512 Dirio da Repblica, 1. srie N.

18 25 de janeiro de 2013
6 - [].
7 - [].
8 - [].
9 - [].
10 - [].
11 - [].
12 - [].
13 - []:
Elemento
mg/kg de material do
brinquedo seco, quebradio,
em p ou malevel
mg/kg de material
do brinquedo
lquido ou viscoso
mg/kg de material
do brinquedo
raspado
[] [] [] []
[] [] [] []
[] [] [] []
[] [] [] []
[] [] [] []
Cdmio. . . . 1,3 0,3 17
[] [] [] []
[] [] [] []
[] [] [] []
[] [] [] []
[] [] [] []
[] [] [] []
[] [] [] []
[] [] [] []
[] [] [] []
[] [] [] []
[] [] [] []
[] [] [] []
[] [] [] []
[]
IV []
1 - [].
2 - [].
3 - [].
4 - [].
5 - [].
6 - [].
7 - [].
8 - [].
9 - [].
V []
1 - [].
2 - [].
VI []
[]
[]
[]
[]
[]
[]
[]
1 - [].
2 - [].
3 - [].
4 - [].
5 - [].
[]
[]
ANEXO III
(a que se refere o artigo 14.)
[]
[]
[]
As limitaes aplicveis aos utilizadores a que se faz
referncia no n. 1 do artigo 14. devem incluir, pelo me-
nos, as idades mnima ou mxima dos utilizadores e, se
for caso disso, as capacidades dos utilizadores dos brin-
quedos, os pesos mnimo ou mximo dos utilizadores e a
necessidade de os mesmos apenas poderem ser utilizados
sob a vigilncia de adultos.
[]
[]
1 - [].
2 - [].
3 - [].
4 - [].
5 - [].
6 - [].
7 - [].
8 - [].
9 - [].
10 - [].
[]
MINISTRIO DA SOLIDARIEDADE
E DA SEGURANA SOCIAL
Decreto-Lei n. 12/2013
de 25 de janeiro
No mbito do Acordo Tripartido de Concertao So-
cial, o Governo comprometeu-se a aprovar a atribuio
de prestao por cessao da atividade profissional aos
membros dos rgos estatutrios que exeram funes de
administrao e gerncia e aos trabalhadores independentes
com atividade empresarial, comercial e industrial.
O presente diploma tem por objetivo cumprir o referido
compromisso, instituindo um regime jurdico de proteo
na eventualidade desemprego de natureza contributiva.
No que respeita sustentabilidade financeira da me-
dida, e atenta a natureza previdencial da mesma, foram
cumpridas as regras definidas no mbito dos regimes de
natureza previdencial, pelo que o alargamento da proteo
nesta eventualidade tem como consequncia a aplicao,
a estes trabalhadores, da taxa contributiva resultante da
considerao da garantia de proteo na totalidade das
eventualidades definidas para o sistema.
Tendo em conta os riscos que se encontram sempre
associados implementao de uma medida de proteo
social inovadora, como o caso, decidiu-se que o regime
jurdico a instituir devia ter como subsidirio o regime
Dirio da Repblica, 1. srie N. 18 25 de janeiro de 2013 513
de proteo social no desemprego dos trabalhadores por
conta de outrem previsto no Decreto-Lei n. 220/2006, de
3 de novembro, regulando no presente diploma as mat-
rias que atentas as especificidades prprias da atividade
profissional necessitam de regras especiais face quele
regime, alis semelhana do que foi estabelecido para os
trabalhadores independentes economicamente dependentes
no Decreto-Lei n. 65/2012, de 15 de maro.
Do exposto resultou a consagrao de um prazo de
garantia mais alargado e da impossibilidade de acesso ao
regime de flexibilizao da idade de acesso penso por
velhice especfico do regime de proteo social do desem-
prego dos trabalhadores por conta de outrem, bem como a
reavaliao do regime no prazo de dois anos, com vista a
adequ-lo s disfuncionalidades que, entretanto, venham
a ser identificadas e que caream de correo.
Foram ouvidos os parceiros sociais com assento na
Comisso Permanente da Concertao Social.
Assim:
No desenvolvimento da Lei n. 4/2007, de 16 de janeiro,
e nos termos das alneas a) e c) do n. 1 do artigo 198. da
Constituio, o Governo decreta o seguinte:
Artigo 1.
Objeto
O presente diploma estabelece, no mbito do sistema
previdencial, o regime jurdico de proteo social na even-
tualidade de desemprego dos trabalhadores independentes
com atividade empresarial e dos membros dos rgos
estatutrios das pessoas coletivas.
Artigo 2.
