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Introduccin a la Salud Pblica: evolucin histrica y conceptual.

Las Organizaciones
Internacionales de Salud.

Qu es Salud Pblica?
La salud Pblica es la ciencia y arte de impedir las enfermedades, prolongar la
vida y fomentar la salud mediante el esfuerzo organizado de la comunidad para:
* el saneamiento del medio
* el control de las infecciones transmisibles
* la educacin de los individuos en higiene personal
* la organizacin de los servicios mdicos y de enfermera para el diagnstico
precoz y el tratamiento preventivo de las enfermedades
* el desarrollo de un mecanismo social que asegure a cada uno un nivel de vida
adecuado para la conservacin de la salud, organizando estos beneficios de modo
tal que cada ciudadano se encuentre en condiciones de gozar de su derecho
natural a la salud y la longevidad. (1)

Para Freeman y Holmes salud pblica es una denominacin que define tanto el
estado de bienestar de la comunidad como el estado de aquellas estructuras,
instalaciones y formas de accin que la comunidad aplica para conservar la salud
colectiva.

Como ciencia, es el sistema de conocimientos ordenados cuya veracidad se
comprueba y se puntualiza constantemente en el curso de la prctica.

La fuerza del conocimiento cientfico que la sustenta radica en el carcter general,
universal, necesario y objetivo de su veracidad.

Esta ciencia aprehende a la salud en conceptos mediante los recursos del
pensamiento lgico y formula sus conclusiones basndose en hechos.

La fuerza de esta ciencia se encuentra en sus generalizaciones, en el hecho de
que tras lo casual y catico, halla e investiga leyes objetivas sin cuyo conocimiento
no es posible desplegar una actividad prctica consciente y orientada haca un
determinado objetivo.

La fuerza motriz que la impulsa estriba en las necesidades de desarrollar de la
produccin material que documente las necesidades del avance de la sociedad en
este aspecto.

(1 Alvarado, Carlos: Concepto de Salud Pblica)

Concepto de hombre, de salud y de proceso de salud-enfermedad

Desde la primera clase en la asignatura se relaciona la capacidad de reflexin que
posee el hombre a cerca de si mismo como sujeto de hecho y de derecho, el
sentido de su vida, del conocimiento y de sus capacidades para desarrollar
prcticas tendientes a mejorar la calidad y su estilo de vida, asociadas por lo tanto
a la promocin de la salud y la prevencin de la enfermedad.

Desde el paradigma alternativo (Stolkiner 1989 E. Morn1994) se concibe al
hombre como una totalidad biopsicosocial, inserto en una sociedad, un
medioambiente y en un momento histrico determinado.

Desde esta perspectiva y desde una mirada interdisciplinaria es que la salud es un
concepto integral.

Por tal motivo se denomina proceso salud/enfermedad y no de salud solamente
por entender que el tratamiento aislado de uno de los dos conceptos permite
abordar una visin parcial y reducida.

Un concepto nos remite necesariamente al otro y viceversa, por eso para
comprender de una manera ms integral y dinmica a los dos, es necesario
pensarlos como un proceso donde se juegan tensiones, intereses y circunstancias.

Es complejo en tanto que el proceso salud-enfermedad es un conjunto de
entretejidos, de eventos, acciones, azares, relaciones, retroacciones,
determinantes y posiciones (E. Morn 1994).

Esto configura un campo complejo y muntidimencional que para su anlisis se
deber deconstruirse cada una de estas dimensiones.

Slo de esta manera es posible podremos acceder a una visin ms global del
fenmeno y menos fragmentada y simple.

Este paradigma tambin sostiene al hombre como un ser social, con un rol activo
que atraviesa etapas, crisis vitales y que sus acciones provocan efectos sobre los
otros y viceversa.

Desde esta perspectiva las crticas de la unicausalidad es de carcter simplista y
reduccionista ( x produce a y ) que no da cuenta de la complejidad de relaciones e
interacciones que conforman las dimensiones del proceso salud-enfermedad.

Siguiendo los lineamientos de Laurell Asa Cristina (2002) se comprende al
proceso salud-enfermedad como proceso social, en tanto refiere a los individuos
inmersos en un contexto social con particulares condiciones de existencia que se
constituiran en determinantes sociales para las condiciones colectivas de salud en
un momento histrico dado.

Por lo tanto, este proceso tiene tambin un carcter histrico ya que existen
modos particulares de enfermar de los distintos grupos humanos, variables
tambin a lo largo de las transformaciones sociales.

