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ECONOMIA CRIATIVA E CIDADES

CRIATIVAS DA BAHIA
Oficinas Sebrae
ECONOMIA CRIATIVA E CIDADES
CRIATIVAS DA BAHIA
Ocinas Sebrae
Salvador, 2013
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S443 Sebrae Bahia
Economia criativa e cidades criativas da Bahia: ocinas criativas/Ana Carla Fonseca,
Edival Passos, Luiz Barretto, Cludia Leito et al. Reviso de contedo Ernesto Marques.
Salvador, 2013.
64 p.; Il.
1. Economia Criativa 2. Cidade Criativa I.Ttulo II. Sebrae Bahia
CDU 332.1
Esta uma publicao do Sebrae Bahia referente realizao das Ocinas
de Economia Criativa e Cidades Criativas da Bahia em 2012/2013.
Presidente do Conselho Deliberativo do Estado da Bahia
Joo Martins da Silva Jnior
Diretoria Executiva do Sebrae Bahia
Diretor-Superintendente
Edival Passos Souza
Diretor Tcnico
Lauro Alberto Chaves Ramos
Diretor Administrativo-Financeiro
Luiz Henrique Mendona Barreto
Curadoria
Ana Carla Fonseca
Garimpo de Solues, Consultoria Empresarial
Comrcio e Indstria de Inventos em Informtica Ltda.
ECONOMIA CRIATIVA E CIDADES CRIATIVAS DA BAHIA Ocinas Sebrae
Economia Criativa na Bahia uma relao que amadurece
Ana Carla Fonseca
Economista, Doutora em Urbanismo e Diretora da Garimpo de Solues
Polticas pblicas para a economia criativa brasileira
Um casamento feliz para qualquer lugar
Edival Passos
Diretor-Superintendente do Sebrae Bahia
Criatividade: capital que rende desenvolvimento humano
Lauro Ramos
Diretor Tcnico do Sebrae Bahia
Potencial da economia criativa no Brasil
Luiz Barretto
Presidente do Sebrae Nacional
Polticas pblicas para a economia criativa brasileira
Cludia Leito
Secretria da Economia Criativa do Ministrio da Cultura
Economia criativa e desenvolvimento da Bahia
Antonio Albino Canelas Rubim
Secretrio de Cultura do Estado da Bahia e Professor da
Universidade Federal da Bahia
Sumrio
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Municpios so estimulados a utilizar o potencial
criativo e cultural a favor de desenvolvimento local
Maria Quitria Mendes de Jesus
Prefeita de Cardeal da Silva e Presidente da Unio dos Municpios da Bahia (UPB)
Educar co-criar
Cybele Amado de Oliveira
Presidente do Instituto Chapada de Educao e Pesquisa
Territrios criativos e os desaos
da formao de gestores para o desenvolvimento
Tnia Fischer
Professora Titular da Escola de Administrao da Universidade Federal da Bahia, Coordenadora do
CIAGS/CNPq e Vice-Presidente do Frum Nacional de Mestrados Prossionais
Candeal Criativo
Carlinhos Brown
Msico, compositor e idealizador do projeto Candeal Criativo
Desfecho de um projeto, mas incio de um processo
Ana Carla Fonseca
Economista, Doutora em Urbanismo e Diretora da Garimpo de Solues
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ECONOMIA CRIATIVA E CIDADES CRIATIVAS DA BAHIA Ocinas Sebrae
ECONOMIA CRIATIVA E CIDADES CRIATIVAS DA BAHIA Ocinas Sebrae
Economia Criativa na Bahia uma relao
que amadurece
Ana Carla Fonseca
Economista, Doutora em Urbanismo e Diretora da Garimpo de Solues
Criatividade moldada nas artes, como nas m-
sicas de Caetano, Gal e Bethnia. Criativida-
de efervescente, que estimula processos de
transformao, a exemplo dos movidos pelo
empreendedorismo de Carlinhos Brown, em
Salvador, Cybele Amado, na Chapada Dia-
mantina e Ismael Ferreira, em Valente. Criati-
vidade revolucionria, como a elaborada por
cientistas do calibre internacional do mdi-
co Dr. Zilton Andrade ou do especialista em
Nanotecnologia professor Antnio Ferreira.
Criatividade tambm da baiana do acaraj
de cada esquina, dos novos usos patrimo-
niais dados s casas de Ilhus e Jacobina,
do folclore abundante e caudaloso como o
Velho Chico, da moda, dos games, do soft-
ware, do design, de tanto mais que brota das
Criatividade,
claramente, sempre
foi importante e fez
com que a humanidade
atingisse o estgio em
que se encontra.
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veias dessa terra e de sua gente e gera uma
mirade de impactos econmicos, sociais,
culturais, tursticos e urbanos. Sim, porque
criatividade no restrita a artistas e cientis-
tas, mas existe, ainda que de forma latente,
em cada um de ns.
Em um momento no qual a economia criati-
va vem se rmando cada vez mais nas dis-
cusses sobre novas formas de desenvol-
vimento interessante lembrar que a Bahia
desempenhou um papel de protagonismo
para o desembarque do tema no Brasil. Um
ano aps a realizao do encontro da Con-
ferncia das Naes Unidas para o Comr-
cio e o Desenvolvimento (UNCTAD), em So
Paulo, em 2004 lavrando a certido de
nascimento do conceito em nosso pas , foi
realizado em Salvador o Frum Internacional
das Indstrias Criativas.
Por obra e viso do ento Ministro Gilber-
to Gil e do Embaixador Rubens Ricupero,
poca Secretrio-Geral da UNCTAD, reu-
niram-se na cidade, de 18 a 20 de abril de
2005, cerca de 100 representantes de 20
pases, envolvidos com um amplo leque de
setores criativos. Um dos objetivos funda-
mentais do encontro foi debater uma pol-
tica mundial para a incluso das indstrias
criativas na agenda dos pases em desen-
volvimento. Boas sementes sempre vicejam.
Um dos participantes do Frum foi o ento
Ministro da Secretaria Especial do Conselho
de Desenvolvimento Econmico e Social,
o hoje Governador do Estado da Bahia, Ja-
ques Wagner.
Criatividade, claramente, sempre foi impor-
tante e fez com que a humanidade atingis-
se o estgio em que se encontra. Mas seu
potencial como base de uma poltica ampla,
voltada ao desenvolvimento, fruto de um
mundo em ebulio de mudanas econmi-
cas, sociais, trabalhistas, institucionais, geo-
polticas, culturais e tecnolgicas.
Se durante a Revoluo Industrial a huma-
nidade foi cindida entre os que pensavam
e a mo de obra (que simplesmente exe-
cutava) e a lgica que prevalecia era a da
massicao da produo mentalidade
que ainda nos traz ecos profundos. A partir
da dcada de 1990 uma convergncia de
motivos tornou explcita a necessidade de
rever os paradigmas em vigor. Dentre es-
ses motivos, o indissocivel binmio com-
posto por globalizao e mdias digitais,
que acelerou, de forma jamais imaginada,
a abrangncia e a profundidade da circu-
lao de bens e servios e vem tornando
seus ciclos de vida cada vez mais curtos.
Basta pensar na frequncia com que mo-
delos de celulares e de outros aparatos
tecnolgicos so substitudos ou na velo-
cidade com que um produto lanado em
um pas aparece em outro, pelas mos da
concorrncia, semanas depois.
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ECONOMIA CRIATIVA E CIDADES CRIATIVAS DA BAHIA Ocinas Sebrae
Nesse ritmo vertiginoso que marca o mun-
do contemporneo, dois ativos fundamen-
tais da economia capital e tecnologia
passaram a ser transferveis com facili-
dade mpar. Se h 20 anos os cartes de
crdito emitidos no Brasil mal podiam ser
usados no exterior, hoje somas de todos
os montantes saem e chegam ao pas com
o apertar de uma tecla de computador ou
celular, o que torna ainda mais complexo
o quebra-cabeas dos que lidam com po-
lticas macroeconmicas. Anal, o fato de
vivermos em um pas onde pessoas e ins-
tituies tm muito dinheiro no signica
que este esteja disposio da economia
nacional. Com essa maior transferibilidade
de capital e tecnologia em escala planet-
ria, outro ativo econmico a criatividade
dos trabalhadores passou a ser cada vez
mais crucial.
Some-se a isso a padronizao de bens
e servios, que abre dois caminhos dife-
rentes para a consecuo dos negcios:
disputar mercado com base no preo
mais baixo (uma estratgia predatria e,
no longo prazo, suicida) ou centrada em
diferenciao e valor agregado. E haja
criatividade para conceber e disponibilizar
produtos, servios, processos e propostas
percebidos como inovadores ou seja,
no apenas criativos e originais, mas com
um diferencial pelo qual os consumidores
esto dispostos a pagar.
Criatividade tambm da baiana
do acaraj de cada esquina
Foto: Mateus Pereira
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ECONOMIA CRIATIVA E CIDADES CRIATIVAS DA BAHIA Ocinas Sebrae
Como decorrncia, aquela margem de con-
forto, que permitia aos inventores de uma
determinada tecnologia ter um respiro e se
beneciar por um tempo da remunerao
por seu engenho, est cada vez mais cur-
ta. por isso que, na seara da economia
criativa, tanta nfase dada aos direitos de
propriedade intelectual o que no signica
que a atual legislao no possa ou deva ser
revista para que distores sejam corrigidas,
mas sim que o criador um trabalhador da
criatividade e, como qualquer outro pros-
sional, precisa ser remunerado pelo que faz.
Essa parece ser uma obviedade, mas es-
tarrecedor constatar a frequncia com que
ainda hoje um fotgrafo, msico, escritor ou
ator convidado a se apresentar de graa
em eventos pblicos ou corporativos. Al-
gum, por acaso, faz isso com prossionais
de setores tradicionais da economia, como
um mdico, advogado ou engenheiro? Ora,
reconhecer o talento criativo, como um ativo
econmico, exige que o trabalhador da cria-
tividade seja remunerado por isso.
Foram, justamente, os direitos de proprieda-
de intelectual que, em 1997, delimitaram o
que se convencionou chamar de indstrias
criativas. Como indstria, em economia,
um setor qualquer (da indstria nancei-
ra, indstria do turismo), indstrias criati-
vas so os setores da economia que tm
maior carga de criatividade e, portanto, de
diferenciao. So formadas por uma esca-
la que envolve cultura (folclore, patrimnio,
artes, artesanato, indstrias culturais, festas,
festividades), chega cincia (biotecnolo-
gia, pesquisa e desenvolvimento) e traz em
seu meio um leque de setores que alguns
puxam para o lado da cultura, outros para o
da cincia, como design, arquitetura, moda,
games e comunicao.
A maioria desses setores sempre existiu. O que
novo, agora, o olhar que se lana sobre eles
e sobre seu papel na economia, formando a
chamada economia criativa. Esta abrange no
apenas as vrias indstrias criativas, mas tam-
bm seu impacto em outros setores.
Tomemos como exemplo a indstria da moda.
Ao termos uma moda pujante, arrojada, cria-
tiva, ela franqueia novas oportunidades ao
setor txtil que, para dar conta de atend-
-la, oferece tecidos diferenciados e, com
isso, encontra uma alternativa armadilha de
concorrer por preo baixo com tecidos pa-
dronizados. Por sua vez, um setor txtil mais
dinmico e inovador requer matrias-primas
diferenciadas. Parte dessas matrias-primas
advm de tecidos sintticos, compostos por
materiais que permitam ao tecido respirar, in-
teragir com a pele ou se amoldar tempera-
tura do ambiente; outra parte vem da biotec-
nologia aplicada ao agronegcio. H 20 anos
no se imaginava que o algodo pudesse
nascer naturalmente colorido, como o que foi
desenvolvido pela Embrapa, e hoje brota no
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ECONOMIA CRIATIVA E CIDADES CRIATIVAS DA BAHIA Ocinas Sebrae
oeste baiano ou ainda ter bras que evitas-
sem rugas no tecido e facilitassem a passa-
gem. Ou seja: a indstria criativa da moda tem
relao com cultura, biotecnologia e chega
at o agronegcio.
O mesmo se d na relao entre a arquite-
tura e a construo civil, a msica e os ins-
trumentos musicais, o design e um leque de
setores, do artesanato aos automveis. O
reconhecimento dessa abrangncia da eco-
nomia criativa lana por terra a ideia de que
criatividade apangio de artistas e cientis-
tas, e traz novas justicativas para valorizar a
criatividade de todos os trabalhadores, ex-
pandindo suas possibilidades de emprego e
satisfao, em uma aspirao muito prxima
do que se entende por desenvolvimento.
Se esse o ideal, os desaos frente da
concretizao de uma poltica ancorada na
economia criativa, como eixo de desenvolvi-
mento, s no so maiores do que as opor-
tunidades por ela franqueadas, das quais
sobressaem trs.
A primeira trabalhar a economia criativa para
que ela contribua para a incluso socioeco-
nmica. um mito imaginar que a economia
criativa naturalmente inclusiva, assumindo
que isso se dar porque o brasileiro, como
gostamos de dizer, criativo. Nos pases mais
vezeiros em desenvolver estudos nesse setor,
constata-se que as indstrias criativas so ain-
da mais empregadoras de prossionais quali-
cados do que os demais setores da econo-
mia. Criatividade s se converte em inovao,
em larga escala, quando dois outros requisitos
esto presentes: educao e acesso a infor-
maes. Em outras palavras: uma poltica de
desenvolvimento que tenha por base a eco-
nomia criativa requer uma integrao ntima
com a poltica educacional e com a poltica de
cincia e tecnologia. Pases como Hong Kong
e Cingapura, que tm pequeno mercado do-
mstico, no dispem de recursos naturais e,
portanto, se voltam ao nico ativo econmico
possvel seus trabalhadores , j promove-
ram a reviso de seu sistema educacional, da
pr-escola universidade. Temos de vencer
ao mesmo tempo e rapidamente desaos dos
sculos XIX, XX e XXI nas reas da educao,
da alfabetizao digital e do acesso gratuito s
novas tecnologias.
O segundo desao entender a economia
criativa como um pressuposto de todas as
polticas pblicas. Do turismo ao microem-
preendedorismo, da cultura s comunica-
es, a Bahia apresenta um potencial ine-
quvoco para transformar sua abundante
criatividade em renda, emprego, satisfao
pessoal e qualidade de vida. Do trabalhador
da indstria cacaueira ao mais requisitado
jovem prossional da biotecnologia, nutrir
e valorizar os talentos criativos do Estado
fundamental para que eles encontrem aqui
razes para car.
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ECONOMIA CRIATIVA E CIDADES CRIATIVAS DA BAHIA Ocinas Sebrae
Por m, economia criativa se apoia em
empreendedorismo. Ao trabalhar com in-
tangveis ideias, criaes , o micro e
pequeno empreendedores criativos en-
frentam diculdades majoradas de acesso
a crdito, capacitao e circulao de seus
bens e servios. O Sebrae, como parceiro
dos brasileiros, tem papel preponderante
na concretizao do potencial criativo da
Bahia em oportunidades de negcios e
gerao de renda e emprego. Como es-
pecialista em Economia Criativa e Cidades
Criativas com experincia em mais de 20
pases, tem sido um prazer constatar que
a Bahia se converteu em um porto seguro
para essas propostas em nosso pas. Que
as dez ocinas desenvolvidas nos qua-
tro cantos do Estado, entre dezembro de
2012 e maro de 2013, possam ter sido um
primeiro e promissor passo, em uma traje-
tria pela criatividade baiana como estra-
tgia de desenvolvimento.
