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Desenho da Pesquisa
Acordo de Impacto Social
Docente: Professora Maria Joo Pena
Orientador(a): Dr. Marta Magalhes
Discente: Gonalo Bento Penetra N 39637
Mestrado: Servio Social
1Ano
Ano Lectivo
2011/2012
Introduo
O trabalho que se segue foi realizado no mbito da Unidade Curricular de Desenho da
Pesquisa, leccionada no 2 semestre do 1 ano do Mestrado em Servio Social. Ao longo do
trabalho vo ser sucintamente explicados todos os passos a realizar na elaborao do projeto
de pesquisa escolhido para o desenvolvimento da tese, desde a definio do problema
conceptualizao, operacionalizaao, observao e redaco do projeto.
Tema Acordo de Impacto Social (Social Impact Bond)
O tema deste trabalho acabou por surgir com base num programa j existente (Acordo de
Impacto Social ou Social Impact Bond) e aplicado noutros pases com bastante sucesso.
Podemos definir este Acordo de Impacto Social como um contrato entre o sector pblico e o
sector privado com vista melhoria de resultados sociais, sendo que no caso desta pesquisa
em particular, o resultado social cuja melhoria pretende ser alvo de estudo a taxa de
reincidncia criminal.
Assim, podemos enquadrar este contrato dentro do conceito de Economia Social. Este
conceito surge na esfera de um terceiro setor, sendo a juno do primeiro (o sector pblico,
vulgarmente conhecido como o Estado) com o segundo setor (o setor privado, ligado s
empresas).
Desconstruindo, este Acordo de Impacto Social j existente noutros pases (tais como
os Estados Unidos da Amrica e os pases da Gr-Bretanha), trata-se de um financiamento e
de um apoio por parte das empresas privadas para que possa existir a chamada mudana
social para a qual os assistentes sociais direcionam o seu trabalho. Este financiamento visa,
neste caso, oferecer condies aos ex-reclusos, nos 2 anos que se seguem sua libertao,
para que estes no voltem a reincidir criminalmente.
Nos casos em que isto se verificar, e apenas nesses casos, o sector pblico (Estado)
oferece s empresas um retorno financeiro graas ao que foi atingido, ou seja, graas
diminuio da taxa de reincidncia criminal e consequente reduo da taxa de criminalidade
que permitiu uma reduo nos custos em despesas judiciais e em despesas prisionais.
Problemtica
Podemos assim concluir acrescentando que problemtica em que este trabalho incide assim
a Reinsero Social dos ex-reclusos.
Pereira (1987), define a Reinsero Social como todo o processo que envolvendo
numa relao complexa o Estado, a Sociedade e o cidado delinquente
visa criar condies
que permitam aquele cidado optar livremente por viver em sociedade sem cometer crimes,
permitindo, simultaneamente e de forma equidistante, que a prpria sociedade se modifique, se
reforme, no sentido de eliminar os factores crimingenos que contm. objectivo da
reinsero que o recluso adquira competncias sociais, profissionais, de aprendizagem,
educativas, familiares, econmicas, valores de responsabilidade, de respeito, por si prprio,
pela comunidade e at pelo ordenamento jurdico.
A partir desta definio podemos concluir que quando esta relao entre Estado,
Sociedade e cidado no cria as devidas condies para, neste caso, os ex-reclusos, possam
ser reintegrados, aumenta o risco de uma reincidncia criminal.
Justificao
A justificao para a escolha deste tema para a pesquisa a realizar na tese de mestrado
assume factores internos e externos: so fatores internos aqueles que partem da motivao
pessoal para a realizao deste trabalho, numa rea sobre a qual nunca tive contacto
aprofundado, mas que entendo ter potencial para ser mais desenvolvida semelhana do que
ocorre noutros pases, sendo um problema que transversal a diversos contextos e que se
prende com a reinsero social de ex-reclusos; so fatores externos aqueles que dizem
respeito necessidade de um acompanhamento aos ex-reclusos, sendo que esta necessidade
de acompanhamento assume uma pertinncia tanto cientifica como social na medida em que
esta pesquisa visa tanto responder s preocupaes dos praticantes e dos decisores
envolvidos como contribuir para a produo de conhecimento numa rea que est pouco
desenvolvida na realidade atual observvel no nosso pas e para a qual escasseiam as
respostas.
A falta deste acompanhamento torna menos bem sucedida as intervenes com vista
reinsero na sociedade desenvolvidas pelos tcnicos em funes no contexto prisional, dada
a maior probabilidade de reincidncia no estilo de vida que conduziu criminalidade e
consequentemente prpria reincidncia criminal.
Pergunta de Partida
Toby Eccles
Fundador e Diretor Executivo da empresa Social Finance. Fez parte da equipa que desenhou
e implementou o primeiro Acordo de Impacto Social em 2007.
Michel Foucault
Filsofo francs (1926-1984) que serviu de inspirao para o tema desta pesquisa. Autor do
livro Vigiar e Punir, ficou conhecido pelas suas crticas a vrias instituies sociais das quais
se destacam, dada a proximidade com o tema de estudo, as crticas aos estabelecimentos
prisionais.
Reincidncia Criminal
o
Pessoa Privada de Liberdade e Ex-Recluso
O Dicionrio Priberam da Lingua Portuguesa define reincidir como
perpetrar um delito ou crime, tendo j perpetrado outro da mesma espcie. A pesquisa mais
aprofundada vai permitir observar a reincidncia criminal sob outras perspetivas mais tcnicas,
luz das cincias sociais, tais como a sociologia e a psicologia.
Uma pessoa privada de liberdade ento aquela que foi condenada pena de recluso,
enquanto que um ex-recluso algum que terminou de cumprir essa pena e que se encontra
de novo em liberdade.
Economia Social
Barea e Monzn (1992, p. 32) definem economia social como o grupo de empresas e
instituies que para alm da sua diversificao jurdica e heterogeneidade de funes, est
ligado atravs de uma tica comum assente na solidariedade e na prestao de servios aos
seus membros e no interesse geral, sendo as cooperativas a sua representao mais genuna
Mudana Social
Segundo Rocher, a mudana social consiste em transformaes observveis e verificveis em
perodos de tempo mais curtos. (...) Alm disso, a mudana social est mais localizada
geogrfica e sociologicamente: duma maneira possel observ-la numa rea geogrfica ou
num quadro sociocultural mais limitado que a evoluo social.
Metodologia:
A recolha de dados que servir de base s anlises e pesquisa a ser desenvolvida ser feita
com recurso a mtodos quantitativos e qualitativos, sendo este um estudo de natureza indutiva