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Ministerio del Poder Popular para la Educacion Universitaria

Universidad Bolivariana de Venezuela


Aldea Universitaria "Edoardo Crema"
Programa de Eormacion de Grado Gestion Social del desarrollo local
S!STENAT!ZAC!ON DE EXPER!ENC!AS ACADN!CAS E !NSERC!ON:
NODELO DE PART!C!PAC!ON SOC!O-CONUN!TAR!O
(Equipo de Autores-Triunfadores Aldea Universitaria Edoardo Crema,
Parroquia El Paraiso, Nunicipio Bolivariano Libertador
Caracas-Distrito Capital)
Tutora: Equipo de Autores:
Nsc. ED!L!A CHAvEZ DA!NARA LARA
NERv!N NARTNEZ
NANCY PREZ
LU!S SALAZAR
luixalazar@gmail.com
Trabajo especial de grado presentado ante la
Universidad Bolivariana de venezuela para optar al titulo
de Licenciado en Gestin Social del Desarrollo Local
Caracas, Julio 2010
ND!CE TENAT!CO
Dedicatoria (va en el original)
Agradecimiento (va en el original)
Ficha de Resumen
!ntroduccin
CAPTULO !
EL PROBLENA
1.1. Planteamiento del Problema
1.2. Delimitacin del problema
1.3. Justificacin
1.+. Objetivos
1.+.1. Objetivo General
1.+.2. Objetivos Especificos
CAPTULO !!
NARCO TEOR!CO
2.1. Antecedentes de la !nvestigacin
2.2. Bases Tericas Referenciales
2.2.1. Caracterizacin de la Participacin
2.2.2. Comunidad. Definicin
2.2.3. La Sistematizacin socio-comunitaria
2.2.+. Las Siete Linea Estrategicas del Primer Plan Socialista
2.2.5. La Universidad Bolivariana de venezuela
2.2.6. Nunicipalizacin de la Educacin Universitaria-Nisin Sucre
2.2.7. Referencia politico-electoral
2.2.8. Referencia politico-social hacia una nueva Administracin Publica
2.2.9. Referencia academico-politica
2.2.10. Referencia econmico-politica
2.2.11. Parlamentarismo Social de Calle
2.2.12. Participacin Ciudadana: Derechos y Deberes
2.3. Bases Legales
2.3.1. Constitucin de la Republica Bolivariana de venezuela
2.3.2. Ley Organica del Consejo Federal de Gobierno
2.3.3. Ley Organica de los Consejos Comunales
2.3.+. Ley Organica del Poder Publico Nunicipal
2.3.5. Proyecto Nacional Simn Bolivar
2.3.6. Documento Rector de la Universidad Bolivariana de venezuela
2.3.7. Reglamento del Consejo Popular de los Triunfadores
Nisin Sucre 2008
CAPTULO !!!
NARCO NETODOLOG!CO
3.1. Narco Netodolgico
3.2. Nivel de la !nvestigacin
3.3. Diseno de la !nvestigacin
3.+. Tecnica e !nstrumentos de Recoleccin de Datos
3.5. Tecnicas de Procedimientos y Analisis de Datos
3.6. Poblacin y Nuestra
3.7. Comunidad El valle
3.7.1. Ubicacin geografica de la Parroquia El valle
3.7.2. Limites de la Parroquia El valle
3.7.3. Resena Histrica de la Parroquia El valle
3.7.+. Conformacin urbana
3.7.5. Sociedad
3.7.6. Clima
3.8. Limites geograficos de la Comunidad El Calvario
3.8.1. Ubicacin geografica de la Comunidad El Calvario
3.8.2. Descripcin de la Comunidad El Calvario
3.8.3. Asociacin Nacional de Redes y Organizaciones Sociales, ANROS
3.8.3.1. visin
3.8.3.2. Nisin
3.8.3.3. Experiencias
CAPTULO !v
ANAL!S!S DE RESULTADOS
+.1. Analisis y Resultados Alcanzados
+.1.2. Cmo surgi la idea
+.1.3. Cmo se organizaron los Triunfadores y voceros
Comunitarios
+.1.+. Cmo se hizo la Convocatoria
+.1.5. Dnde y cmo se obtuvo el local
+.1.6. Durante la actividad
+.1.7. Participacin de Triunfadores y voceros
+.1.8. Resultados de las Nesas de Debate
+.1.8.1. Nesa 1
+.1.8.2. Nesa 2
+.1.8.3. Nesa 3
+.1.8.+. Nesa +
+.1.9. La Ninuta
+.1.9.1. Derecho de Palabra
+.1.9.2. Recomendaciones de la actividad socio-comunitaria
+.1.9.3. Fortalezas
+.2. Sistematizacin de experiencias academicas
+.3. Referencias para la seleccin de nuestra propuesta
+.+. Descripcin y Analisis de la experiencia academica
+.5. Contextualizacin de la experiencia academica
CONCLUS!ONES
RECONENDAC!ONES
B!BL!OGRAFAS
Referencias Bibliograficas Citadas
Otras Fuentes
Paginas Electrnicas y Direcciones Electrnicas
GLOSAR!O
ANEXOS (desde el Anexo N 1 al Anexo N 13 y el Anexo N 17 van
en el original y se publican aparte en otro documento PDP como:
Anexo al Nodelo de Participacion Politico-socio-comunitario)
Anexo N 1: Natriz Operacional
Anexo N 2: Acta de Compromiso
Anexo N 3: !nstrumento de Consulta Publica
Anexo N +: Carta de entrega de Consulta de la Comunidad Espiritista
Anexo N 5: Firmas de la Primera Jornada de Consulta
Anexo N 6: Firmas de la Segunda Jornada de Consulta
Anexo N 7: Articulo de Prensa
Anexo N 8: Carta de Solicitud del !nstrumento de Consulta
Anexo N 9: Carta de Entrega de la Tercera Jornada de Consulta
Anexo N 10: Diario de Campo
Anexo N 11: Articulo de Prensa
Anexo N 12: Articulo de Prensa
Anexo N 13: Programa
Anexo N 1+: Publicacin de Alberto Nonteagudo
Anexo N 15: Publicacin de Norka Arellano
Anexo N 16: Los Cinco Notores Constituyentes
Anexo 17: Programa de Formacin de Grado de Gestin Social
del Desarrollo Local, UBv
FICHA RESUMEN DEL PROYECTO
Datos que identificacin del Proyecto
Nombre del proyecto: Sistematizacin de experiencias academicas e
insercin: modelo de participacin socio-comunitaria, Equipo de Autores-
Triunfadores de la Aldea Universitaria Edoardo Crema de la Parroquia El
Paraiso, Nunicipio Bolivariano Libertador Caracas-DC
Localizacin: Comunidad El Calvario, Calle Cajigal, Sector San Andres,
Parroquia El valle, Nunicipio Bolivariano Libertador, Caracas-DC
Institucin que presenta el proyecto: Universidad Bolivariana
de venezuela-Fundacin Nisin Sucre: Aldea Universitaria Edoardo Crema,
Parroquia El Paraiso Nunicipio Bolivariano Libertador Caracas-DC
Tiempo de ejecucin del proyecto: seis (06) meses
Costo total aproximado: dos mil bolivares (Bs. 2.000,)
Instituciones u organizaciones que apoyan el proyecto:
Asamblea Nacional, Asociacin Nacional de Redes y Organizaciones Sociales,
ANROS
RESUMEN DEL PROYECTO
La investigacin se realiz en el marco del Programa de Formacin de Grado,
PFG, de Gestin Social del Desarrollo Local-Fundacin Nisin Sucre, inscrito
en la !nvestigacin-Accin-Participacin, !AP, asi como la sistematizacin de
experiencias en un dialogo de saberes y haceres con la Comunidad abordada,
segun las directrices estrategicas de la Universidad Bolivariana de venezuela,
ademas contempladas en el Proyecto Nacional Simn Bolivar; utilizando
instrumentos de recoleccin de informacin (entrevista participante, el diario
de campo).
Se tom como premisa del proceso experimentado, el empoderamiento de la
Comunidad El Calvario, Calle Cajigal Sector San Andres, nucleada en
la Asociacin Nacional de Redes y Organizaciones Sociales, ANROS-Saln
de Nesas Comunitarias, Parroquia el valle, Nunicipio Bolivariano
Libertador, Caracas, Distrito Capital.
Palabras claves: Experiencia, Participacin, Sistematizacin
INTRODUCCIN
Este Trabajo Especial de Grado es realizado por el Equipo de Autores-
Triunfadores de la Aldea Universitaria Edoardo Crema de El Paraiso, como
requisito de la Unidad Basica !ntegradora Proyecto !v-Sistematizacin y
Desarrollo de Nodelos de !nvestigacin e !nsercin, del Programa de
Formacin de Grado Gestin Social del Desarrollo Local; y, como nuevos
profesionales, hemos participado en conjunto con otras aldeas universitarias
del Nunicipio Bolivariano Libertador, Caracas, Distrito Capital.
Este esfuerzo esta realizado con el criterio de evaluacin cualitativo y enfoque
metodolgico de la !nvestigacin-Accin-Participacin, !AP, segun
Norka Arellano, Fals Borda, y otros, como posiciones reconocidas de la
Ciencia Social Critica; abarca el aspecto de investigacin documental en la
consulta de textos, leyes, paginas y direcciones electrnicas, incluyendo
entrevistas, encuestas, asi como, visitas a instituciones involucradas, en un
enfoque socialista-bolivariano de promocin, integracin y organizacin
comunitaria, previsto entre las formas de participacin social contempladas
en la Ley Organica de Educacin, LOE, (Articulos 5 y 6). Todo lo cual esta
contemplado en el Preambulo de la Carta Nagna, orientado hacia y en el
Proyecto Nacional Simn Bolivar-Primer Plan Socialista de la Nacin, PPSN,
Desarrollo Econmico social 2007-2013; la Ley Organica de los Consejos
Comunales; y, en el Capitulo !!: De los trabajos especiales de grado, Articulo
8: Normas para la presentacin y evaluacin del Trabajo Especial de Grado,
UBv, asi como en los Propsitos del Documento Rector de esta Casa de los
Saberes.
!nmersos en exigencias e imperativos morales hacia una praxis histrico-
politico-social y de fraternidad humana, asumimos el debate academico, el
diseno formal y la reinterpretacin de las experiencias, con preeminencia de
los valores, la consagracin de las normas y el sentido de cooperacin, en un
alternar de lo individual-cotidiano al debatir critico-constructivo con
consciencia del deber social, conducta etico-moral y de retroalimentacin
intelectual, en un quehacer creativo, permanente, participativo,
transformador del potencial comunitario, del talento humano y de desarrollo
endgeno con sentido de civilidad; en un proceso academico-social con
criterio de educacin liberadora, dialogo de saberes y haceres de
construccin colectiva, en las acciones legislativas de la Asamblea Nacional de
transformacin revolucionaria en pleno desarrollo hacia el Socialismo del Siglo
XX!, se ha completado parcialmente y vuelto a redefinir segun discurri la
sistematizacin de la realidad.
Los sistemas sociales son las consecuencias de las necesidades humanas, de
relacionar sus conductas con la de los demas para la subsistencia en el
tiempo y espacio determinados y son cristalizados en modelos de
participacin.
En Nuestramerica son varias las experiencias que demuestran lo realizado por
las comunidades organizadas, a traves de relaciones solidarias, con el fin de
transformar sus condiciones de vida y han demostrado lo que pueden lograr
cuando son capaces de utilizar modelos participativos de mano con la
educacin popular y las fortalezas de sus organizaciones, para concretar
determinado objetivo. venezuela, como otros paises del sur, no esta exenta
de experiencias desarrollas por las comunidades organizadas con el fin de
mejorar sus condiciones materiales y espirituales de vida, especialmente a
partir del surgimiento de la Revolucin Bolivariana, donde se plantea cambiar
la estructura del sistema social y politico que ha regido al pais. Las
organizaciones comunitarias se han planteado el reto de desarrollar la
participacin consciente, mediante sus posibilidades y potenciales, asi como,
desde las bases, el ejercicio del poder popular, su sistema de intercambio de
informacin y de participacin democratica y protagnica.
Sin duda la !nvestigacin Accin Participacin tiene en Simn Rodriguez un
referente luminoso:
cDnde iremos a buscar modelos? La America Espanola es original. Original
han de ser sus !nstituciones y su Gobierno.
Y originales los medios de fundar unas y otro. O inventamos
o erramos. (1)
Continuando ese mismo esfuerzo de forjar ciudadania, el pensador Joaquin
Trincado resume la obra civilizatoria robinsoniana en una maxima etico-
social: "Sacar bien del mal y tomar del mal el menos" que sirvi de guia
moral al Esquipo de Autores en la realizacin del presente Trabajo Especial
de Grado.
Para la materializacin de este trabajo se plante desarrollarlo en
cuatro fases por elemental sentido comun metodolgico, a saber:
- la primera de preparacin: se dio en el aula de clase y espacios
abiertos de la Plaza Nadariaga y de la Universidad Central de venezuela,
sujeta a la discusin y definicin de los criterios para establecer las lineas
fundamentales de accin en un debate terico-academico, planteandose la
necesidad de la insercin socio-comunitaria de las Triunfadoras y los
Triunfadores;
- la segunda es el diagnstico: determin el area de accin" seleccionada
para la investigacin durante la cual fue necesario adaptar el Proyecto y
abarcar al mismo tiempo lo juridico-politico, la participacin comunal, asi
como lo socio-laboral, a traves del trabajo de campo; definiendose los
objetivos especificos y estableciendose criterios metodolgicos; se decidi y
asignaron los roles de los participantes, surgiendo el Documento de Consulta
de la Asamblea Nacional que seria el referente de la siguiente fase;
- la tercera fase es la ejecucin, seguimiento y evaluacin cuya estrategia de
accin fue el parlamentarismo social de calle: todo en correspondencia con
las Politicas Publicas, ejercicio de la democracia plena, participativa y
protagnica con criterios socialistas y de inclusin. Asumimos la investigacin
como dialogo de saberes, haceres y construccin colectiva de conocimientos
en diferentes momentos segun la praxis dialectica del quehacer
revolucionario.
- una cuarta fase de sistematizacin para nuestra actuacin etica-socio-
comunitaria mediante la recopilacin, analisis, procesamiento y presentacin
de datos.
En tal sentido, para su presentacin, se estructur el Trabajo Especial de
Grado en cuatro capitulos organizados de la siguiente manera:
- Capitulo !: hace referencia al Planteamiento del Problema, la Justificacin,
Objetivos General y Especificos, y la metodologia empleada para direccionar
la sistematizacin.
- Capitulo !!: informa las bases conceptuales sobre las cuales se
sustenta el tema de la sistematizacin y sus bases legales.
- Capitulo !!!: se muestra la caracterizacin de la Comunidad, aspectos
generales y descriptivos.
- Capitulo !v: se refleja los aspectos a sistematizar, la descripcin, analisis y
las reflexiones sobre las experiencias.
Asi tambien, este Trabajo Especial de Grado se present basado en las
Normas de Presentacin de Proyecto Socio Comunitario para Optar al Titulo
de Tecnico Superior Universitario o Licenciado, emanado por la Coordinacin
de Programa de Formacin de Grado en Gestin Social del Desarrollo Local-
Sede Caracas de la Universidad Bolivariana de venezuela; como en el
!nforme Final de Proyecto Licenciatura, y, el Trabajo Final de Grado-Criterios
para su realizacin.
CAPTULO !
EL PROBLEMA
1.1. PLANTEAN!ENTO DEL PROBLENA
El Presidente Chavez, en 2003, crea la Universidad Bolivariana de venezuela-
Nisin Sucre con el propsito de impulsar la sociedad socialista y el Equipo de
Autores de este Trabajo Especial de Grado, PFG Gestin Social del Desarrollo
Local, con un criterio socialista, sistematiz la experiencia de participacin
para la insercin socio-comunitaria de los Triunfadores de la Aldea Edoardo
Crema, Parroquia El Paraiso, Nunicipio Bolivariano Libertador, Caracas-DC,
surgi a traves de un proceso metodolgico realizado en un fructifero dialogo
de saberes y construccin colectiva del conocimiento, segun las directrices de
la Universidad Bolivariana de venezuela y en absoluta sintonia con la
dialectica del Proyecto tico Socialista Bolivariano-Nueva tica Socialista del
Proyecto Nacional Simn Bolivar-Lineas Generales, Primer Plan Socialista de
la Nacin, asi como en la Constitucin Nacional de la Republica Bolivariana de
venezuela. Sin embargo esta presente aun en nuestra Universidad
reminiscencias del viejo esquema de investigacin tradicional positivista muy
a pesar de que el Ninisterio de Poder Popular para la Educacin y el
Ninisterio del Poder Popular para la Educacin Superior avalan que, los
egresados en Planificacin de Programas Socio comunitarios y en Gestin
Social del Desarrollo, son nuevos profesionales inter transdisciplinario
para: ".articular, disear y desarrollar polticas, planes, proyectos,
que deriven en la construccin, mejora y transformacin de los
espacios comunitarios." (2)
Ante esta realidad universitaria de puertas adentro, se opt por la lucha al
lado de la Comunidad, segun el dictamen de nuestra vocacin etico-
bolivariana, y, en un proceso dinamico, generando nuevos conocimientos,
metodologias y estrategias a traves de la !AP, afrontamos el desafio sin
perder de vista las limitaciones del tiempo ni la irreparable crisis financiera
del capitalismo global.
Por otro lado, la Constitucin Nacional de la Republica Bolivariana de
venezuela de 1999 es el primer esfuerzo mediante el cual la ciudadania
ejerce la Democracia Directa y el Protagonismo Politico, pero el pueblo
venezolano sufri un atroz golpe de Estado en 2002, como respuesta
sangrienta del liberalismo fascista internacional al legitimo ejercicio de
nuestra voluntad soberana; sin embargo, restituidas las garantias
constitucionales, el Gobierno Revolucionario prosigue su cometido de
construccin del Socialismo y crea la Universidad Bolivariana de venezuela en
2003 porque se requiere de profesionales de carrera en planificacin y en
gestin social que conjuren el peligro de atentados criminales de la extrema
derecha, mientras que en el Al Presidente N 2++, 15 de enero de 2006, el
Presidente Chavez anuncia la Ley de los Consejos Comunales que es
aprobada el 10 de abril; por via de la Ley Habilitante son aprobadas mas de
sesenta leyes ordinarias y organicas para continuar fortaleciendo la
democracia participativa y la organizacin popular, y, aun hemos de transitar
largo trecho para alcanzar las metas materiales, morales, psicolgicas,
animicas y espirituales para el nuevo hombre socialista que se perfila desde
nuestras Casa de los Saberes.
La gestin social es hoy dia un criterio de actuacin en el ambito social
acogido en venezuela como una forma de sensibilizar la actuacin de los
funcionarios de la Administracin Publica hacia servidores publicos; aunque la
actuacin del Poder Publico data desde 1819, con la propuesta bolivariana del
Cuarto Poder Noral, es con el Gobierno del Presidente Hugo Chavez Frias
cuando adquiere caracter oficial y mas aun: es elevada a Politica del Estado
venezolano.
Es una labor escabrosa pues los seres humanos a veces necesitamos
periodos largos de tiempos para el cambio y a veces defendemos
eufricamente nuestros intereses personales, en menoscabo de los demas y
de la sociedad misma. Los Planificadores de Programas Socio comunitarios y
los Gestores Sociales del Desarrollo Local, como nuevos profesionales con
visin socialista, asumen el reto y necesidad de instaurar un regimen comunal
con fraternas relaciones sociales y de produccin socialista, respeto irrestricto
a los Derechos Humanos, con espiritu critico y solidario y la no confrontacin
fisico-material individual ni colectiva; y el Equipo de Autores afront el reto
con el Parlamentarismo Social de Calle en este Trabajo Especial de Grado.
En Nexico se abord la definicin de la gestin social asumiendo:
.por gestin social, el proceso completo de acciones y toma de decisiones
que hay que recorrer, desde el abordaje de un problema, su estudio y
comprensin, hasta el diseno y operacin de propuestas en la realidad.
Proceso que implica un aprendizaje conjunto y continuo para los grupos
sociales, que les permite incidir en los procesos de la toma de decisiones
dentro de la dimensin politica. Es por esta razn que, el adjetivo social
califica a la gestin. Aclaramos con esto, que nuestro concepto de gestin no
se limita a la gestin administrativa. (3)
Los venezolanos, aunados a la gestin de gobierno, focalizamos
esta actividad y la hemos adaptado a nuestras condiciones histrico-
educativa, socio-administrativo, econmico-politico y hasta en lo laboral. Por
ello existe en la UBv un PFG cuyo diseno curricular original era: Gestin
Social y Participacin Comunitaria elaborado por la Comisin Encargada del
diseno curricular y remitida al Consejo Nacional de Universidades, con la
presencia del profesor Alberto Nonteagudo.
Este diseno primigenio lamentablemente fue modificado sin previa consulta
por la Coordinadora Academica Profesora Nagaldy Tellez: ".el documento
en cuestin pas a llamarse "Gestin Social del Desarrollo Local",
una definicin desarrollista con la cual el liberalismo hace tiempo
aprendi a convivir cmodamente." (+). Sin embargo, habriamos de
asumir Gestin Social del Desarrollo Local como un cometido socialista a
traves del desarrollo endgeno. Es pues una inclusin en todos los sentidos
pero orientada hacia la forja de una nueva sociedad socialista donde la
socialdemocracia y el socialcristianismo tienen cabida como posturas politicas
respetadas, pero en el entendido de que la unica solucin viable por la via
pacifica que hemos asumido ante la opcin capitalista, es la Patria, el
Socialismo o la Nuerte, es decir, no hay realmente alternativa fuera del
Socialismo del Siglo XX! y la Comuna y es que la UBv, por decreto
presidencial, tiene su cometido bien esclarecido. El Nodelo de Participacin
abordado como !nsercin Socio-comunitaria a traves de la Consulta Publica
de la Propuesta de Ley para las Comunas emanado por la Asamblea Nacional,
es la concrecin de la superacin del desafio histrico asumido por el Equipo
de Autores.
1.2. DEL!N!TAC!ON DEL PROBLENA
Optamos por el socialismo bolivariano ante la crisis del capitalismo global,
aunque en la Universidad Bolivariana de venezuela se refleja aun secuelas de
los enfoques positivistas cuantitativos en la forma de hacer
conocimientos. Claret veliz afirma lo siguiente:
Las tesis y los trabajos especiales de grado no han sido eliminados,
simplemente han variado las modalidades para su presentacin. (.) La
investigacin cualitativa corresponde al paradigma post positivista y todavia,
en la mayoria de las universidades, se continua trabajando con el metodo
cuantitativo o positivista. (5)
Aunque tal es la experiencia vivida en los anos de nuestra profesionalizacin,
la aproximacin del Equipo de Autores y la Comunidad fue privilegiada a
traves de la participacin comunitaria y el Parlamentarismo Social de Calle,
y. los vecinos ejercieron la democracia directa y el protagonismo politico, asi
como ejercicio autentico de su empoderamiento, verificandose la Asamblea
de Ciudadanos y Ciudadanas en su mas elocuente pertinencia y pertenencia.
El sustento o justificacin de efectuar una investigacin bajo el modelo
cualitativo, es que aproxima mas al investigador con la realidad en la cual
realiza su trabajo, al interactuar con las personas involucradas en la
problematica o tematica objeto de estudio. Este paradigma o enfoque abarca
los estudios etnograficos, las historias de vida y la investigacin accin
participativa y transformadora. (dem, p. 16)
Previo a la descripcin del proyecto priorizamos la sistematizacin de
experiencias como un reflejo de lo aprendido durante la profesionalizacin
como Gestores Sociales del Desarrollo Local bajo el impulso de la
municipalizacin del nuevo modelo de educacin superior, desde la Unidad
Basica !ntegradora Proyecto !!! y Proyecto !v, ademas de las unidades
curriculares que ofrece nuestro Programa de Formacin de Grado, como un
proceso de inclusin y reconocimiento de aprendizajes a traves de la
interaccin comunitaria. La Casa de los Saberes a de formar profesionales con
gran sensibilidad humana para abordar los procesos sociales con suficiente
base terica que fundamentan conceptos y puntos de vista dirigidos a explicar
los problemas planteados para reconstruir los procesos vividos, el resultado de
aquellos datos y caracteristicas mas relevantes para la sistematizacin.
De esta manera se refleja la experiencia del Equipo de Autores de la Aldea
Universitaria Edoardo Crema, con el propsito de saber lo que se ha hecho, lo
que hay y lo falta por hacer, tanto en el proceso de formacin integral como en
el entorno local, en la busqueda de nuevos aprendizajes.
