TTULO II

DE LA LICENCIA DE ACTIVIDADES ECONMICAS

CAPITULO I
DEL PROCEDIMIENTO PARA LA SOLICITUD Y OBTENCIN DE LA LICENCIA
Artculo 3. Toda persona natural o jurdica que pretenda ejercer actividades econmicas de industria,
comercio, servicios o de ndole similar, de manera habitual en jurisdiccin del Municipio Maneiro, requerir
la previa autorizacin por parte de la Administracin Tributaria Municipal, antes del inicio de sus
actividades.
Artculo 4. La autorizacin a la que hace referencia el artculo anterior, se denomina Licencia de
Actividades Econmicas de Industria, Comercio, Servicios o de ndole similar y ser expedida por la
Administracin Tributaria Municipal o el ente encargado de la recaudacin, por cada local o
establecimiento ubicado en jurisdiccin del Municipio Maneiro, mediante documento que deber ser
exhibido en un sitio visible del establecimiento.
Pargrafo nico. A los fines del presente artculo, se considera como un mismo local, dos (2) o ms
inmuebles contiguos y con comunicacin interna, as como los varios pisos o plantas de un inmueble que
exploten una o varias actividades en conjunto, cuando en ambos casos pertenezcan o estn bajo la
responsabilidad de una misma persona, natural o jurdica, siempre que la normativa urbanstica vigente lo
permita.
Artculo 5. La solicitud de la Licencia de actividades econmicas de industria, comercio, servicios o de
ndole similar no autoriza al interesado a iniciar actividades, ni exime al infractor de las sanciones
previstas en esta Ordenanza.
Artculo 6. La solicitud de la Licencia de Actividades Econmicas de Industria, Comercio, Servicios o de
ndole Similar causar una tasa administrativa equivalente a dos y media unidades Tributarias (2,5 U.T.).
Pargrafo nico. La tasa administrativa establecida en este Artculo deber ser cancelada por el
interesado al momento de realizar la solicitud en la oficina respectiva. Cuando la Licencia sea negada el
solicitante no tendr derecho a la devolucin de la tasa administrativa.
Artculo 7. La solicitud deber ser efectuada por escrito ante la Administracin Tributaria Municipal o el
ente encargado de la recaudacin, a travs del formato que a tales efectos se suministre, donde se
indicar la siguiente informacin:
a) La razn social del solicitante, y el nombre bajo el cual funcionar el fondo de comercio, si fuera el
caso.
b) La clase o clases de actividades a desarrollar.
c) Direccin exacta del inmueble donde se va a ejercer la actividad, con indicacin del nmero de
Catastro.
d) El capital social, o en su defecto el capital invertido en el negocio a desarrollar.
e) La distancia aproximada que se encuentre el establecimiento de los prximos institutos educativos,
clnicas, dispensarios, iglesias, funerarias, bombas de gasolina y expendio de bebidas alcohlicas.
f) Cualesquiera otras exigencias previstas en esta Ordenanza, en otras disposiciones legales o requeridas
por la Administracin Tributaria Municipal.
Con la solicitud debern ser anexados los siguientes documentos:
1. Copia de la Cdula de Identidad, en caso de personas naturales, o del Acta Constitutiva de la Sociedad
Mercantil o Contrato Asociativo equivalente, en caso de personas jurdicas.
2. Original de la Planilla de pago de la tasa de tramitacin debidamente pagada en las oficinas receptoras
de fondos municipales.
3. Fotocopia legible del Registro de Informacin Fiscal (RIF).
4. Constancia de Conformidad de Uso, expedida la dependencia de la Alcalda competente.
5. Documento de propiedad, contrato de arrendamiento o documento que compruebe el derecho a uso del
inmueble
6. En el caso de franquicias, el contrato respectivo.
7. Solvencia del impuesto inmobiliario.
8. Cualesquiera otras exigencias previstas en esta Ordenanza o en otras disposiciones legales.
Pargrafo Primero: A los fines de cotejar los datos de los documentos antes sealados, el interesado
deber presentar original de los mismos ante quien reciba su solicitud de Licencia.
Pargrafo Segundo: Los locales comerciales, oficinas, instalaciones o cualquier otro lugar fijo de
negocios o actividad ubicados en los Centros Comerciales no tendrn la obligacin de presentar la
Conformidad de Uso, siempre y cuando en el Centro Comercial donde se pretenda instalar el comercio se
permita el uso solicitado.
Pargrafo Tercero: Una vez recibida la solicitud, la Administracin Tributaria Municipal o el ente
encargado de la recaudacin, proceder a enumerarla por orden de recepcin, dejando constancia de la
fecha y extender un comprobante al interesado, con indicacin del nmero y la oportunidad en que se le
informar sobre su peticin.
Pargrafo Cuarto: La Administracin Tributaria Municipal deber remitir trimestralmente al Cuerpo de
Bomberos del Estado Nueva Esparta, una relacin de los establecimientos comerciales en los que se
inicie actividad econmica en el Municipio, a los efectos de que realicen las respectivas inspecciones en
materia de seguridad y prevencin de incendios. El Cuerpo de Bomberos ser el rgano competente
para otorgar los certificados respectivos y de aplicar la Ley de Cuerpo de Bomberos. En todo caso, el
solicitante deber instalar previo a la apertura del establecimiento, los sistemas de prevencin y extincin
de incendios requeridos por el tipo de actividad autorizada, as como tomar todas las medidas de
seguridad que exijan las leyes o entes gubernamentales en esa materia.
Artculo 8. La Administracin Tributaria Municipal otorgar o negar la Licencia de Actividades
Econmicas mediante decisin motivada, en un plazo no mayor a quince (15) das hbiles siguientes a la
fecha de la admisin de la solicitud.
Pargrafo nico: En la Licencia deber indicarse el nombre del contribuyente, su direccin, las
actividades econmicas de industria, comercio, servicios o de ndole similar a realizar y dems datos que
permitan la identificacin del contribuyente, as como el nmero de inscripcin en el Registro nico de
Contribuyentes del Municipio Maneiro.
Artculo 9. En caso de que sea negada la expedicin de la licencia a que se refiere la presente
Ordenanza, la Administracin Tributaria Municipal, deber notificar al solicitante de la negativa mediante
acto motivado, indicando los Recursos Administrativos de que dispone as como los lapsos para
ejercerlos.
Artculo 10. La Administracin Tributaria Municipal no otorgar nuevas licencias a personas naturales o
jurdicas que hayan cesado sus actividades dejando derechos liquidados pendientes sobre el impuesto
aqu previsto, multas, accesorios, o que sin cesar actividades pretendan obtener otra licencia para un
nuevo establecimiento manteniendo obligaciones tributarias pendientes en esta jurisdiccin, hasta tanto
stos hayan sido pagados.
Artculo 11. Para la expedicin de la Licencia de Actividades Econmicas, es necesario que los
interesados cumplan con las normas municipales sobre zonificacin, as como las referentes a higiene
pblica, salubridad, sanidad ambiental, convivencia ciudadana y seguridad pblica contenidas en el
ordenamiento jurdico Nacional, Estatal y Municipal vigente.
Artculo 12. La Administracin Tributaria Municipal mediante Resolucin especial podr ordenar
la suspensin de la Licencia y cierre temporal del establecimiento hasta por un mximo de tres (3) das,
cuando el desarrollo de las actividades econmicas, industriales, comerciales o de ndole similar alteren el
orden pblico, perjudiquen la salud, la tranquilidad de los vecinos, violen los usos previstos en el inmueble
segn el ordenamiento urbanstico o que de alguna manera constituyan amenazas para la moral pblica o
la paz social, de conformidad a las disposiciones legales pertinentes. En caso de reincidencia de alguna
de estas circunstancias la Administracin Tributaria Municipal podr cancelar la licencia y ordenar la
clausura del establecimiento.
Pargrafo nico: En el caso de establecimientos o locales comerciales que presten sus servicios en
forma nocturna, y en especial aquellos que presentan talento en vivo o cuya actividad genere ruido,
msica, sonidos o similares; los propietarios de dichos locales o establecimientos debern acondicionar
los mismos con la acstica necesaria o aislantes de ruido, tales como: corcho, vidrios, anime, o cualquier
forma de cerramiento o similares, que no permitan la salida del ruido, sonido, msica o similares. Para
medir la intensidad deber contarse con el uso de un decibelmetro, a objeto de ajustar los niveles
mximos permitidos por la Ley que rige la materia, y de esa manera se garantizar que no se
perjudique la tranquilidad ciudadana.
Artculo 13. El contribuyente que no desee continuar ejerciendo la actividad econmica en el Municipio
Maneiro deber solicitar el retiro de la Licencia de Actividades Econmicas, por ante la Administracin
Tributaria Municipal, anexando los siguientes documentos:
a) Carta de solicitud explicando los motivos del retiro de la Licencia.
b) Original de la planilla de pago de la tasa respectiva para la solicitud de retiro de la licencia de las
oficinas receptoras de fondos municipales.
c) Original de la Licencia de Actividades Econmicas, o en su defecto, carta donde conste el extravo o
prdida de la misma.
d) Declaracin Definitiva del Impuesto sobre Actividades Econmicas, correspondiente al ltimo ejercicio
en el que se realicen actividades econmicas en el Municipio.
e) Certificado de Solvencia del Impuesto sobre Actividades Econmicas.
f) Certificado de Solvencia del Impuesto sobre Publicidad Comercial.
Pargrafo nico: El contribuyente deber pagar una tasa equivalente a dos Unidades Tributarias (2 UT)
ante la(s) oficina(s) respectiva(s), para la Solicitud de Retiro de la Licencia de Actividades Econmicas.
CAPTULO II
DE LAS MODIFICACIONES DE LA LICENCIA DE ACTIVIDADES ECONMICAS
Artculo 14. El contribuyente que pretenda efectuar modificaciones en el desarrollo de sus actividades
econmicas de acuerdo a los trminos que le fue otorgada la Licencia de actividades econmicas,
industriales, comerciales o de ndole similar, deber solicitar, segn sea el caso, el cambio, anexo o
incorporacin, rebaja o desincorporacin de ramo(s). Como tambin el traslado o traspaso de la licencia,
por ante la Administracin Tributaria Municipal o el ente encargado de la recaudacin.
Artculo 15. El contribuyente que requiera cambiar, anexar o incorporar, rebajar o desincorporar
actividades, o efectuar el traslado de su establecimiento en jurisdiccin del Municipio Maneiro, deber
efectuar la solicitud de anexo, rebaja o cambio de ramo(s), o efectuar la solicitud de traslado
correspondiente, segn sea el caso, consignando los siguientes documentos:
a) Original de la Conformidad de Uso, expedida por la autoridad municipal correspondiente.
b) Original de la Licencia de actividades econmicas, o en su defecto, carta en la que conste el extravo
de la misma.
c) Original de la planilla de pago de la tasa por tramitacin, debidamente pagada ante las oficinas
receptoras de fondos municipales.
d) Certificado de Solvencia del Impuesto sobre Actividades Econmicas.
Pargrafo Primero: Los locales comerciales, oficinas, instalaciones o cualquier otro lugar fijo de negocios
o actividad ubicados en los Centros Comerciales no tendrn la obligacin de presentar la Conformidad de
Uso, siempre y cuando en el Centro Comercial donde se pretenda instalar el comercio se permita el uso
solicitado.
Pargrafo Segundo: El contribuyente que requiera rebajar o desincorporar ramos deber efectuar la
solicitud de rebaja de ramo(s), consignando todos los recaudos establecidos en este artculo a excepcin
del sealado en el literal a.
Artculo 16. El contribuyente, que en virtud de la enajenacin del fondo de comercio, o de la fusin de
sociedades, le sea traspasada la Licencia de Actividades Econmicas deber solicitar el traspaso
correspondiente ante la Administracin Tributaria Municipal o el ente encargado de la recaudacin y
consignar los siguientes recaudos:
a) Copia de la Cdula de Identidad o del Acta Constitutiva de la Sociedad Mercantil o Contrato Asociativo
equivalente, segn se trate de persona natural o jurdica.
b) Copia del Documento de enajenacin del fondo de comercio, donde conste que se incluye la cesin de
la Licencia de Actividades Econmicas; o copia de las actas de Asambleas de Accionistas de las
sociedades fusionadas en las que se acuerde la fusin, y el Documento Constitutivo Estatutario de la
sociedad resultante de la fusin.
c) Original de la planilla de pago de la tasa de tramitacin debidamente pagada en las oficinas receptoras
de fondos municipales.
d) Certificado de Solvencia del Impuesto sobre Actividades Econmicas.
Artculo 17. El contribuyente que requiera la reexpedicin de la Licencia de Actividades Econmicas,
deber realizar la solicitud por ante la Administracin Tributaria Municipal, anexando a su solicitud los
siguientes recaudos:
a) Copia de la Cdula de Identidad o del Acta Constitutiva de la Sociedad Mercantil o Contrato Asociativo
equivalente, segn se trate de persona natural o jurdica, respectivamente.
b) Certificado de Solvencia del Impuesto sobre Actividades Econmicas.
Artculo 18. El contribuyente deber pagar una tasa equivalente a dos Unidades Tributarias (2 U.T) ante
la(s) oficina(s) respectiva(s), para la solicitud de cualquier modificacin o reexpedicin de la Licencia de
Actividades establecida en este Captulo. La Administracin Tributaria Municipal no estar en la obligacin
de devolver la tasa de tramitacin cuando se negare la solicitud de cualquier modificacin de la Licencia
de Actividades Econmicas, Industriales, Comerciales o de ndole Similar o la reexpedicin de la misma.
Artculo 19. El contribuyente que modifique su razn social, deber solicitar la actualizacin de la
Licencia de Actividades Econmicas por ante la Administracin Tributaria Municipal, y anexar a su
solicitud los siguientes recaudos:
a) Copia de la Cdula de Identidad o del Acta Constitutiva de la Sociedad Mercantil o Contrato Asociativo
equivalente, segn se trate de persona natural o jurdica.
b) Original de la planilla de pago de la tasa de tramitacin debidamente pagada en las oficinas receptoras
