UEVES, 24 DE MARZO DE 2011

Rgimen jurdico previsto en Venezuela contra los delitos informticos

Introduccin
Delitos Informticos: Los Delitos Informticos Son todas aquellas conductas ilcitas
susceptibles de ser sancionadas por el derecho penal, que hacen uso indebido de
cualquier medio informtico para violentar los derechos y libertades de los ciudadanos.
El vertiginoso avance de la informtica con las ventajas que
ofrece, as como la posibilidad de conectarse a Internet para obtener la
investigacin deseada, efectuar transacciones comerciales, entre otros
beneficios que ofrece la conein! "an convertido a la informacin en un
insumo comercial # en activo de altsimo valor para las empresas,
gobiernos en red, entidades, centros educacionales, "ospitalarios, etc$
%e la misma manera que ofrece ventajas tiene sus desventajas al
permitir que ciertas personas puedan falsear, apropiarse, alterar o da&ar
de alg'n modo la informacin almacenada$
(ara enfrentar la ocurrencia de incidentes telemticos, delitos
informticos o delitos cibernticos, el pas cuenta con una slida base
jurdica como lo es la )e# Especial *ontra los %elitos Informticos tiene
como que objeto )a proteccin integral de los sistemas que utilicen
tecnologas de informacin, as como la prevencin # sancin de los
delitos cometidos contra tales sistemas o cualquiera de sus
componentes o los cometidos mediante el uso de dic"as tecnologas$
En esta investigacin se "ace un amplio anlisis de los %elitos
*ontra los +istemas que ,tilizan -ecnologas de Informacin # %elitos
*ontra la propiedad$
Rgimen jurdico previsto en Venezuela contra los delitos
informticos
En los tiempos actuales se evidencia la necesidad de estudiar
nuevas relaciones de la ciencia del %erec"o con las nuevas tecnologas
que van surgiendo peridicamente$
)as tecnologas "an pasado a integrarse con todas las otras
ciencias del saber "umano #, por lo tanto, tambin "a pasado a formar
parte del %erec"o$ +eg'n .artino /011023
)a actividad informtica forma parte de una transformacin global
que en sus diferentes aspectos debe ser regulada por un conjunto
especfico de normas # de principios e instituciones que le sean propias$
En esta forma se puede entrever que todo el proceso de
tratamiento, traslado, difusin # transmisin de la informacin, o
procesos que integran la informtica deben regirse por unas pautas$
4s las computadoras, "an sido colocadas al servicio de fines
nobles como el avance de la "umanidad, pero con el transcurso del
tiempo "an empezado a surgir conductas delictivas asociadas a las
mismas$
Estas acciones ilcitas cometidas en contra de los sistemas de
computacin pueden dar lugar a da&os gravsimos no slo en la
estructura de los sistemas, sino tambin en el contenido de la
informacin, datos e imgenes contenidas en los mismos, lo cual puede
traer como consecuencia directa la prdida de gigantescas cantidades de
dinero$
Instrumentos jurdicos en Venezuela contra los delitos
informticos
El gobierno de Venezuela (ara enfrentar la ocurrencia de incidentes
telemticos, delitos informticos o delitos cibernticos, cuenta con una
slida base jurdica, )a *onstitucin de la Rep'blica 5olivariana de
Venezuela, la cual establece en su 4rtculo 0063 El Estado
reconocer el inters pblico de la ciencia, la tecnologa, el
conocimiento, la innovacin ! sus aplicaciones ! los servicios de
informacin necesarios por ser instrumentos fundamentales
para el desarrollo econmico, social ! poltico del pas, as como
para la seguridad ! soberana nacional" #ara el fomento !
desarrollo de esas actividades, el Estado destinar recursos
suficientes ! crear el sistema nacional de ciencia ! tecnologa
de acuerdo con la le!" El sector privado deber aportar recursos
para los mismos" El Estado garantizar el cumplimiento de los
principios ticos ! legales $ue deben regir las actividades de
investigacin cientfica, %umanstica ! tecnolgica" &a le!