La creacin colectiva de conocimientos tericos y practicos a traves de la
participacin transformadora y emancipadora, con el propsito de que se
pueda potencializar las finalidades y contribuir al crecimiento de los sectores
populares, como ejes de ejercicio del poder popular, para abordar
comunidades organizadas que, en nuestro caso, fue la Comunidad El Calvario,
Calle Cajigal Sector San Andres, Parroquia el valle, Nunicipio Bolivariano
Libertador, Distrito Capital, en el Saln de Nesas Comunitarias de la Asociacin
Nacional de Redes y Organizaciones Sociales, ANROS; que, conformandose
como sujetos colectivos, son los verdaderos protagonistas en la identificacin y
resolucin de sus necesidades y aspiraciones.
1.3. JUST!F!CAC!ON
!niciamos un proceso de transito de la Democracia Representativa hacia la
Democracia Participativa por el Socialismo y la Comuna, de la Administracin
Publica Burguesa hacia la Administracin Comunal-Popular; recuperamos
nuestra dignidad y la hacemos parte de nuestra historia; principiamos la
busqueda de nuestras raices y nos vimos reflejados en una gesta heroica
independentista y en nuestros hermanos indigenas:
.con el fin supremo de refundar la Republica para establecer una sociedad
democratica, participativa y protagnica, multietnica y pluricultural, en un
Estado de justicia, federal y descentralizado, que consolide los valores de
libertad, la independencia, la paz, la solidaridad, el bien comun, la integridad
territorial, la convivencia y el imperio de la ley para esta y las futuras
generaciones; asegure el derecho a la vida, al trabajo, a la cultura, a la
educacin, a la justicia social y a la igualdad sin discriminacin ni
subordinacin alguna. (6)
.porque contribuimos con la Transformacin Revolucionaria de la Sociedad
hacia el Socialismo Bolivariano del Siglo XX!, sensibilizando en torno al
Proyecto Nacional Simn Bolivar-Lineas Generales vertidas en el Plan de
Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2007-2013.
En el legitimo ejercicio del Poder Popular y del autogobierno comunitario,
como profesionales inter transdisplinarios vinculados a la Comunidad,
diagnosticamos, dinamizamos, facilitamos, registramos, organizamos,
planificamos, disenamos y ejecutamos actividades comunitarias, asi
mismo, "Promover la organizacin de comunas y del gobierno
comunal." (7)
En la Asamblea Nacional es aprobada en la Primera Discusin de la Sesin del
dia 07 de mayo-2009 el Proyecto de Reforma de la Ley de los Consejos
Comunales y es remitido a la Comisin de Participacin Ciudadana
presentado para la Segunda Discusin. Consultando con organizaciones
sociales y populares son aprobados los articulos de la Ley Organica de los
Consejos Comunales en octubre de 2008:
.que permiten al pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario y la
gestin directa de las politicas publicas y proyectos orientados a responder a
las necesidades, potencialidades y aspiraciones de las comunidades, en la
construccin del nuevo modelo sociedad socialista de igualdad, equidad y
justicia social. (8)
.creando el abanico de oportunidades al Pueblo venezolano para construir
su propio futuro, como respuesta a la ingente necesidad de
perfeccionamiento social y haciendose eco del clamor popular.
Este esfuerzo pudiera convertirse en un referencial significativo de
futuras gestiones para la creacin de la Ley de Ejercicio de la Profesin de la
Gestin Social del Desarrollo Local o su Reglamento; logro este que daria el
respaldo idneo a todo profesional en la materia, pues, le brindaria vigencia y
amparo juridico a su perfil profesional, en la realizacin de la mayor suma de
felicidad social.
1.4. OBJETIVOS
1.+.1. OBJET!vO GENERAL
Disenar una estrategia para sistematizar las experiencias academicas de la
insercin como Nodelo de Participacin Socio-comunitaria del Equipo de
Autores-Triunfadores de la Aldea Universitaria Edoardo Crema.
1.+.2. OBJET!vOS ESPECF!COS
- Desarrollar Taller y Nesas de Debate politico-socio-comunitario de
la Consulta Publica de la Propuesta de Ley para las Comunas en la comunidad
El Calvario, Sector San Andres, Parroquia El valle.
- Sistematizar la experiencia academica-comunitaria como modelo de
participacin protagnica, en la insercin de las redes socialistas del Poder Popular.
- Proponer a la Asamblea Nacional los resultados de la Consulta Publica para su
respectiva discusin como parte del proceso del Parlamentarismo Social de Calle.
CAPTULO !!
NARCO TEOR!CO
2.1. Antecedentes de la !nvestigacin
Esta parte de la investigacin, sobre el eje tematico de Sistematizacin y
Desarrollo de Nodelos de !nvestigacin e !nsercin, permiti delimitar el
proceso a seguir, que en nuestro Trabajo Especial de Grado, se dio a raiz de
la apertura por parte de la Asamblea Nacional del Parlamentarismo Social de
Calle, como participacin para la insercin socio-comunitaria previsto en la
Unidad Basica !ntegradora Proyecto !v, consenso academico-formativo del
Equipo de Autores para el informe de sistematizacin.
Los Autores de este trabajo nos transformamos en Facilitadores, en el terreno
social, implementando la Consulta de la Propuesta de la Ley para las
Comunas con una significativa asistencia de la Comunidad de El Calvario-Eje
El valle, al Saln Nesas Tecnicas de la Asociacin Nacional de Redes
Comunitarias Sociales, ANROS, dirigidas por el Abg. Hanne Nustafa Brahim,
como Secretario General para el Distrito Capital; empleandose las estrategias
metodolgicas, presupuestos epistemolgicos, acciones pedaggicas, que se
materializaron en el objetivo planteado, por lo que, este Trabajo tiene un
nivel de investigacin exploratoria, por no existir muchos trabajos de este
tipo, y, refleja un tipo de investigacin descriptiva, por tratarse de un hecho
novedoso en nuestra historia social. Es pues ejercicio del sentido de
pertenencia del pueblo venezolano con sus comunidades, ademas de
promover la participacin y consolidar el poder popular, conjuntamente con la
nueva estructura social planteada desde el gobierno revolucionario
Nuestra propuesta se identifica con las citas siguientes, segun el trabajo de
grado realizado en la UBv en el ano 2009, Sede Los Chaguaramos, Caracas-
DC, el cual se titula: Nivel de participacin de la comunidad de El Calvario,
Caso: Poligonal del Consejo Comunal La Constancia", cuyos autores son:
Calatayud Luis, Gutierrez Nadin, Nonroy Noris, Navas Naria, Salandy Yelitza,
vielma Jose, y tutoriado por el profesor !smael Chirinos, que tiene como
objetivo general: Participacin de la Comunidad del Amparo, especificamente
en la poligonal del Consejo Comunal La Constancia, Parroquia Sucre del
Nunicipio Bolivariano Libertador, Distrito Capital, que concluye en que:
.la participacin comunitaria es el proceso mediante el cual los individuos se
transforman de acuerdo a sus propias necesidades y las de su comunidad
adquiriendo un sentido de responsabilidad con respecto a su propio bienestar
y del grupo, atribuyendo conscientemente y constructivamente en el proceso
de desarrollo. (9)
Una segunda experiencia de investigacin de la UBv, ano 2008, cuyos
realizadores son: Barrera Jorge, Ferrer Aymara, Gmez Lilibeth, Gonzalez Sol,
Karina Narin, Pettinari Daniela, Salcedo Josely, Somosa David, valladares
Jessica, vera Francy, verdu Larry, tutoriado por la Nsc. Naribel Prieto, la cual
lleva por titulo: Los Consejos Comunales en la Organizacin Social y el
Empoderamiento Popular, Caso: Consejo Comunal El Rosario 00+1 y Consejo
Comunal Primera Transversal Barrio El Rosario, Parroquia Las Ninas,
Nunicipio Bolivariano Baruta, Estado Niranda, que sostienen, en cuanto a la
sistematizacin, que: La sistematizacin es un proceso que se unifica
con el resultado de las experiencias vividas, desde la realidad, a
travs del acompaamiento de actores sociales yJu organizaciones
sociales para que los participantes expresen sus opiniones y
reflexiones, crticas sobre su proceso de organizacin en su entorno
local. Nuestro proceso de aprendizaje permiti que en la prctica se
construyera e implementara nuevas concepciones de relaciones en y
para la comunidad, la participacin en los procesos del pas, la
contextualizacin de un nuevo modelo socialista bolivariano (10)
Es sintesis, esos trabajos de grado consultados resumen que:
El perfil del profesional egresado de la UBv, refleja que el estudiante no
busca cambiar una realidad por medio de la imposicin, sino del intercambio
de ideas, dialogos de saberes, con los miembros de las comunidades, es
decir, un profesional que pretende incentivar la participacin de las distintas
organizaciones sociales y fortalecer las bases sociales para que ejerzan el
poder y transformen su realidad, un proceso de cambio integral, consciente,
desde las bases del poder popular (dem).
2.2. Bases Tericas Referenciales
La sistematizacin de experiencias es un metodo orientado a la busqueda de
conocimientos a partir de las experiencias vividas, desde un contexto y
tiempo determinado, facilitando la generacin de conocimientos en forma
ordenada, fundamentados y susceptibles a ser transmitidos. A traves de la
recoleccin de informacin, dependiendo de un analisis direccionado a
destacar aspectos importantes del tema seleccionado, suele narrarse las
intervenciones de los participantes en papelgrafos ubicados
estrategicamente para tal fin, asi llevar anotaciones de campo, fichajes,
fotografias y todo aquello que permita la sistematizacin amplia y ordenada.
2.2.1. Caracterizacin de la Participacin
La participacin no es un concepto unico, estable y referido slo a lo politico.
Es una dinamica mediante la cual los ciudadanos se involucran en forma
consciente y voluntaria en todos los procesos que les afectan directa o
indirectamente (11)
La participacin comunitaria es la consolidacin de espacios legitimos de
intercambio popular y propiciar la reciprocidad de decisiones, funciones y
competencias que siempre estuvieron en manos del Estado, constituyendo
una redistribucin del Poder, para pasar de la democracia representativa a la
democracia protagnica. La participacin lleva apareada la inclusin como
una meta de inquebrantable fortaleza para el Gobierno Revolucionario, y,
para reorganizar el entramado social, politico, econmico, educativo del pais
requerimos de profesionales inspirados en el Socialismo Bolivariano para lo
cual fue creada la Universidad Bolivariana de venezuela.
2.2.2. Comunidad. Definicin
Segun la Ley Organica de los Consejos Comunales, comunidad es un nucleo
espacial basico e indivisible constituido por personas y familias que habitan
en un ambito geografico determinado, vinculadas por caracteristicas e
intereses comunes; comparten una historia, necesidades y potenciales
culturales, econmicas, sociales, territoriales, y de otra indole, podemos
asumir que la comunidad abordada esta nucleada en un espacio basico e
indivisible y que estan vinculados por intereses comunes. Son personas
apegadas a las leyes del pais.
2.2.3. La Sistematizacin socio-comunitaria
Se asume la sistematizacin como parte fundamental de la metodologia de la
!AP, por ser un elemento esencial para el proceso de participacin social en el
ordenamiento, analisis e interpretacin critica de la realidad vivida, asi como
su bondad por permitir la adquisicin de nuevos conocimientos y compartirlos
fraternal y solidariamente. Al sistematizar compartimos conocimientos y
sentimientos y de alguna manera nos hacemos mas humanos: el poder se
torna en una forma de ser mas conscientes y mas libres, porque aprendemos
tanto intelectual como emocionalmente. Justificamos una razn para estar en
la lucha por un mundo mejor posible y una forma de ser leal con la
revolucin socialista bolivariana.
2.2.+. Las Siete Lineas Estrategicas del Primer Plan Socialista:
La participacin protagnica del Pueblo, esta enmarcado en las Lineas
Estrategicas del Primer Plan Socialista que se extiende hasta el periodo 2021: (12)
1era Nueva etica socialista. (Se refiere a los valores morales de la nueva
sociedad, la lucha contra la burocracia y la corrupcin, la necesidad de crear
y fomentar valores de solidaridad, respeto, como de conciencia y
organizacin socialista).
2do Nodelo Productivo Socialista, Economia Socialista. (Se hace necesario
crear un nuevo modelo de produccin, en la colectividad de los medios de
produccin como la necesidad de que las empresas estrategicas esten en
manos de un gobierno socialista, alejandolas de esta forma de la lgica del
capitalismo, la explotacin y la concentracin del poder en manos privadas).
3ra Democracia Protagnica y Revolucionaria. El Poder del Pueblo como
maximo poder. (Este eje es fundamental para avanzar en la construccin del
Poder Popular. A traves del fortalecimiento de los Consejos Comunales,
concentraran mayor poder de decisin en la solucin problematica nacional,
con el derecho a elegir sus representantes, en una democracia protagnica y
participativa.
+to Suprema Felicidad Social. (El objetivo del modelo socialista descansa en
la necesidad de crear una sociedad equitativa, donde los venezolanos tengan
las mismas oportunidades a su bienestar social y humano mediante el acceso
directo a la salud, educacin, alimentacin, la economia y la cultura).
5to Nueva Geopolitica Nacional. (La necesidad de crear una infraestructura
para el desarrollo implica un cambio total en las ciudades, en la construccin
de viviendas, como en la descentralizacin de las ciudades, las vias de
transporte deben ser adecuadas al nuevo modelo socialista, la construccin
de una accin hacia el desarrollo).
6ta Nueva Geopolitica !nternacional, y Nundo Pluripolar. (La revolucin
socialista venezolana basa sus relaciones internacionales en la solidaridad, la
autodeterminacin de los pueblos. No podemos concebir un mundo unipolar
con una sola potencia imperialista, debemos crear un mundo pluripolar para
salvar la humanidad.
7ta venezuela Potencia Nundial. (La necesidad de crear un modelo
econmico de desarrollo, con una industria petrolera en expansin, permitira
crear una base sustentable, para desarrollar otras industrias, como son la
Siderurgica del Orinoco, la produccin agricola sostenible, es decir una base
para el desarrollo)".
2.2.5. La Universidad Bolivariana de venezuela:
Es creada con fecha 18 de julio de 2003, publicado en la Gaceta Oficial de la
Republica Bolivariana de venezuela N 37.737 por Decreto Presidencial N
2.517, y:
.constituye una propuesta academica que conjuga la visin de justicia social
en la Educacin Superior para el desarrollo humano integral, la soberania
nacional y la construccin de una sociedad democratica y participativa, que
garantice la transformacin social mediante la sistematizacin, difusin y
aprovechamiento creativo de los saberes y haceres inherentes a la diversidad
cultural de nuestra sociedad". (13)
Al ser quebrantado el orden colonial monarquico se fue abriendo paso la
sociedad republicana y El Libertador funda la Universidad Central de
venezuela, UCv, el 2+ de junio de 1827, para proseguir la construccin
subjetiva de la !!! Republica, y ahora, el Presidente Chavez para la
Reconstruccin de la Patria en el Narco de la v Republica, decreta la
fundacin de la Universidad Bolivariana de venezuela, como hija de un
proceso socialista eminentemente pacifico no desarmado con profundas
raices bolivarianas, zamoranas y robinsonianas, con un propsito politico
definido: transformar la consciencia hacia lo etico-socialista y revolucionario.
.para la refundacin de la republica a partir de un nuevo marco legal
establecido en la Constitucin de la Republica Bolivariana de venezuela
(CRBv), donde se perfila la construccin de un nuevo Estado para establecer
una sociedad democratica participativa y protagnica, multietnica y
pluricultural en un Estado de justicia federal y descentralizado, como se
definen en los Articulos +, 6, 62, 70, y 18+. En estas disposiciones
constitucionales se sustenta la profundizacin del ejercicio democratico
mediante la participacin y el protagonismo corresponsable de los ciudadanos
y ciudadanas en la gestin publica y en la contraloria social. (p. 15) (1+)
En la Casa de los Saberes ha de evitarse se repita la triste y lamentable
historia arto conocida: egresar profesionales continuadores del colonialismo
instaurado por la burguesia capitalista.
Parafraseando el referido Curso Basico-Educacin Superior para el desarrollo
endgeno en las bases conceptuales de la UBv, podemos afirmar que su
proyecto educativo, social y politico, plantea una educacin sustentada en un
nuevo paradigma mediante un enfoque de pensamiento complejo, inter y
transdisciplinario, con una orientacin filosfica que propone la valoracin de
la incertidumbre para la comprensin del mundo y el manejo de conflictos,
para dar respuestas certeras y oportunas con pertinencia social, a partir de
nuevas maneras de reflexionar y actuar, en la formacin de profesionales
altamente comprometidos en el marco de una educacin dialgica,
humanistica y etica, todo en consonancia con los lineamientos establecidos
para el nuevo modelo de desarrollo de la sociedad venezolana contemplados
en las Lineas Generales del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la
Nacin 2007-2013, contextualizada de esta manera a traves de la democracia
participativa y protagnica vinculada a las comunidades locales, regionales y
al pais, como la forma asumida por el Estado venezolano para un nuevo
ejercicio del poder, a traves de la Participacin Ciudadana.
La UBv esta distribuida por Sedes Estatales a nivel nacional. Las mismas se
encuentran ubicadas en Caracas, Aragua, Barinas, Bolivar, Falcn, Nonagas,
Tachira, Niranda y Zulia. Sus autoridades son designadas por la Presidencia
de la Republica. Segun su Reglamento su estructura organizativa es de la
siguiente manera:
!. Son rganos colegiados del nivel nacional:
a) El Consejo Universitario.
b) El Consejo Academico.
c) El Consejo de Apelaciones.
!!. Son rganos unipersonales del nivel nacional:
a) El Rectorado.
b) El vicerrectorado.
c) El vicerrectorado de Desarrollo Territorial.
d) La Secretaria General.
!!!. Son rganos colegiados del nivel regional, estadal y municipal:
a) El Comite de Desarrollo Territorial.
b) Los Comites de Centro de Estudios.
c) Los Comites Regionales.
d) Los Comites Estadales.
e) Los Comites Nunicipales.
f) Los Comites Contralores de Gestin.
!v. Son rganos unipersonales del nivel regional, estadal y municipal:
a) Las Direcciones Regionales.
b) Las Direcciones Estadales.
c) Las Subsecretarias Regionales.
d) Las Coordinaciones de Ejes Nunicipales.
v. Son rganos academico-estrategicos:
a) La Direccin General Socio-academica y los Programas de Formacin
de Grado.
b) La Direccin General de Produccin y Recreacin de Saberes.
c) La Direccin General de Desarrollo de los Trabajadores Academicos.
d) La Direccin General de !ntegracin Socio-educativa.
f) La Direccin General de Promocin y Divulgacin de Saberes.
v!. Son rganos academico-administrativos:
a) Las Direcciones de Centros de Estudios.
b) Las Coordinaciones Regionales de Centros de Estudios.
c) Los Nucleos Academicos.
v!!. Son rganos de asesoria, planificacin y control:
a) Consultoria Juridica.
b) Planificacin Estrategica.
c) Auditoria !nterna.
d) Defensoria Universitaria.
v!!!. Son rganos administrativos, tecnicos, institucionales y sociales:
a) Apoyo Socio-administrativo.
b) Comunicacin y Proyeccin Universitaria.
c) Cooperacin Nacional e !nternacional.
d) Salud !ntegral.
e) Seguridad !ntegral.
f) Desarrollo y Nantenimiento de Planta Fisica.
g) Tecnologias de !nformacin y Telecomunicaciones.
h) Desarrollo del Talento Humano.
i) Civico Nilitar.
j) Cultura
k) Deporte
La UBv contempla entre sus objetivos academicos:
- Formar de manera transdisciplinaria, continua, academica y
tecnica ciudadanos profesionales en Gestin Social para el Desarrollo Local,
capaces de analizar y promover el desarrollo sistematico y endgeno de las
comunidades, localidades y de la Nacin mediante diferentes estrategias
instruccionales, proyectos y metodologias adaptadas a las necesidades y
realidades del pais.
- Promover la adaptacin, vinculacin e integracin de la comunidad
estudiantil a la gestin social, comunitaria, local, soberana y participativa de
manera sistematica, integral y humanistica, mediante la utilizacin de
distintos recursos y estrategias instruccionales cognoscitivas, academicas y
practicas.
- Contribuir a la formacin de un profesional critico, transformador, promotor,
investigador que responda de forma etica, academica y practica a realidad
nacional, los Principios Fundamentales establecidos en la Constitucin de la
Republica Bolivariana de venezuela, el Napa Estrategico y el Plan de
Desarrollo Econmico y Social de la Nacin.
- Planificar y ejecutar proyectos, investigaciones y estrategias educativas que
promuevan y vinculen de manera terica y practica la formacin continua del
estudiante con los saberes y necesidades de las comunidades.
Las Finalidades fundamentales del Programa de Formacin de Grado Gestin
Social para el Desarrollo Local son:
- Formar ciudadanos-profesionales en el campo de la gestin Social y el
desarrollo local tanto especialistas como tecnicos, capaces de articular,
investigar y desarrollar planes, politicas, estrategias, proyectos, metodologias
que contribuyan y promuevan significativamente la construccin, mejora de
los espacios locales que fortalecen y dan cabida a la participacin soberana
en pro del desarrollo endgeno y sistematico de la Nacin.
- Generar y vincular conocimientos y practicas comunitarias y sociales que se
encuentren en concordancia con los intereses y demandas del desarrollo local.
- Contribuir de manera etica con la reafirmacin de los principios contenidos
en la Constitucin de la Republica Bolivariana de venezuela, el Plan de
Desarrollo Econmico y Social de la Nacin y el Napa Estrategico Nacional.
2.2.6. Nunicipalizacin de la Educacin Universitaria-Nisin Sucre:
Para Nunicipalizar la Educacin Universitaria, Hugo Rafael Chavez Frias en el
Plan Extraordinario del Gobierno venezolano, por Decreto Presidencial N
2.601 del 8 de septiembre 2003, programa dominical Al Presidente N 165,
ordena la fundacin de Nisin Sucre,: "En el sentido de que uno de sus
referentes principales sea la ubicacin geoespacial, geohistrica,
geosocial, geocultural y geoeconmica de la prctica educativa",
(15) en consonancia con el Titulo !!!, Capitulo v!: De los Derechos Culturales
y Educativos, Articulos 102 de la Constitucin Nacional. Es decir, las
exigencias formales para establecer oficialmente un centro de estudios
superiores como son: planta fisica, personal administrativo, designacin de
aulas con ciertas exigencias para tener la calificacin de Universidad, quedan
superadas con la municipalizacin universitaria: cualesquier espacio a
propsito para hacer la Nueva Patria Socialista, es habilitada con un minimo
de unas siete personas por Programa de Formacin de Grado.
Se pueden resumir las caracteristicas de esta Nisin Educativa segun los
Fundamentos Conceptuales de Nisin Sucre, de la siguiente forma:
.un espacio para la participacin y el ejercicio de la ciudadania; una accin
que promueva el desarrollo local, regional y nacional; un programa de
educacin superior vanguardia del proceso de cambio que este sector
requiere.
Asi igualmente que: Es de caracter estrategico no permanente, conforma y
consolida una red de instancias, instituciones y factores vinculados a la
educacin superior, abre nuevos espacios y crea nuevas modalidades de
estudios convencionales y no convencionales, intenta superar los metodos y
practicas excluyentes y de aquellas concepciones negadoras del derecho a la
educacin, promueve la reflexin, discusin, concepcin e implantacin de
nuevos modelos educativos universitarios: Generacin de aprendizajes,
saberes y haceres, adaptacin de los estudios universitarios al Socialismo del
Siglo XX!, corresponsabilidad, contraloria Social, actualizacin permanente,
aprovechamiento de las Tecnologia de !nvestigacin y Comunicacin, la
transformacin del actual modelo de Educacin Superior, como referencia
fundamental del proceso politico, histrico, social y econmico que vive
venezuela.
Nisin:
- Promover y ayudar en el cumplimiento del mandato constitucional orientado
a brindar educacin gratuita y de calidad a las y los bachilleres venezolanos,
facilitando su insercin tanto en los programas de educacin superior como
en el resto de programas socio-productivos emprendidos por las instituciones
del Estado, asi como su:
visin:
- Somos una organizacin publica de vanguardia en el cumplimiento de
politicas socio-educativas.
- Estamos contribuyendo de manera notoria en la transformacin de la
educacin de nuestro pais.
- !mpulsamos el proceso de municipalizacin de la Educacin Superior.
- !ncorporar a cientos de miles de bachilleres a su prosecucin profesional.
- Derrotar la exclusin social.
- Contribuir con el futuro de la Nacin.
Bases juridicas:
- Constitucin de la Republica Bolivariana de venezuela, Articulos 3, 19, 23,
102, 103.
- Declaracin Nundial sobre la Educacin Superior para el Siglo XX! Plan
Nacional de Desarrollo Econmico y Social 2001-2007, Plan de Equidad Social.
- Politicas y Estrategias para el Desarrollo de la Educacin Superior en
venezuela 2000-2006, formuladas por el Ninisterio de Educacin, Cultura y
Deporte, diciembre 2001.
- Decreto Presidencial N 2601.
