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Expediente N: E/01606/2013
RESOLUCIN DE ARCHIVO DE ACTUACIONES
De las actuaciones practicadas por la Agencia Espaola de Proteccin de Datos
ante la entidad REAL CLUB DEPORTIVO ESPANYOL DE BARCELONA SAD y
SEGUR IBRICA SA en virtud de denuncia presentada por el SINDICATO
AUTONOMO DE TRABAJADORES DE EMPRESAS DE SEGURIDAD y teniendo como
base los siguientes
HECHOS
RI!ERO: Con fecha de 1 de enero de !"1# tiene entrada en esta Agencia escrito
remitido por el delegado sindical del SINDICATO AUTNOMO DE TRABAJADORES
DE EMPRESAS DE SEGURIDAD CATALUNYA (ATES)$ en el %ue se comunica posible
infraccin a la &ey 'rg(nica 1)/1*** motivada por la e+istencia de c(maras de
v,deovigilancia en el Centro Deportivo del REAL CLUB DEPORTIVO ESPAOL
(RCDE) sito en ***POBLACIN.1 (BARCELONA) y cuyo titular es la sociedad REAL
CLUB DEPORTIVO ESPANYOL DE BARCELONA SAD -en adelante el denunciado./
En el mencionado escrito el denunciante manifiesta la instalacin de un sistema de
vieovigilancia en el Centro Deportivo del 0CDE y la e+istencia de un contrato de servicio
de seguridad suscrito con la empresa 1E230 45604CA 1/A/ El sistema se utili7a con la
finalidad de control laboral sin haber sido informados los traba8adores ni sus
representantes/ 1e denuncia %ue por parte del responsable del fichero e+iste una cesin
de im(genes a terceros/
Ad8unta a su denuncia copia de carta de despido de uno de los traba8adores/
SE"UNDO: 9ras la recepcin de la denuncia la 1ubdireccin 2eneral de 4nspeccin de
Datos procedi a la reali7acin de actuaciones previas de investigacin para el
esclarecimiento de los hechos denunciados$ teniendo conocimiento de los siguientes
e+tremos:
1/ Con fecha ! de mar7o de !"1# se solicita informacin a la empresa de
seguridad 1E230 45604CA 1/A con domicilio en 5arcelona$ resultando la
misma devuelta por el servicio de Correos con la indicacin de
;DE1C'<'C4D'=/
!/ Con fecha ! de mar7o de !"1# se solicita informacin al titular del
sistema$ resultando la notificacin recepcionada con fecha > de abril de
!"1#/
#/ Con fecha 1* de abril de !"1# se solicita informacin a 1E230 45604CA
1/A con domicilio en -C///////////////////1.$ resultando la notificacin
recepcionada con fecha !> de abril de !"1#/
>/ Con fecha !> de abril de !"1# se solicita informacin al departamento
8ur,dico de la mercantil 1E230 45604CA 1/A$ teniendo entrada en esta
Agencia escrito de fecha 1# de 8unio de !"1# en el %ue la representante
de la sociedad$ comunica:
1e ad8unta copia del contrato suscrito con fecha 1" de 8ulio de !""*
C/ ?orge ?uan$ @@@/agpd/es
!A""1 B Cadrid sedeagpd/gob/es
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entre el 0CD E1PA<D'& DE 5A0CE&'<A 1AD y 1E230 45604CA
1/A$ por el %ue se encomienda a Esta Fltima los servicios de
seguridad privada del estadio del citado Club Deportivo -documento
Doc/1. y cuyo ob8eto %ueda refle8ado -cl(usula segunda. en los
siguientes tErminos: ;Gla prestacinGde un servicio de vigilancia y
proteccin=/
SEGUR IBRICA S.A tiene conocimiento con fecha 30 de octubre de
2012 de la falta laborale cometida !or uno de u traba"adore
en el dearrollo del er#icio de e$uridad !retado en el RC%E ito
en &&&'(B)ACI*+.1 ,Barcelona-. El !rocedimiento mediante el cual
e le inform. de lo citado hecho/ tu#o el i$uiente dearrollo0
o Con fecha 12 de no#iembre de 2012/ el RC%E remite a SEGUR
IBRICA S.A ecrito de fecha 30 de octubre de 2012/ !or el 1ue
!one en conocimiento de eta em!rea la irre$ularidade
contatada !or el re!onable del fichero/ cometida !or el
#i$ilante de e$uridad de SEGUR IBRICA S.A en el e"ercicio
de la funcione de e$uridad !ri#ada contratada. En ete
informe e e!ecifican la actuacione irre$ulare del #i$ilante/
al$una de ella indicada con fecha 2 hora de e"ecuci.n.
o El citado informe moti#. el conocimiento !or !arte de la
em!rea de e$uridad de la falta laborale cometida !or el
#i$ilante de e$uridad/ dando lu$ar a la anci.n dici!linaria
corre!ondiente3 e decir al de!ido del citado traba"ador. Se
acom!a4a co!ia del informe emitido con fecha 30 de octubre de
2012 !or el %e!artamento de Se$uridad del RC% E!an2ol
,documento Doc/!-/ mediante el cual e olicita 56ue el #i$ilante
de Se$uridad7. caue ba"a en el er#icio en nuetra
intalacione a !artir de ete momento8787%ebido al #iionado
del Sitema del Circuito Cerrado de 9ele#ii.n 2 anali:ando la
$rabacione 1ue le$almente reali:amo78.
o Se !rocedi. a la comunicaci.n del de!ido del traba"ador con
fecha 21 de no#iembre de 2012/
o +o fue !recio 1ue el RC% E!an2ol a!ortae al ;u:$ado de lo
Social la $rabaci.n de lo hecho !ara u #iionado/ 2a 1ue en
fae de conciliaci.n "udicial e !act. con el traba"ador la
reoluci.n contractual 2 u efecto.
En la !<$ina =eb de SEGUR IBRICA/ 'ortal del em!leado/ e
informa a lo traba"adore de la finalidad de lo itema de
#ideo#i$ilancia en lo i$uiente t>rmino0 57. 1ue/ de acuerdo con lo
di!ueto en el art?culo 20.3 del Etatuto de lo 9raba"adore/ lo
itema de #ideo#i$ilancia etablecido en lo lu$are de traba"o/
on utili:ado adem< de !ara la labor de e$uridad !ri#ada
encomendada/ !ara #erificar el cum!limiento 2 control !or el
traba"ador de u obli$acione 2 debere laborale3 !udiendo er la
im<$ene $rabada utili:ada !ara ancionar el incum!limiento de
lo mimo. Eta doble finalidad de lo itema de #ideo#i$ilancia e
necearia e id.nea en la acti#idad dearrollada !or lo #i$ilante/ 2a
1ue la e$uridad !ri#ada 2 el cum!limiento de lo debere laborale
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en inter> de la mima et<n intr?necamente li$ada la e$uridad
!ri#ada 2 el cum!limiento de lo debere laborale en inter> de la
mima8.
+o obtante/ !or la !ro!ia naturale:a de la relaci.n laboral !retada !or lo
#i$ilante de e$uridad/ >to conocen obradamente la e@itencia de la c<mara
intalada en lo lu$are #i$ilado/ a? como la finalidad de la mima/ entre otra la de
controlar el cum!limiento de la obli$acione !rofeionale.