Caracterizao da eventualidade
Para efeitos do presente diploma considerado desem-
prego toda a situao de perda de rendimentos decorrente
de encerramento de empresa ou de cessao de atividade
profissional de forma involuntria do beneficirio com
capacidade e disponibilidade para o trabalho e inscrito
para emprego no centro de emprego.
Artigo 3.
mbito pessoal
1 - A proteo social regulada no presente diploma
abrange:
a) Os trabalhadores independentes com atividade em-
presarial;
b) Os membros dos rgos estatutrios das pessoas
coletivas que exeram funes de gerncia ou de admi-
nistrao.
2 - Consideram-se com atividade empresarial os traba-
lhadores independentes como tal enquadrados no respetivo
regime que sejam:
a) Empresrios em nome individual com rendimentos
decorrentes do exerccio de qualquer atividade comercial ou
industrial, nos termos da alnea a) do n. 1 do artigo 3. do C-
digo do Imposto sobre o Rendimento das Pessoas Singulares;
b) Titulares de Estabelecimentos Individuais de Res-
ponsabilidade Limitada;
c) Cnjuges dos trabalhadores independentes referi-
dos nas alneas anteriores que com eles exercem efetiva
atividade profissional com carter de regularidade e per-
manncia.
3 - No so abrangidos pela proteo social regulada
no presente diploma os produtores agrcolas que exeram
efetiva atividade profissional na explorao agrcola e
respetivos cnjuges que exeram efetiva e regularmente
atividade na explorao, como tal enquadrados no respe-
tivo regime.
Artigo 4.
mbito material
A proteo social destes beneficirios efetiva-se me-
diante a atribuio do subsdio por cessao de atividade
profissional e do subsdio parcial por cessao de atividade
profissional, que visam compensar a perda de rendimentos
dos trabalhadores independentes com atividade empresa-
rial, bem como dos gerentes e dos administradores das
pessoas coletivas, em consequncia da cessao de ativi-
dade profissional por motivos justificados que determinam
o encerramento da empresa.
Artigo 5.
Titularidade
A titularidade do direito aos subsdios previstos no artigo
anterior reconhecida aos beneficirios que integram o m-
bito pessoal do presente diploma que renam as respetivas
condies de atribuio data da cessao da atividade e
residam em territrio nacional.
Artigo 6.
Encerramento da empresa ou cessao da atividade
profissional de forma involuntria
1 - O encerramento da empresa ou a cessao da ati-
vidade profissional considera-se involuntria sempre que
decorra de:
a) Reduo significativa do volume de negcios que
determine o encerramento da empresa ou a cessao da
atividade para efeitos de Imposto sobre o Valor Acres-
centado;
b) Sentena de declarao da insolvncia nas situa-
es em que seja determinada a cessao da atividade
dos gerentes ou administradores ou em que o processo de
insolvncia culmine com o encerramento total e definitivo
da empresa;
c) Ocorrncia de motivos econmicos, tcnicos, produ-
tivos e organizativos que inviabilizem a continuao da
atividade econmica ou profissional;
d) Motivos de fora maior determinante da cessao da
atividade econmica ou profissional;
e) Perda de licena administrativa sempre que esta seja
exigida para o exerccio da atividade e desde que essa perda
no seja motivada por incumprimentos contratuais ou pela
prtica de infrao administrativa ou delito imputvel ao
prprio.
2 - Para efeitos do disposto na alnea a) do nmero
anterior entende-se que existe reduo significativa do
volume de negcios quando se verifique:
a) Reduo do volume de faturao da atividade igual
ou superior a 60% no ano relevante e nos dois anos ime-
diatamente anteriores;
514 Dirio da Repblica, 1. srie N. 18 25 de janeiro de 2013
b) Apresentao de resultados negativos contabilsticos
e fiscais no ano relevante e no ano imediatamente anterior.
3 - Para efeitos do disposto na alnea b) do n. 1, consi-
dera-se involuntria a cessao da atividade dos gerentes
ou administradores ou a cessao da atividade da empresa
desde que a insolvncia no tenha sido qualificada como
culposa em consequncia de atuao dolosa ou com culpa
grave dos gerentes ou administradores.
4 - Para efeitos do disposto na alnea c) do n. 1, consi-
dera-se existir ocorrncia de motivos econmicos, tcnicos,
produtivos e organizativos que inviabilizem a continuao
da atividade econmica ou profissional, nas situaes de
impossibilidade superveniente, prtica ou legal, de con-
tinuao da atividade, que no sejam subsumveis nas
restantes alneas do n. 1.
5 - Para efeitos do disposto na alnea d) do n. 1, exige-
se o encerramento do estabelecimento aberto ao pblico
enquanto os beneficirios se encontrem a receber a pres-
tao.
Artigo 7.