Esto, aunado al horario flexible ha alcanzado victorias significativas para
nuestra revolucin, con una dinamica organizativa y de participacin
estructural administrativa que involucra varias instancias, como son:
- Comisin Presidencial.
- Ninisterio del Poder Popular para la Educacin Superior.
- !nstituciones de Educacin Superior, y,
- Fundacin Nisin Sucre.
En lo Administrativo la Fundacin Nisin Sucre tiene:
- Junta Directiva.
- Coordinaciones Estadales.
- Asistentes a las Coordinaciones Estadales.
- Coordinaciones Nunicipales.
En lo Academico la Administracin posee:
- Nesa Nacional de Enlace Academico.
- Nesa Estadal de Enlace Academico.
- Coordinadores Academicos a Nivel Nacional.
- Coordinadores Academicos Estadales.
Segun el Ninisterio de Poder Popular para la Educacin y el Ninisterio
del Poder Popular para la Educacin Superior (diptico arriba citado,
contentivo del propsito del Sistema Educativo venezolano), Nisin Sucre se
plantea:
.impulsar los cambios tan necesarios e impostergables que contribuyan a la
construccin de una sociedad fundamentada en la democracia participativa,
el bien comun, el trabajo colectivo, el respeto a la sociobiodiversidad y la
socializacin del conocimiento, se promueve un proceso de liberacin cultural,
formativo, genuinamente latinoamericano y caribeno, donde el esfuerzo
conjunto fomente la construccin de un sistema educativo que garantice el
libre acceso a la formacin integral de tod@s l@s ciudadan@s -desde su
concepcin y a lo largo de la vida- bajo el principio de la educacin como
Derecho Humano Universal. Una Educacin con calidad y pertinencia para
responder a la realidad venezolana actual formando ciudadan@s para la
justicia, la paz y el trabajo productivo (2009). (dem)
Por su parte el Reglamento del Consejo del Poder Popular de Triunfadores de
la Nisin Sucre, mayo 2008, en su Presentacin, p. 7, dice:
Las propuestas que aqui se recogen rompen con los esquemas tradicionales
de representacin estudiantil de las Federaciones de Centros Universitarios,
constituidas a imagen y semejanza de los Partidos Politicos de la !v
Republica, con sus estructuras verticales y sumamente apegadas a los
dictamenes de estos partidos, igualmente, seran de suma utilidad para los
demas triunfadores de la educacin universitaria tradicional, asi como para
todos aquellos sectores de la sociedad que aspiren construir organizaciones
con un espiritu de verdadera participacin protagnica. (16)
Tenemos pues, nuestras particularidades para cumplir con la historia y
con nosotros mismos, apegados al Plan Estrategico Coyuntural y al Proceso
Revolucionario del Socialismo Bolivariano del Siglo XX!: digamos que
estamos federados a las Lineas Generales Estrategicas del Plan de
Desarrollo Econmico y Social de la Nacin, en todas sus manifestaciones;
por lo que no vamos a elecciones estudiantiles al estilo de los partidos
politicos tradicionales de la !v Republica, y, es que somos parte del Poder
Popular como Consejos Estudiantiles del Poder Popular en la edificacin del
Nuevo Proyecto de Pais. Nuestra voceria no es representativa pues no
relegamos nuestros derechos y somos firmes defensores de la auto-
determinacin, el cogobierno comunitario y el Poder Constituyente sostenido
en los poderes creadores del pueblo.
El vocero slo proyecta la voz del Colectivo y no le es dado emitir opiniones
ajenas al mandato que lo nombr; mientras los delegados estudiantiles, no
slo utilizan el nombramiento para hacer carrera politica hacia el parasitismo,
sino que tambien deciden a espaldas de sus representados ignorando la
voluntad de la mayoria. Es pues Participacin un nuevo estilo de hacer vida
publica, vida comunal, vida estudiantil, como servicio fraterno de humanidad,
profundamente espiritual, justo y autenticamente hacedor de futuro.
2.2.7. Referencia politico-electoral: Decisin del Pueblo de venezuela para
instaurar en venezuela el Socialismo del Siglo XX!:
2006: Elecciones Presidenciales del 3 de diciembre. Propuesta del Candidato
Presidencial Hugo Chavez Frias: !nstaurar el Socialismo del Siglo XX! durante
el periodo 2007-2013 El directorio en pleno del Consejo Nacional Electoral
(CNE) proclam este martes 5 de diciembre (-2006-) a Hugo Chavez Frias
como Presidente reelecto de venezuela para el periodo 2007-2013, luego de
que los resultados de la eleccin presidencial del pasado domingo 3 de
diciembre, le otorgaron el triunfo con 7 millones 161 mil 637 votos. (17)
El 2 de febrero 1999: Hugo Chavez, al tomar posesin como Presidente de la
Republica afirm:
Juro delante de Dios, juro delante de la Patria, juro delante de mi pueblo
que sobre esta moribunda Constitucin impulsare las transformaciones
democraticas necesarias para que la Republica nueva tenga una Carta Nagna
adecuada a los nuevos tiempos". (18)
En las elecciones presidenciales de 2006, mas de 7 millones de personas
participaron escrutando a favor de la propuesta electoral del candidato
presidencial Hugo Rafael Chavez Frias, como alternativa politico-econmica y
social; la poblacin venezolana ya habia aprobado el 15 de diciembre de
1999, a traves de un referendum vinculante, una Nueva Carta Nagna
denominada Constitucin Nacional de la Republica Bolivariana de venezuela,
CNRBv, derogando la Constitucin de 1961, y, en estas nuevas elecciones se
le da continuidad al proceso de transformacin social contemplado en el
Primer Plan Socialista (1999), Proyecto Nacional Simn Bolivar-Lineas
Generales del Primer Plan Socialista de la Nacin que son vertidas en los
Planes de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2001-2007 y 2007-
2013, todo lo cual es parte de la voluntad politica del Pueblo venezolano para
la transformacin del Estado Capitalista en un Estado Socialista.
2.2.8. Referencia politico-social hacia una nueva Administracin Publica:
Los Fundamentos Conceptuales de la Nisin Sucre (pp. 19 y 20-s.f)
contemplan:
Las politicas sociales del nuevo Estado venezolano producto del proceso
constituyente, reconocen necesidades sociales mas alla de lo material o de la
ubicacin del individuo frente a una linea imaginaria de pobreza. La
construccin del equilibrio social dispuesto en el Plan de Desarrollo
Econmico y Social de la Nacin implica una nueva visin del ciudadano y sus
derechos". La educacin superior es un factor estrategico para la
transformacin social, la consolidacin de la soberania nacional y la
construccin de una sociedad mejor. (19)
La Administracin Publica es un area de crucial y decisiva importancia pues
constituye la participacin de un grueso de la poblacin laboral venezolana en
el sector de servicios que mueve la Sociedad Capitalista; transformar la
Administracin Publica requiere de la participacin social hacia un nuevo
orden comunal pero la Administracin Publica es realizada por personal de
gobierno organizado en ministerios, conformando el Estado Liberal Burgues,
en virtud de la divisin de la sociedad en clases y la preponderancia de la
propiedad privada de los medios de produccin. El personal en cargos
publicos esta bajo la tutela del Estado instituido como organismo oficial,
funcionarios realizando un servicio del Estado y no como una persona juridica
(Rafael Bielsa, s.f). Es decir, los actos administrativos son como de
responsabilidad del Estado y en casos judiciales gozan de privilegios y poder
de la proteccin por parte de una jurisdiccin especializada en lo Contencioso
Administrativo (Enrique Sobaja Nunez, s.f); una especie institucionalizacin
de la corrupcin e inmunidad administrativa, ejerciendo dominacin sobre el
resto de la sociedad con poder para interpretar unilateralmente los contratos
y poder para ejecutar actos administrativos con caracter coercitivo de
obligado cumplimiento. Por el predominio del grupo capitalista o burguesia
ilustrada funciona una forma de organizacin y administracin de la sociedad
al servicio de la acumulacin de capitales y bienes en detrimento de cientos y
de miles de personas excluidas del usufructo de un Poder de Estado que es
incapaz de traer la felicidad a la mayoria, debido a la injusta distribucin de la
riqueza, la nula planificacin econmico y social y a la incapacidad para
satisfacer las necesidades del Pueblo; todo lo cual es enfrentado con la
transformacin del Estado planteandose: "Promover la organizacin de
comunas y del gobierno comunal". (20)
La Asamblea Nacional realiza jornadas de Parlamentarismo Social de Calle
contemplado en su Plan de Accin 2010, recabando la participacin de
la ciudadania para consultar sobre las propuestas respecto a los nuevos
proyectos de leyes organicas: la de Participacin y Poder Popular, de
Planificacin Publica, Ley Organica para las comunas, entre otras.
2.2.9. Referencia academico-politica
La Universidad Bolivariana de venezuela, como hija de la Revolucin
Socialista esta apegada a los lineamientos presidenciales de Revisin,
Rectificacin y Reimpulso de la Revolucin Bolivariana, contemplada en el
Plan Nacional de Formacin de Formadores UBv XX!: "Hacia el reimpulso y
consolidacin del Poder Popular por una Universidad de Vanguardia
para el Socialismo del Siglo XXI" . (21) Una de las diferencias entre la
UBv y otras universidades consiste en impulsar la transformacin de la
sociedad toda y no slo en dedicarse al puro y simple desarrollo social de lo
establecido como sociedad de consumo. Por ello la necesaria participacin
comunitaria y el impulso fuerte a la consolidacin de los consejos comunales
y de organizacin del gobierno comunal.
En enero de 2007 el Presidente Chavez proclama Los Cinco Notores
Constituyentes (Ley Habilitante, Reforma de la Constitucin Nacional, Jornada
de Educacin Popular Noral y Luces, Nueva Geometria del Poder, Explosin
del Poder Comunal) para redisenar la organizacin administrativa del Estado
venezolano; el 13 de febrero-2007, se crea el Consejo Presidencial para el
Poder Comunal, con caracter temporal, con el objeto de:
.estudiar la legislacin actual en materia comunal, definir las politicas de
articulacin entre las instancias representativas y participativas, asi como los
principios para la administracin de recursos del Estado por parte del pueblo
y el ejercicio directo y protagnico de la democracia", en la construccin de
nuestro modelo inedito de socialismo." (22)
Con lo cual permite al pueblo organizado planificar su destino a traves de la
Ley Organica de los Consejos Comunales cuyo Articulo 2:
.el ejercicio del Gobierno Comunitario y la gestin directa de las politicas
publicas y proyectos orientados a responder a las necesidades, potenciales y
aspiraciones de las comunidades en la construccin del nuevo modelo de
sociedad socialista. (23)
Siendo consecuente con la interpretacin de la realidad educativa venezolana
desde la propia convocatoria del Censo de la Nisin Sucre en octubre de
2003, en el que se declara que:
Desde entonces estamos transitando el ! trayecto hacia nuestra formacin
como Educadores o Educadoras que requiere la Revolucin para la
refundacin de la Republica Bolivariana de venezuela. (2+)
2.2.10. Referencia econmico-politica: crisis mundial del
capitalismo financiero declarada en 2009 y nuestro compromiso moral
de consciencia del deber social por el Socialismo Bolivariano:
Todos en alguna medida somos participantes-victimas del fracaso global del
capitalismo y sus teorias errneas. El Prof. Schembari parafrasea el contenido
del Programa de Formacin de Grado Gestin Social del Desarrollo Local-
Planificacin de Programas Socio-Comunitarios de la Universidad Bolivariana
de venezuela y al Curso Basico Educacin Superior para el desarrollo
endgeno Nisin Sucre-Universidad Bolivariana de venezuela, Caracas, 200+,
en una publicacin aludiendo a Giuseppe Schembari, profesor de la
Universidad Rmulo Gallegos en su articulo: "Democracia socialista, la
primera linea de Chavez y la Universidad venezolana cQue opina?", que toma
del Presidente lo siguiente:
".No hay ms camino para lograr la Independencia venezolana que
la Revolucin Nacional. No hay ms camino para la grandeza Patria
que ste, ya emprendido, del socialismo; nuestro socialismo
bolivariano: iLa Democracia Socialistal El otro camino, por el que
nos quieren llevar los colonialistas pitiyanquis, condenara a nuestro
pas a la minusvala, a la pequeez y a la tumba histrica; es el
camino del capitalismo y su expresin poltica: la "democracia
burguesa". (Chavez, 22f01f2009)". De ello se deduce, que a fin de darle
cuerpo a dicha propuesta pasa por que la Universidad venezolana como
institucin educativa se manifieste entorno al modelo anacrnico
antidemocratico que la rige, es decir, sustituir el modelo de Democracia
burguesa por un modelo de Democracia Socialista, ello pasa sin dudas, por
crear una conciencia democratica distinta a la democracia liberal burguesa
que se expresa en nuestras instituciones Universitarias, donde aun en la
universidades autnomas se continua eligiendo las autoridades bajo la
dictadura del claustro universitario y aun mas grave, en las universidades
experimentales donde la designacin de las autoridades rectorales sigue
siendo bajo el modelo burocratico burgues, designacin a dedo, apegado a la
anacrnica y actual Ley de Universidades que colida en su espiritu y razn
con la novisima Constitucin Bolivariana de 1999". Es por esto que,
actualmente la Universidad venezolana esta lejos de formar en su seno
ciudadanos comprometidos con ese nuevo modelo de Democracia Socialista
que plantea el presidente Chavez; si no hay cambio cultural no habra
cambios revolucionarios; se hace entonces necesario pasar de la autonomia
liberal burguesa a una Autonomia Democratica Socialista, eso conllevaria sin
dudas a la transformacin, reforma o renovacin de la Universidad
venezolana que incluye a su vez el cambio de la ley de universidades que
conduzca a la construccin en colectivo de una Nueva Universidad, donde la
participacin de todos los trabajadores; Docentes, Empleados y Obreros junto
con los estudiantes puedan decidir y participar democraticamente no solo en
las elecciones de las autoridades rectorales sino en las decisiones
trascendentales de la vida universitaria que impacten positivamente en el
modelo de pais que nos proponemos los venezolanos desde el ano 1998 con
la eleccin del presidente Chavez y su propuesta de Constituyente hecha
realidad y que aun estamos transitando." (dem)
Compromiso histrico de la UBv en lo etico-politico, organizativo, academico-
epistemolgicos, pedaggicos y geo-politicos en el sostenimiento de los
principios socialistas del Proyecto Nacional Simn Bolivar, para lo cual:
Propone la refundacin de la Nacin venezolana, la cual hunde sus raices en
la fusin de los valores y principios mas avanzados de las corrientes
humanistas de socialismo y de la herencia histrica del pensamiento de
Simn Bolivar (25)
Sosteniendo y enarbolando principios y valores fundamentados en la
honestidad, la responsabilidad social, el respeto y reconocimiento del
semejante, la solidaridad, la humildad de corazn, la justicia social, el
compromiso social, la inclusin, corresponsabilidad, soberania popular,
equidad social, convivencia ciudadana, cooperacin, justicia social, el bien
comun:
El profesional egresado del Programa de Formacin de Grado Gestin Social
del Desarrollo Local, apunta a la Dinamizacin de los procesos Socio
comunitarios, para la transformacin social". (26)
Refundacin Nacional enmarcada en la instauracin de un Nodelo Productivo
Socialista, la constitucin de la propiedad social, la formacin de la nueva
ciudadania y asumir que venezuela es una Potencia Energetica Nundial.
2.2.11. Parlamentarismo Social de Calle:
Es la herramienta, desde la Asamblea Nacional, de consulta legislativa por
orden presidencial hacia la construccin del Parlamento Comunal, mediante el
cual el pueblo participa de manera directa en las decisiones politicas del
Estado.
2.2.12. Participacin Ciudadana: derechos y deberes:
La Participacin Ciudadana en el ambito publico deriva de una contradiccin
entre poderes. Se plantea en la medida en que existe un Poder (Estado,
Administracin Publica) y un no poder (ciudadanos) que quiere participar, es
decir tomar parte" o ejercer algun aspecto de ese poder y, en definitiva,
tener mas poder (ya sea mediante la informacin, el control, la participacin
en la gestin, etc.). Participar es eso: tomar parte en algo en que hay
diferentes partes, ser participe de".
Entendemos que "Participacin Ciudadana es el conjunto de
actividades, procesos y tcnicas por los que la poblacin interviene
en los asuntos pblicos que le afectan." (27)
El Gobierno Revolucionario del Presidente Chavez plantea a traves de la
Participacin de la Ciudadania una redistribucin efectiva y eficiente del poder
impulsando una legislacin propiciatoria de condiciones politico-sociales hacia
una transformacin gradual y progresiva de las estructuras del Estado,
prevista en los Lineamientos Generales del Plan de Desarrollo Econmico y
Social 2001-2013 del Proyecto Nacional Simn Bolivar y el Nuevo Napa
Estrategico. La Asamblea Nacional debate actualmente el proyecto de Ley de
Participacin y Poder Popular, cuya aprobacin coadyuva en la consolidacin
de la plataforma legal hacia el Socialismo Bolivariano del Siglo XX!, mientras
que, los Articulos 62 y 132 de la Nueva Constitucin contemplan que todos
los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho y el deber de participar
libremente en los asuntos publicos en cuanto a la formacin, ejecucin y
control de la gestin publica, asi como el de cumplir sus responsabilidades
sociales. Es pues la participacin de la ciudadania una estrategia estatal
orientada hacia la consolidacin de espacios legitimos de intercambio popular
que propicie la reciprocidad de decisiones, funciones y competencias que
siempre estuvieron en manos del Estado, constituyendo una redistribucin
del Poder, para pasar de la democracia representativa a la democracia
protagnica.
Siendo la Participacin Social un proceso para la construccin de una
sociedad de derechos, garantias y deberes, la interaccin socialista
acometida, legitima el ejercicio de la ciudadania, sugiriendo herramientas y
metodologias para contribuir con la transicin al socialismo.
2.3. Bases Legales
2.3.1. Constitucin de la Republica Bolivariana de venezuela:
La Participacin Ciudadana esta normada en nuestra Carta Nagna en sus
Articulos 62, 70, 75, 79, 80, 81, 83, 98, 99, 100,111, 112, 118, 123, 127,
128, 132, 158, 168, 169, 173, 18+, 187, 29+ y 299 e implicitamente en su
Preambulo.
2.3.2. Ley Organica del Consejo Federal de Gobierno:
Sancionada el 9 de Febrero de 2010, Articulos +, 5, 6. (28).
2.3.3. Ley Organica de los Consejos Comunales:
La Gaceta Oficial N 39.335 del Lunes 28 de diciembre de 2009 se promulga
la Ley Organica de los Consejos Comunales, con ocho Capitulos, ampliando
hasta 61 los Articulos. Articulos 1, 2, 3, + (Numerales 1, 2, +, 10),
Capitulo v Articulo ++, Capitulo v!! Articulos 56, 57.
2.3.+. Ley Organica del Poder Publico Nunicipal:
Articulos 1 y 2 sobre la autogestin y la cogestin para la vinculacin con
los gobiernos regionales y locales.
2.3.5. Proyecto Nacional Simn Bolivar-Primer Plan Socialista de la Nacin
Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2007-2013:
La !!! Linea General del PNSB contempla la Democracia Protagnica
Revolucionaria para consolidar la organizacin social socialista y:
"restituir a la poltica su carcter pblico, participativo, tico y
solidario", as como ejercicio de la soberana" ".en todos los
mbitos de la actividad legislativa y en toma directa de decisiones
para la direccin del Estado."
2.3.6. Documento Rector de la Universidad Bolivariana de venezuela:
El Articulo 2 del Reglamento General de la Universidad Bolivariana de
venezuela dice que es:
.participativa, pluralista, multietnica, pluricultural, democratica; sustentada
en la justicia, solidaridad, libertad e igualdad. (.) que propicia la libertad de
pensamiento, y que se vincula y esta al servicio del pueblo venezolano para
contribuir con su formacin y satisfacer sus necesidades, estrechamente
relacionada con su entorno latinoamericano y caribeno, con la comunidad
internacional y con el proyecto nacional Simn Bolivar. (ob.cit.)
2.3.7. Reglamento del Consejo del Poder Popular de Triunfadores de la Nisin
Sucre, Nayo 2008, Ninisterio del Poder Popular para la Educacin Superior,
Presentacin, p. 7.
CAPTULO !!!
MARCO METODOLGICO
3.1. Narco Netodolgico
Segun Fidias Arias, 2006, describe el Narco Netodolgico como "La
metodologa del proyecto incluye el tipo o tipos de investigacin, las
tcnicas y los instrumentos que sern utilizados para llevar a cabo
la indagacin" (29), por lo que podemos inferir que el fin del marco
metodolgico es situar los metodos o instrumentos que empleamos en este
proyecto, donde hablamos sobre el nivel de investigacin, el diseno, su
poblacin, su muestra, los instrumentos de recoleccin de datos, tecnicas de
procesamiento y analisis de datos.
Durante el proceso de abordaje basado en la metodologia de la !nvestigacin
Accin Participativa, se presentaron situaciones diversas que involucraron la
busqueda de la informacin requerida, utilizando tecnicas e instrumentos de
recoleccin de datos, aplicado a una muestra significativa del universo
poblacin de la Comunidad El Calvario, Calle Cajigal, Sector San Andres de la
Parroquia El valle, del Nunicipio Bolivariano Libertador, Distrito Capital.
Partiendo de las informaciones recolectadas, se establece un orden de
caracter cronolgico, con miras a que no existan dispersiones o factores no
vinculados directamente con los ejes tematicos a ser sistematizados.
Luego de realizadas las actividades senaladas, se debe entender que las
dinamicas de las comunidades son importantes, pues los actores sociales
deben entender la lgica de la sistematizacin y sean protagonistas del
proceso de cambios.
Se pueden destacar aspectos como son la interpretacin de forma critica,
donde los participantes del proceso de sistematizacin realizan y
fundamentan sus apreciaciones de acuerdo a los hechos investigados, los
individuos se guian por aspectos objetivos derivados de la investigacin para
la obtencin de informaciones y su subjetividad actua en el contexto del
analisis.
El establecimiento de una mirada ordenada de los sucesos ya vividos permite
efectuar una reconstruccin factible del original, informaciones valiosas con
sentido lgico. Ademas el concepto de Jara enfatiza en los actores
participantes, las relaciones interpersonales, las secuencias de cmo se han
desarrollado los eventos y el uso de las acciones puntuales para el
seguimiento de los acontecimientos.
El autor Antoni verger (2002) explica que se entiende por sistematizacin de
experiencias:
El proceso de reconstruccin y reflexin analitica sobre una experiencia de
accin o de intervencin mediante la cual interpretarla y comprender. Con el
proceso de sistematizacin se obtiene y conocimiento consistente que
permite transmitir la experiencia, confrontarla con otras experiencias o con el
conocimiento terico existe (p. +). (30)
Antoni verger resalta en su definicin de sistematizacin, el proceso de
reconstruccin y reflexin analitica de una experiencia, donde la recuperacin
de las informaciones conlleva a los sistematizadores a producir apreciaciones
razonadas de acontecimientos ya ejecutados. Es interesante mencionar que,
verger, plantea la necesidad de no solamente obtener un conocimiento
derivado de toda una interpretacin y analisis, sino tambien manifiesta el
traspaso de lo aprendido a terceros, realizar comparaciones con otras
experiencias, o con los aspectos cognoscitivos ya establecidos previamente.
3.2. Nivel de la !nvestigacin
Fidias Arias, pagina 23, enuncia que: "El nivel de la investigacin
se refiere al grado de profundidad con que se aborda un fenmeno u
objeto de estudio...". Clasificando la investigacin como: exploratoria,
descriptiva y explicativa. Siendo nuestro trabajo de tipo exploratorio,
asumimos con Arias que:
.es aquella que se efectua sobre un tema sobre un tema u objeto
desconocido o poco estudiado, por lo que sus resultados constituyen una
visin aproximada de dicho objeto, es decir, un nivel superficial de
conocimientos (p. 23)
Es pues nuestra investigacin de tipo exploratorio ya que el tema es
novedoso, partimos del proyecto piloto de la Asamblea Nacional
(Parlamentarismo Social de Calle) y los resultados son de caracter
aproximado.
3.3. Diseno de la !nvestigacin
Arias define los tipos de diseno en la pagina 26:
"El diseo de investigacin es la estrategia general que adopta el
investigador para responder al problema planteado." (.) En
atencin al diseo la investigacin se clasifica en: documental, de
campo y experimental."
En el marco de nuestra investigacin, asumiendo la metodologia de la !AP,
reconocida por varios y muchos autores, lo que permite orientar el trabajo
comunitario, la sistematizacin de la experiencia y la obtencin clara de
resultados; el cmo, en una comunidad organizada se implement con exito
el Parlamentarismo Social de Calle para llevar a cabo la Consulta del
Propuesta de Ley para las Comunas, en la Comunidad del Sector San Andres,
Parroquia El valle, Nesas Tecnicas de ANROS.
