el ministerio pblico estime necesaria la intervencin judicial para la aplicacin de medidas cautelares personales,
estar obligado a formular previamente la imputacin.
En caso de detenidos en flagrancia o caso urgente, el ministerio pblico deber formular la imputacin, solicitar la
vinculacin a proceso, as como la aplicacin de las medidas cautelares que procedieren en la misma audiencia de control
de detencin a que se refiere este cdigo.
Tratndose de personas aprehendidas por orden judicial, se formular la imputacin en la audiencia que al efecto
convoque el juez de control, una vez que ha sido puesto a su disposicin.
Solicitud de audiencia para la formulacin de la imputacin
Artculo 290. Si el ministerio pblico desea formular imputacin a una persona que no se encuentre detenida, solicitar
al juez de control la celebracin de una audiencia, mencionando su identidad, la de su defensor si lo hubiese designado, la
indicacin del delito que se le atribuya, la fecha, lugar y modo de su comisin y la forma de su intervencin.
A esta audiencia se citar al indiciado, a quien se indicar que deber comparecer acompaado de su defensor, con el
apercibimiento de que, en caso de no hacerlo, se ordenar su aprehensin o comparecencia segn corresponda.
Formulacin de la imputacin y declaracin
Artculo 291. En la audiencia de formulacin de la imputacin, despus de haber verificado el juez que el indiciado
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conoce sus derechos fundamentales dentro del proceso penal o, en su caso, despus de habrselos dado a conocer,
conceder la palabra al ministerio pblico para que exponga verbalmente el hecho delictuoso que imputare, la fecha, lugar
y modo de su comisin, la forma de intervencin que le atribuye, as como el nombre de su acusador. El juez, de oficio o a
peticin del indiciado o su defensor, podr solicitar las aclaraciones o precisiones que considere convenientes respecto a
la imputacin formulada.
Formulada la imputacin, se le preguntar al indiciado si entiende los hechos que la sustentan, y si es su deseo contestar el
cargo, rindiendo en ese acto su declaracin.
Rendida la declaracin o manifestado su deseo de no hacerlo, el juez abrir debate sobre las dems peticiones que los
intervinientes plantearen.
El ministerio pblico en la misma audiencia, deber solicitar la vinculacin a proceso exponiendo motivadamente los
antecedentes de la investigacin con los que considera se acreditan el hecho delictuoso y la probable intervencin del
imputado, as como la aplicacin de las medidas cautelares que procedieren para que se resuelva lo conducente.
En esta diligencia, el juez deber sealar fecha para la celebracin de la audiencia de vinculacin a proceso, salvo que
resuelva en ese acto sobre tal situacin jurdica.
Efectos de la formulacin de la imputacin
Artculo 292. La formulacin de la imputacin producir los siguientes efectos:
Suspender el curso de la prescripcin de la accin penal;
Comenzar a correr el plazo para el cierre de la investigacin; y
III. El ministerio pblico perder la facultad de archivar provisionalmente la investigacin.
SECCIN DCIMA
VINCULACIN DEL IMPUTADO A PROCESO
Requisitos para vincular a proceso
Artculo 293. El juez de control, a peticin del ministerio pblico, decretar auto de vinculacin del imputado a proceso,
siempre que se renan los siguientes requisitos:
Que se haya formulado la imputacin;
Que el imputado haya rendido su declaracin o manifestado su deseo de no hacerlo; y
III. Que de los antecedentes de la investigacin realizada, se desprendan datos suficientes que establezcan que se ha
cometido un hecho determinado que la ley seale como delito y que exista la probabilidad de que el indiciado lo cometi
o particip en su comisin.
El auto de vinculacin a proceso nicamente podr dictarse por los hechos que fueron motivo de la formulacin de la
imputacin, pero el juez podr otorgarles una clasificacin jurdica diversa ala asignada por el ministerio pblico al
formular la imputacin.
No vinculacin a proceso del imputado
Artculo 294. En caso de que no se rena alguno de los requisitos previstos en el artculo que antecede, el juez dictar
auto de no vinculacin a proceso y dejar sin efecto las medidas cautelares personales y reales que hubiese decretado.
El auto de no vinculacin del imputado a proceso no impide que el ministerio pblico contine con la investigacin y
formule nuevamente la imputacin dentro de los seis meses siguientes a la fecha de la notificacin de aqul.
Nuevo delito
Artculo 295. Si en la secuela del proceso apareciere que se ha cometido un delito distinto del que se persigue, deber
ser objeto de investigacin separada, sin perjuicio de que despus pueda decretarse la acumulacin de ser procedente.
Plazos para resolver sobre la vinculacin a proceso
Artculo 296. Ninguna detencin ante autoridad judicial podr exceder del plazo de setenta y dos horas, a partir de que
el indiciado sea puesto a su disposicin, sin que se justifique con un auto de vinculacin a proceso, en el que se expresar
el delito que se le impute; el lugar, tiempo y circunstancias de ejecucin, as como los datos que establezcan que se ha
cometido un hecho que la ley seale como delito y que exista la probabilidad de que el indiciado lo cometi o particip en
su comisin.
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El plazo para dictar el auto de vinculacin a proceso podr duplicarse nicamente a peticin del indiciado o su defensor.
Si el imputado no solicita la duplicidad del plazo constitucional, el juez, en su caso, citar a una audiencia en la que
resolver lo conducente.
Dicha audiencia deber celebrarse, segn sea el caso, dentro de las setenta y dos o ciento cuarenta y cuatro horas
siguientes a que el imputado detenido fue puesto a su disposicin o que el imputado compareci a la audiencia de
formulacin de la imputacin.
En el plazo constitucional el imputado tendr derecho a anunciar los datos de prueba que a su inters convenga,
relacionados con el hecho delictuoso y su probable intervencin en el mismo.
La autoridad responsable del establecimiento en el que se encuentre internado el indiciado, que dentro del plazo antes
sealado no reciba copia autorizada del auto de vinculacin a proceso y del que decrete la prisin preventiva, o de la
solicitud de prrroga del plazo constitucional, deber llamar la atencin del juez sobre dicho particular en el acto mismo
de concluir el plazo y, si no recibe la constancia mencionada dentro de las tres horas siguientes, pondr al indiciado en
libertad.
Valor de las actuaciones
Artculo 297. Los antecedentes de la investigacin y los datos de prueba anunciados en la audiencia de vinculacin a
proceso, que sirvan corno base para la emisin del auto de plazo constitucional y de las medidas cautelares, carecen de
valor probatorio para fundar la sentencia definitiva.
Plazo judicial para el cierre de la investigacin
Artculo 298. El juez de control, de oficio o a solicitud de parte, al resolver sobre la vinculacin del imputado a proceso,
fijar un plazo para el cierre de la investigacin, tomando en cuenta la naturaleza de los hechos atribuidos y la complejidad
de la misma, sin que pueda ser mayor a dos meses, en caso de que el delito merezca pena mxima que no exceda de dos
aos de prisin, o de hasta seis meses, si la pena excede de ese tiempo.
Oportunidad de aplicacin de formas anticipadas
Artculo 299. Durante esta etapa y hasta antes del dictado del auto de apertura a juicio se podr aplicar la suspensin
condicional del proceso a prueba o el juicio abreviado, conforme se establece en este cdigo.
SECCIN DCIMA PRIMERA
CIERRE DE LA ETAPA DE INVESTIGACIN
Plazo para declarar el cierre de la investigacin
Artculo 300. Transcurrido el plazo para la investigacin, el ministerio pblico deber cerrarla.
Si el ministerio pblico no declara cerrada la investigacin en el plazo fijado, el imputado, la vctima u ofendido podrn
solicitar al juez de control que aperciba al ministerio pblico para que proceda a su cierre en el plazo de tres das, y de no
hacerlo, el juez de control la ordenar de plano.
Cierre de la investigacin
Artculo 301. Cerrada la investigacin, el ministerio pblico dentro de los diez das siguientes. podr:
Solicitar el sobreseimiento de la causa;
Pedir la suspensin del proceso: o
III. Formular acusacin.
Sobreseimiento
Artculo 302. El juez competente decretar el sobreseimiento cuando:
1. Agotada la investigacin, el ministerio pblico estime que no cuenta con los elementos suficientes para fundar una
acusacin;
Se hubiere extinguido la pretensin punitiva;
Una ley posterior suprima un tipo penal:
IV. El hecho haya sido materia de un proceso penal en el que se hubiera dictado sentencia ejecuto ra respecto del
imputado;
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Por desistimiento de la accin penal por parte del ministerio pblico;
Hayan transcurrido seis meses despus de haberse negado la orden de aprehensin o comparecencia o dictado auto
de no vinculacin a proceso, sin que se haya perfeccionado la pretensin punitiva; y
VII. En los dems casos en que lo disponga la este cdigo.
Recibida la solicitud, el juez la notificar a las partes y citar a una audiencia que tendr verificativo dentro de los tres das
siguientes, en la que se resolver lo conducente. La incomparecencia de la vctima u ofendido debidamente citados no
impedir que el juez se pronuncie al respecto.
Efectos del sobreseimiento
Artculo 303. El sobreseimiento firme, pone fin al proceso en relacin con el imputado en cuyo favor se dicta, inhibe una
nueva persecucin penal por el mismo hecho, produce el cese de todas las medidas cautelares que se hubieran dictado y
tiene la autoridad de cosa juzgada.
Suspensin del proceso
Artculo 304. El juez decretar la suspensin del proceso cuando:
Se declare formalmente al imputado sustrado a la accin de la justicia;
Despus de cometido el delito, el imputado sufra trastorno mental transitorio; y
III. En los dems casos en que este cdigo expresamente lo ordene.
A solicitud de cualquiera de las partes, el juez podr decretar la reapertura del proceso cuando cese la causa que haya
motivado la suspensin.
Sobreseimiento total y parcial
Artculo 305. El sobreseimiento ser total cuando se refiera a todos los delitos y a todos los imputados, y parcial cuando
se refiera a algn delito o a algn imputado, de varios a los que se extienda la investigacin y que hubieren sido objeto de
vinculacin a proceso.
Si el sobreseimiento fuere parcial, se continuar el proceso respecto de aquellos delitos o imputados a los que no se
extendiere aqul.
Reapertura de la investigacin
Artculo 306. Hasta antes de que concluya la audiencia intermedia, las partes podrn reiterar la solicitud de diligencias
precisas de investigacin que oportunamente hayan formulado durante sta y que el ministerio pblico hubiere rechazado.
Si el juez estima fundada la solicitud, ordenar al ministerio pblico reabrir la investigacin y proceder a la prctica de las
diligencias, en un plazo que no podr exceder de quince das segn lo determine aqul. En dicha audiencia, el ministerio
pblico podr, por una sola vez, solicitar la ampliacin del plazo.
El juez no decretar ni renovar aquellas diligencias que en su oportunidad se hubieren ordenado a peticin de las partes y
no se hubieren cumplido por negligencia o hecho imputable a ellos, ni tampoco las que fueren manifiestamente
impertinentes, las que tuvieren por objeto acreditar hechos pblicos y notorios ni todas aquellas que hubieren sido
solicitadas con fines puramente dilatorios.
Vencido el plazo o su ampliacin, o aun antes de ello si se hubieren cumplido las diligencias, el ministerio pblico cerrar
nuevamente la investigacin conforme se establece en esta seccin.
Contenido de la acusacin
Artculo 307. La acusacin deber formularse por escrito y contener en forma clara y precisa:
La individualizacin del acusado y de su defensor;
La individualizacin de la vctima u ofendido;
El relato circunstanciado de los hechos atribuidos, sus modalidades y clasificacin legal;
La forma de intervencin que se atribuye al imputado;
V. La mencin de las circunstancias modificatorias de la responsabilidad penal que, en su caso, concurrieren;
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La expresin de los preceptos legales aplicables;
El ofrecimiento de los medios de prueba que el ministerio pblico se propone desahogar en el juicio;
Las penas y medidas de seguridad que el ministerio pblico solicite, incluyendo en su caso, el concurso de delitos;
Los daos que, en su caso, se considere se causaron a la vctima u ofendido y los medios de prueba que ofrezca para
acreditarlos; y
X. En su caso, la solicitud de que se aplique el procedimiento abreviado.
La acusacin penal slo podr referirse a hechos y personas incluidos en el auto de vinculacin a proceso, aunque se
cambie su clasificacin legal.
Requisitos para la testimonial
Artculo 308. Si el ministerio pblico ofrece testigos, proporcionar sus nombres, domicilios y los puntos sobre los que
habrn de recaer sus declaraciones.
De igual modo, individualizar al perito o peritos cuya comparecencia solicita, indicando adems, sus ttulos o calidades y
se acompaar el informe pericial respectivo que deber satisfacer los requisitos sealados en este cdigo.
CAPTULO II
ETAPA INTERMEDIA O DE PREPARACIN DE JUICIO ORAL
SECCIN PRIMERA
FACULTADES DE LAS PARTES
Finalidad
Artculo 309. La etapa intermedia tiene por objeto el ofrecimiento y admisin de pruebas, as como la depuracin de los
hechos controvertidos que sern materia de juicio oral.
Inicio de la etapa
Artculo 310. Presentada la acusacin, el juez ordenar su notificacin a las partes, en el mismo acuerdo se les citar a la
audiencia intermedia, la que deber tener lugar despus de veinte y antes de treinta das.
Al imputado y a la vctima u ofendido, se les entregar copia de la acusacin y se les comunicar que los antecedentes de la
investigacin, pueden ser consultados en el juzgado.
Recibida la acusacin se notificar a las partes, la que tendr efectos de citacin para la audiencia intermeaia, que tendr
verificativo en el plazo antes sealado.
Al notificarse a la vctima u ofendido y al imputado, se les entregar copia de la acusacin, informndoles que los
antecedentes de la investigacin se encuentran a su disposicin en el juzgado.
Acusacin de la vctima u ofendido
Artculo 311. Hasta quince das antes de la fecha fijada para la realizacin de la audiencia intermedia, la vctima u
ofendido, podr por escrito:
1. Formular acusacin coadyuvante, conforme a lo dispuesto en este cdigo;
Sealar, en su caso, los vicios formales del escrito de acusacin y requerir su correccin;
Ofrecer la prueba que estime necesaria para complementar la acusacin del ministerio pblico; y
IV. Solicitar el pago de la reparacin del dao y, cuantificar su monto.
Acusador coadyuvante
Artculo 312. En el plazo sealado en el artculo anterior, la vctima u ofendido podr adherirse a la acusacin formulada
por el ministerio pblico y en tal caso se le tendr como parte para todos los efectos legales.
Su gestin deber formularla por escrito y le sern aplicables en lo que corresponda las formalidades previstas para la
acusacin del ministerio pblico.
En dicho escrito deber ofrecer la prueba que pretenda se reciba en la audiencia de juicio.
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La participacin de la vctima u ofendido como acusador coadyuvante no alterar las facultades concedidas por ley al
ministerio pblico ni lo eximir de sus responsabilidades. Si se trata de varias vctimas u ofendidos debern de nombrar un
representante comn, a falta de acuerdo, el juez nombrar a uno de ellos siempre que no exista conflicto de intereses.
Plazo de notificacin
Artculo 313. Las actuaciones de la vctima u ofendido a que se refiere el artculo anterior debern ser notificadas al
acusado, a ms tardar cinco das antes de la realizacin de la audiencia intermedia.
Facultades del acusado
Artculo 314. Antes de la audiencia intermedia, por escrito, o al inicio de la misma, en forma verbal, el acusado podr:
Sealar los vicios formales del escrito de acusacin y, si lo considera pertinente, solicitar su correccin;
Deducir excepciones;
Exponer los argumentos de defensa que considere necesarios y ofrecer los medios de prueba que desea se reciban en
la audiencia de juicio oral en los trminos previstos para la acusacin;
Solicitar la suspensin del proceso a prueba; y
V. Solicitar el procedimiento abreviado.
Excepciones
Artculo 315. El acusado podr oponer como excepciones las siguientes:
Incompetencia;
Litispendencia;
Cosa juzgada;
Falta de algn requisito de procedibilidad; o
V. Extincin de la pretensin punitiva.
No obstante lo dispuesto en el artculo anterior, las excepciones podrn ser planteadas y discutidas en la audiencia de
juicio oral.
SECCIN SEGUNDA
DESARROLLO DE LA AUDIENCIA INTERMEDIA
Oralidad e inmediacin
Artculo 316.
La audiencia intermedia ser dirigida por el juez competente, se desarrollar oralmente y durante su
realizacin no se admitir la presentacin de escritos.
Resumen de las presentaciones de las partes
Artculo 317.
Al inicio de la audiencia, el juez sealara su objeto, y conceder el uso de la palabra a cada parte para que
expongan de manera sucinta la acusacin, acusacin coadyuvante o su contestacin, respectivamente.
De estar presente la vctima u ofendido, y no ser acusador coadyuvante, se le conceder el uso de la palabra para que
exponga lo que a su derecho convenga.
Defensa oral del acusado
Artculo 318.
Si el acusado o su defensor no contestaron la acusacin por escrito, el juez les otorgar la oportunidad de
hacerlo verbalmente.
Comparecencia del ministerio pblico y del defensor
Artculo 319.
La presencia permanente del juez, ministerio pblico, defensor y del acusado durante la audiencia,
constituye un requisito de su validez.
La falta de comparecencia del ministerio pblico deber ser subsanada de inmediato por el juez, quien lo har del
conocimiento del Procurador General de Justicia del Estado.
Si no comparece el defensor, el juez declarar el abandono de la defensa, designar un defensor pblico al acusado y
dispondr la suspensin de la audiencia por un plazo razonable para que el nuevo defensor se instruya de los autos, de
acuerdo a las circunstancias del caso.
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Correccin de vicios formales
Artculo 320. Cuando el juez, de oficio o a peticin de parte, considere que la acusacin del ministerio pblico o la del
acusador coadyuvante, presenten vicios formales, ordenar que sean subsanados, sin suspender la audiencia, si ello fuera
posible; de no serlo, el juez sealar un plazo que no exceda de tres das para su continuacin.
Continuacin del procedimiento
Artculo 321. De no subsanarse la acusacin en el plazo sealado por el juez, se continuar con la secuela procesal,
dndose vista al Procurador General de Justicia del Estado para efectos de la responsabilidad en que se hubiere incurrido.
Resolucin de excepciones
Artculo 322. Si el acusado plantea excepciones, el juez abrir debate: de estimarlo pertinente, podr permitir durante la
audiencia la presentacin de pruebas que considere idneas y resolver de inmediato.
Debate acerca de las pruebas ofrecidas por las partes
Artculo 323. Durante la audiencia cada parte podr formular las solicitudes, observaciones y planteamientos que estime
relevantes con relacin a las pruebas ofrecidas por las dems, para efectos de su inadmisin.
Conciliacin en la audiencia
Artculo 324. El juez exhortar a la vctima u ofendido y al acusado a la conciliacin de sus intereses; en su caso,
resolver lo procedente.
Acumulacin y separacin de acusaciones
Artculo 325. Cuando el ministerio pblico formule diversas acusaciones que el juez considere conveniente someter a
una misma audiencia de juicio, y siempre que ello no perjudique el derecho de defensa, podr acumularlas y decretar la
apertura de un solo juicio, si ellas estn vinculadas por referirse a un mismo hecho, a un mismo acusado o porque deban
ser examinadas las mismas pruebas.
El juez podr dictar resoluciones separadas de apertura a juicio, para distintos hechos o diferentes acusados que estn
comprendidos en una misma acusacin, cuando, de ser conocida en una sola audiencia de debate de juicio oral, pudiera
provocar graves dificultades en su organizacin o desarrollo o afectar el derecho de defensa, y siempre que ello no
implique el riesgo de provocar decisiones contradictorias.
Lo anterior, sin perjuicio que tratndose de diferentes hechos atribuibles a un solo acusado, el juez dicte una sola
sentencia acumulando, en su caso, las sanciones.
Acuerdos probatorios
Artculo 326. Durante la audiencia, las partes podrn solicitar, en conjunto, al juez que d por acreditados ciertos
hechos, que no podrn ser discutidos en el juicio.
El juez podr formularles proposiciones sobre el tema y si estn de acuerdo, se tendrn por acreditados.
El juez indicar en el auto de apertura de juicio los hechos que se tengan por acreditados, a los cuales deber estarse
durante la audiencia de juicio.
Exclusin de pruebas para la audiencia de juicio
Artculo 327. El juez, luego de examinar las pruebas ofrecidas y escuchar a las partes que comparezcan a la audiencia,
inadmitir las que sean impertinentes y las que tengan por objeto acreditar hechos pblicos y notorios.
Si el juez estima que la admisin, en los trminos en que las pruebas testimonial, documental y pericial, hayan sido
propuestas producira efectos dilatorios en la audiencia de juicio oral, dispondr que la parte que las ofrece reduzca el
nmero de testigos, documentos o peritos, cuando mediante ellos desee acreditar los mismos hechos o circunstancias que
no guarden pertinencia sustancial con la materia de juicio.
Del mismo modo, el juez inadmitir las pruebas obtenidas por medios ilcitos.
Las dems pruebas que se hayan ofrecido sern admitidas por el juez al dictar la resolucin de apertura de juicio.
Resolucin de apertura de juicio
Artculo 328. Para finalizar la audiencia, el juez de control dictar la resolucin de apertura de juicio, la cual deber
indicar:
1. El juzgado o tribunal competente para celebrar la audiencia de juicio, conforme al turno respectivo;
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Las acusaciones que debern ser objeto de juicio y las correcciones formales que se hubieren realizado en ellas;
La pretensin sobre el pago de la reparacin del dao:
Los hechos que se tienen por acreditados; y
Las pruebas que debern producirse en el juicio.
La resolucin de apertura de juicio es irrecurrible.
CAPTULO III
ETAPA DE JUICIO
SECCIN PRIMERA
DISPOSICIONES GENERALES
Finalidad
Artculo 329. El juicio es la etapa de decisin de las cuestiones esenciales del proceso.
Restriccin judicial
Artculo 330. Los jueces que en el mismo asunto hayan intervenido en las etapas anteriores a la de juicio oral no podrn
conocer de esta etapa.
Inicio de la etapa
Artculo 331. El juez de control har llegar la resolucin de apertura de juicio oral, segn corresponda, al juez de juicio
oral o al juez que presida al tribunal de juicio oral competente, dentro de los dos das siguientes a su notificacin a las
partes. Tambin pondr a su disposicin a las personas sometidas a prisin preventiva u otras medidas cautelares
personales.
Cuando la acusacin objeto del juicio comprenda delitos competencia del tribunal como del juez de juicio oral, ser
competente el primero.
Radicado el proceso, el juez fijar la fecha para la celebracin de la audiencia de juicio oral, que deber tener lugar despus
de quince y antes de treinta das a partir de la radicacin y ordenar la citacin de los obligados a asistir. El acusado deber
ser citado, por lo menos, con siete das de anticipacin a la audiencia.
Direccin de la audiencia de juicio
Artculo 332. El juez de juicio oral o el juez que presida el tribunal de juicio oral dirigir la audiencia de juicio, ordenar
las lecturas pertinentes, har las advertencias que correspondan, tomar las protestas legales y moderar la discusin y el
tiempo en el uso de la palabra; impedir alegaciones impertinentes o que no conduzcan al esclarecimiento de la verdad o
no resulten admisibles.
Los jueces que integren el tribunal de juicio oral y no presidan la audiencia, slo participarn con voz y voto al deliberar y
resolver los recursos de revocacin y al emitir sentencia. En las dems actuaciones, el juez que presida la audiencia podr
consultar a los dems jueces, cuando as lo estime pertinente.
Inmediacin
Artculo 333. La audiencia se realizar con la presencia ininterrumpida del juez y de las dems partes constituidas en el
proceso, de sus defensores y de sus mandatarios.
Si el defensor no comparece al debate o se ausenta de la audiencia, se considerar abandonada la defensa y se proceder a
su reemplazo inmediato por un defensor pblico, hasta en tanto el acusado designe defensor de su eleccin.
Si el ministerio pblico no comparece o se ausenta de la audiencia, se proceder a su reemplazo inmediato, segn los
mecanismos propios de la Procuradura General de Justicia del Estado.
Si el acusador coadyuvante o su representante no concurren al debate o se ausentan de la audiencia, precluir el derecho
procesal que les asiste, sin perjuicio de que pueda obligrseles a comparecer en calidad de testigos.
Imputado
Artculo 334. El imputado sujeto a medida cautelar personal de prisin preventiva, asistir a la audiencia de juicio y ser
ubicado en el lugar correspondiente. El juez dispondr los medios necesarios para evitar su evasin, salvaguardar la
seguridad y el orden.
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Si estuviere en libertad, el juez podr disponer, para asegurar la realizacin del debate o de un acto particular que lo
integre, su presentacin por la fuerza pblica e incluso su detencin, con determinacin del lugar en que se cumplir,
cuando sta resulte imprescindible. Podr tambin variar las condiciones bajo las cuales goza de libertad o imponer alguna
medida cautelar personal no privativa de la libertad. Estas medidas sern aplicadas oficiosamente por el juez o a peticin
de los acusadores, de la vctima u ofendido.
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Artculo 335. El debate ser pblico, pero el juez podr resolver excepcionalmente, an de oficio, que se desarrolle,
total o parcialmente, en privado, cuando:
Pueda afectar el pudor, la integridad fsica o la intimidad de alguna de las partes o de alguna persona citada para
participar;
Pueda afectar gravemente el orden o la seguridad pblica;
111. Peligre un secreto oficial, particular, comercial o industrial cuya revelacin indebida sea punible; o
IV. Est previsto especificamente en este cdigo o en otra ley.
La resolucin ser fundada y constar en el acta del debate.
Concluidos los actos practicados en privado, el juez informar brevemente sobre los resultados, cuidando en lo posible no
afectar el bien protegido por la reserva. El juez podr imponer a las partes en el acto el deber de reserva sobre aquellas
circunstancias que han presenciado, decisin que constar en el registro de juicio.
Restricciones para el acceso al pblico
Artculo 336. Se negar el acceso a toda persona que se presente en forma inapropiada con la seriedad y los propsitos
de la audiencia. Se prohibir el ingreso a miembros de las fuerzas armadas o de seguridad uniformados salvo que cumplan
funciones de vigilancia o custodia. Del mismo modo les est vedado el ingreso a la sala de audiencia a personas que porten
distintivos gremiales o partidarios.
El juez que preside el debate podr limitar el ingreso del pblico, segn la capacidad de la sala de audiencia.
Disciplina de la audiencia
Artculo 337. El juez velar por el orden, disciplina y buen desarrollo de la audiencia.
Podr imponer cualquier medida que estime necesaria para tal efecto, inclusive, ordenar el retiro de personas cuya
presencia no sea indispensable.
En caso de que, a pesar de las medidas adoptadas, no pueda reestablecerse el orden, quien preside la audiencia la
suspender hasta en tanto se encuentren reunidas las condiciones que permitan continuar con su curso.
Deberes de los asistentes
Artculo 338. Quienes asistan a la audiencia debern comportarse con respeto y en silencio. No podrn portar armas u
otros objetos aptos para molestar u ofender, ni adoptar un comportamiento intimidatorio, provocativo, contrario al
decoro, ni producir disturbios o manifestar de cualquier modo opiniones o sentimientos.
Continuidad y suspensin
Artculo 339. La audiencia de juicio se desarrollar en forma continua y podr prolongarse en sesiones sucesivas hasta su
conclusin.
Se podr suspender por un plazo mximo de diez das, en los casos siguientes:
1. Para decidir una incidencia que no pueda, por su naturaleza, resolverse inmediatamente;
II. Para practicar algn acto fuera de la sala de audiencias;
111. Cuando no comparezcan testigos, peritos o intrpretes. deba practicarse una nueva citacin y sea imposible o
inconveniente continuar la audiencia hasta que ellos comparezcan, incluso coactivamente, por medio de la fuerza pblica;
Cuando el acusado o su defensor lo solicite, con motivo de la reclasificacin de la acusacin, siempre que, por las
caractersticas del caso, no se pueda continuar inmediatamente; y
C:uando por causa de fuerza mayor o por cualquier eventualidad, sea imposible su continuacin.
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El juez decidir la suspensin y anunciar el da y la hora en que continuar la audiencia; ello tendr efectos de citacin
para todas las partes.
Oralidad
Artculo 340. La audiencia de juicio ser oral, tanto en lo relativo a los alegatos y argumentos de las partes como a las
declaraciones, la recepcin de las pruebas y, en general, a toda intervencin de quienes participen en l.
Las resoluciones del juez sern pronunciadas verbalmente.
SECCIN SEGUNDA
DISPOSICIONES GENERALES SOBRE LA PRUEBA
Libertad de Prueba
Artculo 341. Todos los hechos y circunstancias que puedan conducir a la adecuada solucin del caso sometido a
enjuiciamiento, podrn ser demostrados por cualquier medio producido e incorporado de conformidad con este cdigo.
Oportunidad para la recepcin de la prueba
Artculo 342. Las pruebas que sirvan de base a la sentencia debern desahogarse durante la audiencia de debate de juicio
oral, salvo las excepciones previstas en este cdigo.
Valoracin de la prueba
Artculo 343. El rgano jurisdiccional valorar las pruebas de manera libre y lgica.
SECCIN TERCERA
TESTIMONIO
Deber de testificar
Artculo 344. Toda persona tendr la obligacin de concurrir al llamamiento judicial y de declarar la verdad de cuanto
conozca y le sea preguntado en relacin con el hecho delictuoso.
El testigo no estar en la obligacin de declarar sobre hechos que le puedan producir responsabilidad penal.
Si despus de comparecer se niega a declarar sin causa legtima, previo los apercibimientos respectivos, se le podr
imponer un arresto hasta por doce horas, y si al trmino del mismo persiste en su actitud, se dar vista al ministerio
pblico para la persecucin penal respectiva.
Facultad de abstencin
Artculo 345. Podrn abstenerse de declarar el cnyuge, concubina o concubinario, el tutor, el curador o el pupilo del
imputado y sus ascendientes, descendientes o parientes colaterales hasta el cuarto grado de consanguinidad o civil y
tercero por afinidad.
Deber informarse a las personas mencionadas de la facultad de abstencin antes de declarar, pero si aceptan rendir
testimonio, no podrn negarse a contestar las preguntas formuladas.
No ser exigible ese sealamiento si se trata del denunciante, querellante, vctima u ofendido.
Deber de guardar secreto
Artculo 346. Es inadmisible el testimonio de personas que, respecto del objeto de su declaracin, tengan el deber de
guardar secreto, con motivo del conocimiento en razn del oficio o profesin, as como los servidores pblicos sobre
informacin que no es susceptible de divulgacin segn las leyes de la materia.
Sin embargo, estas personas no podrn negar su testimonio cuando sean liberadas por el interesado del deber de guardar
secreto, excepto cuando la ley lo prohba.
En caso de ser citadas, debern comparecer y explicar el motivo del cual surge la obligacin de guardar secreto y de
abstenerse de declarar.
Citacin de testigos
Artculo 347.
Para el examen de testigos se librar orden de citacin, salvo en el caso de que la parte interesada se
comprometa a presentarlos. En esta ltima hiptesis, de no cumplir su ofrecimiento, se le tendr por desistido de la
prueba. En los casos de urgencia, los testigos podrn ser citados por cualquier medio que garantice la recepcin de la
citacin, lo cual se har constar. Adems, el testigo podr presentarse a declarar sin previa cita. Tratndose de testigos
que fueren servidores pblicos, la dependencia en la que se desempeen adoptar las medidas correspondientes para
garantizar su comparecencia.
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Comparecencia obligatoria de testigos
Artculo 348. Si el testigo debidamente citado, no comparece sin justa causa a la audiencia de debate de juicio oral, el
juez en el acto acordar su comparecencia ordenando a la polica su localizacin e inmediata presentacin a la sede de la
audiencia, sin que sea necesario enviar nueva cita o agotar previamente algn otro medio de apremio. La renuencia a
comparecer a la audiencia motivar la imposicin de arresto hasta por treinta y seis horas, al cabo de las cuales, si persiste
su negativa, se le dar vista al ministerio pblico.

