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PROCURADORIA-GERAL DE JUSTIA
XXXVII CONCURSO DE INGRESSO NA CARREIRA DO MINISTRIO
PBLICO

PROCESSO SELETIVO PREAMBULAR DISCURSIVO
DIREITO CIVIL, DIREITO PROCESSUAL CIVIL E
DIREITOS DIFUSOS, COLETIVOS E INDIVIDUAIS HOMOGNEOS


1 QUESTO (4,0 PONTOS)


Autos n 2012.080165-3, de Quilombo-SC


Contrarrazes de Apelao

Colenda Cmara,

Eminente Desembargador Relator:


O Ministrio Pblico ingressou com Ao Civil Pblica com pedido liminar
contra o Municpio de Quilombo, postulando em favor de ERMUNDINO
MIMOSO RUIZ, brasileiro, casado, comercirio, portador de Artrite Reumatide,
com 60 anos de idade, o fornecimento dos medicamentos Humira
(Adalimumabe) 40 mg e Avara (Leflunomida) 20 mg ao dia.
Antes do ingresso da presente ao civil pblica, o Ministrio Pblico
instaurou Inqurito Civil n 001/2012 Comarca de Quilombo/SC (fls. 10/50), em
que foram apurados os fatos narrados na inicial, constando: (1) declarao do
beneficirio dos medicamentos (fls. 12/13) informando, mesmo cientificado
acerca do crime de falsidade ideolgica e de suas sanes, no ter condies
financeiras para arcar com o custo dos medicamentos e sustento de sua famlia;
(2) receiturio de mdico vinculado ao SUS (fl. 14) em que atesta a enfermidade
do mesmo, portador de Artrite Reumatide, necessitando o uso dirio dos
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medicamentos Humira (Adalimumabe) 40 mg e Avara (Leflunomida) 20 mg; (3)
Estudo Social (fls. 15/17), constando do laudo firmado pela Assistente Social do
Ministrio Pblico que ERMUNDINO possui situao scio-econmica modesta,
com esposa e dois filhos menores, vivendo em residncia alugada, com um
rendimento familiar mensal de R$ 1.200,00 (um mil e duzentos reais).
O togado a quo deferiu a liminar pleiteada (fl. 55).
O ru apresentou contestao (fls. 57/68).
Houve impugnao (fls. 70/77).
Foi proferida sentena (fls. 79/89), julgando procedente o pedido,
confirmando a liminar, impondo ao Municpio de Quilombo que mantenha o
fornecimento gratuito e contnuo dos medicamentos requeridos na inicial, na
dosagem prescrita pelo mdico.
Irresignado, no prazo legal, recorreu o Municpio de Quilombo, s fls.
90/100, repisando o teor da contestao, no acatada na sentena de primeiro
grau, arguindo: I - em preliminar, I.1 - Falta de interesse de agir, pela no
demonstrao de prvio acionamento da via administrativa por parte do
beneficirio dos medicamentos; I.2 - Necessidade de chamamento da Unio e
Estado ao processo, alegando a solidariedade dos entes federados, devendo a
prestao dos remdios requeridos ser custeada por todos, e, em
consequncia, a incompetncia da Justia Estadual para julgar o feito, com a
aplicao da Smula 150 do STJ: Compete Justia Federal decidir sobre a
existncia de interesse jurdico que justifique a presena, no processo, da
Unio, suas autarquias ou empresas pblicas e, tambm, em relao a
necessria aplicao da Smula 23 do TJSC: Nas aes aforadas em desfavor
do Estado e/ou dos Municpios para obteno de medicamentos, afigura-se
plausvel o pedido de chamamento ao processo da Unio Federal pelos
coobrigados, o que torna, de rigor, a remessa do feito Justia Federal, rgo
jurisdicional competente para a apreciao do incidente processual ; I.3 - No
h produo de prova inequvoca que demonstre eficazmente a necessidade do
medicamento pretendido, ou seja, a antecipao dos efeitos da sentena sem
prvia e segura confirmao do alegado por meio de prova pericial, que no
ocorreu no presente caso, leva a efeito o cerceamento de defesa; I.4 - O
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Ministrio Pblico no tem legitimidade ativa para atuar no polo ativo da
demanda em nome de interesse individual, como no presente caso, de
fornecimento gratuito de medicamento ao Sr. ERMUNDINO MIMOSO RUIZ; e,
II- no mrito, o apelante afirma: II.1 - ser impossvel fornecer medicamentos que
no estejam padronizados nos programas oficiais, violando o princpio da
igualdade, privilegiando o pleito individual em detrimento de toda a populao
usuria do SUS; II.2 - o alto custo dos medicamentos, no havendo recursos
suficientes para tal (reserva do possvel), alm de haver a necessidade de
previso oramentria; II.3 - a violao ao princpio da Separao dos Poderes
com a indevida interferncia de um Poder nas funes do outro; II.4 - no foi
provado a insuficincia de recursos do Sr. ERMUNDINO para requerer a
gratuidade do fornecimento dos medicamentos, pois tem rendimento superior ao
salrio mnimo; II.5 - e, em caso de desprovimento do recurso, que seja
determinado ao beneficirio dos medicamentos a contracautela, pelo menos a
cada trs meses, a fim de evitar o desperdcio do dinheiro pblico.
o relatrio.
Inicialmente cumpre consignar que o recurso interposto pelo Municpio
prprio, tempestivo e preenche os demais requisitos de admissibilidade, razo
pela qual merece ser conhecido.
()
(SENDO O/A PROMOTOR/A DE JUSTIA QUE SUBSCREVE A
PRESENTE, COMPLETE AS CONTRARRAZES, MANIFESTANDO-SE
SOBRE AS PRELIMINARES, MRITO E CONCLUSO - REQUERIMENTO
FINAL.)