de fondos municipales.
c) Copia del Acta de Asamblea de Accionistas o de la Junta Directiva en la que se deje constancia del
cambio de denominacin.
d) Certificado de Solvencia del Impuesto sobre Actividades Econmicas.
Artculo 20. Los sujetos pasivos debern solicitar las modificaciones previstas en los artculos 16 y 19 en
un plazo no mayor a quince (15) das hbiles, contados a partir de los siguientes eventos:
a) De la fecha de registro del documento donde conste la enajenacin del fondo de comercio o la fusin.
b) De la fecha de registro del Acta de la Asamblea de Accionistas o de la Junta Directiva en la que se deje
constancia del cambio de razn social.
Artculo 21. La Licencia de Actividades Econmicas autoriza a ejercer las actividades en ella sealada,
bajo las condiciones que indique la Administracin Tributaria Municipal.
CAPITULO III
DE LAS LICENCIAS DE EXTENSION DE HORARIO
Artculo 22. El contribuyente que pretenda desarrollar Actividades Econmicas de industria, comercio,
servicios o de ndole similar que estn permisadas en su licencia, despus de las 12:00 a.m., deber
solicitar ante la Administracin Tributaria Municipal, la Licencia de Extensin de Horario o el ente encargo
de la recaudacin. Para ello, el solicitante deber presentar los siguientes recaudos, anexados a la
Solicitud de Extensin de Horario:
a) Certificado de Solvencia del Impuesto sobre Actividades Econmicas.
b) Elementos probatorios mediante los cuales el interesado demuestre que ha tomado todas las medidas
necesarias para preservar el orden pblico en sus instalaciones y evitar ruidos molestos.
c) Planilla de pago de la tasa administrativa causada por la solicitud de la Licencia de Extensin de
Horario.
Pargrafo Primero: La tramitacin de la Licencia de Extensin de Horario causar una tasa anual de
cinco Unidades Tributarias (5 U.T) por hora para los establecimientos que expendan bebidas alcohlicas,
y tres y media Unidades Tributarias (3,5 U.T) en los dems casos.
Pargrafo Segundo: La Licencia de Extensin de Horario tendr una vigencia de un (1) ao y su
otorgamiento estar sometido a lo establecido en esta Ordenanza y dems disposiciones aplicables.
Artculo 23. La Administracin Tributaria Municipal autorizar o negar las solicitudes reguladas en este
Captulo mediante decisin motivada dentro de los treinta (30) das continuos siguientes a la recepcin de
la solicitud.
Artculo 24. El contribuyente que obtenga la Licencia de Extensin de Horario, deber exhibirla en un
sitio visible del establecimiento.
TITULO III
DEL REGISTRO DE CONTRIBUYENTES
Artculo 25. La Administracin Tributaria Municipal o el ente encargado de la recaudacin debern crear
un Registro de Contribuyentes, con el objeto de determinar la cantidad, la ubicacin y las caractersticas
de los establecimientos comerciales, industriales, de servicio o de ndole similar que operen
habitualmente en jurisdiccin del Municipio Maneiro.
El Registro de Contribuyentes deber contener entre otros, los siguientes datos:
a) Identificacin del contribuyente.
b) Tipo de actividad ejercida.
c) Ubicacin del establecimiento.
d) Situacin de sus obligaciones tributarias.
Artculo 26. Todo contribuyente que iniciare o ejerciere las actividades sealadas en el artculo 1 de esta
Ordenanza, deber inscribirse ante el Registro de Contribuyentes a que se refiere este Titulo.
Pargrafo Primero: Aquel contribuyente que se inscriba en el Registro de Contribuyentes a travs de la
presentacin de la Declaracin de Ingresos Brutos, estimada o definitiva, tendr un lapso de noventa (90)
das hbiles, contados a partir de la presentacin de la Declaracin, para consignar los recaudos
necesarios a efectos de que la Administracin Tributaria Municipal o el ente encargado de la recaudacin
admita o niegue la solicitud de la Licencia de Actividades Econmicas, sin perjuicio de lo establecido en el
artculo 5 de esta Ordenanza.
Pargrafo Segundo: La inscripcin en el Registro de Contribuyentes deber actualizarse
permanentemente, y el contribuyente deber comunicar toda modificacin a la Administracin Tributaria
Municipal en el momento en que ocurrieren las alteraciones que se efecten en cualquiera de los datos y
requisitos exigidos en el Ttulo II, sin perjuicio de las investigaciones que la Administracin Tributaria
Municipal estimare procedente realizar.
TTULO IV
DEL IMPUESTO SOBRE ACTIVIDADES ECONMICAS
CAPTULO I
DEL HECHO IMPONIBLE Y LA BASE IMPONIBLE
Artculo 27. El hecho imponible del Impuesto sobre Actividades Econmicas de Industria, Comercio,
Servicios o de ndole similar, est constituido por el ejercicio habitual, en o desde la jurisdiccin del
Municipio Maneiro, de una o varias actividades lucrativas y de carcter independiente, an cuando dicha
actividad o actividades se realicen sin la previa obtencin de la licencia correspondiente, sin menoscabo
de las sanciones que por esta razn sean aplicables.
Artculo 28. El ejercicio habitual de la actividad gravada debe ser entendido como el frecuente desarrollo
de hechos, actos u operaciones de la naturaleza de las actividades alcanzadas por el impuesto, dentro del
ejercicio fiscal de que trate, con prescindencia de la cantidad o monto obtenido por su ejercicio.
Artculo 29. A los efectos de la presente Ordenanza, la territorialidad est referida al mbito espacial
donde se ejercen las actividades econmica de industria, comercio, servicios o de ndole similar, que dan
nacimiento al hecho generador de este impuesto.
Artculo 30. Para que una actividad pueda considerarse sin fines de lucro, el beneficio econmico
obtenido deber ser reinvertido en el objeto de asistencia social u otro similar en que consista la actividad
y en el caso de tratarse de una persona jurdica, que ese beneficio no sea repartido entre asociados o
socios.
Artculo 31. La base imponible del Impuesto sobre Actividades Econmicas est constituida por los
ingresos brutos efectivamente percibidos, en el perodo impositivo correspondiente, por las actividades
econmicas u operaciones cumplidas en jurisdiccin del Municipio Maneiro, o que deban reputarse como
ocurridas en esta jurisdiccin, de acuerdo con los criterios previstos en la Ley Orgnica del Poder Pblico
Municipal o en los Acuerdos o Convenios celebrados a tales efectos.
Artculo 32. El perodo impositivo de este impuesto coincide con el ao civil y los ingresos gravables son
los percibidos en ese ao.
Artculo 33. Se entiende por ingresos brutos todos los proventos y caudales que de manera habitual,
accidental o extraordinaria reciba una persona natural o jurdica, entidad o colectividad que constituya una
unidad econmica y disponga de patrimonio propio, por el ejercicio habitual de las actividades sujetas a
este impuesto.
Artculo 34. No forman parte de la base imponible los siguientes conceptos:
a) El Impuesto al Valor Agregado o similar, ni sus reintegros cuando sean procedentes en virtud de la ley.
b) Los subsidios o beneficios fiscales similares obtenidos del Poder Nacional o Estadal.
c) Los ajustes meramente contables en el valor e los activos, que sean resultado de la aplicacin de las
normas de ajuste por inflacin previstas en la Ley de Impuesto sobre la Renta o por aplicacin de
principios contables generalmente aceptados, siempre que no se hayan realizados o materializado como
ganancia en el correspondiente ejercicio.
d) El producto de la enajenacin de bienes integrantes del activo fijo de las empresas.
e) El producto de la enajenacin de un fondo de comercio de manera que haga cesar los negocios de su
dueo.
f) Las cantidades recibidas de empresas de seguro o reaseguro por indemnizacin por siniestros.
g) El ingreso bruto atribuido a otros Municipios en los cuales se desarrolle el mismo proceso econmico
del contribuyente, hasta el porcentaje que resulte de la aplicacin de los Acuerdo previstos en la Ley
Orgnica del Poder Pblico Municipal.
h) Los reintegros percibidos por los comisionistas, consignatarios y mandatarios, correspondientes a
gastos efectuados por cuenta de terceros, en las operaciones de intermediacin en que actan.
i) Los ingresos brutos pertenecientes al comisionante, consignante o mandante que sean recibidos por los
comisionistas, consignatarios o mandatarios, en las operaciones de intermediacin en que actan.
Pargrafo Primero: Los reintegros a que se refiere el literal h del encabezamiento de este artculo
sern considerados reembolso de gastos cuando concurran los siguientes supuestos:
1. Que el monto del reembolso de los gastos hechos por el prestador de servicios haya sido efectuado por
cuenta o mandato del receptor de los mismos, segn contrato.
2. Que tales reembolsos se registren de manera que estn excluidos de la facturacin ordinaria de la
empresa.
3. Que tales gastos reembolsables no integren el valor de la contraprestacin del servicio.
En el caso que no se comprueben los extremos anteriores, se entender que la contraprestacin dada
pertenece al comisionista, consignatario o mandatario, integrando la base imponible del impuesto
correspondiente a stos, segn lo previsto en los artculos 31, 33 y 34 de esta Ordenanza.
Pargrafo Segundo: Los ingresos a que se refiere el literal i del encabezamiento de este artculo se
considerarn ingresos brutos del comisionante, consignante o mandante cuando concurran respecto de
ellos los siguientes supuestos:
1. Que los productos, bienes o servicios comercializados por el comisionista, mandatario o consignatario
estn identificados con insignias, seales, logotipos o cualquier otro distintivo o caracterstica que indique
la pertenencia al comisionante, consignante o mandante.
2. Que el mandatario, consignatario o comisionista no tenga la obligacin de responder ante el
consumidor o usuario por las imperfecciones o irregularidades que presenten los bienes o servicios
prestados, sino que tal obligacin corresponda al comisionante, consignante o mandante.
3. Que del registro contable de los ingresos percibidos por el comisionista, consignatario o mandatario, se
desprenda que lo nico que recibe como ingreso bruto para s es el monto de la comisin o porcentaje por
la comercializacin de los bienes o prestacin de los servicios propiedad del comisionante, consignante o
mandante.
En el caso que no se comprueben los extremos anteriores, se entender que el ingreso bruto pertenece al
comisionista, consignatario o mandatario, integrando la base imponible del impuesto correspondiente a
stos, segn lo previsto en los artculos 24 y 25 de esta Ordenanza.
Artculo 35. Se tendrn como deducciones de la base imponible:
a) Las devoluciones de bienes o anulaciones de contratos de servicio, siempre que se haya reportado
como ingreso la venta o servicio objeto de la devolucin.
b) Los descuento efectuados segn las prcticas habituales de comercio.
CAPTULO II
SUJETOS PASIVOS
Artculo 36. Es contribuyente toda persona natural o jurdica que realice habitualmente actividades
econmicas de industria, comercio, servicios o de ndole similar dentro de la jurisdiccin del Municipio
Maneiro, independientemente que posea o no la Licencia de Actividades Econmicas prevista en esta
Ordenanza.
La condicin de contribuyente puede recaer en:
a) Las personas naturales, prescindiendo de su capacidad segn el derecho comn.
b) Las personas jurdicas y los dems entes colectivos a los cuales el derecho comn atribuyen calidad de
sujeto de derecho.
c) Las entidades o colectividades que constituyan una unidad econmica, dispongan de patrimonio y
tengan autonoma funcional.
Artculo 37. Son responsables solidarios los adquirentes de fondos de comercio, as como los
adquirentes del activo y del pasivo de empresas o entes colectivos con personalidad jurdica o sin ella.
Artculo 38. El Alcalde podr establecer, mediante Reglamento, que determinadas personas jurdicas con
establecimiento permanente en el Municipio Maneiro, y que sean pagadores de cantidades de dinero que
constituyan ingresos brutos para otros contribuyentes de este Municipio, acten como agentes de
retencin del Impuesto sobre Actividades Econmicas.
En la misma oportunidad debern establecerse los porcentajes de retencin, el momento en que la misma
deba efectuarse y los deberes formales a cargo de los agentes de retencin.
Artculo 39. La condicin de agente de retencin del impuesto sobre actividades econmicas no podr
recaer en personas que no tengan establecimiento permanente en el Municipio, con excepcin de
organismos o personas jurdicas estatales.
CAP TULO I I I
DEL ESTABLECIMIENTO PERMANENTE Y LA BASE FIJA
Artculo 40. Se considera que una actividad econmica se ejerce en jurisdiccin del Municipio Maneiro,
cuando se lleva a cabo mediante un establecimiento permanente o base fija con sede en el Municipio.
Artculo 41. Se entiende por base fija un lugar regularmente disponible para ejecutar servicios
profesionales por parte de los sujetos pasivos de este Impuesto.
Artculo 42. Se entiende por establecimiento permanente una sucursal, oficina, fbrica, taller, instalacin,
almacn, tienda, obra en construccin, instalacin o montaje, centro de actividades, minas, canteras,
instalaciones y pozos petroleros, bienes inmuebles ubicados en jurisdiccin del Municipio Maneiro; el
suministro de servicios a travs de mquinas y otros elementos instalados en el Municipio o por
empleados o personal contratado para tal fin, las agencias, representaciones demandantes ubicadas en el
extranjero, sucursales y dems lugares de trabajo mediante los cuales se ejecute la actividad, en
jurisdiccin del Municipio.
Las instalaciones permanentes construidas para la carga y descarga ordinaria y habitual en
embarcaciones con destino a los trabajos o servicios a ser prestados en el mar territorial o en otros
territorios pertenecientes al Municipio Maneiro pero no ubicados dentro de la jurisdiccin municipal, se
consideran establecimientos permanentes de quienes los empleen para la prestacin de tales servicios.
Artculo 43. Las actividades de ejecucin de obras y de prestacin de servicios sern gravables en la
