89257-A Nova Fase de Cumprim. Sentença Pub. 07.06.06

REFORMA DO CDIGO DE PROCESSO CIVIL
A NOVA FASE DE CUMPRIMENTO DE SENTENA

Lei 11.232/2005.
(NOVA LEI DE EXECUO)
Ricardo de Oliveira Serdio, Advogado OABSP
204.355, mii!a"!# #m Pa$ag%a&% Pa%i'!a ( SP
)#*mai+ r.serodio@aasp.org.br,
-./0O12002
A Nova Fase de Cumprimento de Sentena Lei 11.232/2005
Ricardo de !iveira Ser"dio Advo#ado
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A NOVA FASE DE CUMPRIMENTO DE SENTENA - Lei 11.232/2005.
Ricardo de Oliveira Serdio
Advogado
(e-mail r.serodio@aasp.org.br)
SUMRIO:
) NTRODUO 4

) PROCESSO DE CONHECMENTO E PROCESSO DE EXECUO ANTEROR A
REFORMA 4
2.1) Processo de Conhecimento 4
2.2) Processo de Execuo 6
) FASE DE CONHECMENTO e FASE DE CUMPRMENTO DE SENTENA 8
3.1) Fase de Conhecimento 8
3.2) Fase de Liquidao de Sentena 9
3.3) Vedao de Sentena lquida 10
3.4) Fase de Cumprimento da Sentena 10
3.5) Do Cumprimento da Sentena Condenatria de Prestao Alimentcia a Ttulo
ndenizatrio 11
3.6) Fase Provisria de Cumprimento da Sentena / Execuo Provisria 13
3.7) Procedimento de mpugnao a Execuo 15
3.8) Dos Honorrios Sucumbncias Fase de Cumprimento Sem Previso
Legal 17
3.9) Do Foro ou Juzo Competente 18
3.10) Dos Recursos Cabveis 18
3.11) Dos Embargos de Terceiro 19
3.12) Dos Emolumentos Processuais 20
3.13) Da Ao Monitria e Cumprimento da Sentena 20
3.14) Dos Ttulos Judiciais em que a Fase de Cumprimento nicia-se pela
Citao 21
2
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V DA EXECUO EM FACE DA FAZENDA PBLCA 21
V DA VGNCA DA LE E DA APLCAO MEDATA 22
V CONCLUSO 25
V FLUXOGRAMA DA FASE DE CUMPRMENTO DE SENTENA 26
BBLOGRFA 27
LE 11.232/2005 28
3
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I INTRODUO
O presente artigo literrio jurdico tem por escopo buscar
demonstrar os novos tramites da execuo dos ttulos judiciais, isto , o cumprimento
da sentena transitada em julgada, face as inovaes contidas pela Lei 11.232/2005,
ora de natureza reformadora do CPC, com vigncia prevista para o dia 23/06/2006.
Destacamos a que referida lei no altera o trmite do
processo de execuo de ttulos extrajudiciais e sutil mente altera o tramite da
execuo contra a Fazenda Pblica.
II) PROCESSO DE CONHECIMENTO E PROCESSO DE EXECUO ANTERIOR A
REFORMA
2.1) Processo e Co!"ec#$e!%o
At antes da vigncia da Lei 11.232/2005, podemos
destacar que o processo constitudo de duas fases autnomas.
Fase de cognio, onde se buscava uma tutela
jurisdicional no sentido de obter uma sentena do Estado-Juiz, para conhecer uma
determinada pretenso aduzida pelo autor em face do ru
1
, observando as condies
da ao
2
(legitimidade de parte, interesse de agir e possibilidade jurdica do pedido).
O processo de conhecimento inicia-se ante a provocao
do autor, por meio de uma petio inicial, do Poder Judicirio, que ao receb-la,
considerando que preenche os requisitos do art. 282 do CPC, determina a citao do
ru, formando a relao processual
3
.
1
Moacyr Amaral dos Santos, Primeira Linhas de Direito Processual Civil, ed. 20, v. II, Saraiva 1!!",
S#o Paulo, $.2%2.
2
Moacyr Amaral dos Santos, Primeira Linhas de Direito Processual Civil, ed. 20, v. II, Saraiva 1!!",
S#o Paulo, $. 1&!.
3
'um(erto )heodoro *+nior, Curso de Direito Processual Civil, ed. 2,, v. I, -orense 1!!", .io de
*aneiro, $. 2!%.
,
$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$
Com a citao vlida o ru chamado ao processo, para
que querendo oferte defesa/contestao
4
.
Assim, aps a citao valida, consuma-se a relao
processual
5
.
Aps o desenvolvimento natural do processo, conduzido
nos limites do devido processo legal, respeitando o contraditrio e a ampla defesa
6
, o
Estado-Juiz profere sentena exaurindo sua tutela jurisdicional
7
, em tese, exerce a
funo de compondo a lide
8
. O termo sentena amplo e deve ser entendido como as
decises (v. acrdo) prolatados pelos tribunais Ad !"em.
Dessa forma, a tutela jurisdicional se exaure com o
transito em julgado da sentena, momento que no cabe mais recurso para reexame
de esfera jurisdicional superior
9
.
Sendo a sentena condenatria, condenando ao ru a
uma determinada obrigao, seja de dar (pagamento em espcie) ou fazer (ou no
fazer)
10
, caberia a este, aceitar a composio da lide, pela tutela jurisdicional prestada
