1.PIP Retamayoc

INSTALACIN DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN PRIMARIA DE LA I.E.
DE
RETAMAYOG, DISTRITO DE TOMAYKICHWA, PROVINCIA DE AMBO HUNUCO,
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Ao de la Promocin de la Industria Responsable y del Compromiso
Climtico

INSTALACIN DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN
PRIMARIA DE LA I.E. DE RETAMAYOG, DISTRITO DE
TOMAYKICHWA, PROVINCIA DE AMBO HUNUCO,
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
TOMAYKICHWA
MONTO DE INVERSIN
S/. 916,817.65
INSTALACIN DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN PRIMARIA DE LA I.E. DE
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TABLA DE CONTENIDO
I. RESUMEN EJECUTIVO ..................................................................................... 4
II. ASPECTOS GENERALES ................................................................................. 23
2.1. Nombre del proyecto ..................................................................................... 23
2.2. Localizacin ................................................................................................... 23
2.3. Unidad formuladora y ejecutora .................................................................. 25
2.3.1. Unidad formuladora ............................................................................... 25
2.3.2. Unidad ejecutora .................................................................................... 25
2.4. Participacin de los involucrados ................................................................. 26
2.5. Marco de referencia ....................................................................................... 29
2.5.1. Antecedentes ........................................................................................... 29
2.5.2. Lineamientos de poltica relacionada con el proyecto. ......................... 31
2.5.3. Clasificador programtico funcional ..................................................... 36
III. IDENTIFICACION ............................................................................................. 37
3.1. Diagnstico de la situacin actual ............................................................... 37
3.1.1. El rea de influencia y rea de estudio ................................................. 37
3.1.2. Los bienes o servicios en los que intervendr el PIP ........................... 46
3.1.3. Los involucrados en el PIP ..................................................................... 52
3.2. Definicin del problema y sus causas .......................................................... 53
3.2.1. Definicin del problema ......................................................................... 53
3.2.2. Anlisis de las causas de problema ....................................................... 54
3.2.3. Anlisis de efectos del problema ........................................................... 55
3.3. Objetivo del proyecto ..................................................................................... 57
3.3.1. Identificacin de medios ......................................................................... 57
3.3.2. Identificacin de fines ............................................................................ 58
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3.4. Alternativas de solucin ............................................................................... 60
3.4.1. Clasificacin de los medios fundamentales .......................................... 60
3.4.2. Planteamiento de acciones. .................................................................... 61
IV. FORMULACION ................................................................................................. 65
4.1. Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto ................................... 65
4.2. Anlisis de la Demanda ................................................................................ 66
4.2.1. Servicios Educativos que sern intervenidos por el proyecto. ............ 66
4.2.2. Demanda potencial y su proyeccin. ..................................................... 66
4.2.3. Demanda efectiva y su proyeccin. ....................................................... 67
4.3. Anlisis de la Oferta ..................................................................................... 70
4.3.1. Oferta en la situacin actual, sin proyecto ........................................... 70
4.4. Balance Oferta Demanda ............................................................................. 72
4.5. Anlisis tcnico de las alternativas de solucin .......................................... 73
4.6. Costos a precios de mercado ......................................................................... 80
4.6.1. Costos en la situacin sin Proyecto ....................................................... 81
4.6.2. Costos en la situacin con proyecto ....................................................... 81
4.6.3. Costos Incrementales ............................................................................. 83
V. EVALUACION .................................................................................................... 86
5.1. Evaluacin social ........................................................................................... 86
5.1.1. Beneficios sociales .................................................................................. 86
5.1.2. Costos sociales ........................................................................................ 87
5.1.3. Indicadores de rentabilidad social del Proyecto ................................... 91
5.2. Anlisis de Sensibilidad ............................................................................... 92
5.3. Anlisis de Sostenibilidad ............................................................................ 95
5.4. Impacto ambiental ........................................................................................ 96
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5.4.1. Identificacin de los componentes y variables ambientales que sern
afectados. ............................................................................................................. 97
5.5. Seleccin de alternativa ................................................................................ 99
5.6. Plan de Implementacin ............................................................................... 99
5.7. Organizacin y Gestin ............................................................................... 100
5.8. Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada ......................... 101
VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ................................................ 104
6.1. Conclusiones ................................................................................................ 104
6.2. Recomendaciones ........................................................................................ 104

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I. RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica
El proyecto se denomina: INSTALACIN DE LOS SERVICIOS DE
EDUCACIN PRIMARIA DE LA I.E. DE RETAMAYOG, DISTRITO
DE TOMAYKICHWA, PROVINCIA DE AMBO HUNUCO,
B. Objetivo del proyecto
La solucin al Problema Central del proyecto, constituye el Objetivo
Central del Proyecto, el cual es:
Adecuada Prestacin del Servicio de Educacin Primaria IEGEMUN
de Retamayog de la Localidad de Retamayog
Grfico N i
Problema y Objetivo Central

ELABORACIN: Equipo Formulador.
C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP
A continuacin se presenta el resumen de la demanda objetivo o
brecha que atender el proyecto en todo su horizonte, que es la
resultante de restar la demanda efectiva de la oferta actual u
optimizada.
RetamayogOBJETIVO CENTRAL
Adecuada Prestacin del Servicio
de Educacin Primara IEGEMUN
de Retamayog de la Localidad de
Retamayog
RetamayogPROBLEMA CENTRAL
Inadecuada Prestacin del Servicio
Retamayog
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En cuanto a los recursos humanos no existe dficit, puesto que
la existen es suficiente durante el horizonte de evaluacin.
En mobiliario y equipo existe un dficit que se debe atender
durante horizonte de evaluacin del proyecto. Con respecto a
Infraestructura existe un dficit del 100% durante el horizonte
de evaluacin del proyecto, como se observa en el diagnstico
de los servicios a intervenir.
Dado que la oferta en su mayor parte de los componentes es cero, se
presenta un dficit a ser atendido por el proyecto. Ver los siguientes
cuadros.
Cuadro N i
Balance Oferta Demanda de Alumnos
GRADOS
SECCI
N
VARIABLE
S
PERIODO DE POST INVERSIN
201
3
201
4
201
5
201
6
201
7
201
8 2019 2020 2021 2022
202
3
Unidocente nica
Demanda 29 29 29 30 30 30 31 31 31 32 32
Oferta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Dficit -29 -29 -29 -30 -30 -30 -31 -31 -31 -32 -32

Cuadro N ii
Balance Oferta Demanda de Infraestructura
GRADOS SECCIN VARIABLES
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Unidocente nica
Demanda 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2
Oferta
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Dficit -1 -1 -1 -1 -1 -2 -2 -2 -2 -2 -2
D. Anlisis tcnico del PIP
Para la solucin del problema de la inadecuada oferta educativa en
nivel primaria, se plantea 2 alternativas, en la que se considera la
construccin de infraestructura, equipamiento e implementacin de
materiales y equipo educativos. La diferencia entre las dos
alternativas reside en la estructura de la cobertura de la
infraestructura

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Alternativa 01
La alternativa N 01, est referida a la Construccin de la Institucin
Educativa de Retamayog, con Sistema estructural dual (Prticos de
concreto armado y muros estructurales de albailera confinada).
a. Nmero de Ambientes
Construccin: De acuerdo a las recomendaciones, teniendo presente
la poblacin escolar, el anlisis de demanda y oferta del presente
estudio de pre inversin, as como el terreno suficiente que existe
para ampliar con ms aulas y otros servicios complementarios; se ha
considerado la construccin de:
Construccin de 02 aulas en el primer nivel, con estructura
proyectada para dos niveles en caso de crecimiento a futuro de
la poblacin estudiantil.
Construccin de 01 ambiente administrativo (direccin) y
servicios higinicos para docentes.
Construccin de servicios higinicos para estudiantes.
Construccin de cocina + depsito de alimentos y cuarto de
limpieza
Construccin de patios de recreacin
Construccin de 01 Losa Multideportiva
Construccin de Veredas de Circulacin y sistema de drenaje
pluvial.
Construccin de Cerco Perimtrico y Portada de Ingreso.
Construccin de cisterna y tanque elevado.
Construccin de tanque sptico y pozo percolador
Mitigacin de Impacto Ambiental.
Asimismo se ha considerado la dotacin de mobiliario escolar y
docente y mobiliario administrativo y servicios.

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b. rea de Ambientes
Cuadro N iii
Infraestructura a Construir
DESCRIPCIN CANT.
AREA NETA(M2)
PARCIAL TOTAL
Aulas 02 61.12 122.24
Ambientes administrativos 01 25.16 25.16
Depsito de material educativo 01 8.72 8.72
SS. HH. alumnos 01 22.78 22.78
SS-HH docentes 01 6.35 6.35
Cocina 01 14.60 14.60
Depsito de alimentos 01 7.35 7.35
Cuarto de limpieza 01 7.25 7.25
Losa Deportiva (*) 01 461.29 461.29
Patio Cvico Primaria(*) 01 163.44 163.44
Cerco Perimtrico (*) 01 1334.00 168.79
TOTAL
No acumula en rea
total
214.45
c. Tipo de Sistema Estructural y Materiales
El tipo de sistema estructural de los mdulos proyectados, es con
cimentacin de concreto reforzado, concreto armado en vigas de
cimentacin, zapatas, columnas, vigas, losa aligerada, muros de
ladrillo de arcilla tipo King Kong.
d. Acabados
Tarrajeo y Pisos
Tarrajeo en muros interiores y exteriores, cielo raso en aulas y
otros ambientes con mortero de cementoarena.
Piso y zcalo para las aulas y otros ambientes con cemento
pulido bruado, y en los SS.HH, duchas, cocina, el piso y
contra zcalos ser de Cermico antideslizante.
Cielorraso tarrajeado con cemento-arena.
Veredas de concreto pulido bruado.
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Pintura
Los muros, columnas, vigas y cielo raso con pintura ltex; las
puertas de madera con pintura barniz econmico, y ventanas
pintura esmalte anticorrosivo.
Vidrios
Los vidrios para las aulas, sern semidobles nacionales
colocados con silicona.
e. Instalaciones Sanitarias (Desage Pluvial)
Se ha considerado 01 mdulo de servicios higinicos para los
alumnos, los cuales estarn constituidos por 02 inodoros, 01 urinario
corrido y 01 lavadero corrido para alumnos; 02 inodoros y lavaderos
corridos para alumnas.
Se ha considerado instalaciones para evacuar las aguas de lluvia en
todos los mdulos, tanto en la fachada principal como en el lado
posterior, mediante la bajada con tuberas PVC.
Se ha considerado las instalaciones de desage de los SS.HH.
proyectados, el tanque sptico a construirse y pozo percolador.
f. Instalaciones Elctricas
Se ha considerado las instalaciones elctricas para todos los mdulos
proyectados, las cuales sern monofsicas empotradas y se deber
cumplir con las especificaciones tcnicas existentes. Adems se
plantea la iluminacin de la losa deportiva y reas de circulacin.
g. Mobiliario Escolar, Docente y Administrativo
El mobiliario escolar que se requiere es de acuerdo al nmero de
alumnos y docente por aula.
h. Losa Multideportiva
Construccin de 01 Losa Multideportiva con duchas y vestidores y su
respectivo equipamiento
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i. Cerco Perimtrico
Construccin de Cerco Perimtrico con muros de albailera,
asentado tipo caravista con columnas y vigas de confinamiento.
Alternativa 02
La alternativa N 02, est referida a la Construccin de la Institucin
Educativa de Retamayog, con el sistema estructural de placas de
concreto armado.
Construccin: De acuerdo a las recomendaciones, teniendo presente
la poblacin escolar, el anlisis de demanda y oferta del presente
estudio de pre inversin, as como el terreno suficiente que existe
para ampliar con ms aulas y otros servicios complementarios; se ha
considerado la construccin de:
Construccin de 02 aulas en el primer nivel, con estructura
proyectada para dos niveles en caso de crecimiento a futuro de
la poblacin estudiantil.
Construccin de cocina + depsito de alimentos y cuarto de
limpieza
Construccin de Veredas de Circulacin y sistema de drenaje
pluvial.
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b. rea de Ambientes
Cuadro N iv
DESCRIPCIN CANT.
AREA NETA(M2)
PARCIAL TOTAL
Aulas 02 61.12 122.24
SS. HH. alumnos 01 22.78 22.78
Cocina 01 14.60 14.60
Losa Deportiva (*) 01 461.29 461.29
TOTAL
No acumula en rea
total
214.45
El tipo de sistema estructural de la infraestructura proyectada, ser
con placas de concreto armado, con cimentacin reforzada; muros de
soga de ladrillo King Kong de arcilla; losa aligerada.
Los mdulos proyectados sern de un nivel, con una altura libre de
3.50 m. para las aulas, servicios complementarios y rea
administrativa.
Todas las construcciones contaran con veredas perimetrales que
protejan los muros de la humedad ocasionada por el agua de lluvia
y/o riego de reas verdes, adems llevaran zcalos de cemento pulido
e impermeabilizado, con una altura de 0.30 mt.
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Los Servicios higinicos fueron diseados de acuerdo a la demanda de
alumnos y docentes, establecido en el Reglamento Nacional de
Edificaciones.
d. Acabados
Tarrajeo y Pisos
Tarrajeo en muros interiores y exteriores, cielo raso en aulas y
otros ambientes con mortero de cementoarena.
Piso y zcalo para las aulas y otros ambientes con cemento
pulido bruado, y en los SS.HH, duchas, cocina, el piso y
contra zcalos ser de Cermico antideslizante.
Pintura
Los muros, columnas, vigas y cielo raso con pintura ltex; las
puertas de madera con pintura barniz econmico, y ventanas
pintura esmalte anticorrosivo.
Vidrios
alumnos, los cuales estarn constituidos por 02 inodoros, 01 urinario
corrido y 01 lavadero corrido para alumnos; 02 inodoros y lavaderos
corridos para alumnas.
Se ha considerado instalaciones para evacuar las aguas de lluvia en
todos los mdulos, tanto en la fachada principal como en el lado
posterior, mediante la bajada con tuberas PVC.
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Se ha considerado las instalaciones elctricas para todos los mdulos
proyectados, las cuales sern monofsicas empotradas y se deber
cumplir con las especificaciones tcnicas existentes. Adems se
plantea la iluminacin de la losa deportiva y reas de circulacin.
El mobiliario escolar que se requiere es de acuerdo al nmero de
alumnos y docente por aula.
Construccin de 01 Losa Multideportiva con duchas y vestidores y su
respectivo equipamiento
i. Cerco Perimtrico
E. Costos del PIP
Costos de Inversin
Los costos de inversin, asu vez se dividen en: los componentes del
proyecto las cuales representan los costos directos, en gastos
generales, expediente tcnico y los gastos de supervisin de obra que
forman parte de los costos indirectos.

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Cuadro N v
Costos de Inversin con Proyecto Alternativa 01 y 02

El costo total de inversin de la alternativa 01 del proyecto asciende a
S/. 916,817.65 (Novecientos Diecisis Mil Ochocientos Diecisiete con
65/100 Nuevos Soles) y proyecto alternativa 02 a S/. 991,597.43
(Novecientos Noventa y Un Mil Quinientos Noventa y Siete con
43/100 Nuevos Soles). Para mayor detalle vase la parte tcnica de
estudios.
Costos de operacin y mantenimiento
Se ha considerado los costos necesarios para el funcionamiento del
local una vez construido, estos se detallan a continuacin.

