EQUITATIVA DOS BENEFCIOS DERIVADOS DE SUA UTILIZAO PROTOCOLO DE NAGOIA CONVENO SOBRE DIVERSIDADE BIOLGICA EXPEDIENTE Repblica Federativa do Brasil Presidenta: DILMA ROUSSEFF Vice-Presidente: MICHEL TEMER Ministrio do Meio Ambiente Ministra: IZABELLA TEIXEIRA Secretaria Executiva Secretrio: FRANCISCO GAETANI Secretaria de Biodiversidade e Florestas Secretrio: ROBERTO CAVALCANTI Departamento do Patrimnio Gentico Diretora: ELIANA FONTES Gerncia GARB Gerente : FRANCINE CUNHA Gerncia GAPG Gerente: ANA YAMAGUISHI Responsvel Tcnico: CARLOS POTIARA CASTRO Ministrio do Meio Ambiente Secretaria de Biodiversidade e Florestas Departamento do Patrimnio Gentico SEPN 505, Bloco B, Ed. Marie Prendi Cruz, Sala 511 Braslia - DF CEP: 70730-542 Protocolo de Nagoia sobre Acesso a Recursos Genticos e Repartio Justa e Equitativa dos Benefcios Derivados de sua Utilizao Conveno sobre Diversidade Biolgica Cartilha3.indd 3 17/02/2014 15:54:17 4 Referncia para citar a publicao: SECRETARIADO DA CONVENO SOBRE DIVERSIDADE BIOLGICA; MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE (MMA). Protocolo de Nagoia sobre acesso a recursos genticos e repartio justa e equitativa dos benefcios derivados de sua utilizao Conveno sobre Diversidade Biolgica. Braslia: MMA, 2014. 42 p. Catalogao na Fonte Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis Protocolo de Nagoia sobre acesso a recursos genticos e repartio justa e equitativa dos benefcios derivados de sua utilizao Conveno sobre Diversidade Biolgica. / Secreta- riado da Conveno sobre Diversidade Biolgica e Ministrio do Meio Ambiente. Braslia: DPG/SBF/MMA, 2014. 42 p. ISBN 978-85-7738-190-6 1. Protocolo de Nagoia. 2. Recursos genticos. 3. Biodiversidade ambiental. I. Secretariado da Conveno sobre Diversidade Biolgica. II. Departamento do Patrimnio Gentico. III. Secretaria de Biodiversidade e Florestas. IV. Ministrio do Meio Ambiente. V. Ttulo. CDU (2.ed.) 584.14 P967 Cartilha3.indd 4 17/02/2014 15:54:18 5 PREFCIO Ao falar de gesto do acesso aos recursos genticos e repartio de benefcios, estamos tratando de um conjunto de dispositivos legais e ins- titucionais, previstos na Conveno sobre Diversidade Biolgica (CDB), em seu terceiro objetivo. A Presidenta Dilma Rousseff enviou, em 5 de junho de 2012, mensa- gem ao Congresso Nacional que fundamenta o processo de raticao, pelo Brasil, do Protocolo de Nagoia sobre Acesso a Recursos Genticos e Repartio Justa e Equitativa dos Benefcios Derivados de Sua Utilizao Conveno sobre Diversidade Biolgica. O Protocolo de Nagoia cons- titui um acordo complementar referida conveno e visa direcionar a implementao, em nvel global, de entendimentos negociados pelas partes signatrias em torno do reconhecimento da legitimidade de ha- ver remunerao dos pases provedores de recursos genticos pelos seus atos e esforos destinados a conservar a biodiversidade. Historicamente, o acesso a espcies da biodiversidade de diversos pa- ses tropicais e, sobretudo, daqueles megadiversos, foi realizado sem a devida anuncia ocial destes e, nos casos em que houve desenvolvi- mento de produtos comerciais, sem a devida contrapartida por sua uti- lizao. Com os avanos, sobretudo a partir da dcada de 1980, de tecnologias voltadas ao desenvolvimento de produtos biotecnolgicos, esses recur- sos oriundos da biodiversidade se tornaram ainda mais estratgicos do ponto de vista comercial e de desenvolvimento econmico. O entendi- mento de que os recursos genticos eram patrimnio de toda humanida- de e pertenciam, portanto, a quem os descobrissem ou pesquisassem foi superado com a adoo da CDB. Esta conveno inova ao reconhecer a soberania dos Estados sobre seus recursos genticos. O processo de negociao que levou adoo do Protocolo de Nagoia se estendeu por seis anos para gerar um texto nal. Esse processo foi iniciado com a criao de um Grupo de Trabalho de Composio Aberta sobre Acesso e Repartio de Benefcios em 2004 no seio da CDB, que recebeu o mandato de negociar um regime internacional que regula- mentasse a implementao de seu objetivo de garantir a repartio justa e equitativa dos benefcios derivados da utilizao dos recursos gen- ticos, mediante, inclusive, o acesso adequado aos recursos genticos e a transferncia adequada de tecnologias pertinentes, levando em conta todos os direitos sobre tais recursos e tecnologias, e mediante nancia- Cartilha3.indd 5 17/02/2014 15:54:18 6 mento adequado. As negociaes, ao longo desses anos, foram em al- guns momentos demoradas, mas geraram frutos. O Protocolo de Nagoia foi nalmente adotado em 29 de outubro de 2010, durante a reunio da Conferncia das Partes, em Nagoia, no Japo. O Protocolo de Nagoia, uma vez vigor, trar uma srie de benefcios, tanto para os usurios que buscam acessar os recursos genticos e estu- dar os conhecimentos tradicionais, quanto para os provedores desses. Os povos indgenas e os povos e comunidades tradicionais se fortalece- ro, atravs do estmulo adoo de protocolos comunitrios e do esta- belecimento de requisitos mnimos e transparentes para a autorizao de acesso aos seus conhecimentos. Em nvel internacional, a adoo de regras mnimas para a concesso de consentimento prvio e de termos mutuamente acordados gerar uma nova forma de realizar acesso ao patrimnio gentico em que a pesquisa e o desenvolvimento tecnolgico de produtos dever ser acompanhado da responsabilidade de promover sua conservao. O conjunto de atividades que levam ao desenvolvimento de um pro- duto e sua posterior comercializao de grande importncia para que haja repartio de benefcios. Nesse sentido, o Protocolo de Nagoia con- ferir segurana jurdica em nvel global para as empresas, universidade e institutos de pesquisa que fazem acesso ao patrimnio gentico e aos conhecimentos tradicionais. A adoo de incentivos realizao de aces- so, atravs de uma gesto ecaz, aumentar o volume de repartio de benefcios. O Ministrio do Meio Ambiente tem o prazer de disponibilizar socie- dade brasileira o texto do Protocolo de Nagoia, na perspectiva de que a importante agenda de acesso e de repartio de benefcios, bem como as solues que foram negociadas em nvel internacional, possam engajar um nmero cada vez maior de cidados e cidads. Que a implementa- o dessa agenda possa igualmente contribuir signicativamente com a conservao e a valorizao da sociobiodiversidade e traga, desse modo, benefcios para toda a sociedade brasileira. Izabella Teixeira Ministra de Estado do Meio Ambiente Cartilha3.indd 6 17/02/2014 15:54:18 7 APRESENTAO Neste ano de 2013 o Conselho de Gesto do Patrimnio Gentico (CGEN), autoridade nacional competente para autorizar o acesso e a re- messa de amostra de componente do patrimnio gentico, o acesso ao conhecimento tradicional associado e o credenciamento de instituies is depositrias de amostras de componente do patrimnio gentico, realizou sua 100 Reunio Ordinria, ao mesmo tempo em que comemo- rou a trajetria e os frutos do trabalho desse colegiado em cerca de uma dcada de funcionamento. O Brasil possui portanto uma longa experin- cia de gesto do acesso aos seus recursos genticos, sendo esta pioneira se comparada com a de outros pases no mundo. A experincia acumulada nesses onze anos demonstra igualmente que a agenda de acesso e repartio de benefcios ocupa uma posio estratgica para o Ministrio do Meio Ambiente, reetindo um desejo da sociedade por ter seus recursos naturais oriundos da biodiversidade protegidos e conservados. A sociedade brasileira pode vir a se beneciar como um todo com o acesso e a repartio de benefcios gerados a partir das pesquisas e ati- vidades cientcas, bem como da explorao comercial e industrial por empresas de vrios segmentos, como de frmacos, de cosmticos e de defensivos agrcolas. O potencial do pas, o mais biodiverso do mundo, imenso e poder efetivamente ser traduzido na formao de um am- plo setor econmico baseado na biotecnologia e na economia verde. Isso possibilitar, inclusive, que um nmero consistente de povos indgenas e povos e comunidades tradicionais venham a ter uma alternativa de renda associada ao uso sustentvel da biodiversidade brasileira, reco- nhecendo e valorizando o papel do modo de vida e dos conhecimentos destes para a conservao do meio ambiente. Para tanto, necessrio realizar esforos em busca de consensos en- tre os diferentes setores envolvidos na gesto do patrimnio gentico brasileiro, de forma a aumentar seu alcance, sua ecincia e efetividade na repartio justa e equitativa de benefcios. Ser