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Introduccin
Los COTAS del Estado de Guanajuato son organizaciones
de usuarios que tienen como objectivo concertar
proyectos e iniciativas que lleven al manejo sustentable
de los acuferos. Con el objetivo de fortalecer el trabajo
de los COTAS se llev a cabo un proyecto piloto en los
acuferos de Jaral de Berrios y Rio Turbio. El proyecto
piloto tuvo como objetivos: fortalecer a los COTAS
a travs de un anlisis institucional de los COTAS y
mostrar el uso y la aplicacin de informacin recaudada
atravs de la teledeteccin. El proyecto fue realizado
por un consorcio holands conformado por el Grupo
de Riego y Gestin del Agua (IWE) de la Universidad de
Wageningen y las empresas WaterWatch y MetaMeta
que trabajaron junto con la Comisin Estatal del
Agua de Guanajuato, el Consejo Estatal Hidrulico y
los COTAS Jaral de Berrios y Ro Turbio. El proyecto
fue financiado por el programa Partners for Water del
gobierno Holands.
Anlisis institucional
Los COTAS se han consolidado como instituciones que
estan trabajando en el manejo de los acuferos a nivel
local. El soporte de la Comisin Estatal del Agua de
Guanajuato ha sido fundamental para la consolidadcin
de la fase de establecimiento de los COTAS.
Jaime Hoogesteger es ingeniero en el Manejo de Suelos y Aguas
con maestra en la misma especialidad en la Universidad de
Wageningen, Holanda. Se ha especializado en la gestin socio-
tcnica del agua. Tiene tres aos de experiencia como docente/
investigador en el Grupo de Riego y Gestin del Agua (IWE) de la
Universidad de Wageningen, Holanda.
Jaime.hoogesteger@wur.nl
Richard Soppe es doctor especializado tcnicamente en el manejo
del agua y tiene vasta experiencia en proyectos para la aplicacin
de herramientas de teledeteccin en el manejo del riego y el agua
a nivel de cuencas. Trabaja actualmente en WaterWatch como
consultor. r.soppe@waterwatch.nl
Philippus Wester es ingeniero de riego egresado de la Universidad
de Wageningen, Holanda con Maestria en el Manejo de Suelos
y Aguas. Su especialidad es el manejo integral de cuencas, los
processos de cambio institucionales y el manejo participativo de
aguas subterrneas. Ha trabajado en Bangaldesh como experto
en el manejo de agua de 1995 a 1998. De 1998 a 2000 trabaj
con el International Water Management Institute (IWMI) en Mxico
en la cuenca Lerma-Chapala como investigador. Desde 2001 a la
fecha labora como profesor-investigador en el Grupo de Riego y
Gestin del Agua (IWE) de la Universidad de Wageningen.
fip.wester@wur.nl
Hugo de Vos es doctor en la aplicacin social de sistemas de
informacin y en los ltimos aos se ha enfocado en temas del
agua. Actualmente trabaja como consultor en MetaMeta.
hdevos@metameta.nl
Por: Jaime Hoogesteger, Richard Soppe, Philippus Wester, Hugo de Vos
El uso de la teledeteccin
para fortalecer el trabajo de los COTAS
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crecimiento de las plantas sta es la energa que se usa por
la evapotranspiracin.
Con las imgenes de satlite es posible calcular estos
tres flujos de energa. Esto se hace midiendo las bandas
trmicas sobre la superficie de la tierra con sensores
especiales que estn instalados en satlites. La informacin
se genera en la forma de pixeles. Cada pixel es un punto
de informacin, parecido a los pixeles de las cmaras
digitales. Cada imagen de satlite est compuesta por
millones de pixeles los cuales contienen la informacin que
se necesita para hacer los clculos con SEBAL. La figura 1
muestra una imagen de satlite que se tom en el COTAS
Jaral de Berrios en Guanajuato. La parte mas detallada es
el centro de un pivote central. En esta imagen se pueden
ver los diferentes cuadritos; stos son los pixeles que, en
este caso, tienen un dimensin de 30 x 30 metros.
En base a los datos recaudados por los sensores trmicos (en
forma de pixeles) se puede determinar la evapotranspiracin
de las plantas. Con los datos de evapotranspiracin y
datos sobre la cobertura de un cultivo en el suelo (tambin
obtenidos a travs de satlites) tambin se calcula la
produccin total de biomassa para una cierta rea. Con
el modelo SEBAL, el balance de energa y la produccin
de biomasa se calculan para cada pixel. La informacin
de cada pixel individual se integra en las imgnes que se
generan para un rea.