Alternativa 1 Alternativa 2
Aulas 167,022.09 182,894.10
Administrativo 50,591.87 55,640.45
Servicios Higienicos 56,544.78 62,390.76
Cocina y deposito 45,864.09 49,647.46
Losa Multideportiva 45,814.60 45,814.60
Cisterna y tanque elevado 28,125.40 28,125.40
Tanque septico y pozo percolador 18,738.67 18,738.67
Cerco perimetrico y portada 119,914.94 119,914.94
Obras exteriores (Veredas, gradas, rampas, Ins.
Sanitarias y electricas exteriores)
34,704.29 34,704.29
567,320.73 597,870.67
56,732.07 59,787.07
56,732.07 59,787.07
680,784.87 717,444.81
122,541.28 129,140.07
803,326.15 846,584.88
32,133.05 33,863.40
20,083.15 25,397.55
18,215.30 42,691.60
873,757.65 948,537.43
14,210.00 14,210.00
9,350.00 9,350.00
7,500.00 7,500.00
12,000.00 12,000.00
916,817.65 991,597.43
Capacitacion a docentes
Total Costo Proyecto
Expediente Tcnico (2.5%)
Impacto Ambiental (incluido IGV)
Costo de Infraestructura
Mobiliario (Incluido IGV y Transporte)
Equipamiento de cocina - comedor (Inc IGV)
Equipamiento de area administrativa
Gastos Generales 10%
Utilidad 10%
Sub Total
IGV 18%
Sub Total
Supervisin de Obra (obras civiles) 4%
Descripcin de actividades
Costo S/.
Costo Directo
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Cuadro N vi
Costos de Operacin y Mantenimiento con Proyecto
Alternativa 01 y 02
CONCEPTO
UNIDADE
S
CANT
.
PRECIOS
UNITARIO
S
COSTO
ANUAL
COSTOS
OCACIONALE
S
COSTO
TOTAL
A COSTO DE OPERACIN 16,380.00 200.00 16,580.00
1 RENUMERACIONES 14,400.00 200.00 14,600.00
Docente nombrado UNID 1 1,200.00 14,400.00 200.00 14,600.00
2 SERVICIOS BASICOS 1,980.00 0.00 1,980.00
Bienes para escritorio MES 1 150.00 1,800.00 0.00 1,800.00

Agua potable y
saneamiento
MES 1 5.00 60.00 0.00 60.00
Electricidad MES 1 10.00 120.00 0.00 120.00
B COSTO DE MANTENIMIENTO 5,700.00 0.00 5,700.00

Artculos de limpieza GLB 1 250.00 3,000.00 0.00 3,000.00
Pintura (solo anual) GLB 1 300.00 300.00 0.00 300.00
Gastos generales GLB 1 200.00 2,400.00 0.00 2,400.00
TOTAL 22,080.00 200.00 22,280.00
F. Beneficios del PIP
Los beneficios a precios de mercado del proyecto estn referidos a los
ingresos propios provenientes de los pagos de matrcula por los
servicios incrementales que el proyecto generar. En este caso por ser
una institucin pblica los ingresos solo pueden considerarse a los
pagos que los padres de familia realizan (APAFA) para financiar
determinadas actividades que no es posible cubrir con el presupuesto
pblico del centro educativo.
Los beneficios que genera el proyecto son:
Brindar una adecuada Oferta Educativa a la poblacin
demandante.
Brindar ambientes con las condiciones fsicas adecuadas al
alumnado y personal docente para el normal desarrollo de sus
actividades educativas.
Garantizar la seguridad fsica de la poblacin escolar, personal
docente y administrativos con infraestructura adecuada y
cumpliendo con las normas tcnicas establecidas.
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Contribuir a la permanencia de la actual poblacin escolar,
contrarrestando la desercin escolar.
Contribuir a disminuir el nivel de analfabetismo de la
poblacin actual.
Contribuir al desarrollo social y econmico de la localidad.
Los proyectos de educacin entregan un servicio que constituye,
simultneamente, consumo e inversin. Como servicio de consumo, la
educacin posibilita el acceso a diversos tipos de informacin oral y
escrita. Por otro lado, la educacin constituye una inversin en
capital humano que genera beneficios directos a quien la recibe y
externalidades positivas a quienes interactan con dicha persona.
En ese sentido, el principal beneficio asociado con los proyectos
educativos es un incremento de la productividad del individuo en el
trabajo. Por ello, los beneficios as definidos son difciles de
cuantificar; incluso en el caso de contar con informacin sobre la
disponibilidad a pagar por el servicio, sta no refleja el verdadero
valor del mismo, ya que las personas no lo valoran en su real
dimensin o porque no cuentan con los recursos suficientes para
afrontar su costo total
G. Resultados de la evaluacin social
Cuadro N vii
Resultado de Evaluacin Alternativa 01 y 02
EVALUACIN BENEFICIARIOS
ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
VACS C/E VACS C/E
A precios privados 332 949,226.82 2,859.12 1,024,006.60 3,084.36
A precios sociales 332 783,399.30 2,359.64 846,973.31 2,551.12
Tal como se observa en el cuadro anterior, la alternativa 01 muestra
mejores resultados comparados con la alternativa 02. La alternativa
01 tiene un VACS igual a S/. 781,045.81 e ndice de Costo Efectividad
igual a S/. 2,349.77y la alternativa 02 tiene un VACS igual a S/.
843,103.97 e ndice Costo Efectividad igual a S/. 2,536.47.
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H. Sostenibilidad del PIP
El anlisis de sostenibilidad busca establecer la disponibilidad de
recursos necesarios que garanticen la adecuada prestacin del
servicio con los estndares de diseo a lo largo del horizonte del
proyecto.
Se buscara el financiamiento de la inversin del proyecto y la
Municipalidad Distrital de Tomaykichwa, participara con la
contrapartida en la ejecucin de la obra, conforme a los componentes
de infraestructura, equipamiento y se estima que se realizar en el
ao cero. Una vez culminado la ejecucin de las metas del proyecto,
stas sern entregadas para su operacin a la Unidad de Gestin
Local de Ambo, el mismo que deber oficializarse en el acta de
transferencia una vez liquidado el proyecto.
La Sostenibilidad del Proyecto en cuanto a Conservacin y
Mantenimiento de la Infraestructura Educativa, se encuentra
garantizado por lo siguiente:
La Direccin Regional de Educacin Hunuco incluir a la
Institucin Educativa dentro del Programa Anual de
Capacitacin en Conservacin y Mantenimiento.
La Direccin Regional de Educacin gestionar el presupuesto
para la Dotacin de Kits de Herramientas Bsicas en el Marco
del Programa de Capacitacin en Conservacin y
Mantenimiento de las Infraestructuras Educativas.
La Unidad de Gestin Educativa Local supervisar el
cumplimiento del Plan Anual de Conservacin y
Mantenimiento de la Infraestructura Educativa.
La Institucin Educativa ser directamente responsable a
travs del Consejo Educativo Institucional de gestionar el
Presupuesto para el Proceso de Conservacin y Mantenimiento
de la Infraestructura Educativa; el Comit de Infraestructura
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Educativa ser responsable de ejecutar los procesos de
Conservacin y Mantenimiento de la Infraestructura
Educativa.
La Municipalidad Distrital de Tomaykichwa ser responsable
del apoyo econmico para cumplir con los procesos de
Conservacin y Mantenimiento de la Infraestructura
Educativa.
En cuanto a la Operacin y Funcionamiento de la Institucin
Educativa, est garantizado por el Estado (Ministerio de
Educacin) por ser una Institucin Educativa Estatal creado
mediante Acto Resolutivo, para tal efecto se cuenta con la
Constancia de Funcionamiento otorgado por la Instancia
Intermedia de gestin.
I. Impacto ambiental
Durante la construccin el impacto negativo ser la contaminacin
por materiales usados y la remocin de tierras a ejecutarse, dichos
impactos sern mitigados regando el rea de construccin. A ello se
suma las charlas al personal obrero y a la poblacin el cual reducir
efecto.
En la etapa de post inversin los impactos sern positivos ya que el
proyecto brindara confort, bienestar por las buenas condiciones de la
infraestructura, que generara motivacin en los alumnos, etc.
Identificacin de los componentes y variables ambientales que sern
afectados.
Se presenta los principales impactos identificados en cada uno de los
componentes ambientales:
Aspecto Fsico. El proyecto no afectar a viviendas y terrenos de
propiedad pblica y privada con la construccin de la nueva
infraestructura. Los materiales a emplearse en la construccin de la
obra (piedra, arena y hormign), son procedentes de la regin y los
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dems materiales a usarse no disponen elementos contaminantes que
comprometan la salud de los habitantes.
Aspecto Biolgico. El proyecto no ocasionar deterioro en la
naturaleza (vegetacin, aire, etc.) ni se afectar reas aledaas
porque la zona es totalmente urbana sin presencia de animales
silvestres.
Aspecto Social. El proyecto generar impacto positivo en el aspecto
social, debido a que generar empleo de mano de obra no calificada.
Posibles Impactos negativos
Se pueden generar mnimos impactos negativos al medio ambiente,
los mismos que son poco significativos y se presentan en la etapa de
ejecucin de la obra como son:
Movimiento de tierras
Posibles accidentes de trabajo
Contaminacin del suelo por desechos de residuos slidos y
lquidos
Contaminacin del aire por polvo y aerolitos
Contaminacin del aire por ruido
Por la magnitud de la obra y el desarrollo de la zona, estos impactos
negativos son mnimos, no significativos y de fcil solucin.
Medidas de mitigacin
No se ocasionan daos al medio ambiente, consecuentemente no
existen impactos ambientales negativos significativos; sin embargo,
las medidas de mitigacin ayudaran corregir o evitar los impactos
ambientales negativos o deterioro del medio ambiente.
Ante el riesgo de accidentes, implementar una adecuada
sealizacin durante la ejecucin de la obra, para evitar el
paso de los alumnos a la zona de la obra.
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Para atenuar formacin de nubes de polvo que pudiera afectar
el entorno donde se afecta la obra efectuar riegos de agua
constantes.
Para evitar la contaminacin de suelo, ejecutar depsitos para
combustibles con piso de lona o plsticos, y contar con rellenos
sanitarios para los desechos.
Darle sostenibilidad al proyecto, por medio de Capacitacin en
Evaluacin del Impacto Ambiental, Medio Ambiente y Gestin
Ambiental, y contar con el apoyo de la comunidad educativa.
Utilizar el terreno necesario para lo dispuesto en el proyecto.
J. Organizacin y Gestin
Los pobladores y autoridades de la zona de influencia del proyecto,
son los gestores para que el PIP se cristalice, como respuesta a las
gestiones efectuadas en forma permanente, a travs de diversas
solicitudes a diferentes organismos, en el intento de contar con una
Institucin Educativa que brinde servicios educativos de manera
oportuna y de calidad. Sabiendo que el departamento de Hunuco y
por ende la localidad de Retamayog, son considerados como uno de
los departamentos ms pobres de nuestro pas.
La Municipalidad Distrital de Tomaykichwa. como Unidad Ejecutora
del proyecto asignara la responsabilidad a una EMPRESA
CONTRATISTA para la ejecucin del proyecto por estar dentro de
sus competencias y esta misma ser la encargada de la elaboracin
del Expediente Tcnico del proyecto, y gestionar su aprobacin. Para
esto la Municipalidad Distrital realizara las gestiones para la
convocatoria, seleccin y contrata de la Empresa Constructora para
la ejecucin de las obra. Por otra parte tambin la Municipalidad
Distrital de Tomaykichwa travs de su rea de Presupuesto es la
encargada de costear los gastos de elaboracin del estudio de pre
inversin.
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La Unidad de Gestin Educativa - Ambo, participa va su rea de
Direccin y rea de Planificacin para continuar con las gestiones
anuales para la asignacin de recursos para la operacin de las
acciones educativas (asignacin recursos humanos) as como
gestionar fondos y materiales para el mantenimiento de la
infraestructura. Los Alumnos, pueden participar en la elaboracin de
un reglamento interno para cuidar y mantener los mobiliarios e
infraestructura la Institucin Educativa, as como respetar los
acuerdos enunciados en el reglamento.
Modalidad de ejecucin. Para la ejecucin del presente proyecto se
recomienda a la Unidad Ejecutora realizar las obras de
Infraestructura, equipamiento e implementacin, capacitacin y
mitigacin por CONTRATA.
K. Plan de Implementacin
El plan de implementacin del proyecto no presenta implicaciones
mayores por que se plantea la ejecucin por la modalidad de contrato,
segn el cronograma detallado de actividades, para la ejecucin fsica
y financiera.

INSTALACIN DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN PRIMARIA DE LA I.E. DE RETAMAYOG, DISTRITO DE TOMAYKICHWA, PROVINCIA DE AMBO
HUNUCO,
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L. Marco Lgico
Cuadro N ix
Matriz de Marco Lgico
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES DE METAS MEDIOS DE VERIFICACIN SUPUESTOS
F
I
N

Mejorar el desarrollo del capital
humano en la localidad de
Retamayog.
Al finalizar el horizonte de evaluacin se habr
logrado mejorar los indicadores educativos,
logrando mejorar el capital humano de la
localidad de Retamayog.
Informacin del Instituto Nacional
de estadstica e Informtica
Evaluacin Censal de Estudiantes
(ECE).
Estadsticas del Ministerio de
Educacin.
Registro de matrculas.

P
R
O
P
O
S
I
T
O

Adecuada Prestacin del
Servicio de Educacin Primaria
IEGEMUN de Retamayog de la
Localidad de Retamayog.
A partir del primer ao, el 100% de los
beneficiarios reciben un adecuado servicio
educativo
Nmina de Matricula.
Estadstica del Ministerio de
Educacin - ESCALE
Resultado del informe de evaluacin
del rea de Planificacin de la
Unidad de Gestin Educativa Local.

Se cuenta con una poltica de
sector educacin que permita
implementar y mejorar la
calidad de la educacin.
C
O
M
P
O
N
E
N
T
E
S

Infraestructura pedaggica,
administrativa y
complementaria, obras
exteriores
Mitigacin de Impacto
Ambiental
Mobiliarios y Equipo.
Durante el horizonte de evaluacin del proyecto
se habr cubierto el 100% de las necesidades de
infraestructura y equipo identificadas. As
mismo se mantendr en buen estado de
conservacin de dicha inversin.
Informe de Evaluacin de espacios
fsicos.
Expediente tcnico aprobado por el
titular de la entidad.
Informe de avance fsico hasta la
conclusin de la obra.
Liquidacin de la Obra.
Informe de evaluacin del equipo y
mobiliario adquirido, segn
especificaciones tcnicas aprobadas.
Distribucin e implementacin
oportuna de equipos y mobiliario
educativo.
Desembolso oportuno de los
recursos financieros para la
ejecucin de obra segn lo
programado.
Los docentes utilizan y
promueven correctamente el
uso del mobiliario y equipo.
Mobiliario y equipo llegan de
manera oportuna al centro
educativo.
HUNUCO,
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A
C
C
I
O
N
E
S

-Construccin de ambientes
pedaggicos con el sistema
estructural dual.
administrativos con el sistema
estructural dual.
-Construccin cocina, depsito de
alimentos, cuarto de limpieza y
servicios higinicos.
-Construccin de cerco
perimtrico, losa deportiva, patio
de formacin, veredas y sistema
de drenaje pluvial
-Construccin de cisterna y
tanque sptico y pozo percolador.
-Adquisicin de equipos
administrativos y pedaggicos
-Capacitacin a los docentes
-Adquisicin de mobiliarios
-Mitigacin de Impacto
Ambiental

Cuaderno de Obra.
Documentacin contable.
Informes de Supervisin
Acta de entrega de la
infraestructura a entidad
encargada.
Informe de cierre.
Actas de entrega de mobiliario y
equipo educativo a entidad
encargada del servicio.
No se produce eventos
naturales ni provocados que
afecten la ejecucin fsica ni
financiera del proyecto.
La UGEL Ambo considera
dentro de su programa de
operacin y mantenimiento a
la I.E.
ELABORACIN: Equipo Formulador

567,320.73
56,732.07
56,732.07
122,541.28
32,133.05
20,083.15
18,215.30
14,210.00
9,350.00
7,500.00
12,000.00
916,817.65
Capacitacionadocentes
Total CostoProyecto
ExpedienteTcnico(2.5%)
ImpactoAmbiental (incluidoIGV)
Mobiliario(IncluidoIGVy Transporte)
Equipamientodecocina- comedor (Inc IGV)
Equipamientodearea administrativa
Utilidad10%
IGV18%
SupervisindeObra(obras civiles) 4%
CostoDirecto
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II. ASPECTOS GENERALES
2.1. Nombre del proyecto
El proyecto se denomina: INSTALACIN DE LOS SERVICIOS DE
EDUCACIN PRIMARIA DE LA I.E. DE RETAMAYOG, DISTRITO
DE TOMAYKICHWA, PROVINCIA DE AMBO HUNUCO,
El nombre del proyecto enfatiza el tipo de intervencin a realizar, que
es la de instalar los servicios educativos de Educacin Primaria, el
cual permitir contar con servicios en beneficio de la poblacin del
rea de influencia.
2.2. Localizacin
Cuadro N 01
LOCALIZACIN
Regin Hunuco
Provincia Ambo
Distrito Tomaykichwa
Localidad Retamayog
Regin geogrfica Sierra
Jurisdiccin UGEL Ambo
Nivel de educacin Primaria
Nombre IEGEMUN DE RETAMAYOG
Modalidad Unidocente
Cdigo modular de la I.E. 1573062
Cdigo del local 646000
Director (a) Rivera Flores Sara

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Grafico N 01
Localizacin del Proyecto


