JuicioNo.

2003-0002
JUEZPONENTE: AB. NICOLASZAMBRANO LOZADA
CORTE PROVINCIAL DE JUSTICIA SUCUMBIOS. - SALA UNICA
-,
DE 'LA CORTE PROVINCIAL DE JUSTICIA DE SUCUMBIOS.
NuevaLaja, lunes'14 defebrero deI2011, las08h37. VISTOS.- En
relacin a la causa signada can el No. 002-2003 que por daos
ambientales sigueMaraAguinday otros, encontrade lacompaia
Chevron Corporation, atendiendo su estado procesal se dispone.-
1).- Tngase por incorporado al expediente los anexos y escritos
presentado a las 16H24de 03 de febrero del2.011 poreldoctor
Adolfo Callejas Ribadeneira, Procurador Judicial de Chevron
Corporation, enatencinalmismosedispone negarsusolicitudde
revocatoria de providencia.defecha02...de Febrero del 2011 las
17H14, envirtudde quetio estiffipic!iendo elderechoque le
asiste de presentar peticionesque"se"encueritreri amparadas enla
ley y el derecho.
C
2)):' En lo principal,Manit',)\guinda, ngel
Piaguaje,yotros, amparadosenel6ntenidode' 2241y
2256 de la anterior Giyil (eit adelante CC),
actualmente articulos :4214 y 2229 respecJ'ivaniE(nte, '. segn la
, -. ,'.- .
nuevaCodificacin publicada enRegistro Oficjaldel24de;; juniode
2005, para fundamentar la obligaCin de rep;rar el;'dao; en el

articulo 169delaOITPara eldeTf,cho a compensacin
de los pueblos indigenas;.y en cuanto al derecl;lO a recliunar las
reparacionesderivadasdejmaafect;a.cin ambiental, enel' nmero6
del articulo 23y enel articulo 86'de laConstltucin.de:1998, as
comoenel articulo2260delaantenorcodificacindelCdigo Civil,
actualmente articulo 2236, que dice Porregla general se concede
accin popular en todos los casos de dao contingente que por
imprudencia o negligencia de. llguno amenace a personas
indeterminadas. Pero si el dao ..amenazar solamente a personas
determinadas,8loalgunadestas intentarlaaccin",y enel
41 de laLey de Gestin adelanteLGA (fs. 78y 79),
comparecen desde fojas 73 a 80 demandando la eliminacin o
remocin de elementos contaminantes y la reparacin de daos
ambientales,encontrade CHEVRONTEXACO CORPORATlON, que
cambisunombrea CHEVRON CORPORATION, conforme lo indica
y demuestra mediante documento presentado por su Procurador
Comn, adjunto al escrito presentado el 23 de agosto del 2005, a
las 08h05; esta demanda en sus considerandos Primero al Sexto
resume los antecedentes (donde alega que el detalle de las obras
realizadas por Chevron est comprendido en el anexo A de la
demanda), mtodos contaminantes empleados por Texaco, los
daos y la poblacin afectada, la responsabilidad de Texaco, los
fundamentos de derecho descritos anteriormente; y expone las
1
'-'\
siguientes pretensiones: Con fundamento en las disposiciones "\,,,
legalescitadas, como miembrosde lascomunidadesafectadasyen
guarda de los derechos reconocidos colectivamente a estas, los
comparecientes demandan a CHEVRON TEXACO CORPORATION,
identificadayaenlosantecedentes,10 siguiente: 1. Laeliminacino
remocinde108 elementoscontaminantesque amenazantodaviaal
ambiente y a la salud de los habitantes. En consecuencia, la
sentenCia deber disponer: a) La remocin y el adecuado
tratamiento y disposicin de los desechos y materiales
contaminantes todava existentes en las piscinas o fosas abiertas
porTEXACO y que han sido simplemente taponadas, cubiertas o
inadecuadamente tratadas; b) Elsaneamiento de los ros , esteros,
lagos, pantanos y cursos naturales y artificiales de agua y la
adecuada disposicin de todos los materiales de desecho; c) La
remocin de todos los elementos de estructura y maquinaria que
sobresalen del suelo en los pozos estaciones y subestaciones
cerrados, clausurados o abandonados, asi como los duetos,
tuberias,tomasy otroselementossemejantesrelacionadoscontales
pozos; y, d) En general, lalimpieza de los terrenos, plantaciones,
cultivos, calles, caminos y edificaciones en los cuales existan
residuoscontaminantes producidos o generados a consecuenciade
lasoperaciones dirigidas porTEXACO, inclusive los depsitospara
desechos contaminantes construidos como parte de las mal
ejecutoriadas tareas delimpiezaambiental; 2. Lareparacinde los
daos ambientales causados, conforme lo dispuesto en el articulo
43 de laLey de Gestin Ambiental, Enconsecuenciaen sentencia
deber ordenarse: a) La ejecucin en las piscinas abiertas por
TEXACO de los trabajos necesarios para recuperar las
caractersticas y condiciones naturales que el suelo y el medio
circulante tuvieron antes de sufrir los daos; b) La contratacina
costa de la demanda de personas o instituciones especializadas
paraque diseeny pongan enmarchaunplanderecuperacinde
lafaunay floranativas, endondefuere posible;c) Lacontratacina
costa de la demandada de personas o instituciones especializadas
paraquediseeny ponganenmarchaunplanparalaregeneracin
de lavidaacutica; d) La contratcina costade lademandadade
personaso institucionesespecializadasparaque diseeny pongan
enmarchaunplandemejoramientoy monitoreodelasaluddelos
habitantes de las poblaciones afectadas porla contaminacin. Los
recursos necesarios para cubrir el costo de las actividades cuya
ejecucinsedemanda, enlacuantiaquesedeterminepericialmente
conformeloprevisto enelpenltmoincisodelarticulo43delaLey
deGestinAmbiental, debernserentregadosalFrente deDefensa
de la Amazonia, para que, con el concurso y asesoramiento de
instituciones internacionales especializadas, los aplique
2
exclusivamente a los fines deterininados en la sentencia; 3. El pago
de diez por ciento del valor que represente el monto de las
reparaciones, al que se refiere el inciso segundo del articulo 43 de la
Ley de Gestin Ambiental; as como el pago de las costas judiciales
de la accin y lo que valgan el tiempo y diligencias empleados en
ella, segn lo previsto por el articulo 2261 del Cdigo Civil. Lo que
por estos conceptos se ordene pagar, deber tambin entregarse,
por expreso pedido de los demandantes, al Frente de Defensa de la
Amazonia.".- Citada legalmente la demandada, conforme consta de
autos, comparecen a la audiencia de conciliacin (fs.243 a 267) el
doctor Adolfo Callejas, en calidad de Procurador Judicial de la
demandada, con sus abogados defensores doctores Arturo Carvajal
Salas, Enrique Carvajal Salas y Alberto Racines Enriquez, quienes
dan contestacin a la delIl,anda"'en"forma amplia y detallada, y
,-" ,.
proponen las siguientes xcepciones, ,en' U .,orden: "Excepciones.-
"'". . ., '- ....' ,- .
En virtud de las : rlte,riormente en esta
contestacin, opongo has siguientes excepc'ione:::.J;V,l.- Excepcin
Principal.- prlncip8:1. alego de
los jueces ecuatorianos>y ::' por, 'falta :'. Cte' "competencia y
jurisdiccin suya,' seo"t President/de la H;.i Corte Superior de
. 1 ' '" , -
Justicia de Nueva Loj;!., para c9*ocer Y resolvet. la :demanda
presentada por Mara A.guinda s.l"y otros ere contra d". Chevron
Texaco Corporation, carece ellas s09re la c,6mpaa que
represento.- IV.2.- Como
primeras excepciones subsldiaras ruego en s{."orden, las sguientes:
. ( , . .. ,
IV.2.L- Falta de legtimo contradictor; IV.2.2.- Niego que Chevron
Texaco Corporation sea legtimo cntradictor; IV.2.3.- Niego que
Chevron Texaco Corporation sea sucesor de Texaco lnc. Ni haya
adquirido derecho u obligacin alguno de Texaco lnc. IV.3.-
Segundas Excepciones Subsidiaras.-:ASf mismo, en.su orden, alego
las siguientes segundas excepciones subsidiaras:IV.3.1.- Indebida
acumulacin de acciones, pueS se ha plai:ttea90 en el proceso verbal
sumaro, acciones que requieniii' distinta sustanciacin y cuyo
conocimiento no corresponde a usted, seor Presidente.- IV.3.2.
Alego expresamente la inaplicabilidad de la Ley de Gestin
Ambiental, pues alego expresamente la ITetroactividad de tal ley.-
IV.3.3.- Igual pronunciamiento formulo en relacin con el Art. 15
del Convenio 169 de la Organizacin Internacional de Trabajo.-
IV.3A.- Alego expresamente prescripcin de la accin, de
conformidad con lo dispuesto en el articulo 2259 del Cdigo Civil.-
IVA.- Terceras Excepciones Subsidiaras.- En subsidio de todas las
excepciones que anteceden y para el evento no consentido ni
admitido de que las excepciones antes puntualizadas no fueren
suficientes, alego: IV.4.1.- Falta de derechos de los demandantes
para plantear la presente accin, por carecer de toda vinculacin
,
, i
con Chevron Texaco Corporation y porque los supuestos daos
ecolgicos de la regin amaznica, en el rea que fue del Consorcio
Petroecuador - Texaco, atribuidos injustificadamente nicamente a
Texaco Petroleum Company, fueron objeto de finiquitos legalmente
celebrados y otorgados. Como lo hemos explicado en detalle antes.-
lV.4.2.- Alego expresamente improcedencia de la demanda que ha
sido formulada al amparo del articulo 2260 del Cdigo Civil.-
lV.4.3.- Alego extincin de todas las obligaciones que pudo haber
tenido Texpet puesto que ya tal compaia fue liberada de
reparaciones de daos ambientales, que se reclama.- lV.5.- Cuartas
Excepciones Subsidiarias.- Por ltimo, en subsidio de todo lo
expresado pongo las siguientes excepciones adicionales, as mismo
de carcter subsidiario: lV.5.1.- Niego que mi representada haya
causado dao alguno a los actores.- lV.5.2.- Niego que mi
representada tenga que responder por actos de terceros.- lV.5.3.-
Niego que mi representada tenga obligacin alguna de reparar dao
alguno.- lV.5.5.- Niego que mi representada Chevron Texaco
Corporation, haya ejecutado acto alguno de los aquellos que se
describen en la demanda.- lV.5.6.- Niego que mi representada haya
causado dao alguno.- lV.5.7.- Niego, en fm, todos los fundamentos
de hecho y de derecho de la demanda.- lV.5.8.- Niego que Chevron
Texaco Corporation haya cometido un delito O cuasidelito civil que
haya inferido dao alguno a los demandantes.- lV.5.9.- Niego que a
Chevron Texaco se le pueda imputar malicla o negligencia que haya
causado daos a los demandantes ni en el pasado ni en el
presente.".- Al existir hechos que deben justificarse, se concedi el
trmino legal de prueba por seis dias, vencido el cual, como el
proceso se encuentra en estado de resolucin para hacerlo se
considera: PRlMERO.- Falta de competencia. Como 10 dijo la
antigua Corte Suprema, en sentencia de tercera instancia, "La
competencia es uno de los presupuestos procesales sustanciales e
ineludibles que el Derecho Procesal exige que se encuentre
satisfecho para que el Juez o Tribunal pueda, vlida y legalmente,
entrar a resolver el fondo de la accin. Dicho de otro modo, el Juez
o Tribunal antes de entrar a conocer el aspecto de fondo de la
controversia, debe establecer, de modo incontrovertible su
competencla, so pena de que su contravencin genera la nulidad
procesal, con grave quebranto de la justicia" (Gaceta Judicial. Ao
LXXXI. Serie XlII. No. 11. Pg. 2406; Quito, 26 de febrero de 1981),
por 10 que este es el primer punto a resolverse en este fallo.
Respecto a la jurisdiccin y competencia se considera que de
acuerdo a la Constitucin y al Cdigo Orgnico de la Funcin
Judicial (en adelante COFJ), les corresponde a los rganos de esta
funcin del Estado la jurisdiccin, es decir, la potestad de
adIninlstrar justicia reposa en la Funcin Judicial, lo que quiere
4
decir, enmateria civil, declarar el derecho y hacerlo efectivo, an
contra la resistencia de la parte obligada. El Cdigo de
Procedimiento Civil, en su articulo primero dice: "Lajurisdiccin,
esto es, el poder de administrarjusticia, consiste en la potestad
pblica de juzgar y hacer ejecutar lo juzgado en una materia
determinada, potestad que corresponde a los tribunales y jueces
establecidos por las leyes [ ...]" Concordantemente el articulo 7 del
Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial dice: "Lajurisdicciny la
competencianacende laConstitucin y laley. Solopodrnejercer
la potestad jurisdiccional las juezas y jueces nombrados de
conformidad con sus preceptos [ ...j". La jurisdiccin de esta
Presidenciaparaconocerestecaso, esdecir, elpoderdeadministrar
justicia entendido como "la Pptestad Pblica de juzgar y hacer
ejecutarlo juzgado"(art. 159 COFJ);"Vene..dadaporlaConstitucin
(art. 167) Y por la (ljte'ral;.a)de la disposicin
transitoria decima, por ."1.6".q1.fe'l''ser :. {oaos .,sus miembros,
incluyendo el suscrito/:.legal y debidamente'po!3i,!ionados en sus
cargos, queda est;ablecida su jurisdiccin, la que deber
ejercerse segnlasreglas estacomo
"la medida dentro de cual la est distribuida
entrelos diversostribunB1esyjuzgados, por de,l, temtorio, de
la materia, de las personas y de:-10s (art.1 lfdigo de
Procedimiento Civil, en]adelante ;CPC), En presbnte1caso se
demanda la reparacin:' a.e daos;"-IIlbienta!es\y de'los: daos y
perjuicios originados por esta afectacin ainJ:iental, ,esdecir, en
principio nos encontramos en rain de tenitorio en el supuesto
previsto enel numeral 5 del articulo 29 del CPC, segnel cual es
competenteelJuezdellugar"dondefueron causadoslosdaos, en
las demandas sobre inde:rmrizacin o reparacin de estos", sin
embargoexistenreglasespeciales paralacompetenciaenrazn de
la materia cuando se trata de daos ambientales, que es
precisamente lamateriaenesk De'!onformidad con lo que
determina elinciso segundodearocU!o 42 delaLGA (RO 245 del
30 de julio de 1999), es competente el suscrito Presidente
Subrogante de la Corte Provincial de Justiciade Sucumbas, para
conocery resolver enprimerainstancia, laaccin civil por daosy
perjuicios originados por una afectacin ambiental planteada por
Maria Agulnda y otros en contra de Chevron Corporation, ante la
excusa del Dr. Juan Evangelista Nez Sanabria, ex Presidente
titularde esta Corte y porlarecusacin por falta de despacho de
estacausa, delDr. LeonardoIsaacOrdoezPia, Presidente actual
deestaCorte. Lafaltadecompetenciaalegadaporlademandadase
haargumentadoenrazndeque laempresaChevronCorporation,
dice no ser sucesoradeTe.xaco Inc, lo cual aunque fuera cierto de
ninguna forma afecta la jurisdiccin ni la competencia de esta
5
Corte, que como ha quedado establecido en este caso viene dada
por la Constitucin, el nuevo COFJ, el CPC, y la LGA. Esta
Presidencia considera que el hecho alegado de que Chevron
Corporation no es sucesora de TEXACO INC. no obsta la
competenciadeestaCorte, sino queeventualmente, de serciertoel
hecho alegado se configurara como falta de legitimo contradictor,
excepcin:'que hasido alegadacomo primeraexcepcin subsidiaria
en la contestacin a la demanda, y que ser analizada ms
adelante.- SEGUNDO.- La litis ha quedado trabada con las
pretensionesde laparteactora y las excepcionespropuestas porla
demandada en la audiencia de conciliacin; como es lgico se
analizprimerolos aspectospreviostratadosenlacontestacin, los
mismosqueserefierena lafaltade competenciadeestaCorte, que
ha sido fundamentada en tomo a varios hechos que tambin son
materia de las dems excepciones tratadas posteriormente en la
contestacin y que se resolvern oportunamente eneste fallo. Las
excepciones planteadas,ensuorden, seresuelvena continuacin.-
TERCERO.- La demandadahaalegado las siguientes excepciones,
quesern analizadasenelordenquehan sidopresentadasporque
en la contestacin la parte demandada no las derencia si son
excepciones dilatorias o perentorias: 3.1.- Falta de legitimo
contradictor. La demanda afirma que Chevron es sucesora de
Texaco mientras que la demandada niega esta afirmacin, por10
que debiendo pronunciarme al respecto, segn consta del
expediente, se observa que el estricto sentido juridico, es decir,
entendiendolasucesincomo un modo de adquirir el dominio por
el que se transmiten derechos y obligaciones del causante a sus
sucesores (segn latradicin romanista), es correctalaaf"mnacin
de que Chevron no es sucesora de Texaco Inc., porcuanto consta
del proceso prueba documental debidamente certificada que
evidencia que Texaco lnc. mantienepersoneriajuridicay por ende
vidalegal(enfojas 222y 223 seencuentraeldocumentooriginalen
ingis, traducido en fojas 224 y 225), de manera que resulta
evidente que no puede habersucesinmortis causa sinque exista
causante. Esta Presidencia empieza el anlisis considerando la
exposicin de laparte demandadaenlaaudiencia de conciliacin,
referente a que no existi unafusin entreTexaco y Chevron, sino
que como lo pruebancon el certificado que reposa en fojas 230 y
231 (traduccin en fojas 225), lafusin ocurri en realidad entre
Texaco lnc. y Keepep lnc. Sin embargo esta realidad probada
documentalmente debe ser analizada a la luz de todo el acervo
probatorio, porlo que seconsideran varios aspectos, entre los que
convienenreferimosprimeramente que a fojas 4103 seencuentran
unarazn de 29 de octubredel 2003, a las 11h18, sentadapor la
Secretara de la Presidencia, en la que consta que la parte
6
demandada no se present a la exhibicin de varios documentos
relativos precisamente a este tema, la cual fue solicitada
oportunamenteporlosdemandantesmedianteescritorecibido el23
deoctubrede2003, a las 15h25,y ordenadaenprovidenciadel 23
de octubre de 2003, a las 15h30. Los documentos que a la parte
demandada dbia exhibir comprendian: 1) Copia integra y
certificadadel"Acuerdoy Plan de Fusin", quedice relacinconel
"Certificado de FusinentreKeepep Incy Texaco Inc.", documento
cuyafechadeemisinesel9 deoctubrede2001; 2) Copiaintegray
certificada del documento en'el que conste la autorizacin de
Chevron Corporation, para que su subsidiaria Keepep Inc.
intervenga en la Fusin; 3) Copla integra y certificada de la
autorizacindelrganocorporativocompetenteparaqueseproceda
al cambio de denominacin,de'Chevron,Corporation a Chevron
TexacoCorporation;4) Copiantegra delaautorizacin
delrgano corporativo Chevronpueda
incorporar a su nueva. denominacin la Estos
documentosque la p]ute demandadl,no exhib,pf1JSe"a haber sido
oportunamente'pedidos,por',,1a''>p)}:e:<'Cf<lra-.-,Y,: oremidos por la
Presidencia de esta Ccihe, no furon prese:(tado'! la parte
demandada. Segncons'tadelexpe!:liente ladeipanddi'te.i:pres los
motivos que fundamentan una supuesta imppsibilidad de exhibir
dichos documentos, meQ;iante escrito del27 d?octubre d'l 2003, a
las 16h50, que fuera atendido mediante pr.videncia de 27 de
octubre de 2003, a las 17h20, o'denandoqu,se cilmpla con lo
ordenadoo que sepresentelaexcus;'eldaseftalado:Como sehizo
notar, la razn sentada por Secretaria indica claramente que la
partedemandadano se present en eldlay hora sealada, por10
que no present excusa vlida' para este' incumplimiento.
ConsiderandoelArt. 826delCodigodeProcedimientoCivil respecto
al mrito de la exhibicin pedida,como pmeba, y debiendo esta
Presidenciaconsiderar .los elementos queformanparte
del proceso, estimo que la negativa:a cumplir con la exhibicin
ordenada no puede favorecer a la parte en rebelda, sino por el
contrarlo, el Cdigo de Procedimiento Civil ha establecido una
sancin paraestos casos, enelArt. 827, que dice: "Si ordenadala
exhibicin no se la cumpliere dentro del trmino sealado, se
impondral renuente unamultade diez a cuarentadlares de los
Estados Unidos de Amrica por cada dia de retardo, segn la
cuantia del asunto. Esta multa no podr exceder del valor
equivalente a noventa dias", por lo que en este caso en razn del
tiempo transcurrido debe aplicarse lamultamxima, a
4() .dlares diarios multiplicados por. los 90 das, por cada
dcumento que no hasido exhibido conforme fuera ordenado, Del
mismo modo sucede con los documentos cuya exhibicin fue
7
solicitadamediante escrito del24deoctubredel2003, a las l6h59,
queserefierea 'ChevronTexaco Notice ofthe2002 AnnualMeeting
and the 2002 Proxy Statement", y a "ChevronTexaco Noiice ofthe
2003 Annual Meeting and the 2003 Proxy Statement", y tambin
medianteescrito de24de octubredel2003, a las 17hOO, enelque
sesolicitaquesesealedayhoraparaquelaempresademandada
exhiba los siguientes documentos: "a.- Copia ntegra y certificada
del "Agreement and Plan ofMerger" entre Chevron Corporation y
Texaco Inc., b.- Copiaintegray certificada delas actas delrgano
competente, de lascuales consta la.autorizacin paraque proceda
lainstitucin llamada"merger", dentro de lalegislacin del estado
de Delaware, de los Estados Unidos de Norte Amrica, entre las
empresas Chevron Corporation y Texaco Inc.; c.- Certificate of
Merger entre Texaco Inc. y Chevron Corporation.; d.- Autorizacin
del rgano competente, que le permita a Chevron Texaco
Corporationestablecer, enlos documentoslegales'ChevronTexaco
Notice ofthe 2002 Annual Meeting andthe 2002 Proxy Statement
and Chevron Texaco Notice of the 2003 Annual Meeting and the
2003 ProxyStatement", que haoperadolafigurallamado"Merger",
entrelasempresasTexacoInc.y ChevronCorporation", escritosque
fueron atendidosmediante providenciadel27de octubredel2003,
a las 08h40, en laque se fij la exhibicin solicitada parael4 de
noviembre del 2003, sinque conste en el proceso el cumplimiento
de esta orden. Esta situacin ha sido adems considerada
conjuntamente con las dems pruebas del expediente, que nos
indican que tanto los representantes de Chevron como los de
Texacohicieronsendasdeclaracionespblicas, endistintosmedios
y por distintos voceros, anunciando una operacin fmanciera que
combinarlalasfortalezas de doscompaas paraformar unanueva
quesebeneficiarladeestaunin. Enelexpediente, a partirdefojas
140700 consta importante prueba documental, en la
protocolizacin dadael6 de junio de 2008, de lafiel copia de los
siguientes documentos: 1. Documento Chevron: diapositivas en
Power- PointAnlisis de Convocatoriaa Reunin"; Transcripcin
de reuninde analistas de Chevrony Texaco, octubre, 16, 2000; 3.
Chevron y Texaco convienen en una fusin de $ 100 Billones en
una Cia. Integrada de energia (Top-Tier); 4. Chevron y Texaco
anuncianequipo de liderazgo y estructurade organizacin parala
Cia. Post-fusinpropuesta; 5. Fusinpropuestade ChevronTexaco
aclaraobstculoreguladorenEuropa; 6. Los accionistasdeTexaco
aprueban lafusin Chevron Texaco; 7. La Comisin Federal de
Comercio de Estados Unidos aprueba la fusin de Chevron y
Texaco; 8. La CorporaCnChevron Texaco anuncia
complementacin de la fusin; 9. Chevron Texaco al comenzar
primer dla completo de operaciones globales; 10. Chevron Texaco
8
anuncia sus planes parapromocionar lamarca de gasolina al por
menor enlosU.S.; 11. Acuerdo de consentimiento de la Comisin
Federal de Comercio que daa lafusin de Chevron S.A. y Texaco
Corp., proteccin en competencia de mercado; 12. Anlisis de la
orden propuesta de la fusin como ayuda para el comentario
pblico; y, 13, Acuerdo contenido rdenes de consentimiento, con
su respectiva traduccin, y ms documentos. Considerando que
estos documentos estaban disponibles pblicamente, precisamente
la pgina oficial de Chevron, la corporaclOn demandada
(www.chevron.com). se procede a analizar su contenido de la
siguiente manera. De modo general todos estos documentos se
refiereno anuncianunaoperacinfmancieradenominada"merger",
en idioma ingls, que es el idioma en que constan estos
documentos. Teniendo en del Diccionario
Jurdico Ingls-Espaol, deije;hry SainUDahl, editorial McGrraw-
Hill's, y adicionalmente,".jas'"'"ttlrdUcci:n'eii,:',,que constan ,del
expediente, selIeg",al'convencimiento eltrmino
delidiomaingls se tradl.!i(al espaol '.ilI,lo "fusin". Del
mismomodolatnl.dccin.prse'r\tli}i!a"':a la Corte
dentro de lamismaprotpcolizacin,"',realizadaporelseorMaurcio
Javier Rodrguez Sandoval, fojas; traduce
invariablemente el trmio delingl,s "merger" por lapalabradel
espaol "fusin". Al respecto de lq,que es uii'ft fusin,JI< Ley de
Compaas dedica una"s""ccin cO):npleta, en,la,que:desarrolla el
conceptodefusin, indicandoquestasepro,duce: a) cuandodos o
mscompaasseunenpara unanuevaque les sucede en
susderechosy obligaciones;y, b) cuandounaomscompaasson
absorbidasporotraquecontinasubsistiendo(art. 337),porloque
conviene analizar el negocio jurdico de fondo ocurrido entre
Chevrony TexacoInc., paradeterminarsileesaplicableelarto 337
delaLeydeCompaas.Bajo staperspectivalegalseha analizado
todaladocumentacinrelativa' ,latranscripcindelapresentacin
realizada a la reunin de AruitistaS'de la fusin entre Chevron y
Texaco, ocurridael 16 de octubre del 2000, en la que el Gerente
General de Chevron, David O'Reilly, hace las siguientes
declaraciones: "En primer lugar, hablaremos sobre las razones
estratgicasdecombinarChevrony Texacoparaformar estanueva
compaa: la Chevron Texaco Corporation" (foja 140747J luego
prosigue diciendo: "las capaCidades de la nueva compaa se
fortalecern por la combinacin de destrezas y talento de ambas
organizaciones",y que"Tendremosunacarteramayory msslida
que permitira Chevron y a Texaco un mejor manejo y absorcin
del riesgo' (foja 140748). La Presidencia observa con cuidado el
hecho de que el Gerente General de Chevron resalta la idea de
"combinar" Chevron y Texaco para que la nueva empresa pueda
9
,
beneficiarse de esta combinacin de las habilidades y talentos de
ambas, por lo que es evidente que la nueva empresa adquiri
beneficios de las empresascombinadas. Es notable que aunqueno
sehacemencinexpresadelasobligaciones, siseanalizalaventaja
de un "mejor manejo y absorcin de riesgo". La Presidencia no
puededejar de notar que enlalmina 13 de la presentacin (foja
140750) 'se discuten los beneficios de la fusin en torno a
Latinoamrica, describiendocomolanuevacompaasebeneficiar
delosderechos quetienenlascompaascombinadasenlospases
sudamericanos; sinembargo, a pesarde quenosemencionanada
respectoa lasobligaciones deestascompaasenestos paises,por
principio elemental de derecho entendemos que los patrimoniosse
unen como un todo, formado por activos y pasivos, por lo que en
cuanto a derecho se refiere, se entiende que sea cual fuere el
negocio juridico fmanciero de fondo, o como seaque las empresas
quieran llamarlo o encubrirlo, el que causa efectos juridicos es el
negocio real. Esta Presidencia est convencida de que se debe
combinar el patrimonio en suconjunto y no solo los derechos, es
decir, se combinan tambin las obligaciones. Comprendemos que
los Gerentes de ambas compaas anunciaron pblicamente una
fusin, y que los efectos juridicos de tal operacin implican
necesariamente que la nueva compaa 'tcombinada" suceda en
derechos y obligaciones a sus creadoras, de manera concordante
con lo que ha dispuesto al respecto el arto 337 de la Ley de
Compaas, y el arto 338 que dispone que se traspasarn "en
bloque" los respectivos patrimonios sociales, es decir, que se
trasmite el patrimonio completo, activos y pasivos, derechos y
obligaciones, sinbeneficiodeinventarionidelimite alguno,comolo
explicacontodaclaridadelsegundoincisodelArt. 341 quedispone
que"lacompaaabsorbenteseharcargodepagarelpasivodela
absorbiday asumir, porestehecho, lasresponsabilidadespropias
deunliquidador respecto a losacreedores de sta";por10 tanto no
tiene mrito legal alguno la afmnadn de la demandada de que
"carece de sustento legal el pretendido traspaso automtico de las
obligaciones que pudiera haber tenido TEXACO NC. A Chevron
TexacoCorporation" (foja244J, puesnoes"automtico'eltraspaso,
sino que ste encuentra su causa en el negocio jurtdico que ha
llamado mergereningls,y quecombinlospatrimoniosdeambas
compaas. Adicionalmente se haanalizado los distintos boletines
de prensa emitidos por la Corporacin Chevron, que fueron
publicadosenlapginaweb oficialdelamismaCorporaciny que
estn legalizados en el expediente Con su respectiva traduccin
dentro de la Protocolizacin que ahora analizamos, en los que
constan varias declaraciones del Gerente General de Chevron,
afU'lllando expresamente que "esta fusin posiciona a
10
ChevronTexaco como un productor global de energa mucho mas
fuerte", y que "crear mayor valor para los accionistas de ambas
compaas" (foja 140759, anverso). El Gerente General de
ChevronTexaco ellOde octubre del2001 anuncitambinque con
la nueva compaa "tenemos una combinacin ms amplia de
activosde altacaudad,negocios, destrezasy tecnologa, graciasa la
fusin""(fojas 140768), lo cual corrobora que la nueva empresa,
ChevronTexaco Corporation, ahora llamada solo Chevron
Corporation adquiri beneficios (activos, negocios, habilidades y
tecnologa) de la combinacin de as dos empresas combinadas
Texacoy Chevron. EstoescoincidenteconlodichoporelPresidente
y Gerente General de Texaco, Glenn F. Tilton, quien dijo que "la
nuevaChevronTexacounir.dosgrandescompaias',ascomoque,
espera "completar la fusin ycrearuna.I\ueva gran compaia de
energla" (foja 140766). 'For<'principi(lfd.:buena fe cualquier
ciudadano, escuchara las
declaraciones pbl\ca:s<hechas por las empres":s-,.gpevron y Texaco
habrallegado inevitablemente a '<1e:.li,nafusin entre
lasmismas. Estanllsma.convtei>i;!pateceserJaqUe motiv a que
los demandantes inicien su acciph contra .1.a nueva.compaia
resultantedelacombinacin delaiotrasdos, pues conclusin
es el resultado'de cox).fiar en informac(gn qu' difundieron
pblicamente ambas ewpresas a):ravs representantes
legales y de sus canales oficiales: En la"pglna 'oficial de la
CompaaChevron, wWw.chevron.com.eI9deoctubredeI2001.la
empresa demandada hizo el siguiente anuncio'pblico:""Chevron
TexacoCorporationanuncaconsu:ln:acin de fusin' (fojas 140767,
anverso). Dicho anuncio, claroy expresono dalugara confusin,y
entodo caso sepresumeverdadero porprincipio de buenafe, pero
srresultare que la declaraciones pblicas de los Gerentes y
Presidentes de ambas empresas son hechas con la intencinde
crearunafalsaimpresindela'realidad,.entoncespodemoscalificar
estas declaraciones como malicioSas, y por principio fundamental
'" dederechosuautoroautoresnopuedenbeneficiarsedetalmalicia,
concordantementeconlo establecidoenelnumeral2 delarto 17de
laLeydeCompaias, que establece que 'Porlos fraudes, abusos o
vas de hecho que se cometan a nombre de compaas y otras
personas naturales o jurdicas, sern personal y solidariamente
responsables; 1. Quienes los ordenaren o ejecutaren, sin perjuicio
de laresponsabilidad que a dichas personas puedaafectar. 2, Los
que obtuvieren provecho hastalo que valga ste. 3. Los tenedores
de los bienes paraefectode surestitucin", demaneraqueeneste
caso, en el que los hechos y anuncios de los voceros y
representantesdeambascompaiascrearonunafalsaimpresinde
la realidad, son solidariamente responsables las compaias que
11
participaron en esta operaClon.financiera y que pretenden '7
beneficiarse de la informacin falsa que difundieron.
Adicionalmenteparaemitirestefallo considerolasdeclaracionesdel '
Dr. Ricardo Res Vega, quien dio su versin de los hechos (foja
103.460) durante lainspeccinjudicialdel pozo Guanta7, enlas
que declara "Soy Vicepresidente de Texaco Petroleum Company,
profesionalmente soy abogado, soy responsable de todos los
asuntoslegalesdelacompaaenAmricaLatina",yademsafiade
que'ConChevronsitengovinculacin, claro que tengo vinculacin
Con Chevron, pero no teniavinculacin con Chevronen esapoca
porquelaverdadesqueno sehabafusionado[...]", dejandoclaroel
cargo que ostenta dentro de ia compaa Texaco, y adems
aclarando que mantiene "vinculas' con Chevron, pero que estos
vinculas sonposteriores a lafusin, 10 que secolige cuando auma
'porquelaverdadesqueno sehabiafusionado", revelando elhecho
ciertodeque elautordedicho testimoniotienelaconviccininterna
de laexistencia de lafusin como unhecho consumado, pasadoy
objetivo. Tambin se considera que existen en el proceso varios
cheques (fojas 103221, 104241, 101884, 69483, entre otros) que
han sido firmados por elDr. Rodrigo PrezPallarez, representante
legal de la compaa Texaco en el Ecuador, para satisfacer las
obligaciones que la parte demandada, Chevron Corporation, ha
debido cancelarcomopartede los gastosgeneradosporestejuicio.
Esta subrogacin de Texaco, quien no es parte procesal en este
juicio, para satisfacer las obligaciones contradas por Chevron
Corporation, necesariamente denota una relacin al menos
patrimonial entre ambas compaas, pues entre compaas
distintas e independientes no existira causa legal para que una
empresa asuma los gastos legales de otra. Todas estas
declaraciones pblicas y actos procesales realizados por voceros y
representantes de ambas empresas (Chevron Corp. y Texaco lnc.)
llevana laconclusininequvocade que lacombinacin entresus
patrimonios y personalidades es unarealidadjurdica, adems de
un hecho pblico y notorio. Conforme lo dispone el principio de
verdadprocesalestablecidoenelarto 27delCOFJ,estaPresidencia,
como Juezcompetente, no requiere ms pruebade lafusin entre
Chevrony Te:x:aco, yaquehaquedadodemostradasunotoriedaden
hase a laspruebasaportadasenlas tabiasprocesales. No sepuede
dejar de observar ia realidad manifiesta, que ni Chevron Corp. ni
Texaco Inc., ni sus voceros o representantes, en ninguno de sus
frecuentes comunicados de prensa, nunca han negado
pblicamente la existencia de la fusin (como si han negado,
debatido y denunciado pblicamente otros hechos, mediante
anuncios pagados enlosmedios de prensa), sino todo lo contrario,
siendo esta litis el nico escenario conocido en el que Chevron
12
Corp. Debate la existencia de la fusin con Texaco lnc., por 10 que
conviene recordar que en nuestro sistema legal impera el principio
de que nadie puede beneficiarse de su mala fe, como seria el caso
de hacer varios anuncios pblicos falsos para transmitir una idea
deformada de la
.,
realidad y beneficiarse del error inducido, como por
ejemplo si dicha maniobra Se emprende con la finalidad de eludir
obligaciones legales con terceros. El hecho de que los accionistas de
las compaas predecesoras son los mismos que dominan la nueva
compaa, quedando como resultado de dicha fusin que los
accionistas de Chevron son propietarios de "aproximadamente del
61% de la nueva compaa fusionada, mientras que los de Texaco
seria dueos de aproximadamente el 39% de sta" (foja 140770); y
adems de que los ejecutivos a cargo de la nueva compaa son los
mismos que dirigian las elIlpresas (140759, 140761,
140768), como sucede indticep:,a pensar que no hay
r" . "< .,'.. ,-. -
suficiente separacin'e,n:fre).,'pr(jj5i'dad .y,fel/cop.1;r01 de la nueva
compaa y sus predcesras. Se considera accionista de
Texaco Ine., ' , pa:s;ran a y
consecuentemente se beneficiaron,e
o
(igual que
, ,<. - ''''
sus eJecutivos), las oBligaclOnes;:.que esto$; m8flteJ:4an como
accionistas de Texaco lnc. PasaroJi tambin a;:.la ppmpaa,
Chevron Corp. El dereclio sirve a lii justicia, sr no puede permitir
que se manip1,llen institUciones iUIi4icas con f.pes ilegiti.nips, como
favorecer unadefraudaein o prom;over la inji,lsljcia, i;:otti
q
seria el
caso de trasladar los'activos una de
responsabilidad" , mientras se mantiene las responsabilidades en
una compaa "libre de activos", y como la parte demandada
pretende que entendamos la transaccin ocurrldaentre Chevron y
Texaco, en las que la nueva compaa se beneficia de las compaas
combinadas, pero se omite hacer, mencin, de las obligaciones.
Como nos dice la Primera Sala, dejo Civil y Mercantil de la Antigua
Corte Suprema de Justicia, :"en ,1a doctrira y la jurisprudencia
extranjera va ganando terreno,: tada vez ms, la necesidad del
levantamiento del velo de las personas juridicas, particularmente de
las sociedades annimas. La develizacin consiste en prescindir de
la forma externa de la persona juridica y, a parir d.e ah, penetrar en
la interioridad de la misma y examinar los reales intereses que laten
en su interior". (Gaceta judicial. Ao CV. Serie XVITI, No.!. Pgina
79, Quito, 23 de julio del 2004, Publicada en expediente 172,
Registro Oficial 553, 29 de marzo del 2005). En casos como este,
que se cumple el supuesto de que la nueva estructura corporativa
podra provocar fraude a terceros O una injusticia similar, la
jurisprudencia norteamericana nos ensea que se impone de
manera especia! la doctrina del levantamiento del velo societario.
Del mismo modo sucede en la jurisprudencia ecuatoriana, donde el
,", -'-
desarrollo ha sido tal, que se ha logrado sintetizar una serie de
postulados bsicos que contienen, a la vez, tanto una defInicin
como unaidentiflcacin del mbito deaccin de lainstitucin del
levantamiento del velo en elEcuador. En primer lugar, es de vital
importanciarescatarquelainstitucindellevantamientodalveloes
de carcter estrictamente excepcional, ya que es innegable el
importanfe rol social que juega una clara separacin de los
patrimoniosdelaspersonasjurdicasy suspropietarios(taly como
seexponeenSentenciadelaPrimeraSaladelo Civily Mercantilde
la Corte.SupremadeJusticia. Expediente No. 393. Dictadael 8 de
julio de 1999 a las 09hOO. Registro OfIcial No. 273 del 9 de
septiembrede 1999). En segundolugarestlaevidenterealidadde
quelaexistenciadelafIgurasocietariaseha prestadoenelpasado
para Una serie de abusos, siendo utilizada no para los fmes
previstosenlaLey, sinomsbienparaafectarderechosde terceros
mediante, constituyndose en la prctica como herramienta de
defraudacin. Es ante este supuesto en que los Juzgadores deben
descorrerelvelo societario delaspersonasjurdicas, paraobservar
y analizarlarealidad de lascosas ms allde las apariencias (ver
sentencia de la Primera Sala de 10 Civil Y Mercantil de la Corte
Supremade Justicia. Expediente No.120. Dictada el 21 de marzo
del 2001 a las llh15. Registro OfIcial No.350 de 19 de junio del
2001). En tercerlugar, almomento deanalizarabusosde lafIgura
societaria, no es relevante siestafue constituida con laintencin
cIara de obrar un fraude o un dao. Es suflciente con que dicho
fraude o dao exista, parajustiflcarunlevantanento delvelo (ver
Sentencia de la Primera Sala de 10 Civil YMercantil de la Corte
Suprema de Justicia. Expediente No. 393. Dictadael 8 dejulio de
1999 a las 09hOO. Registro Ocial No. 273 del 9 de septiembre de
1999). Finalmente, resultaesencIal resaltar que el levantarelvelo
societariodeunacompaianoconstituyesimplementeunafacultad
deljuzgadoralencontrarseante abusos de lafIgurasocietaria. Por
el contrario, la aplicacin de esta institucin constituye una
verdaderaobligacindeljuzgador,yaqueeselnico, o almenosel
ms ecaz, remedio para desenmascarar estos abusos de la
personalidadjurdica(ver SentenciadelaPrimeraSaladelo Civily
Mercantil de la Corte Suprema de Justicia. Expediente No. 20
Dictadael28deenerodel2003a las llhOO.Registro OcialNo. 58
del 9 de abril del 2003.) Por estos motivos, el hecho de que las
tablas procesales demuestren la existencia legal de Texaco y la
fusin de sta con Keepep, no contradice el hecho demostrado,
pblicoy notorio de que lanuevacompaia, Chevron Corporation,
se benefici con todos los activos y derechos de Texaco y de
Chevron, del mismo modo que la fusin triangular inversa, no
"
puede servir como mecanismo legal para alegar que Chevron se
14
beneficinicamentedederecbosy activos, dejandoenlacompaa
Texacolosjuiciosy dems obligacionespendientes. Seestima que
si la operacin manciera entre Chevron y Texaco dio como
resultado que los accionistas de Texaco reciban 0,77 acciones
ordinariasde Chevron,y los accionistasqueChevronpasarona ser
dueos del 61% de la entidad combinada, valorada en 100 mil
millones, (foja 140759) es porque esta operacin implicaba la
transferencia de activos ylo derechos de los que se beneficiarian
directamente la nUeva empresa y los accionistas de las empresas
combinadas; sinembargo debemosinsistirenqueresultacontrario
a los principios de derecbo y a labuena fe pretender que se han
trasladado solo los activos y los derechos, mientras que no las
obligaciones. Siconsideramosel mandatodelaLey de Compaasy
el principio de verdad procesal;"",n',{)onjunto con las pruebas
aportadasy referidas en el'te';fJ)o que.eIp}l(:stran que Chevron (y
sus accionistas) Se benefici', de'Ia:"fusipJ9,ri;1'exaco, ms los
principios universales, de" derecho, tenemos, suficiente
fundamento latrasmisi"n\de las de Texaco
hacia la de este modo la
obligacin de someterse; a lajusticia'ecuatorijilla pen?lente sobre
Texaco Inc. fue tambin'transmiticia;a lanuevi. compaa, Chevron
TexacoCorporation, por10 qUe conicuentemer'teChe1:on,Corp. no
puede alegar que m#lCa ha operado el Ei::ual,or para
fundamentarfaltadelegtimo conn;imictor. Cpns1;;a en'ee,tpediente
que Texaco quien si oper. queda obliga&;:' a someterse a esta
jurisdiccin, segnsevenel delTribun8l de NevaYork, en
foja 152883, que reza: "luego de ladevolucinde losautos, Texaco
asumi elcompromiso faltante; estO es, someterse,a lajurisdiccin
delostribunales de Ecuador(y de Per tambin)", quedando luego
de entablarse la demanda,' por..razn de territorio bajo la
competencia de laPresidenciade..esta Corte. Adicionalmente a los
hechosnotoriosjustilicadosy I derechoinvocado, estaPresidencia
ha estudiado y considerado losprecedentes de la legislacin de
EEUU, encuanto que reconoce que en casos de que lafusin sea
hechademalafe o paradefraudara terceros, se debe asumircomo
queesunafusin defacto. LosprecedentesenDelawareestablecen
que "las corporaciones no podrn evitar sus responsabilidades
medianteunafusin". De modo concordante conlo que dispone el
principiodeverdadprocesal,lasCortesdeEEUU atiendenmsa la
sustanciaquea laformadeestetipodetransacciones. Haquedado
claroqueel simple hecho de llamarfusina unatransaccinnola
convierteental,y quelasCortesdebenobservarlasubstanciadela
transaccinenlugarde lo alegadoporlas partes. Seconsideraque
es de vital importancia el principio general segn el cual en las
fusiones, "aquelque se beneficiaasume tambin las obligaciones",
15
que se ha establecido en varios Cdigos. Doctrinariamente se
aprecia que la imposicin de responsabilidades a la nueva
compaa es apropiada en aquellos casos en que sta conoca
previamente la responsabilidad de su antecesora por 10 que, no
constando del proceso argumento alguno que indique
desconocimiento por parte de Chevron Corp. acerca de las
obligaciones de Texaco lnc., Se presume que la existencia de la
ordendelTribunaldeNuevaYorknofue ocultadaporTexacolnc.a
Chevron Corp. Es apropiado a los fmes de la justicia, imponer a
ChevronCorp., qulensebeneficidela"fusin',lasobligaciones de
Texaco lnc. Por otro lado, permitir que desaparezcael derecho de
las victimas a reparacin por meras formalidades dentro de la
fusin, seriaconsiderado porlas Cortes de EEUU como "Injusticia
manifiesta", considerando siempre que en ciertas circunstancias
permitir evadir o eludir responsabilidades mediantes forma1idades
corporativas puede resultar injusto para las victimas, que
quedarian enindefensin. Todo 10 expuesto conllevaa pianteamos
seriasdudassobrelabuenafe conqueactulademandadaeneste
juicio en particular, por serste el nico escenario conocido enel
que CHEVRON CORP. Aparece disputando la fusin Con Texaco.
ResponsabilidaddeTexacolnc, porTexpet. Lademandaafirmaque
"Ea empleo de una empresa subsidiaria, en este caso TEXPET,
creada para desarrollar operaciones en el Ecuador como una
empresa distinta, con un capital y patrimonio diminutos,
infinitamente inferiores al volumen real de sus operaciones,
corresponde a un esquema diseado a limitar el impacto de
cualquler reclamacin derivada de sus actividades en el pas. En
realidad, TEXPET no fue sino un instrumento mediante el cual
actu TEXACO NC, propietaria por si misma o a travs de sus
filiales, de latotalidad del capital de aquella." Afirmatambin que
TEXACO lNC dirigi, supervis y control las operaciones en el
Ecuador de su compaa subsidiaria TEXPET y estableci los
procedimientos operativos y ias tcnicas a emplearse en las
actividades de exploracin y explotacin de hidrocarburos, sin
embargo, como 10 hizo notar la parte demandada durante la
audiencia de conciliacin la Corte Federal de NuevaYork declar
que ni Texaco lnc, ni Chevron Texaco Corp. "concibieron ni
aprobaron" las l'decisiones relativas a los metodos, procedimientos,
etc., aplicados porTexpetenelEcuador" (F.S. 253), por 10 que en
primerlugarconviene hacerunanlisis de dichadecisinjudicial,
la cual en caso de constituir cosajuzgadamaterial impedirla que
esta Corte vuelva a analizar este tema. De este modo, 10 primero
que se observa es el hecho de que en caso de que dicho fallo
extranjero constituyese cosajuzgada, as debi ser alegado, como
excepcin,durantelaaudienciadeconciliacin,queeraelmomento
16
procesal oportuno de acuerdo a laLey procedimental ecuatoriana.
Estaexcepcin no hasido planteada, demostrando que no exista
en el demandado la conviccin ni la intencin de que dicho fallo
judicial extranjero seaconsiderado como unadecisin material de
ltima instanci,!; en segundo lugar se observa que aunque consta
del expediente el fallo judicial extranjero, de la Corte Distrital de
EstadosUnidos, delDistrito SurdeNuevaYork, de 30 demayodel
2001,(traduccindeperitoZambrano de 14denoviembredel2008,
a las 14h30, desde fojas 152840, enel cuerpo 1430), que sostiene
que"los demandantesluegodetomarnumerosasdeclaracionesy de
obtenerrespuestasa nomenosde81 solicitudesdedocumentosy a
14 interrogatorios, no fueron capaces de presentar evidencias
substancialsobrelaparticipacinsignificativadeTexaco [EEUU] en
la mala ejecucin de actividades"materia de esta demanda" (fojas
152882), estadecisinser;fierf;,'principalmente,alacompetenciade
", '." .." "
la Corte, y se aspectos que
merecensernuevamenteconsiderados, De lalchl:cade estaorden
judicial en su corteXto salta a I,,<\>jsta que 18<i'!i{e: 'se encuentra
analizando la sentencia 'en "tuestion"ei'Pla ,vinculacin entre la
evidenciay EEUU o Ecador coni:"ib1:ro part
elforo ms conveniente, llegando .;. laconcluslpn que'lamayor
cantidaddeevidenciass'encuentrrienEcuadr, Lasentenciareza
que"losantecedentesest)ablecenabrumadonun:enteqtlestoscasos
estn totalmente relacionados con'Ecuadoryrio tienen nadaque
ver con los Estados Unidos" (foj<is 152880); 10' cual, no es una
decisin de fondo que decida que;J'exaco Inc no dirigi ni decidi
sobre las operaciones en Ecuador,:sino que lafalta de prueba en
este aspecto es considerada como otro fundamento ms para
demostrar frum nonconveniens:''Se consideraque es correcto el