determinar los modos ! medios para dar cumplimiento a esta
garanta'"
&os medios para dar cumplimiento a esta garanta'"
7 )e# sobre mensajes de datos # firmas electrnicas, de febrero de
8660 /9aceta :ficial ;< =>$0?@2
7 )e# especial contra los delitos informticos, de octubre de 8660
/9aceta :ficial ;< =>$=0=2
7 )e# de Responsabilidad +ocial en Radio, -elevisin # .edios
Electrnicos /Resorte2
7 )a )e# :rgnica de -elecomunicaciones /)ote2$
(rganismo )el Estado Encargado
Vencert es el organismo del Estado que tiene la misin de
prevenir, detectar # gestionar los incidentes /ilcitos2 generados en los
sistemas de informacin del Estado # de infraestructuras crticas de la
;acin$
Entendiendo por infraestructura crtica las reas de servicios #
actividad del Estado3 4gua, Electricidad, servicios de transporte #
administracin de justicia, entre otros$
Este organismo es el centro nacional de manejo de la seguridad
informtica, que trabaja dentro de la autoridad que le confiere la
+uperintendencia de +ervicios de *ertificacin Electrnica /+uscerte2,
adscrita al .inisterio del (oder (opular para *iencia, -ecnologa e
industrias Intermedias, para implantar en el pas el +istema ;acional de
+eguridad Informtica$
En Venezuela se ofrece un tratamiento penal a las conductas que
atenten contra la seguridad informtica! la )e# Especial *ontra los
%elitos Informticos de fec"a A de septiembre de 8660, tiene como
objeto )a proteccin integral de los sistemas que utilicen tecnologas de
informacin, as como la prevencin # sancin de los delitos cometidos
contra tales sistemas o cualquiera de sus componentes o los cometidos
mediante el uso de dic"as tecnologas$
)a mencionada le# ofrece los conceptos de tecnologa de
informacin, sistema, data, informacin, documento, computador,
"ardBare, CirmBare, softBare, programa, seguridad, virus, entre otros$
*lasificacin los delitos+
)elitos *ontra los ,istemas $ue -tilizan .ecnologas de
Informacin3 en el que tipifica el acceso indebido, sabotaje o da&o a
sistemas, posesin de equipos o prestacin de servicios de sabotaje,
espionaje informtico # falsificacin de documentos$
)elitos *ontra la propiedad+ donde inclu#e figuras como "urto,
fraude, obtencin indebida de bienes # servicios, manejo fraudulento de
tarjetas inteligentes o instrumentos anlogos, entre otros$
&e! Especial *ontra los )elitos Informticos
)e Venezuela
)as le#es anteriormente se&aladas "an contribuido
fundamentalmente a la incorporacin de Venezuela al desarrollo de la
*iencia # -ecnologa de la informacin, # de esta manera adecuar su
legislacin en esta materia a las eigencias de la comunidad
internacional$ (ero as como se "a podido observar un gran desarrollo
tambin se "a sido objeto de los da&os # perjuicios que se producen a
travs de los delitos informticos, es por eso que se tuvo que adoptar
una le# en esta materia para que se facilitar perseguir este tipo de
conductas antijurdicas$
)a )e# Especial *ontra los %elitos Informticos significa un gran
avance en materia penal, visto que permitir la proteccin de la
tecnologa de la informacin, persiguiendo todas aquellas conductas
antijurdicas que se realicen en este campo$
Esta le# fue promulgada por la 4samblea ;acional el ? de
+eptiembre de 8660 # publicada en 9aceta :ficial el =6 de :ctubre de
8660$ D ofrece una legislacin sobre los delitos contra las tecnologas de
informacin o "aciendo uso de ests$ Esta le# consta de =8 artculos #
esta dividida en ? ttulos3 un primer titulo donde se definen algunos
trminos bsicos relacionados a las -ecnologas de la Informacin /-$I2,
en el segundo se especifican los delitos que se penan en la le# # su
respectiva condena! en el tercer titulo las disposiciones generales # en
el cuarto las disposiciones finales$
(bjeto de la &e!"
El objeto de la )e# se encuentra consagrado en el artculo 0 el cual
establece3
E)a presente le# tiene por objeto la proteccin de los sistemas que
utilicen tecnologas de informacin, as como la prevencin # sancin de
los delitos cometidos contra tales sistemas o cualquiera de sus
componentes o los cometidos mediante el uso de dic"as tecnologas, en
los trminos previstos en esta le#$F
&as Ventajas $ue ofrece esta &e! Especial
7 (or primera vez se tiene una legislacin que regule los delitos
informticos$
7 +e define un glosario de trminos relacionados con las -$I, lo que
a#uda a evitar confusiones$
7 +e condenan fuertemente delitos como el robo de la informacin
personal, la pornografa infantil # la apropiacin de la propiedad
intelectual$
&as desventajas $ue ofrece
7 ;o especifica los mecanismos e instituciones encargadas de actuar
en caso de que se cometa un delito$
7 )a le# es solo de carcter punitivo, no se "ace referencia a otros
aspectos de la seguridad de las -$I como los certificados digitales$
7 ;o ofrece regulaciones acerca del correcto uso de la Internet$
7 Eisten delitos que estn fuera de la legislacin como el envi de
correo electrnico no deseado$
)iferentes concepciones de delitos Informticos
+iendo el %erec"o (enal la rama de las ciencias jurdicas
encargada de establecer sanciones para aquellas acciones consideradas
como reproc"ables por los integrantes del grupo social, tiene la misin
de adaptarse # moldearse a los nuevos contetos que van surgiendo
como consecuencia del progreso "umano$
4l respecto (arGer /citado por ;'&ez, 011>2 "a establecido que3
El mal uso de las computadoras es un fenmeno reciente que no "aba
sido previsto por la ma#or parte de los usuarios # de los fabricantes de
estos aparatos$ El mal uso de la computadora es un delito que todava