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2.3. Unidad formuladora y ejecutora
2.3.1. Unidad formuladora
Como se muestra a continuacin la Unidad Formuladora es la Sub
Gerencia de formulacin de proyectos de inversin pblica de la
Municipal del Distrito de Tomaykichwa, la cual ha delegado las
responsabilidades tcnicas a un grupo de profesionales por
consultora para que efecten la formulacin del estudio al nivel de
Perfil.
Cuadro N 02
UNIDAD FORMULADORA
Sector Gobiernos locales
Pliego Municipalidad Distrital de Tomaykichwa
Nombre
Sub Gerencia de Formulacin de Proyectos de
Inversin Pblica
Responsable de la U. F. Yohon Dalton Sebastin Vincula
Direccin Plaza de Armas S/N
Telfono 962072701
Responsable de formular el PIP
2.3.2. Unidad ejecutora
Se propone como Unidad Ejecutora del Proyecto a la Gerencia de
Infraestructura o la que haga sus veces de la Municipalidad Distrital
de Tomaykichwa, por las siguientes consideraciones:
La Municipalidad Distrital de Tomaykichwa, es competente
para ejecutar el Proyecto, as lo establece la Ley Orgnica de
Gobiernos Locales, en el Artculo 74, establece que las
municipalidades ejercen, de manera exclusiva o compartida
una funcin promotora, normativa y reguladora; as como las
de ejecucin, fiscalizacin y control en las materias de su
competencia, conforme a la presente ley y la Ley de Bases de la
Descentralizacin.
La Municipalidad de Tomaykichwa, a travs de la Sub
Gerencia de Infraestructura o la que haga sus veces ha
demostrado tener capacidad tcnica durante toda su vida
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institucional, adems de disponer actualmente de recursos
fsicos y humanos suficientes para la ejecucin del proyecto.
Cuadro N 03
UNIDAD EJECUTORA
Sector Gobiernos Locales
Pliego Municipalidad Distrital de Tomaykichwa
Nombre Gerencia de Infraestructura
Responsable de la U. E. Sandro Garay Lara
2.4. Participacin de los involucrados
La identificacin, seleccin y preparacin del proyecto involucra a
diferentes actores, entre los ms importantes tenemos:
Grfico N 02
Involucradas en el proyecto

a. Ministerio de Educacin - Direccin Regional de Educacin
Ayacucho - Unidad de Gestin Educativa Local Ambo
Es la principal instancia de la gestin Educativa Regional, es una
entidad desconcentrada del Ministerio de Educacin y como tal
desarrolla sus acciones en el marco de dispositivos y orientaciones del
MED, conformada por Unidades de Gestin Educativa (UGEL).
Cumple el rol de Gestionar educacin de calidad con equidad y
carcter universal y tiene competencia para la operacin y
Personal docente
Poblacin del rea afectada
Asociacin de padres de familia
Direccin Regional de Educacin
Municipalidad Distrital de Tomaykichwa
IN
VO
LU
CR
AD
OS
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mantenimiento, a travs de la Unidad de Gestin Educativa Local
Ambo.
As mismo, tiene el compromiso de otorgar el certificado de
priorizacin de obra, documento de compromiso de dotar con la plaza
orgnica en caso se requiera, y se compromete a asumir los costos de
operacin (remuneraciones a docentes y pago de servicios bsicos)y
mantenimiento durante la vida til del proyecto por ser de su
competencia.
b. Municipalidad Distrital de Tomaykichwa
Es la mxima instancia de Gobierno a nivel Local y cumple el rol de
promover y ejecutar las inversiones pblicas de mbito local en
proyectos sociales y productivos, y como tal, identific la necesidad de
los estudiantes de contar con un centro educativo que preste un
servicio de calidad acorde a las necesidades actuales. As mismo
teniendo en cuenta las polticas nacionales de educacin el objetivo es
reducir las tasas de analfabetismo e incrementar las capacidades de
los estudiantes, para ello formula el presente estudio de pre inversin
para ejecutar con recursos del gobierno local o para presentar a una
fuente de financiamiento externo a la institucin.
c. Beneficiarios
La elaboracin del presente perfil es el resultado del compromiso y la
participacin de los pobladores beneficiarios, que est conformado por
los pobladores de la Localidad de Retamayog del Distrito de
Tomaykichwa, quienes se involucran en el desarrollo y toma de
decisiones a nivel local.
Constituido por las familias que tienen hijos entre las edades de 6 a
11 aos, que necesitan contar con una educacin de calidad. Los
beneficiarios, conjuntamente con las autoridades locales vienen
gestionando la construccin de infraestructura adecuada y dotacin
de equipos, materiales y mobiliarios adecuados para el buen
desempeo acadmico de los nios, siendo evidente el inters por el
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proyecto a fin de lograr su ejecucin, lo que se respalda con los
documentos de sostenibilidad del proyecto en el que garantizan su
compromiso con el proyecto.
Durante las actividades previas a la realizacin del estudio, se
observ la participacin activa de los beneficiarios, as como en la
priorizaron el presente proyecto, realizado mediante tcnicas
participativas, llevado a cabo con la misma poblacin en las mismas
comunidades, donde se platearon los problemas y necesidades urgentes
as como las propuestas de alternativas de solucin.
d. Personal docente
El problema percibido por parte de los docentes de la Institucin
Educativa Primaria de la Localidad de Retamayog es no contar con
infraestructura para desempear sus actividades en beneficio de los
alumnos. Segn manifestaciones de los mismos docentes las
inadecuadas condiciones hace que los estudiantes no tomen de
manera correcta las lecciones, para ello los docentes de la Institucin
Educativa se comprometen a participar activamente en las fases de
pre inversin, inversin y post inversin.
En el cuadro siguiente se presenta la matriz de involucrados:
Cuadro N 04
Matriz de Involucradas
GRUPOS
INVOLUCRADOS
PROBLEMAS
PERCIBIDOS
INTERESES ESTRATEGIAS
ACUERDOS Y
COMPROMISOS
Direccin
Regional de
Educacin
(Unidad de
Gestin Local
Ambo).
Dficit de
servicios
educativos en el
Distrito de
Tomaykichwa
que limita el
cumplimiento de
las metas del
sector.
Promover el
mejoramiento
de la calidad
educativa en los
centros de
estudio.
Fomento y
promocin de la
educacin
mediante
proyectos y
programas.
Priorizacin del
proyecto y
facilitar los
documentos
legales de
sostenibilidad del
proyecto que le
correspondan.
Facilitar las
gestiones de los
involucrados
directos para la
ejecucin del
proyecto y su
respectiva
operacin y
mantenimiento.
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Municipalidad
Distrital de
Tomaykichwa.
Limitado
desarrollo
educativo de la
poblacin.
Promover y
mejorarel
desarrollo en su
distrito y
mejorar la
calidad de los
servicios
prestados a la
poblacin.
Gestin
interinstitucional
a fin de lograr el
financiamiento
para la ejecucin
del proyecto.
Financiamiento de
la formulacin del
proyecto y gestin
para la ejecucin
y supervisin del
proyecto.
Poblacin del rea
afectada
Limitada e
inadecuada
infraestructura y
servicios
educativos para
su formacin
escolar.
Mejorar las
condiciones
actuales en las
que reciben el
servicio
educativo.
Sensibilizar a los
estudiantes para
el uso adecuado y
conservacin de
los bienes de la
Institucin.
Hacer buen uso y
preservar la
infraestructura y
los mobiliarios
educativos.
Asociacin de
Padres de Familia
(APAFA).
Bajo nivel
educativo de los
estudiantes,
infraestructura y
equipamiento
inadecuado.
Estudiantes con
infraestructura
y equipamiento
necesario para
el desarrollo de
sus actividades
educativas.
Apoyo en la
gestin para la
formulacin y
ejecucin del
proyecto.
Proveer mano de
obra necesaria en
los trabajos de
ejecucin y
mantenimiento de
la infraestructura
educativa.
Personal docente
Limitados
materiales
educativos de
articulacin con
la realidad
socioeconmica
local y el
desarrollo
intelectual y
psicomotriz.
Contar con la
infraestructura
educativa
adecuada a fin
de optimizar el
proceso de
enseanza y
aprendizaje.
Coordinacin con
los padres de
familia y
autoridades para
una gestin de la
Institucin
educativa.
Concientizar a los
alumnos para
preservar los
ambientes
educativos y
gestin de costos
operativos y de
mantenimiento.
2.5. Marco de referencia
2.5.1. Antecedentes
El personal docente y los padres de familia, tras reiteradas reuniones
en que se debatieron acerca de las condiciones actuales en que se
encuentra actualmente la Institucin Educativa de Nivel Primario de
la Localidad de Retamayog; ya que en vista que la Institucin en
mencin no cuenta con una infraestructura adecuada para brindar
los servicios educativos adecuados requerido en el nivel primario, se
genera la iniciativa de gestionar la ejecucin del presente proyecto.
A ello se agrega la escasa presencia de los instrumentos
metodolgicos pedaggicos, material educativo, y el deficiente
estado del rea de recreacin para el desarrollo de la motricidad
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gruesa de los nios, que coadyuve con la prestacin eficiente de los
servicios educativos en esta Institucin.
La iniciativa de este proyecto se gener debido a las reiteradas
solicitudes de la comunidad educativa ante la UGEL-Ambo, la
Municipalidad Distrital de Tomaykichwa, y a otras Instituciones,
resultado de la cual se plantea el siguiente perfil.
La infraestructura existente es alquilada y construida en su mayora
a base de material rstico techo de calamina, vigas de madera en
condiciones muy deterioradas y sin las garantas de seguridad
mnimas para los estudiantes y docentes. Por otro lado, los
mobiliarios se encuentran en malas condiciones, adems de que les
faltan instrumentos educativos y/o pedaggicos necesarios. Esta
situacin afecta directamente en el proceso de aprendizaje de los
estudiantes.
La situacin actual viene contribuyendo a la desmotivacin,
desercin y ausentismo escolar y principalmente a la migracin
escolar, de tal manera que los padres vienen optando por enviar a sus
menores hijos a de estudiar o proseguir sus estudios en otros centros
educativos fuera de la localidad o en el peor de los casos no estudian.
El bajo nivel de preparacin de los nios viene creando cierto
descontento en la poblacin por lo que ven conveniente trasladar a
sus hijos a otras Instituciones Educativas, que trae consigo una
reduccin en sus ingresos por los gastos que demanda tal situacin.
Es por esta razn que han visto por conveniente realizar la gestin
ante las Entidades Pblicas, con la finalidad de dar solucin integral
al problema.
El Proyecto propuesto surge de la preocupacin del cuerpo educativo
y las comunidades beneficiarias encabezados por su Director de la
Unidad de Gestin Educativa Local de Ambo, Autoridad Distrital,
Autoridades Locales y comunales quienes vienen gestionando la
propuesta de este proyecto de Inversin, constituyendo una necesidad
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primordial que permitir mejorar el servicio educativo a nivel
primaria y propicie el desarrollo socio cultural de la localidad de
Retamayog.
El motivo que genera la presentacin de la propuesta es que la
Institucin Educativa del Nivel Primario, en la actualidad vienen
ofertando los servicios educativos, en ambientes inadecuados, con
mobiliarios inadecuados, as mismo no cuentan con materiales
didcticos.
2.5.2. Lineamientos de poltica relacionada con el proyecto.
El proyecto: INSTALACIN DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN
PRIMARIA DE LA I.E. DE RETAMAYOG, DISTRITO DE
TOMAYKICHWA, PROVINCIA DE AMBO HUNUCO, se
enmarca en los siguientes lineamientos:
a. Polticas Nacionales
Acuerdo Nacional
Al Acuerdo Nacional, aprobado en julio del 2002, que contiene un
conjunto de Polticas de Estado elaboradas y aprobadas sobre la base
del dilogo y del consenso, con el fin de definir un rumbo para el
desarrollo sostenible del pas. Dichas polticas sirven de marco de
referencia para la formulacin de planes y estrategias de todos las
instituciones pblicas y privadas del pas y para disear una visin
compartida de lo que anhelamos para el pas.
En este sentido, la Tercera Poltica de Estado del Acuerdo Nacional
establece el compromiso de Consolidar una nacin peruana
integrada, respetuosa de sus valores, de su patrimonio milenario y de
su diversidad tnica y cultural, vinculada al mundo y proyectada
hacia el futuro. As mismo, la Quinta Poltica de Estado del Acuerdo
Nacional consagr el compromiso de impulsar las acciones del
Estado sobre la base de un planeamiento estratgico que oriente los
recursos y concierte las acciones necesarias para alcanzar los
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objetivos nacionales de desarrollo, crecimiento y adecuada
integracin a la economa global.
La visin compartida a la que hace referencia el Acuerdo Nacional se
concret en el Plan Bicentenario: El Per hacia 2021 un Per con el
siguiente perfil econmico, social, cultural e institucional.
Una sociedad democrtica en la que prevalece el Estado de
Derecho en condiciones de alta calidad de vida e igualdad de
oportunidades.
Un Estado moderno, descentralizado, tico, participativo y de
eficiente servicio a la ciudadana.
Una economa dinmica, diversificada, de ptimo nivel
tecnolgico, equilibrada regionalmente, que favorece la
inversin privada y la innovacin, con pleno empleo y alta
productividad del trabajo.
Una sociedad donde la pobreza y la pobreza extrema han sido
erradicadas, que registra una renta media alta y un desarrollo
humano elevado, contndose con mecanismos redistributivos
para propiciar la equidad social y el manejo sostenible de los
recursos naturales.
Una nacin orgullosa de su identidad y sus orgenes, creativa y
abierta al progreso, optimista frente al futuro, donde los
actores sociales se organizan y movilizan para hacer realidad
sus metas colectivas.
Plan Bicentenario
El Per hacia el 2021, plan estratgico de desarrollo nacional, concibe
el ejercicio universal de los derechos fundamentales por las personas
como la finalidad esencial de toda sociedad humana. Esto es
reconocido en el primer artculo de la Constitucin, donde se
establece que La defensa de la persona humana y el respeto de su
dignidad son el fin supremo de la sociedad y del Estado. De all que
el primer objetivo nacional del Plan Bicentenario, que determina y
orienta la propuesta de este plan de largo plazo, es lograr la vigencia
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plena de los derechos fundamentales y de la dignidad de las
personas.
Para garantizar los derechos fundamentales a todos los peruanos se
requiere de polticas que busquen lograr la equidad social, lo que
implica asegurar la igualdad de oportunidades para todos y el acceso
universal a los servicios bsicos. Esto incluye en particular la
igualdad de oportunidades para el acceso a una buena educacin y
salud, a una adecuada alimentacin, as como a los servicios de agua
y desage, electricidad y telecomunicaciones.
El presente estudio de preinversin se articula en particular con el
eje estratgico 2 oportunidades y acceso a los servicios, para ello en
lo que respecta a la educacin tiene como lineamientos de poltica los
siguientes:
Asegurar a todos los peruanos el acceso y la conclusin de la
educacin bsica, sin exclusin.
Garantizar que el pas permanezca libre de analfabetismo,
interviniendo en zonas urbanas marginales y rurales, con
atencin especial a las minoras tnicas y lingsticas, las
poblaciones indgenas, los inmigrantes, los nios y jvenes sin
escolarizar y las personas con discapacidad.
Eliminar las brechas de calidad entre la educacin pblica y la
privada, y entre la educacin rural y la urbana, atendiendo la
diversidad cultural.
Asegurar la buena calidad educativa y la aplicacin de buenas
prcticas pedaggicas, con instituciones acogedoras e
integradoras que desarrollen procesos de autoevaluacin y
soliciten su acreditacin institucional de acuerdo con las
normas vigentes.
Incrementar la cobertura y asegurar una oferta de educacin
tcnico productiva de calidad articulada a las demandas de
desarrollo local y nacional.
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Promover el desarrollo profesional docente, revalorando su
papel en el marco de una carrera pblica centrada en el
desempeo responsable y efectivo, y su formacin continua e
integral para alcanzar estndares internacionales.
Transformar las instituciones de educacin superior en centros
de investigacin cientfica e innovacin tecnolgica
generadores de conocimiento y formadores de profesionales
competentes.
Orientar al sistema de gestin educativa descentralizada, en
todos sus niveles, al servicio de las instituciones educativas y
de los estudiantes, adecuando su estructura e implementando
un sistema de calidad.
Promover el compromiso de la sociedad, especialmente de los
municipios, las empresas, los lderes y los medios de
comunicacin en la educacin de los ciudadanos.
Impulsar el mejoramiento de la calidad de la educacin
superior y su aporte al desarrollo socioeconmico y cultural,
para que a travs de la formacin profesional y una oferta que
corresponda a las prioridades del desarrollo se logre la
insercin competitiva del Per en la economa mundial.
Mejorar los aprendizajes y el uso de TIC de todos los
estudiantes, desarrollando sus capacidades humanas y valores
ticos, con nfasis en la poblacin rural, vernculo hablante y
pobre extrema.
b. Polticas Sectoriales
Ley General de Educacin.
Ley N 28044, establece que el Estado es el encargado de proveer
educacin bsica pblica de calidad, dicha provisin se realiza a
travs de componentes: infraestructura, materiales educativos,
recursos humanos, currculo, organizacin y gestin del servicio,
adems en dicha ley, en el Art. 9 Fines de la Educacin Peruana,
establece:
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Formar personas capaces de lograr su realizacin tica,
intelectual, artstica, cultural, afectiva, fsica, espiritual y
religiosa, promoviendo la formacin y consolidacin de su
identidad y autoestima y su integracin adecuada y crtica a la
sociedad para el ejercicio de su ciudadana en armona con su
entorno, as como el desarrollo de sus capacidades y
habilidades para vincular su vida con el mundo del trabajo y
para afrontar los incesantes cambios en la sociedad y el
conocimiento.
Contribuir a formar una sociedad democrtica, solidaria, justa,
inclusiva, prspera, tolerante y forjadora de una cultura de paz
que afirme la identidad nacional sustentada en la diversidad
cultural, tnica y lingstica, supere la pobreza e impulse el
desarrollo sostenible del pas y fomente la integracin
latinoamericana teniendo en cuenta los retos de un mundo
globalizado.
Proyecto Educativo Nacional al 2021.
En su primer objetivo estratgico plantea oportunidades y resultados
educativos de igual calidad para todos, tiene como lineamientos de
poltica especifico los siguientes:
Universalizar el acceso a educacin primaria para nios de 6 a
12 aos.
Asegurar buena infraestructura, servicios y condiciones
adecuadas de salubridad a todos los centros educativos que
atienden a los ms pobres.
Polticas Regionales
Plan de Desarrollo Regional Concertado Hunuco 2009 2021.
Reformulado, en lo que respecta a la dimensin social plantea como
objetivo estratgico, garantizar el servicio pblico de calidad en
educacin, salud, trabajo, seguridad ciudadana, derechos humanos,
nutricin, vivienda y saneamiento bsico, con un enfoque
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descentralista, priorizando a la poblacin ms excluida y en alto
grado de vulnerabilidad, involucrando a la poblacin en su gestin y
sostenibilidad.
Marco Normativo
El proyecto se encuentra bajo los lineamientos del Sistema Nacional
de Inversiones Pblicas, la misma obedece a las siguientes leyes y/o
normativos del SNIP:
Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin
Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales
Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversiones
Pblicas.
D.S. N 157-2002-EF., que aprueba el Reglamento de la Ley del
Sistema Nacional de Inversin Pblica.
2.5.3. Clasificador programtico funcional
El presente estudio de pre inversin del Proyecto de Inversin
Pblica Menor se ubica en:
Funcin 22: EDUCACIN
Corresponde al nivel mximo de agregacin para la consecucin de
las acciones y servicios, en materia de educacin a nivel nacional,
asegurando la formacin intelectual, moral, cvica y profesional de la
persona, para su participacin eficaz en el proceso de desarrollo
socioeconmico.
Divisin Funcional 047: EDUCACIN BSICA
Conjunto de acciones orientadas a brindar la educacin bsica, en los
niveles inicial, primaria, secundaria, alternativa y especial, para
facilitar la participacin de la persona en el proceso de desarrollo
socioeconmico.
Grupo Funcional 0103: EDUCACIN PRIMARIA.
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Comprende las acciones desarrolladas para consolidar la formacin
de competencias bsicas de los nios y las nias que se encuentran,
como promedio, entre los 06 y 12 aos de edad.
III. IDENTIFICACION
3.1. Diagnstico de la situacin actual
3.1.1. El rea de influencia y rea de estudio
a. Delimitacin del rea de estudio
El departamento de Hunuco, se encuentra ubicada en la Regin
Central Andina del Per, comprende territorio andino, ceja de la
selva, selva alta y selva baja entre un rango de altitud que va de los
80 a 6,634 m.s.n.m. Tiene una superficie de 36,484.90 Km2
representando el 2.87 % de la superficie territorial del Per; siendo la
regin sierra el 39% y la selva el 61%., con una densidad poblacional
(Hab/Km2) de 20.7 y cuenta con 11 provincias y 77 distritos; sus
ciudades ms importantes son: Hunuco, Tingo Mara, Ambo, La
Unin y Llata.
La Provincia de Ambo se ubica al sur del departamento de Hunuco,
en la Regin Central del Per, en la cadena central de la Cordillera
de los Andes, registrando altitudes entre los 2000 y los 5700 msnm.
Ambo es una de las 11 provincias del departamento de Hunuco con
una superficie total de 1,581 Km, lo cual representa el 4.29% de la
superficie total del departamento. Su capital es la ciudad de Ambo.
Geogrficamente est localizada a 2,064 m.s.n.m considerada como la
portada a los geosistemas Rupa Rupa y omagua pose un plano
irregular, con pendientes rodeados por las colinas histricas de Arco
Punco, Isco y Pircaycoto.
Lmites. Los lmites de la Provincia de Ambo son los siguientes:
Por el Norte: Con la Provincia de Hunuco
Por el Oeste: Con la Provincia de Pachitea
Por el Este: Con la Provincia de Daniel Alcides Carrin y Pasco
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Por el Sur: Con la Provincia de Lauricocha
El Distrito de Tomaykichwa se encuentra ubicado en la margen
derecha del rio Huallaga, a 7 Km. al Norte de la capital provincial de
Ambo, asentado en la vertiente oriental de los Andes del Per, la cual
forma parte de la cadena montaosa de micro cuencas y cuencas
afluentes del ro Huallaga, su capital es la ciudad de Tomaykichwa.
Segn el Meridiano de Greenwich la ubicacin exacta es los paralelos
siguientes:
Latitud Sur : Entre 10 02 00 10 05 00
Longitud Oeste : Entre 76 08 00 76 13 00
La altitud que oscila en el distrito esta entre 2041 y 4300 m.s.n.m y
se ubica a una distancia de 18 Km. de la Ciudad de Hunuco.
El proyecto se encuentra ubicado en la parte Noreste del capital del
Distrito de Tomaykichwa en la localidad de Retamayog. Tiene como
lmite las siguientes localidades.
Por el norte: Con la localidad de Lucmas.
Por el sur: Con la localidad de Quepapuana y Colca.
Por el este: Con la localidad de Armatanga.
Por el oeste: Con la localidad de Tollocoto.

