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Ratifca el Decreto Gubernativo 3-2012 y su Reforma 4-2012,

emitidos por el Presidente de la Repblica en Consejo de
Ministros, en que se decreta el Estado de Calamidad Pblica
en los Departamentos que se indican.
DECRETO NMERO 33-2012
EL CONGRESO DE LA REPBLICA DE GUATEMALA
CONSIDERANDO:
Que el 7 de noviembre de 2012 el territorio nacional fue azotado por un terremoto, y que sus efectos
han repercutido negativamente en el goce del derecho a la vida, la integridad, seguridad y la propiedad
de las personas de la regin occidental del pas; asimismo, ha generado daos considerables en la
infraestructura y prestacin de los servicios pblicos en la zona afectada.
CONSIDERANDO:
Que el Presidente de la Repblica de Guatemala en Consejo de Ministros emiti el Decreto Gubernativo
Nmero 3-2012, publicado el 9 de noviembre del presente ao, as como su respectiva ampliacin
identifcada como Decreto Gubernativo Nmero 4-2012, publicado el 13 de noviembre de 2012, que
disponen decretar Estado de Calamidad Pblica en los departamentos de Retalhuleu, Suchitepquez,
Quetzaltenango, Solol, Quich, Totonicapn, San Marcos y Huehuetenango de la Repblica de
Guatemala, en los trminos all establecidos.
CONSIDERANDO:
Que de conformidad con los artculos 1 y 2 de la Constitucin Poltica de la Repblica, el Estado de
Guatemala se organiza para proteger a la persona y a la familia, y su fn supremo es la realizacin del
bien comn; y que es deber del Estado garantizarle a los habitantes de la Repblica la vida, la libertad,
la justicia, la seguridad, la paz y el desarrollo integral de la persona; por lo que ante el desastre natural y
para dar efectivo cumplimiento al mandato constitucional indicado, es imperativo que el Estado asuma
las medidas preventivas, paliativas y correctivas necesarias para mantener a todos los habitantes en el
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pleno ejercicio de los derechos que la Constitucin garantiza, mediante las disposiciones preceptuadas
en el artculo 15 de la Ley de Orden Pblico, Decreto 7 de la Asamblea Nacional Constituyente.
POR TANTO:
En ejercicio de las facultades contenidas en los artculos 138, 139 y 171 literal a) de la Constitucin
Poltica de la Repblica de Guatemala y 6 de la Ley de Orden Pblico, Decreto 7 de la Asamblea
Nacional Constituyente,
DECRETA:
Artculo 1. Ratifcar el Decreto Gubernativo Nmero 3-2012, de fecha 7 de noviembre de 2012, as
como su respectiva reforma identifcada como Decreto Gubernativo Nmero 4-2012, de fecha 9 de
noviembre de 2012, emitidos por el Presidente de la Repblica en Consejo de Ministros, en que decretan
Estado de Calamidad Pblica en los departamentos de Retalhuleu, Suchitepquez, Quetzaltenango,
Solol, Quich, Totonicapn, San Marcos y Huehuetenango de la Repblica de Guatemala, en virtud
del terremoto acaecido; y en consecuencia, la limitacin a las garantas constitucionales de libertad
de accin y libre locomocin establecidas en los artculos 5 y 26 de la Constitucin Poltica de la
Repblica de Guatemala.
Artculo 2. Se adiciona el artculo 3 Bis al Decreto Gubernativo Nmero 3-2012 emitido por el Presidente
de la Repblica en el Consejo de Ministros, para que quede redactado de la forma siguiente:
Artculo 3 Bis. El Presidente de la Repblica, actuando conjuntamente con los Ministros de
Estado, directamente vinculados a la atencin del Estado de Calamidad Pblica, deber remitir
al Congreso de la Repblica, conforme el artculo 32 de la Ley de Orden Pblico, Decreto 7 de
la Asamblea Nacional Constituyente, informe circunstanciado sobre los aspectos siguientes:
1) Monto de los recursos invertidos dentro de las excepciones contenidas en el Estado de
Calamidad Pblica decretado.
2) Entidad responsable de la inversin o gasto realizado, logros alcanzados con las inversiones
y gastos realizados.
3) Nombre de las entidades, empresas, personas individuales, jurdicas o cualesquiera otras que
hayan participado, desarrollado, supervisado o de cualquier otra forma atendido las obras,
proyectos e invertido recursos provenientes del Estado de Calamidad Pblica, indicando
con especifcidad el nombre de las entidades, propietarios y montos realizados, invertidos o
gastados, as como las obras, trabajos o proyectos realizados.
Del informe remitido al Congreso de la Repblica, la Junta Directiva de este Organismo deber
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entregar copia a cada uno de los Bloques Legislativos que integran el Organismo.
Todo lo actuado y la documentacin de respaldo en los procesos de compra y contratacin de
bienes, suministros y servicios, as como las contrataciones para la ejecucin y supervisin de
trabajos que se realicen bajo el Estado de Calamidad Pblica relacionado con el sismo ocurrido
el 7 de Noviembre de 2012, Decreto Gubernativo Nmero 3-2012, emitido por el Presidente de
la Repblica en Consejo de Ministros, deber publicarse en el Sistema Guatecompras dentro
de los quince (15) das siguientes de la fecha de contratacin, de conformidad con el artculo
45 del Decreto Nmero 57-92 del Congreso de la Repblica, Ley de Contrataciones del Estado.