pelo Estado-Juiz e cumprir voluntariamente ao objeto da deciso (sentena).
Frente a isso, independente do ru cumprir ou no
voluntariamente o objeto da condenao da sentena, o Estado-Juiz havia cumprindo
integramente a tutela jurisdicional postulada pelo autor, dando fim ao processo de
conhecimento.
,
Art. 2"/ do CPC.
/
Moacyr Amaral Santos, Primeiras Linhas de Direito Processual Civil, ed. 20, v. II, Saraiva 1!!!, S#o
Paulo, $. 1/!.
'um(erto )heodoro *+nior, Curso de Direito Processual Civil, ed. 2,, v. I, -orense 1!!", .io de *aneiro,
$. 2//.
&
Antonio Carlos de Ara+0o Cintra1 Ada Pelle2rini 3rinover1 e C4ndido .. Dinamarco, )eoria 3eral do
Processo, ed. 1,, Malheiros 5ditores 1!!", S#o Paulo, $."2 e $. //.
%
*. 5. Carreira Alvim, 5lementos de )eoria 3eral do Processo, ed. %, -orense 1!!", .io de *aneiro, 2/1.
"
Moacyr Amaral Santos, Primeiras Linhas de Direito Processual Civil, ed. 20, v. III, Saraiva 1!!!, S#o
Paulo, $. 11.
!
'um(erto )heodoro *+nior, Curso de Direito Processual Civil, ed.2,, v. I, -orense 1!!", .io de
*aneiro, $. /03.
Ca(e6nos ressaltar 7ue a a8#o rescis9ria n#o est: colocada como recurso e seu a0ui;amento deve res$eitar
aos $receitos do CPC, art. ,"/ ss.
10
Moacyr Amaral Santos, Primeiras Linhas de Direito Processual Civil, ed. 20, v. III, Saraiva 1!!!, S#o
Paulo, $. 33.
/
$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$
2.2) Processo e E&ec'()o
Entretanto, como a composio da lide, na maioria das
vezes ocorreu somente em tese, o ru, vencido no processo de conhecimento no
cumpre voluntariamente o comando da sentena condenatria, transitada em julgado.
Dessa forma, pretendendo o autor ver seu direito
satisfeito, depois de longa batalha judicial (processo de cognio), caberia ao mesmo
provocar novamente o Poder Judicirio, por meio de petio inicial, elaborada em
observncia ao art. 282 do CPC, requerendo inclusive a citao do executado, uma
vez que estamos diante de uma nova formao da relao processual
11
, bem como
condenao nos emolumentos processuais de praxe e honorrios advocatcios
sucumbncias (contra o ru).
O Estado-Juiz recebia a exoridial do exeqente e
determinava a citao do executado, onde geralmente fixava os honorrios
advocatcios sucumbncias em 10%
12
.
sto , enquanto o ru no fosse localizado para receber
a citao, a relao processual exeqenda no se formava completamente.
Uma vez citado o ru, a este poderia/deveria indicar
bens a penhora (art.652 do CPC), ressaltando que o processo de execuo ainda
haveria de correr de forma menos gravosa ao devedor (art. 620 do CPC). Se no
indicar bens, ser-lhe- penhorado tantos bens os quantos bastem para satisfazer a
execuo (art. 659 do CPC).
11
*. 5. Carreira Alvim, 5lementos de )eoria 3eral do Processo, ed. %, -orense 1!!", .io de *aneiro, 30&.
12
*oa7uim Pedro .ohr. A nova lei de e<ecu8#o uma vit9ria da e=etividade $rocessual>. *us ?ave2andi @
htt$AA0us2.uol.com.(rAdoutrinaAte<to.as$>idB"210, acessado em 10 de maio de 200&.
&
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E, desse modo somente depois de garantido o Juzo, o
executado dispunha (era intimado) para no prazo de 10 dias para ofertar embargos
execuo art. 669 do CPC (salvo exceo de pr-executividade), onde os atos
processuais ficavam suspensos at julgamento dos embargos. Vejamos dizeres da
doutrina na posio de Humberto Theodoro Jnior
13
:
A s's*e!s#+#,e os e$-,r.os /'er #0er /'e1 '$, +e0
rece-#os1 !)o se *r,%#c,r)o !, e&ec'()o1 ,%2 3#!,4 5'4.,$e!%o o
#!c#e!%e1 os ,%os e e&*ro*r#,()o1 e 4e+,!%,$e!%o ,s co#s,s
,*ree!#,s o' e re,4#0,()o , o-r, , /'e se re3ere o %6%'4o ,
o-r#.,()o e 3,0er o' !)o 3,0er.
Ao exeqente era concedido a oportunidade de
contraditar (princpio do contraditrio) os embargos por meio de impugnao, dentro
do prazo de 10 dias da intimao.
Assim, o Estado Juiz estaria condicionado a prestar nova
tutela jurisdicional sentenciando a lide exeqenda, acolhendo ou rejeitando os
embargos, seja parcialmente ou totalmente.
Da sentena que julgou os embargos o recurso indicado
era a apelao, que era recebida somente no efeito devolutivo (art. 520, V, do CPC),
prosseguindo a execuo at a penhora de bens.
Outrora, a satisfao final, em prol do exeqente
(expropriao dos bens penhorados do devedor) somente poderia ocorrer aps o
transito em julgado da sentena, que no acolheu os embargos ou os acolheu de