En documento Doc/# se acompaa copia del aviso colgado en la @eb/
+o e@ite un conentimiento e@!reo firmado !or lo #i$ilante de
e$uridad !ara el tratamiento de la im<$ene. )a le$itimaci.n de
Se$ur Ib>rica S.A !ara el tratamiento de dato de car<cter !eronal/
como on la im<$ene/ con fine de #i$ilancia a tra#> de itema
de c<mara o #ideoc<mara intalado en el citado centro/ #iene
determinada !or la le$ilaci.n e!ec?fica e@itente en materia de
Se$uridad 'ri#ada/ como e el R% 1ABC2010 de 2D de febrero/ !or el
1ue e modifica el R% 23DEC1AAE de A de diciembre en el 1ue e
a!robaba el Re$lamento de Se$uridad 'ri#ada.
En ete u!ueto/ la e@itencia de la c<mara en la intalacione del RC%E 2
en concreto en el cuarto de control en el 1ue lo #i$ilante de e$uridad de la Com!a4?a
!retan u er#icio/ #iene im!ueta !or la relaci.n contractual ucrita entre SEGUR
IBRICA 2 el Club.
Se$ur Ib>rica S) al ucribir el contrato de !retaci.n de er#icio con el Club/ e
hac?a car$o de la intalacione del mimo en la condicione en la 1ue e encontraba
el mimo/ e decir con la c<mara de e$uridad 2a intalada en u intalacione/ in
1ue !or !arte de la em!rea de e$uridad e !ueda decidir obre la mima.
)a e@itencia de c<mara de e$uridad en el Etadio de Futbol
re!onde a la neceidad e idoneidad de la mima !ara $aranti:ar la
e$uridad de la intalacione 2 de la !erona 1ue acuden a ete
ti!o de acti#idade de!orti#a/ iendo fundamental tanto la c<mara
como el er#icio 1ue !retan la !erona encar$ada de #iionar la
mima. El tratamiento de la im<$ene tanto acti#o ,$rabando todo lo
1ue ocurre en la intalacione- como !ai#o ,iendo $rabado dentro
de la intalacione- de la im<$ene/ e un elemento inherente a la
condici.n de #i$ilante de e$uridad. Cuando el #i$ilante de e$uridad
accede a una relaci.n laboral de ete ti!o/ re$ulada !or la )e2 de
Se$uridad 'ri#ada/ et< aumiendo ete tratamiento acti#o 2 !ai#o
de la im<$ene 1ue ca!tan la c<mara intalada !or el Club
%e!orti#o.
)a finalidad del tratamiento de la im<$ene e la e$uridad de la
intalacione #i$ilada/ !ero !arte eencial de eta e$uridad e el
cum!limento de la obli$acione del !eronal a car$o de lo e1ui!o
de $rabaci.n.
)/ Con fechas !> de mayo y 1> de 8unio de !"1# se reitera la solicitud de
informacin al responsable del sistema de videovigilancia$ teniendo
entrada en esta Agencia escrito de fecha 1> de 8unio de !"1# en el %ue
manifiesta:
El re!onable del itema de #ideo#i$ilancia intalado e el REAL
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CLUB DEPORTIVO ESPANYOL DE BARCELONA SAD/
)a intalaci.n del itema de #ideo#i$ilancia fue reali:ada !or la
em!rea 'CI SECURI9G %(C9(RS S.).
En documento D#$%& se ad8untan las copias correspondientes a los Ane+o 1 y
Ane+o ! al contrato nH >#" de fecha #" de abril de !"1"$ suscrito entre el responsable
del sistema y la citada empresa de seguridad/ El ob8eto del contrato %ueda modificado
en los siguientes tErminos:
o Ane+o 1 -cl(usula segunda-0 5el ob"eto de ete contrato e
la !retaci.n !or !arte de )A EH'RESA la !retaci.n de un
er#icio de mantenimiento !re#enti#o del itema de
alarma/ mantenimiento !re#enti#o de CC9I/ mantenimiento
!re#enti#o de control de acceo 2 de otra intalacione/
adem< de cone@i.n a central de alarma 2 otro
mantenimiento correcti#o8.
o Ane+o ! -cl(usula segunda.: 5el ob"eto de ete contrato e
la !retaci.n !or !arte de )A EH'RESA la !retaci.n de un
er#icio de #iionado durante la noche 2 fine de
emana8.
)a Jnica caua 1ue ha moti#ado la intalaci.n de un itema de
#ideo#i$ilancia e la e$uridad en el Etadio de fJtbol donde e
dearrollan acto de!orti#o 2 otro e#ento de forma ocaional/ lo
1ue !ro#oca la !reencia de una multitud de !erona en nuetra
intalacione.
E@iten cartele informati#o de :ona #ideo#i$ilada ubicado en
ditinta !arte del etadio/ !ermitiendo con ello 1ue toda !erona
1ue acceda a la intalacione del RC% ES'A+G() SA% cono:ca la
e@itencia de c<mara de #ideo#i$ilancia/
1e ad8unta fotograf,a del modelo de cartel informativo instalado -documento
D#$%'. y copia del modelo de formulario informativo sobre el sistema de videovigilancia
-documento Doc/./
El %irector de Se$uridad del RC% ES'A+G()/ como !eronal
relacionado con el RC% ES'A+G() %E BARCE)(+A SA%/ !uede
acceder al itema de #ideo#i$ilancia 2 a la #iuali:aci.n de la
im<$ene ca!tada.
El re!onable del itema mantiene con la com!a4?a SEGUR
IBRICA SA una relaci.n mercantil en bae a la !retaci.n de
er#icio de e$uridad/ mediante contrato !ri#ado entre amba !arte
ucrito con fecha 10 de "ulio de 200A 2 reno#ado en i$uale
condicione hata la fecha/
1e aportan copias del contrato inicial de arrendamiento de servicios de seguridad
suscrito con fecha 1" de 8ulio de !""* -documento Doc/7. y del contrato celebrado con
fecha !7 de agosto de !"1! -documento Doc/A./
&as im(genes se conservan durante un pla7o de #" d,as y la persona
%ue puede acceder a las mismas es el Director de 1eguridad del 0CD
E1PA<D'& DE 5A0CE&'<A 1AD/
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En documento Doc/* aporta copia de la notificacin remitida por la AEPD en
relacin a la inscripcin en el 0egistro 2eneral de Proteccin de Datos del fichero
denominado ;C'<90'& DE ACCE1' A 4<19A&AC4'<E1= en el %ue figura como
responsable el RC% ES'A+G() %E BARCE)(+A SA%.
'or !arte del %irector de Se$uridad e ober#. 1ue un em!leado de
la com!a4?a SEGUR IBRICA S.A e encontraba incum!liendo de
forma $ra#e u funci.n de e$uridad/ e4alando tal irre$ularidad a la
citada em!rea.