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Produo da Economia Criativa no municpio de Barreiras
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ECONOMIA CRIATIVA E CIDADES CRIATIVAS DA BAHIA Ocinas Sebrae
Polticas pblicas para a economia criativa brasileira
Um casamento feliz para qualquer lugar
Edival Passos
Diretor-Superintendente do Sebrae Bahia
Tudo que aconteceu e est por acontecer
na histria da humanidade decorreu ou de-
correr da criatividade humana ou dos fe-
nmenos da natureza. Aprendemos e nos
inspiramos muito na natureza; e o fazemos,
justamente, por sermos criativos. Os avies
seguem o formato das aves; novas tintas re-
pelentes a p so inventadas, observando
as gotas de orvalho que escorregam sobre
as folhas; os polos fruticultores baianos re-
vertem o excesso de sol e calor (normalmen-
te vistos como problemas) em uma ddiva
de vrias colheitas por ano.
A capacidade de criar algo que nos ca-
racteriza como seres humanos. Chegamos
aonde chegamos inventamos a roda, des-
cobrimos o fogo , movidos por essa fora
A capacidade de
criar algo que nos
caracteriza como seres
humanos.
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ECONOMIA CRIATIVA E CIDADES CRIATIVAS DA BAHIA Ocinas Sebrae
fascinante que nos move adiante, nossa
capacidade de criar. Quando transpomos
essa capacidade ao plano da economia,
somos capazes de desdobrar a criatividade
em bens e servios que realizam nossos so-
nhos, desejos, necessidades e fantasias, ao
mesmo tempo em que geram riqueza, em-
prego e renda, individual e coletiva.
Se tudo na economia decorrente da cria-
tividade humana, ento poderamos dizer
que tudo, em se tratando de economia,
economia criativa?
No. A conveno ou categoria econmica,
a que denominamos de indstrias criativas,
diz respeito s atividades produtivas em que
a essncia, o insumo principal, majoritaria-
mente imaterial; de natureza criativa, produ-
zida pelo crebro humano. Entram a setores
que lidam com cultura e/ou tecnologia, como
msica, software, design, moda, artes, arte-
sanato, gastronomia, comunicao em geral
(propaganda, rdio etc.), biotecnologia...
O mais impactante, para um pas com a cria-
tividade do nosso, ver o efeito domin das
indstrias criativas, na economia como um
todo, formando a economia criativa. E como
o Brasil tem a ganhar com isso! Pensemos
na cadeia que comea na moda das passa-
relas e se estende at a plantao de algo-
do, hoje naturalmente colorido, graas
tecnologia desenvolvida pela Embrapa. Sim,
pois o agronegcio e a indstria tradicional
podem ganhar muita competitividade com
a economia criativa, em especial neste mo-
mento de acirrada competitividade global.
A alternativa a concorrer por preo criar
produtos e servios diferenciais, com valor
agregado. Com isso, a economia criativa
passa a ser a grande estratgia de desen-
volvimento de nosso pas.
Quando trazemos a economia criativa para o
espao urbano, entram em cena as cidades
criativas. So ambientes propcios criativi-
dade, nos quais as pessoas tm sua criativi-
dade constantemente atiada; com isso, tm
mais propenso a criar produtos e servios
inovadores, que, por sua vez, geram mais re-
cursos para a cidade. E comeamos assim
um ciclo virtuoso, no qual economia criativa
e cidades criativas estabelecem uma rela-
o simbitica para satisfao de bolso,
de mente e de esprito.
Nessas dez Ocinas de Economia Criativa e
Cidades Criativas que o Sebrae Bahia reali-
zou, entre o nal de 2012 e incio de 2013, de
forma pioneira no Brasil, surgiram inmeros
casos de criatividade baiana na prtica. Por
exemplo, a ideia do prefeito eleito de Mae-
tinga, Edcarlos, no Sudoeste da Bahia, de
constituir uma orquestra de sanfonas com
os talentos locais, tem desdobramentos es-
petaculares: a contratao de um maestro,
o aluguel de um veculo para transportar os
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ECONOMIA CRIATIVA E CIDADES CRIATIVAS DA BAHIA Ocinas Sebrae
msicos, a compra de instrumentos musicais.
Se os ensaios forem a cu aberto ou em lo-
cais que permitam a presena de pblico, os
presentes consumiro bebidas e comidas co-
mercializadas pelos restaurantes locais. Ora,
quando essa orquestra estiver devidamente
azeitada, ela produzir CDs e DVDs gravados
em um estdio musical. O CD/DVD ser ven-
dido, o que, por sua vez, demandar servios
de divulgao. Depois de algum tempo, essa
orquestra ser conhecida, atraindo turistas
que se deslocaro para Maetinga, fortalecen-
do pousadas, hotis, bares e restaurantes,
estimulando o empreendedorismo local.
Em resumo: uma orquestra de sanfonas,
alm de ser a expresso cultural da cidade,
cria um ambiente festivo, ldico e alegre,
e impacta positivamente no comrcio, nos
servios, no turismo, na indstria e at no
agronegcio.
A economia criativa gera, assim, uma con-
uncia maravilhosa de benefcios culturais,
sociais e econmicos. Uma nova pauta de
desenvolvimento, construda com base na
criatividade do nosso povo, na valorizao
do conhecimento e no empreendedorismo.
Trs talentos que a Bahia tem de sobra.
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ECONOMIA CRIATIVA E CIDADES CRIATIVAS DA BAHIA Ocinas Sebrae
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ECONOMIA CRIATIVA E CIDADES CRIATIVAS DA BAHIA Ocinas Sebrae
Criatividade:
capital que rende
desenvolvimento humano
Lauro Ramos
Diretor Tcnico do Sebrae Bahia
certo que o componente criativo, em maior
ou menor grau, est presente em todas as
atividades humanas, desde sempre. Mas
aquelas atividades econmicas fundadas na
criatividade somente passaram a merecer re-
exes e anlises mais aprofundadas sobre a
sua real dimenso e importncia nos primeiros
anos da dcada de 1990. E a mais relevante
iniciativa entre as precursoras coube ao Reino
Unido, quando uma fora-tarefa do ento jo-
vem Primeiro-Ministro, Tony Blair, mapeou e or-
ganizou as indstrias criativas britnicas em 13
segmentos, e assim estruturou um programa
governamental voltado, precisamente, para o
setor. No o fez como mais um gesto de um
governo tradicionalmente cioso em relao ao
seu patrimnio cultural; props uma resposta
genuinamente britnica para as oscilaes da
economia global, naquela dcada marcada
por fortes abalos em grandes mercados.
Entre 1997 e 2005, registraram um crescimento
mdio anual em torno de 6%, enquanto os de-
mais setores caram em modestos 3% e alcan-
aram participao de 7,3% no PIB britnico em
2005. Alm de crescer a participao na produ-
o da riqueza nacional, a indstria criativa do
Reino Unido emplacou selos que ressaltam a
agregao de valor aos bens e servios, como
o Creative Britain e Cool Brittania.
Despertados pela iniciativa de Blair, lderes de
pases com diversos estgios de desenvol-
vimento econmico e social, simplesmente,
copiaram a receita ou, com melhor xito, evo-
luram para modelos adequados s suas reali-
dades, como Cingapura, Lbano e Colmbia.
Em 2004, o setor respondia por 7,8% do PIB ar-
gentino e absorvia 4,3% da fora de trabalho de
um dos mais importantes parceiros comerciais
do Brasil, especialmente, de manufaturados.
Estamos, portanto, diante de uma
indita oportunidade de promover
um encontro cada vez mais produti-
vo entre economia e cultura
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ECONOMIA CRIATIVA E CIDADES CRIATIVAS DA BAHIA Ocinas Sebrae
Naquele ano, o tema pautou a reunio da
Conferncia das Naes Unidas Sobre Co-
mrcio e Desenvolvimento (UNCTAD), em
So Paulo. No ano seguinte, um relatrio da
instituio apurou em 8,7% a mdia de cres-
cimento anual do comrcio global de bens
e servios criativos, no perodo de 2000 a
2005. Hoje, a UNCTAD estima uma movi-
mentao em torno de U$ 8 trilhes entre
8% e 10% da economia mundial. Falamos,
portanto, de uma atividade econmica de
grande potencial transformador, pela sua in-
trnseca capilaridade e consequente capaci-
dade de distribuir oportunidades e possvel
de ser desenvolvida de forma sustentvel,
mesmo longe dos centros urbanos.
O lastro desse potencial est na alta capaci-
dade de agregar valor aos bens e servios
criativos a partir do quanto carregam de ori-
ginalidade e simbolismo. A fonte da matria-
-prima necessria est sempre ao alcance:
formao, cultura e razes. Quanto maior a
capacidade de promover conexes entre
o rico universo simblico da realidade e o
mundo contemporneo, mais valor se agre-
ga a esses bens e servios.
Com algum exagero, pode-se dizer que, vis-
ta em conjunto, a estrutura capilar, coletiva
e necessariamente colaborativa, confere
economia criativa o papel mtico do Rei Mi-
das, que transformava em ouro tudo o que
ele tocava. Com efeito, o encontro entre
economia e cultura pode proporcionar a
oportunidade de converter criatividade em
dinheiro, desde que sejam criadas condi-
es para isso.
Os nmeros j expostos sobre a vitalidade
do setor em termos globais e a ainda mo-
desta participao brasileira em termos na-
cionais, longe de desanimar, alerta para o
enorme potencial a ser desenvolvido, tendo
em vista o quanto guarda em riqueza simb-
lica nos 570 mil quilmetros quadrados do
territrio baiano. A razo de o Sebrae ter
feito essa escolha estratgica, materializa-
da neste primeiro momento nas dez oci-
nas promovidas, entre novembro de 2012
e maro de 2013, a clareza com que se
vislumbra um cenrio bastante promissor
para a economia criativa na Bahia de hoje.
Projetam-se, para os prximos anos, inves-
timentos pblicos e privados superiores a
R$ 70 bilhes em obras de infraestrutura
logstica, hdrica e na verticalizao de ca-
deias produtivas ligadas, especialmente, ao
agronegcio, minerao, energia elica,
aos biocombustveis e ao setor de petrleo
e gs. Nesse ambiente de desemprego es-
tabilizado nos mais baixos patamares das l-
timas dcadas e renda mdia do trabalhador
em alta, vemos um mercado interno forte e
em expanso. Ao mesmo tempo, a moder-
nizao da infraestrutura logstica (estradas,
pontes, atualizao dos portos em operao
e consolidao do Porto-Sul e Ferrovia da In-
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ECONOMIA CRIATIVA E CIDADES CRIATIVAS DA BAHIA Ocinas Sebrae
tegrao, ampliao e construo de novos
aeroportos) sinaliza para boas condies de
realizar as trocas comerciais em condies
de muito melhor competitividade.
Estamos, portanto, diante de uma indita
oportunidade de promover um encontro
cada vez mais produtivo entre economia
e cultura numa Bahia to farta em patri-
mnio histrico e arquitetnico quanto
em biodiversidade que se refletem numa
cultura muito prpria e, ao mesmo tem-
po, diversa. Desse ambiente, certamente
frutificou a criatividade que a marca do
povo baiano, qual se agrega notvel ca-
pacidade de convivncia com adversida-
des e superao e uma secular tradio
de lutas sociais, cujo smbolo maior o
2 de Julho, prestes a se tornar data come-
morativa nacional.
Se verdade que economia e cultura so
irms por somente poderem ser interpreta-
das luz da realidade de cada poca e dos
valores vigentes, ento estamos diante de
uma feliz coincidncia histrica. Uma an-
lise racional da conjuntura justica grande
otimismo, mas no deve induzir ao erro de
ver as indstrias criativas e o prprio con-
ceito de cidade criativa como uma pana-
ceia, uma soluo milagrosa para muitos
males. Os nmeros fazem um desenho elo-
quente e sucientemente preciso quanto
dimenso que o setor pode conquistar no
aspecto econmico e, principalmente, na
dimenso social.
Numa Bahia que ainda ostenta indicadores
sociais preocupantes, a perspectiva estrutural-
mente transformadora se apresenta na chan-
ce de pulverizar oportunidades pelos 417 mu-
nicpios, fazendo brotar esperana onde ainda
persistem razes objetivas para enxergar o
desalento com muito mais facilidade.
As ocinas foram um primeiro passo a ser
sequenciado com nmero cada vez maior
de parceiros na administrao pblica, entre
empreendedores de todos os tamanhos e
com a participao ativa das organizaes
da sociedade. Ser parte do esforo para aju-
dar na transformao da nossa sociedade
um desao a que o Sebrae se lana com en-
tusiasmo e conana.
A economia criativa hoje
no Brasil e na Bahia
Unidade de Economia Criativa
Segundo estudos feito pela Fe-
derao das Indstrias do Rio de
Janeiro (FIRJAN), os 243 mil
empreendimentos criativos
brasileiros movimentaram
R$ 110 bilhes em 2011.
Percentualmente ainda
19
ECONOMIA CRIATIVA E CIDADES CRIATIVAS DA BAHIA Ocinas Sebrae
pouco, tendo em vista que os setores criati-
vos representam entre 8% e 10% (U$ 8 trilhes)
da economia global, mas j colocam o Brasil
como um dos maiores produtores criativos,
frente de pases como Holanda, Espanha e
Itlia.
Trazendo a lupa para a nossa realidade,
ainda pequena a participao desses
empreendimentos baianos na composio
do PIB estadual. Os nmeros foram tabula-
dos pelos pesquisadores da FIRJAN, com
base nos microdados do Relatrio Anual
de Informaes Sociais do Ministrio do
Trabalho e Emprego.
Enquanto nacionalmente o setor emprega
810 mil trabalhadores com carteira assinada
(1,7% da fora de trabalho), na Bahia so ape-
nas 28,3 mil empregos formais, nos 14 seg-
mentos criativos mapeados (Indstria Criati-
va Mapeamento da Indstria Criativa no
Brasil, FIRJAN, 2012).
Os tericos da economia, h anos, formu-
lam sobre um conceito de cadeia produti-
va que sirva para explicar o funcionamento
dos variados setores econmicos. Gene-
ricamente, pode-se denir como um con-
junto de etapas consecutivas pelas quais
os diversos insumos so processualmente
transformados, at chegarem ao produ-
to final oferecido ao mercado. a batida
imagem dos elos de uma corrente simbo-
lizando cada operao que acrescenta
ou modifica algo no insumo original, agre-
gando valor ao produto, medida que o
processo avana.
A cadeia da economia criativa, mapeada
pelo estudo da FIRJAN, sistematiza os ciclos
de criao, produo e distribuio de bens
e servios que usam a criatividade e o capi-
tal intelectual como insumos bsicos. Dessa
forma, os autores da pesquisa chegaram ao
surpreendente nmero de dois milhes de
empresas vinculadas a essa cadeia no Brasil.
A esto agrupadas as empresas que com-
pem o chamado ncleo criativo, os produtos
e servios relacionados produo do que o
ncleo criativo gera e os servios de apoio.
O esforo dos pesquisadores na anlise
detida dos microdados das pesquisas do
Ministrio do Trabalho e Emprego logrou
transcender o limite das tabelas de classi-
cao de atividades econmicas e cdigo
de atividades. Da montagem desse imenso
quebra-cabeas informacional, surge o mais
preciso retrato da economia criativa bra-
sileira rabiscado at aqui. A diviso em 14
segmentos deriva dessa anlise, e mesmo
uma anlise supercial do relatrio revela o
quanto h de espao para o crescimento,
20
ECONOMIA CRIATIVA E CIDADES CRIATIVAS DA BAHIA Ocinas Sebrae
considerando todos os dados de realidade
e as perspectivas para a economia baiana
nas prximas dcadas.