se clasifica como fraude, desfalco, "urto, robo, etorsin, espionaje
sabotaje # conspiracin$ +in embargo, adems del cambio del nombre,
la automatizacin "a cambiado la naturaleza del delito$ )a ocupacin de
los autores, las circunstancias de los actos, el modus operandi, # la
forma de los bienes atacados, son todos nuevos, "aciendo del problema
un desafo para la sociedad$ /p$0=A2$
+e "ace necesario, presentar algunas definiciones elaboradas
doctrinalmente, que "an contribuido al esclarecimiento de lo que debe
de entenderse por delitos informticos$
En primer lugar, se presenta la definicin establecida por +arzana
/citado por -llez, 011H2$uien establece $ue los crmenes por
computadora comprenden cual$uier comportamiento
crimingeno en el cual la computadora %a estado involucrada
como material o como objeto de la accin crimingena, o como
mero smbolo' /p"0123"
*allegari /citada por Iabale # otros, 01112 define al delito
informtico como a$uel $ue se da con la a!uda de la
informtica o de tcnicas ane4as'"
(ara -iedemann /citado por Jui&ones, 011>2 """ los delitos de
informtica seran cuales$uiera $ue se realicen contra los bienes
ligados al tratamiento automtico de datos' /p"053"
)ima /citada por -llez, 011@2 dice $ue el delito electrnico en
un sentido amplio es cual$uier conducta crimingena o criminal
$ue en su realizacin %ace uso de la tecnologa electrnica !a
sea como mtodo, medio o fin ! $ue, en un sentido estricto, el
delito informtico, es cual$uier acto ilcito penal en el $ue las
computadoras, sus tcnicas ! funciones desempe6an un papel !a
sea como mtodo, medio o fin /%ttp + 77 sbel"com"m43"
Jui&ones /011>2 define a los delitos informticos como cual$uier
acto violatorio de la le! penal para cu!a comisin e4itosa es
esencial el conocimiento ! utilizacin de la tecnologa de las
computadoras' /p"083"
Iabale # otros /86662 definen los delitos informticos como+ toda
conducta $ue revista caractersticas delictivas, es decir, sea
tpica, antijurdica ! culpable ! atente contra el soporte lgico de
un sistema de procesamiento de informacin, sea sobre
programas o datos relevantes, a travs del empleo de las
tecnologas de la informacin, ! el cual se distingue de los
delitos computacionales o tradicionales informatizados'
/%ttp+77ulpiano"com3"
(arGer /citado por *uervo, 01112 define los delitos informticos
como todo acto intencional asociado de una manera u otra a los
ordenadores9 en los cuales la vctima %a, o %abra podido sufrir
una prdida9 ! cu!o autor %a, o %abra podido obtener un
beneficio /%ttp+ 77 ::: )erec%o" (rg3"
&a .ipicidad En &os )elitos Informticos
)a tipicidad es un elemento del delito que consiste en la perfecta
adecuacin en la total conformidad, entre un "ec"o de la vida real #
alg'n tipo legal, o tipo penal$
+eg'n 9risanti /01@12, debe entenderse por tipo penal Ea la
descripcin de cada uno de los actos /acciones u omisiones2 que la le#
penal considera delictivosF /p$ 0002$
+e dice que un acto es tpico cuando se puede encuadrar o encajar
perfectamente en cualquier tipo legal o penal, es decir, cuando el acto
idntico al tipificado como delito en la le# penal, que, en virtud del
principio de legalidad, es la 'nica fuente propia del %erec"o (enal$
+eg'n 9risanti Egrficamente se "a llamado a la tipicidad
encuadrabilidad, para poner de manifiesto que un acto es tpico, cuando
encuadra a la perfeccin en alg'n molde delictivo, en alguna figura
delictiva, es decir, en alg'n tipo legal o penalF /ibidem2$
)a necesidad de tipificar los delitos informticos se evidencia del
claro "ec"o de que si estas conductas no se encuentran reguladas por
alg'n teto legal, es imposible establecer sanciones de tipo penal a los
infractores, debido a la plena vigencia del principio de legalidad vigente
en el 4rtculo 0 del *digo (enal venezolano, el cual se basa en que no
puede eistir delito sin le# previa que lo establezca$
%e acuerdo con lo establecido por Cgoli /86662 la necesidad de
tipificacin de las conductas delictivas informticas "a sido destacada
por la jurisprudencia espa&ola en el caso Kispa"acG llevado por el
Luzgado de lo (enal ;o$ 8 de 5arcelona, +entencia ;o$0=6M11NE, del 8@
de ma#o de 0111, en la cual se estableci que3 (or tratarse de
conductas que, en cuanto suponen de agresin contra el inters del
titular de un determinado sistema! de que la informacin que en l se
contiene no sea interceptada, resultan tanto ms reproc"ables, # a'n
merecedoras de sancin penal /si como suele ser lo "abitual2, atentan
contra sistemas o equipos informticos particularmente relevantes, que
por razn del contenido de la informacin que procesan o almacenan #
por las funciones que tienen asignadas en el seno de las relaciones
jurdicas, econmicas # sociales afectan gravemente a un inters
supraindivual o colectivo /"ttp3MM %erec"o$ :rg
)e los )elitos *ontra los ,istemas $ue -tilizan .ecnologas de
Informacin
Estos delitos se encuentran tipificados en la )e# Especial *ontra
los %elitos Informticos
4rtculo A$N
;cceso indebido" El $ue sin la debida autorizacin o
e4cediendo la $ue %ubiere obtenido, acceda, intercepte,
interfiera o use un sistema $ue utilice tecnologas de
informacin, ser penado con prisin de uno a cinco a6os !
multa de diez a cincuenta unidades tributarias"
Introducirse indebidamente en un sistema pese a las advertencias de
que se trata de un rea restringida. Ejemplo, cuando el empleado de
un banco o un gerente de seguridad entra a una base de datos y
obtiene informacin ilegalmente con la finalidad de lucrarse
indebidamente.