modo parcial (execuo - parcial deferida).
III) FASE DE CONHECIMENTO e FASE DE CUMPRIMENTO DE SENTENA
13
'um(erto )heodoro *+nior, Curso de Direito Processual Civil, ed.2,, v. III, -orense 1!!", .io de
*aneiro, $. 2/!.
%
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7.1) F,se e Co!"ec#$e!%o
Com o advento da Lei 11.232/2005, o processo de
conhecimento e de execuo deixou de ser autnomos
14
.
Pois bem, estabeleceu-se um novo conceito, onde temos
que o processo constitudo e desenvolvido pela fase de cognio e pela fase de
cumprimento de sentena
15
.
A fase de conhecimento nada se altera em relao a
sistemtica natural da ao
16
, onde a relao processual se instaura com a citao
valida do ru.
Assim, a fase de cognio termina com a sentena
transitada em julgado. sso significa que somente a fase processual terminou e no o
processo em si da ao, onde est se exaure com somente aps a fase de prestao
jurisdicional executiva
17
.
7.2) F,se e 8#/'#,()o e Se!%e!(,
Diante dos pressupostos da execuo e dos requisitos
do ttulo executivo, a sentena, na fase de cumprimento/execuo deve apresentar
liquidez certeza e exigibilidade.
A certeza e a exigibilidade so incontestveis, uma vez
que a lei confere tal requisito ao ttulo judicial, inclusive para a execuo provisria.
1,
*esualdo 5duardo de Almeida *+nior. A )erceira Cnda de .e=orma do C9di2o de Processo Civil @ Leis
nDs 11.232A2002, 11.2%%A200& e 11.2%&A200& @ .evista ICE de Direito Civil e Processual Civil, n. ,0 @
marAa(riA200&, $. 102 ss.
1/
1&
Salvo frente as reformas do CPC, introduzidas pelas leis 11.187/200511.2772006, 11.276/2006.
1%
"
$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$
Outrora, muitas vezes a sentena no se encontra
liquida, para a instaurar-se a fase de execuo/cumprimento de sentena.
Assim, a parte autora deve iniciar o procedimento de
liquidao de sentena (art. 475-A ss. do CPC), que dependendo da matria objeto da
condenao pode ser por simples clculo aritmtico, por artigo, ou por arbitramento
18
.
Se por s#$*4es c94c'4o aritmtico obtivermos a certeza,
temos a consumao da liquidez e o executado ser intimado para pagamento em 15
dias (art. 475-J, do CPC).
Caso a liquidao necessite de dilao probatria em
razo de fatos novos, obviamente com nexo causal ligado ao objeto da matria da
condenao, iniciar-se- a 4#/'#,()o *or ,r%#.o, nos termos previstos no CPC, que
originar uma deciso de homologao da liquidao e conseqente intimao do
executado para pagamento em 15 dias (art. 475-J, do CPC).
A 4#/'#,()o *or ,r-#%r,$e!%o possvel quando as
duas partes (exeqente e executado) elegem um terceiro, o arbitro, para determinar o
!"a#$"m relativo ao objeto da meteria condenada, onde aps a apresentao do laudo
arbitral o Juiz prolata deciso homologando-o, conferindo liquidez a sentena com
conseqente intimao do executado para pagamento em 15 dias (art. 475-J, do
CPC).
7.7) :e,()o e Se!%e!(, I46/'#,
1"
marAa(riA200&, $. 102 ss., $. 100.
!
$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$
A Lei 11.232/2005 vedou a prolao de sentena
ilquidas, diante de casos envolvendo pleito de reparao e ressarcimento de danos de
acidente de veculo em via terrestre; e de cobrana de seguro, relativamente aos
danos causados em acidente de veculo, onde em ambas as questes cabe ao juiz
fixar no ato decisrio, a seu prudente critrio, o valor devido
19
.
7.;) F,se e C'$*r#$e!%o , Se!%e!(,
Em razo da alterao do CPC, pela Lei 11.232/2005,
temos:
A fase de cumprimento de sentena ocorre, quando,
aps o transito em julgado (salvo modalidade provisria) o devedor do objeto da
condenao no cumprir os termos da tutela jurisdicional prestada na fase de
cognio voluntariamente
20
.
sto , a fase de cumprimento de sentena somente pode
ser provocada aps 15 dias do transito em julgado, caso o condenado no tenha
satisfeito espontaneamente o objeto da condenao.
Considerando que no mais se trata de um processo
autnomo, a fase de execuo no ser provocada por uma petio inicial, mas sim
por simples petio, que ora deve expor sucintamente o objeto da condenao,
destacar a data do transito em julgado, relatando que aps os quinze dias desde, !)o
houve voluntariamente o cumprimento do objeto da condenao, demonstrando
interesse de agir (pressuposto de movimentao processual).
Assim, o valor da obrigao de pagamento em quantia