1. Arquitetura e engenharia: o maior seg-
mento da economia criativa com 833
mil empresas. Dessas, 28 mil compem
o chamado ncleo produtivo, dedicado
elaborao de projetos arquitetni-
cos, design e paisagismo. Emprega 230
mil trabalhadores em todo o Brasil. Na
Bahia, os criativos do setor tm a segun-
da maior mdia de remunerao da ca-
deia criativa, com R$ 7,9 mil.
2. Artes: o segmento com grande par-
ticipao no ncleo criativo. Das 18 mil
empresas brasileiras, 86% dedicam-se a
atividades eminentemente criativas, em
geral ligadas cultura. Pouco mais da me-
tade dos trabalhadores empregados, for-
malmente, se ocupa de funes criativas.
A mdia salarial nacional do segmento
de R$ 2.195 e R$ 1.620, na Bahia.
3. Artes cnicas: o nico segmento em que
o nmero de empresas maior do que
o nmero de trabalhadores. Todas as 18
mil empresas esto agrupadas no ncleo
criativo, onde so absorvidos os 13 mil tra-
balhadores do segmento. Os atores tm
as melhores remuneraes, com mdia
salarial acima dos R$ 10 mil quatro vezes
mais que a mdia do ncleo criativo de ar-
tes cnicas. A mdia salarial na Bahia de
R$ 1.708, segundo a FIRJAN.
4. Biotecnologia: a biodiversidade brasi-
leira e baiana, especicamente o
campo de atuao para 160 mil pros-
sionais deste segmento, voltado basi-
camente para a pesquisa em biotecno-
logia. Grande parte das 13 mil empresas
agrupadas neste segmento so labora-
trios empresas do ncleo, onde esto
os 23 mil prossionais criativos. Mdia
salarial de R$ 4.258, nacionalmente e
R$ 3.118, na Bahia.
5. Design: o terceiro maior ncleo criativo
de toda a cadeia produtiva, com 103 mil
prossionais em toda a cadeia so 207
mil. Das 117 mil empresas do segmento,
apenas 2.717 esto no ncleo criativo. A
mdia de remunerao nacional de
R$ 2.363 e R$ 1.720, na Bahia.
6. Expresses culturais: o comrcio varejis-
ta de souvenirs, bijuterias e artesanatos
agrega 30 mil das 48 mil empresas do
segmento. Os 7 mil criativos, entre os 56
mil trabalhadores do segmento, so de-
tentores da menor mdia salarial nacio-
nal: R$ 939 (R$ 765 na Bahia).
7. Filme e vdeo: mais um segmento em
que o nmero de empresas supera em
muito o de trabalhadores contratados
21
ECONOMIA CRIATIVA E CIDADES CRIATIVAS DA BAHIA Ocinas Sebrae
FIGURA 1 FLUXOGRAMA DETALHADO PARA A CADEIA DA INDSTRIA CRIATIVA
Ncleo Criativo
Atividades Relacionadas
Indstria
Servios
Apoio
Artes Cnicas
Artes
Msica
Filme e Vdeo
Tv e Rdio
Mercado Editorial
Software, Computao
e Telecom
Pesquisa e
Desenvolvimento
Biotecnologia
Arquitetura e Engenharia
Design
Moda
Expresses Culturais
Publicidade
criao artstica: produo e direo
de espetculos teatrais e de dana
materiais para artesanato
materiais para publicidade
confeco de roupas
aparelhos para gravao e
transmisso de som e
imagem
impresses de livros, jornais e
revistas
instrumentos musicais
metalurgia de metais preciosos
curtimento e outras preparaes
de couro
manufatura de papel e tinta
equipamentos de informtica
equipamentos eletroeletrnicos
txtil
cosmtica
produo de hardware
equipamentos de laboratrio
fabricao de mobilirio
Servios Especializados
gerenciamento de Projetos
Construo Civil
obras e servios em
edicaes
Indstria e Varejo de
Insumos, Ferramentas e
Maquinrio
componentes
eletroeletrnicos, mobilirio
Turismo
Capacitao Tcnica
ensino universitrio, unidades
de formao prossional
Infraestrutura
telecomunicaes, logstica
segurana e energia
eltrica
Comrcio
aparelhos de som e imagem,
instrumentos musicais, moda
e cosmtica em atacado
Crdito
instituies nanceiras
patrocnios culturais
Servios Urbanos
limpeza, pequenos reparos
e restaurao
Outros
seguros, advogados,
contadores
registros de marcas e patentes
servios de engenharia
distribuio, venda e aluguel de
mdias audiovisuais
comrcio varejista de moda
e cosmtica
livrarias, editoras e bancas de
jornal
suporte tcnico de hardware
e software
restaurao de obras de arte
agncias de notcias
comrcio de obras de arte
e antiguidades
servios culturais; ensino superior
de artes; gastronomia; museologia
e produo cultural
gravao, edio e mixagem de som;
criao e interpretao musical
produo, edio, fotograa, distribuio
e exibio
produo e desenvolvimento de contedo;
programao e transmisso
edio de livros, jornais, revistas e
contedo digital
desenvolvimento de softwares, sistemas,
consultoria em TI e robtica
desenvolvimento experimental e pesquisa
em geral, exceto biologia
bioengenharia, pesquisa em biologia,
atividades laboratoriais
design e projeto de edicaes,
paisagens e ambientes; planejamento
e conservao
desenho grco, multimdia e mveis
desenho de roupas, calados e
acessrios, modelistas
criao de artesanato, museus,
bibliotecas, folclore
atividades de publicidade, marketing,
pesquisa de mercado e organizao
de eventos
Fonte: FIRJAN
22
ECONOMIA CRIATIVA E CIDADES CRIATIVAS DA BAHIA Ocinas Sebrae
formalmente (81 mil empresas para 30 mil
trabalhadores). Grande parte dos pros-
sionais de imagem, por exemplo, constitui
pessoa jurdica para atuar de forma inde-
pendente. o caso dos 6.268 fotgrafos
que compem o maior agrupamento en-
tre as 23 mil empresas do ncleo criativo.
Os autores roteiristas so os mais bem
remunerados, com mdia acima dos R$ 7
mil. Na Bahia, o ncleo criativo tem remu-
nerao mdia de R$ 1.178.
8. Mercado editorial: editores de texto e
imagem e jornalistas predominam neste
segmento, principalmente, se conside-
rarmos apenas as empresas do ncleo
criativo. Somam mais de 21 mil prossio-
nais, entre os cerca de 50 mil, em 18 mil
empresas. Ampliando o olhar sobre a
cadeia, para incluir a indstria grca e o
comrcio de livros, so 100 mil empresas
e 235 mil trabalhadores com remunera-
o mdia mensal de R$ 3.324, no Brasil
(R$ 2.610 na Bahia).
9. Moda: o segmento que mais articula em-
presas ligadas a outros elos da cadeia pro-
dutiva da indstria criativa. Por isso, o es-
tudo da FIRJAN agrupa 620 mil empresas
em torno das atividades ligadas moda
quase 30% de toda a cadeia no Brasil.
Em seu processo, desde a criao at o
comrcio varejista, colhe insumos dos
segmentos de artes, expresses culturais,
design, manufatura, comrcio e publicida-
de. Mobiliza 1,2 milho de trabalhadores,
sendo apenas 44 mil no ncleo criativo.
Modelistas de calados e designers de
moda so os mais valorizados. o seg-
mento com menor mdia de remunerao
na Bahia: R$ 695.
10. Msica: as caractersticas intrnsecas di-
cultam o mapeamento preciso do ta-
manho econmico do segmento. Das 6
mil empresas mapeadas pela FIRJAN, o
ncleo criativo concentra 2,4 mil, onde
esto 12 mil dos 27 mil trabalhadores
formalmente contratados em todo o
Brasil. A remunerao mdia baiana de
R$ 2.162 est um pouco acima da mdia
nacional (R$ 1.944).
11. Pesquisa & Desenvolvimento: pode-se
dizer que, onde a inovao tecnolgica
geralmente o produto nal, temos um
ncleo criativo. o que acontece neste
segmento, que envolve cincias fsicas
e naturais, sociais e humanas, entre ou-
tros. A remunerao mdia nacional, aci-
ma de R$ 8,8 mil, quase cinco vezes a
mdia geral para o setor e quase o do-
bro da mdia dos prossionais criativos.
12. Publicidade: a conjuntura macroecon-
mica, com manuteno das tendncias
de crescimento da massa salarial e
do nvel de pleno emprego, o motor
23
ECONOMIA CRIATIVA E CIDADES CRIATIVAS DA BAHIA Ocinas Sebrae
deste segmento em franco crescimen-
to. At 2011, das 52 mil empresas brasi-
leiras, 48 mil localizavam-se no ncleo
criativo. So 396 mil trabalhadores
contratados formalmente, sendo 116 mil
no ncleo criativo. Os mais de 15 mil
analistas de negcios so os prossio-
nais com maior espao num segmento
que registra uma mdia de remunera-
o de R$ 2.681, na Bahia e R$ 4.462,
nacionalmente.
13. Software, computao e telecom: o
segmento com maior nmero de empre-
sas em seu ncleo criativo, com 56 mil, do
total de 176 mil empresas brasileiras da
rea. Os programadores de sistemas de
informao e os gerentes de segurana
de tecnologia da informao so os pro-
ssionais criativos mais valorizados, com
remunerao mdia acima dos R$ 9 mil.
14. Rdio e Tv: o segmento com menor
nmero de empresas apenas 6,5
mil, das quais 6,1 mil no ncleo criativo
(94%). Dos 67 mil trabalhadores, 40%
esto no ncleo criativo, com desta-
que para os locutores e reprteres de
rdio e televiso. Com remunerao
mdia acima dos R$ 10 mil, os direto-
res de programas so os prossionais
mais valorizados. A remunerao m-
dia na Bahia de R$ 1.641, abaixo dos
R$ 2.015 da mdia nacional.
Surpreende a baixa capacidade de absor-
o de mo de obra no segmento de artes
cnicas, expresses culturais e msica, com
9,9% do total j modesto de postos de traba-
lho. As empresas de design, moda, publici-
dade e criao de software empregam mais.
No Rio de Janeiro, onde a mdia salarial pas-
sa dos R$ 7 mil, so 96 mil trabalhando com
carteira assinada. Em So Paulo, so 311 mil tra-
balhadores com remunerao mdia R$ 5 mil.
Ainda segundo a FIRJAN, o rendimento
mdio do trabalhador brasileiro, em 2011,
ficou em R$ 1.733. A mdia nacional dos
profissionais do setor criativo alcanou
R$ 4.693 naquele ano quase o triplo, na
comparao com a mdia das demais ca-
tegorias e um pouco acima dos R$ 4.568
da remunerao mdia do setor, apurada
na Bahia. Em termos de Nordeste, a lide-
rana est com o Cear na participao
da fora de trabalho (1,4% do total de em-
pregos formais registrados naquele esta-
do), mas a Bahia tem a melhor mdia sala-
rial da regio (TABELA 1).
A crescente ampliao da cobertura e rpi-
da modernizao dos servios de telecomu-
nicaes banda larga e telefonia xa e m-
vel criam uma condio fundamental para
o desenvolvimento das indstrias criativas: a
tecnologia. o insumo necessrio para com-
binar contedo criativo e valor cultural com
24
ECONOMIA CRIATIVA E CIDADES CRIATIVAS DA BAHIA Ocinas Sebrae
valores de mercado, completando o trip
economia-cultura-tecnologia.
Assim como h muitos Brasis dentro do
Brasil, h realidades distintas nessa terra da
diversidade que a Bahia. Essa conside-
rao deve orientar o desenvolvimento de
modelos sustentveis prprios a cada lugar,
para lograr a incluso econmica a partir dos
empreendimentos criativos. So poderosos
instrumentos de interveno positiva na bus-
ca pelo crescimento econmico inclusivo,
com vistas superao de problemas am-
bientais e sociais, como a violncia.
O Sebrae atua, em parceria com a Secretaria
de Cultura do Estado da Bahia, na realizao
de cursos, seminrios e palestras sobre ela-
borao, captao de recursos e gesto de
projetos culturais. Mas a estratgia de atua-
o exige ampliar, substancialmente, o leque
de atores participantes desse esforo, sob a
lgica do desenvolvimento territorial, a partir
do mapeamento de tradies, costumes e
vocao e da mobilizao em redes.
Sob essa orientao geral, busca-se dar sota-
que baiano articulao dos quatro eixos do
que se almeja venha a ser a economia criati-
TABELA 1
REMUNERAO MDIA MENSAL DOS EMPREGADOS
DO NCLEO CRIATIVO 2011 R$ 1,00
rea de Atuao Brasil Bahia
Ncleo Criativo (mdia geral do setor) 4.693 4.568
Arquitetura & Engenharia 7.518 7.902
Artes 2.195 1.620
Artes Cnicas 2.767 1.708
Biotecnologia 4.258 3.118
Design 2.363 1.720
Mercado Editorial 3.324 2.610
Expresses Culturais 939 765
Filmes e Vdeo 1.661 1.178
Moda 1.193 695
Msica 1.944 2.162
Pesquisa & Desenvolvimento 8.885 10.383
Publicidade 4.662 3.620
Software, Computao & Telecom 4.536 2.681
Rdio e Tv 2.015 1.641
Fonte: FIRJAN
25
ECONOMIA CRIATIVA E CIDADES CRIATIVAS DA BAHIA Ocinas Sebrae
va na Bahia: incluso social, diversidade cul-
tural, inovao e sustentabilidade.
Reconhecer o potencial do capital criativo
para gerar e distribuir renda, emprego, e as-
sim contribuir para a melhoria das condies
de vida, implica em assumir o compromisso
com a transformao das nossas cidades
em lugares melhores. Dependendo da for-
ma como elas se estruturam sobre o solo ur-
bano e da qualidade na prestao dos servi-
os pblicos essenciais, conados gesto
dos municpios pela Constituio Federal,
denem-se as condies mais ou menos
favorveis para o capital criativo se desen-
volver e produzir os seus desdobramentos.
Para que isso se torne realidade, preciso
que, alm do ator principal prefeitos e
prefeitas , as suas equipes de governo e
vereadores assumam a liderana que lhes
cabe como representantes legitimados
pelo voto popular, participem e se enga-
jem nessa estratgia inovadora de desen-
volvimento local. Igualmente imprescin-
dvel a participao dos demais atores
importantes em cada comunidade. So
eles os dirigentes de entidades empresa-
riais locais (CDL, associaes comerciais
e sindicatos patronais), dirigentes de enti-
dades dos trabalhadores (sindicatos
urbanos e rurais, cooperati-
vas de produtores), de
associaes como
escolas comunitrias e de famlias agrco-
las, universidades e, individualmente, dos
produtores culturais, empreendedores
criativos, criadores, prossionais do turis-
mo, instituies do terceiro setor e lideran-
as da sociedade civil.
Em um futuro bem prximo, os nmeros dos
prximos relatrios da FIRJAN atestaro o
acerto baiano em potencializar o seu capital
criativo, para produzir localmente e distribuir
globalmente bens e servios com alto valor
simblico e econmico agregado e com di-
ferencial competitivo que faz toda a diferen-
a: a marca Bahia.