Las autoridades estn obligadas a auxiliar oportuna y diligentemente al juez para garantizar la comparecencia obligatoria de
los testigos. El juez podr emplear contra las autoridades los medios de apremio que establece este cdigo en caso de
incumplimiento o retardo a sus determinaciones.
Excepciones a la obligacin de comparecencia
Artculo 349. Los servidores pblicos de la federacin y del Estado que gocen de fuero, los extranjeros que gocen de
inmunidad diplomtica, las autoridades judiciales de mayor jerarqua a la del que practique la diligencia y las autoridades
judiciales federales que ejerzan jurisdiccin dentro del territorio del Estado, podrn ser examinados en sus oficinas.
Impedimento fsico
Artculo 350. Las personas que no puedan concurrir al juzgado por impedimento fsico, sern examinadas en el lugar
donde se encuentren.
Grabacin de examen
Artculo 351. Las excepciones a que se refieren los dos artculos anteriores, se grabarn por cualquier medio y se
reproducir en el momento oportuno en el rgano jurisdiccional.
De ser posible el testimonio ser transmitido por sistemas de reproduccin a distancia.
Testimonios especiales
Artculo 352. Cuando deba recibirse testimonio de menores de edad y de vctimas de los delitos de violacin o
secuestro, sin perjuicio de la fase en que se encuentre el proceso, el juzgador podr ordenar su recepcin en sesin
privada y con el auxilio de familiares o peritos especializados. Para estas diligencias debern utilizarse las tcnicas
audiovisuales adecuadas.
Proteccin a los testigos
Artculo 353. El juez, en casos graves, podr ordenar las medidas especiales destinadas a proteger la seguridad del
testigo. Dichas medidas durarn el tiempo razonable que el juez disponga y podrn ser renovadas cuantas veces sea
necesario.
De igual forma, el ministerio pblico adoptar las medidas que fueren procedentes para garantizar al testigo, antes o
despus de sus declaraciones, la debida proteccin.
Forma de la declaracin
Artculo 354. Al inicio de la diligencia, se le recibir la protesta de decir verdad en los trminos sealados en este cdigo;
se identificar y proporcionar su nombre, estado civil, ocupacin, domicilio y vnculos con las partes.
A los menores de dieciocho aos slo se les exhortar para que se conduzcan con verdad.
Si el testigo teme por su integridad fsica o la de alguna persona vinculada con l por razn de parentesco o cualquier otra,
a Inicio del juez. quedar eximido de indicar pblicamente su domicilio y se tomar nota reservada de ste, quedando
prohibida su divulgacin, pero la identidad del testigo no podr ocultrsele al acusado.
SECCIN CUARTA
PERITAJES
Prueba pericial
Artculo 355. Siempre que para el examen de personas, hechos u objetos se requieran conocimientos especiales, se
proceder con intervencin de un perito en la materia.
Autorizacin oficial
Artculo 356. Los peritos debern acreditar tener autorizacin oficial en la materia relativa al punto sobre el cual
dictaminarn y
no tener impedimentos para el ejercicio profesional, siempre que la ciencia, el arte, la tcnica o el oficio
sobre la que verse la pericia en cuestin est reglamentado. En caso contrario, deber designarse a una persona de
idoneidad manifiesta y que preferentemente pertenezca a un gremio o agrupacin relativa a la actividad sobre la que verse
la pericia.
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Improcedencia de inhabilitacin de los peritos
Artculo 357. Los peritos no podrn ser recusados.
No obstante, durante la audiencia de juicio oral, podrn dirigrseles preguntas orientadas a determinar su imparcialidad e
idoneidad, as como el rigor tcnico o cientfico de sus conclusiones.
Proteccin a peritos
Artculo 358. En caso necesario, los peritos que deban intervenir en el procedimiento para efectos probatorios, podrn
pedir a la autoridad correspondiente que adopte medidas tendentes a que se les brinde la proteccin prevista para los
testigos.
SECCIN QUINTA
PRUEBA DOCUMENTAL
Concepto
Artculo 359. Se considera documento cualquier objeto dotado de poder representativo.
Documento autntico
Artculo 360. Salvo prueba en contrario, se considerarn autnticos los documentos pblicos suscritos por quien tenga
competencia para expedirlos.
Mtodos de autenticacin e identificacin
Artculo 361. La autenticidad e identificacin de los documentos no mencionados en el artculo que antecede, se probar
por mtodos como los siguientes:
Reconocimiento de la persona que lo ha elaborado, manuscrito, mecanografiado, impreso, firmado o producido:
Reconocimiento de la parte contra la cual se aduce;
Mediante certificacin expedida por la entidad certificadora de firmas digitales de personas fsicas o jurdicas colectivas;
o
Mediante dictamen pericial.
SECCIN SEXTA
OTROS MEDIOS DE PRUEBA
Otros medios de prueba
Artculo 362. Adems de los previstos en este cdigo, podrn utilizarse otros medios probatorios distintos, siempre que
no afecten las garantas y facultades de las personas. La forma de su incorporacin al proceso se adecuar al medio de
prueba ms anlogo a los previstos en este cdigo.
Si para conocer los hechos fuere necesario una inspeccin o una reconstruccin, el juez podr disponerlas an de oficio y
ordenar las medidas necesarias para llevar a cabo el acto.
Exhibicin de prueba material
Artculo 363. Previa su incorporacin al proceso, los objetos y otros elementos de conviccin podrn ser exhibidos al
imputado, a los testigos y a los peritos, para que los reconozcan o informen sobre ellos.
SECCIN SPTIMA
DESARROLLO DE LA AUDIENCIA DEL JUICIO
Apertura
Artculo 364. El da y la hora fijados, el juez se constituir en el lugar sealado para la audiencia, con la asistencia del
ministerio pblico, acusador coadyuvante en su caso, del acusado, de su defensor y dems intervinientes. Verificar la
asistencia de los testigos, peritos o intrpretes que deban tomar parte en la audiencia y de la existencia de las cosas que
deban exhibirse en l, y la declarar abierta.
El juez sealar las acusaciones que debern ser objeto de juicio contenidas en el auto de apertura de juicio oral y los
acuerdos probatorios a que hubiesen llegado las partes.
Enseguida, conceder la palabra al ministerio pblico y en su caso, al acusador coadyuvante, para que expongan oralmente
y en forma breve y sumaria las posiciones planteadas en la acusacin y luego al defensor, para que, si lo desea, indique
sintticamente la posicin respecto de los cargos formulados.
Pgina 56 9 de febrero de 2009 EYEL CON31111EllirJO
La audiencia podr iniciarse, siempre que sea posible, an cuando algn perito o testigo no se encuentre presente a la hora
fijada para comenzarla, sin perjuicio de hacerlo comparecer por medio de la fuerza pblica
Incidencias
Artculo 365. Las incidencias que se presenten en el transcurso de la audiencia de debate, previa vista a las partes, se
resolvern inmediatamente por el juez, salvo que por su naturaleza o necesidad de prueba, resulte indispensable suspender
la audiencia.
Si durante el desarrollo de la audiencia de debate, alguna de las partes promoviera el sobreseimiento o el ministerio
pblico se desistiera de la acusacin, el juez resolver lo conducente en la misma audiencia. El juez podr desechar de
plano la peticin de sobreseimiento planteada por el acusado por notoriamente improcedente o reservar su decisin para
el dictado de la sentencia definitiva.
Defensa y declaracin del acusado
Artculo 366. El acusado podr prestar su declaracin en cualquier momento durante la audiencia. En tal caso, el juez le
permitir que lo haga libremente o a preguntas de su defensor. Si es su deseo contestar a las preguntas del ministerio
pblico o del acusador coadyuvante, podr ser contrainterrogado por stos. El juez podr formularle preguntas destinadas
a aclarar sus dichos, abstenindose de contestar si es su deseo.
En cualquier estado del juicio, el acusado podr solicitar ser odo, con el fin de aclarar o complementar sus dichos.
Facultades del acusado
Artculo 367.
El acusado podr, durante el transcurso de la audiencia, hablar libremente con su defensor, sin que por ello
el procedimiento se suspenda; no lo podr hacer, en cambio, durante su declaracin o antes de responder a preguntas que
le sean formuladas.
Reclasificacin jurdica
Artculo 368. En su alegato de apertura o de clausura, el ministerio pblico podr plantear una clasificacin jurdica
distinta de los hechos a la invocada en su escrito de acusacin. En tal caso, con relacin a la nueva clasificacin, el juez dar
al acusado y su defensor inmediatamente oportunidad de expresarse al respecto, y les informar sobre su derecho a pedir
la suspensin del debate para ofrocer nuevas pruebas o preparar su intervencin. Cuando este derecho sea ejercido, el
juez lo suspender por un plazo no mayor de diez das.
Correccin de errores
Artculo 369.
La correccin de errores formales o la inclusin de alguna circunstancia que no modifique la imputacin ni
provoque indefensin, se podr realizar durante la audiencia, sin que sea considerada una reclasificacin de la acusacin.
Orden de recepcin de las pruebas
Artculo 370.
Cada parte determinar el orden en que rendir su prueba, correspondiendo recibir primero la ofrecida
por el ministerio pblico y el acusador coadyuvante en su caso, y luego la ofrecida por el acusado.
Peritos y testigos en la audiencia de juicio oral
Artculo 371. El juez identificar al perito o testigo, y le tomar protesta de conducirse con verdad.
Antes de declarar, los peritos y los testigos no podrn comunicarse entre s, ni enterarse de lo que ocurre en la audiencia
y su declaracin personal no podr ser sustituida por la lectura de registros anteriores.
Los peritos expondrn verbalmente su dictamen, conforme a las reglas previstas en este cdigo.
La declaracin de los testigos y peritos se sujetar al interrogatorio de las partes. Los interrogatorios sern realizados, en
primer lugar, por la parte que hubiere ofrecido la prueba y luego por las restantes. Si en el juicio interviniere el acusador
coadyuvante, o el mismo se realiza contra dos o ms acusados, se conceder sucesivamente la palabra al ministerio
pblico, a dicho acusador, o a cada uno de los defensores de los acusados, segn corresponda.
A solicitud de alguna de las partes, el juez podr autorizar un nuevo interrogatorio de los testigos o peritos que ya
hubieren declarado en la audiencia, slo respecto de las respuestas dadas por el testigo o perito durante el
contrainterrogatorio.
El juez podr formular preguntas al testigo o perito con el fin de aclarar sus dichos.
Interrogatorios
Artculo 372.
El juez despus de interrogar al perito, testigo o intrprete sobre su identidad personal, conceder la
palabra a la parte que propuso la prueba para que lo interrogue y, con posterioridad, a las dems partes.
OAC E -1-
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En su interrogatorio, las partes que hayan propuesto a un testigo o perito no podrn formular sus preguntas de tal manera
que sugieran la respuesta. Por ltimo, podr interrogar el juez, a fin de aclarar puntos que no hayan quedado claros. En
ningn caso deber entenderse esta ltima facultad como la diligencia de pruebas para mejor proveer.
Los intrpretes que cumplan una funcin permanente durante la audiencia, incorporando a sta aquello que expresan las
partes en otro idioma o de otra manera distinta a la del espaol, o auxiliando permanentemente a esas personas para que
puedan expresarse, sern advertidos por quien preside la audiencia sobre su obligacin de traducir o interpretar fielmente
lo dicho, al comenzar su funcin.
Las partes interrogarn de manera libre al compareciente; sin embargo, el juez o tribunal no permitirn que el testigo o
perito conteste preguntas sugestivas cuando el que las produzca sea el oferente de la prueba. En cambio, en el
contrainterrogatorio sern vlidas pudiendo incluso confrontar al testigo y perito con sus propios dichos u otras versiones
de los hechos existentes en el juicio. En ningn caso sern procedentes las preguntas engaosas o las que sean poco claras.
Las partes podrn objetar las preguntas nicamente por tales motivos, y el juez o tribunal resolvern sin ulterior recurso.
Moderacin del interrogatorio y del contrainterrogatorio
Artculo 373.
El juez moderar el interrogatorio, procurando que se conduzca sin presiones. Las partes pueden
interrogar libremente, sin embargo, el juez no permitir que el testigo, el perito o intrprete contesten a preguntas
capciosas, impertinentes o sugestivas.
Las partes podrn objetaras por esos motivos y el juez decidir sin ulterior recurso.
Incorporacinde registros de actuaciones anteriores
Artculo 374. Podrn incorporarse al juicio oral, previa su lectura o reproduccin, los registros en que consten
diligencias anteriores, cuando:
Existan testimonios y dictmenes de peritos que se hayan recibido conforme a las reglas de la prueba anticipada, sin
perjuicio de que las partes exijan la comparecencia personal del testigo o perito, cuando sea posible; y
Las partes lo soliciten y el juez lo estime procedente, por lectura en la parte conducente:
La prueba documental o de informes y las actas de inspeccin, cateas, aseguramientos y los reconocimientos a los que
el testigo aluda en su declaracin durante el debate;
Las actas sobre declaraciones de sentenciados, autores o partcipes del hecho punible objeto del debate, desahogadas
legalmente ante el juez, sin perjuicio de que declaren en el debate;
Las declaraciones o dictmenes producidos por exhorto, rogatoria o informe, cuando el acto se haya producido o
hecho constar por escrito, previa autorizacin legal, y el rgano de prueba no pueda hacerse comparecer al debate;
Las declaraciones que consten por escrito de testigos o peritos que hayan fallecido, estn fuera del pas, se ignore su
residencia actual, siempre que esas declaraciones hayan sido recibidas conforme a las reglas de los actos definitivos e
irreproducibles; y
e) Las actas, registros o dictmenes existentes por escrito, que las partes acuerden incorporar al juicio durante el debate,
con aprobacin del juez.
Lectura para apoyo de memoriay superacinde contradicciones
Artculo 375. Durante el interrogatorio, al acusado, testigo o perito, se les podr leer parte de sus declaraciones
anteriores o documentos por ellos elaborados, cuando fuere necesario para ayudar a la memoria o para demostrar o
superar contradicciones, o con el fin de solicitar las aclaraciones pertinentes.
Lecturao exhibicin de documentos, objetos y otros medios
Artculo 376. Los documentos sern ledos y exhibidos en el debate, con indicacin de su origen. Los objetos que
constituyeren evidencia debern ser exhibidos y podrn ser examinados por las partes.
Las grabaciones, los elementos de prueba audiovisuales, computacionales o cualquier otro de carcter electrnico apto
para producir fe, se reproducirn en la audiencia por cualquier medio idneo para su percepcin.
El juez podr autorizar, con acuerdo de las partes, la lectura o reproduccin parcial o resumida de los medios de prueba
mencionados, cuando ello fuere conveniente y se asegure el conocimiento de su contenido.
Todos estos medios podrn ser mostrados al acusado, a los peritos o testigos durante sus declaraciones, para
complementar su dicho.
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I ,EI GOBAE RN O 9 de febrero de 2009
Prohibicin de incorporacin
Artculo 377. No se podr invocar, dar lectura, o incorporar como medio de prueba al juicio oral, ningn antecedente
que tuviere relacin con la proposicin, discusin, aceptacin, procedencia, rechazo o revocacin de una suspensin del
proceso a prueba, de un acuerdo reparatorio o de la tramitacin de un procedimiento abreviado.
Prueba superveniente
Artculo 378. Las pruebas supervenientes debern ofrecerse y desahogarse hasta antes del cierre de debate y para ser
admitidas, debern ser de fecha posterior al ofrecimiento de pruebas en la etapa intermedia o bien, manifestarse bajo
protesta de decir verdad, que se tuvo conocimiento de su existencia despus de aqulla.
Si con motivo de su desahogo surgiere una controversia relacionada exclusivamente con su veracidad, autenticidad o
integridad, el juez podr autorizar la presentacin de nuevas pruebas destinadas a esclarecer esos puntos, aunque ellas no
hubieren sido ofrecidas oportunamente y siempre que no hubiere sido posible prever su necesidad.
Imposibilidad de asistencia
Artculo 379. Los testigos que no puedan concurrir a la audiencia de juicio por un impedimento justificado sern
examinados en el lugar donde ellos se encuentren o por medio de exhorto a otro juez, segn el caso.
La audiencia se desarrollar observando las formalidades que el cdigo establece para el juicio.
Sobreseimiento en la etapa de juicio
Artculo 380. Si se produce una causa extintiva de la pretensin punitiva y no es necesaria la celebracin de la audiencia
de juicio para comprobarla, el juez podr dictar el sobreseimiento.
Alegatos de clausura y cierre del debate
Artculo 381. Concluida la recepcin de las pruebas, el juez otorgar sucesivamente la palabra al ministerio pblico, al
acusador coadyuvante y al defensor, para que expongan sus alegatos. El juez tomar en consideracin la complejidad o
caractersticas del asunto para determinar el tiempo que conceder. Seguidamente, se otorgar al ministerio pblico y al
defensor la posibilidad de replicar.
La rplica slo podr referirse a lo expresado por el defensor en su alegato de clausura.
Por ltimo, se otorgar al acusado la palabra para que manifieste lo que considere conveniente. A continuacin, se
declarar cerrado el debate.
SECCIN OCTAVA
SENTENCIA
Emisin de la sentencia
Artculo 382. Terminado el debate, el juez o tribunal proceder a emitir sentencia, y slo en casos excepcionales
expresando el motivo, podr aplazar su pronunciamiento, suspendiendo la audiencia hasta por tres das. La sentencia ser
explicada en la audiencia.
Tratndose del tribunal de juicio oral, en casos de extrema complejidad los jueces podrn retirarse a deliberar de manera
privada y contina hasta emitir su resolucin.
El tribunal de juicio oral tomar sus decisiones por unanimidad o mayora de votos. Slo en las sentencias se formular
voto particular.
Sentencia condenatoria
Artculo 383. Slo se condenar al acusado cuando se acredite plenamente el hecho delictuoso y su responsabilidad
penal. En caso de duda debe absolverse.
Alcances de la sentencia condenatoria
Artculo 384. La sentencia condenatoria fijar las penas y contendr pronunciamiento sobre los beneficios que, en su
caso, procedan.
La sentencia condenatoria dispondr tambin el decomiso de los instrumentos, objetos o efectos del delito o su
restitucin, cuando fuere procedente.
El juez remitir copia autorizada de la sentencia firme a la Direccin General de Prevencin y de Readaptacin Social, al
juez ejecutor de sentencias para su cumplimiento; y al Instituto de Servicios Periciales del Estado de Mxico, para su
registro.
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Congruencia entre sentencia condenatoria y acusacin
Artculo 385. La sentencia condenatoria no podr exceder el contenido de la acusacin.
Aclaracin de sentencia
Artculo 386. De oficio o a peticin de parte, la autoridad judicial podr subsanar los aspectos obscuros, ambiguos,
contradictorios o errores de forma en que hubiese incurrido al dictarse la sentencia, siempre que no trasciendan al fondo
o esencia de la misma.
La aclaracin podr formularse en la propia audiencia al concluir la explicacin de la misma o dentro del plazo de tres das
a partir de la notificacin y su planteamiento no interrumpe el trmino para la interposicin de medios de impugnacin.
TTULO OCTAVO
PROCEDIMIENTOS ESPECIALES
CAPTULO I
PRINCIPIO GENERAL
Disposicin general
Artculo 387. Los procedimientos especiales se regularn por las disposiciones establecidas en este titulo; se aplicarn
supletoriamente las del procedimiento ordinario.
CAPTULO II
PROCEDIMIENTO ABREVIADO
Procedencia
Artculo 388. El procedimiento abreviado se tramitar a solicitud del ministerio pblico en los casos en que el imputado
admita el hecho que se le atribuya en la acusacin y consienta en la aplicacin de este procedimiento, y el acusador
coadyuvante, en su caso, no presente oposicin fundada.
Tambin, podr formular la solicitud el imputado siempre y cuando se renan los requisitos del prrafo anterior y no
exista oposicin del ministerio pblico.
La existencia de coimputados no impide la aplicacin de estas reglas a alguno de ellos. Se escuchar a la vctima u ofendido
de domicilio conocido, a pesar de que no se haya constituido corno acusador coadyuvante, pero su criterio no ser
vinculante. La incomparecencia de la vctima u ofendido a la audiencia no impedir que se resuelva sobre la apertura del
procedimiento abreviado y, en su caso, se dicte la sentencia respectiva.
Oportunidad
Artculo 389. El ministerio pblico podr presentar la acusacin y solicitar la apertura del procedimiento abreviado
desde la audiencia en la que se resuelva la vinculacin del imputado a proceso, hasta antes del pronunciamiento del auto
de apertura de juicio oral.
En caso de que el juez de control rechace la apertura del procedimiento abreviado, el ministerio pblico podr retirar su
acusacin y solicitar al juez que fije un plazo para el cierre de la investigacin, que no podr exceder del originalmente
sealado.
El ministerio pblico manifestar su deseo de aplicar el procedimiento abreviado al formular su acusacin por escrito, o
verbalmente, en la misma audiencia intermedia.
En caso de dictarse sentencia de condena, se aplicarn las penas mnimas previstas por la ley para el delito cometido,
reducidas en un tercio, sin perjuicio de cualquier otro beneficio que proceda en trminos del cdigo penal.
Tratndose de los delitos de secuestro, homicidio doloso con modificativas que lo califiquen o lo agraven, violacin y robo
que ocasione la muerte, solamente se aplicarn las penas mnimas previstas por la ley para el delito cometido, con
exclusin de cualquier otro beneficio.
Verificacin del juez
Artculo 390. Antes de resolver sobre la solicitud del ministerio pblico o del imputado, el juez verificar que ste
ltimo:
I. Haya otorgado su conformidad al procedimiento abreviado en forma libre, voluntaria e informada y con la asistencia de
su defensor:
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Conozca su derecho a exigir un juicio oral, que renuncia voluntariamente a ese derecho y acepta ser juzgado con los
antecedentes recabados en la investigacin;
Entienda los trminos de este procedimiento y las consecuencias que el mismo pudiera implicarle;
y
IV.
Haya reconocido ante la autoridad judicial, voluntariamente y con conocimiento de las consecuencias, su intervencin
en el delito.
Resolucin sobre la solicitud de procedimiento abreviado