certa, aps os quinze dias da sentena liquida ou da liquidao de sentena, ser
acrescido de multa de10% (dez por cento), revertendo-se em favor da parte credora
21
.
1!
marAa(riA200&, $. 102 ss., $. 101.
20
10
$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$
E, no mais requerer a citao do ru, apenas pugnar
pela intimao do executado, seja na pessoa de seu advogado, pessoalmente, ou
pessoa do seu representante legal, por mandado ou pelo correio ou ainda, se dirigia
ao advogado via impressa oficial
22
.
O exeqente, dentro de sua faculdade, poder, na
petio, lanar requerimento indicando bens penhora (do devedor)
23
.
Realizando a penhora dos bens as partes sero
intimadas do auto de penhor e avaliao ( 1, do art. 475, do CPC).
A partir da intimao do executado para que querendo
apresente a impugnao a execuo, corre contra si o prazo de 15, dias, nos moldes
do CPC
24
, independente da garantia do juzo (consumao da penhora suficiente para
satisfazer a execuo)
25
.
Em respeito ao contraditrio, ao exeqente ser lhe dado
oportunidade de ofertar manifestao em face da impugnao apresentada, tambm
no prazo de 15 dias
26
.
Se acolhida a impugnao o processo extinto ( 3, do
art. 475-M, do CPC), caso contrrio, segue seu tramite normal at a satisfao integral
do objeto exeqendo.
Entretanto se o exeqente no requerer o cumprimento
da sentena num prazo de seis meses, o processo ser arquivado, devendo ser
desarquivado a pedido da parte, com provocao do cumprimento da sentena ( 5,
do art. 475-J).
21
22
23
marAa(riA200&, $. 102 ss., $. 103.
2,
marAa(riA200&, $. 102 ss., $. 10,.
2/
2&
11
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7.<) Do C'$*r#$e!%o , Se!%e!(, Co!e!,%=r#, e Pres%,()o A4#$e!%6c#, ,
T6%'4o I!e!#0,%=r#o
O legislador ao reformar o CPC, buscando a efetividade
das decises judiciais, deu nfase especial, em relao as sentenas condenatrias
cuja natureza do objeto da tutela tem por escopo a indenizao de cunho alimentar e
de ordem *res%,()o e ,4#$e!%os. Exemplo: danos materiais em relao a acidente
de trabalho: morte ou seqela de diminuio da capacidade laboral indenizao visa
compensar a ausncia de remunerao do acidentado, via indenizao
compensatria, fixada em sentena determinado valor a ttulo de prestao mensal
alimentcia compensatria. Portanto tal verba indiscutivelmente de natureza
alimentar (alimentcia)
27
.
Ou que a indenizao seja proveniente de ato ilcito.
Entendemos que a expresso ato ilcito deve ser interpretada como uma violao seja,
por ao, omisso ou abuso do direito (art. 186 do CCB/2002), cujo resultado se reflita
na questo alimentar. Assim, por dolo ou culpa, quem causa a leso, os danos
resultados em prejuzo alimentar reconhecido em sentena, que fixar obrigao de
prestao alimentar ao lesado, temos uma indenizao de cunho compensatrio
alimentar.
Diante da indenizao de prestao de natureza
alimentar, na fase de cumprimento da sentena, o exeqente tem a fora legal de
provocar o Juiz, o qual entendendo plausvel as razes, *oer9 (mais prximo do
dever) ordenar ao devedor constituio de capital, cuja renda assegure o pagamento
do valor mensal da penso.
A expresso poder h de interpretarmos mais prximo
do dever, uma vez que o parg. nico do art. 950 do CCB/2002 estabelece inclusive
a possibilidade de pleito de recebimento de um s vez (>O *re5'#c,o1 se *re3er#r1 *oer9
e&#.#r /'e , #!e!#0,()o se5, ,r-#%r,, e *,., e '$, s= +e0?)1 bem como em entendimento
2%
marAa(riA200&, $. 102 ss., $. 10%.
12
$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$
consubstanciado pela Smula 313, do STJ: >E$ ,()o e #!e!#0,()o1 *rocee!%e o *e#o1
2 !ecess9r#, , co!s%#%'#()o e c,*#%,4 o' c,'()o 3#e5'ss=r#, *,r, , .,r,!%#, e *,.,$e!%o ,
*e!s)o1 #!e*e!e!%e$e!%e , s#%',()o 3#!,!ce#r, o e$,!,o?.
Assim, a questo regulada pelo art. 475-Q no deve ser
conduzida apenas no plano facultativo do Juiz, mas diante das razes plausveis do
exeqente, inclusive estado de necessidade c/c %eric"l"m i# mora, o Juiz dever, e se
assim no fizer, cabe ao pleiteando colocar a referida deciso interlocutria ao
reexame atravs de agravo de instrumento fundado receio ou de difcil reparao,
porque no momento que o executado se desfizer de seus bens, a to almejada
satisfao e efetivao pretendida pela Emenda Constitucional n. 45 se tornou
ineficaz.