Asi mismo nuestro diseno se encuadra en la !nvestigacin de Campo. Arias,
p. 31:
La investigacin de campo es aquella que consiste en la recoleccin de datos
directamente de los sujetos investigados, o de la realidad donde ocurren los
hechos (datos primarios), sin manipular o controlar variable alguna, es decir,
el investigador obtiene la investigacin pero no altera las condiciones
existentes.
3.+. Tecnicas e !nstrumentos de la Recoleccin de Datos
Siguiendo con Arias, p. 67:
"Se entender por tcnica el procedimiento o forma particular de
obtener datos o informacin". Y por instrumento: ".cualquier
recurso, dispositivo o formato {en papel o digital), que se utiliza
para obtener, registrar o almacenar informacin" (p. 69).
Entre las tecnicas empleadas tenemos la entrevista:
la entrevista, mas que un simple interrogatorio, es una tecnica basada en un
dialogo o conversacin cara a cara", entre el entrevistador y el entrevistado
acerca de un tema previamente determinado, de tal manera que el
entrevistador pueda obtener la informacin requerida". (Arias, p. 73)
Nuestra entrevista fue de tipo informal o no estructurada, aplicada a
los variados colectivos organizados y personalidades abordadas mediante
el !nstrumento de Consulta de la Asamblea Nacional y material didactico
variado
Fue utilizada la tecnica de dinamica de grupo, mesas de debate y la asamblea
celebrada en el Saln Nesas Comunitarias de ANROS, mediante la proyeccin
de diapositivas: laptop, proyector digital, camaras fotograficas, exposiciones
orales, lista de asistencia.
En cuanto al !nstrumento de Consulta (Arias, p. 7+) fue de tipo Cuestionario,
que:
Es la modalidad de encuesta que se realiza de forma escrita mediante un
instrumento o formato en papel contentivo de una serie de preguntas. Se le
denomina cuestionario auto administrado porque debe ser llenado por el
encuestado, sin intervencin del encuestador".
Siendo ellos de tres diferentes forma, cuestionario de preguntas cerradas,
cuestionario de preguntas abiertas; y cuestionario mixto, el cuestionario
utilizado en el presente trabajo de investigacin es el tipo de Cuestionario de
Preguntas Abiertas, es decir: ".las que no ofrecen opciones de
respuestas, sino que se da la libertad de responder al encuestado,
quien desarrolla su respuesta de manera independiente". (Arias, p.
75)
En relacin a esta investigacin el cuestionario esta constituido por ocho (08)
preguntas de base abierta y su objetivo es consultar sobre el Propuesta de
Ley para las Comunas, dirigido a toda la ciudadania de nuestro pais.
validez:
Significa que las preguntas o items deben tener una correspondencia directa
con los objetivos de la investigacin: es decir, las interrogantes consultaran
solo aquello que se pretende conocer o medir." (Arias, p. 79)
3.5. Tecnicas de Procesamiento y Analisis de Datos
De nuevo Arias, p. 111, nos ilustra que son las
".distintas operaciones a las que sern sometidos los datos que se
obtengan: clasificacin, registro, tabulacin y codificacin si fuese el
caso". En cuanto al analisis: ".se definirn las tcnicas lgicas
{induccin, deduccin, anlisis-sntesis), o estadsticas {descriptivas
o inferenciales), que sern empleadas para descifrar lo que revelan
los datos recolectados".
Se constituyeron cuatro mesas para debatir el instrumento de consulta en
cuestin, nombrandose coordinadores, directores de debates, relatores,
redactores, participandose democratica y soberanamente, entregandose las
opiniones y los aportes debidos en un esfuerzo real de empoderamiento
reflexivo y ejercicio del poder popular.
3.6. Poblacin y Nuestra
La poblacin, o en terminos mas precisos poblacin objetivo, es un conjunto
finito o infinito de elementos con caracteristicas comunes para los cuales
seran extensivas las conclusiones de la investigacin. Esta delimitada por el
problema y por los objetivos del estudio" (Arias, p. 81)
De la poblacin del Sector San Andres, fue abordada una muestra finita de
asistentes de la comunidad El Calvario, que se ajust al espacio accesible
segun los recursos y el tiempo disponibles. Arias nos conceptualiza Nuestra
asi: "Es un subconjunto representativo y finito que se extrae de la
poblacin accesible" (p. 83).
Concluida la recoleccin de datos de manera cualitativa y segun las tecnicas
empleadas, se procedi al aporte del !nstrumento de Consulta de la
Propuesta de Ley para las Comunas a la instancia correspondiente; logramos
pues la insercin socio-comunitaria planteada en la Unidad !ntegradora
Proyecto !v. Recopilando la informacin arribamos a la generacin de
experiencias y aprendizajes significativos y transformadores en la
participacin conjunta entre estudiantes, docentes, miembros de la
comunidad y Asamblea Nacional, como aporte en la construccin de la
sociedad socialista desde el desarrollo local.
3.7. Comunidad El valle
3.7.1. Ubicacin geografica El valle (31):
La Parroquia El valle es una de las 32 parroquias de Caracas y una de las 22
que se encuentran dentro del Nunicipio Bolivariano Libertador. Esta ubicada
al sureste del centro histrico de la ciudad
Pais: venezuela
Superficie: 12,6+ km2
Entidad: Distrito Capital
Poblacin: 153.+96 hab. (2009)
Nunicipio Bolivariano Libertador
3.7.2. Limites de la Parroquia El valle:
Norte: Parroquia San Pedro
Sur: Parroquia Coche
Este: Nunicipio Baruta
Oeste: Parroquia Santa Rosalia
3.7.3. Resena Histrica de la Parroquia El valle:
La Parroquia El valle fue creada el 8 de marzo de 186+ por decreto del
Nariscal Juan Crisstomo Falcn, su crecimiento fue lento, para comienzos de
1950 el numero de habitantes era de 38.312 personas, pero su real
crecimiento comenz en la decada de los anos sesenta, cuando ya contaba
con cien mil habitantes.
En la epoca de la Colonia era considerado un valle perteneciente al interior de
la ciudad, era una zona cafetalera comunicada con Caracas a traves del
ferrocarril, a raiz del boom petrolero fue incorporada a la capital y comienza
su desarrollo al construirse la Autopista El valle. Cuenta con el servicio de El
Netro Linea 3, el Fuerte Tiuna como complejo militar principal, Paseo Los
Prceres, la sede del Ninisterio del Poder Popular para la Defensa.
En la epoca colonial El valle fue una regin externa a Caracas, considerada
del "interior", importante por ser sede de muchas haciendas productoras de
cafe, y comunicada con Caracas por medio de un sistema de ferrocarril, con
la expansin de la ciudad en la epoca petrolera todos los asentamientos
anexos al casco central de Caracas fueron incorporados a la ciudad, siendo
determinante la fusin luego de la construccin de la Autopista valle-Coche
que da acceso a Caracas desde el occidente del pais y de la avenida
!ntercomunal que atraviesa toda la parroquia de norte a sur.
Su !glesia Parroquial "Nuestra Senora de la Encarnacin", posee libros de
registros de bautizos y Natrimonios que datan de 1672, siendo este templo
por su antigedad patrimonio Histrico de la Nacin, durante la decada de
1980 un incendio en esta !glesia destruyo el piso de baldosas coloniales
ademas de un Cancel colonial elaborado con Cedro amargo, El Organo de
fuelle tambien de la epoca colonial sufri graves danos sin embargo no se
perdi del todo.
3.7.+. Conformacin urbana
Esta parroquia cuenta con dos estaciones de la Linea 3 del Netro de Caracas:
El valle y Los Jardines, lo que la convierte en un punto de facil acceso desde
cualquier parte de la ciudad. En El valle estan las principales entradas del
Fuerte Tiuna, el complejo militar mas importante de venezuela, sede del
Ninisterio de la Defensa, la Comandancia General del Ejercito, las Academias
Nilitares del Ejercito y la Guardia Nacional y el Paseo de Los Prceres,
parque-monumento donde se realizan los actos castrenses mas importantes
del pais.
En materia sanitaria alberga el Distrito Sanitario N 1 de Caracas, la Clinica
Popular El valle y el Centro Naterno-!nfantil El valle, ademas del Centro
Comercial El valle, el mas importante de esa zona de la capital y el Nucleo
Endgeno Cultural Tiuna El Fuerte, el mas grande e importante de la ciudad
dentro de su tipo, en el ambito educativo alberga el Rectorado de la UNESR,
y numerosas instituciones educativas basicas y diversificadas tanto publicas
como privadas, asi como de algunos programas municipalizados de Educacin
Superior.
En El valle predominan edificios elevados de caracter residencial bordeando
la avenida principal y extensos barrios populares o "cerros" hacia las
montanas, posee su propia Plaza Bolivar alrededor de la cual se encuentran la
!glesia Parroquial y la Jefatura Civil. Entre las urbanizaciones mas importantes
estan: San Antonio, San Andres, El valle, Longaray y Los Jardines, y los
barrios mas populosos son: San Andres, Zamora, La Natanza, Cerro Grande y
Bruzual.
En cuanto a la vialidad, la parroquia cuenta con la Autopista valle-Coche que
se conecta con la Autopista Regional del Centro y la Carretera Panamericana
hacia el sur y con la Autopista Francisco Fajardo hacia el este, tambien se
empalma con la Autopista El valle-Catia hacia el oeste. Como principal via de
trafico urbano cuenta con la Avenida !ntercomunal. En sus adyacencias esta
el Terminal de La Bandera que sirve a las lineas de autobuses que conectan a
Caracas con el occidente del pais.
3.7.5. Sociedad
Esta parroquia ha sido una zona clave y protagnica en diversos hechos
socio-politicos de la realidad venezolana en las ultimas decadas, incluyendo
protestas populares, saqueos y golpes de estado, por lo que parte importante
de su poblacin ha sido victima de la represin de las fuerzas de seguridad
del Estado en diversos momentos histricos (vease: Caracazo), tambien ha
resaltado dentro de la capital por sus movimientos estudiantiles de protesta y
como un centro de pensamiento y actividad de izquierda, siendo residencia
del cantautor del pueblo Ali Primera y diversos personajes vinculados al
escenario politico de la Revolucin Bolivariana (Nicolas Naduro, Juan Barreto,
Jorge Garcia Carneiro, Jorge Rodriguez, entre otros).
Tambien ha sido el seno de grupos musicales importantes en diferentes
epocas dentro de la juventud venezolana como son: Galaxia, Costra Nostra,
Los Adolescentes, los hermanos Primera (hijos de Ali Primera), Sontizn, Calle
Ciega, Chino y Nacho, entre otros, y el hogar de infancia de escritores
importantes para la literatura contemporanea venezolana como el novelista
Eduardo Liendo o Juan Carlos Nendez Guedez, quienes en diversas obras
suyas resenan las experiencias juveniles de personajes relacionados con este
populosa parroquia.
3.7.6. Clima
Cuenta con un clima agradable con temperaturas frescas que tienden a
disminuir hacia la noche y la presencia permanente de brisa, debido a que
esta rodeado de montanas por 3 de los + costados y por su cercania a los
Altos Nirandinos.
3.8. Limites geograficos de la Comunidad Seleccionada (El Calvario):
Norte: La vuelta del Beso y la Calle Cajigal
Sur: Los Jardines de El valle y la Avenida !ntercomunal de El valle
Este: Sector La Natanza
Oeste: Sector La Ceiba y Sector El Loro
3.8.1. Ubicacin Geografica de la Comunidad Seleccionada (El Calvario):
3.8.2. Descripcin de la Comunidad El Calvario
El Calvario se fund a mediados del ano 1810, siendo para la fecha El Pueblo
del valle. Antiguamente existi una capilla tipo iglesia en la parte baja del
sector, hoy el sitio esta ocupado por algunas viviendas y una cancha
deportiva.
La Comunidad El Calvario empez a habitarse a mediados de la decada de
anos los cincuenta del siglo pasado, sus primeros habitantes provenian de
diferentes lugares del pais, en su mayoria de la regin oriental buscando
mejores condiciones materiales de vida.
El nombre de la comunidad proviene de la costumbre de representar el
calvario que Jesus de Nazareth sufri en Jerusalen antes de su crucifixin,
segun la predica catlica de la creencia cristiana se denomin a ese recorrido
como el via Crucis de Semana Santa; esta representacin cristiana se
practicaba en la comunidad, desde la entrada ubicada entre la Calle Cajigal y
la Avenida !ntercomunal de El valle. Las viviendas eran construidas con
materiales de zinc, madera y desechos slidos por la carencia de recursos
econmicos para la construccin de viviendas dignas, no contaban con los
servicios basicos, ya que se inici como una comunidad improvisada, en las
que las condiciones y estilo de vida eran de sobrevivencia.
Por su parte la Asociacin Nacional de Redes y Organizaciones Sociales,
ANROS, cuyo Secretario General del Distrito Capital, Concejal Hanne Nustafa
Brahim, se hizo eco de la solicitud de reunir a los vecinos en el Saln de
Nesas Comunitarias de ANROS, en abril 2+ de 2010, para la Consulta de la
Propuesta de Ley para las Comunas, por solicitud de los participantes del
Diplomado: Desarrollo Comunitario, Ndulo Proyecto Comunitario, en relacin
a que el Equipo de Autores realiz con exito dicho eje extra curricular
brindado por la Universidad Bolivariana de venezuela.
3.8.3. Asociacin Nacional de Redes y Organizaciones Sociales, ANROS
El Secretario General de ANROS, Hanne Nustafa Brahim, nos hizo entrega de
soportes documentales de la organizacin, de entre los cuales podemos
resumir que:
- ANROS es una red de redes que organiza y forma todas aquellas personas
que comparten los contenidos de la Constitucin Nacional de la Republica
Bolivariana de venezuela.
- Somos grupos de organizaciones socio-politicas, integrada por personas
naturales y juridicas que apoyan el proceso de transformacin revolucionaria
con la finalidad de construir el socialismo del siglo XX! de la mano del
Comandante Hugo Chavez.
3.8.3.1. visin:
Convertirnos en una red de redes de organizaciones sociales, revolucionarias
antiimperialistas, promoviendo el empoderamiento del pueblo, en pleno
ejercicio de la democracia participativa y protagnica, basada en la etica
socialista, la igualdad, la equidad y la justicia social.
3.8.3.2. Nisin:
Somos una organizacin social que promueve, fortalece, acompana y articula
los procesos revolucionarios que generan las redes y organizaciones sociales
en coordinacin con las politicas de Estado y sus instituciones para la
construccin del Socialismo Bolivariano.
3.8.3.3 Experiencias
- Foros, talleres, jornadas y campamentos de formacin socialista,
conversatorios ideolgicos, formacin juridica y tecnica a
consejos comunales.
- Talleres de violencia contra la Nujer
- Expresin !ntegral de la Nujer
- Promocin de organizaciones sociales brindando apoyo en sus trabajos
CAPTULO !v
ANAL!S!S DE RESULTADOS
+.1. Analisis y Resultados alcanzados:
Jara Oscar., (199+), senala que la sistematizacin de experiencias es:
Aquella interpretacin critica de una o varias experiencias que a partir de su
ordenamiento y reconstruccin, descubre o explicita la lgica del proceso
vivido, los factores que han intervenido en dicho proceso, cmo se han
relacionado entre si, y por que lo han hecho de ese modo (p. 16). (32)
No habiendose superado aun la metodologia positivista conductista en el
seno de nuestras universidades, acometer la nueva metodologia !AP, acarrea
grandes desafios que superar. El Equipo de Autores no escapa a esta
situacin y debido a multiples factores academicos y no academicos, concluye
en abordar el trabajo de calle con el Parlamentarismo Social de Calle,
asumiendo la Propuesta de Ley para las Comunas.
Un primer abordaje a la Comunidad Espiritista de la Escuela Nagnetico-
Espiritual de la Comuna Universal, Sub Catedra Jose Naria vargas N 180,
Gloria a Sucre N 3+, La Pastora, Caracas-DC.
Estas dos jornadas son previas a una tercera jornada, la cual la asumimos
como el objeto del Nodelo de Participacin, propiamente dicho, para la
insercin socio-comunitaria. Nediante un consenso que realizamos qued
seleccionada la comunidad El Calvario de la Parroquia El valle.
+.1.2. Cmo surgi la idea de hacer mesas de debates para realizar la
Propuesta de Ley para las Comunas:
Debido al instrumento de Consulta de la Propuesta de Ley para las Comunas
facilitado por el Triunfador Luis Salazar, el Equipo de Autores propuso mesas
de debate, se discuti la forma de hacer llegar la informacin a la comunidad
y a su vez para que la misma fuera multiplicadora de la informacin para que
la propuesta fuera mas enriquecedora, participativa y protagnica.
+.1.3. Cmo se organizaron los Triunfadores y los voceros Comunitarios por
Comisiones:
- Luis Salazar: en la comisin de facilitador
- Panchita Gonzalez comisin de convocatoria
- Daimara Lara comisin de logistica
- Carmen Lara comisin de protocolo
- Nervin Nartinez y Nancy Perez de facilitadoras de mesa
+.1.+. Cmo se hizo la Convocatoria:
- Radio Ali Primera
- Radio Bemba
- Nensajes de texto
- Llamadas telefnicas
- Llamadas a los consejos comunales, organizaciones, ANROS
+.1.5. Dnde y cmo se obtuvo el local de reuniones
En la Parroquia el valle Nunicipio Libertador Distrito Capital Calle
Cajigal Sector San Andres Barrio El Calvario, en el saln de Nesas
Comunitarias de la Asociacin Nacional de Redes y Organizaciones Sociales,
ANROS, dirigidas por el abogado Hanne Nustafa, Director General de las
Nesas de Debate del Distrito Netropolitano.
Le consultamos a Nustafa el trabajo que queriamos realizar en ese parroquia,
y muy amablemente nos ofreci el espacio para la ejecucin de la actividad
socio-comunitaria para la Consulta de la Propuesta de Ley para las Comunas,
establecidas en cuatro mesas de debate.
El registro fotografico se realiz por medio de celulares con camara, camara
digital, computadora portatil.
+.1.6. Durante la actividad:
Durante la actividad, tuvimos la oportunidad de estar en contacto directo con
el conglomerado, como son los consejos comunales, organizaciones civiles,
Nilicias Bolivarianas, Fundacin Escuela de Planificacin de venezuela,
Alcaldia de Caracas, y la comunidad en general. Fue una participacin activa
y fructifera ya que se logr el objetivo trazado.
+.1.7. Participacin de Triunfadores y voceros:
Panchita Gonzalez: encargada de realizar las convocatorias, organizar los
materiales para el desarrollo del taller, presentacin a la comunidad,
protocolo, redactar oficios dirigidos a los diferentes Organismos de
comunicacin, organizar las mesas.
Carmen Lara: Encargada de protocolo, atender los invitados, repartir folletos,
leyes, peridicos de informacin para los consejos comunales, tomar fotos,
con la camara digital, trabajar en la mesa N 2 exponer resultados de la Ley
de Propuesta Para las Comunas.
Daimara Lara: Exposicin del Aspecto Econmico y su relacin con la
comuna. Redaccin del Diario de Campo (Acta), Llevar la secuencia del
Derecho de Palabra de los relatores.
Nervin Nartinez y Nancy Perez: Coordinadoras de mesas de debate.
Sandra velasquez: Coordinadora de mesa de debate.
Luis Salazar: Coordinacin.
+.1.8. Resultados de las Nesas de Debates
+.1.8.1. Nesa 1
A continuacin las conclusiones de las actividades que en el marco de la
Consulta sobre el instrumento de la Propuesta de Ley para las Comunas
fueron formuladas por los integrantes de la mesa 1; es importante resaltar
que en una primera fase se dio una lectura previa el contenido propuesto por
el mencionado instrumento. En relacin a la interrogante sobre cuales serian
las caracteristicas que deberia tener una Comuna; los participantes
coincidieron en senalar, que era un imperativo afianzar los principios de la
participacin y de la corresponsabilidad, slo asi lograriamos la organizacin y
fortalecimiento del Poder Popular. Partiendo de esta premisa, la elaboracin,
ejecucin y evaluacin de las Politicas Publicas se harian mas efectivas.
Asimismo los participantes en la mesa coincidieron en resaltar la necesidad
de que las iniciativas para la organizacin de la Comuna, deberian partir, del
Poder Constituyente, ya que evidentemente, es la comunidad, es decir el
pueblo, quien conoce mas inmediatamente su realidad. sta concepcin nos
oblig expresar que el poder Constituido (Estado), estaria en la obligacin de
establecer instrumentos que faciliten el desarrollo y fortalecimiento del Poder
Popular. Dentro ese mismo orden de idea, se propuso que era importante
promover y reactivar los mecanismos de Participacin e !ntegracin, tales
como; Asambleas, Nesas de Debates, Foros, Charlas, entre otras. Pues son
estas actividades las que coadyuvarian a afianzar las relaciones sociales entre
las distintas organizaciones de base existentes en las comunidades. En
relacin a la coexistencia de las comunas socialistas con la divisin politica
territorial actual (Estados, Nunicipio y Parroquia), los participantes de la mesa
expresaron que en la fase inicial del proceso revolucionario podrian coexistir,
ya que el marco legal actual, delega un conjunto de funciones, que obligan al
poder constituyente (Poder Popular) a trabajar mancomunadamente con las
instancias ya establecidas. Sin embargo se concluy que era necesario ir
desmontando las estructuras organizativas del territorio, pues en la medida
que estas cesen, el poder popular se fortalece y los niveles de desigualdad
iran desapareciendo.
En una sola voz se manifestaron los participantes en cuanto a los aspectos
que deberian considerarse para determinar el territorio de la comuna;
rechazando que para la constitucin de la misma, slo fuera tomado en
cuenta el criterio demografico, se propuso lo siguiente; !dentidad Cultural,
modos de produccin econmico-sociales, historia local, entre otros. En
cuanto a las propuestas de estructura organizativa de gobierno de la comuna
se estableci lo siguiente:
- Coordinaciones de trabajo para la distribucin de tareas: tomar como
referencias la estructura organizativas y de funcionamiento de los consejos
comunales.
varias fueron las propuestas en cuanto a las formas de organizacin y
desarrollo econmico de produccin social para la comuna, siendo estas las
siguientes;
- Empresas de Produccin Social.
- Empresas de Desarrollo Endgenos
- Cooperativas.
Como conclusin, los participantes propusieron como un imperativo
categrico, que la administracin de los recursos de la comuna, deberian
ejercerla los ciudadanos y ciudadanas que integren la mencionada
organizacin. Al respecto se propuso la creacin de una instancia de
coordinacin, pero con mecanismos de contraloria permanentes.
Participantes de la mesa 1
Laura Rivas C! 12.+00.801 Telf. 021252+3116
Naria N Gmez C! 3.988.795 Telf. 021231138+7
Cruz Ospino C! 22.798.077 Telf. 0+1620++770
Juan Seija C! 2.397.167 Telf. 0+2+1520227
Ana de Chavez C! 2.5+8.+03 Telf. 02126713+59
Naila Nustafa C! 6.961.325 Telf. 02126909781
Nahin Calsada C! 17.390.220
Hector Suarez C! 1+.+79.251 Facilitador
+.1.8.2. Nesa 2
En primer lugar se procedi a presentar cfu de los participantes, organizacin
comunitaria, luego se habl de la comunas. Seguidamente empezamos a
llenar las preguntas de Ley de propuesta Para las Comunas.
1- cSegun su opinin cuales son las caracteristicas que deberian tener una
comuna? (Especifique).
Tomar en cuenta los principios de equidad, igualdad, corresponsabilidad,
tomar en cuenta la participacin.
2- cLa iniciativa para la conformacin de la Comuna de donde debe partir y
por que: del Poder Constituido (Estado) o del Poder Constituyente (Poder
Popular)? Explique.
La iniciativa debe partir del Poder Popular, porque la soberania reside en el
pueblo.
3- cCmo articular las organizaciones existentes en la comunidad con las
Comunas (Consejos Comunales, Novimientos Sociales, entre otros).?
(Explique).
Las organizaciones se deben articular, con todas las mencionadas.
+- cPodria coexistir comunas socialistas son la divisin politica territorial
actual, (Estados, Nunicipios y Parroquias)? (Explique).
Si, porque el pueblo ya esta organizado.
5- cCmo definiria Ud. y que aspectos deben considerarse para determinar el
ambito territorial de la Comuna?
Las mismas organizaciones, van a determinar el ambito dependiendo de las
necesidades y de las leyes.
6- cCmo se organizaria la estructura de gobierno de la comuna?
Se organizaria con los lideres comunitarios organizados.
7- cQue formas de organizacin y desarrollo econmico de produccin social
considera Ud. debe desarrollar la comuna?
Una comuna debe ser socialista, deben formarse cooperativas de reciclaje de
basura.
8- cQuien debe administrar los recursos de la Comuna?
Tres personas elegidas por la comunidad, una vez formados los consejos
comunales. Debe haber un seguimiento y control y monitoreo de los recursos
que se repartan en la comunidad, para que no hayan malos entendidos, y le
lleguen realmente a quien verdaderamente los necesite.