Dez passos adiante: Ocinas
Sebrae de Economia Criativa
e Cidades Criativas
Quanto mais distante do litoral se avanava
rumo ao oeste, e quanto mais distante se ca-
va das maiores cidades nascidas e crescidas
nessa caminhada, mais distantes cavam as
possibilidades de alcanar algum nvel efeti-
vo de desenvolvimento. Nascer num groto
j teve o peso de uma condenao irrecor-
rvel a uma vida sem grandes pers-
pectivas de crescimento para
as pessoas. A histria tem
as suas explicaes para
o modelo de desenvolvi-
26
ECONOMIA CRIATIVA E CIDADES CRIATIVAS DA BAHIA Ocinas Sebrae
Salvador
Juazeiro
Jacobina
Barreiras
Feira de Santana
Vitria da Conquista
Santo Antnio de Jesus
Ilhus
Porto Seguro
Lenis
Muni c pi os bai anos que
receberam as
ofi ci nas
n
s
l o
Bahi a
27
ECONOMIA CRIATIVA E CIDADES CRIATIVAS DA BAHIA Ocinas Sebrae
mento gestado em alguns sculos pela nos-
sa sociedade com a sua dinmica prpria, os
seus movimentos de uxos e reuxos na eco-
nomia, na poltica institucional e na poltica
da vida como ela nas ruas, becos e praas,
bairros e favelas. E como a vida segue, mais
adiante ser possvel contar o processo que
virou denitivamente a pgina do livro da nos-
sa histria, em que as pessoas visualizavam a
ideia de avano/progresso/desenvolvimento
a partir de imagens de fbricas, chamins em
cidades enormes e glamourosamente ca-
ticas. Um xito do ciclo de dez ocinas foi r-
mar a convico quanto possibilidade real,
alcanvel, de qualquer comunidade rural ou
cidade, de qualquer tamanho, criar alternati-
vas a partir de uma ideia capaz de potenciali-
zar o seu capital criativo.
Outro grande consenso se deu em torno da
necessidade de mxima interao entre os
poderes pblicos, o empresariado, os agen-
tes nanceiros e as entidades organizadas
dos mais diversos segmentos de cada mu-
nicpio e territrio, sem excluir a proatividade
e capacidades individuais de lideranas de
todo esse amplo espectro de atores sociais.
Badalada como maior autoridade brasileira
em Cidades Criativas, a economista e ad-
ministradora pblica Ana Carla Fonseca mi-
nistrou as dez edies das Ocinas Sebrae.
Doutora em urbanismo, consultora da Orga-
nizao das Naes Unidas (ONU) com atu-
ao em 25 pases, Ana Carla usou a palavra
concertao para indicar um bom caminho
para superar o desao de melhorar as nos-
sas cidades. Foi um terceiro consenso em
todos os encontros, com expressiva e entu-
siasmada participao de prefeitos e gesto-
res pblicos.
Cidades Criativas so ambientes propcios
criatividade, nos quais as pessoas tm a
sua criatividade constantemente atiada,
e com isso vivem mais propensas a criar
produtos e servios inovadores que, por
sua vez, geram mais recursos para a cida-
de. O Superintendente do Sebrae Bahia,
Edival Passos, acenou com uma perspecti-
va de futuro melhor para reforar a tese de
uma ampla mobilizao: O mais impactan-
te, para um pas com a criatividade do nos-
so, ver o efeito domin das indstrias cria-
tivas na economia como um todo, formando
a Economia Criativa. Ele justica o seu en-
tusiasmo com base no processo em curso
no mundo todo, no qual a Bahia e o Brasil
comeam a se integrar de forma mais efeti-
va, e destaca a criao no mbito do Minis-
trio da Cultura e da Secretaria Nacional de
Economia Criativa. Sinal de que a ateno
para o setor est virando poltica de Estado,
e os demais agentes sociais precisam ocu-
par os espaos que lhes cabem, acrescen-
ta. E conclui, sintetizando: O debate so-
bre Economia Criativa e Cidades Criativas
nos coloca diante de uma nova pauta de
28
ECONOMIA CRIATIVA E CIDADES CRIATIVAS DA BAHIA Ocinas Sebrae
desenvolvimento, construda com base na
criatividade do nosso povo, na valorizao
do conhecimento e no empreendedorismo.
Trs insumos que a Bahia tem de sobra.
O Diretor-Tcnico do Sebrae Bahia, Lauro
Ramos, acredita que a economia criativa re-
presenta uma grande oportunidade para o
sistema nanceiro. As instituies nancei-
ras tm atuado de maneira importante na
rea, mas, apesar dos esforos, inclusive por
parte dos bancos ociais, preciso que o
corpo tcnico dessas instituies seja qua-
licado a ponto de enxergar as oportunida-
des oriundas da economia criativa, pondera
Ramos. Da mesma forma, ele entende que
os empreendedores criativos devem olhar
para a sua atividade como um negcio, sem
que isso interra negativamente no produto.
Apontando como exemplo a produo de
uma pea teatral, o diretor do Sebrae desta-
ca que uma produo envolve investimentos,
e o retorno nanceiro vem das bilheterias do
espetculo. Se a instituio nanceira zer
a projeo em cima desse retorno e ofertar
uma customizao do processo de crdito
para essas atividades, haver uma elevao
signicativa na realizao de negcios, ar-
mou. Ramos destaca ainda a necessidade
de se pensar em um modelo de recebveis
compatvel com a dinmica prpria dessas
atividades criativas. H, por exemplo, uma
necessidade de capital de giro para a pro-
duo de um espetculo. Como pensar uma
linha de crdito voltada para atender a esse
pblico?, provocou. Ele conclui, ressaltando
a necessidade de o agente nanceiro ser
capaz de conciliar sensibilidade e rigor tc-
nico para visualizar as melhores maneiras de
nanciar essas atividades, de maneira que o
processo seja benco para todos os lados.
Um dos xitos do ciclo de dez ocinas foi
justamente o de iniciar essa aproximao.
Um giro criativo pela Bahia
Ao fechar o balano da maratona de dez o-
cinas nas mais diversas regies da Bahia, os
primeiros resultados tabulados j indicavam
o sucesso da iniciativa: mais de 1.500 parti-
cipantes, 135 representaes polticas, 169
representaes empresariais, 14 instituies
de ensino superior e cerca de 800 empre-
endedores de portes e segmentos diversos,
alm de lideranas locais. A resposta positiva
das comunidades gerou novas demandas, j
em estudo pelo Sebrae, para avanar na dis-
seminao dos conceitos da Economia Criati-
va e da necessidade da mais ampla mobiliza-
o social possvel em torno do compromisso
de transformar as cidades baianas.
Fator decisivo para o sucesso da empreita-
da, a participao da consultora Ana Carla
Fonseca levou informaes animadoras sobre
as experincias dos 25 pases por onde ela j
passou, estudando, debatendo e trabalhando
29
ECONOMIA CRIATIVA E CIDADES CRIATIVAS DA BAHIA Ocinas Sebrae
Economia Criativa e Cidades Criativas. O Su-
perintendente do Sebrae Bahia, Edival Passos,
cou especialmente satisfeito com o entusias-
mo dos novos gestores pblicos, empresrios
e cidados diante do assunto, determinados
a valorizar a cultura local e a implantar a ideia
de Cidade Criativa em seus municpios. Hoje,
a inteligncia e o conhecimento so o capital
mais importante das nossas vidas. Queremos
que o conhecimento incida sobre o real. Estou
convencido de que isso pode gerar riqueza,
completou Passos.
A Etapa Metropolitana das Ocinas reuniu, em
Salvador, representantes de municpios da Re-
gio Metropolitana e do Recncavo, no Palcio
Rio Branco, antiga sede do Governo do Esta-
do. Durante um dia inteiro, empresrios, repre-
sentantes de instituies bancrias, entidades
empresariais, dirigentes de entidades dos tra-
balhadores, cooperativas de produtores, alm
de instituies do terceiro setor e lideranas
da sociedade civil, foram instigados a pensar
um novo modelo de desenvolvimento.
Ricardo Rodrigues, representante do Pre-
feito de So Sebastio do Pass, Janser
Mesquita, concluiu ser importante utilizar
a cultura da cidade, o artesanato aliado
ao esporte, para gerar renda e assim fa-
zer com que a cidade seja autossusten-
tvel. Do teatro produzido em Maracan-
galha, conhecido distrito do municpio,
podem sair ideias criativas que aqueam
a economia local. No entanto, a especia-
lista Ana Carla Fonseca explicou que as
fontes de novos negcios no se limitam
s manifestaes culturais e passam por
vrios outros setores criativos.

Para o Diretor-Executivo da Associao Bra-
sileira de Bares e Restaurantes na Bahia
(ABRASEL-BA), Luiz Henrique do Amaral, nos
prximos dez anos a economia criativa vai
ser o maior expoente econmico do Estado,
e o segmento de gastronomia tem e ter uma
grande participao nisso. Ao nal do encon-
tro, ele disse estar ainda mais disposto a se
debruar sobre o tema: preciso denir os
parmetros e objetivos de identicao do
estgio de onde estamos e para onde vamos,
TABELA 2 OFICINA SALVADOR
14 Municpios
230 Participantes/empreendedores
11 Representaes polticas
(prefeitos, vices e vereadores)
32 Representaes empresariais
(empresas + entidades)
6 Instituies de ensino superior
Fonte: Sebrae Bahia
30
ECONOMIA CRIATIVA E CIDADES CRIATIVAS DA BAHIA Ocinas Sebrae
para depois seguirmos com a elaborao e a
execuo de polticas pblicas para esse mo-
delo de economia, armou Amaral.
O Prefeito de Ubara, Fbio Pinheiro: A cria-
tividade um ponto fundamental para o su-
cesso de uma administrao pblica. Em sua
maioria, as prefeituras entendem que para
gerar desenvolvimento preciso uma inds-
tria, mas percebi na ocina que podemos
desenvolver algo no nosso prprio munic-
pio, com foco nas nossas razes culturais,
declara Pinheiro.
Exemplo Salvador
Sarau du Brown
Um bom exemplo da Economia Criativa vem
do Sarau du Brown, empreendido pelo m-
sico e compositor soteropolitano Carlinhos
Brown. Aproveitando as runas de um velho
trapiche no bairro do Comrcio, transforma-
do no Museu du Ritmo, o evento dinamiza
400 empregos diretos em vrios segmen-
tos criativos, tais como teatro, gastronomia,
msica e artesanato. Parceiro no evento, o
Sebrae mobilizou e capacitou ambulantes
do entorno do Museu Du Ritmo.
De acordo com a coordenadora dos Pro-
jetos de Economia Criativa do Sebrae na
Bahia, Luciana Santana, a inteno era pro-
mover um alinhamento cultural para que
eles entendessem e participassem de todo
o contexto social e histrico que envolve a
festa pr-carnavalesca.
Derramando criatividade
A arte de inovar fez com que as obras do ar-
tista plstico Ed Ribeiro ganhassem espao
em galerias de Nova Iorque, Paris e Madri.
Eu no uso nem pincel nem esptula. A mi-
nha tcnica conhecida como derramamen-
to de tintas, e me fez ganhar o mundo, ar-
ma o artista plstico. Para Ed, a criatividade
boa em qualquer campo, principalmente
no que se refere economia.
Acaraj produzido em massa
Nas muitas viagens que realizava pelo pas,
o empresrio Ubiratan Sales fazia o possvel
para atender aos pedidos de amigos que
queriam matar as saudades do acaraj e dos
quitutes somente encontrados nos tabuleiros
das baianas, at h pouco tempo. Por mais
que ele cuidasse das embalagens, os presen-
tes nunca chegavam ao destino como saem
das mos das baianas. Ubiratan j trabalhava
com salgados pr-fritos e congelados e re-
solveu inovar. Buscou parceria com um nutri-
cionista e um engenheiro de alimentos, at
chegar receita ideal, mantendo a qualida-
31
ECONOMIA CRIATIVA E CIDADES CRIATIVAS DA BAHIA Ocinas Sebrae
de e o sabor, mas agregando praticidade a
um produto que d tanto trabalho para fazer
que a labuta das quituteiras virou msica de
Caymmi. No incio, eu no tinha pretenso
de comercializ-los, mas a partir dos elogios
dos amigos e do interesse de uma grande
rede de supermercados, de So Paulo, decidi
aproveitar a oportunidade, conta.
Hoje, a marca Acaraj da Bahia vendida em
kits, a granel e j oferece abar congelado e
outros produtos. O Acaraj da Bahia tem um
ponto de vendas no aeroporto de Salvador
e um showroom no bairro da Pituba, mas faz
entregas em casas de convenincias e super-
mercados de todo o Brasil, desde que esses
revendedores possam garantir a qualidade do
produto congelado. A empresa vende uma
mdia de 80 mil unidades por ms.
Cerca de 100 pessoas, entre prefeitos elei-
tos, reeleitos, entidades de classe, lideran-
as empresariais e culturais, participaram
da ocina em Vitria da Conquista, terceira
maior cidade baiana e cidade-polo da maior
regio economicamente importante, e com
inuncia regional que alcana os munic-
pios do norte de Minas Gerais, reforando o
carter diverso da cultura e da economia do
sudoeste baiano.
Coordenador de Economia Solidria do
municpio, Geovani Viana mostrou inicia-
tivas do governo local, consolidadas h
muito tempo, dentro do conceito de Eco-
nomia Criativa. Em-
bora ainda no ti-
vssemos tomado
conhecimento do
termo, as aes
que desenvolvemos
no campo do empre-
endedorismo, como o
artesanato, a presta-
o de servios na
rea de projetos, os
eventos culturais,
artsticos e esporti-
vos, se configuram
nesse contexto,
ressaltou. Para
ele, o uso de
ideias criativas
gera custo re-
duzido e no
s uma ques-
TABELA 3
OFICINA VITRIA
DA CONQUISTA
11 Municpios
110 Participantes/empreendedores
11
Representaes polticas
(prefeitos, vices e vereadores)
9
Representaes empresariais
(empresas + entidades)
4 Instituies de ensino superior
Fonte: Sebrae Bahia
32
ECONOMIA CRIATIVA E CIDADES CRIATIVAS DA BAHIA Ocinas Sebrae
to de desenvolvimento econmico, mas
tambm envolve o meio ambiente e a sua
preservao.
A Vice-Presidente e Scia-Fundadora do Grupo
de Economia Popular e Solidria da regio, Iva-
nete de Oliveira, que fez questo de participar
do encontro, acredita que, de fato, o diferencial
do mercado hoje a inovao. At a maneira
como se produz as embalagens chama ou no
a ateno para o produto. Hoje, temos que ter
criatividade para tudo, concluiu Ivanete.
Uma das cidades mais prsperas do Nor-
deste, Vitria da Conquista, encontrou na
inovao um bom insumo para fazer o PIB
municipal crescer 340% entre 1999 e 2009
1
.
Foi assim que se tornou um dos maiores pro-
dutores de biscoitos nos do Estado. Produ-
o que cresceu quando os biscoiteiros co-
locaram entre os ingredientes criatividade e
toques da gastronomia regional. A receita foi
um sucesso, e essas delcias locais continu-
am ganhando novos mercados.
Prefeito de Maetinga, cidade situada no su-
doeste da Bahia, Edcarlos Lima Oliveira, par-
ticipou da ocina de Vitria da Conquista. A
concluso foi rpida. Ele logo lembrou dos
sanfoneiros do municpio e teve a ideia de criar
uma orquestra de sanfonas. Essa orquestra
1 Fonte: SEI/SEPLAN.
ir estimular toda uma cadeia produtiva, como
a msica, o turismo com hospedagem e ali-
mentao, alm do comrcio. Em um segundo
momento, vai despertar a criao de novos
restaurantes e bares, como tambm impactar
a agricultura local. E, quem sabe, assim pode-
mos estimular a criao de outras orquestras
em Maetinga e regio, pontua o prefeito.
