LA VIVIENDA OBRERA EN EL SIGLO XIX.

POLTICAS DEL ESTADO Y APORTE

PRIVADO. EL CASO DE LA CERVECERA EBNER


NDICE
1. INTRODUCCIN

2. CONTEXTUALIZACIN HISTRICA DE LA PREOCUPACIN POR LA VIVIENDA OBRERA DEL
SIGLO XIX
2.1. Definiciones
2.1.1. Sujeto obrero
2.1.2. Vivienda obrera
2.1.3. Cuartos redondos

2.2. Polticas sociales: orgenes e influencias
2.2.1. Revolucin Industrial y su influencia en Chile
2.2.2. Ideologas socio-polticas. El socialismo utpico francs y sus repercusiones
en Chile. El rol de la iglesia
2.2.3. La cuestin social en Chile 1880. Organismos y legislacin

3. EL CASO DE LA CERVECERA EBNER
3.1. Barrio La Chimba
3.1.1. Contexto histrico
3.1.2. Sector industrial
3.1.3. La vivienda obrera

3.2. La ex Cervecera Ebner
3.2.1. Ubicacin dentro del barrio La Chimba
3.2.2. Evolucin histrica
3.2.3. Desarrollo planimtrico

3.3. La iniciativa privada para la vivienda obrera
3.3.1. El aporte de Andrs Ebner
3.3.2. Influencia en las polticas de vivienda de comienzos del siglo XX

4. CONCLUSIONES

1. INTRODUCCIN

2. CONTEXTUALIZACIN HISTRICA DE LA PREOCUPACIN POR LA VIVIENDA OBRERA DEL
SIGLO XIX
La presente tesis intenta mostrar las condiciones de vida en la vivienda para
trabajadores de la Chimba, en el perodo previo a la dictacin de polticas
Gubernamentales al respecto.
Por problemticas sociales, entenderemos todo lo relacionado con la insalubridad y
las condiciones de vida de la clase obrera de finales del Siglo XIX, hasta la creacin
de la ley de vivienda obrera de 1906.
Los aportes disciplinares en torno a la cuestin obrera son abundantes, por lo que
esta investigacin se detiene en el periodo en que no existan polticas de vivienda y
la regulacin era escasa.
El periodo de estudio de este trabajo se inicia a finales del Siglo XIX, donde existe un
contexto histrico, poltico y social en que nace la llamada Cuestin Social.
En este lapso, vemos cmo se suceden episodios como las primeras juntas de
gobiernos hasta la asuncin de poderes polticos ms liberales, por los cambios que
introducen en el pas, poca en que en el mundo se producan hechos
revolucionarios que determinaron ciertos idealismos polticos que, entre otros
ascendientes, derivan en determinadas respuestas arquitectnicas.
En Chile comenzaron una serie de modificaciones sociopolticas tales como cambios
de rgimen de gobiernos, migracin europea, incorporacin de una nueva industria
europea y una fuerte mezcla de nuevos pensamientos ideolgicos.
La socializacin de la arquitectura como mecanismo de integracin de la poblacin
es uno de los factores que nos motivan para realizar la investigacin, cuyo objetivo
es entender las relaciones ideolgicas del mutuo beneficio entre la edificacin y la
industrializacin del pas. Las ideas del empresariado de compatibilizar la
productividad con la socializacin de los obreros a nuestro parecer se ven reflejadas
en idealismos y modos de acoger los problemas que se sucedan en el Chile de
fines de 1800 y con ello entender desde donde proviene la idea de la calidad de vida
1885 y 1888 DESARROLLO FALANSTERIO
1918-1978 DESARROLLO INDUSTRIAL
obrera, no solo con horarios establecidos y buenas pagas, sino con la inclusin
dentro de la importancia de la industria y las soluciones de vivienda.
No estn ajenos a nuestra preocupacin los graves hechos histricos como,
revoluciones, protestas y cuestionamientos acerca de la necesidad de participacin
del Estado en la creacin de vivienda obrera, las que se levantaban en lugares
insalubres lo que generaba fuertes conflictos sociales y econmicos. Este dficit
tena una repercusin grave en la calidad de vida del obrero y sus familias.

2.1. Definiciones

Para comenzar, existen varios conceptos que generaran los lineamientos de la
investigacin, los que debern ser aclarados, y contextualizados en la poca y
preceptos establecidos en ella, lo que hacemos a continuacin. Para esto nos
referimos a algunas problemticas sociales de la poca. Por problemticas sociales,
entenderemos todo lo relacionado con la insalubridad y las condiciones de vida de la
clase obrera de finales del Siglo XIX, hasta la creacin de la ley de vivienda obrera
de 1906.