Todas las contrataciones que se realicen al amparo del Decreto Gubernativo Nmero 3-2012,
debern cumplir con lo siguiente:
1) Registro fotogrfco;
2) Registro de los renglones de trabajo ejecutados; y,
3) Certifcacin de la causa y dao ocurrido, emitido por la Coordinadora Nacional para la
Reduccin de Desastres de Origen Natural o Provocado (CONRED), previo a la contratacin.
Asimismo, deber adjuntarse al informe circunstanciado que se remite al Congreso de la
Repblica de Guatemala.
1. Queda prohibida la contratacin de obra pblica a travs de organizaciones no gubernamentales
e intermediarios.
2. El Ministerio de Finanzas Pblicas deber girar instrucciones a las unidades ejecutoras
para que dentro del Sistema de Contabilidad Integrada (SICOIN), aperturen un programa
presupuestario denominado Reconstruccin N7, donde se registre el gasto relacionado
con la atencin al Estado de Calamidad Pblica decretado.
3. Las unidades ejecutoras sern las responsables del cumplimiento de lo establecido en las
presentes normas, as como de publicar en sus respectivos portales de informacin pblica,
de ofcio, los Informes remitidos al Congreso de la Repblica.
4. La Contralora General de Cuentas ser la responsable de llevar a cabo el proceso de
fscalizacin respectivo.
Artculo 3. Reorientacin de Prstamos Externos. Se faculta al Organismo Ejecutivo para que, por
conducto del Ministerio de Finanzas Pblicas y especfcamente en aquellos prstamos que muestren
baja ejecucin, reoriente y renegocie por una sola vez con los organismos y agencias fnancieras, el
destino y unidad ejecutora de tales prstamos hacia fnes compatibles con la solucin de situaciones
derivadas de esta emergencia para lo cual deber realizar las operaciones presupuestarias, contables
y fnancieras necesarias para el cumplimiento de la presente disposicin.
Asimismo, se faculta al Ministerio de Finanzas Pblicas para que, en cada reorientacin y renegociacin,
suscriba los documentos que la formalicen con los organismos fnancieros internacionales y deber
remitirse copia de los mismos al Congreso de la Repblica de Guatemala y a la Contralora General
de Cuentas.
Los efectos de lo anterior no requerirn posterior aprobacin por parte del Organismo Legislativo.
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Artculo 4. Donaciones. Las donaciones que se otorguen para atender esta emergencia, debern
ser consignadas y registradas a nombre del Estado de Guatemala y coordinadas y ejecutadas por
la unidad ejecutora correspondiente. Para el efecto, la formalizacin de la donacin se realizar
mediante convenio o intercambio de notas; las citadas donaciones no estarn afectas al cumplimiento
de lo establecido en el prrafo tercero del artculo 53 del Decreto Nmero 101-97 del Congreso de la
Repblica, Ley Orgnica del Presupuesto.
Artculo 5. Se reforma el artculo 2 Bis del Decreto Nmero 4-2009 del Congreso de la Repblica,
el cual queda as:
Artculo 2 Bis. Se faculta al Organismo Ejecutivo para que, por conducto del Ministerio de
Finanzas Pblicas, renegocie y reoriente la modifcacin del Contrato de Prstamo BID-2018/
OC-GU denominado Mi Escuela Progresa, con el objeto de adicionar como entidades co-
ejecutoras de los recursos, al Fondo Nacional para la Paz y a la Unidad de Construccin de
Edifcios del Estado del Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda.
Asimismo, se faculta al Ministerio de Finanzas Pblicas, para que renegocie con el Banco
Interamericano de Desarrollo -BID-, el cambio del instrumento de fnanciamiento en funcin de
resultados por un instrumento de inversin.
Se faculta al Ministerio de Finanzas Pblicas para que suscriba los documentos que formalicen
dicha renegociacin con el organismo fnanciador, de lo cual deber remitir copia al Congreso
de la Repblica y a la Contralora General de Cuentas para los controles respectivos.
Artculo 6. El presente Decreto fue declarado de urgencia nacional con el voto favorable de ms de las
dos terceras partes del nmero total de diputados que integran el Congreso de la Repblica, aprobado
en un solo debate y entrar en vigencia el da de su publicacin en el Diario Ofcial.
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REMTASE AL ORGANISMO EJECUTIVO PARA SU SANCIN, PROMULGACIN Y
PUBLICACIN.
EMITIDO EN EL PALACIO DEL ORGANISMO LEGISLATIVO, EN LA CIUDAD DE
GUATEMALA, EL TRECE DE NOVIEMBRE DE DOS MIL DOCE.
GUDY RIVERA ESTRADA
PRESIDENTE
ESTUARDO ERNESTO GALDMEZ JUREZ
SECRETARIO
CHRISTIAN JACQUES BOUSSINOT NUILA
SECRETARIO
PALACIO NACIONAL: Guatemala, veinte de noviembre del ao dos mil doce.
PUBLQUESE Y CUMPLASE
PREZ MOLINA
Hctor Mauricio Lopez Bonilla
Ministro de Gobernacin
Gustavo Adolfo Martnez Luna
Secretario General
de la Presidencia de la Repblica