Participantes de la mesa 2:
Rolando Arocha C.!. 3.981.587 Telf. 0+2+1012869
Nanuel Barrios C.!. 6.857.758 Telf. 0+129353156
Argenis Farias C.!. 9.899.533 Telf. 0+267598239
Niguel Rodriguez C.!. 12.383.018 Telf. 0+16.91+82+6
Nanuel Barrios C.!. 10.2+9.719 Telf. No tiene.
Carmen Lara C.!. 1672+755 Facilitadora.
+.1.8.3. Nesa 3
Al inicio de la mesa de trabajo se realiz una lectura al instrumento
metodolgico sobre la propuesta de Ley de las Comunas, en el cual se realiz
una lluvia de ideas en relacin a las palabras claves que se expusieron.
Posteriormente se realiz la escogencia de un relator y un vocero para la
plenaria.
En la lluvia de ideas se senalaron los siguientes terminos:
- Companerismo mutuo
- Compartir
- Unin
- !gualdad
- Solidaridad
- Respeto
- Amor
- Humanismo
- Ayuda al prjimo
Seguidamente se hizo lectura a la primera pregunta del instrumento, llegando
a un consenso en las respuestas:
1- cSegun su opinin cuales son las caracteristicas que deberian tener una
comuna? (Especifique).
- Trabajar para un colectivo
- Trabajar por el bienestar de la comunidad
- Trabajar de manera horizontal (sin jerarquias)
- Dar respuesta a las necesidades de la comunidad.
2- cLa iniciativa para la conformacin de la Comuna de donde debe partir y
por que: del Poder Constituido (Estado) o del Poder Constituyente (Poder
Popular)? Explique.
Del Poder Constituyente. El pueblo es que debe decidir, ya que el mismo
sabe de sus propias necesidades.
3- cCmo articular las organizaciones existentes en la comunidad con las
Comunas (Consejos Comunales, Novimientos Sociales, entre otros)?
(Explique)
A traves de una convocatoria a una Asamblea General, donde se evidencia a
la comunidad la necesidad de obtener un bienestar social que se puede lograr
a traves de la comuna.
+- cPodria coexistir comunas socialistas son la divisin politica territorial
actual, (Estados, Nunicipios y Parroquias)? (Explique).
Si se hace posible, ya que se unifican los sectores, como es el caso de las
comunidades valle-Coche.
5- cCmo definiria Ud. y que aspectos deben considerarse para determinar el
ambito territorial de la Comuna?
La efectiva y consciente organizacin de los colectivos
6- cCmo se organizaria la estructura de gobierno de la comuna?
A traves de coordinadores, voceros, tesoreros, contralores, y teniendo en
cuenta las areas de finanzas, Social, Economia, Seguridad, energia, salud,
deportes, cultura.
7- cQue formas de organizacin y desarrollo econmico de produccin social
considera Ud. debe desarrollar la comuna?
- Asambleas Generales de las comunidades, y a traves de votaciones para la
toma de decisiones, con participacin de todos los miembros; sin ningun tipo
de distinciones.
- El modelo de produccin debe ser socialistas, donde se obtengan beneficios
para todos.
8- cQuien debe administrar los recursos de la comuna?
- Una asamblea elegida entre los miembros de la comuna, quienes
administraran los recursos y se hara contraloria social constante.
- En la reunin los miembros de la mesa tocaron ambitos como los aspectos
penales de la Ley Organica de los Consejos Comunales, donde cada uno
expuso experiencias, vivencias y sugerencias para profundizar los
mecanismos de empoderamiento del poder.
- Por otra parte se expuso con apoyo de la ley de los Consejos Comunales, la
conformacin de los Consejos Comunales, orientando a varias participantes a
impulsar un Consejo Comunal en su sector. Del mismo modo, se habl de la
toma de conciencia que cada uno de los habitantes del pais debe tener para
la transformacin efectiva de sistemas educativos, econmicos, culturales,
educativos, que por tantos anos nos fueron impuestos.
Reflexin de la Nesa 3: Fue de suma importancia esta mesa de trabajo, ya
que, cada uno de sus miembros fue muy receptivo a la actividad,
demostrando interes y sobre los conocimientos de los temas que alli se
discutieron; demostrando la conciencia activa que se ha despertado en la
poblacin venezolana, que desea organizarse desde las bases para construir
una patria socialista.
Los Participantes de la mesa 3 son:
Catherine Castro C!: 17.285.382
Naria Contreras C!: 6.5+7.985
Rosario Zonilla C!: 5.901.080
Lupe Sanchez C!: 2+.035.328
Naria Nontana C!: 3.520.3+8
Deysi Ramos C!: 6.681.288
Deysi Nartinez C!: 1+.156.29+
Nerli Norales C!: 5.592.210
Yamileth Lugo C!: 6.3+3.931
Nervin Nartinez C.!. 13.+79.938 Facilitadora
+.1.8.+. Nesa +
Hoy 2+ de abril 2010, reunidos la Nesa de Debates +, los ciudadanos y
ciudadanas:
Sandra velasquez C! 11.162.120
Hanne Nustafa Brahim C! 9.+87.598
Julio Andrade C! 6.0+1.939
Estilucas Garrazas C! 13.8++.38+
Josefina Aguilera C! 13.+90.026
Amarilis Lezama C! 5.829.5+6
Reinaldo Barreras C! 6.5+9.258
Elias Linarez C! 11.785.982
Pedro Contreras C! 11.+08.320
Cesar Edoardo Nejias C! +.856.092
Nancy Perez C! +.355.033 Facilitadora
Dando comienzo al debate comunal con las siguientes preguntas:
1- cSegun su opinin cuales son las caracteristicas que deberian tener una
comuna? (Especifique).
- Se conforma por un grupo de personas con un pensamiento y objetivo claro
de sus integrantes
- Se busca la mayor alegria y felicidad posible
- Se caracterizar por promover el poder popular dentro de la comunidad
- Tener una ideologia y objetivos claros de lo que es el concepto de
socialismo
- Las acciones de sus voceros y voceras deben ser transparentes
- Orientacin para los integrantes para constituir una comuna a traves de
talleres comunitarios para la formacin ideolgica socialista
- Ser solidarios, buscar la unidad, igualdad en sus integrantes
2- cLa iniciativa para la conformacin de la Comuna de donde debe partir y
por que: del Poder Constituido (Estado) o del Poder Constituyente (Poder
Popular)? Explique.
Del poder constituyente o poder popular, ya que es el pueblo el que conoce
sus necesidades, porque es la base y debe estar bien unidad, fortalecida en
lo que hacemos.
3- cCmo articular las organizaciones existentes en la comunidad con las
Comunas (Consejos Comunales, Novimientos Sociales, entre otros)?
(Explique).
A traves de comunicacin en forma transparente, cuyas decisiones deben ser
aprobadas por la mayoria de los habitantes de la comunidad
+- cPodria coexistir comunas socialistas son la divisin politica territorial
actual, (Estados, Nunicipios y Parroquias)? (Explique).
Se puede pero no se debe, no porque hay que separar la politica para evitar
la infiltracin de la cuarta republica, porque debemos abrir paso para el
socialismo, ya que es el verdadero poder popular
5- cCmo definiria Ud. y que aspectos deben considerarse para determinar el
ambito territorial de la Comuna?
Ubicar geograficamente el ambito territorial de las comunidades, para censar
a poblacin por su densidad territorial para saber, por comunidad, todas sus
necesidades para realizar sus proyectos en todas sus areas.
6- cCmo se organizaria la estructura de gobierno de la comuna?
A traves de las asambleas de ciudadanos y ciudadanas, por sus comites
organizativos, contralorias, gerencias administrativamente, voceros y voceras,
organizacin por disciplinas.
7- cQue formas de organizacin y desarrollo econmico de produccin social
considera Ud. debe desarrollar la comuna?
Presentacin de proyectos socio-productivos, comunitarios e integrales,
avalados por la asamblea de ciudadanos y ciudadanas.
8- cQuien debe administrar los recursos de la comuna?
Las contralorias sociales, que deberan ser vigiladas por una gerencia
administrativas y formar un tribunal disciplinario penal, para evitar desviacin
o malversacin de los recursos
+.1.9. La Ninuta:
Siendo las 2:+0 de tarde, reunidos en la Parroquia el valle Nunicipio
Libertador Distrito Capital Calle Cajigal Sector San Andres Barrio el Calvario,
en el saln de Nesas comunitarias de la Asociacin Nacional de Redes y
Organizaciones Sociales, ANROS.
+.1.9.1. Derecho de Palabras:
Rolando Arocha (C! 3.981.587): La Comuna es una organizacin donde
convergen varias organizaciones y deben ser remuneradas las actividades de
acompanamiento a las organizaciones de la Comuna. Que hay que crear una
mesa tecnica de empleo conociendo el ambito laboral, juridico y
administrativo
Carmen Lara (C! 16.72+.755): Lectura de la Propuesta de la mesa 2.
Yamileth Lugo: (C! 6.3+3.931): Lee la propuesta de su mesa, que se haga
una gran comuna estableciendo comisiones.
Pedro Contreras: Promover el Poder Popular, conceptualiza el socialismo
Cesar Nejias (C! +.856.052): Lectura de un preambulo y luego las preguntas
de su mesa y le dio a su vez respuestas.
Hector Suarez: (C! 1+.+79.251): Reflexiona sobre el principio de
participacin, el marco legal, sobre el impulso de diferentes dinamicas
grupales (foro, asamblea, debates, consejo de habitantes), que hay que
formar las comisiones respectivas para la organizacin de la comuna.
Luis Salazar (C! +.283.+11): Dio lectura a las conclusiones de la jornada.
Panchita Gonzalez (C! 3.957.+1+): Hizo la despedida
+.1.9.2. Recomendaciones de la actividad socio-comunitaria:
Coordinar con anticipacin la manera de cmo podra evaluarse a los
estudiantes, en el desarrollo de la actividad con la comunidad de acuerdo a
las responsabilidades individuales.
De acuerdo a la experiencia con la comunidad podriamos decir:
1- Designar una persona responsable por cada equipo de trabajo que se
encargue de llevar la asistencia.
2- Delimitar a que tipo de personas va dirigida la actividad en la comunidad
(Politica, cultural, deportiva o social).
3- Tomar en cuenta la hora y la asistencia de los estudiantes a las Nesas de
Debate previa a la actividad.
+- Colaborar de forma equitativa con los gastos de los refrigerios para realizar
la actividad en la comunidad.
5- Por la experiencia vivida en la actividad formativa, no es facil trabajar en
equipo ya que algunos companeros no aportan en el trabajo y por ende no
hay una verdadera organizacin sino un individualismo por lo que, la
evaluacin deberia ser de forma individual.
6- Darle continuidad a los temas expuestos en las Nesas de Debates
(Proyecto Nacional Simn Bolivar (2007-2013), Ley de los Consejos
Comunales, Constitucin de la Republica Bolivariana de venezuela).
+.1.9.3. Fortalezas:
La comunidad del valle, estuvo atenta en todo momento en la realizacin de
la actividad formativa, asi como tambien tiene conocimiento de los temas
expuestos entre ellos tenemos:
- Consejos Comunales.
- Comunas.
- Proyecto Nacional Simn Bolivar (2007-2013).
- Participacin.
- Organizacin.
Se logr el objetivo realizar la actividad, no hubo criticas destructivas, todos
opinaron en relacin a la Propuesta de Ley de las comunas.
Nota: La comunidad particip de forma masiva. Durante la actividad
estuvieron presentes tres consejos comunales y de alli se convoc para una
reunin con caracter de urgencia, ya que un consejo comunal plante un
problema de que no llegaron los recursos a las personas que lo necesitan.
Proyecto Nacional Simn Bolivar 2007-2013, propone la fusin de los valores
y principios, toma en cuenta los siguientes aspectos: Cultural, Politico Social,
Econmico. Dicho Plan busca satisfacer las necesidades de la poblacin,
erradicar el capitalismo, egoismo, la dominancia; de igual forma lograr una
conciencia revolucionaria, democracia participativa, garantizar el bienestar de
la sociedad, cambiar la cultura actual de los servidores publicos (malos
habitos).
!lustracin de la Tercera Jornada de Consulta de la Propuesta de Ley para las
Comunas de Abril 2+f2010
+.2. Sistematizacin de experiencias academicas:
Este trabajo es un proceso metodolgico cualitativo de sistematizacin como
proyecto factible realizable en diferentes fases. Apegados al formato oficial
emanado por las autoridades academicas de la Universidad Bolivariana de
venezuela, Programa de Formacin de Grado Gestin Social del Desarrollo
Local, s.f. !nforme final de proyecto licenciatura, Sede Caracas: Autor, para la
presentacin de Trabajos de Grado, conservando el rigor cientifico-
metodolgico de los procesos asumidos, las tecnicas e instrumentos
(observacin participante, analisis de documentos, entrevistas, diario de
campo, fotografias , entre otros) de la investigacin cualitativa, siguiendo
criterios de Norka Arellano, Perez Serrano, Fals Borda, y otros investigadores
en relacin al metodo de !nvestigacin, Accin, Participacin (Critica
Reflexiva, Transformacin Colectiva incluidas), tratando de ser explicitos en la
descripcin de nuestra propuesta, puntualizando:
Objetivos
Estrategias
Recursos
!nstrumentos
Evaluacin, y los
Lapsos de ejecucin
- Parlamentarismo Social de Calle
- Exposiciones de los Asambleistas
Tecnicas Netodolgicas
- Entrevista no estructurada:
- Oscar Negrin-vocero Principal de Legislacin de la Junta Parroquial, La
Pastora, Caracas, DC
- Andrea Tabares-Comisin Nunicipio Bolivariano Libertador, Piso +,
Edificio Ejecutivo Niranda, Caracas, DC.
- Casa del Poder Popular de El Paraiso, Caracas, DC.
- Rafael Delgado-Comisin de Participacin Ciudadana, Descentralizacin y
Desarrollo Regional, Piso 5, Edificio Jose Naria vargas, Caracas, DC.
- Jose Andrade (Enlace del Frente Francisco Niranda con el Ninisterio del
Poder Popular para las comunas y Proteccin Social, responsable de la
Formacin-Sala de Batalla Socialista.
Reuniones de Grupos para discutir la Propuesta de Ley para las Comunas:
- Tres Jornadas de Debates con diferentes colectivos de los cuales se enfatiz
la de la Comunidad El Calvario de El valle
+.3. Referencias para la seleccin de nuestra propuesta
En octubre de 2008, la Aldea Universitaria Edoardo Crema de El Paraiso,
Caracas, DC, v!!! Semestre, 3er Tramo, de nuestro Programa de Formacin
de Grado Gestin Social del Desarrollo Local, qued sin Facilitador para la
Unidad Basica !ntegradora Proyecto !!!-Evaluacin de !mpacto de Proyectos
de Accin Socio comunitaria y, con slo 5 Triunfadoras (rika Gonzalez, C!
10.810.57+, Daimara Lara, C! 6.36+.279, Nervin Nartinez, C! 13.+79.938,
Nagaly Ortega, C!. +.678.812, Nancy Perez, C! +.355.033) amenazadas de
perder el semestre o aceptar transferencia a otra aldea; desde la Aldea
Andres Belllo son trasladados 6 triunfadores (William Correa, C! 6.365.330,
!nilida Fernandez, C! 3.977.782, Erenia Fernandez, C! +.686.527, Luis
Salazar, C! +.283.+11, Ligia vegas, C! 5.010.0+6, Hilaria Zambrano, C!
2.115.511) e ingresa el Licenciado en Trabajo Social Jose !barra como
Facilitador. Son expuestos varios trabajos y decidimos crear la propuesta de
investigacin haciendo enfasis en la situacin de desempleo de la mayoria de
los Participantes. La propuesta seleccionada fue: Creacin de un Gremio de
Gestores Sociales del Desarrollo Local para la !nsercin Laboral", consultada y
autorizada por el Coordinador Academico del Programa de Formacin de
Grado, PFG, de Gestin Social del Desarrollo Local en el Distrito Capital, Jose
Di Gennaro; se nos asign tareas y nos conformamos en tres equipos: dos
equipos formados por 3 companeros cada uno y el otro de + Triunfadoras,
debido a la desercin de una companera por razones laborales asignada al
Amazonas en Noviembre de 2008.
Esta etapa de la primera fase y a raiz del debatir (noviembre-2008), lo
asumimos como una condicionante de pre-diagnstico curricular terico, a
traves de reuniones de asesoria y orientaciones academicas, tanto en el Aula
N 5 de la Aldea Universitaria Edoardo Crema, asi como en espacios abiertos
de la Plaza Nadariaga y de la Universidad Central de venezuela, y en las
asambleas de nuestro PFG en el Piso 7 de la Sede Los Chaguaramos de la
Universidad Bolivariana de venezuela. Pero esta asesoria ha de ser asumida
como un debatir de criterios para aportar elementos de mejoria a la misma
unidad curricular en cuanto a Sistematizacin y Desarrollo de Nodelos de
!nvestigacin e !nsercin, debate con el cual estamos permanentemente
comprometidos como universidad preocupada por la insercin socio-
comunitaria, administrativa e institucionalmente.
La Segunda Fase de la investigacin abarca un diagnstico para obtener la
informacin requerida de estudiantes de aldeas universitarias, asi como
consultas de documentacin, de paginas electrnicas, de funcionarios y
organismos publicos, a saber (enero y febrero-2009):
- Lic. Francis Rodriguez, Oficina de Planificacin del Sector Universitario,
OPSU, Atencin al Publico, Planta Baja, Servicio Nacional de !ntegracin
Administrativa y Tributaria, Torre SEN!AT, Plaza venezuela, Caracas, DC
- la Biblioteca de la OPSU en el Piso 1, Torre SEN!AT, Plaza venezuela,
Caracas, DC
- consulta tecnica a la Lic. !sabel Nedina, Planificador Jefe-Programa Nacional
de !ngreso, Piso 9, Torre SEN!AT, Plaza venezuela, Caracas, DC
- al Consejo Nacional de Universidades, para obtener el Nanual de
Oportunidades de Estudios en las !nstituciones de Educacin Superior en
venezuela-Proceso Nacional de !ngreso-2007
- entrevista a la Lic. Zulay Paredes (Asesora de Recursos Humanos del
Ninisterio del Poder Popular para la Salud y Proteccin Social) para obtener y
consultar el Nanual Generico de Cargos para la Administracin Publica,
Caracas, DC
- al Lic. Pedro Gmez, a la Lic. Sonia Gil, Oficina de Atencin al Ciudadano, y
Alexis Farias, Direccin de Formacin Profesional y Ocupacional de la
Direccin Nacional de Empleo-Observatorio Nacional de Empleo, Piso 3,
Nanduca a Ferrenquin, Caracas, DC
- consulta a la obra de la Lic. Narlene Yadira Crdova, vice-ministerio de
Planificacin y Desarrollo !nstitucional, v!CEPLAD!N: Construyendo Cambios-
Conduccin y Planificacin Estrategica de Proyectos de Cambio, Ediciones
UBv, 2008, Caracas, DC
- piso 7, Universidad Bolivariana de venezuela, Programa de Formacin de
Grado: Gestin Social del Desarrollo Local, Caracas, DC
- Biblioteca de la Escuela de Trabajo Social, Universidad Central de
venezuela, Caracas, DC
- A las aldeas universitarias de la Parroquia El Paraiso: Jose Nanuel Carreno,
Jose Antonio Gonzalez, Natias Nunez, Edoardo Crema, aplicando como
instrumento una encuesta.
Debatimos sobre el tema general de Proyecto !v-Sistematizacin y Desarrollo
de Nodelos de !nvestigacin e !nsercin; quedando la siguiente propuesta:
!nsercin comunitaria de los gestores sociales como Profesionales de Carrera
en Ejercicio", y hacer dos proyectos del mismo tema, conformandose los
equipos distribuidos de la siguiente manera:
- Equipo A): Creacin de una Asociacin Nacional de Gestores Sociales del
Desarrollo Local", conformado por 3 integrantes: !nilida Fernandez, Ligia
vegas y William Correa
- Equipo B): Diseno de las especificaciones de los cargos de Gestin Social
del Desarrollo Local en los Nanuales Descriptivos de Competencia Generica
de Cargos en las Carreras de la Administracin Publica Nacional", integrado
por 6 Participantes: Hilaria Zambrano, Erenia Fernandez, Daimara Lara,
Nervin Nartinez, Nancy Perez y Luis Salazar.
Tampoco se lleg a un acuerdo y el dia domingo 07 de febrero de 2009 (en
el Acta se lee 08 por un error de fecha (ver Anexo N 2) aprobamos por
votacin de 6 a 3 un nuevo tema para el Trabajo Especial de Grado:
Creacin del perfil y descripcin del cargo de la Gestin Social del Desarrollo
Local en la Administracin Publica, alcaldias y gobernaciones". Decisin que
tambien fue irrespetada.
Arribamos asi al !X Semestre en abril de 2009 (momento en el cual se retira
otra Triunfadora por Embarazo de Alto Riesgo) y en la Unidad Basica
!ntegradora Proyecto !v-Sistematizacin y Desarrollo de Nodelos de
!nvestigacin e !nsercin se debe acometer de nuevo debatir para escoger
una nueva propuesta por existir diferencias y confrontaciones entre los dos
grupos existentes y entre si: un grupo de 3 Participantes conformado por:
!nilida Fernandez, William Correa, y Ligia vegas, expuso que la propuesta
mas conveniente deberia involucrar la creacin del colegio de gestores
sociales del desarrollo local y la insercin en el campo laboral: Creacin de
una Asociacin Nacional de Gestores Sociales del Desarrollo Local", y, el otro
grupo integrado por el resto de los otros 6 Participantes cambiaria su
propuesta del Acta de Compromiso y propuso ahora la: !nsercin de los
Gestores Sociales del Desarrollo Local en el Nanual Generico Descripcin de
Cargos para la Administracin Publica". Esto era contravenir todo lo logrado
hasta ese momento.
Las disensiones nos llevaron a reunirnos con el Coordinador del PFG Gestin
Social del Desarrollo Local a nivel del Distrito Capital, Jose Domenico Di
Gennaro, que sugiri realizar un unico tema con titulo especificos por grupos:
Acordado que seria un mismo proyecto pero cada grupo podia avocarse a un
titulo diferente de la Unidad Basica !ntegradora-Proyecto !v, el asesor asign
tarea en la zona de El Paraiso, y nos conformamos en tres equipos, dos por
tres participantes y uno de cuatro, porque se retir una triunfadora. William
Correa, Nervin Nartinez y Luis Salazar se dieron a la tarea de entrevistar al
Coordinador de la Aldea Universitaria Nanuel Antonio Carreno, Lic. Luis
Echenique recabando informacin en relacin a sus PFG, numero de
Triunfadores e informaciones administrativas y de orden organizativo.
Daimara Lara, Erenia Fernandez y Hilaria Zambrano visitaron la Aldea
Universitaria Jose Antonio Gonzalez. Y el otro grupo formado por !nilida
Fernandez, Nancy Perez y Ligia vegas a la Aldea Edoardo Crema.
A raiz de las disertaciones y argumentos para justificar el tema a investigar,
se dividi este segundo grupo de 6 personas surgiendo otro equipo
conformado por + Participantes: Daimara Lara, Nervin Nartinez, Nancy Perez
y Luis Salazar, que propuso la "!nclusin del Gestor Social del Desarrollo
Local como Agente de Acompanamiento en la Discusin del Proyecto de
Reforma a la Ley de los Consejos Comunales-2009", propuesta que qued
como mera actividad formativa. !nvestigacin consumada sin dejar de cumplir
con los requerimientos formulados previamente en la Unidad Curricular del
Proyecto General del !X Semestre, y luego cumplimos las tareas asignadas
cuando volvieron a cambiar de proyecto con el ingreso de una nueva tutora
(Ana Naria Bordones) al arribo del X Semestre, titulado: "Formacin de un
modelo de estructura organizativa y administrativa del gobierno del Distrito
Capital que incorpore al colectivo de Licenciados en Gestin Social del
Desarrollo Local y a los Tecnicos Superiores en Planificacin de Programas
Socio-comunitarios". Finalmente, el Equipo de Autores reorient el Trabajo
Especial de Grado quedando definitivamente asi: S!STENAT!ZAC!ON DE
EXPER!ENC!AS ACADN!CAS E !NSERC!ON: NODELO DE PART!C!PAC!ON
SOC!O-CONUN!TAR!A, EQU!PO DE AUTORES-TR!UNFADORES DE LA ALDEA
UN!vERS!TAR!A EDOARDO CRENA DE LA PARROQU!A EL PARASO
NUN!C!P!O BOL!vAR!ANO L!BERTADOR CARACAS-D!STR!TO CAP!TAL, bajo
la responsabilidad de la Nsc. Edilia Chavez, el cual abordamos con la
metodologia de !nvestigacin-Accin-Participativa, utilizando como
herramienta metodolgica el parlamentarismo social de calle.