atravs da realizao desses objetivos que veremos surgir os melhores resultados da agenda de acesso e de repartio de benefcios. Os diferentes setores cientco, produtivo e governamental, assim como os povos indgenas e povos e comunidades tradicionais possuem em comum o desejo de termos um sistema mais clere, desburocratizado e que oferea a necessria segu- rana jurdica a todos. Cartilha3.indd 7 17/02/2014 15:54:18 8 A Secretaria de Biodiversidade e Florestas no tem medido esforos para envolver um nmero cada vez maior de cidados com essa agenda. necessrio lembrar que esta responde a um antigo anseio da sociedade brasileira de no permitir que os recursos oriundos de sua biodiversi- dade sejam utilizados de forma imprpria, em territrio nacional e no exterior, sem retorno de quaisquer benefcios econmicos ou de outra natureza. Esse foi, no passado, um tema de debate na sociedade bra- sileira e de preocupao por no termos uma capacidade instalada de acompanhamento desses usos. Por isso, o trabalho da Secretaria de Biodiversidade e Florestas voltado para uma experincia de gesto do patrimnio gentico cada vez mais positiva. O Protocolo de Nagoia um instrumento que vem para nos apoiar nesse intento e que permitir maior controle sobre o destino de componentes de nossa biodiversidade em nvel internacional. Uma vez em vigor, os interesses da sociedade brasileira no po- dero ser ignorados pela ao isolada de pessoas, fsicas ou jurdicas, sem compromissos com o biocomrcio tico, assim como com a conser- vao da biodiversidade. com prazer, portanto, que publicamos o Protocolo de Nagoia, com a esperana que sua implementao envolva um nmero maior de setores da sociedade brasileira em um tema vibrante e que interessa a todos ns. Roberto Brando Cavalcanti Secretrio de Biodiversidade e Florestas Cartilha3.indd 8 20/02/2014 17:17:37 9 SUMRIO Prembulo..................................................................................................................... Art. 1 - Objetivo....................................................................................................................................... Art. 2 - Utilizao de Termos................................................................................................................. Art. 3 - Escopo........................................................................................................................................... Art. 4 - Relacionamento com Acordos e Instrumentos Internacionais................................ Art. 5 - Repartio Justa e Equitativa de Benefcios..................................................................... Art. 6 - Acesso a Recursos Genticos............................................................................................... Art. 7 - Acesso ao Conhecimento Tradicional Associado aos Recursos Genticos........ Art. 8 - Consideraes Especiais.......................................................................................................... Art. 9 - Contribuio para a Conservao e a Utilizao Sustentvel................................... Art. 10 - Mecanismo Multilateral Global de Repartio de Benefcios................................ Art. 11 - Cooperao Transfronteiria............................................................................................... Art. 12 - Conhecimento Tradicional Associado a Recursos Genticos................................ Art. 13 - Pontos Focais Nacionais e Autoridades Nacionais Competentes........................ Art. 14 - O Centro de Intermediao de Informao sobre Acesso e Repartio de Benefcios e Intercmbio de Informaes.............................................................. Art. 15 - Cumprimento da Legislao ou Requisitos Reguladores Nacionais de Acesso e Repartio de Benefcios................................................................................... Art. 16 - Cumprimento da Legislao ou Requisitos Reguladores Nacionais de Acesso e Repartio de Benefcios para Conhecimento Tradicional Associado a Recursos Genticos....................................................................................... Art. 17 - Monitoramento da Utilizao de Recursos Genticos............................................. Art. 18 - Cumprimento dos Termos Mutuamente Acordados................................................ Art. 19 - Clusulas Contratuais Modelo........................................................................................... Art. 20 - Cdigos de Conduta, Diretrizes e Boas Prticas e/ou Normas............................. Art. 21 - Aumento da Conscientizao............................................................................................ Art. 22 - Capacitao............................................................................................................................... Art. 23 - Transferncia de Tecnologia, Colaborao e Cooperao...................................... Art. 24 - No Partes................................................................................................................................. Art. 25 - Mecanismo Financeiro e Recursos Financeiros 11 14 14 15 15 16 17 18 18 19 19 20 20 21 22 24 24 25 27 27 28 28 29 31 32 32 Cartilha3.indd 9 20/02/2014 17:17:37 10 Art. 26 - Conferncia das Partes Atuando na Qualidade de Reunio das Partes do Presente Protocolo............................................................................................................ Art. 27 - rgos Subsidirios................................................................................................................ Art. 28 - Secretariado............................................................................................................................... Art. 29 - Monitoramento e Apresentao de Relatrios............................................................ Art. 30 - Procedimentos e Mecanismos para Promover o Cumprimento do Presente Protocolo................................................................................................................... Art. 31 - Avaliao e Reviso................................................................................................................. Art. 32 - Assinatura.................................................................................................................................... Art. 33 - Entrada em Vigor..................................................................................................................... Art. 34 - Reservas....................................................................................................................................... Art. 35 - Denncia.................................................................................................................................... Art. 36 - Textos Autnticos..................................................................................................................... Anexo - Benefcios Monetrios e No Monetrios....................................................................... 33 35 36 36 37 37 37 37 38 38 38 39 Cartilha3.indd 10 20/02/2014 17:17:37 11 PROTOCOLO DE NAGOIA SOBRE ACESSO A RECURSOS GENTICOS E REPARTIO JUSTA E EQUITATIVA DOS BENEFCIOS DERIVADOS DE SUA UTILIZAO CONVENO SOBRE DIVERSIDADE BIOLGICA As Partes do presente Protocolo, Sendo Partes na Conveno sobre a Diversidade Biolgica, doravante de- nominada Conveno, Recordando que a repartio justa e equitativa dos benefcios derivados da utilizao dos recursos genticos um dos trs objetivos centrais da Conveno e reconhecendo que este Protocolo busca a implementao desse objetivo no mbito da Conveno, Rearmando os direitos soberanos dos Estados sobre seus recursos natu- rais e de acordo com os dispositivos da Conveno, Recordando ainda o Artigo 15 da Conveno, Reconhecendo a relevante contribuio da transferncia de tecnologia e da cooperao ao desenvolvimento sustentvel, com vistas capacitao em pesquisa e inovao para agregar valor aos recursos genticos nos pases em desenvolvimento, de acordo com os Artigos 16 e 19 da Conveno, Reconhecendo que a conscientizao pblica do valor econmico dos ecossiste- mas e da biodiversidade e a repartio justa e equitativa desse valor econmi- co com os guardies da biodiversidade so incentivos chave para a conserva- o da diversidade biolgica e a utilizao sustentvel de seus componentes, Reconhecendo o potencial do acesso e da repartio de benefcios em contri- buir