razonamientodelaCortedeNuevaYorkencllantoa quelamayora
de las pruebas deberan estar, por lgica, en el Ecuador, lo cual
implica adems que laCorte de'NuevaYorkxeconoca que nuevaS
evidencias podran ser aportadas. Luego, si consideramos el texto
transcrito de la sentencia leemos que esta se refiere a que el
expediente hasido analizado en trminos de "evidencia admisible"
enlosEEUU, mientrasqueenEcuadornoimperannecesariamente
lasmismasnormas paradeterminar10 que se consideraevidencia
admisible, debiendo esta Presidencia atenerse a 10 que establecen
nuestrasleyesencuantoa laprueba, suprcticay suvaloracin;y
finalmente debe considerarse la nueva evidencia que ha sido
presentada y que forma parte de este expediente conforme a las
normas referidas, debiendo ser necesariamente considerada para
establecerlaverdadprocesal,Deestemodo, elhecho deque solo se
haya analizado la evidencia admisible y conseguida en EEUU,
juntado al hecho de que se han presentado nuevas evidencias,
17
, .
empujan a que se consideren los hechos de fondo discutidos a la luz
del conjunto de todas las evidencias. Adicionalmente se considera
que esta decisin se refiere a este tema nicamente como un
argumento adicional que demuestra la falta de vinculacin del caso
con Estados Unidos, para demostrar precisamente que no hubo
discrecionalidad en la decisin de instancia inferior al decidir que
en este cllSo la evidencia se encontraba en el Ecuador, sino que el
balance de los intereses pblicos y privados inclinan la balanza
hacia un foro ecuatoriano, de manera que lo que hace este fallo es
confirmar la decisin fo=al de instancia inferior, que desecha la
demanda en base a Forum non Conveniens, pero modifica esta
decisin condicionndola al compromiso de Texaco de aceptar la
interrupcin de la prescripcin extintiva de acciones, de manera que
resulta evidente que no se puede hablar de cosa juzgada material,
pues no se han resuelto los asuntos de fondo, sino que por el
contrario, la demanda ha sido desechada tomando como base la
existencia de un foro m.s adecuado: ste. De este modo se ha
radicado la competencia en esta Presidencia de la Corte Provincial
de Justicia de Sucumbas, donde adicionalmente debemos dar
mritos a pruebas que se ha actuado en este juicio y que no fueron
consideradas ni por la Corte Federal de Nueva York ni por la Corte
de apelaciones, al emitir sus fallos. De este modo concluimos que la
decisin judicial de la Corte Federal de Nueva York no ha sido final
sobre el fondo del asunto, ni ha causado estado, por lo que no se
puede admitir cosa juzgada material, ni tampoco es admisible como
una decisin de fondo vincuiante para esta Presidencia que es
plenamente competente para resolver sobre este aspecto sometido a
su conocimiento. De este modo, lo que compete analizar son tantos
los documentos obtenidos y entregados por Texaco lnc mediante el
proceso de DiscoveIY, cuya existencia ha sido aceptada por la parte
demandada como un hecho cierto durante la audiencia de
conciliacin como de otros documentos que ha sido actuados
legitimamente, y el derecho aplicable a las circunstancias
especificas de este caso, para determinar si es que es apropiado
aplicar la doctrina de levantamiento del velo societario, que en
nuestro sistema judicial tiene un desarrollo jurisprudencial y no
legislativo. As, empezamos nuevamente recordando que el origen de
esta institucin se debe a la necesidad que tenan los jueces y
tribunales de dar remedio a la severa crisis en la que entr el
concepto de persona juridica debido a que muchos se han
aprovechado de los beneficios que supone el reconocimiento de la
personalidad jurdica societaria. As lo reconoce nuestra
jurisprudencia, en la sentencia No. 135- 2003, dictada dentro del
juicio ordinario por pago de Comisin por venta No. 36-2003 que
sigui Jos Miguel Massuh Buraye en contra de Roberto Dumani,
18
;
<.,.
publicado en el RO No. 128 de 18 de julio del 2003, en el que
sealaque "...] se presentancasos enqueseabusade la persona
jurdica para eludir el cumplimiento de obligaciones legales,
particularmentetributariasocomoparautilizarcomopantallapara
burlar derechos de terceros. Por eso se va afianzando la doctrina
que pennite qe los jueces puedan rasgar el velo de la persona
jurdica y adoptar medidas respecto de lo hombres y de las
relaciones encubiertes tras l", de manera que se limiten los
beneficios otorgados por el ordenmento jurdico, pensados para
favorecer el desarrollo econmico general, no solo de empresarios
honestos, sino de toda sociedad; sin embargo, abusando de la
divisin o separacin patrimonial y de responsabilidad se ha
utilizado el velo societario para fmes perversos, que no guardan
relacinconsuobjeto. Del n;smcrmodo-s
e
haexpresadoa laCorte
Suprema de Justicia en de recurso de
casacin, dentro del juicio.v:rbal'smari:NO;C242-99, que seala
que"enlaactuacindlas'personasjurdi'cas,;'s"'haobservado en
los Ultimas aosuna':rotoria y peIj'U,dicial desVi';tin',\ya que se le
'.' , ,,'
usacomo Camino. o o p,;,*:dicar
a terceros." (Publicado ep el RO NL,350 demartes ,!-9,deJUllio del
2001, GacetaJudicialNo. 5. Ao en. SerieXVII, P.1262.Quito, 21
demarzode2001).Ante'estaposibi).i\iad, queha sido porla
parte demandante, se; debe empezar hai:'1ienda;su::anlisis
considerandoqueestej{tidahasid6 ;planteado:'P9rla de
daos ambientales supuestamente :clausados',:por ,mientras
operabalaConcesinNapa, porlo que nosconviene determinar si
se cumplenla condiciones que perinitan levantar el' velo societario
paraatribuir responsabilidad a Texaco lncporla conductao actos
deTexpet, a lo cuallapartedemandase haopuestoexpresamente,
sealandoquesoncompaasdistintase independientes, porlo que
pararesolver este aspecto se analizarn,los distintos factores que
reflejen, ms all de cuestionesJormales, el nivel de dependencia
entre subsidiaria y matriz para 'deterrlin'ar si es que se puede
considerarquesehautilizado elvelo societario paraescondera los
verdaderos interesados y beneficiarios de los negocios de la
subsidiaria o si ha sido legitimo. L- Con este propsito primero
observamosqueelcapitaldelacompaiasubsidiariaeste acordeal
monto de los negocios realizados y de las obligaciones a ser
satisfechas, porque se entiende que los empresarios de buena fe
arriesgan en sus negocios un capital racionablemente adecuado
para hace frente a sus potenciales responsabilidades, Se puede
considerarqueelcapitalde lasubsidIariaesinsuficiente siesque
starequiere constantes autorizaciones'y transferenCias de fondos
para proceder con el giro normal de negocio, pues en tal caso
quienes realmente tomanlas decisiones y ejercenel control de las
19
actividades son las personas que proveen las autorizaciones y los
fondos, que frecuentemente se encuentren cobijadas tras la
mscaradepersonalidadjurdica,haciendonecesarioqueenciertos
casos se desestime la estructura formal del ente societario para
evitar la defraudacin de terceros. Enel expediente, en el cuerpo
65, fojas 6827, 6828,6830, 6831, 6826, 6833, constan las
traducciol'lesdevariospedidosdeautorizacindeShieldsa Palmar,
enlos que el seor Shields hace pedidos a nombre de la"DiVisin
Ecuatoriana" de Texaco lnc. a sus superiores de Texaco lnc.,
solicitando sU aprobacin para diversos asuntos propios de las
operaciones en el Oriente ecuatoriano. Constan en el expediente
autorizaciones para asuntos cotidianos, de administracin regular,
como lalicitacinde servicios de cateringy limpiezaparalos sitios
de operaciones del consorcio en Quito y el Oriente (traduccin de
documentoPET029369enfoja6827y PET028910enfoja6830),o
la contratacin de servicios de entretenimiento cinematogrfico en
lasinstalacionesdelOriente (PET 029086enfoja 6831). Delmismo
modo encontramos una autorizacin para la contratacin de
equipos y personal para el mantenimiento de oleoductos (PET
019212enfoja6828)y construccindepuentesenAguaricoyCoca
(PET 016879 en foja 6833). Finalmente, Shilds solicita la
autorizacin de Palmer paraIniciar laexploracin del pozo Sacha-
84, en octubre de 1976 (PET 012134). Tambin constan del
expediente varios documentos de los archivos Texpet, conpedidos
deautorizacin de Bischoffa Palmer, enel cuerpo 65, fojas 6839,
6840, 6843, 6844, 6848, donde consta que del mismo modo que
Shields, Palmerse refiere a lasoperaciones deTexpet enelOriente
como"laDiVisin Ecuatoriana". Entre suspedidos de autorizacin,
constaelurgentepedidoparaaprobarlalicitacinde dostorresde
workover" (soporte y mantenimiento) para la explotacin en el
Oriente (pET 030919 en foja 6839), y la licitacin de un camino
entrelospozosYucayCuiebra(pET016947enfoja6843), aspectos
claves parael desarrollo delasoperaciones de Texpet. Tambin se
solicitaautorizacinparaextenderuncontrato de servicios deferri
enlazona(PET 032775enfoja6844), y conmayorimportancia., se
solicitaaprobacindelosdocumentosdeaprobacindelPozoVista-
1. Constaademsunmemorandodeespecialimportanciarevelando
la existencia de una cadenalineal de autorizacin existente entre
estos ejecutivos, puesBischoffle solicita a Palmer que, de aprobar
el documento, lo firme y reenVie a McKinley, un ejecutivo superior
de Texaco lnc (PET 022857 en foja 6848), denotando laexistencia
de unacadenade mando, quehaciaquelas decisiones sobre todo
aspecto relacionado con la operacin de Texpet en Ecuador sean
tomadas por ejecutivos de Texaco lnc, en EEUU. Adicionalmente,
constanenel expediente sendos pedidosde autorizacin de Palmer
20
. 1',
a Granville, en el cuerpo 66, fojas 6930, 6938, 6943, que
demuestranquelacadenadeautorizacionesseextiendemsarriba
de Palmer, yaque haciendo eco de unpedido de Shields (ver PE'!'
019212, enfoja 6828), Palmerle solicitaa Granville laautorizacin
para contratar.equipos y personal para el mantenimiento de
oleoductos(PET029976,enfoja69309)ysegnelrequerimientode
Bischolf(verPET030919, enfoja 6839) apruebaunadelas ofertas
paralaconstruccin de las torres de 'workover", sometiendo dicha
aprobacinalvisto buenode Granville (pET 029991, enfoja6943).
Existenademsenelexpedientecartasy memorandosdeShieldsy
Palmera JohnMcKinley, provenientes delosarchivosTexaconc,y
Texpet.Enelcuerpo66, fojas6957,6958,6964,6959,6960,6974.
QuedemuestranquetantoShieldscomoPalmermantenianunflujo
constante de cartas y m",mos"con- .McKiniey, solicitando su
autorizacine informndole-ach"::adeaontdmientosrelacionados
con la Concesin Napa; funcionarios
menores dirigidas'a'8hields, en el cuerpo 6855, 6856,
'''"' 4",_... _
6860,6861, 6875;6882, 6885, donde sehace refetertcias a cartas
, .,- " '\ ;:
dirigidas a Shie1ds'que"se "en, manos de
funcionariosmenoresqu su comoWilliam
Saville, que ,era 1lfl eje9).tivo de Te'xpet que operao.,en Quito, y
envi muchas y:cotidirias ,; Shields (en Nueva
York) solicitarido autorizi;tciones. Por;ejemplo, llb envia, a SJ:ields los
costosestimados delaPerforacin'delospozpsS.ch.36'jI 41 (doo
s/n),,Y solicitasuapropacinparaniciarlalicitacin detransporte
de combustibles en el Oriente (PE'!' 031387 en foja 6856). J.E.F.
Caston, otro ejecutivo de la petrolera ubicado en Quito solicita la
autorizacin de Shieldsparalicitarvariosservicios (PET020758en
foja 6860) y paraaprobarlos costos estimados de instalarbombas
sumergibles en cinco pozos n,el campo Lago Agrio. Finalmente
tenemosa MaxCrawford, otro,funcionario 'radicadoenQuito, quien
tambin solicitaba peridicJ;r!imt<;:la"aprobacin de Shields para
diversosobjetivos (pET 035974:rifoja 6882, y doc sIr en foja
6885). Porotrolado, debe serconsideradoelhecho prob.do de que
las decisiones del Comit Ejecutivo' de Texpet deban ser
aprobadas por el directorio de Texaco Inc, como vemos que en el
Acta de Directorio No. 478 (Cuerpo 25, foja 2427), donde ste
aprob la decisin de Texpet de entrar en negociaciones con el
Ecuador para oponerse a unaelevacin en el impuesto a larenta
para la petrolera, y pagos adicionales, del mismo modo que el
directorio de Texaco nc. aprob la compra de un avin de USD
850.000, Acta456 (Cuerpo24, foja2351), demostrando el poderde
decisindeTexacoInc. sobrelascomprasrealizadasporTexpet. En
mi criterio estas actas demuestran el constante escrutinio que la
matriz Texaco nc. mantenla sobre toda operacin y noticias
21
relativas a Texpet en Ecuador. S analizamos este hecho
independientemente, quizs' se pueda confundr como el normal
control que ejerce un drectorio sobre sus subsidiarias. Sin embargo
debemos analizar este control de la matriz sobre su subsidiaria
dentro de su contexto, tomando en cuenta tambin que el Directorio
de Texaco Inc. adems entregaba las "asignaciones" de dinero con
las cuales Texpet operaba, 10 cual implica que Texpet carecia no
solo de autonoma administrativa, sino fmanciera, ya que era
Texaco Inc. quien controlaba no solo las decisiones, sino que
tambin autorizaba los fondos que Texpet necesitaba para el normal
desenvolvimiento de actividades. Partiendo del hecho admitido de
que Texpet es una empresa sub'sidiaria de cuarto nivel
perteneciente ciento por ciento a un dueo nico, Texaco lnc., y que
Texpet operaba con fondos provenientes de las arca de Texaco Jnc.,
ha quedado demostrado que no existe una separacin real de
patrimonio. Entendemos que personalidades jurdicas distintas
necesariamente implican patrimonios diferenciados, segn las
reglas de los atributos de la personalidad, sin embargo en este caso
la confusin de patrimonios se hace evidente, confundiendo del
mismo modo las personalidades. Entre las pruebas que nos llevan a
este convencimiento citamos adicionalmente el acta de reunin de
directorio de Texaco Inc. No. 380, de fecha 22 de enero de 1965
(Cuerpo 22, foja 2166), que estableci asignaciones a favor de la
Ca. Texaco Petrleos del Ecuador por un monto de USD 30.312,00.
El acta de reunin de directorio de Texaco Jnc. No. 387, de fecha 17
de septiembre de 1965 (Cuerpo 22, foja 2176) estableci
asignaciones a favor de Texaco Petrleum Company (Texpet), por un
monto de USD 27.625,00. El acta de reunin de Directorio de
Texaco Inc. No. 393, de fecha 19 de abril de 1966 (Cuerpo 22, foja
2182) estableci asignaciones a favor de Texaco Petrleum
Company (Texpet), por un monto de USD 331.272,00, ya favor de la
Ca. Texaco Petrleos del Ecuador por USD 13.631. queda de este
modo establecida la conviccin de esta Presidencia respecto a que
Texaco Inc., controlaba los fondos tanto de la empresa que ejerca
los derechos de la concesin (Texaco Petrleos del Ecuador) como de
a que fuera contratada para operar la concesin de los campos, por
10 que resulta evidente que TEXPET fue una empresa sin capital ni
autonomia suficiente para afrontar el giro normal del negocio, 10
cual a su vez se confgura como otra evidencia de falta de
independencia de la subsidiaria respecto a la principal, llevndonos
a la conviccin de que TEXPET era una empresa infracapitalizada,
que dependa tanto econmica como administrativamente de su
matriz. El monto de los contratos que requieren autorizaciones
hacer presumible la indisponibilidad de capital propio, lo cual es
una indicacin de incapacidad para' hacer frente a las eventuales
, .........-
responsabilidades que pueden preverse tras una operacin
petrolera. Cabanellas nos explica en su obra "Derecho Societario:
Parte General. La personalidad juridica societaria", que "la
personalidad societaria se basa en un conjunto de reglas que
determinan qu.. conductas se imputan a las sociedad en cuanto
persona juridica. Los efectos generales de esas reglas pueden verse
modificados en funcin de ciertas normas que alteran tal
atribucin, pasando a imputarse las conductas que normalmente
serian atribuibles a la sociedad como persona juridica, a otras
personas fisicas O de existencia ideal, como pueden ser sus socios u
otras personas que ejercen de hecho el control de la sociedad." (Ver.
Vol. 3. Buenos Aires: Editorial Heliasta, 1993. P. 65). Ha quedado
demostrado en el expediente que las autorizaciones e inversiones
requeridas por TEXPET, hacian-queel coqtrol de hecho sobre sus
operaciones sea ejercido ....de !;1" matriZ;' )0" que constituye un
importante aspecto a ser considel'do:' Bieh;16,'ruuma Lpez Mesa y
Jase Cesano en su obra: El abuso la juridica de las
sociedades comerciales: ContribU91Q1eS a su ''C,st:\Jdio desde las
pticas mercantil ypenalIBuenoS:,!fiiresFDep'Jlinil.,'2000j, al decir
que "El rgimen de la no' puede ser utilizado
en contra de los intere.ses superiores de la?sociedad ni de los
derechos de terceros. Las tcnicas para '90h1bir el uso
meramente instrumental de la forina societa.r,(a varian y \ adoptan
diversos nombres, pero. todos! postulan, "en sustancia, la
consideracin de la realidad econmica y social y la supremaca del
derecho objetivo". Concordantemen:te la Corte Suprema, en la
Sentencia 120.2001, citada anteriormente, ha dicho que "frente a
estos abusos, hay que reaccionar. desestimando la personalidad
juridica, es decir, descorriendo el velo que separa a los terceros con
los verdaderos destinatarios finales de los resultados' de un negocio
juridico llegar hasta stos, a fm de. impedir;'que la figura societaria
se utilice desviadamente com:unc..:necamsmo para perjudicar a
terceros, sean acreedores a quienes se les obstaculizarla o impedirla
el que puedan alcanzar el cumplimiento de sus crditos, sean
legitimas titulares de un bien o un derecho a quienes se les privaria
O despojaria de ellos. Estas SOn situaciones extremas, que deben
analizarse Con sumo cuidado, ya que no puede afectarse la
seguridad juridica, pero tampoco puede a pretexto de proteger este
valor, permitir el abuso del derecho o el fraude a la ley mediante el
abuso de la institucin societaria". 2.- Ahora bien, si consideramos
las cuestiones formales, como el hecho de que las mismas personas
ejercen los cargos de directores ejecutivos y otros cargos directivos
en ambas empresas, sumado al hecho admitido de que Texaco lnc
era propietario del 100% de Texpet, se abunda en la conviccin de
la necesidad de aplicar la doctrina dellevantamento societario. Por
ejemplo, el seor Robert C. Shields, desempe el cargo de
Vicepresidente de Texaco lnc. entre 1971 y 1977, siendo a la vez
Jefe de la Junta de Directores de Texpet, segn consta en su
declaracin juramentada (cuerpo 63, foja 6595). Al revisar el
expediente consta que Shields suscribe sus cartas a nombre de
Texpet, cuando segn sU mismo testimonio entre 1971 y 1977
ostentaba:'el cargo de Vicepresidente de Texaco Inc. Este hecho
guarda coherencia con lo declarado por Bischoff, acerca de que
Texpeteraladivisin deTexacolne. queoperabaenLatinoamrica,
y no una mera subsidiaria, como sostiene la defensa de la parte
demandada. Delmismo modo, el seorRobertM. Bischoffdurante
sucarrera ostent cargos de Texaco lnc. tanto enEEUU como en
AmricaLatina. Entre 1962y 1968 trabaj comoVicepresidente en
la divisin de produccin paraAmrica Latina, a la cual l mismo
llama Texaco Petroleum Company (Texpet), segn consta en su
declaracinjuramentada,encuerpo.63, foja 6621. Esto demuestra
cmo inclusive los mismos ejecutivos de Texaco Inc. pensaban en
Texpet como una divisin de Texaco lnc., y no como unaempresa
separada Al igual que Shields, ha quedado claro enelexpediente
que Bischoff participaba activamente en las complejas cadenas y
procesos de toma de decisiones que involucraban a Texaco lne. y
Texpet. En SU declaracin juramentadaBischoff explica cmo los
contratosdelcuartelgeneraldeTexpet, ubicadosenFlorida,quese
excedieran de USD 500.000,00 deban ser aprobados por un
abogado de apellido Wissel, jefe de los abogado deTexaco lnc. En
este caso, vemos como la relacin entre Texpet y Texaco Inc. no
estaba limitada a que sta sea propietaria de las acciones de
aquella, sino que ambas trabajaban intimamente vinculadas,
tomando Texaco lnc. todas las decisiones mientras que Texpet se
limita a ejecutarlas. Escierto que pornorma general unaempresa
puede tener subsidiarias con personalidadjurdica completamente
distinta. Sinembargo, cuandolas subsidiariascompartenelmismo
nombre informal, el mismo personal, y estn directamente
vinculadasconlaempresamadreenunacadenaininterrumpidade
toma de decisiones operativas, la separacin entre personas y
patrimonios sedifumina bastante, o incluso llega desaparecer. En
este caso, se ha probado que en la realidad Texpet y Texaco lnc.
funcionaron enelEcuadorcomounaoperacinnicaeinseparable,
Tanto las decisiones importantes cama las triviales pasaban por
diversos niveles de ejecutivosy rganos de decisindeTexaco Inc.,
a talpuntoquela subsidiariadependiadelamatrizparacontratar
un simple. servicio de catering. En este sentido este sentido es
completamente normal que el Directorio de una empresa
subsidiaria est conformado por algunos oficiales de sumatriz, y
que tambin es normal que la matriz reciba informes peridicos
, ,
24
sobre suestado, y tomenciertasdecisionesque porsuimportancia
estanporsobrelaadministracin regular. Sin embargo, enelcaso
de Texaco Inc. y su subsidiaria Texaco Petroleum Company
(Texpet], el rol de los Directores trascienden los roles que pueden
considerarse nQ:males, pues stosrecibian informaciny tomaban
decisiones acercade lagran mayora de hechos y actos de Texpet
sobre asuntos cotidianos de laoperacindela concesin Petrolera
Napa, respndiendoa unacadenademandobienestablecida,como
ha quedado demostrado en el expediente. 3.-Finalmente se
considera que la doctrina del levantamiento del velo societario es
especialmente aplicable frente a los abusos que se pueda cometer
en detrimento del orden pblico o de derechos de terceros, para
evitarelfraude y lainjusticia, esdecir, que sedebelevantarelvelo
societario siempre que no hacerlo"favoreca una defraudacin o
promueva la injusticia, com\l!',J:era el'caso,en que encontremos
esquemasintencionalmente'.credos'paradejar,los beneficios enla
compaia matriz,.mintras que las en una
subsidiaria, quep.or'lo genera! es:"lncapaz desti.,racerlas. Como
bienlo dicenLpeiMesa seadmitapor
va dehiptesis que dos.:sociedadeS':estn a,.UJ,1a unidad
de decisin o constituyen una nidad econmica <o grupo de
sociedades, estos no so:n datos para prescindir de la
autonomia jurdica de'" cada urio. de los -;sujetos societarios
implicados en las actuaciones, en tanto no seit\egue y pruebeque
se haya instrumentado las forIl'U'ts jurdicas para petjudicar a!
demandante en sus' derechos, ptes 10 adecuado es respetar la
separacin patrimonial de la soCiedad, en tanto esta no sea
probablemente el medio de violacin de otras reglas jurdicas, ya
que la de!lestimacin de la 'personalidad.o atribucin de
responsabilidad a personas en:apariencias 'distintas, tiene por
exclusivo fundamento la abuso del privilegio
concedido en detrimento de'! "orden publico o de derechos de
terceros' (Pgs. 145 y 146). En este sentido se notaque laparte
actora si ha alegado de manera expresa que Texpet fue una
compaia instrumentada para mantener las responsabilidades
pendientes sobre unacompaa sin capital suficiente, mientras se
mantiene el capital de lamatriz libre de responsabilidades, con el
objeto precisamentedeevadirlaspotencialesresponsabilidades con
terceros, a! tiempo que consta en el expediente abundante
evidencia, como ha sido anotado en lineas anteriores, que
demuestraelprofundoniveldevinculaciny faltadeindependencia
delasubsidiariaconrespecto a sumatriz, quefue quienrealmente
tom las decisiones y se benefici de los actos de su subsidiaria,
quien adems es incapaz de hacer frente a laspotenciales de sus
responsabilidadesqueseleexijan. Se considerafmalmente10 dicho
2S
porlaCorte Supremade JusticiaensusentenciaNo. 393 dictada
dentro deljuicioordinarioNo. 1152-95 que, pordaomoralsigui
Rubn Morn Buenao en contra de Ricardo Antonio Onofre
Gonzlezy LeopoldoMoranIntriago,publicadoenelR.O No. 273de
9 deseptiembrede 1999,queconrespectoallevantamientodelvelo
societario advierteque"elempleo deesteinstrumentono esabierto
ni indiscminado, sinoque lo serenaquellashiptesis enqueel
intrprete del Derecho llegue a la apreciacin de que la persona
jurdica se ha constituido con nimo de defraudar o laley o a los
intereses deterceros, o cuandolautilizacindelacoberturaformal
enlapersonajurdicaconsiste conduce (sic) a los mismos efectos
defraudatorios", aspectoquecoincideenlo seila.lado porloscitados
autores en que sta doctrina "no puede ser hecha sin muirse
previamente de una gran dosis de prudencia, atento a que su
aplicacin indiscriminada, ligera y no mesurada puede llevar a
prescindir de la estructura formal de las sociedades, o bien a
desestimarlaensuspuestosenqueello noprocede,congravedao
para el derecho, la certidumbre y la seguridad en las relaciones
jurdicas", de manera que considerando el anlisis precedente,
quedaestablecidalaexcepcionalperojustificadanecesidad eneste
casodelevantartodovelo societarioqueseparaa TexacoInc. ensu
subsidiaria de cuarto nivel, Texaco Petroleum Company (Texpet),
debido a que ha quedado probado que era una empresa con un
capitalmuyinferioralvolumendesusoperaciones, querequeriade
constantes autorizaciones e inversiones de la matriz para
desarrollar el giro normal de su actividad comercial, que los
ejecutivos eranlos mismos en ambascompaas, y principalmente
el hecho manifiesto de que no levantar elvelo societario implicaria
unainjusticiamanifiesta3.2.- Indebida acumulacin de acciones.-
El demandado alega que se han planteado en trmite verbal
sumario acciones que requieren distinta sustanciacin, cuyo
conocimiento no compete a esta Presidencia, por 10 que para
resolver este punto se considera que la acumulacin indebida se
produce cuando sejuntan dos acciones que necesariamente tiene
distinto procedimiento. La parte demandada ha alegado que las
accionespordaos derivadas delCdigo Civil (2241, 2256, Y2260)
"han de tramitarse en proceso ordinario, ante el Juez de 10 Civil
competente", sin embargo tras la lectura de los articulas 2241,
2256, 2260 invocados (actualmente articulas 2214, 2229 Y2236),
noseencuentraenellosIngunareferenciaaltrmitea seguirni al
Juez competente, por lo que carece de fundamento legal la
afIrmacin de que estas acciones deben o necesitan tramitarse
procesoordinario", anteelJuezCivil competente". Porel contrario,
el articulo 59 del CPC establece con total claridad que "Toda
controversiajudicial que, segnlaley, no tiene unprocedimiento
26
.. - .. ... - - __ ___ ___ __ ___ _ _.-__ __ ___._-___ __-_._-.-_ ._._.____
especial se ventilara en juicio ordinario", disponiendo as que el
trmite ordinario sea el previsto de manera general y residual para
aquellos casos en los que exista una Ley que establezca un
procedimiento especial. En este caso el ltimo inciso del articulo 43
de la LGA esta,blece claramente que "las demandas por daos y
perjuicios originados por una afectacin ambiental, se tramitar por
la via verbal sumaria", mientras que el segundo inciso del articulo'
42 indica que ser competente el Presidente de la Corte Provincial
de Justicia del lugar que se produzca la afectacin ambiental, por lo
que, considerando los fundamentos de derecho y las pretensiones
planteadas en la demanda, que han sido reproducidas en este fallo,
no procede esta excepcin al amparo de las nonnas citadas, pues
no existe acumulacin indebida de acciones, sino la aplicacin de
un mandato legal que se imponeoOporla.aplicacin del principio de
especialidad, pues se trati di\'ci'una Ley especial y posterior que
dispone en normas imponindose
sobre una Ley anterior; 'qu' no establece e,q,re?aininte ningn tipo
de trfunite, sinoque:de modo gerigral dispone' "Huicio ordinario
como el trfunite residual a caso qe no tenga un
procedimiento especial de acuerdo' "a Ley; y ert este, caso no existe
\ ' ""' '
ni ha sido alegada norma legal algupa que sustente la "necesidad" o
mandato legil de aplicar el procedhmento ord
1
ario 'las,acciones
por daos establecidas el;! el Cdigd.,9ivil, mientras que;, existe Ley
que establece un procedilniento 'Irretroactividad de
LGA. La irretroactividad erija aplicaci<in de la Leyes un principio de
derecho que' rige en nuestro sistemit 'prOcesal como la regla general,
sin embargo la regla 20 del articulo 7 del Cdigo Civil, 'citado en
mltiples ocasiones por las partes' procesales, establece que las
reglas relativas a la sustanciacin y ritualidad de los procesos
prevalecen sobre las anteriores desde el moniento, en que deben
comenzar a regir, es decir, "t0a excepcin a la regla
general, en virtud de la cual as'normas adjetivas deben aplicarse
retroactivamente, y como qued establecido anteriormente en este
fallo, la LGA establece el trmite verbal sumarlo y radica la
competencia en el Presidente de la Corte Provincial del lugar de los
hechos. El segundo inciso del articulo 42 dice: "El Presidente de la
Corte Provincial del ,lugar en que se produzca la afectacin
ambiental, ser el competente para conocer las acciones que se
propongan a consecuencia de la misma. Si la afectacin comprende
varias jurisdicciones, la competencia corresponder a cualquiera de
los presidentes de las cortes provinciales de esas jurisdicciones";
mientras que el inciso quinto del articulo 43 establece claramente
que "Las demandas por daos y perjuicios originados por una
afectacin al ambiente, se tramitarn por la va verbal sumaria".
Estas normas se refieren a dos aspectos esenciales de la ritualidad
27
delproceso: lacompetenciay eltrmite, esdecir, quesoncontoda
claridad normas procesales, por lo que en aplicacin de la regla
mencionada, no se aplica el principio general de irretroactividad a
estas disposiciones de la LGA en cuanto a que la demanda se
fundamenta en estaLey paraasuntos relativos a laritualidad del
procedimiento. Por otro lado, el derecho sustantivo a pedir
reparacin:delosdaosviene garantizadoporelCdigo Civil, segn
constadellibelo de lademanda, enlos articulas 2241 y 2256, que
seran analizados ms adelante en este fallo. Adicionalmente y de
manera concordante se considera lo dispuesto por el COFJ, en el
segundo inciso delnumeral2 delarticulo 163, enelqueestablece
lamismaexcepcinalprincipiogeneraldeirretroactividaddelaley,
al decir que "Sin embargo, las leyes concernientes a la
sustanciacin y ritualidad de los juicios, prevalecen sobre las
anteriores desde el momento en que deben comenzar a regir". En
razn de lo expuesto encontramosque enderecho sonplenamente
aplicables a estacaUsalasnormasadjetivascontenidas enlaLGA,
na pesarde serpromulgadasconposterioridad a loshechosque
se juzgan, por 10 que no se admite esta excepcin. 3.4.-
Irretroactividad 169 OIT.- El Convenio 169 de la OIT es parte del
cuerpo de normas legales internacionales vigentes en el Ecuador,
sinembargosufechadeentradaenvigenciaesposteriora ladelos
hechos que originan la demanda, por lo que en aplicacin del
principiode irretroactividadenestecaso sprocede laexcepcinde
irretroactividad planteadacontrael Convenio 169 de laOlT, por10
que admitidalaexcepcin en cuantoa estecuerpo legal, napuede
aplicrselo en la presente causa. 3.5.- Prescripcin, conforme al
2259.Enlaaudiencia de conciliacin segn constadel expediente
(foja263), elDR. Adolfo Callejas afirmque"segnsedesprendede
las resoluciones publicadas de las Cortes de New York el
compromiso de aceptar laexistenciade unainterrupcincivil a la
prescripcin originada en lapresentacin en el mes de Noviembre
de 1993 deunademanda encontradeTEXACO INC enNewYork
tambin por supuestos daos ambientales derivados de su
operacindelConsorcio tantasvecesmencionado, compromisoque
se encuentraconsignado en ladecisin de 16 de Agosto del 2002
dictadaporlaCorteFederaldeApelacionesdelSegundoDistritode
losEstadosUnidosdeAmrica[cuyatraduccinfueentregadael 14
de noviembre del 2008, a las 14h30 por la Perito Traductora
CarmitaZambrano Guzmn], es aplicable nicay exclusivamente
paralacompaiaTEXACO INC., sinqueporlomismo,seaaplicable
tambin a la demandada, CHEVROTEXACO CORPORATION, que
es una persona juridica distinta de TEXACO INC., que no es
sucesora ni adquiri derecho u obligacin alguna que hubiere
tenido TEXACO INC., de donde se desprende que el Procurador
28
Judicial de la parte demandada reconoce a nombre de su
representada, queexisteordenjudicial,emitidaporlaCorteFederal
de Apelaciones del Segundo Distrito de los Estados Unidos de
Amrica, que obliga a TEXACO lNC a aceptarlaexistencia de una
interrupcinciyU a laprescripcin originada en lapresentacin en
el mes de noviembre de 1993 de unademandaensucontra.Est
claro paraestaCorte que lapartedemandadanuncahaalegado la
inexistencia de dicha orden judicial, sino que alega que la orden
mencionadaestdirigidaa Texacolnc. y por tanto sostieneque no
le es aplicablea lademandada, ChevronCorp. Anteesteargumento
consideremosquea pesardelhechodequelaordenfueradirigidaa
TEXACO INC., y a pesarde que estacompaamantienevidalegal,
laoperacinconocidapblicamentecomo "merger" (fusin), tieneel
efectojuridico de que CHEVRONCORP-.s11stituya a TEXACO INC.
en sus derechos y la demandada,
CHEVRON CORP., estv4!cUlada:pof-lao!:>ligacinde lacompaa
TEXACO INC., porlaqUeio haylugara lapresc,jp."inalegadapor
existir obligacin ,pendiente demrui"dii\de aceptar la
existenciadeunainterrupcinCivi:.ii,ia'prescripciri"'originadaenla
presentacin enel mes de Noviembre'de 1993,:.tle una!iemandade
TEXACO INC. en New York, como ha sido adlnitido por la parte
demandadamediante Dr. Adolfo Callejas
Rivadeneira3.6.- Faltaq.e derechd de los deri'tandantes. La parte
demandada alega queio existe ,entre ellos y los
demandantes; y que los"eventuales dao':ya fuerol).'objeto de
fmiquitos. Con respecto a laevenfuJ. falta de'VincUlaCin entre la
compaademandaday los demandantes, seobservaque paraque
exista derecho de los demandantes a plantear una accin no es
requisito que exista vinculacin,entre ellos y el,demandado , pues
se pudieron trasladar derechos.. y/u obligaCIones a terceros,
mediante distintos negocios,..juridicos', de transmisin de
obligaciones, enlos enlos que'\m,terceropasaa subrogarse enlas
obligaciones de otros, sin iropoHar 'el vincUlo original de los
acreedores de tales obligaciones. A pesar de esto, aqui conviene
recordar algunos de los puntosyaconsiderados, como el hecho de
que la compaa demandada se fusion pblicamente con la
compaaTexaco Inc., quien a suvez erapropietaria del 100% de
Texpet, una subsidiaria de cuarto nivel que tena a su cargo las
operaciones delConsorcio, lasmismasquelos demandantesalegan
que hancausado daos al ambientey afectado a los pobladoresde
la zona. En criterio de esta Corte la existencia de un vincUlo,
aunque no seadirecto, estrazonablemente planteada. Del mismo
modo, los hechos que la fundrunentan estn demostrados,
quedando pendiente comprobar la existenciade daos alegados en
la demanda, aspecto que analizaremos ms adelante en esta
29
_, :;; ~ :-:z;::
sentencia. Porotrolado, conrespectoa la alegadafaltadederechos
delosdemandantes porque los daoshansido objetode finiquitos,
laPresidenciaobservaque dichos futiquitos fueron efectivos como
consta del expediente, paraque el Gobierno del Ecuador libere a
Texpet y su matriz, Texaco Inc., de toda responsabilidad por los
daos ambientales que se hubieran originado enla Concesin. No
existenii1a solapiezaprocesalenelexpedientequeindiquequeel
Gobierno de Ecuador haya planteadoestademandau alguna otra
encontradeTexacoInc. Enrelacin condaosambientales enla
Concesin Napa, ni tampoco de que haya actuando como parte
procesal en este juicio. Tampoco existe fundamento legal para
sostener que laexistencia de este finiquito sirva paraprivar a los
demandantes de sU derecho fundamental de plantear acciones y
peticiones y que stas sean resueltas. Este derecho estaba
consagrado en la segundacodificacin de laConstitucin Poltica
delaRepblicadelEcuador, (RO.No.183, del 5 de mayo de 1993),
enelnumeral 10 delarticulo 19, y adems enelarticulo 8.1 de la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos, cuyo texto se
encuentra publicado y vigente desde 1984 (R.O.No.80l de 6 de
agosto). Tambin podemos encontrar el derecho a acudir a los
tribunales consagrado enlaDeclaracinAmericanadelosDerechos
y Deberes del Hombre de 1948 (art. XVIII), en la Declaracin
Universal de los Derechos Humanos (art.lO), y en el Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Polticos (art.14, prrafo 1).
Visto de este modo el ejercicio del derecho de accin ylo peticin
est garantizado por el Estado, y mal podria ste estipular una
limitacina este derecho mediante contrato administrativo, yaque
"La fuerza normativa de la Constitucin no puede ser eludida en
ninguna circunstancia ya que sus normas prevalecen sobre las
dems, sean stas referentes al derecho pblico o privado" (ver
ResolucinNo. 0008-03-AAdel28deOctubredel2003delTribunal
Constitucional). LateoriadequelosactosdelGobiernosonsiempre
realizadosa nombredelpuebloy que constituyensumanifestacin
devoluntadnopuedeser utilizadacontalexageracinporqueesto
hariaimposiblequetalesactosseanimpugnados,y porelcontrario,
la regia general es que todo acto es impugnable. Por otro lado,
debemos considerar que no todo acto en el que interviene el
Gobierno o alguno de sus entes es un acto de Gobierno. La
Resolucin No. 0036-2001-TC, 0042-2001.TC y 0044-2001-TC,
adoptada por el pleno del Tribunal Constitucional dentro de los
casos 0036-2001-TC, 0042-2001-TCy 0044-2001-TC, acumulados,
nosdice: "Quelaletrab) delarticulo2 delaresoluCinexcluyedela
impugnacin por la via de la accin de amparo a los actos de
gobierno, restringiendoesteconceptoa aquellosquerenanlastres
condiciones que taxativamente consagra: que implique "el ejercicio
30
directo de una atribucin Constitucional"; que sean dictados "en"
eJercicio deunaactividad indelegable" que tengan"alcanceo efecto
general" . Al respecto se debe considerarque existen determinados
actos que la Constitucin Poltica establece como atribuciones
fundamentalesdelos rganos del Estado, mismo que de acuerdo a
la doctrina actual se traducen en normas juridicas y no en actos
interpartes." Considerando que en el Contrato de 1995 no se
manifiesta la voluntad unilateral del Estado, sino que en ste ha
participado concurrentementelavoluntad deunparticular,Texpet,
resultaevidentequedichocontratonopuedesercalificadocomoun
acto de gobierno, y enconsecuenciaes inadmisible lateoria de que
dicho contrato constituye un acto de gobierno, y mucho menos
questehayasido firmado porelGobierno ennombredetodoslos
ecuatorianos, como lo ha sostenido- ,.repetidamente la parte
demandada, que en la inspecin judiCial de, Yulebra, y en la
inspeccinjudicialde laEst,,in:Y(a;de'6.a:nta,y en AucaSur,
dijo repetidamente. que " Los pretenden
desconocerlafigurajl.lridica de larepresentaciJi::'C'gnsignadaenla
Constitucin Poltica, enel CdigoJ:;;ivil'y,en otraS leyes vigentesy
cuestiona al Gobierno E'cuatoriana,"y' a los ful1ciona,rios.que, a la
poca eran representantes legales de Petroecu';:dory\del Ministerio
deEnergiayMinas,porhaberlber<).o a detdabbligacin
por las condiciories ambientales del, 'rea de de 1973,
arguyendo que no se puede hacer:extensiva.', 'la liberaCin a sus
clientes; el aceptarlateorade losactores, sigHicaraquecadauno
delos funcionaras actuporsuspropios derechos y no porquelos
que representaron en tal oportunidad, en la que ,legalmente
intervinieron a nombre del Estado,Ecuatoriano, que a suvez es el
inandatario de todos los ciudadanos de nuestro pals." Debemos
aclararqueaunqueseaciertoque,los funciona,rios que suscribieron
dichaliberacin no actuaronennombre'propio niporsuspropios
derechos, no es menos cierto "que sus actUaciones y representacin
quedan limitadas y enmarcadas en la Constitucin y en las leyes
vigentes. LaPresidencianodesconocelafiguradelarepresentacin,
sino quelimitalarepresentacinde losfuncionaras queefectuaron
laliberacin a las entidadesquerepresentaban,y a travs destas,
a todo esGobierno de Ecuador, quienno forma parte de estejuicio
ni podr beneficiarse de l, por lo que no existe razn legal para
extender tal representacin a todos los ciudadanos y privarlos de
derechos que son indisponibles por su misma naturaleza. En
cuanto a derecho corresponde, la demandada alega que los
demandantes Carecen del derecho de demandar porque los daos
fueron objeto de finiquitos, lo que implicara que tales finiquitos
seran capaces de restringir derechos fUndamentales, sinembargo
de lalecturade todos los distmtosfiniquitos mencionados sepuede
31
observar con toda claridad que Inguno de ellos pretende ni es
capaz de disponer- como en derecho se requiere- del derecho de
acciny peticin del que son titulares laspersonasen elEcuador,
sino por el contrario, el tenor literal establecido enel Contrato de
1995 dejaentender claramente el alcance de dicho documento. El
artculo L7, titulado "Alcance del trabajo", dice: "El alcance del
conjunto de trabajosy accionesparalareparacin convenidoentre
las partes y establecido en el anexo A que se requiere para
descargary liberara Texpet, frente al Gobiernoy Petroecuador, de
todas lasobligaciones legalesy contractuales, y de responsabilidad
del Impacto Ambiental resultantes de las Operaciones del
Consorcio', donde se destaca que la liberacin opera frente al
Gobiernoy Petroecuador. Delmismomodoelarticulo 1.12, titulado
"Liberacin",tambinnoshabladelaliberacinfrente alGobiernoy
Petroecuador, aclarando que incluye "cualesquiera demandas que
tengano puedan tenertantoelGobiernocomoPetroecuadorcontra
Texpet, como resultado delos convenios del Consorcio", demanera
concordanteconelartculoV que nosindicacontotalclaridadque
"el gobierno y Petroecuador liberarn, absolvern y descargarn
parasiemprea Texpet[asumatriz, empleadosy otros] decualquier
otra demanda del Gobierno y Petroecuador en contra de Las
Exoneradas, por al Impacto Ambiental resultante de las
Operaciones de Consorcio". Para total claridad consideramos
tambinlo dicho enlaclausulaIV delActaFinalsuscrita el30de
septiembre de 1998 por parte del Gobierno, representado por el
Ministerio de Energa y Minas, Petroecuador, y Texas Petroleum
Company, en la que los primeros proceden a liberar, absolver y
descargarparasiemprea losExonerados"de cualquierdemandao
reclamacin del Gobierno de la Repblica del Ecuador,
Petroecuador, y sus filiales, por conceptos relacionados con las
obligaciones adquiridas por Texpet.en el mencionado contrato',
dejando claroqueelalcancedelaliberacinderesponsabilidadesy
demandas se limita a aquellas que pudieran venir de parte del
Gobierno, de Petroecuador, o de sus filiales. Adicionalmente
considero que la potes14d jurisdiccional esta determinada en la
Constitucin, y que por consiguiente el Gobierno no puede
renunciara lamismamedianteuncontratoadministrativo, puesen
talcaso dicho contrato seracontrario al derecho Pblico, estando
obligado en todo caso a administrar justicia. En definitiva, los
demandantes quienes no aparecen como subscritores de los
fmiquitos alegadosensudefensaporlapartedemandada, gozande
los derechos de acciny peticingarantizados porlaConstitucin
porque estos son indisponibles, adems porque los fmiquitos son
claros al expresar quines son las partes activas y pasivas en la
liberacin, sic que tal tipo de negocio juridico sea extensible a
32
terceras personas, ni aplicable a derechos indisponibles. Se debe
considerar tambin lo dicho en el articulo 42 de la LGA:" Toda
persona natural, jurdica o grupo humano podr ser oda en los
procesos penales, civiles o administrativos, que se inicien por
infracciones de carcter ambiental, aunque no hayan sido
vulnerados suspropios derechos',juntamentecon el hecho deque
lademanda hasido firmada por42 ciudadanos, los accionantes,
quienes no hanpedido indemnizacin a tituio personal de ningn
dao, sino que han demandado la proteccin de un derecho
colectivo, conforme larituslidad que dispone laLGA, lareparacin
deldaoambiental, quesegnsehaalegadoenestejuicio,afectaa
ms de 30000 personas, siendo stas supuestamente
indeterminadas: Esta Presidencia ha notado que los potenciales
afectadosporlasactividadesdelConsorcioestndivididosenvarios
gruposhumanosdiversos,:que:n'vocan porelhechode
ser afectados por un da runbtental;"sin'pertenecer todos a una
misma nacionslidad .ID vecindad, sino por
compartir provenienti':de los No
existe,hastadonde16 censoolista
que los identifique, sQb grupos"humanos
diversos, pero vinculadqs por una;I1sma afe,itacin y ,\m inters
comnenresolverla. modo;quedaestal?!ecidoa: satisfaccin
de la Corte el fundamllto legal el que el derecho
colectivo de los demandantes . presntarest",.accin;resumido en
elderecho sustantivofundamental, e indisponible, de
acciny peticin, ensegundo lugar.en las normas del Cdigo Civil
parafundamentar el derecho a pedir lareparacin delos daos, y
entercerlugarenlalegitimacinactivade los accionantesparaser
escuchadosenesteproceso endefensadederechscolectivos. 3.7.-
Improcedencia de la demanda alamparo del 2260. Durante la
contestacin a la demanda laparte demandada argument que el
artculo 2236 (antes 2260) corifiere un derecho que solo puede
ejercerse a travs del proceso ori:lirUu-io, ante el Juez de 10 Civil"
(foja 264 anverso), sinembargo eltexto de lanormadice:"Por regla
general se concede accin popular en todos los casOs de dao
contingente que porimprudenciao negligencia de alguno amenace
a personasindeterminadas. Perosiel daoamenazare solamentea
personas determinadas, slo alguna de stas podr intentar la
accin", de donde se puede apreciar que en ninguna parte de la
norma transcrita se establece el trmite o procedimiento que se
debe seguir para hacer efectivo este derecho, ni tampoco se hace
referencia alguna a cual es el Juez competente para conocer la
1 .
accin. El Juez de lo Civil es el Juez residual en el que recae la
competenciade los procesos que no tengan determinado otro Juez
de competente, pero ante esta norma prevalecen disposiciones