<o detalla el procedimiento seguido para el visionado de las im(genes y su
comunicacin con fecha #" de octubre de !"1! a la empresa de seguridad 1E230
45604CA 1/A/
El re!onable del itema/ !or moti#o etrictamente de e$uridad/
e ha #ito obli$ado a !oner un itema de #ideo#i$ilancia en el
Etadio de FJtbol !ara #elar !or la e$uridad de 1uiene acuden al
etadio 2 en $eneral como medida de !rotecci.n !ara e#itar 1ue
!uedan acceder en cual1uier momento tercera !erona no
relacionada con nin$una acti#idad del Club. En !anele de
informaci.n re!artido !or todo el Etadio e informa de la e@itencia
de c<mara de #ideo#i$ilancia 2 todo lo em!leado del Club tiene
conocimiento #erbal 2 !or ecrito de dicha circuntancia. A ma2or
abundamiento/ !odemo e4alar 1ue lo em!leado de la
com!a4?a de e$uridad contratada tienen conocimiento de la
e@itencia de c<mara de #ideo#i$ilancia/ !ue dicho !eronal e
1uien e ocu!a de #elar !or la e$uridad del Club 2 er<n la
em!rea de e$uridad contratada 1uiene tendr<n la informaci.n
o!ortuna del itema a lo mimo.
El sistema de videovigilancia est( conectado a central de alarmas con
la empresa PC4 1EC3049D D'C9'01 1/&/ En documento Doc/> se
ad8untan las copias del contrato de prestacin de servicios firmado
con la misma -Ane+o 1 y Ane+o !./
<o se ad8untan copias de la documentacin acreditativa de %ue la empresa de
seguridad est( autori7ada por el rgano administrativo ni de la documentacin %ue
permita comprobar %ue la citada empresa de seguridad ha notificado las caracter,sticas
de la instalacin de videovigilancia a la autoridad competente/
/ Con fecha 1> de 8unio de !"1# y mediante diligencia de inspeccin se
constata la e+istencia del fichero denominado I4DE'I424&A<C4A inscrito
con el cdigo ***COD.1$ con la finalidad de videovigilancia de las
instalaciones y cuyo responsable es 0CD E1PA<D'& DE 5A0CE&'<A
1AD/
7/ Con fecha !) de 8unio de !"1# y mediante diligencia de inspeccin se
constata la e+istencia de fichero denominado C'<90'& DE ACCE1' A
4<19A&AC4'<E1 inscrito con el cdigo ***COD.2$ con la finalidad de la
gestin del control de accesos a las instalaciones propias corporativas y
cuyo responsable figura 0CD E1PA<D'& DE 5A0CE&'<A 1AD/
A/ Con fecha 11 de 8ulio de !"1# y previa diligencia telefnica de inspeccin$
se solicita a la entidad 1E230 45604CA 1/A informacin detallada y
complementaria sobre el procedimiento seguido para informar a sus
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traba8adores de la finalidad del sistema de videovigilancia ob8eto de esta
investigacin/
(UNDA!ENTOS DE DERECHO
I
Es competente para resolver el Director de la Agencia Espaola de Proteccin de
Datos$ conforme a lo establecido en el art,culo #7/d. en relacin con el art,culo #$
ambos de la &ey 'rg(nica 1)/1***$ de 1# de diciembre$ de Proteccin de Datos de
Car(cter Personal -en lo sucesivo &'PD./
II
Con car(cter previo$ procede situar la materia de videovigilancia en su conte+to
normativo/
As, el art,culo 1 de la &'PD dispone: 5)a !reente )e2 (r$<nica tiene !or ob"eto
$aranti:ar 2 !rote$er/ en lo 1ue concierne al tratamiento de lo dato !eronale/ la
libertade !Jblica 2 lo derecho fundamentale de la !erona f?ica/ 2
e!ecialmente de u honor e intimidad !eronal 2 familiar8
En cuanto al (mbito de aplicacin de la &'PD$ el art,culo !/1 de la misma seala:
5)a !reente )e2 (r$<nica er< de a!licaci.n a lo dato de car<cter !eronal
re$itrado en o!orte f?ico 1ue lo ha$a uce!tible de tratamiento/ 2 a toda
modalidad de uo !oterior de eto dato !or lo ectore !Jblico 2 !ri#ado8/
definiEndose el concepto de dato de car(cter personal en el apartado a. del art,culo # de
la &'PD$ como 5Cual1uier informaci.n concerniente a !erona f?ica identificada o
identificable8.
El art,culo # de la &'PD define en su letra c. el tratamiento de datos como
a%uellas ;o!eracione 2 !rocedimiento t>cnico de car<cter automati:ado o no/ 1ue
!ermitan la reco$ida/ $rabaci.n/ coner#aci.n/ elaboraci.n/ modificaci.n/ blo1ueo 2
cancelaci.n/ a? como la ceione de dato 1ue reulten de comunicacione$
conulta/ intercone@ione 2 tranferencia=/
El art,culo )/1/ f. del 0eal Decreto 17!"/!""7$ de !1 de diciembre$ por el %ue se
aprueba el 0eglamento de desarrollo de la &ey 'rg(nica 1)/1***$ de 1# de diciembre$
de proteccin de datos de car(cter personal$ define datos de car(cter personal como:
5Cual1uier informaci.n num>rica/ alfab>tica/ $r<fica/ foto$r<fica/ acJtica o de cual1uier
otro ti!o/ concerniente a !erona f?ica identificada o identificable8.
En este mismo sentido se pronuncia el art,culo !/a. de la Directiva *)/>/CE del
Parlamento y del Conse8o$ de !> de octubre de 1**)$ relativa a la Proteccin de las
Personas J,sicas en lo %ue respecta al tratamiento de datos personales y a la libre
circulacin de estos datos$ segFn el cual$ a efectos de dicha Directiva$ se entiende por
dato personal 5toda informaci.n obre una !erona f?ica identificada o identificable3 e
coniderar< identificable toda !erona cu2a identidad !ueda determinare/ directa o
indirectamente/ en !articular mediante un nJmero de identificaci.n o uno o #ario
elemento e!ec?fico/ caracter?tico de u identidad f?ica/ fiiol.$ica/ !?1uica$
econ.mica/ cultural o ocial8/ Asimismo$ el Considerando ! de esta Directiva se refiere
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a esta cuestin sealando %ue$ para determinar si una persona es identificable$ hay %ue
considerar el con8unto de los medios %ue puedan ser ra7onablemente utili7ados por el
responsable del tratamiento o por cual%uier otra persona para identificar a a%uElla/
&a E+posicin de Cotivos de la 4nstruccin 1/!""$ de A de noviembre$ de esta
Agencia Espaola de Proteccin de Datos$ relativa al tratamiento de los datos con fines
de videovigilancia seala %ue: 5)a e$uridad 2 la #i$ilancia/ elemento !reente en la
ociedad actual/ no on incom!atible con el derecho fundamental a la !rotecci.n de la
ima$en como dato !eronal/ lo 1ue en conecuencia e@i$e re!etar la normati#a
e@itente en materia de !rotecci.n de dato/ !ara de eta manera mantener la confian:a
de la ciudadan?a en el itema democr<tico8/ 1igue sealando: 5)a im<$ene e
conideran un dato de car<cter !eronal/ en #irtud de lo etablecido en el art?culo 3 de
la )e2 (r$<nica 1BC1AAA78.
&a garant,a del derecho a la proteccin de datos$ conferida por la normativa de
referencia$ re%uiere %ue e+ista una actuacin %ue constituya un tratamiento de datos
personales en el sentido e+presado/ En otro caso las mencionadas disposiciones no
ser(n de aplicacin/
Por su parte$ la citada 4nstruccin 1/!""$ dispone en su art,culo 1/1 lo siguiente:
51. )a !reente Intrucci.n e a!lica al tratamiento de dato !eronale de
im<$ene de !erona f?ica identificada o identificable/ con fine de #i$ilancia a
tra#> de itema de c<mara 2 #ideoc<mara.