4rtculo >$N
,abotaje o da6o a sistemas" El $ue destru!a, da6e,
modifi$ue o realice cual$uier acto $ue altere el funcionamiento o
inutilice un sistema $ue utilice tecnologas de informacin o
cual$uiera de los componentes $ue lo conforman, ser penado
con prisin de cuatro a oc%o a6os ! multa de cuatrocientas a
oc%ocientas unidades tributarias"
Incurrir en la misma pena $uien destru!a, da6e,
modifi$ue o inutilice la data o la informacin contenida en
cual$uier sistema $ue utilice tecnologas de informacin o en
cual$uiera de sus componentes"
&a pena ser de cinco a diez a6os de prisin ! multa de
$uinientas a mil unidades tributarias, si los efectos indicados en
el presente artculo se realizaren mediante la creacin,
introduccin o transmisin, por cual$uier medio, de un virus o
programa anlogo"
4rtculo @$N
,abotaje o da6o culposos" ,i el delito previsto en el artculo
anterior se cometiere por imprudencia, negligencia, impericia o
inobservancia de las normas establecidas, se aplicar la pena
correspondiente segn el caso, con una reduccin entre la mitad
! dos tercios"
4rtculo 1$N
;cceso indebido o sabotaje a sistemas protegidos" &as
penas previstas en los artculos anteriores se aumentarn entre
una tercera parte ! la mitad cuando los %ec%os all previstos o
sus efectos recaigan sobre cual$uiera de los componentes de un
sistema $ue utilice tecnologas de informacin protegido por
medidas de seguridad, $ue est destinado a funciones pblicas o
$ue contenga informacin personal o patrimonial de personas
naturales o jurdicas
+abotaje informtico$
Es el acto de borrar, suprimir o modificar sin autorizacin
funciones o datos de computadora con intencin de obstaculizar el
funcionamiento normal del sistema$ )as tcnicas que permiten cometer
sabotajes informticos son3
Virus" (rograma o segmento de programa indeseado que se
desarrolla incontroladamente # que genera efectos destructivos o
perturbadores en un programa o componente del sistema$
Es una serie de claves programticas que pueden ad"erirse a los
programas legtimos # propagarse a otros programas informticos$ +u
caracterstica principal es que es capaz de reproducirse # tiene la
intencin de da&ar el sistema al cual se introducen$ ,n virus puede
ingresar en un sistema por conducto de una pieza legtima de soporte
lgico que "a quedado infectada, as como utilizando el mtodo del
*aballo de -ro#a$
<usanos" +e fabrica en forma anloga al virus con miras a
infiltrarlo en programas legtimos de procesamiento de datos o para
modificar o destruir los datos, pero es diferente del virus porque no
puede regenerarse$ 4"ora bien, las consecuencias del ataque de un
gusano pueden ser tan graves como las del ataque de un virus! por
ejemplo, un programa gusano que subsiguientemente se destruir
puede dar instrucciones a un sistema informtico de un banco para que
transfiera continuamente dinero a una cuenta ilcita$
=omba lgica o cronolgica" Eige conocimientos especializados
#a que requiere la programacin de la destruccin o modificacin de
datos en un momento dado del futuro$ +u detonacin puede
programarse para que cause el mimo de da&o # para que tenga lugar
muc"o tiempo despus de que se "a#a Emarc"adoF el delincuente$
4rtculo 06$N
#osesin de e$uipos o prestacin de servicios de sabotaje"
El $ue, con el propsito de destinarlos a vulnerar o eliminar la
seguridad de cual$uier sistema $ue utilice tecnologas de
informacin, importe, fabri$ue, posea, distribu!a, venda o utilice
e$uipos, dispositivos o programas9 o el $ue ofrezca o preste
servicios destinados a cumplir los mismos fines, ser penado con
prisin de tres a seis a6os ! multa de trescientas a seiscientas
unidades tributarias"
,p!:are: Son programas informticos que se instalan, por lo
general en un P sin !" conocimi!nto # por s$p$!sto sin !"
cons!ntimi!nto %! "os $s$arios$ )a funcin de estos programas
es o&t!n!r informaci'n ac!rca %! c'mo s! !st $ti"i(an%o !"
!)$ipo a%!ms %! proporcionar informaci'n %! "os sitios *!&
)$! s! +isitan,
Estos programas ocultos pueden !-!c$tars! !n s!g$n%o
p"ano cuando se enciende el ordenador enva todo tipo de
informacin sobre las actividades ejecutadas a un s!r+i%or
c!ntra" propiedad del creador del sp#*ar!$
Inicialmente, por ejemplo el soft*ar! !sp.a puede "aber sido
indeseable pero no era necesariamente maliciosos, por lo general !"
sp#*ar! s! $ti"i(a simp"!m!nt! para r!cog!r informaci'n so&r!