7.@) F,se Pro+#s=r#, e C'$*r#$e!%o , Se!%e!(, A E&ec'()o Pro+#s=r#,
A execuo provisria consiste na FACULDADE e na
possibilidade de que o autor (exeqente) tem de promov-la, quanto o recurso de
apelao do ru for recebido somente no efeito devolutivo, a luz do art. 520 do CPC
c/c , do 3, do art. 475-O, do CPC, onde os riscos de tal procedimento correm
exclusivamente s custas e expensas do exeqente.
Assim, a execuo provisria atender os mesmos
moldes da definitiva, observando as seguintes questes.
Correr por iniciativa, conta e responsabilidade do
exeqente, estando condicionada ao levantamento de deposito em dinheiro
(penhorado) e a prtica de atos que importem em alienao de propriedade e bens, ao
oferecimento de cauo idnea e suficiente para impedir danos ao executado
28
.
Destacamos que a novidade legislativa foi excepcionar
situaes onde se dispensa a cauo:
2"
marAa(riA200&, $. 102 ss., $. 10%.
13
$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$
tratando-se de crdito de natureza alimentar ou decorrente de alto ilcito, at o
limite de sessenta vezes o valor do salrio mnimo, demonstrando o exeqente
situao de necessidade (em relao ao objeto condenado correspondente a
verba alimentar, a prpria peculiaridade dos alimentos motivam a presena do
perigo de dano irreparvel ou de difcil reparao).
e nos casos de em que a sentena (procedente) ainda pendente de transito em
julgado, ora confirmada pelo segundo grau de jurisdio, o v. acrdo seja
objeto de recurso especial ou extraordinrio !)o ,$#%#o dentro do juzo de
admissibilidade, pendente de reexame da deciso (que inadmitiu) via agravo
de instrumento, nos moldes do art. 544, do CPC. Salvo quando o Juiz que
conduz a execuo provisria entender que existe risco de dano irreparvel ou
de incerta reparao em face de executado, de determinar o prosseguimento
do feito.
Destarte, a execuo provisria inicia-se ainda na fase
de conhecimento, pendente de transito em julgado, onde at 60 salrios mnimos,
quanto se tratar de verba de cunho alimentar ou proveniente de condenao por ato
ilcito, podendo (sentido de faculdade) ser dispensada a cauo. E em ralao a
questo debatida em recurso especial e extraordinrio no admitido, no aguarde da
apreciao de agravo de instrumento, tambm poder o juiz dispensa a cauo, onde
neste causo a lei no limita valores.
Esclarea-se que nesta fase de cumprimento
provisrio/execuo provisria, tambm caber impugnao, nos termos da lei e do
acolhimento ou no, aplicvel o recurso de agravo de instrumento, uma vez que se
trata de deciso interlocutria, no pondo fim ao processo.
7.B) Proce#$e!%o e I$*'.!,()o C E&ec'()o
1,
$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$
Em ralao a fase de cumprimento de sentena,
provocada pelo exeqente o meio de defesa do executado no mais os embargos
execuo, pois tal somente era aplicando frente a processos autnomos e a partir da
vigncia da Lei 11.232/2005, somente ser cabvel em fase de execuo de ttulos
extrajudiciais
29
.
Sendo assim, a Lei 11.232/2005 elegeu como meio de
defesa do executado a impugnao, aps a intimao do incio da fase de
cumprimento da sentena. O prazo do executado de 15 dias.
Ao contrrio dos embargos a execuo, a impugnao
no gera efeitos suspensivos na execuo, diante disso, os atos executrios
continuam sendo praticados naturalmente, sem interrupes, salvo se a continuidade
gerar dano irreparvel ou de difcil reparao, onde o Juiz poder atribuir-lhe efeito
suspensivo (art. 475-M, do CPC).
mportante destacar que o oferecimento da impugnao
no est vinculado a garantia do Juzo (como nos embargos a execuo), outrora pela
lgica a penhora e a avaliao j poder ter ocorrido, pois ao ser provocado os
procedimentos de cumprimento da sentena, o primeiro ato a ser expedido o
mandado de penhora e avaliao, c,so o e&e/De!%e re/'e#r, (3, do art. 475-J, do
CPC).
Entretanto, se no for encontrado nenhum bem
disponvel, dever mesmo assim ser o executado intimado para ofertar a impugnao
no prazo legal.
A impugnao somente poder, no sentido de dever,
utilizar-se como meio de defesa os termos definidos no art. 475-L, ver&i'
Ar%. ;B<E8. A #$*'.!,()o so$e!%e *oer9 +ers,r so-re:
I E 3,4%, o' !'4#,e , c#%,()o1 se o *rocesso corre' C re+e4#,F
II E #!e&#.#-#4#,e o %6%'4oF
III E *e!"or, #!corre%, o' ,+,4#,()o errG!e,F
2!
1/
$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$
I: E #4e.#%#$#,e ,s *,r%esF
: E e&cesso e e&ec'()oF
:I E /',4/'er c,'s, #$*e#%#+,1 $o#3#c,%#+, o' e&%#!%#+, , o-r#.,()o1 co$o
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s'*er+e!#e!%e C se!%e!(,.
H 1I P,r, e3e#%o o #s*os%o !o #!c#so II o c,*'% es%e ,r%#.o1 co!s#er,Ese
%,$-2$ #!e&#.6+e4 o %6%'4o 5'#c#,4 3'!,o e$ 4e# o' ,%o !or$,%#+o ec4,r,os
#!co!s%#%'c#o!,#s *e4o S'*re$o Tr#-'!,4 Feer,41 o' 3'!,o e$ ,*4#c,()o o'
#!%er*re%,()o , 4e# o' ,%o !or$,%#+o %#,s *e4o S'*re$o Tr#-'!,4 Feer,4 co$o
#!co$*,%6+e#s co$ , Co!s%#%'#()o Feer,4.
H 2I J',!o o e&ec'%,o ,4e.,r /'e o e&e/De!%e1 e$ e&cesso e e&ec'()o1
*4e#%e#, /',!%#, s'*er#or C res'4%,!%e , se!%e!(,1 c'$*r#rE4"eE9 ec4,r,r e
#$e#,%o o +,4or /'e e!%e!e corre%o1 so- *e!, e re5e#()o 4#$#!,r ess,
#$*'.!,()o.
(sublinhado nosso)
No caso em tela, faz-se importante destacar dentre as
matrias contidas no artigo acima, a questo de que se a impugnao versar sobre
excesso de execuo, argumentando que o valor exeqendo superior ao objeto da
sentena condenatria, obrigatrio que declare expressando imediatamente na pea
o valor que endente correto, sob pena de rejeio liminar da impugnao, sem
apreciao do mrito do ato processual.
Sendo assim, em anlise dos dois valores, o Juiz poder
valer-se de contador, para estabelecer o valor do !"a#$"m devido.
No concordando o exeqente/credor, poder utilizar-se
do recurso cabvel, que no caso em questo o agravo de instrumento, uma vez que
o retido no tem o potenciar de buscar a reforma por reexame em segundo grau de
jurisdio, uma vez que o processo prosseguira pelo valor incontroverso e no ser
objeto de apelao.
Outro ponto importante a destacar a inexigibilidade do
ttulo judicial transitado em julgado, quando este encontrar-se fundado em lei ou ato
normativo declarando inconstitucional pelo STF ou quanto a sentena exeqenda
estiver motivada na aplicao ou interpretao da lei ou ato normativo tidas pelo
Supremo Corte, como incompatveis com a Constituio Federal.
1&
$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$
Assim, destacamos que mesmo na fase de cumprimento
de sentena (execuo), o executado poder em impugnao alegar que os
fundamentos do ttulo judicial so inconstitucionais, portanto da deciso transitada em
julgado reflete o vcio insanvel da inconstitucionalidade, passando para o plano da
inexigibilidade, levando o feito extino, por ausncia de um de seus pressupostos
(liquidez, certeza e e&#.#-#4#,e !)o *rese!%e).

