UMA ANLISE DOS ESTADOS

CAPITALISTAS, COM BASE NO LIVRO

TEORIA MATERIALISTA DO ESTADO, DE
JOACHIM HIRSCH
ROBERTA IBAEZ
Os pesquisadores costumam discutir bastante se o Estado foi o pressuposto necessrio para o
capitalismo ou se foram as relaes capitalistas que foraram a criao do Estado. Contudo, no
possvel estabelecer uma relao causal to unvoca. Na verdade, tanto o capitalismo quanto o Estado
surgiram em decorrncia de um complexo processo histrico e seu desenvolvimento foi condicionado
reciprocamente.
Na Europa ocidental, onde esse processo teve origem, foram as condies econmico-polticas da
poca que desencadearam o surgimento e evoluo desses novos mecanismos de dominao. Com o
feudalismo em crise, os interesses opostos comearam a entrar em conflito e inmeras guerras foram
travadas. Quanto mais guerra e mais tecnologia de armas, mais dinheiro era necessrio, sendo que a
captao de recursos s era possvel com o aumento da contribuio por parte dos sditos. Esse
movimento deu origem ao Estado centralizado que se concentrou, primeiramente, sobretudo nas reas
financeira e militar.
[1]

Assim, a afirmao de que o Estado seria a superestrutura do capitalismo equvoca, tendo em vista
que ambos surgiram concomitantemente, em uma complexa correlao. As estruturas sociais do
sistema capitalista surgiram por meio da ao social, na qual a violncia desempenhou um papel de
destaque. Isso vale tambm para o aparecimento do aparato estatal autnomo e centralizado.
Segundo Joachim Hirsch, as estruturas sociais e as relaes econmicas e de dominao se originam
da ao dos indivduos, que orientada por interesses distintos e conflituosos, pois eles no podem
dominar as condies sociais de sua existncia pela ao direta, nem escolher suas relaes
recprocas livremente, dependendo diretamente da explorao de sua fora de trabalho pelo capital
para satisfazerem suas necessidades bsicas.
Isso significa que as relaes sociais se manifestam em formas sociais coisificadas, exteriores e
opostas aos indivduos,de tal modo que o resultado da ao social no corresponde
incondicionalmente aos objetivos dos atores envolvidos, mas se condensa em estruturas sociais que se
constituem e se reproduzem como independentes da vontade e intenes dos agentes e no podem
ser modificadas com facilidade por eles.
Por isso, no correta uma anlise simplista, como a verificada no teorema base-superestrutura. A
economia no est pressuposta poltica e nem o contrrio. O desenvolvimento histrico no
determinado por uma dinmica prpria das estruturas, mas por lutas e confrontaes que, entretanto,
se (sic)encontram como pressupostos estruturais definidos, e por isso no podem assumir uma
configurao arbitrria.
[2]
O surgimento do Estado e do capitalismo no consequncia da lgica
estrutural.
Apesar disso, inegvel que o capitalismo no conseguiria se manter se dependesse apenas da
economia de mercado, pois as condies sociais e as precondies da natureza sobre as quais o
sistema se estrutura no podem ser criadas nem mantidas pelo processo mercantil. Ademais, o Estado
necessrio para garantir a dominao de classes, tendo em vista que para a explorao do trabalho
assalariado, base do sistema atual, os proletrios precisam ser considerados formalmente iguais aos
capitalistas e livres para dispor de sua fora de trabalho.
Assim, indispensvel a figura do Estado de direito, que consagra a todos como cidados,
concedendo-lhes liberdade contratual e igualdade formal. A explorao do trabalho assalariado
depende da concorrncia entre capitais e da classificao dos indivduos como sujeitos de direito. Sem
estas condies, no possvel a produo de mais-valia.
Contudo, a liberdade e a igualdade no so plenas, ao contrrio, esto circunscritas nas relaes
sociais de classe. Portanto, os indivduos so a um s tempo membros de uma classe e cidados
formalmente livres e iguais.
[3]
Essa flagrante contradio faz emergir os conflitos sociais, mecanismos
pelos quais o Estado se estabelece e se mantm.
Dessa forma, a explorao do trabalho pelo capital realizada de maneira indireta, sendo o Estado o
garantidor do capital. Para garantir a manuteno dessa explorao, o Estado possui o monoplio da
violncia legal, ou seja, em caso de qualquer revolta por parte do proletariado, cabe ao aparato estatal
e no ao capitalista a punio dos rebeldes e o restabelecimento da ordem.
A prpria lgica do capitalismo exige que a fora de coero fsica seja separada de todas as classes
sociais, j que se baseia na premissa legal de que todos so iguais perante a lei e livres para contratar.
Embora formalmente a dominao poltica seja distinta da dominao econmica, fcil constatar que,
na prtica, ambas so intrinsecamente ligadas. O Estado, ao formar a comunidade poltica, garante a
ordenao e a manuteno da sociedade, fora do processo de valorizao imediata.[4]
Assim, a concentrao do monoplio da violncia legal no aparelho estatal o mtodo mais eficaz j
observado ao longo da histria, visto que garante a explorao indireta do trabalho pelo capital,
explorao esta garantida pelo Estado, cuja funo precpua consiste na garantia da propriedade
privada sobre os meios de produo como precondio da explorao mercantil da fora de
trabalho.
[5]