!" comportami!nto %!" cons$mi%or # de esta manera generar
campa&as de publicidad ms especficas$ +in embargo, la lnea entre
el soft*ar! !sp.a /sp#*ar!2 # soft*ar! ma"icioso /ma"*ar!2 se "a
ido difuminando # el ma"*ar! es a"ora com'nmente utilizado por los
delincuentes para ro&ar informaci'n pri+a%a, %atos &ancarios # %!
acc!so, en lugar de limitarse a espiar a los sitios Beb que visita$
%e "ec"o, el ma"*ar! de este tipo no slo puede ro&ar "a
informaci'n pri+a%a, tambin puede manip$"ar !" or%!na%or, a
menudo sin que la persona lo sepas$ (odra, por ejemplo, insta"ar
soft*ar! a%iciona" o r!ori!ntar s$s &/s)$!%as *!& a sitios
!sp!c.ficos
4rtculo 00$N
Espionaje informtico" El $ue indebidamente obtenga,
revele o difunda la data o informacin contenidas en un sistema
$ue utilice tecnologas de informacin o en cual$uiera de sus
componentes, ser penado con prisin de cuatro a oc%o a6os !
multa de cuatrocientas a oc%ocientas unidades tributarias"
&a pena se aumentar de un tercio a la mitad, si el delito
previsto en el presente artculo se cometiere con el fin de
obtener algn tipo de beneficio para s o para otro"
El aumento ser de la mitad a dos tercios, si se pusiere en
peligro la seguridad del Estado, la confiabilidad de la operacin
de las instituciones afectadas o resultare algn da6o para las
personas naturales o jurdicas como consecuencia de la
revelacin de las informaciones de carcter reservado"
4rtculo 08$N
>alsificacin de documentos" El $ue, a travs de cual$uier
medio, cree, modifi$ue o elimine un documento $ue se
encuentre incorporado a un sistema $ue utilice tecnologas de
informacin9 o cree, modifi$ue o elimine datos del mismo9 o
incorpore a dic%o sistema un documento ine4istente, ser
penado con prisin de tres a seis a6os ! multa de trescientas a
seiscientas unidades tributarias"
*uando el agente %ubiere actuado con el fin de procurar para s
o para otro algn tipo de beneficio, la pena se aumentar entre
un tercio ! la mitad
El aumento ser de la mitad a dos tercios si del %ec%o resultare
un perjuicio para otro
La falsificacin de documentos, agravante con lucro o agravante
por dao, prev como delito el acceso a un sistema para alterar
registros, calificaciones, credenciales, antecedentes penales, al margen
del dao y el fin del lucro que constituyen agravantes del eco.
Ejemplo, cuando una persona para tener un ascenso en una actividad
acadmica o profesional, se mete en una base de datos para alterar
informacin y obtener indebidamente mritos que no le corresponden y
de esa manera poder cumplir con alg!n requisito.
"ambin se puede decir que es el proceso a travs del cual una o
varias personas alteran y#o transforman la informacin original que
pose$a un documento de cualquier $ndole. La falsificacin puede
ser material como tambin ideolgica, en esta !ltima podemos
encontrarnos con un documento cuyo soporte corresponde a la frmula
virgen y por ende autntica. %ero, sin embargo, sus datos
y#o contenidos son fraudulentos.
.tulo II+ )e los )elitos
&ap$tulo II'
)E &(, )E&I.(, *(?.R; &; #R(#IE);)
4rtculo 0=
@urto" Auien a travs del uso de tecnologas de
informacin, acceda, intercepte, interfiera, manipule o use de
cual$uier forma un sistema o medio de comunicacin para
apoderarse de bienes o valores tangibles o intangibles de
carcter patrimonial sustra!ndolos a su tenedor, con el fin de
procurarse un provec%o econmico para s o para otro, ser
sancionado con prisin de dos a seis a6os ! multa de doscientas
a seiscientas unidades tributarias"
&uando se va a reali(ar transacciones bancarias en l$nea, se
debe proteger la red para que eventos como el de la suplantacin de
identidades y el de robo de informacin de cuentas y contraseas de
acceso no se vuelva cotidiano.
)in usar armas de fuego para robar un banco, sin
asaltar carros transportadores de valores, simplemente con un clic*, los
delincuentes informticos estn desocupando cuentas bancarias en
cinco minutos y estn urtando el dinero de inocentes aorradores.
)e a constatado, cmo desde un caf Internet, aprovecando
la libertad que brindan estos establecimientos para
insertar discos compactos + *%, en los computadores, en -. minutos y
pagando apenas /,00 bsf, los ladrones informticos roban asta
-0.000bsf.
4rtculo 0?