El tratamiento ob"eto de eta Intrucci.n com!rende la $rabaci.n/ ca!taci.n/
tranmii.n/ coner#aci.n/ 2 almacenamiento de im<$ene/ incluida u re!roducci.n o
emii.n en tiem!o real/ a? como el tratamiento 1ue reulte de lo dato !eronale
relacionado con a1u>lla.
Se coniderar< identificable una !erona cuando u identidad !ueda determinare
mediante lo tratamiento a lo 1ue e refiere la !reente intrucci.n/ in 1ue ello
re1uiera !la:o o acti#idade de!ro!orcionado.
)a referencia contenida en eta Intrucci.n a #ideoc<mara 2 c<mara e
entender<n hecha tambi>n a cual1uier medio t>cnico an<lo$o 2/ en $eneral/ a cual1uier
itema 1ue !ermita lo tratamiento !re#ito en la mima.8 -el subrayado es de la
Agencia Espaola de Proteccin de Datos./
&a 4nstruccin 1/!"" en su art,culo ! establece lo siguiente:
51. S.lo er< !oible el tratamiento de lo dato ob"eto de la !reente intrucci.n/
cuando e encuentre am!arado !or lo di!ueto en el art?culo D.1 2 2 2 el art?culo 11.1
2 2 de la )e2 (r$<nica 1BC1AAA/ de 13 de diciembre/ de 'rotecci.n de %ato de
Car<cter 'eronal.
2. Sin !er"uicio de lo etablecido en el a!artado anterior la intalaci.n de c<mara
2 #ideoc<mara deber< re!etar en todo cao lo re1uiito e@i$ido !or la le$ilaci.n
#i$ente en la materia.8
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A/17
De lo anteriormente e+puesto se desprende %ue el concepto de dato personal$
segFn la definicin de la &'PD$ re%uiere la concurrencia de un doble elemento: por una
parte$ la e+istencia de una informacin o dato y$ por otra$ %ue dicho dato pueda
vincularse a una persona f,sica identificada o identificable$ por lo %ue la imagen de una
persona f,sica identificada o identificable constituye un dato de car(cter personal/
III
En el presente e+pediente el 14<D4CA9' A39K<'C' DE 90A5A?AD'0E1 DE
ECP0E1A1 DE 1E2304DAD CA9A&3<DA -A9E1.$ manifiesta la instalacin de un
sistema de videovigilancia en el Centro Deportivo del 0CDE y la e+istencia de un
contrato de servicio de seguridad suscrito con la empresa 1E230 45604CA 1/A$
habiEndose utili7ado el sistema con la finalidad de control laboral sin haber sido
informados los traba8adores ni sus representantes/ 1e denuncia %ue por parte del
responsable del fichero e+iste una cesin de im(genes a terceros/
Pues bien$ el art,culo /1 de la &'PD dispone lo siguiente:
51. El tratamiento de lo dato de car<cter !eronal re1uerir< el conentimiento
ine1u?#oco del afectado/ al#o 1ue la )e2 di!on$a otra coa8. -El subrayado es de esta
Agencia.
Por su parte$ el apartado ! del mencionado art,culo contiene una serie de
e+cepciones a la regla general contenida en el /1$ estableciendo %ue 52. +o er<
!recio el conentimiento cuando lo dato de car<cter !eronal e reco"an !ara el
e"ercicio de la funcione !ro!ia de la Adminitracione 'Jblica en el <mbito de u
com!etencia3 cuando e refieran a la !arte de un contrato o !recontrato de una
relaci.n ne$ocial/ laboral o adminitrati#a 2 ean neceario !ara u mantenimiento o
cum!limiento3 cuando el tratamiento de lo dato ten$a !or finalidad !rote$er un inter>
#ital del intereado en lo t>rmino del art?culo K/ a!artado D/ de la !reente )e2/ o
cuando lo dato fi$uren en fuente acceible al !Jblico 2 u tratamiento ea neceario
!ara la atifacci.n del inter> le$?timo !ere$uido !or el re!onable del fichero o !or
el del tercero a 1uien e comuni1uen lo dato/ iem!re 1ue no e #ulneren lo
derecho 2 libertade fundamentale del intereado.8
&a 4nstruccin 1/!""$ de A de noviembre$ de la Agencia Espaola de Proteccin
de Datos$ sobre el tratamiento de datos personales con fines de vigilancia a travEs de
sistemas de c(maras o videoc(maras$ establece$ entre otros re%uisitos$ la necesidad de
legitimacin para %ue el tratamiento de los datos de car(cter personal sea l,cito$ y as, lo
dispone el art,culo ! de la citada 4nstruccin$ anteriormente transcrito/
'rima facie$ el tratamiento de im(genes por ra7ones de seguridad se encuentra
amparado$ en el art,culo )/1 e. de la &ey !#/1**!$ de #" de 8ulio$ de 1eguridad Privada$
%ue establece 51. Con u"eci.n a lo di!ueto en la !reente )e2 2 en la norma
re$lamentaria 1ue la dearrollen/ la em!rea de e$uridad Jnicamente !odr<n
!retar o dearrollar lo i$uiente er#icio 2 acti#idade0 a- Ii$ilancia 2 !rotecci.n de
biene/ etablecimiento/ e!ect<culo/ cert<mene o con#encione/ b- 'rotecci.n de
!erona determinada/ !re#ia la autori:aci.n corre!ondiente/ c- %e!.ito/ cutodia/
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recuento 2 claificaci.n de moneda 2 billete/ t?tuloL#alore 2 dem< ob"eto 1ue/ !or
u #alor econ.mico 2 e@!ectati#a 1ue $eneren/ o !or u !eli$roidad/ !uedan re1uerir
!rotecci.n e!ecial/ in !er"uicio de la acti#idade !ro!ia de la entidade financiera/
d- 9ran!orte 2 ditribuci.n de lo ob"eto a 1ue e refiere el a!artado anterior a tra#>
de lo ditinto medio/ reali:<ndolo/ en u cao/ mediante #eh?culo cu2a
caracter?tica er<n determinada !or el Hiniterio del Interior/ de forma 1ue no !uedan
confundire con lo de la Fuer:a Armada ni con lo de la Fuer:a 2 Cuer!o de
Se$uridad/ e- Intalaci.n 2 mantenimiento de a!arato/ di!oiti#o 2 itema de
e$uridad/ de conformidad con lo di!ueto en la %i!oici.n adicional e@ta/ f-
E@!lotaci.n de centrale !ara la rece!ci.n/ #erificaci.n 2 tranmii.n de la e4ale de
alarma 2 u comunicaci.n a la Fuer:a 2 Cuer!o de Se$uridad/ a? como !retaci.n
de er#icio de re!ueta cu2a reali:aci.n no ea de la com!etencia de dicha Fuer:a
2 Cuer!o/ $- 'lanificaci.n 2 aeoramiento de la acti#idade de e$uridad
contem!lada en eta )e28.