Artculo 391. El juez aprobar la solicitud cuando considere satisfechos los requisitos correspondientes.
Cuando no lo estimare as, o cuando considere fundada la oposicin, rechazar la solicitud de procedimiento abreviado y
dictar el auto de apertura de juicio oral. En este caso, el requerimiento anterior sobre la pena no vincula al ministerio
pblico durante el juicio, se tendrn por no formuladas la aceptacin de los hechos por parte del acusado. Los
antecedentes relativos al planteamiento, discusin y resolucin de la solicitud de proceder de conformidad al
procedimiento abreviado, carecern de eficacia.
Trmite en el procedimiento abreviado
Artculo 392. Acordado el procedimiento abreviado, en su caso, el juez sealar fecha para una audiencia dentro de los
cinco das siguientes, en ella otorgar la palabra al ministerio pblico, quien efectuar una exposicin resumida de la
acusacin y de las actuaciones y diligencias de la investigacin que la fundamenten; a continuacin, dar la palabra a los
dems intervinientes. En todo caso, la exposicin final corresponder siempre al acusado.
Sentencia en el procedimiento abreviado
Artculo 393. Terminado el debate, el juez emitir su fallo sobre condena o absolucin en la misma audiencia,
observando las reglas aplicables a la sentencia.
En ningn caso el procedimiento abreviado impedir la concesin de alguna de las medidas alternativas consideradas en el
cdigo, cuando correspondiere.
CAPTULO III
PROCEDIMIENTO PARA INIMPUTABLES
Procedimiento
Artculo 394. Cuando durante la investigacin, se sospeche que el probable autor de un hecho delictuoso se encuentra
en alguno de los supuestos de inimputabilidad previstos por el Cdigo Penal del Estado de Mxico, el ministerio pblico
comunicar esta circunstancia al juez de control y al Director del Centro de Internamiento, para que se adopten las
medidas pertinentes.
Trmite en audiencia
Artculo 395. Si en la audiencia de formulacin de la imputacin, en que deba recibirse su declaracin al imputado, el juez
advierte que se encuentra inmerso en causa de inimputabilidad, proceder en los siguientes trminos:
Se abstendr de recibir su declaracin;
Si el inculpado estuviere sujeto a la patria potestad o a la tutela, la persona que la desempee podr designarle
defensor; si no lo estuviere, no se encuentre presente en la diligencia quien la ejerza, o estndolo, no hicieren la
designacin, el juez le nombrar al defensor pblico;
Nombrar, segn el caso, dos peritos especialistas para que examinen al imputado y dictaminen sobre su estado de
salud mental o fsico y, en este ltimo caso, sobre su nivel de instruccin, precisando el tipo de trastorno que padeciere,
en un trmino de tres das;
Si el imputado no tuviere tutor, el juez le designar provisionalmente uno para que lo represente en lo subsecuente,
sin perjuicio de que se le haga comparecer cuando sea necesario, para el esclarecimiento de los hechos; y
V. Resolver su situacin jurdica en el plazo constitucional o su prrroga, si lo hubiere, y suspender el procedimiento
ordinario.
Suspensin del procedimiento
Artculo 396. Cuando en cualquier estado del procedimiento se advierta que el imputado se encuentra en alguna de las
causas de inimputabilidad previstas en el Cdigo Penal del Estado de Mxico, se suspender el procedimiento ordinario,
aplicndose en lo conducente lo previsto en este captulo.
GACETA
E)FI CO BUERNO
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Propuesta de lugar de internamiento
Artculo 397. El defensor y el tutor podrn proponer al juez el establecimiento especial en el que el inculpado pudiera
ser internado, o la persona o personas que se hagan cargo de l para su cuidado.
Tr mite
Artculo 398. Si de los dictmenes rendidos por los peritos especialistas, resulta que el imputado se encuentra en alguna
de las causas de inimputabilidad, el juez proceder en los siguientes trminos:
I. Cerrar el procedimiento ordinario y continuar con el especial, quedando al recto criterio y a la prudencia del
juzgador, la forma de investigar el hecho delictuoso atribuido, la intervencin que en ella hubiere tenido el imputado, y la
de estimar la personalidad de ste, sin necesidad de que el procedimiento que se emplee sea similar al ordinario; y
II. Declarar al imputado en estado de interdiccin exclusivamente para efectos de este procedimiento, y le designar
tutor definitivo.
Reanudacin del procedimiento
Artculo 399. Si de los dictmenes rendidos, resulta que el imputado no se encuentra padeciendo causa de
inimputabilidad, se reanudar el procedimiento ordinario; de igual forma se proceder si desaparece aquella en el curso del
procedimiento.
Participacin del imputado en los hechos
Artculo 400. Si se comprueba la participacin del imputado en los hechos, el juez ordenar, segn corresponda, su
reclusin o su tratamiento en externamiento, en los trminos establecidos en el Cdigo Penal del Estado de Mxico o, en
caso contrario, ordenar su libertad dejando sin efecto las providencias acordadas.
Tr mite
Artculo 401. El procedimiento especial se tramitar conforme a las siguientes reglas:
En la medida de lo posible, se aplicarn las mismas reglas del procedimiento ordinario, a excepcin de aqullas relativas a
la presencia del inimputable en el juicio, procurando en todo caso su defensa material;
Las pruebas desahogadas en juicio slo se valorarn en funcin de la existencia del hecho delictuoso y la intervencin
del inimputable en l, prescindiendo de todo reproche de culpabilidad;
III. La sentencia ser absolutoria si no se constatare la existencia de un hecho tpico y antijurdico o la participacin del
inimputable en l; y
IV. Si se acredita el hecho tpico y antijurdico, as como la intervencin del inimputable, y se estima necesaria la aplicacin
de una medida, se abrir debate sobre cul de ellas resulta procedente, as como su duracin, la que en ningn caso podr
ser mayor a la que pudiera corresponder al sujeto, en caso de haber sido llevado a juicio.
Internamiento provisional del inimputable
Artculo 402. Durante el procedimiento y, a peticin de alguno de los intervinientes, el juez podr ordenar el
internamiento provisional del inimputable en un establecimiento especial o asistencial, cuando se advierta que sufre una
grave alteracin o insuficiencia en sus facultades mentales, que hicieren temer que atentar contra s o contra otras
personas.
Se aplicarn, en lo que fueren pertinentes, las normas contenidas en el ttulo referente a medidas cautelares.
CAPTULO IV
PUEBLOS O COMUNIDADES INDGENAS
Aplicacin de la Ley de Derechos y Cultura Indgena del Estado de Mxico
Artculo 403. Tratndose de delitos cometidos por miembros de comunidades o pueblos indgenas, en perjuicio de
bienes jurdicos de stos o de alguno de sus miembros, sern aplicables las disposiciones de este cdigo, observando en lo
conducente las disposiciones de la Ley de Derechos y Cultura Indgena del Estado de Mxico.
TTULO NOVENO
RECURSOS
CAPTULO 1
REVOCACIN
Supuestos
Artculo 404. Son revocables por el rgano jurisdiccional los autos que haya dictado y contra los cuales no proceda el
recurso de apelacin, as como los que se dicten en segunda instancia antes de la sentencia.
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9 de febrero de 2009 E>E L. GOBIERNO
Trmite
Artculo 405. La revocacin de las resoluciones pronunciadas en audiencia deber promoverse tan pronto sean dictadas
y slo ser admisible cuando no hubiere precedido debate. La tramitacin ser verbal y de inmediato, y de la misma
manera se pronunciar el fallo.
La revocacin de las resoluciones dictadas fuera de audiencia deber interponerse por escrito, en el acto de su
notificacin, en el que se debern expresar los motivos por los cuales se solicita. El rgano jurisdiccional se pronunciar de
plano, pero podr or a los dems intervinientes, si se hubiere deducido en un asunto cuya complejidad as lo amerite.
CAPTULO II
APELACIN
Objeto
Artculo 406. En el recurso de apelacin se examinar si en la resolucin impugnada se aplic inexactamente la ley, se
violaron los principios reguladores de la valoracin de la prueba o se alteraron los hechos.
Segunda instancia a peticin de parte
Artculo 407. La segunda instancia se abrir a peticin de parte para resolver sobre los agravios que le cause la
resolucin recurrida, los que se expresarn al interponerse el recurso.
Legitimacin
Artculo 408. Tendr derecho de apelar:
El ministerio pblico o el acusador privado;
El imputado o su defensor; y
El ofendido o vctima, o su representante.
Apelacin con efectos suspensivos
Artculo 409. Es apelable con efectos suspensivos la sentencia definitiva en que se imponga alguna sancin.
Procedencia
Artculo 410. Son apelables sin efecto suspensivo, las siguientes resoluciones:
La definitiva que absuelva al acusado;
La que conceda o niegue el sobreseimiento;
La de vinculacin a proceso y el de no vinculacin a proceso:
La que conceda, niegue, modifique o deje sin efecto una medida cautelar;
La que niegue la orden de aprehensin o comparecencia;
La que niegue eficacia al perdn otorgado por el ofendido:
La que suspenda el procedimiento por ms de treinta das;
La que conceda, niegue o revoque la suspensin del procedimiento a prueba;
La que niegue la apertura del procedimiento abreviado;
La que niegue la posibilidad de celebrar acuerdos reparatorios: y
XI. Las dems que expresamente seale este cdigo.
Plazo para su interposicin
Artculo 41 I. La apelacin se interpondr por escrito con expresin de agravios, ante el juez que dict la resolucin,
dentro de los diez das siguientes al de la notificacin, si se tratase de sentencia y de cinco si fuere contra auto.
Domicilio para recibir notificaciones
Artculo 412. Cuando el rgano jurisdiccional competente para conocer de la apelacin tenga su sede en un lugar
distinto, las partes debern sealar lugar dentro del mismo, o la forma para recibir notificaciones.
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Emplazamiento
Artculo 413. Presentado el recurso, el juez emplazar a las partes para que comparezcan ante el tribunal de alzada, al
que remitir la resolucin impugnada, el escrito de expresin de agravios, con copia certificada del registro de la audiencia
debidamente identificada y, en su caso, las constancias conducentes.
Trmite
Artculo 414. Recibidas las constancias procesales, el tribunal competente resolver de plano la admisibilidad y efecto del
recurso. Citar a una audiencia dentro de los diez das siguientes, para resolver sobre la cuestin planteada.
Excepcionalmente, de oficio o a peticin de parte, podr solicitar otras copias o las actuaciones originales. Ello no
implicar la paralizacin, ni suspensin del procedimiento.
Celebracin de la audiencia
Artculo 415.
La audiencia se celebrar con las partes que comparezcan quienes podrn hacer uso de la palabra.
El imputado ser representado por su defensor, pero podr asistir a la audiencia y. en ese caso, se le conceder la palabra
en ltimo trmino.
Concluido el debate, el tribunal pronunciar resolucin de inmediato y slo en casos excepcionales expresando el motivo,
podr aplazar su pronunciamiento, suspendiendo la audiencia hasta por tres das. La sentencia ser explicada en la
audiencia.
Agravios
Artculo 416.
En los agravios se expresar con claridad el perjuicio que la resolucin le cause y la exposicin razonada de
los motivos de inconformidad o, en su caso, las circunstancias que afecten la validez de la resolucin.
Suplencia de la queja
Artculo 417.
Si el defensor o el imputado omitieren la expresin de agravios o los expresaren deficientemente, el
tribunal deber suplir la queja al dictar sentencia.
Prohibicin de agravar la situacin
Artculo 418.
Si solamente hubiere apelado el acusado o su defensor, no se podr aumentar la sancin impuesta en la
sentencia recurrida.
Clasificacin jurdica diversa
Artculo 419.
Cuando slo el imputado o su defensor apelen el auto de vinculacin a proceso, el tribunal de alzada podr
otorgar una clasificacin jurdica diversa a la asignada por el ministerio pblico al formular la imputacin, siempre que se
trate de los mismos hechos que fueron motivo de la misma y no se agrave su situacin jurdica.
Efectos
Artculo 420. Al resolver el recurso el tribunal podr revocar, modificar o confirmar la resolucin impugnada.
Procedencia de la reposicin del procedimiento
Artculo 421.
Proceder la reposicin del procedimiento cuando el tribunal de apelacin advierta que hubo violacin
procesal, que haya afectado los derechos de alguna de las partes y que hubiere trascendido al sentido de la resolucin.
Reposicin a peticin de parte
Artculo 422. La reposicin del procedimiento proceder a peticin de parte, expresando los agravios en que la
sustente. No se podrn alegar aqullos con los que se haya conformado expresamente, ni contra violaciones respecto de
las que no se hubiere intentado el recurso que el cdigo concede.
Sentencia de la reposicin
Artculo 423.
La resolucin que ordene la reposicin del procedimiento determinar la causa y efectos de la misma,
sealando las actuaciones que deban reponerse y, en su caso, las que queden insubsistentes.
Tratndose de sentencias, la reposicin se deber limitar a las actuaciones de la audiencia intermedia y la de juicio.
CAPTULO III
REVISIN EXTRAORDINARIA
Objeto
Artculo 424.
La revisin extraordinaria de sentencia ejecutoriada tendr por objeto:
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Declarar la inocencia del sentenciado y anular la sentencia condenatoria;
Resolver sobre la aplicacin de una ley posterior que le resulte favorable al sentenciado;
Declarar la extincin de la potestad de ejecutar la pena, cuando al sentenciado se le otorgue el perdn, sin ms
trmite que la solicitud respectiva y la ratificacin del mismo;
Declarar la extincin de la potestad de ejecutar la pena, cuando se renan los requisitos del artculo 273, prrafo
cuarto, del Cdigo Penal del Estado de Mxico.
Procedencia
Artculo 425.
Proceder la revisin de sentencia ejecutoriada, en los casos de la fraccin I del artculo anterior, cuando:
Se haya fundado exclusivamente en pruebas que hayan sido declaradas falsas en otro juicio;
Condenada una persona por el homicidio de otra que hubiere desaparecido, se presentare sta o alguna prueba
indubitable de que vive;
Despus de la sentencia aparecieren pruebas indubitables que invaliden las que hayan servido para fundar la condena; o
Varios sentenciados hayan sido condenados por el mismo delito y sea imposible que todos lo hubieren cometido.
Solicitud
Artculo 426. El sentenciado que se encuentre en alguno de los casos enumerados en los dos artculos anteriores, y est
compurgando la condena o la haya cumplido, comparecer por escrito ante el tribunal de alzada, ofreciendo las pruebas en
que funde su solicitud.
Tr mite
Artculo 427.
Presentada la solicitud, se pedir inmediatamente el proceso; recibido ste se acordar sobre el
ofrecimiento de pruebas y se citar a las partes a una audiencia para el desahogo de las admitidas y para alegatos, dentro
del plazo de tres das.
Dictado y publicado de la resolucin
Artculo 428. En la audiencia se dictar resolucin, en su caso, se citar a las partes para que la escuchen dentro de los
tres das siguientes.
La resolucin que declare la inocencia del condenado se publicar en extracto en la "Gaceta del Gobierno" del Estado de
Mxico.
Fallecimiento del condenado
Artculo 429. Si el condenado hubiera fallecido, el recurso podr ser interpuesto por su cnyuge, concubina,
concubinario, ascendientes y descendientes, parientes colaterales por consanguinidad hasta el segundo grado, o por el
tercero obligado a la reparacin del dao.
Solicitud
Artculo 430. El sentenciado que solicite la aplicacin de una ley o tratado posterior que le favorezca, comparecer por
escrito ante el tribunal de alzada, sealando lo que estime le beneficia.
Presentada la peticin, se solicitar el proceso. Recibido ste, se dar vista al ministerio pblico por tres das y se dictar
resolucin dentro de los tres das siguientes.
TTULO DCIMO
PROCEDIMIENTO POR DELITO DE ACCIN PRIVADA
CAPTULO NICO
PROCEDIMIENTO
Legitimacin
Artculo 431.
La accin penal privada podr ser ejercida por la vctima u ofendido, ante el juez de control competente.
Procedencia
Artculo 432. La accin penal privada proceder tratndose de los siguientes delitos:
I. Injurias;
II. Difamacin;
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Calumnia;
Culposos previstos en el artculo 62 del Cdigo Penal del Estado de Mxico;
Lesiones perseguibles por querella; y
Robo simple, abuso de confianza, fraude y dao en los bienes, cuando el monto del dao patrimonial no exceda de mil
das de salario mnimo del rea geogrfica respectiva.
Inicio del procedimiento
Artculo 433. El procedimiento inicia con la presentacin por escrito de la querella ante el juez de control; se
acompaarn copias para el imputado y el ministerio pblico.
Requisitos
Artculo 434. El escrito por el que se ejercita la accin privada deber contener
Nombre y domicilio del querellante;
Nombre y domicilio del imputado;
III. Narracin del hecho imputado, con expresin del lugar, tiempo y circunstancias de ejecucin;
Sealamiento de los datos de prueba que sustenten su solicitud;
Expresin de las diligencias cuya prctica se solicitan, y en su caso, peticin de prueba anticipada; y
VII. Firma del querellante o dactilograma.
Admisin de la accin privada
Artculo 435. Recibido el escrito de querella, el juez de control constatar que se cumpla con los requisitos sealados en
el artculo anterior y que se trata de un hecho delictuoso materia de accin privada.
De no cumplir con los requisitos, el juez prevendr para su cumplimiento por el trmino de tres das. De no subsanarse
stos, o de ser improcedente esta va se inadmitir a trmite.
Admisin a trmite
Artculo 436. Cumplidos los requisitos sealados, se admitir a trmite y se fijar fecha para la celebracin de audiencia
dentro de tres das a efecto de que el ministerio pblico manifieste lo que a su representacin social competa.
En la misma audiencia, el juez proveer lo necesario para el desahogo de las diligencias propuestas por el querellante, las
que una vez practicadas, el juez, si procediere, citar a las partes a la audiencia de formulacin de la imputacin que deber
celebrarse despus de diez y antes de quince das siguientes a la citacin.
A esta audiencia se citar al imputado, a quien se le indicar que deber comparecer acompaado de su defensor, bajo el
apercibimiento de que, en caso de no comparecer, se ordenar su aprehensin o comparecencia segn corresponda.
Formulacinde laimputacin y declaracin
Artculo 437. En la audiencia el juez le har saber al imputado sus derechos fundamentales y le conceder la palabra al
querellante para que exponga verbal y circunstanciadamente el hecho delictuoso que le imputare. El juez, de oficio o a
peticin del imputado o su defensor, podr solicitar las aclaraciones o precisiones que considere convenientes.
El juez exhortar a las partes para que concilien sus intereses, aprobando en su caso, el convenio respectivo y declarando
el sobreseimiento del procedimiento.
Formulada la imputacin, se le preguntar al imputado si la entiende y si es su deseo contestar el cargo, rindiendo en ese
acto su declaracin. En caso de que manifieste su deseo de declarar, lo har conforme a lo dispuesto en este cdigo.
Rendida la declaracin del imputado o manifestado su deseo de no hacerlo, el juez abrir debate sobre las dems
peticiones que los intervinientes plantearen.
En la misma audiencia, el juez podr resolver sobre la vinculacin a proceso, de no hacerlo, sealar nueva fecha para tal
efecto dentro del plazo constitucional.
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Desistimiento
Artculo 438. El desistimiento de la accin penal privada produce el sobreseimiento.
Despus de la vinculacin a proceso, no habr lugar al desistimiento de la accin privada, si el imputado se opusiere a l.
Abandono de la accin
Artculo 439. La inasistencia injustificada del querellante a la audiencia de juicio, as como su inactividad en el
procedimiento por ms de treinta das, entendiendo por tal la falta de realizacin de diligencias tiles para dar curso al
proceso que fueren a su cargo, producirn el abandono de la accin privada. En tal caso el tribunal deber, de oficio o a
peticin de parte, decretar el sobreseimiento de la causa.
Lo mismo se observar si, habiendo muerto o cado en incapacidad el querellante, sus herederos o representante legal, no
concurrieren a sostener la accin dentro del trmino de sesenta das.
Comparecencia a la audiencia
Artculo 440. El querellante podr comparecer a la audiencia en forma personal o por mandatario con facultades
suficientes para transigir.
Sin perjuicio de ello, deber concurrir en forma personal, cuando el rgano jurisdiccional asi lo ordene.
Norma supletoria
Artculo 441. En lo no previsto en este ttulo, el procedimiento de accin privada se regir por las normas del ordinario.
Fallecimiento
Artculo 442. Cuando hubiere fallecido el ofendido o la vctima, podr ejercer la accin privada, su cnyuge, concubina,
concubinario, ascendientes y descendientes consanguneos y colaterales en segundo grado.
Tramitacin despus de la vinculacin a proceso
Artculo 443. Dictado el auto de vinculacin a proceso, el procedimiento se tramitar de acuerdo con las normas
generales relativas a los delitos de accin pblica.
TTULO DCIMO PRIMERO
ETAPA DE EJECUCIN DE LA SENTENCIA
CAPTULO'
TRMITE
Oportunidad para la ejecucin
Artculo 444. Las sanciones impuestas en la sentencia se ejecutarn una vez que sta haya causado ejecutoria.
Remisin de constancias
Artculo 445. Ejecutoriada la sentencia que imponga una sancin, de manera inmediata, se comunicar al juez ejecutor de
sentencias y al responsable del centro de internamiento, junto con los datos de identificacin del sentenciado, una copia
de la sentencia y del auto que la declar ejecutoriada.
Medidas necesarias para la ejecucin
Artculo 446. El juez ejecutor de sentencias dictar las disposiciones necesarias para su ejecucin y podr recomendar la
mediacin y conciliacin como medio para restaurar las relaciones humanas y sociales afectadas por el delito.
Amonestacin
Artculo 447. El juez ejecutor amonestar al sentenciado.
Ejecucin de la multa
Artculo 448. Para la ejecucin de la multa, el juez ejecutor enviar una copia autorizada de la resolucin y del auto que
la declar ejecutoriada, a la autoridad fiscal para que la haga efectiva y remita el importe al Fondo Auxiliar para la
Administracin de Justicia.
En caso de estar garantizada la multa, se har efectiva a favor del propio Fondo.
Informe de la autoridad fiscal
Artculo 449. Efectuado el pago de la multa, en todo o en parte, o agotado el procedimiento administrativo de ejecucin
sin haberlo obtenido, la autoridad fiscal, dentro de un trmino de tres das, lo comunicar al juez ejecutor.