jurisdiccin del Municipio Maneiro siempre que se ejecute la obra o se preste el servicio en jurisdiccin
de este Municipio, siempre que el contratista permanezca en esta jurisdiccin por un perodo superior a
tres meses, sea que se trate de perodos continuos o discontinuos, e indistintamente de la obra o servicio
sea contratado por personas diferentes, durante el ao gravable. En caso de no superarse ese lapso o si
el lugar de ejecucin fuese de muy difcil determinacin, el servicio se entender prestado en el Municipio
donde se ubique el establecimiento permanente.
Artculo 44. La actividad industrial y de comercializacin de bienes se considerar gravable en el
Municipio Maneiro, siempre que se ejerza mediante un establecimiento permanente o base fija ubicada en
el territorio de este Municipio.
Artculo 45. Cuando las actividades de comercializacin se ejecuten a travs de varios establecimientos
permanentes o bases fijas, los ingresos gravables debern ser imputados a cada establecimiento en
funcin de su volumen de ventas.
Artculo 46. Si se trata de servicios prestados o ejecutados en jurisdiccin del Municipio Maneiro y otras
jurisdicciones Municipales, los ingresos gravables debern ser imputados a cada una de ellas, en funcin
de la actividad que en cada una se despliegue.
Artculo 47. Cuando se trate de un contribuyente industrial domiciliado en jurisdiccin del Municipio
Maneiro que venda los bienes producidos en otros Municipios, el impuesto pagado por el ejercicio de
actividades econmicas en el Municipio Maneiro, podr deducirse del impuesto a pagar en el Municipio en
que se realiza la actividad comercial. Igual, si los bienes se venden en el Municipio Maneiro, y la industria
est ubicada en otro Municipio, el impuesto pagado por el ejercicio de actividades econmicas en el otro
Municipio, podr deducirse del impuesto a pagar en el Municipio Maneiro.
Pargrafo Primero En caso que la venta se realice en ms de un Municipio slo podr deducirse el
impuesto pagado por el ejercicio de la actividad industrial proporcional a los bienes vendidos en cada
Municipio. En ningn caso, la cantidad a deducir podr exceder de la cantidad de impuesto que
corresponda pagar en la jurisdiccin del establecimiento comercial.
Pargrafo Segundo: Si se trata de servicios prestados o ejecutados en varias jurisdicciones municipales,
los ingresos gravables debern ser imputados a cada una de ellas, en funcin de la actividad que en cada
una se despliegue. En el caso de servicios que sean totalmente ejecutados en una jurisdiccin diferente a
aqullas, en la cual el prestador tenga el establecimiento permanente destinado a funcionar
exclusivamente como sede de administracin; al Municipio en el cual se ubique la sede de administracin,
le corresponder establecer un mnimo tributario fijado en funcin de criterios con los servicios prestados
por el Municipio a ese establecimiento permanente. En el caso de servicios contratados con personas
naturales, se considerarn prestados nicamente en el Municipio donde stas tengan una base fija para
sus negocios.
Artculo 48. El Municipio Maneiro, en aras de la armonizacin tributaria y para lograr resultados ms
equitativos, podr celebrar Acuerdos con otros Municipios o con los contribuyentes, a los fines de lograr
unas reglas de distribucin de base imponible distintas a las previstas en los artculos anteriores, en razn
de las especiales circunstancias que puedan caracterizar determinadas actividades econmicas. Esos
Acuerdos debern formularse con claros y expresos criterios tcnicos y econmicos. En todo caso, dichos
Acuerdos debern privilegiar la ubicacin de la industria.
Artculo 49. Se consideran criterios tcnicos y econmicos utilizables a los fines de la atribucin de
ingresos a los Municipios en los cuales un mismo contribuyente desarrolle un proceso econmico nico,
entre otros, los siguientes:
a) El valor de los activos empleados en el Municipio comparado con el valor de los activos empleados a
nivel interjurisdiccional.
b) Los salarios pagados en el Municipio comparados con los salarios pagados a nivel interjurisdiccional.
c) Los ingresos generados desde el Municipio con los ingresos obtenidos a nivel interjurisdiccional.
Artculo 50. Los contribuyentes estn obligados a llevar sus registros contables de manera que quede
evidenciado el ingreso atribuible a cada una de las jurisdicciones municipales en las que tengan un
establecimiento permanente, se ejecute una obra o se preste un servicio y a ponerlos a disposicin de la
Administracin Tributaria Municipal del Municipio Maneiro cuando les sean requeridos.
Artculo 51. La atribucin de ingresos al Municipio Maneiro se regir por las normas que a continuacin se
disponen, en los siguientes casos:
a) La construccin, refraccin o mantenimiento de casas, edificios, vas, monumentos y cualquier otro tipo
de construccin ubicados en su territorio.
b) La distribucin de fluidos por medio de cables areos o subterrneos, acueductos, oleoductos o
gasoductos con destino a puntos de recepcin o descarga ubicados en el Municipio Maneiro, tanto
respecto del producto como del medio.
c) La transmisin y distribucin de sonidos, imgenes o datos mediante empleo de lneas telefnicas, fibra
ptica, transmisin satelital o similares, tanto respecto del producto como del medio, si el punto de origen
o el destino est ubicado en su territorio.
d) La prestacin del servicio de energa elctrica, si ocurre el consumo en el Municipio Maneiro.
e) En el caso de actividades de transporte entre varios Municipios, el ingreso se entiende percibido en el
Municipio Maneiro si el servicio es contratado desde esta jurisdiccin, siempre que lo sea a travs de un
establecimiento permanente ubicado en el Municipio.
d) El servicio de telefona fija en el caso de que el aparato desde donde parta la llamada se encuentre en
nuestra jurisdiccin.
e) El servicio de telefona mvil en el caso de que el usuario este residenciado o domiciliado en el
Municipio Maneiro.
f) Los servicios de televisin por cable, de Internet y otros similares, cuando el usuario est residenciado
o domiciliado en la jurisdiccin del Municipio Maneiro. Se presumir el lugar de residencia o domicilio, el
que aparezca en la factura correspondiente.
g) La publicidad comercial por medio de vallas, pinturas, afiches u otros objetos, permanentes o
temporales colocados en inmuebles, o en la va pblica, as como aquellas proyectadas en las salas de
cine ubicadas en su territorio respecto del agente.
h) Cualquier otra actividad donde sea determinable el elemento territorial.
Pargrafo Primero: Toda persona natural o jurdica que realice construcciones, que contrate con el
Municipio Maneiro o para otro ente pblico o privado deber presentar caucin o fianza por el valor
estimado de los impuestos que se generen por la venta de los inmuebles, construcciones o ingresos
brutos, que estime percibir previo al inicio de los trabajos, la cual se calcular aplicando al valor total de la
obra o de los inmuebles, la alcuota correspondiente a la actividad desarrollada, conforme al Clasificador
de Actividades Econmicas de Industria, Comercio, Servicios o de ndole Similar de esta Ordenanza. Esta
caucin o fianza se liberar una vez liquidados y cancelados los impuestos correspondientes.
Pargrafo Segundo: La Direccin correspondiente de la Alcalda no otorgar la habitabilidad total del
inmueble o Constancia de Terminacin de Obra, si el responsable de esta, Promotor, Constructor,
Desarrollista, Inmobiliaria, Administrador de Bienes Races o similares, no presentare la Fianza o Caucin
de que trata el Pargrafo Primero de este artculo; o en su defecto, cancelare total o parcialmente los
impuestos generados o que se generen como consecuencia de los ingresos brutos percibidos o que se
vayan a percibir por la venta de los inmuebles. En este ltimo caso la habitabilidad se podr otorgar
parcialmente o por unidad vendida, segn sea el caso.
CAPTULO IV
DEL CLCULO DEL IMPUESTO
Artculo 52. El monto a pagar por concepto del Impuesto regulado en la presente Ordenanza, estar
constituido por una cantidad de dinero calculada mediante la aplicacin de la alcuota correspondiente a
cada actividad econmica de industria, comercio, servicios o de ndole similar, establecida en el
Clasificador de Actividades Econmicas, sobre la base imponible respectiva.
Pargrafo nico: Todas las actividades econmicas de industria, comercio, servicios o de ndole similar
que se realicen en o desde la jurisdiccin del Municipio Maneiro se clasificarn, de acuerdo con sus
caractersticas y a los efectos de la determinacin de la alcuota aplicable, en el Clasificador de
Actividades Econmicas al que se refiere el artculo siguiente.
Artculo 53. El Clasificador de Actividades Econmicas, parte integrante de la presente Ordenanza, es un
catlogo de las actividades comerciales, industriales, de servicios o de ndole similar que pudieran
realizarse en jurisdiccin del Municipio Manero, a las cuales se les atribuye un cdigo de identificacin,
una alcuota que se aplicar sobre la base imponible correspondiente a ese ramo y un mnimo tributable
para los casos en que proceda.
Artculo 54. El Impuesto sobre Actividades Econmicas de Industria, Comercio, Servicios o de ndole
similar se determinar por anualidades. A tal efecto, el perodo fiscal estar comprendido entre el 01 de
enero al 31 de diciembre de cada ao.
Artculo 55. El contribuyente que ejerciere actividades clasificadas en dos o ms ramos, tributar de
acuerdo con la alcuota que corresponda a cada una de ellas.
Cuando no fuere posible diferenciar la porcin de ingreso percibido por cada una de las actividades
gravadas, se aplicar la alcuota ms alta a la totalidad de los ingresos.
Artculo 56. Cuando el monto del impuesto calculado con base en los elementos contenidos en el artculo
52 sea inferior al mnimo tributable que para cada caso se establezca en el Clasificador de Actividades
Econmicas, el contribuyente tributar por el mnimo tributable.
Pargrafo Primero: El contribuyente que ejerza una actividad que cause un impuesto superior al mnimo
tributable, y adems ejerza una o ms actividades que causen impuestos inferiores al mnimo tributable,
tributar conforme a la alcuota correspondiente.
Pargrafo Segundo: Los contribuyentes que inicien actividades con posterioridad al periodo de
presentacin de la declaracin estimada, al momento que les sea otorgada la licencia, debern presentar
la declaracin estimada por los meses que funcionar el establecimiento durante ese ejercicio fiscal. Esta
declaracin no podr arrojar un impuesto inferior al mnimo tributable que corresponda a la actividad(es)
que desarrolle(n), de acuerdo al clasificador de actividades anexo a la presente ordenanza.
Artculo 57. Al calificar los actos o situaciones que configuran los hechos imponibles del Impuesto sobre
Actividades Econmicas de Industria, Comercio, Servicios o de ndole Similar y en particular la actividad
econmica realizada conforme al Clasificador de Actividades Econmicas, la Administracin Tributaria
Municipal, de acuerdo al procedimiento de determinacin previsto en esta Ordenanza, podr desconocer
la constitucin de sociedades, la celebracin de contratos y, en general, la adopcin de formas y
procedimientos jurdicos an cuando estn formalmente conformes con el derecho. La decisin que la
Administracin Tributaria Municipal adopte conforme a esta disposicin slo tendr implicaciones
tributarias frente al Municipio y en nada afectar las relaciones jurdicas privadas de los contribuyentes
entre s, con terceros o con el Tesoro Nacional.
TITULO V
DE LA DECLARACIN Y PAGO DEL IMPUESTO
CAPITULO I
DE LA DECLARACIN ESTIMADA
Artculo 58. El contribuyente o responsable, segn sea el caso, esta obligado a determinar, declarar y
pagar el Impuesto sobre Actividades Econmicas de Industria, Comercio, Servicios o de ndole Similar en
los trminos y condiciones establecidas en la presente Ordenanza.
Artculo 59. La Administracin Tributaria Municipal pondr a la disposicin de cada contribuyente, el
formulario para la presentacin de la Declaracin Jurada con Fines Fiscales, sobre la base de la cual se
proceder a la autoliquidacin del impuesto correspondiente. Todo contribuyente deber retirar el referido
formulario, a los fines de Ley.
Artculo 60. El contribuyente sujeto al pago del Impuesto sobre Actividades Econmicas de Industria,
Comercio, Servicios o de ndole Similar deber presentar ante la Administracin Tributaria Municipal o el
ente encargado de la recaudacin entre el 1 y el 31 de enero de cada ao, una Declaracin que
contenga el monto estimado de los ingresos brutos que pretenda obtener entre el primero de enero hasta
el 31 de diciembre del ao en que presente la Declaracin.
Los ingresos brutos sealados en la Declaracin Estimada no podrn ser inferiores al monto de los
ingresos brutos obtenidos durante el ejercicio fiscal inmediatamente anterior.
Pargrafo nico: Vencido el lapso al que se refiere el encabezamiento del presente artculo y el
contribuyente no ha presentado su Declaracin Estimada, la Administracin Tributaria Municipal
determinar el anticipo de impuesto correspondiente de acuerdo con lo previsto en el artculo 63 de esta
Ordenanza.
Artculo 61. Los contribuyentes que inicien actividades en jurisdiccin con posterioridad al treinta y uno
(31) de enero, debern presentar la Declaracin Estimada abar cando el l apso compr endi do ent r e
el d a que i ni ci ar on l as act i vi dades y el l t i mo d a del ej er ci ci o f i scal . Esta Declaracin
deber presentarse dentro de los treinta (30) de su instalacin.
Artculo 62. Al presentar la Declaracin Estimada, la Administracin Tributaria Municipal le exigir al
contribuyente estar solvente con el pago del anticipo del Impuesto sobre Actividades Econmicas
correspondiente al primer trimestre en curso, salvo en el caso regulado en el Artculo 61, donde le ser
exigido al contribuyente estar solvente con el trimestre en el cual se este cumpliendo con este deber
formal.

