Presentacin de Resultados

1
CIMTRA JALISCO:
2
Qu es?
Un grupo de
organizaciones civiles
en alianza voluntaria
Cmo?
Mediante la aplicacin
y procesamiento de
herramientas de
evaluacin
Su objetivo?
Evaluar y fomentar la
transparencia en los gobiernos
locales , a travs de la
participacin ciudadana.
Donde?
6 estados
3
Es la cualidad que adquiere todo ejercicio de gobierno cuando
sus acciones, decisiones y recursos se encuentran
documentados y a la vista de cualquier persona de manera
permanente, sencilla, expedita y sin necesidad de ser
requeridos. Nuestros representantes en el Congreso, gobiernan,
por lo tanto deseamos que su ejercicio sea transparente
tambin.
QU ES TRANSPARENCIA PARA EL
COLECTIVO CIMTRA?
Cobertura a nivel nacional
Herramienta CIMTRA - Legislativo
Jalisco
Chihuahua
Puebla
Quertaro
Tlaxcala
Guerrero


La herramienta CIMTRA-Legislativo, es un instrumento que
mide la transparencia proactiva de los congresos locales,
es decir, la informacin pblica que las legislaturas ponen
de manera accesible y actualizada a toda persona.
Qu es la Herramienta CIMTRA- Legislativo?
El CIMTRA-Legislativo evala lo que, desde la perspectiva
ciudadana, se considera es informacin relevante que debe
ser publicada bajo el principio de mxima publicidad.
El CIMTRA- Legislativo evala o mide las obligaciones de
transparencia exigidas por las leyes estatales de acceso a la
informacin?
METODOLOGA
1. Recoleccin de la informacin
Informacin disponible en las pginas web.
3. Procesamiento de la informacin
2. Verificacin de la accesibilidad de la informacin.
4. Presentacin de resultados a la legislatura.
5. Difusin de resultados
CIMTRA-LEGISLATIVO
Dos campos
Informacin a la Ciudadana
1. Bloque de Integracin y Estructura
2. Bloque de Desempeo Legislativo
3. Bloque de Documentacin
Legislativa
4. Bloque de Gastos
5. Bloque de Administracin
6. Bloque de Control Interno
Espacios de Comunicacin
Legislatura-Sociedad
1. Bloque de Vinculacin Ciudadana
2. Bloque de Acceso a la Informacin
Pblica
En cada bloque hay diferentes variables que evaluar:
44 variables en total
RESULTADOS PORCENTUALES POR BLOQUES Y
CALIFICACIN OBTENIDA
BLOQUE
Calif. 2011 Calif. 2014
Integracin y Estructura.-Conformacin poltica, la integracin de los rganos de gobierno, organizacin
interna y los perfiles de cada diputado.

61.1% 70.6%
Desempeo Legislativo.- Agenda legislativa, asistencias y produccin legislativa del Pleno, de cada diputado y
cada comisin, as como su integracin. Ficha tcnica de cada proyecto, la estadstica, la trasmisin por radio,
internet o TV de sus sesiones, etc.