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Reparacin del dao
Artculo 450. La reparacin del dao se har efectiva a instancia del beneficiario o de su causahabiente.
Para el pago de la reparacin del dao se le dar al sentenciado un trmino de cinco das para que la cubra, si no lo hace y
existe depsito, el juez ejecutor ordenar se entregue al beneficiario o a su causahabiente sin ms trmite. Cuando no
exista o sea insuficiente la garanta, se har efectiva aplicando la va de apremio sealada en el Cdigo de Procedimientos
Civiles del Estado de Mxico.
Instrumentos y objetos decomisados
Artculo 451. Los instrumentos y objetos del delito decomisados, se remitirn dentro del tercer da siguiente a aqul en
que hubiere causado ejecutoria la sentencia, a la Direccin de Administracin del Poder Judicial del Estado de Mxico,
para que les d el destino que considere conveniente de acuerdo g su naturaleza.
Plazo para adherirse a un sustitutivo penal
Artculo 452. Cuando al sentenciado que goza de libertad, se le haya otorgado un sustitutivo penal, se le har saber el
plazo que tiene para adherirse al mismo; si no se le ha otorgado o no se adhiri al mismo, dentro del plazo concedido, se
ordenar su reaprehensin por el juez ejecutor para que sea puesto a su disposicin en el centro preventivo y de
readaptacin social correspondiente.
CAPTULO II
DEL JUEZ EJECUTOR
Del juez ejecutor de sentencias
Artculo 453. El juez ejecutor de sentencias vigilar que el tratamiento de reinsercin social del sentenciado que aplique
el Poder Ejecutivo, se desarrolle sobre la base del trabajo, la capacitacin, la educacin, la salud y el deporte como medios
para lograr la reinsercin del sentenciado a la sociedad y procurar que no vuelva a delinquir y que se observen los
beneficios que para l prev la ley.
Atribuciones
Artculo 454. Para controlar el cumplimiento de las sanciones impuestas y el respeto de las finalidades constitucionales y
legales del sistema penitenciario, los jueces de ejecucin tendrn las siguientes atribuciones:
Hacer cumplir, sustituir, modificar o declarar extintas las sanciones, as como las condiciones de su cumplimiento. En
ejercicio de esta funcin las reas administrativas del sistema penitenciario estarn obligadas a informar del contenido de
los expedientes clnico criminolgicos as como sus avances e incidencias y debern seguir las directrices del juez de
ejecucin. Los servidores pblicos sern responsables, en los trminos del Cdigo Penal, del incumplimiento de rdenes
judiciales;
Decidir sobre la remisin parcial de la pena;
Resolver sobre el tratamiento de prelibertad, libertad condicional y la libertad condicionada al sistema de localizacin y
rastreo:
Visitar los centros de reclusin, con el fin de constatar el respeto de los derechos fundamentales y penitenciarios de
los internos y ordenar las medidas correctivas que estimen convenientes a la autoridad administrativa respectiva;
Resolver sobre las solicitudes, peticiones o quejas que los internos formulen en relacin con el rgimen y tratamiento
penitenciario en cuanto afecten sus derechos;
Revisar a peticin de parte o de manera oficiosa y, en su caso, modificar las medidas disciplinarias y de control que
imponga la autoridad administrativa del Centro de Internamiento a los internos;
Sustituir la pena de prisin por una medida de seguridad, de oficio o a peticin de parte. cuando fuere notoriamente
innecesario o irracional que se compurgue, en razn de la senilidad o el precario estado de salud del sentenciado; al
efecto, el juez se apoyar siempre en al menos dos dictmenes de peritos:
Revocar la sustitucin o suspensin concedida al sentenciado; y
IX. Las dems que seale este cdigo.
CAPITULO III
BENEFICIOS Y TRATAMIENTO PRELIBERACIONAL
Remisin parcial de la pena
Artculo 455. Por cada dos das de trabajo del interno se har remisin de uno de prisin, siempre que observe buena
conducta, participe regularmente en las actividades educativas, recreativas, de salud y deporte, que se organicen en el
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centro de internamiento y que a juicio del juez ejecutor de sentencias, revele otros datos de efectiva reinsercin del
sentenciado a la sociedad. Este ltimo criterio ser en todo caso factor determinante para la concesin o negacin de la
remisin parcial de la pena, por parte del juez ejecutor de sentencias.
A los internos que por falta de ocupacin laboral asistan regularmente a la escuela le sern tomadas en cuenta dichas
actividades para el efecto de la remisin parcial de la pena y cualquier otra medida tendente a su reinsercin social.
La remisin parcial de la pena no se conceder en los casos de internos a disposicin del Ejecutivo del Estado, que hayan
sido sentenciados por los delitos de secuestro, homicidio doloso con modificativas que lo califiquen o lo agraven, violacin
y robo que ocasione la muerte.
Programacin de casos
Artculo 456. Los casos de los internos que conforme a este cdigo deban ser estudiados para la remisin parcial de la
pena, se programarn por el juez ejecutor de sentencias, auxilindose de los dictmenes que emitan los Consejos Internos
Interdisciplinarios.
Derecho a la remisin de la pena
Artculo 457. Tendrn derecho a la remisin parcial de la pena, los internos exceptuados de trabajar acorde a la Ley de
Ejecucin de Penas Privativas y Restrictivas de la Libertad del Estado.
Remisin parcial de la pena y otros beneficios
Artculo 458. La remisin parcial de la pena se conceder sin perjuicio de cualquier otro beneficio concedido por la ley a
los internos.
Tratamiento preliberatorio
Artculo 459. El tratamiento preliberacional tiene por objeto la reinsercin social del sentenciado.
Contenido
Artculo 460. El tratamiento preliberacional comprender:
Informacin y orientacin al interno sobre los aspectos personales y prcticos de su vida en libertad;
Concesin de mayor libertad dentro del centro de internamiento;
Aplicacin de tcnicas socioteraputicas y psicoterapias colectivas y de todas aquellas que coadyuven a lograr una
mejor integracin social;
Traslado a institucin abierta; y
V. El rgimen de prelibertad.
El rgimen de prelibertad no se conceder en los casos de internos a disposicin del Ejecutivo del Estado, que hayan sido
sentenciados por los delitos de secuestro, homicidio doloso con modificativas que lo califiquen o lo agraven, violacin y
robo que ocasione la muerte.
Momento para el otorgamiento
Artculo 461. La prelibertad se podr otorgar:
Dos aos antes del cumplimiento de las tres quintas partes de la pena de prisin impuesta tratndose de delitos dolosos;
o
Dos aos antes del cumplimiento de las dos cuartas partes de la pena de prisin impuesta en el caso de los delitos
culposos.
Prelibertad gradual y sistemtica
Artculo 462. La prelibertad deber ser concedida en forma gradual y sistemtica por el juez ejecutor de sentencias,
atendiendo a los dictmenes tcnico jurdicos emitidos por los consejos internos interdisciplinarios correspondientes.
Modalidades
Artculo 463. Las modalidades de la prelibertad son las siguientes:
Salida del centro de internamiento dos das a la semana;
Salida diurna, reclusin nocturna y de sbados y domingos;
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Salida diurna y reclusin nocturna;
Salida diurna y reclusin nocturna con salida de sbados y domingos;
Reclusin dos das a la semana;
Presentacin semanal al centro de internamiento; y
VII. Presentacin quincenal al centro de internamiento.
Obligaciones
Artculo 464. Al ser concedida la prelibertad, en cualquiera de sus modalidades, el juez ejecutor de sentencias
competente, deber advertir al preliberado que tendr que ocurrir a la Institucin que le haya sido sealada para hacer sus
presentaciones; de informar de sus cambios de domicilio; de la obligacin de desempear actividades lcitas; de la
prohibicin que tenga de ir a los lugares que se haya determinado en la resolucin respectiva, as como observar una
conducta intachable para con los dems y consigo mismo y cumplir con las dems medidas teraputicas que se le hayan
sealado.
Beneficio de libertad condicionada
Artculo 465. El beneficio de libertad condicionada al sistema de localizacin y rastreo, es un medio de ejecutar la
sancin penal hasta en tanto se alcance algn beneficio de prelibertad, remisin parcial de la pena o libertad condicional.
Este beneficio no se conceder en los casos de internos a disposicin del Ejecutivo del Estado, que hayan sido
sentenciados por los delitos de secuestro, homicidio doloso con modificativas que lo califiquen o lo agraven, violacin y
robo que cause la muerte.
Para la concesin de este beneficio el juez fijar las condiciones para su otorganiiento y se apoyar en el dictamen que
emita el Consejo Interno Interdisciplinario correspondiente.
Requisitos
Artculo 466. El beneficio de libertad condicionada al sistema de localizacin y rastreo a que se refiere el artculo
anterior, se conceder al sentenciado que cumpla con los siguientes requisitos:
Ser delincuente primario;
Que la pena privativa de libertad no sea menor a siete aos ni mayor de quince aos;
Que falte un ao para que alcance el beneficio de prelibertad;
Que cubra la reparacin del dao;
Que alguna persona, con reconocida solvencia moral y de arraigo, se obligue a supervisar y cuidar que el liberado
cumpla con sus obligaciones contradas al momento de su liberacin;
Compruebe fehacientemente contar en el exterior con un oficio, arte o profesin o exhiba las constancias que
acrediten que contina estudiando;
Acredite apoyo familiar;
Cubra el costo del dispositivo electrnico de monitoreo individual, en las condiciones que para ello establezca el
Reglamento; y
IX. Las dems que establezca el Reglamento que regule este beneficio.
Causas de revocacin de libertad condicionada
Artculo 467. La prelibertad o el beneficio de libertad condicionada al sistema de localizacin y rastreo, sern revocados
por el juez ejecutor de sentencias en los siguientes casos:
Por cometer un nuevo delito, y que dentro del trmino constitucional se le dicte auto de vinculacin a proceso;
dejndose sin efecto la revocacin al existir resolucin que lo deje en libertad definitiva;
Cuando incumpla las condiciones con que le fue otorgada, sin causa justificada; y
III. Cuando el interno presente conductas no acordes al tratamiento preliberacional instaurado.
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Libertadcondicional
Artculo 468.
La libertad condicional se otorgar a los internos sancionados con penas de privacin de la libertad por
dos aos o ms, cuando se satisfagan los siguientes requisitos:
Haber cumplido las tres quintas partes de la pena corporal impuesta cuando se trate de delitos dolosos, y haber
cumplido las dos cuartas partes cuando se trate de delitos culposos;
Haber observado durante su internamiento buena conducta sin limitarse al simple cumplimiento de los reglamentos
sino a su mejoramiento cultural, de salud y deportivo, asi como la superacin en el trabajo, que revele un afn constante
de reinsercin social;
Ofrecer dedicarse en el plazo que la resolucin determine a un oficio, arte, industria, profesin o cualquier otro medio
honesto de vivir y cubrir los requisitos que determine el juez ejecutor de sentencias;
Que alguna persona, con reconocida solvencia moral y de arraigo, se obligue a supervisar y cuidar que el liberado
cumpla con sus obligaciones contradas al momento de su liberacin; y
V. Que el beneficiado con libertad condicional resida en el lugar que se determine y del cual no podr ausentarse sin el
permiso previo del juez ejecutor de sentencias.
La designacin se har conciliando las circunstancias de que al interno no pueda proporcionrsele trabajo en el lugar que
se fije, con el hecho de que su permanencia en l, no sea un obstculo para su reinsercin.
Improcedenciade lalibertadcondicional
Artculo 469. La libertad condicional no se conceder en los delitos de secuestro, homicidio doloso con modificativas
que lo califiquen o lo agraven, violacin y robo que ocasione la muerte.
Prdida del derecho a la libertad condicional
Artculo 470. El interno que intente fugarse o bien el que habindose fugado sea reaprendido, perder el derecho a la
libertad condicional y quedar sujeto a la determinacin del juez ejecutor de sentencias.
Revisin oficiosa
Artculo 471. El juez ejecutor de sentencias programar de oficio un sistema para la revisin de los expedientes de todos
los internos para verificar si se encuentran en el trmino legal para la obtencin de su libertad condicional, con base en el
principio de no discriminacin y al respeto ntegro de los derechos humanos.
Vigilancia
Artculo 472. Los individuos que disfruten de la libertad condicional quedarn sujetos a la vigilancia discreta por quien
designe el juez ejecutor de sentencias y por todo el tiempo que les falte para cumplir su sancin.
Causas de revocacin
Artculo 473. La libertad condicional ser revocada por el juez ejecutor de sentencias, eh los siguientes casos:
Por haber dejado de cumplir con alguna de las condiciones establecidas en este cdigo; y
Por cometer un nuevo delito, y que dentro del trmino constitucional se le vincule a proceso, dejando sin efecto la
revocacin al existir resolucin que lo deje en libertad definitiva.
Cuando se verifique la condicin de alguna de estas circunstancias, el juez ejecutor de sentencias, revocar el beneficio
concedido y el infractor cumplir toda la parte de la pena que faite por compurgar.
Extincin de penas
Artculo 474. Las penas y medidas de seguridad, se extinguen por:
El cumplimiento de la misma;
Muerte del sentenciado:
Resolucin de autoridad judicial:
Indulto o amnistia;
Prescripcin: y
Cesacin de los efectos de l a sentencia por dejar de considerarse una conducta como delito.
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Alcances de la extincin de penas
Artculo 475. En los casos de las fracciones I y VI del artculo anterior, el juez ejecutor de sentencias ordenar la libertad
inmediata del sentenciado.
GACETA
En caso de la fraccin III, se estar a lo dispuesto en la resolucin judicial respectiva, y en el de la fraccin IV a lo que
dispongan las leyes, o el Titular del Ejecutivo Estatal que concedan respectivamente la amnista o el indulto.
Constancia
Artculo 476. Al quedar un interno en libertad definitiva o condicional, la autoridad del centro de internamiento le har
entrega de la constancia en la que se expresen los motivos y en su caso las condiciones bajo las cuales ha obtenido su
libertad.
Procedimiento oficioso
Artculo 477. El procedimiento oficioso para beneficios o tratamientos preliberatorios deber iniciarlo el Juez, cuando en
vista de las constancias que integren el expediente del interno, advierta que es necesario su pronunciamiento en relacin
con sus atribuciones.
Procedimiento a peticin de parte
Artculo 478. El procedimiento a peticin de parte se iniciar dentro del expediente que el juez forme al principiar la
etapa de ejecucin. Lo podr iniciar el ministerio pblico, el ofendido o vctima, el sentenciado o el accionante privado.
Integracin del expediente
Artculo 479. Iniciada la etapa de ejecucin, el Juez proceder a la cumplimentacin de la sancin, pudiendo allegarse los
informes que crea necesarios, ordenar la prctica de estudios, peritajes y otros elementos de conviccin, los que debern
ser practicados o remitidos por quien corresponda en un plazo no mayor a diez das.
Vista y resolucin del procedimiento
Artculo 480. Integrado el expediente, el juez dar vista al ministerio pblico y de estimarlo necesario a las dems partes,
por un plazo de tres das. Desahogada la vista o transcurrido el plazo, el juez dictar la resolucin dentro de los diez das
siguientes.
Valoracin de elementos de conviccin
Artculo 481. El juez valorar conforme a su prudente arbitrio el contenido del expediente clnico criminolgico,
informes, estudios, dictmenes y dems elementos de conviccin allegados al expediente, tanto en lo individual como en
su conjunto, atendiendo a las reglas de la lgica o la experiencia.
Resolucin otorgando beneficios o tratamientos
Artculo 482. En caso de que se otorguen beneficios o tratamientos, el juez determinar las obligaciones o deberes que
deba cumplir el interno. El incumplimiento motivar su revocacin.
Informe sobre cumplimiento de obligaciones o deberes
Artculo 483. La direccin del centro en que se encuentra el interno informar peridicamente al juez sobre el
cumplimiento de las obligaciones y deberes que le fueran impuestos y le facilitar los medios a su alcance para cumplirlos.
Negativa de beneficios o tratamientos y nueva peticin
Artculo 484. La negativa a beneficios o tratamientos tendr el efecto de que las cosas permanezcan en el estado que
guarden en relacin con el interno sin perjuicio de que posteriormente se le concedan si procediere.
Recurso de reconsideracin
Articulo 485. Contra los actos y resoluciones que nieguen o revoquen algn beneficio o tratamiento, los particulares
afectados podrn interponer recurso de reconsideracin ante el propio juez, dentro de los cinco das siguientes al en que
tengan conocimiento de esa determinacin, bastando con sealar la resolucin impugnada y las cuestiones de hecho y de
derecho que en su concepto les generen agravic. La resolucin se dictar dentro de los cinco das siguientes al en que se
haya admitido el recurso.
Tratndose de la revocacin del beneficio o tratamiento preliberatorio, la sola interposicin del recurso motivar la
suspensin de la misma.
TRANSITORIOS
ARTCULO PRIMERO.- Publquese el presente Cdigo en el Peridico Oficial "Gaceta del Gobierno".
9 de febrero de 2009 Pgina 72 EJEL GOELDIEIRIVO
ARTCULO SEGUNDO.- Este Cdigo entrar en vigor el da uno de agosto del ao 2009.
ARTCULO TERCERO.- Al entrar en vigor el nuevo sistema de justicia penal, quedar abrogado el Cdigo de
Procedimientos Penales para el Estado de Mxico publicado en el Peridico Oficial "Gaceta del Gobierno", el veinte de
marzo del ao dos mil.
ARTCULO CUARTO.- Todos los procesos y recursos que ante los rganos jurisdiccionales se encuentren radicados
al iniciar su vigencia el nuevo sistema de justicia penal, se sujetarn hasta su conclusin definitiva, a las disposiciones del
Cdigo de Procedimientos Penales que se abroga.
ARTCULO QUINTO.- Al entrar en vigor el nuevo sistema de justicia penal, quedan derogadas todas las disposiciones
que se opongan a lo preceptuado en este cdigo.
ARTCULO SEXTO.- El nuevo sistema de justicia penal entrar en vigor el uno de agosto del ao 2009 en los distritos
judiciales de Toluca, Lerma, Tenancingo y Tenango del Valle.
El uno de febrero del ao 2010 entrar en vigor en los distritos judiciales de Chalco, Otumba y Texcoco.
El uno de agosto del ao 2010 entrar en vigor en los distritos judiciales de Nezahualcyotl, El Oro, Ixtlahuaca, Sultepec y
Temascaltepec.
El uno de febrero del ao 2011 entrar en vigor en los distritos judiciales de Tlalnepantla, Cuautitln y Zumpango.
El uno de agosto del ao 2011 entrar en vigor en los distritos judiciales de Ecatepec de Morelos, filotepec y Valle de
Bravo.
ARTCULO SPTIMO.-Durante la vacatio legis debern reformarse las leyes que regulen la competencia y estructura
de los rganos judiciales, de la defensora de oficio, del ministerio pblico, de la polica, as como la legislacin
penitenciaria.
ARTCULO OCTAVO.- La Legislatura Local proveer lo conducente en la asignacin de recursos presupuestales
anuales a favor de las instancias que deben operar el nuevo sistema de justicia penal, a fin de que cuenten con los recursos
humanos, materiales y finanCieros necesarios para dar cumplimiento a este Decreto.
Lo tendr entendido el Gobernador del Estado, haciendo que se publique y se cumpla.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca de Lerdo, capital del Estado de Mxico, a los veintisis
das del mes de enero del ao dos mil nueve.-Presidente.-Dip. Oscar Guillermo Ceballos Gonzlez.-Secretarios.-Dip.
Karla Leticia Fiesco Garca.-Dip. Carla Bianca Grieger Escudero.-Dip. Luis Antonio Guadarrar :a Snchez.-Rbricas.
Por tanto, mando se publique, circule, observe y se le d el debido cumplimiento.
Toluca de Lerdo, Mx., a 9 de febrero de 2009.
EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE MEXICO
LIC. ENRIQUE PEA NIETO
( RUBRICA).
EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO
DR. VICTOR HUMBERTO BENITEZ TREVIO
( RUBRICA).
Toluca de Lerdo, Edo. de Mxico a Junio 25 de 2008.
C.C. DIPUTADOS INTEGRANTES DE LA
"LVI" LEGISLATURA DEL ESTADO DE MXICO
PRESENTES
Con sustento por lo dispuesto en los artculos 51 fraccin II y 61 fraccin 1 de la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico; 28 fraccin 1 y 30 de
GACETA
1-)EL GOBIERNO P gina 73
la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Mxico, los
diputados que integramos el Grupo Parlamentario del Partido Accin Nacionpl, por
su digno conducto, presentamos iniciativa de decreto que abroga el Cdigo de
Procedimientos Penales del 17 de marzo de 2007 y se promulga el Cdigo de
Procedimientos Penales del Estado de Mxico, reforma diversas disposiciones de
la Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado de Mxico y adiciona y deroga
diversos ordenamientos de la Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado de
Mxico en base a la siguiente:
EXPOSICIN DE MOTIVOS
El fenmeno delictivo en Mxico se ha incrementado considerablemente en los
ltimos aos, afectando negativamente la vida, el patrimonio y la tranquilidad de
los ciudadanos. En apenas una dcada, la sociedad mexicana pas de una
criminalidad medianamente controlable, a una alta criminalidad incontrolable. Por
si esto fuera poco, a la par del incremento de la delincuencia ordinaria, se ha
producido una consolidacin de la delincuencia organizada, generadora de delitos
de alto impacto social, como el narcotrfico, el secuestro, la trata de personas y el
robo de vehculos.
Para resolver esta situacin de inseguridad ciudadana, se ha previsto en el
artculo 12, fraccin IV, de la Ley para la Reforma del Estado, la realizacin de una
reforma del Poder Judicial, en la cual se ha ventilado la idea de introducir los
juicios orales en materia penal.
El tema de la justicia ha recibido poca atencin hasta ahora, quiz debi a
diversas influencias doctrinarias y la jerarquizacin del tema. Tanto las ciencias
sociales como el derecho desecharon as asuntos de importancia, como: el
funcionamiento de la justicia, quienes la ejercen, cul es el sentido de la norma,
efectos que produce su vigencia, entre otros. Asuntos, que a fin de cuentas nos
habilitan en el conocimiento acerca de qu Estado de derecho tiene o quiere
nuestra sociedad.
Pgina74
A.0 E ra.
1)1-1 GOELIEFt.40 9 de febrero de 2009