En septiembre 2009 avanzamos hacia el X Semestre y con fecha sabado 2+
de octubre es presentada, en sustitucin del senor !barra, la Licenciada
Lesbia Tovar, Especialista en Proyectos, egresada del !nstituto Pedaggico
Experimental Libertador, UPEL, Caracas, DC, para la Unidad Basica
!ntegradora tomandose otro proyecto de corte documental (Creacin de una
Asociacin Nacional de Gestores Sociales del Desarrollo Local"), y otro
practico y factible de campo: La insercin del gestor social en la Discusin de
la Reforma de Ley a la Ley de los Consejos Comunales", y, es asi que en
discusiones academicas y por votacin de la mitad mas uno, qued la:
Creacin de una Asociacin Nacional de Gestores Sociales del Desarrollo
Local". La licenciada Tovar, acogiendose a la decisin escrutada, fija su
posicin de hacer respetar lo que en votacin democratica habiamos
acordado pero esta actitud le pareci autoritaria a un grupo, y entonces la
protestaron para retirarla de la tutoria, desconociendo una decisin previa
asumida por votacin democratica, ignorando la existencia de una reconocida
voceria y aprovechando la ausencia del Coordinador de Aldea, y, en forma
inconsulta, introducir ante Belkis Sanchez, Coordinadora Regional, un acta
para sustituir a la Tutora Tovar. Se produjo la incorporacin de +
Participantes mas, (Noraima Afanador, C! 7.925.529, Nereida Espinoza, C!
10.095.609, Naria Norales, C! 5.053.976, y Naria del Carmen Torres, C!
3.9+9.61+) por traslado desde la Aldea Universitaria Andres Bello, que se
integraron sin propuesta alguna.
Sin embargo, continu la diatriba de naturaleza politica contra los
facilitadores socialistas y la descalificacin recurrente hacia el Equipo de
Autores.
El sabado 28 de noviembre de 2009 hace acto de presencia como nueva
Facilitadora la Profesora Ana Naria Bordones por solicitud del grupo referido,
para en diciembre asumir, bajo mutuo compromiso, la unificacin del Trabajo
Especial de Grado en pro de los Trece Triunfadores hasta concluir la
Licenciatura, definiendose un nuevo proyecto, despues de hecha una serie de
consideraciones, quedando: Disenar un modelo administrativo publico y
privado que promueva el ejercicio profesional de los Gestores Sociales del
Desarrollo Local al egresar del Programa de Formacin de Grado como
Licenciados". (La inusitada sustitucin de la profesora Lesbia Tovar se
produjo de forma inmediata, y presentar a la senora Bordones, hija de la
Participante Hilaria Zambrano).
En reunin academica del dia viernes 11 de diciembre, en la Sede de Los
Chaguaramos-UBv, se dividi el Colectivo en cuatro grupos de investigacin
de tres personas cada uno y qued establecido un horario de +5 horas
tutoriales extras y de reuniones en la Aldea Sede, continuando la carga
academica regular, y, asi tambien qued asentado en un acta asumir los
formatos convenidos a utilizar.
Los dias 11, 15, 16, 18, 22, 25, 29 y 30 de enero, hasta el 2 de febrero de
2010 estuvo presente en el ambiente el desacuerdo del tema de la propuesta
para el Trabajo del Proyecto de Grado. Previendo el desenlace de una ruptura
inminente y definitiva, ante las evidentes contradicciones ideolgicas, surge lo
que se constituiria como el Equipo de Autores que decidi realizar
Parlamentarismo Social de Calle visitando una Comunidad Espiritista de La
Pastora:
El viernes 19 de febrero, todo el colectivo de Triunfadores y Tutora acord
realizar un Conversatorio en el Aula CH3i, Piso 3 de la Aldea Sede, en un
horario de 2:00 a 6:00 de la tarde, para plantear sobre La !nsercin Laboral
del Gestor Social del Desarrollo Local en la Administracin Publica, y llevado a
cabo el viernes 26 de febrerof2010 bajo la responsabilidad de la Tutora Ana
Naria Bordones sin la previa consulta de ley ni aviso alguno a las autoridades
universitarias en funciones.
Conversatorio ante el cual, el dia martes 2 de marzo-2010, el Profesor Jose Di
Gennaro fij posiciones, en una reunin llevada a cabo en los espacios de la
Aldea Universitaria Andres Bello, en presencia de la tutora Ana Naria
Bordones, !nilida Fernandez, Hilaria Zambrano, Ligia vegas, William Correa,
Daimara Lara y Luis Salazar, asumiendo desconocer la exposicin y no
haberse conversado con la Coordinadora de la Aldea Edoardo Crema, virginia
Aguirre, sosteniendo que fue realizada esa actividad sin seguir los
procedimientos y que desconocia a fondo en que consisti, que no se debi
haber hecho sin reconocer primero las condiciones ptimas, que desde el
punto de vista administrativo las autoridades universitarias no daban su
aprobacin, ya que el proceso no fue el adecuado: Esperamos hacer
trabajos cumpliendo el protocolo y todo lo previsto para la Gestin Social del
Desarrollo Local. Hable con la profesora (-virginia Aguirre-) y no sabia y la
profesora debe dar la autorizacin. Se pudiera ver mas bien como un ejercicio
y no como un acto".
Avanzamos en el cronograma de actividades elaborandose un acta mas (05
de marzo), ahora de compromiso contentiva principalmente de: extender la
tutoria quince dias mas con fecha tope de presentacin el dia quince de 15
de abril y de respetar los tiempos personales.
El Equipo de Autores en practica del Parlamentarismo Social de Calle,
participa espontaneamente en una segunda jornada para la aprobacin de la
propuesta de Ley de las Comunas convocada por la Asamblea Nacional, en la
que participan patriotas robinsonianas del Ambiente Catedral-Biblioteca
Publica Simn Rodriguez, Caracas, facilitado por el Triunfador Luis Salazar:
Pero las confrontaciones y las descalificaciones no bajaron de tono e incluso,
para el viernes 19 de Narzo, las Participantes Hilaria Zambrano e !nilida
Fernandez, propusieron poner precio a la correccin y transcripcin del
Trabajo de Grado tarifandola por la cantidad de seis millones bolivares viejos
(Bs. 6.000.000,00), a manos de la senora Elba Zapata postulada por la
senora Hilaria Zambrano (aparte del importe por el alquiler de un proyector
digital), y es aceptada en votacin del dia viernes 19 de marzo, condicionada
a que slo contribuirian econmicamente quienes tienen ingresos, con lo
cual, aquellas personas no contribuyentes quedarian sujetas al arbitrio y
decisin de las Capitalistas de la Propuesta y sin derecho a'pataleo".
Ante esta nueva situacin en abierto conflicto con los postulados de esta
Casa de los Saberes, donde queda restringida la posibilidad de decisin
quedando en entredicho la independencia politica de quienes no aportarian
dinero para la transcripcin del Trabajo Especial de Grado, se aparta
definitivamente el grupo de cuatro Triunfadores y forman el Equipo de
Autores.
Bastidas y otros (1999) en relacin a la exclusin, dicen lo siguiente:
Es un problema politico; disminuyendo las posibilidades de participacin en
las decisiones publicas, tener influencia sobre los otros y derecho de palabra
para opinar. La exclusin es una fuente de desequilibrio en el acceso al poder
aislando aun mas a los pobres. (33)
Hasta este momento es permisible una actitud tolerante ante una metodologia
de esquemas rigidos, de un diseno de tesis positivista, fuertemente
impregnado de ideologia democratica liberal pequeno-burguesa y cuarto-
republicana, ante una nueva forma de hacer conocimientos e investigacin
socio-comunitaria, de praxis democratica popular constructivista etica, flexible,
humanista de caracter participativa por la revolucin socialista; debido a esto y
a lo senalado anteriormente, ese dia Lunes 22f03f2010, el Equipo (de Autores)
formado por: Daimara, Nervin y Luis (al cual se suma dos dias despues la
Triunfadora Nancy Perez), decide retomar su propuesta, basada en el
Parlamentarismo Social de Calle, soportando estoicamente los epitetos,
improperios y senalamientos por parte de !nilida Fernandez y un par de
estudiantes sumados a la nueva y envalentonada arremetida. El dia Nartes
23f03f2010 somos citados por la tutora Ana Naria Bordones para conversar
sobre nuestra decisin; entrevista en la que qued definitivamente esclarecida
nuestra voluntad de defender nuestro Proyecto que finalmente seria:
Sistematizacin de experiencias academicas e insercin: Nodelo de
Participacin Socio-comunitaria (Equipo de Autores-Triunfadores de la Aldea
Universitaria Edoardo Crema, Parroquia El Paraiso, Nunicipio
Bolivariano Libertador, Caracas, Distrito Capita)".
El dia miercoles 2+ de marzo notificamos al profesor Jose Di Gennaro de la
situacin y la necesidad de asignarnos otro tutor para la culminacin del
Trabajo Especial de Grado, lo cual qued aprobado y bajo su
discrecionalidad.
+.+. Descripcin y Analisis de la Experiencia Academica:
El Equipo de Autores realiz reuniones en diferentes aulas y espacios de la
Universidad Bolivariana de venezuela, Sede Los Chaguaramos, espacios de
Casa de campo de Guzman Blanco, La Guzmania"-Antimano, espacios del
Edificio de la Universidad de las Artes-Altagracia, sala de la Biblioteca
Nacional, en la sede del Comite Pro Defensa de los Trabajos de Prefectura y
la Alcaldia-Parroquia Catedral, en la Oficina Subalterna del Registro Civil-
Parroquia Antimano, y, en diferentes sitios abiertos de la ciudad de Caracas.
Despues de visitar diferentes instituciones publicas sin lograr la insercin para
realizar la investigacin y en virtud de las discusiones colectivas grupales y
del Equipo de Autores entre sus miembros, previmos ir a la praxis con
el Parlamentarismo Social de Calle. Primeramente una jornada de Consulta
del Proyecto de Reforma de Ley de la Ley de los Consejos Comunas y
despues la Consulta Publica de la Propuesta de Ley para las Comunas en la
Comunidad de Estudiantes Espiritistas de la Sub Catedra Jose Naria vargas
N 180, de la Escuela Nagnetico-Espiritual de la Comuna Universal por
sugerencia del Triunfador Luis Salazar Nartinez. La Comunidad Espiritista
particip aportando valiosas ideas, en un fraterno dialogo de saberes durante
las reuniones realizadas en su sede-La Pastora. Una segunda Jornada de
Calle en las inmediaciones de la Asamblea Nacional con publico en general
cuya participacin y protagonismo se hicieron evidentes en ejercicio del Poder
Popular por iniciativa de los legisladores, y, finalmente, la Jornada con la
Comunidad de El Calvario, cuyo aporte tanto material como moral es de
invaluable significacin.
+.5. Contextualizacin de la Experiencia Academica:
!niciamos con la fase preparatoria como etapa de reflexin (eleccin de tema,
busqueda de informacin, fundamentacin y perspectiva terica) y una etapa
de diseno y planificacin como diseno flexible, identificacin del escenario,
eleccin del metodo de trabajo y observacin participante, estrategias de la
investigacin. Luego la fase de trabajo de campo que involucra una etapa de
contacto con la comunidad seleccionada, identificar al informante, y otra
etapa de seleccin y aplicacin de tecnicas para la recopilacin de datos.
Proseguimos con la fase analitica que en realidad se dio en todo el proceso,
para, finalmente concluir con la fase de informacin y elaboracin del
informe: presentacin, entrega y difusin de resultados.
Describir nuestra experiencia nos permite reconocer que ha pasado en los
seis (06) anos de profesionalizacin, los diferentes criterios asumidos
responsablemente, durante el proceso academico hemos aprendido haciendo,
cada uno ha tenido su propia experiencia enriquecedora. Hemos participado y
somos los protagonistas de esta historia: somos Profesionales !ntegrales.
Hoy Planificadores de Programas Socio-comunitario y manana Licenciados
en Gestin Social del Desarrollo Local. Esto ya es pasado consumado y
estamos ante el futuro promisor de una Nueva Patria Socialista por edificar.
Nosotros, como ciudadanos, tenemos nuestros derechos y deberes, una Carta
Nagna que respalda la educacin popular, incentiva el empleo y la
participacin, asi como la salud. Un proyecto de Nacin que se ajusta a cada
necesidad, y una voluntad para transformar nuestra sociedad hacia la
verdadera igualdad, justicia social, paz y comuna.
Tema de la Unidad Basica !ntegradora
Sistematizacin y Desarrollo de Nodelos de !nvestigacin e !nsercin
Tema Especifico
!nsercin socio-comunitaria: Participacin de los Triunfadores de la Aldea
Universitaria Edoardo Crema de la Parroquia El Paraiso, Nunicipio Bolivariano
Libertador, Caracas Distrito Capital.
Titulo del Proyecto
Sistematizacin de experiencias academicas e insercin: Nodelo de
Participacin Socio-comunitaria, Equipo de Autores-Triunfadores de la Aldea
Universitaria Edoardo Crema, Parroquia El Paraiso, Nunicipio Bolivariano
Libertador Caracas-Distrito Capital.
Actividades del proceso de sistematizacin
Solicitud de recaudos para la tercera Jornada de Consulta de la Propuesta de
Ley para las Comunas, con acuse de recibo del 21f0+f2010.
Tercera Jornada de Consulta del Propuesta de la Ley para las Comunas:
Comunidad El Calvario, Sector San Andres, El valle. Abril 2+ de 2010.
CONCLUS!ONES
La propuesta de Ley de las Comunas adquiere caracteristicas gigantescas con
la participacin de la ciudadania, lograndose un objetivo fundamental:
incorporar al Pueblo en la realizacin de leyes vitales para consolidar el
Socialismo Bolivariano del Siglo XX!, en un acompanado de Reflexin Critica y
la Transformacin Colectiva, en el desarrollo de la subjetividad socialista del
Primer Siglo de la Comuna
El folleto de Oportunidades de Estudios en las !nstituciones de Educacin
Superior en venezuela-Proceso Nacional de !ngreso-2007 contempla el PFG
Gestin Social del Desarrollo Local como Carrera Corta (p. 21) omitiendo
Planificacin de Programas Socio comunitarios dentro del Tecnico Superior,
aunque preve que nuestro Programa de Formacin de + anos tiene el
propsito de formar profesionales "en torno al nuevo proyecto de
sociedad" (p. 186)
Despues de la Fundacin de la Universidad Bolivariana de venezuela
por Decreto N 2.517 segun Oficial 37.737, 2003, Julio 18, con tres
programas de formacin de grado, fue arbitrariamente modificado Gestin
Social y Participacin Comunitaria por Gestin Social del Desarrollo Local,
para la labor academica profesional de la Casa de los Saberes: entubandola
hacia las tesis enmohecidas del desarrollismo econmico neoliberal, situacin
traba para definir el area verdadera del desempeno del Gestor Social
Socialista.
Existen criterios disimiles entre las publicaciones oficiales pues en el folleto de
Oportunidades de Estudio en las !nstituciones de Educacin Superior en
venezuela, del Consejo Nacional de Universidades, Proceso Nacional de
!ngreso-2007, se afirma que el: "Programa de Formacin de Grado de
Gestin Social del Desarrollo Local se plantea formar profesionales
con alto sentido tico, con el propsito de contribuir con los
procesos de desarrollo social, local y comunitario, para as generar
nuevos conocimientos colectivos que permitan la elaboracin y
gestin de estrategias para la articulacin de comunidades y redes
sociales en torno al nuevo proyecto de sociedad, y para el impulso
de procesos de desarrollo local sostenible" (p. 186), mientras que la
pagina electrnica de la UBv (www.ubv.gob.ve del 2009) sostiene que: "El
profesional en este programa, es capaz de aportar soluciones
efectivas y eficientes a partir de la evaluacin del impacto de las
polticas pblicas sobre los ciudadanos y ciudadanas, atendiendo las
particularidades regionales y el problema propio de las comunidades
donde se desarrolla su gestin y a su vez obtener una visin con
mayor profundidad de los problemas relacionados con el mbito
nacional". "La capacidad para reconocer la diversidad cultural, saber
vivir en relaciones con los otros, sustentadas en el reconocimiento
de sus diferencias, y participar en las luchas contra toda forma de
discriminacin, estigmatizaciones y exclusin Social son algunas de
las caractersticas del egresado esta rea", y el diptico de la publicacin
UBv-Ninisterio de Educacin Superior argumenta que el Programa de
Formacin de Grado Gestin Social del Desarrollo Local ".tiene como
finalidad la formacin de ciudadanos profesionales, bajo la mencin
de Licenciado y Tcnicos en el campo de la Gestin Social y
Desarrollo Local y de la Planificacin de Programas Socio
Comunitario dirigidos a fomentar la vocacin para el trabajo
comunitario, para la investigacin participativa y con competencias
para articular, disear y desarrollar polticas, planes y proyectos que
deriven en la construccin, mejora y transformacin de los espacios
comunitarios en inter accin con lo local, regional, nacional,
continental y global, que fortalezcan y den cabida a la participacin
soberana en pro del desarrollo endgeno sustentable." Debase pues
decidir una unica versin unificada de lo que es y lo que abarca el Gestor
Social del Desarrollo Local y sea plasmado en la documentacin oficial para
dominio publico.
Al figurar en el Articulo 5 de la Ley de Ejercicio del Trabajo Social, Gaceta
Oficial de la Republica Bolivariana de venezuela, 39.020, Septiembre 19,
2008, somos descontextualizados del accionar como Gestores Sociales por la
transformacin socialista, sin un perfil ni competencias definidas y no
podemos desempenarnos en los procesos socio-comunitarios, redes sociales,
organizaciones sociales, instituciones yfo empresas publicas y privadas,
organismos nacionales e internacionales, instituciones educativas y centros
de educacin, al tener que cenirnos a los parametros del Trabajador Social
que aporta, psicolgicamente, ayuda a la poblacin ".de acuerdo a las
polticas sociales del Estado y a los problemas emergentes en el
sistema social. Realiza exploracin en el medio ntimo familiar con
fines de investigacin, diagnosis o tratamiento." Son pues tareas
especificas: una de tratar los efectos sin llegar a la raiz aguardando por las
lineas sociales del Estado, mientras que nuestra gestin busca la
transformacin politico-social profunda de la sociedad y del Estado mismo y,
por lo tanto, ataca la causa con la iniciativa constructivista social y mandato
constitucional.
El personal docente de las aldeas universitarias estan en desventajas
econmicas laborales (en la Tabulacin aparecen como Facilitadores en un
trabajo a destajo) mientras a los docentes de la Sede Los Chaguaramos se
les trata como Profesores con todos los beneficios de ley a pesar que tambien
trabajan por horas. Es necesario homologacin de sueldos y salarios.
Nos postulamos como profesionales en la realizacin del trabajo comunitario y la
transformacin hacia el socialismo y es necesaria la asignacin de una
contraprestacin econmica digna pero en la Ley Organica de los Consejos
Comunales se establece el trabajo voluntario y ad honorem (Articulo 3). Aunque
es deber de todo ciudadano con Conciencia del Deber Social trabajar en pro de la
transformacin social hacia el Socialismo, la contraprestacin econmica para los
Gestores Sociales del Desarrollo Local les facilitaria dicha labor.
En la Universidad Bolivariana de venezuela hay un considerable numero de
personas no afectas a sus intereses, tanto entre la poblacin estudiantil,
docente, como administrativos. Esta situacin afecta el cabal cumplimiento
de su elevada misin y ha de subsanarse para proseguir el avance hacia la
transformacin social y nueva ciudadania revolucionaria.
La experiencia de la sistematizacin compartida entre estudiantes y
la comunidad permiti el protagonismo popular en la forja de la historia viva.
En la medida que las comunidades participan pueden mejorar sus condiciones
materiales de vida hacia el cambio social desde el desarrollo local.
La Consulta del Proyecto de Ley para las Comunas contribuye al desarrollo de
las politicas publicas y a transformacin del Estado tendiendo a la mayor
suma de felicidad posible.
Las Comunas impulsaran el ejercicio y conformacin del auto gobierno hacia
a Sociedad Socialista (ver en Anexos N 11: articulo de prensa de Liamar
Ramos O. del 23 de junio de 2010).
La Ley Organica de las Comunas permite el desarrollo endgeno y el
crecimiento sostenido para la constitucin de ciudades comunales (ver en
Anexos N 12: articulo de prensa de Liamar Ramos O. del 28 de junio de
2010).
RECONENDAC!ONES
- Contemplar en manuales oficiales de educacin la existencia de
los Planificadores de Programas Socio comunitarios como profesionales
- !mpulsar el Parlamento Comunal y la Participacin Social
- Profundizar la formacin socialista de la poblacin ubevista
- Articular los proyectos comunitarios con el Proyecto Nacional
Simn Bolivar
- Participar en las consultas para la aprobacin de las leyes en discusin
- Encarecer la necesidad de la formacin politico-social y la conciencia del
deber social
- Debatir amplia y constantemente sobre las relaciones comunales
- Estrechar relaciones fraternales y solidarias entre la Universidad y las
organizaciones civiles, sociales y populares
- Propiciar el trato igualitario y justo a todos los trabajadores de la Sede UBv
y Fundacin Nisin Sucre (Aldeas Universitarias)
- Realizar jornadas de sensibilizacin para la participacin socio-comunitaria
B!BL!OGRAFAS
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w.analitica.comfvafpoliticafopinionf50600+3.asp>; [Consulta: 2009,
Diciembre 28|
- <a
href="http:ffwww.sicht.ucv.ve:8080fbcfhistoria2.jsp">http:ffwww.sicht.ucv.v
e:8080fbcfhistoria2.jsp>; [Consulta: 2009, Diciembre 28|
- <a href="http:ffwww.slideshare.netfAdan+00finvestigacin-cualitativa-
+35010">http:ffwww.slideshare.netfAdan+00finvestigacin-cualitativa-
+35010>; [Consulta: 2009, Diciembre 28|
- <a
href="http:ffwww.debatecultural.netfNacionalesfAlbertoNonteagudo7.htm">
http:ffwww.debatecultural.netfNacionalesfAlbertoNonteagudo7.htm>;
[Consulta: 2009, Diciembre 28|
- albertomonteagudo@cantv.net
- antoni.verger@uab.es
- miguelgmarregot@gmail.com
- pepeunerg@gmail.com
GLOSAR!O
Agente Comunal: Es el profesional multidisciplinario en Gestin Social del
Desarrollo Local vinculado a la Comunidad para dinamizar, facilitar,
diagnosticar, registrar, organizar, planificar, disenar y ejecutar actividades
comunitarias, ademas: de articular y desarrollar politicas, planes, programas,
proyectos, que deriven en la construccin de espacios y colectivos de saberes
y haceres populares y de formacin etico-bolivariana, sensibilizando la nueva
subjetividad transformadora, donde se genere y promueva fraternalmente las
redes socialistas, el Poder Popular y la Comuna; es pues el ciudadano
profesionalizado para dar impulso al Proyecto Nacional Simn Bolivar que
asume el socialismo bolivariano y humanista como alternativa sustentable
ante la irreparable crisis financiera del capitalismo global.
Ciudadano: Persona que tiene derechos y deberes como habitante de un
pais. Los ciudadanos y ciudadanos quieren construir una sociedad justa.
Civilidad: virtud por la que los ciudadanos se hacen responsables de la vida
publica. Ningun ciudadano quiere ser subdito ni vasallo, ni senor de la
Republica.
Comuna: Comunidad local conformada por el conjunto de comunidades,
que poseen un ambito geografico, una memoria histrica compartida,
gentilicio, usos, costumbres, rasgos culturales que los identifica e intereses
comunes que se reconocen en el territorio que ocupan y sobre el cual ejercen
los principios e soberania y participacin protagnica, como expresin de
poder popular y en correspondencia con un regimen de produccin social y el
modelo de desarrollo endgeno y sustentable establecido en el Plan Nacional
de Desarrollo" (Ley Organica de Participacin y Poder Popular, Articulo 5).
Comunidad: Congregacin de familias, ciudadanos y ciudadanas que habitan
en un area geografica determinada, que comparten una historia e intereses
comunes, se conocen y relacionan entre si y comparten necesidades y
potencialidades similares: econmicas, sociales, urbanisticas y de otra indole.
Es el nucleo espacial basico e indivisible de Estado venezolano, donde los
ciudadanos y ciudadanas tendran el poder para construir su propia geografia
y su propia historia" (dem).
Consejo Comunal: Es la instancia articuladora que consolida la organizacin
comunitaria para asumir el ejercicio legitimo del Poder Popular, es decir, para
poner en practica las decisiones adoptadas por los ciudadanos de la
comunidad, incorporando las diferentes expresiones organizadas de los
movimientos populares.
Corresponsabilidad: Consiste en la participacin responsable y activa de
los actores sociales, tanto en la esfera publica como en la privada.