2.1.1. Sujeto obrero

Para entender el concepto de sujeto obrero, debemos tener en cuenta que este es un
concepto que se acua a partir del en el siglo XIX, este surge con que tiene su origen
en la Primera Revolucin Industrial en del siglo XVIII, y se establece como un
concepto moderno que se instaura gracias a las diferencias de las clases sociales, y
se consolida en la Segunda Revolucin Industrial en el siglo XX.
Para entender el contexto en el cual el Los conceptos de sujeto obrero y clase obrera
adquieren un auge, debemos evocar una de los principales hechos generatrices de
se consolidan con los cambios mundiales, como lo es generados a partir de la
revolucin industrial, este proceso genera que gatilla cambios importantes en
relacin a la sociedad. Para De la Primera Revolucin Industrial existe surge un
desarrollo textil y siderrgico, que incluye nuevas tecnologas en relacin al
asociadas al transporte de los productos en el mbito econmico y en relacin al
mbito social es donde vemos los primeros movimientos obrero como el LUDISMO
(1800- 1840 aqu se establece una rebelin de obreros contra las maquinas a vapor,
a las que responsabilizan de la decadencia obrera y la ruina de los artesanos),
TRADE UNIONS (1829- 1834, estos corresponden a los primeros sindicatos, los
cuales buscaban una reivindicacin de las mejoras laborales, estos eran prohibidos y
perseguidos), CARTISMO (1836 1848, este es un movimiento de reivindicacin de
derechos polticos para de los obreros como el sufragio universal masculino), y a su
vez importantes corrientes ideolgicas que aportan a estos movimientos, como el
SOCIALISMO UTOPICO (conjunto de tericas que planteaban modelos alternativos
al sistema liberal) y EL SOCIALISMO CIENTIFICO (este se inici surgido en el siglo
XIX, por en la obra de Karl Marx y Friedrich Engels, el cual fue tambin llamado
socialismo vivo marxista. Esta ideologa rompi con los socialistas Utpicos, porque
no representaban en la prctica cmo combatir el capitalismo, pero reconocieron la
importancia del anlisis crtico de la realidad poltica y econmica del capitalismo
durante la revolucin industrial).
Dos de los ms importantes exponentes Del socialismo cientfico son Karl Marx y F.
Engels, de los cuales podemos destacar que se inician una concepcin del obrero
como trabajadores dependientes o Proletariado, Por proletarios se comprende
entendiendo por tal a la clase de trabajadores asalariados modernos, que, privados
de medios de produccin propios, se ven obligados a vender su fuerza de trabajo
para poder existir.
1

Dentro de la teora marxista, nos encontramos que frente a la burguesa, el
trabajador es la clase social que no tiene la propiedad de los medios de produccin.
Por ello, la nica fuente de ingresos para los proletarios es la venta de su trabajo, de
su fuerza de trabajo. Es as como dentro de la sociedad capitalista existe una
organizacin especfica en relacin al dinero.
En Chile podemos revisar en la Ley Orgnica del Trabajo (de qu ao?) como se
definen al obrero y su diferencia con el concepto de trabajador:

1 Definicin de proletariado del Manifiesto Comunista de Marx y Engels, en Marcuse y los sujetos.
Captulo IV, De las Personas en el Derecho del Trabajo, Artculo 39. Se entiende por
trabajador la persona natural que realiza una labor de cualquier clase, por cuenta
ajena y bajo la dependencia de otra.
2

Captulo IV, De las Personas en el Derecho del Trabajo, Artculo 43. Se entiende por
obrero el trabajador en cuya labor predomina el esfuerzo manual o material.
3

Aqu Como vemos se establece como el obrero se ve carente de cualquier
intervencin mayor en relacin a la administracin de la empresa, pues es ms bien
una herramienta fsica el cual su dedicacin mayor es que aporta el esfuerzo fsico.
Con De esto podemos ver se desprende que la precariedad de las leyes, desarrollan
procesos de explotacin en de nios, mujeres y adultos, explotacin que ve surge en
distintos tipos de labores. En el siglo XIX, existe una masa laboral infante la cual que
desarrolla a su vez problemticas sociales y de salud pblica. Es en este proceso en
que los niveles de enfermedades y carencias es mayor, no solamente en Chile sino
en el resto del mundo.
En el siguiente extracto podemos ver la mirada de un obrero ingles del ao 1832, y
su infancia en este proceso de desarrollo:
Tena yo 7 aos cuando comenc a trabajar en la fbrica. Las horas de trabajo eran
de cinco de la maana a ocho de la noche, con descanso de treinta minutos al
medioda para descansar y comer. En esta fbrica haba cincuenta nios de mi edad
poco ms o menos. Con frecuencia caan enfermos a causa del trabajo pesado. A
golpes de ltigo era como mantenan a los nios trabajando!
4