Las aportaciones que actualmente estn disponibles, provienen de diferentes tipos
de fuente, entre los que se puede mencionar:
Desde la ciencia poltica, al producirse una reconsideracin del papel del
derecho; y
La aparicin de diversos intentos de reforma del sistema de justicia, alentados
tanto por la democratizacin poltica como por las exigencias econmicas del
mercado.
Desde la vertiente acadmica, la recuperacin del tema debe reconocerse en
diversos trabajos. Entre la ciencia poltica y el derecho, se produjo un aporte
significativo mediante la exploracin de la ausencia del derecho en los sectores
menos protegidos. En primer lugar, se examinan los problemas de la violencia
fuera de la ley, ejercida tanto por agentes estatales como por particulares que,
pese al restablecimiento democrtico, se benefician de la impunidad reservada a
un apreciable nmero de violaciones de derechos humanos en particular, la
tortura como prctica policial regular y a delitos de los que son vctimas los ms
pobres.
Posteriormente debemos centrarnos en el tema de la discriminacin y una tercera
parte, centra su atencin en cuestiones de reforma institucional, con especial
nfasis sobre el acceso a la justicia. Es esta ltima, precisamente en la que se
pens en el momento de la realizacin del presente proyecto, claro, sin olvidar los
dos temas previos.
Las posibilidades y lmites de la reforma del sistema de justicia, deben considerar
cumplir o alcanzar con dos objetivos esenciales, mayor eficiencia y eficacia, y
mayor autonoma. Las reformas han pasado por dos generaciones, la segunda de
las cuales, opta por un enfoque sistmico, lo cual, es precisamente lo que
queremos lograr en este proyecto, al crear un sistema oral penal acusatorio de
manera integral que incluya la participacin de la sociedad civil.
Desde el punto de vista metodolgico, los autores sostienen que evaluar la calidad
GACE TA
I 1GOBIERNO Pgina75
y efectividad de un sistema de justicia es muy difcil pero, no obstante, en lo que
se refiere a la reforma de la justicia penal, concluyen que "quince aos de
reformas significativas no han producido todavia una mayor confianza en el
sistema ni han reducido las tasas de delito o impunidad". Se advierte que el
proceso de reforma es lento y que "no deben esperarse cambios mayores en el
corto plazo".
Desde la experiencia ganada en los proyectos, los autores plantean que "la
independencia judicial y ministerial debe ser considerada como requisito
indispensable como condicin para la aprobacin de proyectos de reforma de la
justicia. La mayora de los proyectos no forman parte de una estrategia de largo
plazo, por lo que deben ser hechos en base a mejores diagnsticos iniciales que
consideren aspectos fundamentales como:
1.- Reconocer las estrategias de reforma encaminadas a la necesidad de producir
un cambio cultural en los principales actores y el papel de la movilizacin de
grupos de la sociedad civil;
2 La independencia judicial y ministerial;
3.- Los recursos econmicos disponibles; y
4 - El mejoramiento de los procesos.
Las reformas tienen mejores posibilidades si cuentan con el respaldo de alianzas
estratgicas entre varios grupos interesados que incluyan asociaciones de
abogados, ONG'S, acadmicos, empresarios, jueces abiertos a las reformas,
polticos y medios de comunicacin.
Algunos autores han sealado, que en los ltimos veinte aos puede hablarse de
olas reformistas de la justicia que registran como antecedentes el caso cubano en
la dcada de 1960 y el peruano en la de 1970. Sin embargo, Mxico se mantuvo
impermeable a ellas hasta poca reciente. El cuestionamiento de la justicia y la
introduccin de su reforma en la agenda pblica empezaron a llegar al pas,
entrada la dcada de 1990, de la mano del proceso de transformacin de la
institucionalidad poltica.
Pgina76
CAC E ra
1)El COS I le FtN E:2> 9 de febrero de 2009
De all que, a la hora de encarar una diversidad de procesos de cambio que
afectan a la justicia federal y a la que se imparte en cada una de las entidades
federativas, se tenga relativamente poco material disponible que haya
diagnosticado en profundidad los problemas y dificultades existentes.
Se cuenta, sin embargo, con un trabajo imprescindible, realizado en la dcada de
1970 y publicado en castellano algo tardamente, que aborda el tema desde el
lado de la conflictividad social para examinar cmo sta es procesada por la
administracin de justicia. Las regulaciones jurdicas padecen de cierta inhabilidad
para esclarecer y tratar el fenmeno del conflicto, de modo que la conclusin del
proceso judicial no constituye realmente el fin del diferendo sometido a la justicia.
Ante los juzgados concurren los sectores medios y altos, mientras que las capas
ms pobres especialmente las ruralesechan mano a sus relaciones de
intercambio para resolverdiferencias mediante la conciliacin; y cuando
comparecan frente a demandas de sectores sociales ms altos, generalmente
pierden la causa.
Ofrecer un panorama cuantitativamente detallado y prolijo sobre la administracin
de justicia en las entidades federativas, implica hablar sobre el funcionamiento,
administracin y operatividad. Lo cual, implica un alto grado de heterogeneidad
institucional, resistente a las generalizaciones: "El reconocimiento de la diversidad
existente en la organizacin, el funcionamiento y los procesos de cambio de los
Poderes Judiciales del pas constituye la principal conclusin".
Las particularidades parecen haber sido profundizadas, pues, mediante las
reformasintroducidas enla ltima dcada, las cuales distan mucho de
corresponder a un mismo modelo y, segn los autores, haran vano cualquier
ejercicio comparativo entre estados que pretenda ir ms all del cotejo de diseos
formalesNo obstante, las conclusiones en los procesos de cambio en materia
judicial,necesariamentetienencaractersticascomunes:eficienciae
independencia judicial y acceso a la justicia.
GACETA
I , F1G 4r iI3 INO P gina 77
La Suprema Corte se ha trasladado desde una discreta y funcional proteccin de
los derechos de los gobernados a travs del juicio de amparo, a un papel
protagnico en la vida poltica del pas, caracterizado por la construccin de una
agenda propia a raz de las reformas constitucionales de 1995".
La pluralidad poltica actual del pas, cuyos conflictos no encuentran cauce
suficientemente adecuado en la institucionalidad poltica, tiende crecientemente a
situar a la Suprema Corte en el papel de rbitro final para resolverlos, segn
muestran varias sentencias recientes. En medio de tal judicializacin de la poltica,
la Corte estara ampliando sus atribuciones para consolidarse como tribunal
constitucional, incrementando sus recursos financieros para mejorar su cobertura,
y fortaleciendo su prestigio y credibilidad sociales.
El sistema judicial federal reformado recientemente incorpora una Suprema Corte
con un papel pblico mayor que el tradicional y sugiere que la reforma en el nivel
federal ha propiciado las transformaciones en los poderes judiciales locales: de
hecho, casi todas las entidades federativas han introducido importantes cambios
de nivel constitucional y legislativo en relacin con la justicia. La tendencia,
paralelamente producida en el pas, a una derivacin de los conflictos que antes
se procesaban polticamente hacia el terreno judicial.
La instauracin de juicios orales en el pas, una de las propuestas de reforma
penal que ms polmica ha generado, es un hecho. Las principales fuerzas
polticas se han puesto de acuerdo en que este sistema, que cambiar el sistema
de justicia penal que ha imperado en el pas desde el siglo pasado.
Deben ser advertidos los riesgos que tendra que los legisladores no preveamos y
programemos todos los puntos que se requerirn para transitar de un sistema al
otro. Porque, una mala planeacin o implementacin de los juicios orales podra
generar ms daos que los que se pretende solucionar. En especial si en la
reforma slo se aprueban los juicios orales, sin hacer cambios en los Ministerios
Pblicos, ni en las policas, que es donde, actualmente, se concentran los
principales problemas de corrupcin e ineficiencia.
Pgina 78
C IC Era
I )1-4:ES I IIE Ft N Ce 9 de febrero de 2009
En s, la propuesta de transitar de los juicios escritos, de un sistema inquisitivo a
un sistema oral acusatorio ha propiciado opiniones encontradas de una legislatura
a otra, entre los acadmicos e incluso entre los integrantes del Poder Judicial.
Pero, despus de varios aos, finalmente la iniciativa logr contar con el respaldo
de quienes tienen en sus manos el poder de decisin en este caso: los
legisladores de ambas cmaras del Congreso de la Unin. La implementacin de
los juicios orales ha sido impulsada desde hace casi una dcada por empresarios,
Organismos No Gubernamentales y gobiernos extranjeros. De primera instancia,
por ejemplo, se busc impulsar que los juicios orales se instauraran a nivel federal,
pero debido a que su propuesta no prosper, decidieron comenzar el cambio por
los estados. Fue as como lograron que se aprobaran reformas en estados como
Nuevo Len, Chihuahua, Estado de Mxico y Oaxaca para poner en marcha los
juicios orales, aunque cada entidad con su propio estilo.
Los juicios orales alcanzaron los consensos necesarios para volverse realidad y
dejar atrs el sistema de justicia escrita que est vigente en el pas desde el siglo
pasado. A partir de entonces, el grupo de legisladores que se encarga de darle
forma a la reforma y que est encabezado por los presidentes de las comisiones
de Justicia del Senado y de la Cmara de Diputados, pasaron a la fase de decidir
cmo se llevar a cabo la transicin a este sistema, en el que se plantea que el
cambio dure como mximo ocho aos.
Y es ah donde los especialistas piden que se concentre la atencin, porque los
errores o deficiencias que se cometan en esta fase pueden generar no slo que la
reforma fracase, sino que al hacerlo agrave los problemas de justicia que se
pretenden solucionar con su instauracin.
La discusin sobre los mritos y alcances de las reformas procesales, nos parece
que debemos considerar la manera en la que las mismas, sern eventualmente
implementadas y el impacto que se espera de ellas. El tema no es menor. Hasta el
momento el tema de la implementacin se centra en dos cuestiones. En primer
lugar, se mencionan las dificultades para la puesta en funcionamiento del rgimen
constitucional para el tratamiento de menores infractores (reformas al Artculo 18
AG E ra
L'El coIE PI 0 Pgina79
de la Constitucin). La experiencia ha sido compleja y en muchos casos la
ejecucin de la reforma se encuentra inacabada. Las lecciones de este proceso
indican que la reforma de un sistema de justicia no solamente se alimenta de
buenas intenciones, sino que tambin exige una cuidadosa planeacin.
presupuestacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin.
En segundo lugar, las aproximaciones a la cuestin de la implementacin de la
reforma procesal penal en materia de oralidad se suelen centrar en los costos. Se
habla de la necesidad de aumentar considerablemente los presupuestos de las
instituciones que integran el sistema de imparticin de justicia, pero no parece
haber mayores referencias sobre la manera en la que los recursos sern
destinados.
Por lo que parece necesario orientar la discusin hacia las necesidades concretas
que se pueden generar con motivo de una reforma al sistema de justicia penal en
el Estado de Mxico. Para tal efecto, los cambios pueden enfocarse en cuatro
grandes reas, que son:
La organizacin de las instituciones que forman parte del sistema de
justicia penal;
Los actores del sistema;
La infraestructura fsica; y
Los sistemas tecnolgicos.
El tema de la organizacin es quiz la parte toral de la reforma. Esto es
especialmente relevante en procesos de reforma de largo alcance, como lo es el
caso, ya que la presente iniciativa es precisamente lo que quiere crear.
El xito de la reforma exige una verdadera transformacin en la conduccin y
gestin de los rganos que integran el sistema. En los juzgados, por ejemplo, se
trata de la introduccin de un nuevo modelo de despacho judicial. En esta materia
el reto consiste en la capacidad de transformacin de cada institucin. Por lo que
respecta a las personas, las actividades de capacitacin no slo involucran al
personal al servicio del Estado (ministerios pblicos, jueces, defensores de oficio y
Pgina80
GAC E Ir^
L3LL Co fli E FIL N O
peritos, entre otros) sino que tambin debe considerarse a los abogados
particulares y a la ciudadana en general en su carcter de potenciales usuarios
del sistema.
El tema de la infraestructura fsica, si bien es importante, puede requerir menos
atencin. La planeacin de la reforma debe identificar el modelo de unidad
jurisdiccional a emplear.
En sistemas tecnolgicos el cambio debe centrarse en establecer un sistema de
informacin sobre el funcionamiento de poderes judiciales y procuraduras. La
informacin es fundamental para conocer el estado de salud de la reforma. Esto
es especialmente relevante cuando se trata de corregir, rectificar o innovar en
algunas reas.
En conclusin, una reforma al sistema de justicia penal exige recursos. Sin
embargo, el nivel de exigencia no es infinito. En todo caso, lo que se requiere es
un proceso de planeacin que permita conocer con precisin las necesidades y
programar los gastos que se deben realizar. La planeacin no slo asegura que
existan recursos sino que tambin nos permite conocer con toda claridad su
destino y las expectativas que debemos albergar con motivo de la reforma.
La sociedad mexiquense ha estado exigiendo resultados para terminar con la
impunidad y la inseguridad que existe en el pas y no le interesa tanto si los
procesos penales son o no rpidos y efectivos, por lo que consideramos que el
nuevo procedimiento oral que proponemos podra ser muy til. Si se cuestiona
nuestro actual procedimiento por diverso motivos, por qu tendramos que aplicar
el mismo para los delitos graves; pero no sera el mismo, sino un nuevo
procedimiento parecido al establecido para los delitos no graves, pero con una
etapa probatoria de dos o tres meses y con reglas distintas, eliminando los vicios
de nuestro actual procedimiento, con el objeto de transformar el sistema de justicia
penal del Estado de Mxico.
La propuesta de los juicios orales ha generado posiciones encontradas en la
opinin pblica, que se pueden distinguir, esencialmente, entre los que consideran
GACETA
1-,FL 0 CZala114Ira Pgina8 I
como imprescindible su incorporacin para reformar el sistema procesal penal
mexicano, y los que estiman que esta propuesta es una alternativa ms del largo
listado de opciones que es necesario analizar. Sin embargo, en la medida en que
han incrementado los ndices de criminalidad, han aumentado tambin las
propuestas legislativas relativas a la oralidad, al considerarse esta medida como
una accin de mejora del sistema de justicia penal dndole ms transparencia.
En virtud de la urgente necesidad que existe en el Estado de realizar una profunda
reforma al sistema de justicia penal, para enfrentar con xito el grave problema de
la inseguridad pblica. Ante los elevados ndices delictivos que registra nuestra
sociedad, la propuesta de revisar el funcionamiento de las instituciones de
procuracin e imparticin de justicia no admite discusin.
La oralidad en el procedimiento penal que se prev es bsicamente en tres
momentos procesales:
la declaracin preparatoria, que, de conformidad con el artculo 155 del referido
cuerpo legal, puede ser rendida por el inculpado en forma oral o escrita;
el desahogo de las pruebas testimonial, confesional y careos, en trminos de
los artculos 207, 249 y 267 del citado ordenamiento; y
3) la audiencia de vista, que, de acuerdo con el artculo 87 de la referida ley
adjetiva, seala que el defensor podr hacer una defensa oral del acusado, sin
perjuicio de lo alegado por escrito.
El problema del proceso penal mexicano no consiste en la ausencia de los
principios de oralidad, inmediacin, contradiccin y publicidad, sino que su
justificacin reside en una falta de aplicacin de la norma, que bien pudiera
solucionarse mediante la instrumentacin de diversos controles administrativos de
vigilancia e inspeccin judicial, tendientes a verificar el cumplimiento de las
formalidades esenciales del procedimiento penal.
Cabe comentar que la Suprema Corte de Justicia de la Nacin se ha pronunciado
sobre los derechos de los detenidos de contar con un debido proceso y una
CAC c-rea.
1,11COflie Ft IV 0
Pgina82
adecuada defensa, so pena de declarar nulas las actuaciones procesales que se
hayan practicado sin respetarse tales derechos. Ilustran lo anterior las siguientes
jurisprudencias cuyo rubro y texto sealan:
Formalidades esenciales del procedimiento.
Una adecuada y oportuna defensa previa al acto privativo.
3.- La garanta de audiencia establecida por el artculo 14 constitucional.
Por lo que, si bien es cierto que nuestro sistema procesal penal padece de una
gran cantidad de debilidades que dificultan la plena realizacin del debido proceso
y la adecuada defensa de los procesados, tambin es verdad que no todas esas
complicaciones son imputables a los jueces y al Poder Judicial. La fase crtica del
sistema penal actualmente vigente no reside en la etapa de la instruccin, sino en
la de averiguacin previa, que es competencia de las autoridades que intervienen
en la fase de averiguacin previa.
Uno de los principales beneficios que ofrece la adopcin de los juicios orales es la
celeridad de los procesos penales. La implementacin del proceso penal
acusatorio, oral y pblico, permitir la resolucin de la mayora de los conflictos
penales en sede judicial, como garanta de seguridad jurdica y transparencia.
La oralidad no garantiza necesariamente rapidez en los juicios, ya que ni la
oralidad busca celeridad, ni la celeridad se logra solamente con la oralidad. Ms
que brevedad, la oralidad pretende transparencia procesal. En ese sentido, la
propuesta de solucin que subyace al problema de la saturacin o sobre carga de
los procesos penales, no son los juicios orales, sino en todo caso los
procedimientos sumarios que integran medios alternativos de solucin.
Es indudable que el sistema de imparticin de justicia penal requiere de una
profunda transformacin orientada hacia el fortalecimiento del modelo acusatorio,
para mejorar la tutela del debido proceso y la adecuada defensa de los
procesados y sentenciados; sin embargo, es necesario precisar que la aprobacin
de los juicios orales no es la solucin para abatir el problema de la inseguridad
pblica en el Estado de Mxico.
C IC E -rdx
O 13e RAJO
Pgina83
Para ello, se requiere una reforma integral del sistema de justicia penal que
aborde de manera sistmica los diversos subsistemas, es decir:
subsistema de seguridad pblica;
subsistema de averiguacin previa o procuracin de justicia;
subsistema de proceso penal o imparticin de justicia, y
subsistema de ejecucin de sanciones o readaptacin social.
La propuesta para introducir los juicios orales en el proceso penal debe
sustentarse en diagnsticos sobre su estado actual.
Los juicios orales no deben considerarse como un elemento imprescindible del
sistema penal acusatorio, pues el sistema procesal puede ser acusatorio
predominantemente escrito, a travs de cambios jurisprudenciales y reformas
reglamentarias que garanticen de manera plena las garantas constitucionales del
debido proceso y la adecuada defensa, aprovechando el marco constitucional y
legal penal vigente.
Nuestra plataforma legislativa registrada ante el Instituto Electoral del Estado de
Mxico, con el fin de cumplir con la norma, pero adems, con el propsito de tener
un documento que guiara nuestras tareas legislativas, seala respecto a la
oralidad, lo siguiente:
"Es necesario realizar una revisin profunda de el catalogo de
delitos en el Estado de Mxico ya sea para reclasificar los
delitos graves de lo no graves, los delitos que se persiguen de
oficio de los que requieren de querella ya que gran parte de la
impunidad en nuestro pas y en nuestro Estado es por falta de
una cultura de la denuncias y la no existencia de la denuncia
ciudadana annima, as como la proteccin en este sentido de
los testigos.
Los procesos penales deben de ser perfeccionados de tal
manera que sean cortos y econmicos, Accin Nacional esta
Pgina 84
C IC E-ra
r I aOfl 1 Ft PiIre
conciente de que la justicia debe de ser para todos ricos y
pobre, poderosos o no y que cualquier persona es inocente
hasta que se le demuestre lo contrario.
La oralidad en los juicios penales una vez probada su eficacia y
capacitado el personal deber expandirse a los civiles,
familiares y mercantiles.
El sistema penitenciario debe de ser reformado para encontrar
un alto porcentaje de rehabilitacin, que nuestros centros
penitenciarios no se conviertan en escuelas del delito, que se
proteja de algn modo a las personas que por algn motivo
caigan en las crceles del estado y que no tengan recursos
para pagar la fianza permutando esta por trabajo al servicio del
estado.
Pero de igual forma se castigue mas severamente a los
reincidentes de delitos para que no obtengan su libertad
aunque su ilcito no sea considerado como grave".
En base a ello, el Grupo Parlamentario del Partido Accin Nacional en la "LVI"
Legislatura del Estado de Mxico, con el fin de completar los objetivos trazados
desde la legislatura anterior, presenta la iniciativa de ley para crear el Cdigo de
Procedimientos Penales del Estado de Mxico, para el establecimiento en el
Estado de los juicios eminentemente orales.
De esta manera, Accin Nacional, sin favoritismos, colores o preferencias
personales, reivindica su compromiso con la ciudadana del Estado de Mxico, de
seguir construyendo un orden legal justo, armnico y congruente con las
necesidades actuales de nuestra Entidad.
Anexamos a la presente, el proyecto de decreto, para que de estimarlo
conducente, se apruebe en sus trminos.
"POR UNA PATRIA ORDENADA Y GENEROSA"
(RBRICAS)
CACE "FA
E,EL 0 Cl EL e Ft Cl P gina 85
DIP. JUAN CARLOS NUEZ ARMAS
COORDINADOR DEL GPPAN
( RUBRICA).
D!P. MARCOS JESUS ACOSTA MENENDEZ DIP. RAFAEL BARRON ROMERO
( RUBRICA).( RUBRICA).
DIP. EDUARDO ALFREDO CONTRERAS Y
FERNANDEZ
( RUBRICA).
DIP. KARLA LETICIA FIESCO GARCIA
( RUBRICA).
DIP. JOSE DOLORES GARDUO GONZALEZ
( RUBRICA).
DIP. RICARDO GUDIO MORALES
( RUBRICA).
DIP. PORFIRIO DURAN REVELES
( RUBRICA).
DIP. FRANCISCO GARATE CHAPA
( RUBRICA).
DIP. ANDRES MAURICIO GRAJALES DIAZ
( RUBRICA).
DIP. MARTHA EUGENIA GUERRERO AGUILAR
( RUBRICA).
DIP. TERESO MARTINEZ ALDANADIP. SELMA NOEMI MONTENEGRO ANDRADE
DIP. MIGUEL ANGEL ORDOEZ RAYONDIP. CARLOS ACIERTO PEREZ CUEVAS
DIP. GERARDO PLIEGO SANTANA
DIP. MARIA ELENA PEREZ DE TEJADA