Artculo 63. Cuando el contribuyente no presente la Declaracin Estimada de Ingresos Brutos, el
impuesto se determinar sobre la base de los ltimos ingresos brutos sealados en la Declaracin
Definitiva de Ingresos Brutos que fue consignada, ante la Administracin Tributaria Municipal o ente
encargado de la recaudacin, o los establecidos a travs de la Determinacin de oficio practicada,
ajustada conforme a la variacin del ndice de Precios al Consumidor (IPC), desde el mes de enero del
ao siguiente del perodo comprendido en la Declaracin Jurada Definitiva de Ingresos Brutos o del
perodo comprendido en la Determinacin de Oficio, hasta el mes de diciembre del ao inmediato anterior
a aquel en que se debi presentar la Declaracin Estimada de Ingresos Brutos.
Artculo 64. Las disposiciones de este Captulo, se aplicarn sin perjuicio de las sanciones a que hubiere
lugar por la no presentacin de la Declaracin Estimada de Ingresos Brutos.
Artculo 65. El Alcalde a travs de una Resolucin podr extender el plazo para la presentacin de la
Declaracin Estimada de Ingresos Brutos, dicho plazo nunca podr exceder del mes calendario siguiente
al establecido en esta ordenanza para la presentacin de la declaracin.
Artculo 66. La Administracin Tributaria Municipal, podr examinar las Declaraciones Estimadas de
Ingresos Brutos recibidas, para verificar que los datos suministrados se ajustan a las condiciones bajo las
cuales fue otorgada la Licencia de Actividades Econmicas.
Si de la verificacin a que se refiere el presente Artculo, se comprobare que el contribuyente declar
ingresos por ramos de actividad distintos a los autorizados en su licencia, la Administracin Tributaria
Municipal deber ordenar la debida fiscalizacin, con la finalidad de establecer las responsabilidades y
sanciones a que haya lugar.
Artculo 67. Los errores materiales que se observen en las liquidaciones debern ser corregidos a
peticin del contribuyente o de oficio por la Administracin Tributaria Municipal, sin perjuicio de las
sanciones que esto conlleve por el dao econmico que le haya podido causar al Fisco Municipal, sobre
todo si el error condujo a pagar una cantidad menor a la que le corresponda.
CAPITULO II
DE LA DECLARACIN JURADA DEFINITIVA
Artculo 68. El contribuyente o responsable, segn sea el caso, esta obligado a determinar, declarar y
pagar el Impuesto sobre Actividades Econmicas en los trminos y condiciones establecidas en la
presente Ordenanza.
Artculo 69. La Administracin Tributaria Municipal pondr a la disposicin de cada contribuyente, el
formulario para la presentacin de la Declaracin Jurada con Fines Fiscales, sobre la base de la cual se
proceder a la autoliquidacin del impuesto correspondiente. Todo contribuyente deber retirar el referido
formulario, a los fines de Ley.
Artculo 70. Entre el 1 y el 31 de enero de cada ao, el contribuyente deber presentar su Declaracin
Jurada Definitiva de Ingresos Brutos ante la Administracin Tributaria Municipal o el ente encargado de la
recaudacin, que contenga el monto de los ingresos brutos efectivamente obtenidos durante el ejercicio
fiscal anterior.
Artculo 71. Al presentar la Declaracin Jurada Definitiva de Ingresos Brutos, la Administracin Tributaria
Municipal le exigir al contribuyente haber presentado la Declaracin Estimada de Ingresos Brutos
correspondiente al ao en curso, estar solvente con el pago del anticipo de Impuesto correspondiente al
primer trimestre en curso, y estar solvente con el pago del Impuesto correspondiente a la Declaracin
Estimada y Definitiva del ao anterior.
Artculo 72. El Alcalde a travs de un Decreto podr extender el plazo para la presentacin de la
Declaracin Jurada Definitiva de Ingresos Brutos, dicho plazo nunca podr exceder del mes calendario
siguiente al establecido en esta ordenanza para la presentacin de la declaracin.
Artculo 73. La Administracin Tributaria Municipal examinar la Declaracin Jurada Definitiva recibida
para verificar que los datos suministrados se ajustan a las condiciones bajo las cuales fue otorgada la
Licencia de Actividades Econmicas.
Si de la verificacin a que se refiere el presente artculo, se comprobare que el contribuyente declar
ingresos por ramos de actividad distintos a los autorizados en su Licencia, la Administracin Tributaria
Municipal deber ordenar la debida fiscalizacin con la finalidad de establecer las responsabilidades y
sanciones a que haya lugar.
Artculo 74. Los errores materiales que se observen en las liquidaciones debern ser corregidos a
peticin del contribuyente o de oficio por la Administracin Tributaria Municipal, sin perjuicio de las
sanciones que esto conlleve por el dao econmico que le haya podido causar al Fisco Municipal, sobre
todo si el error condujo a pagar una cantidad menor a la que le corresponda.
CAPTULO III
DEL PAGO
Artculo 75. El anticipo de Impuesto sobre Actividades Econmicas producto de la Declaracin Estimada
de Ingresos Brutos a que se refiere el artculo 60 y 61 de esta Ordenanza, se fraccionar en cuatro (4)
cuotas iguales, y cada una de ellas se pagar en las Oficinas Receptoras de Fondos Municipales durante
el primer mes de cada trimestre del ejercicio fiscal correspondiente.
La falta de pago del impuesto, dentro del primer mes de cada trimestre, generar de pleno derecho y sin
necesidad de requerimiento alguno de parte de la Administracin Tributaria Municipal o ente encargado
de la recaudacin, los intereses sobre el saldo deudor a que haya lugar, los cuales comenzarn a correr a
partir del da hbil siguiente al vencimiento del lapso de pago arriba sealado y se cargarn
mensualmente, sin posibilidad de fraccionamiento, con excepcin en los casos que se haya extendido el
plazo de la declaracin, que de igual forma se extender el plazo para el pago.
Pargrafo Unico: A los efectos de la imputacin del pago contra el impuesto definitivo, no se tendr en
cuenta el monto pagado por concepto de intereses moratorios.
Artculo 76. Cuando el contribuyente pague la totalidad del Impuesto Estimado Anual, dentro del primer
mes del ejercicio fiscal de que se trate gozar de un descuento del diez por ciento (10%) sobre el monto
del mismo.
Pargrafo Primero: El descuento aqu establecido, no se tomar en cuenta a los fines de la imputacin
contra el impuesto definitivo, en el que se tendr como pagado el monto total del anticipo.
Pargrafo Segundo: El Alcalde a travs de Decreto podr extender el disfrute de este beneficio fiscal,
dicho plazo nunca podr exceder del mes calendario siguiente al establecido en este artculo para gozar
de este descuento.
Artculo 77. El contribuyente que inicie sus actividades pagar durante su primer ejercicio fiscal, el monto
del mnimo tributable correspondiente a la actividad o a las actividades econmicas desarrolladas para
ese ejercicio fiscal, como anticipo del impuesto.
Art cul o 78. Cuando el monto del impuesto calculado sobre la base del movimiento econmico sea
inferior al sealado como mnimo tributario anual, los propietarios o responsables de los establecimientos
industriales, comerciales, de servicios o de ndole similar pagarn por concepto de impuesto la cantidad
mnima que se fije como mnimo tributable en el Clasificador de Actividades Econmicas de Industria,
Comercio, Servicios o de ndole Similar.
Artculo 79. En los casos en que por efecto de la operacin de liquidacin, el producto del impuesto
incluya cntimos, el rgano liquidador proceder a aumentar dicho producto hasta el nmero entero
inmediatamente superior.
Artculo 80. Cuando el Impuesto Definitivo resultare mayor que el monto de anticipo pagado, la diferencia
ser pagada de una sola vez por el contribuyente, quien deber presentar la planilla de pago
correspondiente al momento de presentar la Declaracin Jurada Definitiva de Ingresos Brutos.
En caso que el contribuyente no cumpla con esta obligacin, una vez transcurrido el periodo para
presentar la Declaracin Jurada Definitiva de Ingresos Brutos deber pagar adicionalmente intereses
moratorios de conformidad con lo previsto en el Cdigo Orgnico Tributario.
Artculo 81. Los pagos que tengan que hacerse conforme a lo previsto en el artculo 75 de la presente
Ordenanza, deber considerarse como anticipo hechos a cuenta del Impuesto que resulte de la
Declaracin Definitiva.
Artculo 82. Si una vez presentada la Declaracin Jurada Definitiva de Ingresos Brutos, resultare un
impuesto definitivo menor al monto de anticipo pagado, sta diferencia a favor del contribuyente se
tomar como un crdito fiscal y ser compensada en su oportunidad.
Artculo 83. En caso de que la Administracin Tributaria Municipal proceda a la liquidacin de intereses,
dicha liquidacin ser por mensualidades completas, no tomndose en consideracin las fracciones de
las mismas.
Artculo 84. Cuando el contribuyente utilice como forma de pago cheques y estos resulten devueltos por
la entidad bancaria respectiva por causas imputables al contribuyente, este deber pagar una tasa
administrativa de una (1) unidad tributaria por las diligencias administrativas a que haya lugar.
TI TULO VI
DE LOS BENEFICIOS FISCALES
Artculo 85. Quedan exentos del pago del Impuesto establecido en esta Ordenanza, quienes ejerzan las
siguientes actividades:
a) Los Institutos Autnomos Nacionales, Estatales o Municipales.
b) Las Mancomunidades en las cuales participe el Municipio Maneiro.
c) Los vendedores eventuales de peridicos, libros, revistas, los dueos de ventorrillos o bodegas cuyos
ingresos, o ventas anuales sean inferiores a Cuatro Unidades Tributarias (4 U.T).
d) Quienes ejerzan la actividad artesanal, cuando esta se realice en la propia residencia, sin la
intervencin de terceros.
Artculo 86. El Ejecutivo Municipal, previa aprobacin del Concejo Municipal, mediante Acuerdo aprobado
por las dos terceras (2/3) partes de sus integrantes, podr acordar la exoneracin, total o parcial, del
impuesto establecido en la presente Ordenanza, al ejercicio de las siguientes actividades:
a) Empresas Comerciales, Industriales o de Servicios en las cuales el Municipio Maneiro tenga una
participacin superior al treinta por ciento (30%) del Capital Social.
b) Empresas cuyas actividades estn ligadas a la cultura, el deporte, la educacin o la salud de la
comunidad, siempre que las mismas sean sin fines de lucro.
c) Empresas Comerciales, Industriales y de Servicios que vayan a iniciar actividades a partir de la
promulgacin de la presente Ordenanza en esta Jurisdiccin y empleen desde ese momento un nmero
no menor del setenta por ciento (70%) de personas residentes en el Municipio Maneiro.
d) Las personas naturales o jurdicas que en forma ocasional o eventual, presenten u organicen, sin fines
lucrativos, espectculos deportivos en Jurisdiccin del Municipio Maneiro.
Pargrafo nico: Los interesados en gozar de los beneficios a que se refiere este Artculo, debern
presentar ante el Alcalde o a la Administracin Tributaria Municipal, por duplicado, una solicitud de
exencin o de exoneracin cuyo modelo se suministrar y en el cual se expresar:
a) Nombre o razn social, domicilio y los correspondientes datos del respectivo registro.