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Grfico N 03
Localizacin del Proyecto

El proyecto se encuentra ubicado en la localidad de Retamayog, en la
Institucin Educativa IEGEMUN DE RETAMAYOG y para nuestro
estudio representa el foco de problema. Segn la Informacin del
Ministerio de Educacin dentro de este mbito no existen
Instituciones Educativas Alternativas para brindar el servicio
educativo de los mismos niveles, excepto una Institucin Educativa
de Nivel Primaria denominada IEGEMUN DE RETAMAYOG.
Institucin Educativa No Escolarizada Las Semillitas de
Maana, publica, quien albergo a 6 alumnos en el ao 2012,
en la actualidad la mencionada institucin Educativa no
cuenta con infraestructura, materiales y equipos educativos
que permita el normal desarrollo de las actividades educativas
a fin de mejorar el rendimiento educativo de los alumnos.
Institucin Educativa de Primaria IEGEMUN DE
RETAMAYOG, publica, escolarizado unidocente con cdigo
modular 1573062, en el ao 2012 se matricularon a 11
alumnos en tres secciones. La infraestructura existente no es
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lo adecuado y existe la carencia de equipos, mobiliarios y
materiales educativos.
En las instituciones educativas antes mencionadas los matriculados
(alumnos) proceden de la misma localidad.
b. rea de influencia
El rea de influencia del proyecto es el espacio en el cual se ubica la
infraestructura del Centro Educativo existente y de los Centros
Educativos al cual tienen o potencialmente podra tener acceso la
poblacin que se encuentra afectada por el problema identificado.
Para determinar las instituciones educativas que se encuentran en el
radio de influencia se considera la tabla de radios recomendados y
utilizados por sector educacin, tomando como punto central a la
Institucin Educativa IEGEMUN DE RETAMAYOG. Ver los
siguientes cuadros.
Cuadro N 05
Distancia y Tiempo Mximo a Pie Segn Nivel Educativo
ZONA
NIVEL
EDUCATIVO
DISTANCIA
MXIMA (KM)
TIEMPO MXIMO
A PIEMINUTOS
Zona urbana y
periurbana
Inicial 0.50 Km 15'
Primaria 1.50 Km 30'
Secundaria 3.00 Km 45'
Zona Rural
Inicial 2.00 Km 30'
Primaria 4.00 Km 60'
Secundaria 5.00 Km 75'
FUENTE: SNIP - ANEXO SNIP N 9
Dado que la I.E se encuentra en la zona rural, el rea de influencia
de los proyectos planteados estar constituida por el rea geogrfica
con un radio de 4.00 km para los estudiantes de nivel primaria, con
un tiempo de caminata de 60 minutos a partir del centro educativo.

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Grfico N 04
rea de Influencia

El terreno donde se encuentra ubicada la Institucin Educativa
presenta el siguiente detalle:
El terreno donde se construir la infraestructura de la I.E. de
Retamayog ha sido donado por la comunidad campesina de
Retamayog, mediante acta de donacin, quedando pendiente su
inscripcin a los registros pblicos y superintendencia de bienes
nacionales.
El predio se ubica en la localidad de Retamayog, Distrito de
Tomaykichwa, Provincia de Ambo y Departamento de Hunuco.
rea del terreno : 1,660.57 m2
Permetro del terreno : 168.78 m.
Parcela nica:
Por el Frente: Con la va de acceso al terreno, con una longitud de
29.16 m. Por el Fondo: Con terrenos de la comunidad, con una
longitud de 35.61 m.Por el Lado Derecho: Con terrenos de la
I.E.
Toma
ykich
wa
2.0Km

I.E.
Armat
anga
3.50
Km.
I.E. IEGEMUN DE
RETAMAYOG
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comunidad, con una longitud de 50.87 m.Por el Lado Izquierdo: Con
terrenos de la comunidad, con una longitud de 53.14 m.
La topografa de la zona es ondulada, por tal motivo se ha tenido que
hacer trabajos de nivelacin del terreno a fin de obtener una
superficie adecuada para el funcionamiento de la institucin
educativa.
Caractersticas climticas del rea de influencia
Clima. Est ubicado en la regin Nor-Centro Oriental del Per y al
Sur-Oeste de la Capital de la Regin Hunuco, el rea del proyecto se
ubica en la parte alta de la capital del distrito de Tomaykichwa
La altitud la localidad de Retamayog es variable, pero podemos citar
la altitud del terreno de la institucin educativa que se encuentra a
2,321msnm. El clima es templado seco. La temperatura vara entre
los 15C y 26C.
El rea donde se encuentra emplazado el proyecto presenta un
rgimen pluvial muy alto por lo que se producen precipitaciones
pluviales de moderada a fuerte intensidad, en la que se resalta la
intensidad o cantidad de la precipitacin pluvial media entre los
meses de noviembre hasta abril, siendo los de mayor precipitacin los
meses entre Enero a Marzo.
Fisiografa. Los procesos fisiogrficos dominantes en el rea del
Proyecto, son la erosin y la sedimentacin. La erosin como
consecuencia de la precipitacin durante la poca lluviosa que al
impactar sobre las colinas ligera a fuertemente inclinadas producen
el transporte de los materiales finos a las zonas bajas en las que se
sedimentan formando los suelos agrcolas.
La pendiente del terreno es moderada, por cuando la mayor parte del
rea ha sido aprovechada para las labores agrcolas y para la
construccin de viviendas.
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Recursos agua y suelo. Existen diversas fuentes de agua para ser
usado en el proyecto, las mismas que se originan de los manantiales
que discurren hacia la parte baja en forma de canales, de cuyas
fuentes tambin se capta agua para el consumo humano.
Los suelos donde se construir los mdulos educativos, generalmente
estn constituidas por suelos agrcolas, con una capa vegetal de 0.30
0.40 metros y material arcilloso y presencia de grava a mayor
profundidad.
Caractersticas Geolgicas. En la zona se han identificado procesos de
sedimentacin, plegamiento, erosin, meteorizacin y actividad
biolgica que han dado lugar a las formas actuales, tales como
laderas incorporadas, abanicos aluviales y terrazas que la
caracterizan.
Vas de acceso
La va de acceso para llegar a la zona del proyecto desde la ciudad de
Hunuco es la siguiente manera: Saliendo de la ciudad de Hunuco a
travs de la carretera central Hunuco Lima, recorriendo una
distancia de 18 kilmetros hasta el ingreso de la localidad de
Tomaykichwa; de ah se desva por carretera afirmada hasta la
localidad de Retamayog. Las distancias y tiempos de recorrido se
detallan en el cuadro siguiente:
Cuadro N 06
rea de Influencia
TRAMO TIPO
DISTANCIA
REAL (KM)
TIEMPO
(Hr)
MEDIO DE
TRANSPORTE
Hunuco - Tomaykichwa
Carretera
Asfaltada
18 0.40
Autos, camioneta
rural,
Tomaykichwa -
Retamayog
Carretera
afirmada
3 0.10
Autos,
stationwagon
Aspectos socioeconmicos
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Poblacin del rea de influencia. En la localidad de Retamayog,
segn el Censo de 2007 se registraron a 104 habitantes, asentados en
25 hogares.
En el siguiente cuadro se muestra los aspectos sociales, demogrficos
de la localidad de Retamayog.
Cuadro N 07
Aspectos Socioeconmicos
LOCALIDAD DE RETAMAYOG
rea Rural
Nivel de Vulnerabilidad Moderadamente alta
Total Hogares 25
Total Poblacin 104
ndice de Vulnerabilidad 0.792398
Nivel de Vulnerabilidad 0.60-0.79 Moderadamente alta
% poblacin viv. piso de tierra 95%
% poblacin sin electricidad 100%
% poblacin sin agua. 100%
% poblacin sin desage/letrina. 51%
% poblacin cocinan con kerosene, lea 100%
Tasa de Desnutricin Crnica Nios 6-9 47%
Tasa de analfabeto en Mujeres 15%
% poblacin 15 y ms con primaria incompleta. 52%
Tasa de nios de 3-5 aos que no asisten a CEI 100%
Nro. Poblacin de 15 y ms aos 63
Nro. Poblacin de mujeres de 15 aos y ms 26
Nro. Poblacin de nios de 3-5 aos 4
Total Nios entre 6 y 11 aos 20
Total Nios menores de 5 aos 9
FUENTE: http://peru.nutrinet.org - 2007
Actividades econmicas. Entre las actividades a las que se dedica la
poblacin beneficiaria del proyecto se tiene: agricultura, ganadera y
comercio.
Actividad Agropecuaria. La agricultura es la principal actividad
econmica de los habitantes de la localidad de Retamayog,
caracterizndose por su produccin para autoconsumo y en pequea
escala para el mercado, entre los principales cultivos se el maz,
frutales, hortalizas, entre otros.
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Actividad Ganadera. La actividad pecuaria practicada por los
habitantes de Retamayog est basada fundamentalmente en ovinos,
caprinos, ganado porcino y ganado vacuno. Para esta actividad se
cuenta con reas de pastos resultantes de la siembra de maz y
cereales, la produccin ganadera es generalmente para autoconsumo
con pequeos excedentes para el mercado. Adems se dedican a la
crianza de animales menores y aves de corral.
Actividad Comercial. Esta actividad est vinculada directamente con
la venta de los productos de primera necesidad y de insumos a las
actividades agrcola y pecuaria, el comercio es en menor cuanta y se
realiza mediante los establecimientos de venta de productos al
pblico y las ferias comerciales en la ciudad de Hunuco y en la
capital de distrito.
Aspectos Sociales
Saneamiento Bsico. La localidad de Retamayog, cuentan con
servicio de agua potable durante el da, el mismo que ha sido
construido de manera rustica, no cuenta con sistema de desage u
otro sistema de eliminacin de excretas.
Energa Elctrica. Las localidades de Retamayog, cuentan con
energa elctrica durante las 24 horas del da, la empresa prestadora
del servicio es Electrocentro S.A. El costo del servicio mensual por
vivienda es acuerdo al consumo medido y flucta entre S/. 10.00 y S/.
25.00 mensual.
Telecomunicaciones. Se cuenta con cobertura de telefona celular de
los operadores de Claro y Movistar.
Servicios de Salud. No cuentan con puesto de salud en la localidad, la
poblacin tiene que trasladarse a la capital del distrito de
Tomaykichwa para atenderse de sus dolencias.
Servicios de Educacin. Se cuenta con una institucin educativa de
nivel primaria que funcionan hasta cuarto grado y 01 PRONOEI.
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Servicios de Comunicacin y Transporte. En la localidad de
Retamayog, no se tienen transmisiones radiales ni televisivas locales.
La radio ms sintonizada en Radio Ganadores de cobertura
provincial, los canales de televisin de mayor sintona son Tv Per y
canal de la provincia de ambo.
El transporte hacia la capital del distrito y a la ciudad de Hunuco,
se realiza mediante automviles y Station Wagon, no existe una
empresa de transportes formal, el costo de pasaje por persona es de
S/ 3.00 aproximadamente.
3.1.2. Los bienes o servicios en los que intervendr el PIP
a. Capacidad actual
La Institucin Educativa IEGEMUN de Retamayog de la localidad
de Retamayog, viene brindando el servicio educativo en condiciones
deficientes. La infraestructura con que se inici es alquilada y el
funcionamiento no es lo adecuado, a la fecha todos los ambientes que
se utilizan no cumple con los requisitos mnimos.
La situacin actual refleja una circunstancia temporal, porque est
referido a las condiciones inadecuadas de la institucin educativa
para poder brindar el servicio de educacin primaria.
Mejorar esta situacin es de mucha importancia para los pobladores
de la localidad, ya que la educacin es uno de sus principales ejes de
desarrollo y la que permitir dinamizar los dems ejes productivos de
la zona, a travs del desarrollo del capital humano que debe mejorar
segn la evolucin del tiempo en la zona.
La situacin actual en anlisis es significativa para la localidad, ya
que si observamos la composicin de los alumnos, vemos que el
problema afecta al 100% del total de poblacin escolar del nivel
primario, que recibe actualmente el servicio educativo.
En la actualidad la Institucin Educativa alberga a 16 alumnos que
vienen recibiendo el servicio educativo en ambientes pedaggicos y en
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condiciones fsicas inadecuadas que pone en peligro la integridad
fsica de los estudiantes, a ello se suma el escaso mobiliario
inadecuado y en mal estado fsico
b. Caractersticas de la Institucin Educativa.
Infraestructura pedaggica.
La infraestructura actual es de material mixto, es decir de material
rustico y calamina lo que no garantiza la seguridad de los estudiantes
y docente, por lo que se requiere una construccin nueva de aulas, no
cuenta con ambientes administrativos y complementarios adecuados
de acuerdo a los parmetros y estndares establecidos en las normas
vigentes, estas estructuras estn deterioradas, de acuerdo a la
clasificacin est en estado regular a malo lo que no garantiza la
seguridad de los usuarios.
Fotografa N 01
Infraestructura de la Institucin Educativa Ambientes
Pedaggicos

La infraestructura existente consta de 01 aula para el dictado de
clases las mismas que est construido de material rustico, el techo es
de calamina con falso cielo raso de planchas de triplay, vigas de
madera y piso falso en condiciones de deterioro. Esta construccin no
cuenta con las garantas de seguridad mnimas para los infantes y
docentes que asisten a la institucin, puesto que se construy sin
criterio tcnico adecuado para el uso en nivel primario.