Ricardo Marques, ex-Vice-Prefeito e atual
Secretrio de Comunicao: Precisamos
nos reinventar para continuar a atender aos
anseios e necessidades da populao. Foi
assim que rmamos o nosso Festival da Ju-
ventude como evento nacional, com msica,
literatura, teatro, artesanato e debates que
mobilizam os jovens em torno da construo
de uma cidade melhor.
Para o Prefeito eleito de Feira de Santana,
Jos Ronaldo de Carvalho, a ocina reali-
zada em seu municpio foi uma excelente
oportunidade de mostrar para empresrios
TABELA 4
OFICINA FEIRA DE
SANTANA
12 Municpios
47 Participantes/empreendedores
4
Representaes polticas
(prefeitos, vices e vereadores)
18
Representaes empresariais
(empresas + entidades)
3 Instituies de ensino superior
Fonte: Sebrae Bahia
33
ECONOMIA CRIATIVA E CIDADES CRIATIVAS DA BAHIA Ocinas Sebrae
e polticos da regio que possvel buscar
solues inovadoras com ideias simples.
Criatividade a palavra-chave para a Prefei-
ta eleita do municpio de Jeremoabo, Anabel
S: Entendo que no d para administrar
um municpio, seja ele de pequeno, mdio
ou grande porte, sem criatividade. Sem cria-
tividade tambm no vamos mudar os muni-
cpios. Ento, eu saio daqui disposta a mudar
a minha cidade natal, explorando a criativi-
dade do nosso povo. Isso ser possvel com
o apoio dos empresrios, empreendedores
e da populao em geral, arma.
O Prefeito de Feira de Santana, Jos Ronal-
do armou: Temos muitas riquezas e mui-
tos talentos aqui e em toda a regio. Uma
simples ideia pode fazer toda uma diferena
para a economia local.
Em Juazeiro, a programao conseguiu
prender a ateno dos cerca de 170 partici-
pantes da ocina, entre eles prefeitos eleitos
e reeleitos da regio, empresrios e artistas
locais. Audeni Souza, gestora do Projeto de
Desenvolvimento do Sebrae Bahia, no Ter-
ritrio da Cidadania Serto do So Francis-
co, elogiou a oportunidade criada, porque
proporcionou o enriquecimento, tanto para
quem j empreende como para quem pensa
em empreender. Ela se refere ao contedo
das palestras e apresentao de empreen-
dimentos criativos j consolidados na regio,
como a produo musical e a fabricao de
cavaquinhos do municpio do Cura. Casos
que ilustram o potencial criativo e reforam
a importncia de se valorizar as riquezas cul-
turais e os saberes de cada lugar. Ainda mais
quando se trata de uma regio banhada pelo
So Francisco, o Rio da Integrao Nacional.
Sonhos transportados
pelo Velho Chico
Desde garoto, o empresrio Rogrio Rocha
convive e trabalha com o transporte de barcos
no Rio So Francisco, e h muito j se denia
como um transportador de sonhos pelo Vale
do So Francisco. O desejo de expandir o ne-
gcio, iniciado junto com o pai, vem do nal
da dcada de 1990, quando o transporte de
carga pelo Velho Chico deixou de ser rentvel.
Eles passaram ento a transportar passageiros
entre as cidades de Juazeiro, na Bahia, e Pe-
TABELA 5 OFICINA JUAZEIRO
7 Municpios
165 Participantes/empreendedores
12
Representaes polticas
(prefeitos, vices e vereadores)
17
Representaes empresariais
(empresas + entidades)
4 Instituies de ensino superior
Fonte: Sebrae Bahia
34
ECONOMIA CRIATIVA E CIDADES CRIATIVAS DA BAHIA Ocinas Sebrae
trolina, em Pernambuco. Rogrio queria mais.
Com criatividade e um olhar especial sobre
as riquezas da regio, ampliou a sua atividade
para o turismo: criou um roteiro enoturstico,
nico em todo o Estado. O Vapor dos Vinhos
remete s antigas embarcaes de um modal
de transporte fundamental para a ocupao
do Vale, no passado. E tem tudo para renas-
cer enquanto avanam as obras da Hidrovia
do So Francisco. Os visitantes partem de um
cais em Sobradinho, beira do Rio So Fran-
cisco, na embarcao Rio dos Currais, um bar-
co tpico descendente dos velhos vapores. Al-
canam a Barragem de Sobradinho na eclusa
e, naquele enorme elevador hidrulico, sobem
mais de 30 metros at nivelar com Sobradinho
e, anal, experimentam a sensao de estar no
maior lago articial do mundo, onde o serto
virou mar. A viagem segue at o cais da Vinco-
la Miolo, de onde os guias conduzem turistas
pelos parreirais e reas industriais de produ-
o e armazenamento de vinhos diversos e
brandy. No nal, h degustao e compras de
bebidas, apetrechos, artesanato e produtos t-
picos. Porm o mais inusitado uma linha de
cosmticos de primeira, feitos com os mesmos
insumos bsicos dos melhores vinhos.
Ocina Ilhus
Em Ilhus, o ciclo de Ocinas sobre Cidades
Criativas reuniu quase 200 pessoas, entre
empresrios, empreendedores individuais
e gestores pblicos de vrios municpios
do sul da Bahia. As primeiras ideias e o en-
gajamento das administraes municipais
criaram um clima de expectativa quanto ao
incio das novas gestes e s polticas pbli-
cas de incentivo economia criativa. Ilhus
tem hoje cerca de 40 prossionais vivendo
da criatividade, da inovao e da valorizao
da diversidade cultural local e regional, nos
segmentos de artes, artes cnicas, expres-
ses culturais e msica.
Para o empresrio Luigi Massa, a iniciativa do
Sebrae chegou em boa hora, por conta do
dilema entre uma proposta de desenvolvi-
mento industrial e a luta pela preservao do
Patrimnio Natural, representado pela Mata
Atlntica e pela riqueza da biodiversidade,
conforme relatou, j em busca de sadas cria-
tivas para melhorar os negcios.
A cidade tem tradio de ebulio cultu-
ral. Cerca de 40 pessoas vivem dessas
TABELA 6 OFICINA ILHUS
14 Municpios
200 Participantes/empreendedores
8
Representaes polticas
(prefeitos, vices e vereadores)
17
Representaes empresariais
(empresas + entidades)
6 Instituies de ensino superior
Fonte: Sebrae Bahia
35
ECONOMIA CRIATIVA E CIDADES CRIATIVAS DA BAHIA Ocinas Sebrae
atividades
em Ilhus,
como as
cantoras do
grupo Mu-
lheres em Do-
mnio Pblico.
Criado em julho
de 2011, formado
por Tacila Mendes,
Cristiane Passos, Geisa
Pena e Brisa Aziz, anadas
na vontade de viajar pelo tempo
atravs de cantigas e canes de dom-
nio pblico, e com a ousadia de uma pers-
pectiva de sonoridade contempornea,
utilizando violo, baixo, percusso, DJ, ra-
beca e violino. O conjunto resume um dos
princpios bsicos da Economia Criativa: a
valorizao das diversas expresses de
um local.
Um festival de msica.
Por que no?
O exemplo das Mulheres em Domnio Pbli-
co inspirou uma chuva de ideias durante a
ocina, e surgiram mais propostas criativas.
J que temos um grande nmero de com-
positores, cantores e conjuntos musicais em
atividade, poderamos pensar em voltar a or-
ganizar um festival de msica como j reali-
zamos aqui, em 1968, sugeriu o economista
Carlos Mascarenhas, no embalo do animado
debate provocado pelas palestras da oci-
na, em Ilhus.
Ibirataia exporta as
Cores da Terra
As aes criativas de incluso social, ino-
vao e valorizao da diversidade cultu-
ral de Ibirataia enquadram-se no conceito
de Economia Criativa. O legado dos povos
indgenas do sul baiano a base para o
trabalho da artista plstica baiana Selma
Calheira na produo artesanal e na ex-
portao de objetos em cermica. Com os
ndios e caboclos ela aprendeu a extrair
as cores da terra, atravs de processos
primitivos de preparao da pigmentao.
Desse aprendizado nasceu, cerca de 20
anos atrs, o Centro Cores da Terra, em
Ibirataia, a 345 km de Salvador. Desenvol-
vido em conjunto com o alemo, radicado
na Bahia, e tambm artista plstico Franz
Rzehak, o Centro emprega 100 pessoas na
comunidade local. Vislumbramos a pos-
sibilidade de transformar a regio, atingi-
da pela decadncia da cultura do cacau,
como um roteiro turstico tambm da cer-
mica, pontua Calheira.
Santo Antnio de Jesus, a 196 km de Sal-
vador, reuniu prefeitos, empresrios, re-
presentantes de instituies bancrias e
36
ECONOMIA CRIATIVA E CIDADES CRIATIVAS DA BAHIA Ocinas Sebrae
prossionais do setor cultural de 23 mu-
nicpios, na primeira das dez Ocinas de
Economia Criativa e Cidades Criativas rea-
lizadas no Estado pelo Sebrae Bahia.
Falando em nome do prefeito de Santo An-
tnio de Jesus, Luciene Pinto de Oliveira
concordou com a ideia de mobilizao ge-
ral para fazer uma cidade empreendedora,
com um comrcio forte e o apoio do poder
pblico. Foi muito bom e despertou a aten-
o de todos para a necessidade da inova-
o, avaliou Luciene.
O Prefeito de Nilo Peanha, Carlos Azeve-
do: Temos responsabilidade com o desen-
volvimento do municpio e, para isso, vamos
observar as nossas caractersticas e criar
oportunidade.
Ocina Porto Seguro
Em Porto Seguro, a oficina levou cerca
de 190 pessoas ao auditrio do Servio
Nacional de Aprendizagem Comercial
(SENAC). Alm de prefeitos e vereado-
res da regio, participaram caravanas de
empresrios do extremo-sul do Estado,
representantes da sociedade organizada
e de rgos pblicos. As atividades res-
saltaram a importncia da apreciao da
criatividade e das culturas como alternati-
vas inovadoras de desenvolvimento local
e regional. Alm de empresrios, profis-
sionais como o Vereador Gilvan Florn-
cio, de Porto Seguro, passaram a enxer-
gar com mais clareza um novo caminho
para a gerao de mais riqueza, qualida-
de de vida, empregos, ocupao e renda.
A empresria Lo Faria, dona de uma barra-
ca de praia em Arraial DAjuda, disse ter com-
TABELA 7
OFICINA SANTO ANTNIO
DE JESUS
23 Municpios
157 Participantes/empreendedores
14
Representaes polticas
(prefeitos, vices e vereadores)
11
Representaes empresariais
(empresas + entidades)
5 Instituies de ensino superior
Fonte: Sebrae Bahia
TABELA 8 OFICINA PORTO SEGURO
13 Municpios
148 Participantes/empreendedores
12
Representaes polticas
(prefeitos, vices e vereadores)
21
Representaes empresariais
(empresas + entidades)
2 Instituies de ensino superior
Fonte: Sebrae Bahia
37
ECONOMIA CRIATIVA E CIDADES CRIATIVAS DA BAHIA Ocinas Sebrae
preendido o valor de um detalhe que passa a
ser um diferencial para o seu negcio.
Os sombreiros normalmente cam
apoiados no mastro central, mas
para ter maior mobilidade optei
por sombreiros suspensos, que
no comprometem a rea de
circulao, conta Lo. As mu-
danas que ela fez na barra-
ca mostram que a empreen-
dedora assimilou o conceito:
Eu procurei fazer diferente
do que est disponvel no
mercado, para buscar solues criativas e
fazer com que cada turista reconhea o meu
negcio e o municpio como um local criativo.
Ocina Jacobina
A Filarmnica Dois de Janeiro e o sanfonei-
ro Jonilson Cerqueira, da banda Candeeiro
Aceso, zeram uma inspirada abertura na O-
cina Sebrae de Economia Criativa, em Jaco-
bina, no auditrio da Associao Comercial
e Industrial da cidade. Em mais uma palestra,
a consultora Ana Carla Fonseca sensibilizou
a plateia para a necessidade de pensar a
criatividade como grande ativo da econo-
mia e juntar pontos de vista para melhorar a
realidade ao nosso redor. De acordo com
o Coordenador Regional do Sebrae em Ja-
cobina, Geronilson Ferreira, o evento criou
uma grande oportunidade para que os pre-
feitos e suas equipes de governo comecem
a pensar em uma estratgia inovadora para
o desenvolvimento local. O Secretrio de
Planejamento do municpio, Ramiro Augusto,
comprou a ideia: Com criatividade a gente
vai conquistando coisas que o municpio no
enxerga. E o atual Prefeito de Senhor do
Bonm, Edivaldo Corra, estava s vsperas
da posse para seu primeiro mandato quan-
TABELA 9 OFICINA JACOBINA
17 Municpios
90 Participantes/empreendedores
28
Representaes polticas
(prefeitos, vices e vereadores)
25
Representaes empresariais
(empresas + entidades)
0 Instituio de ensino superior
Fonte: Sebrae Bahia
38
ECONOMIA CRIATIVA E CIDADES CRIATIVAS DA BAHIA Ocinas Sebrae
do participou da ocina, e se empolgou com
as possibilidades apresentadas. A ideia a
gente atentar para a criatividade, o esprito
inovador, para que possamos desenvolver
melhor as nossas atividades, observou.
O encontro contou com a presena de cerca
de 80 empresrios e gestores pblicos muni-
cipais, como os Prefeitos de Vrzea do Poo,
Cam, Senhor do Bonm, Mirangaba, Mairi, Ja-
cobina, Mundo Novo, Umburanas, Caldeiro
Grande e Piritiba, empossados em 2013.
Ocina Barreiras: presena
e palavra decisiva
dos prefeitos
Se for verdade que se conhece muito de um
povo pela sua gastronomia, a ltima das dez
Ocinas Sebrae, em Barreiras, saudou os
239 participantes de 19 municpios com um
caf da manh farto e com cheiros e sabo-
res do oeste baiano. Entrou no cardpio a ta-
pioca ou beiju, como conhecido na regio
do Cerrado, produzido pela Cooperativa de
Mandiocultores de So Desidrio, entidade
assistida pelo Sebrae desde a sua fundao.
Dentre outros produtos criativos muito espe-
ciais, constaram os produtos artesanais, cria-
dos com a palha do coco de So Jos, e as
almofadas bordadas com cantigas de roda
em tas de cetim da Associao de Santa
Rita de Cssia.
O luthier Chico Malero, de So Flix do
Coribe, aproveitou a presena de prefei-
tos, vice-prefeitos, secretrios e gestores
culturais para mostrar a sua arte e encan-
tou a plateia com um cavaquinho feito de
cabaa, comum no Cerrado. Creio que
seja uma grande oportunidade de chegar
aos nossos governantes, para eles co-
nhecerem o que oferecemos de cultura
local e se sentirem estimulados a resgatar
isso em suas cidades de origem, disse
um Malero otimista.