b) La ubicacin de los establecimientos, sucursales y dems dependencias de la empresa, si fuere el
caso.
c) Fecha en que iniciar sus actividades.
d) Capital destinado a la empresa o industria de que se trate, sealando la inversin en inmuebles,
maquinarias, equipos e instalaciones, si fuere el caso.
e) Artculos o productos que se vayan a elaborar con expresin de su denominacin o referencia
comercial, si fuere el caso.
f) El nmero de empleados y obreros que ocupar la empresa.
g) Exposicin de las razones que justifique la solicitud.
Artculo 87. El Acuerdo del Concejo Municipal que autorice al Alcalde para conceder el beneficio, deber
ser publicado en la Gaceta Municipal y las exoneraciones sern acordadas por los plazos y con las
formalidades previstas en la Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal.
Artculo 88. Las exoneraciones sern concedidas con carcter general, en favor de todos los solicitantes,
que cumplan con las condiciones establecidas en esta Ordenanza. El Alcalde mediante decreto,
establecer los procedimientos y requisitos que debern cumplirse ante la Direccin de Hacienda
Municipal para comprobar las circunstancias y condiciones que conforman el supuesto de exoneracin.
Artculo 89. El otorgamiento de la exoneracin del pago del impuesto, no exime al contribuyente del
cumplimiento de las dems obligaciones y deberes establecidos en esta Ordenanza. Toda exoneracin
acordada comenzar a tener efecto en el ejercicio econmico siguiente al del otorgamiento.
Pargrafo nico: El Alcalde podr establecer exoneraciones o rebajas de carcter general, previa
aprobacin y autorizacin de la Cmara Municipal, en cuyo caso los Decretos que las
establezcan debern sealar las condiciones, plazos, requisitos y controles a que quedan sometidas, a
fin de que se logren en cada caso las finalidades tributarias perseguidas.
En este caso, las exoneraciones o rebajas de carcter general operarn de pleno derecho cuando el
contribuyente se encuentre dentro de los supuestos de hecho establecidos en las normas que las
acuerdan y cumplan con las condiciones all establecidas, sin perjuicio de lo previsto en la Ley Orgnica
del Poder Pblico Municipal.
Las exoneraciones susceptible de otorgarse a favor de determinados contribuyentes en particular,
debern ser tramitadas por ante la Administracin Tributaria Municipal, previa solicitud del interesado,
efectuada antes de que se cumpla el plazo establecido para la presentacin de la Declaracin Estimada a
que se refiere esta Ordenanza y las mismas solo surtirn su efecto a partir del momento de su aprobacin
formal.
TITULO VII
DE LAS FACULTADES DE FISCALIZACIN
Artculo 90. La Administracin Tributaria Municipal dispondr de amplias facultades de fiscalizacin y
determinacin para comprobar y exigir el cumplimiento de las disposiciones contenidas en la presente
Ordenanza, todo de conformidad con lo establecido en el Cdigo Orgnico Tributario y dems leyes
especiales.
Artculo 91. La Administracin Tributaria Municipal podr determinar de oficio el Impuesto sobre
Actividades Econmicas de Industria, Comercio, Servicios o de ndole Similar, en los siguientes casos:
1. Cuando el contribuyente o responsable no hubiese presentado la Declaracin Estima y/o
la Declaracin Jurada Definitiva de Ingresos Brutos dentro del lapso establecido.
2. Cuando la informacin aportada por los contribuyentes o responsables en la Declaracin Estimada y/o
Declaracin Jurada Definitiva de Ingresos Brutos ofreciere dudas fundadas sobre su sinceridad o
exactitud.
3. Cuando el contribuyente o responsable, debidamente requerido por parte de la Administracin
Tributaria Municipal, no exhiba los libros y los documentos contables pertinentes.
4. Cuando el contribuyente o responsable estuviere ejerciendo las actividades econmicas de industria,
comercio, servicios o de ndole similar, sin haber obtenido la correspondiente Licencia sobre Actividades
Econmicas.
5. Cuando el contribuyente o responsable haya incorporado en la Declaracin Estimada y Definitiva de
Ingresos Brutos actividades econmicas no autorizadas en su respectiva Licencia sobre Actividades
Econmicas.
6. Cuando sean producto de las fiscalizaciones que la Administracin Tributaria Municipal realice sobre
los contribuyentes del Municipio.
7. En los dems casos previstos en las Leyes y Ordenanzas.
Artculo 92. Para la conservacin de la documentacin exigida con base en las disposiciones de esta
Ordenanza y de cualquier otro elemento de prueba relevante para la determinacin de la obligacin
tributaria, se podrn adoptar las medidas administrativas que estime necesarias la Administracin
Tributaria Municipal a objeto de impedir su desaparicin, destruccin o alteracin.
Las medidas podrn consistir en la retencin de los archivos, documentos y equipos electrnicos de
procesamiento de datos que pueda contener la documentacin requerida. Las medidas as adoptadas se
levantarn si desaparecen las circunstancias que las justificaron.
Pargrafo nico: El procedimiento para la adopcin de medidas cautelares ser el previsto en el Cdigo
Orgnico Tributario.
Artculo 93. Cuando la Administracin Tributaria Municipal determine mediante una fiscalizacin que el
contribuyente ha dejado de ejercer las actividades a que se refiere esta Ordenanza, sin que el mismo
haya notificado la cesacin de sus actividades y la administracin tributaria Municipal no pueda ubicar a
dicho contribuyente proceder en consecuencia a desincorporarlo del Registro nico de Contribuyentes a
los fines de que no contine incrementndose el monto del impuesto previsto en esta Ordenanza, no as
los accesorios de la o las obligaciones tributarias no satisfechas; en cuyo caso deber remitir las
actuaciones al Sindico Procurador Municipal a los efectos de que ejerza las acciones legales que
correspondan.
Artculo 94. En los casos de pequeos o medianos establecimientos, cuya organizacin no permita
ejercer un control sobre sus ventas u operaciones, la Administracin Tributaria Municipal podr hacer la
liquidacin de oficio, sin perjuicio de que ordene efectuar la correspondiente verificacin mediante el
apostamiento de un funcionario fiscal, por un perodo prudencial
CAPITULO II
DEL PROCEDIMIENTO DE FISCALIZACIN
Artculo 95. Cuando la Administracin fiscalice el cumplimiento de obligaciones tributarias se seguir el
procedimiento previsto en el Cdigo Orgnico Tributario.
Artculo 96. Cuando la Administracin fiscalice el cumplimiento de obligaciones de naturaleza
administrativa, se seguir el procedimiento administrativo previsto en la Ley Orgnica de Procedimientos
Administrativos.
Artculo 97. A los fines de esta Ordenanza son obligaciones tributarias:
a) Presentar dentro del plazo establecido en esta Ordenanza, la Declaracin Estimada de Ingresos
Brutos.
b) Presentar dentro del plazo establecido en esta Ordenanza, la Declaracin Definitiva de Ingresos
Brutos.
c) Llevar en forma debida y oportuna los libros y registros especiales, conforme a las normas legales y los
Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados, referentes a las actividades y operaciones que se
vinculen al Impuesto sobre Actividades Econmicas y mantenerlos en el domicilio o establecimiento del
contribuyente y responsable.
d) Pagar el anticipo del Impuesto sobre Actividades Econmicas calculado en la Declaracin Estimada de
Ingresos Brutos.
e) Pagar el Impuesto sobre Actividades Econmicas determinado segn la Declaracin Definitiva de
Ingresos Brutos.
f) Pagar los reparos, multas y accesorios que le sean impuestos.
g) Cualquier otra prevista en el presente instrumento jurdico que por sus caractersticas se califique de
naturaleza tributaria.
Artculo 98. A los efectos de la presente Ordenanza son obligaciones administrativas:
a) Obtener la Licencia de Actividades Econmicas.
b) Obtener las modificaciones de la Licencia de Actividades Econmicas.
c) Cualquier otra establecida en el presente instrumento jurdico que por sus caractersticas se califique
de naturaleza administrativa.
Artculo 99. A los fines de la realizacin de las labores de inspeccin, averiguacin y fiscalizacin del
impuesto previsto en la presente Ordenanza, la Administracin Tributaria Municipal contar con el
cuerpo de Auditores Fiscales y Fiscales de Rentas necesarios. Los Auditores Fiscales de Rentas
Municipales tendrn una Comisin que fijar el Alcalde mediante Resolucin, la cual no podr exceder de
un diez por ciento (10%) del monto total del cobro o del reparo respectivo.
La Polica Administrativa del Municipio estar adscrita jerrquicamente al Alcalde y funcionalmente
prestar apoyo a la Administracin Tributaria Municipal.
CAPITULO III
DE LA INTIMACIN AL PAGO
Artculo 100. Cuando los contribuyentes o responsables incumplan con el pago de tributos, multas y
accesorios, determinados y liquidados, la Administracin Tributaria Municipal, a los fines de exigir el
cumplimiento de sus obligaciones tributarias y administrativas, notificar por escrito la situacin fiscal al
contribuyente o responsable para que en un plazo de cinco (5) das hbiles proceda a pagar los tributos,
multas y accesorios adeudados o exhiba los recibos de pago respectivos. En caso contrario, la
Administracin Tributaria Municipal podr ordenar la suspensin de la Licencia de Actividades
Econmicas y/o el cierre del establecimiento comercial hasta tanto se cumpla con las obligaciones
tributarias adeudadas a satisfaccin del Municipio.
Pargrafo nico: La intimacin a que se refiere este Artculo no estar sujeta a impugnacin por los
medios establecidos en esta Ordenanza y en el Cdigo Orgnico Tributario.
TITULO VIII
CAPITULO I
DE LAS NOTIFICACIONES
Artculo 101. La notificacin es requisito necesario para la eficacia de los actos emanados de la
Administracin Tributaria Municipal, cuando stos produzcan efectos individuales.
Artculo 102. Las notificaciones se practicarn, sin orden de prelacin, en alguna de estas formas:
1. Personalmente, entregndola contra recibo al contribuyente o responsable. Se tendr tambin por
notificado personalmente el contribuyente o responsable que realice cualquier actuacin que implique el
conocimiento del acto, desde el da en que se efectu dicha actuacin.
2. Por constancia escrita entregada por cualquier funcionario de la Administracin Tributaria Municipal en
el domicilio del contribuyente o responsable. Esta notificacin se har a persona adulta que habite o
trabaje en dicho domicilio, quien deber firmar el correspondiente recibo, del cual se dejar copia para el
contribuyente o responsable en la que conste la fecha de entrega.
3. Por correspondencia postal efectuada mediante correo pblico o privado, por sistemas de
comunicacin telegrficos, facsimilares, electrnicos y similares siempre que se deje constancia en el
expediente de su recepcin. Cuando la notificacin se practique mediante sistemas facsimilares o
electrnicos, la Administracin Tributaria Municipal convendr con el contribuyente o responsable la
definicin de un domicilio facsimilar o electrnico.
Pargrafo Primero: En caso de negativa a firmar al practicarse la notificacin conforme a lo previsto en
los numerales 1 y 2 de este artculo, el funcionario en presencia de un fiscal del Ministerio Pblico,