30.4% 74.1%
Documentacin Legislativa.- Describe la disponibilidad de las actas, estenografas, gacetas y diarios de los
debates, as como los documentos de sus reas de investigacin y estudios.
36.8 62.5%
Gastos.- Publicidad actualizada, ejercicio financiero del congreso, nmina, asesora y comunicacin social,
apoyos a vinculacin, compras o adjudicaciones.
5.7 54.3%
Administracin.- Presupuestos de la anterior y presente legislatura, el inventario de bienes muebles e
inmuebles y su uso, seleccin, contratacin y despido de cualquier empleado o funcionario y las reglas e
integracin del Comit de Adquisiciones.
21.7 13.0%
Control Interno.- La cuenta pblica del Congreso, auditoras y sus observaciones y las medidas disciplinarias
aplicadas por su contralora interna frente a quejas y procesos contra sus funcionarios.
6.7 13.3%
Vinculacin Ciudadana.- Existencia de organismo ciudadano que vigile la actividad del Congreso y algn
mecanismo de colaboracin que promueva la participacin en el diagnstico, agenda legislativa, diseo y
consulta de proyectos de iniciativa, as como formas ms simples de vinculacin ciudadana como ventanillas de
atencin, directorio con datos de contacto de los diputados
29.4% 41.2%
Acceso a la Informacin Pblica.- Reglamento de transparencia y acceso a la informacin, as como oficinas,
mecanismos fsicos y electrnicos para atender y hacer solicitudes de informacin, estadsticoas de atencin a
las mismas.
63.6% 81.8%
RESULTADOS PORCENTUALES POR BLOQUES
Calificacin final: 51.4
En 36 de las 44 INDICADORES falta alguna informacin
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
60,00%
70,00%
80,00%
90,00%
RANKIN NACIONAL
Congreso Estatal Calif. (%) Fecha Vuelta
Calif. (%) Fecha Vuelta Lugar
Jalisco 31.9
Nov - 11
1 51.4 Marzo -14 2 1
Chihuahua 40.4
sep-11
1 49.3 Dic - 12 2 2
Puebla 73.6
Abr -13
4 29.9 Ene - 14 5 3
Tlaxcala 27.2
Dic -13
1 4
Guerrero 18.1 Oct - 13 1 5
Quertaro 35.5 sep-11 1 15.8 Ago - 12 2 6
REAS DE OPORTUNIDAD IDENTIFICADAS
Bloque
Integracin y
Estructura
Conformacin poltica legislatura anterior,
Colonias que integran el distrito.
Manuales de organizacin adva., de polticas y procedimientos,
Desempeo
Legislativo
Fundamentar y/o justificar seleccin de temas o asuntos por legislar
Sancin incumplimientos de agenda legislativa,
Plan de trabajo periodo de sesiones,
Informes por periodos de sesiones,
Publicar agenda de c/ comisin
informe de trabajo de la comisin, clasificacin del total de iniciativas discutidas y votadas por el pleno
Total de iniciativas discutidas y votadas por el pleno, clasificadas en aprobadas y rechazadas
Comparacin de numeralia con legislatura anterior.
Que el orden del da de las sesiones de los rganos del Congreso de difundan con 36 horas de
anticipacin.
Que todas las sesiones de sus rganos sean pblicas.
Documentacin
Legislativa
Los resolutivos tomadas de la sesiones de la mesa directiva.
Tener disponibles las gacetas legislativas de la actual y de la anterior legislatura..
Falta completar el total de diarios de debates de la actual legislatura.
Tiene disponible la produccin editorial de sus institutos o centros de investigacin.
Gastos
Descripcin del proceso de asignacin y entrega de los recursos a diputados.
Gasto total y cantidad y porcentaje de recursos asignado a cada diputado.
Entrega de equipo de telefona y computo a diputados y empleados.
Informacin sobre periodicidad de entrega de recursos adicionales a diputados.
Pago de asesoras (fecha, nombre de empresas, informes, etc.)
Compras, adquisiciones
REAS DE OPORTUNIDAD IDENTIFICADAS
Bloque
Administracin
Monto total del presupuesto y desglose del recurso asignado a cada diputado, organos y por dependencia.
El inventario de bienes muebles e inmuebles con informacin completa,
Procedimiento para la seleccin, contratacin y despido de cualquier empleado o funcionario y
Las reglas e integracin del Comit de Adquisiciones.
Control Interno
La cuenta pblica del Congreso,
las auditoras y las observaciones derivadas de las mismas,
las medidas disciplinarias aplicadas por su contralora interna frente a quejas y
procesos contra sus funcionarios.
Vinculacin
Ciudadana
Involucrar organismos ciudadanos que vigilen la actividad del Congreso
Crear algn mecanismo de colaboracin que promueva la participacin en el diagnstico, agenda legislativa,
diseo y consulta de proyectos de iniciativa y
Implementar formas ms simples de vinculacin ciudadana como ventanillas de atencin, entre otros.
Acceso a la
Informacin
Pblica
Nmero de juicios de revisin promovidos por ciudadanos.
Publica prueba de dao en los casos donde se clasifica informacin como reservada.
RECOMENDACIONES
1. Actualizar mensualmente los datos, existe mucha informacin, pero la mayora
desactualizada
2. Transparentar a la Junta de Coordinacin Poltica y la Mesa Directiva, ya que conducen
el Congreso y no existe informacin de sus actividades
3. Elaborar estadsticas serias del desempeo y productividad legislativa ayudara mucho a
la relacin Congreso-Ciudadanos.
4. Urge que publiquen sus gastos, como se administran y que publiquen los resultados de
sus ejercicios de contralora interna.
5. Consensar con Colegios de Profesionistas y OSCs que monitorean la actividad
legislativa algn mecanismo de vinculacin y observatorio ciudadano.
6. Proponemos firmar un convenio de colaboracin bajo los siguientes acuerdos: aceptar la
mediacin del CIMTRA Legislativo e incrementar su calificacin; realizar ejercicios de
evaluacin y monitoreo permanentemente; trabajar juntos mecanismos de transparencia
mas asequibles para la ciudadana; y trabajar en la creacin de mecanismos de
participacin ciudadana en la generacin de iniciativas legislativas.

Responsables de la evaluacin:
Aguilar Arvalo Marcela Rub
Aguirre Arias Carlos Javier
Arregui Gonzlez Fernando
Bautista Faras Jos
Bayardo Prez Arce Alberto
Brusco Santiago
Casillas Morales Jorge Paul
Chvez Rodrguez Reyes
Figueroa Martnez Debra Mara
Garibaldi Cortez Fabiola
Gonzlez Hernndez Ignacio
Lira Castellanos Mnica
Kumamoto Aguilar Pedro
Manzo Rodrguez Carlos Alberto
Rodelo Amezcua Frida Viridiana
Jos Luis Sandoval Caldera
Servin Ugarte Carlos
Csar Roberto Uribe Gonzlez



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CONTACTO CIMTRA-JALISCO
Ignacio Gonzlez, ACCEDDE, AC, Tel. (01-33) 3827 1121 /
igonzalez@acceder.org.mx

Coordinador estatal de CIMTRA-Jalisco.
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Manuales e informacin en Internet:
http://www.cimtra.org.mx
CESEM
Ricardo Jimnez
Tel (55) 5639-5472
coordinaciondf@cesem.org.mx
ICMA
Jaime Villasana D.
jvillasana@icma.org
LOCALLIS
Jaime Netzhuatl
Tel (442) 214-4822
jnetzahuatl@locallis.org.mx
Y T QUE HACES POR LA
TRANSPARENCIA
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ACCEDDE
Ignacio Gonzlez
Tel. (33) 38271121
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