para a conservao e a utilizao sustentvel da diversidade biolgica, para a erradicao da pobreza e para a sustentabilidade ambiental, de modo a contribuir para o alcance dos Objetivos de Desenvolvimento do Milnio, Reconhecendo a ligao entre o acesso aos recursos genticos e a repartio justa e equitativa dos benefcios derivados da utilizao desses recursos, Cartilha3.indd 11 17/02/2014 15:54:18 12 Reconhecendo a importncia de proporcionar segurana jurdica em rela- o ao acesso aos recursos genticos e repartio justa e equitativa dos benefcios derivados de sua utilizao, Reconhecendo ademais a importncia de promover a equidade e a justi- a na negociao de termos mutuamente acordados entre provedores e usurios de recursos genticos, Reconhecendo igualmente o papel vital que as mulheres desempenham no acesso e repartio de benefcios e armando a necessidade de participa- o plena das mulheres em todos os nveis de elaborao e implementa- o de polticas de conservao da biodiversidade, Determinadas a seguir apoiando a implementao efetiva dos dispositi- vos sobre acesso e repartio de benefcios da Conveno, Reconhecendo a necessidade de uma soluo inovadora para tratar da repartio justa e equitativa dos benefcios derivados da utilizao dos recursos genticos e conhecimento tradicional associados a recursos ge- nticos que ocorrem em situaes transfronteirias ou para as quais no seja possvel conceder ou obter consentimento prvio informado, Reconhecendo a importncia dos recursos genticos para a segurana ali- mentar, a sade pblica, a conservao da biodiversidade e a mitigao e adaptao s mudanas climticas, Reconhecendo a natureza especial da biodiversidade agrcola, suas carac- tersticas e problemas peculiares que demandam solues especcas, Reconhecendo a interdependncia de todos os pases em relao aos re- cursos genticos para alimentao e agricultura, bem como sua natureza especial e sua importncia para lograr a segurana alimentar em escala global e para o desenvolvimento sustentvel da agricultura no contexto de reduo da pobreza e de mudanas climticas, e reconhecendo o pa- pel fundamental do Tratado Internacional sobre Recursos Fitogenticos para Alimentao e Agricultura e da Comisso da FAO sobre Recursos Genticos para Alimentao e Agricultura a respeito, Conscientes do Regulamento Sanitrio Internacional (2005) da Organiza- Cartilha3.indd 12 17/02/2014 15:54:18 13 o Mundial da Sade e da importncia de assegurar o acesso a patgenos humanos para ns de preparao e resposta no mbito da sade pblica, Reconhecendo o trabalho em curso em outros foros internacionais em re- lao a acesso e repartio de benefcios, Recordando o sistema Multilateral de Acesso e Repartio de Benefcios estabe- lecido no mbito do Tratado Internacional sobre Recursos Fitogenticos para a Alimentao e a Agricultura desenvolvido em harmonia com a Conveno, Reconhecendo que os instrumentos internacionais relativos a acesso e re- partio de benefcios devem se apoiar mutuamente com vistas a atingir os objetivos da Conveno, Recordando a importncia do Artigo 8 (j) da Conveno no que se refere ao conhecimento tradicional associado aos recursos genticos e repartio jus- ta e equitativa dos benefcios derivados da utilizao desse conhecimento, Tomando nota da inter-relao entre recursos genticos e conhecimento tradicional, sua natureza inseparvel para comunidades indgenas e lo- cais, da importncia do conhecimento tradicional para a conservao da diversidade biolgica e a utilizao sustentvel de seus componentes e para a sustentabilidade dos meios de subsistncia dessas comunidades, Reconhecendo a diversidade das circunstncias nas quais o conhecimento tradicional associado aos recursos genticos detido ou possudo pelas comunidades indgenas e locais, Conscientes de que corresponde s comunidades indgenas e locais o di- reito de identicar, em suas comunidades, os detentores legtimos de seu conhecimento tradicional associado aos recursos genticos, Reconhecendo ainda as circunstncias nicas nas quais pases possuem conhe- cimento tradicional associado aos recursos genticos, seja oral, documenta- do ou em outras formas, reetindo um rico patrimnio cultural relevante para a conservao e a utilizao sustentvel da diversidade biolgica, Tomando nota da Declarao das Naes Unidas sobre os Direitos dos Povos Indgenas, e Cartilha3.indd 13 17/02/2014 15:54:18 14 Armando que nada neste Protocolo deve ser interpretado no sentido de re- duzir ou extinguir os direitos existentes de comunidades indgenas e locais, Acordaram o seguinte: ARTIGO 1 OBJETIVO O objetivo do presente Protocolo a repartio justa e equitativa dos benefcios derivados da utilizao dos recursos genticos, mediante, in- clusive, o acesso adequado aos recursos genticos e transferncia ade- quada de tecnologias pertinentes, levando em conta todos os direitos sobre tais recursos e tecnologias, e mediante nanciamento adequado, contribuindo desse modo para a conservao da diversidade biolgica e a utilizao sustentvel de seus componentes. ARTIGO 2 UTILIZAO DE TERMOS Os termos denidos no Artigo 2 da Conveno sero aplicados a este Protocolo. Alm disso, para os ns do presente Protocolo: (a) Conferncia das Partes signica a Conferncia das Partes da Conveno; (b) Conveno signica a Conveno sobre Diversidade Biolgica; (c) Utilizao de recursos genticos signica a realizao de ativi- dades de pesquisa e desenvolvimento sobre a composio gentica e/ ou bioqumica dos recursos genticos, inclusive por meio da aplica- o da biotecnologia, conforme denido no Artigo 2 da Conveno; (d) Biotecnologia, conforme denido no Artigo 2 da Conveno, signica qualquer aplicao tecnolgica que utilize sistemas biolgi- cos, organismos vivos ou seus derivados para criar ou modicar pro- dutos ou processos para utilizao especca; Cartilha3.indd 14 17/02/2014 15:54:18 15 (e) Derivado signica um composto bioqumico de ocorrncia na- tural, resultante da expresso gentica ou do metabolismo de recur- sos biolgicos ou genticos, mesmo que no contenha unidades fun- cionais de hereditariedade. ARTIGO 3 ESCOPO Este Protocolo aplica-se aos recursos genticos compreendidos no mbi- to do Artigo 15 da Conveno e aos benefcios derivados da utilizao desses recursos. O Protocolo aplica-se tambm ao conhecimento tradi- cional associado aos recursos genticos compreendidos no mbito da Conveno e aos benefcios derivados da utilizao desse conhecimento. ARTIGO 4 RELACIONAMENTO COM ACORDOS E INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS 1. Os dispositivos do presente Protocolo no afetaro os direitos e obri- gaes de qualquer Parte decorrentes de qualquer acordo internacional existente, exceto se o exerccio desses direitos e o cumprimento dessas obrigaes possam causar grave dano ou ameaa diversidade biolgi- ca. Este pargrafo no pretende criar uma hierarquia entre este Protoco- lo e outros instrumentos internacionais. 2. Nada neste Protocolo impedir as Partes de desenvolverem e implemen- tarem outros acordos internacionais pertinentes, inclusive outros acordos especializados de acesso e repartio de benefcios, desde que apiem e no se oponham aos objetivos da Conveno e do presente Protocolo. 3. Este Protocolo ser implementado de modo a apoiar-se mutuamente em outros instrumentos internacionais pertinentes ao presente Protocolo. Deve-se dar devida ateno ao trabalho ou s prticas em curso que forem teis e pertinentes no mbito dos referidos instrumentos internacionais e das organizaes internacionais pertinentes, desde que eles apiem e no se oponham aos objetivos da Conveno e do presente Protocolo. Cartilha3.indd 15 17/02/2014 15:54:18 16 4. Esse Protocolo o instrumento para a implementao dos dispositivos sobre acesso e repartio de benefcios da Conveno. Nos casos em que se aplique um instrumento internacional especializado de acesso e repartio de benefcios que seja compatvel com e no contrrio aos objetivos da Con- veno e desse Protocolo, o presente Protocolo no se aplica para a Parte ou as Partes do instrumento especializado em relao ao recurso gentico especco coberto pelo e para o propsito do instrumento especializado. ARTIGO 5 REPARTIO JUSTA E EQUITATIVA DE BENEFCIOS 1. De acordo com o Artigo 15, pargrafos 3 e 7 da Conveno, os be- nefcios derivados da utilizao dos recursos genticos, bem como as aplicaes e comercializao subsequentes, sero repartidos de maneira justa e equitativa com a Parte provedora desses recursos que seja o pas de origem desses recursos ou uma Parte que tenha adquirido os recursos genticos em conformidade com a Conveno. Essa repartio ocorrer mediante termos mutuamente acordados. 