levantar Acta en la cual se dejar constancia de esta negativa. La notificacin se entender practicada
una vez que se incorpore el Acta en el expediente respectivo.
Pargrafo Segundo: Las notificaciones practicadas conforme a lo establecido en el numeral 1, surtirn
sus efectos en el da hbil siguiente despus de practicadas.
Pargrafo Tercero: Cuando la notificacin se practique conforme a lo previsto en los numerales 2 y 3 de
este Artculo, surtirn efectos al quinto da hbil siguientes de haber sido verificada.
Artculo 103. Las notificaciones se practicarn en da y hora hbiles. Si fueren efectuadas en da inhbil,
se entendern practicadas el primer da hbil siguiente.
Artculo 104. Cuando no haya podido determinarse el domicilio del contribuyente o responsable cuando
fuere imposible efectuar notificacin por cualesquiera de los medios previstos en el artculo 102, la
notificacin se practicar mediante la publicacin de un aviso que contendr un extracto del acto
administrativo que contenga la identificacin del contribuyente o responsable, la identificacin de acto
emanado de la Administracin Tributaria Municipal, resumen del objeto o causa del acto, recursos
administrativos o judiciales que procedan.
Dicha publicacin deber efectuarse por una sola vez en uno de los diarios de mayor circulacin de la
capital de la Repblica. Dicho aviso una vez publicado, deber incorporarse en el expediente respectivo.
Cuando la notificacin sea practicada por aviso, slo surtir efectos despus del quinto da hbil siguiente
de verificada.
Artculo 105. El incumplimiento de los trmites legales en la realizacin de las notificaciones tendr
como consecuencia el que las mismas no surtan efecto sino a partir del momento en que se hubiesen
realizado debidamente, o en su caso, desde la oportunidad en que el interesado se deba tener por
notificado personalmente en forma tcita segn lo previsto en el numeral 1 del artculo 102 de esta
Ordenanza.
Artculo 106. El gerente, director o administrador de firmas personales sociedades civiles o mercantiles,
o el presidente de las asociaciones, corporaciones o fundaciones, y en general los representantes de
personas jurdicas, se entendern facultados para ser notificados a nombre de esas entidades, no
obstante cualquier limitacin establecida en los estatutos o actas constitutivas de las referidas entidades.
Las notificaciones de entidades o colectividades que constituyan una unidad econmica, dispongan de
patrimonio propio y tengan autonoma funcional, se practicarn en la persona que administre los bienes, y
en su defecto en cualquiera de los integrantes de la entidad.
TITULO IX
DE LOS ILICITOS Y SUS SANCIONES
CAPITULO I
PARTE GENERAL
Artculo 107. Las sanciones aplicables por la violacin de la presente Ordenanza son:
a) Multas.
b) Suspensin de la Licencia y Cierre Temporal del Establecimiento.
c) Revocatoria de la Licencia de Actividades Econmicas y clausura del establecimiento comercial.
Artculo 108. Cuando concurran dos o ms ilcitos tributarios sancionados con penas pecuniarias, se
aplicar las sancin ms grave, aumentada con la mitad de las otras sanciones. Si las sanciones son
iguales, se aplicar cualquiera de ellas aumentada con la mitad de las restantes.
Cuando concurran dos o ms ilcitos tributarios sancionados con multas, clausura de establecimiento o
cualquier otra sancin que por su naturaleza no sean acumulables, se aplicarn conjuntamente.
Artculo 109. Son circunstancias agravantes:
1. La reincidencia
2. La condicin de funcionario o empleado pblico de la Alcalda del Municipio Baruta que tengan sus
coautores o partcipes, y
3. La magnitud monetaria del perjuicio fiscal y la gravedad del ilcito.
Artculo 110. Son circunstancias atenuantes:
1. El grado de instruccin del infractor.
2. La conducta que el autor asuma en el esclarecimiento de los hechos.
3. La presentacin de la declaracin y pago de la deuda para regularizar el crdito tributario.
4. El cumplimiento de los requisitos omitidos que puedan dar lugar a la imposicin de la sancin.
5. Las dems circunstancias atenuantes que resulten de los procedimientos administrativos o judiciales,
aunque no estn previstas expresamente por la Ley.
Artculo 111. Las multas establecidas en este Ordenanza expresadas en trminos porcentuales, se
convertirn al equivalente de unidades tributarias (U.T.) que correspondan al momento de la comisin del
ilcito, y se cancelarn utilizando el valor de la misma que estuviere vigente para el momento del pago.
Artculo 112. Las sanciones establecidas en este Titulo, se aplicarn sin perjuicio del pago de los tributos
y sus accesorios.
El plazo para el pago de multas ser de quince (15) das hbiles, contados a partir de la notificacin que
la impone. La multa deber ser pagada conforme a la unidad tributaria vigente para la fecha de
cancelacin.
Artculo 113. Cuando la sancin a aplicar se encuentre entre dos limites, se entiende que la normalmente
aplicable es el termino medio que se obtiene sumando los dos nmeros y tomando la mitad; se la reducir
hasta el limite inferior o se le aumentar al superior, segn el merito de las respectivas circunstancias
atenuantes o agravantes que concurran en el caso en concreto, debiendo compensrselas cuando las
haya de una u otra especie.
Pargrafo nico: Cuando la sancin a aplicar no se encuentre entre dos limites, se aplicar est sin
considerar atenuantes y/o agravantes.
Artculo 114. Habr reincidencia cuando el imputado despus de una sentencia o resolucin firme
sancionadora, cometiere uno o varios ilcitos tributarios de la misma ndole durante los cinco (5) aos
contados a partir de aquellos.
CAPITULO II
PARTE ESPECIAL
Artculo 115. El contribuyente o responsable que no presente la Declaracin Estimada de Ingresos
Brutos dentro del plazo establecido en la presente Ordenanza, ser sancionado con multa de diez
unidades tributarias (10 U.T) as como el cierre del establecimiento comercial hasta tanto no se presente
la Declaracin Estimada correspondiente al ejercicio fiscal respectivo. La multa a que se refiere esta
Ordenanza se incrementar en diez unidades tributarias (10 U.T) por cada nueva infraccin hasta un
mximo de cincuenta unidades tributarias (50 U.T).
Artculo 116. El contribuyente o responsable que no presente la Declaracin Jurada Definitiva de
Ingresos Brutos dentro del plazo establecido en la presente Ordenanza, ser sancionado con multa de
diez unidades tributarias (10 U.T), as como el cierre del establecidito comercial hasta tanto el
contribuyente no presente la Declaracin Jurada Definitiva correspondiente al ejercicio fiscal respectivo.
La multa establecida en esta disposicin legal se incrementar en diez unidades tributarias (10 U.T) por
cada nueva infraccin hasta un mximo de cincuenta unidades tributarias (50 U.T).
Artculo 117. El contribuyente o responsable que omitiere llevar los libros y registros exigidos por las
leyes y reglamentos, referentes a las actividades u operaciones que se vinculen al Impuesto sobre
Actividades Econmicas, ser sancionado con multa de cincuenta unidades tributarias (50 U.T), la cual se
incrementar en cincuenta unidades tributarias (50 U.T) por cada nueva infraccin hasta un mximo de
doscientas cincuenta unidades tributarias (250 U.T).
Artculo 118. El contribuyente o responsable que no lleve los libros y registros contables y especiales
oportunamente sin cumplir con las formalidades y condiciones establecidas por las normas
correspondientes ser sancionado con multa de veinte unidades tributarias (20 U.T), la cual se
incrementar en veinte unidades tributarias (20 U.T) por cada nueva infraccin hasta un mximo de cien
unidades tributarias (100 U.T).
Artculo 119. El contribuyente o responsable que no exhiba los libros registros u otros documentos que la
Administracin Tributaria Municipal le solicite, ser sancionado con multa de diez unidades tributarias (10
U.T), las cuales se incrementarn en diez unidades tributarias (10 U.T), por cada nueva infraccin, hasta
un mximo de cincuenta unidades tributarias (50 U.T).
Artculo 120. El contribuyente o responsable que no comparezca ante la Administracin Tributaria
Municipal cuando sta lo solicite ser sancionado con multa de diez unidades tributarias (10 U.T), la cual
se incrementar en diez unidades tributarias (10 U.T) por cada nueva infraccin, hasta un mximo de
cincuenta unidades tributarias (50 U.T)
Artculo 121. El contribuyente o responsable que impida por s mismo o por interpuestas personas el
acceso a locales, oficinas o lugares donde deban incidirse o desarrollarse las facultades de fiscalizacin
ser sancionado con multa de doscientas unidades tributarias (200 U.T ).
Artculo 122. El contribuyente o responsable que reapertura un establecimiento comercial o industrial o la
seccin que corresponda, con violacin de una clausura impuesta por la Administracin Tributaria
Municipal, no suspendida o revocada por orden administrativa o judicial destruya o altere los precintos
de clausura ser sancionado con multa de trescientas cincuenta unidades tributarias (350 U.T).
Artculo 123. El contribuyente o responsable que inicie actividades econmicas de industria, comercio,
servicios o de ndole similar sin obtener previamente la Licencia de Actividades Econmicas ser
sancionado con multa de cuarenta unidades tributarias (40 U.T), la cual se incrementar en cuarenta
unidades tributarias (40 U.T) por cada nueva infraccin, hasta un mximo de doscientas unidades
tributarias (200 U.T), procediendo en todo caso la Administracin Tributaria Municipal al cierre del
establecimiento comercial hasta tanto obtenga la Licencia sobre Actividades Econmicas.
Artculo 124. El contribuyente o responsable que no obtenga dentro de los lapos previstos en esta
Ordenanza las modificaciones a la Licencia de Actividades Econmicas sern sancionados con multa de
treinta unidades tributarias (30 U.T), la cual se incrementar en treinta unidades tributarias (30 U.T) por
cada nueva infraccin, hasta un mximo de ciento cincuenta unidades tributarias (150 U.T), sin perjuicio
que la Administracin Tributaria Municipal suspenda el desarrollo de la (s) actividad (es) no autorizadas,
hasta tanto regularice su situacin fiscal.
Artculo 125. En los casos que el impuesto definitivo resultare mayor que el anticipo pagado y el
contribuyente no pague sta diferencia de una sola vez, de acuerdo a lo establecido en el Artculo 80 de
sta Ordenanza, ser sancionado con multa del 20% sobre la diferencia no pagada.
Artculo 126. El contribuyente o responsable que disfrute de manera indebida beneficios fiscales, ser
sancionado con multa de un veinticinco por ciento (25%) hasta el doscientos por ciento (200%) del tributo
omitido.
Artculo 127. El contribuyente o responsable que no enteren las cantidades retenidas por concepto de
Impuesto sobre Actividades Econmicas en las Oficinas receptoras de los fondos municipales ser
sancionado con multa equivalente al cincuenta por ciento (50%) de los tributos retenidos, por cada mes
de retraso en su enteramiento, hasta un mximo de quinientos por ciento (500%) del monto de dichas