A consultora Ana Carla ressaltou as mltiplas
possibilidades numa regio culturalmente
rica e economicamente prspera, como o
oeste. Alm da gastronomia, o turismo, a
TABELA 10 OFICINA BARREIRAS
19 Municpios
239 Participantes/empreendedores
27
Representaes polticas
(prefeitos, vices e vereadores)
7
Representaes empresariais
(empresas + entidades)
4 Instituies de ensino superior
Fonte: Sebrae Bahia
39
ECONOMIA CRIATIVA E CIDADES CRIATIVAS DA BAHIA Ocinas Sebrae
msica e as manifestaes culturais podem
e devem inspirar uma boa gesto da criativi-
dade. Festejos como o Divino e a Romaria
de Bom Jesus da Lapa podem ser incremen-
tados dentro de uma poltica de valorizao
das manifestaes religiosas. Pode ser uma
manifestao cultural legtima ou de potencial
ecolgico. preciso s um olhar diferenciado
para o trabalho coeso das singularidades do
municpio, das vocaes, explicou.
O Prefeito de Barreiras, Antnio Henrique
disse que a realizao da Ocina de Econo-
mia Criativa e Cidades Criativas representa,
para o nosso governo, o aprofundamento
de discusses relevantes rumo ao sucesso
administrativo. Uma oportunidade de trocar-
mos experincias e expectativas de gover-
no e assimilarmos boas estratgias para o
crescimento ordenado da cidade.
Segundo o Prefeito de Lus Eduardo Magalhes,
Humberto Santa Cruz (Presidente da Unio dos
Municpios do Oeste Baiano UMOB): A po-
pulao de Lus Eduardo Magalhes possui
potencial criativo e a economia criativa uma
tima alternativa de incluso. uma estratgia
socioeconmica que conduz ao crescimento
regional e local, unindo as cidades, j que as
relaes culturais so muito prximas.
O Prefeito de Coribe, Manuel Azevedo Ro-
cha (Presidente da Associao dos Munic-
pios do Mdio So Francisco Amorvale)
declarou que todo esse processo de no-
vas prticas de qualicao pode ter um
retorno muito positivo que vai alm de ge-
rao de renda. Tambm signica o resga-
te de uma identidade cultural.
Ocina Lenis
Prefeitos e vice-prefeitos de 18 municpios
da Chapada Diamantina tiveram um primeiro
contato com os conceitos de Economia Cria-
tiva e Cidades Criativas. Representantes de
entidades pblicas e privadas de Mucug,
Canarana, Nova Redeno, So Gabriel e
Lenis reavaliaram as rotinas empreende-
doras dos municpios.
O achado de fsseis de um bicho-preguia,
em Nova Redeno, pautou as conversas
mais animadas sobre novas ideias para a
regio. Depois de concludo o processo de
TABELA 11 OFICINA LENIS
18 Municpios
95 Participantes/empreendedores
8
Representaes polticas
(prefeitos, vices e vereadores)
12
Representaes empresariais
(empresas + entidades)
0 Instituio de ensino superior
Fonte: Sebrae Bahia
40
ECONOMIA CRIATIVA E CIDADES CRIATIVAS DA BAHIA Ocinas Sebrae
remontagem da estrutura ssea no Museu
Arqueolgico da Universidade Federal de
Minas Gerais, a Prefeita Anna Guadalupe Pi-
nheiro garante que o bicho-preguia vai vol-
tar para o local onde existiu, h cerca de 2 mi-
lhes de anos. O animal teria vivido na Lagoa
Azul, a famosa gruta da Chapada Diamantina.
A expectativa de que esse achado seja um
atrativo a mais para os turistas que passam
pela Chapada.
Os empreendedores criativos da Chapada
j contam com um suporte precioso da Uni-
versidade do Estado da Bahia. A professora
Maria Luiza Tapioca, do Departamento de
Cincias Humanas e Tecnologia, campus de
Seabra, desenvolve as Ocinas de Produ-
o e Educao para a Renda, junto a trs
comunidades rurais. Ela trabalha a singula-
ridade da linguagem e da cultura local para
ajudar as pessoas da regio a identicarem
as possibilidades de produo criativa ao
seu alcance, para que atraiam outras pesso-
as para o lugar. O trabalho conta com a par-
ceria do Servio Nacional de Aprendizagem
Rural (SENAR), Servio Nacional de Aprendi-
zagem Comercial (SENAC) e Sebrae Bahia.
Aponta a Prefeita de Mucug, Ana Olmpia
Medrado: A Chapada Diamantina uma re-
gio muito rica e pode ser mais explorada, s
que de uma forma mais criativa. Pude ver isso
aqui na ocina. Meu objetivo transformar as
nossas belezas naturais e riquezas em opor-
tunidades e recursos, para que o nosso povo
tenha uma melhor qualidade de vida.
J a Prefeita de Lenis, Moema Rebouas
Maciel arma que O Sebrae um parceiro
que, alm de idealizar projetos como esse do
Circuito do Diamante, coloca em prtica aes
positivas para o desenvolvimento territorial e
econmico da Chapada. Com isso, iremos nos
unir e nos tornar uma regio com um turismo
mais atrativo, exclusivo e de cooperao.
A Prefeita de Nova Redeno, Anna Guada-
lupe Pinheiro disse Foi um dia de ganho, ex-
trapolou tudo que eu podia esperar e pude
falar das peculiaridades do meu municpio.
Vou me reunir com o pessoal da Secretaria
de Cultura e Meio Ambiente e planejar as
aes para trazermos os fsseis do bicho-
-preguia de volta e gerar renda para o mu-
nicpio de Nova Redeno.
Referncias Bibliogrcas
Economia criativa como estratgia de desenvolvimento: uma viso dos pases em desenvolvimento/
organizao Ana Carla Fonseca Reis. So Paulo: Garimpo de Solues e Ita Cultural, 2008. Disponvel em:
http://www.garimpodesolucoes.com.br
Sistema FIRJAN Federao das Indstrias do Estado do Rio de Janeiro. Diretoria de Desenvolvimento
Econmico e Associativo. Gerncia de Estudos Econmicos. Mapeamento da indstria criativa no Brasil.
Disponvel em http://www.rjan.org.br/economiacriativa/pages/default.aspx
41
ECONOMIA CRIATIVA E CIDADES CRIATIVAS DA BAHIA Ocinas Sebrae
42
ECONOMIA CRIATIVA E CIDADES CRIATIVAS DA BAHIA Ocinas Sebrae
Potencial da economia criativa no Brasil
Luiz Barretto
Presidente do Sebrae Nacional
O desenvolvimento registrado no Brasil, nos
ltimos anos, pode ser simbolizado com um
dado promissor que vai alm dos indicado-
res econmicos, como a ascenso social de
parcela expressiva da populao. Mais de 40
milhes de pessoas chegaram recentemen-
te classe mdia, o que implica melhores
condies de vida para famlias brasileiras e
aquecimento do mercado. Um dos setores
que podem contribuir muito para que esse
cenrio se fortalea o da Economia Cria-
tiva, que abrange iniciativas em reas varia-
das, como tecnologia, artes plsticas, msi-
ca, design, gastronomia, artesanato e moda.
A maioria dos empreendimentos do setor
da Economia Criativa composta por pe-
quenos negcios, muitas vezes um pro-
ssional que trabalha sozinho prestando
servio para outras empresas. Para essas
O desenvolvimento
registrado no Brasil nos
ltimos anos pode ser
simbolizado com um
dado promissor que vai
alm dos indicadores
econmicos.
F
o
t
o
:
D
i
v
u
l
g
a

o
43
ECONOMIA CRIATIVA E CIDADES CRIATIVAS DA BAHIA Ocinas Sebrae
pessoas cuja jornada de trabalho di-
ferenciada, alm do fato de serem contra-
tadas para eventos ou servios de curta
durao e at mesmo simultneos foi
fundamental a possibilidade de formalizar a
atividade como microempreendedor indivi-
dual. Com esse registro, passaram a ter ci-
dadania empresarial, com nota scal, CNPJ
e todos os direitos previdencirios.
Na economia mundial, os setores criativos
so relevantes para a economia e tambm
no Brasil h um grande potencial de cres-
cimento, favorecido por grandes eventos
que o nosso pas ir sediar, como a Copa
do Mundo de 2014 e as Olimpadas de 2016.
Muitas oportunidades de negcio vo surgir
para os que possuem no apenas iniciativa
e perl inovador, mas tambm capacitao e
boas prticas de gesto.
Por isso, desde o anncio desses eventos
esportivos, o Servio Brasileiro de Apoio
s Micro e Pequenas Empresas (Sebrae)
est empenhado em trabalhar pela valo-
rizao do produto cultural brasileiro e
viabilizar sua insero no mercado consu-
midor. O Sebrae mantm, atualmente, 153
projetos relacionados Economia Criati-
va, incluindo artesanato e moda, em todo
o territrio nacional. At 2013, o investi-
mento do Sebrae nesses projetos ser
superior a R$ 35 milhes, sem contar a
contrapartida dos nossos parceiros.
Em reconhecimento importncia desse
segmento econmico e ao seu potencial
de crescimento, o Sebrae e o Ministrio
da Cultura rmaram acordo de coopera-
o para o desenvolvimento das empre-
sas de economia eriativa. At 2015, vamos
aplicar, juntos, mais de R$ 3 milhes no
mapeamento do setor, na capacitao de
empresrios, na gesto empresarial para a
competitividade, em aes de desenvolvi-
mento e gerao de negcios.
O Brasil possui muitas qualidades admira-
das, mundialmente, e uma delas a criati-
vidade de seu povo, o que pode ser ates-
tado em eventos como o Carnaval. Porm
necessrio aliar o potencial criativo boa
gesto empreendedora, de maneira que os
negcios desse setor possam reetir em
mais empregos e renda. orientado por
esse objetivo que o Sebrae vai continuar
atuando, fazendo com que os pequenos
empreendedores vejam na Economia Cria-
tiva cada vez mais uma oportunidade de
negcios vivel e sustentvel.
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ECONOMIA CRIATIVA E CIDADES CRIATIVAS DA BAHIA Ocinas Sebrae
Polticas pblicas para a economia criativa brasileira
Cludia Leito
Secretria da Economia Criativa do Ministrio da Cultura
Apesar da expresso economia criativa
comear a aparecer no discurso das polti-
cas pblicas brasileiras nos ltimos anos, a
compreenso do potencial da cultura para
o desenvolvimento do nosso pas no re-
cente. No contexto efervescente dos anos
1950 e 1960, por exemplo, a arquiteta italiana
Lina Bo Bardi estruturou um museu de arte
popular em Salvador, cujo maior objetivo era
o de permitir o dilogo entre o conhecimen-
to acadmico e o de mestres artesos nor-
destinos para a formao de um desenho
original e brasileiro. Para constituir o acervo
desse museu, ela realizou uma expedio,
coletando peas pelo Nordeste, reunindo
quase duas mil obras. Como objetos-depoi-
mento da identidade cultural do Nordeste, a
arquiteta vislumbrou seu uso como a base
para desenvolver um Centro de Estudos e
Trabalho Artesanal e uma escola de dese-
nho industrial, que produziria projetos para a
indstria. Na escola, haveria troca de expe-
A Secretaria da
Economia Criativa (SEC)
tem como misso
induzir a formulao
e a implementao de
polticas pblicas para o
desenvolvimento local
e regional.
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rincia entre os estudantes de arquitetura,
design e artesos. Tratava-se, evidentemen-
te, de um projeto econmico, mas, sobretu-
do, de um projeto poltico. Anal, a questo
que desaava Lina Bo Bardi ainda atual:
como transformar a riqueza e a diversidade
cultural brasileiras em um recurso estratgi-
co para um novo desenvolvimento?
O Ministrio da Cultura vem responder a
essa questo propondo, em 2012, a criao
da Secretaria da Economia Criativa, com o
objetivo de ampliar a transversalidade de
suas polticas dentro dos governos, com as
instituies pblicas e o terceiro setor, mas,
sobretudo, com o campo criativo brasileiro.
Trata-se de uma estratgia de armao da
importncia das polticas pblicas de cultu-
ra na construo de uma agenda ampla e
transversal de desenvolvimento, marcada
pela economia do conhecimento e pela im-
portncia, cada vez maior, de setores cuja
produo e valor agregado se amplia em
funo de seu contedo cultural.
A Secretaria da Economia Criativa (SEC)
tem como misso induzir a formulao e a
implementao de polticas pblicas para
o desenvolvimento local e regional, a partir
do apoio ao micro e pequeno empreende-
dor dos segmentos das artes e da cultura
(a msica, o circo, as artes visuais, os patri-
mnios material e imaterial, o audiovisual),
acrescidos dos segmentos relativos s no-
vas mdias (os softwares, jogos eletrnicos,
contedos digitais), ao design (grco de
interiores, de moda, de joias, de brinquedos)
e aos servios criativos (os de arquitetura,
publicidade, lazer).
Atravs e a partir da articulao com institui-
es internacionais, ministrios, agncias de
fomento, o Sistema S, secretarias estaduais
e municipais, instituies de pesquisa, uni-
versidades e segmentos criativos, a SEC lan-
ou em 2011 o seu Plano (2011-2014). Nele,
tambm est denida sua viso de futuro,
qual seja a de reposicionar o Ministrio da
Cultura no mbito do Governo Federal, com
o objetivo de contribuir, de forma efetiva, na
qualicao de um novo projeto de desen-
volvimento para o pas.
Para isso, deve assumir o papel de formulao,
implementao e monitoramento de polticas
pblicas que permitam superar os obstculos
que, atualmente, impedem a transformao
da criatividade brasileira em inovao e da
inovao em riqueza cultural, econmica e so-
cial para os brasileiros. Alm da carncia de
pesquisas, indicadores e metodologias para
a produo de dados conveis, imprescin-
dvel fomentar a economia criativa brasileira,
seja atravs da criao de linhas de crdito
para os setores criativos, seja na assessoria
aos seus empreendimentos. Por outro lado,
necessrio promover uma nova educao
para as competncias dos setores criativos, ao
46
ECONOMIA CRIATIVA E CIDADES CRIATIVAS DA BAHIA Ocinas Sebrae
mesmo tempo em que se deve dotar o pas da
infraestrutura necessria, que garanta a produ-
o, circulao e consumo de bens e servios
criativos, dentro e fora do pas. Por ltimo,
preciso avanar na construo de marcos le-
gais que institucionalizem e regulamentem os
setores criativos, permitindo uma nova dinmi-
ca econmica para os negcios por eles pro-
duzidos.
Enfrentados esses desaos, poderemos,
nalmente, comear a dar respostas mais
efetivas a perguntas ainda desconcertantes:
por que nossa riqueza e diversidade cultural
no fazem do Brasil um dos maiores desti-
nos tursticos do mundo? De que forma po-
deremos estimular e fomentar os talentos
criativos brasileiros? Como a economia cria-
tiva poder contribuir para a incluso produ-
tiva dos jovens brasileiros que ainda hoje se
encontram entre as populaes mais pobres
do pas? Como ampliar e qualicar o consu-
mo cultural no Brasil, levando-se em conta
a emergncia de 40 milhes de brasileiros
que vm ampliando a classe trabalhadora?
No caso da Bahia, Estado cuja diversidade
cultural referncia para o mundo, como
torn-lo um modelo de um novo desenvol-
vimento que leve em conta a criatividade de
seu povo e a riqueza de suas vocaes cul-
turais? As questes so instigantes e o Brasil
deve exercer sua liderana, diante de outros
pases em desenvolvimento, na busca com-
petente e responsvel de respostas a todas
essas indagaes.
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ECONOMIA CRIATIVA E CIDADES CRIATIVAS DA BAHIA Ocinas Sebrae
A economia criativa, em
sua perspectiva talvez
mais interessante,
encontra-se associada
s transformaes
econmicas relevantes
Economia criativa e desenvolvimento da Bahia
Antonio Albino Canelas Rubim
Secretrio de Cultura do Estado da Bahia e Professor da UFBA
As transformaes que acontecem no cen-
rio mundial tm colocado em cena algumas
novas expresses, tanto para nomear e de-
cifrar o mundo contemporneo, a exemplo
do termo sociedade do conhecimento,
quanto para intitular reas especializadas
deste ambiente que tenta emergir, como o
caso da noo de economia criativa.