( RUBRICA).
ROMERO
( RUBRICA).
DIP. JULIO CESAR RODRIGUEZ ALBARFtAN DIP. PATRICIA FLORES FUENTES
DIP. JESUS BLAS TAPIA JUAREZ
( RUBRICA).
Toluca, Mxico, a 12 de noviembre de 2008.
CC. DIPUTADOS SECRETARIOS DE LA
HONORABLE QUINCUAGSIMA SEXTA
LEGISLATURA DELESTADO DE MXICO
PRESENTES.
Con fundamento en los artculos 51 fraccin III y 95 fraccin I de fa Constitucin Poltica
del Estado Libre y Soberano de Mxico, 33 fraccin I y, 42 fraccin III de la Ley Orgnica
del Poder Judicial del Estado, y en cumplimiento al acuerdo del pleno del Tribunal
Superior de Justicia del Estado del once de noviembre del presente ao, se formula ante
esa Soberana iniciativa de ley de un nuevo Cdigo de Procedimientos Penales para el
Estado de Mxico; con apoyo en la siguiente:
Pgina86
C 44.0 E-ra
L'El GORIBERNIO 9 de febrero de 2009
EXPOSICIN DE MOTIVOS
El dieciocho de junio de dos mil ocho, se public en el Diario Oficial de la Federacin el
Decreto que reforma los artculos 16, 17, 18, 19, 20, 21 y 22; las fracciones XXI y XXIII
del artculo 73; la fraccin VII del artculo 115 y la fraccin XIII del apartado B del artculo
123, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, para regular el nuevo
sistema de justicia penal y de seguridad pblica en el pas.
En esta reforma constitucional se instituye un nuevo sistema procesal penal de corte
acusatorio y oral, que se regir por los principios de publicidad, contradiccin,
concentracin, continuidad e inmediacin, en el que se establecen adems como
principios generales la presuncin de inocencia, el equilibrio entre los derechos del
imputado con los de la vctima u ofendido; la proteccin del inocente, procurar que el
culpable no quede impune y que los daos causados por el delito se reparen; se crea la
figura del juez de control; se instituye la accin penal privada; la defensora pblica; el
juez de ejecucin de sentencias, as como un sistema de seguridad pblica integral, bajo
los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a
los derechos humanos.
Se debe destacar que el proceso de transformacin al sistema de justicia penal por
primera vez en nuestro pas, tiene su referencia en la legislacin de los Estados de la
Federacin, como: Nuevo Len, Mxico, Chihuahua y Oaxaca, quienes desde hace
varios aos y de distintas perspectivas legislativas, instrumentaron nuevos mecanismos
procesales en materia penal con la incorporacin de la oralidad como una de sus
caractersticas fundamentales.
En el Estado de Mxico, el dieciocho de noviembre de dos mil cinco, mediante
Decreto nmero 185, se publicaron reformas al artculo 102 de la Constitucin Poltica
del Estado, para establecer los juicios orales en delitos no graves, con base en los
principios de contradiccin, concentracin, inmediatez, inmediacin, oralidad del proceso
y transparencia.
De igual forma, por Decreto nmero 202 publicado el dos de enero del dos mil seis en la
GACETA
I >FI CO9I. E1131,10 P gina 87
"Gaceta del Gobierno", se adicionaron al Cdigo de Procedimientos Penales para el
Estado de Mxico las figuras procedimentales del Juicio Predominantemente
Oral y
del Procedimiento Abreviado.
La implementacin del juicio predominantemente oral en el Estado, se ha incorporado,
en forma gradual, para los delitos no graves competencia de los juzgados de cuanta
menor en los distritos judiciales de la Entidad.
Las experiencias que a ms de dos aos de la instrumentacin del juicio
predominantemente oral han obtenido en la Entidad los rganos encargados de la
procuracin y administracin de justicia, el Instituto de la Defensora de Oficio y
abogados del foro, permitirn, sin duda, asimilar el nuevo sistema de justicia penal con
mayor facilidad y eficacia.
La reforma constitucional al sistema de justicia penal conlleva a una transformacin
integral del proceso penal inquisitivo que ha prevalecido en nuestro pas desde inicios
del siglo pasado, para transitar a un sistema procesal de corte acusatorio, adversaria! y
oral, por lo que resulta necesaria la expedicin de un nuevo Cdigo de Procedimientos
Penales para el Estado de Mxico.
Bajo esta premisa, en el seno del Poder Judicial mexiquense se tom la decisin de
coadyuvar en los trabajos legislativos que deben generarse a partir de una reforma
constitucional de tal envergadura, para incorporar las experiencias de los operadores del
sistema penal en la entidad, por lo que se estim necesaria la participacin de jueces y
magistrados para el anlisis, discusin y proyecto de la legislacin secundaria.
La legislacin adjetiva que se propone requiri de una tarea compleja y de suma
trascendencia para la transformacin y eficacia de la administracin de justicia penal en
la entidad, por una parte, porque se asume el reto de trasladar y reglamentar los
principios y reglas constitucionales del nuevo sistema de justicia penal a la norma legal
secundaria, cuidando la regularidad constitucional de cada dispositivo legal y, por la otra,
insertando en la legislacin secundaria la realidad jurdica y social de nuestro sistema de
justicia local.
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VII. En la elaboracin de este nuevo cdigo procesal penal, se recogieron las
experiencias que otros sistemas de justicia extranjeros y nacionales han tenido en la
incursin del sistema acusatorio y oral, acudiendo a la consulta e investigacin de
legislaciones como la chilena, la colombiana, el cdigo procesal penal modelo para
Iberoamrica, y en el entorno nacional se ' an realizado estudios comparativos con las
legislaciones de los Estados de Chihuahua, Oaxaca y Zacatecas, adems, se han
considerado en el desarrollo de varios principios y figuras jurdicas inherentes al nuevo
sistema de justicia penal, aportaciones derivadas del Cdigo Modelo del Proceso Penal
Acusatorio para los Estados de la Federacin que de manera reciente fue aprobado por
el pleno de la Comisin Nacional de Tribunales Superiores de Justicia de los Estados
Unidos Mexicanos (CONATRIB), en cuya elaboracin tambin tuvo una destacada
participacin una comisin de magistrados del Tribunal Superior de Justicia del Estado
de Mxico; todo ello ha permitido con sujecin a las disposiciones constitucionales,
disear una estructura procesal acorde al sistema acusatorio.
El estudio de las legislaciones sealadas permiti advertir la gran similitud en la
estructura y desarrollo procesal del sistema acusatorio que establece la reforma
constitucional, por lo que las caractersticas procesales que se regulan en ellas son
coincidentes con las que se adoptan en el nuevo Cdigo de Procedimientos Penales
para el Estado de Mxico; sin embargo, tambin, es pertinente destacar que uno de los
principales logros en la elaboracin de esta iniciativa fue la adecuacin del proceso
acusatorio a los lineamientos de la reciente reforma constitucional al sistema de justicia
penal, reto en el cual el Estado de Mxico vuelve a ser vanguardista en el contexto
nacional.
Concretar las reformas constitucionales a la legislacin secundaria present aspectos
crticos, que obligaron, en ms de una ocasin, a realizar un ejercicio de ponderacin de
diversos preceptos de la Carta Magna que, como es caracterstico de toda norma
jurdica, admite interpretacin y concepciones diversas pero que, anteponiendo los
principios que orientan el nuevo sistema de justicia penal, se lograron conciliar en la
iniciativa de ley que se presenta.
VIII. Del anlisis a la reforma constitucional en estudio, puede advertirse que el poder
constituyente permanente opt por un sistema acusatorio con caractersticas particulares
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para el Estado mexicano, al dejar figuras como el auto de vinculacin a proceso en el
que se habrn de considerar por el juzgador los datos de prueba aportados hasta esa
fase que permitan establecer que se ha cometido un hecho delictuoso y que existe la
probabilidad de que el indiciado lo cometi o particip en su comisin, cuando conforme
al sistema acusatorio la vinculacin a proceso se debe reducir a formalizar una
investigacin en contra de una persona, sin adelantar juicio valorativo alguno.
El nuevo Cdigo de Procedimientos Penales que se somete a la consideracin de esa
Honorable Legislatura se compone de once ttulos, en los que se regulan disposiciones
generales, actos procesales, la accin penal, la justicia restaurativa, los sujetos
procesales, medidas cautelares, las etapas del procedimiento, los procedimientos
especiales, medios impugnativos o recursos, la accin privada y la etapa de ejecucin
de la sentencia.
En el primer ttulo, se regulan las facultades genricas de los rganos jurisdiccionales en
materia penal, donde destacan las atribuciones del juez de control en la vigilancia de la
legalidad en la actuacin de la polica y del Ministerio Pblico en la etapa de
investigacin del delito; la enunciacin de los rganos jurisdiccionales, el objeto y
principios bsicos que orientan el proceso penal acusatorio que persigue el
esclarecimiento de los hechos, privilegiando la inmediacin procesal, la concentracin, la
continuidad en el desahogo de la prueba y la contradiccin de posturas de las partes,
que garanticen el debido proceso del imputado en equilibrio con los derechos
constitucionales de las vctimas u ofendidos.
En el ttulo segundo se regulan los aspectos de forma, tiempo y lugar de los actos
procesales, el registro de actuaciones y audiencias en videograbacin, audiograbacin o
cualquier medio apto, a juicio del juez, para producir seguridad y certeza; se consignan
los datos que debe contener el acta mnima y se consigna una nueva regulacin ms
gil y expedita para el trmite de excusas y recusaciones; se establecen lineamientos
que garantizan el desarrollo de las audiencias y la emisin oportuna de las resoluciones
judiciales dentro y fuera de audiencia, as como disposiciones sobre medidas
disciplinarias y de apremio que garanticen certidumbre y eficacia en el trmite
procedimental.
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Acorde con las disposiciones constitucionales, se reitera que el cateo slo podr
realizarse previa orden de autoridad judicial, y con los requisitos y formalidades que
deban observarse para preservar derechos fundamentales de las personas a quienes se
genere un acto de molestia con tal motivo.
Se debe destacar que las funciones que vena realizando el secretario de acuerdos, en
cuanto a la fe pblica, las asume el juez, consecuencia de la inmediacin y direccin del
proceso que le confiere la ley.
En el ttulo tercero se regula el ejercicio de la accin penal, consignndose que su
ejercicio corresponde al Ministerio Pblico y que la ley determinar los casos en que el
ofendido o la vctima del delito puedan ejercerla en forma directa ante la autoridad
judicial, cumpliendo de esta forma con postulados constitucionales, conforme a los
cuales, la accin penal que deduzcan particulares debe ser de carcter excepcional, slo
en aquellos casos en los que el inters afectado no sea general.
Los lineamientos constitucionales que inspiraron la reforma penal tiene entre otros
objetivos la racionalizacin y generacin de polticas pblicas coherentes a la
problemtica social, por lo que, se deben buscar alternativas jurdicas que permitan
eficientar al mximo los recursos del Estado para atender la demanda de procuracin e
imparticin de justicia, con la consecucin de objetivos poltico-criminales que den la
respuesta deseada para la eficaz atencin y resolucin de los conflictos que se generen
por infraccin a las leyes penales. Bajo este contexto, se ha advertido que uno de los
aspectos que gener la reforma constitucional penal fue la aplicacin irrestricta del
principio de oficiosidad en la persecucin penal, lo que genera una sobrecarga al
sistema de justicia con delitos menores que si bien lesionan un inters econmico
individual en nada afectan el inters pblico, por lo que, en respuesta a este mandato
constitucional, en la iniciativa de ley propuesta, se regula el denominado principio de
oportunidad como una atribucin del Ministerio Pblico para prescindir total o
parcialmente de la persecucin penal, entre otros supuestos, cuando los hechos sean de
mnima trascendencia o culpabilidad o en aquellos que se haya cubierto la reparacin
del dao a satisfaccin de la vctima u ofendido en delitos patrimoniales; estableciendo
los plazos para su aplicacin, su objecin y revisin ante el juez de control.
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El titulo cuarto regula la justicia restaurativa, en particular los mecanismos alternativos
de solucin de controversias como la mediacin, la conciliacin y el arbitraje que
conlleven a un acuerdo reparatorio para dar solucin al conflicto de intereses; se regula
adems, la procedencia de la suspensin condicional del proceso a prueba, las partes
legitimadas para solicitarla, los requisitos del plan de reparacin y las condiciones a
cumplirse por el imputado durante el plazo de suspensin, as como las causas de
revocacin. Se establecen los derechos de la vctima u ofendido en relacin al pago de
la reparacin del dao, mediante la facultad para intervenir de manera directa en el
proceso penal. La incorporacin de estos medios alternos de solucin de controversias
permitir cambiar el paradigma de la justicia retributiva y transitar a un modelo de justicia
restaurativa que seguramente permitir una participacin ms directa y eficaz de los
gobernados para encontrar soluciones a sus controversias sin necesidad de acudir a un
medio heterocompositivo como es el proceso, con ello, se pretende propiciar mayor
eficacia en el pago de la reparacin del dao, objetivo que en la mayora de los casos es
lo que persigue el gobernado que ha resultado afectado en su esfera de intereses por
actos que han contravenido las leyes penales.
En suma, en el nuevo proceso penal lo importante no es que los asuntos lleguen a juicio
oral, sino que, derivado del contenido de las diligencias de investigacin, los
intervinientes opten por salidas alternativas, que beneficien sus intereses. En un Estado
democrtico, la justicia penal debe buscar un reestablecimiento en la situacin que con
el hecho delictuoso se perturb.
En el ttulo quinto, concerniente a los sujetos procesales, se regula el nuevo rol del
Ministerio Pblico, de la polica, de ia vctima u ofendido, del imputado y de los
defensores.
El Ministerio Pblico ser el encargado de la conduccin y mando de las policas en el
ejercicio de la funcin de investigacin de los delitos, con la obligacin de la polica de
notificar al Ministerio Pblico, de manera inmediata, la comisin de algn delito del que
tengan conocimiento por razn de sus funciones; se establece la obligacin para ste de
dirigir la investigacin de los delitos bajo el control jurisdiccional y le compete la carga de
la prueba para acreditar los hechos constitutivos de delito.
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La investigacin eficiente y efectiva de la polica, a travs de una labor cientfica,
permitir al Ministerio Pblico sustentar y probar la comisin de un hecho delictuoso por
una determinada persona. En ese tenor, la profesionalizacin de la polica es un
elemento indispensable para un sistema garantista como lo es el acusatorio, en cuanto
que slo las pruebas obtenidas legalmente sern las que podrn aportarse al juicio oral
y, por ende, alcanzar valor jurdico.
Por tanto, se precisan las funciones de los cuerpos de polica distintos de la ministerial
como de sta ltima, las que siempre estarn bajo la direccin y mando del Ministerio
Pblico, en cuanto a la investigacin de los hechos delictuosos.
Se precisa quines tendrn el carcter de ofendido y vctimas, se consignan sus
derechos, entre los que destacan: el de intervenir en el juicio e interponer los recursos
procesales que el propio cdigo establece, as como el derecho a obtener el pago de la
reparacin del dao, solicitar las medidas cautelares para la proteccin y restitucin de
sus derechos, ser escuchados antes de cada decisin que implique la extincin o
suspensin de la accin penal, as como ejercer y desistirse de la accin penal privada.
De esta forma, se establece una ms amplia participacin de la vctima del delito en el
proceso penal y se le reconoce como un autntico sujeto procesal, incluyendo las
facultades que tiene para que se le reciban datos o elementos de prueba tanto en la
investigacin como en el juicio.
Se define quin tiene el carcter de imputado, se enuncian sus derechos, entre ellos,
uno que constituye la base del nuevo sistema de justicia penal, como es la presuncin
de inocencia; ser juzgado en audiencia pblica; tener una defensa profesional y
adecuada a travs de abogado que cuente con cdula profesional, as como un defensor
pblico; que no se divulgue su identidad, sin su consentimiento. Adems, se regula la
intervencin de los defensores, su inadmisibilidad, apartamiento, renuncia o abandono
del cargo, el derecho a entrevistarse privadamente con el imputado desde su detencin.
En este rubro, se destaca lo concerniente a los auxiliares de las partes, como son: los
asistentes y consultores tcnicos.
La reforma constitucional en materia penal reconoce que existe un exceso en la
aplicacin de la prisin preventiva, por lo que se establece el principio de subsidiariedad
y excepcionalidad para su procedencia, de manera que la prisin preventiva slo
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proceda cuando ninguna otra medida cautelar sea eficaz. Asimismo, se observ que el
establecimiento de delitos graves por la legislacin secundaria degener su naturaleza
excepcional, por lo que en congruencia con la reforma penal, la iniciativa de ley que se
presenta privilegia el principio de inocencia, sealndose de manera limitativa, los casos
en que procede la prisin preventiva de oficio y a peticin justificada del Ministerio
Pblico, establecindose que amerita prisin preventiva oficiosa los casos de delitos de
homicidio doloso, violacin, secuestro y su comisin en grado de tentativa, as como los
delitos cometidos con medios violentos siempre que se ocasionen daos graves en la
integridad fsica de las personas y en tratndose de delitos cometidos con armas,
explosivos u otros que por su naturaleza pueda generar peligro, as como los delitos
graves contra el libre desarrollo de la personalidad que la propia ley se precisa. Se
consignan los requisitos, formalidades, garantas, los casos de revisin, sustitucin,
modificacin y revocacin de las medidas cautelares personales.
De igual forma, a fin de garantizar la reparacin de los posibles daos y perjuicios
ocasionados por el hecho punible, la vctima u ofendido, o el Ministerio Pblico, podrn
solicitar entre las medidas cautelares de carcter real, el embargo precautorio de bienes.
En la iniciativa de ley se regulan las etapas del procedimiento penal, a saber:
Etapapreliminar o de investigacin, que asume el Ministerio Pblico con los
cuerpos de polica, con vigilancia judicial garantizada por el juez de control;
Etapa intermedia o de preparacin de juicio oral, en la que el juez de control
resuelve sobre formas alternativas de terminacin del proceso, depura y admite
pruebas ofrecidas por los intervinientes, resuelve sobre excepciones procesales y
sobre la apertura del juicio oral;
Etapa de juicio, donde se desahogan pruebas, se escuchan alegatos y se dicta
sentencia definitiva;
Recursos o etapade impugnacin, que abre la segunda instancia; y
Etapade ejecucinde sentencia, bajo control jurisdiccional, donde se resuelve
sobre la duracin, modificacin y extincin de las penas privativas de libertad.
En el nuevo esquema, se establece que el objeto de la investigacin es determinar si