...al existir una articulacin entre proceso social y el proceso de salud-
enfermedad, ste debe asumir caractersticas distintas segn el modo diferencial
en que cada uno de los grupos se inserta en la produccin y se relaciona con el
resto de los grupos sociales.1

Por lo tanto este proceso es histrico porque en cada periodo de la historia los
modos de produccin relaciones sociales de produccin fueron diferentes, estos
contextos y textos van a impactar en la subjetividad social configurando formas
diferentes de conceptualizar la salud.

Se reconoce el sentido dinmico del proceso salud enfermedad entendiendo a la
salud como una bsqueda incesante de la sociedad como apelacin constante a
la resolucin de los conflictos que plantea la existencia2

Entonces la enfermedad tiene que ver con la imposibilidad de resolver dichos
conflictos desde lo fsico, mental y social.

Segn F. A. Ferrara los fenmenos de salud deben ser pensados y observados
como determinados por estructuras que pueden serle propias pero a su vez
determinados por las estructuras que generan el modo de produccin y las
relaciones sociales que son sus consecuencias.

Los gobiernos, sus posicionamientos y programas polticos deciden la salud de
una poblacin. La economa, el trabajo, la desocupacin tambin son factores
importantes.

Por otro lado la cultura, los modos de afrontamiento de las crisis, los grados de
informacin, las situaciones de derecho, el poder de decisin y las redes de
sostenimiento social de los pobladores influyen en este proceso.

2 Laurell, Ase Cristina. La Salud-Enfermedad como proceso social.
Ctedra de Psicologa Sanitaria, UNC. Crdoba, 2002.
3 Ferrara, Floral Antonio Teora Social y Salud Catlogos Editora, pagina
10

OBJETO DE CONOCIMIENTO
Es el conocimiento de la salud del hombre en su medio ambiente, es un campo
multidimensional, en el que se concibe al hombre como una totalidad
biopsicosocial, inserto en una sociedad, un medio ambiente fsico y en un
momento histrico determinado.Desde esta perspectiva y desde una mirada
interdisciplinaria es que la salud es un concepto integral.

3. 2. Organizacin Mundial de la Salud.
SIGLA: OMS.
SEDE CENTRAL: Ginebra, Suiza.
DEFINICIN y FUNCIN:
Es un organismo especializado en accin social que depende del Consejo Econmico Social de ONU. Se consolida en el ao 1948, a pesar
de ello sus orgenes se remontan al ao 1851 cuando se realiza la primer Conferencia Sanitaria Internacional all los estados manifiestan la
tentativa de concretar esfuerzos comunes para prevenir y controlar los problemas de salud pblica.
Como lo establece su Constitucin el objetivo de OMS es que todos los pueblos puedan gozar del grado mximo de salud que se pueda
lograr. En esta Constitucin se realiza la definicin actual de salud. Los 192 Estados Miembros gobiernan la Organizacin por conducto de la
Asamblea Mundial de la Salud. Sus principales cometidos son aprobar el programa y el presupuesto de la OMS para el siguiente bienio y
decidir las principales cuestiones relativas a las polticas sanitarias.
Las orientaciones estratgicas de OMS para su programa de actividades 2000-2005 son:
Reducir el exceso de mortalidad, morbilidad y discapacidad, especialmente en las poblaciones pobres y marginadas.
Promover modos de vida sanos y reducir los factores de riesgo para la salud humana de origen ambiental, econmico, social y
comportamental.
Desarrollar sistemas de salud que mejoren de manera equitativa los resultados sanitarios, que respondan a las demandas legtimas de la
poblacin y que sean financieramente justos.
Configurar una poltica propicia y crear un entorno institucional para el sector de la salud, y promover una dimensin sanitaria eficaz para la
poltica social, econmica, ambiental y de desarrollo.

Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos16/organismos-salud/organismos-salud.shtml#ixzz2oXM9zwvB
Organizaciones del sistema de salud internacional
Qu es un sistema de salud?
Un sistema de salud es la suma de todas las organizaciones, instituciones y recursos
cuyo objetivo principal consiste en mejorar la salud. Un sistema de salud necesita
personal, financiacin, informacin, suministros, transportes y comunicaciones, as
como una orientacin y una direccin generales. Adems tiene que proporcionar
buenos tratamientos y servicios que respondan a las necesidades de la poblacin y
sean justos desde el punto de vista financiero.
Un buen sistema de salud mejora la vida cotidiana de las personas de forma tangible.
Organizaciones del sistema de salud.
Internacionales
Organizacin mundial de la salud.
OMS
Organizacin Panamericana de la Salud.
OPS