2 QUESTO (2,0 PONTOS)

Na Comarca, X, de provimento especial (especializada, cvel), o Promotor
de Justia Y, recebeu diversas reclamaes, no ano de 2006, escritas e orais,
reduzindo a termo as ltimas, nas quais contavam os inconformados que no ano
de 2005 foram procurados por A e B, donos da empresa KK, com sede na
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cidade X (empresa de"... intermediao, administrao, agenciamento e
prestadora de servios auxiliares na intermediao de ttulos financeiros), que
ofereceram imveis, a preos convidativos, em um balnerio de guas termais.
Adquiridos os imveis oferecidos, dos quais foram mostrados projetos do local,
maquetes, etc, a empresa acabou falindo, isto no ano de 2006, sendo
imediatamente sucedida pela empresa JJ, tambm sediada em X, dos mesmos
proprietrios, todavia, com o acrscimo de que cada adquirente de um imvel,
agora tambm scios, teriam que trazer mais trs pessoas para o Sistema novo,
que estava sendo, a partir de ento, instalado. Assim, passaram a denominar o
empreendimento de Clube das guas, e todos passavam a possuir ttulos do
Clube. Relataram que: quem comprasse um ttulo do sistema financeiro
administrado pela empresa, somente receberia seu valor, e mais o qudruplo
investido, se trouxessem mais trs scios para o empreendimento e, caso isso
no ocorresse, no teriam o dinheiro devolvido; que ningum recebeu os
valores, e to pouco o dinheiro do investimento de volta; que como quase todos
da cidade compraram os ttulos, no tinham para quem vender. E, ainda,
quando foram at o local da localizao do empreendimento, no havia nada
edificado. Instaurado o Inqurito Civil, os fatos relatados resultaram
comprovados, e a investigao se encerrou em junho de 2012. Analisando os
fatos, responda:
a) o Ministrio Pblico possui legitimidade para ingressar com ao em
favor dos lesados? Em caso positivo, qual a ao a ser proposta e quem deve
ser demandado?
b) qual o local em que a ao ser promovida?
c) quais os fundamentos, objeto e pedido da ao?
d) quais os encaminhamentos extrajudiciais a serem providenciados?
e) os fatos relatados foram alcanados pela prescrio?
f) qual ou quais solues podem ser invocadas pelo Ministrio Pblico,
para que os lesados possam ser ressarcidos pelo prejuzo do negcio?

(NO H NECESSIDADE DE ELABORAO DE PEAS, TODAVIA,
O/A CANDIDATO/A, DEVER APONTAR DE FORMA MINUCIOSA E
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FUNDAMENTADA INCLUSIVE OS DISPOSITIVOS LEGAIS - AS
RESPOSTAS S INDAGAES.)