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Fotografa N 02
Infraestructura de la Institucin Educativa Servicios
Higinicos

Los servicios higinicos son de material rstico con techo de calamina
y sin puerta, que se encuentran en condiciones no aptas para el uso
de los nios, adems de la existencia de un urinario en desuso.
Fotografa N 03
Infraestructura de la Institucin Educativa Cocina

El ambiente destinado para la preparacin de los alimentos, que est
construido a base de material rstico, es decir paredes de adobe y
techo de calamina; cabe sealar que dicho ambiente no cuenta con las
condiciones adecuadas para garantizar la salubridad de los nios,
exponiendo a los nios al peligro, accidentes, adquisicin de
enfermedades infecciosas.
La situacin actual viene contribuyendo a la desmotivacin,
desercin y ausentismo de los estudiantes y principalmente a la
migracin escolar. El bajo nivel de preparacin de los nios viene
creando cierto descontento en la poblacin por lo que ven conveniente
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trasladar a sus hijos a otras Instituciones Educativas, que trae
consigo una reduccin en sus ingresos por los gastos que demanda tal
situacin. Es por esta razn que han visto por conveniente realizar la
gestin ante las Entidades Pblicas, con la finalidad de dar solucin
integral al problema. En las imgenes fotogrficas se puede observar
la situacin actual de la prestacin de servicios en general, las aulas
que se encuentra en deterioro, prueba de ello se muestra el techo con
agujeros, goteras, vigas de madera en mal estado, las ventanas en
mal estado que son un peligro constante para los alumnos, profesores
y dems personas que puedan acudir a estos ambientes, en
consecuencia dichos ambientes son antipedaggicos.
Mobiliarios y equipos
Los mobiliarios se encuentran en condiciones de deterioro, As como no
se cuenta con instrumentos educativos y/o pedaggicos adecuados, los
mismos que son necesarios para brindar el adecuado nivel de enseanza
a los nios.
Fotografa N 04
Mobiliarios y Equipos

A falta de mobiliario adecuado para guardar los materiales
educativos, de exposicin de trabajos y otros, los docentes improvisan
cajas de cartn a fin de colocar los materiales, los tiles y otros
instrumentos que utilizan en el desarrollo de sus labores de
enseanza, lo cual no contribuye en la adquisicin de buenos hbitos
de higiene y orden a los nios.
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Cabe sealar que el mobiliario educativo existente no son adecuados
para el uso de los nios, as como los materiales de cocina y el
ambiente no cumplen con las condiciones de salubridad adecuados
que garanticen la buena alimentacin de los nios, ms al contrario
ponen en riesgo la salud de los mismos.
Material educativo
Actualmente no se cuenta con suficientes materiales educativos
ofertados y no son adecuados, esto debido a que gran parte de stos se
encuentran en estado deteriorado. As como tambin no se cuenta con
mobiliario adecuado para los materiales educativos por lo que se
acondicionan con algunos muebles disponibles como sillas, mesas y
cajas de cartn tal como se muestra en las imgenes:
Fotografa N 05
Materiales Educativos

La descripcin de las caractersticas antes mencionadas muestra
claramente la baja calidad e inadecuada prestacin del servicio
educativo en la I.E.IEGEMUN DE RETAMAYOG.
Razones por lo que es de inters para la comunidad resolver dicha
situacin.
El nivel educativo de las personas, involucra un buen desarrollo
econmico social de la poblacin, la capacidad de emprendimiento, de
liderazgo, de participacin y de toma de decisiones es incentivada
desde los primeros aos de vida en las Instituciones Educativas a las
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que uno asiste. Es tal la razn por la que la poblacin se preocupa por
resolver el problema educativo.
La inadecuada prestacin de servicios educativos, contribuye a la
estabilizacin de la tasa de analfabetismo o al incremento de la
misma. Situacin negativa en una comunidad, y que impide su
desarrollo.
Es de inters de los miembros de la comunidad resolver esta
situacin negativa, ya que la institucin educativa en cuestin
presenta deficiencias en sus recursos fsicos, principalmente en su
infraestructura, el cual presenta falta de aulas por las cuales algunos
ambientes se encuentran acondicionados.
Es por esta razn que las autoridades polticas y la misma comunidad
viendo que la educacin de sus hijos es parte fundamental en su
desarrollo intelectual, socio econmica y cultural se han visto
obligados a gestionar la construccin de ambientes pedaggicos en
sustitucin de la infraestructura acondicionada y la culminacin y
refaccin integral de toda la infraestructura a fin de garantizar su
vida til.
Explicacin de porqu es competencia del estado resolver dicha
situacin
El estado peruano tiene la conviccin de que una buena educacin
garantiza el adecuado desarrollo del pas, para los aos venideros y
un futuro prometedor. Por tanto estn convencidos, de que una forma
de obtener esta situacin deseada es mediante la inversin en este
sector, ya sea en la capacitacin de docentes (como en la actualidad se
est realizando) o la inversin en la infraestructura, equipamiento e
implementacin con otros materiales educativos.

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3.1.3. Los involucrados en el PIP
a. Poblacin Referencial
El rea de Influencia del proyecto segn el radio mximo normativo y
la poblacin de referencia del proyecto es la poblacin total del rea
de influencia del proyecto, donde se ubica la comunidad que enfrenta
el problema identificado, que est representado por la poblacin de la
Localidad de Retamayog, jurisdiccin del distrito de Tomayquichwa.
Los mismos que se encuentran dentro del radio de influencia
normativo de 4 km a la redonda. La poblacin de referencia es la que
se encuentra ubicada dentro del rea de influencia del proyecto, el
cual tiene una poblacin proyectada al ao 2013 de 111habitantes,
segn los datos estadsticos extrados del NUTRINET por centros
poblados, dicha poblacin se muestra en el cuadro siguiente:
Cuadro N 08
Poblacin Referencial
NIVEL
EDUCATIVO
LOCAL. DIST. POB. VIV. %
N HAB.
PROYEC.
A 2013
Primaria -
Unidocente
Retamayog Tomaykichwa 104 25 100% 111
Total Poblacin Referencial 104 25 100% 111
Habitantes Nivel Primario(06 a 12 aos) 25% 26
Tasa de Crecimiento Departamental 1.09%
b. Poblacin demandante potencial
La poblacin demandante potencial est conformada por aquella
poblacin en edad escolar de nivel primaria, es decir nios de 06 aos
a 12 aos de edad; el mismo que representa al 25% de la poblacin
referencial en estudio, la tasa de crecimiento utilizado es la
departamental.

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Cuadro N 09
Poblacin Potencial
NIVEL
EDUCATIVO
LOCALIDAD
HABITANTES / AOS
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Primaria -
Escolarizado
Retamayog 111 112 113 115 116 117 119 120 121 122 124
Total Poblacin Referencial 111 112 113 115 116 117 119 120 121 122 124
Habitantes Nivel Primaria (06 -
11 aos)
26 26 27 27 27 27 28 28 28 29 29
Tasa de Crecimiento
Departamental
1.09%
c. Poblacin demandante efectiva
Conformada por la poblacin estudiantil matriculada en la
Institucin Educativa de Nivel Primaria IEGEMUN de Retamayog,
ubicado en la Localidad de Retamayog, del Distrito de
Tomayquichwa. Institucin que a la actualidad alberga alrededor de
16 estudiantes entre mujeres y varones.
Cuadro N 10
Poblacin Efectiva
GRADOS SECCIN
MATRICULADOS
2009 2010 2011 2012 2013
Segundo
nica
0 0 0 3 5
Tercero 0 0 0 6 7
Cuarto 0 0 0 2 4
TOTAL 0 0 0 11 16
FUENTE: Escale y Trabajo de Campo
3.2. Definicin del problema y sus causas
3.2.1. Definicin del problema
El problema identificado en la Institucin Educativa Primaria
IEGEMUN de Retamayog est asociado a diferentes factores como
son la deficiente e inadecuada infraestructura actual con la que
cuenta la institucin; el escaso material didctico pedaggico; el
deficiente estado de los servicios bsicos, como reas recreativas,
materiales de rea psicomotor, deportivo, etc. Lo cual conlleva a que
el servicio educativo no se brinde de manera eficiente y al malestar
de los diferentes actores agentes educativos de la Institucin en
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mencin (padres de familia, estudiantes, docentes y autoridades)
obteniendo adems como resultado, el bajo nivel acadmico de los
estudiantes al finalizar el ao escolar.
Con estas consideraciones se tiene como problema principal:
Inadecuada Prestacin del Servicio de Educacin Primara
IEGEMUN de Retamayog de la Localidad de Retamayog
3.2.2. Anlisis de las causas de problema
Las causas para determinar que una poblacin escolar recibe el
servicio educativo en condiciones inadecuadas han sido consideradas
a partir de la participacin de la poblacin del rea a intervenir
(lluvia de ideas), se encontr que las causas son muchas que parten
desde las condiciones fsicas hasta el planteamiento de polticas
educativas eficientes, nutricin, niveles de ingreso de la poblacin,
etc. pero estas causas importantes son generales y hasta
estructurales, que el proyecto no podr atacar. Por ello se enfatizar
en definir causas relacionados explcitamente a las condiciones fsicas
para la prestacin del servicio educativo, las cuales tambin
determinan directamente y en gran medida la cobertura y calidad del
servicio y ayudan a modificar la situacin negativa diagnosticado en
el proyecto.
Las causas directas identificadas son:
Inadecuadas condiciones de la infraestructura escolar.
Limitado equipamiento y material educativo.
Limitada gestin y administracin de los servicios educativos y
de desarrollo pedaggico.
Las causas indirectas identificadas son:
Inadecuada infraestructura educativa, administrativa y
complementaria.
Limitada e inadecuada dotacin de mobiliario y equipo escolar.
Limitado conocimiento en gestin y administracin de los
servicios educativos.
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3.2.3. Anlisis de efectos del problema
Para identificar los efectos se ha seguido los mismos procedimientos
utilizados para la identificacin de las causas, es decir se realiz la
metodologa de lluvia de ideas y se identificaron los efectos que
generara de no atenderse el problema identificado. Los efectos
directos, indirectos y el efecto final, se presentan a continuacin
Los efectos directos identificados son:
Deficiente formacin acadmica y psicomotriz en los nios
Desmotivacin del educando
Uso de ambientes inadecuados para la educacin
Los efectos indirectos identificados son:
Bajos niveles de logros de aprendizaje en los nios
Incremento de la desercin y migracin escolar.
Efecto final del problema:
Si no hay un tratamiento integral del problema identificado trae
consigo: Bajo desarrollo del capital humano en la localidad de
Retamayog.

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Grfico N 05
rbol de Causas y Efectos


Inadecuadas
condiciones de la
infraestructura
escolar.
Limitado
equipamiento y
material educativo.

Limitada gestin y
administracin de los
servicios educativos y
de desarrollo
pedaggico
Inadecuada
infraestructura
educativa,
administrativa y
complementaria.
Limitada e inadecuada
dotacin de mobiliario
y equipo escolar.

Limitado conocimiento
en gestin y

Bajo desarrollo del capital humano en la localidad
de Retamayog.
IEGEMUN de Retamayog de la Localidad de Retamayog
Deficiente formacin
acadmica y
psicomotriz en los
nios
Uso de ambientes
inadecuados para la
educacin.
Desmotivacin del
educando

Incremento de la
desercin y
migracin escolar.
Bajos niveles de
logros de
aprendizaje en los
nios
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3.3. Objetivo del proyecto
La solucin al Problema Central del proyecto, constituye el Objetivo
Central del Proyecto, el cual es:
Adecuada Prestacin del Servicio de Educacin Primara IEGEMUN
de Retamayog de la Localidad de Retamayog
Grfico N 06
Problema y Objetivo Central

3.3.1. Identificacin de medios
Medios directos o de primer nivel:
Adecuadas condiciones de la infraestructura escolar
Adecuado equipamiento y material educativo.
Adecuado gestin y administracin de los servicios educativos
y de desarrollo pedaggico.
Medios fundamentales o de segundo nivel:
Adecuada infraestructura educativa, administrativa y
complementaria.
Adecuada dotacin de mobiliario y equipo escolar.
Adecuado conocimiento en gestin y administracin de los
OBJETIVO CENTRAL
Adecuada Prestacin del Servicio
PROBLEMA CENTRAL
Inadecuada Prestacin del Servicio
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Inadecuada infraestructura educativa, administrativa y
complementaria.
3.3.2. Identificacin de fines
Los fines o consecuencias positivas que se espera lograr son los
siguientes:
Fines directos:
Adecuada formacin acadmica y psicomotriz en los nios
Motivacin del educando
Uso de ambientes adecuados para la educacin
Fines indirectos:
Mayores niveles de logros de aprendizaje en los nios
Disminucin de la desercin y migracin escolar.
Fin ltimo.
El logro del objetivo central permitir brindar adecuados servicios de
educacin primaria, esto traer como fin ltimo mejorar el desarrollo
del capital humano en la localidad de Retamayog.

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Grfico N 07
rbol de Medios y Fines

La ultima fila del arbol de objetivos es particularmente importante,
pues esta relacionado con las causas que pueden ser atacadas
Adecuadas condiciones
de la infraestructura
escolar.
Adecuado
equipamiento y
material educativo.

Adecuada gestin y
servicios educativos y
de desarrollo
pedaggico
Adecuada
infraestructura
educativa,
administrativa y
complementaria.
Adecuada dotacin de
mobiliario y equipo
escolar.

Adecuado
conocimiento en
gestin y
Mejorar el desarrollo del capital humano en la
IEGEMUN de Retamayog de la Localidad de Retamayog.
Adecuada formacin
acadmica y
psicomotriz en los
nios
Uso de ambientes
adecuados para la
educacin.
Motivacin del
educando

Disminucin de la
desercin y
migracin escolar.
Mayores niveles de
logros de
aprendizaje en los
nios
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directamente para solucionar el problema. Es por ello que estos
medios de la ultima fila reciben el nombre de medios fundamentales.
3.4. Alternativas de solucin
Tomando como base el diagnstico realizado en el tem anterior y
despus de realizar un anlisis por un lado de causas, problema y
efectos y por el otro medios, objetivo y fines, se ha llegado a la
conclusin que para plantear acciones concretas se debe partir de los
medios fundamentales (que representa la raz del problema). Por esta
razn, ser posible plantear una o ms de estas acciones orientadas a
lograr los medios fundamentales y en base a ellas realizar la
seleccin de las alternativas del proyecto.
3.4.1. Clasificacin de los medios fundamentales
Despus de realizar cierto anlisis de los medios fundamentales se ha
llegado a la conclusin que los medios fundamentales 1 y 2 son
clasificados como imprescindibles y el medio fundamental 3 como no
imprescindible. Estos son:
Grfico N 08
Medios Fundamentales

Los medios fundamentales imprescindibles son el eje de la solucin
del problema identificado mientras que el medio fundamental no
Adecuada
infraestructura
educativa,
administrativa y
complementaria.
Adecuada dotacin
de mobiliario y
equipo escolar.
Adecuado
conocimiento en
gestin y
administracin de
los servicios
educativos.
MEDIO
FUNDAMENTAL 1
MEDIO
FUNDAMENTAL 2
MEDIO
FUNDAMENTAL 4
IMPRESCINDIBLES
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imprescindible no es tan necesario para alcanzar el objetivo central,
por lo tanto no es necesario plantear las acciones.
3.4.2. Planteamiento de acciones.
Las acciones planteadas en el presente proyecto tiene como objetivo
solucionar el problema de forma integral, el cumplimiento de las
acciones son condiciones necesarias mas no suficientes para el
cumplimiento de los medios fundamentales. Una vez cumplido los
medios fundamentales se solucionarn el problema identificado.
Se procede a plantear las acciones para cada uno de las medias
fundamentales propuestas anteriormente
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Grfico N 09
Acciones Planteadas


Mitigacin de Impacto Ambiental
Adecuada
infraestructura
educativa,
administrativa y
complementaria.

Adecuado conocimiento
en gestin y
MEDIOS
FUNDAMENTALES
A11a: Construccin de ambientes pedaggicos y administrativos con el sistema estructural dual.
A11b: Construccin de ambientes pedaggicos y administrativos con el sistemaestructural deplacas deconcreto armado.
ACCIONES PROPUESTAS
A13: Construccin de cerco perimtrico, losa deportiva, patio de formacin, veredas y sistema de drenaje pluvial
A14: Construccin de cisterna y tanque sptico y pozo percolador.
A22: Adquisicin de equipos administrativos y pedaggicos
A31: Capacitacin a los docentes
Adecuada dotacin de
mobiliario y equipo
escolar.
A21: Adquisicin de mobiliarios administrativos y pedaggicos
A12: Construccin cocina, depsito de alimentos, cuarto de limpieza y servicios higinicos.
RETAMAYOG, DISTRITO DE TOMAYKICHWA, PROVINCIA DE AMBO
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a. Alternativas de solucin
ALTERNATIVA 1
La alternativa N 01, est referida a la Construccin de la
Institucin Educativa Primaria de Retamayog, con el sistema
estructural dual (Prticos de concreto armado y muros
estructurales de albailera confinada).
Construccin de ambientes pedaggicos con el sistema
estructural dual.
Construccin de ambientes administrativos con el
sistema estructural dual.
Construccin cocina, depsito de alimentos, cuarto de
limpieza y servicios higinicos.
Construccin de cerco perimtrico, losa deportiva, patio
de formacin, veredas y sistema de drenaje pluvial
Construccin de cisterna y tanque sptico y pozo
percolador.
Adquisicin de equipos administrativos y pedaggicos
Capacitacin a los docentes
Adquisicin de mobiliarios administrativos y pedaggicos
ALTERNATIVA 2
Institucin Educativa Primaria de Retamayog, con el sistema
estructural de placas de concreto armado.
Construccin de ambientes pedaggicos con el sistema
estructural de placas de concreto armado.
Construccin de ambientes administrativos con el
sistema estructural de placas de concreto armado.
Construccin cocina, depsito de alimentos, cuarto de
limpieza y servicios higinicos.
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Construccin de cerco perimtrico, losa deportiva, patio
de formacin, veredas y sistema de drenaje pluvial
Construccin de cisterna y tanque sptico y pozo
percolador.
Adquisicin de equipos administrativos y pedaggicos
Capacitacin a los docentes
Adquisicin de mobiliarios administrativos y pedaggicos

HUNUCO,
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IV. FORMULACION
4.1. Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto
a. Fase de Pre inversin y su duracin.
Por la envergadura del presente proyecto, se consider
necesario elaborar en la fase de pre inversin el estudio de
perfil, el mismo que tendr una duracin de 1 mes.
b. Fase de Inversin y su duracin.
La elaboracin del expediente tcnico tendr una duracin de
01 mes; la ejecucin del proyecto se plantea que se ejecute de
manera secuencial, en un periodo de 04 meses.
c. Fase de Post inversin y sus etapas.
La etapa de post inversin del proyecto se considera a partir del
ao 2014, cuando el proyecto entrara en funcionamiento, es
decir cuando el proyectos se ejecute en su totalidad (100%).
d. El Horizonte de Evaluacin de cada proyecto alternativo.
El horizonte de evaluacin establecido para el proyecto
desarrollado es de 10 aos, en ese periodo se asume que los
beneficios generados sern mayores a los costos. Dicho periodo
de evaluacin est en funcin a los parmetros de evaluacin
(Anexo SNIP - 10) establecidos por la Directiva General del
Sistema Nacional de Inversin Pblica.