33

expresas como lo es el artculo 42 de la LGA. Del mismo modo, el
juicio ordinario es el trmite previsto para todas las causas a las
que no se les establezca un trmite especial, pero en este caso
nuevamente la LGA ha cambiado la ritualidad para el reclamo de
este derecho, y ha establecido con toda claridad que en casos de
reclamos por daos ambientales se deber seguir el trmite verbal
sumario (aet.43). La demandada en su contestacin ha allIID.ado
que el artculo 2260 Solo seria invocable en contra del actual
operador y propietario de las reas que fueron del Consorcio', sin
embargo, atendiendo a las caractesticas del ao ambiental, la
presencia de elementos contaminantes en el ambiente puede
representar una amenaza o riesgo en contra de personas
indeterminadas, y como 10 que se demanda precisamente es la
remocin de estos elementos, argumentando el dao que han
causado y peligro que representan, es procedente el fundamento
legal en la norma citada.3.8.- Extincin de las obligaciones por
liberacin de Texpet. Ha quedado establecido que la extincin de
obligaciones a favor de la demandada Chevron Corp., opera por la
liberacin de responsabilidades que otorg el Gobierno de Ecuador
a nombre de TEXPET, TEXACO INC, etc., pero lo que la demandada
discute no es el sujeto pasivo de la liberacin, sino el sujeto activo,
es decir quin realiza la liberacin. Chevron alega que esta
liberacin de responsabilidades por parte de Gobierno de Ecuador
se realiz como un acto de Gobierno, en nombre y representacin de
todos los ciudadanos, extinguiendo sus derechos, por lo que
nuevamente debemos atender a 10 dicho en este instrumento. El
texto del Contrato de 1995, en cuanto se refiera al alcance de la
liberacin de responsabilidades dice: "El alcance de conjunto de
trabajos y acciones para la reparacin convenido entre las partes y
establecido en el anexo A que se requiere para descargar y liberar a
TEXPET, frente al Gobierno y Petroecuador, de todas las
obligaciones legales y contractuales, y de responsabilidad del
impacto ambiental resultantes de las operaciones del consorcio' de
donde se desprende que la liberacin la hizo el Gobierno y
Petroecuador en su nombre exclusivamente, pues dice "frente al
Gobierno, Petroecuador", tenor que no hace referencia a terceras
personas ni permitir interpretaciones extensivas. No consta en el
proceso prueba alguna de que los demandantes hayan suscrito
ningn documento que extinga las obligaciones que la demandada
pudiera tener para con ellos, por 10 que consecuentemente stas no
se han extinguido. De este modo, aunque la demanda ha opuesto
oportunamente esta excepcin, ha fallado en demostrar que la
mencionada extincin de obligaciones sea aplicable tambin a
obligaciones con terceros, pues el contrato de 1995 y el Acta Final
suscrita el 30 de septiembre de 1998 indican claramente 10
34
h"" "
contrario. 3.9 el resto de excepciones planteadas por la parte
demandada constituyen negativas puras a lo alegado en la
demanda, por lo que conviene contraponerlas con los hechos que
han quedado probados en el expediente, como se har ms
adelante. CUARTO.- Existen varias peticiones de las partes que
fueronpresentadasduranteelprocesoy quedebenserresueltosen
esteacto, porsersteelmomentoprocesal oportuno parahacerlo;
ya que de acuerdo a 10 que dispone el articulo 273 del CPC: "La
sentenciadeber decidirnicamentelospuntossobrequesetrab
lalitis y los incidentes que, originados durante eljuicio, hubieren
podido reservarse, sin causar gravamen a las partes, para
resolverlos en ella. As, sin existir constancia alguna de que se
pueda haber causado gravamen irreparable a ninguna de las
partes, quehan sabido eje"((!er"un'' apasiOnaday extensa defensa
desusposiciones, la:Leyy los derechosde
la contraparte, con respecto':'a.lorIciderifs{cfell;:tos mediante los
escritos presentado"por ambas resolucin
se encuentrap.endij:tte, tantoaqellos que corttii!neh . .los criterios
delaspartesacerca a
la tramitacin de lacausa, como'1Os'presenta#os arltes\fl.e que se
ejecutorie laorden de autos para p!:ro que,sin.embargo
se los incorpor al proceso indi.ando que serian 'atendidos en
sentencia, sedispone el orden:}4.1. E;Scritos que
contienen pedidos pendientes relabonados al.-tr;fmrlte di( pruebas
oportunamente:- :La quejado
repetidamente de la forma en qUe esta Corte ha'conducido el
proceso verbal sumario, supuestamente por haber' aplicado
incorrectamente el principio de celeridad, impidiendo a la
demandada ejercer su defensa, todo lo cual est en discordancia
conlo quedemuestranlastablasprocesalesdeeste.procesoqueha
duradocasi8 aosy haacumuiadomsddoscientos milfojas de
expediente. Sinembargo, eltieI;tpo'queh",demoradoeldespachode
estacausano es deresponsabilidd.deljuzgadorsino delaspartes
procesales, que han sabido debatir y complicar inclusive los
aspectosmscotidianos delatramitacin deunacausa. As desde
el inicio de la tramitacin de esta causa podemos empezar
refIrindonosa:l.) Lapruebapedidapor Chevron enlos numerales
30, 31, 38, 62, 63, 73, delescrito de 27de octubre de 2003, a las
17hOO, (fojas 3295) ya que revisando el expediente queda
constancia de que la Corte ha oficiado en dos ocasiones a la
institucinrequeridaenelpedidodelademandada, recibiendouna
respuestaenofIcio No. 1890-DNH-EEC90692, presentadoel 18 de
mayo de 2009, a las IOh49, que consta a fojas 156.548, que
conoci Chevron, y que indicaba que era necesario se proceda a
designar dos personasparaque revisen ladocumentacin, ante lo
35
cual Chevron no manifest inters alguno ni se pronunclo
designando niinsinuando o insinuandoalgunapersonaque asista
a completar la diligencia de su inters, pese a ser prueba pedida
por sudefensa, dejando que pase el tiempo y cambie laetapadel
juicio,y luegodelfm delafase probatoria,hanpretendidoreabrirla
con un pedido por dems extemporneo. La Presidenciaconsidera
esteaccionardeladefensadelapartedemandadacomopruebade
mala fe procesal. 2) Pasando a la fase de inspecciones judiciales
encontramos que existen sendas impugnaciones encontrade los
distintos y de la forma como realizaron su trabajo, por la
forma como fueron nombrados y posesionados, e inclusive se ha
exigido esta Corte la designacin de peritos dirimentes para
solventar la presunta contradiccin entre los peritos, por lo que
resulta oportuno referirnos a estos temas, que con su debate y
posiciones han amenazado de impedir el avance regular del
proceso de recoleccin de evidencia, o ental caso, de prolongarlo
indefinidamente. Elexpediente demuestraqueentreambas partes
procesalessesolicitaronmsdecieninspeccionesjudiciales,siendo
estaunacargasinprecedentesparaestaCorte, quesinembargolas
acepty ordenquesepractiquen,a pesardelocualeraevidentela
necesidadde coordinacin entrelaspartesy laCorte paraelmejor
desarrollo de estas diligencias. Por este motivo la Corte acept el
documento denominado Trminos de referencias para las
inspecciones judiciales, plan de anlisis y plan de muestreo',
propuesto porambaspartesprocesalesparaguiareltrabajode los
peritos. Sinembargo,lapartedemandada haalegadoenrepetidas
ocasionesque este documentoconstituye verdadero contrato, an
pese a estartitulado"Trminos de referenciaparalasinspecciones
judicisles,plandeanlllisisy plandemuestreo",y assostieneensu
escrito de 7 de noviembre de 2008, a las 17h02, que "una vez
calificado y aprobado por el juzgador, cre un protocolo que al
haber sido libremente acordado por las partes, deviene en un
"contrato procesal" cuyos parmetros son obligatoriamente
aplicables; y, deben regirse a las normas generales que rigen los
contrato [.,.]", fundamentando sus aseveracionesen10 dicho porel
tratadista Enrique Vscovi, quien en efecto en su obra Teoria
GeneraldelProcesoreconoce quela teoradelcontrato procesalno
tienemuchaaceptacinenelderechomoderno,y habiendorevisado
lajurisprudencia tampoco existe mencin alguna en referencia al
contrato procesaly menos a que seaobligatorio paraelJuez, con
excepcinde aquel acuerdo alquellegarenlaspartesparadesignar
al perito O para designar ms de uno (art. 252 CPC). Por el
contrario, no existe norma procesal que sostenga laexistencia de
un"contratoprocesal", nimuchomenos seprev laobligatoriedad
de talfigura ni en ladoctrinani enlajurisprudenciarevisada, de
36
.... ... .."-,,.= ..
modo que ni la doctrina, ni la Ley ni la prctica procesal
ecuatoriana han reconocido esta institucin, salvo en las
excepciones puntualmente establecidas en la misma Ley. De hecho,
si observamos los actos de la defensa de la parte demandada en
este proceso, pooemos observar que no existia en ellos tampoco la
conviccin de la obligatoriedad de tal acuerdo, como se desprende
de la lectura del acta de la inspeccin jUdicial de la Estacin
Palanda, y el acta de la inspeccin judicial de la rermeria
Shushufmdi, en la que la demandada se allan expresamente a
que se proceda a la designacin de un solo perito reconociendo
que no existe acuerdo entre las partes y salvando la aplicacin del
mencionado acuerdo. Con los fundamentos enunciados esta
Presidencia est convencida que el mencionado acuerdo no
constituye un contrato trminos establecidos por
Chevron en sus escritos deL'T,dlitnovienib're.de1.2008 a las 17h02 y
17h05, por 10 que se por el contrario,
se atiende al tenor .literal del mismo acuerdo"qi!:e.,.1h,!;lica claramente
que se tratan de "trminos:"d,e que no
constituye un reglanento tiene el
poder de limitarla actuacin en s:us.diligencias,
pues esto podria mermar la capa<idad del apreciar la
realidad. De hecho, ord<i'nada la juilcial c,irn'liponde al
juzgador designar un pento "150m ,!1' 10 consid?rare necesa,rio" (art.
243 CPC), y eljuzgador .e",t obligadq solamel).,te: por acuerdo de las
partes en designar uno o 'ms peritas (art. 2$:::f CPCj ,y adems no
est obligado a tenerse a sU criterio' (art, 249 CPC), y al segundo del
articulo 262 del CPC, de tal manera: 'que la ley procesal es prolija en
sealar las facultades del Juez y el"limite que tienen los acuerdos a
los que puedan llegar las partes.en)itiglo, ya que estos no podrn
imponerse sobre las facultades del jUzgador para conducir el
proceso. La funcin misma del perito, . como' auxiliar del juzgador, y
del dictamen pericial, como supronup,ciamiento en el expediente, es
la de brindar mayores elementos" 'de 'juicio para ayudar a que la
resolucin considere apropiadamente las ciencias o artes que
desconozca, de ah que aunque pueden ser de ayuda al momento
de emitir un fallo, el Juez no est obligado a atenerse a su dictamen
en contra de su propio criterio, es decir, 10 que dice o deja de decir
un perito no ata de manos al Juez, que est facultado apreciar estas
evidencias de acuerdo a las reglas de la sana ctica, De este modo,
el incumplimiento de tales. trminos de referencia no puede
considerarse per se como un vicio en la diligencia -y como veremos
ms adelante, tampoco como un error esencial-, pues corresponde
al juzgador apreciar el contenido del informe segn las reglas de la
sana ctica y darle el valor que merezca, Con 10 resuelto se dan por ,
despachados todos los escritos de las partes relacionados con el
37
mencionado documento que contenia trminos de referencia para
-
los peritos en las inspecciones judiciales, cuyos argumentos han
sido considerados pero no necesariamente son recogidos por este
fallo. Bajo este marco entramos al anlisis de la existencia de
supuestosDictmenespericiales contradictorios, pues aunque a 10
largo del expediente constan incorporados varios informes
periciales'realizadosporlosdistintosperitosquehanparticipadoen
las distintas diligencias probatorias, la apreciacin de estos
informes han resultado ser un ejercicio complicado, tanto por la
naturaleza tcnica de su contenido, como por la variedad de
criterios expuestos por cada perito, los cuales aparentemente
llegan a ser contradictorios, segn lo ha alegado la parte
demandada, quien ha solicitado en varias ocasiones que se
nombren otros peritos paradirimir estas discordias, invocando el
Art. 259del Cdigo deProcedimiento Civil, que dispone: "Encaso
de discordia en los informes periciales, el Juez de considerarlo
necesario para formar su criterio, nombrar otro perito.", por 10
que en base a lamisma norma resaltamos que antes de nombrar
otro perito es necesario que el Juez considere que dicho
nombramiento esnecesarioparaformar sucriterio, sinembargo en
el expediente existe abundante informacin como paraformar el
criteriodeljuzgadory de cualquier personacon laprueba que ha
sido practicada por ambas partes procesales (56 inspecciones
judiciales con sus respectivos informes periciales, 6 pericias
independientes, testimonios, documentos y declaracin), pues
inclusosusaparentescontradicciones- y losconsecuentesdebates
que se han originado- han servido para ilustrarmejor la realidad
ante los ojos del juzgador, por 10 que se consider que no era
necesario nombrar un tercer perito, que ms que claridad podra
traer nuevas disputas al proceso. En este sentido se explica enel
arto 249 del CPC, que "Puede el Juez no apreciar el dictamen del
perito o peritos, contrarlo a lo que l mismo percibi por sus
sentidos en el reconocimiento, y ordenar que se practique nueva
inspecclOn con otro u otros peritos.", Dndole un valor
preponderantea la inmediacindelJuezenelprocesoy recalcando
la discrecionalidad que reposa en el juzgador para apreciar los
distintos informes, nombrar un tercer perito encaso de que sean
contradictorios yfu ordenar que se practique una nueva pericia,
cuandoexistadiscordia,o cuandoseacontrarloa 10 queeljuzgador
ha percibido por si mismo, segn el caso. En el sistema procesal
ecuatoriano eljueznoestobligado a atenerse a uninformecontra
suconviccin nia nombrar untercerperito que resuelva alegadas
discordias, de modo que enatencin a las normasinvocada, seha
decidi no ordenar la dirimencia por considerar que existen
suficientes datos en los distintos informes como para dar luces y
38
,
,
permitiraljuzgadoraplicarsuraciocinio y sanacritica; ademsse
consideraqueaunqueelJueznoestobligadoa nombraruntercer
peritoparaqueresuelvalasaparentesdiscordiasentrelosinformes,
stesiestobligadoa aplicarlosprincipiosdeeconomay celeridad
procesal y preli!p.ndir de la prctica de diligencias innecesarias,
raznporlacualelarto 259disponequesenombreuntercerperito
nicamente "de considerarlo necesario para formar mejor su
criterio", mientras que si no se cumple estacondicin, porque el
juzgadorconsideraqueuntercerperito no ayudara formarmejor
sucriterioo porqueelnuevoinformeseriaineficazaportando ms
datos o criterios, el nombramiento de este tercer perito resulta
improcedente. Sin embargo, ms all de las alegadas
contradicciones, laspartesprocesaleshantenidolaoportunidadde
pronunciarseconrespecto a <::ada'unode.19s ms decieninformes
periciales presentados ampliaciones y
aclaraciones, y de expresar":'sus"techzOs';e'finjmgnaciones a los
mismos, los cuales han .sido considerado,j<:p:Ot/lJ "juzgador para
emitir este fallo "manera no
inexplicables que puedan 'critrio:qe1jizgaior. Con lo
resuelto se dan por despachados' tQclos los e,scrito,,\ de'las partes
relacionados con las aparentes eri, distintos
informesdelasinspecciQnesjudiciales,cuyosargumentos'hansido
considerados pero no han sicl'iJ reflejados en este
fallo. De hecho, la impugnacin d distil:lfos infames ha sido
llevada a extremos por aparte quien ha ruegado la
existencia de errores esenciales'en prcticamente todos los
informes pericales que no han sido presentados 'por expertos
insinuados por ella misma, denotando falta de objetividad en sus
argumentos, quecuandohansidopuestosa pruebahanfallado en
convencer aljuzgador de laexistencia de errores de tal magnitud
que afecten la integridad misma de los informes. Es as que
tenemos 26 Casos de alegadas errores esenciales, cuya necesidad
de tramitacin y consecuencia de'Ia negativa han sido expuestas
por Chevron en escrito de 12 de mayo de 2010, a las 08h50 (foja
177499a 177514),respecto delos 13 procesossumarios negados,
y alegandoquesehancoartadosuderecho a ladefensaallimtarse
solo a prueba documental en los 13 sumarios abiertos, ya que
Chevronqueria pedirprcticadevarias diligencias probatorias que
vena anunciando, como si se tratase de juicios ordinarios. En
escrito de 22 de diciembre de 2010, a las l7h48, la parte
demandadase hacomedido enresumirel estadodelos trmites a
sus pedidos de error esencial, aunque debemos anotar que ha
errado al afirmar que los sumarios por error esencial no ha sido
abiertos en debida forma, en base a que el jugador ha ordenado
'simplementequese agreguena losautoslos escritos deprueba,y
39
sin disponer, taly como en derecho corresponde, que se cumplan
con lo solicitado en los diferentes pedidos de prueba", pues
corresponde aljuzgador la conduccin del proceso, y dado que el
articulo 258 CPC. dice textualmente que los errores esenciales
debernserprobados sumariamente", en relacinconelarto 844
CPC, impide la apertura de incidentes que puedan detener la
tramitacion del proceso, no nos queda duda acerca de la
imposibilidaddeabrirunanuevaetapaprobatoriacomopretendela.
demandada, dentro de un julcio verbal sumario, para probar la.
existenciade un alegado error esencial, que laley ordenaque sea
probado sumariamente y no expeditamente, por lo que se ha
ordenado que lapruebase limite a documentos, paraque puedan
serincorporados alproceso sindilatacionesinnecesarias, pero que
permitana laparte denunciante exponer sus argumentos como lo
hahecho,sinquehayansidosuficientesparaconvenceraljuzgador
delaexistenciadetaleserrores,comosedemuestraa continuacin.
En cuanto al informe de inspeccin judicial de la Estacin de
Produccin Sacha del perito Jos Robalino, cuyo pedido
de error esencialfue interpuesto mediante escrito de 14 de febrero
de2006,a las09h25(foja93270),y escritode 18demayode2006,
a las 08h55(foja 108853), los cuestionarnentosserefierenporun
lado a inconformidades enlatomade muestras o en los mtodos
demuestreo, yaque segnalegaChevron, elperito debi utilizarel
mencionado documento Trminos de referencia", y por otro lado
Chevron aleg la utilizacin anacrnica de legislacin. De modo
muy similarsucedeconelinforme de estemismoperitoencuanto
a las inspecciones del pozo Shushufindi 13, pues si atendemos el
escrito de Chevron de 17 de abril de 2006, a las 14h50, (foja
103678) mediante el cual pide el error esencial contra este
informe, vemosquesealegaprcticamente10 mismoencuantoa la.
noutilizacindelos"Trminosdereferencia"paraelmanejode las
muestras, por un lado, y a la utilizacin retroactiva de la ley,
cuandocitanlos"ejemplos" deloserroreseneltextodesupeticin,
aunque aaden un argumento de que el perito "minimiza el
principiobsico de solemnidaddeloscontratos", queconstituyesin
duda un temalegal que corresponde apreciar aljuzgador de esta
causa y no a los peritos, y fm.almente Chevron asegura que el
perito "hace afIrmaciones de ordenjuridico", las cuales han sido
evidentes alrevisar los informes, pero no sernconsideradas para
emitirestefallo, precisamente porencontrarsefuera.delreadesu
experticia. Chevron aleg tambin el error esencial contra este
mismo peritoporsuinformedela inspeccinjudicialdelpozo Lago
Agrio2,mediantesupronunciamientode l1 demayode2006,a las
15h45 (foja 107691), ha repetido textualmente el pedido de error
esencial al referirse a "haber incurrido en el uso de parmetros
40
tcnicosy legalesequivocados, conlaintencinexpresadeinducira
error al juez", tambin repite los argumentos acerca de la
solemnidad de los contratos, haciendo alusin a la liberacin que
otorg el gobierno de Ecuador a Texaco, y tambin rechaza las
afirmaciones de.. ordenjurdico del perito, por lo que se aplica el
mismo razonamiento tambin a este caso. Para concluir con el
anMsis de los pedidos de error esencial contra los informes del
perito Jos Robalino, debemos referirnos a sudictamen sobre el
pozo SachaNorte 1,Yalpedido deChevrondel 13 de diciembrede
2006, a las 16h30 (foja 124036), en el cual nuevamente
encontramos la repeticin de los mismos argumentos, que como
hemos aclarado, corresponde al juzgador analizar. Tambin
encontramos sendos pedidos de error esencial en contradel perito
Luis Villacreces en relacin con'-sus' "dictmenes periciales de las
inspeccionesjudicialesdelos Shqshru,di18, por pedidodel
30demayode2006, ls 15h20"'lfj1il10536);.i).u,ca1,porpedido
del 12 dejulio de2007, a las 15hl0 (foja lSS,41J"Yuca 2B, por
pedido de Chevron'dl 14 de junio:: de (foja
130207); Cononaco 6, por,peditlw'del"3::tle::j1;llio de 2007, a las
17h50 (foja 130729); y Shushufmdi:,27, porpeilido de Chevron del
30demayode 2006, a las 16hl0ifja 111063], en tambin
encontramos similitud de acusaciones y los n:usmosfundamentos
. , ' , '." ..
paraelerroresencial,coj'no sonel deaJ41ffiar ql.:/e lasnormas
legales uti1izadas por el perito son;.anacrnicas, califiCando esto
como un "evidente error esencial";(foja 1105'H para Shushufindi
18, foja 131358 paraAuca 1; 130235 Y130243 paraYuca 2B), o
queignoralavigencia de laremediacin ambientaly los principios
de derecho aplicables a los contratos (foja 131347 para Auca 1;
130730 para Conocaco 6; 11107;1 paraShushufmdi 27; 130235
paraYuca2B); oquenoutiliza 'os mtodosdemuestreoconvenidos
porlaspartesy aprobadosporlaCorte(foja 130730paraCononaco
6) O establecidosenel RAP (ver fojas l11074
c
paraShushufmdi27),
todos estos aspectos ya considerados y que estn lejos de
considerarse comoerrores enlaesenciadelosinformes. Siguiendo
al caso del informe pericial de la inspeccin judicial del Pozo
Shushufmdi 7, presentado por el perito Francisca Viteri, de
acuerdo al pedido de Chevron en escrito de 13 de marzo de 2006,
las 16h30 (foja 100294), el perito desconoce laexistenciadel RAP,
violenta el principio bsico de solemnidad de los contratos, emite
razonamientosjurldicosy aplicaleyes retroactivamente. Lo mismo
sucede con el informe periCial de la inspeccin judicial de la
Estacin Sacha Sur, preparado por el perito Orlando Felicita, de
acuerdo al pedido de Chevron del 23 de octubre de 2006, a las
08h30 (faja 121836), a quien tambin se la acusa de utilizar
"normas legales anacrnicas'\ de ""desconocimiento de los
41
instrumentos legales referentes a la remediacin"; y tambin con el
..'"
infonne pericial de la inspeccin judicial del pozo Aguarico 2,
efectuada por el perito Pilamunga, el 6 de octubre de 2008, (foja
151247), en el que encontramos exactamente los mismos
argumentos, adaptados para este informe. En el caso del infonne
pericial del pozo Shushuf111di 25, del perito Fabin Mora Orozco,
infciado por pedido de Chevron del 13 de marzo de 2007, a las
l7h15 (foja 126743), consta del expediente que no se ha citado al
perito, pero se advierte que el propsito de tal citacin era
permitirle ejercer su defensa, siendo del caso que no resulta
necesario que ejerza defensa alguna por no existir acusacin vlida
en su contra, como se puede comprobar al revisar los argumentos
de este pedido, de tal modo que la citacin resulta en una mera
formalidad que no ha obstaculizado el correcto desarrollo de este
trmite ni ha privado al perito de ejercer su defensa. Con respecto a
los pedidos de error esencial que no se han abierto, esto es el
pedido contra el informe de la inspeccin judicial de Sacha 57 del
perito Robalino, presentado por Chevron el 25 de abril de 2006,
(foja 89347); el pedido contra el informe de la inspeccin judicial del
pozo Lago Agrio 6 del mismo perito Robalino, presentado el 23 de
mayo del 2006, a las 17h45 (foja 109534); el pedido contra el
informe de la inspeccin judicial del pozo Shushuf111di 21, del
perito Francisco Viteri presentado por Chevron el 13 de marzo de
2006, a las 16h26 (foja 99982); el pedido contra el informe de la
inspeccin judicial de la Estacin Aguarico del perito Villacreces,
presentado el 12 de septiembre de 2006, a las 15h35 (foja 119317);
y el pedido de la inspeccin judicial del pozo Shushufindi 4 del
perito Robalino, presentado por Chevron el 19 de enero de 2006,
las 15h05 (foja 91289), se observa que en todos los casos de los
informes denunciados existe otro informe pericial presentado por el
perito insinuado por la propia Chevron, existen tambin los
pronunciamientos de Chevron ante tales informes y los pedidos de
aclaracin, y por ltimo los pronunciamientos a las ampliaciones y
aclaraciones, de tal modo que es virtualmente imposible que un
error esencial escape a los ojos del Juez, y adems siendo estos
casos negados idnticos a los referidos en lineas anteriores, para los
que si se abri el trmino especial de prueba, el juzgador ha llegado
al convencimiento de la inexistencia de los alegados errores
esenciales en todos ellos, pues los ineficaces argumentos se
repiten. Con respecto a los pedidos de error esencial contra los
informes presentados por el perito Marcelo Muoz, perito
nombrado por la Corte sin insinuacin de parte, en relacin con las
inspecciones judiciales en el pozo Auca 17, presentados por
Chevron el 16 de julio de 2009, a las 15h30 (foja 157637; del pozo
Auca 19, presentado el mismo 16 de julio de 2009, a las 15h32 (foja
42
157664; de la Estacin Auca Central, del mismo da a las l5h34
(foja 158555); de la Estacin Auca Sur, del mismo dia a las 15h36
(foja 157730); tambin el mismo da, a las 15h38, en contra del
informe de la Estacin Cu1ebra (foja 157759); de la Estacin
Yulebra, tambiJl del 16 julio de 2009, a las 15h40 (foja 157777); de
la Estacin Yuca Central a las 15h42 (foja 157801); y fmalmente el
mismo 16 de julio de 2009, a las 15h50, de la Estacin guanta
Central (foja 157820), se observa que consta del expediente que
Chevron solicit la comparecencia del perito a la Corte para ser
examinado, conforme se puede ver en el acta pblica que reposa
desde fojas 159786. Segn se lee del acta, el perito respondi todas
las preguntas que hlcieron los abogados de Chevron, quedando
pendiente nicamente el tema de la aplicacin anacrnica de la ley.
En fojas 158789 y 158790, se '-lee"'que-poco antes de terminar el
examen por parte de CheVli):rl al el juzgador
interviene del siguiente mo!'J:"En'iefto'Pt,,,si4<,:I1;te, dirigindose al
Dr. Campuzano, le pregunta: Qu pregunta;'''qti'e,;interrogante el
Dr. Muoz no le" ha:' satisfecho(EI Dr. CallSi:i?a:n0 responde:
bsicamente la parte de la 1215 a
trabajos efectuados por Texaco en'li remediaci6n ambiyrltal del 95
al 98, o sea, el Dr. MuZ ha utili.zai;lo como referen\aJos decretos
en actual vigencia, pero ., est olvid'<mdo que 113, remetUacin hecha
por Texaco dcl 95 al 98;: Y por e:r1l1e jams ppda haber ;Utilizado
leyes posteriores, esto ',es, una 16gislacin,/liha ley . que tiene
vigencia cinco aos despus, lo cu.jl'es inadnllsible legalmente, esa
es la peticin de la empresa demandada", por lo que postenormente
el juzgador, mediante providencia de 27 de julio de 2010, que neg
la apertura de trmites de error esencial bajo el fundamento de que
el perito ya ha comparecido a responder a todas las preguntas de la
parte demandada. AW1que lo- dspuesto en' esta, providencia se
encuentra ejecutoriado, tambin.. se observa que la aplicacin
anacrnica de la legislacin como:, fundamento para denW1ciar la
existencia de errores esenciales no es precedente por cuanto los
peritos han procedido a cumplir las rdenes del juzgador y de las
partes al aplicar los distintos criterios. Corresponde al juzgador
apreciar el resultado de los informes conjW1tamente con las
acusaciones de anacronismo, que han sido abundantemente
alegadas por la demandada. As, considerando lo expuesto, para
resolver este aSW1to se considera que consta del expediente que el
demandado solicit la apertura de 26 procesos sumarios por
supuesto error esencial en contra de casi todos los peritos que han
actuado en este proceso legal, ya sea por insinuacin de la parte
demandante O escogidos por la Presidencia de la Corte, pero ningn
proceso se ha pedido en contra los peritos extranjeros que
participaron por insinuacin de la propia Chevron, lo que nos hace
'; ,,;, ""','.', -'

pensarquetalesacusacionescarecendeobjetividad,y que laparte
demandada ha utilizado estos procesos de error esencial como
mecanismo de hechoparaimpugnarlapruebadeladversario,y no
como unmedio paraenmendarel expedientey corregirverdaderos
erroresesencialesquepudieranafectarladecisindelacausa,que
esde laesenciadeestainstitucin. Ensegundo lugarse considera
que Cnevron tuvo sendas oportunidades para probar
sumariamente,mediante entrevistasy/odocumentosentregadosa
laCorte, la existencia de cadauno de los errores esenciales que
aleg, dejando apreciar los fundamentos y las pruebas que los
sostenan, sinembargohaquedada enevidencia que los alegados
erroresnopuedensercalificadoscomoesencialesporquenoafectan
laesencia mismade las pericas cuestionadas npuedenafectar el
juicio deljuzgador. Finalmente se considera que cada uno de los
informes que supuestamente contienen errores esenciales ser
apreciado en conjunto con los dems informes periciales,
incluyendolospresentadosporlos peritosinsinuados por Chevron,
demaneraqueunerrorverdaderamenteesencialsehariaevidente,
impidiendo que el juzgador emita un fallo inlJuenclado por algn
errorenlaesenciade algninforme. Enrelacin alfondo de estos
argumentos seobservaque se refierenms a desacuerdos sobrela
interpretacin de datos o la aplicacin de la Ley por parte de los
peritos, por10 que se tendrencuentalo alegado almomento de
valorarlosinformes pericialesy no seconsiderarn n tomarn en
cuenta los criterios legalesutilizados o emitidosporningnperito,
desechando defmitivamente cualquier pretensin de que los
informes periciales denunciadosporlaparte demandadaadolezcan
de errores que puedan ser calificados como esenciales n que
puedan inducir a error a estaPresidencia. Con lo resuelto se dan
por despachados todos los escritos de las partes relacionados con
las denuncias de error esencial en los informes de varios peritos,
cuyos argumentos hansido consideradospero no necesariamente
estn reflejados en forma positiva en este fallo. Por otro lado, las
partes tambin han impugnado mutuamente a los peritos por la
utilizacindeloslaboratoriosHavocy SeveroTrentporlosdistintos
peritos insinuados por las partes, en base a acusaciones mutuas
deque supuestamenteestos laboratorios noestn calificados para
realizar sus trabajos, lo cual alegan que descalifica las muestras.
En este tema se ha considerado el oficio OAE- 06-151, de laDra.
BlancaViera, DirectoraNacionaldeAcreditacin, del 12dejuliode
2006a las 17h50 (fojas 114413y 114414), yenrelacinalmismo
lo dicho porlaparte actora mediante escrito de 16 de agosto de
2006a las 17h05(117232], enelsentidodequedejaconstanciade
su pronunciamiento y aceptacin porque consideran que el
organismodeAcreditacinEcuatorianaha abalizadolalegitimidad
44
deltrabajoo ensayosqueharealizado ellaboratorioHAVOC, quees
el laboratorio utilizado por los peritos insinuados por la parte
actora. Sin embargo, lapartedemandada, medianteescrito de 29
de octubre de 2007, a las 17h22 ( foja 133394 a 133399), ha
disputado esto!\.hechos, afinnando que Havoc no estabafacultado
para realizar los exmenes de este juicio porque no contaba Con
estas acreditacionescuandoSe realizaron losanlisis demuestras
durante las inspecciones judiciales, y que al contrario de lo que
afirmalaparteactoradicho oficio no abaliza10 actuadoporHavoc,
por lo cual, atendiendo altexto deloficio enmencin se tiene que
ste indicaque el Organismo de AcreditacinEcuatoriano no tiene
competencia parafacultar, sino acreditar, y que eneste caso no
puedecertificarallaboratorioporquenohasido evaluado, peroque
no puede impedirlo de realizar que realiza particular
quenopodraconsiderarsecomunvici inherentea los informes.
En este mismo tema, pstenormente,.<la... p.arte demandada,
mediante el Dr. AdolfoCaIlejs en escrito diciembre de
2007, a las 17h38:(1:;l3810), pidi'q]:e sesiente.{iclri.acercade si
existealgn tipode Havoc Ca
Ltda., antelo cuallos actoresinvdl,ron el pri.!:.1ppiope,lgualdad de
las partes para:que lanllsma razn: se siente.:con respecto de los
laboratorios SevernTrerit, utilizad,{r,por los peiitos iitilimi,ados por
la demandada, .hacindqse evidente' al revisar el que
estos ltimos carecen de certificacin algun<l"emitida pr el OAE,
sino una similar obtenida en el ditranjero .(verfojas 117500 en
adelante, y otros similares), lo cual ha sidomotivo tmbin de
impugnacin por parte de los actores. Sinembargo,'a pesarde las
mutuas acusaciones que pretenden desvirtuar los hallazgos
obtenidos por los peritos insinllados por la: contraparte, se
considera que no se puede servir,a la justicia si se descarta la
validez de las muestras en base..a .estas impugnaciones formales,
porlo que atenderparcialmente los'resultados de las muestras
de los peritos insinuados por ambas partes, pero proceder a
evaluar los resultados de los anlisis en su.conjunto y
considerando lo alegado en sus respectivas impugnaciones.
Conforme lo manifiesta el oficio OAE 06-151, que de acuerdo a la
Ley lafaltade acreditacinno seraunimpedimentopararealizar
ensayos, y mucho menosparapresentarlos en unjuicio, sino que
lafalta de acreditacin constituye simplemente la ausenciade un
reconocimiento formal de la capacidad tcnica de los laboratorios
utilizados por los peritos insinuados por ambas partes procesales,
particularque Como se hadicho, ser considerando con cuidado.
Con lo resuelto se dan por despachados todos los escritos de las
partesrelacionadosconlos laboratoriosy susacreditaciones, cuyos
argumentos han sido considerados pero no necesariamente estn
45
reflejadosfavorablemente enestefallo, Finahnente,derelacincon
la prcticade inspecciones judiciales, como se haba sealado, las
partes debatieron inclusive los aspectos ms cotidianos de la
tramitacin de lacausa, vindose la necesidad de que el juzgador.
dirija el proceso priorizando el servicio a la justicia. 3) De este
modo, aunque la parte demandada ha alegado que se le ha
causado Un gravamen irreparable al no pennitrsele laprcticade
64diligencias.S9!l."ij;tdil-s porlaparteactora, cuya Renunciaa las
64."inspeccionesjudiciales fue aceptadaporeltitulardeestaCorte
mediante providencia de 22 de agosto de 2006, a las llhOO (foja
117589), que hasido ratificada envariasocasionesy hacausado
ejecutoria. Sin embargo han quedado pendientes de
pronunciamientociertoscriteriosemitidosporlademandada, como
lodichoenescritoporChevronenescritodel 25deagostode2006,
a las 17hOO (foja 118518), cuando manifiesta contra el juzgador
que "al aceptar usted, seor Presdente la pretensin de la parte
actoraderenunciar a larealizacindelasinspeccionesjudiciales...
se puede considerar, bien que el juzgador ha sido inducido a
engao, o bien que al ser su providencia una resolucin que no
solo dispone sobre el avance del proceso, sino que adems... el
juzgador ha anticipado criterio y ha favorecido a la actora...",
conclusin a laque llegan por que sefundamentan enlapremisa
falsa de que la renuncia de inspecciones lleva aparejada un
reconocimiento por parte deljuzgador de que se hallan probadas
lasafrrmaciones delos actores,10 cual enmodoalgunoesciertoni
ha sido manifestado de forma expresa ni tampoco implcita, por
ninguno delosjuzgadoresquehanasumidola competenciadeesta
causa,Al aceptarlarenunciaconstadelexpediente queeljuzgador
simplemente acept la renuncia, sin ningn "aparejo' ni
reconocimiento implicito de ningn tipo con respecto a las
aErmaciones de los actores, De acuerdo al arto 114 CPC,
correspondea cadaparteprobarloshechosquealega,mientrasque
el juzgador deber resolver sobre el mrito de los autos, de te!
manera que ningn reconocimiento implcito puede operar en la
etapadeprueba, sinoque el reconocimientoexpresodelos hechos
probados deber ser explicado y razonado en el fallo rmal, de tal
manera que si el actor ha fracasado en aportar elementos de
conviccin aljuzgador, stefallarindicndolo asy rechazando la
pretensindel actor enforma total o parcial. Se observaque en el
trmite de esta renuncia, elescrito de 24 de julio de 2006, a las
14h35, tenia un pedido en el que la parte demandada
comedidamente solicit se sirvavolver a fijar nuevos dasy horas
enlos que se lleven a cabo todasy cadaunade lasdiligencias de
inspeccin judicial referidas', hacierido referencia a inspecciones
judiciales solicitadas exclusivamenteporlosdemandantes, y que a
46
pesar de que no fueron pedidas por Chevron en el momento
procesal oportuno. Este nuevo pedido se fundament en porciones
de textos presentados por los actores en los que se hablaba del
principio de unidad de la prueba, y fue atendido y negado
mediante provislencia de 22 de agosto de 2006, a las llhOO, y la
parte demandada ha pedido insistentemente larevocatoria de esa
providencia, la misma que ha sido negada, ratificndose
ejecutorindose. Sin embargo, al respecto tambin se toma en
cuentalo dicho enel escritode 13 dejunio de2006, a las 17h55,
presentado porlaparte actoraacerca del principio deunidadde la
pruebay suaplicacina lapruebajudicial,y acercadelderecho de
la parte que solicita una prueba a practicarla o desistir de la
misma, debiendodejarconstanciaclaradeque se hapermitidoa la
partedemandada, Chevron,.laprcticade.todaslasdiligenciasque
solicit para su defensa' 'P'l;c)10 que" 'no,',puede hablarse de
indefensin, gravameri lrreparabl1!;"hl de:trtamiento favorable a
algunadelaspartes,palabrasdisonantesque conla
realidadprocesal, quedemuestra, id,el contrario'quelos actosdel
. " .
Juzgador en la direccin de::ste,lij'jgieF'hican:iente han impedido
, , , > , "
que Chevron se apodeie de pedip,os de pmba que no realiz
. , .-
oportunamente y hacia los cuales!manifest