2. Cada Parte adotar medidas legislativas, administrativas ou polticas, conforme o caso, com vistas a assegurar que os benefcios derivados da utilizao dos recursos genticos detidos por comunidades indgenas e locais, de acordo com a legislao nacional relativa aos direitos estabele- cidos dessas comunidades indgenas e locais sobre esses recursos genti- cos, sejam repartidos de maneira justa e equitativa com as comunidades relacionadas, com base em termos mutuamente acordados. 3. Para implementar o pargrafo 1 acima, cada Parte adotar medidas legislativas, administrativas ou polticas, conforme o caso. 4. Os benefcios podem incluir benefcios monetrios e no monetrios, incluindo, mas no limitados a, aqueles listados no Anexo. 5. Cada Parte adotar medidas legislativas, administrativas ou polticas, con- forme o caso, para que os benefcios derivados da utilizao do conhecimento tradicional associado a recursos genticos sejam repartidos de maneira justa e equitativa com as comunidades indgenas e locais que detenham tal conhe- cimento. Essa repartio ocorrer mediante termos mutuamente acordados. Cartilha3.indd 16 17/02/2014 15:54:18 17 ARTIGO 6 ACESSO A RECURSOS GENTICOS 1. No exerccio dos direitos soberanos sobre recursos naturais, e sujeito legislao ou requisitos reguladores nacionais de acesso e repartio de benefcios, o acesso a recursos genticos para sua utilizao est sujeito ao consentimento prvio informado da Parte provedora desses recursos que seja pas de origem desses recursos ou uma Parte que tenha adqui- rido os recursos genticos em conformidade com a Conveno, a menos que diferentemente determinado por aquela Parte. 2. De acordo com a legislao nacional, cada Parte adotar medidas, con- forme o caso, com vistas a assegurar que se obtenha o consentimento prvio informado ou a aprovao e a participao das comunidades in- dgenas e locais para acesso aos recursos genticos quando essas tiverem o direito estabelecido de conceder acesso a esses recursos. 3. De acordo com o pargrafo 1 acima, cada Parte que solicitar consen- timento prvio informado adotar medidas legislativas, administrativas ou polticas necessrias, conforme o caso, para: (a) proporcionar segurana jurdica, clareza e transparncia em sua legis- lao ou seus regulamentos nacionais de acesso e repartio de benefcios; (b) estabelecer normas e procedimentos justos e no arbitrrios sobre o acesso a recursos genticos; (c) prestar informao sobre como requerer o consentimento prvio informado; (d) conceder deciso escrita clara e transparente pela autoridade na- cional competente, de maneira econmica e em um prazo razovel; (e) determinar emisso, no momento do acesso, de licena ou seu equivalente como comprovante da deciso de outorgar o consenti- mento prvio informado e do estabelecimento de termos mutuamen- te acordados, e noticar o Centro de Intermediao de Informao sobre Acesso e Repartio de Benefcios; Cartilha3.indd 17 17/02/2014 15:54:18 18 (f) conforme o caso e sujeito legislao nacional, estabelecer critrios e/ou procedimentos para a obteno do consentimento prvio infor- mado ou aprovao e participao de comunidades indgenas e locais para acesso aos recursos genticos; e (g) estabelecer normas e procedimentos claros para o requerimento e o estabelecimento de termos mutuamente acordados. Tais termos sero estabelecidos por escrito e podem incluir, entre outros: (i) clusula sobre soluo de controvrsias; (ii) clusulas sobre a repartio de benefcios, inclusive em relao a direitos de propriedade intelectual; (iii) clusulas sobre a utilizao subsequente por terceiros, caso haja; e (iv) clusulas sobre mudanas de inteno, quando aplicvel. ARTIGO 7 ACESSO AO CONHECIMENTO TRADICIONAL ASSOCIADO AOS RECURSOS GENTICOS Em conformidade com a legislao nacional, cada Parte adotar medi- das, conforme o caso, com vistas a assegurar que o conhecimento tradi- cional associado a recursos genticos detido por comunidades indgenas e locais seja acessado mediante o consentimento prvio informado ou a aprovao e participao dessas comunidades indgenas e locais, e que termos mutuamente acordados tenham sido estabelecidos. ARTIGO 8 CONSIDERAES ESPECIAIS Ao desenvolver e implementar sua legislao ou seus regulamentos so- bre acesso e repartio de benefcios, cada Parte: (a) criar condies para promover e estimular pesquisa que contribua para a conservao e a utilizao sustentvel da diversidade biolgica, par- Cartilha3.indd 18 17/02/2014 15:54:18 19 ticularmente em pases em desenvolvimento, inclusive por meio de medi- das simplicadas de acesso para ns de pesquisa no comercial, levando em conta a necessidade de abordar mudana de inteno dessa pesquisa; (b) prestar devida ateno a casos de emergncias atuais ou iminen- tes que ameacem ou causem danos sade humana, animal ou vegetal, conforme determinado nacionalmente ou internacionalmente. As Partes podem considerar a necessidade de acesso expedito a recursos genti- cos e repartio justa, equitativa e expedita dos benefcios derivados da utilizao desses recursos genticos, inclusive acesso a tratamentos aces- sveis aos necessitados, especialmente nos pases em desenvolvimento; (c) considerar a importncia dos recursos genticos para a alimen- tao e agricultura e seu papel especial para a segurana alimentar. ARTIGO 9 CONTRIBUIO PARA A CONSERVAO E A UTILIZAO SUSTENTVEL As Partes encorajaro usurios e provedores a direcionar os benefcios derivados da utilizao dos recursos genticos para a conservao da di- versidade biolgica e para a utilizao sustentvel de seus componentes. ARTIGO 10 MECANISMO MULTILATERAL GLOBAL DE REPARTIO DE BENEFCIOS As Partes consideraro a necessidade e as modalidades de um mecanis- mo multilateral global de repartio de benefcios para tratar a reparti- o justa e equitativa dos benefcios derivados da utilizao dos recursos genticos e do conhecimento tradicional associado a recursos genticos que ocorram em situaes transfronteirias ou para os quais no seja possvel outorgar ou obter consentimento prvio informado. Os benef- cios compartilhados por usurios de recursos genticos e conhecimento tradicional associado a recursos genticos por meio desse mecanismo sero usados para apoiar a conservao da diversidade biolgica e a uti- lizao sustentvel de seus componentes em nvel mundial. Cartilha3.indd 19 17/02/2014 15:54:19 20 ARTIGO 11 COOPERAO TRANSFRONTEIRIA 1. Nos casos em que os mesmos recursos genticos sejam encontrados in situ dentro do territrio de mais de uma Parte, essas Partes empenhar-se- -o em cooperar, conforme o caso, com a participao das comunidades indgenas e locais pertinentes, quando aplicvel, com vistas implemen- tao do presente Protocolo. 2. Nos casos em que o mesmo conhecimento tradicional associado a recursos genticos seja compartilhado por uma ou mais comunidades indgenas e lo- cais em diversas Partes, essas Partes empenhar-se-o em cooperar, conforme o caso, com a participao das comunidades indgenas e locais concernentes, com vistas implementao do objetivo do presente Protocolo. ARTIGO 12 CONHECIMENTO TRADICIONAL ASSOCIADO A RECURSOS GENTICOS 1. No cumprimento das obrigaes oriundas do presente Protocolo, as Partes, de acordo com a lei nacional, levaro em considerao leis con- suetudinrias, protocolos e procedimentos comunitrios das comunida- des indgenas e locais, quando apropriado, em relao ao conhecimento tradicional associado a recursos genticos. 2. As Partes, com a participao efetiva das comunidades indgenas e locais concernentes, estabelecero mecanismos para informar potenciais usurios de conhecimento tradicional associado a recursos genticos so- bre suas obrigaes, incluindo medidas disponibilizadas por meio do Centro de Intermediao de Informao sobre Acesso e Repartio de Benefcios para acesso a esse conhecimento e repartio justa e equitati- va dos benefcios derivados de sua utilizao. 3. As Partes empenhar-se-o em apoiar, conforme o caso, o desenvolvi- mento, pelas comunidades indgenas e locais, incluindo mulheres des- sas comunidades, de: (a) protocolos comunitrios relativos ao acesso a conhecimento tradi- Cartilha3.indd 20 17/02/2014 15:54:19 21 cional associado a recursos genticos e repartio justa e equitativa dos benefcios derivados da utilizao de tal conhecimento; (b) requisitos mnimos para termos mutuamente acordados para as- segurar a repartio justa e equitativa dos benefcios derivados da uti- lizao de conhecimento tradicional associado a recursos genticos; e (c) clusulas contratuais modelo para repartio de benefcios derivados da utilizao de conhecimento tradicional associado a recursos genticos. 