Figura 1: Sistema de riego con pivote central con detalle de un
pixel de 30 X 30 m en Jaral de Berrios.
Resultados de los clculos hechos
La figura 2 muestra los resultados de los clculos hechos
con SEBAL para el rea del COTAS Jaral de Berrios. La
figura muestra que el consumo de agua en el valle agrcola
es alto. Esto se debe al riego que se tiene en esta rea con
agua subterrnea. Tambin hay otras dos zonas con alto
consumo de agua.
Varios COTAS trabajan, adems de con la CEAG, junto con
la Comisin Nacional del Agua, la Secretara de Desarrollo
Agrcola de Guanajuato y a veces con las presidencias
municipales, ONGs y la academia. Existen grandes
diferencias entre los COTAS, tanto en la participacin
de los usuarios como en las acciones que han logrado
concretizar. Los proyectos en los que se trabajan son
igualmente variados y de muy diferente ndole. Las
diferentes actividades a las que se le ha dado prioridad
en los COTAS reflejan las necesidades que se tienen en
cada acufero y la problemtica que viven los diferentes
usuarios que participan en los COTAS.
Uno de los grandes problemas que los COTAS tienen es
que la administracon de los ttulos de concesin por parte
de la CONAGUA es todava incompleta y fragmentada.
Adems no hay una implementacin consecuente de la ley
en materia del uso de las aguas subterrneas. Esto implica
que hay muy poco control sobre los pozos existentes; el
sobre-uso de volmenes concesionados; las perforaciones
y pozos ilegales. Por esta razn es difcil implementar
programas que incentiven a los usuarios a reducir los
volmenes de extraccin si no se ven los resultados de
individualmente reducir sus extracciones. Por tanto es
necesario implementar programas de accin colectiva
para el manejo de los acuferos.
A nivel de implementacin de proyectos para el manejo
del agua subterrnea, tales como la instalacin de
medidores de flujo, la tecnificacin del riego, la creacin
de programas de recarga o restauracin de la vegetacin
nativa, la reconversin productiva, etc., los COTAS podran
formar el pivote central de coordinacin e implementacin
de acciones. Para esto es central que, adems de juntar
a todos los usuarios del agua subterrnea, los COTAS
reunan a todas las instancias gubernamentales y no
gubernamentales que estan vinculadas al manejo del
agua subterrnea a nivel de un acufero para poder crear
sinerga y coordinacin entre las diferentes iniciativas.
Estas iniciativas son hasta ahora en muchos casos isoladas
y fragmentadas por lo cual se pierde la oportunidad de
coordinarlas en un plan integrado para el manejo de los
acuferos.
La teledeteccin y el modelo SEBAL
Una parte del proyecto para fortalecer a los COTAS es
proveerlos de mejores conocimientos sobre el agua
consumida del acufero. Para estos fines, la empresa
WaterWatch usa un modelo de balance de energa. Este
modelo (SEBAL) primero calcula la energa del sol que llega
a la superficie terrestre. La energa del sol depende mucho
del da del ao. Por ejemplo, en verano ms energa llega a
la superficie de la tierra que en invierno; y, ms energa llega
a la superficie de la tierra en un da despejado que en un
da nublado. De la energa total que llega a la superficie de
la tierra, una parte se refleja directamente a la atmsfera.
El grado de refleccin depende del uso del suelo y del
tipo de vegetacin que se tiene. La energa solar que no
es reflejada se utiliza en tres procesos: el calentamiento
de la superficie del suelo; el calentamiento del aire (flujo
de calor sensible); y el flujo de energa latente. La energa
latente es la energa que se utiliza para cambiar el agua de
un estado lquido a un estado gaseoso. En el proceso del
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Tomando solo una parte de las imgenes se puede ver la
informacin con mucho ms detalle. Con la informacin
detallada tambin se puede identificar a nivel parcelario
cuanta agua se utiliza por cultivo y por parcela. De esta
manera se puede identificar cules parcelas cuentan con
riego y cuales no cuentan con riego. Y se puede hacer
una estimacin del agua que se consumi en esa parcela
durante un periodo de tiempo especfico. Adems de
determinar el consumo de agua de los diferentes usos
de suelo y de las diferentes parcelas, se puede hacer una
clasificacin de cultivos en el rea determinada en base a
las imgenes de satlite. La clasificacin de cultivos para
el Valle de Jaral de Berrios mustra que los cultivos que
ms se producen son maz, alfalfa, trigo y cebada. Con la
informacin de los cultivos otro paso que se puede hacer
con la informacin es calcular la productividad del agua
para las diferentes parcelas y para los diferentes cultivos.