un inters',caduco e
ilegtimamentefundado riunmalntendidoprincipio'denidadde
laprueba. Al respecto 1:3: Presidendi.'l- lo que.sealael
maestro Manuel DevisE@andia,:quien describe el principio de
comunidad de la pruba.como del principio de
unidad, al clarificamos que la prueba "no pertenece a'quien la
aportay que es improcedente pretender que slo a este beneficie,
puesto que, una vez introducida 'legalmente al proceso, debe
tenrsela encuentaparadeterminarlaexistenciaoinexistenciadel
hecho a queserefiere, seaqueresultebeneficiosodequienlaadujo
o delaparte contraria, que bien,puede invocarla" (ver Compendio
de DerechoProcesal,enelTomedIsobrepruebasjudiciales), porlo
que mal podriamos limitar'los 'efeCtos de la prueba aportada al
expedienteparafavorecer solo a laapartequesolicittalevidencia,
pero estamos claros en que esto no implica'enmodo alguno que
unaparteprocesal puedainvocaresteprincipioparaapropiarse de
un pedido de'prueba ajena, ,pues el principio de comunidad se
aplicaa laprueba"unavez introducidalegalmente alproceso", por
lo que resulta evidente que el pedido de prueba no es lo
equiparable a una"pruebalegalmente introducida", por lo que no
pertenece al proceso, sino a la parte que lo present
oportunamente. En cambio constadel expediente el escrito de los
actoresde 15 de diciembre de 2006 (fojas 124894 a 124908), enel
quelosactoresmedianteunaescriturapblicaratificanlarenuncia
a lasinspeccioneshechasporsusabogados defensores, demanera
47
que stafuera defutivamente aceptada en providencia de 22 de
enero de 2007 (foja 1256579).Adicionalmente, por la parte
dmandadase consideraque elescrito de3 dejulio de 2006, a las
17h30 alque hace referenciaensuescrito de 22 de diciembre de
2010 a las 17h48, no tiene ningnpedido que atender, porlo que
prefiero pensar que se trata de un error involuntario de la parte
demandada el haberlo incluido en la lista de asuntos por
despachar "antes de dictar sentencia'. Con lo resuelto se dan por
despachados todos los escritos de las partes relacionados con la
renunciaa lasinspeccionesjudiciales, cuyos argumentos han sido
considerados perono necesariamenteestn reflejadosenestefallo.
De este modo, para concluir el anlisis de los asuntos pendientes
relativos a la etapa de prueba, debemos referirnos a: 4.2. Otros
Escritos que contienen pedidos pendientes relacionados a las
mutuas acusaciones de fraude, manipulacin e intensiones
supuestas de inducir a error aljuzgador de diversas formas. As,
analizando las acusaciones relativas a informes periciales
adulterados o fraguados, denuncias de conducta inapropiada de
colaboradoresdelas partesprocesales,e inconductasevidenciadas.
Enesteorden, empezamosporladenunciadealFalsificacindelos
informes del perito Charles Calmbacher, presentadapor Chevron.
Se puede iniciar el anlisis de estos hechos notando que los
informes del perito Charles Calmbacher fueron oportunamente
entregadosa laCorte, Fueronagregadosalexpediente (fojas 52205
en adelante parael informe de Shushufindi 48 y fojas 46241 en
adelante parainforme de Sacha94) y puestos en conociuento de
laspartes procesales, quieneseutieron suspronuncianentos {ver
fojas 73145 parapronunciamientode Chevron a Shuahufindi48, y
ver fojas 68452 parapronuncianentode ChevronacercadeSacha
94). Sin embargo, de acuerdo a recientes declaraciones ante
tribunales extranjeros del perito Calmbacher, y que han sido
presentadaspor Chevronante estaCorte medianteescrito de 14 de
abril de 2010, a las 15h42 (foja 168601 en adelante), en las que
afirmaque losinformes entregados a laCorte a nombre del perito
Calmbacher no sondesuautora,y quetales informesresultaran
ser fraguados y entregados sin la autorizacin del perito. En
relacin a este tema tambin se ha incorporado al expediente
declaracionespblicasdadasporelperitoa laprensa(verescritode
los actores de 7 de julio de 2010, a las 17hl5, fojas 185930 en
adelante),dondeconstaquesegnunanotaquefuepublicadaenel
diario el universo de laciudadde Guayaquil, el dla 17 de agostode
2004, El estadounidense Charles Calmbacher, higienista
industrialy toxiclogo, indic que a pesarde que Texaco dej de
operar en la Amazonia en la dcada de los aos noventa, varios
efectos sobre la salud se manifiestan ahora porque muchas
48
enfermedadestienenefectos retardados dehastaveinte aos' (foja
185945), por lo que atendiendo el pedido de Chevron de que se
elimine del expediente los informes periciales de Sacha 94 y
Shushufindi48, y en atencin a lagravedad de ladenuncia, pero
tambin al hec!:>o de que no existe larazn de los dichos del Dr.
Calmbacher, ya que se puede ver que ha quedado resentido
personalmente 'con el equipo de los actores por cuestiones
laborales y de dinero, adems de su aparente contradiccin con
declaraciones pblicas, y ,ya que ste no ha podido ser
repreguntado, as como para evitar posibles nulidades o peIjuicios
enuntemaqueno hapodido seraclarado,y sinque estoafecte la
integridad del cmulo probatorio, los comentarios y conclusiones
que constan como emitidos por el Dr. Calmbacher, no sern
considerados paraemitir este.iallo/'sin'Pejuicio de otras accionesl
judiciales que las partes B) En cuanto a la
participacin del perito Rli;hard"Clibrera.'en,elite juicio se han
presentado cantid,des':vrdaderaIflente de pedidos
relativos a Iss nulidildes de su Jiombramiento')',de su informe
fundamentado,en los ms 'como veremos a
continuacin. As por ejemplo es"<l caso participacin de
- , ' " , .
Cabreraenlacompaa:CAMPETo)no argumento parasustentar
unsupuesto :conflictode:intereses, a dichacompaase
encuentra efectivameI'ie registJ:.da como cotratista de
Petroecuador, segn lo denuncia :;jl.evron en escrito, de 9 de
febrero de 2010, a Iss 09h07 ;(foja 167'039' a 167055). La
demandada ha alegado que xst un conflicto de intereses que
impediranlaparticipacin de Cabreracomoperito,de Is Corte por
el merohechodesuparticipacinenunaempresaregistrada como
contratista de Petroecuador, pero hafallado en,indicar Cmo esta
participacin afectarla o beneficiaria Is participacin de Cabrera;
por el contraro, se observa'que,este'heCho no obsta en modo
algunola participacinde Cabrera peritoenestejuicio,y no
presenta ningn conflicto de"inters, porque de hecho, ni
Petroecuador espartede estejuicioni elregistrodecontratistade
Petroecuador tiene ninguna relacin con este proceso ni es
vinculante en modo alguno para la ejecucin de lasentencia. Del
mismo modo los demandados, mediante escritode 21 de mayo de
2010, a las 16h35 (foja 178982), han denunclado laparticipacin
de Cabrera en un juicio en EEUU, Arias contra DYNCORP,
atribuyndole al perito ciertas declaraciones que supuestamente
contradicen lo que han dicho en este juicio e impiden su
participacin como perito. Pero de la revisin de los documentos
adjuntos a ladenuncia sedesprende que cabrerafue parte de un
equipo de profesionales que particip en este juicio enlos EEUU,
sin que puedan atriburseles las conclusiones de dicho trabajo.
49
Consta que en este mismo juicio contra DYNCORP particip un
abogado que aosatrs fue tambinabogado de laparteactoraen
losEEUU, pero que nohasido parteprocesalenestacausa. Este
tipo de relaciones no presentan ningn conflicto con la
participacin delIng. Cabreracomo perito enestejuicio, yaque el
perito fue nombrado por esta Corte sin insinuacin de parte,
directamente por la Presidencia de la Corte de entre la lista de
peritos reconocidos, de tal forma queun antecedente como elque
se menciona no puede constituirse en obstculo para su
participacin. En relacin a la nulidad del nombramiento y del
informe delperito Cabrera. Constaa 10 largo delexpedientequela
parte demandada ha presentado una cantidad considerable de
escritos enlos que solicita la nulidad del nombramientodel perito
Richard Cabrera y por ende la de su informe pericial. Los
argumentos paraesta supuestanulidad hanvariado a lo largo del
expediente, como elcasodelos alegadosvicios enelnombramiento
del perito, o la acusaClon de haber utilizado informes
supuestamentefraguadosprolosdemandantes,o dehaberactuado
encolusin conlos demandantesy susrepresentantes. Acercadel
primero de estos puntos, se advierte que de la revisin del
expediente consta que no han existido vicios en el nombramiento
del perito Cabrera ni en la entrega de su informe, por lo que no
existe fundamento legal alguno para declarar la nulidad de su
nombramientonide sU informepericial, debiendoresaltar queeste
asunto hasido resuelto envarias ocasiones anteriores, sin que se
hayan aportado nuevas pruebas que sugieran la existencia de
algn causal para decretar la nulidad de dicho nombramiento' o
peritaje. Sobre la supuestautilizacin de informes fraguados y de
una deunasupuestacolusinconlosdemandantes,seapreciacon
mucho cuidadoelescrito presentadoporChevronel 12 de juliode
2010, a las 14h39, en el que Chevron adjunta una importante
cantidaddedocumentacin,contactosdecorreoelectrnicos,varias
decenas de vdeos y las que dicen ser sus transcripciones (en
cuerpos 2011 a 2017, y otros). La parte actora haimpugnado la
validez de estos videos y de sus transcripciones por ser "prueba
evidentemente manipulada", alegando que se tratanicamente de
porciones seleccionadas, editadas y sacadas de contexto, de
filinaciones mayores, que esta Corte no ha podido apreciar. Sin
embargo, por laseriedadde ladenuncia, y aunquelos indicios no
constituyan prueba, debemos atender a la peticin constante al
flnal deesteescrito, quepartedehacerreferenciaa lanulidadpara
la que no hemos encontrado fundamento legal, solicita que esta
Corte se abstenga de considerar el informe del perito Cabrera y
pide ademsque "seabstengade pedirautosparasentencia, hasta
por 10 menos el 1 de diciembre de 2010 y hastaque usted, senor
so
Presidente investigue todas las pruebas relacionadas con el
fraudulento informe del perito Cabrera". Esta ltima peticin
implicaraque estaCortesuspendalatramitacin de estacausaen
base a unpedido de unade las partesprocesales que tiene ciarta
expectativa en ese lapso de tiempo, lo cual resulta contrario a
derecho pblico, que ordena que ningn incidente pueda
suspenderlatramitacindeljulcioverbalsumario, porlo cualesta
peticinhasidopreviamenterechazada. Sinembargo,atendiendoal
objetivo del pedido de la parte demandada de que el informe de
Cabrera no sea considerado, y buscando no dejarle enindefensin
porfaltadeuntiempoque estetipodejuicionopuedeotorgarpara
presentar las pruebas que le permitan probar sus acusaciones en
contra del perito Cabrera y de su informe.pericial, se acepta la,
peticindequedicho inforne.nosea:-tomadoencuentaparaemittr
este faU9. C) En cuanto denuri'cias.muruasde conducta
inapropiada por parte de,eolabOniaires:!, se ha
analizadolo alegado"pr.Chevron cuanto del seor
StevenDonziger,atendiendoelesgitodela de20
de diciembre de 2010, a laS:::16!:tS!.l;c"'en:eh;uaradjunta prueba
obtenida del "asesorlegal de los ",demandantes', del mismo modo
que el escrito de 22 de. diciembrei de 2010 las y otros
relativosa estemismotema, ante seconsideraquerlO consta
en el expediente nfuguna pi;';;a proces.?! que," indique la
participacin del seorSteven Dolziger deIlt'o,de eSta'causa, ni
comoabogadonicomo comoparteprocesalalguna,
sinembargo suvinculacin al "eqUipo legal" ,fe los actores resulta
algo evidente debido a sus mltiples actuaciones publicas como
vocero de los demandantes. Sin embargo, de acuerdo a nuestra
legislacin "Actor es el que una dema,nda, y demandado,
aqul contraquien sela 32 CPCj, parlo queno son
partes procesalesni losperitos,ni ,sus.auxiliaresni demspersonal
de apoyo, por 10 que no se 'puede,considerar el seor Donziger
como un!, parte procesal, mr-,t1l';t:ilpoc(los i>,ctqs del seorDonziger
resUltanvinculantes paralosactoresni sepuedepretenderquelos
actores asuman las consecuencias de estos. Aunque el seor
Donzigerejerzalaabogacia comoprofesiny seencuentredealgn
forma vinculado a los actores, no consta del expediente ningn
poderotorgado porlos actores a dicho abogadoparaparticiparen
su defensa dentro de esta causa, por lo que en lo que refiere al.
fondo de sus declaraciones selas rechaza especialmente aquellas
enlasquedesdicedelaFuncinJudicial ecuatorianay desconoce
todo valor de lo que pudiera alirmar o hacer el seor DOnzlge:f'
cuando est frente a las cmaras o en cualquier acto. Ninguna -.--
presin ha sido ejercida sobre esta Corte de manera efectiva.
Adicionalmente seobservaque aunque estaCorte tuvierafacultad
51
parajuzgar al seorDonziger porsus irrespetuosas declaraciones,
no podria hacerlo en base a porciones tan limitadas, escogidas y
editadasdehorasde grabacin,y sindarle alacusadoel derechoa
defenderse o explicar el contexto de las mismas, por 10 que sin,
detrimentodelexpedienteniperjuiciodelosderechosdelas partes
a iniciarporcuerdaseparadalasaccioneslegalesdelasquesecrea
asistida, <le desestimaestadenuncia porno estarvinculada a una'
parteprocesal..Demodo similaraplicamos10 dispuestoenelart. 32
delCPC, a ladenunciapresentadaporlaparte actoraencontrade
seor"Diego Borja, que es el autor de las filmaciones clandestinas
que fueron utilizadas por la defensa de Chevron para denunciar
supuestas conductas irreguiares del anterior Presidente de esta
Judicatura, como constadel escrito de fojas 158420 a 158427,que
fuera ampliado en escrito de 13 de julio de 2010 a las 08h48,
negando laparticipacin delprocuradorjudicialde la demandada
en la planeacin de las filmaciones, pero reconociendo que " en
efecto, DiegoBorjaerauncontratistaindependientedeChevroncon
unrolespecfico". ComoconsecuenciadeestadenunciaelJuezDr.
JuanNez, seexcusodeseguirconociendolacausay seiniciun
proceso ensucontraenelConsejo delaJudicatura. Enrelacina
este tema notamos consta del expediente varias docenas de
documentos de distinta indole firmados por Diego BOlja, todos
relacionados a las muestras recolectadas y analizadas en
laboratorios por todos peritos insinuados por laparte demandada,
10 cual sin duda 10 vincuia con el "equipo" que defiende a la
demandada, pero as como el seor Donziger, su actuacin no
alcanza como para considerarlo un aparte procesal. Si
consideramos las declaraciones que supuestamente hizo Diego
BOIja en conversaciones con el seor Santiago Escobar, grabadas
clandestinamente por este ltimo, y que constan en las
transcripciones entregadas por los actores, debemos entender que
gran mayoria de las muestras recogidas por los expertos
insinuados por la parte demandada han sido manipuladas (ver
escrito de 20 de abril de2QlO a las 15h27y sus anexos), y estas
perderantodo valorprobatorio. Sinembargo, estasgrabacionesno
pueden ser consideradas pruebas vlidas por ser realizadas de
modo clandestino, del mismo modo que las reali2 el seorBorja,
que a pesar de todo fueron efectivas para que la funcin
ecuatorianaseveaenelcentrodeun.escndalomeditico,dilatarel
proceso.Ademslaparteactora, medianteescritode20 de abrilde
2010, a las 15h27(foja 170980), sehaallanadoy hasolicitadoque
no se quite valor probatorio a estas pruebas, pues sostienen que
an a pesar de la manipulacin es prueba de 10 aflI1l1ado en la
demanda. Esta conducta, igual que la del seor Donziger, es del
mismo modo reprochable, sin embargo, de acuerdo al arto 32 del
52
CPC, el seor BOIja no es' parte procesal, ni sus actos ni
declaraciones puedenattibnirse a lacompaia demandada, porlo .
quenoprocedensancionesencontradeChevron, quedandoa salvo
los derechos de las partes a iniciar por cuerda separada las
acciones legales de las que se crean asistidas. e) Para concluir
debemos refenrnos a lo acontecido en la inspeccin judicial
programadaen laEstacin Guanta, que debi ser suspendidapor
un pedido de Chevron, y que ha provocado las ms airadas
protestas de la parte demandante. Enfoja 81410 encontramos un
oficio del Mayor Arturo Velasco, Jefe de Inteligencia del GFE-IV-
"RAYO, enel que se lee que "porinformacin del personal de la
Agencia de Inteligencia de Sucumbas, se conoci que parael da
19- Oct-2005, se prev problemas e incidentes con el personal de
colonosy nativos delazonadela'estacin)l:l Guanta, Deacuerdoa
lainformacin obtenidaporin'tligencia'IDlJibrr seconocedequela
intencin es retener a lo5'furlciona:t:ios TEXACO y
demsasistentesalamspeccinjudiclal delas
vias de ingreso Y'"'saJida del para Ia firma de
documentos de compromiso'par,p,t:-enttegay cUmplimiento de
varias peticiones", en razn de\,,'lp cual n,'omienda'"restringir
totalmente las actividades en dich<? sector porfaltas oe'garantas
de seguridad.Esteoficio"'fue presentadoenseietariadelaCorteel
18'de octubre .de 2005; a las 17AbO, segui(l'o de 00, escrito de
Chevrcn a las 17h57 (fj,8l426), 'l el queJiaCiendo referencia al
me'ncionado oficio alega- es coucimiento,
actualmente no existe ni en la zua ni en el sitio misno de la
inspeccinjudiciallasgarantas paraelcumplimientode
lasmisma[ ...] he recibido instrucciones de mi repres;mtada de no
comparecer a la inspeccin antes,mencionada,'[...1 solicito muy
comedidamentesesirvaordenarla,suspensindelainspeccin[, ..1
n, pedido que fue aceptado por la Presidencia de la Corte y que
posteriormentehaprovocadofuertl',s acusacipnes de laparteactora
acerca demanipulaciny defraudacin porparte de la demandada
al utilizar un informe militar'espurio, preparado por pedido de la
mismademandada.La Presidencia observaquedesdefoja93031 a
foja 93037 del expediente constaun oficio del general de Brigada
Fabin Vare!a Moncayo, Subsecretario de Defensa Nacional, en el
que remite 6 fojas tiles COn documentos pblicos que llevan los
respectivos sellos oficiales de las instituciones, relacionados al
mencionadoinforme del MayorArturoVelasco, enelqueselee que
el mismo Mayor Velasco dice "Desde el tiempo que permanezcoen
este unidad, las relaciones con los funcionarios de la empresa
Texaco han sido de respeto mutuo y de colaboracin en
diferentes actividades. El dlamartes aproximadamente a las 13:00
delda 18 de octubre unfuncionario de Texaco, untrabajador de
53
una empresa de servicios, acompaados de un ex compaero de la
institucin, el Sr. Capto (R) Manuel Bravo me manifiestan que
tienen que asistir a unaaudienciajudicial en el sectorEl Guanta ~
[...] que teman informacin confirmada, que a su retorno iban a
bloquearles las vias para exigir un pliego de peticiones y que
estabanenriesgos e integridad. Ante lo cualmanifestminegativa
de facilitarle personalmilitar para suproteccin, indicndole que
es funcin de la Policia Nacional. Me indicaron que no era su
pedido,que10 quesetratabaerade suspenderlaaudienciajudical
[ ...] y que solicitaban que un miembro de inteligencia militar del
grupopodiadecrseloalJuez,a lo quemaIfestqueibaa realizarlo
yo. ElJuezlleg y le maIfest que porinformacin de inteligencia
militarconocemosque sevaa produciruncierre devias [ ...]hecho
al que accedi porque es mi amigo y conozco de la seriedad de mi
capitn [Bravo]. El Juez accedi indicndome que requera de un
documento de la institucin de que indique lo mismo [ ...] le
maIfest que como l yahabla dispuesto a la policia que es el
organismo encargado de esa actividad seria convemente que les
exija a ellos [posteriormente al Capto Bravo] llega a la oficina a
pedirmequele ayudeconel documentoparaalmenoshacerlesver
a losfuncionarios que vana tenerproblemasy ante lainsistencia
accedi y le indiqu que el documento es sin respaldo de la
institucinsinoa ttulopersonalyquelo hacaparaqueeltomelas
previsionesdelcaso [ ...] pero solo hastaquellegue elinformedela
Polica; ademsle indiquequenopodaentregaresedocumentopor
mngn motivo [ ... ] Entregu el documento a mi capitn
maIfestndole que es undocumento que no tiene validez por no
tener el lago de la institucin, que es solo para que adopte las
medidas precautelares necesarias para la seguridad de sus
funcionarios, adems que bajo ningn concepto puede ser
difundido". Acerca de este mismo tema podemos tambin leer el
informe que presenta el seor Coronel de E.M.C. Miguel Fuertes
Ruiz, hacereferenciaa queelJuezdecidi suspenderlainspeccin
judicialenbase"enuninformepresentadoporelSr. MayorArturo
Velasco, Ofical de inteligencia (P-2) del GFE-VI-DE-RAYO', en el
cualindicabaqueporinformacindeAISU, seconocaque durante
lamencionadainspeccinsepreveaproblemase incidentesconlos
colonosy nativos de lazona. El Sr. Mayor Arturo Velasco habra
proporcionado estainformacina pedido del Sr. Capt. (R) Manuel
Bravo, excompaeroenlavidamilitardelMayorVelasco, elmismo
quetrabajabaenlaempresaqueproporcionaserviciosdeseguridad
a Texaco [ ...1Cabe indicarque Ingntipo deinformacinescritao
verbal fue proporcionada por parte del AISU sobre problemas o
incidentes que iban a ocurrir con los moradores del sector "El
Guanta", durante lainspeccinjudicial". Con lo cual quedaclaro,
54
por declaraciones del mismo autor del documento y de sus
superiores, que el contenido delinforme delMayorVelasco esfalso
en la parte que afirma que "por informacin del personal de la
Agencia de Inteligenciade Sucumbas, Se conoci que parael dia
19-0ct-2005, se prev problemas e incidentes con el personal de
colonosy nativosdelazonadelaestacinEl Guanta. Deacuerdoa
la informacin obtenida por inteligencia militar [ ...]", cuando en
realidad ningn tipo de informacin escrita o verbal fue
proporcionadaporpartedel AISU sobreproblemasoincidentesque
ibana ocurrirCOn losmoradoresdelsector"ElGuanta", durantela
inspeccinjudicial, dedondesedesprendequelaverdaderaynica
fuente de la informacin en el diminuto informe de inteligencia
militar del Mayor Velasco es.el Capt, (R) Bravo, funcionario de
seguridad privada al .demandada, Con estos
antecedentes el juzgador ti ne>!os eleniei+tos de juicio suficientes
para comprobar que efectivarleiile'fueiridcida a error por el
Procurador Judicialde Chevron Corp" Dr.;<J\dplfo Callejas, al
solicitara laCortel,slspensinde':W1a diligeda.\judicial enbase
a informacin falsa, o'cuanqQ.."menos;)ninipuiada y no
comprobadaporningun.ifuente oficjal, pero qi.e se pasarpor
verdadera y oficial, a:rl sin tenet'el respaldo de la'mstitucin
military tratndose deln doCumento que por.:pedidb: de ;suautor
nopodiaser<ifundido, quefue sin:udaemiti40a titulopersonaly
motivado en el fondo 'ppr una relacin cle),mistad'";\, no por
informacin deinteligenca militar',.iSin embargo; sebserva que
estaconductade lademandada, aunquehaincididoy entorpecido
latramitacin de lacausaalmotivar que mediante providencia de
18 de octubre de 2005, a las 17h59 (foja 81531) se suspenda la
diligencia, lami<!ma nohaafectadosuresolucin final, porlo que
simplemente seconsiderarcmo,unejemplo deconductaprocesal
al concluir este fallo, quedan(io a.salvo los derechos y acciones de
los quelaspartesylo tercerosseqreanasistidosypuedanejercero
se encuentren ejerciendo en relacin a este hecho, De este modo
concluimos COn elanlisisdelospedidosde laspartesrelacionados
a latramitacin de lacausa, declarando que se haatendidotodas
las peticiones de las partes en cuanto a derecho correspondan, y
pasamos al anlisis de: 4,3,- Nuevas cuestiones previas. Sin ser
excepciones dilatorias planteadas en la contestacin, se refiere a
defensas dilator:ias que deben ser atendidas poreljuzgador, pues
han sido planteadas por la parte demandada a pesar de
encontrarnos enunmomento procesal ms avanzado del proceso.
As, ladenuncia de que varias de las firmas de los demandantes
parecen ser falsificadas, la falta de poder de los abogados
demandantes, einclusivelafaltadecompetenciadeljuzgadorporel
cambio de Constitucin en el 2008, que si bien constituir
55
excepciones previas, no existan o no eran descubiertas cuando la
demanda debi ser contestada, por lo que se las considera como
sigue: a. Firmas Falsificadas.- Encuanto a los escritosdeChevron
de 20 de diciembre de 2010, a las08h50. Yde22dediciembre de
2010, a las 15h45, que se refieren un informe grafolgico de un
experto extranjero de abundantes credenciales pero que no ha
estado a 'disposicin ni del juzgador ni de la contraparte para
examinarlo como seria del caso previamente a valorar sus
observaciones, se aprecia que los demandantes han ratificado en
msde unaocasinsuparticipacin eneste proceso, sin queuna
disconformidad grafolgica pueda ser utilizado COrno argumento
parasostenerunafalsificacinqueelpropioautordelafirmaniega.
Se observa que ni uno solo de los supuestos afectados por la
falsificacin de susfIrmas haapoyado ladenunciade Chevron por
10 que staespor dems temerariay evidenciadeslealtad hacia la
Cortey lacontraparte.Lo mismo seaplicaa 10 alegadoporlaparte
demandada en cuanto a la fulta de "huellas digitales", corno lo
aduceensuescritode22dediciembrede2010, a las 15h49,pues
se entiende subsanada la falta de tal solemnidad con los actos
ulterioresdelosdemandantes, puesunasolemnidaddeestetipo no
puedeenmodoalgunoobstaculizarlaadministracindejusticia.Lo
expuesto nos lleva tambin a desechar las acusaciones de falsa
procuracin en contra de los abogados que han actuado por los
demandantes, Dr. Alberto Wrayy Abg. Pablo Fajardo, quieneshan
comparecido debidamente facultados por los demandantesy porla
Ley, de acuerdo al arto 40 del CPC. B. Falta de competencia del
JuezporcambiodeConstitucin.- Enprovidenciade29de octubre
de2008, a las 17hOO, elJuzgadoratendiunescritopresentadopor
laparte demandada el 28 de octubre de 2008, a las 09h30, en el
que impugnan la competencia de esta Corte y solicitan que se
inhibade seguirconociendolapresente causa,elJuzgadorneg tal
pedido enbasea los articulos 11,numerales3; 75; 168nurneral4;
172y426delaConstitucin, adicionalmenteseobservaquea fojas
151523 se encuentra una resolucin de las Comisiones
Administrativa Financiera y de Recursos Humanos del Consejo
Nacionalde lajudicatura, defecha21 de Octubre de2006, queen
suarticulodisponeque"hastaque sepromulgue laLeyquereguie
laconformacin y funcionamiento del Consejo de laJudicaturay
ste conforme las Cortes Provinciales de Justicia, Tribunales
Distritales y Penales, disponer que las Cortes Superiores,
Tribunales Distritales Tribunales Penales y dems dependencias
judiciales continen funcionando de conformidad con las
disposiciones de las Leyes Orgnica de la funcin judicial, el
ConsejoNacionaldelaJudicaturay demsleyesaplicablesentodo
loqueno seoponga a laConstitucin",y seconsideratambinque
56
enfojas 151525estemismoorganismo aclaraqueladenominacin
de Corte Superiores deber ajustarse a 10 dispuesto en la norma
constitucional, en base a 10 cual los jueves que se encontraban
conociendo causasprorrogaban sucompetenciay nolaperdianen
las causas que estaban despachando, por lo que no caben estas
defensas en cuanto a derecho corresponde. 4.4.- Impugnacin de
Chevron a los expertos contratados por los actores para emitir
criterios de valoracin econmica para la parte actora.- Debemos
atender al hecho de que estos expertos no se han desempeado
como auxiliares delaCorte, suscriterios hansido considerados
Como dictmenes periciales, sinoquesetratadeterceraspersonas
que han sido contratadas directamente por los demandantes sin
intervencindelaCorte, porlo queaunquefueraciertoquelaparte
actora ha cometido un fraude'al"'utilizar el trabajo del Dr.
Barnthouse, como lo denunCiIt Chevrn .en escrito de 21 de
diciembre de 20lO, . 'las':'lIhOO; ,En.la .misma ltoea de
argumentacin se refieren al Anexo de resplI';,s:aJ:ilidad del Dr.
A11en, Dr. Picone, coruorme consta;.c'n escrito de',J:::heVron de 22 de
diciembre de 2010, las l1li40r-;ei'\-,eF<ueaqusnlafalsificacin
ideolgica porpartedelos contenidodel.Anexo, lo cual
seria unafalta muygrave cometid:a:poruna Procesal dentro
de unjuicio.' El fund.;mento desta el.: q-cie el Dr.
Barnthouse hatestificaq:O que el delp<rit;Cabrera,
peroquenorealiz ning;tq informe; <le daos",ppr:,Ju cuenta, lo cual
esconcordanteconlalecfuradelescrito de1&pteadora'de21 de
septiembre de 2010, 'mediante::el cual licieron la entrega
precisamente del Anexo preparaao por el Dr. Picone. Dr.
Barnthousey otrosanexosms, y encuyaparte .inicial selee que
lafinalidad dedichoescrito"es colaborarconlaPresidenciadeesta
Corte poniendo a sudisposicin':miestra posiin cuanto a los
criterios econmicos aplicables.,a la"- remedicin de daos
ambieniales. Esperamos que'; "",te. documento y sus anexos le
permitan al juzgador tener unaide clara y actualizada de los
costoseconmicosrealesquepodranllegara tenerla reparacinde
losdaos causadospor lasoperaciones deTexpetenlasprovincias
Amaznicas deOrellanay Sucumbas", mientrasquealfinaldelee;
"Para concluir quisiramos aclarar que la presentacin de estos
criterios econmicos constituye simplemente unareferencia de los
valores involucrados en la reparacin de daos ambientales Coma
los que pueden ocurrir en este juicio, ms este documento no
constituye la concrecin de nuestras pretensiones ni nuestra
aspiracin fmal en este juicio', de donde se desprende que los
actores no puedenhaber querido "engaar" a laCorte con falsos
reportes sobre daos, como alega la parte demandada, pues
anunciaron con claridad su intencin al hacer la entrega de
57
documentos y los anexos, concriterios econmicos aplicables a la
remediacn- no un informe de danos, para que le permitan al
juzgador tener una idea clara y actualizada de los costos
econmicos;todoestoencumplimentodelaordendeljuzgadorde2
de agosto de 2010, a las 9hOO, que tambin cumplieran laparte
demandadadentro delrespectivotrmino,porlo que laacusacin
de falsificacin ideolgica es temeraria, no tienen mrito y se las
desecha sin ms trmite. Esta resolucin es aplicable a la
impugnaclOn que hiciera la parte demandada en contra de los
expertos autores de los anexos, que no son peritos ni auxiliares,
sino profesionales independientes que hansido contratados, y que
si se consideran afectados por alguna distorsin de sUs dichos o
malusode losmismospodrnejercerlasaccionesque consideren,
por lo que se dejan a salvo de los derechos de las partes y de
tercerosquepudierencreerseconderechoa iniciaracciones legales
por este tema. 4.5.- Sanciones a los abogados por supuestas
IDJurias, calumnias y difamacin.- Constan del proceso
innumerable pedidos de ambas partes procesales para que se
castigue a los abogados de la contraparte por presentar,
supuestamente escritos injuriosos, ante 10 cual se observa que
consta en el expediente sendos llamados de atencin a distintos
abogados de ambas partes procesales por incurrir en excesos o
faltas de cortesa para su contraparte, por 10 que atento a lo
dispuesto en el articulo 500 del Cdigo Penal, y entendiendo que
esta causahamerecido unadefensa apasionada de ambas partes
procesales, debidoa que10 dicho enesteprocesotienedefuero, y a
que las supuestas injurias han sido proferidas mutuamente, se
invocael adagiocomnmente reconocidodequelainjuriaborrala
injuria, o queinjuriacontrainjuriaquedan"tablas", porlo que no
sancionar a ninguno de los abogados por sus opiniones vertidas
contra la contraparte en la defensa de esta causa, quedando a
salvo su derecho de ejercer esta accin por separado, de
considerarlo oportuno. Sinembargo, estaCorte tambinhadebido
llamarlaatencinenrepetidasocasiones a losabogadosdefensores
delapartedemandadaporlas acusacionesy los trminos quehan
utilizado en contra de esta Presidencia, en las distintas personas
que la hemos ocupado, como cuando aseguraron y no probaron
que laPresidenciadelaCorte apoyabaa los abogados dela parte
actora en sus "maniobras", asegurando que "Esta situacin
irregular delnombramiento del perito parael"examenpericial", ha
estado llena de vicios explicables solamente a travs de un
inocultabley reprochable contubernio de intereses" (ver escrito de
13 de diciembre de 2007, a las09hlO), cuando consta del
expediente que no se ha cometido ninguna irregularidad en el
nombramiento de dicho perito, a tal punto que inclusive la
58
.
Comisin de Recursos Humanos del entonces Consejo Nacional de
la judicatura se ha pronunciado mediante resolucin del 20 de
febrero de 2008, a las 10h44, dentro del expediente No. 240-2007-
SG iniciado en virtud de una queja formulada por el mismo Dr.
Adolfo Callejas,. en calldad de Procurador Judicial de Chevron, con
los mismos argumentos que ha utilizado para acusar a esta Corte
de comportamientos impropios, y que ha sido resuelta indicando en
su parte pertinente que "La infraccin que se le atribuye al Dr.
Germn Ynez Ruiz, Presidente de la Corte Superior de Justicia de
nueva Laja, es la falta de probidad o idoneidad en el nombramiento
de un perito aplicando incorrectamente el Art. 252 de Cdigo de
Procedimiento Civil que seala: "El juez nombrar un solo perito en
la persona l escoja, de entre los escritos en las respectivas cortes
superiores. No obstante las partes .podrn !fe mutuo acuerdo elegir
al perito o solicitar quese',desihlte a ms,:de< uno para la diligencia,
acuerdo que ser caso, cada
parte insinu ,un'p!'rit:o, pero dichas"irlsil;i:\l.;u:iones fueron
impugnadas y no,::e'([ogr un acui!tlo para elegf(no solo, por 10
que el Juez, en legal, decidi
nombrar un solo peritq.; por lo 'qUe' sU actkcin s!, 'encuentra
,_ , -1 '
dentro de la garanta constitucion41! de indep'nden'cil. tienen
jueces y tribunales en ;el ejercici<1<:de su fa.\;iltad jurisdiccional,
amparada en el Art. de lia,' Constitu;'n Politica de la
Republica, no comtlendo pi). este ,: ';motivo' fufraccin
administrativa", demostrando de eilt'e modo la'IDfundada y gratuita
, . '.
acusacin vertida contra la Preeidencia de esta Corte, que no ha
sido la Unica, sino que en repetidas ocasiones s, han hecho
referencias aun "linchamiento judicial" auspiciado por esta Corte, al
punto que en providencia de 30'de mayo del 2008 a las IOh30
podemos encontrar que el juzgado!.' ha rechazado y ha: dejado fuera
del expediente expresiones;inapropiadas en varios escritos
presentados por la parte demandada: ,"Incorprese al proceso el
escrito presentado por el Dr. Ad'oifo' Cuejas Ribadeneira el 18 de
abril del 2008, a las l6h48, respecto a su contenido la Presidencia
de ia Corte rechaza el trmino denegacin de justicia utilizado por el
Abogado de CHEVRON CORPORATION, puesto que se han
despachado escritos que copiosamente se han presentado respecto
al tema Unico informe pericial [ .. ,j", e "Incorprese al proceso el
escrito presentado por el Dr, Adolfo Callejas Ribadeneira el 18 de
abril del 2008, a las l6h12, respecto a su contenido agrguese a los
autos y tmese en cuenta en el momento procesal oportuno con frl
excepcin de la frase" linchamiento judicial" que no se la acepta por
no corresponder a la y ha debido amonestar al Dr. Adolfo
Callejas por otro: "Incorprese al proceso el escrito presentado por
el Dr, Adolfo Calleja Ribadeneria el 18 de abril del 2008, a las
59
16h42, respecto a su contenido, llmese la atencin al Abogado
firmante delescrito a fin de que observe mayor comedimientoy se
abstengade hacercomet:\tarios respecto de la actuacin del Juez,
pueseste, serepite unavezmsesimparcial[ ...]". Estonosetrata
dehechos aislados,sinoquelasreferenciasa unaeventualfaltade
imparcialidad de Juzgador han sido constantes a lo largo de
procesoe inclusivehansidorepetidaspblicamenteporlosvoceros
de lacompaiademandada, llegando a odos del Juzgador sendas
afrentas en contra de su judicatura, lo cual tambin ser
considerandoparaemitirestefallo. 4.6.- Porltimo, Conrespectoa
lospedidosrelativos a lanulidad deprovidenciasanterioresque se
encuentranejecutoriadas,y cuyarevocatoriahasidosolicitadams
de unavez, se atiende lo dispuesto porel arto 291 del CPC, en
tanto que"Concedidao negadalarevocacin, aclaracin, reformao
ampliacin, nasepodrpedirporsegundavez", 10 que seaplicaal
escrito de 21 de diciembre de 2010, a las lOh50 se refiere a un
asuntoqueyahasidodespachado, por10 que deberatenersea 10
resuelto en las providencias mencionadas del Dr. Ynes, y del
mismo modo a los dems casos pendientes de revocatorias,
ampliaciones o aclaraciones que quedaren pendientes, y que han
sidoplanteados pormsdeunaocasin.-QUINTO.-Porlo expuesto
en los considerandos que anteceden de este fallo, no se advierte
omisin de solemnidad sustancial alguna, ni violacin de las
garantiasdeldebido proceso, nideprocedimientoque puedainiluir
enestadecisin; el trmite verbal sumario dado correspondea la
naturaleza de la accin de daos y perjuicios originados por una
afectacin ambiental; en consecuencia se declara la validez del
proceso.- SEXTO.- Considerando lavigencia de laLey enel tiempo
estaPresidencia harevisado la legislacin ambiental ecuatoriana
vigente en la pocaen que Texpet desarroll las operaciones del
Consorcio, destacando lasiguiente normativa: EnR.O. No.378, del
17 de diciembre de 1921, consta publicada a la Ley sobre
Yacimientoso Depsitosde Hidrocarburos,enlaque sehablabade
los derechos del arrendatario por el pago del canon cuando el
yacimientoseencontraba enterrenosbaldios,y seespecificabaque
"El pago de este canon dar al arrendatario el derecho de usar,
para los fines de la explotacin y en la cantidad necesaria
solamente, el terreno, las aguas, madera y otros materiales de
construccinque seencuentraenlazonadelcontrato, sinprivara
los pueblos y caserios del caudal de las aguas que les sea
indispensable para sus menesteres domsticos y regados, sin
dificultarenlo menorlanavegacin,y sinprivar a lasaguasdesus
cualidadesdepotabilidady purezay sinbostarlapesca". EstaLey
nollega estarvigentedurantelasoperacionesdeTexpet, debidoa
que fue derogada expresamente por la Ley de Petrleo, que fue
60
,._.. -,"'_.- . -"X: ;-.' :-::: ,', ,<. ;.- "'.,,,;' _, __ _
publicadaen R.O. No. 560, del 9 de agosto de 1937, sin embargo
conviene tomar en cuenta a su tenor1 ya que ste se repetir, COn
algunas variaciones, en legislacin posteriory en los contratos de
concesin. LaLey de Petrleo estara vigente hasta 1971, esdecir,
elaoanteriora queelprimerbarrildePetrleofueraextradodela
concesin., lo 'que quiere decir que necesariamenteyahabian sido
perforados varios pozos mientras estabavigente, por lo que estos
debieron cumplirsusdisposicjones, que ordenabaquelaejecucin
de los trabli\ios debern ajustarse a 10 que contengael Reglamento
TcnicodeTrabajosPetrolferos, elcual aparentementenunca fue
dictado hasta donde ha podido conocer esta Corte, lo que quiere
decir que desde elinicio de las operaciones de Texpet hasta 1971,
es decir, lapocainicial en laque se construyeron gran parte de
las instalacionesdel ConsOrciOr'llO'estabavigente ningunaley que
establezca obligaciones 'tcnicas espedfi'll',que la operadora
debieracumplirdesde laperspetiva-dl':!'hica., hidrocarburifera,
. ' ,,' " '
debido a que 1974 cuiirt!lJ';'",e public el
Reglamento de la')i:Xpfbraci6n y Exp,lotacin de',!;:ll:!tcarburos, en
decreto Supremo n 85/publiceio' 'Registro:;Qfical 530 del 9 de
abril de 1974 donde seal era obliiacin del operador
"tomar todas las providencias y ca,s'o al realizar
sus actividades evitar danos o p"Ugros ',a ':personas,
propiedades, recursos naturalesy :a' sitios de l.hters',arqlieolgico,
religioso o turstico" (ai!::,. 41). esta :'poca s
debemm; considerarqueeuRO. de2idefeoniro de 1964,
consta laautorizacin al seor Ministro de Fomento paraque, a
nombre y representacinde gobiernodelEcuador, otorgue a Texas
Petroleum Company una concesin Hidrocarburifera. Esta
concesin fue otorga,da por la Junta militar de gobierno
considerando "Quelacompaiasolicitante cuenta con los medios
tcnicos y econmicos su;ficientes par llevar a cabo una
exploracin hidrocarburifera .Adems entre los antecedentes
constaque"LaTexasPetroleum COhtpnyhaexpresado, asimismo,
que se constituir solidariamente responsable con dichas dos
compaas ecuatorianas por todas las obligaciones, que stas
adquer8:\1 con el Gobierno del Ecuador, como consecuencia de la
transferencia de la concesin solicitada por la Texas Petroleum
Company". De aqu se desprende claramente el hecho de que una
de las causas para que le Gobierno de Ecuador autorice tal
concesin es por la capacidad econmica y tecnolgica de la
compaia Texas Petroleum Company, lacual acept constituirse
solidariamente responsable con las compaias ecuatorianas. Se
toma en cuenta que el gobierno garantiza a la Concesionaria
posesin tranquila y pacfica de los terrenos que sean bienes
nacionales, pero dejando a salvo derechos de terceros, en la
51
" .... , -o: ;-.-;._... _-. ;
clusula Sexta, que dispone: "Posesin de la zona otorgada Al El "'\
gobierno, dejando a salvo derechos de terceros, mantendr a la
concesionaria en tranquila y pacifica posesin de los terrenos que,
siendo bienes nacionales estuvieran comprendidos en esta
concesin". Por otro lado, en la clusula Dcima consta una
importante condicin impuesta al derecho de aprovechamiento de la
Concesionaria de utilizar las aguas en sus operaciones: "La
Concesionaria tiene derecho para los efectos de este contrato, de
usar los terrenos que se encuentren en las reas materia de las
clusulas primera y segunda, as! como de las aguas maderas y
otros materiales de construccin que alli estuvieren para
destinarlos a la exploracin, explotacin y desenvolvimiento de su
concesin, sin privar a los pueblos del caudal de aguas que les
fuere indispensable para sus menesteres domsticos y regadios, ni
dificultar en lo minimo la navegacin, ni quitar a las aguas sus
cualidades de potabilidad y pureza, ni obstar la pesca." Lo que
implica que la utilizacin de las aguas dentro de las operaciones del
Consorcio estaba permitida siempre. que no se las prive de sus
cualidades de potabilidad y pureza, lo que nos lleva necesariamente
a considerar tambin la clusula Trigsima Segunda, que en la
letra G) dispone que la concesionaria est obligada "A explotar la
concesin empleando maquinarias adecuadas y eficientes para el
objeto', lo cual ha sido constantemente alegado por la parte actora
en su defensa, como se ver mits adelante. Del mismo modo se
considera que en el R.O. No.158, 8 de febrero del 1971, consta
publicado el Cdigo de Salud, que contiene las siguientes nOrmas
de aplicacin obligatoria, que estaban vigentes para "toda materia o
accin pblica o privada' en todo el territorio nacional:" Art. 1.- La
salud es el completo estado de bienestar fsico mental y social, y no
solo la ausencia de enfermedad o invalidez. Art. 2.- Toda materia o
accin pblica o privada, ser regulada por las disposiciones
contenidas en el presente cdigo, en las leyes especiales y en los
reglamentos. Art. 3.- El Cdigo de Salud rige de manera especifica y
prevalente los derechos y obligaciones y normas relativas a
proteccin fomento, reparacin y rehabilitacin de salud individual
y colectiva." Estas disposiciones resultaran aplicables al caso que
se discurre en la medida que encontremos afectaciones a los
derechos a la salud pblica colectiva o individual, o tambin
obligaciones o normas incumplidas relativas a la proteccin de estos
derechos. As, con respecto a lo que debe entenderse como "salud",
esta Corte atiende los conceptos invocados, del mismo modo que
con respecto a saneamiento ambiental se observa el articulo 6, que
dice: "Art. 6.- Saneamiento Ambiental es el conjunto de actividades
dedicadas a acondicionar y controlar el ambiente en que vive el
hombre, a fm de proteger su salud." Mientras que con respecto a
62
prohibiciones y obligaciones relativas a la proteccin de la salud,
encontramos que el artculo 12 y el artculo 25 contienen
disposicionessimilaresqueprevnprohibicionesdedescargarenel
ambiente substancias, si stss no han sido tratsdas hasts
convertirlas en inofensivas para la salud: "Art. 12. Ninguna
persona podr eliminar hacia el aire, el suelo, o las aguas, los
residuos slidos,liquidaso gaseosos, sinpreviotratamiento quelos
conviertaeninofensivos paralasaludArt. 25Las excretas, aguas
servidas, residuos industriales no podrn descargarse. directs o
indirectamente enquebradas. rios, lagos, acequias, o en cualquier
otro curso de agua parauso domstico, agricola, industrial o de
recreacina menosquepreviamenteseantratadospormtodos que
loshaganinofensivos paralasalud."Estasnormassonobligatorias
para todas las personas, naturales'Y'juri<jjcas. tal como lo aclara
expresamenteelartculo Obligadaa proteger
las fuentes o sirven para el
abastecimiento de agu?t; sujetndose a de este
cdigo, leyes especi<les y sus re\4unentos. modo se
considera el "Art, '/17 " Nadie::,;poiil;r":dscargi,fr .directamente, o
indirectamente. sustancias nociva's/idndeseahIes en fo$atal que
puedan contsmmar o :afectar la! calidad agua y
obstruir. total o parciatmente, ls, vas en la
medida en'que las sustancias lv.ertidas al!: puedan
considerarse como noclvil.s, tnientras quec"!in cunto; puedan
.', ' ". " jo. ., , ,_
considerarse como txiCos, corrosivos irritantes". inflamables,
explosivoso radioactivos, seatenddrt!.a lo dispuesto er{"Art, 29.- la
tenencia, produccin, importa;Cin, expendio, transporte.
distribuCin. utilizacin y elimincin de sustancis txicos y
productos de carctercorrosivo:irritante, inflamable o comburente,
explosivaso radioactivas,que60stituyanunpeligro parala salud,
debenrealizarseencondicion",ssanltariasqueeliminentalriesgo y
sujetarse al control y 'Reglamento pertinente." Se
anots que aunque no existian"tale\;, reglamentos para laindustria
hidrocarburifera, esto no obstala obligacin imperante de que se
debe manejar tales sustancias en condiciones sanltsrias que
eliminental riesgo, demaneraquedebemosevaluarsi lasprcticas
utilizadas por Texpet tnientras operaba el Consorcio, como la
eliminacindirecta alambientedelasaguasdeformacinluegode
unproceso dedecantacin, soncapacesde eliminarlosriesgosque
hemosanotadoacercadelaguadeformacin. Demodoconcordante
se observa La Ley de Hidrocarburos publicadaenRegistro Oficial
No. 322del 1 deOctubrede 1971,contieneunadisposicinexpresa
queimponelaobligacin de Adoptarlas medidasnecesarias para
la proteccin de flora y fauna y dems recursos naturales", y
Evitar la contaminacin de las aguas , de la atmsfera y de las
63
tierras" (ver articulo 29, literales s) y tI, disposiciones que son
similares,a lasencontradasenlaposteriorcodificacindelaLeyde
Hidrocarburos, publicada en Registro Oficial No. 616 del 14 de
agosto de 1974(articulo30,literales s y tI, YenRegistro OficialNo.
711,del15denoviembrede1978,enelarticulo31,literaless) y tI,
siendounaconstanteenlalegislacinhidrocarburiferavigenteenel
Ecuador. Se considera de manera especial todas estas normas
hasta aqu referidas porque estaban vigentes antes de que se
explote el primerbarrilde petrleo delaAmazoniaEcuatorianaen
1972, que hastaentonces eraconocida por ser una zona libre de
todaindustria y contaminacin humana, a excepcin de las artes
ancestrales de los pueblos que ahi habitaban, de manera que
podemos tener la certeza afumar. razonablemente que no cabe
dudas acerca delacalidad depurezade lasaguas hastaese ao,
siendo sta pureza del agua una caracteristica o condicin que
toda persona est obligada a proteger desde 1971. Luego,
juntamente con el inicio de la explotacin del petrleo en la
AmazoniaEcuatorianasepromulg LaLey deAguas, publicadaen
RegistroNo. 69,del 30demayode1972,queensuarticulo22 dice
'Prohibase todacontaminacin de las aguas que afecte a lasalud
humanaoaldesarrollodelafloraofauna', por10 queconsiderando
que al amparo de lo que establece su articulo primero, las
disposiciones de la Ley de Aguas regulaban desde esa fecha el
aprovechamiento de las aguas maritimas, superficiales,
subterrneas y atmosfricas del territorio nacional, en todos sus
estadosfisicos y formas (articulo 1), queda partirde aquellafecha
prohibidatodacontaminacindelasfuentesdeagua, estableciendo
adems que Por derecho de aprovechamiento se entender la
autorizacinadministrativa,intransferible, paraelusodelasaguas
conlosrequisitosprescritosenestaLey" (art. 5), porlo quedemodo
concordanteelderechodeaprovechamientodelasaguasotorgadoa
la operadora en la clusulaDcima del contrato de Concesin de
1964, que establecaelderecho de laConcesionariade utilizar las
aguassinprivarlasde supotabilidady pureza, sesujetabatambin
a lo dispuesto en estaley. Si analizamos el Reglamento deAguas,
publicado mediante Registro Oficial NO.233 del 26 de enero de
1973, podemos encontrar un definicin de lo que es agua
contaminada en el articulo 89, que dice: 'Se considera 'Agua
Contaminada' todaaquellacorrienteonO quepresentedeteriorode
sus caractensticas fiaicas, qumicas o biolgicas, debido a la
influencia de cualquier elemento... y que den por resultado la
limitacntotal o parcialde ellas parael uso domstico industrial,
agrcola, depesca, recreativoy otros"; y otradelo que se considera
'"cambio nocivo": en el articulo 90) que dice "Se considera (cambio
nocivo' al que se produce por la influencia de contaminantes o
64
cualquier otraaccin susceptible de causaro incrementarel grado
dedeteriorodel agua, modificandosuscualidadesfsicas, qumicas
obiolgicas, y , adems, porlos perjuicioscausadosa cortoo largo
-
plazo, a los usosmencionados enelartculo anterior", demiciones
-
que sern consideradas ms adelante al evaluar los elementos
probatoriosaportadosporlaspartes. Conrespecto alContratode6
deagosto de 1973, enfoja3292,enelcuerpo33,constaunescrito
delDr. Adolfo Callejas, ProcuradorJudicialde Chevron,presentado
el 27 de octubre de 2003, a las 17hOO, en que invocando el
mencionado contrato laparte demandada resalta: clusulas 46.1.-
que textualmente dice: "Los Contratistas adoptarn las medidas
convenientesparalaproteccindelaflora, faunay demsrecursos
naturales, asi como tambin evitarn la contaminacin de las
aguas, de la atmsfera y ,de ...".bajo el control de los
organismos pertinentes,dk'l!:stfl.do aadido por el
demandado en suesciito).-p dos elementos
quemerecenelanlisisde"estaCorte: 1) quee>!i"t,li'unaobligacin
de emplear, medios'aClecuados paj>proteger efrii1!dio.ambiente, y
2) que el Estado tenia 'japotesl1\'9.:ifisbliZadora'Y'controladora. La
obligacindeemplearlos'mediosali'cuadospatillaprote't;cindela
'1 \'. -,',
flora y fauna ser considerada ms adelante" al rferirnos a las
..,., ; ) ',,,' ,- ..
prcticas operacionales.emplead"":por la d;mandaCla" y a sus
resultados, paraevaluarde este lafectiidadde1!asmedidas
empleadasporla demarlda.da para:eyitar mediambiente,
debiendo adelantar que ei inters
1
pblico'4 'U:na;industria no
contradice la obligacin de utilizai':todos los medi", disponibles
para evitar eldao, as como tampoco libera a laindustria de su
obligacin de repararlos daos,causadosa terceros. Por otro lado,
con respecto al' control de,los orgatrismos pertinentes del Estado,
cabe anotar que la facultad, y/u.. obligacin de,controlar y/o
fiscalizar del Estado de ningn,modo implica que unaeventual y
reprochable inactividad pblicas, libere de
responsabilidad al sujeto controlado. Del mismo modo, no hemos
encontrado fundamento jurdico que sustente la teoa de que la
responsabilidad del sujeto controlado se traslade al controlador en
caso de que ste haya fallado en su deber de control. Esto es
concordante con lateoade que laautorizacin administrativa de
la actividad no impone a los perjudicados el deber jurdico de
soportarlas, especialmentecuandohaexistidolaposibilidadtcnica
y econmicamenterazonablededisminuirlos impactos ocasionales
(versentenciaNo.589/2007de31 demayo, delaSalade10 Civildel!hJ\
TribunalSupremodeEspaa- RJ/2007/3431).Seentiendequeuna
cosa es el permiso o autorizacin administrativa de unaindustria I
con la indicacin deevitar los daos ambientales, como sucedeen
el presente caso; y otrabien distinta que la existencia de dicha
65
autorizacinimpliquequesutitularpueda hacerunusodaosode
.J.
la misma, y menos todavia evitar responder por daos frente a
terceros, Ni siquiera el acatamiento u observancia de los
reglamentos de la industria y de otras normas administrativas
eximen a laindustriade repararlos daos que ocasione, puesse
trata de casos en los que impera laresponsabilidad objetiva, Con
respecto. al resto de normas de este Contrato, referentes a las
obligacionesdelGobiernode inspecciny fiscalizacin, ascomosu
potestad de aprobar las tasas de produccin y otros aspectos
relacionados, no se analizarsucumplimiento o violacin, puesno
nos corresponde pronunciarnos sobrelarelacin contractual entre
el Gobierno y lademandada, sino sobre los daos supuestamente
causados por lamaneraen que staltimaoperaba el Consorcio,
independientemente de las acciones u omisiones del Estado, que
ha dejado expresamente a salvolos derechos de terceros, en la
c1usuia Sexta del Contrato de 1964 referido anteriormente.
Finalmente, por la especialidad de la materia, se considera El
Reglamento de Operaciones Hidrocarburiferas, publicado en
RegistroOficial681 del08demayode1987,quesealabanque"La
compaa operadora al igual que las empresas subcontratistas
dedicadas a las actividades hidrocarburiferas, de acuerdo a las
leyes y reglamentos de proteccin del medio ambiente y segnlas
prcticas internacionales en materia de preservacin de lariqueza
ictiolgica y de laindustria agropecuaria, debern evitar cualquier
tipo de contaminacin ambiental proveniente de sus operaciones
que puedan causar perjuicios a la vida y salud humana, flora y
fauna," El tenor de todas estas normas citadas nos permiten
comprenderelmarcolegalvigente enlapoca,y porendepodemos
concluir que al amparo de las disposiciones legales vigentes enla
pocaenqueTexpetoper elConsorcio, cualquierformao modode
contaminacin resultabaenunaviolacin legal, de talmaneraque
los incidentes de contaminacin menores o accidentales,
relacionados con operaciones hidrocarburiferas, crearian pasivos
por compensar tambin menores, de maneraproporcional al dao
causado, mientras que los incidentes mayores o la aplicacln de
prcticascontaminantescontinuasa 10 largo del tiempogenerarian
obligacionescorrespondientes conlamagnitud del dao.Bajo este
mecanismo lamayorlade daosmenorespasarianinadvertidos en
la prcticay no requeriran remediacin alguna, ni en laprctica
tampoco se iniciarian acciones para perseguir unacompensacin,
porejemplo, deunapersonaque hacontaminado las aguascon el
jabn que lava la ropa. Estas normas legales citadas creaban un
rgimen legal muy razonable para pasivos ambientales, pues
estableca responsabilidades potenciales directamente relacionadas
al dao causado, incentivandolacautelacomo medio parareducir
66
los propios pasivos potenciales y evitar as responsabilidades, y
adems estableciendo el mandato legal positivo de adoptar las
medidas convenientes para proteger la flora y la fauna. De este
modo cualquierpersona, naturalojurdica, tendraqueenfrentary
responderporpasivos significativos cuando esamismapersonalos
haya creado, lo" cual es completamente racional y justo bajo
cualquier sistemajurdico. Esta Corte no encuentre asidero legal
paraquelapartedemandadahayaalegadoquelasleyesdelapoca
enqueoperelConsorcio eraninaplicables niimpracticables,pues
tal indiferencia de la parte demandada por los mandatos legales
vigentesenelEcuadorcontravienelo dispuesto porlasnormasdel
CdigoCivilqueensuarticuioprimeronoSaclaraquelaLeyesuna
declaracin de lavoluntad soberanaque, manifestadaen laforma
prescritaporla Constitucin, manda;"prol:ibe o permite, y en este
caso el mandato de laleyesf,citadas,'J;Ue"'omar las medidas
paraprotegerlafloraY"faU:tia:,:'YFrpl:Jjbj.cin !'leneralde
contanunar las aguas,: o de' de,'s.t\"",cualidades de
potabilidady las nqrm"as que rig'eri-:'lli.,nterpretacin
y aplicacin de la'LeY,<lueeii"l:l]iJ'jttlIiFflrellnlinar, P')1'grafo 4
sobrelainterpretacinJudicial, disppneen deiaLey
se entendern ensu sentido
.
naturhl

y obvio, segn
\0:.
\lI: uso general
\ ,.
de las mismas palabras',(regla segqnda del arpcuio'18), de modo
concordante'con la reglf. primeradlue nos d:l,ce que el
sentido de,1a Leyes claig" no se:<\esatender.tt tenorllteral, a
pretexto de consultar suespritu",}E;sta regla,J;lrimera"ademsnos
indicaque"bien sepuedeparainterpretarunaexpresinoscurade
laley, recurrira suintencinO espritu claramentemanifestado en
ellamisma, o enlahistoriafidedignade suestablecimiento", porlo
que suponiendo que sepuedaencontrar oscurdad en el Mandato
delasleyes citadas, podemosaflrnlarqueel propsito o espritude
la legislacin invocada en este fallo es evidentemente prevenir la
contaminacin, no autorizarla;"Siendo el espritu de estas normas
legales tan evidente a criterio' <:tel juZgador, y considerando que el
articulo 13 dispone que "La ley obliga a todos los habitantesde la
Repblica con inclusin de los extranjeros: y su ignorancia no
excusaa personaalguna", podemos afttmarencuandoa derecho
corresponde la demandada se encontraba obligada a cumplir con
los mandatos legales expuestos. En referencia a la utilizacin de
determinadas prcticas operacionales y al cumplimiento de la
legislacinvigenteenlapocadelconsorcio, seobservaconcuidado
la participacin del Dr. Alberto Racines en representacin de
Chevron, durante la inspecci6n judicial de ia Estacin Yuca Sur
manifestque"Laraznespecialdeestorepito,queyoquierollegar,
es que Texaco en el tiempo de oper est estacin y todas las
estaciones de lo que fue el ex consorcio y ahora son propiedad
67
-',"'.',.- --
exclusiva de Petroecuador, lo que hacia es instalar un sistema
parecido, unsistemade piscinasendonde seban separando mas
encadauna, elhidrocarburo del aguay luego tenaunproceso de
decantamento de los elementos que contena el agua, que eran
elementos ms pesado y bajaban y el agua fluya hasta cumplir
ciertos estndares, que si no me equvoco en este tiempo no
existan,. al menos en el Ecuador. Pero cumplir ciertos niveles
permisivosparapoder serevacuados almedio ambiente; esaerala
prctica, porque el problema aqu es que cuando se habla de la
forma enqueTexaco disponiadelaguade produccin, siempre se
hablacomodelWashTanksaladirectamentealmedioambiente,10
cual nunca fue clerto. En todas "las ocasiones histricamente y
sobre eso solicito que el seor Perito haga una investigacin del
tema, que no ser muy dificil, porque es fcil ver el plano de
construccin; al fin Y al cabo la Direccin Nacional de
Hidrocarburos y el ministerio de Energa fueron los que siempre
aprobaron, todaslasconstruccionesdelasestacionesy lostrabajos
que se realizaban en las estaciones; existian un procedimiento
establecido para poder evacuar agua al entorno, no se evacuaba
directamente a los tanques, que es 10 que siempre se dice, se la
evacuabaluego untratamiento que recibael agua, que incluaun
proceso de oxigenacin y aireacin que era la mejor forma de
separar naturalmente los elementos que se encuentran all.
Lamentablementediezy sieteo diezy ocho aosdespusdesdeque
Texaco dej de operar aquno sabemoslosestndaresnilaforma,
nielnivelde elementosqueconteniaelaguaqueevacuabaTexaco,
como sala de esas piscinas, ni lo podremos saber nunca,pero si
podemos saber que contiene el agua de aqu, cul era el proceso
que sesuscitaba, paraqueelaguacumplaciertosparmetrosque
ahora ya estn regulados." Se observa que el profesional ha
mencionado a la Corte que luego del proceso por l descrito, "el
aguafluyahastacumplirciertosestndares, que sinomeequvoco
enestetiemponoexistan, almenosenelEcuador",y repitelaidea
de que Texaco cumplia con parmetros an antes de que estos
existan, alsostenerquetodoesteprocesoeraempleadoparaqueel
aguacumplaciertosparmetrosque ahorayaestnregu1ados'pero
que consecuentemente antes no 10 estaban. Aunque efectivamente
el mencionado profesional tiene razn al armar que en lapoca
del Consorcio no existan los "estndares qUe l menciona, y
aunque sea cierto que hoy en dia no podemos saber "el nivel de
elementos que contenian el agua que evacuaba Texaco', no es
admisibleelargumentode quedichaausenciade"parmetros", a la
supervisin estatal hayan eximido a Texaco de su obligacin de
cumplirconlalegslacinvigente qmandabaa lapetroleraa aperar
empleando mecanismos para evitar daos a la flora y fauna, y
68
abstenerse de privar a la aguas de sus cualidades de potabilidad y
pureza para cumplimiento de un mandato claro y expreso no hace
falta .un reglamento ni parmetro alguno, sino que habr que
-
atender al conocimiento que tenia la demandada de los potenciales
-
daos que pue4e provocar el' agua de formacin despus del
tratamiento ut:i1izado por Texaco en el Consorcio, ya que resulta
evidente que este conocimiento deba necesariamente considerarse
como componente integral de un procedimiento establecido para
poder evacuar agua al entorno si es que se pretendia cumplir con la
normativa legal invocada. De este modo, la solucin a este debate
no puede ser ignorar la vigencia de la Ley, como sugiere la defensa
de Chevron, pues la falta de reglamentos no puede entenderse como
una autorizacin implicita para. privar a las aguas de su pureza o
para utilizar prcticas que han"puesto,en riesgo la salud de las
personas. Adems, el pr()fulJidtl'de ampararse en un
eventual falta u oscuridad 4e'.noffifas'pi'a!a'dpijpl,strar justicia ya
como lo nu!'stra demanda
CIvil, el Juez tiene 'que resolverla; no'puede susperl1Jer .0 denegar la
admJnistracinde o:{lt!l. de Ley como lo
precepta el Art. 18 de Cdigo Ao XXXV.
serie V. No. 127. Pg. 3925. Quito,) 1 de marzo de 19.;36) de modo
concordante 10 h dispf.;sto la coris'tltucin su articulo 28, que
dispone que "las juezas yjueces ejerciciode sus funciones se
limitarn a juzgar y hacer .quese ejecute los j1.1Zgados, 'con. arreglo a
. - , . '. . .
la constitucin, los instrumentos-, internacionales . de derechos
humanos y las leyes de la Repblica. No podrn excusarse de
ejercer su autoridad o de fallar en-'sus asuntos de su competencia
por falta de norma u oscuridad de las mismas, y debern hacerlo
con arreglo al ordenamiento juridic9; de acuerdo a la materia. Los
principios generales de dercho asi como la doctrina y la
jurisprudencia, servirn para interpretar,mtegrar y delimitar el
campo de aplicacin del ordemunierto legal. as como tambin para
sufrir la ausencia o insuficiencia de las dlsposiciones que regulan
una materia". Entendida as la obligacih que tiene el juzgador de
aplicar la legislacin vigente en la poca en que oper el consorcio a
los actos de la compaia demandada, en virtud del tenor literal de
las normas invocadas, todo vertimiento que privare a las aguas de
sus cualidades de potabilidad y pureza, o que daare la flora y
fauna, causare daos o amenazare con hacerlo a personas
indeterminadas, seria un acto contrario a la Ley, an cuando
Texaco haya pensado que la legislacin le era inaplicable pues como
se ha establecido en derecho su vigencia era obligatoria, y no existe
fundamento legal que admita que el eventual falta de reglamentos
es suficiente justificacin para negar la aplicacin de las leyes
vigentes en la poca que opero el consorcio. Adems conviene
69
dirimir otro de los aspectos debatidos enestejuicio, yaque varios
de los distintos peritos que han participado en este juicio han
preparado los informes considerando parmetros de calidad
ambientalvigentesenlaactualidad,10 cualhamotivadoeldisgusto
y reclamos de laparte demanda que haalegado en su defensael
principio detrretroactividaddelaley, queimpediraquesejuzguen
los actoade sudefendidaal amparo delo establecido enleyes que
no estaban vigentes en aquellapoca, Efectivamente se reconoce
que atentarla contrael principio de justiclams elementaljuzgar
los actos de Texpet al amparo de10 que dispone lasleyesvigentes
enlaactualidad, por10 que considerando conel debido cuidadola
aplicacin retroactiva de la ley, conviene aclarar que no se han
utilizadodichos parmetrosparajuzgarlosactosde lademandada,
Es evidente que lalegislacinvigente en laactualidad no contiene
los parmetros que laoperadoradel consorcio debla cumplir enla
poca de operacin pues esto eran inexistentes. Como se podr
apreciar la Legislacin vigente enlapoca enla que oper Texaco
mediante Texpet en el Ecuador no estableca parmetros,
estndares o limites mximos tolerables, sino que en materia
ambiental mandaban a utiljzar las medidas pertinentes para
proteger lalloray fauna, prohiban lacontaminacin de las aguas
(Art. 12Y17delaLey de aguas); adicionalmentea lasdisposiciones
delCCqueestablecelasfuentes deobligacionescomoveremosms
adelante. Las leyes vigentes en aquella poca establecan
obligaciones de hacer a saberlaLey de Hidrocarburos de 1971 en
suArt. 71 impusolaobligacinde"adoptar lasmedidasnecesarias
paralaproteccindelalloray faunay demsrecursosnaturales",y
"evitar la contaminacin de las aguas, de la atmsfera y de las
tierras' (ver articulo 29, literales s y t ); el articulo 41 del
Reglamento de Exploracin y Explotacin de Hidrocarburos, en
Decreto Supremo 1185, publicado en R.O. 530 de 9 de abril de
1974, que dispuso que esobligacin deloperador"Tomartodaslas
providencias y precauciones del caso al realizar sus actividades
para evitar daos o peligros a personas, propiedades, recursos
naturalesy a sitiosdeintersarqueolgicos, religioso oturstico"; el
articulo 16 de laLey de Aguas quemandaque "Todapersonaest
obligada a proteger las fuentes o cuencas hidrogrficas que sirven
paraelabastecimientodeaguassujetndose a lasdisposicionesde
este Cdigo, leyes especiales y sus reglamentos"; el contrato de
1964,ensuclusulaTrigsimaSegundaqueenlaletragdisponeq
laconcesionaria estobligada a explotar laconcesinempleando
maquinariaadecuaday eficientesparaelobjeto". Visto as, aunque
esta Presidencia est consciente y coincide con los peritos
insinuados por la parte demandada en que no existian leyes
numricas, como se haexplicado enlineas anteriores seconsidera
70
-.
daosal medioambiente,habrqueatendera laprevisibilidadque
tenia la demanda de los potenciales daos que podrian provocar
con las prcticas operacionales utilizadas cuando operaba en
Consorcio (vertimiento al ambiente del aguade fonnacin despus
del tratamiento utilizado por Texpet, o la utilizacin de piscinas
abiertas y sin recubrimientosj,ya que resulta evidente que este
conocimiento deba necesariamente considerarse como componente
integraldecualquler procedimientoestablecidoparapoderevacuar
alentorno, si esque ste pretendacumplircon lanonnativalegal
vigente. De este modo, la solucin a este debate no puede ser
ignorar lavigencia de laLey, cornosugiere ladefensa de Chevron,
pues la falta de reglamento no puede entender como una
autorizacinimplcita paraprivara lasaguasdesupureza, o para
utilizarprcticasquehanpuestoenriesgolasaluddelaspersonas.
Adems, elJuzgadorestprohibido de ampararseenunaeventual
faltau oscuridad de nonnaparaadministrarjusticia,yaque como
lo dce nuestra jurisprudencia: "Entablada una demanda civil, el
Juez tiene que resolverla; no puede suspender o denegar la
administracin dejusticianipor oscuridad o falta de ley, como lo
precepta el Art. 18 de Cdigo Civil" (ver Gaceta Judicial. Ao
XXXV. Serie V. Nro. 127 Pg. 3025. Quito, 21 de Marzo de 1936).
De modo concordante 10 ha dspuesto la Constitucin, en su
articulo 28, que dspone que "Les juezas, en el ejercicio de sus
funciones, se limitarna juzgary hacerque se ejecute 10 juzgado,
con arreglo a laConstitucin, los instrumentosinternacionales de
derechoshumanosy lasleyesdesucompetenciaporfaltadenonna
u oscuridad de las mismas, y debern hacerlo con arreglo al
ordenamiento jurdico, de acuerdo a la materia. Los principios
generales del derecho, as como la doctrina y la jurisprudencia,
servirn para interpretar, integrar y delimitar el campo de
aplicacin del ordenamiento legal, ascomo tambinparasuplir la
ausencia o insuficiencia de las disposiciones que regulan una
materia"Entendidaaslaobligacinquetieneeljuzgadordeaplicar
lalegislacin vigente en lapoca en que oper el Consorcio a los
actosde lacompaiademandada,envirtud deltenorliteralde las
normas invocadas, todovertimiento queprivare a las aguas de sus
cualidades de potabilidady pureza, o que daare lafloray fauna,
causare daosoamenazareconhacerloa personasindeterminadas
, seriaunactocontraroa laLey, ancuandoTexacohayapensado
que la legislacin le era implacable, pues se ha establecido en
derecho su vigencia era obligatoria, y no existe fundamento legal
que admita que la eventual falta de reglamentos es suficiente
justificacin para negar la aplicacin de las leyes vigentes en la
poca que oper el Consorcio. Adems conviene drimirotro de los
aspectos debatidos en este juicio, ya que varos de los distintos
72
H'-O-.-,;.... '" ",_._._"'
j
tambin que esta ausencia.de reglamentos o de patrones
numricos, no le quitavigencla a las dems leyes promulgadas en
aquellapoca,porlo quetodaslasobligacionesdehacertranscritas
.
-
en lineas anteriores estaban vigentes y eran exigibles a las
operadoras del,'consorcio que saber "el nivel de elementos que
contenta el agua que evacuaba Texaco', no es admisible el
argumentodeque dichaausenciade"parmetros", olasupervisin
estatal, hayaneximido a Texacodesuobligacinde cumplirconla
legislacin vigente, que mandaba lapetrolera a operar empleando
mecanismos paraevitar aos a. laflora y fauna, y abstenerse de
privar a las aguas de sus cualidades de potabilidady pureza, De
hecho consta de expediente que los organismos de control
impusieron varias sanciones a Texpet a consecuencia de que sus
operaciones incumplian con m;mdi1toslegales. As, por ejemplo
consta del expediente el" 006047; ''''IlVando por el Jng.,
Rodrigo Cisneros Dirctor Qelletarae'HidfoCr'p'LjTo.s encargado , el
10 septiembre de 1975, al Gexente el que en
relaClon a un derrame se lee: ",Que tal causado el
- , ' ", " ...
derramedepetrled.yse hapi'Q-duj::itl'l'I"FcontamihaCindelpetrleo
- . - .,
enlatierra,deacuerdoa lo queestipulaelliter;i1-1 t) {\rt. 30dela
Ley de hidfocarburos, infringiendo:<;le esta f0\!l1a deley'[...]" (foja
155543),10 cualcontradiceloalegap,i> porlad!lfensadChevronen
este juicio respecto aJique sui:J,'fendida siempre clmpli la
legislacin vigente en Ecuador. mismo.riido sucede con el
oficio 01905, enviando al mism(}'cGerent.de Texac , Michaal
Martnez, el 15 de marzo de 976 por el Director General de
Hidrocarburos, imponiendounamUltaa Texaco"pornoadoptarlas
medidasnecesariasparaevitarlacontaminacindelasaguas, enel
campo Shushufmdi de laRegin Oriental" (foja i55546). Tambin
se considera el oficio No. 004335 DGHOCR; enviado por el lng.
GuillermoBixby el 25 dejuliode 1974, asiel seorM.A. Martnez,
GerentedeTexaco,enelquesedirige"Conelobjetodequesesirva
impartir las instrucciones correspondientes a la Compaa de su
Gerencia, para que eviten la contaminacin de las aguas en la
regin mientalenlaszonasenlasquerealizanlosdistintostrabajos
[ ...]" (foja 155526),indicandolaexistencladeunaviolacinlegalen
progreso,ademsdeunpedidodequedichaviolacin cese.Lamera
existencia de todas estas sanciones impuestas por el Gobierno de
Ecuador contra Texpet y Texaco Petro1eum Company, mediante
actos administrativos, aparte de ser prueba de violaciones legales,
nos demuestra que para sancionar el incumplimiento de un
mandato legal, claro y expreso, como el que invoca el acto
administrativo en mencin, no hac'l. falta un reglamento ni
parmetroalguno.Esporesoquecuandoanalicemoslaculpa, ms
all delaexistenciadeunaobligacin legal de actuarevitandolos
71
a lasdemsleyes promulgadasenaquellapoca, por lo quetodas'
lasobligacionesdehacertranscritalineasarribaestabanvigentesy
eran a la operadoradel Consorcio. Ms all de esto, a manerade
parntesis,conviene adelantarquecomoseexplicarmsadelante,
estaPresidenciatampocohautilizadolasreferenciaslegaleshechas
por los distintos peritos insinuados por las partes paraestablecer
un umbr1 de toxicidad. Finalmente, al estudiar la legislacin
aplicable eneltiempoparaestecaso, seconsideraquelaaplicacin
de parmetros de calidad ambiental vigentes no puede ser
consideradocomo erroresencial enelinfo=edeningn perito, ya
que en este fallo no se han considerado estos parmetros para
establecer infracciones ni responsabilidades, sino que han servido
al juzgador para tener otro parmetro de referencia acerca del
estadoenelqueseencuentraelmedioambienteenlitigioconfo=e
a nuestrapropiamedida de larealidad. Sin estos instrumentos na
habrapodido eljuzgadortenerningunareferencialocaldel nivelde
contaminacin o enelmejorde loscasos se hubieravisto limitado
a referirse a la no=ativa de algn otro pais con una realidad
distinta a la nuestra. Cabe recalcar que la aplicacin de los
instrumentos de gestin ambiental vigentes ni siquiera responde
necesariamente a los niveles que debealcanzarlaremediacin, ya
que esta Corte atiende a la pretensin de la demanda pide la
remociny el adecuado tratamiento ydisposicin de los desechos
y materiales contaminantes todavla existentes en las piscinas o
fosos abiertos por Texaco , y el saneamiento de los ros, esteros
lagos, pantanos y cursos naturales y artificiales de agua, y
comprendequetalpretensinnoimplicanecesariamenteutilizarla
no=ativavigentecomoparmetrosdereferenciaparacumplirenla
remediacin, demaneraqueestaCortelo utilizasimplementecomo
otro parmetro de referencia, entre todos los aportados por las
partes ,para dete=inar la eventual existencia y magnitud de un
dao ambiental.- SEPTIMO.- LA RESPONSABILIDAD CML, EL
FUNDAMENTO DELA OBLlGAClON. De conformidadconelarticulo
1480delCdigoCivil, lasobligacionesnacen, entreotrasfuentes, a
consecuencia de un hecho que ha inferido injuria o daos a la
personao susbienes, comoenlosdelitosycausidelitos;estoes, por
hechos ilicitos, que estn regulados por el Titulo XXXIII, Libro
Cuarto, delCdigo Civil (artculos 2241 a 2261). Delaaplicacinde
estos artculos queda establecido que un hecho que ha inferido
injuriao dao a otroesfuente deobligaciones, pero cabecitaruna
de las sentencias ms estudiadas enel derecho ecuatoriano, como
10 es la dictada por la Primera Sala de lo Civil y Mercantil de la
CorteSupremadeJusticia.ensentenciadictadael29deoctubrede
2002, publicada en RO. 43, del 19 de marzo del 2003, que nos
aclara que "El Cdigo Civil, que ha seguldo la doctrina clsica,
74
1
perito que han participado en estejuicio preparado sus infonnes
considerado parmetros de calidad ambiental vigentes en la
actualidad, lo cual hamotivado el disgusto y reclamos de laparte
demandada, que ha alegado en su defensa el principio de
irretroactividaddelaLey, queimpedirlaque sejuzguenlosactosde
su defendidaalamparo de 10 establecido enleyes que no estaban
vigentes en aquella poca , Efectivamente esta Corte reconoce que
atenariacontrael principio dejusticiamselemental aljuzgarlos
actosdeTexpetalamparodelo quedisponenlaleyesvigentesenla
actualidad, por 10 que considerando con el debido cuidado la
aplicacin retroactiva de la Ley, conviene aclarar que no se han
utilizadodichosparmetrospara juzgarlosactosdelademanda, Es
evidente que lalegislacinvigente en laactualidad no contiene los
parmetros que la deba cumplir en la
pocadeoperacin,puesestos;eran Comohemosvisto
la legislacin vigente en la.'i;oci'Ce"qtie..,':i<rj'rexaco mediante
enel ,o limites
maxunos tolerable!" "smo que en.;matena manq.1!an.utilizar las
medidas pertinentes paraptffgerC'Ji!:florixyfa\1na,7 prohiban la
contanJ.nacin de las agas larticUfs 12y 17;&e la .Ley deAguas);
adicionalmente a las disposiciones;del CC que:establecen lafuente
de las obligaciones, corrio las dispq;ciom;s dcl CC que
establecenla fuentedelasobligaciqpesde a saber: laLeyde
Hidrocarburos de 1971, en suartlp1lo71 mJ"iso la obligacinde
"Adoptarlasmedidas necesariasparalaprotecCindeflox:a y fauna
y dems recursos naturales" y "EVitar la cOntanJ.inacin de las
aguas,delaatmsferay de lastierras"(ver articulo 29,literaless) y
t);el articuio 41 delReglamento de laExploraciny EXplotacin de
Hidrocarburos, en Decreto Supremo 1185, publicado en Registro
Oficial530del9 deabrilde 1974,quedispusoqueesobligacindel
operador" tomar todas las providenciasyprecauciones del casoal
realizar sus actividades para:e,vita;r.daos o peligros a personas,
propiedades, recursos naturales'y:a'sitiodeinters arqueolgicos,
religioso o turistico"; el articulo 16de laLeydeAguas, que manda
que toda persona estobligada a proteger las fuentes o cuencas
hidrogrficasque sirve paraelabastecimientodeagua, sujetndose
a las disposiciones de este Cdigo, leyes especiales y sus
reglamentos"; el Contrato de 1964, en su clusula Trigsima
segunda, que en la letra G) dispone que la Concesionaria est
obligada A explotar la concesin empleando maquinarias
adecuadasy eficientes paraelobjeto", Visto as, aunqueestaCorte
est consciente y coincide con los peritos insinuados por la parte
demandada en que no exista leyes, numricas, como se ha
explicado en lineas anterores, se considera tambin que esta
ausenciareglamentos, odepatronesnumricos,nO lequltavigencia
73
llama hechos ilicitos no solamente a las acciones omisiones
personales del responsable que intencional O culposamente ha
ocasionado dao a un tercero,-(artculos 2241,2242,2242,2244 Y
2245) alno tambin a los daos causados por las personas que
estn a su cargo, cuidado o dependencia (artculos
2246,2247,2248,2248 y 2252), o de las cosas que son de su
propiedadodelascualessesirve(artculos2250,2251,2253,2254Y
2255)" de donde seinfiereque noparatodocasoserequiere quela
culpadirectadel responsable, sino que envarios casos la culpase
asumeporactosdeterceroso pordaoscausadosporcosasdelas
que se sirve. As, la sentenclasigue: "El artculo 2256 del Cdigo
Civilcontempla,comoanalizamos msadelante laresponsabilidad
civil extracontractualporactividadesriesgosaso peligrosas, enque
la culpa se presume, lo cl,lal-revela:-a.la victima de aportar los
medios de prueba de la :.iie'gligenqia; _:-\i",scuido o impericia;
correspondiendo que el hecho
acaeci por fuerza niayor, caso fortuito, de un
elemento extrao ,O'por culpa eicclusiva de-"la;':vctima"_ Cabe
recordar queelartclo 2256Cde"l\antnbr codifi'Ccin del Cdigo
Civil, corresponde actulmente 2:::i29, referido en las
primeras lineas de estsentencia!como fundiimento de hecho de
estademanda, quereclamala de'tos dani;ls causados
por las operaciones petroleras c?nducidas I:)Qr TeXpet en la
Concesin, de tal manera que":habiendo'. sido 'invocada la
responsabilidad civil eXt:racontrac!t,;.al por actividades peligrosas,
nos corresponde analizar'si en el:presente caso se:cumplen los
requisitosparaaplicarla.Paraelanlisisdeuntematandelicado y
complejo nos serviremos nuevamente del anlisis realizado por la
PrimeraSaladelo Civily Mercantilenlasentenciacitada,puessta
analiza con detenimiento y eXpone con brillantez cada uno de los
aspectos que deben con"iderarse en el sistema procesal
ecuatoriano, del siguiente mdo:: Para- la responsabilidad civil
extracontractual deben reooiise. ';estos" tres presupuestos o
elementos: 1. Un dao o perjuicio, materialo moral; 2. Unaculpa
demostrada o preexistente; y-3_ Un Vinculo, de casualidad entre .
unoy el otro," Porconsiguiente procederemos al anlisis de cada
unode estoselementos, talcomo seeXpone a continuacin. 1.- El
dao: lasentenciade laPrimeraSalanos dice que "El dao como
fenmeno fctico es distinto del dao jurdico_ Este solo se da
cuando se cumplen determinadas caractersticas indispensables,
que deben concurriren detrimento o menos cabodel damnificado.
Eldaoesjurdicoy, comotal, serreparablecuandoseacierto. La
certeza de su existencia es un presupuesto indispensable, pues el
daoa losefectos delaresponsabilidadesaquelcuyaexistenciase
haprobadoacabadamente.Los que sonHipotticos o eventualesno
75
, '. ," - ." .
son resarcibles. En materia de daos es insuficiente alegar un ,
perjuicio en abstracto o una mera posibilidad; es necesaria la
pruebad'el perjuicio realy efectivamente sufrido; los daos que no
sehandemostradoprocesalmente,conelementos deconviccinque
exteriorizan un efectivo perjuicio, no existe juridicamente." Por 10
quedebemos atenderelhechodeque esinsuficiente conalegarun
dao, sinoquea efectosdelaresponsabilidadesnecesarioprobarlo
cabalmente, pues ste serreparable cuando sea cierto. Al efecto
estaCorteobservaquesehanalegadounagrancantidadyvariedad
de daosy que existe varios cientos'de cuerpos con evidenciaque
debe ser evaluada previo a poder emitir un,criterio debidamente
fundamentado respecto a la existencia de un perjuicio final real y
efectivamente sufrido. Por este motivo justificado, el anlisis de la
existenciadedaosjuridicossepresentarmsadelante, cuandola
prueba sea valorada en su conjunto, sin olvidar que este es un
requisito para la responsabilidad civil extracontractual, que de
configurarse vendra a completar este anlisis. Sin embargo, ms
all de la configuracin del dao juridico como tal, esta Corte
considerar que los daos pueden ser presentes o futuros,
conforme lo sealado por la SalaPrimera, que nos aclara que "El
primeroeselqueyahaacaecido,elquesehaconsumado.Elfuturo
es que el todavia no se ha producido, pero aparece ya como la
previsible prolongacin agravacin de undao actual, segnlas
circunstancias del caso y las experiencias de la vida El dao
futuro solo se confIgura en la medida en la que aparece como
consecuencia por 10 menos probable, del hecho antecedente,
cuando se conoce con objetividad que ocurrir dentro del curso
natural y ordinarlo de las cosas." Razn por la cual esta Corte
deber estudiar con cuidado, al valorar laprueba, la posibilidad
razonable de que aparezcannuevos daos como consecuencia del
hecho antecedente. 2,- La culpa: Con respecto al segundo
elemento, consideramos que la responsabilidad extracontractual
puede ser subjetiva u objetiva, dolosa o culposa por 10 que con
respectoa laculpaconvienehacerunanlisisacercadelavoluntad
y concienciade lapartedemandada'enrelacinconlosdaosque
se demanda, tomando en cuenta la sentencia que nos sirve de
fundamento para este anlisis, que nos dice que "la
responsabilidadcivil extracontractual, ennuestralegislacin, esen
esenciasubjetiva; es decir, requierelapresenciadelaculpabilidad
como elemento indispensable para su configuracin. La
culpabilidad investiga la relacin existente entre la voluntad del
sujeto y suacto, Dichavoluntad es calif1cada de dolosacuando el
sujeto desea el acto, Y sus consecuencias, que son normalmente
previsibles, y es culposa cuando el agente causa un dao sin el
propsito de hacerlo, pero obrando con imprudencia, negligencia o
76

