PANAM FRENTE A LAS GUERRAS DE LA GLOBALIZACIN

Ginethe Vanessa Ayala Gentile 201113950

El texto Five Wars of Globalization (Nam, 2003) hace un repaso por las que el autor
considera las cinco guerras que el fenmeno de la globalizacin, tan admirado por unos
y criticado por otros, trae consigo.
Las drogas, el trfico de armas, la propiedad intelectual, el trfico de indocumentados y
el lavado de dinero estn en la lista de problemas que se han incrementado, y peor an,
fortalecido, por revoluciones tecnolgicas y de la informacin que ha trado consigo la
interconexin entre pases.
Nam (2003) habla de la globalizacin desde una perspectiva que tiende a ser pesimista
o muy realista. Expresa que aunque de ella ha florecido la oportunidad de acortar
distancias y de poseer innovaciones nunca antes pensadas, los perjuicios que han trado
estos nuevos han sido mayores a los beneficios. En otras palabras, la medicina tan
esperada ha salido ms cara que la enfermedad.
El autor es contundente al decir que las redes criminales han sabido beneficiarse de
estas innovaciones, el mercado ilegal ha acrecentad, mientras que los gobiernos parecen
ser incapaces de tomar el control. A continuacin se relaciona el caso de Panam, un
pas centroamericano.
---
DROGAS
Panam es uno de los objetivos principales de los programas de las Naciones Unidas
para mejorar la deteccin del contrabando en el transporte martimo de contenedores.
En efecto, segn reportes de medios internacionales, en febrero de 2010 se hicieron dos
grandes incautaciones que sumaban un total de casi 19 millones de dlares en drogas.
En efecto, segn cifras de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito
(UNODC) en 2005, mucho antes de que el pas centroamericano se uniera a la iniciativa
del programa de deteccin de drogas, fueron incautadas 30,5 toneladas de cocana. La
cifra ms alta en Amrica del Sur.
Segn el ltimo Informe Mundial sobre las Drogas (2013) de la ONU, la cantidad de
consumidores de sustancias psicoactivas en el mundo ha ido en aumento. Pases
suramericanos como Colombia y Per y del centro del continente como Mxico, siguen
protagonizando la batalla contra el uso y trfico de drogas. En el caso panameo,
aunque el pas es referido como un lugar de trnsito de sustancias ilcitas, se reconoce
que hay poco consumo de estupefacientes.

TRFICO DE INDOCUMENTADOS
El caso del trfico de indocumentados presenta algunas particularidades en Panam.
Aunque, como cualquier pas, no est exento de la llegada de personas indocumentadas,
en los ltimos aos Panam se ha vuelto destino directo del xodo de personas de
Nicaragua y Cuba.
El director de Migracin de Panam, Javier Carrillo, en una conferencia de prensa,
expres que gran parte de los migrantes, incluso los extranjeros extra-continentales,
arriban a Colombia y de all ingresan de forma irregular a Panam.
Actualmente, ciudadanos de Somalia y Bangladesh estn retenidos en la crcel del
Servicio Nacional de Migracin, sin que hasta el momento las autoridades panameas
hayan podido determinar qu destino darles, pues al no tener embajadas en los pases de
donde emigran es difcil seguir un conducto regular.
LAVADO DE DINERO
Sobre Panam se ha sostenido la idea de que es un paraso fiscal. Segn Luis Fuentes
Montenegro, abogado y consultor sobre prevencin de lavado de dinero, la Repblica
de Panam puede ser calificada con ese apelativo toda vez que no constituye una
localidad de baja tributacin, tiene un sistema bancario penetrable por las autoridades y
ha ido perdiendo preferencia internacional para la constituciones de sociedades
annimas, frente a otras regiones como Belice, Uruguay, Costa Rica, Repblica
Dominicana.
Panam tiene o sigue teniendo condiciones favorables para operaciones comerciales,
bancarias y financieras en las cuales se pueden desenvolver sin complicaciones tanto
organizaciones pro-terroristas como otros grupos de delincuencia organizada. Este sera
el caso especfico del narcotrfico proveniente de Colombia.
El Reporte Internacional de Control del Narcotrfico publicado por el Departamento de
Estado de Estados Unidos (2012) seala que existe en la actualidad una situacin
preocupante sobre Panam en cuanto a las actividades de blanqueo de capitales, al que
las autoridades le han prestado poca atencin.
Panam se enfrenta no a una, sino a varias de estas guerras de la globalizacin. Como
varios pases del continente americano, aunque se ha destacado por su alto y constante
crecimiento econmico, requiere avances normativos que le permitan ejecutar planes
ms fuertes contra el trfico de drogas, los movimientos ilegales de dinero y la
inmigracin ilegal.
Como lo que menciona Nam (2003), se hace necesario que las instituciones exploren
nuevos mecanismo, que repiensen y se adapten a la nueva realidad. Que dejen de lado lo
obsoleto del pensamiento que apoya la burocratizacin y que hace ms lentos los
procesos. Que pase de la represin a la regulacin. Al fin y al cabo si en vez de explicar
cmo van a castigar se dedicaran a poner sus esfuerzos sobre la prevencin, podran
sacar mejores resultados.

BIBLIOGRAFA
Nam, M. (2003). Obtenido de Foreign Policy:
http://www.foreignpolicy.com/articles/2003/01/01/five_wars_of_globalization
UNODC. (2013). Obtenido de
http://www.unodc.org/unodc/secured/wdr/wdr2013/World_Drug_Report_2013.pdf