2.1.2. Vivienda obrera (completar con redaccin propia)

Cuando la vivienda es mala, cuando la vivienda es insalubre [...] el obrero [...] no
halla ms que motivos de repulsin y de enojo, y sucumbe moralmente, alimentando
su cerebro con ideas de odio y de desesperacin, dando origen a los principios, a las

2 Ley Orgnica del Trabajo, Publicado en la Gaceta Oficial N 5.152 Extraordinario de 19 de junio de 1997,
Captulo IV, De las Personas en el Derecho del Trabajo, Artculo 39
3 dem, Captulo IV, De las Personas en el Derecho del Trabajo, Artculo 43
4
(En Documents et Civilisations du Moyen Age au 20me sicle, Clasiques Hachette, Pars 1975 pag101.)
escuelas y a los partidos ms disolventes, o procura distraerse en la taberna o en
otro lugar igualmente inconveniente.
5

las condiciones en que vive la gente de medianos recursos i particularmente las
clases proletarias son por desgracia demasiado tristes y calamitosas. Es urgente
poner remedio enrgico a este estado de cosas y dictar leyes que corrijan estos
defectos
6


Los que estamos acostumbrados a ver de cerca estas casas y habitaciones, los que
una sola vez hayan mirado al interior de una de ellas, podrn asegurarse cmo lo
que ah se ve es precisamente lo contrario de lo que la higiene pide; ah encontramos
presencia de agua y falta de aire. A la falta de aire y presencia natural de agua, por
constituirse en sitios hmedos, tenemos que agregar [la] respiracin de productos en
descomposicin [...]. La acequia misma, contribuye con sus aniegos a llenar esos
largos patios, en forma de callejones, de una agua celagosa que dar, un poco
despus, lugar a la formacin de miasmas de tantas enfermedades infecciosas y, en
consecuencia, a epidemias que toman su origen, precisamente, en este punto.
7


2.1.3. Cuartos redondos

Para la definicin de los llamados Cuartos Redondos se establece en 1843 una
ordenanza en la cual se Prohiba habitar todo cuarto a la calle cuando no tenga una
ventana cuando menos de vara y cuarta de alto [1,05 m] y expeditamente con un
corral o patio.
8
Con esto se establece definitivamente un sistema insalubre e
inadecuado para la poblacin obrera. (o ms amplia que esta?)
Entendiendo lo complejo e insalubre de estas viviendas se establecen disposiciones
en su contra, no solo para los cuartos redondos, sino tambin para los ranchos y

5
Hernndez Iglesias, Fermn (1891):
Construccin de viviendas econmicas e higinicas para los obreros, Imprenta y Estereotipia de El Liberal,
Madrid, pg. 6.
6
Gabler Coester, Federico (1898): Saneamiento de Santiago, p. cit., pg. 74.
7
Altamirano, C. (1895): Apuntes para un estudio sobre habitaciones de obreros,
Revista Chilena de Higiene, tomo II, N 4, pg. 9.
8
Disposiciones legales y municipales de polica y beneficencia, 1843. Citado por Torres (1986) Los
conventillos en Santiago, p. cit., pg. 68.
conventillos que carecan de cualquier sistema de mejoramiento en la poca. Para
ello en los aos 1857 y 1861, se establecen normas de salubridad. Ninguna de ellas
surte efecto y comienza a crear la problemtica poltica dentro de la ciudad, algunas
autoridades municipales crean que llevar a cabo normas para mejorar la salubridad
seria un gravsimo mal para una proporcin de nuestro pueblo.
9
Y as se desarrollan
procesos legislativos que apuntan necesariamente a la vivienda para obreros en los
aos 1868, 1874, 1883 y 1893.
10