impericia, y puede aadirse con infraccin de normas legales o
reglamentarias. Es un concepto contrapuesto al dolo, porque
mientras laculpa serefiere a laaccinu omisin que causadao
sinpropsitodehacerlo,eneldololainfraccinrecaesobreeldao
rrllsmo que se ocasiona. Sencillamente la culpa consiste en la
orrllsin de la conductaexigible al actor delhecho. Eslaconducta
contraria al deber de prevenir las consecuencias previsibles." En
este mbito se observa que la parte actora ha alegado
repetidamente que la demandada estaba obligada legalmente a
evitar los daos que aseguran han sido causado, adems de que
han armado que la parte demandada tenia conocimiento y
conciencia sobre las consecuencias de su conducta. Estos dos
aspectos, de confinnarse, afectarian el nivel de laculpa, pudiendo
inclusive llegar a configurarseunacondu.cta dolosa. Empezando
por la alegada obligacin que lademandada de evitar los
daos al ecosistema ya: salud'de l(personas, al revisar la
legislacin vigente en..!a epoca Texpet en el
Ecuador, encontramos'que dicha obligacin exist\gefectivamente y
era vinculante para Texpt;"<:9ri1drtindola.eIl'una conducta
exigible, es decir, una obligacin'legJ de hacer. Sin embargo, la
".. - \;' .
parte demandada haalegado ensudefensaque"No'es legalmente
aceptable, pUes,en raZan de 10 e que . se.pretenda
cuestionar en esta de1;nand la lictuacin;!de TEXPET, como
operadoradelconsorcio,' fundai!i:entarde,l:1td'amente las razones
de tal ataque, como loreqmere 1:3,:ley procesal ecuatoriana. Los
documentospblicosdefirquito alosquemehereferido','ascomo
lasauditarlasde. diversandole practicadas durante lavigencia del
Contrato de concesin de 1973 y luego de su terminacin, nos
permite armar que TEXPET actu como Operadoradel Consorcio
enlaforma enlaque selo pennitierony autorizaron lasentidades
gubernamentales encargadaspor.ley deIr,(lireccin y ejecucin de
lapolticahidrocarburlferaforiulada pr'el Gobierno Ecuatoriano
que cumpli con los trminos d(mandato que le otorgaron las
empresas tituiares de los derechos en el Consorcio, que se s4iet
estrictamentea lo establecido enelcontratode concesin de 1973,
en las leyes vigentes en aquella pocay en lo que constituian las
prcticas operacionales ms adecuadas dentro de laindustria en
los aos de ladcadas de 1960,1970y 1980'(ver enaudienciade
conciliacin y contestacin a lademanda en foja 259), por10 que
estaCortehanotado queladefensade Chevron aflrmano solo qUe
cumpli contodaslasnormaslegalesy contractualesvigentes, sino
tambinqueoperabaconpermisoy bajo vigilanciadelGobierno de
Ecuador,por10 queparaabundarenesteanlisis convienenosolo
hacerunanlisis delanrmativalegalVigente durantelos aosen
que oper Texpet, sino que posteriormente sernecesario analiUU'
77
tambin el efecto de una eventualvigilancia o supervisin estatal
sobrelaobligacin de lacompaademandadao sobre derechosde
terceras personas. De este modo, en relacin al primer tema,
debemos recordar que ya hemos visto las normas legales que se
encontraban vigentes en el Ecuador, por 10 que ms adelante, al
valorar la pruebaen su conjunto, se evaluar el cumplimiento de
dichas normas, puestoque setratade laaplicacin delegislacin
histrica a hechos conlrmados en el expediente. En caso de
confirmarse tambin que algunanormahasidoinfringida, bastara
para configurar otro pilar de laresponsabilidad, la culpa, pues se
entiende que se tratade laomisin de unaconducta exigible a la
parte demandada. En segundo lugar, con respecto a lavigilanciao
controldelGobierno deEcuadorsobreciertasactividades, seaclara
que luego de revisar el expediente se ha podido constatar que no
existe ni se ha alegado por la parte demandada norma legal que
sostengalahiptesisdequelavigilanciao elcontrolestatalliberen
a Texpet de sus obligaciones legales. No existen, hasta donde
conoce estaCorte, doctrinanicasosconocidos enlos queelcontrol
estatalhayaliberado de responsabilidad al sujeto controlado, pues
ste generalmente se confIgura como una responsabilidad
administrativa que se ejerce sin perjuicio de derechos de terceros.
De hecho, no existe fundamento legal ni jurisprudencia que
sostenga la teoria de que una mera autorizacin administrativa
impone a terceras personasel deberjuridico de soportarlosdaos
que staocasione, o peor an, que los prive de suderecho a pedir
reparacin por los mismos. Por el contrario, encontramos que la
jurisprudencia espaola, que s ha desarrollado este tema,
expuesto de manera por el Dr. Francisco Marin Castn, en la
Sentenciade laSalade 10 Civil (Seccin 1al delTribunalSupremo
de Espaa, en la sentencia No..589/2007 de 31 de mayo
(RJ/2007/3431), en la cualse citaa suvez lasentenciade 12 de
diciembre de 1980 (RJ/1980/4747). que nos indica que: "el
ordenamientojuridiconopuedepermitirqueunaformaconcretade
actividad econmica, por el solo hecho de representar un inters
social, disfrute deunrgimentansingularque se le autorice para
suprimiro menoscabar, sin eljustocontravalor,losderechosdelos
particulares antes por el contrario el inters pblico de una
industria no contradice la obligacin de proceder a todas las
instalaciones precisas para evitar los daos, acudiendo a los
medos que latcnica impongaparaeliminar las inmisiones como
tampoco excluye la justa exigencia de resarcir el quebramiento
patrimonial ocasionado a los propietarios de los predics vecinos,
indemnizacin debida prescindiendo de toda idea de culpa por
tratarsede responsabilidadconnotaobjetiva". Nos parece acertado
elentendimiento alquellegaestasentenciaacercadeltemaquenos
78
, _.-- ._,.
".,
preocupa, esdecir, silaautorizacinadministrativa de laactividad
excluirlael conocimientodelamateriaporel ordencivil, porlo que
el MarnCastnconcluye citando a suvezotrasentencia, de 19 de
febrero de 1971, donde explica que "una cosa es el permiso de
instalacin deupaindustriaconlaindicacindelos elementosque
deben ser para evitar daiios y peligros, cometido propio de la
administracin, y otrabiendistintaque cuando pornocumplirlos
requisitos ordenados o porque los elementos empleados sean
deficientes o adolezcan de insuficiencia, se produce un daiio enla
propiedad de tercero y se sigue un conflicto, su conocimiento
completa a los rganos de la jurisdiccin civil". Este criterio es
acogido por esta Corte, pues se entiende que ni siquiera el
acatamiento y cumplimiento de lanonnativa aplicable liberan!ll
obligado de sus "ni".t'\ffipoco de las acciones
civiles que puedan iniciar" tercero..D,e,' modo concordante, si
profundizaroos ms encontramos
varias sanciones porlos actos
de Texpet, pero,deJando de modo a salvp49s,derechos de
terceros. As por 'ejemplo,:lc:dempe'Stm:,',el,expdieilte en foja
155551, que contiene la notificadh de una,kancin,i!lpuesta a
TexacoPetroleumCompany, enlaqUa! demaneraeipresa"se deja
a salvo derechos de paraC4e iniciensacciones,civilesy
penales a que hubiere lugar", o ta1J:bin el oficio 07S57, de 13 de
diciembre de1976,envido alGerenteGeneral-deTexacPetroleum
Company, Michael,Martinz, por e\.$ecretariQ'iabireccin General
de Hidrocarburos, Ernesto Corral Bueno, en el que tainbin selee
contodaclaridadque Sedejaa s4volosderechosde'tercerospara
que inicienlas civiles y penalesa quehubiere lugar" (foja 155554).
Es idntico el caso de la Resolucin No. 3-77>del Ministerio de
Recursos Naturales, de 19 de de 1977 (foja 1555555).Del
mismo modo sucede tambin con los,docUmentos constantes en
foja 155558y 155562enadelante:I,apresenciade estos oficios en
el expediente demuestraque ia'de'mandada conoca de antemano
quenoseencontrabaa salvodereclamacionesporpartedeterceras
personas, sino por el contrario, los derechos de esas terceras
personaseranlos que seencontrabana salvo. EstaCortereconoce
quelassanciones impuestasporel Gobierno del Ecuadora Texpet
en la poca de la operacin del Consorcio no implican de modo
alguna una reparacin del daiio causado, sino unamera sancin
administrativaque reflejaunincumplimiento legal, sin que ningn
daiio hayasido reparado. Con respecto a lavoluntad'delautor del
daiio, se consideraque el expediente no demuestraenningunade
sus partes que lacompaiaTexpet hayaactuado conla voluntad
manifiesta y positiva de Causar daiio, por lo que en principio no
existiria unaintencin dolosa, sin embargo, no podemos dejar de
79
observar otros elementos probatorios aportados por la parte actora
con la intencin de demostrar que la demandada tenia
conocimiento de los potenciales daos que causarla por la forma en
que realizaba sus actividades, y adems que tenia el conocimiento y
la capacidad tcnica de impedirlos a un costo razonable, 10 cual, en
caso de ser cierto haria que tales daos sean no solo previsibles,
sino evitables, por lo que, al serIes jurdicamente exigibles el debe
de evitar tales daos al amparo de la legislacin histrica vigente en
le poca, resultaria evidentemente en una conducta culposa grave,
que en materia civil se asemeja al dolo, Por ejemplo, consta del
expediente, a foja 155522 un oficio enviado el 21 de marzo de
1983, por el entonces Gobernador del Napa, Ney Estupan
Recalde, al seor Ing, Ren Bucaram, Gerente General de Temco,
en el que le dice que "es clamor ciudadano [o] seor Gerente de
Texaco el grave perjulcio que se est ocasionando en el sector de
Shushufrndi por la contaminacin de las aguas, ros, esteros y
quebradillas, por el arrojo de desechos hidrocarburiferos de que
est siendo objeto por parte de trabajadores del Consorcio CEPE-
TEXACO", Estas palabras constituyen una clara advertencla de una
situacin daosa en progreso, y que necesitaba ser corregida, razn
por la cual el oficio contina: 'Por lo expuesto en la fonna ms
comedida me pennito solicitar a usted se digne arbitrar las medidas
conducentes a evitar que se sigan causando estos daos, que no
escapar su ilustrado criterio, a la postre llegarn a ser
incalculables repercusiones para el sistema ecolgico y sobre todo
para el sector agropecuario", denotando una advertencia y pedido
muy claro y puntual, para cesar de realizar las actividades que
estaban causando dao, bajo la previsin de que estos daos
podran llegar a tene, "incalculables repercusiones", Esta
advertencia y pedido realizados a la compaa demandada resultan
difciles de ignorar para esta Corte, Tampoco podemos ignorar que
los actores han alegado que Texaco lne. tenian el conocimiento y la
capacidad tcnica de impedir tales daos a un costo razonable, 10
cual en caso de ser cierto, harian, que los daos sean no solo
previsibles, sino evitables. Siendo as, y al ser jurdicamente eldgible
a Texpet el deber de evitar tales daos al amparo de la legislacin
histrica vigente en la poca que oper el Consorcio, resultara
evidentemente en una conducta culposa grave, Empero, antes de
analizar los elementos probatorios, veamos lo que nos dice la
doctrina respecto a los criterios para la apreciacin de la culpa, tal
como ha sido recogido en la sentencia de la Primera Sala
mencionada .anterionnente, que dice: "En el campo de la doctrina,
se han reconocido dos criterios .para gular su apreciacin.
Bsicamente la diferencia depende de cul sea el sujeto en nra, al
momento de realizar tal examen de previsibilidad: un modelo
___"Ni,, ","p_' _ "
abstracto o uno concreto, el propio agente. En el primer modelo,
llamadotambinobjetivo, setomaenconsideracinlaprevisibilidad
generaldeuns1.jjeto ejemplo o prototipo. Setratade unclculode
la visin anticipada de los probables resultados, conlorme a la
actitud media <:lel comn de las personas; por ejemplo, el buen
padre de familia, el hombre juicioso, etc. En tanto que el modelo
concretoo subjetivo esaquelque apreciaiaculpaenrelacincon
el agente mismo, No se presenta a comparacin con ningn tipo
abstractooideal, atendiendosloa lascondicionesparticularesque
rodean el efecto daoso. En este caso, segn el criterio objetivo,
necesitaramos calcularlaprevisibilidad conlorme laactitud media
deuna"buenaempresapetrolera"enlapoca, mientrasque segn
el criterio subjetivo atenderamos nicamente al conocimiento que
tena Texpet y las condiciones"'particulares en torno al efecto
daoso, como hicimos en an,teriores ,al referirnos a la
, ,'f, . ,.
legislacin vigente y al dilado:'$ig,tieJ;ldo con el criterio
objetivo, esta Corte encuentra que para'<'CQriWu'se una idea
apropiada en el tiempo respecto 'la los daos
conlorme la actitud media petrolera, no podemos
atender 10 dicho por loS: distintos q"ie han S!''vido como
" . 0.
peritos de la Corte insinuados por las partes, pues' aparte de
contradecirse unos a otros, caa uno demuestra" distintas
perspectivas de momrito Sin, empargo la
Presidencia observa qUe. el Libro' "Prime,"Qf Oil''lilld Gas
Production"(original enf.fas140620'a 140698; traduccin enfojas
, -.. ". -
158756-158834), no responde alintersde ningunaparte procesal
en este juicio, ni a perspectiva:histricas parciales, sino que
consiste en un libro que describe los principios,tcnicos de esta
industriaenlamismapocaenquesucedenloshechosmateriade
estejuicio,quehasidoescritoen1962,estoesantesdeliniciodela
operacindeTexpetenel Ecuador,10 cualnos dacompletacerteza
de ser un texto objetivo e lrriparcial; que'refleja de cerca 10 que
poda esperarse de una "buena empresa petrolera", por 10 que se
considera con mucho cuidado el hecho de encontrar que ya se
habanescritoenlimportantesadvertencias acercadelospeligros
del agua de formacin, junto con recomendaciones de que El
cuidadoextremo debeejercerseenelmanejoy disposicindelagua
producida no slo debido al posible dao a la agricultura, sino
tambin debido a la posibilidad de contaminacin de lagos y rios
que mantienen el agua para beber as! como para propsitos de
irrigacin"(foja 158811).En caso de comprobarse que la parte
demandada no haejercido el cuidado extremo para el manejo del
aguadeformacinpodranferirsequeignorolasadvertencias y no
cumpli con las recomndaciones como 10 haria una "buena
empresa petrolera", siendo responsable de culpa segn el criterio
81
objetivo. Tambin hemos considerado el criterio subjetivo, para10
cual influye el hecho cierto de que el capitulo sobre "Problemas
Especiales' de este libro hasido escrito porT.C. Brlnk, de Texaco
!nc. conforme consta en un agradecimiento expreso al inicio del
libro , y es precisamente esta parte del texto la que contiene las
advertenciasquehanllamadolaatencindeestaCorte.porlo cual
llegamoS' a la conclusin no solo de que Texaco rnc. tenia
conocimiento previo acercade los daos que poda causarporque
una dcada antes sus propios funcionarios escriban libros que
advertan sobre este terna, sino de que ste era el estado de la
tcnica segn el nstituto Americano de Petrleo. A pesar de que
tambin se tornan en cuenta las muchas declaraciones que la
demandadahahecho mecJiante susabogados defensores, negando
que hayan obrado con malicia alguna, ni siquiera con impericia.,
resulta evidente que este argumento no resulta suficiente para
liberar juricJicamente de responsabilidades a su defencJida. El
demandado siempre puede alegar que no quiso causardao, pero
bienlo cJice laPrimeraSalaenlaSentencia antesreferida: "Pero si
bienno existe el propsitoprevisible decausarel dao, como enel
supuestodoloso, sealcanzaigualmenteelresultadonegativoporno
habertenidoelsl\etoel cuidadode adoptarlasmedidasnecesarias
paraimpedirlo'. De este modo, masalldelaclasificacin delacto
corno doloso o culposo, lo que importa es el resultado negativo
obtenido como consecuencia de cJicha conducta. En este sentido
nos aclara que "La culpa' y el "dolo' na son conceptos
contrapuestos sno ms bien diferenciados en cuanto a lamanera
de actuar pero en defmitiva ambas actitudes causan dao",
dejndonos as un acercamiento jurisprudencial objetivo a la
responsabilidad extracontractual, en la que no es relevante la
maneradeactuar, snolasconsecuenciasdelacto. Enlasentencia
de laPrimeraSalaquehaservidodefundamento parareferimos a
la responsabilidad civil en este fallo encontramos una exposicin
magistral con respecto a este nuevo tipo de responsabilidad, que
empiezaconsiderandolosnuevosfenmenos sociales, losprincipios
denuestroderechocivily lalegislacin deotrospases, delacual,
por su lucidez, nos hacemos eco: El mundo actual y el que se
aproximaconsuextraorcJinariay progresivaacumulacinderiesgos
exigeunamayordefensadelos valoresdelhombre, creadosporuna
tcnica que si bien por un lado facilita todo, por otro lado atenta
contratodo. Lamultiplicidad de contingencias reales de peligros y
riesgos que actualmente se advierten desdibujados por la
insatisfaccin y al margen de toda idea resarcitoria, llev a una
lenta evolucin de elementos y conocimientos que facilitaron a los
sistemas jurdicos ms avanzados a ingresar a regimenes de
socializacinde riesgos conducentesa que lavictima del riesgo no
82
quede desamparada. Esto dio origen a la teoria del riesgo, segn la
cual quien utiliza y aprovecha cualquier clase de medios que le
brindan beneficios, genera a travs de ellos riesgos sociales, y por
tal circunstancia debe asumir la responsabilidad por los daos que
con ellos ocasiona, pues el provecho que se origina en dicha
actividad tiene "como contrapartida la reparacin de los daos
ocasionados a los individuos o sus patrimonios. Es el riesgo
provecho, que tiene su origen en la mxima romana ubi
emolumentum ibi lIus (alli donde se encuentra el beneficio est
luego la responsabilidad). El riesgo de la cosa es un peligro licito y
socialmente aceptado como contraparte de los beneficios sociales o
economlCOs que importa la operacin, utilizacin o
aprovechamiento de las cosas peligrosas. Para el reconocimiento de
la responsabilidad civil extracontractual no se requiere que haya
culpa o dolo, basta que los -'daos seaJ.' consecuencia directa del
acontecilniento que los. ha:'origi'ado::.Es,:.'1a responsabilidad
meramente objetiva. La' teona de la responsabll\d,d objetiva pura
ha tenido poca aceptain en la !gislacin de los
paises y en la jurispI1.ldencUf' '<;!.!lAOlf tribunales extranjeros.
Mayoritariamente se considera la ne'esidad de:ta culpabilidad como
una exigencia de justicia con al responsable. Pero como la
carga dela prueba de ta. culpa res,Ulta en la )layara 'delos casos
casi imposible : o muyI( dificil pa:,{i la victi,.ia, se: cprisider la
necesidad de revertirl;::arga deJ prueba;:enel sntiao de que
quien utiliza y, aprovecha ia cosa nesgosa esjifque l corresponde
demostrar que el hecho daoso se produjo por fuerza' mayor o caso
fortuito, por culpabilidad de un ter<:i!ro o por culpabilidad exclusiva
de la propia victima. En otras pruabras, se estableci la culpa
presunta de la persona que utiliza y..aprovechade la cosa riesgosa
por la que se ocasion el dao. Esta teoria ha ido imponindose de
forma creciente particularmente. en .la jurisprudencia, tal como
sucede en las sentencias dicl:"das. por' 'las. Cortes Supremas de
Francia, Argentina y Colombia: Comcido plenamente con estas
pOSICIOnes, y esta es la razn por la cual 10 adoptamos como
sustento del presente fallo, en vista de que la produccin, industria,
transporte y operacin de sustancias hidrocarburiferas constituyen,
a no dudarlo, actividades de alto riesgo o peligrosidad. Respecto a
este tema, el tratadista Arturo Valencia Zea, al comentar las
disposiciones del Cdigo Civil colombiano sobre la responsabilidad
extracontractual, que son similares a las contenidas en el Ttulo
XXXI!! DEL Cdigo Civil ecuatoriano, expresa: "La principal fuente
de daos se encontraba antigurunente en el hecho propio, en el eso
de personas que se hallaban bajo el cuidado de otras y en el de
ciertas cosas, como los animales y la ruina de edificios. Pero la
poca actual, especialmente l siglo XX, cre una nueva y fecunda
83
-

fuente de daos: la de los causados enactividades o explotaciones ,
peligrosas, los cuales tienen suorigen enel uso de toda suerte de
vehculos, mqulnas y nuevas energas como ocurre con los
automviles, ferrocaniles, naves areas, martimas y fluviales, la
electrtcidad, la construccin de obras, etc. Para decretar la
indemnizacinporestaclasededaosresultinsuficienteelcriterio
fundado.en la culpa, puesto que la causa de la mayor parte de
accidentes es desconocida; con razn se ha dicho que el hombre
moderno utiliza fuerzas de las cuales l mismo desconoce su
naturalezay poder". Igualmente, elcriteriodelasimplepresuncin
de culpa, como sucede con los daos debidos al hecho ajeno,
resulta impotente, pues el dueo de unaexplotacin (empresa de
ferrocaniles, automviles, fbricas, etc.) bienpodriademostrarque
hapuesto los cuidados del caso paraevitar accidentesy questos
sehanrealizadoa pesardetodaslasprevisionestomadas. Deahla
necesidad de estatuir un nuevo tipo de responsabilidad para esta
clase de daos, eliminando el criterio de culpa mediante una
responsabilidad de pleno derecho o estableciendo una presuncin
absolutade lamisma. Eldueo de laexplotacin o industrtadebe
responder directamente de los daos que tengan su causa en la
mencionada industrta o explotacin, de suerte que slo puede
exonerarsederesponsabilidad sidemuestraqueeldaonotuvo su
causa en la explotacin, sino en unhecho extrao (fuerza mayor,
culpa de un tercero o de la propia victima). Al dueo de la
explotacin no se le permite exonerarse de responsabilidad
acreditando la simple ausencia de culpa, como ocurre conla
responsabilidadporelhechoajenoa que serefiere losArts. 2347y
2349" (Derecho Civil, tomo lu, De Las obligaciones, Bogot, Temis,
octava edicin, 1990, pgs. 230 y 231). Los artculos citados
equlvalen a los artculos 2247 y 2249 el Cdigo Civil ecuatoriano.
"Estosequivalen actualmente a losartculos2220y 2222. Luego la
sentencia contina explicando cmo se configur una
responsabilidad especial por los daos causados en industrias
riesgosas, en base a la tesis de' Zuleta, dando una nueva
interpretacin al equivalente a nuestro artculo 2229 partiendo de
dos criterios, el primero: "1. La propia colocacin de los artculos
2341 a 2356 [2214 a 2229 del Cdigo Civil ecuatorianoj".Veamos
esta ordenacin: 1. El articulo 2341 [2214 del Cdigo Civil
ecuatoriano] se refiere a los daos causados mediante hechos
propios que en general tienen el mismo sentido o espritu a la
conducta humana que forma el contenido de la responsabilidad
penal. Eselderecho comn. 2. Los artculos2347 a 2349 [2220 a
2222 delCdigo Civil ecuatoriano] serefiere a daos causadospor
el hecho ajeno y de los cuales deben responder los padres de los
menores,lo tutoreso curadores, losamosopatronos,directoresdel
84
colegio, etc. 3. Los articulas2353 y 2354 [2224 a 2226 del Cdigo
Civil ecuatoriano] estatuyennormas acerca de los daos causados
por los anirriales, de los cuales deben responder sus dueos a
poseedores. 4. Los articulas2350y 2355 [2221 Y2227 del Cdigo
Civil ecuatoriano] comprenden los daos causadosporlaruinade
un edlficio o por las cosas que se caen de la parte superior del
mismo, delos que deben responderlos dueos o poseedores de la
construccin o edlficio. 5. Por consigulente, lo ms natural es
pensar que el articulo 2356 [actual 2229 del Cdigo Civil
ecuatoriano] se refiere a unaclase derente de daos; y estos no
son airas que los ocasionados por 'actividades o explotaciones
peligrosas."Yelsegundo:"JI. Losmismosejemplosdearticulo2356
[2229 del Cdigo Civil ecuatoriano].- Examinemos los dos ltimos
ejemplos de este texto segn-los'cu,ales responde por dao
causado: al quienremuev de;un O caera, o las
descubre en calle o can1irlo,'sin necesarias para
que no caigan los'qu'por ah tratlsitan, b)'qUiep;por defectuosa
construccin o reparacin de unaceducto o que airaviesa
un camino "lo tien<o"en:\lstado:d\li' i;t los queiransitan
porelcamino',estasera? en11'- epqcaenque
se redacto el Cdigo; de ah que doctrina,fy laj'utisprudencia
resolvieron ampliar dichis aplicaciqnes a otros,;,casos deindustrias
explotaciones 0.' activida.;Ies que peligios especiales en la
epoca moderna" (Obra citada pg:: 233). As}.ri:lismo, trar.scribimos
laspartespertinentesdeunfallo por)a CorteSupremade
Colombia, relacionado con la teoda de la culpa presunta de las
actividades peligrosas: "... tampoco, 'seguirlade ello lacasacin de
lasentenciaacusada,puesde todasmanerasvendraaresultarque
los elementos dao y vinculo decausalidad, ya,establecidosporel
Tribunaly no impugnadosencasacin, se iptgrarlab.conlaculpa
presunta de la sociedad demandada por fundarse la pretensin
indemnizatoriadelosactoresenrnviactividadpeligrosaa iacualle
es aplicableelarticulo 2356 del Cdigo Civil [2229 delCdigo Civil
ecuatoriano]"... este articulo ha sido para la jurisprudencia
colombianalo mismo que elarticulo 1384 lo es parafrancesa, un
motivodeencontradosestudios, enatencina quese buscaubicar
en esas disposiciones todos los problemas de carcter legal que
presenta laeraindustrialy modernaconlapaulatinaaparicin de
mquinas e inventos que conllevan inevitables y desconocidos
peligros. Se han dicho quees'unacontinuacin del articulo 2341
ib. (2214 delCdigo Civil ecuatoriano), que sealalaobligacin de
indemnizarlo, debido a laaparenterepeticindelaparte sustantiva
que ostenta las dos disposiciones. No obstante, la Corte ha
sostenido en forma reiteradaladistincin enire estasdos normas;
yaquelaunase refIere alhecho,del hombre que ha determinado
85
unaculpa probada porlaVCtima, encambio, lasegundase refiere

esencialmente a "un dao" imputado o malicia o negligencia de la

personaquelo caus. Elempleo delapalabra"imputarseconfigura
una presuncin de malicia o culpa en su contra, por razn al
ejercicio de unaactividad peligrosa o del manejo de unacosaque
conllevapeligro, que solamente puede serdesvirtuadamediante la
pruebade alguna causal eximente de responsabilidad, tal como la
fuerza mayor, elcaso fortuito, elhecho, o el hecho exclusivo de la
victima. Rgimen que a estafavorece puessolamente debe probar
el daoy elconsiguientenexo de causalidadparaque prosperesu
accin indemnizatoria (Darlo Preciado Agudelo, Indemnizacin de
peljuicos. Responsabilidad civil contractual, extracontractual y
delictual, tomo n, Bogot, Ediciones Librera delProfesional, 1988,
pgs. 805 Y 806). Como bien lo ha manifestado la parte
demandada, las actividades hidrocarburiferas que supuestamente
causaronlosdaoscuyareparacinsedemanda,fueronactividades
legitimas. Autorizadas por la Ley, sin embargo, esta Corte
considera que el hecho de que seaunaactividad legitima, implica
sencillamente que "El riesgo de la cosa es un peligro licito y
socialmente aceptado como contraparte de los beneficios socialesy
econmicos", y de ningn modo significa que por ser lcita la
actividadseeximaderesponsabilidada quienlarealiza, sinoporel
contrarlo, eldesarrollodelderechohallevado a que se establezca
laculpapresunta de la persona que utiliza y se aprovecha de la
cosariesgosaporlaqueseocasioneldao'. Considerandoque"la
produccin, industria, transporte y operacin de sustancias
hidrocarburiferas constituyen, a no dudarlo, actividades de alto
riesgo O peligrosidad" seimpone lanecesidadde aplicarestenuevo
tipoderesponsabilidadyaque"el criteriode lasimple presuncin
de culpa, como sucede con los daos debidos al hecho ajeno,
resulta impotente, pues el dueo de unaexplotacin (empresa de
ferrocarriles, automviles, fbricas, etc.) bienpodrademostrar que
hapuestolos cuidados del caso paraevitar accidentesy que estos
sean realizados a pesar de todas las previsiones tomadas' razn
por la cual el demandado slo puede exonerarse de
responsabilidad si demuestra que el dao no tuvo sucausa enla
explotacin, sino enunhecho extrao (fuerza mayor, culpade un
tercero o de la propia victima', ya que la ausencia de culpa no
exonerade responsabilidad al dueo de laexplotacin, pues como
ha quedado explicado, el rgimen favorece a la victima del dao
pues solamente debe probar el dao y el consiguiente nexo de
causalidad para que prospere su accin indemnizatoria. En
atencin a lo expuesto, lo queverdaderamenteconviene analizares
lacausalidad. La causalidad: La Primera Sala nos indica que "El
principiodequedebe haberunarelacinde causaa efectoentreel
86
hecho ilcito y el dafio es claro e indiscutible", por lo que
entendemos que la relacin de causalidad entre el hecho y el dafio
es uno de los presupuestos que debe concurrir para la
responsabilidad civil extracontractual, por lo que merece ocuparnos
estudiar hasta qu punto llega la relacin de causalidad en este
caso. La Sentencia de la Primera Sala anota que "las dificultades
surgen, muchas veces en la prctica para determinar hasta qu
punto un hecho puede ser causado por otro. En la generalidad de
los casos los hechos no se presentan puros o simples sino por el
contrario mezclados o combinados con otros acontecimientos o bien
condicionados por distintos eventos; favorecidos o limitados por
otros hechos concurrentes, subyacentes o preexistentes." Del
mismo modo en este caso, los eventos no se presentan solos, sino
mezclados e influenciados por-una' serie de hechos que han sido
alegados en su defensa pote procest1es .. Se ha alegado por
un lado que los dafi.s.arnintalenro aquellas
impactos que sufre el(ecosistema, sino que tainbi\ip ,son partes de
ese nsmo dafio;:tQlis las COIjIi"cuencias produzca
nentras que por impactos
en el ecosistema no son de c,ausar. :rp.s daos,
demostrando dos persp"ctivas sobre;y.n por
lo que ante la complejidad d:esta discVrsin. nos' conduce
nuevamente a mirar el jt\Qsprudenci,i\] que este
asunto. "El problema h ,sic;lo debatiilQ. por la: dQctrina, y
ha dado lugar a que se sostengan lumerosa's''',i,stlnta's teorias. Las
principales son: 1.- Teora de equiylencia de condiciones, o de la
conditione sine qua non. Segn ;'esta teora un' hecho puede
considerarse causa de otro posterior cuando si hbiese faltado el
hecho precedente, el posterior no se hubiera producido. Cualquier
antecedente que responda:a .. estas condiciones debe ser
consideradas causa del 'dafio.. " Si itisten 'varios hechos
antecedentes, no hay razn>ara: :;efern 'a 'unos y excluir a otros;
por ello se le llama tambin "12.: teora de ias condiciones
equivalentes. Esta teora ha sido criticada porque extiende la
relacin causl hasta el infinito, incluyendo ias llamadas
precondiciones o causa de las causas. 2.- Teora de la causa
prxima. La propagacin indefinida de la causalidad, propia de la
teora precedente, condujo a otra: slo la causa ms prxima es
relevante. Esta teora ha sido desestimada por la simple razn de
que la Itima condicin es causa del dao, pero no siempre ella
acarrea todo el poder nopivo. 3.- teora de la causa eficiente. Las
dificultades antedichas s'e han pretendido solventar sostenindose
que debe considerarse causa a aquella de mayor eficacia en la
produccin del dao. Pero no se gana mucho con esta teora porque
no hace sino trasladar la dificultad: con base a que se decidir que
87
.

unacausa, esmseficiente quelaotra?4.- Teoradelacausalidad
adecuada. Esta teora, con la que coincidimos, es a la que la
mayora de los tratadistas doctrinarlos y lajurisprudencia de los
tribunales extranjeros se inclinan. Consiste endejar en manos del
juzgadorelanlisis deltemacuandoelhecho, daosotiene aptitud
como paragenerarresponsabilidadenelautor, delo cualresultala
prescindencia de toda regla general y la confia.n2a en la potestad
discrecional deljuzgador. En defirtiva segn esta teora se debe
procurarcomocrterioparaestablecerlaresponsabilidad, antesque
nada, en un anlisis objetivo relacionado con el carcter externo
que ligue al nexo causal. Partiendo del hecho evidente de que no
existe norma positiva que indique al juzgador qu teora de
causalidad aplicar, se impone lapotestad discrecionalidad como 10
indicalajurisprudencia, pero sinque por esto selibere alJuezde
su deber de fundamentar su decisin, por 10 que estaPresidencia
antes de ejercer tal potestad discrecional, considerar eldesarrollo
tericodeestetema,puescomo10hareconocidolasentenciacitada
: "por cierto, no haconciuido el desarrollo terico de la cuestin.
Tan esasquehansurgidoenFrancianuevas teoras explicativas
y coadyuvantes de acuerdo a las necesidades y exigencias que el
mundo actual concibe. De estas teoras mencionamos las
siguientes: la denominada "De la creacin culposa del resgo
injustificado de un estado peligroso", en cuyo contexto se tiene
acreditado elnexo causalcuando.el resultado causal precedi a la
configuracindeunriesgo injustificado, o bienlacreacin culposa
de un estado que ciertamente inc1uia peligro; la teora del
"Seguimiento o de la impronta continua de la manifestacin
daosa". Estateora sostienequedebeseguirsesindiscontinuidad
lamarchadelmaly partiendodeldao final esnecesarioremontar
la cadenadelas causasexplicando cadahecho delictuoso porla
defectuosidaddelhecho precedentehastalaaparicin eventualde
tma ruphlra en la cadena causal." Creemos que nos encontramos
precisamente ante una de estas eXigencias y necesidades que el
mundoactualconcibe,y paralas quelaAdministracindejusticia
debe encontrar una solucin con las fuentes de derecho
disponibles, por 10 que no se puede escatimar en el estudio y
consideracin de estasteoras, encuanto que eljuzgador dispone
de discrecionalidad para aplicarlas en cuanto considere que
pudieran adaptarse mejor a las circunstancias de este juicio. La
teora" De lacreacinculposadelriesgoinjustificado deunestado
peligroso' nos indica que cuando se ha creado un estado que
incluye peligro, cualquier dao que ocurra se entendera como
resultado causal de este riesgo, por ejemplo, en este caso, la
creacin deunestadopeligroso, como 10 esunazonaindustrial de
la industria petrolera con los impactos que genera a sus
88
...... '.. .'"
-
alrededores, la mera existencia de un dao seria suficiente para
acreditar un nexo causal entre ste y el peligro creado.
Considerando que en el libro que nos hemos referido en lineas
anteriores (foja 158811), "PrimerofOil andGasProduction" escrito
en 1962, en parte por unfuncionario de laempresa demandada,
reconocia los peligros y problemas en el manejo del agua de
formacin, en aplicacin de estateoria sera correcto decir que la
demandadatenapleno conocimiento de lasituacin de riesgo que
estabacreando,porlo quecualquierdaoquesufrierenlasfuentes
de aguacomo consecuenciadelvertimiento del aguade formacin
se entender que tiene su causa en la situacin de peligro
conscientemente creada. Porotrolado, lateoradel"Seguimiento o
delairoprontacontinuade lamanifestacindaosa", nosdice que
partamosdel daoy nosrel"Jlontemosenc.denando los hechospor
la defectuosidad del antenohj de en este caso
deberamosestudiarcada.Ul10 sido probados,
y en la medida de,lo' "posible que lo
provocan, determinando si estos p\teden o a la
demandada,porloqueellesteea:$QXd,e1:t<;am0\l'partirdecadadao
jurdico independientemente las hechos
que lo provocan, y.,: determinar si la:,dem/;ndal;la tiene
responsabilidad por los.;l:nismos. li'inalmente .flos referim'os a dos
teorias que han desarro\Mas porj la jo/isprudencia
anglosajonaencuantoserefiere a la daosalasalud
delas personas: teoriadel'factorsubstancial,"y lade:taausams
probable, que son teoras legales'de causalidad desarrollada en
EEUU, Australia e Inglaterra, precisamente por la necesidad de
marcarladiferencia entre causalidad legal y causalidad cientfica.
As, la teora del factor substancial, no requiere de una mera
causalidad cientfica, sino de iprobabilidadmdica razonable de
quelaconductadel demandadohayasidounfactorquecontribuy
substancialmente en aumentar ladoSis desustancias daosas y
porendeelriesgo dedesarrollarenferinedades. Entre loselementos
requerdos para la aplicacin de estatearia se cuentan dos: l.la
probabilidadmdicarazonable, que significaquedebe sermsque
una mera posibilidad, lo cual se mide a partir del 50% de
posibilidades, porlo que resuitaevidente queenaplicacin de esta
teora debe serms probable que improbable que laconductadel
demandadohaya contribuidoenlageneracin dedao; 2. El factor
substancial, que iroplica que el elemento daoso no puede ser
meramentetericontampoco jugarelpapelsecundarlagenerando
el dao. Segnestateoraestos elementos deben serconsiderados
sin necesidad de probarcul de.ellos hasidoprecisamenteelque
caus el dao, debido a la irreducible falta de certeza cientfica
respecto a cul de los elementos utilizados por el demandado
29
"
provoc el dao. conrespectoa la teonadelacausamsprobable,
lajurisprudencia Australiana nos indica que la causalidad puede
serestablecida por unproceso de inferencia, que combinahechos
concretos aun cuando a ninguno de estos se les puedaatribuirla
causalidad por s mismo, que significa que no hay necesidad de
que seaste solo agente contaminante elque caus eldao, sino
que es suficiente se ste hasido unfactor contribuyente, lo que
significa que la participacin del demandado debe ser ms que
mnima, trivialounfactorinsignificante. Luego de este anlisisque
apenas resume las distintas teonas que pueden ser aplicadas, se
haceevidente que debidoa la complejidaddel caso, a lansturaleza
delos daosy a ladiversidad de teoas, resultaimperativo quea!
considerar lacausalidadde los daos lo hagamos estudiando por
separado cada tipo de daos, puesnotodossonigualesni tienela
misma causalidad, por lo que, dentro de este marco teco, este
aspectotambinse revisarmsadelante, a! analizarlapruebaen
suconjunto en busca de indicios sobre lacausalidad.- OCTAVO.-
La pretensin planteada en la demanda nos permite restringir la
discusin estrictamente a los aspectos que los demandantes
requieren dejando fuera cualquier eventual dao cuya reparacin
no fue demandada. De este modo, atendemos a las pretensiones
transcritas al inicio de este fallo, pero observando que las
pretensiones planteadas en la demanda no pueden contravenir lo
dispuesto por la Ley, observacin que se hace en relacin a la
pretensinde que "Los recursos necesmosparacubrir el costo de
las actividades cuya ejecucin se demanda, en la cuanta que se
determine pericialmente conforme lo previsto por el penltimo
inciso del artculo 43 de laLey de GestinAmbiental, debern ser
entregados a! Frente de Defensa de laAmazonia, paraque, conel
concurso y asesoramiento de instituciones internacionales
especializadas, los aplique exclusivamente a los rmes determinados
en la sentencia', pues la Ley de Gestin Ambienta! en el mismo
articulo 43 faculta al juzgador a establecer la persona natural o
jurdica que deba recibir el pago y efectuar las labores de
reparacin, indicando que "el Juez ordenar que el pago, que por
reparacin civil corresponda, se efecte a la institucin que deba
emprenderlas labores de reparacin conforme a estaley", sinque
seapor10 tanoobligatorio paraeljuzgadoratenersea la pretensin
de la demanda, sino a 10 que manda la Ley. En este punto se
considera tambin que el Gobierno del Ecuador ha procedido a
liberara Chevrondetodaresponsabilidadporefectodelcontratode
RemediacinambientalfIrmado conTexacolnc. en1995,de mismo
modo que ha sucedido con los contratos suscritos entre los
municipios de Shushufindi, dejoyade los Sachasy de coca, y la
Prefectura de Sucumbas y Texaco, como consta en el cuerpo 70,
90
motivo por el cual" lainstitucin que debarealizar laslabores de
limpieza" no podra serunaentidad pblica, pues el Gobierno ha
dejado cOnstanciade recibir las labores de remediacin ambiental
satisfaccin suya, de acuerdo a los trminos establecidos en el
contrato, pero no aslos demandantes, que demandaunalimpieza
ambiental comprensiva, que recupere las caractersticas y
condiciones naturales del rea afectada por la operaciones
petrolera iniciadas por la compaa Texpet como operadora del
Consorcio.Dedonde sedesprendendoselementosfundamentales a
ser considerados por esta presidencia: L El pago que
eventualmente'se ordene no puede ser dlrgido a ningunaentidad
pblica ni gubernamental porque consta del expediente que el
Estado ha liberado a Texaco, y por consiguiente a Chevron, de
todassusresponsabilidades ,en'rela:CncQn losdaosambientales
objetode esta elllir;"aprovechamiento por
partede estadoelresultaclo"c'onde,;r<:ion'fra la,demandadaeneste
juicio, resultara,en, un''quebrantamiento'd..6',liis,disposiciones
contenidas endii::hocdntrato, situ(cin estaCorte
no est dispuesta' :;la1;l9):e's"de limpieza o
remediacn querealicen institucioi,es del como,cualquier
otra actividad estatal, debe estar: ,circunscritl. a 10. que la Ley
permite, limitando ass\imbito dglaccin ha,sta lasLeyes
prevn, como sucede er\;el caso piscinis rem'idja,das como
parte,de los distintos' proyectos,de,,remedjacin reJiiados en
piscinas porlaempresaPtroecuador (CEREPS,'PEPDA); conforme
con!lta del dictamen pericial entregado a esta Corte por el perito
Gerardo Barros. Adiciona1mente se nota que estos proyectos se
centranenlaremediacindelossueloscontaminadosenelreade
las piscinas, sin considerar ott,s:' aspectos que si deben ser
consideradosporestaCorteeriatencina10 pedidoenlademanda.
En el caso de la reparacin.. de daos demandada por los
accionantes encontramos que:" no'. persigue una remediacin
ambientalquesimplementecumpia' conlosparmetrosambientales
impuestos en la normativa vigente sino que han pedido
expresamente: "la eliminacin o remocin de los elementos
contaminantes que amenazan todava elambiente y a lasalud de
los habitantes" , para 10 cual piden la remocin y el adecuado
tratamiento y disposicin de los desechos y materiales
contaminantes todava existentes en las piscinas o fosos abiertos
porTexaco, y el saneamientode losros, esteros, lagos pantanosy
cursos naturalesy artificiales de agua. Con exactitud lademanda
pide que en sentencia se ordene "la <tiecucin en las piscinas
abiertas por Texaco de los trabajos necessnos pararecuperar las
caractersticas y condiciones naturales que el suelo y el medio
ambiente tuvieron antes de sufrir daos", porlo que en base a la
91
,
prueba aportada por las partes en relacin a los trabajos realizados .'y
por Petroecuador en remediacin de distintos campos, podemos
observar que en todos estos se observa puntualmente lo establecido
en la leyes de la materia, sin que el objetivo sea recuperar las
caractersticas y condiciones naturales que el suelo y el medio
ambiente tuvieron antes de sufrir los daos. De este modo, la
institucin o entidad a la que debe hacerse el pago deber ser una
entidad independiente del Estado, pero dedicada expresamente a
las labores necesarias para reparar el dao en los trminos
demandados.- NOVENO.- Valorada la prueba en SU conjunto de
acuerdo con la sana crtica se llaga al convencimiento de la
existencia de los siguientes hechos; 9,1 TEXACO PETROLEUM
COMPANY FUE OPERADORA DESIGNADA POR EL CONSORCIO
PARA TODAS LAS OPERACIONES DE LA CONCESiN NAPO.
Ambas partes han coincidido en sealar las fechas, limites, y partes
titulares de la concesin, las mismas que, en orden histrico,
constan en los distintos Registros Oficiales, como son el Registro
Oficial 186 del 21 de febrero de 1964, mediante el cual el Gobierno
de Ecuador realiz una concesin de ms de 1milln de hectreas a
favor de la Texas Petro1eum Company, quien cedia en el mismo
acto sus derechos a Texaco Petrleos del Ecuador y Gulf
Ecuatoriana de petrleos; el RO, 209 del 26 de junio de 1969, en el
que se la redujo a 561.661 hectreas; luego los R 0, No. 362 y
370, de 3 y 16 de agosto de 1973, respectivamente, donde se
firmaron nuevos contratos y se fij el rea en 497.301 hectreas,
que es el rea que finalmente ha sido conocida como la Concesin
Napo (en esta sentencia referida nicamente como "La Concesin"),
que en primera instancia perteneci a un Consorcio formado entre
Texaco Petrleos del Ecuador y Gulf Ecuatoriana de Petrleos; luego
por las anteriores ms CEPE, finalmente esta ltima absorberla la
participacin de GULf, convirtindose en socia mayoritaria del
consorcio. De este mismo modo, esta Corte pone especial atencin
.en el hecho de que ha sido probado, mediante el Convenio Napa,
celebrando entre Texaco y Gulf el 22 de octubre de 1965, en sus
clausulas 6,1;6,2 Y 6,4 [ ver traduccin en el cuerpo 93, fojas
10154-10194], que los concesionarios desde un inicio convinieron
en delegar todas las operaciones a la compaia Texpet, subsidiaria
de cuarto nivel de propiedad absoluta de Texaco Inc., quien fue en
efecto quien ejecut todas las operaciones del Consorcio, bajo
vigilancia y control estatal, desde el inicio hasta el fin de sus
operaciones, como lo reconoce el Dr. Adolfo Callejas en la audiencia
de conciliacin, al contestar la demanda, diciendo Creo necesario
mencionar a usted, Seor Presidente, que para el manejo de los
consorcios es prctica internacional comnmente utilizada en la
industria petrolera el que se designe a una de las partes como
92
operadoradelosmismos,sujetaentodo. casoa losmandatosdelos
condueo.s, queentodocasomantienelatotal responsabilidadpor
las operaciones ejecutadas 1m '"us nombre [ ...] Del Convenio de
-
OleraConesConjuntasNapo se desprende que el operadorera"...