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Cuadro N 11
Periodo de Evaluacin del Proyecto
PROYECTO ALTERNATIVO 01 Y 02
AOS AO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
FASES
PRE INVERSIN INVERSIN POST INVERSIN
Elaboracin de
estudios a nivel de
perfil
Proceso de
licitacin, estudios
definitivos y
ejecucin fsica del
proyecto.
Operacin y mantenimiento del
proyecto
TIEMPO 25 das. 6 meses 120 meses
FUENTE: SNIP Anexo 10.
4.2. Anlisis de la Demanda
4.2.1. Servicios Educativos que sern intervenidos por el proyecto.
Las 02 alternativas propuestas tienen como objetivo mejorar los
servicios educativos que brindan las instituciones educativas de
educacin bsica regular del Nivel Primaria, donde se ha
identificado situaciones que estn afectando la calidad del
servicio que se est brindando y para lo cual cada alternativa
propuesta plantea implementar acciones relacionadas a
revertir la condicin negativa; por ello la demanda de cada uno
de los servicios determinarn la magnitud de las acciones a
implementar.
4.2.2. Demanda potencial y su proyeccin.
Es la proporcin de la poblacin referencial que por su edad o
sus caractersticas especficas debera estar recibiendo los
servicios educativos involucrados con el problema identificado,
en nuestro caso, ya que se refiere al nivel primario las edades
corresponde entre 06 a 12 aos, que son las edades normativas
para el nivel primario.
Con la informacin del Instituto Nacional de Estadstica e
Informtica del censo 2007, se identifica y calcula la poblacin
demandante potencial de la Institucin Educativa Primaria
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IEGEMUN de Retamayoga nios de 06 a 12 aos de la
localidad de Retamayog. Dicha poblacin ser proyectada a un
periodo de 10 aos segn el horizonte de evaluacin con una
tasa de crecimiento poblacional departamental (1.09%). Los
resultados se muestran en el siguiente cuadro.
Cuadro N 12
Proyeccin de la Demanda Potencial
NIVEL EDUCATIVO LOCALIDAD
HABITANTES / AOS
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Primaria - Unidocente Retamayog 111 112 113 115 116 117 119 120 121 122 124
Total Poblacin Referencial 111 112 113 115 116 117 119 120 121 122 124
Habitantes Nivel Primaria (06 - 12 aos) 26 26 27 27 27 27 28 28 28 29 29
Tasa de Crecimiento Departamental 1.09%
FUENTE: INEI-Censo Nacional 2007
4.2.3. Demanda efectiva y su proyeccin.
De la demanda potencial se identificar a aquella poblacin que
efectivamente demanda los servicios pblicos relacionados con
el proyecto.
a. Demanda efectiva sin proyecto
Es aquella proporcin de la poblacin potencial que
efectivamente demandar el servicio educativo,
independientemente de la ejecucin del PIP. La proyeccin de
esta demanda se realiza asumiendo, generalmente, que las
tasas de matrcula se mantendrn en el horizonte de
evaluacin. Para efectos del presente estudio consideramos
como poblacin demandante efectiva sin proyecto a 16 alumnos
matriculados en el ao 2013, dicha poblacin estudiantil es la
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poblacin carente de una infraestructura educativa en
condiciones ptimas.
El primer punto a tratar para estimar la proyeccin de la
demanda es la tasa de crecimiento de la poblacin escolar.
Para ello se presenta los datos histricos de los ltimos 5 aos.
En el siguiente cuadro se puede observar los niveles educativos
de los estudiantes por cada grado de instruccin de los ltimos
5 aos.
Cuadro N 13
Poblacin Demandante Efectiva
GRADOS SECCIN
MATRICULADOS
2009 2010 2011 2012 2013
Segundo
nica
0 0 0 3 5
Tercero 0 0 0 6 7
Cuarto 0 0 0 2 4
Total 0 0 0 11 16
FUENTE: Nomina de Matricula de la Institucin Educativa.
Estos datos son procesados estadsticamente utilizando la
proyeccin de tipo lineal para obtener una tasa de crecimiento
promedio para cada grado de la poblacin escolar de acuerdo
con el detalle siguiente:
Cuadro N 14
Tasa de Crecimiento Porcentual sin Proyecto,
(Mtodo: Evolucin Histrica de la Matricula)
TC2010-2009 TC2011-2010 TC2012-2011 TC2013-2012 TCPromedio TC*
0.0% 0.0% 0.0% 66.7% 16.7% 1.09%
0.0% 0.0% 0.0% 16.7% 4.2% 1.09%
0.0% 0.0% 0.0% 100.0% 25.0% 1.09%
* Tasa de Crecimiento Poblacional del departamento de Hunuco
En este caso la tasa de crecimiento es variable para cada grado.
Con la finalidad de registrar la mejor estimacin posible, y
tomando en consideracin la tasa de crecimiento poblacional
departamental (1.09%), se ha adoptado por considerar que los
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valores superiores a la tasa de crecimiento poblacional, sean
remplazados por la tasa de crecimiento departamental. En el
caso que la tasa resulte negativa, la tasa sea considerada como
cero, tal y como se ha especificado en el cuadro anterior. Los
resultados se presentan a continuacin.
Cuadro N 15
Proyeccin de la Poblacin Demandante Efectiva sin
Proyecto
GRADOS SECCIN
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2023 TOTAL
Segundo
nica
5 5 5 5 5 5 5 5 5 6 6 6 59
Tercero 7 7 7 7 7 7 7 8 8 8 8 8 82
Cuarto 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 5 47
TOTAL 16 16 16 17 17 17 17 17 17 18 18 18 188
b. Demanda efectiva con proyecto
El proyecto considera intervenciones para modificar las
actitudes de la poblacin afectada en relacin con la demanda
efectiva del servicio. La proyeccin de esta demanda se realiza
para cada uno de los grados, tomando como punto de partida la
demanda sin proyecto y estableciendo las metas de cambios a
lograr progresivamente hasta finalizar el horizonte de
evaluacin. Se asume que al ao 1 el 50%, 60% y 30% de la
poblacin en edad escolar se matricularn en la Institucin
Educativa como consecuencia de la ejecucin del PIP, ya que
segn los resultados de las entrevistas los padres estaban
dispuestos a enviar a sus hijos si se mejoraba las condiciones
del servicio educativo dado que actualmente estn matriculados
en Instituciones Educativas lejanas a la zona. Por lo tanto la
demanda efectiva con proyecto est determinada de la siguiente
manera.

HUNUCO,
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Cuadro N 16
Proyeccin de la Poblacin Demandante Efectiva Con
Proyecto, Alumnos
GRADOS SECCIN
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 TOTAL
Segundo
nica
10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 11 110
Tercero 13 13 13 13 14 14 14 14 14 14 14 151
Cuarto 6 6 6 6 6 6 7 7 7 7 7 71
TOTAL 29 29 29 30 30 30 31 31 31 32 32 332
De los ambientes que actualmente estn construidos, la
totalidad de aulas se encuentra en mal estado, por lo que el
proyecto contempla la construccin nueva de 2 ambientes
pedaggicos y 1 ambiente administrativo, cerco perimtrico,
equipamiento, entre otros. Es de importancia la construccin de
dicha infraestructura, y requerir del mobiliario adecuado, para
garantizar la calidad de la enseanza educativa, y as mismo
garantizar la creciente demanda de estudiantes, en condiciones
ptimas, donde el aprendizaje tendr logros importantes y
satisfactorios.
Cuadro N 17
Proyeccin de la Demanda de Ambientes Pedaggicos
con Proyecto.
GRADOS SECCIN
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Unidocente nica 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2
TOTAL 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2
4.3. Anlisis de la Oferta
4.3.1. Oferta en la situacin actual, sin proyecto
En la Institucin Educativa Primaria IEGEMUN de
Retamayog la oferta de los servicios se viene dando de forma
inadecuada ya que los locales educativo no cumplen con las
condiciones mnimas de seguridad para el dictado de sesiones
didcticas por las siguientes razones: Las infraestructura
existente es alquilada, sistema constructivo de rustico
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inadecuadas cuya evidencia se muestra en pisos interiores as
como zcalos; carece de saneamiento bsico; no cuenta con
medidas de seguridad de defensa civil; no cuanta con cerco
perimtrico adecuado.
En cuanto al equipamiento este se encuentra obsoleto, en
algunos casos deteriorados por el paso del tiempo por lo que se
recomienda hacer la adquisicin de nuevos mdulos de
mobiliarios tanto para docentes como para alumnos.
A travs de un diagnstico y propuesta de mejoramiento en la
prestacin de servicios educativos para el proyecto, se obtuvo
un resumen del grado de funcionalidad de la actual
infraestructura, de la que se obtuvieron los siguientes
resultados:
Las infraestructuras generan incomodidad en los
estudiantes y docentes por encontrarse en condiciones
inadecuadas, la iluminacin y ventilacin es deficiente en
la mayora de los ambientes, se encuentran en psimo
estado. Poniendo en riesgo la salud de los actores
(alumnos y docentes)
La enseanza en condiciones inadecuadas de
infraestructura aadido de insuficiente capacitacin del
docente, da como resultado un alto grado de
disfuncionalidad de la calidad educativa que ese viene
impartiendo.
La oferta optimizada en cuanto a la capacidad de brindar
servicio por aula es cero, el resultado se evidencia por las
condiciones inadecuadas y deficientes de la Institucin
Educativa. Los siguientes cuadros muestran la proyeccin de la
oferta para alumnos e infraestructura.

HUNUCO,
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Cuadro N 18
Proyeccin de la Oferta sin proyecto de Alumnos
GRADOS SECCIN
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
3 aos
nica
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
4 aos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
5 aos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Cuadro N 19
Proyeccin de la Oferta Sin Proyecto de
Infraestructura
GRADOS SECCIN
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Unidocente nica 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
4.4. Balance Oferta Demanda
A continuacin se presenta el resumen de la demanda objetivo
o brecha que atender el proyecto en todo su horizonte, que es
la resultante de restar la demanda efectiva de la oferta actual u
optimizada.
En cuanto a los recursos humanos no existe dficit,
puesto que la existen es suficiente durante el horizonte
de evaluacin.
En mobiliario y equipo existe un dficit que se debe
atender durante horizonte de evaluacin del proyecto.
Con respecto a Infraestructura existe un dficit del 100%
durante el horizonte de evaluacin del proyecto, como se
observa en el diagnstico de los servicios a intervenir.
Dado que la oferta en su mayor parte de los componentes es
cero, se presenta un dficit a ser atendido por el proyecto. Ver
los siguientes cuadros.

HUNUCO,
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Cuadro N 20
Balance Oferta Demanda de Alumnos
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Unidocente nica
Demanda 29 29 29 30 30 30 31 31 31 32 32
Oferta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Dficit -29 -29 -29 -30 -30 -30 -31 -31 -31 -32 -32

Cuadro N 21
Balance Oferta Demanda de Infraestructura
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Unidocente nica
Demanda 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2
Oferta
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Dficit -1 -1 -1 -1 -1 -2 -2 -2 -2 -2 -2
4.5. Anlisis tcnico de las alternativas de solucin
Para la solucin del problema de la inadecuada oferta educativa
en nivel primaria, se plantea 2 alternativas, en la que se
considera la construccin de infraestructura, equipamiento e
implementacin de materiales y equipo educativos. La
diferencia entre las dos alternativas reside en la estructura de
la cobertura de la infraestructura
Alternativa 01
Institucin Educativa de Retamayog, con Sistema estructural
dual (Prticos de concreto armado y muros estructurales de
albailera confinada).
Construccin: De acuerdo a las recomendaciones, teniendo
presente la poblacin escolar, el anlisis de demanda y oferta
del presente estudio de pre inversin, as como el terreno
suficiente que existe para ampliar con ms aulas y otros
HUNUCO,
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servicios complementarios; se ha considerado la construccin
de:
Construccin de 02 aulas en el primer nivel, con
estructura proyectada para dos niveles en caso de
crecimiento a futuro de la poblacin estudiantil.
Construccin de cocina + depsito de alimentos y cuarto
de limpieza
Construccin de Veredas de Circulacin y sistema de
drenaje pluvial.
b. rea de Ambientes
La cantidad de ambientes y el rea requerida se muestran en el
siguiente cuadro.

HUNUCO,
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Cuadro N 22
DESCRIPCIN CANT.
AREA NETA(M2)
PARCIAL TOTAL
Aulas 02 61.12 122.24
SS. HH. alumnos 01 22.78 22.78
Cocina 01 14.60 14.60
Losa Deportiva (*) 01 461.29 461.29
TOTAL
No acumula en rea
total
214.45

El tipo de sistema estructural de los mdulos proyectados, es
con cimentacin de concreto reforzado, concreto armado en
vigas de cimentacin, zapatas, columnas, vigas, losa aligerada,
muros de ladrillo de arcilla tipo King Kong.
d. Acabados
Tarrajeo y Pisos
Tarrajeo en muros interiores y exteriores, cielo raso en
aulas y otros ambientes con mortero de cementoarena.
Piso y zcalo para las aulas y otros ambientes con
cemento pulido bruado, y en los SS.HH, duchas, cocina,
el piso y contra zcalos ser de Cermico antideslizante.
HUNUCO,
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Pintura
Los muros, columnas, vigas y cielo raso con pintura
ltex; las puertas de madera con pintura barniz
econmico, y ventanas pintura esmalte anticorrosivo.
Vidrios
alumnos, los cuales estarn constituidos por 02 inodoros, 01
urinario corrido y 01 lavadero corrido para alumnos; 02
inodoros y lavaderos corridos para alumnas.
Se ha considerado instalaciones para evacuar las aguas de
lluvia en todos los mdulos, tanto en la fachada principal como
en el lado posterior, mediante la bajada con tuberas PVC.
Se ha considerado las instalaciones elctricas para todos los
mdulos proyectados, las cuales sern monofsicas empotradas
y se deber cumplir con las especificaciones tcnicas existentes.
Adems se plantea la iluminacin de la losa deportiva y reas
de circulacin.
El mobiliario escolar que se requiere es de acuerdo al nmero
de alumnos y docente por aula.

HUNUCO,
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Construccin de 01 Losa Multideportiva con duchas y
vestidores y su respectivo equipamiento
i. Cerco Perimtrico
Alternativa 02
Institucin Educativa de Retamayog, con el sistema estructural
de placas de concreto armado.
Construccin: De acuerdo a las recomendaciones, teniendo
presente la poblacin escolar, el anlisis de demanda y oferta
del presente estudio de pre inversin, as como el terreno
suficiente que existe para ampliar con ms aulas y otros
servicios complementarios; se ha considerado la construccin
de:
Construccin de 02 aulas en el primer nivel, con
estructura proyectada para dos niveles en caso de
crecimiento a futuro de la poblacin estudiantil.
Construccin de cocina + depsito de alimentos y cuarto
de limpieza
Construccin de Veredas de Circulacin y sistema de
drenaje pluvial.
HUNUCO,
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b. rea de Ambientes
Cuadro N 23
DESCRIPCIN CANT.
AREA NETA(M2)
PARCIAL TOTAL
Aulas 02 61.12 122.24
SS. HH. alumnos 01 22.78 22.78
Cocina 01 14.60 14.60
Losa Deportiva (*) 01 461.29 461.29
TOTAL
No acumula en rea
total
214.45
El tipo de sistema estructural de la infraestructura proyectada,
ser con placas de concreto armado, con cimentacin reforzada;
muros de soga de ladrillo King Kong de arcilla; losa aligerada.
Los mdulos proyectados sern de un nivel, con una altura libre
de 3.50 m. para las aulas, servicios complementarios y rea
administrativa.
HUNUCO,
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Todas las construcciones contaran con veredas perimetrales
que protejan los muros de la humedad ocasionada por el agua
de lluvia y/o riego de reas verdes, adems llevaran zcalos de
cemento pulido e impermeabilizado, con una altura de 0.30 mt.
Los Servicios higinicos fueron diseados de acuerdo a la
demanda de alumnos y docentes, establecido en el Reglamento
Nacional de Edificaciones.
d. Acabados
Tarrajeo y Pisos
Tarrajeo en muros interiores y exteriores, cielo raso en
aulas y otros ambientes con mortero de cementoarena.
Piso y zcalo para las aulas y otros ambientes con
cemento pulido bruado, y en los SS.HH, duchas, cocina,
el piso y contra zcalos ser de Cermico antideslizante.
Veredas de concreto pulidobruado.
Pintura
Los muros, columnas, vigas y cielo raso con pintura
ltex; las puertas de madera con pintura barniz
econmico, y ventanas pintura esmalte anticorrosivo.
Vidrios
alumnos, los cuales estarn constituidos por 02 inodoros, 01
urinario corrido y 01 lavadero corrido para alumnos; 02
inodoros y lavaderos corridos para alumnas.
HUNUCO,
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Se ha considerado instalaciones para evacuar las aguas de
lluvia en todos los mdulos, tanto en la fachada principal como
en el lado posterior, mediante la bajada con tuberas PVC.
Se ha considerado las instalaciones elctricas para todos los
mdulos proyectados, las cuales sern monofsicas empotradas
y se deber cumplir con las especificaciones tcnicas existentes.
Adems se plantea la iluminacin de la losa deportiva y reas
de circulacin.
El mobiliario escolar que se requiere es de acuerdo al nmero
de alumnos y docente por aula.
Construccin de 01 Losa Multideportiva con duchas y
vestidores y su respectivo equipamiento
i. Cerco Perimtrico
4.6. Costos a precios de mercado
Los costos se clasifican generalmente en dos categoras:
a. Costos de inversin
Son los necesarios para dotar de capacidad operativa a la
Institucin Educativa, el cual comprende los principales
componentes como Infraestructura Pedaggica y
administrativa, Infraestructura complementaria, equipamiento
y mobiliario y programa de mitigacin ambiental.
HUNUCO,
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b. Costos de operacin y mantenimiento
Son los insumos y recursos que son necesarios para el
funcionamiento y operacin de la Institucin Educativa.
4.6.1. Costos en la situacin sin Proyecto
Considera la operacin y mantenimiento del local a cargo del
Ministerio de Educacin. Actualmente, el Ministerio de
Educacin viene encargndose de la operacin del plantel
respecto a las remuneraciones de los profesores. Se considera
tambin costos en la situacin sin proyecto los trabajos
realizados por los padres de familia (APAFA) en el
mantenimiento de las aulas de la I.E, concernientes
bsicamente a faenas, enlucidos, repintados de aulas y acciones
de reparacin de mobiliarios, etc. Lo cual pasamos a detallar.
Cuadro N 24
Costos de Operacin y Mantenimiento, Sin Proyecto
CONCEPTO UNIDADES CANT.
PRECIOS
UNITARIOS
COSTO
ANUAL
COSTOS
OCACIONALES
COSTO
TOTAL
A
COSTO DE
OPERACIN
15,780.00 200.00 15,980.00
1 RENUMERACIONES 14,400.00 200.00 14,600.00
2
SERVICIOS
BASICOS
1,380.00 0.00 1,380.00