&a e+istencia de c(maras de seguridad en el Estadio de Jutbol responde a la
necesidad e idoneidad de las mimas para garanti7ar la seguridad de las instalaciones y
de las personas %ue acuden a este tipo de actividades deportivas$ siendo fundamental
tanto las c(maras como el servicio %ue prestan las personas encargadas de visionar las
mimas/ El tratamiento de las im(genes tanto activo -grabando todo lo %ue ocurre en las
instalaciones. como pasivo -siendo grabado dentro de las instalaciones. de las
im(genes$ es un elemento inherente a la condicin de vigilante de seguridad/
&a finalidad del tratamiento de las im(genes es la seguridad de las instalaciones
vigiladas$ pero parte esencial de esta seguridad es el cumplimento de las obligaciones
del personal a cargo de los e%uipos de grabacin/
En este supuesto$ la e+istencia de las c(maras en las instalaciones del 0CDE y en
concreto en el cuarto de control en el %ue los vigilantes de seguridad de la Compa,a
prestan sus servicios$ viene impuesta por la relacin contractual suscrita entre 1E230
45604CA y el Club/
De otra parte$ dicho tipo de tratamiento de datos resulta conforme con el art,culo
1"/ ! a. del 0eglamento de desarrollo de la &ey 'rg(nica 1)/1***$ de 1# de diciembre$
aprobado por 0eal Decreto 17!"/!""7$ de !1 de diciembre$ %ue seala %ue 5+o
obtante/ er< !oible el tratamiento o la cei.n de lo dato de car<cter !eronal in
neceidad del conentimiento del intereado cuando ,7- )o autorice una norma con
ran$o de le2 o una norma de derecho comunitario 2/ en !articular/ cuando concurra uno
de lo u!ueto i$uiente0
L El tratamiento o la cei.n ten$an !or ob"eto la atifacci.n de un inter> le$?timo
del re!onable del tratamiento o del ceionario am!arado !or dicha norma/ iem!re
1ue no !re#ale:ca el inter> o lo derecho 2 libertade fundamentale de lo
intereado !re#ito en el art?culo 1 de la )e2 (r$<nica 1BC1AAA/ de 13 de diciembre.8
De la documentacin obrante en el e+pediente$ se e+trae %ue$ en el presente
supuesto$ el tratamiento de datos por medio de c(maras y/o videoc(maras con fines de
seguridad %ueda incardinado en la esfera del interEs leg,timo de la entidad denunciada$
por cuanto la misma tiene un evidente interEs en la instalacin y mantenimiento de
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c(maras de seguridadL y la finalidad de seguridad es tambiEn leg,tima$ sin %ue se
oponga a norma u obligacin de ningFn tipo/
As,$ segFn se seala la entidad 1E230 45E04CA$ SEGUR IBRICA S.A/ >ta
tiene conocimiento con fecha 30 de octubre de 2012 de la falta laborale cometida
!or uno de u traba"adore en el dearrollo del er#icio de e$uridad !retado en el
RC%E El !rocedimiento mediante el cual e le inform. de lo citado hecho/ tu#o el
i$uiente dearrollo0
o Con fecha 12 de no#iembre de 2012/ el RC%E remite a SEGUR
IBRICA S.A ecrito de fecha 30 de octubre de 2012/ !or el 1ue
!one en conocimiento de eta em!rea la irre$ularidade
contatada !or el re!onable del fichero/ cometida !or el
#i$ilante de e$uridad de SEGUR IBRICA S.A en el e"ercicio
de la funcione de e$uridad !ri#ada contratada. En ete
informe e e!ecifican la actuacione irre$ulare del #i$ilante/
al$una de ella indicada con fecha 2 hora de e"ecuci.n.
o El citado informe moti#. el conocimiento !or !arte de la
em!rea de e$uridad de la falta laborale cometida !or el
#i$ilante de e$uridad/ dando lu$ar a la anci.n dici!linaria
corre!ondiente3 e decir al de!ido del citado traba"ador. Se
acom!a4a co!ia del informe emitido con fecha 30 de octubre de
2012 !or el %e!artamento de Se$uridad del RC% E!an2ol/
mediante el cual e olicita 56ue el #i$ilante de Se$uridad7.
caue ba"a en el er#icio en nuetra intalacione a !artir de
ete momento8787%ebido al #iionado del Sitema del Circuito
Cerrado de 9ele#ii.n 2 anali:ando la $rabacione 1ue
le$almente reali:amo78.
El interEs leg,timo es un presupuesto legitimador del tratamiento de datos
personales/ As,$ el art,culo 7 de la Directiva *)/>/CE$ de !> de octubre determina: 5)o
Etado miembro di!ondr<n 1ue el tratamiento de dato !eronale .lo !ueda
efectuare i0 ,7- f- e neceario !ara la atifacci.n del inter> le$?timo !ere$uido !or
el re!onable del tratamiento o !or el tercero o tercero a lo 1ue e comuni1uen lo
dato/ iem!re 1ue no !re#ale:ca el inter> o lo derecho 2 libertade fundamentale
del intereado 1ue re1uieran !rotecci.n con arre$lo al a!artado 1 del Art. 1 de la
!reente %irecti#a.0 en !articular/ del derecho a la intimidad/ en lo 1ue re!ecta al
tratamiento de lo dato !eronale8.
En este sentido$ la 1entencia del 9ribunal de ?usticia de las Comunidades
Europeas de !> de noviembre de !"11$ %ue resuelve una cuestin pre8udicial planteada
por el 9ribunal 1upremo$ ha clarificado %ue el art,culo 7/f. de la Directiva *)/>/CE tiene
efecto directo/
En consonancia con lo anterior$ el 9ribunal 1upremo en 1entencia de A de febrero
de !"1! anul el art,culo 1"/!/b. del 0D 17!"/!""7$ de !1 de diciembre por considerar
%ue el 0eglamento vulneraba la regulacin contenida en la Directiva/ As,$ la Audiencia
<acional reali7a una ponderacin caso por caso entre el interEs leg,timo del responsable
del tratamiento y los derechos y libertades fundamentales de los afectados$ como en
1entencias de la 1eccin Primera de la 1ala de lo Contencioso Administrativo de ) de
mar7o y #1 de mayo de !"1!/
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11/17
En el supuesto ob8eto del presente e+pediente$ los derechos y libertades
fundamentales de los afectados Besto es$ las personas cuyas im(genes son captadas$
grabadas y visionadas por las c(maras de seguridad de la entidad denunciadaB no se
ven lesionados hasta el punto de prevalecer sobre el interEs leg,timo de dicha empresa
relacionado con la seguridad/
En definitiva$ el interEs leg,timo supone la legitimacin del RC% E!an2ol$ y de
%uien Esta ha designado para el tratamiento de im(genes$ siempre %ue se cumplan las
garant,as establecidas en la 4nstruccin 1/!"" antes mencionada$ destacando en
particular el deber de informacin y los derechos de las personas a %ue se refieren los
art,culos 1) y siguientes de la &ey 'rg(nica 1)/1***$ de 1# de diciembre$ de Proteccin
de Datos de Car(cter Personal/
IV
1eguidamente$ procede anali7ar si el tratamiento de las im(genes reali7ado
cumpl,a o no con los restantes re%uisitos e+igibles en materia de proteccin de datos de
car(cter personal$ recogidos en la &ey 'rg(nica 1)/1***$ de 1# de diciembre$ y$ en
particular$ en la 4nstruccin 1/!"" de la Agencia Espaola de Proteccin de Datos$
como son$ entre otros$ el deber de informar a los interesados$ tanto a travEs de la
colocacin de carteles informativos como mediante la puesta a disposicin de a%uEllos
de impresos en %ue se detalle la informacinL la notificacin de la e+istencia de los
ficheros a la Agencia Espaola de Proteccin de Datos/
A este respecto$ el art,culo )/1 de la &'PD$ %ue obliga a %ue se cumpla con el
deber de informar a los afectados$ dispone %ue:
51. )o intereado a lo 1ue e oliciten dato !eronale deber<n er
!re#iamente informado de modo e@!reo/ !recio e ine1u?#oco0
a- %e la e@itencia de un fichero o tratamiento de dato de car<cter !eronal/ de la
finalidad de la reco$ida de >to 2 de lo detinatario de la informaci.n.