el y c.mtratistaexclusivo de laspartes"y fue encargadopor
susI1larilJarites "'de llevara cabo las. obligaciones de trabajo de las
prles...". En, .. la actuacin de Texaco Petroleurn
Company" con,lo responsable.tcnicay ejecutoradelas operaciones
del.Consorcio" y como encargado del "diseo, construccin,
instalaciny operacin de lainfraestructuray equipos necesarios
para.laexPloracin y explotacin de petrleo" se realizo como
Agentede.los condueos o mandantes y con el consentimiento y
aprobacin previos de la Corporacin Estatal Petrolera
Ecuatoriana, CEPE, de';'Petroecuaclor en su calidad de
copartcipe del antedicho 7), De este modo se
compruebajurdicamente estabaa
cargo de T.,xpet, lo.cillfi ha sido peritos que
han,actuado enlas distintas inspg.'ciones judid<i.\!','y que ensus
dicfmem:shancoin6ididoen::e).Ws'qtfTexpef.fue'lar!,sponsable
delejecciridelas hastajunio 1990,
, - , ' , - -1 \..
Este hecho,no hasido controvertido'por las partes Pnicesales; Sin
__ " -, . '--,_. ',.. ;;"J ,,- ",'
emoo,rg,? se: ,nota qe, , la Parte demandaqa aunque na ha
desonoddoser; lareslOpsablede o]?eracio*sdel ha
alegadoinsistentemente"'lileactu<:0010 rnaT\<;I,anteYbaJOV1gilanCla
delossocios, comoenfoja244, cu<kdo dice'que"Petroecuadorfue
participe mayoritaria y Como tal :beneficiaria del Contrato de
Concesin de 1973, que legalrtente fue operado' por Texaco
Petroleum Company,(TEXl;'ET) hasta el 30 de junio de 1990 y
p'osteriormenteporPetroecuadorhastael6 dejuniode 1992,fecha
enJ",.qe termino el contrato de Consedn de 1973 por
cump:nientode suplazo de vigencia",'Respecto a lavigilanciay
COntrol estatalyanoshemosn,f<,:ridd enlineasanteriores, mientras
que,encuanto a susactos"omo mandataria o Agente, nos
rerilitimos a laclusula46,1 del Contrato de 1973, citada por el
mismo Dr,Callejasenfoja 247, reconociendo que dichaobligacin
dice "Los contratistas adoptarn las medidas convenientes parala
proteccindela.flora,faunay'demsrecursosnaturales,ascomo
tambinevitarnlacontaminacindelasagua, delaatmsferay de
la..tierra, bajo e1.control de los organismos pertinentes delEstado",
recordndoleque todo agente o mandatario estobligado a actuar
con' apego al mandato, y a las leyes vigentes, siendo responsable
persoiwJmentecuando' susactosexcedeno contravienenloslimites
desumandato"deacuerlioa 10 querezanlosarticulos2020Y2035
del Cdigo Civil, que prev que "El mandatario se cetir
rigurosamente a los trminos del mandato, fuera de los casos en
93
que las leyesle autoricenparaobrarde otro modo, de suerteque
,
fuera la voluntad del comitente, expresada tambin en la citada
clusula 46.1 del contrato, la que debi prevalecer.- 9.2.-
EXISTENCIA DE DAOS AMBIENTALES.- Habiendo revisado los
distintos informes periciales entregados a esta Corte por los
distintos peritos insinuados por las partes y nombrados por la
Corte, y..tambin los que han actuado siendo designados por la
Corte sin insinuacin de parte,.ha quedado demostrada la
existencia de daos ambientales que tienen su origen en las
actividadesde laexplotacinpetroleraquesecondujerondurantela
operacinde laConcesin, como seexplicamsadelantealevaluar
los resultados de los anlisis de laboratorio de las muestras
tomadasporlos perito.Antesdebemosaclararque este Cortenoha
considerado las conclusiones presentadas por los peritos en sus
informes pues son contradictorias entre ellas an a pesar de
referirse a unamismarealidad, raznporlacualse haprescindido
de las apreciacionesy opinionespersonales de cadaperitoy se ha
atendido al contenido tcnico de susinformes, especialmente a los
resultados mencionados anteriormente, de tal manera que el
juzgadorhasido capaz de formar supropio criterio, de acuerdo a
las reglasdelasanacritica.Bajoestaperspectiva,antesdepasara
evaluar laexistencia de daos de acuerdo a lapruebaaportadaal
expediente,esoportunoquedefmamosloqueeselmedioambiente,
y 10 que consecuentemente podria entenderse como un dao al
mismo. Segn el " Informe sobre Desarrollo Humano Ecuador
1999", en foja 3208, que es prueba documental incorporada al
expediente por pedido de la parte demandada podemos entender
desde una perspectiva holistica que el medio ambiente no es
nicamente la flora y fauna y el escenario en que stas se
desenvuelven, sino queelmedio ambientestatambinconstituido
por las instituciones, las relaciones econmicas, polticas y sociales,
la cultura, entre otros valores que actan entre los individuos y
pobladores de la especie humana. En base a esta definicinsea
adecuado definir el dao ambiental, en trminos generales, como
toda prdida, disminucin, por detrimento, menoscabo, petjuicio,
causado o inferido al medio ambiente o a cualquier de sus
componentes naturales o culturales. En este juicio se ha
demandado tanto la eliminacin o remocin de los elementos
contaminantesque amenazantodaviaelambientey lasaluddelos
habitantes (ver las pretensiones de la demanda, VI.l y VI.2
respectivamente en foja 79 y 80), como la reparacin de daos
ambientales al amparo de 10 que dispone elarticulo 43 de laLGA,
queensuprimerinciso dice: Laspersonasnaturales,juridicas o
grupos humanos, vinculados por un inters comn y afectados
directamente por la accin u omisin daosa podrn interponer
94
_--o ___ < ,t "
.mte el Jue,z Competente, acciones por daos y peIjuicios y por el
deterioro' causado ,'a la salud o al medio an:biente incluyendo la
biodiversidad 'con sus elementos constitutivos", todo lo cual es
-
plenamente concordante con la perspectiva holstica del dao
-
an:biental de la definicin propuesta en lineas anteriores, y adems
acorde a 10 qu' estableca la Constitucin vigente en la poca
(numera12 del articulo 19 garantiza el derecho a vivir en un medio
ambienfelibre de ,contaminacin, de la Codificacin de la
CC)U$iitucin Politica de la Repblica del Ecuador de 1984). Esto
nos ll),a aenterider que el dao ambiental debe ser considerado en
tOd", sucomp1ejidd, atendiendo las distintas formas y derivaciones
que este 'puede tener en los componentes del medio ambiente, pues
se entiende 'que ste no puede ser considerado aisladamente, sino
en viriculaciones con otro derech1ls;-como el de la salud. Este
criterio es concordante telnbien conj8i de la Corte
Constitucional #1457" dice que "De
conformidad con el Rgr]uento de de
_. . _ . ',.. /_ --.. ,
participacin ,social "esta:blecidos :a' la Ley de G:sjion Ambiental,
los 'ambientales':::'cI,fcfivoS'=sn" .aqullos derechos
compartidos por la comUnidad de Jm aIbiehte sano y
libredecoritimnacin:.:e involuchi valores escnicos,
n,;;reativos, cU1t1.lra1es, de y y'<in general de
la caJidad de Vida. y ellM,PACfO A$IENTL "amo toda
alt<iracl positiva (, negativa de!f a,nbiente/provod directa o
< < ; ,- _" -- '. -
indirectamente por un "proyectp' o actividad l). un rea
determinada. Es decir, el impacto unbiental, es toda accin del
hombre que, produce alteraciones sobre el medio fisico y humano."
De este modo y considerando tam,bin que las obligaciones nacen,
yac,delC)ncUTsOxea1 de las volunt<t4,es de des o ,ms personas como
en 'los, contratos o convencienes;' ya a consecuencia de un hecho
que, ha inferido injuria o dao 'a, otra persona, como en los delitos o
cuasidelitos (art. 1453 del Cdig/:iv:i1j, llegamos a la conclusin
de,que, en caso de quedar probado el dao jurdico en distintos
compenentes del medio ambiente, y de probarse adems que ste es
ocal!iondo por, las acciones rea1isadas por la Compaa
demandada, quedar fundamentada conforme a derecho. la fuente
de la obligacin de reparar los daos de tales componentes. Para la
compeja tarea de avaluar la presencia de daos ambientales se
considera primeramente que existen ms de cien informes periciales
constantes en el expediente que han constituido una importante
fuente documentada de evidencia, aportada por peritos insinuados
por ambas partes procesales y taITibin por perites de la Cote que
no po!' parte alguna, de manera que en conjunte sus dates son
contibles y le permiten al Juzgador llegar al convencimiento. de que
existen distintos niveles de elementos contaminantes provenientes
95
-.-"'f_"._ "" .. -"-' "
de la industria hidrocarburfera en el rea de la Concesin, La
presencia de estos elementos contaminantes nos empieza a dar
cuentaprincipalmentedelaexistenciade daosensuelos, queson
unaparte integrante del ecosistema, y que por consiguientepuede
potencialmente confIgUrarse como dao a varios componentes del
medio ambiente, pues dependiendo del nivel de peligrosidad de
estos elementos, y del Ivel de exposicin de las personas y el
ecosistemaa estos, podran suponer tambin unmenoscabo enla
salud humana, o a la flora y fauna locales, Por este motivo esta
Corteconsideraquelos sitiosenlosque sehapodidoconstatarun
impacto directo (como los suelos alrededor de piscinas y algunos
recursos hdricos] no han sido el nico bienjurdico daado, sino
que eldao frecuentemente alcanzaotros aspectos del ecosistema,
como la flora y fauna, y eventualmente distintos aspectos de la
sociedad que depende de l. De este modo se ha procedido al
anlisis de los distintos informes periciales considerando que los
daos ambientalesobjeto deestejuicionosannicamentelosque
se causan por unimpacto directo al ecosistema, sino que por SU
naturaleza este tipo de daos abarca tambin todos los que son
consecuenciadirectadelimpactoambiental, Al respecto seaprecia
que ste es un tema tcnico, por lo que se atiende los distintos
informespericialespresentadosa lo largo deestejuicio, Empezando
poriapresenciade contaminacinensuelos, estaCorte observalos
hallazgos de los distintos peritos que han intervenido en las
inspecciones judiciales que se practicaron dentro de estejuicio y
que han presentado los resuitados de sus experticias, Se observa
que, tanto en los informes presentados por los peritos insinuados
tanto porlaparteactoracomoporlaparte demandada, sereporta
lapresenciade distintas concentraciones de hidrocarburos ylo de
productosutilizadosdurantelaperforacino acondicionamientode
los pozos petroleros, Antes de iniciar larevisin de los resultados
presentados en los informes es conveniente recordar que esta
Presidencia utiliza los distintos limites maximos pennisibles
establecidos enlalegislacinecuatorianavigente nicamente como
parmetro de referencia para conocer el estado real del reade la
Concesin Napa, y no para realizar el cumplimiento de dicha
normativa por parte de la demandada, pues por principio de retro
actividad estas normas nO pueden ser aplicadas a hechos
anteriores a su promulgacin. Sin embargo, en virtud de que
existandisposiciones legales vigentes y aplicables hergahommes
en el periodo de operaciones de Texpet, se considera que estaba
prohibido eliminarhaciael alre, el suelo, o lasaguas, los residuos
slidos,liquidaso gaseosos, sin previotratamientoquelosconvierta
en inofensivos para lasalud (Art 12 Cdigo de Salud, R.O, No,
158, de 8 de febrero de 1971), Enmateriapetroleraestabavigente
96
la Ley de Hidrocarburos publicada en Registro Oficial No. 322 del 1
de octubre de 1971, que con total claridad impone la obligacin de
"Adoptar las medidas necesarias para proteccin de flora y fauna y
dems recursos naturales", y "Evitar la contaminacin de las aguas,
de la atmsfera y de las tierras" (ver artculo 29, literales s) y t),
disposiciones que son similares a las encontradas en la posterior
codificacin de la Ley de Hidrocarburos, publicada en Registro
Oficial No. 616 del 14 de agosto de 1974 (artculo 30,literales s y t),
Y en. Registro Oficial No. 711, del 15 de noviembre de 1978, en el
artculo 31, literales s) y tI, siendo una constante en la legislacin
hidrocarburifera vigente en el Ecuador. Por norma reglamentaria
tambin se establecieron nonnas a ser consideradas en materia
petrolera donde era obligacin de la demandada "Tomar todas las
providencias y precauciones del'-;a:so,al . .realizar sus actividades
para evitar daos o paligros perso,ris; A,ropiedades, recursos
naturales y a sitios de. o turstico"
(art. 41 del Reg1ain<)Ilto de de
hidrocarburos), en, Decreto Suprem0. 1185, publ:\c,\\do en RegIstro
Oficial 530 del 9 de abril d,n974'ilpie'ritras que contractualmente
estaban vinculados por la clusula 46,'1, que deca "Loscqntratistas
adoptarn las medias 'para la pri;>tecciort la flora,
fauna y de ms recurso!; naturale;, asi evitarn la
conti\minacin de las aguas, de la la\:msfera y; de la tierie!, bajo el
control de los organismos pertinentes del Estado", Finalinente se
considera que los linites de !oh' derechos de la demandada
quedaron lim1tados segn lo establecido en RO. No. 186, de 21 de
febrero de 1964, en la clusula Dcima consta donde dice que La
concesionaria tiene derecho, para los efectos de este contrato, de
Usar los terrenos que se encuentran en las reas materia de las
clausulas primera y segunda, ,as como de las aguas, maderas y
otros materiales de construccin que', alli estuvieren, para
destinarlos a la exploracin, explqta,cin y desenvolvimiento de su
concesin, sin privar a los pueblos del caudal de aguas que les
fuere indispensable para sus menesteres domsticos y regados, ni
dificultar en lo rninimo la navegacin, ni quitar a las aguas sus
cualidades de potabilidad y pureza, ni obstar la pesca," De este
modo queda establecido que la demanda tena la obligacin de
prever y evitar la presencia de productos peligrosos para la salud
y!o el ecosistema, utilizados durante la explotacin petrolera en
sitios operados por Texpet, por 10 que la presencia de este tipo de
substancias que puedan poner en peligro la vida y! o la salud de las
personas y! o afectar el desarrollo de la flora y fauna , a ms de
revelar la existencia de infracciones a las normas mencionadas,
constituirla prueba de un dao juridico, que como tal apareja la
obligacin de ser reparado. Aunque es correcto afUTIlar que
97
.

i
,
1 ~ I
muchos de estos compuestos (bario) cadmio, plomo, r o m o ~ etc.) se
encuentrandefonnanaturalenelmedioambiente,y son dehecho
imprescindibles para el desarrollo de la vida biolgica, si
sobrepasan ciertos lmites pueden ser peligrosos. Por ejemplo, el
Cromohexavalente esobjeto de limitesmuyestrictos alrededordel
mundo, pues es un agente corrosivo para los tejidos y un
carcinog.(mico conocido. Es importante tambin el reconocimiento
delCromohexavalente como un"cancergeno", que hahechoparte
la demandada mediante su abogado defensor, Dr. Diego Larrea,
durante la inspeccin judicial del pozo Cononaco 6 (ver foja
1231OS).Previamente a evaluar la concentracin de esta y otras
sustancias qunicas presentes en el suelo. se consideran los
criterios especficos contenidos en el documento denominado
"Evaluacin de Nonnas Internacionales Aplicables paralos Cierres
de las piscinas de los Campos Petroleros 1994-199S" presentados
como anexo o apndice por los peritos que fueron insinuados por
Chevron, en tanto que si contenido no presenta ningn valor de
referencia insinuados por Chevron, en tanto que se contenido no
presentaningnvalor de referencia parael Cromo VI. Delmismo
modo que se acepta la impugnacin de dicho documento por ser
escrito departe interesadaenelresultadodeestejuicio,puescomo
consta del expediente King y Spalding ha patrocinado a la
demandada en varias acciones legales en EEUU que guardan
directa relacin con esta causa (ver foja 4729). Llama adems la
atencinel hecho deque dicho documentohayaservidode basea
los distintos peritos que actuaron por insinuacin de la parte
demandada. Enelcaso de Cromo VI, encriterio de estaCortetoda
cantidad que supere lo que encontramos de forma naturaJ en el
medio ambiente debe ser removida por la peligrosidad que
representa, por 10 que, aunque su vertimiento no se encontraba
reguladoporlaLeyesvigentesdelapoca, nielCromoVI hayasido
considerado por la "Evaluacin de Normas Internacionales
Aplicablesparalos CierresdelasPiscinasdelosCamposPetroleros,
1994-199S", porcriterioelementaldejusticia, legalidad, decenciay
respeto a la vida humana, se entiende que por ser ste un
carcinognico conocido! es una sustancia peligrosa cuyo manejo
debi cuidar la demandada por mandato de las disposiciones
legales vigentes, de tal manera que cualquier vertimiento de esa
substancia que pueda poner en peligro a las personas o al
ecosistema gener la obligacin de reparar esta situacin,
independientemente de que el producto que CaUsa tal riesgo se
encuentre o no regulado por lanonnativa vigente enla poca. Se
tomaencuentaladefensade lapartedemandada, a cargodelDr.
Adolfo Callejas, quien durante lainspeccinjudicialde SachaSur
(foja 97523) manifest: "[ ...] aquellas nonnas que por ejemplo
98
',".'... , ..."" ,', .
........._._.--""". ..._--
conteIa la Ley de Hidrocarburos del ao 71 que deca que en la
operacin petrolera se cuidara la flora y la fauna, eso para tener
una ejecucin debe desarrollarse en Leyes, en Reglamentos, en -
parmetros [ ... ]", pero no se le atribuye valor por ser contraria a

derecho, por cuanto las Leyes esmn para cumplirse, siendo el
principio de legalidad un pilar donde se asienta la Admlnistracin
de Justicia, mas alla de cualquier argumentacin irreverente de
algn Abogado que pretenda quitarle valor a la legislacin, ya sea
por conviccin o por ' conveniencia, De este modo, la falta de
reglamentos o parmetros que regulen los vertimientos de Cromo VI
al ambiente, no significaba de modo alguno una autorizacin
implcita para verter esta substancia peligrosa al ambiente. Se ha
debido realizar un exhaustivo y complicado analisis de los
resultados de los analisis de .laboratorio presentados como prueba
valida dentro de este juicio,:detijendo la magnitud de este
trabajo en cuanto a que !()s,:petitos"'insiiiJ,faO;1:ts.ppr Chevron han
aportado 50939 de .2371 los peritos
insinuados por losd"ri.andantes h. aportado.f\1>roceso con un
> , .. 1.
total de 6239 resultados de 466';l"l'1sJ::(ascvaliqS;'rriientras que los
peritos nombrados por Corte s41: mediar !:hsinuacin de parte
., , - "'. ' '.
han aportado 178 muestras y,2166 resultad\l!> (sin yonsiderar el
muestreo realizado por l perito dando untotal de 2311
muestras. A esto debenjs aadir !l?S 608
por el perito Jorge y 939,yesultado,s.presentads en 109
muestras recolectadaS por el perito', Geraro, Barros que han sido
tambin tomadas en cuenta, pero epn las consideraciones.anotadas
para cada caso. Esta referencia ala magnitud de laS cifras y del
trabajo que ha debido a reallzar el 'administrador 'de justicia para
indagar la verdad en esta causa, se la hace con la intencin de
salvar algn error mnimo e involuntario qu pudiera ocurrir al
reallzar tal valoracin de las muestras; pues no se trata de un
simple proceso matematico,.,slno de.la: .villoracin misma de lo que
nos dice el expediente procesl," q'Ue no se produce en blanco y
negro, sino en una serie de matices, de tal modo que un mero error
de calculo no cambiaria el criterio formado en el juzgador por todo
el cmulo de evidencia, Adems se considera que no se trata de una
evaluacin contable, sino de una evaluacin estadlstica, de manera
que el resultado depende de laque represente la muestra, an cO,n
cierto grado de error, pues lo que en realidad interesa en esta clase
de estudios es que se conozcan todos los: elementos del U!verso
muestreado, y que todos estos elementos tengan la posibilidad real
de ser incluidos en la muestra. Considerando los hechos que
demuestra el expediente, como son, la existencia de cierto nmero
de pozos, estaciones y piscinas que fueron diseados, construidos y
operados de Texpet, en conjunto con la cantidad O muestra de
99
sitios inspeccionados, y los resultados de esas inspecciones, se
considera que las muestras vlidas del expediente son
representativas delestado delreade concesin. De estemodocon
las consideraciones anotadas, se empieza el anlisis de los
resultados de las muestras tomadas en campo por los distintos
peritos que han actuado en estejuicio, haciendo una apreciacin
general de los resultados presentados para Hidrocarburos Totales
de Petrleo (TPHsJ. Se toma en cuenta que la demandada ha
alegado queelTPH noesUn buenindicadorde riesgo, aldecirque
"Sobre esemismotemaSeorPresidente,vayahacerunacantaleta
que ya hice hace unos das y hace unas cuantas inspecciones
judiciales, relativo a que el contenido de hidrocarburos TPH no
midelatoxicidadni elriesgo de saludpor queloshidrocarburosse
encuentranenlanaturaleza,porejemploenelpastocon 14mg/kg
las hojas secas de roble con 18.00 mg/kg, en la aciculas de pino
con 16.000 mg/kg; y muchos productos no txicos que son
derivados del petrleoy utilizadospor el hombre; tenemos elaceite
parabebsque seguramente muchaspersonashanutilizado, tiene
865.680 mg/kg de TPH; la vaselina, no la cancin sino laque se
usa para determinados fines, tiene. 749.000 mg/kf (ver foja
155068). Sin embargo en el expediente tambin encontrados
advertencias en cuanto a los potenciales efectos nocivos de los
TPHs para la salud de las personas, como las del perito Bermeo,
que en las conclusiones de su dictamen nos indica que " Los
anlisisrealizadosenel tejido depescadodeterminaronlapresencia
dehidrocarburostotalesenlospecesenvalores muyporencimade
los mximos pennitidos en agua, lo cual al no existir en nuestro
pas referencia o nonna que indique o determine la cantidad
mximaenque puedenestarprsentesantesde causarproblemas
a lospecesy porendea lasaluddequieneslo consumen,tomamos
comoreferencia los valores pennisiblesparael agua, y desde este
punto podemos manifestar que existe contaminacin par
hidrocarburos; lo cual podria convertirse en un problema
alimenticio de seguirse dando. La agenciaparaSustanciaTxicay
el Registro deEnfermedades, ATSDR de lasEEUU, indicaque estos
productossonaltamentenocivosparalasaludy sonelresultadode
unamezclade diferentesproductosderivadosdelpetrleo coma tal
(gasolina, aceites lubricantes, grasas, breas, etc.J, por lo que la
presenciadehidrocarburostotalesenlos pescadosson elresultado
de las actividades petroleras que se dan en la zona" (ver fojas
159373 a 159376J. As tambin, el perito insinuado por los
demandantes, EdisonCamino, hadicho ensuinfonnedeSacha10
que "Algunos de los compuestos de los TPHs pueden afectar el
sistema nervioso", y en que "un compuesto TPH (bencenoJ es
carcinognco en seres humanos" (ver infonne en fojas 52474 a
100
52780).Deestemodo, atendiendo a lo dichoporelperitoinsinuado
por la parte demandada, Gino Bianchl, en su defensa de la
inspeccinjudicialdelpozoLagoAgrio 2, respectoa que"ElTPHno
seutilizaparaevaluarlos riesgospotencialesa lasaludyaque solo
indica la canti,dad de petrleo en la muestra, y no sus
caractersticas de toxicidad" pero tambin que "las propiedades
toxicolgicas delpetrleo crudo puedensercaracterizadas sobre la
base de los siguientes compuestos txicos: Hidrocarburos
Aromticos Voltiles: benceno, tolueno, etilbenceno y xilenos;
Hidrocarburos Aromticos Policiclicos [ ..,]; Metales pesados: bario,
cadm.in1o, cobre, cromo, cromo hexavalente, mercurio
J

plomo, vanadioy cinc"(ver textoenfoja95701,queesidnticoa lo
dicho por elperto Jorge Salcedo en sudictamen de lainspeccin
judicial delpozo 25, y reiterado
porGinoBianchiensudicifamel)sobre,las,inspeccionesjudicialdel
pozoGuanta7), esta deciOldo"q-o;.S 'i'-decuado esque
los TPHs seanconsiderMsenconjunto evidencias,
puesaunquenofure'nindicado(precisoderlc$g",-paralasalud,
esun buenindicador engeneral en
cuanto a impactos por)lldrocarbUfi?s. aunque:debe,mosreconocer
que para identificar posibles aIj:ljmazas a:.la salud'se debe
monitorear la',presencia'de otros ',!!:n este aipecto, de
modo concordanteconl<i:dichopor peritoGI).'(:, Biancl:J,i r\,spectoa
ciertoscompuestos seatiendealiniogneYanac,.:iri:referidos
en lineas anteriores. en ":anto que ste'eX:i'resa una particular
preocupacinqueseexpresaporla'exposiciniu benceno;toluenoy
xileno (BTEX), que por su solubilidad en el'agua, mayor
permanencia en suelo arcilloso, peligrosidad para la salud deben
ser eliminados hasta los niveles cuya presencia sea natural en
suelos. Del mismo modo se'atiende este"estudio, cuando dice
"numerososestudiosepidemiolgicos realizdos entrabajadores de
distintasprofesioneshan deins;r'i'-do'los'efectos carcinognicos de
los RAPs" (ver foja 3352y anvrsor.'.conocidos como hidrocarburos
aromaticos policclicos, son contenidos tpicamente en el agua de
formacin, y aunque no son tan solubles en agua, pueden
permanecer adosados a slidos en suspensin y migrar grandes
distancias,inclusive sindegradarse;pero tambinseconsideraque
los lodos de perforacin que son utilizados parauna variedad de
propsitos, incluyendo controlarla presinsubterrneay llevarlos
cortes de perforacin a la superficie, aunque pueden variar en
composicin, generalmente contienenmetales pesados, as como el
mercurio, plomo
1
cadmio
1
cinc, cromo VI, y el bario. En este
empezaremos refirindonos a la presencia de TPHs en los
resultados de las muestras tomadas en suelo por los peritos que
participaronenlasinspeccionesjudiciales, notando queel 10% de
101
'. " .." .'. :'
total de los resultados presentanrangos de ms de 5000 ppmde
TPHs, el 10,3 % presentan rangos que van desde 1000 ppm de
TPHs a 5000 ppm de TPHs, mientras que el 79,7% de los
resultados de las muestras demuestran resultados por debajo a
1000ppmde TPs, perose observaconatencinque de todos estos
resultados para TPHs, el 80,4% fue aportado por los peritos
insinuadosporlapartedemandada(1984 resultados),deloscuales
el88.2% (1750 resultados) son aquellos que estn por debajo de
1000 ppm. Los perito insinuados por los demandantes han
presentadountotalde420 resultados, quesonapenasel 17% dela
muestra,y de stael38%(160)apenaspordebajodelas 1000ppm,
esdecir que un62% de las muestras se encuentra contaminadas
por encima de este nivel. Esto quiere decir que, a primera vista
luego de Un anlisis estadstico, pareceria demostrarse que la
mayoradedatosarrojadosporlosresultadosdelaboratorio, vistos
enconjunto, indicanunapresenciapordebajo delas 1000ppmde
TPHs, pero si analizamos con detenimiento descubrimos que este
primeranlisis estadsticopodraencontrarsesesgadoporqueenla
muestra se encuentra una mayoria abrumadora de resultados
presentadospor peritosdelaparte demandada, y eslamayoriade
estos resultados los que representan resultados por debajo de las
1000 ppm de TPHs (el 70.9% del total de lamuestra, esdecir que
aportan ms del 88.95% de ese 79.7% deltotal de los resultados
que estn por debajo de 1000 ppm de TPH), de esta manera se
evidencia que al cuadruplicar el tamao de la muestra con estos
datos se influyenindebidae inevitablemente enlaapreciacin del
cuadro general. Segn los abogados defensores de la parte
demandada, esto sedebaa unproceso de "Homogenizacin dela
muestra", conformelo discutieronlaspartesprocesales durantela
inspeccinjudicialdelpozo LagoAgrio 15, donde el abogado Pablo
Fajardo manifest que "Hasido laprctica durante las diligencias
judiciales de la parte demandada de sus tcnicos, la de tomar
muestrasfuera de contexto, fuera delapiscina, conque objetivo?
De decir que no existe contaminacin. Lgicamente, si tomo una
muestraenlacimadeaquellaloma,.nuncavaa encontrarevidencla
de contaminacin. Debe tomarse las muestras en el sitio donde
estn las piscinas paraque se informe siexisti o no actualmente
evidenciadehidrocarburos. LasmuestrascompuestasQuhacen?
Tomar quizunamuestraenellugardelapiscinay dosmasfuera
de ella luego enlahomogenizacin de las muestras, y al fmal se
diluye o se disminuye considerablemente ese tipo de evidencia.
Entoncesson pequeastrampasqueestnimplementndose enla
partetcnicaparadesvirtuar,paradisminuir,y haceraparecerante
laCorte quenoexistenelementoscontaminantes, cuandoesonoes
verdad seorPresidente", ante lo que el Dr. Callejas supo explicar
102
que "lo que [ ...] habia solicitado es que sea una muestra
representativa del sitio, y el sitio est compuesto por un rea
considerable, esareadeberaestarreflejadaenlamuestra. Como
sunombre lo dice muestraesunindicativo delo que hayah. As
que eso no esunatrampa. Esunsistema, primero que estenlos
planesdemuestreoy anlisis quelas partesaprobaron,y segundo,
que se utiliza cotidianamente en nuestro pas y en todo el mundo
porque es la manera cientiflca de hacerlo. La otrano es sino una
expedicin de pescar 10 que llaman aqu, desacertadamente,
contaminacin, y es la mera presencia de residuos
hidrocarburferos. En cuanto a la forma como los tcnicos de los
peritos insinuados por nosotros realizan suslabores de muestreo,
rechazolasaf"mnacionesde queseanunatrampaa laCorte. Sonla
maneraadecuadadehacerloy-lo'que"s precisamentecon su
ejecucin es demostrar'si,e,s:',Zyedad se dice con tanta
liviandad, de que ese,petr.?leo h"m1graci.o(.d,que.ese petrleo se
ha movido, de que, toda el rea,
convirtiendoa estoenunazonade:,d-esastre ambici'l;ta" (ver actaen
fojas 101119 a 101145), del
pozo Canonaco 6, el libogado Pi.l;>10 Fajard8 dar:ja,la., siguiente
explicacin en relacin lo hecho: por los pegtos por
Chevron: "Tomanunamuestradent:-o dela quizs, pero si
hayhidrocarburos tomp. dos mueitras ms jp.era de',ella, y aqui
tengounejemplosime porfavor. Presiderttequiero
demostrarle queslo que',hacen10; ',seon;stenicos ,qcooperan
conlapartedemandada; sihayuna 'evidenciadelodos O,productos
contaminados ponen esa evidenci,a: y luego le mezclan con dos
proporciones mayores de productos no contaminados, haciendo
todelproceso de lo que sellatna,h.omogenizapion, Con qu m?
nicamentedediluirlacontariJ.inacinque.yexiste.Sihabanah
enesamuestratantos miles "gramosde"hidrocarburos, al final le
ponen el doble y si haba Ydicen s, no hay
contaminacin. Qu trampasenorPiesidente, qu burla de laque
hacen objeto con la Funcin Judicial. Eso estn haciendo los
peritos y los tcnicosque cooperanconlapsrtedemandada, y por
eso es que al ma reportan que no hay hidrocarburos." Esta
af"lTIIlacin tendra posteriormente su respuesta por parte del
ProcuradorJudicial de Chevron, Dr. Adolfo Callejas: "Se llamala
obtencindeunamuestrarepresentativay compuesta,lo contrario,
lo quehacenlostcnicosdelaparteactora, se llamapesca.Lanzan
un anzuelo hasta ver donde hay un pedazo de crudo, yeso es
representativode todaelrea.Esoesengao, seorPresidente, eso
es mentira, eso farsa, En toda prctica de toma de muestras se
tratade sacarunaque represente a todositio, ensusuperficie, en
sU ancho, ensulargo, ensuprofundidad, abogado Pablo Fajardo.
103
..
Para eso se hace la representatividad, la homogenizacin de las
muestras, no para engaar a nadie, porque si usted hace 10 que
hacen sus tcnicos, es decir, analizar ese pedazo de un material
oscuro que trajo usted el da de hoy, no es representativo del sitio,"
(Ver acta en fojas 123088 a 123123) Se toman en cuenta las
exposiciones de la partes y se considera que la muestras son
representativas del sitio donde han sido tomadas, es decir, que si
han sido tomadas en una piscina se considera que esa piscina se
encuentra contaminada, y no toda la extensin del rea. Sin
embargo, ms adelante se discutir acerca de la posibilidad de
flltraciones desde las piscinas, por lo que se debe prever la
presencia de suelos contaminados en los alrededores cercanos a los
focos de contaminacin, constituidos en las piscinas que fueron
construidas y utilizadas por Texpet como operadora del Consorcio.
Sin embargo, para concluir con el anlisis de la presencia de TPHs
en los suelos del rea de la Concesin, se considera que los peritos
insinuados por los demandantes han presentado resultados de
muestras con cantidades que alcanzan los 900000 mgfKg de TPHs,
debiendo resaltar, por contraste, el hecho de que los peritos
insinuados por la demandada no analizaron Hidrocarburos Totales
de Petrleo de modo directo y completo, sino que analizan DRO y
GRO, lo cual es el equivalente a TPH para diesel y TPH para
gasolina, respectivamente, lo cual complica la comparacin de los
resultados obtenidos por los peritos insinuados por las distintas
partes, pues mientras unos presentan Hidrocarburos Totales, los
otros presentan Hidrocarburos divididos en gasolina y diesel, de
modo que estos deben sumarse para tener una equivalencia
relativamente comparable con TPHs. Adems con los resultados de
TPH podemos dar cuenta de que todos los campos de Consorcio
presentan situaciones similares, como lo demuestran las muestras
tomadas en las distintas inspecciones de los sitios que pertenecen a
cada campo. Para el campo Sancha, en la Estacin Sacha Norte 2,
aparte de 10 ya referido lineas arriba, se considera las muestras
ESN2-PIT3-SE2_sv yESN2-PIT2-SE1_sv tomadas por el perito
Francisco Viteri, que alcanzan los 849238 y 528686 mgfKg,
Respectivamente; mientras que la muestra SAI4-AS_sv presentada
por el perito Oscar DviJa en la inspeccin de Sacha 14, alcanza los
575187 mgfkg, para el campo Shushufmdi consideramos como
ejemplares las muestras presentadas en su dictamen por el perito
Jos Robalino, de las muestras SSF4-PITl-SD1-SU1-R(1.3-1.6)_sv
y SSF4-PIT3-SDl-SUl-R (0.0 a OAl_sv recogidas durante la
inspeccin judicial de Shushufmdi 4, que arrojan resultados de
900.000 mgfKg. Para el campo Lago Agrio encontramos que los
resultados presentados por el perito Jos Robalino para las
muestras LA02-PITl-SD1-SU1-R (0,4-0,8ml_sv y LA06-PITl-SD1-
104
R(1.4-1.9ml_sv, recogidas en las inspecciones judiciales de Lago
Agrio 2 y Lago Agrio 6, respectivamente, alcanzan los 324771 y
299431 mgl Kg., mientras que el perito Luis Villacreces nos reporta
la muestra LAC-PITl-SDl-SUl-R (1.6-2.4ml_sv, recogida la
inspeccin judicial. de la estacin Lago Agrio Central, que alcanzan
los 317375 mg/Kg. Para el campo Aguarico, la muestra EAG-A2-
SE1_sv, tomada por el perito Lus Villacreces en la Estacin
Aguarico, alcanza los 333262 mg/Kg, mientras que por el campo
Guanta el mismo perito nos presenta la muestra GTA07-PIT2-
SECsv recolectada en Guanta 7, y que alcanza los 235764 mg/kg.
Para el campo Auca y el camp Yuca, la muestra AUOl-PlTl-SD2-
SU2-R (220-240cml_sv y la muestra YU2B-Al-SEI_sv, presentadas
por el perito Villacreces en su informe de la inspeccin del pozo
Auca 1 y de Yuca 2B, demuestra una: pre.senca de 22842.4 y de
18127.8 mg/kg de TPHs resp,;ctivamerd:e ....Con estos resultados
tambin podemos notar que estascantidade.s"e:repiten por igual en
los resultados de las muestras. tomadas en :!nsp&cciones de los
sitios remediados de 'acuerdo al RAP;y que sigueip,..,n produccin
luego de la salida de Texpetdel'Cons'otei(ope.racih mixta), como
.. - ,.
los resultados obtenidos en Sh"htindi 13,'y en Sacha 6 (ver
muestras SSFI3-PIT3-SD2-
SUl-R(O.2-1.0l_sv, obterudas por erperito Jose,RobaIlno fusinuado
por los demndantes, pr sus resultados en tPHs y ver ',?uestras
SA-6-JI-SB6
C
1.6M, tomada por lel perito.Jo.hn Connor, que
demuestra resultados 1110 mgl kg de bario,' (, de las JIluestras SA-
6-JI-PlTlA-SBl-2AOM, SA-6-JI'SB;'i.O.7M y SA-6-JI-SB3-2.lM que
demuestran resultados de entre 0.13 y 0.15 mg/Kg de touleno, a los
que nos referimos ms adelante) y en sitios remediados de acuerdo
al Rap Y que fueron abandonados, sin que hayan sido operados
posteriormente (operacin exclusiva de Texpet), segn lo reporta la
muestra M2, tomada por el perito Pilamllga, designado por la
Corte sin insinuacin de parte procesal para la inspeccin judicial
del pozo Aguarico 2, y tambin en el pozo Shushufindi 18 de los
resultados de TPHs para lasmuestras SSF18-Al-SUI-R(0.OmLsv y
SSF18-Al-SU2-R(0.OmLsv. Como 10 demuestra SSF18-Al-SUl-R
(O.OmLsv y SSF18-Al-SU2-R (O.OmLsv. Como lo demuestra el
expediente, estos resultados para TPHs se presentan tambin en
sitios que no fueron remediados por Texpet, como el pozo
Shushufindi 4 y el pozo Lago Agrio15 (ver muestras SSF4-PITl-
SDI-SUl-R(l.3-l.6Lsv; SSF4-PlT3-SDl-SUl-R(O.0-OALsv; LAl5-
PITl-SD2-SU I-R(l.8-2.2m)_sv; LAI5-PlTl-SD l-SUl-R(1.8-2.2mLsv
y LAl5-PIT2-SD2-SUl-R(1.4-1.8mLsv), lo cual nos da lacerteza de
que las condiciones ambientales son similares en todos los sitios,
aunque en estos se hayan llevado a cabo las mencionadas labores
de remediacin y an a pesar de que estos se encuentran
105
-
abandonados desde entonces o en operacin. De este modo, en
consideracin a la presencia de impactos por hidrocarburos
mencionada lineas arriba, debemos analizar el alcance o la
extensin de dicha contaminacin en suelos dentro del reade la
concesin, pues advertido queno se puedaentenderque todos los
suelos del rea de la concesin se encuentra contaminados, sino
quelas.muestrassonrepresentativasde los lugares dondehasido
tomadas,perosinembargoseconsideraqueenbasea lacantidady
consistenciadelosdatosarrojadosenlas54inspeccionesjudiciales
realizadasensitiosoperados porTexpet, resultaadecuadoanalizar
la posibilidad de extrapolar estos datos para las dems
instalaciones operadas por Texpet pero que no ha sido
inspeccionadasenestejuicio,esdecir, nopartiremos delapremisa
de que losresultados dela muestrasde los sitios analizadas enla
inspecciones judiciales sean prueba directa de sitio no
inspeccionados, sino que la cantidad de sitios inspeccionados
conllevan a considerarlos 1IDa .muestra representativa del universo
de sitios operados porTexpet, de modo que los resultados de los
sitios inspeccionados pueden ser extrapolados, idea que es
fortalecidaengranmedidaporlasimilitud delos resultadosenlas
inspecciones practicadas. Adems, esta decisin se la hace
considerando que la parte demandada ha reconocido la
extrapolacincomounsistemavlidoparallegara conclusionesen
base a unamuestra. En escrito de 27 de octubre de 2003, a las
17hOO, la defensa de Chevron dice "Se servir usted seor
Presidente, disponer que el perito recabe infonnacin oficial de la
Direccin Nacional de Hidrocarburos, acerca de los pozos
perforados y reacondicionados en tal periodo por
PETROPRODUCCINy deellaseleccioneunnmerorepresentativo
parasuinfonne, que incluir el nmero de piscinas utilizadas en
cadacaso y elobjeto o destinoparael que fueron utilizadas' (foja
3330), denotando su sugerencia de utilizar un nmero
representativoparasuinforme, lo cualesconsistenteprecisamente
conla naturaleza misma de la explotacin. En criterio de esta a
Corte, los 97 infonnes periciales presentados por los peritos que
han actuado en las inspeccionesjudiciales de sitios operados por
Texpet, constituyenunamuestrarazonablementerepresentativadel
universo de sitios operados porTexpetcuando ternaa su cargola
concesin, siendounamuestradelaque sepueden extrapolarlos
resultados. De este modo esta Corte no se necesita haber
inspeccionadocadahectreadela Concesin nicadasitioquehaya
sido operado porlademandada, sinoque enbase a losresultados
obtenidosenunnmerorepresentativodetodos los sitiosoperados
por Texpet, es capaz de deducir los resultados previsibles en el
restodesitiosnoconsideradosenlamuestra. Sinembargo,como10
106
habamos advertido, msall de lapresenciadeTPHs, que aunque
sonunindicadordepresenciadehidrocarburos enelreadescrita,
podrian no ser buenos para demostrar riesgos a la salud,
pasaremos el anlisis de los elementos peligrosos que deben ser
monitoreados y eventualmente eliminados, como el benceno,
touleno,losHAPs' y metalespesadosyjo agentes anticorrosivosque
hansidoutilizadosenlaperforacindelospozos,comoelcromoVI,
el.bario, o elmercurio, que sonelementos delapreocupacinpara
la salud. La peligrosidad de estos elementos viene demostrada
principalmente en los informes de los peritos insinuados por los
demandantes, como el perito Edison Camino, que se refiere a este
temaen suinforme delainspeccinjudicialdelpozo Sacha 10,en
elcapitulo"ImpactosenlaSalud", desdefoja 52529enadelante, y
que repiteenfojas 59798 eneHnformepericial del pozo Sacha51,
al hacer una revisin .deC:. hl;uchos,.elementos que considera
peligrosos, pero solo alginos:'deesflS'haJ:l,'1iido .escogidos poresta
Corte, dependiendo de, "upeligrosidad, permanenciay solubilidad
,._ .
en agua. En estos,dictmenes ser,,acen frecuei,ites"referencias al
Departamentode Salui (en adelante DHHs,
por sus siglas en Ingll;s), a h'<Agencia Iriernacional para la
Investigacin'del Cncr (en adeaflte rARC,::por SyS 'siglas en
Ingls), y a la Agencia C(e Protecci:i:t Ambientlil de lqs EEUU, (en
adelanteUSEPA; porsuS';siglasenmgles)yla
dela: Salud(OMS}.Por otr(),ladO, lorperitos ir laparte
demandadahancoincididO"en
,-
sehlarla USEPA;
-
a laOMS
l, , -
y a la Sociedad Americana de Pruebas y Materiales ( en
e
adelante
ASTM por sus siglas en Ingls), lo hace Gino Bianchi, en si
evaluacin de toxicidad en f6jas,60496 en adelante, dentro del
dictamen del mismo pozo Sacha 51, y en mltiples ocasiones los
peritoshanhechoreferenciaalaclasificacin'dada,porlaAgencia
para Sustancias Txicas y Registro de Enfermedades de Estados
Unidos (enadelanteATDSR"por:sus. siglas'enIngls},por10 quese
,. . ..,-
atender a todas estas fuentes intmacionales paraestablecer en
este juicio la peligrosidad de los elementos reportados en las
inspeccionesjudiclales. Dicho esto y en atencin a lapeligrosidad
de ciertos elementos contaminantes empezamos la referencia por
los resultados de las muestras que presentan resultados para
benceno, notando que el Benceno es soluble en agua, y que
aunquepuedeserencontradodemodonaturalenelambiente,esel
agente carcinognico ms poderoso de aquellos evaluados en esta
sentencia, reconocido como tal por el rARC, la EPA y el
DepartamentodeSaludy Servicios HumanosdeEEUU, porlo que
nos llamala atencin lapresencia de al menos 14 resultados que
reflejanlapresenciadebencenoenlossuelosdelaconcesin, entre
0.056y 18mgjkg; los resultados delas muestrastomadas porlos
107
-