existe fundamento para iniciar un proceso penal, mediante la obtencin de elementos
que permitan sustentar la acusacin y garantizar la defensa del imputado; adems, se
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indican la forma y contenido de la denuncia y la querella, as como quines estn
obligados a denunciar; lo relativo al ejercicio y excepciones de la accin penal, los
supuestos para abstenerse de investigar, el archivo temporal, el no ejercicio de la
accin, el principio de oportunidad y el control judicial de estas decisiones.
La etapa de investigacin del delito se desarrolla de manera desformalizada, es decir, ya
no tiene lugar ante el Ministerio Pblico un "mini proceso" en el que se reciban y
desahogaban pruebas, sino que en esta fase procesal la polica y el Ministerio Pblico
recaban datos de prueba para su desahogo o incorporacin en el juicio oral. En este
tenor, el Ministerio Pblico dejar de tener fe pblica, en tanto que los medios de prueba
sern incorporados en el juicio oral. Por tanto, lo que se formar, ahora, es una carpeta
de investigacin en la que se registrarn los datos de prueba que se vayan obteniendo.
Se configura bajo una nueva concepcin a la polica, en cuanto que les corresponde a
todos los cuerpos de polica ser auxiliares del Ministerio Pblico en la investigacin de
los hechos delictuosos.
Por otra parte, se regula lo relativo a las inspecciones, registros y aseguramientos, el
concepto y requisitos para la prueba anticipada, la prueba irreproductible, el registro de
la investigacin y cadena de custodia, la formulacin de la imputacin, la vinculacin del
imputado a proceso y el cierre de la investigacin.
Se describen los requisitos para formular la imputacin, que consiste en la comunicacin
del Ministerio Pblico en presencia del juez de control sobre el desarrollo una
investigacin en contra de una persona determinada. Se establece como regla general
que se cite al indiciado a la audiencia de formulacin de la imputacin, de no asistir, se
ordenar su aprehensin o comparecencia, salvo los casos en que procede la orden de
aprehensin de manera inmediata por la naturaleza de los hechos; se precisan los
efectos de la imputacin, entre los cuales destacan la suspensin de la prescripcin de
la accin penal y el plazo para el cierre de la investigacin.
Es importante resaltar que el sistema penal acusatorio, si bien facilita que una persona
quede vinculada a una investigacin, por si misma, no representa la prisin preventiva,
salvo los casos excepcionales previstos por la Constitucin Federal.
El Ministerio Pblico deber acreditar los extremos de las medidas cautelares
solicitadas, dentro de las cuales la prisin preventiva es la ltima a la que se debe
acudir.
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Pueden distinguirse diversos momentos en la fase de la investigacin, uno, cuando el
Ministerio Pblico y la polica obtienen datos y documentan la investigacin, otro, cuando
se cuentan con suficientes elementos que permiten formular y sostener la imputacin de
un hecho delictuoso a una persona determinada, y uno ms, cuando se contina la
investigacin bajo control judicial, teniendo un plazo mximo para decretar el cierre de la
investigacin, en la que podr solicitarse el sobreseimiento de la causa, la suspensin
del proceso o formular acusacin.
La etapa intermedia o de preparacin a juicio oral tiene por objeto el ofrecimiento y
admisin de pruebas, la depuracin procesal, en la que se lleva a cabo la audiencia
intermedia para analizar la suficiencia formal y sustantiva de la acusacin, la licitud,
admisin o exclusin de las probanzas, y quedan fijadas las posiciones de las partes. Se
finaliza con la emisin del auto de apertura de juicio oral, que precisa las pruebas a
desahogar, los hechos de la acusacin. En esta audiencia se deben observar los
principios de publicidad, oralidad, inmediacin, contradiccin y concentracin.
La audiencia de debate tiene como caractersticas principales las siguientes:
Se desahoga bajo los principios de inmediacin, inmediatez, contradiccin,
continuidad, concentracin y publicidad.
Se lleva a cabo con la presencia necesaria del juez, del Ministerio Pblico y del
defensor.
El imputado tiene derecho a presenciar el juicio.
Se recibe testimonio, en sentido amplio, ya que se incluye a los peritos y a la
declaracin del propio imputado.
Los peritos acuden a la audiencia a explicar su informe.
Se incorporan al debate la informacin de un testigo o perito, mediante su
declaracin en el juicio, salvo la prueba anticipada, los acuerdos probatorios y la
lectura para recordar hechos o hacer manifiestas las contradicciones de testigos.
La prueba instrumental, como documentos, objetos y otros elementos de conviccin,
previa su incorporacin al debate, podrn ser exhibidos al imputado, a los testigos y a
los peritos, para que los reconozcan o informen sobre ellos.
Desahogados los medios de prueba, las partes emiten sus alegatos finales o de
clausura. El imputado tendr siempre el derecho a la ltima palabra.
En la fase final de la audiencia, el juez emite y explica la sentencia respectiva.
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La etapa de impugnacin o recursos que se regula en el ttulo noveno, tiene como
finalidad garantizar la legalidad de las resoluciones dictadas por los jueces de control y
de juicio oral, para lo cual, se han estable-ido: la revocacin, apelacin y revisin
extraordinaria.
La revocacin procede contra autos dictados en primera y segunda instancias, cuando
no son apelables.
La apelacin en contra de sentencias definitivas ser del conocimiento de las Salas del
Tribunal Superior de Justicia. Procede en contra de resoluciones como de la sentencia
definitiva. La apelacin se interpondr ante el juez que dict la resolucin, con la
correspondiente expresin de agravios.
Se establece un nuevo concepto de agravio, para sealar que es suficiente se contenga
la causa de pedir, para proceder al anlisis de la resolucin impugnada.
La revisin extraordinaria tiene por objeto declarar la inocencia del sentenciado, resolver
sobre la aplicacin de una ley posterior que favorezca al sentenc"ado y declarar la
extincin de ejecutar la pena ante el perdn del ofendido. En cada supuesto, se
establecen los requisitos de procedencia.
La etapa de ejecucin de la sentencia, desarrollada en el ttulo dcimo primero,
establece las facultades de los jueces de ejecucin de sentencias, reglamenta los
beneficios y tratamientos preliberacionales, as como la extincin, sustitucin o
modificacin de las penas. De igual forma, se fortalecen las facultades del juez de
ejecucin de sentencias, de manera particular para la vigilancia del respeto a los
derechos humanos en los centros de internamiento.
Accin privada
Entre otras figuras novedosas para la legislacin adjetiva penal, se incorpora el ejercicio
de la accin penal privada en congruencia con el artculo 21 de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos que permite que la ejerciten directamente los
particulares en los casos que la ley secundaria seale.
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Se ha estimado que, en efecto, existen conductas delictivas en las que resulta pertinente
conceder a los particulares el ejercicio de la accin penal directamente ante el juez de
control, sobre todo en delitos contra el honor de las personas, algunos de querella y de
carcter patrimonial hasta cierto monto. Es decir, resulta optativo para la vctima u
ofendido presentar su querella o denuncia ante el Ministerio Pblico para que ste
realice sus funciones constitucionales, constituyndose como acusador coadyuvante o
bien, ejercitar la accin penal en forma directa, en los casos previstos por la ley.
Esta iniciativa de ley fue aprobada en sesin del pleno del Tribunal Superior de Justicia,
del once de noviembre del ao en curso.
En tal virtud, se somete a la consideracin de esa Soberana la presente iniciativa, para
lo cual, se acompaa el proyecto de ley respectivo, que contiene el Cdigo de
Procedimientos Penales para el Estado de Mxico.
Sin otro particular, reitero a Ustedes la seguridad de mi atenta consideracin.
ATENTAMENTE
MAGISTRADO LIC. JOSE C. CASTILLO AMBRIZ
PRESIDENTE DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA
Y DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA
( RUBRICA).
LIC. CATALINA ERNESTINA GARCIA LOYOLA
SECRETARIA GENERAL DE ACUERDOS
( RUBRICA).
HONORABLE ASAMBLEA
Por acuerdo de la Presidencia de la Legislatura, fueron remitidas, a la Comisin Legislativa de Procuracin y
Administracin de Justicia, para efecto de su estudio e integracin del dictamen respectivo dos iniciativas de decreto, que
sustancialmente proponen la expedicin de un nuevo Cdigo de Procedimientos Penales para el Estado de Mxico,
propuestas, respectivamente, por el Diputado Carlos Alberto Prez Cuevas del Grupo Parlamentario del Partido Accin
Nacional y por el Tribunal Superior de Justicia del Estado de Mxico.
Despus de haber llevado a cabo el estudio de las iniciativas y suficientemente discutidas en el seno de la Comisin
Legislativa, con fundamento en lo dispuesto en los artculos 68, 70, 72, 82 y 84 de la Ley Orgnica del Poder Legislativo, en
correlacin con lo establecido en los artculos 70, 73, 78, 79 y 80 del Reglamento de este Poder Legislativo del Estado
Libre y Soberano de Mxico, nos permitimos someter a la aprobacin de la Representacin Popular del Estado de Mxico,
el siguiente:
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DICTAMEN
ANTECEDENTES
En virtud de que se trata de propuestas legislativas encaminadas a la expedicin de un nuevo ordenamiento penal adjetivo,
la Comisin Legislativa acord, con base en la tcnica legislativa y en el principio de economa procesal, estudiar
conjuntamente las iniciativas y emitir un dictamen y proyecto de decreto, en los que se reflejaran los resultados de los
trabajos y la normativa procedente, retomando y complementando el articulado con las propuestas que se estimaron
procedentes.
Las iniciativas fueron presentadas a la Legislatura conforme el tenor siguiente:
I .- Iniciativa de decreto que abroga el Cdigo de Procedimientos Penales del 17 de marzo de 2007 y
promulga el Cdigo de Procedimientos Penales del Estado de Mxico, reforma diversas disposiciones de la
Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado de Mxico y adiciona y deroga diversos ordenamientos de la
Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado de Mxico, formulada por el Diputado Carlos Alberto Prez
Cuevas del Grupo Parlamentario del Partido Accin Nacional, en uso del derecho de iniciativa legislativa
consignado en los artculos 51 fraccin II de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico
y 28 fraccin 1 de la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Mxico.
La exposicin de motivos de la iniciativa permite conocer las justificaciones y alcances referidos por su autor, como
sustento de su propuesta. En consecuencia, nos permitimos reproducir algunos de los aspectos sobresalientes de esa
parte expositiva.
Explica el autor de la iniciativa que parece necesario orientar la discusin hacia las necesidades concretas que se pueden
generar con motivo de una reforma al sistema de justicia penal en el Estado de Mxico. Para tal efecto, los cambios
pueden enfocarse en cuatro grandes reas, que son:
I La organizacin de las instituciones que forman parte del sistema de justicia penal;
2 Los actores del sistema;
3 La infraestructura fsica; y
4. Los sistemas tecnolgicos
Adiciona el tema de la organizacin es quiz la parte toral de la reforma. Esto es especialmente relevante en procesos de
reforma de largo alcance, como lo es el caso, ya que la presente iniciativa es precisamente lo que quiere crear.
Destaca que el xito de la reforma exige una verdadera transformacin en la conduccin y gestin de los rganos que
integran el sistema. En los juzgados, por ejemplo, se trata de la introduccin de un nuevo modelo de despacho judicial. En
esta materia el reto consiste en la capacidad de transformacin de cada institucin. Por lo que respecta a las personas, las
actividades de capacitacin no slo involucran al personal al servicio del Estado (ministerios pblicos, jueces, defensores
de oficio y peritos, entre otros) sino que tambin debe considerarse a los abogados particulares y a la ciudadana en
(
general en su carcter de potenciales usuarios del sistema.
Precisa que el tema de la infraestructura fsica, si bien es importante, puede requerir menos atencin. La planeacin de la
reforma debe identificar el modelo de unidad jurisdiccional a emplear.
Seala que en sistemas tecnolgicos el cambio debe centrarse en establecer un sistema de informacin sobre el
funcionamiento de poderes judiciales y procuraduras. La informacin es fundamental para conocer el estado de salud de la
reforma. Esto es especialmente relevante cuando se trata de corregir, rectificar o innovar en algunas reas.
En conclusin, menciona, una reforma al sistema de justicia penal exige recursos. Sin embargo, el nivel de exigencia no es
infinito. En todo caso, lo que se requiere es un proceso de planeacin que permita conocer con precisin las necesidades
y programar los gastos que se deben realizar. La planeacin no slo asegura que existan recursos sino que tambin nos
permite conocer con toda claridad su destino y las expectativas que debemos albergar con motivo de la reforma.
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Refiere que la sociedad mexiquense ha estado exigiendo resultados para terminar con la impunidad y la inseguridad que
existe en el pas y no le interesa tanto si los procesos penales son o no rpidos y efectivos, por lo que consideramos que
el nuevo procedimiento oral que proponemos podra ser muy til. Si se cuestiona nuestro actual procedimiento por
diversos motivos, por qu tendramos que aplicar el mismo para los delitos graves; pero no sera el mismo, sino un nuevo
procedimiento parecido al establecido para los delitos no graves, pero con una etapa probatoria de dos o tres meses y
con reglas distintas, eliminando los vicios de nuestro actual procedimiento, con el objeto de transformar el sistema de
justicia penal del Estado de Mxico..
Afirma que en virtud de la urgente necesidad que existe en el Estado de realizar una profunda reforma al sistema de
justicia penal, para enfrentar con xito el grave problema de la inseguridad pblica, ante los elevados ndices delictivos que
registra nuestra sociedad, la propuesta de revisar el funcionamiento de las instituciones de procuracin e imparticin de
justicia no admite discusin.
Prev la oralidad en el procedimiento penal, bsicamente en tres momentos procesales:
I) La declaracin preparatoria, que, de conformidad con el artculo 155 del referido cuerpo legal, puede ser rendida por el
inculpado en forma oral o escrita;
El desahogo de las pruebas testimonial, confesional y careos, en trminos de los artculos 207, 249 y 267 del citado
ordenamiento; y
La audiencia de vista, que, de acuerdo con el artculo 87 de la referida ley adjetiva, seala que el defensor podr hacer
una defensa oral del acusado, sin perjuicio de lo alegado por escrito.
Expone que uno de los principales beneficios que ofrece la adopcin de los juicios orales es la celeridad de los procesos
penales. La implementacin del proceso penal acusatorio, oral y pblico, permitir la resolucin de la mayora de los
conflictos penales en sede judicial, como garanta de seguridad jurdica y transparencia.
Seala que la oralidad no garantiza necesariamente rapidez en los juicios, ya que ni la oralidad busca celeridad, ni la
celeridad se logra solamente con la oralidad. Ms que brevedad. la oralidad pretende transparencia procesal. En ese
sentido, la propuesta de solucin que subyace al problema de la saturacin o sobrecarga de los procesos penales. no son
los juicios orales, sino en todo caso los procedimientos sumarios que integran medios alternativos de solucin.
Considera que es indudable que el sistema de imparticin de justicia penal requiere de una profunda transformacin
orientada hacia el fortalecimiento del modelo acusatorio, para mejorar la tutela del debido proceso y la adecuada defensa
de los procesados y sentenciados; sin embargo, es necesario precisar que la aprobacin de los juicios orales no es la
solucin para abatir el problema de la inseguridad pblica en el Estado de Mxico.
Advierte que para ello, se requiere una reforma integral del sistema de justicia penal que aborde de manera sistmica los
diversos subsistemas, es decir:
I) Subsistema de seguridad pblica;
Subsistema de averiguacin previa o procuracin de justicia;
Subsistema de proceso penal o imparticin de justicia, y
Subsistema de ejecucin de sanciones o readaptacin social.
Expone que en base a ello, el Grupo Parlamentario del Partido Accin Nacional en la "LVI -Legislatura del Estado de
Mxico, con el fin de completar los objetivos trazados desde la legislatura anterior, presenta la iniciativa de Ley para crear
el Cdigo de Procedimientos Penales del Estado de Mxico, para el establecimiento en el Estado de los juicios
eminentemente orales.
2.- Iniciativa de Ley de un nuevo Cdigo de Procedimientos Penales para el Estado de Mxico, formulada
por el Tribunal Superior de Justicia del Estado de Mxico, en uso del derecho de iniciativa legislativa
consignado en los artculos 51 fraccin III y 95 fraccin 1 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Mxico, 33 fraccin 1 y, 42 fraccin III de la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado
Libre y Soberano de Mxico.
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G C E -rdet
>I I GOBIERNO 9 de febrero de 2009
Advierten que las experiencias que a ms de dos aos de la instrumentacin del juicio predominantemente oral han
obtenido en ia entidad los rganos encargados de la procuracin y administracin de justicia, ei Instituto de la Defensora
de Oficio y abogados del foro, permitirn, sin duda, asimilar el nuevo sistema de justicia penal con mayor facilidad y
eficacia.
Indican que la reforma constitucional al sistema de justicia penal conlleva a una transformacin integral del proceso penal
inquisitivo que ha prevalecido en nuestro pas desde inicios del siglo pasado, para transitar a un sistema procesal de corte
acusatorio, adversarial y oral, por lo que resulta necesaria la expedicin de un nuevo Cdigo de Procedimientos Penales
para el Estado de Mxico.
Bajo esta premisa, en el seno del Poder Judicial mexiquense tomaron la decisin de coadyuvar en los trabajos legislativos
que deben generarse a partir de una reforma constitucional de tal envergadura, para incorporar las experiencias de los
operadores del sistema penal en la entidad, por lo que se estim necesaria la participacin de jueces y magistrados para el
anlisis, discusin y proyecto de la legislacin secundaria.
La legislacin adjetiva que se propone considerar una tarea compleja y de suma trascendencia para la transformacin y
eficacia de la administracin de justicia penal en la entidad, por una parte, porque se asume el reto de trasladar y
reglamentar los principios y reglas constitucionales del nuevo sistema de justicia penal a la norma legal secundaria,
cuidando la regularidad constitucional de cada dispositivo legal y, por la otra, insertando en la legislacin secundaria la
realidad jurdica y social de nuestro sistema de justicia local.
Precisan que en la elaboracin de este nuevo cdigo procesal penal, se recogieron las experiencias que otros sistemas de