4. As Partes, na implementao do presente Protocolo, no restringiro, na medida do possvel, a utilizao costumeira e a troca de recursos genticos e conhecimento tradicional associado nas comunidades indgenas e locais e entre elas, de acordo com os objetivos da Conveno. ARTIGO 13 PONTOS FOCAIS NACIONAIS E AUTORIDADES NACIONAIS COMPETENTES 1. Cada Parte designar um ponto focal nacional para acesso e reparti- o de benefcios. O ponto focal nacional disponibilizar informaes da seguinte maneira: (a) para requerentes buscando acesso a recursos genticos, informa- es sobre procedimentos para a obteno de consentimento prvio informado e o estabelecimento de termos mutuamente acordados, in- cluindo repartio de benefcios; (b) para requerentes buscando acesso a conhecimento tradicional associa- do a recursos genticos, quando possvel, informaes sobre procedimentos para obteno de consentimento prvio informado ou aprovao e partici- pao, conforme o caso, de comunidades indgenas e locais e estabelecimen- to de termos mutuamente acordados, incluindo repartio de benefcios; e (c) informaes sobre autoridades nacionais competentes, comunida- des indgenas e locais pertinentes e interessados pertinentes. O ponto focal nacional ser responsvel pela ligao com o Secretariado. Cartilha3.indd 21 17/02/2014 15:54:19 22 2. Cada Parte designar uma ou mais autoridades nacionais competen- tes em acesso e repartio de benefcios. As autoridades nacionais com- petentes sero, de acordo com as medidas legislativas, administrativas ou polticas nacionais aplicveis, responsveis por outorgar o acesso ou, conforme o caso, fornecer comprovante escrito de que os requisitos de acesso foram cumpridos, e sero responsveis por orientar sobre os pro- cedimentos e requisitos aplicveis para obter o consentimento prvio in- formado e concertar termos mutuamente acordados. 3. Uma Parte pode designar uma nica entidade para exercer as funes tanto de ponto focal quanto de autoridade nacional competente. 4. Cada Parte noticar o Secretariado, at a data de entrada em vigor do presente Protocolo para essa Parte, sobre as informaes de contato de seu ponto focal nacional e de sua autoridade ou autoridades nacio- nais competentes. Quando uma Parte designar mais de uma autorida- de nacional competente, enviar ao Secretariado, com sua noticao, informaes pertinentes sobre as respectivas responsabilidades dessas autoridades. Quando aplicvel, essas informaes especicaro, no m- nimo, qual autoridade competente responsvel pelos recursos genti- cos solicitados. Cada Parte noticar imediatamente o Secretariado so- bre quaisquer mudanas na designao de seu ponto focal nacional ou das informaes de contato ou responsabilidades de sua autoridade ou autoridades nacionais competentes. 5. O Secretariado tornar disponveis as informaes recebidas de acor- do com o pargrafo 4 acima por meio do Centro de Intermediao de Informao sobre Acesso e Repartio de Benefcios. ARTIGO 14 O CENTRO DE INTERMEDIAO DE INFORMAO SOBRE ACESSO E REPARTIO DE BENEFCIOS E INTERCMBIO DE INFORMAES 1. Fica estabelecido um Centro de Intermediao de Informaes sobre Acesso e Repartio de Benefcios como parte do mecanismo de interme- diao previsto no Artigo 18, pargrafo 3 da Conveno. O Centro servir como meio para compartilhar informaes relativas a acesso e repartio de benefcios. Em particular, prover acesso s informaes pertinentes Cartilha3.indd 22 17/02/2014 15:54:19 23 implementao do presente Protocolo disponibilizadas por cada Parte. 2. Sem prejuzo da proteo das informaes condenciais, cada Par- te disponibilizar ao Centro de Intermediao de Informaes sobre Acesso e Repartio de Benefcios toda informao requerida em vir- tude desse Protocolo, bem como informaes requeridas de acordo com as decises tomadas pela Conferncia das Partes atuando na qualidade de reunio das Partes do presente Protocolo. As informa- es incluiro: (a) medidas legislativas, administrativas e polticas sobre acesso e re- partio de benefcios; (b) informaes sobre o ponto focal nacional e a autoridade ou as au- toridades nacionais competentes; e (c) licenas ou seus equivalentes, emitidos no momento do acesso, como prova da deciso de outorgar o consentimento prvio informa- do e do estabelecimento de termos mutuamente acordados. 3. As informaes adicionais, se disponveis e conforme o caso, podem incluir: (a) autoridades competentes relevantes de comunidades indgenas e locais e informao que venha a ser decidida; (b) clusulas contratuais modelo; (c) mtodos e ferramentas desenvolvidas para monitorar os recursos genticos; e (d) cdigos de conduta e de boas prticas. 4. As modalidades de operao do Centro de Intermediao de Informa- es sobre Acesso e Repartio de Benefcios, incluindo relatrios sobre suas atividades, sero consideradas e denidas pela Conferncia das Partes atuando na qualidade de reunio das Partes do presente Protocolo em sua primeira reunio, e mantidas sob reviso a partir de ento. Cartilha3.indd 23 17/02/2014 15:54:19 24 ARTIGO 15 CUMPRIMENTO DA LEGISLAO OU REQUISITOS REGULADORES NACIONAIS DE ACESSO E REPARTIO DE BENEFCIOS 1. Cada Parte adotar medidas legislativas, administrativas ou polticas apropriadas, efetivas e proporcionais para assegurar que os recursos ge- nticos utilizados em sua jurisdio tenham sido acessados de acordo com o consentimento prvio informado e que termos mutuamente acordados tenham sido estabelecidos, conforme exigido pela legislao ou pelos re- gulamentos nacionais de acesso e repartio de benefcios da outra Parte. 2. As Partes tomaro medidas apropriadas, efetivas e proporcionais para tratar de situaes de no cumprimento das medidas adotadas de acor- do com o pargrafo 1 acima. 3. As Partes, na medida do possvel e conforme o caso, cooperaro em ca- sos de alegada violao da legislao ou requisitos reguladores nacionais de acesso e repartio de benefcios mencionados no pargrafo 1 acima. ARTIGO 16 CUMPRIMENTO DA LEGISLAO OU REQUISITOS REGULADORES NACIONAIS DE ACESSO E REPARTIO DE BENEFCIOS PARA CO- NHECIMENTO TRADICIONAL ASSOCIADO A RECURSOS GENTICOS 1. Cada Parte adotar medidas legislativas, administrativas ou polticas apropriadas, efetivas e proporcionais, conforme o caso, para assegurar que o conhecimento tradicional associado a recursos genticos utilizados em sua jurisdio tenha sido acessado de acordo com o consentimento prvio informado ou com a aprovao e a participao de comunida- des indgenas e locais e que termos mutuamente acordados tenham sido estabelecidos, conforme exigido pela legislao ou pelos regulamentos nacionais de acesso e repartio de benefcios da outra Parte onde essas comunidades indgenas e locais estiverem localizadas. 2. Cada Parte tomar medidas apropriadas, efetivas e proporcionais para tratar situaes de no cumprimento das medidas adotadas de acordo com o pargrafo 1 acima. Cartilha3.indd 24 17/02/2014 15:54:19 25 3. As Partes, na medida do possvel e conforme o caso, cooperaro em casos de alegada violao da legislao ou dos regulamentos nacionais de acesso e repartio de benefcios mencionados no pargrafo 1 acima. ARTIGO 17 MONITORAMENTO DA UTILIZAO DE RECURSOS GENTICOS 1. A m de apoiar o cumprimento, cada Parte adotar medidas, confor- me o caso, para monitorar e aumentar a transparncia sobre a utilizao de recursos genticos. Tais medidas incluiro: (a) designao de um ou mais pontos de vericao, da seguinte maneira: (i) os pontos de vericao designados coletariam ou receberiam, conforme o caso, informaes pertinentes relativas ao consenti- mento prvio informado, fonte dos recursos genticos, ao estabe- lecimento de termos mutuamente acordados e/ou utilizao de recursos genticos, conforme o caso; (ii) cada Parte exigir, conforme o caso e de acordo com as ca- ractersticas particulares do ponto de vericao designado, que usurios de recursos genticos apresentem as informaes especi- cadas no inciso acima em um ponto de vericao designado. Cada Parte adotar medidas apropriadas, efetivas e proporcionais para tratar de situaes de no-cumprimento; (iii) essa informao, inclusive a procedente de certicados de internacionalmente reconhecidos, quando disponveis, ser, sem prejuzo da proteo de informaes condenciais, apresentada s autoridades nacionais pertinentes, Parte que outorga o consen- timento prvio informado e ao Centro de Intermediao de Infor- mao sobre Acesso e Repartio de Benefcios, conforme o caso; (iv) os pontos de vericao sero ecazes e devem ter funes con- cernentes implementao da alnea (a). Devem ser pertinentes utilizao de recursos genticos ou coleta de informaes perti- nentes, entre outras coisas, em qualquer etapa de pesquisa, desen- volvimento, inovao, pr-comercializao ou comercializao; Cartilha3.indd 25 17/02/2014 15:54:19 26 (b) estmulo aos usurios e provedores de recursos genticos a incluir, nos mutuamente acordados, dispositivos sobre compartilhamento de informaes acerca da implementao de tais termos, inclusive por meio da exigncia de relatrios; e (c) estmulo ao uso de ferramentas e sistemas de comunicao ecien- te em relao aos custos. 