Agua potable y
saneamiento
MES 1 5.00 60.00 0.00 60.00

Artculos de limpieza GLB 1 50.00 600.00 0.00 600.00
Gastos generales GLB 1 50.00 600.00 0.00 600.00
TOTAL 17,030.00 200.00 17,230.00
4.6.2. Costos en la situacin con proyecto
Los costos con proyecto consideran tanto los costos de Inversin
para la implementacin de cada alternativa e implementacin
de equipo y mobiliario, como los costos de operacin y
mantenimiento para el horizonte considerado. En la situacin
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con proyecto se presentan dos tipos de costos: Costos de
Inversin y Costos de Operacin y Mantenimiento. En los
siguientes cuadros se presentan los costos para ambas
alternativas.
a. Costos de Inversin
Los costos de inversin, asu vez se dividen en: los componentes
del proyecto las cuales representan los costos directos, en
gastos generales, expediente tcnico y los gastos de supervisin
de obra que forman parte de los costos indirectos.
Cuadro N 25
Costos de Inversin con Proyecto Alternativa 01 y 02
Descripcin de actividades
Costo S/.
Alternativa 1 Alternativa 2
Aulas 167,022.09 182,894.10
Administrativo 50,591.87 55,640.45
Servicios Higinicos 56,544.78 62,390.76
Cocina y deposito 45,864.09 49,647.46
Losa Multideportiva 45,814.60 45,814.60
Cisterna y tanque elevado 28,125.40 28,125.40
Tanque sptico y pozo percolador 18,738.67 18,738.67
Cerco perimtrico y portada 119,914.94 119,914.94
Obras exteriores (Veredas, gradas, rampas, Ins.
Sanitarias y elctricas exteriores)
34,704.29 34,704.29
Costo Directo 567,320.73 597,870.67
Gastos Generales 10% 56,732.07 59,787.07
Utilidad 10% 56,732.07 59,787.07
Sub Total 680,784.87 717,444.81
IGV 18% 122,541.28 129,140.07
Sub Total 803,326.15 846,584.88
Supervisin de Obra (obras civiles) 4% 32,133.05 33,863.40
Expediente Tcnico (2.5%) 20,083.15 25,397.55
Impacto Ambiental (incluido IGV) 18,215.30 42,691.60
Costo de Infraestructura 873,757.65 948,537.43
Mobiliario (Incluido IGV y Transporte) 14,210.00 14,210.00
Equipamiento de cocina - comedor (Inc IGV) 9,350.00 9,350.00
Equipamiento de rea administrativa 7,500.00 7,500.00
Capacitacin a docentes 12,000.00 12,000.00
Total Costo Proyecto 916,817.65 991,597.43
HUNUCO,
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El costo total de inversin de la alternativa 01 del proyecto
asciende a S/.916,817.65 (Novecientos Diecisis Mil Ochocientos
Diecisiete con 65/100 Nuevos Soles) y proyecto alternativa 02 a
S/.991,597.43 (Novecientos Noventa y Un Mil Quinientos
Noventa y Siete con 43/100 Nuevos Soles). Para mayor detalle
vase la parte tcnica de estudios.
b. Costos de operacin y mantenimiento
Se ha considerado los costos necesarios para el funcionamiento
del local una vez construido, estos se detallan a continuacin.
Cuadro N 26
Alternativa 01 y 02
CONCEPTO UNIDADES CANT.
PRECIOS
UNITARIOS
COSTO
ANUAL
COSTOS
OCACIONALES
COSTO
TOTAL
A COSTO DE OPERACIN 16,380.00 200.00 16,580.00
1 RENUMERACIONES 14,400.00 200.00 14,600.00
2 SERVICIOS BASICOS 1,980.00 0.00 1,980.00

Agua potable y
saneamiento
MES 1 5.00 60.00 0.00 60.00

Artculos de limpieza GLB 1 250.00 3,000.00 0.00 3,000.00
Gastos generales GLB 1 200.00 2,400.00 0.00 2,400.00
TOTAL 22,080.00 200.00 22,280.00
4.6.3. Costos Incrementales
Se calculan comparando los costos de la situacin con proyecto
y los de la situacin sin proyecto. La diferencia entre ellos
constituye el costo incremental. A continuacin se detalla los
costos incrementales durante el horizonte de evaluacin.
INSTALACIN DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN PRIMARIA DE LA I.E. DE RETAMAYOG, DISTRITO DE TOMAYKICHWA,
PROVINCIA DE AMBO HUNUCO,
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Cuadro N 27
Costos Incrementales (Precios Privados) Alternativa 01
N RUBRO
PERIODO DE EVALUACIN
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 A) INVERSIN 916,817.65
2 Mano de obra 255,093.88
3 Calificada 171,882.68
4 No calificada 83,211.19
5 Bienes Nacionales 414,344.59
6 Bienes Importados 0.00
7 Gastos generales 66,943.84
8 Utilidad 66,943.84
9 Supervisin de obra 32,133.05
10 Expediente tcnico 20,083.15
11 Impacto Ambiental 18,215.30
12 Mobiliario 14,210.00
13 Equipamiento 16,850.00
14 Capacitacin 12,000.00
15
B) COSTO DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO
16 Sin proyecto 17,230.00 17,230.00 17,230.00 17,230.00 17,230.00 17,230.00 17,230.00 17,230.00 17,230.00 17,230.00
17 Costo de operacin 15,980.00 15,980.00 15,980.00 15,980.00 15,980.00 15,980.00 15,980.00 15,980.00 15,980.00 15,980.00
18 Costo de mantenimiento 1,250.00 1,250.00 1,250.00 1,250.00 1,250.00 1,250.00 1,250.00 1,250.00 1,250.00 1,250.00
19 Con proyecto 22,280.00 22,280.00 22,280.00 22,280.00 22,280.00 22,280.00 22,280.00 22,280.00 22,280.00 22,280.00
22 COSTOS INCREMENTALES 916,817.65 5,050.00 5,050.00 5,050.00 5,050.00 5,050.00 5,050.00 5,050.00 5,050.00 5,050.00 5,050.00

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Cuadro N 28
Costos Incrementales (Precios Privados) Alternativa 02
N RUBRO
ERIODO DE EVALUACIN
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 A) INVERSIN 991,597.43
15
MANTENIMIENTO
16 Sin proyecto 17,230.00 17,230.00 17,230.00 17,230.00 17,230.00 17,230.00 17,230.00 17,230.00 17,230.00 17,230.00
19 Con proyecto 22,280.00 22,280.00 22,280.00 22,280.00 22,280.00 22,280.00 22,280.00 22,280.00 22,280.00 22,280.00
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V. EVALUACION
5.1. Evaluacin social
5.1.1. Beneficios sociales
Los beneficios a precios de mercado del proyecto estn referidos a los
ingresos propios provenientes de los pagos de matrcula por los
servicios incrementales que el proyecto generar. En este caso por ser
una institucin pblica los ingresos solo pueden considerarse a los
pagos que los padres de familia realizan (APAFA) para financiar
determinadas actividades que no es posible cubrir con el presupuesto
pblico del centro educativo.
Los beneficios que genera el proyecto son:
Brindar una adecuada Oferta Educativa a la poblacin
demandante.
Brindar ambientes con las condiciones fsicas adecuadas al
alumnado y personal docente para el normal desarrollo de sus
actividades educativas.
Garantizar la seguridad fsica de la poblacin escolar, personal
docente y administrativos con infraestructura adecuada y
cumpliendo con las normas tcnicas establecidas.
Contribuir a la permanencia de la actual poblacin escolar,
contrarrestando la desercin escolar.
Contribuir a disminuir el nivel de analfabetismo de la
poblacin actual.
Contribuir al desarrollo social y econmico de la localidad.
Los proyectos de educacin entregan un servicio que constituye,
simultneamente, consumo e inversin. Como servicio de consumo, la
educacin posibilita el acceso a diversos tipos de informacin oral y
escrita. Por otro lado, la educacin constituye una inversin en
capital humano que genera beneficios directos a quien la recibe y
externalidades positivas a quienes interactan con dicha persona.
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En ese sentido, el principal beneficio asociado con los proyectos
educativos es un incremento de la productividad del individuo en el
trabajo. Por ello, los beneficios as definidos son difciles de
cuantificar; incluso en el caso de contar con informacin sobre la
disponibilidad a pagar por el servicio, sta no refleja el verdadero
valor del mismo, ya que las personas no lo valoran en su real
dimensin o porque no cuentan con los recursos suficientes para
afrontar su costo total.
5.1.2. Costos sociales
El precio social es aquel que refleja el verdadero consto que le
significa a la sociedad el uso de los distintos servicios que brinda la
Institucin Educativa. Dado que los precios de mercado, utilizados en
el da a da, tienen consigo una serie de distorsiones producto de
impuestos y subsidios que impiden conocer el verdadero valor
asumido por el pas en su conjunto. Por lo tanto, cada alternativa
ser expresada en precios sociales. Para facilitar la conversin de
precios de mercado a precios sociales el Ministerio de Economa y
Finanzas en coordinacin con los diferentes Sectores calculan
factores de ajuste que al ser multiplicados por los precios de mercado
quitan de estos los impuestos o aranceles, segn el bien o servicio que
corresponda. (Ver Anexo SNIP 10: Parmetros de Evaluacin).
Cuadro N 29
Costos de Operacin y Mantenimiento sin Proyecto
CONCEPTO
PRECIOS
PRIVADOS
F.C.
PRECIOS
SOCIALES
A COSTO DE OPERACIN 15,980.00 15,768.86
1 Remuneraciones 14,600.00 1.00 14,600.00
2 Servicios bsicos 1,380.00 0.847 1,168.86
TOTAL 17,230.00 16,827.61

Cuadro N 30
CONCEPTO
PRECIOS
PRIVADOS
F.C.
PRECIOS
SOCIALES
A COSTO DE OPERACIN 16,580.00 16,277.06
1 Remuneraciones 14,600.00 1.00 14,600.00
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2 Servicios bsicos 1,980.00 0.847 1,677.06
TOTAL 22,280.00 21,104.96

Cuadro N 31
Costos de Inversin con Proyecto Alternativa 01
DESCRIPCIN
PRECIOS
PRIVADOS
FACTOR
CORRECCIN
PRECIOS
SOCIALES
Manodeobra 255,093.88 190,357.95
Calificada 171,882.68 0.909 156,241.36
Nocalificada 83,211.19 0.410 34,116.59
BienesNacionales 414,344.59 0.847 350,949.86
BienesImportados 0.00 0.00
COSTODIRECTO 669,438.46 541,307.81
GastosGenerales 66,943.84 0.847 56,701.43
Utilidad 66,943.84 0.847 56,701.43
SupervisindeObra 32,133.05 0.909 29,208.94
ExpedienteTcnico 20,083.15 0.909 18,255.58
ImpactoAmbiental 18,215.30 0.909 16,557.71
Mobiliario 14,210.00 0.847 12,035.87
Equipamiento 16,850.00 0.847 14,271.95
Capacitacin 12,000.00 0.909 10,908.00
TOTAL 916,817.65 755,948.73
Cuadro N 32
Costos de Inversin con Proyecto Alternativa 02
DESCRIPCIN
PRECIOS
PRIVADOS
FACTOR
CORRECCIN
PRECIOS
SOCIALES
Manodeobra 269,169.98 200,561.63
Calificada 180,765.42 0.909 164,315.76
Nocalificada 88,404.56 0.410 36,245.87
BienesNacionales 436,317.41 0.847 369,560.85
BienesImportados 0.00 0.00
COSTODIRECTO 705,487.39 570,122.48
GastosGenerales 70,548.74 0.847 59,754.78
Utilidad 70,548.74 0.847 59,754.78
SupervisindeObra 33,863.40 0.909 30,781.83
ExpedienteTcnico 25,397.55 0.909 23,086.37
ImpactoAmbiental 42,691.60 0.909 38,806.66
Mobiliario 14,210.00 0.847 12,035.87
Equipamiento 16,850.00 0.847 14,271.95
Capacitacin 12,000.00 0.909 10,908.00
TOTAL 991,597.43 819,522.74
HUNUCO,
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Cuadro N 33
Costos Incrementales (Precios Sociales) Alternativa 01
N RUBRO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 A) INVERSIN 755,948.73
15
MANTENIMIENTO

16 Sin proyecto 16,827.61 16,827.61 16,827.61 16,827.61 16,827.61 16,827.61 16,827.61 16,827.61 16,827.61 16,827.61
19 Con proyecto 21,104.96 21,104.96 21,104.96 21,104.96 21,104.96 21,104.96 21,104.96 21,104.96 21,104.96 21,104.96

HUNUCO,
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Cuadro N 34
Costos Incrementales (Precios Sociales) Alternativa 02
N RUBRO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 A) INVERSIN 819,522.74
15
MANTENIMIENTO
16 Sin proyecto 16,827.61 16,827.61 16,827.61 16,827.61 16,827.61 16,827.61 16,827.61 16,827.61 16,827.61 16,827.61
19 Con proyecto 21,104.96 21,104.96 21,104.96 21,104.96 21,104.96 21,104.96 21,104.96 21,104.96 21,104.96 21,104.96

HUNUCO,
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5.1.3. Indicadores de rentabilidad social del Proyecto
Los beneficios para el proyecto planteado no se pueden
contabilizar monetariamente por lo que la evaluacin Costo
Beneficio queda descartada. Por ende se realizar la evaluacin
por el mtodo Costo Efectividad, cuyo resultado nos mostrar
los costos por beneficiario atendido (por alumno).
Indicador Costo Efectividad (IE)
El Costo Efectividad expresa los beneficios y metas del proyecto
como indicadores de impacto. Debido a la ausencia de
informacin hace que muchas veces slo se puedan tener
indicadores vinculados con los resultados inmediatos obtenidos,
llamados Indicadores de Eficacia. Por ende se emplear el
indicador Costo Eficacia, para lo cual utilizaremos el nmero
total de alumnos beneficiados por el conjunto de actividades de
los proyectos a lo largo del horizonte de evaluacin. La mejor
manera de recoger el efecto total es considerar todos los
alumnos que se benefician de ellas. As tenemos que en ambas
alternativas del proyecto se atender un total de 332 alumnos
durante el horizonte de evaluacin.
El ratio costo efectividad es el cociente del Indicador Eficacia y
el Valor Actual de Costos Sociales Netos, como se muestra a
continuacin para los dos proyectos alternativos:
i
i
i
IE
VACS
CE

Dnde:
i
CE
: Ratio costo efectividad
i
VACS
: Valor actual de costos sociales
i
IE
Indicador de efectividad

HUNUCO,
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Cuadro N 35
Resultado de Evaluacin Alternativa 01 y 02
ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
VACS C/E VACS C/E
A precios privados 332 949,226.82 2,859.12 1,024,006.60 3,084.36
A precios sociales 332 783,399.30 2,359.64 846,973.31 2,551.12
Tal como se observa en el cuadro anterior, la alternativa 01
muestra mejores resultados comparados con la alternativa 02.
La alternativa 01 tiene un VACS igual a S/. 783,399.30 e ndice
de Costo Efectividad igual a S/. 2,359.64 y la alternativa 02
tiene un VACS igual a S/. 846,973.31 e ndice Costo Efectividad
igual a S/. 2,551.12
5.2. Anlisis de Sensibilidad
Se ha tomado como variable de riesgo el costo de los materiales
utilizados para la construccin. En este sentido, se realizar un
anlisis de sensibilidad asumiendo tres escenarios: un
escenario optimista que contempla que los precios de los
materiales se reducen hasta un 20% por debajo de lo
inicialmente presupuestado; un escenario medio que considera
que el costo de los materiales programado corresponde a lo
estimado en el proyecto; y un escenario pesimista que estima
que los costos de los materiales se incrementen hasta un 20%
por encima de lo proyectado. Dicho anlisis ser efectuado para
ambas alternativas.