justicia extranjeros y nacionales han tenido en la incursin del sistema acusatorio y oral, acudiendo a la consulta e
investigacin de legislaciones como la chilena, la colombiana, el cdigo procesal penal modelo para Iberoamrica, y en el
entorno nacional se han realizado estudios comparativos con las legislaciones de los Estados de Chihuahua, Oaxaca y
Zacatecas, adems, se han considerado en el desarrollo de varios principios y figuras jurdicas inherentes al nuevo sistema
de justicia penal, aportaciones derivadas del Cdigo Modelo del Proceso Penal Acusatorio para los Estados de la
Federacin que de manera reciente fue aprobado por el pleno de la Comisin Nacional de Tribunales Superiores de
Justicia de los Estados Unidos Mexicanos (CONATRIB), en cuya elaboracin tambin tuvo una destacada participacin una
comisin de magistrados del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Mxico; todo ello ha permitido con sujecin a las
disposiciones constitucionales, disear una estructura procesal acorde al sistema acusatorio.
Destacan que el estudio de las legislaciones sealadas permiti advertir la gran similitud en la estructura y desarrollo
procesal del sistema acusatorio que establece la reforma constitucional, por lo que las caractersticas procesales que se
regulan en ellas son coincidentes con las que se adoptan en el nuevo Cdigo de Procedimientos Penales para el Estado de
Mxico; sin embargo, tambin, es pertinente destacar que uno de los principales logros en la elaboracin de esta iniciativa
fue la adecuacin del proceso acusatorio a los lineamientos de la reciente reforma constitucional al sistema de justicia
penal, reto en el cual el Estado de Mxico vuelve a ser vanguardista en el contexto nacional.
Aclaran que el nuevo Cdigo de Procedimientos Penales que se somete a la consideracin de esa Honorable Legislatura se
compone de once ttulos, en los que se regulan disposiciones generales, actos procesales, la accin penal, la justicia
restaurativa, los sujetos procesales, medidas cautelares, las etapas del procedimiento, los procedimientos especiales,
medios impugnativos o recursos, la accin privada y ia etapa de ejecucin de la sentencia.
En cuanto a la metodologa de estudio observada por la comisin legislativa es oportuno destacar que se desarroll un
trabajo amplio y cuidadoso, conformndose una comisin tcnica, en la que participaron integrantes de la Defensora de
Oficio, de la Procuradura General de Justicia del Estado de Mxico, del Tribunal Superior de justicia de la Entidad, de
Barras y Colegios de Abogados del Estado, de la Sociedad Civil Organizada y de Empresarios quienes coadyuvaron a la
conformacin de la propuesta definitiva.
CONSIDERACIONES
Vistos ios antecedentes de las iniciativas, compete a la Legislatura su estudio y resolucin de conformidad con lo dispuesto
en el articulo 61 fraccin I de la DrIStitlICin Politica del Estado Libre y Soberano de Mxico, que faculta a la Legislatura
para expedir leyes, decretos o acuerdos para el rgimen interior del Estado, en todos los ramos de la administracin del
gobierno.
GACETA
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Los integrantes de la Comisin Legislativa encontramos como propsito comn de las iniciativas, la expedicin de un
nuevo Cdigo de Procedimientos Penales del Estado de Mxico.
Apreciamos que ambas propuestas se sustentan en la reciente reforma al marco constitucional federal en esta materia y
proponen innovadoras figuras, entre ellas, los juicios orales, para mejorar el sistema de justicia penal.
Los legisladores creemos que la justicia penal en el pas es uno de los aspectos ms delicados para la debida articulacin
del sistema de justicia en Mxico, toda vez que el Estado tiene la obligacin de dar una respuesta institucional a travs de
acciones encaminadas a prevenir el delito, investigar su existencia, ubicar a los responsables, presentarlos ante un juez y
proteger los intereses de las vctimas de los delitos.
Apreciamos que la obligacin del Estado tambin se traduce en garantizar que los jueces resuelvan los asuntos que se les
presentan con imparcialidad y respetando el principio de la presuncin de inocencia.
Las iniciativas que se estudian dan continuidad al procedimiento de reforma legal en materia procesal penal que se ha
venido desarrollando en la Federacin y en los Estados de la Repblica y que se apoya en vivencias de sistema de justicia
extranjeros y desde luego nacionales.
A travs de las propuestas se da seguimiento a la transformacin del sistema de justicia penal del Estado de Mxico que
inici en el 2005 cuando se establecieron los juicios orales en delitos no graves y prosigui en el 2006 cuando se
establecieron figuras del juicio predominantemente oral y del procedimiento abreviado.
Por otra parte, las propuestas son consecuentes tambin con la reforma a la Constitucin Politica de ios Estados Unidos
Mexicanos, que modifica integralmente el sistema de justicia penal para arribar a un sistema procesal acusatorio que
pondera los principios generales de la presuncin de inocencia y el equilibrio entre los derechos dei imputado con los de
la vctima u ofendido, superando el esquema inquisitivo que ha prevalecido.
Encontramos que actualmente el marco normativo que rige a los procesos penales en Mxico comprende ese trnsito de
un sistema inquisitivo a uno acusatorio y escrito a oral.
En este orden advertimos que las posiciones van desde la incorporacin de la oralidad en asuntos menores, hasta una
transformacin integral de la justicia penal. En este ltimo caso resulta obvio que la oralidad es slo una tcnica que no
puede por si misma convertirse en el eje rector de una reforma integral sino que implica. necesariamente, la articulacin
de un proceso penal acusatorio.
Las propuesta que se analizan abarcan estos presupuestos, indispensables para garantizar la completitud y eficacia d
sistema procesal penal del Estado de Mxico.
Como es sabido el sistema penal acusatorio es un sistema opuesto al sistema penal inquisitorio. El sistema inquisitivo se
caracteriza por concentrar las facultades de investigar, acusar y juzgar en una sola autoridad que es el juez. En este se
puede observar que el acusado es prcticamente un objeto de la persecucin penal, que el desarrollo del proceso es
secreto, que durante el proceso prevalece la presuncin de culpabilidad, que el juez no est presente en el desahogo de
las diligencias delegando facultades en el secretario de acuerdos. entre otras caractersticas.
As tambin el proceso inquisitivo se identifica por la importancia que se les da a los medios probatorios que se producen
durante la integracin de la averiguacin previa, ya que en muchas ocasiones con las probanzas producidas durante la
etapa de investigacin se sustentan las sentencias condenatorias, lo que implica que en muchas ocasiones no se garantice el
derecho a una adecuada defensa a favor de los acusados.
En contraste, en el sistema penal de carcter acusatorio, el juez que es una autoridad judicial independiente e imparcial, le
corresponde determinar en base a las pruebas producidas por cada una de las partes, es decir tanto por la parte
acusadora como para la defensa, si el acusado es responsable o no del delito o delitos que se le imputan. Su resolucin es
estimulada por la contradiccin que se desarrolla entre las partes, ya que representa intereses que se contraponen unos
con otros.
El sistema penal acusatorio pretende combatir el abuso de poder por parte de las autoridades encargadas de administrar
justicia, por lo que se delimitan de manera clara y precisa las facultades concedidas al Ministerio Pblico en su carcter de
GALC Era
I ,r I CO ES E FtN 09 de febrero de 2009 Pgina 102
acusador pblico y de la autoridad judicial, competente para imponer las penas correspondientes a aquellas personas que
dejen de observar los valores sociales y como consecuencia causen perjuicios no solo a las vctimas de los delitos sino a la
sociedad misma.
El modelo acusatorio supone la obligacin por parte del Ministerio Pblico de promover el juicio penal, cuando tenga
conocimiento de que alguna persona o personas han actualizado las hiptesis establecidas en la legislacin penal sustantiva.
No obstante lo anterior el Ministerio Pblico podr prescindir de la persecucin penal cuando se trate de un hecho de
minima trascendencia o culpabilidad, evitando con ello que el representante social se convierta en un simple tramitador de
causas.
Se crea con este nuevo sistema la figura de la "accin penal privada" de la cual se deduce que el Ministerio Pblico ya no
tiene el monopolio del ejercicio de la accin penal, si no que ahora es compartido con los particulares, sin embargo este
derecho que se les concede procede nicamente cuando se trate de hechos que afecten su patrimonio o su honor.
Asimismo prev mecanismos de solucin de controversias alternativos, a travs de los cuales se pretende que el acusado.
la vctima u ofendido participen en cuestiones derivadas de los hechos delictuosos a efecto de que tengan la oportunidad
de poder llegar a un acuerdo que permita resarcir los daos ocasionados.
Por lo que se refiere a la prisin preventiva, es preciso mencionar que el sistema acusatorio penal prev que esta medida
cautelar solo podr ser solicitada por el Ministerio Pblico en los supuestos de que otras medidas cautelares sean
insuficientes para garantizar que una persona a la que le haya acusado de la comisin de un delito evada la accin de la
justicia, asimismo para garantizar la comparecencia del imputado en el juicio, en el desarrollo de la investigacin, la
proteccin de la vctima, de los testigos o de la comunidad.
Bajo este contexto se advierte que el nuevo sistema de justicia penal, es un sistema acusatorio y oral, ya que se rige bajo el
principio de oralidad, por lo que existe el predominio de la palabra hablada, asimismo se puede decir que el principio de
oralidad implica que tanto el acusado como la victima u ofendido podrn presentar alegatos y elementos probatorios de
manera verbal y directa ante la autoridad judicial, sin embargo no se excluyen los escritos ya que estos servirn para
documentar el proceso.
La inmediacin es una ventaja ms de los juicios orales, ya que esta permite que los sujetos procesales ante la presencia
del juez argumenten y ofrezcan las pruebas necesarias para acreditar o desacreditar el hecho o hechos delictuosos segn
sea el caso, asimismo la inmediacin permite que el juez analice directamente los medios de prueba ofrecidos por los
sujetos procesales, pero adems le permitir analizar el desenvolvimiento psicolgico de las partes en el mismo, lo que sin
duda le ayudar a conocer de la manera mas prxima la verdad histrica de los hechos que se dirimen, en consecuencia
estar en posibilidad de dictar la resolucin que en derecho proceda y contribuir al fin ltimo del derecho que es la
"justicia".
Sin duda otro principio ligado a la oralidad es el principio de publicidad, el cual consiste en que todas la diligencias de las
audiencias se realicen de manera pblica, es decir ante la presencia de la sociedad, de esta manera las partes ofrecern y
desahogarn las pruebas en que fundamenten sus argumentos, logrando un equilibrio en el enfrentamiento de sus
pretensiones y garantizando el principio de contradiccin, que es otro de los principios que rigen los juicios orales.
Es importante sealar el empeo y dedicacin del trabajo conjunto de los integrantes de la Comisin de Procuracin y
Administracin de Justicia que tuvo a bien hacer partcipe a una comisin adjunta de apoyo tcnico, integrada por la
Universidad Autnoma del Estado de Mxico, la Comisin de Derechos Humanos del Estado de Mxico, Magistrados del
Tribunal Superior de Justica del Estado de Mxico, Servidores Pblicos de la Procuradura General de Justicia, Servidores
Pblicos de la Defensora de Oficio del Estado de Mxico, Barras y Colegios de Abogados del Estado de Mxico y la
Sociedad Civil Organizada, Empresarios, as como la organizacin que promueve el estado de derecho en el territorio
nacional denominada Pro Derecho. Con este procedimiento garantiza una normativa ms objetiva, vanguardista, apegada a
la realidad y congruente a un sistema penal propio de un rgimen democrtico. Adems del trabajo de observacin y
anlisis realizado por la comisin en el Estado de Chihuahua, as como en Colombia, Argentina y Chile dentro de los
:majes se busc obtener un mejor modelo alternativo en materia de justicia penal.
Con este sistema procesal penal que se propone, se busca reducir el indice de impunidad, recuperar la credibilidad del
ciudadano hacia !a instituciones involucradas, dar celeridad y seguridad jurdica a los procedimientos penales, contar con
GAC E "VA
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resoluciones judiciales tranparentes y justas, utilizar la ciencia de los procesos de investigacin criminal, buscar una
eficiente coordinacin entre las instituciones encargadas en la procuracin y la administracin de justicia y velar por la
proteccin de los derechos humanos tanto del imputado como de las vctimas del delito.
Los legisladores y el Poder Judicial debemos ser activos en la actualizacin del marco jurdico. Coincidimos en lo
fundamental sobre el sentido procesal penal de las propuestas que coadyuvan al perfeccionamiento del sistema de justicia
penal. Por lo que creemos viable en lo conducente, las iniciativas y creemos que nos permitirn seguir avanzando en
administracin de justicia estatal.
De la revisin conjunta de los proyectos de decreto integramos un cuerpo normativo formado por los preceptos en los
que se manifest la coincidencia y procedencia, de acuerdo con los objetivos de las propuestas.
El cdigo aprobado recoge los siguientes temas:
Finalidad del proceso, que tiene por objeto el conocimiento de los hechos establecer la verdad histrica,
garantizar la justicia en la aplicacin del derecho y resolver el conflicto surgido como consecuencia del delito,
para contribuir a restaurar la armona social entre sus protagonistas, en un marco de respeto irrestricto a los
derechos fundamentales de las personas.
El proceso penal se regir por los siguientes principios:
Publicidad. Todas las actuaciones sern pblicas salvo las que pongan en peligro la integridad fsica o
psicolgica de las personas, o cuando se ponga en riesgo la revelacin indebida de datos legalmente
protegidos.
Contradiccin. Las partes podrn debatir los hechos y argumentos jurdicos, normativos, jurisprudenciales
de la contraparte y controvertir cualquier medio de prueba, para lo cual podrn hacer comparecer,
interrogar o contrainterrogar, a los testigos y peritos pertinentes.
Concentracin. La presentacin, recepcin y desahogo de las pruebas, as como todos los actos del debate
se desarrollarn, ante juez competente y las partes, en una audiencia continua, sucesiva y secuencial.
rContinuidad. Las audiencias no se interrumpirn, salvo en casos excepcionales.
Inmediacin. Los jueces tomarn conocimiento personal del material probatorio introducido en la audiencia,
y escucharn directamente los argumentos de las partes, con la presencia ininterrumpida de los sujetos
procesales.
Presuncin de inocencia. Que es cuando el imputado deber ser considerado y tratado como inocente en todas
las etapas del proceso, mientras no se declare su culpabilidad por sentencia firme.
Defensa tcnica. El derecho a la defensa tcnica es irrenunciable y su violacin producir la nulidad absoluta de las
actuaciones que se deriven de ello. Ya no se permite que lo asista persona de su confianza. Los derechos y
facultades del imputado podrn ser ejercidos directamente por el defensor.
Se garantiza a las partes en condiciones de igualdad, el pleno e irrestricto ejercicio de las facultades y derechos
previstos en las Constituciones Federal y Local y los Tratados Internacionales celebrados.
Los elementos de prueba slo tendrn valor si han sido obtenidos y producidos por medios lcitos. No tendr
valor la prueba obtenida mediante torturas, amenazas, o violacin de los derechos fundamentales de las personas,
ni la obtenida a partir de informacin originada en un procedimiento o medio ilcito.
Justicia restaurativa. Que es todo proceso en el que la vctima u ofendido y el imputado o condenado participan
conjuntamente de forma activa en la resolucin de cuestiones derivadas del delito en busca de un resultado
restaurativo. El resultado restaurativo, el acuerdo encaminado a lograr la reintegracin de la vctima y del
infractor en la comunidad en busca de la reparacin, la restitucin y el servicio a la comunidad.
Criterios de oportunidad, que consiste en que el Ministerio Pblico podr prescindir total o parcialmente de la
persecucin penal, que se limite a alguno o varios hechos delictuosos o a alguna de las personas que participaron
en el mismo. El Ministerio Pblico deber aplicar los criterios de oportunidad sobre la base de razones objetivas y
C"C E-ra
aosunno
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sin discriminacin, valorando cada caso en lo individual, segn los criterios generales que al efecto se hayan
dispuesto por la Procuradura General de Justicia del Estado. En los casos en que se verifique un dao, ste
deber ser previamente reparado en forma razonable. Si se aplica un criterio de oportunidad, se extinguir la
accin penal con respecto al autor o partcipe en cuyo beneficio se dispuso. Si la decisin se funda en la
insignificancia del hecho, sus efectos se extendern a todos los que renan las mismas condiciones.
S
Medios alternos de solucin de conflictos, como Ic- acuerdos reparatorios que son el pacto entre la vctima u
ofendido y el imputado que lleva como resultado la solucin del conflicto a travs de cualquier mecanismo idneo
que tiene el efecto de concluir el procedimiento.
Afirmamos que la justicia es un reclamo de la sociedad y es necesario privilegiarla mediante la adecuacin de la legislacin,
permitiendo con ello la creacin de normas que erradiquen la corrupcin, rescaten la confianza de la sociedad en las
autoridades y generen un nuevo sistema de justicia y de seguridad para los mexiquenses.
Por las razones expuestas, nos permitimos concluir con los siguientes:
RESOLUTIVOS
PRIMERO.- Son de aprobarse, en lo conducente, las iniciativas de decreto, que sustancialmente proponen la expedicin
de un nuevo Cdigo de Procedimientos Penales para el Estado de Mxico, propuestas, respectivamente, por el Diputado
Carlos Alberto Prez Cuevas del Grupo Parlamentario del Partido Accin Nacional y por el Tribunal Superior de Justicia
del Estado de Mxico.
SEGUNDO.- Se adjunta el proyecto de decreto para los efectos correspondientes.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca de Lerdo, Capital del Estado de Mxico, a los 26 das del
mes de enero ao 2009.
COMISIN LEGISLATIVA DE
PROCURACIN Y ADMINISTRACIN DE JUSTICIA
PRESIDENTE
DIP. CARLOS ALBERTO PREZ CUEVAS
( RUBRICA).
SECRETARIO
PROSECRETARIO
DIP. MARIO SANTANA CARBAJAL
DIP. JUANA BONILLA JAIME

( RUBRICA).
( RUBRICA).
DIP. KARLA LETICIA
DIP. MA. ELENA

FIESCO GARCA
PREZ DE TEJADA ROMERO

( RUBRICA).
( RUBRICA).
DIP. ROLANDO
DIP. LUIS ANTONIO

ELAS WISMAYER
GUADARRAMA SNCHEZ
( RUBRICA).
( RUBRICA).
DIP. GERMN RUFINO
CONTRERAS VELSQUEZ
( RUBRICA).
DIP. APOLINAR
ESCOBEDO ILDEFONSO
( RUBRICA).

Código Del Estado de Mexico

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-ra9 de febrero de 2009

su negativa, se le dar vista al ministerio pblico.

DIP. MARIA ELENA PEREZ DE TEJADA

DIP. JUANA BONILLA JAIME

DIP. MA. ELENA

PREZ DE TEJADA ROMERO

DIP. LUIS ANTONIO

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