2. Uma licena, ou seu equivalente, emitida de acordo com o Artigo 6, pargrafo 3 (e) e disponibilizado ao Centro de Intermediao de Infor- maes sobre Acesso e Repartio de Benefcios, constituir um certica- do de cumprimento internacionalmente reconhecido. 3. Um certicado de cumprimento internacionalmente reconhecido ser- vir como prova de que o recurso gentico dele objeto foi acessado de acordo com o consentimento prvio informado e de que termos mutua- mente acordados foram estabelecidos, conforme exigido pela legislao ou pelos regulamentos nacionais de acesso e repartio de benefcios da Parte que outorga o consentimento prvio informado. 4. O certicado de cumprimento internacionalmente reconhecido conte- r as seguintes informaes mnimas, quando no forem condenciais: (a) autoridade emitente; (b) data de emisso; (c) provedor; (d) identicador nico do certicado; (e) pessoa ou entidade para a qual o consentimento prvio informado foi outorgado; (f) assunto ou recursos genticos objeto do certicado; (g) conrmao de que termos mutuamente acordados foram estabelecidos; (h) conrmao de que o consentimento prvio informado foi obtido; e Cartilha3.indd 26 17/02/2014 15:54:19 27 (i) utilizao comercial e/ou no comercial. ARTIGO 18 CUMPRIMENTO DOS TERMOS MUTUAMENTE ACORDADOS 1. Na implementao do Artigo 6, pargrafo 3 (g) (i) e do Artigo 7, cada Parte es- timular provedores e usurios de recursos genticos e/ou conhecimento tra- dicional associado a recursos genticos a incluir nos termos mutuamente acor- dados, conforme o caso, dispositivos sobre soluo de controvrsias, incluindo: (a) a jurisdio qual submetero quaisquer processos de soluo de controvrsias; (b) a lei aplicvel; e/ou (c) opes para soluo alternativa de controvrsias, tais como media- o ou arbitragem. 2. Cada Parte assegurar a possibilidade de recurso em seus sistemas jurdicos, em conformidade com os requisitos jurisdicionais aplicveis, nos casos de controvrsias oriundas dos termos mutuamente acordados. 3. Cada Parte tomar medidas efetivas, conforme o caso, sobre: (a) acesso justia; e (b) utilizao de mecanismos relativos ao reconhecimento mtuo e execuo de sentenas estrangeiras e decises arbitrais. 4. A efetividade deste Artigo ser revista pela Conferncia das Partes atuando na qualidade de reunio das Partes do presente Protocolo, de acordo com Artigo 31 do presente Protocolo. ARTIGO 19 CLUSULAS CONTRATUAIS MODELO 1. Cada Parte estimular, conforme o caso, o desenvolvimento, a atuali- Cartilha3.indd 27 17/02/2014 15:54:19 28 zao e o uso de clusulas contratuais modelo setoriais e intersetoriais para termos mutuamente acordados. 2. A Conferncia das Partes atuando na qualidade de reunio das Partes deste Protocolo avaliar periodicamente o uso de clusulas contratuais modelo setoriais e intersetoriais. ARTIGO 20 CDIGOS DE CONDUTA, DIRETRIZES E BOAS PRTICAS E/OU NORMAS 1. Cada Parte estimular, conforme o caso, o desenvolvimento, a atuali- zao e o uso de cdigos voluntrios de conduta, diretrizes e boas prti- cas e/ou normas em relao a acesso e repartio de benefcios. 2. A Conferncia das Partes atuando na qualidade de reunio das Partes do presente Protocolo avaliar periodicamente o uso dos cdigos voluntrios de conduta, as diretrizes e as boas prticas e/ou normas e considerar a adoo de cdigos de conduta, diretrizes e boas prticas e/ou normas especcas. ARTIGO 21 AUMENTO DA CONSCIENTIZAO Cada Parte tomar medidas para elevar a conscientizao a respeito da im- portncia dos recursos genticos e do conhecimento tradicional associado a recursos genticos, bem como de outras questes relacionadas a acesso e repartio de benefcios. Essas medidas podem incluir, entre outras: a) promoo do presente Protocolo, incluindo seu objetivo; b) organizao de reunies das comunidades indgenas e locais e dos interessados pertinentes; c) estabelecimento e manuteno de um centro de assistncia para as comunidades indgenas e locais e interessados pertinentes; d) difuso de informaes por meio de um centro nacional de inter- Cartilha3.indd 28 17/02/2014 15:54:19 29 mediao de informaes; e) promoo de cdigos voluntrios de conduta, diretrizes e boas pr- ticas e/ou normas, em consulta com as comunidades indgenas e lo- cais e interessados pertinentes; f) promoo, conforme o caso, de intercmbios de experincias em nvel nacional, regional e internacional; g) educao e treinamento de usurios e provedores de recursos ge- nticos e conhecimento tradicional associado a recursos genticos so- bre suas obrigaes em matria de acesso e repartio de benefcios; h) participao das comunidades indgenas e locais e dos interessa- dos pertinentes na implementao do presente Protocolo; e i) conscientizao acerca dos protocolos e procedimentos de comuni- dades indgenas e locais. ARTIGO 22 CAPACITAO 1. As Partes cooperaro para a criao e o desenvolvimento de capacida- des e para o fortalecimento dos recursos humanos e das capacidades ins- titucionais, para implementar efetivamente este Protocolo nos pases em desenvolvimento Partes, em particular nos pases de menor desenvolvi- mento relativo e nos pequenos Estados insulares em desenvolvimento entre eles, e nas Partes com economias em transio, inclusive por meio de instituies e organizaes globais, regionais, sub-regionais e nacio- nais existentes. Nesse contexto, as Partes devem facilitar a participao das comunidades indgenas e locais e dos interessados pertinentes, in- cluindo as organizaes no-governamentais e o setor privado. 2. A necessidade de recursos nanceiros dos pases em desenvolvimento Partes, em particular dos pases de menor desenvolvimento relativo e dos pequenos Estados insulares entre eles, e das Partes com economias em transio, de acordo com os dispositivos pertinentes da Conveno, ser plenamente considerada para a criao e o desenvolvimento de ca- Cartilha3.indd 29 17/02/2014 15:54:19 30 pacidades para a implementao do presente Protocolo. 3. Como base para as medidas apropriadas relativas implementao do presente Protocolo, os pases em desenvolvimento Partes, em particular os pases de menor desenvolvimento e os pequenos Estados insulares em desenvolvimento entre eles, e as Partes com economias em transio devem identicar suas necessidades e prioridades nacionais em mat- ria de capacitao por meio de auto-avaliaes nacionais de capacidade. Ao faz-lo, tais Partes devem apoiar as necessidades de capacitao e as prioridades das comunidades indgenas e locais e dos interessados per- tinentes, conforme identicado por elas, enfatizando as necessidades de capacitao e as prioridades das mulheres. 4. Em apoio implementao do presente Protocolo, a criao e o desen- volvimento de capacidades podem abordar, entre outras, as seguintes reas-chave: (a) capacidade para implementar e cumprir com as obrigaes do presente Protocolo; (b) capacidade para negociar termos mutuamente acordados; (c) capacidade para desenvolver, implementar e fazer cumprir medi- das legislativas, administrativas ou polticas nacionais sobre acesso e repartio de benefcio; e (d) capacidade dos pases de desenvolver suas habilidades endgenas de pesquisa para agregar valor aos seus prprios recursos genticos. 