Deberes: Es lo que los ciudadanos tenemos que hacer y cumplir para el bien
de todos.
Derechos: Es un conjunto de reglas y garantias que aseguran el bienestar
de todos los ciudadanos. La Constitucin garantiza los derechos.
Dialogo de Saberes: Cada actor social posee un cumulo de vivencias,
conocimientos y experiencias que transmite y aporta a los demas y que
deriva en un intercambio de visiones, opiniones y formas de leer la realidad
que enriquecen la labor a desarrollar.
Empoderamiento: Es el contexto de la ayuda al desarrollo econmico y
social para ser referencia a la necesidad de que las personas objetos de la
accin de desarrollo se fortalezcan en su capacidad de controlar su propia
vida. Es la necesidad del ser humano de pertenecer a algo, como es a su
familia, a la comunidad, al pais.
Insercin socio-comunitaria: Es el espacio a traves del cual se proyecta la
universidad hacia la sociedad, mediante el desarrollo de un nuevo modelo de
insercin social vinculado permanentemente a las demandas que exigen el
desarrollo integral y sostenible de las comunidades, de su entorno, de la
regin y del pais, de forma tal que contribuya nuevas practicas basadas en la
participacin de los diversos actores y de sujetos sociales e institucionales,
comprometidos con la construccin de una sociedad democratica.
Organizaciones comunitarias: Son las organizaciones que existen o
pueden existir en el seno de las comunidades y agrupan un conjunto de
personas con base a objetivos e intereses comunes, para desarrollar
actividades propias en el area que les ocupa.
Participacin: Ejecutar o estar involucradofa en algun acto o fenmeno de
caracter social, en el cual otras personas estan presentes en la misma
manera (cursos, fiestas, reuniones, asambleas, p.e.).
Participacin Ciudadana: El derecho y el deber consciente de los
ciudadanos y ciudadanas a involucrarse de manera individual o colectiva en la
formacin , ejecucin, control, planificacin y evaluacin de la gestin social
en ejercicio del poder popular" dem); es pues la participacin de la
ciudadania en la estrategia estatal orientada hacia la consolidacin de
espacios legitimos de intercambio popular y propiciar la reciprocidad de
decisiones, funciones y competencias que siempre estuvieron en manos del
Estado, constituyendo una redistribucin del Poder, para pasar de la
democracia representativa a la democracia protagnica.
Parlamentarismo Social de Calle: En el Proyecto Politico de
Transformacin Social vigente, el Parlamentarismo Social de Calle es la
herramienta de consulta legislativa para el avance de la construccin del
Parlamento Comunal como espacio de articulacin con otras instituciones
para el despliegue y la movilizacin popular, el debate legislativo, formacin y
orientacin que permita la organizacin comunitaria.
Parlamento Comunal: Plataforma organizativa que conforme al principio
constitucional ejerce el acto de normar su propia comunidad, propone
iniciativas legislativas y ejerce control social de la gestin publica.
Pertenencia: Es la accin de pertenecer, de formar parte de o de ser
poseido por alguien.
Poder Popular: Es el poder del pueblo organizado, en las mas diversas y
disimiles formas de participacin, para la toma de decisiones de todos sus
ambitos para el ejercicio pleno de su soberania". (dem)
Transdisciplinariedad. Es un proceso segun el cual los limites de las
disciplinas individuales trascienden para tratar problemas desde perspectivas
multiples con vista a generar conocimientos y acciones estrategicas.
ANEXOS
Anexo N 1
NATR!Z OPERAC!ONAL
PLAN!F!CAC!ON DEL TALLER (2+fAbrilf2010)
Titulo: !nstrumento de Consulta de la Propuesta de Ley para las Comunas"
Objetivo: Consulta participante en el Proyecto de Ley para las Comunas, Calle
Cajigal, Sector San Andres Barrio, el Calvario, Saln de Nesas Comunitarias
de la Asociacin Nacional de Redes y Organizaciones Sociales,
ANROS, Parroquia El valle, Nunicipio Libertador, Distrito Capital.
Actividades:
- Bienvenida: Recibimiento de los Concejos Comunales, !nstituciones,
Fundaciones y Comunidad en General
Hora: 10:00 am
- Apertura por parte de los estudiantes del Diplomado de la UBv a la
Comunidad.
Hora: 10:35 am
- Exposicin-Diapositivas: Proyecto Nacional Simn Bolivar 2007-2013.
Hora: 10:+5 am
Recursos: computadora portatil, proyector digital, impresora, parlantes, CD-
Ali Primera, mesas, sillas, lapices, hojas, camara, logistica, tripticos,
peridicos, folletos, ejemplares de la Ley del Consejo Comunales.
Responsables: Equipo de Autores, colaboradores
Comisiones:
- Comisin de Protocolo a cargo de Panchita Gonzalez.
- Comisin de Facilitadores: Luis, Daimara y Williams
Nesas de Debate: !nstalar cuatro mesas para debatir la Consulta Publica de
la Propuesta de Ley para las Comunas y luego llenar las planillas de
observacin.
Hora: 12:00 m
Responsables: Nancy, Nervin, Carmen y Hector
Almuerzo 1:00 pm
Exposicin de los resultados de las Nesas de Debate.
Hora: de 2:15 pm a 2:+5 pm
Responsables: Rolando Arocha, Carmen Lara Yamileth Lugo, Pedro Contreras,
Cesar Nejias.
Palabras de agradecimiento a los asistentes a la actividad formativa.
Hora: de 2:50 pm a 3:00 pm
Respsonsables: Luis y Panchita
Anexo N 13:
PROGRANA de ACT!v!DADES del TALLER
Parroquia El valle
Tiene el gusto de invitarlo
Al acto de presentacin (!nstrumento de la Consulta Publica de la
Propuesta Ley para la Comunas)
Universidad Bolivariana de venezuela-Direccin General de Produccin y
Recreacin de Saberes
Proyectos de Desarrollos Comunitarios
Lugar: Calle Cajigal Saln de Nesas Tecnicas de ANROS"
Fecha: 2+ de Abril de 2010, Hora 8:00 a.m.
08: a.m. a 08:30
Recibimiento de los Consejos Comunales, !nstituciones, Fundaciones,
Comunidad en general.
08: 30 a 09: 10
Acto de instalacin
Palabras de bienvenida por el Director General de las Nesas Tecnicas
de ANROS Netropolitano valle - Coche Abogado. Hanne Nustafa
09: 30 a.m.
Presentacin del Acto a cargo de la Abogada Panchita Gonzalez
09: 50 a.m.
Himno Nacional de la Republica Bolivariana de venezuela
10: 00 a 10:+0 a.m. 20 minutos
Presentacin del proyecto de las Comunas Parlamentarismo SOC!AL de Calle
!nstrumento de Consulta de la Propuesta Ley para las Comunas"
Presentacin de materia en diapositivas (proyector digital)
1er: Criterios Econmicos. TU Daimara Lara
2do: Criterios Sociales. Licenciado William Reyes
3ro Criterios Politicos: TU Luis Salazar
De 11:00 a 11:+5 am
Seccin de derecho de palabras 3 minutos
11:+5 a 12:00 N.
Nesas de Debates 15 minutos
12:00 a 12:+5 p.m.
Almuerzo
De 1:00 a 2:00 p.m.
Conclusiones de las Nesas de Debate 3 minutos
2:00 p.m.
Culminacin del acto
Presentacin: Panchita Gonzalez
Nesa !nterdisciplinaria de ANROS
Diputado German Ferrer
Secretario General de ANROS Abg. Hanne Nustafa Brahim, El valle
Sr. Juan Sequera
Consejo Comunal Calvario Revolucionario
Universidad Bolivariana de venezuela
Sandra velasquez, Panchita Gonzalez, Nervin Nartinez, Luis Salazar, Nancy
Perez, Carmen Lara, Daimara Lara, William Reyes, Hector Suarez. Nahim
Calzada.
Anexo N 1+:
Articulo de Alberto Nonteagudo
www.debatecultural.netfNacionalesfAlbertoNonteagudo7.htm
Alberto Nonteagudo
cUBv EN PEL!GRO?
U.B.v. cUn proyecto amenazado?
Nota aclaratoria:
Estos documentos correspondientes al ano 2003, fueron elaborados en el
periodo del diseno curricular academico. Las personas que los suscriben no
quisieron darlos a conocer publicamente en ese momento por cuanto se
estaba en plena guerra mediatica ante la proximidad del Referendum y se
queria evitar que esa polemica fuera utilizada en contra del proceso y
perjudicara las posibilidades de triunfo. Ahora, que se han removido las
autoridades de la UBv, se enfrenta un nuevo escenario, y por ello, el grupo
que hizo estas denuncias, retoman el tema del diseno de un pensum de
estudios que responda a las necesidades planteadas por el proceso de
cambios revolucionario que esta planteado.
Una nueva cultura naciente, contrapuesta a la que aun se resiste a dejar de
lado viejas y perversas maneras de construir sociedad, esta llamada a
inventar nuevas metaforas, crear nuevos lenguajes, re-semantizar gastadas
palabras que la rutina y la corrupcin institucional de una democracia
hipcrita, ha venido despojando de su significado trascendente.
Pueblo, Justicia, Patria, Soberania, deberan ocupar su lugar original, y de
esta manera dar cuenta del proceso de cambios profundos que el momento
impone.
Ya se dijo: vivimos uno de esos episodios en la historia de las sociedades en
que lo nuevo no termina de nacer y lo viejo no termina de morir; tambien en
un momento en que de no proteger debidamente el tejido sano, la
enfermedad del viejo sistema puede hacer metastasis.
En una temprana advertencia de lo que pudiera sucederle a la U.B.v. de no
atender a ciertos indicios derivados de la ocupacin acritica de su planta fisica
- un edificio disenado para la Creole con fines diametralmente opuestos a los
postulados de una casa de estudio formadora de una nueva ciudadania-
varios miembros de la comisin academica y diseno curricular produjimos el
documento U.B.v. cvino nuevo en odres viejos?"
Lamentablemente, lejos de atenderse, esta voz de alerta hoy es una
involuntaria profecia de males que se han reproducido, y que de no mediar
una rapida rectificacin, amenazan un proyecto pionero y emblematico que
es la esperanza para una vasta comunidad estudiantil y para la nacin en su
conjunto.
No se trata de buscar culpables; en el pasado ello ha derivado en cacerias de
brujas cuyos beneficiarios han sido a la postre quienes adversan todo cambio
que afecte sus privilegios. Se trata de internalizar y actuar valores
consagrados en la Constitucin Bolivariana de venezuela y velar por que se
hagan practica cotidiana; de hacer de la participacin protagnica y
corresponsable, un eje de la interrelacin entre todos los actores que
intervienen en la construccin de la U.B.v, autoridades academicas,
profesores, estudiantes y empleados administrativos.
No es facil, como ya se expres en el documento al que haciamos referencia ,
despojarse de viejas maneras de hacer que se nos han pegado como una
segunda piel, como tampoco es facil asumir en toda su dimensin y
vastedad, los cambios que plantea llevar adelante una revolucin pacifica ,
dos terminos histricamente antinmicos.
He alli lo original e intelectualmente desafiante del proceso que estamos
viviendo y que justifica la creacin de la U.B.v. como respuesta a la crisis de
las universidades, que al igual que el rey desnudo de la fabula, quedaron en
evidencia como instituciones ensimismadas y desconectadas de la realidad.
Por ello se equivocan quienes piensan que la U.B.v. viene a solucionar un
problema de cupo; la U.B.v. es la respuesta estrategica al agotamiento de un
modelo de apropiacin de conocimiento segun el cual , de un lado esta el que
sabe (arriba) y del otro el que no sabe (abajo), de un modelo que potencia la
arrogancia teoricista por sobre los saberes practicos y la experiencia de vida;
de un modelo en el que el poder se distribuye segun un orden jerarquico
verticalista, hoy por cierto en crisis hasta en corporaciones tradicionalmente
piramidales como las grandes companias capitalistas, e incluso los ejercitos.
De alli nuestra temprana advertencia sobre los peligros que se ciernen sobre
la viabilidad de la U.B.v. y de la necesidad de que quienes tienen en sus
manos el timn de este barco no repitan los errores del pasado y esten
atentos a las senales de que no se va por buen rumbo.
Es muy facil, desde las confortables pero enganosas oficinas que hasta ayer
ocuparon los Chairman" de la meritocracia antinacional, creer que todo va
segun lo planeado. Quizas, como el capitan del Titanic se piense que hay
tiempo para esquivar el iceberg. Ojala tengan razn y la U.B.v. aun no haya
alcanzado la suficiente fuerza inercial que haga inevitable el choque.
Lamentablemente hasta hoy todo parece indicar que no se han atendido los
indicios que preanuncian el fatidico momento.
ver una cola de estudiantes a quienes se les ha exigido pasar por un molinete
de entrada y un control propio de una corporacin de la naturaleza de la
Creole o de la vieja Pedevesa" es aberrante aun para una universidad
tradicional; en la U.B.v. es un verdadero agravio.
cY que decir de la natural" -y por lo que se ve, definitiva- ocupacin por
parte de las autoridades academicas y administrativas de las lujosas oficinas
disenadas para meritocracia" sediciosa?
cSe compadece con la horizontalidad que la naturaleza del proyecto
revolucionario y una Democracia protagnica, participativa y corresponsable
exige?
cNo seria mejor destinar esos espacios a la biblioteca de la cual la U.B.v.
carece?
En estos primeros pasos donde se impone la mayor transparencia y una
comunicacin fluida y de doble via, no existe la manera de saber quien o
quienes deciden incrementar la burocracia administrativa en niveles que
lucen innecesarios, cuando las verdaderas prioridades se centran en lo
academico. Tampoco quien o quienes determinaron sin consulta y sin previo
aviso a los estudiantes, imponerles doble horario cuando muchos de ellos por
razones de trabajo o por otras circunstancias no pueden cumplirlo. cSe
justifica que a esta altura que los flamantes autobuses que aun permanecen
inmviles en el estacionamiento no se hayan sacado a la circulacin por falta
de placas? Parece que no se entendiera la envergadura del desafio.
Sin embargo esto es solo la punta del iceberg; lo menos visible y mas
peligroso lo constituyen las graves contradicciones entre el enunciado terico
expresado en su documento base y el diseno curricular que se presentara al
C.N.U., resultado de cambios inconsultos a los proyectos elaborados por las
comisiones designadas al efecto y de las cuales formamos parte los que
suscribimos el presente documento.
Por ello es menester, sobre todo para quienes el pensar es un oficio de vida,
y que desde el ambito academico han asumido la exigente tarea de formar
individuos capaces de enfrentarse a nuevas realidades en un entorno en el
que la incertidumbre es a menudo la unica certeza., revisar la disociacin
entre la teoria -incluso la mas autocritica- y la practica cotidiana.
El !ceberg o la desaparicin de lo comunitario
En el documento basico -la constitucin de la U.B.v.- se resalta el papel que
viene a cumplir lo comunitario como lugar adecuado para reivindicar los
objetivos sociales del crecimiento econmico y social" y agrega: El
componente social y humano de la economia , la politica , la tecnologia y, en
general de la vida publica se expresa en su relacin con lo comunitario que
aparece como una dimensin fundamental para replantear , en terminos de
justicia social, las politicas , proyectos y programas para el desarrollo integral
, de orden regional y nacional".
Para no abundar; en dos paginas y media, el documento se refiere a lo
comunitario no menos de quince veces, haciendo enfasis en su importancia
como instancia formadora de nueva ciudadania y organizadora de la energia
social para el cambio.
En el documento que mas tarde proporcion la Coordinacin Academica a la
comisin encargada del diseno curricular, bajo el titulo de Gestin Social y
Participacin Comunitaria se dan las pautas para el respectivo programa de
formacin profesional a partir de las cuales aquella elabor un primer
documento que fue entregado a la Coordinadora Academica para su revisin.
Recogiendo sus observaciones y sugerencias, se elabor una versin
definitiva para ser presentada Al C.N.U.
Esta fue la ultima ocasin en la que lo comunitario aparece en el proyecto de
Gestin Social.
En efecto, la versin final modificada -inconsultamente- por la Coordinadora
Academica, y a contrapelo de la importancia que como se vio anteriormente,
los propios documentos fundacionales de la Universidad Bolivariana de
venezuela proclaman acerca de la importancia de lo comunitario, tal concepto
no merece mencin alguna.
Es mas, el documento en cuestin pas a llamarse Gestin Social del
Desarrollo Local", una definicin desarrollista con la cual el neoliberalismo
hace tiempo aprendi a convivir cmodamente.
Un argumento reiteradamente esgrimido por la profesora Nagaldy Tellez
Coordinadora Academica, es el de que el C.N.U. seria reacio a aceptar
determinados conceptos presentes en nuestro proyecto (al parecer lo
comunitario es uno de ellos).
Si aceptamos esa premisa cPor que cambiar Participacin Comunitaria por
Desarrollo Local cuando la primera aparece no menos de treinta veces
invocada en los documentos fundacionales de la propia U.B.v. aprobados por
el C.N.U ? y c Por que hacerlo sin consultar y ni siquiera participar a la propia
comisin designada para elaborar el curriculum del componente Gestin
Social y Participacin Comunitaria y para colmo haciendola aparecer como
avalando el documento definitivo redactado y presentado a sus espaldas ?
El presente documento ,concebido para abrir una necesaria discusin entre
los miembros de la comunidad Ubevista sobre el rumbo de una institucin
nacida al calor de un proceso revolucionario original que requiere de
instituciones originales llamadas a traspasar las fronteras invisibles (y por eso
peligrosamente eficaces ) de viejas manera de hacer donde el verticalismo y
la arbitrariedad son la regla , esta inspirado en el legado de quienes dijeron
Noral y luces son nuestras primeras necesidades" La inteligencia sin
probidad es un azote". O inventamos o erramos"
Aun estamos a tiempo para que le evitemos a la U.B.v el destino del Titanic
Comisin de Diseno Curricular de Gestin Social y Participacin Comunitaria.
albertomonteagudo@cantv.net
Anexo N 15
Publicacin de Norka Arellano:
Existe una manera de investigar cientificamente, propia de las ciencias
naturales, en donde el investigador como sujeto de la investigacin aborda
un aspecto de la realidad (objeto de la investigacin) con el propsito de
describir, interpretar establecer relacin o explicar el fenmeno estudiado.
Generalmente, cuando este tipo de investigacin se aplica en el area social, el
objeto de la investigacin no tiene participacin activa en el proceso ni en los
resultados y solo puede llegar a conocer las conclusiones. Sin restarle ni
querer quitarle la importancia que tiene este tipo de investigacin para la
ciencia, alrededor de 19+6, con Kurt Lewin surge una nueva manera de
investigar donde la decisin de grupo y compromiso con la mejora es la base
fundamental de este tipo de investigacin; Se inician asi cambios en la forma
de investigar que nos llevan a finales de la decada del 50 en America Latina a
un movimiento de critica al "desarrollo de la comunidad" acompanado de un
cuestionamiento ideolgico y metodolgico de la investigacin social,
comenzando a desarrollarse una nueva concepcin que sin perder el caracter
de cientificidad busc mayor participacin y apropiacin del proceso y de los
resultados por parte de la comunidad involucrada, a este tipo de
investigacin se le denomina !nvestigacin-Accin-Participativa (!AP) y
posteriormente se le reconocera como investigacin Participativa (!P)
(Arango. 1995:96). De acuerdo con lo planteado y siguiendo a Nontero
Naritza (httpffbugs.invest.uv.mx), (1999:2) que en referencia a este
movimiento social, donde se difunden ideas politicas y econmicas, que
generan una concepcin nueva, donde se concibe al sujeto como un ser
activo. En la !AP el "sujeto social" se convierte en un ser activo abordable
cientificamente. Senala, que ese fenmeno responde a un movimiento en las
ciencias sociales y humanas en general que, en America Latina a fines de la
decada del cincuenta habia comenzado, a producir una sociologia
comprometida con las clases sociales econmicamente mas necesitadas. La
autora mencionada hace referencia a los trabajos del socilogo Orlando Fals
Borda (1959) en Colombia como un buen ejemplo de lo descrito, quien en su
obra de esa epoca asentaba ya las bases para una praxis renovadora de las
ciencias sociales y del rol de las investigaciones sociales. !gualmente la
educacin popular planteaba nuevas formas de intervencin social, ya que
como lo han senalado Freire (197+) y Barreiro (197+), entre otros, se trata de
un proceso realizado con los miembros de un grupo, en funcin de sus
intereses y necesidades, es decir, con sujetos activos que controlan las
circunstancias de vida que les toca enfrentar en su contexto socio cultural
Ademas de estos aspectos discutidos y tratados por diferentes autores
Latinoamericanos, donde se le da relevancia a los intereses del grupo, en la
investigacin accin, tambien se genera cambios en como investigar. Se
prioriza los intereses del grupo y surgen metodos nuevos para procesar la
actividad investigativa.
En este caso el investigador debe tener claro que no existe neutralidad
cientifica, en el sentido del compromiso explicito que debe tener con los
sujetos involucrados en la accin. La objetividad debe ser construida en una
accin-reflexin critica, dirigida a que los sujetos de la accin, se apropien
del conocimiento de su realidad.
Los sujetos de la investigacin al mismo tiempo se apropian de su realidad, a
traves del analisis y el estudio de las transformaciones grupales y colectivas,
que van teniendo lugar a lo largo del proceso donde el hombre se transforma
y transforma su entorno. Se ve asi al sujeto de la investigacin con capacidad
de accin y poder transformador, no slo en el ambito grupal y colectivo, sino
tambien del entorno social y material. !gualmente, con una capacidad para
discernir, organizar, planificar procesos que favorezcan y se apoyen en
formas de participacin activa de las comunidades, en una perspectiva
democratica y de autogestin.
La !nvestigacin - Accin, no es slo investigacin, ni slo Accin, implica la
presencia real, concreta e interrelacionados de la !nvestigacin y de la Accin
e inmersa en esta ultima, la Participacin, por lo tanto para investigar tiene
que asumirse la reflexin como elemento esencial. La reflexin se convierte
en un objetivo concreto social y politico que produce conocimientos. En
correspondencia con lo anterior, se plantea como manera de investigar con la
comunidad y para la comunidad, en funcin de ir generando procesos de
transformacin dentro del orden democratico, la !nvestigacin Accin Critica
Reflexiva. Sustentando el hecho de que es investigacin, puesto que se
fundamenta en un proceso sistematico, que orienta sus fases a traves de un
conocimiento preexistente, tanto en el investigador como en los demas
sujetos de la investigacin. Este conocimiento, es producto de la praxis y la
experiencia, que permiten conocer y transformar tanto al sujeto como al
entorno y sistematizar las experiencias para ir generando un proceso de
cambio yfo transformacin de modelos de vida Se van generando
transformaciones de los modelos de vida y de la realidad, formas de
agruparse, manera de intervenir, generacin de procesos educativos y
organizativos y criterios de pertenencia, entre otros. Es por lo tanto, accin y
participacin, accin entendida no slo como el imple actuar, o cualquier tipo
de accin, sino como accin resultado de una reflexin e investigacin
continua, sobre la realidad no solo para conocerla, sino para transformarla.
Participacin, porque abarca un proceso de comunicacin y retroalimentacin
perenne entre los sujetos de la investigacin, donde la planificacin, la toma
de decisiones y la ejecucin, forman parte de un compromiso colectivo o de
grupo. Es critica, porque la practica se somete a un analisis y discusin
continua, entre los sujetos de la investigacin, que conlleva a procesar e
interpretar de manera mas global el contexto social, promoviendo la
busqueda de opciones de cambio con base a los intereses colectivos.
Reflexiva, pues producto del analisis, debe establecerse una relacin entre lo
investigado, el contexto y los sujetos de la investigacin, reforzando el
estudio, evaluacin e interpretacin de los problemas y sus causas, valorando
las acciones ejecutadas y generando un conocimiento que permite a los
sujetos enfrentar las situaciones que se les presenten de manera conjunta y
organizada. Por lo tanto, se puede afirmar que, la investigacin y la accin se
funden creadoramente en la praxis. El requerimiento de cualquier
investigacin, que quiera ser practica y transformadora, es una accin critica-
reflexiva, se investiga para generar cambios y como plantea Nontero Naritza
(1999) "en funcin de un sujeto activo, que controla sus circunstancias de
vida y el rumbo de su accin". (p. 2) Otro de los aspectos resaltantes de la
!nvestigacin Accin Critica Reflexiva, es que considera al sujeto de la accin
con existencia propia, enmarcado en un contexto histrico, cultural y social,
compartido colectivamente.