7.K) Dos Ho!or9r#os S'c'$-L!c#,s F,se e C'$*r#$e!%o Se$ Pre+#s)o
8e.,4
Considerando que a partir da vigncia da Lei
11.232/2005, teremos um processo uno, a nica condenao em sucumbncia ira
ocorrer na sentena de resoluo de mrito, que no mais pe fim ao processo,
apenas oferta a tutela jurisdicional quanto ao objeto da lide.
Outrora se no satisfeito voluntariamente pela parte
vencida, caba a vencedora promover o cumprimento da sentena, que a busca da
eficcia da deciso judicial dentro do mesmo processo.
Destarte, no h que se falar em fixao de honorrios
sucumbncias em favor do advogado, uma vez que no se trata de um novo processo,
mas da continuidade dos atos, passando da fase de cognio para a fase de
cumprimento de sentena.
Destacamos que o percentual de multa de 10% (dez por
cento) estabelecido pela lei pertence a parte vencedora, no podendo ser interpretado
como honorrios de sucumbncia.
7.M) Do Foro o' N'60o Co$*e%e!%e
1%
$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$
O art. 475-P da Lei 11.232/12006 disciplinou a questo
do foro e do juzo competente para dar seguimento ao processo de execuo, na fase
de cumprimento de sentena. Vejamos:
Art. 475-P. O cumprimento da sentena efetuar-se- perante:
- os tribunais, nas causas de sua competncia originria;
II E o 5'60o /'e *rocesso' , c,'s, !o *r#$e#ro .r,' e 5'r#s#()oF
- o juzo cvel competente, quando se tratar de sentena penal
condenatria, de sentena arbitral ou de sentena estrangeira.
P,r9.r,3o O!#co. No c,so o #!c#so II o c,*'% es%e ,r%#.o1 o
e&e/De!%e *oer9 o*%,r *e4o 5'60o o 4oc,4 o!e se e!co!%r,$ -e!s
s'5e#%os C e&*ro*r#,()o o' *e4o o ,%',4 o$#c64#o o e&ec'%,o1
c,sos e$ /'e , re$ess, os ,'%os o *rocesso ser9 so4#c#%,, ,o
5'60o e or#.e$.
A mudana inovadora e com escopo de se evitar
expedio de cartas precatrias, concedeu a faculdade (poder) ao exeqente de
optar pelo juzo do local onde seja encontrado bens sujeitos expropriao (bens
penhorveis) ou pelo domiclio do executado.
Para tal, basta que o exeqente requeria ao juzo
originrio, solicitando a remessa dos autos, indicando o juzo de destino.
7.1P) Dos Rec'rsos C,-6+e#s
Na fase de cumprimento de sentena, cabe como meio
recursal de provocar o reexame da matria, os seguintes recursos:
A.r,+o e #!s%r'$e!%o: por fora da disposio legal,
portanto independente do fundado receio de dano irreparvel ou de difcil reparao
ou ante a presena do receito de difcil ou incerta reparao %eric"l"m i# mora:
da deciso que homologar a liquidao de sentena (art. 475-H, do CPC).
1"
$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$
da deciso de que julgar totalmente e parcialmente improcedente as
impugnao ( 3, primeira parte, do art. 475-M, do CPC).
da deciso que efetivar a penhora e a avaliao do bens, pois naturalmente
ser objeto de impugnao (se a parte desejar) na mencionada fase. Se a
impugnao no for acolhida sobre a penhora e avaliao, provoca reexame
via agravo de instrumento, considerando que este o recurso eleito pelos
dispositivos da nova Lei 11.232/2005, para a fase de cumprimento de sentena
(3, do art. 475-M, do CPC), solvo acolhimento completo da impugnao.
A*e4,()o: quando o Juiz julgar totalmente procedente a
impugnao, deciso que conseqentemente leva o feito ao arquivamento. Nessa
situao no se usa o agravo de instrumento, mas sim a apelao ( 3, parte final, do
art. 475-M, do CPC).
7.11) Dos E$-,r.os e Terce#ro
Havendo terceiro prejudicado em face do cumprimento
da sentena, quanto este v seus bens penhorados, cabe ao mesmo manifestar-se
contrrio a manuteno da penhora, pelo meio de ao de embargos de terceiro
30
.
Neste caso, os embargos de terceiro ser processado
em apenso e ter seu tramite regido pela lei processual normal.
7.12) Dos E$o4'$e!%os Process',#s
30
1!
$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$
Em conformidade com a explanao dos itens anteriores,
em razo de unicidade processual, o autor quando promove o ajuizamento da
demanda j realiza o pagamento das custas e demais emolumentos processuais.
Sendo assim, quando provoca o cumprimento da
sentena, no sendo novo processo, no est condicionado ao recolhimentos de
custas, salvo guia de diligncia de oficial de justia, para realizao de atos
pertinentes a execuo (penhora, avaliao etc).
Lembramos que os atos recursais de agravo de
instrumento, apelao e embargos de terceiros, pelos termos da lei, possuem como
requisito de admissibilidade o recolhimento do preparo.
Destaca-se, se o autor for beneficirio da justia gratuita,
salvo melhora das condies financeiras, encontra-se isento das custas e
emolumentos processuais (lei 1.050/1960).
7.17) D, A()o Mo!#%=r#, e C'$*r#$e!%o , Se!%e!(,
Em relao a ao monitria, iniciada pelo autor quando
presente a prova escrita sem eficcia de ttulo executivo, pretenda o recebimento de
soma em dinheiro, entrega de coisa fungvel ou de determinado bem mvel.
Assim, a relao processual instaura-se no momento da
citao, porque o processo uno.
Assim, aps a oferta dos embargos monitria, o se o
juiz proferir deciso rejeitando-os, o feito prossegue na forma de cumprimento de
sentena, via intimao do executado
31
.
7.1;) Dos T6%'4os N'#c#,#s e$ /'e , F,se e C'$*r#$e!%o I!#c#,Ese *e4, C#%,()o
31
marAa(riA200&, $. 102 ss., $. 10!.
20
$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$
Apesar da Lei 11.232/2005 na regar estabelecer que o
cumprimento da sentena, decorrente da provocao do exeqente, para simples
intimao do executado, estabeleceu um rol de sentenas cuja fase de execuo
busca formao da relao processual por meio da c#%,()o, conforme pargrafo
nico do art. 475-N, que : a sentena penal condenatria transitada em julgado; a
sentena arbitral; e a sentena estrangeira, homologada pelo Superior Tribunal de
Justia.
Se as referidas sentenas no conterem a liquidez, a
fase de cumprimento comear pela liquidao, se necessitar de provas ser por
artigo, onde executado h de ser citado.
Aps a homologao da liquidao por artigo, o
executado ser intimado para pagamento em 15 dias. Se no cumprir o exeqente
provoca o Judicirio para cumprimento forado (execuo).