La informacin generada a travs de SEBAL se puede
combinar con otros datos de informacin. Por ejemplo se
puede combinar con los sensos de pozos que se han hecho
o con datos climatolgicos generados en las estaciones
meteorolgicas. La verificacin en campo de los datos que
se generan a travs de la teledeteccin es un paso muy
importante para incrementar la confiabilidad de los datos
generados para reas ms grandes.
La comunicacin y la aplicacin de los datos generados
La generacin de datos en si misma es interesante, pero
para poder hacer esta informacin de uso para los usuarios
y los COTAS es necesario traducirla para las personas
que utilizan esta informacin. Con este motivo, dentro
del proyecto, junto con la creacin de esta informacin,
se gener material de difusin, trpicos y se llevaron a
cabo talleres. Durante los talleres que se llevaron a cabo
Estas zonas son las zonas de las serranas que se encuentran
a los costados del valle. En estas zonas el consumo de agua
es tambin relativamente alto por la intensiva cobertura
de los bosques y por una ms alta precipitacin en estas
partes altas.
Figura 2 Evapotranspiration en Jaral de Berrios en 2003
calculado con SEBAL.
en los COTAS Jaral de Berrios y Ro Turbio, se present
la informacin y, junto con los usuarios se hablaron las
implicaciones que tiene la informacin generada sobre el
manejo de los acuferos. Algunas de las conclusiones que
se determinaron en los talleres son:
En el COTAS Ro Turbio:
- El problema de la contaminacin del Ro Turbio es uno de
los problemas ms grandes que se tienen. La amenaza de
que en el futuro el acufero se contamine por esta agua es
eminente.
- En el acufero el potencial de incrementar la recarga por
medio de obras de recarga es pequeo.
- La baja participacin de los usuarios en el COTAS hace
la concertacin de acciones concretas a nivel del acufero
muy dificil.
En el COTAS Jaral de Berrios:
- Se tiene bastante potencial para incrementar la recarga
del acufero por medio de obras de recarga.
- La productividad del agua en casi todas las parcelas es
alta, tanto en las parcelas de la pequea propiedad como
en las parcelas del sector social.
- La alta participacin y compromiso de tanto el personal del
COTAS como de los usuarios forman una buena base para la
concertacin de programas para el manejo del acufero.
El potencial de la informacin que se genera con la
teledeteccin es grande pues muestra las reas en las
cuales se utiliza ms agua y los reas en las cuales el
agua se utiliza con una ms alta productividad. En base
a estos datos se pueden establecer prioridades para
la implementacin de proyectos en las reas menos
productivas, se pueden organizar talleres para visitar las
reas en las cuales la produccin es ms eficiente y se
puede determinar cules reas tienen potencial para
incrementar la recarga de los acuferos. Para periodos de
tiempo ms grandes la teledeteccin se puede utilizar para
la evaluacin de proyectos.
Conclusiones y recomendaciones
Los COTAS de Guanajuato se han consolidado como
instituciones para el manejo de los acuferos. Tienen el
potencial de volverse pivotes centrales para la concertacin
de planes, proyectos e iniciativas para el manejo integrado
y sustentable de los acuferos. Para esto es necesario
que las diferentes instancias e iniciativas se coordinen en
el establecimiento de prioridades y proyectos a nivel de
los acuferos. La teledeteccin y SEBAL son herramientas
que pueden apoyar este proceso con la generacin de
informacin sobre volmenes de agua consumidos (ET),
produccin de biomasa, y productividad del agua. Estos
conocimientos tienen gran potencial para poder generar
y evaluar proyectos para el manejo de los acuferos.
Sin embargo la teledeteccin solo genera datos. Estos
datos tienen valor para el manejo de los acuferos si se
combinan con proyectos e inversiones. La comunicacin
interinstitucional y hacia-y-entre usuarios es escencial
para poder comenzar con un proceso de integracin de
proyectos e iniciativas para el manejo de los acuferos*.
*Este artculo est basado en los resultado y los documentos
que se produjeron dentro del proyecto Fortaleciendo el Manejo
Participativo del Agua Subterrnea en Guanajuato.
Gris: 100mm
Negro: 1000mm