HUNUCO,
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Cuadro N 36
Variacin de los Costos de Inversin a Precios
Sociales, Alternativa 01
VAR (%)
VAR.
INVERSION
VAC. FAC. MUL. C/E
0 755,948.73 783,399.30
Var. C.
Inver.
C. Inv
Inicial
2,359.64
20 907,138.48 934,589.04 120% 755,948.73 2,815.03
15 869,341.04 896,791.61 115% 755,948.73 2,701.18
10 831,543.60 858,994.17 110% 755,948.73 2,587.33
5 793,746.17 821,196.73 105% 755,948.73 2,473.48
-5 718,151.29 745,601.86 95% 755,948.73 2,245.79
-10 680,353.86 707,804.43 90% 755,948.73 2,131.94
-15 642,556.42 670,006.99 85% 755,948.73 2,018.09
-20 604,758.98 632,209.55 80% 755,948.73 1,904.25

Cuadro N 37
Variacin de los Costos de Inversin a Precios
Sociales, Alternativa 02
VAR (%)
VAR.
INVERSION
VAC. FAC. MUL. C/E
0 819,522.74 846,973.31
Var. C.
Inver.
C. Inv
Inicial
2,551.12
20 983,427.29 1,010,877.86 120% 819,522.74 3,044.81
15 942,451.15 969,901.72 115% 819,522.74 2,921.39
10 901,475.01 928,925.58 110% 819,522.74 2,797.97
5 860,498.88 887,949.45 105% 819,522.74 2,674.55
-5 778,546.60 805,997.17 95% 819,522.74 2,427.70
-10 737,570.47 765,021.03 90% 819,522.74 2,304.28
-15 696,594.33 724,044.90 85% 819,522.74 2,180.86
-20 655,618.19 683,068.76 80% 819,522.74 2,057.44
El anlisis de sensibilidad se efecta con el objeto de evaluar
los efectos que pudieran presentarse durante la ejecucin del
proyecto, debido que los proyectos de inversin estn expuestos
a shocks que podran variar los beneficios esperados, por lo que
resulta necesario prever los posibles casos que podran poner en
riesgo la ejecucin normal de proyectos como la subida de los
materiales o equipos de construccin en general.
HUNUCO,
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Cuadro N 38
Resultado del Anlisis de Sensibilidad Alternativa 01
ESCENARIOS
VAR % DE
INVERSIN
ALTERNATIVA 01
VAC BENEFICIARIO C/E
Incremento de los
costos de inversin
(Escenario Pesimista)
20 934,589.04 332 2,815.03
15 896,791.61 332 2,701.18
10 858,994.17 332 2,587.33
5 821,196.73 332 2,473.48
Neutro 0 783,399.30 332 2,359.64
Reduccin de los
costos de inversin
(Escenario optimista)
-5 745,601.86 332 2,245.79
-10 707,804.43 332 2,131.94
-15 670,006.99 332 2,018.09
-20 632,209.55 332 1,904.25

Cuadro N 39
Resultado del Anlisis de Sensibilidad - Alternativa 02
ESCENARIOS
VAR % DE
INVERSIN
ALTERNATIVA 02
VAC BENEFICIARIO C/E
Incremento de los
costos de inversin
(Escenario Pesimista)
20 1,010,877.86 332 3,044.81
15 969,901.72 332 2,921.39
10 928,925.58 332 2,797.97
5 887,949.45 332 2,674.55
Neutro 0 846,973.31 332 2,551.12
Reduccin de los
costos de inversin
(Escenario optimista)
-5 805,997.17 332 2,427.70
-10 765,021.03 332 2,304.28
-15 724,044.90 332 2,180.86
-20 683,068.76 332 2,057.44

Segn los resultados obtenidos del anlisis de sensibilidad
realizado, encontramos que ante todos los escenarios, resulta
rentable realizar el proyecto con la alternativa 01.

HUNUCO,
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Grfico N 10
Anlisis de Sensibilidad

5.3. Anlisis de Sostenibilidad
El anlisis de sostenibilidad busca establecer la disponibilidad
de recursos necesarios que garanticen la adecuada prestacin
del servicio con los estndares de diseo a lo largo del horizonte
del proyecto.
Se buscara el financiamiento de la inversin del proyecto y la
Municipalidad Distrital de Tomaykichwa, participara con la
contrapartida en la ejecucin de la obra, conforme a los
componentes de infraestructura, equipamiento y se estima que
se realizar en el ao cero. Una vez culminado la ejecucin de
las metas del proyecto, stas sern entregadas para su
operacin a la Unidad de Gestin Local de Ambo, el mismo que
deber oficializarse en el acta de transferencia una vez
liquidado el proyecto.
La Sostenibilidad del Proyecto en cuanto a Conservacin y
Mantenimiento de la Infraestructura Educativa, se encuentra
garantizado por lo siguiente:
0.00
200,000.00
400,000.00
600,000.00
800,000.00
1,000,000.00
25.00 20.00 15.00 10.00 5.00 0.00 5.00 10.00 15.00 20.00 25.00
V
A
C
VARIACINDEINVERSIN
SENSIBILIDAD
Alternativa01 Alternativa02
HUNUCO,
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La Direccin Regional de Educacin Hunuco incluir a
la Institucin Educativa dentro del Programa Anual de
Capacitacin en Conservacin y Mantenimiento.
La Direccin Regional de Educacin gestionar el
presupuesto para la Dotacin de Kits de Herramientas
Bsicas en el Marco del Programa de Capacitacin en
Conservacin y Mantenimiento de las Infraestructuras
Educativas.
La Unidad de Gestin Educativa Local supervisar el
cumplimiento del Plan Anual de Conservacin y
Mantenimiento de la Infraestructura Educativa.
La Institucin Educativa ser directamente responsable
a travs del Consejo Educativo Institucional de gestionar
el Presupuesto para el Proceso de Conservacin y
Mantenimiento de la Infraestructura Educativa; el
Comit de Infraestructura Educativa ser responsable de
ejecutar los procesos de Conservacin y Mantenimiento
de la Infraestructura Educativa.
La Municipalidad Distrital de Tomaykichwa ser
responsable del apoyo econmico para cumplir con los
procesos de Conservacin y Mantenimiento de la
Infraestructura Educativa.
En cuanto a la Operacin y Funcionamiento de la
Institucin Educativa, est garantizado por el Estado
(Ministerio de Educacin) por ser una Institucin
Educativa Estatal creado mediante Acto Resolutivo, para
tal efecto se cuenta con la Constancia de Funcionamiento
otorgado por la Instancia Intermedia de gestin.
5.4. Impacto ambiental
Durante la construccin el impacto negativo ser la
contaminacin por materiales usados y la remocin de tierras a
HUNUCO,
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ejecutarse, dichos impactos sern mitigados regando el rea de
construccin. A ello se suma las charlas al personal obrero y a
la poblacin el cual reducir efecto.
En la etapa de post inversin los impactos sern positivos ya
que el proyecto brindara confort, bienestar por las buenas
condiciones de la infraestructura, que generara motivacin en
los alumnos, etc.
5.4.1. Identificacin de los componentes y variables ambientales
que sern afectados.
Se presenta los principales impactos identificados en cada uno
de los componentes ambientales:
Aspecto Fsico.
El proyecto no afectar a viviendas y terrenos de propiedad
pblica y privada con la construccin de la nueva
infraestructura. Los materiales a emplearse en la construccin
de la obra (piedra, arena y hormign), son procedentes de la
regin y los dems materiales a usarse no disponen elementos
contaminantes que comprometan la salud de los habitantes.
Aspecto Biolgico.
El proyecto no ocasionar deterioro en la naturaleza
(vegetacin, aire, etc.) ni se afectar reas aledaas porque la
zona es totalmente urbana sin presencia de animales silvestres.
Aspecto Social.
El proyecto generar impacto positivo en el aspecto social,
debido a que generar empleo de mano de obra no calificada.
Posibles Impactos negativos
HUNUCO,
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Se pueden generar mnimos impactos negativos al medio
ambiente, los mismos que son poco significativos y se presentan
en la etapa de ejecucin de la obra como son:
Movimiento de tierras
Posibles accidentes de trabajo
Contaminacin del suelo por desechos de residuos slidos
y lquidos
Contaminacin del aire por polvo y aerolitos
Contaminacin del aire por ruido
Por la magnitud de la obra y el desarrollo de la zona, estos
impactos negativos son mnimos, no significativos y de fcil
solucin.
Medidas de mitigacin
No se ocasionan daos al medio ambiente, consecuentemente
no existen impactos ambientales negativos significativos; sin
embargo, las medidas de mitigacin ayudaran corregir o evitar
los impactos ambientales negativos o deterioro del medio
ambiente.
Ante el riesgo de accidentes, implementar una adecuada
sealizacin durante la ejecucin de la obra, para evitar
el paso de los alumnos a la zona de la obra.
Para atenuar formacin de nubes de polvo que pudiera
afectar el entorno donde se afecta la obra efectuar riegos
de agua constantes.
Para evitar la contaminacin de suelo, ejecutar depsitos
para combustibles con piso de lona o plsticos, y contar
con rellenos sanitarios para los desechos.
Darle sostenibilidad al proyecto, por medio de
Capacitacin en Evaluacin del Impacto Ambiental,
HUNUCO,
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Medio Ambiente y Gestin Ambiental, y contar con el
apoyo de la comunidad educativa.
Utilizar el terreno necesario para lo dispuesto en el
proyecto.
5.5. Seleccin de alternativa
De acuerdo a las alternativas presentadas y analizadas se
selecciona y prioriza la Alternativa 01, puesto que es viable
social, ambiental, tcnica y econmicamente por solucionar de
manera adecuada el problema planteado referido al
rendimiento y a la condicin de la infraestructura que brinda el
servicio a la poblacin afectada. A continuacin presentamos un
resumen de los principales indicadores de la alternativa
seleccionada.
Cuadro N 40
Alternativa Seleccionada
ALTERNATIVA 1
VACTN C/E
A precios privados 332 949,226.82 2,859.12
A precios sociales 332 783,399.30 2,359.64
5.6. Plan de Implementacin
Las actividades previstas para el logro de las metas del
proyecto estn indicadas en funcin a la ejecucin presupuestal
por meses, el periodo programado para la ejecucin de obra en
su etapa de inversin es aproximadamente 10 meses.
Se realizarn las siguientes actividades para la
implementacin del proyecto:
Evaluacin por parte de la OPI y su respectiva viabilidad
Elaboracin del Expediente Tcnico
Ejecucin de obra
HUNUCO,
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Capacitacin en Operacin y Mantenimiento. A los
responsables que se encargaran una vez ejecutado el
proyecto.
Entrega de obra
Puesta en marcha
Operacin de la obra
El cronograma de ejecucin para el presente proyecto se
presenta a continuacin
Cuadro N 41
Cronograma de Ejecucin

5.7. Organizacin y Gestin
Los pobladores y autoridades de la zona de influencia del
proyecto, son los gestores para que el PIP se cristalice, como
respuesta a las gestiones efectuadas en forma permanente, a
travs de diversas solicitudes a diferentes organismos, en el
intento de contar con una Institucin Educativa que brinde
servicios educativos de manera oportuna y de calidad. Sabiendo
que el departamento de Hunuco y por ende la localidad de
Retamayog, son considerados como uno de los departamentos
ms pobres de nuestro pas.
La Municipalidad Distrital de Tomaykichwa. como Unidad
Ejecutora del proyecto asignara la responsabilidad a una
EMPRESA CONTRATISTA para la ejecucin del proyecto por
estar dentro de sus competencias y esta misma ser la
encargada de la elaboracin del Expediente Tcnico del
proyecto, y gestionar su aprobacin. Para esto la Municipalidad
Distrital realizara las gestiones para la convocatoria, seleccin
y contrata de la Empresa Constructora para la ejecucin de las
HUNUCO,
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obra. Por otra parte tambin la Municipalidad Distrital de
Tomaykichwa travs de su rea de Presupuesto es la
encargada de costear los gastos de elaboracin del estudio de
pre inversin.
La Unidad de Gestin Educativa - Ambo, participa va su rea
de Direccin y rea de Planificacin para continuar con las
gestiones anuales para la asignacin de recursos para la
operacin de las acciones educativas (asignacin recursos
humanos) as como gestionar fondos y materiales para el
mantenimiento de la infraestructura. Los Alumnos, pueden
participar en la elaboracin de un reglamento interno para
cuidar y mantener los mobiliarios e infraestructura la
Institucin Educativa, as como respetar los acuerdos
enunciados en el reglamento.
Modalidad de ejecucin. Para la ejecucin del presente proyecto
se recomienda a la Unidad Ejecutora realizar las obras de
Infraestructura, equipamiento e implementacin, capacitacin
y mitigacin por CONTRATA.
5.8. Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada
Con la informacin obtenida en el desarrollo del rbol de
problemas, del rbol de objetivos y soluciones planteadas se
procede a elaborar el marco lgico de la alternativa
seleccionada en el proyecto.
La elaboracin del Marco lgico dentro del proceso de
formulacin y presentacin de un nuevo proyecto, es una
herramienta til por porque ayuda a explicar en forma clara, la
naturaleza de los objetivos, componentes del proyecto y recoge
los indicadores del proyecto.
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Cuadro N 42
Matriz de Marco Lgico
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES DE METAS MEDIOS DE VERIFICACIN SUPUESTOS
F
I
N

Mejorar el desarrollo del capital
humano en la localidad de
Retamayog.
Al finalizar el horizonte de evaluacin se habr
logrado mejorar los indicadores educativos,
logrando mejorar el capital humano de la
Informacin del Instituto
Nacional de estadstica e
Informtica Evaluacin Censal
de Estudiantes (ECE).
Estadsticas del Ministerio de
Educacin.
Registro de matrculas.

P
R
O
P
O
S
I
T
O

Adecuada Prestacin del
Servicio de Educacin Primaria
IEGEMUN de Retamayog de la
Localidad de Retamayog.
A partir del primer ao, el 100% de los
beneficiarios reciben un adecuado servicio
educativo
Nmina de Matricula.
Estadstica del Ministerio de
Educacin - ESCALE
Resultado del informe de
evaluacin del rea de
Planificacin de la Unidad de
Gestin Educativa Local.
Se cuenta con una poltica
de sector educacin que
permita implementar y
mejorar la calidad de la
educacin.
C
O
M
P
O
N
E
N
T
E
S

Infraestructura pedaggica,
administrativa y
complementaria, obras
exteriores
Mitigacin de Impacto
Ambiental
Mobiliarios y Equipo.
Durante el horizonte de evaluacin del proyecto
se habr cubierto el 100% de las necesidades de
infraestructura y equipo identificadas. As
mismo se mantendr en buen estado de
conservacin de dicha inversin.
Informe de Evaluacin de
espacios fsicos.
Expediente tcnico aprobado por
el titular de la entidad.
Informe de avance fsico hasta la
conclusin de la obra.
Liquidacin de la Obra.
Informe de evaluacin del equipo
y mobiliario adquirido, segn
especificaciones tcnicas
aprobadas.
Distribucin e implementacin
oportuna de equipos y mobiliario
educativo.
Desembolso oportuno de
los recursos financieros
para la ejecucin de obra
segn lo programado.
Los docentes utilizan y
promueven
correctamente el uso del
mobiliario y equipo.
Mobiliario y equipo
llegan de manera
oportuna al centro
educativo.
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A
C
C
I
O
N
E
S

pedaggicos con el sistema
estructural dual.
administrativos con el sistema
estructural dual.
-Construccin cocina, depsito de
alimentos, cuarto de limpieza y
servicios higinicos.
-Construccin de cerco
perimtrico, losa deportiva, patio
de formacin, veredas y sistema
de drenaje pluvial
-Construccin de cisterna y
tanque sptico y pozo percolador.
-Adquisicin de equipos
-Capacitacin a los docentes
-Adquisicin de mobiliarios
-Mitigacin de Impacto
Ambiental

Cuaderno de Obra.
Documentacin contable.
Informes de Supervisin
Acta de entrega de la
infraestructura a entidad
encargada.
Informe de cierre.
Actas de entrega de mobiliario y
equipo educativo a entidad
encargada del servicio.
No se produce eventos
naturales ni provocados
que afecten la ejecucin
fsica ni financiera del
proyecto.
La UGEL Ambo
considera dentro de su
programa de operacin y
mantenimiento a la I.E.

567,320.73
56,732.07
56,732.07
122,541.28
32,133.05
20,083.15
18,215.30
14,210.00
9,350.00
7,500.00
12,000.00
916,817.65
Capacitacion a docentes
Total Costo Proyecto
Expediente Tcnico (2.5%)
Impacto Ambiental (incluido IGV)
Mobiliario (Incluido IGV y Transporte)
Equipamiento de cocina - comedor (Inc IGV)
Equipamiento de area administrativa
Utilidad 10%
IGV 18%
Supervisin de Obra (obras civiles) 4%
Costo Directo
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VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6.1. Conclusiones
La Municipalidad Distrital de Tomaykichwa elabora el
presente proyecto con el fin de contribuir a la solucin del
Problema de Inadecuada Oferta de Servicios de Educacin
Primaria de la Localidad de Retamayog.
El monto de inversin a precios de mercado de la alternativa
seleccionada es de S/.916,817.65 y precios sociales de
S/.755,948.73
En base a la metodologa Costo Efectividad, la alternativa 01
(seleccionada) mostr mejores indicadores econmicos. (Valor
Actual de Costos S/.783,399.30 y Costo/Efectividad de
S/.2,359.64)
La Sostenibilidad del proyecto est garantizado durante la
vida til por las diversas Instituciones involucradas, quin
ser el encargado de asumir los gastos de operacin y
mantenimiento para ello se han programado actividades
secunciales que garantizarn su normal funcionamiento. La
Responsabilidad de la misma recae en el Representante Legal
de las Instituciones involucradas en el Proyecto.
Los impactos ambientales negativos, causados por el proyecto
se darn temporalmente durante la etapa de inversin para los
que se prev las medidas de mitigacin pertinentes. En la
etapa de post inversin los impactos sern positivos ya que el
proyecto brindara confort, bienestar, disminucin de riesgo.
Los beneficios del proyecto tendrn gran impacto en contribuir
a la Mejora de los Niveles de Eficiencia Educativa en el
alumnado del mbito del proyecto.
6.2. Recomendaciones
Se recomienda evaluar el presente perfil de proyecto,
formulado de acuerdo al planteamiento tcnico para solucionar
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el problema, para luego de ser aprobado y pasar a la siguiente
etapa de la inversin.
Se sugiere que el presente proyecto de inversin pblica, se
gestione a Oficina de Infraestructura Educativa (OINFE),
considerando que dicha institucin coordina la identificacin
de demandas y necesidades para la ubicacin, construccin,
equipamiento y mantenimiento de la infraestructura educativa
con los rganos Intermedios Desconcertados.

1.PIP Retamayoc

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