Condies de atribuio
1 - O reconhecimento do direito aos subsdios por ces-
sao de atividade profissional depende do preenchimento
cumulativo das seguintes condies:
a) Encerramento da empresa ou cessao da atividade
profissional de forma involuntria;
b) Cumprimento do prazo de garantia;
c) Situao contributiva regularizada perante a segu-
rana social, do prprio e da empresa;
d) Perda de rendimentos que determine a cessao de
atividade;
e) Inscrio no centro de emprego da rea de residncia,
para efeitos de emprego.
2 - Na situao prevista na alnea a) do n. 1 do artigo
anterior, os membros dos rgos estatutrios devem ainda
comprovar a cessao do respetivo enquadramento, nos
termos e para os efeitos do n. 2 do artigo 70. do Cdigo
dos Regimes Contributivos.
3 - No reconhecido o direito aos subsdios aos benefi-
cirios que data do encerramento da empresa ou cessao
da atividade profissional de forma involuntria tenham
idade legal de acesso penso de velhice, desde que se
encontre cumprido o respetivo prazo de garantia.
Artigo 8.
Data da cessao de atividade
Considera-se data da cessao de atividade o dia imedia-
tamente subsequente quele em que se verificou o encerra-
mento da empresa ou a cessao da atividade profissional
de forma involuntria.
Artigo 9.
Prazos de garantia
O prazo de garantia para atribuio dos subsdios por
cessao de atividade profissional de 720 dias de exerc-
cio de atividade profissional, com o correspondente registo
de remuneraes num perodo de 48 meses imediatamente
anterior data da cessao de atividade.
Artigo 10.
Verificao dos prazos de garantia
1 - Os perodos de registo de remuneraes correspon-
dentes a situaes de equivalncia decorrentes da con-
cesso do subsdio por cessao da atividade profissional
no so relevantes para efeitos de verificao do prazo
de garantia.
2 - Os perodos de registo de remuneraes relevantes
para o preenchimento de um prazo de garantia com atri-
buio do subsdio por cessao da atividade profissional
no so considerados para efeitos de prazo de garantia em
nova situao de cessao de atividade profissional.
3 - Os perodos de registo de remuneraes decorrentes
de coexistncia de subsdio parcial por cessao de ativi-
dade profissional e exerccio de atividade profissional por
conta de outrem ou independente, nos termos previstos
no presente diploma, no relevam para efeitos de prazo
de garantia.
Artigo 11.
Montante do subsdio por cessao
da atividade profissional
1 - O montante dirio do subsdio por cessao da ativi-
dade profissional de 65% da remunerao de referncia
e calculado na base de 30 dias por ms.
2 - A remunerao de referncia corresponde remune-
rao mdia diria definida por R/360, em que R representa
o total das remuneraes registadas nos 12 meses civis
que precedem o 2. ms anterior ao da data da cessao
de atividade profissional.
Artigo 12.
Requerimento
1 - O requerimento para atribuio dos subsdios por
cessao de atividade profissional deve ser apresentado no
prazo de 90 dias consecutivos a contar da data do encerra-
mento da empresa ou da cessao da atividade profissional
e ser precedido de inscrio para emprego no centro de
emprego.
2 - O requerimento, de modelo prprio, apresentado
no centro de emprego da rea da residncia do beneficirio
ou no stio da segurana social na Internet.
Artigo 13.
Elementos instrutrios do requerimento
1 - O requerimento dos subsdios por cessao de ati-
vidade profissional instrudo com documentos compro-
vativos da involuntariedade do encerramento da empresa
ou da cessao da atividade profissional e da data a que
se reporta, em modelo prprio.
2 - Nas situaes em que o requerimento seja apresen-
tado no stio da segurana social na Internet, os respeti-
vos meios de prova podem ser apresentados pela mesma
via desde que corretamente digitalizados e integralmente
apreensveis.
3 - Os beneficirios tm o dever de conservar os origi-
nais dos meios de prova, pelo prazo de cinco anos, bem
como o dever de os apresentar sempre que solicitados pelos
servios competentes.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 18 25 de janeiro de 2013 515
Artigo 14.
Meios de prova especficos do subsdio parcial
por cessao de atividade
A atribuio do subsdio parcial por cessao de ativi-
dade profissional depende da prova das seguintes condi-
es especiais:
a) Tipo de atividade exercida;
b) Retribuio mensal do trabalho por conta de outrem
a tempo parcial ou do montante ilquido da atividade in-
dependente.
Artigo 15.
Registo de equivalncias
1 - O perodo de pagamento do subsdio por cessao
de atividade d lugar ao registo de remuneraes por equi-
valncia entrada de contribuies pelo valor do subsdio,
relevando para o prazo de garantia das prestaes diferidas
e imediatas, com exceo das prestaes na eventualidade
de desemprego.