3 QUESTO (2,0 PONTOS)

O Ministrio Pblico do Estado de Santa Catarina, na Comarca de YY,
ajuizou Ao Civil Pblica contra a Massa Falida XX Ltda., pleiteando,
liminarmente, a determinao de obrigao de fazer consistente na retirada e/ou
encerramento do sistema de tratamento de efluentes, bem como a coleta dos
materiais indevidamente depositados no local, de propriedade da empresa XX.
O pleito foi deferido pelo Julgador a quo, para cumprimento em 15 dias, o que
motivou a insurgncia da Massa Falida. Nas razes do inconformismo, alegou a
falida sua ilegitimidade passiva, sustentando que uma mera administradora do
patrimnio da empresa causadora do dano, inexistindo vnculo entre a empresa
e a Massa. Quanto ao mrito, alegou que a obrigao imposta invivel, visto
que possui to somente, a ttulo de patrimnio, a quantia de vinte mil reais,
estando, ainda, descobertos todos os demais crditos, inclusive os de natureza
trabalhista. Ademais, suscitou que no cabe ao administrador judicial a
realizao de incumbncia complexa como a determinada e em exguo prazo.
Em adio, asseverou que a obrigao de fazer em tela desvirtua a
ordem de classificao de credores. Ressaltou, ainda, que cabe ao Poder
Pblico a consecuo da tarefa, porquanto a este incumbe o zelo pela sade
pblica e por um meio ambiente equilibrado.
Os fatos alegados pelo Ministrio Pblico resultaram comprovados, bem
assim a afirmao da Massa Falida acerca do acervo patrimonial e o no
pagamento dos crditos.
Na condio de Promotor de Justia, avalie a situao relatada e
responda:
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a) qual foi o recurso interposto pela Massa e, igualmente, a nomenclatura
da pea de resposta;
b) quais os fundamentos e os argumentos utilizados para rebater as
Razes do Recurso;
c) aponte a soluo para a resoluo do problema ambiental.

(NO H NECESSIDADE DE ELABORAO DE PEA, TODAVIA,
O/A CANDIDATO/A, DEVER APONTAR DE FORMA MINUCIOSA E
FUNDAMENTADA INCLUSIVE OS DISPOSITIVOS LEGAIS - AS
RESPOSTAS S INDAGAES.)


4 QUESTO (2,0 PONTOS)

O Promotor de Justia atende em seu gabinete, durante o expediente,
Antnio e Maria, brasileiros, casados entre si, residentes e domiciliados em
municpio de Santa Catarina, apresentando, aparentemente, plena capacidade e
aptido para exercerem o poder familiar. Manifestam interesse em adotar uma
criana. Alm desse fato, narram que Antnio descobriu, atravs de um exame
de DNA, que possui um filho, Jos, de onze anos de idade, fruto de um
relacionamento extraconjugal, registrado apenas em nome da me biolgica,
Sara, a qual faleceu. Sara, antes de falecer, fez um testamento no qual nomeou
Pedro tutor para Jos e manifestou expressamente a condio de Antnio,
como pai biolgico de Jos. Pedro o atual tutor de Jos. Jos tem problemas
mentais leves. Eles fazem uma srie de questionamentos, os quais devero ser
respondidos pelo candidato fundamentadamente, com expressa referncia aos
dispositivos legais e s correntes doutrinrias e jurisprudenciais divergentes,
caso existentes:
a) Deve o Promotor de Justia prestar atendimento ao pblico? Em que
dispositivo(s) da Lei Orgnica do Ministrio Pblico do Estado de Santa Catarina
(Lei Complementar Estadual n. 197/2000) h embasamento para tal dever? O
que educao inclusiva?
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b) O casal pretende adotar uma criana, porm eles no figuram na lista
(cadastro) de adoo. A lei prev hipteses em que mesmo que a pessoa no
esteja na lista (cadastro) possa ser deferida a adoo? Se positiva a resposta,
quais as hipteses e o(s) respectivo(s) dispositivo(s) legal(is)? O que adoo
intuito personae? O que adoo unilateral?
c) Por quais formas pode ser feito o reconhecimento de paternidade de
filhos havidos fora do casamento, conforme a legislao brasileira? Aps
efetuado o reconhecimento de paternidade por Antnio, cessa a condio de
tutelado de Jos? eficaz clusula que estabelea como condio para o
reconhecimento da paternidade que Jos no pleiteie alimentos contra Antnio,
na hiptese da guarda futuramente ser entregue a terceira pessoa? Quais os
parmetros devem ser adotados pelo Juiz ao fixar alimentos para criana ou
para adolescente em desfavor de genitor? O que ato de alienao parental?
Comprovada a alienao parental, em ao autnoma ou incidental, o Juiz
poder aplicar quais medidas previstas em lei? O que guarda compartilhada?
O que guarda unilateral?