La Organizacin Mundial de la Salud (OMS), es el organismo de la Organizacin de las
Naciones Unidas (ONU) especializado en gestionar polticas de prevencin, promocin e
intervencin en salud a nivel mundial. Organizada por iniciativa del Consejo Econmico y
Social de la ONU que impuls la redaccin de los primeros estatutos de la OMS. La
primera reunin de la OMS tuvo lugar en Ginebra, en 1948.
Sus objetivos son:
Reducir el exceso de mortalidad, morbilidad y discapacidad con especial nfasis en las
poblaciones pobres y marginadas
Promover estilos de vida saludables y reducir los riesgos para la salud
Desarrollar sistemas de salud ms justos y eficaces que sean financieramente ms
equitativos
Las seis (6) oficinas regionales son:
Oficina Regional para frica (AFRO), con sede en Brazzaville, Repblica de Congo.
AFRO incluye la mayor parte del frica sub-sahariana, a excepcin de Egipto, Sudn,
Tnez, Libia, Marruecos y Somalia que pertenecen a EMRO.
Oficina Regional para Europa (EURO), con sede en Copenhague, Dinamarca. Incluye a
todos los pases europeos.
Oficina Regional para Asia Sur-Oriental {SEARO}, con sede en Nueva Delhi, India.
Cubre todos los pases asiticos no servidos por WPRO y EMRO, incluyendo a Corea del
Norte.
Oficina Regional para el Mediterrneo Oriental (EMRO), con sede en El Cairo, Egipto.
EMRO incluye los pases del norte de frica, conocidos como el Magreb, ms Somalia,
que no se incluyen en AFRO, as como todos los pases del Oriente Medio.
Oficina Regional para el Pacfico Occidental (WPRO), con sede en Manila, Filipinas.
WPRO cubre todos los pases asiticos no servidos por SEARO y EMRO, y todos los
pases de Oceana. Incluye a Corea del Sur.
Oficina Regional para las Amricas (AMRO), con sede en Washington D.C., Estados
Unidos. Es mejor conocido como la Organizacin Panamericana de la Salud (OPS) siendo
ste el organismo internacional sanitario ms antiguo del mundo.

La Organizacin Panamericana de la Salud (OPS) es el organismo especializado de
salud del sistema interamericano, encabezado por la Organizacin de los Estados
Americanos (OEA), y tambin est afiliada a la Organizacin Mundial de la Salud,
desde 1949,de manera que forma parte igualmente del sistema de las Naciones Unidas.
Tiene su sede en Washington y est dedicada a controlar y coordinar polticas que
promuevan la salud y el bienestar en los pases americanos. La secretara de la OPS es
la Oficina Sanitaria Panamericana, que funciona a la vez como Oficina Regional de la
OMS para las Amricas. La sede central se encuentra en Washington, DC


Qu hace la OPS?
La misin esencial de la Organizacin es cooperar con los Gobiernos miembros y una
ayuda mutua entre ellos para que, a la vez que se conserva un ambiente saludable y se
avanza hacia el desarrollo humano sostenible, la poblacin de las Amricas alcance la
Salud para todos y por todos.
Promueve la estrategia de atencin primaria de la salud.

Colabora con los pases en la lucha contra enfermedades que han reaparecido.
Participa en la prevencin de enfermedades crnicas como la diabetes y el cncer,
que afectan cada vez ms a la poblacin de los pases en desarrollo de Amrica.

Cruz Roja y Media Luna Roja.
Son organizaciones mundiales que nace en base a los Convenios de Ginebra, (siglo XIX)
por lo que los estados parte de estos convenios, son parte tambien de la Conferencia
Internacional del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja. La
neutralidad es uno de sus principios, es tal que no pertenece a ningun pas.
Promocin de los principios fundamentales y valores humanitarios
Campaas de prevencin de enfermedades.
Mensajes familiares y mensajes de buena salud.
Campaas para promover el respeto a la diversidad y la dignidad humana, reducir la
intolerancia, la discriminacin y la exclusin social.
Apoyo a las reas de juventud.
Intervencin en casos de desastre
Bsqueda y rescate.
Atencin pre hospitalaria.
Abastecimiento de agua.
Alojamiento temporal.
Preparacin para desastres.
Campaas de recoleccin de ropa, juguetes y alimentos.
Solicitud de medicamentos.
Capacitacin a la comunidad en gestin de riesgos.
Primeros auxilios.
Donaciones voluntarias.

Mejoramiento de los servicios de salud en la comunidad.
Donacin de sangre.
Servicio de ambulancias.
Hospitales e instituciones de formacin.
Servicios mdico, sicolgico y odontolgico.
Apoyo social y acompaamiento al adulto mayor, nios y en general a personas
vulnerables.

-Concepcin de Salud y Enfermedad: perspectivas culturales. Aportes de las ciencias
sociales al campo de la Salud.
- El derecho a la salud.
-Modelos explicativos del proceso Salud
-Enfermedad.
-La Salud Pblica en la Argentina: funciones y responsabilidades del sector y de las
profesiones de salud.