5. As medidas em conformidade com os pargrafos 1 a 4 acima podem incluir, entre outras: (a) desenvolvimento jurdico e institucional; (b) promoo de equidade e justia nas negociaes, tais como forma- o para negociar termos mutuamente acordados; (c) monitoramento e imposio do cumprimento; Cartilha3.indd 30 17/02/2014 15:54:19 31 (d) emprego das melhores ferramentas de comunicao e sistemas baseados na Internet disponveis para as atividades de acesso e repar- tio de benefcios; (e) desenvolvimento e uso de mtodos de valorao; (f) bioprospeco, pesquisa associada e estudos taxonmicos; (g) transferncia de tecnologia, e infraestrutura e capacidade tcnica para tornar essa transferncia de tecnologia sustentvel; (h) aumento da contribuio das atividades de acesso e repartio de benefcios para a conservao da diversidade biolgica e a utilizao sustentvel de seus componentes; (i) medidas especiais para elevar a capacidade dos interessados perti- nentes em relao ao acesso e repartio de benefcios; e (j) medidas especiais para elevar a capacidade das comunidades in- dgenas e locais, com nfase no aumento da capacidade das mulheres dessas comunidades, em relao ao acesso a recursos genticos e/ou conhecimento tradicional associado a recursos genticos. 6. Informaes sobre iniciativas de criao e desenvolvimento de capaci- dades em nveis nacional, regional e internacional, empreendidas de acor- do com os pargrafos 1 a 5 acima, devem ser disponibilizadas ao Centro de Intermediao de Informao sobre Acesso e Repartio de Benefcios com vistas promoo de sinergia e coordenao quanto criao e de- senvolvimento de capacidades para acesso e repartio de benefcios. ARTIGO 23 TRANSFERNCIA DE TECNOLOGIA, COLABORAO E COOPERAO De acordo com os Artigos 15, 16, 18 e 19 da Conveno, as Partes cola- boraro e cooperaro em programas de pesquisa tcnica e cientca e de desenvolvimento, inclusive em atividades de pesquisa biotecnolgica, como meio para se atingir o objetivo do presente Protocolo. As Partes Cartilha3.indd 31 17/02/2014 15:54:19 32 comprometem-se a promover e estimular o acesso tecnologia por e a transferncia de tecnologia para pases em desenvolvimento Partes, em particular pases de menor desenvolvimento relativo e pequenos Esta- dos insulares entre eles e Partes com economias em transio, a m de facilitar o desenvolvimento e o fortalecimento de uma base tecnolgica e cientca slida e vivel para a consecuo dos objetivos da Conveno e do presente Protocolo. Quando possvel e conforme o caso, tais ativida- des de colaborao ocorrero em uma Parte ou Partes e com uma Parte ou Partes provedoras de recursos genticos que o pas ou so os pases de origem desses recursos ou uma Parte ou Partes que tenham adquiri- do os recursos genticos em conformidade com a Conveno. ARTIGO 24 NO PARTES As Partes encorajaro as no-Partes a aderir ao presente Protocolo e a aportar informaes apropriadas ao Centro de Intermediao de Infor- mao sobre Acesso e Repartio de Benefcios. ARTIGO 25 MECANISMO FINANCEIRO E RECURSOS FINANCEIROS 1. Ao examinar os recursos nanceiros para a implementao do presente Pro- tocolo, as Partes levaro em conta os dispositivos do Artigo 20 da Conveno. 2. O mecanismo nanceiro da Conveno ser o mecanismo nanceiro para o presente Protocolo. 3. Com relao criao e desenvolvimento de capacidades referidos no Artigo 22 do presente Protocolo, a Conferncia das Partes atuando na qualidade de reunio das Partes do presente Protocolo, ao proporcionar orientaes sobre o mecanismo nanceiro referido no pargrafo 2 acima para exame pela Conferncia das Partes, levar em conta a necessidade de recursos nanceiros dos pases em desenvolvimento Partes, em particular os pases de menor desenvolvimento relativo e os pequenos Estados insu- lares entre eles, e das Partes com economias em transio, bem como as necessidades e prioridades em matria de capacitao das comunidades Cartilha3.indd 32 17/02/2014 15:54:19 33 indgenas e locais, incluindo as mulheres dessas comunidades. 4. No contexto do pargrafo 1 acima, as Partes tambm levaro em conta as necessidades dos pases em desenvolvimento Partes, em particular dos pases de menor desenvolvimento relativo e dos pequenos Estados insulares em desenvolvimento entre eles, e das Partes com economias em transio, em seus esforos para determinar e satisfazer suas neces- sidades em matria de criao e desenvolvimento de capacidades para ns de implementao do presente Protocolo. 5. As orientaes dadas ao mecanismo nanceiro da Conveno nas decises pertinentes da Conferncia das Partes, inclusive aquelas acor- dadas antes da adoo do presente Protocolo, sero aplicadas, mutatis mutandis, aos dispositivos do presente Artigo. 6. Os pases desenvolvidos Partes podem tambm proporcionar recur- sos nanceiros e outros recursos, dos quais os pases em desenvolvimen- to Partes e as Partes com economias em transio podero dispor, para a implementao dos dispositivos do presente Protocolo por meio de canais bilaterais, regionais e multilaterais. ARTIGO 26 CONFERNCIA DAS PARTES ATUANDO NA QUALIDADE DE REUNIO DAS PARTES DO PRESENTE PROTOCOLO 1. A Conferncia das Partes atuar na qualidade de reunio das Partes do presente Protocolo. 2. As Partes da Conveno que no sejam Partes do presente Protocolo po- dem participar como observadoras durante as deliberaes de qualquer reunio da Conferncia das Partes atuando na qualidade de reunio das Partes do presente Protocolo. Quando a Conferncia das Partes atuar na qualidade de reunio das Partes do presente Protocolo, as decises toma- das no mbito do Protocolo sero feitas apenas pelas Partes do Protocolo. 3. Quando a Conferncia das Partes atuar na qualidade de reunio das Partes do presente Protocolo, qualquer membro da Mesa da Conferncia das Partes que represente uma Parte da Conveno mas que, naquele Cartilha3.indd 33 17/02/2014 15:54:20 34 momento, no seja Parte do presente Protocolo, ser substitudo por um membro a ser eleito por e entre as Partes do presente Protocolo. 4. A Conferncia das Partes atuando na qualidade de reunio das Partes do presente Protocolo examinar periodicamente a implementao do presente Protocolo e tomar, de acordo com seu mandato, as decises necessrias para promover sua efetiva implementao. Desempenhar as funes a ela designadas pelo presente Protocolo e: (a) formular recomendaes sobre quaisquer assuntos necessrios para a implementao do presente Protocolo; (b) estabelecer rgos subsidirios que se julguem necessrios para a implementao do presente Protocolo; (c) solicitar e utilizar, conforme o caso, servios, cooperao e infor- maes que organizaes internacionais e rgos intergovernamen- tais e no-governamentais competentes possam proporcionar; (d) estabelecer a forma e a periodicidade para transmisso das infor- maes a serem submetidas de acordo com o Artigo 29 do presente Protocolo e examinar essas informaes, bem como relatrios subme- tidos por qualquer rgo subsidirio; (e) examinar e adotar, como apropriado, emendas ao presente Protocolo e seu Anexo, bem como a outros Anexos adicionais a esse Protocolo, que se julguem necessrios para a implementao do presente Protocolo; e (f) exercer outras funes que sejam necessrias para a implementa- o do presente Protocolo. 5. As regras de procedimento da Conferncia das Partes e as regras de admi- nistrao nanceira da Conveno aplicam-se, mutatis mutandis, ao presente Protocolo, salvo se decidido de outra forma, por consenso, pela Conferncia das Partes atuando na qualidade de reunio das Partes do presente Protocolo. 6. A primeira reunio da Conferncia das Partes atuando na qualidade de reunio das Partes do presente Protocolo ser convocada pelo Secre- tariado e realizada simultaneamente primeira reunio da Conferncia Cartilha3.indd 34 17/02/2014 15:54:20 35 das Partes que se preveja realizar aps a entrada em vigor do presente Protocolo. As subsequentes reunies ordinrias da Conferncia das Partes atuando na qualidade de reunio das Partes do presente Protocolo sero realizadas simultaneamente com as reunies ordinrias da Conferncia das Partes, salvo se decidido de outra forma pela Conferncia das Partes atuando na qualidade de reunio das Partes do presente Protocolo. 7. Reunies extraordinrias da Conferncia das Partes atuando na quali- dade de reunio das Partes do presente Protocolo sero realizadas quan- do estimado necessrio pela Conferncia das Partes atuando na quali- dade de reunio das Partes do presente Protocolo, ou quando solicitado por escrito por qualquer Parte, desde que, nos seis meses seguintes comunicao da solicitao s Partes pelo Secretariado, seja apoiado por pelo menos um tero das Partes. 