b- %el car<cter obli$atorio o facultati#o de u re!ueta a la !re$unta 1ue le
ean !lanteada.
c- %e la conecuencia de la obtenci.n de lo dato o de la ne$ati#a a
uminitrarlo.
d- %e la !oibilidad de e"ercitar lo derecho de acceo/ rectificaci.n/ cancelaci.n
2 o!oici.n.
e- %e la identidad 2 direcci.n del re!onable del tratamiento o/ en u cao/ de u
re!reentante8.
En cuanto al modo en %ue debe facilitarse la informacin recogida en el art,culo )
de la &'PD$ el art,culo # de la 4nstruccin 1/!""$ establece lo siguiente:
5)o re!onable 1ue cuenten con itema de #ideo#i$ilancia deber<n cum!lir
con el deber de informaci.n !re#ito en el art?culo B de la )e2 (r$<nica 1BC1AAA/ de 13
de diciembre. A tal fin deber<n0
a- Colocar/ en la :ona #ideo#i$ilada/ al meno un ditinti#o informati#o ubicado
en lu$ar uficientemente #iible/ tanto en e!acio abierto como cerrado 2
b- 9ener a di!oici.n de loCla intereadoCa im!reo en lo 1ue e detalle la
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1!/17
informaci.n !re#ita en el art?culo B.1 de la )e2 (r$<nica 1BC1AAA.
El contenido 2 el die4o del ditinti#o informati#o e a"utar< a lo !re#ito en el
Ane@o de eta Intrucci.n.8
5A+EM(L
1. El ditinti#o informati#o a 1ue e refiere el art?culo 3.a- de la !reente
Intrucci.n deber< de incluir una referencia a la N)EG (RGO+ICA 1BC1AAA/ %E
'R(9ECCI*+ %E %A9(SP/ incluir< una menci.n a la finalidad !ara la 1ue e tratan lo
dato ,NQ(+A II%E(IIGI)A%AP-/ 2 una menci.n e@!rea a la identificaci.n del
re!onable ante 1uien !uedan e"ercitare lo derecho a lo 1ue e refieren lo
art?culo 1B 2 i$uiente de la )e2 (r$<nica 1BC1AAA/ de 'rotecci.n de %ato de
Car<cter 'eronal.8
En el caso %ue nos ocupa$ segFn consta en el e+pediente$ se aporta fotograf,a de
la e+istencia de cartel informativo de 7ona videovigilada$ ubicados en distintas 7onas del
estadio$ inform(ndose sobre la e+istencia de c(maras$ y el responsable del sistema$ de
acuerdo al art,culo #/ a. de la 4nstruccin 1/!""/ Asimismo$ se aporta modelo de
cl(usula informativa a disposicin de los interesados de conformidad con el art,culo #/
b. de la citada 4nstruccin/
Pero es %ue adem(s respecto a los traba8adores de 1E230 45604CA$ en la
p(gina @eb de dicha empresa $ Portal del empleado$ se informa a los traba8adores de la
finalidad de los sistemas de videovigilancia en los siguientes tErminos: 57. 1ue/ de
acuerdo con lo di!ueto en el art?culo 20.3 del Etatuto de lo 9raba"adore/ lo
itema de #ideo#i$ilancia etablecido en lo lu$are de traba"o/ on utili:ado
adem< de !ara la labor de e$uridad !ri#ada encomendada/ !ara #erificar el
cum!limiento 2 control !or el traba"ador de u obli$acione 2 debere laborale3
!udiendo er la im<$ene $rabada utili:ada !ara ancionar el incum!limiento de lo
mimo. Eta doble finalidad de lo itema de #ideo#i$ilancia e necearia e id.nea
en la acti#idad dearrollada !or lo #i$ilante/ 2a 1ue la e$uridad !ri#ada 2 el
cum!limiento de lo debere laborale en inter> de la mima et<n intr?necamente
li$ada la e$uridad !ri#ada 2 el cum!limiento de lo debere laborale en inter> de la
mima8.
En consecuencia$ el sistema de captacin de im(genes por medio de c(maras o
videoc(maras al %ue se refieren las presentes actuaciones cumple con el deber de
informacin recogido en el art,culo ) de la &'PD/
Por otro lado$ respecto al cumplimiento de la inscripcin de ficheros$ el art,culo
!/1 de la &'PD$ recoge lo siguiente:
51. 9oda !erona o entidad 1ue !roceda a la creaci.n de fichero de dato de
car<cter !eronal lo notificar< !re#iamente a la A$encia de 'rotecci.n de %ato.8
El responsable del fichero es el titular del fichero %ue contiene datos de car(cter
personal/ 1obre El van a recaer las obligaciones %ue establece la &'PD/ El responsable
del fichero$ antes de disponerse a someter datos personales a tratamiento$ deber(
cumplir con los re%uisitos de la normativa de proteccin de datos$ teniendo en cuenta su
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1#/17
naturale7a y la naturale7a de los datos %ue va a someter a tratamiento/
El apartado d. del art,culo # de la &'PD define al responsable del fichero o
tratamiento como a%uella persona f,sica o 8ur,dica$ de naturale7a pFblica o privada$ u
rgano administrativo %ue decida sobre la finalidad$ contenido y uso del tratamiento/ El
art,culo ># de la &'PD su8eta a su rEgimen sancionador precisamente al responsable
del fichero o tratamiento/
El reglamento de desarrollo de la &'PD$ aprobado por 0D 17!"/!""7$ de !1 de
diciembre$ complementa esta definicin en el apartado %. del art,culo )$ en el %ue
seala lo siguiente:
51- Re!onable del fichero o del tratamiento0 'erona f?ica o "ur?dica/ de
naturale:a !Jblica o !ri#ada/ u .r$ano adminitrati#o/ 1ue olo o con"untamente con
otro decida obre la finalidad/ contenido 2 uo del tratamiento/ aun1ue no lo reali:ae
materialmente.
'odr<n er tambi>n re!onable del fichero o del tratamiento lo ente in
!eronalidad "ur?dica 1ue actJen en el tr<fico como u"eto diferenciado8.
El responsable debe notificar su fichero a la Agencia Espaola de Proteccin de
Datos$ %ue dispondr( inscribirlo en el 0egistro 2eneral de Proteccin de Datos/ &a
notificacin de inscripcin del fichero facilitar( %ue terceros puedan conocer %ue se est(
produciendo un tratamiento con una finalidad determinada y los afectados tendr(n la
oportunidad de e8ercitar sus derechos ante el responsable/
Adem(s este es el criterio %ue se recoge en la 4nstruccin 1/!""$ al sealar en su
art,culo 7 %ue:
51L)a !erona o entidad 1ue !re#ea la creaci.n de fichero de #ideo#i$ilancia
deber< notificarlo !re#iamente a la A$encia E!a4ola de 'rotecci.n de %ato/ !ara u
incri!ci.n en el Re$itro General de la mima.