El sujeto social tiene vida, cultura, valor propio y colectivo y asume su
realidad, que lo diferencia de otros sujetos sociales y por lo tanto le da
caracteristicas particulares que le permiten construir su propia realidad. Es
por ende un sujeto activo, que requiere de un modelo de investigacin
igualmente dinamico, que asuma el caracter dialectico del sujeto y su
realidad. En correspondencia a lo tratado, no es posible concebir una
investigacin realizada slo por expertos, sino con la participacin de la
comunidad involucrada en ella, haciendo investigacin no al servicio de unos
pocos (una clase privilegiada), sino como plantea Naritza Nontero (1999)
"hacer investigacin donde las comunidades asuman el control de las
decisiones, de las situaciones que la afectan, que puede ser por ejemplo, de
caracter sanitario, de vivienda, ambiental, de recuperacin del espacio
comunal, educativo o de recreacin..." (p. 9). !niciando asi, un proceso de
crecimiento grupal, que incluye a los docentes como agentes externos,
impulsando acciones en el cual las comunidades incentiven y exijan la
participacin de las instituciones publicas, pero no como rectoras de la accin
sino escuchando las necesidades sentidas de estas para ser consideradas en
la planificacin y satisfaccin de los servicios exigidos por la comunidad. En
una relacin mas democratica y horizontal, con un uso mas eficiente de los
recursos del Estado, ya que estaran dirigidos a satisfacer necesidades reales
y sentidas por la comunidad y no a realidades concebidas tras un escritorio,
en una oficina alejada de las comunidades, muchas veces guiadas por
intereses politicos y con la finalidad de hacer proselitismo politico. El enfasis
esta entonces no en la creacin y mejoramiento de servicios en la comunidad
por parte de las organizaciones especializadas que son fortalecidas a tal
efecto, sino en la transformacin y fortalecimiento de grupos humanos que
pasan a ser los agentes internos de su propio cambio. En correspondencia
con esto y siguiendo a Rojas. Jose Raul se dira que la investigacin y la
ciencia deben estar al servicio de la colectividad; dirigidas a resolver sus
problemas y necesidades y ayudar a planificar su vida. La participacin en el
proceso de investigacin accin, no es una posibilidad que se da a la
comunidad, sino hace realidad el derecho de todos a ser sujetos de historia, o
sea, sujeto de los procesos especificos que cada grupo va llevando adelante.
La meta es que la comunidad vaya siendo la auto-gestora del proceso.
La comunidad ha de ser la auto-gestora de su proceso liberador,
apropiandose de el, y teniendo un control operativo (saber hacer), lgico
(entender) y critico (juzgar) de el. Este enfoque implica un replanteamiento
epistemolgico, politico, por tanto, metodolgico, investigar desde una nueva
ptica - desde una nueva perspectiva con y para la comunidad. Lo que
implica en lo epistemolgico, romper con el binomio clasico de sujeto y objeto
de la investigacin. Esto supone un cambio grande en las concepciones del
trabajo cientifico, de la metodologia y de la teoria misma. Ya que se parte de
que todos son sujetos y objetos de investigacin, lo cual implica que la
verdad ciencia-teoria se va logrando en la accin participativa comunitaria.
La Comunidad hace la verdad cientifica y establece el ritmo de la
investigacin, su destino y su metodologia. Revolucin Permanente. La teoria
va a ser resultado del aporte popular, analizado, justificado y sistematizado,
desde ese punto de vista todos contribuyen: los miembros de una
comunidad, los tecnicos, los expertos, los docentes, los alumnos. El autor
mencionado tambien indica que politicamente, supone el que se parta de la
realidad, considerando la situacin estructural especifica, y a traves de un
proceso de reflexin, se genere una transformacin con la participacin de la
comunidad implicada. El objeto final es la transformacin de la realidad social
en beneficio de las personas involucradas; esto significa operar tambien al
interno de sistema vigente, generandose procesos que impliquen un
fortalecimiento de las comunidades, con una clara conciencia de sus deberes
y derechos ciudadanos que les permita vincularse a los centros de poder
local, asumiendo yfo compartiendo el control de las decisiones con relacin a
los problemas o necesidades sentidas por ellos. Politicamente, las
comunidades pueden generar un desarrollo y transformacin a partir de la
planificacin ejecucin y control en la solucin de sus necesidades
vinculandose e interrelacionandose con los demas actores sujetos del
proceso, que tengan injerencia, toma de decisiones yfo poder en la
satisfaccin de las necesidades y el entorno. La investigacin Accin Critica
Reflexiva, se trata, no slo de actuar en la solucin de problemas.
La !AP no es slo resolver problemas: es busca las causas de los males
sociales y afrontar sus soluciones siguiendo una planificacin y utilizando
tecnicas y recursos de la comunidad yfo del Estado, va mas alla de esto,
plantea: la reflexin como principio basico, que permita entender, que son los
procesos comunitarios, las problematicas inherentes a ellos, su importancia
social, politica, cultural, econmica y humana, las posibilidades de
intervencin de los agentes externos, la necesidad de la interdisciplinariedad,
la busqueda y comprensin de las causas que generan los problemas, el
conocer las potencialidades y debilidades que se poseen como grupo y solo
en funcin de esto y a traves de ello, generar las acciones que conduzcan
transformaciones de su entorno. Cuando se cambia la manera de pensar todo
cambia ya nada puede ser igual, partiendo de esta idea concebimos la
!nvestigacin accin como un proceso de accin-reflexin-accin, en un
movimiento ciclico y continuo. Es importante resaltar, que en todo hecho
donde esta involucrado el hombre, dependiendo de la actitud politica e
ideolgica de este, puede conducir procesos de intervencin de las
comunidades impulsando transformaciones y fortaleciendo estas o tambien
utilizar la investigacin accin y las tecnicas vinculadas a ella, para
convertirse en alienadores, sin conducir acciones que permitan traspasar lo
fenomenolgico, con poca o nula reflexin terica. Por eso es que se parte
del hecho, que en la investigacin social no puede hablarse de la neutralidad
y objetividad pura del investigador, todo depende del compromiso que se
tenga con las comunidades y de la etica del investigador. Para realizar
investigacin Accin Critica Reflexiva, la Comunidad, como se viene
planteando, es el eje central, al respecto Castro Naria Clemencia (1993)
formula algunas consideraciones centrales sobre los procesos comunitarios.
En primer lugar destaca la existencia de una terminologia empleada
comunmente por quienes se vinculan al proceso comunitario. El uso comun
de terminos tales como "comunidad", "participacin de la comunidad",
"desarrollo comunitario "metodologia participativa", "investigacin
participativa" y aun las expresiones de "investigacin accin" "investigacin
accin participativa" suele hacer pensar que tienen igual significado para
todos y, por lo mismo, de entrada tiende a suponerse la unidad en las
concepciones, orientaciones e intereses y en las formas de accin. Lo cierto
es que muchos de estos terminos pueden tener distinta connotacin reflejo
de formas diferentes de concebir y asumir el trabajo comunitario. Tambien,
senala la autora que, entre los miembros de una comunidad encontramos
numerosos intereses, compartidos o no, que de hecho inciden en la dinamica
comunitaria, en su cohesin, en sus posibilidades o no de desarrollo, lo
fundamental es establecer cual o cuales de esos intereses es el orientador de
la vida comunitaria o preferentemente aceptado por la mayoria. !gualmente,
es determinante como se concibe la comunidad, si es como un grupo amplio
de personas que poseen vinculos y caracteristicas que los unen y que les
permiten compartir circunstancias comunes en el desarrollo de su propia
existencia, lo cual la tipifica e identifica ante otras o la consideramos como
una parcela dividida sin consenso ni unidad, facil de mediatizar e influir en su
autonomia y orientacin politica e ideolgica. De acuerdo con la posicin que
se tenga, se orientara la practica, para mediatizar y alienar o para guiar
procesos que se circunscriban a los intereses de la comunidad y de la Nacin.
Esta practica, tambien va estar demarcada en funcin a las areas de accin
en las cuales se organice la comunidad.
Se reconoce Unidad de la variedad. Organizacin Popular Soberania y
Gobierno de la Nayoria como son: prestacin de servicios, asesoria,
investigacin, realizacin de practicas academicas yfo investigaciones,
promocin de la comunidad, impulso de una institucin, conformacin de
grupos, etc. Por lo general, ya sea en las concepciones formuladas o en la
practica misma, se privilegia alguno o algunos de dichos intereses o areas de
accin. Esto llega a ser determinante pues define el sentido del trabajo e
introduce un sesgo que orienta las perspectivas mas alla inclusive de las
pretensiones explicitamente planteadas. Cuando se esta estableciendo lo que
es una comunidad, siguiendo lo expresado por Castro Naria Clemencia,
debemos considerar... "entre los elementos comunes o que comparte una
comunidad, el contexto geografico, las condiciones socioeconmicas,
ocupacin o problematicas particulares, lengua, historia etc., esto permite
utilizar el termino comunidad para hacer referencia a grupos como
"comunidad" del barrio X, la "comunidad" de alumnos de un colegio, la
"comunidad" de artistas o la "comunidad" de madres, tan disimiles en sus
caracteristicas como en su composicin y aun en su tamano" (p. 26). Y entre
estos aspectos es esencialmente fundamental lo histrico, es decir, como
grupo social la comunidad tiene una existencia propia, signada por una
cultura, un estilo de vida, cimentado en un devenir compartido
colectivamente. Y es tambien esencialmente activa, en el sentido de que
construye su propia realidad dia a dia, por lo cual exige una metodologia en
su trabajo igualmente dialectica, que asuma ese caracter de los hechos y su
esencia dinamica. Dentro de este devenir, los vinculos comunitarios se
fortalecen cuando a traves de este proceso histrico, la cohesin como grupo
se origina como consecuencia de la participacin activa en la solucin de sus
problemas, este cambio permite consolidar el sentido de pertenencia, es
decir, afianzar, a las personas como miembros inherentes de esa comunidad.
De este modo, la comunidad y el sentido de pertenencia atienden a criterios,
que se determinan por necesidades o requerimientos propios a la dinamica
misma del grupo. El reconocimiento, el sentido y la conciencia de pertenencia
por parte de los mismos miembros son, para este caso esenciales para
establecer sus necesidades sentidas y la organizacin en la solucin de sus
problemas particulares, que permitan a las comunidades profundizar en las
causas determinantes de sus condiciones de vida y dentro de un modo de
vida democratico generar transformaciones que incidan en su contexto.
La autora mencionada plantea: ... la comunidad, en sentido pleno, no existe
por el solo hecho de ser definida externamente. Se trata mas bien de un
proceso interno referido a su propia dinamica. Requiere, en lo fundamental,
del reconocimiento de que sus miembros van forjando una identidad de
intereses, y de la posibilidad de expresar una voluntad y un poder colectivo
que se traduzca en unidad de accin (p. 26). En este sentido puede decirse,
que una comunidad se va construyendo a partir del reconocimiento que va
haciendo de si y de sus posibilidades y potencialidades. Se puede afirmar,
que la conformacin en comunidad, no es un hecho determinado
externamente, sino un proceso a lo largo del cual se van unificando intereses,
generando y fortaleciendo vinculos, se va avanzando en la cohesin, en la
consistencia interna y en la fuerza de la comunidad. Asi como en la
estructuracin de una conciencia colectiva dentro de un proceso histrico
transformador. El desarrollo comunitario es entendido como el desarrollo de
la comunidad, importa claro esta, avanzar en la resolucin inmediata de
problemas y necesidades y en general, contribuir al mejoramiento de las
condiciones de vida de la gente, pero eso no es lo esencial. Lo que interesa
de manera especial es dinamizar la capacidad de la comunidad para asumir
colectivamente y de manera autnoma, consciente, reflexiva y critica el curso
de su propio destino. Esta capacidad se logra mediante el fortalecimiento de
los vinculos, a traves de las interacciones concretas y de los avances en la
transformacin del mundo material y social. De este modo, las diversas
actividades y proyectos adelantados conjuntamente cobran un nuevo sentido
cuando adquieren esa perspectiva comunitaria.
Correo: loginow...@cantv.net
"Cuando hablamos de refundar la patria venezolana con criterio socialista, se
esta al frente de una Revolucin Popular con metodo cientifico, doctrina
bolivariana y capacidad de respuestas en diferentes niveles; que enfrenta la
crisis financiera mundial y se yergue indoblegable hacia la victoria siempre".
Hugo Chavez Frias.
Anexo 16:
Los Cinco Notores Constituyente
http:ffwww.analitica.comfvafpoliticafopinionf50600+3.asp Los Cinco
Notores". Niguel Gonzalez, Narregot. (miguelgmarregot@gmail.com)
Domingo, 1+ de enero de 2007: El pasado 10 de Enero, en su discurso, el
ciudadano Presidente de la Republica, mencion cinco lineas de accin (que
denomin motores) que serian el pivote del proyecto de reconstruccin
nacional Simn Bolivar" para consolidar el socialismo en venezuela. Los
cinco motores socialistas enunciados por el Presidente, con un grado relativo
y variable de claridad y precisin, despertaron expectativas en el pais. En
consecuencia, los anuncios presidenciales crean una oportunidad formidable
para debatir de nuevo, en forma democratica y plural; constructiva y
propositiva, el futuro de venezuela. Porque gracias a Dios; aun en el pais, no
se ha impuesto un pensamiento unico.
Notor 1: La Ley Habilitante
El primer motor socialista es la solicitud de poderes especiales a la Asamblea
Nacional; mediante la Ley Habilitante. La Ley Habilitante se encuentra
contemplada en la Constitucin Bolivariana, como una modalidad en el
proceso de formacin de leyes (articulos 203 y 236). La justificacin principal
de esta solicitud fue la de acelerar la transformacin socialista por medio de
la reforma y la promulgacin de algunas leyes. Esa es la apuesta
gubernamental.
Por otra parte, ciudadanos y ciudadanas; a traves de sus entidades
asociativas y las comunidades organizadas tienen el pleno derecho a conocer,
participar y hacer seguimiento del mencionado proceso habilitante. El pueblo
venezolano tiene derecho a exigir consulta, inclusin y transparencia en ese
proceso habilitante. Y si el nucleo estrategico" del Gobierno Nacional, piensa
que de esta forma puede imponer, en nombre del socialismo, un marco legal
restrictivo a los derechos y libertades democraticos cometera un craso error,
porque la sociedad civil esta aun en capacidad de hacer valer sus legitimos
derechos. No lo olviden.
Notor 2: La reforma profunda de la Constitucin Bolivariana
El segundo motor es la reforma de la Constitucin Bolivariana. Aunque
parezca mentira, la Constitucin Bolivariana, considerada entre las mejores
del mundo (pese a eliminar el derecho a la representacin de las minorias;
por ejemplo) lleg a su fin, luego de una efimera vigencia de tan slo siete
anos.
La Constitucin de la Republica Bolivariana de venezuela -o mejor dicho, su
cumplimiento por las autoridades publicas- dej muchas deudas y procesos
inconclusos. Uno de ellos, que es el desarrollo de la descentralizacin como
estrategia de desarrollo nacional (articulos 157 y 158) no se cumpli.
Tampoco se cre el Consejo Federal de Gobierno (articulo 185) ni el
fortalecimiento de las instancias de participacin ciudadana, como los
Consejos Estadales de Planificacin y Coordinacin de Politicas Publicas
(articulo 166), ni de los Consejos Locales de Planificacin Publica (articulo
182). Ademas la implantacin del presupuesto plurianual (articulo 313) y los
mecanismos de rendicin de cuentas (articulo 315), nunca fueron
implementados.
Los derechos a la participacin ciudadana en la gestin de los asuntos
publicos (articulo 62) no fueron desarrollados a plenitud. Y sobre este punto
en particular, la promulgacin de una Ley de Contraloria Social qued
pendiente. !gual suerte sufrieron, el derecho a la vivienda (articulo 82), el
sistema nacional de salud (articulos 83 y 8+) y el sistema de seguridad social
(articulo 86).
La Constitucin Bolivariana sera reformada con el objetivo basico de incluir la
reeleccin indefinida del Presidente de la Republica y, con el propsito -
indudable- de agregarle un componente socialista, un sexto poder, el de los
consejos comunales; asi como la eliminacin de la descentralizacin, la
supresin de cualquier forma de privatizacin y la autonomia del Banco
Central. Es decir, la Bolivariana, dejara de existir, pasara a ser otra Carta
Nagna, con unos valores distintos a aquellos democraticos que aun posee.
La reforma de la Constitucin Bolivariana (como he escrito anteriormente) no
puede ser un asunto exclusivo de una persona, ni de elites burocraticas, ni de
grupos especializados o de las entidades politicas. No senor. Una reforma
constitucional es un proceso vital y estrategico para el pais, para todos sus
habitantes; y mucho mas ahora cuando se pretende modificar de una manera
sustancial el sistema econmico, social y politico de venezuela.
El Gobierno Nacional y los factores politicos de la oposicin se encuentran en
la obligacin de abrir oportunidades de inclusin y participacin a la
ciudadania en general, en este asunto. Por supuesto que, los movimientos
sociales, populares y ciudadanos podran emprender iniciativas de
organizacin y opinin en forma autnoma y soberana. Y por cierto, cque
labor han realizado las sendas comisiones (tecnica y politica) que design el
Gobernador Rosales para tratar el tema constitucional desde la oposicin
democratica?
Otra cosa es que la reforma constitucional requerira ineludiblemente la
realizacin de un proceso constituyente. No seria extrano que el oficialismo
no acepte esa realidad y trate de eludir -bajo alguna argucia argumental- la
realizacin de un proceso constituyente. En todo caso, la realizacin o no de
una reforma constitucional con las caracteristicas que se han asomado hasta
el momento, dependera en gran medida de la presin del pueblo en ejercicio
pleno de sus derechos de opinin y de participacin; sin ningun tipo de
represin.
Notor 3: La Jornada Nacional de Educacin Popular Noral y Luces"
La Jornada de Educacin Popular en todos los espacios, en el hogar, en la
escuela, en el taller, en el campo, en el barrio, en todas partes"; sin lugar a
dudas, representa una iniciativa gubernamental trascendente. Y aunque el
Presidente Chavez no dio mayores detalles sobre su contenido, no resulta
dificil suponer la orientacin ideolgica" de tales jornadas.
Desde un punto de vista ciudadano, la Jornada Nacional de Educacin
Popular Noral y Luces" podria servir para impulsar un amplio debate
ideolgico en todo el pais, donde los sectores ciudadanos expresen su visin
alternativa y democratica frente a la propuesta oficialista. Ahora mas que
nunca, se hace necesario rescatar la pluralidad y la libertad de pensamiento y
expresin.
Notor +: La Nueva Geometria del Poder
La Nueva Geometria del Poder, se basaria en un cambio de la divisin
politico-territorial de venezuela. La propuesta encierra dos basamentos
sustanciales. En primer lugar, la reduccin del numero de municipios y, en
segundo termino, la creacin de dependencias o territorios federales con un
regimen politico-administrativo especial, basado en los consejos comunales.
Los municipios constituyen la unidad politica primaria de la Republica, gozan
de personalidad juridica y de autonomia dentro del marco de la Constitucin
y las leyes; especificamente como la Ley Organica del Poder Publico
Nunicipal. Los municipios tienen ademas una larga trayectoria histrica en
nuestro pais, desde aquellos dias de nuestra gesta emancipadora. Empero
mas importante aun, en los municipios, las alcaldias, los concejos municipales
y las juntas parroquiales son las instancias de gobiernos mas cercanas al
pueblo. Y desde una perspectiva democratica y descentralizadora estas
instancias de gobierno han sido histricamente y son, sin a la menor duda, la
mas pura expresin del poder popular.
Por el contrario, y quizas desde una ptica centralista y concentradora,
resulte un problema muy grande y complicado, atender a trescientos treinta y
cinco municipios como ocurriria en el caso venezolano. De alli pues que, para
ese enfoque resulte menos burocratico y mas sencillo, y hasta mas cmodo"
reducir su numero de un plumazo. Craso error.
Reducir o reagrupar los municipios, no garantiza simplificar ni la burocracia ni
los problemas de desarrollo institucional que seguramente tienen esas
instancias de gobierno local. Lo que si garantiza, una decisin como esa, es la
concentracin de esa burocracia y de esos problemas sin que ello signifique
una solucin eficaz y eficiente para la poblacin de las localidades afectadas.
Una propuesta de esas dimensiones, implicaria desarrollar un amplio, largo y
profundo proceso de consulta nacional. De lo contrario, se estaria cometiendo
uno de las arbitrariedades politicas mas grandes; y uno de los errores
gerenciales mas notables en la historia de venezuela.
Lo que necesitan los municipios venezolanos es un mayor apoyo institucional,
tecnico, tecnolgico y financiero; que en consecuencia le permita mejorar su
organizacin, sistemas, metodos y procedimientos de trabajo. Lo que
realmente requieren los gobiernos locales es el mejoramiento de su gerencia,
sus sistemas de planificacin, presupuesto y gestin institucional y operativa.
Nadie niega que el nivel municipal de gobierno padezca de graves problemas;
pero la solucin no es suprimir a los gobiernos locales.
Ademas cpor que se le quiere arrebatar al pueblo sus espacios naturales de
participacin y protagonismo? cY por que, ese empeno mezquino de suprimir
cualquier posibilidad de expresin de autonomia e independencia popular? cY
si el gobierno nacional estuvo tan preocupado por el desarrollo del poder
popular en el ambito local, por que no promovi de manera eficaz y eficiente
al Consejo Federal de Gobierno, y por que no apoyo el desarrollo adecuado
de los Consejos Estadales y los Consejos Locales? Finalmente, cpor que, no
se impulsa desde el Gobierno Nacional, un programa de fortalecimiento y
modernizacin institucional hacia los poderes estadales y locales?
La llamada !v Republica durante anos funcion con base al centralismo, al
estatismo, a la delegacin hacia arriba" para solucionar los problemas mas
elementales; sin embargo, pudo impulsar la descentralizacin del poder
politico y administrativo y, renovar y profundizar la democracia. cEs que
ahora, con el cuentico del socialismo, vamos a retroceder hacia la
restauracin del centralismo? Por favor. el nucleo pensante" del Gobierno
Nacional, necesita reflexionar y actualizarse al respecto. Lo que nuestro pais
requiere es mas y mejores municipios, si desea ir hacia la modernidad y el
desarrollo.
La creacin de entidades o dependencias federales esta contemplada en la
Constitucin Bolivariana vigente (articulos 16 y 17). La novedad es que ahora
se propone crear un sistema de ciudades y territorios federales para marchar
hacia el modelo socialista". Dichos sistemas federales de ciudades o
territorios federales no tendrian alcaldias, ni concejos municipales ni juntas
parroquiales. cY si no entendimos mal, en esa especie de territorio liberado,
la representacin del Estado estaria a cargo de los consejos comunales?
Seguramente.
Lo unico que nos queda claro, -de aprobarse en un proceso constituyente
este tipo de reformas tendentes a la nueva geometria del poder"- es que en
venezuela, cohabitarian dos tipos de organizacin del poder popular local: la
democratica con sus autoridades legitimas y electas por toda la poblacin; y
otra de tipo socialista, administrada por los consejos comunales, con
representantes electos por sector y con la participacin directa de cel poder
nacional?, veremos. Notor 5: La Explosin del Poder Comunal
Los consejos comunales se han constituido en el elemento central de la
politica hacia los sectores populares del Gobierno. A traves de ellos, se ha
pretendido atender ciertas deficiencias en materia de desarrollo comunitario;
asi como tambien organizar a la poblacin con fines ideolgicos. No cabe
duda, que los consejos comunales han sido la gran apuesta del regimen para
ir impulsando el proyecto revolucionario; incluso habria que evaluar la funcin
desempenada por estas agrupaciones populares en su ultimo triunfo
electoral. Sin embargo, fuera de la actividad proselitista -y muchas veces
autenticamente vecinal- la eficacia comunitaria y de gestin de estas
agrupaciones ha sido muy relativa.
Tal vez, el Gobierno comience a encontrar en el Poder Comunal" de estos
consejos, el sustituto ideal de la democracia participativa y protagnica, que
por cierto no es socialista. Pero esto no lo sabemos todavia; aunque nos
parece un viraje" previsible. Asi que pendientes.
El enemigo fundamental de los consejos comunales ha sido el propio
Gobierno, quien con su burocratismo e ineficacia ha asfixiado la iniciativa de
centenares de activistas y dirigentes comunitarios que no han podido ni
siquiera cumplir con los multiples requisitos que se les exige para su
organizacin y su reconocimiento. Por si fuera poco, el mismo Gobierno ha
incumplido con sus propios mandatos: no ha conformado el Fondo Nacional
del Poder Popular, y ha sido incapaz de organizar las Comisiones
Presidenciales del Poder Popular contempladas en la Ley de los Consejos
Comunales, en cada uno de los trescientos treinta y cinco municipios que
tiene el pais; entre otras menudencias. Al parecer, el Poder Comunal tardara
en explotar.
En sintesis, los cinco motores que anunci el ciudadano Presidente de la
Republica nos indican las lineas de accin (relativamente estructuradas),
que seguira el oficialismo en su aspiracin de alcanzar su utopia socialista.
Las cartas del oficialismo estan puestas sobre la mesa; ahora corresponde al
resto de los ciudadanos y ciudadanos colocar las suyas".

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