Ya en 1899 se crea la primera accin institucional que se lleva a cabo como lo fue el
Reglamento de Conventillos. Este impulsa ciertas exigencias sobre la constitucin y
funcionamiento de las viviendas, El terreno que se destine a esas habitaciones debe
ser seco, limpio y no estar expuesto a desbordes e inundaciones: lugares que hayan
recibido basuras o desperdicios infectos, no podrn ser utilizados sin que
previamente se extraigan esos materiales y terraplenes con cascajo o tierra limpia
[...]. Las partes del edificio destinadas a habitacin deben ser construidas de manera
que el pavimento de las piezas est a lo menos 20 cm ms alto que la superficie del
suelo. El espacio que queda entre el suelo y el pavimento de las piezas deber ser
fcilmente ventilable
11
, con lo cual se entiende que existe una preocupacin de los
polticos de la poca para legislar y de alguna forma dar respuesta a las necesidades
de los obreros.
Exista una problemtica En relacin con los conventillos en de la Chimba, este
extracto da cuenta de la preocupacin que exista en relacin a los terrenos
ocupados para la disposicin de viviendas, En la misma caadilla se est
construyendo un conventillo. La tierra del sitio en que se levanta el conventillo ha
sido extrada en grandes cantidades para hacer adobes, ha sido necesario pues
rellenar terraplenes [...] pues bien, el relleno se ha hecho con desperdicios de
cervecera, de caballerizas y, sobre todo, esto parece un verdadero poema de horror,

9
El Ferrocarril, 25/11/1859. Citado por Romero (1984): Condiciones de vida de los sectores populares...,
p. cit., pg. 72.

10
Una ordenanza municipal del ao 1868 prohibi la construccin de ranchos dentro de ciertos lmites
urbanos; otra disposicin de 1874 fij la altura mxima de los edificios para efectos de la salubridad. En 1883
aparece una medida innovadora que aplicaba incentivos para que los empresarios construyeran viviendas
para obreros. En 1893 se present un proyecto de Ordenanza sobre salubridad de conventillos, fbricas y
establecimientos anlogos.
11
Reglamento de Conventillos, Revista de Higiene, N VII, 1901
con desperdicios del hospital de San Vicente, con algodones usados para lceras y
otras llagas con fajas, trapos sucios e infectados [...]. Sobre estas murallas se
levantaran los futuros cuartos de conventillos
12
, lamentablemente en este periodo
de la historia la llegada de los obreros del campo a la ciudad generaban una
necesidad de vivienda, y no exista ninguna consideracin ni tica de las
problemticas que generaban estos rellenos.
Las disposiciones de los conventillos y el hacinamiento eran realmente escabrosos,
En los actuales conventillos duermen de 6 a 8 personas, donde el aire no circula de
manera sana. Las personas estn tan acostumbradas que no sienten el mal olor,
pero no por eso dejan de sentir el malestar que les provoca. Las consecuencias de
respirar este aire viciado son un decaimiento de la vitalidad, porque no se produce
una buena sanguinificacin [...]. La fiebre tifoidea, la viruela, la escrfula i la tisis son
las enfermedades que ms azotan a estos hambrientos de oxgeno
13
. La salud de
los obreros de aquella poca era una de las cosas poco importantes, gracias a esto
los ndices de mortandad infantil y senil eran los ms altos de la historia.
La lamentable situacin obrera del Siglo XIX, incide en uno de los ncleos ms
importantes de la ciudad, la familia, el hacinamiento, la insalubridad y la necesidad
de vivienda sin importar la calidad, lo que trae consigo diferentes tipos de crisis
sociales, El conventillo es, entre la tempestuosa vida arrabalera, la ms honda
dolencia de la ciudad. Su miseria palabra soez y cuarto oscuro es venganza de
todos [...]. En estos rincones cuarteles de dolores, nidadas de anarqua el pueblo
procrea y muere [...]. Es una tremenda vida de desorden. Casi no existe familia.
Hombres y mujeres, arrastrados por sus pasiones y por sus pobrezas, forman un da
un hogar, y luego lo destrozan. Como resultado de esta vida de miseria, las criaturas
crecen mirando cara a cara el desenfreno de sus padres. Junto a la cuna se sienta la
infamia.
14



12
El Porvenir, 05/04/1900, pg. 3. Citado por Torres (1986): Los conventillos en Santiago, p. cit., pg.
77
13
Altamirano, C. (1895): Apuntes para un estudio..., p. cit., pg. 20.
14
Daniel de la Vega (1924): Miseria, Revista de la Habitacin, N13.

2.1. Polticas sociales: orgenes e influencias




2.1.1. Revolucin Industrial y su influencia en Chile
2.1.2. Ideologas socio-polticas. El socialismo utpico francs y sus repercusiones
en Chile
2.1.3. La cuestin social en Chile 1880. Organismos y legislacin