Muitas vezes essas novas denominaes
adquirem enorme poder de seduo, pois
encantam pela novidade. Deste modo, elas
terminam entrando na moda e sendo utili-
zadas, inclusive, por pessoas e instituies
que no retm os sentidos mais precisos
e inspiradores dessas novas modalidades
de designao.
A economia criativa, em sua perspectiva tal-
vez mais interessante, encontra-se associa-
da s transformaes econmicas relevan-
tes que acontecem na contemporaneidade.
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ECONOMIA CRIATIVA E CIDADES CRIATIVAS DA BAHIA Ocinas Sebrae
Ela busca expressar a crescente importncia
do simblico na produo e determinao
do valor, mesmo de bens antes tidos como
materiais. Ou seja, ela pretende assinalar o
atual processo de culturalizao da merca-
doria, como anotam alguns autores.
O desenvolvimento do simblico na eco-
nomia contempornea ocorre atravs de
diferentes dispositivos, tais como expanso
acelerada das chamadas indstrias culturais
e, mais recentemente, das tecnologias da
informao e transbordamento do simbli-
co para esferas antes nomeadas com bens
e servios materiais. Hoje, importam como
fontes de realizao do valor, por exemplo,
grifes, marcas, modas, design, regies certi-
cadas, propriedade intelectual etc.
Reconhecer a conexo existente entre o ter-
mo economia criativa e a contempornea re-
levncia econmica do simblico no pode
signicar um deslumbramento, sem mais,
com esta circunstncia, inferindo da, auto-
maticamente, um carter emancipador, justo,
igualitrio, sustentvel e desconcentrador
da nova economia.
Sem dvida, tais dimenses podem ser apon-
tadas na economia criativa, mas sempre ape-
nas como potencialidades, que podem ou
no ser desenvolvidas, a depender de como
se resolvem os conitos prprios da socieda-
de capitalista globalizada em que vivemos e
das correlaes de foras que se constituam
na sociedade. Esquecer as contradies e
imaginar uma ingnua harmonia, na qual as
potencialidades automaticamente se reali-
zam, signica cair em um determinismo que
desconhece a histria como escolha de pos-
sibilidades a ser construda, cotidianamente,
pela atuao de homens e mulheres.
Deste modo, necessrio se faz no s per-
ceber as potencialidades inscritas ainda
no realizadas, nem automticas na eco-
nomia criativa, mas lutar para que o seu de-
senvolvimento acontea orientado por valo-
res, como socializao das oportunidades,
expanso das liberdades, desconcentrao
dos empreendimentos, sustentabilidade,
respeito diversidade cultural, construo
colaborativa, justia social, solidariedade,
democratizao da sociedade etc.
Tal perspectiva implica em um esforo de-
cisivo de imaginar e construir, conjuntamen-
te, novas modalidades de organizao da
produo, novos formatos de distribuio
e circulao, novos modelos de negcios,
novas conguraes de mercados, novos
modos de consumo, novos agentes e novas
tecnologias adequadas a tais necessidades.
Enm, uma nova estruturao e regulao,
econmica e solidria, da sociedade.
Preenchidos estes pr-requisitos essen-
ciais, ento possvel propor, de modo
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ECONOMIA CRIATIVA E CIDADES CRIATIVAS DA BAHIA Ocinas Sebrae
consistente, a economia criativa como po-
tencial embrio de um novo modelo de de-
senvolvimento sustentvel econmica,
social, poltica, ambiental e culturalmente
que se coloque como alternativa efeti-
va ao modelo de desenvolvimento ainda
hoje predominante no mundo. Tal modelo
neoliberal tem, sistematicamente, levado
o mundo a crises, desemprego, injustias
sociais, violncia, guerras, ampliao das
desigualdades de classe e regionais, pre-
conceitos, competio desenfreada etc.
Urge a construo democrtica de um
novo mundo possvel.
Respeitadas essas premissas, pode-se
imaginar a economia criativa como vetor
de desenvolvimento sustentvel na Bahia.
Com esse objetivo devem ser formuladas e
implantadas polticas e programas, como o
Bahia Criativa, atualmente em construo e
j publicizado pela Secretaria de Cultura do
Estado da Bahia em sua verso inicial. Este
programa compreende aes que envolvem
diferentes elos da rede produtiva, tais como
criao, produo, formao, circulao,
consumo etc. Ele visa a potencializar as ati-
vidades criativas to presentes e essenciais
ao desenvolvimento da Bahia.
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ECONOMIA CRIATIVA E CIDADES CRIATIVAS DA BAHIA Ocinas Sebrae
Municpios so estimulados a utilizar o potencial
criativo e cultural a favor de desenvolvimento local
Maria Quitria Mendes de Jesus
Prefeita de Cardeal da Silva e Presidenta da Unio dos Municpios da Bahia (UPB)
Diante da descoberta de que existem poten-
ciais latentes na cultura local brasileira, ob-
jetiva-se chamar a ateno dos(as) colegas
prefeitos(as) sobre a necessidade de poten-
cializar polticas pblicas que enfoquem os
segmentos criativos, tendo a cultura como
eixo de desenvolvimento da chamada eco-
nomia criativa. O seu conceito relativa-
mente novo, e, em resumo, refere-se pro-
duo de bens, tecnologias e servios em
variadas reas, cujas matrias-primas mais
relevantes so a criatividade, a capacidade
intelectual e o domnio tcnico.
A iniciativa busca solues compartilhadas
com a sociedade, com o propsito de apro-
veitar e desenvolver a criatividade de cada
cidado e cidad, contribuindo para a reso-
Da mesma forma
que a educao, a
sade, a segurana e a
infraestrutura, a economia
criativa demanda
inovaes.
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luo de desaos da gesto pblica, com
gerao de renda, qualidade de vida e em-
pregabilidade.
Nesse novo eixo de desenvolvimento, os
prefeitos e prefeitas so legtimos pro-
tagonistas para assumir a liderana des-
se processo, aliados aos demais atores,
como dirigentes de entidades empresa-
riais e de trabalhadores(as), cooperativas
de produtores(as), escolas, universidades,
produtores(as) culturais, instituies pblicas
e do terceiro setor.
Da mesma forma que a educao, a sade,
a segurana e a infraestrutura, a economia
criativa demanda inovaes na agenda da
gesto pblica municipal, visando impulsio-
nar o desenvolvimento econmico local.
Nesse sentido, no suciente ao municpio
possuir, por exemplo, um calendrio de fes-
tas culturais. Faz-se imprescindvel que tal
conjunto de datas xadas para a realizao
de eventos esteja em sintonia com a sus-
tentabilidade e resultados que impulsionam
melhorias efetivas na vida das pessoas.
A economia Criativa utilizada com base
na criatividade humana como um produto
gerador do crescimento econmico indivi-
dual e de grupos sociais. A sua importn-
cia como um eixo de desenvolvimento a
cada dia ganha mais fora. Por conta disso,
o Governo Federal implantou a Secretaria
da Economia Criativa (SEC), criada pelo
Decreto n 7.743, de 31 de maio de 2012,
com a misso de conduzir a formulao,
a implementao e o monitoramento de
polticas pblicas para o desenvolvimen-
to local e regional, priorizando o apoio e
o fomento aos profissionais e aos micro
e pequenos empreendimentos criativos
brasileiros. Nesse sentido, cabe tambm
a ns gestoras(es) municipais investirmos
na institucionalizao da rea, com o ob-
jetivo de combater a misria e transformar
o potencial criativo da populao em ri-
queza e cidadania.
A sua efetiva implantao nos municpios e
a construo de um novo caminho, para ala-
vancar o desenvolvimento econmico e so-
cial a partir da criatividade, simples. Cabe a
ns identicar e aproveitar o que as nossas
regies tm de mais especial: a capacidade
dos(as) cidados(s), a sua cultura e os seus
saberes e, a partir da, traar estratgias ino-
vadoras que iro impulsionar a economia.
Como exemplo, cito o Forr da Chiquinha.
A festa, que ocorre em Cardeal da Silva, fo-
menta a gerao de emprego e renda envol-
vendo toda a populao cardinalense e visi-
tantes. montada uma cidade cenogrca
que oportuniza as manifestaes artsticas e
culturais de se apresentarem, como as qua-
drilhas juninas e bandas de shows, alm de
contar com barracas de bebidas e comidas
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ECONOMIA CRIATIVA E CIDADES CRIATIVAS DA BAHIA Ocinas Sebrae
tpicas, assim como a casa de taipa e a casa
de farinha, representando as tradies do
Nordeste, sendo tudo gerenciado por pe-
quenos empreendedores locais.
Muitas outras iniciativas existem. Nesse sen-
tido, a Unio dos Municpios da Bahia (UPB)
estimula a incrementar na Agenda do Munic-
pio aes que, efetivamente, transformem a
realidade econmica e social em consonn-
cia com os potenciais de cada localidade,
a sua capacidade de criar, recriar e inovar,
culminando com o vis do desenvolvimento
econmico local.
Ademais, a instituio apoia a iniciativa de
parceiros, a exemplo do Sebrae Bahia, que
iniciou a realizao de um ciclo de ocinas
denominado Economia Criativa e Cidades
Criativas em municpios do estado. Trata-
-se de um processo que envolve os(as)
gestores(as) municipais e lideranas em-
presariais e de trabalhadores(as). A ideia
sensibiliz-los da oportunidade de desen-
volvimento diversicado de cada municpio
tendente a gerao de riqueza com susten-
tabilidade para a populao local, evitando o
xodo nos municpios e passando catego-
ria de Cidades Criativas e Inovadoras.
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ECONOMIA CRIATIVA E CIDADES CRIATIVAS DA BAHIA Ocinas Sebrae
A necessidade
da inovao a
necessidade de
encontrar respostas
criativas.
Educar co-criar
Cybele Amado de Oliveira
Presidente do Instituto Chapada de Educao e Pesquisa
O ato educativo em si uma co-criao, uma
vez que envolve duas pessoas (pelo menos),
e uma vez que implica transformao. A edu-
cao implica mudana e onde se arma o
processo evolutivo da humanidade. Em que
pese um ou outro perodo histrico em que
a educao foi usada a servio da coloniza-
o e do condicionamento de pessoas para
a continuidade de sistemas ditatoriais, o fato
que sem esta educao os tais sistemas
tendem a se preservar, j que, a despeito
da represso, educao ostensiva ou sub-
versivamente, s vezes sem ser notada, ter
o papel impulsionador das transformaes
individuais e sociais, sendo estas mudan-
as tanto maiores quanto mais forem dadas
oportunidades ao indivduo. Claro que h
formas de educar e algumas delas preferem
seguir padres de tutoramento e no de au-
tonomia.
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Mesmo apresentando este tipo de paradoxo,
mesmo no sendo ela, a educao, sempre
algo claramente positivo em termos de resul-
tados medidos pelo grau de autonomia e cria-
tividade, a educao tende a ser denida e
retraduzida, muitas vezes, como um elemento
chave do desenvolvimento de uma sociedade.
E, para tanto, o ato educativo sobre maneira
uma comunho criativa de inovaes.
Inovao vem do latim innovare, que signica,
renovar, mudar. A inovao tambm a aplica-
o da inventividade. A criao de uma coisa
ou processo pode no contribuir em nada para
a sociedade ou para a pessoa. Inovar , alm
de criar, disponibilizar e fomentar o uso daquilo
que foi criado. Assim, este novo passar a inte-
grar o organismo do ser, mudando-o.
Em que pese a tendncia natural autopre-
servao, o indivduo, a espcie, a sociedade
tem em si um imperativo de mudar, ou seja, de
deixar de ser algo para ser outro algo, possi-
velmente, melhor. A necessidade da inovao
a necessidade de encontrar respostas cria-
tivas, portanto se considerarmos essa busca
interrogativa podemos considerar que nasce
de dentro dos indivduos, de dentro de um co-
letivo ou ainda de dentro dos ambientes etc. E
as mencionadas respostas criativas so para
as perguntas e os desaos de um mundo cujo
mote a transformao. O planeta em que vi-
vemos muda constantemente e aqueles que o
habitam ou se adaptam, atravs das mudanas
ou sucumbem. O meio social humano passa
pelo mesmo processo e aqui a educao se
revela mais ainda como processo co-criativo,
pois a sociedade s superar os desaos que
enfrenta com a devida participao de todos.
A educao transformadora tem como dispositi-
vo a continuidade (de um movimento) que , pe-
renemente, sustentado pela criatividade, pela
incluso do novo e pelo engajamento social de
todos. A sustentabilidade do desenvolvimento
de uma sociedade ter que ocorrer com a par-
ticipao de pessoas autnomas. A autonomia,
se por um lado contribui para o fortalecimento
da democracia, por outro deve ser vista como
um processo de construo, que, incluso, tem a
ver com a escola e com a sociedade; autonomia
algo que existe em relao e no como pro-
cesso apenas individualizado. Autonomia no
uma fantasia de fazer apenas o que se quer
sem prestar contas, implica responsabilidade,
implica capacidade de responder aos demais,
reconhecendo nossa interdependncia, a par
da nossa inegvel individualidade e de assumir-
mos (como pilares) a cultura da possibilidade, o
valor da competncia local e a interconexo de
sentidos sempre renovados pelo coletivo.
Trabalhar numa rede colaborativa, educando e
co-criando, tornar observvel o o, nem sem-
pre visvel, que conecta e inter-relaciona pes-
soas, prossionais, escolas, municpios, empre-
srios, empreendedores, quando o objetivo
aprimorar a qualidade de vida de todos.
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ECONOMIA CRIATIVA E CIDADES CRIATIVAS DA BAHIA Ocinas Sebrae
Formar gestores para
territrios criativos
tambm um exerccio
de criatividade.
Territrios criativos e os desaos
da formao de gestores para o desenvolvimento
Tnia Fischer
Professora Titular da Escola de Administrao da Universidade Federal da Bahia,
Coordenadora do CIAGS/CNPq e Vice-Presidente do Frum Nacional de Mestrados Prossionais
O desenvolvimento brasileiro, neste decnio,
requer prossionais que conciliem competn-
cia criativa com efetivos instrumentos de ao
pblica para a gesto de territrios das mais
diferentes escalas, que vo de microlocal ao
transnacional.
Alguns territrios so exemplares por sua
importncia estratgica no desenvolvi-
mento e, sendo muito diversos, tm uma
caracterstica comum. As cidades da Copa
como Recife e Rio de Janeiro, as cidades
Patrimnio da Humanidade como Ouro
Preto, empreendimento do Programa Mi-
nha Casa Minha Vida, os territrios afeta-
dos pela seca no semirido tm projetos
estruturantes que requerem gestores com
competncias mltiplas.
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ECONOMIA CRIATIVA E CIDADES CRIATIVAS DA BAHIA Ocinas Sebrae
O territrio uma construo coletiva e,
como nos ensinou Milton Santos, uma cria-
o cultural de espao. Territrios so dina-
mizados por projetos de desenvolvimento
que se iniciam por concepes e desenhos
do imaginrio e devem se traduzir em pla-
nos e aes efetivas.