Vale lembrar que nessas condies, temos o nascimento
do processo, j na fase de cumprimento da sentena. Portanto os emolumentos
processuais so devidos.
I: DA EXECUO EM FACE DA FAQENDA PRS8ICA
A execuo em face da Fazenda Pblica continua
seguindo os trmites do art. 730 do CPC, inclusive com possibilidade da mesma
ofertar embargos execuo.
Destarte a real influncia da Lei 11.232/2005 em relao
execuo promovida contra a fazenda pblica apenas na inexigibilidade do ttulo
judicial transitado em julgado, quando este encontrar-se fundado em lei ou ato
normativo declarando inconstitucional pelo STF ou quanto a sentena exeqenda
21
$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$
estiver motivada na aplicao ou interpretao da lei ou ato normativo tidas pelo
Supremo Corte como incompatveis com a Constituio Federal
32
(parg. nico do art.
741, do CPC, nova redao dada pela Lei 11.232/2005).
Assim, a Fazenda Pblica argir em cede de embargos
execuo, a inconstitucionalidade da sentena, transitada em julgado, levando o
feito ao arquivamento, por inexigibilidade de ttulo.
: DA :ITUNCIA DA 8EI E DA AP8ICAO IMEDIATA
Expressa a disposio legal, no art. 8, da Lei
11.232/2005:
Art. 8 Esta Lei entra em vigor 6 (seis) meses aps a
data de sua publicao.
A publicao ocorreu no dia, 22 de dezembro de 2005 e
contando-se desde ento os 06 meses posteriores, vencero em 22 de junho de 2006,
entrando em vigor no dia 23 de junho de 2006
33
.
Esse entendimento apresenta-se em conformidade com
o 2, do art. 8, da Lei Complementar n. 95/1998
34
:
A doutrina na voz do ilustre jurista Moaciy Amaral Santos
e a jurisprudncia do STJ, tambm so pacificas no sentido de que as normas de
direito processual, tem aplicao imediata em todos os processos em trmites.
32
marAa(riA200&, $. 102 ss., $. 10!.
33
marAa(riA200&, $. 102 ss., $. 10!.
3,
Lei Complementar n. 95/1998:
Art. 8. A vigncia da lei ser indicada de forma expressa e de modo a contemplar prazo razovel para que dela se
tenha amplo conhecimento, reservada a clusula "entra em vigor na data de sua publicao" para as leis de pequena
repercusso.
( ... )
2 As leis que estabeleam perodo de vacncia devero utilizar a clusula 'esta lei entra em vigor aps decorridos (o
nmero de) dias de sua publicao oficial. (NR) (Pargrafo acrescentado pela Lei Complementar n 107, de
26.04.2001, DOU 27.04.2001).
22
$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$
Vejamos a doutrina
35
:
O %erce#ro s#s%e$,1 se$ esco!"ecer /'e o *rocesso 2 '$,
'!#,e e$ +#s%, o 3#$ /'e se *ro*Ve1 o-ser+, /'e e4e 2 '$
co!5'!%o e ,%os1 c,, '$ os /',#s *oe ser co!s#er,os
#so4,$e!%o1 *,r, os e3e#%os e ,*4#c,()o , 4e# !o+,. W o s#s%e$, e
#so4,$e!%o os ,%os *rocess',#s.
A 4e# !o+,1 e!co!%r,!o '$ *rocesso e$ ese!+o4+#$e!%o1
res*e#%, , e3#c9c#, os ,%os *rocess',#s 59 re,4#0,os e #sc#*4#!, o
*rocesso , *,r%#r , s', +#.L!c#,. Por o'%r,s *,4,+r,s1 , 4e# !o+,
res*e#%, os ,%os *rocess',#s re,4#0,os1 -e$ co$o os se's e3e#%os1 e
se ,*4#c, ,os /'e "o'+ere$ e re,4#0,rEse.
X ... )
c) Ass#$1 , re.r,1 %,$-2$ *,r, ,s 4e#s *rocess',#s1 2 /'e es%,s
*ro+L$ *,r, o 3'%'ro1 #s%o 21 #sc#*4#!,$ os ,%os *rocess',#s , se
re,4#0,re$. A*4#c,()o o *r#!c6*#o e!"#$ %e&i 'c#!. Os ,%os
*rocess',#s 59 re,4#0,os1 !, co!3or$#,e , 4e# ,!%er#or1
*er$,!ece$ e3#c,0es1 -e$ co$o os se's e3e#%os.
E$ 3,ce os *r#!c6*#os e&*os%os1 e&,$#!,rEseE9 o *ro-4e$, ,
e3#c9c#, , 4e# *rocess',4 !o+, e$ re4,()o ,os *rocessos 3#!os1 ,os
*rocessos ,#!, !)o #!#c#,os e ,os *rocessos *e!e!%es.
Vejamos arrestos do STJ
36
:
116266806 - PROCESSUAL CVL E TRBUTRO - EXECUO FSCAL
- CDA QUE ENGLOBA NUM NCO VALOR A COBRANA DE MAS DE
3/
Moacyr Amaral dos Santos, Primeira Linhas de Direito Processual Civil, ed. 20, v. I, Saraiva 1!!",
S#o Paulo, $.32.
3&
*F.IS SG?)5S5 ICE, 0aneiroA=evereiroA200&.
23
$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$
UM EXERCCO - NULDADE - PRESCRO - DECRETAO DE
OFCO - POSSBLDADE, A PARTR DA LE 11.051/2004 - 1. ( ... ).
Tr,%,!oEse e !or$, e !,%'re0, *rocess',41 %e$ ,*4#c,()o
#$e#,%,1 ,4c,!(,!o #!c4's#+e os *rocessos e$ c'rso1 c,-e!o ,o
5'#0 , e&ec'()o ec##r , res*e#%o , s', #!c#L!c#,1 *or ,!,4o.#,1 C
"#*=%ese os ,'%os. 4. Recurso Especial parcialmente provido. (STN E
RESP 2PP<P177M;<7 - (773333 RS) - 3 S. - Rel. Min. Teori Albino
Zavascki - DJU 07.11.2005 - p. 00153)
Sendo assim, as execues de ttulos judiciais passam a
partir de 23 de junho de 2006, serem reguladas pela Lei 11.232/2005.
:I E CONC8USO
2,
$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$
Em analise conclusiva aos termos da lei, devemos
sempre nos atermos, que na lacuna da fase de cumprimento de sentena, aplica-se a
regra geral da execuo de ttulos extrajudiciais (art. 475-R, do CPC).
E mais, a Lei 11.232/2005 h de ser interpretada de
acordo com a vontade do Poder Constituinte Reformador, que atravs da Emenda
Constitucional n. 45 manifestou o desejo e a vontade de conceder ao processo
celeridade e efetividade (inciso LXXV
37
, do art. 5, da CF/1988).
Dessa forma, a fase de cumprimento de sentena tem de
se conduzir, sempre, de modo a zelar pela efetividade e celeridade, ofertando as
partes segurana jurdica (devido processo legal contraditrio e ampla defesa), bem
como eliminar os atos procrastinatrios.
Destarte, toda media que visa conceder melhor soluo
ao processo, ou seja, que tenha por escopo aproximar e aprimorar a mxima: !e()$
') e !'i$ %e$#*'+) h de ser aplaudida e os operados do direito, advogados, juizes,
ministrios pblico etc. tm de velar, no s pela preservao do devido processo
legal, mas tambm pela eficcia da tutela jurisdicional prestada aos jurisdicionados.
:II F8UXOTRAMA DA FASE DE CUMPRIMENTO DE SENTENA
F,se e Co!"ec#$e!%o
Execuo Provisria, Se!%e!(, *e!e!%e e %r,!s#%o e$ 5'4.,o
3%
LHHIIII 6 a todos, no 4m(ito 0udicial e administrativo, s#o asse2urados a ra;o:vel dura8#o do $rocesso
e os meios 7ue 2arantam a celeridade de sua tramita8#o. JInciso acrescentado $ela 5menda Constitucional
nD ,/, de 0".12.200,, DCF 31.12.200,K
2/
$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$
aos riscos do autor.
Se lesar o ru, responde
pelo danos causado.
reforma da sentena Se!%e!(, %r,!s#%,o e$ 5'4.,o