9rat<ndoe de fichero de titularidad !Jblica deber< etare a lo etablecido en el
art?culo 20 de la )e2 (r$<nica 1BC1AAA/ de 13 de diciembre de 'rotecci.n de %ato de
Car<cter 'eronal.
2.LA eto efecto/ no e coniderar< fichero el tratamiento conitente
e@clui#amente en la re!roducci.n o emii.n de im<$ene en tiem!o real.8
Pues bien$ en el 0egistro 2eneral de Proteccin de Datos de la Agencia Espaola
de Proteccin de Datos$ consta debidamente inscrito el fichero denominado C'<90'&
DE ACCE1' A 4<19A&AC4'<E1$ cuyo responsable es el 0CD E1PA<D'& DE
5A0CE&'<A$ 1/A/D/
Asimismo$ de acuerdo con dicha inscripcin$ los ;Colectivos o categor,as de
interesados= a los %ue el fichero se refiere son: 5'ro#eedore/ em!leado/ Cliente 2
uuario.8.
V
Por otro lado$ en cuanto a la cesin a terceros denunciada$ para anali7ar esta
cuestin$ debe partirse de los conceptos de responsable y encargado del tratamiento
contenidos en la &ey 'rg(nica 1)/1***/
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1>/17
As,$ ser( responsable del fichero o del tratamiento$ conforme al art,culo # d. de la
&ey$ 5la !erona f?ica o "ur?dica/ de naturale:a !Jblica o !ri#ada/ u .r$ano
adminitrati#o/ 1ue decida obre la finalidad/ contenido 2 uo del tratamiento=/ Por su
parte$ es encargado del tratamiento$ segFn el art,culo # g.$ ;la !erona f?ica o "ur?dica/
autoridad !Jblica/ er#icio o cual1uier otro or$animo 1ue/ olo o con"untamente con
otro/ trate dato !eronale !or cuenta del re!onable del tratamiento=/
A este respecto el art,culo 11 de la &ey 'rg(nica 1)/1***$ de 1# de diciembre$ de
Proteccin de Datos de Car(cter Personal -en adelante &'PD.$ establece como regla
general el previo consentimiento del interesado para la comunicacin de datos
personales a un tercero/ As, dispone en su apartado 1 lo siguiente: 51. )o dato de
car<cter !eronal ob"eto del tratamiento .lo !odr<n er comunicado a un tercero !ara
el cum!limiento de fine directamente relacionado con la funcione le$?tima del
cedente 2 del ceionario con el !re#io conentimiento del intereado.8
El art,culo #/ i. de la citada norma define la ;cei.n o comunicaci.n de dato=
como ;toda re#elaci.n de dato reali:ada a una !erona ditinta del intereado=/
<o obstante lo anterior$ la propia &'PD habilita$ en su art,culo 1!$ el acceso de
terceros a los datos personales cuando el acceso a los datos se realice para prestar un
servicio al responsable del fichero o del tratamiento$ al sealar en su apartado 1: 51. +o
e coniderar< comunicaci.n de dato el acceo de un tercero a lo dato cuando dicho
acceo ea neceario !ara la !retaci.n de un er#icio al re!onable del tratamiento.8
El citado art,culo 1!/1 de la &'PD permite$ por tanto$ el acceso a datos de car(cter
personal a la persona o entidad %ue presta un servicio al responsable del fichero$ sin
%ue$ por mandato e+preso de la ley$ pueda considerarse dicho acceso como una cesin
o comunicacin de datos/
Pues bien$ en el caso %ue se plantea el responsable de las instalaciones y el
sistema de videovigilancia es la entidad 0EA& C&35 DEP'094I' E1PA<D'& DE
5A0CE&'<AL y 1E230 45604CA 1/A/ es la entidad encargada de los servicios de
seguridad privada del estadio$ en virtud de contrato suscrito con fecha 1" de 8ulio de
!""* entre el 0CD E1PA<D'& DE 5A0CE&'<A 1AD y 1E230 45604CA 1/A$ y cuyo
ob8eto %ueda refle8ado -cl(usula segunda. en los siguientes tErminos: 57la !retaci.n7
de un er#icio de #i$ilancia 2 !rotecci.n8/ Posteriormente con fecha #" de abril de !"1"
se aaden los Ane+os 1 y Ane+o ! al contrato$ suscrito entre el responsable del sistema
y la citada empresa de seguridad$ siendo el ob8eto del contrato modificado en los
siguientes tErminos:
o Ane+o 1 -cl(usula segunda-0 5el ob"eto de ete contrato e
la !retaci.n !or !arte de )A EH'RESA la !retaci.n de un
er#icio de mantenimiento !re#enti#o del itema de
alarma/ mantenimiento !re#enti#o de CC9I/ mantenimiento
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!re#enti#o de control de acceo 2 de otra intalacione/
adem< de cone@i.n a central de alarma 2 otro
mantenimiento correcti#o8.
o Ane+o ! -cl(usula segunda.: 5el ob"eto de ete contrato e
la !retaci.n !or !arte de )A EH'RESA la !retaci.n de un
er#icio de #iionado durante la noche 2 fine de
emana8.
Por lo tanto a travEs del contrato suscrito entre el responsable 0EA& C&35
DEP'094I' E1PA<D'& DE 5A0CE&'<A y el encargado 1E230 45604CA 1/A/$ Este
trata los datos conforme a las instrucciones del responsable$ entre cuyas faenas
encomendadas se encuentra la visuali7acin$ control y mantenimiento de las c(maras
de seguridad/ As, la citada empresa actuar,a por cuenta del responsable del fichero$ en
este caso 0EA& C&35 DEP'094I' E1PA<D'& DE 5A0CE&'<A$ no entendiEndose
la e+istencia de una cesin de datos ileg,tima$ siendo el acceso a los datos por parte de
1E230 45604CA 1/A/$ necesarios para la prestacin de un servicio al responsable del
tratamiento/
Por lo tanto$ no se considera %ue la utili7acin de las c(maras para la finalidad
denunciada incumpla lo establecido en el art,culo 1!/> de la &'PD %ue establece: 5En el
cao de 1ue el encar$ado del tratamiento detine lo dato a otra finalidad/ lo
comuni1ue o lo utilice incum!liendo la eti!ulacione del contrato/ er< coniderado
tambi>n re!onable del tratamiento/ re!ondiendo de la infraccione en 1ue hubiera
incurrido !eronalmente8.