Todavia, o Estado no somente um aparelho de fora, mais do que isso, ele a objetivao de uma
relao estrutural de classes e de explorao.
[6]
Isso significa que o Estado o garantidor do capital
por razes estruturais, ou seja, ele age em prol da acumulao e da valorizao mesmo que no esteja
sofrendo presso direta por parte dos capitalistas.
Resumindo, o aparato estatal um complexo de relaes sociais entre as pessoas, grupos e
classes, concebido e sustentado pelos indivduos ativos, porm em condies que fogem ao controle e
conscincia imediata deles. Alm disso, o Estado a materializao de uma relao social de fora,
visto que possui uma forma caracterizada por mecanismos burocrticos e polticos prprios.
Portanto, o Estado no meramente o instrumento de dominao de uma classe sobre a outra, tendo
em vista que justamente nele que se expressam os conflitos de classe. O aparato estatal precisa ser
um ambiente de articulao de compromissos e equilbrios sociais, porque isso que garante a
durabilidade de qualquer sociedade capitalista.
A poltica estatal resultado direto dessas relaes de fora, exercidas tanto pela classe dominante,
como pela classe dominada. Contudo, a formulao da poltica estar sempre submetida a
uma seletividade estrutural, sob o imperativo da manuteno do processo de reproduo
socioeconmico que funda a garantia de valorizao do capital.
[7]

Apesar da separao formal entre Estado e classes sociais, os membros da classe economicamente
dominante so inseridos no bloco do poder, em concorrncia e luta permanente. Assim, tal separao
serve apenas para desorganizar o proletariado, pois no h a possibilidade de sua mobilizao no
processo poltico, uma vez que precisam se dirigir ao Estado como cidados isolados e nocomo
classe explorada.[8]
Por isso, a democracia liberal to til ao capitalismo. O povo sente que tem o poder por lhe ser
permitido o sufrgio, porm no percebe que o poltico que eleger no ter compromisso com a
vontade popular, mas com os interesses do capital.
Ademais, por trs de um poltico, h sempre o partido, forma burocrtica determinada pelo Estado. Por
conseguinte, tanto os partidos polticos como tambm os sindicatos e as igrejas acabam por sofrer a
coero da forma poltica, ou seja, passam a atuar conforme a lgica do Estado, que tambm a
lgica do capital. No h, portanto, a direta reivindicao das demandas do povo. Isso ocorre sempre
que se busca a concretizao dos interesses de classe por meio do aparato estatal.
Vale salientar que a teoria materialista do Estado no pretende apenas compreender como o Estado
funciona ou deveria funcionar, mas sim que relao social ele manifesta e como esta pode ser
superada. A anlise materialista parte das relaes materiais de produo, ou seja, o modo como se
comportam os indivduos entre si no processo de produo.[9]
Dessa forma, o Estado no deve ser explicado pelas funes que desempenha, pois sua existncia
no est condicionada a tarefas definidas. O aparato estatal existe porque a determinao da forma
social existente sob sua base as impe ou as anula.
Max Weber entende que o Estado pode ser mais bem definido sociologicamente por uma caracterstica
que lhe prpria: a fora fsica. O que se constitui como atividade estatal basicamente o resultado de
sua determinao formal, justamente por ser a institucionalizao da fora fsica, formalmente
separada das classes sociais e dos processos de reproduo econmica.
Por isso, o Estado levado a elaborar polticas que mantenham em movimento os processos de
produo e reproduo econmica e que estabilizem as relaes sociais de fora existentes na
sociedade. Assim, o Estado no deve ser entendido como uma ligao organizativa dada e funcional,
mas sim como a expresso de uma relao de socializao antagnica e contraditria.
Joachim Hirsch concorda com esta anlise e cita como exemplo disso o fato de, no sculo XX, o
Estado ter se tornado Estado de bem-estar social. Isso ocorreu porque determinadas relaes de
fora impuseram compromissos sociais apoiados em concesses materiais
[10]
e no em razo de uma
lgica interna do aparelho estatal. importante ressaltar, contudo, que o Estado de bem-estar social
dos centros capitalistas, atualmente em colapso, apenas pde ser mantido baseado na desigualdade
mundial.
Isso tambm explica porque a multiplicidade de Estados isolados, em concorrncia entre si, tornou-se o
alicerce fundamental para o desenvolvimento mundial do capitalismo. O Estado moderno surgiu
enquanto sistema de Estados, pois cada territrio se constituiu em um Estado nacional.Contudo, em
tempos de globalizao, preciso analisar se os Estados isolados esto se dissolvendo gradualmente
para serem substitudos por um Estado global.
Hirsch entende que isso no est ocorrendo e que impossvel que venha a ocorrer no futuro, posto
que cada Estado possui relaes de fora concorrncia e antagonismo de classes muito
especficas, que tornariam invivel a consolidao de um Estado global. Alm disso, a prpria
dinmica das lutas de classe e da concorrncia exige que o aparelho poltico de dominao em escala
global assuma uma configurao fragmentada.
[11]