2 - Nas situaes de atribuio de subsdio parcial de
cessao de atividade, a remunerao a registar por equi-
valncia entrada de contribuies igual diferena
entre a remunerao por trabalho por conta de outrem ou
entre o rendimento relevante da atividade exercida como
trabalho independente e o valor do subsdio por cessao
de atividade.
Artigo 16.
Excluso do regime de flexibilizao
da idade de penso por velhice
O regime de flexibilizao da idade de acesso penso
por velhice previsto no regime jurdico de proteo no
desemprego dos trabalhadores por conta de outrem no
se aplica aos trabalhadores independentes com atividade
empresarial e aos membros dos rgos estatutrios refe-
ridos no mbito pessoal do presente diploma.
Artigo 17.
Aplicao subsidiria
Em tudo o que no se encontre especialmente previsto
no presente diploma aplicam-se, subsidiariamente, as re-
gras constantes do regime jurdico de proteo no de-
semprego dos trabalhadores por conta de outrem, com as
devidas adaptaes.
Artigo 18.
Execuo do diploma
1 - Os procedimentos que venham a ser considerados
necessrios execuo do disposto no presente diploma so
aprovados por portaria do membro do Governo responsvel
pelas reas da solidariedade e da segurana social.
2 - Os formulrios relativos ao requerimento dos sub-
sdios e respetivas declaraes instrutrias so aprovados
por despacho do membro do Governo responsvel pelas
reas da solidariedade e da segurana social.
Artigo 19.
Avaliao do regime institudo
O regime de proteo social no desemprego dos traba-
lhadores independentes com atividade empresarial e dos
membros dos rgos estatutrios regulado no presente
diploma objeto de avaliao no prazo de dois anos aps
a data da sua entrada em vigor.
Artigo 20.
Entrada em vigor
O presente diploma entra em vigor no primeiro dia til
do ms subsequente ao da sua publicao.
Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 11 de de-
zembro de 2012. Pedro Passos Coelho Vtor Lou
Rabaa Gaspar Lus Pedro Russo da Mota Soares.
Promulgado em 23 de janeiro de 2013.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, ANBAL CAVACO SILVA.
Referendado em 24 de janeiro de 2013.
O Primeiro-Ministro, Pedro Passos Coelho.
Decreto-Lei n. 13/2013
de 25 de janeiro
A atual situao financeira do Pas obriga adequao
do sistema de segurana social de forma a garantir que
determinadas prestaes, de subsistemas financiados por
transferncias de verbas do Oramento do Estado, con-
tinuem a ser garantidas aos cidados mais carenciados,
sem colocar em causa a sustentabilidade financeira da
segurana social.
O Governo, justamente atento aos casos mais expostos
crise e excluso social, agindo sempre no sentido de miti-
gar ou isentar de esforos aqueles que no os podem prestar,
tem vindo a definir um conjunto de medidas dos quais se
destaca o Programa de Emergncia Social que assente em
cinco pilares prioritrios (famlias, idosos, voluntariado, ins-
tituies sociais e deficincia) visa prestar o apoio devido.
Nele constam mais de 50 medidas, de entre as quais o
aumento das penses mnimas, sociais e rurais que, in-
vertendo a tendncia do passado, permitiu a actualizao
de rendimentos para mais de um milho de portugueses.
O compromisso definido visa salvaguardar e priorizar
respostas para os mais desfavorecidos e para isso neces-
srio acautelar a sustentabilidade da segurana social que
permite, justamente, prestar a proteco social desejada.
Assim, e estimulando tambm a convergncia com a
Caixa Geral de Aposentaes (CGA, I.P.) e com o objectivo
de uma simplificao e diminuio da carga burocrtica
no mbito das prestaes por morte, o montante do sub-
sdio por morte passa a ter um valor fixo correspondente
a 3 vezes o valor do indexante dos apoios sociais (IAS) e
o reembolso das despesas de funeral passa a ter um limite
mximo correspondente tambm a 3 IAS.
No que respeita proteo no domnio da dependncia,
o complemento por dependncia de 1. grau, que por estar
indexado penso social, tambm sofreu um aumento de
4,2% no binio 2012-2013, passa apenas a estar salvaguar-
dado para os pensionistas de menores recursos bem como
o complemento por cnjuge a cargo.
No tocante proteo no desemprego, no Acordo sobre
o Compromisso para o Crescimento, Competitividade e
Emprego, celebrado no incio de 2012, entre o Governo
e os Parceiros Sociais, ficou estabelecido a adoo de
medidas que visem o reforo da capacidade tcnica das
empresas, atravs de uma renovao dos seus quadros