8. As Naes Unidas, suas agncias especializadas e a Agncia Interna- cional de Energia Atmica, assim como os Estados que sejam membros ou observadores dessas organizaes que no sejam Partes da Conven- o, podem estar representados como observadores nas reunies da Conferncia das Partes atuando na qualidade de reunio das Partes do presente Protocolo. Todo rgo ou agncia, quer nacional ou interna- cional, governamental ou no governamental, habilitado nas matrias contempladas pelo presente Protocolo e que tenha informado ao Secre- tariado seu interesse em se fazer representar como observador em uma reunio da Conferncia das Partes atuando na qualidade de reunio das Partes do presente Protocolo, pode ser admitido, a no ser que pelo me- nos um tero das Partes presentes se oponham. Salvo se disposto de ou- tra forma nesse Artigo, a admisso e a participao de observadores es- taro sujeitas s regras de procedimento referidas no pargrafo 5 acima. ARTIGO 27 RGOS SUBSIDIRIOS 1. Qualquer rgo subsidirio estabelecido pela Conveno ou em vir- tude dela pode prestar servios a esse Protocolo, inclusive mediante de- ciso da Conferncia das Partes atuando na qualidade de reunio das Partes do presente Protocolo. Tais decises especicaro as funes a serem desempenhadas. Cartilha3.indd 35 17/02/2014 15:54:20 36 2. As Partes da Conveno que no sejam Partes do presente Protocolo podem participar, como observadores, dos trabalhos de qualquer reu- nio de qualquer rgo subsidirio do Protocolo. Quando um rgo subsidirio da Conveno atuar como um rgo subsidirio do presente Protocolo, as decises tomadas no mbito do Protocolo sero feitas ape- nas pelas Partes do Protocolo. 3. Quando um rgo subsidirio da Conveno desempenhar suas fun- es em relao a matrias afetas ao presente Protocolo, qualquer membro da mesa desse rgo subsidirio que represente uma Parte da Conveno que, naquele momento, no seja Parte desse Protocolo, ser substitudo por um membro a ser eleito por e entre as Partes desse Protocolo. ARTIGO 28 SECRETARIADO 1. O Secretariado estabelecido pelo Artigo 24 da Conveno atuar como Secretariado do presente Protocolo. 2. O Artigo 24, pargrafo 1 da Conveno sobre as funes do Secretaria- do ser aplicado, mutatis mutandis, ao presente Protocolo. 3. Na medida em que seja possvel diferenci-los, os custos dos servi- os do Secretariado para o presente Protocolo sero arcados pelas Partes desse. A Conferncia das Partes atuando na qualidade de reunio das Partes do presente Protocolo decidir, em sua primeira reunio, as dis- posies oramentrias necessrias para essa nalidade. ARTIGO 29 MONITORAMENTO E APRESENTAO DE RELATRIOS Cada Parte monitorar a implementao de suas obrigaes oriundas do presente Protocolo e , com a periodicidade e o formato determinados pela Conferncia das Partes atuando na qualidade de reunio das Partes do presente Protocolo, informar a Conferncia das Partes atuando na qualidade de reunio das Partes do presente Protocolo sobre as medidas tomadas para implementar o presente Protocolo. Cartilha3.indd 36 17/02/2014 15:54:20 37 ARTIGO 30 PROCEDIMENTOS E MECANISMOS PARA PROMOVER O CUMPRIMENTO DO PRESENTE PROTOCOLO A Conferncia das Partes atuando na qualidade de reunio das Partes do presente Protocolo examinar e aprovar, em sua primeira reunio, mecanismos institucionais e procedimentos de cooperao para promo- ver o cumprimento dos dispositivos do presente Protocolo e para tratar dos casos de no cumprimento. Esses procedimentos e mecanismos in- cluiro dispositivos para prestar assessoria ou assistncia, conforme o caso. Sero distintos e sem prejuzo dos procedimentos e mecanismos de soluo de controvrsias previstos no Artigo 27 da Conveno. ARTIGO 31 AVALIAO E REVISO A Conferncia das Partes atuando na qualidade de reunio das Partes do presente Protocolo realizar, quatro anos aps a entrada em vigor do presente Protocolo e posteriormente em intervalos determinados pela Conferncia das Partes atuando na qualidade de reunio das Partes do presente Protocolo, uma avaliao da efetividade do presente Protocolo. ARTIGO 32 ASSINATURA O presente Protocolo permanecer aberto assinatura pelas Partes da Conveno na sede das Naes Unidas em Nova York, de 2 de fevereiro de 2011 a 1 de fevereiro de 2012. ARTIGO 33 ENTRADA EM VIGOR 1. O presente Protocolo entrar em vigor no nonagsimo dia aps a data de depsito do quinquagsimo instrumento de raticao, aceitao, aprovao ou adeso por Estados ou organizaes regionais de integra- Cartilha3.indd 37 17/02/2014 15:54:20 38 o econmica que sejam Partes da Conveno. 2. O presente Protocolo entrar em vigor para um Estado ou uma organi- zao regional de integrao econmica que ratique, aceite ou aprove o presente Protocolo ou a ele adira aps o depsito do quinquagsimo ins- trumento, consoante mencionado no pargrafo 1 acima, no nonagsimo dia aps a data na qual esse Estado ou organizao regional de integrao econmica deposite seu instrumento de raticao, aceitao, aprovao ou adeso, ou na data em que a Conveno entre em vigor para esse Esta- do ou organizao regional de integrao econmica, o que for posterior. 3. Para os propsitos dos pargrafos 1 e 2 acima, qualquer instrumen- to depositado por uma organizao regional de integrao econmica no ser considerado como adicional queles depositados por Estados- Membros dessa organizao. ARTIGO 34 RESERVAS Nenhuma reserva pode ser feita ao presente Protocolo. ARTIGO 35 DENNCIA 1. Aps dois anos da entrada em vigor do presente Protocolo para uma Parte, essa Parte pode a qualquer momento denunci-lo por meio de noticao escrita ao Depositrio. 2. Essa denncia ter efeito um ano aps a data de seu recebimento pelo Depositrio ou em data posterior, se assim for estipulado na noticao de denncia. ARTIGO 36 TEXTOS AUTNTICOS O original do presente Protocolo, cujos textos em rabe, chins, espa- Cartilha3.indd 38 17/02/2014 15:54:20 39 nhol, francs, ingls e russo e so igualmente autnticos, ser depositado junto ao Secretrio-Geral das Naes Unidas. Em f do que, os abaixo assinados, devidamente autorizados para esse m, rmam o presente Protocolo nas datas indicadas. FEITO em Nagoia, aos vinte e nove dias de outubro de dois mil e dez. Anexo BENEFCIOS MONETRIOS E NO MONETRIOS 1. Entre os benefcios monetrios podem-se incluir, mas no se limitar a: (a) taxas de acesso ou taxa por amostra coletada ou de outro modo adquirida; (b) pagamentos antecipados; (c) pagamentos por etapas; (d) pagamento de royalties; (e) taxas de licena em caso de comercializao; (f) taxas especiais a serem pagas a fundos ducirios que apoiem a conservao e a utilizao sustentvel da diversidade biolgica; (g) salrios e condies preferenciais quando mutuamente acordados; (h) nanciamento de pesquisa; (i) joint ventures; (j) propriedade conjunta dos direitos de propriedade intelectual per- tinentes. 2. Entre os benefcios no monetrios podem-se incluir, mas no se limi- tar a: Cartilha3.indd 39 17/02/2014 15:54:20 40 (a) compartilhamento dos resultados de pesquisa e desenvolvimento; (b) colaborao, cooperao e contribuio em programas de pesquisa e desenvolvimento cientcos, particularmente em atividades de pes- quisa biotecnolgica, quando possvel na Parte provedora dos recursos genticos; (c) participao no desenvolvimento de produtos; (d) colaborao, cooperao e contribuio formao e capacitao; (e) admisso s instalaes ex situ de recursos genticos e a bancos de dados; (f) transferncia, ao provedor dos recursos genticos, de conhecimen- to e tecnologia em termos justos e mais favorveis, inclusive em ter- mos concessionais e preferenciais, quando acordados, em particular conhecimento e tecnologia que faam uso de recursos genticos, in- cluindo biotecnologia, ou que sejam pertinentes conservao e utili- zao sustentvel da diversidade biolgica; (g) fortalecimento das capacidades para transferncia de tecnologia; (h) capacitao institucional; (i) recursos humanos e materiais para fortalecer as capacidades para a administrao e implementao da regulamentao de acesso; (j) formao relacionada a recursos genticos com a plena participa- o de pases provedores de recursos genticos, e quando possvel, nesses pases; (k) acesso a informaes cientcas pertinentes conservao e uti- lizao sustentvel da diversidade biolgica, incluindo inventrios biolgicos e estudos taxonmicos; (l) contribuies para a economia local; (m) pesquisa dirigida a necessidades prioritrias, tais como sade e Cartilha3.indd 40 17/02/2014 15:54:20 41 segurana alimentar, tomando em conta os usos nacionais de recur- sos genticos na Parte provedora de recursos genticos; (n) relaes institucionais e prossionais que possam surgir de um acordo de acesso e repartio de benefcios e das atividades de co- laborao subsequentes; (o) benefcios em matria de segurana alimentar e dos meios de sub- sistncia; (p) reconhecimento social; (q) propriedade conjunta dos direitos de propriedade intelectual per- tinentes. Cartilha3.indd 41 17/02/2014 15:54:20 Cartilha3.indd 42 17/02/2014 15:54:20