A transformao de regies, cidades, bairros
e outros recortes territoriais, em laboratrios
de inovao e desenvolvimento territorial,
uma ao compartilhada por gestores go-
vernamentais, empresariais e pelas mlti-
plas representaes sociais presentes em
um dado territrio. tarefa que envolve co-
letivos em aes de co-criao de bens e
servios pblicos, que vo da infraestrutura
de servios, como saneamento, mobilidade,
segurana, preservao do Patrimnio Ma-
terial e valorizao do Patrimnio Imaterial,
com destaque educao dos gestores que
vo exercitar a governana dos territrios
criativos.
Adota-se, como princpio, que qualquer re-
corte territorial pode se tornar um territrio
criativo. Diversidade cultural vista como um
ativo em territrios multiescalares e hiperco-
nectados, com expressiva mobilidade nacio-
nal e internacional, trazem desaos para a
formao de gestores.
Deve-se recriar os ambientes de formao
para que novos pers prossionais possam
ser delineados e serem referenciais para a
oferta de educao de gestores para o de-
senvolvimento de territrios criativos.
As novas tecnologias de gesto territorial e
tecnologias educacionais encontram-se em
possvel e desejvel campo de convergncia.
Formar gestores para territrios criativos
tambm um exerccio de criatividade. Sur-
gem os desaos para que os processos,
formas e formatos do ensino e da aprendi-
zagem sejam inovadores e consistentes, va-
lorizem as tradies e inovaes, potenciali-
zando regies e localidades.
Os princpios que devem organizar essas
propostas so os de inovao disruptiva, hi-
per (inter)atividade, transdisciplinaridade e, o
mais importante: convergncia estratgica.
O compartilhamento de agendas de ensino
que se utilizem de prticas e se orientem
para a prtica, a construo de parcerias
entre instituies e atores sociais e a rea-
lizao de projetos concretos e sustent-
veis, neste momento de requalicao e
reposicionamento estratgico, so requisi-
tos fundamentais.
Formar para a gesto territorial envolve os
setores culturais e criativos, mas no apenas
estes. A construo e reconstruo da cul-
tura de um territrio requer ancoragem em
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ECONOMIA CRIATIVA E CIDADES CRIATIVAS DA BAHIA Ocinas Sebrae
condies dignas de vida, soluo dos pro-
blemas que o territrio apresenta para que
se d a integrao produtiva orientada para
o desenvolvimento.
A educao prossional um eixo estruturan-
te do desenvolvimento brasileiro. Temos que
dar a ela uma perspectiva mais ampla, que
vai da educao bsica ps-graduao.
Formar gestores para o desenvolvimento de
territrios parte dos esforos de construir o
desenvolvimento.
As palavras de Celso Furtado so to ex-
pressivas hoje como quando foram escritas:
A ideia do desenvolvimento est no centro
da viso do mundo que prevalece em nos-
sa poca. Nela se fundamenta o processo e
inveno cultural que permite ver o homem
como um agente transformador do mundo.
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ECONOMIA CRIATIVA E CIDADES CRIATIVAS DA BAHIA Ocinas Sebrae
Candeal Criativo
Carlinhos Brown
Msico, compositor e idealizador do projeto Candeal Criativo
Quando ouo falar em economia criativa,
vem, rapidamente, em meu pensamento a
experincia do Candeal, iniciada na dcada
de 1980. O bairro onde nasci e cresci passou
por amplas mudanas estruturais e econ-
micas, impulsionadas pelo movimento musi-
cal e atravs da arte de um modo geral. Pas-
samos de uma comunidade para um bairro
criador, enviando o que produz para a Bahia,
o Brasil e o mundo. Tudo isso tendo a msi-
ca como mola propulsora de transformaes
nas reas de educao, infraestrutura, gera-
o de renda, habitao, desenvolvimento
comunitrio e sempre melhorando a vida
das pessoas.
L atrs, quando eu fazia parte da banda de
Caetano Veloso e Luiz Caldas, j entendia
que era possvel sair da excluso social atra-
vs da msica. Assim, comeamos uma re-
Aqui o projeto deu
certo, porque
foi feito com as
pessoas e para as
pessoas.
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ECONOMIA CRIATIVA E CIDADES CRIATIVAS DA BAHIA Ocinas Sebrae
voluo dentro do bairro. Tnhamos mais de
50 ritmos de percusso dentro do Candeal,
desenvolvidos pela comunidade. Tiramos
essa riqueza percussiva da cozinha, como
costumo dizer, e colocamos na sala de visi-
ta. Transformamos o bairro numa ebulio
criativa, construindo pontes slidas entre a
localidade, at ento margem da nossa ca-
pital, com a cidade de fato. Atravs da arte,
deixamos de ser um bairro isolado para nos
tornarmos uma comunidade capaz de gerar
renda, transformando-nos em construtores
de nossas prprias histrias.
A percusso passou a ser um movimento re-
volucionrio, principalmente quando criei a
Timbalada, a construo do Guetho Square
e a Pracatum. Tanto a banda quanto o espa-
o de shows vieram de forma planejada. E
esse planejamento foi traduzido em discus-
ses dentro da comunidade, com a realiza-
o de assembleias. Nesses encontros, dis-
cutimos o ordenamento urbano, discutimos
tambm sobre as vias de acesso e onde
elas deveriam passar, alm da forma de re-
cepcionar o pblico que vem aos shows e
toda a logstica estrutural das festas, geran-
do riqueza dentro da comunidade.
Como efeito, melhoramos a habitao e te-
mos moradias onde vivem pessoas h mais
de 15 anos. Criamos o projeto T Reboca-
do, que trouxe o vis da urbanizao, con-
quistando diversos prmios internacionais.
A Pracatum, hoje, tem cursos tecnolgicos
que s acontecem aqui, como o de DJ e o
de roadie. Trabalhamos toda a cadeia pro-
dutiva da msica. Temos curso de gravao
de CD e de sonorizao. Fazemos pesqui-
sas, workshops, intercmbios e formao de
grupos musicais. E a economia criativa est
inserida nesse processo de trabalho. So
seis mil pessoas que participam dessa hist-
ria, direta ou indiretamente.
Hoje, temos o Territrio Candeal 2014, que
abrange vrias aes. Esse programa prev
a continuidade das intervenes urbanas,
pintura e reparao de imveis, recupera-
o de reas degradadas, restaurao do
bairro, estmulo organizao socioambien-
tal existente, reorganizao da coleta seleti-
va e reciclagem, criao da produo de pe-
as, criao da casa da percusso, criao
de roteiros para visitao, levantamento do
Patrimnio Imaterial, conceituao cenogr-
ca do museu, criao da Casa do Turismo,
albergue dos msicos, tudo dentro desse
conceito de museu a cu aberto.
Isso o projeto! o que buscamos e estamos
em parceria com o Sebrae. No ano de 2012
foram desenvolvidas vrias capacitaes
para criar essas bases. Fizemos o levanta-
mento de bares e restaurantes, farmcias e
todo o comrcio do bairro. Capacitamos os
empresrios e zemos levantamento de arte-
sanatos. Temos j o resultado das pesquisas
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ECONOMIA CRIATIVA E CIDADES CRIATIVAS DA BAHIA Ocinas Sebrae
feitas em parceria com o Sebrae, para relatar
a perspectiva do futuro, mostrando para onde
a msica e esse trabalho esto nos levando.
Levamos a Bahia para a Europa. Msicos
famosos gravam aqui! Hoje, temos trs
grandes estdios de gravao. J grava-
ram neles msicos e produtores nacionais
e internacionais, como Ivete Sangalo, Sergio
Mendes, Bob Sinclar, Ricky Martin, Quincy
Jones, Jennifer Lopez, Shakira, Bebo Valds,
alm das bandas Paralamas do Sucesso e a
internacional Black Eyed Peas. Marisa Monte
e Arnaldo Antunes circulam tranquilamente
por esses estdios. O lbum dos Tribalistas
foi gravado aqui, o que nos eleva a um lugar
de destaque. Os ltimos lbuns de Caeta-
no Veloso e Gal Costa foram gravados nos
nossos estdios. O nosso movimento com a
nossa msica. Em dezembro, a gente lanou
a Campanha Nacional de Combate AIDS,
com a presena do ministro da Sade. Tudo
isso vem da msica, que teve papel principal
no desenvolvimento das aes do bairro.
No existe uma concepo de comunidade
perfeita, pois a perfeio torta. No que-
remos unanimidade, queremos pessoas cr-
ticas, pessoas pensantes. Quando encontra-
mos indagaes da comunidade, temos uma
expresso sria e responsvel sobre o que
fazemos, e isso um prmio, pois nos leva
reexo. Quando, na assembleia semanal,
a comunidade traz uma demanda nos senti-
mos graticados. Quando a comunidade nos
aponta um erro, sabemos que estamos no
caminho certo. No existe osis, no existe
lugar perfeito ou bairro perfeito. Todos os lu-
gares tm defeitos, e aqui no diferente,
anal somos humanos. Esse um bairro de
humanos, artistas, mas humanos.
Aqui o projeto deu certo, porque foi feito com
as pessoas e para as pessoas. Preservamos a
cultura e o espao impulsionado pela msica.
Outro fator preponderante para o sucesso,
ou ao menos a continuidade do processo, foi
o envolvimento da comunidade. Temos como
vizinhos o Horto Florestal e o Cidade Jardim.
Precisamos, ento, nos agarrar nossa his-
tria, pois se no tivssemos feito isso a es-
peculao imobiliria j haveria nos removido
daqui. O que nos mantm essa fora cultu-
ral. Esse processo bem-sucedido deve-se
participao da comunidade e preservao
da nossa histria cultural.
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ECONOMIA CRIATIVA E CIDADES CRIATIVAS DA BAHIA Ocinas Sebrae
Que a criatividade
importante, sempre
o foi e sempre o ser,
inquestionvel.
Desfecho de um projeto, mas incio de um processo
Ana Carla Fonseca
Economista, Doutora em Urbanismo e Diretora da Garimpo de Solues
A criatividade est na pauta do dia. Inds-
trias criativas, economia criativa, empreen-
dedorismo criativo, clusters criativos, cida-
des criativas e termos ans pululam nas mais
diversas esferas das pginas de cultura
aos encontros de economia, dos artigos de
turismo aos projetos urbansticos.
Que a criatividade importante, sempre
foi e sempre ser, inquestionvel. Mas
quanta substncia h por trs desse af
por criativizar economias, cidades e ne-
gcios? Quanto disso modismo ou de
fato h respaldo para trabalhar a criativi-
dade como eixo de desenvolvimento pes-
soal e socioeconmico? A resposta, como
de hbito, repousa tanto no como quan-
to no qu. Constatar que o brasileiro
criativo trivial; converter essa criativida-
de em ativo econmico e base de trans-
formao urbana mais instigante e tre-
mendamente gratificante.
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ECONOMIA CRIATIVA E CIDADES CRIATIVAS DA BAHIA Ocinas Sebrae
Foi exatamente esse o mote do ciclo das
Ocinas de Economia Criativa e Cidades
Criativas promovido pelo Sebrae Bahia. Ao
longo dos dez encontros, mais de 1.500
gestores pblicos, privados, professores, re-
presentantes da sociedade civil e lderes de
opinio se debruaram sobre o potencial da
criatividade para promover satisfao pes-
soal, reconhecer o valor das singularidades
locais e mudar o contexto socioeconmico.
Alm disso e ainda mais relevante , bus-
cou-se salientar que criatividade s se cons-
titui em mola propulsora de desenvolvimen-
to quando os prossionais, as polticas e o
ambiente so propcios a isso. As ocinas se
esmeraram em apresentar e debater as con-
dies fundamentais para que cada um de
ns, prossional e cidado, contribua para
que a Economia Criativa e as cidades criati-
vas sejam mais inclusivas e sustentveis do
que as que hoje temos.
Como bem salientado no texto de Edival
Passos, Superintendente do Sebrae Bahia
e complementado pelas palavras de Luiz
Barretto, Diretor-Presidente do Sebrae Na-
cional, a Economia Eriativa apresenta um
potencial fantstico para conciliar benefcios
culturais, sociais e econmicos. Para isso,
necessrio levantar dados, realizar estudos
e mapeamentos, investir em capacitao
de empresrios e em aes de desenvolvi-
mento de negcios criativos, rompendo as
barreiras que refreiam a sua concretizao.
Esses so alguns dos principais desaos
tambm apontados pela Secretria Cludia
Leito e detalhados no Plano da Secretaria
de Economia Criativa 2011-2014, com ques-
tes ligadas criao de marcos regulat-
rios e aspectos setoriais especcos.
Porm, alm de dar impulso Economia
Criativa, necessrio garantir que ela assu-
ma novos contornos, como defende Albino
Rubim, Secretrio de Cultura do Estado da
Bahia. Condio lapidar para isso, j que o
pilar de sustentao de qualquer poltica
de desenvolvimento a educao. No
queremos um modelo de economia criativa
que reduza a criatividade matria-prima
barata. Economia criativa inclusiva requer
pessoas com autonomia, conscincia e ca-
pacidade de anlise crtica; baseia-se em
prossionais e cidados capazes de se si-
tuar em um contexto, questionar situaes,
elaborar propostas e assumir a responsa-
bilidade por p-las em prtica. Como to
bem ressalta, com conhecimento de causa,
Cybele Amado, Presidente do Instituto Cha-
pada de Educao e Pesquisa.
A viso de que a sustentabilidade s pos-
svel em uma sociedade de pessoas au-
tnomas, funde-se com a defendida pela
Professora Tnia Fischer, da Universidade
Federal da Bahia (UFBA), ao nos relembrar
que o territrio uma construo coletiva.
Se a meta que a cidade seja mais criativa,
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ECONOMIA CRIATIVA E CIDADES CRIATIVAS DA BAHIA Ocinas Sebrae
pressupe-se que todos os seus cidados
tero melhores condies para s-lo, em
benefcio prprio e da cidade em que traba-
lham, divertem-se e vivem. Cidades criativas
requerem gestores voltados ao desenvol-
vimento e demandam, conforme reconhe-
cido por Maria Quitria Mendes de Jesus,
Presidente da Unio dos Municpios da Bahia
(UPB), o envolvimento direto dos prefeitos.
Como intensamente enfatizado nas ocinas
realizadas pelo estado, uma estratgia de
economia criativa requer conscientizao,
vontade poltica e capacidade de articulao
dentro do governo e entre este e os demais
atores da sociedade. Anal, economia cria-
tiva no se faz sem a participao de quem
gera riqueza (o setor privado), de quem a
administra (o governo) e de quem a compe
(os trabalhadores).
Reexo de um novo contexto de relaes de
trabalho, transformaes culturais e valores
sociais, esse olhar sobre a economia e sobre
as cidades, pautado pela criatividade, s faz
sentido se lanado por pessoas e para elas.
Caso emblemtico o processo de transfor-
mao permanentemente em curso no Can-
deal, retratado no texto de Carlinhos Brown,
comprovando ser possvel implementar mo-
delos alternativos de desenvolvimento em
pequenas cidades ou grandes metrpoles.
Sempre, que na base desse processo, este-
jam a autonomia para pensar, a capacidade
para propor, o empreendedorismo para con-
cretizar e a responsabilidade por agir.
por isso que o belssimo projeto cons-
titudo pelas Ocinas de Economia Criati-
va e Cidades Criativas, que percorreram a
Bahia em todos os seus sentidos, contri-
buiu para esboar a carta nutica de uma
trajetria ampla e concertada de debates,
propostas e aes que se almeja realizar
no estado. Que bons ventos inem as ve-
las da criatividade baiana, impulsionem o
desenvolvimento de uma nova estratgia
socioeconmica e tornem as suas cidades
faris de inspiraes para todos ns.
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