peritosinsinuados porlapartedemandada,BjomBjorkmany Gino
Bianchi, durante las inspecciones judiciales de Sacha Norte 2 y
Sacha 13, respectivamente, presentan unos alarmantes 18 y 17
mg/kg (ver muestras RB-ESN2-PlT3-SE1 y
respectivamente). Tambin el perito insinuado por Chev:ron, John
Connor, present resultados que presentaban cantidadesde 9.9y
2.3 mgfKg. (vermuestrasJL--LAC-PITl-SD2-SU1.R (1.30-1.90) MY
JI-LAC-PITl-SD1-SUI-R (1.6-2.4)M) en la inspeccin judicial de
Lago Agrio Central, mientras que 0.22mgfkg. En las muestra JL--
LAC-PITl-SD2-SU2-R(2.0-2.5)Menlamismainspeccin;encuanto
a las muestras de los peritos insinuados por los demandantes
encontramosunaenShushufindi Suroestey otraenSacha51, con
5 y 1 mg/kg., respectivamente (ver muestras SSF-SW-PNT-
SCIIIb_sv y SA51-NE2(1.25-1.77mLsv]' que demuestran una
presenciainusualde este agente peligroso paralasalud, que debe
serretirada de los suelos. EL tolueno es encontrado de manera
natural en el petrleo crudo y es soluble en agua. Este elemento
est asociado a problemas reproductivos y otros defectos en el
desarrollo, porlo que lapresenciade almenos 10 resultados que
demuestran que los suelos estn contaminados con cantidades
entreO.12Y97 mg/kgreflejaelimpactosufridoporestossuelosy
unpotencialriesgo paralasalud. Muchasmuestrasconresultados
que representan contaminacin por tolueno son aportadas por los
peritos insinuados por la parte demandada, as por ejemplo, Iss
muestrasJI-SSFN-PIS3-(SS)-3,OM y JI-SH48-SW3-SB1(3), tomadas
por10 peritos insinuadosporChev:ronJohnConnory Gino Bianchi
respectivamente, presentan resultados de 0.3 y 0.28 mg/kg;
mientrasqueencontramos 1y hasta5 mgfkg. Enlosresultadosde
0,3y0,28mgfkg;mientrasqueencontramos 1y hasta5 mgfkg,en
losresultados de lasmuestars SSF-SW-PNT-SCIIlb_sv y SA51-NE2
(1.25-1.77 mLsv, tomadas por los peritos Osear Dvils y Edison
Camino en Iss inspecciones judiciales de Shushufindi Norte y
Shushuf'mdi 51 respectivamente. Tambin debemos considerar que
las muestras SA-6-JI-PITIA-SB1-2.40M, SA-6-JI-SB3-07M y SA-6-
JI-SB3-2.1M, tomadas por el perito John Connor, demuestran
resultadosde entre0.13 y 0.15mg/kgdetoluenoenelpozo Sacha
6, que esunpozo que hasido declarado remedlsdo de acuerdo al
RAP, todo 10 cual nas demuestra la presencia peligrosa de este
agente contaminante y la inminente necesidad de remover este
agente de los.suelos del reade laConcesin. Los Raps, que son
tambin un potencial carcinogeruco, pueden penetrar
profundamente en los suelos, especialmente si hay contactos
prolongados como lo seria en piscinas de reposo, haciendo que el
sueloy elaguasubterrneacercanaseencuentrenenpeligrode ser
contaminadas,resaltandolapresenciade54resultadoentrelos 1.1
108
y 3142mg/kg,enlasmuestrastomadasporperitosinsinuadospor
la parte demandante, ya que los peritos insinuados por la parte
demandada noanalizaronestecompuesto.EncambioelperitoLuis
Villacreces,enmuestrastomadas durantelasinspeccionesdelpozo
Auca 1, Cononaco 6, el pozo Sacha 51, y los pozos 18,4 Y7 del
campo Shushu.ndi, ha presentado resultados que sobrepasan
cualquier criterio de tolerancia razonable, con resultados como
3142y 466enAuca 1 enAUOI-PlT1-SD2-SU2-R(220-240 cmLsvy
AU01-Al-SD1-SUI-R(60-100cm)_sv; 2450y 876 enCononaco 6 en
CON6-A2"SE1_sv y CON6-PITl-SDl-DUl-R(160-260cmLsv;
154.152,73.6325,70.4021 en Shushufindi 18, en SSF18-Al-SU2-
R(O.OmLsv, SSF18-PIT2-SD1-SU1-R(1.5-2.0mLsv; y SSFI8-A1-
SUI-R (0.0 ml_sv; el perito Jos Robalino report resultados de
hasta 42.47 en Shushuf'mdi.4,'mientras"que el perito Francisco
Viterireport34.13enShshuftildi7 eq:'SSF07A2-SD1-SU1-R(1.3-
1.9Lsv; todo 10 cual cqntriouy....il. fo:r:mar,:',elcriterio de esta
Presidencia. El mercrio' ha sido consideraQo/Gomo Un posible
agente carcingenico. humano pql"da EPA, mltiples
estndios que demuestran.lo'Fefe('tqs"de" su siendo 10
ms preocupantes daos,permancb'i.es alcereBro y riones, por10
,,' , ( -'" . .
quealertaa estaCorte q(esehayaP': encontrad"nive1e;'al,armantes
de mercurio;en ios ca:rnPos Sachaj-'3hushuf'mi;n, y Lago' Agrio, en
donde encontrE;Inos vai@s que llei", a 1<)8" ,7, \mg/Kg.,
tomadas porlosperitos"J,Qs Robli:lO en la.j)iSpeccin"jtidicial de
SachaCentral(vermueSri.s SAC-EST-Sl_svySAC-PlTl-SI-l_sv);y
SAC-PlT-l-SI-2_sv) y XavierGrarles enshu'shufindi 8 y enLago
Agrio Norte (ver muestras SSF08
2
EITl-SLsv, SSF08-PIT1-S2_sv,
SSF08-PITl-S3_sv, ll_sv, SSF08-PIT2-S3_SV,
SSF08-PlT2-S4-1_sv, SSF08-PlT2"S5_sv, SSF08-PIT2-S6_sv, y
tambinLAN-ESTA-B_sv, LANC'STA-Bl_sv, LAN-ESTA-B2_sv, LAN-
ESTA-C_sv, LAN- ESTB-ASUELsv, LAN-ESTB-AsUE2_sv, LAN-
ESTB-Dl_sv, LAN- Ante estos
resultados, que demuestran J.a presericia de mercurio en niveles
elevados en muestras de,suelo recolectados durante las
inspeccionesjudiciales, seevidenciaunapreocupante presenciade
este elemento en los suelos del ecosistema de la concesin, EL
plomo tambin es encontrado de forma naturalenlatierra pero
tieneunabienconocidafamacomo perjudicialenla saludreflejada
porejemplo en lascrecientes restricciones parael uso de gasolina
conplomo alrededordelmundo, basadasenpreocupaciones porla
salud, prinCipalmenteendisminuciones de lacapacidad cognitiva,
adems de que es considerado como razonablemente presumible
como agente carcinognico humano. Lasmuestras de sueloyagua
tomadas durante las inspeccionesjudicialeshan indicado niveles
excesivos de plomo que puede plantear riesgos de salud paralas
109
poblaciones locales. Los niveles de plomo en el suelo son mucho
ms elevados de 10 nonnal, lo que contribuye a corroborar que el
envenenamiento con plomo es un riesgo real. A pesar de esto de
observa que resultados que alcanzan los 294 mgjkg, como en la
muestra JI-SSF-25-PIT2-SDl-(0.0M) tomada por el perito
insinuado por Chevron, Jorge Salcedo, en la inspeccin del pozo
Shushufmcli 25, no hasido suficienteparaque estos profesionales
encuentrenunriesgoenlasaluddelaspersonas.Tambinresaltan
las muestras JI-CO-06-SB4-0.0M y SSF-13-JI-SBl-1.6M_tx,
tomadas porel perito insinuado por la parte demandada, Ernesto
Baca, en las inspecciones judiciales de los pozos Cononaco 6 y
Shushufmdi13, quereportan98.8y 98.6mgjkg.,respectivamente.
De modo concordante el perito insinuado por los demandantes,
Jos Robalino, hareportado resultados similares en las muestras
SAI8-SE3_sv y SAI8-NEl-l_sv, tomadas durante la inspeccin
judiclal del pozo Sacha 18, y que alcanzan los 99.89 y 69.93
mgjkg., respectivamente. En cuanto al cadmio, se atiende a que
stepuede irritargravementeel estomagoy lavasrespiratorias,y
que existe un consenso cientfico acerca de que el cadmio es de
hecho, o probablemente, uncarcinognico humano, por10 que sin
peligrosos los 151 resultados entre 1.003 y 315.79 mg/kg., de los
cuales resaltamos de lamuestraJl-SAI8-NEl-(SS), recolectadaen
la inspeccin del pozo Sacha 18 por el perito Fernando Morales,
experto insinuado por Chevron, enlaque encontramos 4.1 mgjkg
de Cadmio; las muestras JI-SSF-07-SBl 1.2m (DUP), JI-SSF-07-
SB2 1.40 m, JI-SSF-07-SBl 1.2m, Jl-SSF-07-PIT2-SBC 1.7 m, JI-
SSF-07-SBl Om, JI-SSF-07-SB2 Om tomadasdurantelainspeccin
judicial del pozo Shushufindi 07, por el perito insinuado por la
partedemandada, Gino Banchi, que representaresultadosquevan
desdelos2.6mgjkga los3.3mg/kg; delmismomodolasmuestras
obtenidas por los peritos John Connor Ernesto Baca en las
inspeccionesjudicialesde Sacha6 y Sacha14,respectivamente,en
las que encontramos resultados superiores a los 2 mgjkg de
Cadmio. Los peritos insinuados por la parte demandante por su
parte reportan resultados que alcanzan los 315,79 mgjkg. (Ver
muestra SSF45A-Al-SE2_sv, tomadaen Shushufmcli 45 A por el
peritoAmaurySuarez);o los 16mg/kg.Y5 mgjkgreportadosporel
perito Oscar Dvila en las muestras recolectadas SSF-SUR-Cl-
TW(0.60-0.80m)_svy SA14-P3 (0.10-O.80m)_sv, enlasinspecciones
judiclaIes de Shushufindi Sury Sacha 14, respectivamente; y los
7.9 mgjkg. Encontrados en la muestra LAN-ESTB-H2_sv, tomada
porelperitoXavierGrandes enlainspeccinjudicialde LagoAgrio
Norte. Conrespectoal cromoVI encontramos 108 resultadosentre
0.42 y 87 mg/kg. Mientras que l Organizacin Mundial de la
Salud, la Agencia Internacional para la investigacin del Cncer
uo
(IARC) y laAgencia de Proteccin ambiental (EPA) de los EEUU ha
determinado que el cromo (VI) es un conocido agente cancerigeno
para los seres humanos, lo cual hace especialmente graves los
resultados obtenidos en las muestras SA13-SEl(1.0-1.5ml_sv y
presentados con sus respectivas cadenas
de custodia dentro del informe pericial del Dr. Luis VIllacreces
acercadelasinspeccinjudicialdelpozoSacha13,contieneniveles
alarmantes de Cromo VI: 32.18 y 13.44 Mg/kg, Respectivamente.
Este mismo perito tambin ha reportado una muestra con 87
mg/kg, recogida durante lainspeccinjudicialdel pozo Cononaco
6. Del mismo modo las muestras SSF4-PITl-SD1-SU1-R (1.3-
1.6)_sv, SSF4-PIT5-SD1-SU1-R(1.2-1.6)_sv y SSF4-PITS-SD2-SU2-
R(1.6-3.3)_svpresentadasporelperitoJosRobalinoensuinforme
de la inspeccin judicial al 4 (8,31 las dos
primerasy 8,23mgfkg. Lal)inia). TaJlj.l?irn elcampoAguarico,
lamuestraRB-EAG-AI-SE4tomal:laporefpento insinuado por la
parte demandada,Fem.ardo Morales, demuSt\:",',Ja presencia de
CromoVI ennivelespeligrosos salud mgfkg).
Enel campo Lago Agri de Cromo
VI en las muestras LAOp-PIT2-SD{,,.SU1-R(1.8!2.8mLsy,\constante
dentro del informe de la inspecciIJ' judicial,;i pozeq:.ago Agro 6
realizado por el perito;Robalino :(3.62 y fl,tlalmente la
muestra GTA07-AI-SDl
o
SUl-R(20,Ocml_sv 'Ws da .C\lenta de la
presenciadeCromo VI i:iunbin en'elcampo.,O'uanta'(I:'9 j mg/kgl,
comoconstaenel porel pento Villacreces a la
inspeccin judicial del pozo Gj.anta 7, 'Por ltini.o, varios
compuestos de bario soninsolubles enelaguay pueden causar
efectos dainos en la salud e ildusive podria'causar cncer,
aunque el bario no est especficamente dasificdo por su
carcinogenicidad por laAgencia,lnternacional'Para.laInvestigacin
del Cncer (IARC) ni por el.Departamento de Sruud y Servicios
Humanos de EEUU, sin eIho1'go..... esta. falta de clasificacin no
significaque estclasficado tniic como un material inofensivo
paralasalud, de maneraque anteel potencial dao que causarta,
y ante la falta de estudios creemos adecuados considerar que
resultanpeligrososlagrancantidadresultadosquesuperanlos751
mg/kg, y alcanzan los 10100 mg/kg, siendo este unos de los
elementos cuya presencia ha sido mayormente reportada, para
todosloscampos,y porlos peritosquehansido insinuados porlos
demandantes como por los insinuados por Chevron. Entre los
resultadosmsresaltablesreferimoslosdelasmuestrasJI-SSF-25-
P1T2-SDl-(O.OM), SSF-SUR-JI-SB5, SSF-SUR-JI-SB3 y JI-GTA06-
PITI-SD2 que sobrepasan los 5000 mg/kg y todos han sido
obtenidos por peritos insinuados por la parte demandada (Jorge
Salcedo la primera, John Connor la segunda y tercera muestras
111
referidas, y Gino Bianchi la cuarta), en distintas inspecciones
judiciales (Shushufindi 25 laprimera, ShushufmdiSurlasegunda
y tercera,y Guanta6 lacuarta),Tambinelperitoinsinuadoporlos
demandantes, el seor Jos Robalino ha reportado elevados
resultados en los suelos de Sacha 18 y de Sacha Central ( ver
muestras SA18-NW6-A2_sv, SAC-P1TI-SI-2_sv y SAC-PIT2-SI_sv).
Encontramosmuestrascon contenidodebarioenlasmuestrasSA-
6-JI-SB6-1.6M, tomadaporelperitoJohn Connorenlainspeccin
judicialdelpozo Sacha6, pozo remediado de acuerdo alRAP, que
demuestra resultados 1110 mgjkg de bario, y en la inspeccin
judicialdelpozo Sacha57, que esunsitioremediado segnelRAP
y que ha sido operado de forma exclusiva por la demandada, y
dondelamuestraSA-57-JI-NEA-TW, tomadaporelperitoinsinuado
por la parte demandada, Gino Bianchi, presenta resultados de
1290mgjkgdebario,Porotrolado,siatendemosa losresultadosde
las muestras obtenidas en agua, en relacin con laprohibicin de
contaminarlasaguasdemaneraque seafectelasaludhumanaO el
desarrollo de lafloray fauna (art. 22 Ley de Aguas, publicadaen
Registro Oficial No. 69, del 30 mayo de 1972), y con el Cdigo de
Salud, que imponiaa lademandadala obligacin legal de proteger
las fuentes o cuenCas hidrogrficas que sirven para el
abastecimiento de agua, sujetndose a las disposiciones de este
Cdigo, leyes especiales y sus reglamentos" (art. 16), nos
encontramos con que en su mayoria tenemos en el expediente
resultadospreocupantesdeTPHsyotroselementosenlasmuestras
delosperitosinsinuadosporlosdemandantesy enladelos peritos
de la Corte, pero los peritos insinuados por Chevron presenten
resultados relativamente inferiores para varios elementos, y en
algunoscasossinpresentar resultadosparaotros, comoesel caso
de CromoVI y losTPHs, quenohansidoanalizados porlos peritos
insinuados por la parte demandada, Por este motivo, la
informacin disponible en este juicio acerca de la presencia de
contaminacin por Wdrocarburos en fuentes de agua superficiales
deben seranalizadas con culdado, puesresultapoco confiable que
porunladolosresultadosobtenidosporlos peritos insinuadospor
la parte demandada presenten niveles relativamente bajos de
contaminacin por hidrocarburos, mientras por el otro varios
estudios, incluyendo el estudio del perito Jorge Bermeo, perito
nombrado por la Corte, sin insinuacin de parte, reporta la
presencia de elementos de hidrocarburos en el agua. Advrtiendo
queeljuzgadornoestobligadoa atenersea losinformespericiales
contra su propio criterio, ya que ms all de que el nivel de
contaminacin que presentan las fuentes de agua superficiales
puedenvariardependiendoel sitioy mtodo de muestreo, hacemos
notara lasparteslitigantes que lo que no puedeveriareselhecho
112
.. '_"":,.",-,,_ -"',,", u-'- a- .. " '",,,"
cierto de que el representante legal de la compama Texaco
PetroleumCompany, RodrigoPrezPallarez, mediante cartadirigida
alseftorXavierAlvaradoRoca,PresidentedelaRevistaVistazo, que
fuera publicada envarios diarios del pas, entre las que constaen
este proceso lapublicacin hechaen diarios El comercio, el 16 de
marzo de 2007,enlapgina6 del cuaderno 1, declaray reconoce
que enel Ecuadorse vertieron 15.834 millones de galones entre
1972y 1990durantetodoelperiodode operacindel Consorciopor
Texaco." (foja 140601), por 10 que ante la declaracin pblica del
representante legal de Texaco Petroleum Company en el Ecuador,
resultaciertalaexistenciadeunvertimiento considerabledeaguas
de formacin al ecosistema del rea de la Concesin, de donde
resultano solo razonable, sino inevitable, que sehayacausadoun
impacto en las aguas superficiales'como consecuencia de tal
vertimiento. Adems, si cimsideramos. vertidas de
agua de formacin enreI.i.c6r:';n"la-'peliiirdsidd,de lasustancia
vertida, es decir, los peligiosos que puede vertimiento
delaguadeformacinenaguassupe,rficiales de'con.,sUmo humano,
es evidente que eiisti personas que
utilizaban esas fuentes"ae agua"a':estos que eran
.- . ," -
descargados en ella. Considerando que el -agua .de formacin
contiene solventes de hidrocarbufQs, como )3Tex (el becerro, el
toluenoethylbenzeney XUeno), .HAl'(i (loshidro;\ilIburos pojicdcos)
y TPHs (los hidrocarburos.totales de petrleo) e. .los culds ya nos
- ,1 ,. - .. .
hemosreferido enlineasanteriores:debidoa su.peligrosidadparala
salud de las personas; 'el dao y el riesgo resultan eVidente. La
defensa de la parte demandada: ha manifestado durante la
inspeccinjudicial de laestacin Lago Agrio Centralque: "Mucho
sehahabladoeneljuiciodela aguadeproduccin, aguade
formacin, seinventacifrasy semencionacantidadesastronmicas
sinningunabasedocumental;jamshemos aceptado, como sedijo
errneamente, quelaCompaia,TEXACO hayaechado al ambiente
ningunacantidadde petrleo,'esascifrasdebernserdemostradas
porquienlas sostiene. Pero Ques el aguade produccin o agua
de formacin? No es sino el agua que existe dentro de las
formaciones geolgicas que contienen el petrleo en la tierra, al
perforarse elpozo surge conjuntamenteconel petrleoy deben ser
separadas por que sera antieconmico, antitcnco transportar
agua de produccin a grandes distancias como se lo hace con el
petrleo parasucomerca1izacin o parasurefInacin, el aguade
produccin se caracteriza fundamentalmente por contener
variables porcentajes o contenidos de sal, existen aguas de
produccin que son mucho ms saladas que el agua de mar, en
algunos campos de alrededor del mundo y otros que tiene mucho
menos, como por ejemplo en.el caso de Consorcio, el campoLago
113
Agrio, segn estudios publicados que existen, el agua de ,
produccin contiene cinco o seis veces menos sal que el agua de
mar, eso no quiere decir que no contengan Sa!l si la contiene
1
pero
tambin en el agua de produccin contiene pequeas cantidades de
petrleo en el tanque ya se separa, por la diferencia de gravedad y
por productos qumicos esas pequeas cantidades de petrleo, que
generalmente estn entre 20 y 40 partes por milln, insignificantes,
es por eso que en el caso del Consorcio, luego de que el agua de
produccin era separada en el tanque de lavado se la enviaba a una
o ms piscinas construidas en serie para ser tratadas lograr una
mayor separacin an de este hidrocarburo, que estaba ah,
tambin contiene ciertos metales, no estamos negando, son aquellos
metales que se encuentran naturalmente en el petrleo, en
cantidades tambin variables, el agua de produccin que se produce
en la regin oriente del Ecuador, como se llamaba a esto, contiene
metales en cantidades que no significan un riesgo para la salud
humana, eso lo han demostrado los anlisis del laboratorio que
hemos efectuado en todas las Estaciones que hasta la fecha hemos
inspeccionado y que solicito aqui tambin como ratificar en su
oportunidad, se haga", sin embargo los resuitados de las muestra.$
(ver muestras JI-LA-CENTRAL-PW, tomada por el perito John
Connor, perito insinuado por Chevron, con un contenido de 1.31
mgjkg de bario) contradicen lo afIrmado en defensa de Chevron,
respaldando ms bien lo afIrmado por los actores, al decir que
"Sabemos por ejemplo que el agua de formacin contiene un 30%
de sal y que obviamente esa sal en exceso , genera los cloruros de
sodio, lo que produce otro tipo de cadena contaminante que puede
afectar incluso a la vegetacin e impide que las races de las
plantas se desarrollen con normalidad" (ver acta en fojas 102251 a
102308). Recordamos adems lo revisado al analizar qu era lo que
poda esperarse de una "buena empresa petrolera", por lo que se
considera con mucho cuidado el hecho de que ya se haba escrito
importantes advertencias acerca de los peligros del agua de
formacin en 1962, y de hecho se recomendaba que El cuidado
extremo debe ejercerse en el rrumejo y disposicin del agua
producida no slo debido al posible dao a la agricultura, sino
tambin debido a la posibilidad de contaminacin de lagos y ros
que mantienen el agua para beber as como para propsitos de
irrigacin" (foja 158811), de manera que resulta evidente que no nos
encontramos ante un elemento inofensivo, como lo aseguran los
abogados que ejercen la defensa de la parte demandada. Por el
contrario, como lo aflnUan los expertos insinuados por Chevron,
Aunque el agua de produccin no contiene 'concentraciones
significativas de componentes txicos, esta puede presentar un
dao potencial a los cuerpos receptores y a la vegetacin debido a
1M
las concentraciones elevadas de sal (minerales naturales disueltos
providentes del yacimientos de produccin)" (ver foja 70018), de
maneraqueresulta apropiadoparaestaCorteconcluirque elagua
deformacinesundesechoindustrialproducidoinevitablemente al
extraer petrleo" y que en atencin a sU peligrosidad debe ser
tratadocondiligenciaextrema,cosaqueno sucedienlaoperacin
realizada por Texpet, Otraprueba que se considerar de manera
especial san las entrevistas recibidas durante las inspecciones
judiciales, que sern analizadas ms adelante en relacin a la
concepcin propiade salud de las personas, en el sentido de que
coinciden ensealarlacontaminacinde lasaguascomo lafuente
de susproblemas de salud, Con respecto a lacontaminacinde las
aguassuperficialestambinseobservadentrodelDictamenpericial
del perito Bermeo, que ste ,ha.'encontra:jo contaminantes en el
aguaqueprobablementen.provlenen hidrocarburiferas,
como coliformes fecales;',:,':6tros"elmet6:s,:qu<;)".el perito afIrma
pueden debersea'actiVldades agrcolasoincluso.{J;lp.ena, pese a
no presentareviden' de lapres'nc.iade enlazona.
Considerando que lapr<?sencia':jeo{<o)ifrmes; ;,9 de' contaminantes
norelacionadosconlairldustriap'e,t\:lera no p.uedeser,atribuidaa
las actividades realizadas por,la 'parte estos daos
probados no sern I'omo reparbles en este juicio,
sinoque quedana salvo)osderecll.Q$ de las Plrtes paraejercerlas
acciones qu consideren pertijmtes. cii respecto a la
contaminacindefuente hldrocarbj.uifera, el perito sealaque La
presenciademetalespesadosenel 'agua, especialmenteel'Mercurio
(Hg), puedeoriginarquelos disminuyandebidoa
sutoxicidad. Por otra parte la propiedad que tiene lamayoria de
estos metales de ser de fcil absorcin y bioacumulables les
permitefijarse enlostejidosdelospecespor loquellegana formar
partedelacadenatrfIca". Adems, ensus' conclusionesindicaque
"Los anlisis realizados ene(t'jidode pescado determinaron la
presenciadehidrocarburostotalesmlos pecesenvalores muypor
encimade losmximospermitidosenagua, locualalnoexistiren
nuestro pals referencia o norma que indique o determine la
cantidad mxima en que pueden estar presentes antes de causar
problemas a los peces y por ende a la salud de quienes los
consumen, tomamoscomoreferencialosvalores permisiblesparael
agua y desde este punto podemos manifestar que existe
contaminacinporhidrocarburos; lo cual podriaconvertrrse enun
problema alimenticio de seguirse dando. La agencia para
SustanciasTxicas y el Registro de Enfermedades, ATSDR de los
EEUU, indica que estos productos son altamente nocivos para la
salud y son el resultado de una mezcla de diferentes productos
derivados del petrleo y de petrleo como tal (gasolina, aceites
115
lubricantes, grasas, breas, etc.), por 10 que la presencia de
hidrocarburos totales en los pescados son el resultados de las
actividades petroleras que se dan en la zona . Todos estos datos ._
tambin sern considerados al evaluar los posibles impactos en la
salud de las personas, sin embargo, en criterio de esta Corte los
hallazgos del perito Bermeo son suficientes para dar cuenta de la
presencia de distintos tipos de contaminantes en las fuentes de
agua utilizadas por los pobladores de la zona. Respecto a la
contaminacin de otras fuentes hdricas, se consideran los estudios
sobre aguas subterrneas que han sido rea.liza.das durante este
juicio por los peritos insinuados por las partes procesales para las
inspecciones judiciales presentan conclusiones diferentes, por lo
que el juzgador ha estudiado sus dictmenes con detenimiento para
llegar a sus propias conclusiones.. Observamos que los distintos
peritos insinuados por las partes se han pronunciado al respecto de
la posibilidad de contaminacin de las aguas subterrneas,
indicando por ejemplo que "dada la naturaleza no soluble del
petrleo degradado presente en el subsuelo y la baja permeabilidad
de los suelos arcillosos que se encuentran en el sitio, los lixiviados
de los suelos no pueden causar un impacto sobre la calldad de las
aguas subterrneas mas all. de los limites para el agua de
consumo de la Agencia de Proteccin Ambiental de los estados
Unidos USEPA o la Organizacin MUndial de la Salud (OMS)" (ver
informe de Sacha 21 del perito insinuado por la parte demandada
,John A. Connor, en foja 24475), o que' la capa de suelo y los
suelos remediados estn compuestos de arcilla y arcilla limosa, las
cuales evitan la iniiltraGn significativa del agua de lluvia y la
produccin subsiguiente de lixiviados desde el suelo en el rea de
la piscina remediada. Debido a la baja solubilidad de los
hidrocarburos y a la baja permeabilidad e los suelos, no existen
impacto potencial sobre las aguas subterrneas de este sitio' (ver
informe Sacha 10 del perito insinuado por la parte demandada,
Gino Bianchi en foja 29.792); de hecho, algunos peritos inclusive se
ha evitado la molestia de tomar muestras asegurando que "No se
recolecto muestra de agua del riachuelo porque el petrleo
degradado encontrado en el rea remediada y al noreste de la
platafonna no tiene el potencial de migracin para llegar al
riachuelo" (ver informe Sacha 10 presentado por el perito insinuado
por los demandados, Gino Bianchien foja 29.748). Mientras que
por otro lado los peritos insinuados por los demandantes han dicho
que los txicos contenidos en estos lugares son peligrosos pues
f.ciimente pueden entrar en contacto los pobladores de las zonas ya
que el terreno circundante al pozo es usado para la ganaderia y
cultivos. Las aguas subterrneas que usan la familia para preparar
su allmento contienen txicos provenientes de estos focos
116
CIltaminadOS [ ...j" (ver informe de Sacha 14, del perito Oscar
Dvilaenfoja72.239), y que "Se evidenciaqueelpetrleo atraves
elfondo delas reascontaminadas, lo cualdemuestraqueel suelo
noestformado porunacapaimpermeabley que pesea esto nose
lo impermeabiliz paraevitarlamigraci6ndelpetrleoa capasms
profundas. Delo'descritoanteriormente sedesprendeque lasaguas
subterrneas estn contaminadas Can desechos hidrocarburiferos
queimposibilitansuusoporlasgravesconsecuenciasa lasaludde
laspersonas queutilizaranesterecurso"(verinformedeSacha57,
del peritoJosRobalino, enfoja 80.985; y ver muestras SA-57-JI-
SWl, SA-57-Jl-SW2, del perito insinuado porlademandada, Gino
Bianchi, tomadas debajo deunapiscinaenSacha57, queaunque
na analiza TPHs, presenta resultados de 0.022 y 0.031 mg/L.
respectivamente), concord8Il.te.corr'lo"demolltradoparlosresultados
de las muestras de que contienen
presenciadeTPHs, 10 Cual. 'podem'osobseijrar,e,n,,atroscasosdonde
las peritos s tomaron' muestras de agua en',.bvSf1t"de TPHs (ver
y SSF;IS-PITl-S(,'('!)Ill-NF(O,7),que
. . . "" .
fueron tomadas debjo de",piscma,\ytpfesent,;;n 6rmg/lde TPH y
5.2 mg/l de TPH respe;)ivamentei,I\:>'cual unl;uen indicio
acerca de que . las piscinas sbn una fuente ".poteXicial de
contminacin de hiarocarburq's;; para el ':agua 'ubterrnea,
contiibuyendo.,a probir que lIt,: presencia;: de l:]iC;lr,oparburos
enterrados en las piscirjs, suponep.'un riesg para el ambiente y
eventualmente para la flora, fauna.;y la salud humana, pues las
aguas subterrneas podrian contminarse, convirtindolle en un
riesgo para la salud de las persoll'i.tS que entren en contacto con
esas aguas, Por las razones eXpJlestas, en criterio de esta
Presidencia para encontrar laverdad procesal respecto a la
contaminacin de aguassubterrneas, debemos atenderno solo a
la presencia de contaminacin..en las muestras a la efectividad
posibilidaddequeexistan "desdelaspiscinasalentorno,
Al respecto de la posibilidad"""de encontrar migraciones o
filtraciones, estaCorte haatenpido con mucho culdado o expuesto'
por las partes en la inspeccin judicial del pozo Lago Agrio 15,
donde el Dr. Adolfo Callejas, luego de solicitar una perforacin
latera.! en un talud donde supuestamente se encontraba una
piscina, a nombre de Chevron manifest que " lasrazones porlas
que no habrflujo de petrleo enesta zona, son que el material
que pudieraestarhi se encuentraen estado de altadegradacin
por el paso del tiempo, urta de las caracteristicas del petrleo
degradado ensu estado slido, los suelos naturales del reason
arcilla, tal como observamos,'de baja permeabilidad, el petrleo
degradado no libera o JJxvia como el petrleo disuelto' (foja
101128), mientras que la parte demandante, mediante su
117
---.:..... --
Procurador, el abogado Pablo Fajardo, sostuvo que aunque no
migren grandes cantidades pero est en forma permanentemente
diluyendoy saliendo estasustanciadeah.Yno es quese degrada,
cuando hay suelo que est mezclado con esos elementos
hidocarburferosnoexistetaldegradacin [,.. ]Estadegradacin no
se da, los elementos voltiles si se esparcen cuando el crudo est
exdispuestopero enestecaso, estsepultadoy porlagrancantidad
de petrleojams puedeneliminarse esos elementospesadosque
ah estn y que siguen migrando progresivamente [...]", Luego de
realizarse la perforacin, por solicitud del Dr. Adolfo Caliejas, se
concedi la palabra al perito insinuado por la parte demandada,
Ernesto Baca, quien dijo: Aquilos suelos, como se puede ver son
arcillosos, el olor del'petrleo se encuentra en estas distancias
horizontales,msprofundas,mslejanasdeltaludmismo enelque
hay una mezcla pues el talud se cay poco a poco y hay unas
muestras que estn ms limpias que otras, pero conforme se va
entrando ms olor de petrleo y se lo puede oler en cualquier
muestra"(foja101133),denotandola presenciadecontaminacinde
origenpetrolero. De lo dicho sedesprende laexistenciade algunos
aspectostcnicosenlos quesepresentandiferenciasdecriterioslos
distintos peritos insinuados por las partes procesales y entre las
partesmismas,porlocualresultaapropiadoquedemosplenovalor
probatorio al oficio del 24 de Noviembre de 1976 (foja 101106)
enviado a Michael Martinez, Gerente de Texaco Petroleum
Company, suscrito por el Ing, Granja, Subdirector tcnico,
refiriendo que el7 deoctubre de 1976, seprodujeron filtraciones
de crudo en las piscinas del pozo Lago Agrio 15, en consecuencia
delcualsecontaminoun esterocercanodondenaceunavertiente,
cuyas aguas fueron contaminadas en su curso hasta llegar al
Aguarico, y causando dao en una finca de propiedad de un
colono", dando cuenta de que al menos en esa poca si se
producanflltraciones quellamaronlaatencin de lasautoridades.
La impugnacin que hizo la parte demandada en contra de este
documento, a cargo del Dr. Alberto Racines en foja 101130, no es
aceptada por ser contrario a derecho el pretender desconocer el
valor de su contenido por el simple hecho de ser dirigida al
mandatario,y no almandante, pretendiendoinduciralequivoco de
pensarqueel GerentedeTexacoPetroleumCompany, ensucalidad
demandatario, no era lapersonaa quien debadirigirse eloficio
enmencin; por elcontrario, lafechaenque eloficio fue enviadoy
la personas que intervienen como remitente y destinatario dan
certezade lafiabilidad deldocumento paraprobarlo quepretende
la parte actora, Por otro lado, el hecho de que tanto el perito Gino
Bianchi, como el perito Ernesto Baca, ambos peritos que fueron
insinuados por la parte demandada, han repetido parte de sus
118
;; ;":;.,.".... '.
conclusiones,palabraporpalabra,cuandoenfojas60.529y 66.129
( en los informes de Sacha 51 y Sacha 65, respectivamente) han
coincidido cnexactitud endecirque"Al evaluarlaexposicinpor
lixiviacin a lasaguassubterrneasy escorrentas superficiales,se
encontr que los valores de BTEX calculados de la forma ms
conservadora, no sonsuficientes paraocasionarriesgos a la salud.
Esta degradacin elimina rpidamente de fracciones ligeras ms
mvilesy txicasdel petrleo', creadudaseneljuzgadoracercade
laimparcialidad de losperitos quehan actuado porlainsinuacin
deChevron, puesresultamuydificildecomprenderquedosperitos
independientes presenten conclusiones exactamente iguales. Por
estemotivo reiteray serecuerda que nicamentelosresultadosde
los anlisis de las muestras tomadas en campo por los distintos
peritos, analizadas en laboratorio'ycuyos.. resultados constan del
expediente, pero no se las de ninguno de
los peritos, pues esta Presidenci!Ciiocompait.,,-;ns criterios y es
capazde deducirsus:,prppiasconclusionesen:j:la,i<,f)os resultados
y la sana critica:: Estos resultaiQS ,<sin duda una
manifestacin de tratade
,.. .1' ""f"'
elementos peligrosos sonintrdcldos encantidades\peligrosas
en, el ' ecosistema cOmo
J ,

-" prcticas 'Z4e

, ,. - ,
hidrocarburiferas empleadas en la; ConcesiA por ',la 'o.peradora
Texpet;queda por,dete'hrlnar en 'gu grado coht<#ninantes
han alterad lecosistefl
a
y l/-egatlv,s:'almedio
ambientey/oa suscomponentes, ms alldelosimpaCtos directos
en el suelo yaguaa los queya nos'hemos referido. Pere> antesde
esto conviene considerar tambirt' otros daos ambientales que
han sido probados en el expediente, razn por la'cual se ha
considerado la contaminacin y los daos por hidrocarburos que
podrianseratribuibles a terceraspersonasnodemandadaseneste
proceso. La defensa de la parte demandada ciertamente se ha
empeadoy halogrado probar' dumentadamente laexistenciade
daos ambientales de responsabilidad'de terceras personas, como
enlaexposicin delDr. Patricio Campuzano durante lainspeccin
judicialde laEstacinYuca(ver elacta enfojas 155678a 155714,
y los documentos a los que se refiere) , cuando dice" Comousted
podr. observar alli se detallan mes a mes en el 99, las estaciones
donde hahabido produccin de agua de formacin, y cules han
sido el nmero de barriles que sehanevacuado alentorno. Se ha
resaltado para su beneficio lo pertinente a la Estacin Yuca para
que se aplique a este caso especifico. Sin pejuicio de que el
Decreto 1215 que contiene el Reglamento para las Operaciones
Hidrocarburiferas, consideraqueelaguadeformacinperse,noes
unelemento peligroso, y as!estespecificado enel mismo decreto,
comosehadadolectura, De todasmaneraspidoyo, a suseorita,
119
-. _.
que considere elcasoque le vayaexponer, a efectos de que seael !
peritoaquidesignado, quincalifiqueel gradodeconductividadque
fInalmente tiene elagua que se halanzado al entorno , en base a
los propios informes de Petroecuador. Me voy a referir
especficamente al mes de Enero del '99 que se han producido
107.012 barriles de aguade formacin; sehanreinyectado 62.733
barrilesy.se han evacuado al entorno 44.279 barriles. En Febrero
de 1999 se hanproducido 97.328 barriles de aguade produccin,
se rcinyecta 52.437 y se evacuan al entorno 44.891 barriles.. El
reporteesbienamplio, esta resaltadalaEstacin de Yuca, repito,
hayporlos mesesdeenero,losmesesdeabril,julio, octubreetc.Al
final de este documento de Petroecuador, se ha hecho una
recapitulacin que dice: "El manejo de Agua de Produccin de la
Estacin Yuca, ao 1999" con unaTorta Estadstica, enlaque el
AguaProducidaselaindicaconcolormoradoy queporelao 1999
refleja 1'174.108 de agua de produccin; en rojo consta el agua
reinyectada que asciende porelao99 a 729.986 barriles de agua
reinyectada, y, agua al entorno, en color verde: 444.122 barriles,
que equivalea un38% seorPresidente. Elmismo aosehaceun
Cuadro Estadstico, pero ya paratodo el Distrito Oriente de 1999,
es decir, para todos los campos de la Amazonia manejados por
PETROECUADOR. Elaguaproducida, vemosenesteCuadroqueha
sido 65 millones en nmeros redondos. Agua producida
reinyectada: 50 millones de barriles, y el Agua al entorno: 14
millones debarriles, equivalente a un22%, Seor Presidente. Igual
cosa sucede en el ao 2000', y ms adelante sigue.
"Adicionalmente, seorPresidente,presentoa suconsideracin,yle
dar una copia al seor Perito. Otro informe de PETROECUADOR
en el que aparece titulado como; "Proteccin Ambiental Distrito
Amaznico" "Control de Siniestros Derrames de Crudo y/o
Derrames en el que as mismo aparecen resaltados los derrames
ocurridos en el ao 2000, en este caso, especfficamente en la
EstacindeYucaCentral, queesestainstalacin,conocidatambin
comoestacin"Yuca"simplemente.El5 deMayo del2000sedaun
siniestroenlaPlataformadeACT (en maysculas); elPeritodeber
indicarquedebeentenderseporlassiglasACT". Ladescripcindel
siniestroindicaquehayunaroturaenlaunidaddemedicinACTy
posiblefalladeunavlvulaCheck,y ennegrillaconstaunaleyenda
que dice"fallade equipo"; los "daos causados" seindicaqueson
a la piataforma del pozo; superficie contaminada; 60 metros
cuadrados, volumen aproximado derramado: 1.3 barriles;
Afectacin a terceros; No; Avance Porcentual; 100%, remediado.
Esto deber conocer el Perito y pronunciarse para que aprecie
tambinquenosolosehandadoderramesenestainstalacin, sino
eniaEstacinYulebra, enel pozo Yuca06, enlaEstacio!! Pindo,
120
Pozo AucaEste, pozo Yuca 04, Estacin AucaSur. El Ira de abril
del2000sedaunderrameenlaestacinAucaSur, El2de abrilse
daunproblemaenel pozo inyector05 del Campo Auca etc. Seor
Presidente,estocorrespondealao2000.Paraelao2001hayotro
formulario similardePetroecuadorenelque se refierejustamente,
asmismo, resaltando, a estaEstacinYucaCentral, enlaque dice
que el 9 de Febrero del 2001, en la Estacin "Yuca Central" ha
habido un problema en el sumidero de separadores, por un mal
funcionamiento de la vlvula Check o sea de equipo. Esto ha
causado un derrame de medio barril de petrleo en el sumidero
antes mencionado. Esto es para el 2001 y as contina hasta
Diciembredel2001 enlaqueasmismo hahabidounproblemaen
Cononaco por derrames de petrleo. Para el ao 2002, otro
formulario similardeProteccin' Ambientalde Distrito Amaznico,
llama?o Controlde ge,C!'\ldo y/o Derivados,
del "Area de Auca". porqu..tdo"este'caripo,(es;t, dentro de sta
rea. As mismo. se.:t",:,.rsaltado p,ara el .:1errames que
afectandirectamente'aestaEstaci()1',' Un parael
ao 2003 con las mismas'carac'tewticas,:Un'informe exactamente
igual para el 2004, con las
" ' '," . ,
pero haciendo nfasis en que b,s!camente, .es de la
actual propietaria de esta instalain. Me vaya'referir seor
Presidente, .adicionalmente a tiri memon;pdo del ;lobierno
Municipal, de Orellana :-del Departtinento de'iD:edio a:mf:iinte, que
dice: Atencin: Superintendente Anaznico, Asunto:
Informe de' inspeccin a -la contaminacin por emisiones
procedentesdelcampamento. No qUierocansara suseoriaperose
refiere a una contaminacin ambiental por derrame de crudo del
Oleoducto del Pozo Yuca 12, operado por la compaia estatal
Petroproduccin, el 23 de Marzo del 2005 se i.r:ispeccion lasfmcas
afectadas, se entrevist a los seores Adelrno Garrido,
probablementeeldueodela fmca. YaqU constacomoa esafecha
efectivamente se ha dado un problema de impacto, por decir lo
menos, enesazonaadjunto a esteoficio, elGobierno Municipalde
Orellana, a travsdelDepartamentode Medio Ambiente, constalas
fotos, que dan cuenta grfica de punto de la tubera rota del
derrame, la vegetacin afectada por el petrleo del derrame, la
piscinaafectadaporel derrame, y, fmalmente lavertiente de agua
paraelconsumo humano, hoy afectado porel derrame. Esta es la
denuncia que hace el Gobierno Municipal de Orellana.- Dpto. de
Medio Ambiente, enel pozo Yuca 12. Subsidiariamente a los antes
indicado, hay otro formularioemanado tambin por Petroecuador
en el que se puede apreciar que ha habido otros derrames, el
formulario se intitula: "LIMPIEZA Y REMEDICAIN DE CRUDOS
Y/ODERIVADOS EJECUTADOS PORADMINISTRACIN DIRECTA"
121
en el cual se da cuenta seor Presidente cronolgicamente que
desde enero del95a 18 de enerodel2003, los diferentesderrames
que se handado enlaAmazoniay hepuntualizado los que se han
dadoespecillcamenteenYucaCentral,unoel 15deEnerode 1995,
el reade limpiezaen metros cuadradosasciende a 150.EL 17de
enerohayotrode 150metros, el 12 dejuniode 1995hay otro que
afecta a 6.000 metros cuadrados. En febrero de 97 hay otro que
afecta a 350 metros cuadrados. En noviembre del 98 afecta 1.700
metroscuadrados. El9defebrerodel2001, afectaa 250metros.En
enero del 2002 afecta a 3.030 metros. Hay otro que afecta a 900
metros cuadrados adicionales en las misma fecha". Del mismo
modo se considera el contenido del informe del perto Gerardo
Barros, que demuestran tambin la existencia de prcticas
contaminantesy de efectos enlasoperaciones llevadas a cabo por
Petroecuador, sin embargo esta eventual responsabilidad de
terceros pordaos ambientales no puede ser objeto de este fallo,
puesnohaquedadocomprendidadentrodela litis o litigio, quese
trab conforme se detalla al inicio de este fallo. De acuerdo al
artculo 833 del CPC " laaudienciade conciliacinempezarporla
contestacin a la demanda que contendr las excepciones,
dilataras y perentorias, de qUe se crea asistido el demandado.
Trabado as el litigio, el juez procurar la conciliacin y, de
obtenerla, quedarconcluido eljuicio". Enel presente caso lalitis
qued trabada sin la presencia ni participacin de terceras
personasmsalldelos demandantesy delademandada,ydebido
a queelarticulo492delCPCdispone"Encualquierjuiciopuedeser
odo un tercero a quien sus providencias judiciales causen
perjuicio directo, La reclamacin del tercero se sustanciarcama
incidente, sin perjuicio de 10 establecido en los pargrafos
siguientes, respectodelasterceras", y puestoque segnelarticulo
493 del CFC "La tercerla de cualquier clase que sea, ora se
proponga eneljuicio ordinario, oraenel ejecutivo, es siempreun
incidente", y considerando que estos no caben en esta clase de
procedimientos, se aplica lo que dispone el articulo 486, que
dispone que " Los terceros que, por cualquier concepto, se
considerasen perjudicados por alguna providencia dictada en el
juicioverbal sumario, debernpresentarsureclamoporseparado",
quedando as a salvo sus derechos, Todo esto es concordante con
lo que demuestrael expediente, encuanto a que confecha 27 de
julio del 2004, (ver fojas 8398-8401, cuerpo 79) Petroproduccin
compareceenelpresenteproceso. ConstaquelaVicepresidenciade
Petroproduccn entrega unpoderalDr. CsarAbad, antelo cual
el Juez de la causa, en su providencia del da 26 de Agosto del
2004, a las 09hOO (fojas 9051-9053 anversoy reverso) en suparte
pertinente dispone: "Agrguese a los Autos y pngase en
122
conocimiento de las partes el poder especial que el Seor Ingeniero
Fausto Jara Martinez, Vicepresidente de la Empresa Estatal
Petroproduccin, otorga'al seor Csar Abad Lpez, en la misma
forma agrguese a los autos el escrito presentado por el
mencionado Doctor Csar Abad Lpez", ante 10 cual Chevron,
mediante escrito de fecha 13 de Septiembre del 2004, llh40, (foja
9445) pide que Petroproduccin aclare su intencin acerca del cual
es el papel que pretende desempear en el juicio. En la providencia
del dia 21 de Septiembre del 2004, (foja 9450) el Juez dice
textualmente: "Agrguese a los autos el escrito presentado por el Dr.
Adolfo Callejas, en fecha 13 de septiembre del 2004, a las llh40,
con respecto a su contenido, si bien Petroproduccin, no es parte de
este juicio, crrase traslado al DR. Csar Abad procurador Judicial
del seor Vicepresidente de esaentidad,.para que aclare sobre el
alcance, implicaciones .e mtemiiqnes al que se reflere el
representante de la eipresa ,FiriaImente a foja 9458,
. - ,,- -. , '>
(cuerpo 87) consta el es<;rito de cual declaran
. h ,t;<""J '
que Petroproduccin"Tilial de Petr<l-Quador, no procesal de
ste asunto. EstaCrte par'Fmil;\t,. iy'St',cfallo,J:;Ohsidera que este
juicio ha sido inidado eh contra Chevron 3por las. operaciones
realizadas por Texpet (subsidiaria; \:le \ de' propiedad
absoluta de Texaco lnc:; conquieff se fuson'q en el 2002) en la
Concesininiciada,ala.n,paro del ,<intrato de J:964, referido lineas
arriba, y que en su clusula 3.7 ie que "Qedar al completo y
1 .-.. .
nico arbitrio de Texaco los modos,..los medios de lievar a cabo las
operaciones que le correspondan de acuerdo al presente converuo,
de modo que podr explorar y 'explotar petriileo, gas y otros
hidrocarburos similares en el rea contratada [ ... ]", por lo que son
estos actos, realizados por Texaco bajo su completo y nico
arbitrio, y sus consecuencias en el medio ambiente, los que
preocupan a esta sentancia. En criterio de esta Presidencia existen
tres motivos de peso para exciir los danos. de responsabilidad de
Petroecuador del alcance de la pres'nte sentencia: 1) en este juicio
comparecen como parte procesal nicamente los actores y la
empresa demandada, mientras que los terceros que son
presuntamente responsables por nuevos daos (Petroecuador), na
han podido ejercer defensa alguna en esta causa; 2) no se ha
demandado la reparacin de los daos ocasionados por terceras
personas (petroecuador), por 10 que estos no forman parte de la litis
que ha quedado trabada con la demanda y la contestacin,
aclarando que no se considerar estos daos como reparables por
medio de esta sentencia y que quedan a salvo los derechos de las
partes para exigir su reparacin, y 3) la obligacin de reparacin
impuesta al autor de un dao no se extingue por la existencia de
nuevos daos atribuibles a terceros, La destruccin de la cosa que
123
- . -,. --.'.,-..
se debe reparar o que se debe entregar hasido reconocida porla
doctrina como unmodo de extinguir lasobligaciones, sin embargo
de esto, no hasido alegaday no haocurrido eneste caso, puesla
cosa que se debe reparar no se encuentra destruida, sino que es
objeto de varios daos de distinta indole y procedencia, aclarando
nuevamente que aquellos daos que no han sido objeto de la
demandar queserefierea losdaoscausadosporlademandada,no
hasidoconsideradoscomoreparablesporestefallo. A estosefectos
lo que compete es determinar la existencia de los daos cuya
reparacin se demanda(verfoja79), comoenefectolo hahecho en
las lineas anteriores con respecto a la contaminacin de fuente
hidrocarburifera, sin embargo, como habamos advertido antes,
existen otras fuentes de contaminacin potencialmente dainas
que ha quedado registradas en el expediente, que ha sido
sealadasdemaneraespecialporelperitoJorgeBermeo, queenel
nmero2 de susconclusionesserefierea Contaminacindel Agua
poractividades Humanas, indicando que"Otro foco contaminante
es la originada por las descargas directas de aguas servidas sin
previotratamiento a losriosdelaregin, lo cualsepuedeobservar
en el nmero de coloreas de Coliformes fecales encontradas por
laboratoriosPROTAL- ESPOLenlamayoradelosrosdelazona", y
en el informe del perito Herrera que refera el impacto ambiental
producidoporelmal manejo del suelo, porlo que conviene invocar
el articulo 116 delCdigo deProcedimiento Civil que establece con
todaclaridadque "Laspruebasdebenconcretarse al asuntoque se
litigay a los hechos sometidos al juicio". No han sido demandados
en este juicio las mUfcipalidades re rngn otro posible
contaminador(plantaciones, cultivos o haciendas reagricultores),y
aunquehasido probadalameraposibilidadde que algunodeestos
contaminantes (coliformes o fertilizantes) sea tambin un agente
potencialmente causante de alguno de los daos probados, esta
posibilidad no obstael hecho ciertoy probado enelexpediente ,de
que variosagentesutilizadosyJo producidosdurantelaexplotacin
de hidrocarburos se encuentranpresentes enelmedio ambiente y
que tambin son potencialmente capaces de caUSarlos. Actuando
bajo el principio de precaucin deben removerse todos los agentes
potencialmente dainos para lasalud y el ambiente, pero en este
JUlClO no han sido demandados los responsables de la
contaminacin por coliformes yJo fertilizantes, por lo que no
procede la reparacin de aquellos daos a cargo del demandado,
quedando a salvo los derechos quepuedanasistira las partespara
accionar endefensa de susintereses. De este modo, paraconcluir
conelanlisisde la presenciade elementospeligrosos procedentes
de las operaciones de Texpet en el Consorcio, y considerando que
los resultados de lamayora de informes periciales son similares,
124
' __ -_--coc_: -,-:';'_-;-.:_._-:'.- ..:.".;-;,.-.-_-..;- ,._.;-_.;.-;. "'-::..;. ..
podemosllegar a laconclusinde que 1. Laoperacin de todos los
campos petroleros operados'por Texpet visitados durante las
inspecciones judiciales ha respondido a sistemas operacionales
idnticos, loquenospermiteasumirquelasprcticasoperacionales
no variaron de.,un sitio a otro y que los resultados han sido los
mismos; 2. La contaminacin en el rea de concesin alcanza los
7'392.000metroscbicos (m3), cifraa laque sellegaconsiderando
que tenemos 880 piscinas (probadas mediante fotografas areas
certificadas porel instituto Geogrfico Militar que constaa lo largo
del expediente, analizadas conjuntamente con los documentos
oficiales de Petroecuador presentados por las partes y
especialmente por el perito Gerardo Barros, y agravado por el
hecho de que la demandada no ha presentado los archivos
histricos que registren el,nmero---'de ,piscinas, su criterio de
construccin, utilizacin o,a1:>fu].dono)"de 6i);x 40 metros de rea,
que por la posibilidad debe remediar
al menos 5 metros,alrededor de las piscinas
tienen 2.40 metros:de profungidad (lo cuaJ., e;si un estimado
razonable, ya que las' y como
decamoslneasarriba, lademanda,G_ noha archivo
oregistrohistrico quedetalle elnwneronilas'.,dimensiones enque
fueron construidas las;:piscinas);:i Las aglias superficiales de
consumo humano han;:sufrido uri;impacto;considerable por el
vertimiento de al menos 16 mil mil).ones de,gaJones'de' aguas de
formacin durante las operacionesde Texpet;,Y 4. Existen riesgos
de filtraciones desde las piscinas que podrian afectar las aguas
subterrneas. 9.3.-EXISTENClA DE OTRO TIPO DE DAOS .Sin
embargo, no puede dejar de observar el hecho de que los daos
ambientales descritos anteriormente Y que son atribuibles a las
actividades de la demandada (en suelo Y-agua) pueden tener
consecuencias especialmente graves en casqs en los que se afecte el
ecosistema donde vivan grUpb
s
cuya 'iritegralidad cultural est
fIrmemente asociadaconlasalud'delterritorio, puesladegradacin
ambiental puede llegar a amenazar laexistencia misma del grupo
(ver Orellana, Castigo Criminal para el Dao Ambiental: La
Responsabilidad Individual Y Estatal en una Encrucijada,
Georgetown International)_ En este caso los demandantes han
alegado al menos dos impactos sufridos por los seres humanos:
1.Efectos adversos para la salud, incluyendo elevadas fasa de "
cncer, abortos espontneos, alta mortalidad infantil, y
malformaciones genticas, y 2. Impactos en comunidades
indigenas, incluyendodesplazamientodesusterritoriosancestrales,
y prdidas de su identidade 'integridad culturales. Empezaremos
poreltemadela saludhumana, queeselmscomplejo y urgente
de todos los aspectos propuestos ante esta Corte. Segn el Comit
125
' .._- ___ 0.':'"_'0'
de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales de la ONU, la salud
se trata de " Un derecho humano fundamentalmente e
indispensablemente para el ejercicio de los demas derechos
humanos. Todo ser humano tiene derechos al disfrute del mas alto
nivel posible de salud que le permita vivir dignamente" (Observacin
General No14, Asamblea General 2000 , por 10 que entendemos que
se trata de un componente necesario del derecho a la vida, de
manera que atentar contra la salud de las personas equivale a
atentar contra sus vidas. La vigencia de este derecho humano
fundamental est ms all de cualquier argumento que pudieran
poner las partes procesales, pues este derecho tiene un amplio
desarrollo en los distintos instrumentos internacionales. As, en el
Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales,
prrafo 1 del articulo 12, encontramos que se trata del "derecho de
toda persona al disfrute del ms alto nivel posible de salud fsica y
mental", En el prrafo 1 del artculo 25 de la Declaracin Universal
de Derechos humanos se afirma que "toda persona tiene derecho a
un nivel de vida adecuado que le asegure, as! como a su familia, la
salud y en especial la alimentacin, el vestido, la vivienda, la
asistencia mdica y lo servicios sociales necesarios", Adems, el
derecho a la salud se reconoce de modo especial en el inciso IV) del
apartado el del articulo 5 de la Convencin Internacional sobre la
Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin Racial, de 1965;
y de manera idntica en el apartado f) del prrafo 1 del articulo 11 y
el articulo 12 de la Convencin sobre la Eliminacin de Todas las
formas de Discriminacin contra la mujer, de 1979; as como en el
articulo 24 de la Convencin sobre los Derechos del Nio, de 1989.
En materia regional se observa el articulo 10 del Protocolo adicional
a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos en Materia de
Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, de 1988.
Consecuentemente con las normas invocadas, esta Presidencia
reconoce que el derecho a la salud est vinculado de manera
especial al derecho a la dignidad humana, a la no discriminacin y
a la igualdad, pues todos estos son componentes integrales del
mismo. Para evaluar los posibles' efectos adversos a la salud
humana causados por la contaminacin reportada en el rea de la
concesin se consideran los siguientes elementos probatorios: las
copias de las paginas 41 a 45 del documento "Situacin de las
madres y Nios en la Amazonia Ecuatoriana. Salud Nutricin y
Crecimiento Fsico en la Amazonia Ecuatoriana" preparado por la
UNICEF, Segn seala la demandada, este documento seala
cuales son las causas de muerte infantil, que supuestamente
demuestra la diferencia de lo que afirma los actores, pues alegan
que la situacin es similar en el resto del Ecuador. Estos datos
constan desde foja 3201, Y al revisarlos notamos que las distintas
126
provincias de laAmazoIa reportan una cantidad determinada de
casos de muertes relativas a tumores, que pueden estar
relacionadas el cancer que alegan los demandantes, pero para la
provinciadeSucumbasni siquieraexisteunatipologarelacionada
con cancer como causa de muerte, por lo que existe un sesgo
importanteenestosdatosqueno permitencompararniapreciarla
realidadquesepresenta. Como severmsadelante este sesgo se
repiteenlamayoriadeestadsticasoficiales, debidoprincipalmente
a lafaltadepresenciaestatal enlazona. Conrespecto a lascopias
certificadas de las pginas 81 y 82, "Cobertura de Saneamiento
Ambientalenelpasy lasprovinciasamaznicasdelosaos 1989y
1990', uncaptulo del documento anteriormente citado, se toman
encuentacomo indicador estadstico de aquellos rubros que toma
en cuenta en relacin con el saneamientoambiental, como que la
provincia de Sucumbas el nis bajo de todas las
provinciasamaznicas endr{eXtilomimada.de aguapotabley
tambin en acceso a grifo lo que los
pobladores de 'estas zonas no" consumen'",agua, sino que
necesariamente n:.plica,que,:Clos(,ll;;,bifantes"Ae'estas,provincias
tienenunamayor dependenciade'la>fuentes d.f\ aguaqaturales. Se
considera el documento' "Situacin' de la siud en .elEcuador,
Indcadores Bsicas poi; regin y 'por Provinla" Edicin 2000 y
2001. Segnalegan los eneste'ilocumnto's revela
. . ..... .
que, a diferenciade 10 'qUe armanJos actor; el estadode todos
los cantones y las proViflcias del
5
Ecuador es muy similar, sin
embargoesunhecho conocido, pblicoy notorio, queno requiere
de evidencia, sino que se deje constancia, como en efecto 10 hacen
los datospresentados en"Coberturade SaneamientoAmbientalen
el paisy las provincias amazIcas de los aos,1989Y1990",Yen
lapgina14deldocumento"EndemainIII" Informe.de laAmazoIa
captulo "Caractensticas de' Vivienda Domillio de Estudio"
Cuadr JI 3.1, deque las provinciasde''Ori!llanay Sucumboshan
sufridodurantedcadasden'granabandno porpartedelEstado
(el acceso a servicios de salud es inferior, y tambin es inferior al
accesoa aguapotable),dandocuentadeunagranbrechaencuanto
a presenciaestataly necesidades insatisfechas en el mbito de la
saludhumana,lo que se hareflejado enunaausenciacasitotal de
servicios estatalesde salud, npidiendo a los pobladoresaccedera
prevencin, diagnstico ni tratamiento alguno, de manera que es
dificil que puedenllegar siquieraa fonnar partede las estadsticas
oficiales, 10 cualrepresentaunsesgoimportantea serconsiderado.
Se considera como prueba las pginas. 61-74 del documento
"Informe sobreDesarrollo humano, Ecuador 1999", publicado por
UNICEF enelqueseconsignandatossobre polticas ambientalesy
sostenibilidad en el Ecuador en la dcada de los noventa. Se
127