F,se e C'$*r#$e!%o e Se!%e!(,
Sentena lquida
Liquidao p/ clculo

Liquidao p/ artigo
Liquidao Sentena Liquida
Sentena
Liquidao p/
arbitrag.

Deciso Recurso Autor provoca Juiz
Homologao Agravo
via
petio

nstrument
o
Se indicar - penhora e
ntimao avaliao de bens
executado
pagto 15d ntima Executado
para impugnao

Executado
oferece impugnao

Juiz Acolhe a mpugnao
Extingue o processo Juiz rejeita a impug. Agravo
nstrumento
Apelao e no
agravo de inst. Fase de cumprimento
execuo segue, sem Recurso especial ou
efeito suspensivo. extraordinrio, no
Juiz aplica efeito admitido, agravo
suspensivo, se inst. Art. 544 CPC,
presente perigo Se o objeto for de sem efeito suspen-
de difcil ou natureza alimentar sivo.
incerta reparao dispensa cauo,
mesmo no julgado
recurso - agr. nst. Juiz exaure todos os
atos da execuo -

expropriao de
bens.
salvo dano de difcil
Execuo termina ou incerta reparao
com satisfao do
objeto.
SIS8IOTRFIA
2&
$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$
ALMEDA JNOR, Jesualdo Eduardo de. Revista OB de Direito Civil e Processual
Civil, n 40 mar-abr/2006.
ALVM, J. E. Carreira. Elementos de Teoria Geral do Processo, ed. 7, Forense: 1998,
Rio de Janeiro, 251.
CNTRA, Antonio Carlos de Arajo; GRNOVER, Ada Pellegrini; e DNAMARCO,
Cndido R., Teoria Geral do Processo, ed. 14, Malheiros Editores: 1998, So Paulo,
p.82 e p. 55.
JURS SNTESE OB n. 57, janeiro-fevereiro/2006 (CD-ROM).
ROHR, Joaquim Pedro. A nova lei de execuo: uma vitria da efetividade
processual?. N's N,+#.,!#, Teresina, a. 10, n. 1008, 5 abr. 2006. Disponvel em:
<http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=8210>. Acesso em: 10 mai. 2006.
SANTOS, Moacyr Amaral. 20 ed. So Paulo: Saraiva, 1998, v. .
----------. 20 ed. So Paulo: Saraiva, 1998, v. .
THEODORO JNOR, Humberto. 33 ed. Rio de Janeiro: Forense, 2002, v. .
-----------. 33 ed. Rio de Janeiro: Forense, 2002, v. .
8EI 11.272A2PP<.
2%

89257-A Nova Fase de Cumprim. Sentença Pub. 07.06.06

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A NOVA FASE DE CUMPRIMENTO DE SENTENA

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