Dicas para uma boa contratao de fbricas de

software com mtodos geis

Este artigo apresenta algumas dificuldades enfrentadas na
contratao de fbricas de software, em especial pela
Administrao Pblica Federal e passa algumas dicas aos
leitores que pretendem contratar uma fbrica de software
Fique por dentro
Este artigo apresenta algumas dificuldades enfrentadas na contratao de fbricas de software, em
especial pela Administrao Pblica Federal, e elenca pontos de ateno para a gesto de contratos
de desenvolvimento que utilizem mtricas de Pontos de Funo e prescrevam o processo de
desenvolvimento baseado em mtodos geis! " ob#etivo que gestores pblicos de $% e Fbricas de
&oftware possam mel'or se preparar para gerir estes tipos de contratos!
" uso de mtodos geis por fbricas de software traz desafios importantes aos contratantes que
utilizam Pontos de Funo como ob#eto de contratao! &o desafios oriundos principalmente da
diferena de paradigma entre essas duas ferramentas de gesto que podem gerar dificuldades na
relao entre as Fbricas de &oftware e a Administrao Pblica Federal!
" uso de mtodos geis por equipes de desenvolvimento de software # prtica consolidada no
mercado, principalmente em organiza(es privadas! "s resultados so vis)veis e esto vinculados
principalmente a entregas mais rpidas quando comparados aos mtodos tradicionais!
*o entanto, o ob#etivo aqui no engrossar as apai+onadas discuss(es e os inmeros artigos #
escritos sobre a eficcia dos mtodos geis, mas trazer uma viso mais pragmtica sobre vrios
aspectos que envolvem a contratao de uma fbrica de software na Administrao Pblica Federal
, APF, e os desafios que devem ser enfrentados por n-s profissionais de $ecnologia da %nformao
no sentido de evoluirmos mais nossa engen'aria de software para atender aos requisitos que o
interesse pblico imp(e!
" desafio central orbita em torno de como mudanas so tratadas! "s paradigmas tradicionais da
engen'aria de software entendem que mudanas no escopo de um pro#eto podem ser minimizadas
em funo de um bom processo de plane#amento! Por esta razo, observa.se nas metodologias em
geral uma forte /nfase no gerenciamento de requisitos!
0ma vez fec'ado o escopo, a mudana vista como algo indese#ado que deve ser gerido por um
processo a parte! 1 o paradigma gil v/ a mudana como algo intr)nseco ao pr-prio requisito e 2
natureza 'umana do cliente! "s mtodos geis buscaram desenvolver formas de minimizar os
impactos estruturais e procedimentais das constantes solicita(es de mudanas ao longo de um
pro#eto!
Entretanto, sob a -tica financeira isto tem um preo! 3o ponto de vista do contratante, que plane#a
suas a(es baseadas em oramentos, necessrio ter uma forma de estimar o valor do que ser
entregue antes de decidir sobre a contratao! A) comeam os problemas4
" cenrio de contratao de fbrica de software na APF
A APF vem modificando a sua forma de contratar o desenvolvimento de software na ltima dcada!
*a primeira metade da dcada passada, este tipo de servio era contratado por tcnica e preo, onde
se pontuava a tcnica pela apresentao de certifica(es de qualidade da empresa, como 566i e
6P&.7r, e dos profissionais envolvidos!
Essa abordagem gerou distor(es que foram atacadas no ano de 899: pelo $50 , $ribunal de
5ontas da 0nio , atravs dos Ac-rdos $50 ;!:<8=899:, ;!>;9=899:, ;!;8?=899> e ;!8:@=89;9!
As sinaliza(es dos ac-rdos apontavam para a necessidade de padronizao dos servios de
tecnologia, para que assim pudessem ser ob#eto de contratao por um processo mais ob#etivo e
isonAmico!
Em consequ/ncia disto, foi determinado que as contrata(es de desenvolvimento de software
devessem ser por Prego e utilizando mtricas de Ponto de Funo para o pagamento dos servios
contratados! "bservemos, ento, que o uso de Pontos de Funo na APF tem origem no interesse
pblico e buscou substituir a discut)vel mtrica ento vigenteB 'omem.'ora!
Por outro lado, os quadros de servidores efetivos especializados em $ecnologia da %nformao na
APF, em especial nos -rgos do Poder E+ecutivo, era praticamente ine+istente! $al fato levou o
$50 a recomendar ao 6P"C , 6inistrio do Plane#amento, "ramento e Cesto , o
desenvolvimento de recursos 'umanos especializD E!!!F
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