cantidades, sin perjuicio de la aplicacin de intereses moratorios.
Artculo 128. Cuando durante la sustanciacin de un Procedimiento de Determinacin el contribuyente o
responsable pague durante el plazo para la presentacin del escrito de descargos la totalidad del
impuesto causado y no liquidado determinado a travs del Acta Fiscal, la multa a ser impuesta ser del
diez por ciento (10%) del monto del reparo fiscal.
Artculo 129. La Administracin Tributaria Municipal aplicar la sancin de suspensin de la Licencia de
Industria y Comercio o cierre temporal del establecimiento, sin menoscabo de las multas respectivas,
hasta por tres (3) meses en los casos siguientes:
1. Cuando el ejercicio de las actividades econmicas no se ajuste a los trminos de la Licencia de
Industria y Comercio concedida;
2. Cuando el establecimiento o el fondo de comercio fuere enajenado en cualquier forma, sin estar
solvente con los impuestos, sanciones y accesorios, mientras no se haga efectivo el pago
correspondiente.
3. Cuando est pendiente el pago del impuesto liquidado complementariamente, en virtud de reparos
fiscales que hayan quedado definitivamente firmes en sede administrativa o judicial;
4. Cuando est pendiente el pago de multas e intereses que hayan quedado definitivamente firmes en
sede administrativa o judicial;
5. Cuando haya reincidencia en la violacin de las normas establecidas en la presente Ordenanza y en su
Reglamento y la gravedad de la misma as lo justifique;
6. Cuando producto del desarrollo de las actividades econmicas o situaciones derivadas de sta, se
generen alteraciones al orden pblico en el establecimiento o en sus alrededores, perjudiquen la salud, el
inmueble viole las variables fundamentales conforme a la Ordenanza de Zonificacin respectiva, previo
pronunciamiento de la Direccin de Ingeniera Municipal o atente contra la moral o las buenas
costumbres.
7. Por la violacin de otras Ordenanzas, Reglamentos y Decretos Municipales, Leyes y Decretos
Regionales y Leyes, Reglamentos y Decretos Nacionales.
La suspensin de la Licencia de Industria y Comercio o el cierre del establecimiento cesarn cuando se
subsanen las infracciones que las motivaron y/o se cancelen los impuestos, multas o intereses
adeudados, si fuere el caso.
Artculo 130. La Administracin Tributaria Municipal cancelar la Licencia de Industria y Comercio o
clausurar el establecimiento, cuando el contribuyente o responsable que haya sido objeto de suspensin
o cierre temporal, incurra en la violacin de una norma que amerite nuevamente esta sancin
TITULO X
CAPITULO I
DE LOS RECURSOS
Artculo 131. Los actos de la Administracin Tributaria Municipal de efectos particulares que determinen
tributos y/o sanciones de naturaleza tributaria, slo podrn ser impugnados o recurridos por quien tenga
inters legtimo, personal y directo, mediante los recursos previstos en el Cdigo Orgnico Tributario
vigente.
Pargrafo Primero: Los interesados podrn interponer los recursos a que se refiere este Artculo
mediante escrito en el cual se har constar:
a) Lugar y Fecha
b) El organismo al cual est dirigido.
c) La identificacin del interesado, en su caso de la persona que acte como su representante
con expresin de los nombres y apellidos, domicilio, nacionalidad, estado civil, profesin y nmero de la
cdula de identidad o pasaporte.
d) La direccin del lugar donde se harn las notificaciones pertinentes.
e) Las razones de hecho o de derecho en lo que funda su pedimento, expresando con toda claridad la
materia objeto del recurso.
f) Referencia a los anexos que lo acompaan, si tal es el caso.
g) Cualesquiera otra circunstancia que exijan las normas legales o reglamentarias.
h) La firma de los interesados. El error en la clasificacin del recurso por parte del recurrente no ser
obstculo para su tramitacin, siempre que del escrito se deduzca su verdadero carcter.
Pargrafo Segundo: Los recursos debern ser firmados por un abogado debidamente inscrito en el
Colegio de Abogados, indicando su nmero de Inpreabogado.
Pargrafo Tercero: El Recurso que no llenare los requisitos exigidos en este Artculo, no ser admitido.
Esta decisin deber ser motivada y notificada al interesado.
Artculo 132. Los actos de la Administracin Tributaria Municipal que no estn directamente vinculados
con los tributos establecidos en la presente Ordenanza, slo podrn ser recurridos o impugnados por
quien tenga inters legtimo, personal y directo, mediante los recursos establecidos en la Ley Orgnica de
Procedimientos Administrativos.
Pargrafo Primero: Los interesados podrn interponer los recursos a que se refiere este Artculo
mediante escrito en el cual se har constar:
1. El organismo al cual est dirigido.
2. La identificacin del interesado, y en su caso, de la persona que acte como su representante con
expresin de los nombres y apellidos, domicilio, nacionalidad, estado civil, profesin y nmero de la
cdula de identidad o pasaporte.
3. La direccin del lugar donde se harn las notificaciones pertinentes.
4. Los hechos, razones y pedimentos correspondientes, expresando con toda claridad la materia objeto
de la solicitud.
5. Referencia a los anexos que lo acompaan, si tal es el caso.
6. Cualesquiera otras circunstancias que exijan las normas legales o reglamentarias.
7. La firma de los interesados.
CAPITULO II
DEL RECURSO DE REVISION
Articulo 133. La Oficina de la cual eman el acto, si no fuere la mxima autoridad jerrquica antes
de interponer el Recurso Jerrquico, podr revocarlo o modificarlo de oficio en caso de que compruebe
errores en los clculos u otros errores materiales. La renovacin total produce el trmino del
procedimiento.
Articulo 134. El Recurso de Revisin contra los Actos Administrativos firmes, podr intentarse ante el
Alcalde, en los siguientes casos:
a) Cuando hubieren aparecido pruebas esenciales para la resolucin del asunto no disponible para la
poca de la tramitacin del expediente.
b) Cuando en la resolucin hubieren influido en forma decisiva, documentos o testimonios declarados
falsos, por sentencia judicial definitivamente firme.
c) Cuando la resolucin hubiere sido adoptada por cohecho, violencia, soborno u otra manifestacin
fraudulenta y ello hubiere quedado establecido en sentencia judicial definitivamente firme.
Articulo 135. El Recurso de Revisin podr ejercerse dentro de los tres (3) meses siguientes a la fecha
de la sentencia a que se refieren los numerales 2 y 3 del artculo anterior, o de haberse tenido noticia de
la existencia de las pruebas a que se refiere el numeral 1 del mismo articulo.
Articulo 136. El Recurso de Revisin ser decidido dentro de los treinta (30) das siguientes a la fecha de
su presentacin.
CAPITULO III
DEL RECURSO DE REPETICION DE PAGO
Articulo 137. Los contribuyentes o los responsables podrn reclamar la restitucin de lo pagado
indebidamente por el impuesto regulado en la presente Ordenanza, sanciones, recargos e intereses,
siempre que no estn prescritos.
Articulo 138. La reclamacin se interpondr por ante la Administracin Tributaria Municipal, la decisin
corresponder al Alcalde o el funcionario que ste delegue.
Articulo 139. El Alcalde o el funcionario a quien este delegue, deber decidir sobre la reclamacin en un
plazo que no exceda de dos (2) meses, contado a partir de la fecha de su interposicin. Si ella no es
resuelta en el mencionado plazo, se entender que ha sido denegado.
Podr invocarse todos los medios de prueba admitidos en derecho, con excepcin del juramento y la
confesin de empleados pblicos cuando ella implique prueba confesional de la Administracin. Los
interesados o sus representantes y sus abogados asistentes tendrn acceso a los expedientes y
podrn consultarlos sin ms exigencia que la comprobacin de su identidad.
El trmino de prueba ser fijado de acuerdo con la importancia y complejidad de cada caso, y no podr
ser inferior a quince (15) das. En los asuntos de mero derecho se prescindir de l, de oficio o a peticin
de parte. No se admitirn las pruebas manifiestamente impertinentes o ilegales, las que debern
rechazarse mediante Resolucin motivada.
La autoridad Administrativa impulsar de oficio el procedimiento y podr acordar la prctica de las
pruebas que estime necesarias.
Articulo 140. Si la decisin es favorable los crditos reconocidos sern compensados de oficio o a
peticin de parte, con deudas tributarias ya determinadas, o utilizarse como crditos fiscales.
Articulo 141. Vencido el lapso previsto sin que se haya resuelto la reclamacin o cuando la decisin fuera
parcial o totalmente desfavorable, el reclamante queda facultado para interponer el Recurso Contencioso
Tributario.
CAPITULO IV
DE LAS PRESCRIPCIONES
Articulo 142. La prescripcin de la obligacin tributaria y sus accesorios, as como la interrupcin y
suspensin de aquella se regirn por lo dispuesto en el Cdigo Orgnico Tributario.
TITULO XI
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Artculo 143. La Declaracin Jurada Definitiva de Ingresos Brutos correspondiente al ao 2006, ser
presentada durante el mes de enero de 2007, y contendr los ingresos brutos obtenidos desde el 1ro de
enero del 2006 hasta el 31 de diciembre del 2006.
Artculo 144. El Concejo Municipal, mediante Acuerdo razonado, aprobado con el voto favorable de las
dos tercera (2/3) partes de sus integrantes, podr autorizar al Alcalde para otorgar un Permiso Especial
para el ejercicio de alguna actividad comercial o industrial, si la misma estuviere esperando por el estudio
y modificacin de la zonificacin del sector y hubiere muchas probabilidades de su aprobacin a fin de
otorgarle prximamente la licencia a que se refiere esta Ordenanza. Dicho permiso podr otorgarse
igualmente a los comercios que tengan funcionando ms de dos (2) aos en la jurisdiccin y estn
esperando por la misma condicin. Este permiso no significar derecho o privilegio alguno para obtener la
licencia respectiva.
Pargrafo Primero: A los efectos de la tramitacin del Permiso Provisional aqu previsto, se seguir el
procedimiento establecido en los artculos de esta Ordenanza, salvo que el plazo previsto se extender a
treinta (30) das continuos dado que el permiso debe ser sometido a consideracin de la Cmara
Municipal. A dichos efectos, la Direccin de Hacienda Municipal deber verificar efectivamente que el
sector donde est ubicado el establecimiento, se encuentra en estudio su zonificacin.
Pargrafo Segundo: El Permiso Provisional a que se refiere este artculo podr ser otorgado por el
trmino de un (1) ao, renovable, por una sola vez, por el plazo de dos (2) aos como mximo, siempre y
cuando el Concejo Municipal no haya establecido las normas que regulan la zonificacin respectiva.
Pargrafo Tercero: El otorgamiento de este Permiso Provisional no concede al contribuyente derecho
alguno para ejercer las actividades permitidas en forma permanente o indefinida. Vencido el plazo de
duracin del permiso y de su prorroga previamente solicitada sin que se hubiere producido la regulacin
de la zonificacin que pudiera permitir el otorgamiento de la licencia definitiva, quedar sin efecto el
Permiso otorgado y deber procederse al cierre del establecimiento respectivo.