>raude" 0o%o a)$!" )$!, a tra+1s %!" $so in%!&i%o %!
t!cno"og.as %! informaci'n, +a"i1n%os! %! c$a")$i!r
manip$"aci'n !n sist!mas o c$a")$i!ra %! s$s compon!nt!s, o !n
"a %ata o informaci'n !n !""os cont!ni%a, consiga ins!rtar
instr$ccion!s fa"sas o fra$%$"!ntas, )$! pro%$(can
$n r!s$"ta%o )$! p!rmita o&t!n!r $n pro+!c2o in-$sto !n
p!r-$icio a-!no, s!r p!na%o con prisi'n %! tr!s a si!t! a3os #
m$"ta %! tr!sci!ntas a s!t!ci!ntas $ni%a%!s tri&$tarias
La definicin de lo que constituye fraude informtico se ace cada
ve( ms compleja con la ingenuidad de las personas que tengan la
intencin de engaar, falsificar, destruir, robar informacin, o causar
dao a otros por acceder a la informacin a travs de medios engaosos
o ilegales.
Ejemplo' Los usuarios an contactado con un tercero a travs de
una pgina o portal de subastas, an acordado el pago y env$o
del producto, y una ve( que el comprador reali(a la transferencia , pues
nunca ms se supo del vendedor, es decir, reciben la transferencia y
desaparecen.
Engao Env$o de mensajes de correo electrnico destinado a asustar a
la gente.
1tili(ando ilegalmente el ordenador de alguien o 2posando2, como
alguien ms en la Internet.
4rtculo 0H
(btencin indebida de bienes o servicios" Auien, sin
autorizacin para portarlos, utilice una tarjeta inteligente ajena
o instrumento destinado a los mismos fines, o el $ue utilice
indebidamente tecnologas de informacin para re$uerir la
obtencin de cual$uier efecto, bien o servicio9 o para proveer su
pago sin erogar o asumir el compromiso de pago de la
contraprestacin debida, ser castigado con prisin de dos a seis
a6os ! multa de doscientas a seiscientas unidades tributarias"
Estn puede ser por ejemplo'
7 %or fraude en la operacin misma.
7 %or fraude en la provisin del pago o la contraprestacin debidos.
3 travs de'
7 "arjeta inteligente ajena.
7 Instrumento anlogo.
7 "ecnolog$as de informacin.
4rtculo 0A
Banejo fraudulento de tarjetas inteligentes o instrumentos
anlogos" .oda persona $ue por cual$uier medio cree, capture,
grabe, copie, altere, dupli$ue o elimine la data o informacin
contenidas en una tarjeta inteligente o en cual$uier instrumento
destinado a los mismos fines9 o la persona $ue, mediante
cual$uier uso indebido de tecnologas de informacin, cree,
capture, dupli$ue o altere la data o informacin en un sistema,
con el objeto de incorporar usuarios, cuentas, registros o
consumos ine4istentes o modifi$ue la cuanta de stos, ser
penada con prisin de cinco a diez a6os ! multa de $uinientas a
mil unidades tributarias"
En la misma pena incurrir $uien, sin %aber tomado parte
en los %ec%os anteriores, ad$uiera, comercialice, posea,
distribu!a, venda o realice cual$uier tipo de intermediacin
de tarjetas inteligentes o instrumentos destinados al mismo fin,
o de la data o informacin contenidas en ellos o en un sistema"
&omo ejemplo 4entro del manejo fraudulento est la clonacin de
las tarjetas inteligentes de crdito, dbito y de identificacin en todas
las modalidades posibles, capturando la informacin, crendola,
duplicndola, transfirindola, para generar consumos que sean cargados
al dueo original o a las empresas prestadoras de servicios respectivos,
sea el de administracin de medios de pago, tarjetas de crdito o
dbito, o sea la prestacin de servicios
de comunicaciones como celulares. Igualmente la negociacin posterior
de ellas tambin se contempla como delito.
3&&I56 &rear7capturar7grabar7copiar7alterar7duplicar7eliminar
data#informtica.
8E&3E )9:8E
1na tarjeta o s$mil
1n sistema
)imple intermediacin
;I6 %E8)E<1I49
Incorporar usuarios7consumos7cuentas7registros falsos o modificar su
cuant$a.
=941) 9%E8364I
%esca mediante dispositivos ocultos en telecajeros y puntos de venta.
%esca mediante solicitud engaosa de datos +pising,
8e direccionamiento de un nombre de dominio a un sitio falso donde se
vuelcan los datos +parming,.
4rtculo 0>
;propiacin de tarjetas inteligentes o instrumentos
anlogos" Auien se apropie de una tarjeta inteligente o
instrumento destinado a los mismos fines, $ue se
%a!a perdido, e4traviado o $ue %a!a sido entregado por
e$uivocacin, con el fin de retenerlo, usarlo, venderlo o
transferirlo a una persona distinta del usuario autorizado o
entidad emisora, ser penado con prisin de uno a cinco a6os !
multa de diez a cincuenta unidades tributarias"
&a misma pena se impondr a $uien ad$uiera o reciba la tarjeta
o instrumento a $ue se refiere el presente artculo"
%ara este caso cabe sealar la apropiacin indebida de equipos
tecnolgicos +celulares, laptops, memoria e>tra$bles, cips de celulares,
entre otros,.estos mucas veces son sustra$dos por delincuentes y
posteriormente vendidos fcilmente a cualquier ciudadano com!n. Este
!ltimo estar$a incurriendo a dems de la apropiacin indebida de objetos
provenientes del delito? en un delito tipificado en este articulo.