Asimismo dada la relacin contractual entre 0EA& C&35 DEP'094I'
E1PA<D'& DE 5A0CE&'<A 2 1E230 45604CA 1/A/$ para la %ue el traba8ador
despedido prestaba sus servicios en las instalaciones de a%uella$ estar,a 8ustificada la
informacin %ue 0EA& C&35 DEP'094I' E1PA<D'& DE 5A0CE&'<A pudiera
suministrar sobre la conducta del traba8ador$-contraria a las condiciones contractuales
pactadas entre ambos.$ %ue de acuerdo con el Estatuto de los 9raba8adores le
corresponde valorar el cumplimiento de los deberes por parte de sus traba8adores y$ en
su caso$ proponer y corregir las conductas contrarias al correcto desarrollo de sus
obligaciones/
?unto a ello$ no cabe duda de %ue las imputaciones derivadas al traba8ador
sancionado$ -cuestin %ue no compete a esta Agencia resolver. revisten$ teniendo en
cuenta el traba8o %ue desempea$ una indudable relevancia en materia de seguridad$
subsumible en el fin declarado para el archivo de videovigilancia/
VI
En cuanto a la alegacin de %ue los traba8adores no han sido informados de la
finalidad de las c(maras$ no cabe sino reiterar %ue$ de acuerdo con la informacin
obrante en el e+pediente$ dicho sistema de videovigilancia ten,a por ob8eto la seguridad/
En consecuencia$ el seguimiento reali7ado a dichos efectos no se circunscribe
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1/17
dentro del marco de un sistema de videoc(maras con fines de control empresarial cuya
finalidad principal sea captar y grabar las im(genes de los traba8adores$ sino en el
(mbito de la utili7acin de dicho sistema para fines de seguridad$ a8enos al desarrollo de
la actividad laboral/
Ello no obsta para %ue$ segFn se pone de manifiesto en las actuaciones$ las
im(genes obtenidas provocaran$ asimismo$ el despido del traba8ador por parte de la
empresa de seguridad/
De este modo$ 8unto con la finalidad propia de las videoc(maras instaladas$
vinculadas a la seguridad$ no puede desconocerse %ue$ en determinados supuestos
Mcomo el %ue es ob8eto de las presentes actuacionesM$ de la captacin leg,tima de las
im(genes por parte del responsable del fichero con relevancia en materia de seguridad$
puedan derivar consecuencias de ,ndole diversa$ tanto en el (mbito penal$ como
administrativo$ o incluso laboral/
En el presente caso$ del contenido de las actuaciones se desprende %ue el motivo
del visionado del v,deo por parte del responsable del sistema fue diversos
incumplimientos producidos por un traba8ador de la empresa de seguridad contratada$
en su 8ornada de traba8o$ con abandono reiterado de su puesto o incumplimiento de
protocolos$ por lo %ue podemos entender %ue el 0EA& C&35 DEP'094I' no utili7 las
im(genes captadas por las video c(maras para el control laboral de los traba8adores de
la empresa de seguridad$ sino por estrictos motivos de seguridad$ %uedando
condicionada la procedencia o no del despido a los procedimientos correspondientes$
dilucid(ndose en este e+pediente Fnicamente la utili7acin de las im(genes para
proceder al mismo/
Cuestin distinta ser,a la utili7acin de las im(genes para cuestiones estrictamente
laborales como la alegada de incumplir la idoneidad de su presencia$ en cuanto al
vestuario$ no vinculadas con seguridad$ %ue en su caso derivaron en despido/ Jinalidad
para cuyo uso se re%uiere como establece el 9ribunal Constitucional en su sentencia
!>/!"1# de 11 de febrero -J/? A.: 5la informaci.n !re#ia 2 e@!rea/ !recia clara e
ine1u?#oca a lo traba"adore de la finalidad de control de la acti#idad laboral a la 1ue
ea ca!taci.n !od?a er diri$ida8. Ahora bien$ en este caso$ como ya ha sido establecido
anteriormente$ tambiEn los traba8adores fueron informados en la p(gina @eb de 1E230
45604CA$ Portal del empleado$ de la finalidad de los sistemas de videovigilancia en los
siguientes tErminos: 57. 1ue/ de acuerdo con lo di!ueto en el art?culo 20.3 del
Etatuto de lo 9raba"adore/ lo itema de #ideo#i$ilancia etablecido en lo lu$are
de traba"o/ on utili:ado adem< de !ara la labor de e$uridad !ri#ada encomendada/
!ara #erificar el cum!limiento 2 control !or el traba"ador de u obli$acione 2 debere
laborale3 !udiendo er la im<$ene $rabada utili:ada !ara ancionar el
incum!limiento de lo mimo. Eta doble finalidad de lo itema de #ideo#i$ilancia e
necearia e id.nea en la acti#idad dearrollada !or lo #i$ilante/ 2a 1ue la e$uridad
!ri#ada 2 el cum!limiento de lo debere laborale en inter> de la mima et<n
intr?necamente li$ada la e$uridad !ri#ada 2 el cum!limiento de lo debere laborale
en inter> de la mima8.
A la vista de todo lo e+puesto se procede al archivo del presente e+pediente$ al no
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apreciarse vulneracin a la normativa de proteccin de datos$ por parte del 0EA& C&35
DEP'094I' E1PA<D'& DE 5A0CE&'<A 1AD ni por 1E230 45604CA 1A/
Por lo tanto$ de acuerdo con lo sealado$
Por el Director de la Agencia Espaola de Proteccin de Datos$
SE ACUERDA:
o ROCEDER AL ARCHIVO de las presentes actuaciones/
o NOTI(ICAR la presente 0esolucin a REAL CLUB
DEPORTIVO ESPANYOL DE BARCELONA SAD, a
SEGUR IBRICA SA y a SINDICATO AUTONOMO DE
TRABAJADORES DE EMPRESAS DE SEGURIDAD.
De conformidad con lo establecido en el apartado ! del art,culo #7 de la &'PD$
en la redaccin dada por el art,culo A! de la &ey !/!""#$ de #" de diciembre$ de
medidas fiscales$ administrativas y del orden social$ la presente 0esolucin se har(
pFblica$ una ve7 haya sido notificada a los interesados/ &a publicacin se reali7ar(
conforme a lo previsto en la 4nstruccin 1/!"">$ de !! de diciembre$ de la Agencia
Espaola de Proteccin de Datos sobre publicacin de sus 0esoluciones y con arreglo a
lo dispuesto en el art,culo 11 del 0eal Decreto 17!"/!""7$ de !1 diciembre$ por el %ue
se aprueba el 0eglamento de desarrollo de la &'PD/
Contra esta resolucin$ %ue pone fin a la v,a administrativa -art,culo >A/! de la
&'PD.$ y de conformidad con lo establecido en el art,culo 11 de la &ey #"/1**!$ de !
de noviembre$ de 0Egimen ?ur,dico de las Administraciones PFblicas y del
Procedimiento Administrativo ComFn$ los interesados podr(n interponer$
potestativamente$ recurso de reposicin ante el Director de la Agencia Espaola de
Proteccin de Datos en el pla7o de un mes a contar desde el d,a siguiente a la
notificacin de esta resolucin$ o$ directamente recurso contencioso administrativo ante
la 1ala de lo ContenciosoMadministrativo de la Audiencia <acional$ con arreglo a lo
dispuesto en el art,culo !) y en el apartado ) de la disposicin adicional cuarta de la &ey
!*/1**A$ de 1# de 8ulio$ reguladora de la ?urisdiccin ContenciosoMAdministrativa$ en el
pla7o de dos meses a contar desde el d,a siguiente a la notificacin de este acto$ segFn
lo previsto en el art,culo >/1 del referido te+to legal/
?osE &uis 0odr,gue7 Nlvare7
Director de la Agencia Espaola de Proteccin de Datos
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