Isso porque a fragmentao dos Estados permite que o mercado mundial crie diferentes condies de
produo e acesso ao mercado para as mercadorias, capital e fora de trabalho. Assim, o capital pode
atravessar as fronteiras estatais e operar no interior dos espaos econmicos de cada Estado,
enquanto os coloca em concorrncia contnua. A diviso poltica do capitalismo em um sistema de
Estados isolados, que competem entre si, e a desigualdade dos desenvolvimentos econmicos
constituem a base para as relaes internacionais de dominao e dependncia.
Os Estados so, portanto, instrumentos necessrios e decisivos para a dominao do centro sobre a
periferia capitalista, j que por meio dele a desigualdade internacional gerada e consolidada.Isso
ocorre, por exemplo, quando a mo-de-obra da periferia explorada pelas metrpoles, por ser mais
barata. Essa diferena somente pode existir duradouramente porque est organizada em Estados
separados.
[12]

possvel concluir, portanto, que a existncia do sistema de Estados base para o desenvolvimento
desigual, espacial e temporal do capitalismo. O desenvolvimento socioeconmico desigual, por sua
vez, condio fundamental para a formao de cadeias de gerao de valor lucrativas, que
ultrapassam as fronteiras territoriais, e para a correlacionada estabilidade do lucro. Consequentemente,
os Estados precisam investir nos limites de suas fronteiras para que a reproduo econmica,
operando de acordo com os interesses do capital, seja mantida.

Bibliografia
HIRSCH, Joachim. Teoria materialista do Estado. So Paulo: Revan, 2011.

[1]Resumindo, pode-se ento constatar que no foi o capital que criou o Estado moderno, mas antes caso se
queira assim uma dinmica de fora situada na estrutura da sociedade medieval que se dissolvia, com a corrida
armamentista dela resultante. Na centralizao do poder no aparelho de domnio monrquico, que, por outro lado,
se autonomizava e se profissionalizava frente corte principesca, est o germe da autonomia do aparelho de
Estado e da separao entre Estado e sociedade, ou seja, dos traos polticos formais que deviam revelar-se
como parte fundamental das relaes capitalistas de produo. Ao lado disso, com os aparelhos estatais
centralizados, estabelecia-se uma forma entre a monarquia, os estratos nobres e a burguesia das cidades. Nesse
sentido, constituam formas embrionrias do Estado moderno. A completa instaurao do Estado moderno exigia o
contnuo desenvolvimento das relaes capitalistas- HIRSCH, Joachim. Teoria materialista do Estado. So
Paulo: Revan, 2011. Pgina 67.
[2]Ibidem, pgina 68.
[3]Ibidem, pgina 35.
[4] (...) Mercado e Estado no so assim opostos, mas, pelo contrrio, referem-se um ao outro de forma
inseparvel. O Estado enquanto aparelho de fora possibilita a existncia do mercado, atravs da garantia da
propriedade privada e das relaes jurdicas apoiadas nela, e deve permanentemente intervir no processo
mercantil para mant-lo em funcionamento. Mas ele mesmo permanece dependente, em seus fundamentos, da
existncia assegurada do processo de valorizao capitalista regulado pelo mercado. Ibidem, pgina 34.
[5]Ibidem, pgina 29.
[6]Ibidem, pgina 32.
[7]Ibidem, pginas 58.
[8](...) Uma poltica das classes dominantes, precisamente do bloco capitalista no poder, s se torna possvel
com base nos mecanismos em operao na aparelhagem do Estado. O Estado ento o campo sobre o qual a
poltica do capital pode ser formada. Isso no pode ser entendido como se os aparelhos de Estado
desenvolvessem uma poltica capitalista de classe de maneira consciente. Em primeiro lugar, o interesse do
Estado em si mesmo, ou seja, as necessidade de conservao de poder e de reproduo do pessoal dirigente,
obriga-os a adotar polticas que garantam a sustentao do processo capitalista de produo e de reproduo. O
que pressupe, por princpio, a garantia dos interesses de valorizao do capital. Por isso, o Estado obrigado a
organizar compromissos entre as fraes divergentes do bloco no poder, cujo contedo definido pelas relaes
de fora que o caracterizam (...) A poltica implementada definida por complexas relaes de fora, e tanto entre
as fraes da(s) classe(s) dominante(s), como tambm entre o trabalho assalariado e o capital, alm das
demais foras sociais.- Ibidem, pginas 55 e 56.
[9]Ibidem pgina 20
[10]Ibidem, pgina 55.
[11]Ibidem, pgina 71.
[12]Ibidem, pgina 76.