;rtculo 05
#rovisin indebida de bienes o servicios" .odo a$uel $ue, a
sabiendas de $ue una tarjeta inteligente o instrumento
destinado a los mismos fines, se encuentra vencido, revocado9
se %a!a indebidamente obtenido, retenido, falsificado, alterado9
provea a $uien los presente de dinero, efectos, bienes o
servicios, o cual$uier otra cosa de valor econmico ser penado
con prisin de dos a seis a6os ! multa de doscientas a
seiscientas unidades tributarias"
En este artculo se especifica, $ue la persona $ue provea
artefactos de la informtica en mal estado o vencidos a cual$uier
otro ciudadano para su propio beneficio ! del $ue lo ad$uiera
ser sancionada como lo indica esta le!"
4rtculo 01
#osesin de e$uipo para falsificaciones" 0o%o a)$!" )$! sin
!star %!&i%am!nt! a$tori(a%o para !mitir, fa&ricar o %istri&$ir
tar-!tas int!"ig!nt!s o instr$m!ntos an"ogos, r!ci&a, a%)$i!ra,
pos!a, transfi!ra, com!rcia"ic!, %istri&$#a, +!n%a, contro"! o
c$sto%i! c$a")$i!r !)$ipo %! fa&ricaci'n %! tar-!tas int!"ig!nt!s
o %! instr$m!ntos %!stina%os a "os mismos fin!s, o c$a")$i!r
!)$ipo o compon!nt! )$! capt$r!, gra&!, copi! o transmita "a
%ata o informaci'n %! %ic2as tar-!tas o instr$m!ntos, s!r
p!na%o con prisi'n %! tr!s a s!is a3os # m$"ta %! tr!sci!ntas a
s!isci!ntas $ni%a%!s tri&$tarias$
El que con el propsito de destinarlos a vulnerar o eliminar la
seguridad de cualquier sistema que utilice tecnologa de informacin,
importe, fabrique, posea, distribuya, venda o utilice equipos,
dispositivos o programas en el que ofre(ca servicios destinados a
cumplir los mismos fines ser penado como lo indica la ley.
Ejemplo'
%osesin evidentemente ileg$tima +material controlado por regulaciones,
%osesin destinada a fines distintos de los l$citamente previstos
*onclusin
)os efectos de la revolucin digital se "acen sentir en los distintos
sectores de la sociedad como lo es en la economa, la poltica, la
educacin, el entretenimiento entre otras$ 4 partir de la eistencia de
nuevas formas de operar con la tecnologa, aparecen delitos los
llamados delitos informticos$
)a enciclopedia virtual OiGipedia lo define como crimen genrico o
crimen electrnico, que agobia con operaciones ilcitas realizadas por
medio de Internet o que tienen como objetivo destruir # da&ar
ordenadores, medios electrnicos # redes de Internet$ +in embargo, las
categoras que definen un delito informtico son a'n ma#ores #
complejas # pueden incluir delitos tradicionales como el fraude, el robo,
c"antaje, falsificacin # la malversacin de caudales p'blicos en los
cuales ordenadores # redes "an sido utilizados$
*on el desarrollo de la programacin # de Internet, los delitos
informticos se "an vuelto ms frecuentes # sofisticados$ Eisten
actividades delictivas que se realizan por medio de estructuras
electrnicas que van ligadas a un sin numero de "erramientas delictivas
que buscan infringir # da&ar todo lo que encuentren en el mbito
informtico3 ingreso ilegal a sistemas, interceptado ilegal de redes,
interferencias, da&os en la informacin /borrado, da&ado, alteracin o
supresin de datacredito2, mal uso de artefactos, c"antajes, fraude
electrnico, ataques a sistemas, robo de bancos, ataques realizados por
"acGers, violacin de los derec"os de autor, pornografa infantil,
pedofilia en Internet, violacin de informacin confidencial # muc"os
otros$
4 raz de lo antes epuesto, el Estado Venezolano crea la )e#
Especial *ontra los %elitos Informticos /)E*%I2 cu#a publicacin se
realiza en la 9aceta :ficial de la Rep'blica 5olivariana de Venezuela
;'mero =>$=0= de fec"a =6 de octubre del a&o 8660 a fin de garantizar
la proteccin de los usuarios de estos tipos de tecnologa$
4rticulo 0N E-iene por objeto la proteccin integral de los sistemas
que utilicen tecnologas de informacin, as como la prevencin #
sancin de los delitos cometidos contra tales sistemas o cualquiera de
sus componentes o los cometidos mediante el uso de dic"as tecnologas,
en los trminos previstos en dic"a le#F$
Etraterritorialidad$
*onsiste en que si alguno de los delitos previstos en la le# se
comete fuera Venezuela pero alg'n efecto punible al "ec"o ocurre en el
pas # el responsable no "a sido juzgado por el mismo "ec"o o "a
evadido el juzgamiento o la condena por tribunales etranjeros, el
sujeto activo quedar sometido a las disposiciones en Venezuela$
*lasificacin de los )elitos Informticos"
)a le# clasifica los delitos informticos de acuerdo al siguiente
criterio3
02 %elitos contra los sistemas que utilizan tecnologas de
informacin
82 %elitos contra la propiedad!
