Fundacin Universitaria Agraria de Colombia Derecho, Ciclo I. Curso de Geopoltica Adenis Moiss Gaitn Bohrquez Facatativ, Agosto 13 de 2013 La geopoltica de la globalizacin 1 , en los procesos de integracin regional ser un sistema de poder econmico, militar, ideolgico, diplomtico, tecnolgico y cultural que continuar condenando a millones de seres humanos a la marginacin, a la exclusin, a la violencia y el empobrecimiento permanente porque las dinmicas normativas, institucionales y comerciales de cada polo de desarrollo mundial concentra su atencin en la acumulacin econmica y el podero militar sin buscar en la prctica el bienestar comn de la poblacin mundial. Si fijamos la atencin en cada modelo de regionalizacin se analiza que el modelo anglosajn se funda en la libertad personal, la mnima intervencin estatal, el libre comercio, los mercados libres, la no planificacin econmica nacional y la no estrategia industrial del gobierno; de otra parte, el modelo europeo se sustenta en la filosofa del estado de bienestar, el manejo macroeconmico, la intervencin estatal, el desarrollo econmico a largo plazo, la garanta del mximo bienestar a la poblacin y la cobertura de seguridad social. En otro sentido, el modelo asitico se estructura sobre la experiencia japonesa del desarrollo econmico a largo plazo, en la poltica industrial, en el desarrollo hacia fuera, en las exportaciones y en el modelo social donde se compromete el gobierno, el sector privado y poder poltico fundado en la concertacin y coordinacin hacia el bien nacional e inters de colectividades. Por consiguiente, Estados Unidos con el tratado de libre comercio de Amrica del Norte busca hacer frente a flagelos como narcotrfico, medio ambiente y la inmigracin clandestina; mientras Canad se ocupa de mantener el equilibrio comercial y competitivo; Estos dos y Mxico analizan temas de negociacin tales como la eliminacin de tarifas, las normas de origen, los procedimientos aduaneros, la agricultura, las barreras no arancelarias, los servicios, la inversin extranjera. As mismo, el rea de Libre Comercio de las Amricas (ALCA) intenta la integracin econmica mediante la eliminacin parcial o total de los derechos de aduana con respecto a los bienes y servicios que puedan circular en cada pas miembro; adems, se proponen aprovechar las ventajas de las economas de escala aumentando la productividad buscando hacer efectiva la meta de crear un rea libre de barreras al comercio e inversiones en Amrica y proponindose
1 ZAFRA, Gustavo y PINEDA, Carlos (dirs). Globalizacin y derecho. Bogot: Politcnico Grancolombiano, 2003. pp. 65 a 88. 2
objetivos tales como promover la prosperidad comercial, elevando el nivel de vida, las condiciones laborales y la proteccin del medio ambiente. El ALCA tiene como principios de negociaciones la preservacin de la democracia, las decisiones por consenso, las negociaciones transparentes, la congruencia con las reglas y disciplinas de la OMC, las negociaciones simultneas en todas las reas temticas, la coexistencia de acuerdos, la negociacin y aceptacin de obligaciones individuales, la atencin a las necesidades y los derechos y obligacin. Hablando de la regin de la Unin Europea se visualiza el inters de integracin econmica, la liberalizacin en el movimiento de bienes, servicios, capitales y personas de origen, la unificacin poltica monetaria mediante autoridades supranacionales en el orden legislativo, ejecutivo y judicial que materialicen objetivos de unificacin como aseguramiento de la paz, unificacin econmica para el desarrollo armnico de la vida econmica, el crecimiento estable y equilibrado, la elevacin del nivel de vida, la aspiracin al pleno empleo y estabilidad en poltica econmica y monetaria. Teniendo, as, un marco de derecho y normatividad comunitaria en principios fundamentales que busquen la preservacin de la paz, la unidad e igualdad, las libertades y derechos fundamentales, el principio de solidaridad, el respeto de la identidad nacional y la seguridad. Entonces, la Constitucin de la Unin Europea establece que esta es una sociedad de estados que se estructura mediante una poltica exterior y de seguridad comn (Valores, intereses, paz, seguridad, democracia, derecho) y en la cooperacin en materia de justicia y asuntos interiores (extradicin, penal, delincuencia organizada, terrorismo, narcotrfico). Por consiguiente, su naturaleza jurdica establece una estructura institucional, una transferencia de competencias, un ordenamiento jurdico propio e independiente, la aplicabilidad directa del derecho comunitario y la prevalencia del derecho comunitario sobre el nacional. Con respecto al proceso de integracin del Asia-Pacfico se cuenta con el Consejo Econmico de Cooperacin del Pacfico-PECC con una organizacin tripartita entre gobierno, sector privado y academia integrada por 25 pases para discutir temas como la cooperacin y coordinacin de poltica pblica donde concluyen que la globalizacin es una realidad irreversible; por lo tanto, es necesario desarrollar la capacidad nacional y aprovechar las oportunidades, la globalizacin tiene componentes econmicos, polticos, sociales, culturales y se ve la necesidad de mitigar la inequidad en los beneficios y el impacto ambiental. No obstante, el Foro de Asia-Pacfico de Cooperacin Econmica-APEC, es un proceso intergubernamental sui generis de cooperacin y consultas para promover el regionalismo y la cooperacin econmica no vinculante; a saber, los pilares, actividades y objetivos son facilitar la inversin y el comercio, la liberalizacin del comercio y la inversin y, la cooperacin econmica y tcnica. En cambio, el Consejo Econmico de la Cuenca del Pacifico-PBEC, es una asociacin de lderes 3
empresarios para expandir comercio e inversin y sus objetivos es asesorar a los gobiernos en el mejoramiento del clima de negocios, la inversin extranjera, promover la reduccin de barreras al comercio internacional y llevar a cabo acciones para armonizar el desarrollo econmico y el medio ambiente. En conclusin, se visualiza en los tres modelos una centralidad en la economa, en la ganancia y no en la dignidad humana; por lo tanto, a pesar de las buenas intenciones de los tres polos de desarrollo econmico miles de pobladores seguirn en la pobreza porque el papel de los Estados Unidos con su preeminencia econmica, militar, ideolgica, diplomtica, tecnologa, cultural, con sus alianzas militares, su podero en las Naciones Unidas y la activa participacin en las negociaciones comerciales seguir imponindose sobre los diferentes estados para obtener ganancias econmicas. Esto seguir generando conflictos armados que desestabilizaran constantemente la tranquilidad de los pueblos, los gobiernos y los Estados.
La Adopción de Medidas Antidumping y Derechos Compensatorios A Las Exportaciones Argentinas de Miel. Un Caso Trascendente en El Marco de Las Negociaciones Por El ALCA