TITULO XII
DISPOSICIONES FINALES
Artculo 145. El clasificador de actividades econmicas es parte integrante de esta ordenanza.
Artculo 146. Lo no previsto en esta Ordenanza, se regir por las disposiciones contenidas en la Ley
Orgnica del Poder Pblico Municipal, el Cdigo Orgnico Tributario, y la Ley Orgnica de Procedimientos
Administrativos en cuanto le sean aplicables.
Artculo 147. Se entiende por Unidad Tributaria, la cantidad equivalente en Bolvares fijada mediante
resolucin por la Administracin Tributaria Nacional y Prevista en el Cdigo Orgnico Tributario, la cual
ser ajustada cada ao.
Artculo 148. La presente Ordenanza deroga en todas sus partes la Ordenanza Sobre Actividades
Econmicas de Industria, Comercio, Servicios o de ndole Similar, vigente.
Artculo 149. Esta Ordenanza entrar en vigencia el primero de Enero del ao 2006.
Dado, firmado y sellado en el Saln de Sesin del Concejo Municipal del Municipio Maneiro, a los Seis (6)
das del mes de Diciembre de 2005. Aos: 195 de la Independencia y 146 de la Federacin

CLASIFICADOR DE ACTIVIDADES ECONOMICAS DE INDUSTRIA, COMERCIO, SERVICIO O DE
INDOLE SIMILAR


CDIGO
ACTIVIDAD ECONMICA MMT
(UT)

%
1 INDUSTRIAS
INDUSTRIA (INCLUYE ACTIVIDADES DE LA
CONSTRUCCIN). Todas aquellas actividades y
operaciones que impliquen alguna produccin,
extraccin, transformacin o variacin fsica,
mecnica o qumica de cualquiera de las
caractersticas intrnsecas propias de un bien, ya
sea materia prima o intermedia de origen
orgnico o inorgnico mediante la aplicacin o
mtodo fabril o manufacturero, que resulta en la
incorporacin de valor agregado. Adems,
incluye actividades de construccin realizadas a
favor de terceros constituidas en esencia en
cualquiera de los siguientes conjuntos:

1). Ejecucin o edificacin de bienes inmuebles, obras de
ingeniera civil como arquitectura y vialidad.
2). Movimientos de tierra para la realizacin de
las actividades sealadas en el numeral 1 de
este grupo, as como los derribos o demoliciones
de obras identificadas en el mismo numeral.
3). La instalacin o incorporacin permanente de
terrenos sobre los bienes y obras sealados en
el numeral 1, as como la reparacin, ampliacin
o prestacin de las actividades necesarias para
el funcionamiento de bienes y obras.

1-A INDUSTRIAS-GRUPO 1: Todas las actividades
econmicas de industria con excepcin de las
incluidas en el Grupo 2 y 3 de la actividad
econmica industrial identificadas (cdigo 1-B y
1-C).
20 1,5%
1-B INDUSTRIAS-GRUPO 2: Incluye las siguientes
actividades econmicas
Fabricacin de Refractarios, Canteras y
Extraccin de Arenas, Produccin de Gas
Domestico e Industrial, Industrias de Bebidas
Alcohlicas, Industria del Tabaco y Derivados.

20 2,5%
Produccin, Transmisin, Distribucin y
1-C Comercializacin de Energa Elctrica.
2
COMERCIO

2-A AL MAYOR.- Toda actividad que tiene por objeto
la circulacin y distribucin de productos o
bienes entre productores y distribuidores, as
como entre distribuidores y detallistas o
vendedores, para la obtencin de ganancia o
lucro, las derivadas de actos de comercio
considerados objetiva o subjetivamente como
tales por la legislacin mercantil, salvo prueba en
contrario.

2-AA AL MAYOR -GRUPO 1: Todas las actividades
econmicas de comercio de comercio al mayor
con excepcin de las incluidas en el GRUPO 2
de las actividades econmicas de comercio al
mayor (CODIGO 2-AB)
15 1,5%
2-AB AL MAYOR-GRUPO 2: Incluye las siguientes
actividades

2-AB1 Mayor de Bebidas Alcohlicas
Mayor de Tabaco y sus Derivados
Mayor de Combustibles
Mayor de lanchas y motores para lanchas u otras
embarcaciones.
15 2,5%
2-B AL DETAL.- Toda actividad que tiene por objeto
la circulacin y distribucin de productos o
bienes entre productores o vendedores o
detallistas y consumidores finales y que no
clasifica como venta al mayor.

2-BA AL DETAL-GRUPO 1: Todas las actividades
econmicas de comercio al detal con excepcin
de las incluidas en el GRUPO 2 de la actividad
econmica de comercio al detal. (CDIGO 2-BB)
15 1,2%
2-BB AL DETAL-GRUPO 2: Incluye las siguientes
actividades econmicas
Detal de Bebidas Alcohlicas; Detal de Tabaco y
sus Derivados; Detal de Combustibles; Detal de
Joyas, relojes, metales, piedras preciosas, oro,
plata, platino, diamante, etc; Detal de
Automviles, camiones y autobuses; Detal de
lanchas y motores para lanchas u otras
embarcaciones.
15 1,7%
3 SERVICIOS
SERVICIO.- Cualquier actividad independiente
en la que sean principales las obligaciones de
hacer, siempre y cuando sean a ttulo oneroso.

3-A SERVICIOS-GRUPO 1: Todas las actividades
econmicas de servicios con excepcin de las
incluidas en el GRUPO 2 de la actividad
econmica de servicio (CDIGO 3-B)
20 1,5%
3-B SERVICIOS-GRUPO 2: Incluye las siguientes
actividades econmicas
Actividades de intermediacin financiera y ramos
conexos, Banca Comercial, Banca Universal,
Entidades de Ahorro y Prstamo, Sociedades
Financieras, Compaas de Seguro, Reaseguro
y servicios relacionadas con estas Casas de
Cambios Casas de Empeo, Agencias de
Avalos Representacin de Empresas
Nacionales y Extranjeras, Baos Turcos, Salas
de Masajes, Gimnasios y Similares, Hoteles,
Moteles, Pensin, Hospedajes y Posadas,
Bares, Bares Restaurantes, Fuentes de Soda
con Expendio de Bebidas Alcohlicas, Dancings,
Cabaret, Discotecas, Nigt Club, Tascas, Alquiler
de Cintas Cinematogrficas, Cines, Parques de
Diversin, Clubes Sociales, Salas de Juegos y
Videos.
20 2,5%
4 INDOLE SIMILAR


INDOLE SIMILAR: Son todas aquellas
actividades econmicas no previstas como
actividades industriales, comerciales o de
servicio en esta Ordenanza, siempre y cuando
dichas actividades renan las caractersticas
exigidas por esta Ordenanza.
40 3%



5 ACTIVIDADES DE COMERCIO AMBULANTE
COMERCIO AMBULANTE: Es el ejercicio de
actividades comerciales mediante instalaciones
removibles colocados en lugares del dominio
pblico municipal o de propiedad privada.

10

1%