=2 %elitos contra la privacidad de las personas # de las
comunicaciones!
?2 %elitos contra ni&os, ni&as o adolescentes! #
H2 %elitos contra el orden econmico$
)os delitos que se encuentran tipificados dentro de cada una de
estas categoras$
02 )elitos contra los sistemas $ue utilizan tecnologas de
Informacin+
7 4cceso indebido$ /(ena3 (risin de ? a @ a&os # multa de ?66 a @66
,nidades -ributarias2$
7 +abotaje o da&o a sistemas$ /(ena3 (risin de ? a @ a&os # multa de
?66 a @66 ,nidades -ributarias2$
7 +abotaje o da&o culposo$ /(ena3 se revisa el caso en concreto # se
aplica una reduccin entre la mitad # dos tercios2$
7 4cceso indebido o sabotaje a sistemas protegidos$ /(ena3 las penas
previstas anteriormente se aumentarn entre una tercera parte # la
mitad cuando los "ec"os recaigan sobre un componente que utilice
tecnologa de informacin protegido con alguna medida de seguridad2$
7 (osesin de equipos o prestacin de servicios de sabotaje$ /(ena3
prisin de = a A a&os # multa de =66 a A66 ,nidades -ributarias2$
7 Espionaje informtico$ /(ena3 prisin de ? a @ a&os # multa de ?66 a
@66 ,nidades -ributarias2$
7 Calsificacin de documentos$ /(ena3 prisin de = a A a&os # multa
de =66 a A66 ,nidades -ributarias2$
C3 )elitos contra la propiedad"
7 Kurto$ /(ena3 prisin de 8 a A a&os # multa 866 a A66 ,nidades
-ributarias2$
7 Craude$ /(ena3 prisin de = a > a&os # multa de =66 a >66 ,nidades
-ributarias2$
7 :btencin indebida de bienes # servicios$ /(ena3 prisin de 8 a A
a&os # multa de 866 a A66 ,nidades -ributarias2$
7 .anejo fraudulento de tarjetas inteligentes o instrumentos anlogos$
/(ena3 prisin H a 06 a&os # multa de H66 a 0666 ,nidades -ributarias2$
7 4propiacin de tarjetas inteligentes o instrumentos anlogos$ /(ena3
prisin de 0 a H a&os # multa de 06 a H6 ,nidades -ributarias2$
7 (rovisin indebida de bienes o servicios$ /(ena3 prisin de 8 a A
a&os # multa de 866 a A66 ,nidades -ributarias2$
7 (osesin de equipo para falsificaciones$ /(ena3 prisin de = a A a&os
# multa de =66 a A66 ,nidades -ributarias2$
*omentario personal
)as nuevas realidades de la tecnologa # la informtica que se "an
venido desarrollando en este mundo globalizado debido a su acelerado
desarrollo # su incidencia directa en varios mbitos de la sociedad "an
alcanzado el rango de bienes jurdicos protegidos por el ordenamiento
jurdico Pparticularmente por el %erec"o (enal$ (or lo que una vez ms
nos "ace pensar que estamos en presencia de un proceso de
transnacionalizacin del %erec"o (enal, donde gracias a la globalizacin
se "a logrado realizar esfuerzos para la creacin de un sistema
garantista capaz de proteger los derec"os de la informacin$
(ara que este sistema garantista del %erec"o (enal de la
-ecnologa # la Informacin surta sus efectos, es necesario el
compromiso de la comunidad internacional a fin de que regulen sus
ordenamientos jurdicos de una manera uniforme siguiendo las
recomendaciones # pautas se&aladas por las diferentes organizaciones
mundiales, # de esta manera se logre la armonizacin de sus
legislaciones, para que los usuarios de la tecnologa de la informacin
se vean cada vez ms protegidos # accedan al maravilloso mundo del
ciberespacio$
Referencias =ibliogrficas
7 .ilagros +oto *aldera $)a -ipificacin de los %elitos Informticos en
la )egislacin (enal Venezolana
7 -ablante, *arlos3 %elitos Informticos %elincuentes sin Rostro,
Encambio, *aracas, 8660$
)ocumentos &egales
7 *onstitucin de la Rep'blica 5olivariana de Venezuela, 9aceta :ficial
;o$ H?=H Etraordinaria, jueves =6 de diciembre de 0111$
7 )e# ;Q?@$ )e# Especial contra %elitos los %elitos Informticos$
9aceta :ficial ;ro$=>$=0=, martes =6 de octubre de 8660$
>uentes de Internet
7 %elitos informticos3 Ju son # cmo se previenen$
R"ttp3MMBBB$estarinformado$com$arMpagS86tecnologiaM-E*;:):9I4N
8$"tmT
7 BBB$entornointeligente$com
7 BBB$revistas$luz$edu$ve
7 BBB$tuabogadodefensor$com
7 BBB$delitosinformaticos$co
7 tsj$gov$veM$$$Mdecisiones