,
considera que la parte demandada aleg que si bien estos datos r
registran los problemas ambientales del Ecuador, las tcnicas de
explotacin petrolera no constan como uno de los problemas
ambientales, sin embargo, al revisar el documento el juzgador ha
encontradobajoel titulo:"AlgunosHechosy CifrasdelosProblemas
Ecolgico- Ambientales del Ecuador", en el literal ej, el siguiente
texto: "Desordenada e irracional explotacin de los recursos
naturales no renovables. Estas .actividades se realizan a nivel
nacional, siendo los caos ms notables y conflictivos los
relacionados con petrleo y mineria. Tanto la explotacin lninera
como la petrolera se desarrollan sin una planificacin que
determine el costo-beneficio de tales actividades que son
auterizadas ante la sola presencia de yacimientos sin una
evaluacin de si son o no son comparativamente rentables con los
impactos colaterales que pueden ocasionar a la sociedad y al
ambiente. En la prctica la mayora de lugares en donde se
desarrollan actividades mineras y petroleras, que en varios casos
sonen reas protegidas, han sufrido elevados impactos ecolgicos
sea por contaminacin o destruccin de los diferentes recursos
naturalesrenovables.La partedenlandadatambinhaalegadoque
en las pginas 63 y 64 de dicho informe se sealala carencia de
polticas ambintales en el pas en el decenio de 1980, cuando
recin se da lIDC10 a una insipiente poltica de proteccin
ambiental, sin embargo no acoge este anlisis legal realizado por
UNICEF, y en su lugar fundamentar sU decisin en sU propio
anlisis de la normativa de proteccin ambiental y su desarrollo,
como hasido expuestolneas arriba. Encuanto a ladeforestacin,
se toma en cuenta lo dicho en la pgina 66, respecte a que "el
proceso de deforestacin est estrechamente relacionado con la
expansindelafrontera agrcolay lacolonizacinespontneadela
zonas tropicales, con algunas excepciones". Las copias certificadas
de la pgina 160-166 del informe Sobre Desarrollo humano, del
capitulo "Indicadores de Salud en el Ecuador segn Regiones,
Provincias, Cantonesy porAreade Residencia" endonde segnla
parte demandada se demuestra que en todos los cantones del
Ecuador sepresentanlosmismo datos, 10 cualtrasunanlisis de
los datos presentados se puede observar que no es del todo
correcte. La parte demandada no ha considerado los sesgos
referidos enlneasanteriores, causadosprincipalmenteporlafalta
dedatosocasionadaporlaausenciaestatalenestasprovincias,que
haprovocado que no influyan enlosdatos presentados, siendoun
reflejo incompleto de larealidad para el juzgador. Se considera la
copia certificada de lapgina 14 del documento Endemaln III
Informe de laAmazonia, capitulo "Caracterstica de Vivienda por
Dolninio deEstudio Cuadro#3.1publicadoporCEPAR, enlacual
128
se refleja un altsimo porcentaje del 19% de habitantes de la
Amazonia que utiliza como fuente de abastecimiento de agua un
Ro Lago o Acequia, en comparacin a un 5.7% en las dems
regiones (1.3% para la Regin Insular) demostrando mas all de
cualquiersesgo,ladependenciade losdemandantesdelaAmazona
hacialas fuentes de aguanaturales. Conrespecto a los cuadros 1,
Tasas Generales del estado de salud Regin Amaznica
Ecuatoriana. Correspondiente a los aos 1967, 1970, 1974, 1978,
1982, 1986, 1989; 2, expectativa de vida al nacer en la Regin
Amaznica. Correspondiente ,a los aos 1962,1977,1980, 1985,
1980-1985; 1-85-1990;3, "Mortalidad Neonatal e Infantil" 1989;4,
Tasade MortalidadInfantil 1980-1989, selos tiene encuentapara
emitir este fallo con las consideraciones anotadas. Se tiene en
consideracincomo pruebalaptlblicacinrealizadaporCEPAR El
peso de laenfermedadde as del,Ecuador- Aos devida
Saludables perdidos por ml,ierle'prematura,y
Publicado en Quito,:el'10'de Septiembre del209Q,\m donde llama
la atencin los datos referentis a la cailtidM de mdicos
disponibles por cada 10;OOO''''h
a
pitanl:es;, pu';s',se nota una
disparidad significativa,' ente la';',''distintas,:, proyincias, como
Pichincha, con 20.9 mdicos por 10.000 habitntes, y 633
Establecimientos de Salud, y SUimbios, cn 6.8 mdicos por
cada10.000habitantes,y apenas3/!'EstableciJ!ilentosdeSalud. En
segundo lugar; se considera que la publicacin seala que "la
"S!Upacin de enfermedades fue :,determiria,dit"en el estudio de
Mxicoporlo tantoparelestudiodelasprovinciasnoesnecesario
hacer ningn ajuste", lo cual llama la atencin porque hay la
posibilidad de que larealidaddetdo elterritoriomexicano nosea
comparable " 1" que se vive en'"las provincias de Orellana y
Sucumbos lo cual no es',,suficientemente discutido en la
pblicaciny podriarepresentar"unimpCir1:ante sesgoenlosdatos
presentados. Seconsideraque"rlelos3 gruposdeenfermedadesque
"S!Upan 133 enfermedades; el primer grupo se refiere a las
enfermedades transmisibles, de la nutriciny de lareproduccin,
que noestarianrelacionadas conelobjeto de estalitis. Elsegundo
grupo incluye a las enfermedades no transmisibles, crnicas, y el
tercero serefiere a lasmuertes porviolencia,lesiones accidentales
o intencionales, porlo quenosinteresael segundo, que incluyelos
cnceres, que contribuyen con el 42.2% del peso de la enfermedad
enelpas (903.561AVISA), lo quesignificaunaprdidade 63aos
de vida saludable por cada mil habitantes. Segn afirma esta
publicacin, "Las enfermedades "S!Upadas como no transmisibles
sonproducto delaurbanizacin y de los nuevosestilosdevidade
la poblacin, de las nuevas dietas y el poco ejercicio." Lo cual
contribuye a probar que este tipo de enfermedades responden a
129
escenarios modernos, concordantemente con 10 que handeclarado
al ser examinado los seores Silvio Albarracll durante la
llspeccin de Yuca 2B, Miguel Zumba en Sacha 13, y Amada
Annijos, en Cononaco 6, a cuyas entrevistas nos referiremos ms
adelante. Finalmente, con respecto a estapublicacin seconsidera
en cuanto afirma que: "Ciertamente, el peso de la enfermedades
mayor en'las provincias que se localizan en los estratos de rezago
extremo, en estaprovincia de altamortalidadseconcentrael 17%
del peso de la enfermedad del pas, a pesar de que en total
comprendenslo el 9%delapoblacinnacional"; el cuadro1, dela
pgina 28, demuestra que las provincias amaznicas tienen los
porcentajesmsaltosenpobrezae indigencia,y tambinentasade
AVISA por 1000 habitantes, 10 que parece indicar una relacin
entreestosindicadores, sinembargo, alanalizar el conjuntode los
datos presentados, no solo en este estudio sino en los dems que
hemos referido, se puede concluir que no es directamente la
pobreza la causante de estamortalidad, sino que se trata de un
comn denominador, pues en otras provincias con similares
indices de pobrezano encontramoselmismo problema, lo cualsin
duda refleja laexistencia de otros factores que podrian influir en
tal mortalidad, pues la pobreza por s misma no puede causar
problemas, sino que la pobreza misma es el problema, y puede
derivar en otros problemas que devienen de la incapacidad y/o
imposibilidad de acceder a servicios de salud, yaseaporpobreza
extremao por inexistencia de tales servicios. De hecho, pareceser
todo lo contrario, siendo la contaminacin otro factor que
contribuye a empeorarlas condicionesdepobreza, puesse observa
que la gente vive en lugares impactados por los efectos de
contaminacin tiene ms problemas para desarrollar actividades
econmicas en estas As mismo, debemos
necesariamente recordary considerar que el perito Jorge Bermeo
en las conclusiones de SU dictamen nos indica que Los anlisis
realizados en el tejido de pescado determinaron la presencia de
hidrocarburos totales enlos peces envalores muyporencimade
los mximos permitidos en agua, lo cual al no existir en nuestro
pas referencia o norma que indique o determine la cantidad
mximaenque puedenestarpresentesantesdecausar problemas
a los peces y por ende a la salud de quienes los consumen,
tomamos como referencia los valores permisibles para el agua, y
desdeeste puntopodemosmanifestarqueexistecontaminacinpor
hidrocarburos; lo cual podra convertirse en un problema
alimenticio de seguirse dando. La agenciaparaSustanciasTxicay
elRegistro deEnfermedades,ATSDRde losEEUU, indicaqueestos
productossonaltamentenocivosparalasaludy sonelresultadode
una mezcla de diferentes productos derivados del petrleo y de
130
petrleo como tal (gasolina, aceiteslubricantes, grasas, breas,etc.),
por lo que la presenciade hldrocarburos totales en los pescados
sonelresultadodelasactividadespetrolerasquesedanenlazona"
(ver fojas 159373 a 159376). Luego, de acuerdo al numeral 84 del
pedido de prueQa, presentado porlaparte demanda el dia27 de
octubre del 2003, a las 17hOO, el perito Gerardo Barros debla
presentar un informe sobre "la utilizacin actual de las
denominadas plscmas en las labores de perforacin y
reacondicionamiento o mantenimiento de pozos petroleros en los
diversos yacimientos que fueron del consorcio Petroecuador-
Texaco, a travs de una muestra que el Perito seleccionar de
diversos pozos en los que la Empresa Estatal Petroproduccin
haya realizado, directamente o'por medio de contratistas
especializados, tales labores,-'de' "'''perforacin, mantenimiento o
reacondicionamiento en los',a;mpos _'denOminados Lago Agrio,
Sacha,Shushillmdi,Aucay ConO'fa<50';cleadeel, o,_de Juliode1992
hasta la fecha del infornie. Se servir ust:I,:;seor Presidente,
disponer que el Perito'recabe infrmacin .la Direccin
Nacional de Hidrocrburos;' P,ozos" perforados y
reacondicionados en tar:. periodo'.':por Petroproducciri',y de ella
seleccione unnmero representatihi parasu.rorm'e"que incluir
elnmero de piscinasu1:ilizadas e'Fada el objeto-o destino
parael que fueron util.iZadas, sin :",mbrago dictamei. pericial
notamos que laslabore$,del peritolno se llmitilron a 10 9'rdenado,
sino que extendi sU infoPne a dmpos pet,:oleros que no fueron
solicitadosenelpedidodeprueba,tomvarias"muestritsdecampo,
> ,
y realiz observaciones relativas a lasalud, que no 'se las toma en
consideracin por haber excedido',ampliamente el objeto de la
pericia descrita, No considera que:todos los d9cmentos referidos
lineas arriba y que ha sido presentados por la parte demandada
sirvan precisamente para' contradecir lo afmnado por los
demandantes, sino que conipl;nenl;arLeh,omplejo panorama que
debe ser apreciado en conjunto,:'por- lo que a continuacin se
considera la prueba de la parte actora, quienes en su apoyo
tambin han presentado sendos estudios que sustentan sus tesis,
debiendo el juzgador tomarlos tambin en consideracin, En el
informeYanaCuri, presenteenelcuerpo34, nosllamalaatencin
primeramenteelhechode queelinformehayasidopreparadoporel
Departamento de Salud delVicariato de Aguarico en colaboracin
con la Escuela de Medicina e Higiene Tropical de Londres, como
respuesta a un supuesto desafio de las petroleras y el gobierno,
paraque provean prueba de los efectos adversos a la salud. Con
respecto a la evidencia cientfica del impacto del petrleo en la
salud, el informe comienza refirindose a los estudios realizados
sobre el impacto del petrleo en animales, y luego se refiere al
\\
'\ ""
131
impactodelasdistintasfrasesdelaactividadhidrocarburiferaenla
salud de las personas. Los efectos del crudo en animales se
encuentran bien documentados, segn aparece de los datos
expuestos, que hablan por ejemplo de tumores en la piel de ratas
despus de la aplicacin de crudo sobre ellas (fojas 3157), de
disminucionesenpesoy longituddelosfetos derataspreadasque
comieron'crudo, diferenciassignificativasenelpesoy enlosniveles
de hemoglobina en la sangre de nutrias que habitaban reas
contaminadas del Estrecho Prince William (fs. 3158), demostrando
as que " laexposicin al petrleo crudo puede causar lesiones en
distintosrganos, cncer,defectosenlareproduccin, e inclusosu
muerte", tanto enanimales domsticos como salvajes. conrespecto
a los impactos de lasalud en humanos el estudio diferencia los
impactos que se pueden sufrir en las distintas fases del ciclo de
actividadpetrolera, y nospresentaalmenos 3 rutasporlas que el
petrleo o sus componentes pueden entrar en contacto con las
personas: la absorcin por la piel, la ingestin, y la inha1acin,
aclarndonos que laexposicinnonecesariamente estlimitadaal
readelacontaminacin, puesexistendistintos mecanismosporlo
que los componentes de la contaminacin pueden trasladarse de
un lugar a otro. Los impactos que se refieren en la fase de
exploracin no han sido documentados, y responden a simples
observaciones personales del autor, por lo que no se los toma en
cuenta. En cambio, enlafase de perforacin/produccin, aunque
se nos indica que se han rea1izado pocos estudios, e incluso que
algunos de estos no demuestran ninguna relacin ni exceso de
enfennedades; sin embargo, el dato acerca de trabajadores de
campos de petroleros y de gas de EEUU y la relacin entre su
trabajo y la leucemia mielgena aguda ser considerado
oportunamente, de igual modo que ia altaincidencia de leucemia
entrelos trabajadores de campos petroleros enChina. Se tomaen
cuentalo quenosindicaelinforme acercade que"Los efectosenel
hombre ante unaexposicin agudade crudo son principalmente
transitorios y de cortaduracin a menos que las concentraciones
delos compuestos seaninusualmentealtas. Se consideratambin
la particular preocupacin que se expresa por la exposicin al
benceno, tolueno y xileno. Del ~ m s m o modo, cuando dice
"numerososestudiosepidemiolgicos.rea1izados en trabajadoresde
distintas profesiones handemostrado los efectos carcinognico de
los HAPs. Con respecto almercurio, que es unmetal pesado de
preocupacin para la salud, se considera que ste puede estar
contenido en los desechos de perforacin. De este modo, los
estudiosrealizados enanimales demuestranelpotencialriesgo que
supone elestarexpuesto a losdiferentes componentesdel petrleo
y/oa los quimicos utilizadosparasuproduccin, mientrasquelos
132
.-,.--.'_.. .-
estudios realizados en humanas referidas par este informe, en su
gran mayora han demostrado que las poblaciones expuestas
enfrentanunelevado riesgo deefectosgravesy noreversiblesensu
salud, lo cual, deserelcaso, tieneelpotencialdeconvertirlaenun
importante problema de salud pblica. Siendo el objetivo del
estudio, "determinarsila contaminacindelmedio ambiente por
las actividades petrolerasen el Oriente de Ecuador haafectado la
salud de la poblacin que vive en las cercanas de los pozos y
estaciones de petrleo", 10 dicho en ste ser aplicable a la
contaminacinoriginadaenactividadespetrolera, cualesquieraque
sea el actor, consorcio u operador. En trminos generales, se
compar la salud de poblaciones en las cercanas de pozos y
estacionesconlasaluddeotraspoblacionesquevivenlejos deesas
instalaciones, y si laconta,minacinque,seorigina enestos sitios
es un factor contribuyente,aAsja encontrada. En este
estudioseincluyeuna"evaluacinmedioambintaI",quesehJzo en
base a la recoleccin de muestras de gua}",sbgn consta del
informe; ante,este" particular aprecia qu 'las muestras
recolectadas paraesteWorre'n' hiuFsidore.ccJ1ectadas dentro del
proceso judicial, nipororden de a].toridad corl;lpetente, par10 que
no se las considera corro fundamnto para eihitir e,sta fallo, sino
como fundamento del ilUonne. Pafa efectos e la ejecucin de la
sentencia se toma en i;uenta la i;!,efinicin gle hace.el. informe
respecto a 10 'que se entel'lder como "comUj'lii!i'ides cot:am.inadas",
entendindose que son "quellas comunidades localizadas dentro
de un rea de 5 km, alrededor di;:un pozo o'estacin:petrolero,
siguiendo el noa favor de'la corriente". Esteestudio'S tomado en
consideracinGuntamenteconlosposiblessesgos) porquelospasos
seguidos comportan una metodologia que esta Corte considera
apropiada en un estudio epidemiolgicocon.el objetivo propuesto,
dado que el objetivo de laepidemiologiaesestimarlafrecuencia y
distribucin delasenfermedadei;'erdas,'poblaciones, e investigarla
asociacin entredeterminadas'd:polciones yl.a ocurrenciadeuna
enfermedad, an a pesar de que el estudio de campo se realiz
entrelosmesesdenoviembrede 1998y abrilde 1999,muCho antes
de que estejuicioinicie y por ende sinlaintervencin de laCorte.
Entre las conciusiones afIrma el autor del informe que es dificil
establecer una relacin entre la contaminacin por petrleo y su
impacto porque susefectos sonvariadosy por lapocainformacin
que habade lacontaminacin en el pasado, sin embargo, puede
allrn1a.r que "las mujeres que viven en la cercana de pazos y
estaciones de petrleo presentanun peorestado general de salud
que la mujeres que viven lejos de estos pozos y estaciones,
anotando que "hay una serie de razones que sugieren que la
contaminacin proveniente de pozos y estaciones de petrleo es la
133
responsable de los efectos adversos para la salud anteriormente
,
expuestos". La primera razn que fortalece la idea de una relacin
entre exposicin a la contaminacin y un peor estado de salud es el
hecho de haber comparado una poblacin expuesta con una no
expuesta a la contaminacin, peor geogrfica y
socioeconmicamente similares. La segunda razn son los
resultados encontrados son estadsticamente significativos. La
tercera razn son los estudios realizados en animales y en
humanos, que nos alertan de modo similar sobre el riesgo para la
salud que implica tal exposicin. Y la cuarta razn es que los
resultados son concordantes con los efectos conocidos por
exposicin al petrleo. Acerca del estudio "Cncer en la Amazonia
Ecuatoriana", consta en el cuerpo 35, se considera que este estudio
tambin reconoce que "los datos sobre la incidencia de cncer en la
regin son escasos", que "En la Regin amaznica no existen
centros de salud donde se puedan diagnosticar o tratar elcncer y
los casos sospechosos son referidos a Quito", y que "los hospitales
no tienen servicios histopatolgicos ni acceso a tratamientos para el
cncer", lo cual ya ha sido advertido antes en este fallo y no ha
sido contradicho ni desvirtuado por ninguna otra evidencia dentro
del expediente, razn por la cual resulta muy decidor los datos de
Registro Nacional de Tumores, que aunque contienen los casos
diagnosticados en Quito, recoge 985 casos provenientes de las
provincias amaznicas, entre 1985 y 1998. A pesar de esto se
reconoce que "aunque la exhaustividad del registro de tumores en
Quito es alta (95%), debido a las dicultades geogrficas y
socioeconmicas para acceder a un adecuado servicio de salud por
las poblaciones de esta regin, las tasas de los cnceres estarn con
toda probabilidad infra estimadas". En este estudio, igual que en
Yana Curi, se compar poblaciones expuestas con poblaciones no
expuestas a la actividad petrolera, pero en este caso se lo hizo
defmiendo los cantones expuestos como aquellos en donde haba
existido explotacin petrolera durante los ltimos 20 aos. Los
resultados indican una tasa de incidencia estandarizada de 39.49
por 100.000 hombres y 68.25 para las mujeres. EL Riesgo Relativo
(Hombres RR: 1.40, Intervalo de Confianza 95%; 1.15-1.71; Y
mtijeres RR: 1.63; Intervalo de ConfIanza 95%; 1.39-1.91J
establecido en este infonne es un dato estadstico de suma
importancia para emitir este fallo, pues puede utilizarse como una
medida para evaluar la probabilidad mdica de que una enfermedad
sea causada por determinado agente, por lo que este dato ser
considerado para establecer ia causalldad. Esta Corte concuerda
con la conclusin del infonne que seala que todos estos datos
sugieren una asociacin entre elriesgo de padecer cncer y el vivir
en cantones con una larga historia de explotacin petrolera, pues
134
resulta inevitable notar lo que todos estos indicios sealan, pues
aunque estos datos por si mismos no s.ean suficientes para
establecer unarelacin de causalidad, estaprueba ser analizada
en conjunto con los dems elementos probatorios para formar un
criterio apropiad,o eneljuzgador, considerando que estos estudios
reflejan caracteristicas y exposiciones grupales, y no individuales.
En general, diferentes estudios epidemiolgicos han demostrado
comolostiposde cncerencontradosenlaAmazoniaseencuentran
asociados Con la exposicin a los compuestos qumicos del
petrleo, pero enparticular, losresultados deeste estudio sugieren
unarelacin entrelaincidenciadel cncery vivir encantonescon
explotacin petrolera, sugiriendo causalidad por la incidencia del
cncer y vivir en cantones con explotacin petrolera, sugiriendo
causalidadporla intensida<i.de-Ia'asociacin entrelaexposiciny
algunos tipos de cnceres; po(.J.a evide:ncia.sobre los mecanismos
biolgicos por los que algUo:os'componentes qUimicos del petrleo
crudo podrian aumentarel riesgo de cncer;:y'por.la consistencia
conotrasinvestigaciohsque los qumicosdel
petrleo y el cncer. Se Tespci:o estos dos
ltimos docUnentos ra parte' d\mandada:( ha presentado la
transcripcin de la eI:trevista ri.>\lizada pr el \. Dr. Patricio
Campuzano, abogadode)apartedI)landada, y Dr. MishaelKeish,
realizada Lus Velastegu; Galarz,a;. perito ,:>ara este
propsito, entregada a l.Corte el 17 de de 2010, a las
17hOO, en la cual, dentro de lo (que se puede entender por lo
limitadodel lenguaje, elDr. Keish 'afirmaque el Dr..SanSebastian
no puede establecer relaciones de.causalidad con los datos que
contaba, por lo que esta Corte advierte que de la lectura de los
trabajadosdelDI'. SanSebastiansepuedenotan;laramentequeno
lo hahecho, pues expresamente hasealal.o que laslimitaciones
de sutrabajonole permiten.establecer.una:relacindecausalidad,
de tal manera que el JuzgaHr' h' que tales datos
sugieren una asociaclOn entre'las actividades petroleras y los
dafios enlasalud delaspersonas. Del mismo modo sucede conla
exposicin realizada por el Dr. Patricio Campuzano, quien en la
inspeccin judicial de la Estacin Sacha Sur, (ver acta en fojas
97512 a 97585j a nombre de la parte demandada expres entre
otrascosas, lo siguiente. "enlaEpidemiologiahaymuchosmtodos
para llegar a conclusiones vlidas y representativas; uno de esos
mtodosesa travs de encuestasenbase a entrevistasalgrupo de
personas potencialmente afectadas. "Estas encuestas en base a
varias preguntas para poder llegar a conclusiones, entre las
preguntasquesehaceest.lade sitienenaccesoa centrosmdicos
para obtener diagnstico y tratammto mdico', lo cual coincide
con lo sealado porlos informes mencionados, constituyndose en
135
uncriteriofirme que acompaael razonamientodeestaCortea lo
largo de todo el fallo, comprendiendo que existan varios sesgos
que afectan a los datos estadsticos, siendo unos de los ms
importantes lafalta de acceso"centros de salud. Nuevamente se
anotaquelaparte demandadaenestaintervencinhaalegado que
"Los estudios delDr. SanSebastiannodemuestran causay efecto
seor Presidente. Usted tiene el sagrado deber en el momento
procesaloportunodefallarsobreesteasunto,y paraelefecto,usted
tiene que estar absolutamente seguro de que petrleo causa
enfermedad, esdecir, que hayanexo causal, paraelefecto desde el
punto de vista epidemiolgico que hemos analizado y nos hemos
cuestionado los alcances de los estudios hechos por el Dr. Miguel
San Sebastian", como constaen el . actade lainspeccin judicial.
En lamismainspeccinjudicial particip, por laparte actora, el
Dr. Jaime Brelh, quien entreg undocumento suscrito por varios
cientifi.cos de los distintos continentes (foja 97434a 97438), enla
que segn lo afirma el mismo Dr. Brelh,' lo que acuerda este
grupo de 50 cientficos delmudo conrespecto a los argumentos es
que enprimerlugar na hayenla ciencia o no se aceptan estudios
perfectos, no hay estudio que sea perfecto metodolgicamente. Y
eso le digo, por haber batallado 25.aos de investigacin en este
pas, entrabajospublicados envariosidiomas enelmundoentero.
Pero si hay estudios, obvio, como el caso de San Sebastian, que
pasanrevisionesrigurosasparaentrara serpublicadosenrevistas,
y que esasrevisionesincluyenrevisiones de carctermetodolgico.
Qu es lo que el revisor? Yo he sido revisor dearticulas de Egipto-
Qu es lo que uno hace? No dice, la metodologia es perfecta o
imperfecta, lo queunodice es,lametodologamepermite tenerun
nivel sospecha sugerente como para asumir el principio de
precaucin.", antelo cualreiteramos que lalecturade los trabajos
delDr. SanSebatin indicancontotalclaridadquetalesinformes
no demuestran causa y efecto, sino que sugieren una asociacin, y
as! ser considerado por la Corte, que podr determinar la
existenciadeestenexocausalapreciandolapruebaensU conjunto,
por lo que las palabras del Dr. Campuzano cuando analiza las
tablas que han sido preparada por el Instituto Nacional de
Estadsticas y Censos, que contienen las tasas de mortalldad en
base a la poblacin de 1998, sern consideradas tambin en
conjunto con las dems pruebas presentadas y considerando
adems los sesgos que pueden afectar los datos estadsticos
presentados. Con respecto al informe de investigacin de campo
titulado "El legado de Texaco: pozos y estaciones", efectuado enel
ao 2000 por los expertos Manuel Pallares y Pablo Ypez,
incorporado al expediente por orden de la providencia de 22 de
octubre de 2003, a las 15hOO. Uno de sus autores. Pablo Yepz
136
_. '-_",""_'.:-'_0'._ .;.;.;.-.'.0.".- _ -.' ;.' . .' .... , __ :.c: '.'" ,," '.' ..'. -.' -.....
dice en su testimonio que lo fmanci la fundacin Proteus (foja
2147), pero a esta Corte lleg un exhorto tramitado con informacin
de dicha fundacin que desmiente este testimonio (ver foja 156033),
lo cual resulta inconsistente y le resta valor a dicho informe, pues
no ha quedad!, clara su procedencia. Con esta apreciacin se
considera que en la encuesta constan recogidos varios testimonios
donde se reporta afecciones a la salud desde fojas 272, hasta foja
611, sin embargo, es correcta la apreciacin que hace la parte
demandada en su impugnacin a dicho Informe, en el sentido que
para que un testigo pueda ser tOJ;Ilado como tal debe rendir su
testimonio ante funcionario' administrativo, judicial o consular
competente, luego de rendir su juramento de Ley. Sin embargo se
advierte que la informacin recogi<j.a en este informe, aunque ha
sido inapropiadamente llamada_. "testimqnio", no es tal, pues
testimonio es el que ofrece,,:los:'testigos ,mte .. autoridad competente,
por lo que resulta q,ueno'se-tratdde.;<tigos rindiendo una
declaracin, sino simplemente de encuestas; .el1:''la:.s, cuales no se
aplican las mismas"disposiciones para y no se
necesita hacer rendir juramento: ",...:; l::EOfiCuestados. Dicho esto
resulta evidente que dichos tesfufiobios no ;tienen el ,valor que
tuvieran si fueran rendidos por u'n testigo q;:;e jUramento,
ante autoridad competente, pero ri:mtienen si! valor. como fuente
estadistica de ,informacign, ..y cuando ja haya
sido recogido de manera: tcnica por Tambin
se considera el estudio de campo titUlado "Estdio para conocer el
alcance de los efectos de la conta.mJ;J.acin en los pozos y estaciones
, perforados antes de 1990 en los campos de Lago, Agrio, Dureno,
Atacapi, Guanta, Shushufmdi, Sacha, Yuca, Auca y Cononaco.",
elaborado por Roberto Bejarano y Monserrat Bejrano, agregado al
proceso mediante providencia. de, 22 de octubre de 2003, a las
15hOO, y constante en el expediente desde'el cuerp'o 7,foja 614, en
el que se entrevistaron .'HJI7 ,fanillias, de 'las cuales 957 se
consideran gravemente afectadas;-De 'las familias afectadas, el 42,
42%, es decir, 4006, iniciaron acciones para remediar su situacin
y solamente el 17, 24%, es decir, 70 obtuvo algn resultado. El
informe dice literalmente lo siguiente: "Basado en observaciones de
los diferentes campos, pozos, piscinas y las conversaciones directas
con familias de las personas involucradas y afectadas por la
contaminacin hidrocarburfera ecuatoriana", "Los dueos de las
[mcas o conocedores de la zona donde se ubican los pozos y sus
respectivas piscinas siempre acompaaron al equipo tcnico y
fueron fuente principal de informacin ya que son los nicos que
conocen el historial de los sitios". Tambin dice:"La contaminacin
directa hacia los rios, fuentes indispensables de agua para la
mayoria de fan1ilias, es uno de los peores problemas existentes, ya
137
___ .. _._._..:.:.-.-_-.. ___._.-. ,.:. -"';'0..,,,-_ ,_c;;;ooooo__

que es usada para cocinar, beber, 'baarse, lavar ropa y para
animales. Por estas causas la presenCia de enfennedades
provocadas al exponerse y consumir el agua de los ros, les provoca
afecciones drmicas, infecciones intestinales y vaginales, y en
muchos casos cncer, en mujeres basicamente al tero, ovarios y
seno; en general a la garganta, estmago, rin, piel y cere bro
n
. Uno
delos autoresdeesteinfonne, dice ensutestimonio"Me contratel
Frente. Me imagino que hay un convenio interinstitucional entre
Petraecuador y el Frente, y por eso 'seguramente se imprimi en
hojas de Petra". Este testigo asegura que las muestras se tomaron
alazar, sinembargo laimpugnacin delaparte demandadacontra
estapruebaacusade falta de imparcialidad a susautores, lo cual
parece comprobarse con el mismo testimonio. en el que su autor
admite haber sido contratado por el Frente de Defensa de la
Amazorua, lo cual pudo haber afectado su objetividad. Por lo
expuesto, esta Corte no asume este informe como prueba efectiva
de los hechos que contienen
1
sino que constituyen en indicios a _ser
.considerados en conjunto con los dems. Finalmente, con respecto
a daos a la salud de las personas, se advierten que ninguno de
estos daos o afectaciones a la salud humana han sido
demostrados de manera casustica, es decir, no se han probado
puntualmente la existencia de daos identificados sobre la salud
de personas particulares, sino que lo que ha quedado demostrado
epidemiolgicamente esla dedaosa lasaludpblica.Al
respecto de la falta de prueba de daos a la salud de algn
individuo enparticular, estaPresidenciaobserva que es correctala
apreciacin de laparte demandadaenel sentido de que no se han
presentado certificados mdicos que demuestren la existencia de
algndao o lesin o lasaludde algunapersonadetenninada, por
lo que para resolver se considera en primer lugar que no se ha
demandado la reparacin de lesiones particulares, sino que la
pretensinde lademandaeneltemadesaludes"Lacontratacina
costa de la demandada de personas instituciones especializadas
paraque diseeny pongan enmarcha unplan de mejoramientoy
monitoreo delasaludde los habitantesde lapoblaciones afectadas
porla contaminacin" (foja 80), por lo que la pruebaaportadano
necesita referirse a daos particulares, sino a afectaciones a la
saludpblica, de maneraqueno esrelevanteelhecho cierto deque
no se han probado lesiones o daos en particular; y en segundo
lugar, quelapretensincitadaguardacoherenciaconelobjetodela
demanda, que eslareparacinde daos ambientales, que como se
havisto, son aquellos causados enel medio ambiente o en alguno
de sus componentes, de maneraquelo que compete analizaresla
existencia de daos a la salud pblica y si es que estos tienen
relacin directa con los impactos ambientales reportados y cuya
138
__ p"._. f ""
reparacin se demanda. En este punto nos parece apropiado
considerar la concepcin propia que de su salud tienen los
habitantes, porlo queseatiendea susdeclaracionesrendidasante
estaCorte,enlas quedemodogeneral, los habitantesentrevistados
durante las inspeccionesjudiciales dan cuenta de una concepcin
muy pobre de la salud propia, y consideran haber sido afectados
por las operaciones de Texpet. Esto se toma en cuenta al amparo
del articulo 245 del Cdigo de Procedimiento Civil que faculta al
Juzgador a "examinar a las personas prcticas que conozcan el
lugar o la casa", durante las diligencias de inspeccin judicial,
debiendoresaltarlaverdadprocesaldequetodaslasdeciaraciones
recibidas son idnticas, sin que exista una sola declaracin que
indique lo contrario. De este modo, durante las distintas
inspecciones judiciales se ,recibieron:,vuias declaraciones de
personas que describieron' loshechos materia
deestejuicio. De estemod'o>in"'6uaril'a:fectaciones a lasaludse
" ,- .c .,' -'. " " .. ',
considera las sigul""tes'declaraci0Iles, que concordante
,IJ:, mayOr.(1i?{de. los casos
relaCIOnadas con el ',consumq por
hidrocarburos-". As, senor Si\vt Albarra& dijo, durante la
inspeccin de Yuca 28:que "La presidencia d
y
la Corte '.pregunta
Usted esteruermocon cncer?Y resPonde:'no, mimujer
muri decncerhace anQs, J:l:e la Corte pregunta
qu tiempo vivi la seoraen este)ilgar, y 18
anosvivi aqt.Lapresidenciadel./Corte preguntasi haymsque
nos puedadecir sobre eltemaque'nos preocupa, y el testigo dice:
esta es una 'contaminacin que li ha dado Texaco, que se ha
contaminadolas' aguas principalrrente, porque de'eso, cuandoyo
lleve a mi mujer al hospital, ,1" ,detectaron cncer fue SOLCA,
cuando nos preguntaron que de done venimos le decimos que del
oriente, ante lo que nos pregunta si al es zona petrolera, le
respondi que s, y til,,' ijo,nada ms" (ver acta en foja
122533).El seor Miguel Zumbil, qten declar durante la
inspeccin judicial de Sacha 13 (ver acta en foja 11722), expuso
ante laCorte que De la contaminacin del agua de lo que uno
toma, hasentido dolor del estomago y dolor de la cabeza, todala
familia pasan con dolor de cabeza y estmago, inclusive hemos
acudidoa PetroecuadoI'y sehaavisadoelparticulary ellosnoshan
manifestado que tenemos que ir a Qtto a hacernos exmenes e
inclusive nos han dado una:tarjetaparaquevaya a tal parte que
tenemos que hacer los exmenes, hemos ido a esa parte pero no
hemosencontradoa losdoctoresporqueestndevacaciones, oque
regrese mananay por la distancia, no hemos tenido tiempo para
esperar,y nohemostenidolaoportunidadde hacernosatenderpor
ellos," Esto viene tambin hacOnlIrIDar lo analizado lineas arriba
139
conrespectoaldifcilacceso de losafectados a servicios apropiados
de saludy a la ausenciaestatal que implicaunsesgo importante
en las estadsticas oficiales. Durante la entrevista alseorZumba
adems djo que "nos dijeron que no nos encontraban ningn tipo
de enfermedad, y dijeron que puede ser una enfermedad muy
particular, porque no se detecta ni cido rico ni diabetes, ni
colesterol, no encontrabanningntipo de enfermedad,y quepuede
ser otro tipo de enfermedad, tal vez de alguna contaminacin.
Preguntaron de donde viene y le dijimos deloriente, y nos dijeron
que podran estar contaminados por el petrleo". De manera
idntica sucede con la declaracin de Amada Francisca Armijos
Ajila, tomado en la inspeccin judicial del pozo Cononaco 6 (ver
actaen fojas 123088 a 123123), que'fue perforado en 1984y que
nos cuenta que el rio no estaba contaminado cuando recin
venimos en el ao 1982, de all si despus de unos pocos aos,
como no sabamosseguiamos utilizandoelagua hasta quellego el
tiempo que mi esposo se enfermo y el muri el ao 2002, se
enfermo'de cncer, l falleci, l ya lleva muerto desde el 22 de
Marzodel2002enquefalleci concncer", aclarandoa suvezqueu
desde el ao pasado ya estamos tomando agita potable no
temamos que coger el agua del ro, para lavar, para cocinar, de este
rio que va contaminandodesde aqui que le decimos rio la Andina.
La ltima de mis nias que tengo tambin pasa enferma, sufre
mucho, para aprender", dando a entender una posible relacin
entrelamuertede suesposo, quepadecidecncery lautilizacin
del agua contaminada con ciertos elementos carcinognicos. De
manera idntica se hace mencin al agua en la declaracin del
seor Gustavo Ledesma Riera, dado en la inspeccin judicial del
pozo Shtishufmdi4 (ver actaen fojas 74879 a 74904), quien nos
aclaraque"A razdequeyo compresta:fmca, comonohabiaagua
parabeber,yaque tampocosepodautilizarel aguade los esteros,
segumicostumbrequehasidohaceruncubo;yo pensprudente
hacer un cubo para obtener agua buena que se pueda utilizar",
aclarando que el pozo tiene unaprofundidad de 11 metros, segn
consta en el acta de la inspeccin judicial, donde el ciudadano
adems declar y respondi a preguntas del siguiente modo:
"Cuandoempeza salirel agua,10 dejamosundaparavercuanto
suba, entonces cuando ya hubo una cantidad de agua, pareci
unacosaa rasde agua,unaespeciadeaceite. Porla necesidadque
tenamos del agua comenzamos a limpiar eso y la comenzamos a
utilizar, mso menoshastahaceunosdiez meses, enquedejamos
deutilizar esas agua, porque a todo trabajadorque venaaqui con
sufamilia se le enfermaban los nios, y se enfermaban hastalos
mismo trabajadores y no sabamos porque y ahora me encuentro
con el gravisimo problema de que ningn trabajador quiere venir
140
"
porque yaeso sehahecho propaganda, de aqu no hayaguapara
beber,yo tengoaguaaququelatraigo deafuera, tengo quetraerla
enelcarroporqueestaaguanosirve, ni sirve elaguadelosesteros
queestnalrededor,porlo quenadiequierebeberesaagua,porque
se ha hecho propaganda por el caso de unos ocho a diez
trabajadores, quehanvenido confamiliaaquy se lehaenfermado
todos, entonces esapropaganda de que lafma del seor Ledesma
no hay como ir a trabajar, porque no hay agua para beber.
Pregunta: No se han hecho anlisis tcnicos, cientficos de
laboratorio, de que es 10 que contiene el agua? Respuesta: No
solamenteelmdicole supodecira untrabajadordeque de donde
tomaba el agua al responderle l le dijo que era de ese cubo,
entonces que haba contaminacin". En idnticas palabras se ha
referido Lilla Perpetua Mora'-VerdesotQ, quen durante la
inspeccin judicial de Sai;ha,Norte (ver,'aCta;en fojas 1043921 a
104461) dijo quellega 1,\'zprla,'en'1985:y':ol"iqdcaenreferencia
a supropio cubo de agua:que'son abrimos el
cuboparapoders.car aguaparael'gonsumo abrieronmi
esposo, perosaleunaguasuda:\:b,}pUnmada,:el',oldry encimauna
capadeaceite, entoncesnohepodidohacerjuko, pores,! nosotros
traamos elaguaparacocinardel ria, pero incir,uso lis'! aliciente de
aqu que agua contamilada caa rio. Al estero donde nosotros
traamos para tomar." o, manera himilar el si:\Yi.or Jos'. 'Segundo
Crdova Encalada, quen, dice llegadq:.la znl'i';n 1980,
durantelainspeccinjudiCialdeSa:$aSur(1ir actaenfojas 97512
a 97585), declar que Ahora, p'or qu mi familia se enfermo?
Porque caminbmnos a pie, ya que"no somos ricos ms o menos a
las doce del da, la naturaleza de'aqu y el clima haca que eso
humeara en la carretera, lo que origino que muchos hombres de
estas comunidades sufran de medio cuerpo para abajo y las
mujeresles dio cncerporpartesquefecundaba el cuerpo cogan
aspiraciones y eso era de 'l8. pj1ra contaminacin yo no soy
conocedor en el arte del petrleo pero creo los afectaba ese fludo
comode candelaque coganelcuerpo", apartede estoenelacta, a
fojas 97539 constaque "El testigo manifiestaque unto hermano
desupadrevinosanodelaprovinciadeElOroy tomabaaguaaqu
no mas, to le decayoya conozco unpoco no tome esaaguapero
el segua tomndola y al ao mas o menos ya se sinti mal con
quemazones enelestmago, se lo llevo a Quito vino varios meses
aqua lacasayfmalmeotemuri, seledetectouncncer,mimama
por lo reguarnosibaa dejarel almuerzo, ella era buenay sanay
le dio inflamacin al estmago, ella no sta muerta pero nos ha
costadolos gastos mucho'. Enestamismainspeccinjudicial fue
tambinexaminadaporlaPresidenciadela Corte, laseora Maria
del Carmen Villota, como constaen el actaa foja 97548, donde la
141
seoradeclaracmo acostumbrabacaminarsobre elcrudoregado
en las carreteras y cmo las aguas a veces se mezclaban con algo
que latestigo llama 'crudo", que ella "lavaba y continuaba igual
como que eso era que ya quedaba normalmente lquida el agua",
quien afIrm antelaCorte que hace pocos meses le handetectado
cncer. Tambin en estainspeccinjudicial, elseor Jos Holger
GarcaVargas, quien dijo tener a su esposa postrada en camay
culp a la contaminacin del tio por el sufrimiento suyo y de su
esposa, afIrm adems que utilizaba el aguadel tio 'porqueenese
tiempo no habadedonde tomar agua, del tio ocupbamosy nos
babamosy lavbamos,y esporesoqueenelcuerpolehapegado
a uno hongos que hastalavez no sehapodido curarcon ninguna
medicina", declaracinqueesparticularmenteilustradoraparaesta
Corte sobre la dependencia de estas personas a las fuentes
naturales de agua que fueron impactadas por los vertimientos de
Texaco. Luego, Gerardo Plutarco Gaibor, durante la inspeccin
judicial de la Estacin Aguarico (fojas 82595-82642J quien dice
estarenlazonadesde 1979, afIrm enlamismainspeccinque:
nosotros llegamos en este tiempo, por este estero coma bastante
aguaturbia, obscura y era bastante salada, yo tenfa unacasita.
bajando deaquialmargenizquierdo, enlacualahme radiquecon
miesposay misdoshijasquetenfaneneseentonces. Entonceslas
nias bajabana baarse a tomaresaaguay seenfermaban, enla
cual tenan que les daba fIebre tifoidea, hongos, y tambin a
nosotrosporquenosotrosno sabams queeraaguacontaminaday
nos babamos', declaracin que contribuye a probar que se
tratabade aguas deusohumanoy que los vertimientos a cargo de
Texpet sometieron a una exposicin indebida a las personas que
las utilizaban. El seor Gaibor adems afIrm y demostr al
Presidente de la Corte las huellas de su enfermedad, como se
aprecia en el acta que dice " yo tengo enfermedades, como ver
seor Presidente en estas fotos, aqui hayhongos en lapiel de mi
esposa, aqu estoy enlaparte posterior del lado de mi, estaesmi
barriga, son aos, desde tiempo, y hasta la vez eso ha seguido
contaminado en la piel, y todava tengo aqu en la canilla, sigo
afectado, noesque mehesanado. Estoesde aproximadamente20
aos atrs. Sigo con esas infecciones en lapiel seor Presidente.
No es que estoy mintiendo, se comprueba. Entonces esta agua,
como lave ah, es de donde vene inspeccionando el tubo, y cafa
abundante agua salada.' Concordantemente, en la inspeccin
judicial de Shushufindi 13 (ver acta en fojas 74973-75013),la
seora AuraFannyMelo Melo, sostuvoque"Siempreesaaguaha
estadoas,cuandolluevesafems, quedamanchaditalahierbaque
va al estero, queda manchada de crudo, incluso mi hija una vez
cuandofue a buscarpescadometiel pieenelesteroy le empeza
142
picarel pie y no le puedecurar. EnQuito le hicieronuna biopsia,
le quit lo de la rodilla y lo de abajo no le quita, mire en los dos
pies tiene, en Quito le hicieron unabiopsia y aqui tiene la cicatriz
pero no Se puede curar con nada". Tambin la declaracin del
seor Pedro Chamba Paucar, quien dice vivir ah desde 1973, y
alIrDl durante la inspeccin judicial de Shushufindi Sur Oeste
(veractaenfojas 10057enadelante), que"queenesostiempostuve
unania que se enferm y el Ingeniero de Cepe me dijo que me
peda de favor no baarme en esa agua, menos mi seora que
estabaencintaquenouseelaguay que enpocos das le veniana
arreglar." Todas estas declaraciones que se hicieron ante el
Presidente de la Corte, denotan un profundo convencimiento en
todos los ciudadanos entrevistados respecto a lacontaminacin de
lasaguas, y a sta como la,causa'de'sus, afecciones de salud. Sin
embargo, hay muchas otras':1:declaraQine,,;"que no se refieren
puntualmente a la contaniihii6n-del:'agq:,.;ino"a los productos
depositados en las piscinas y otras y que
muchas veces enJraron en con la como lo
demuestra la declaracin'del :"senof'-,Manuel'Aiifonio Caba Caba,
quien enlainspeccinjdicialde Nort";,1 (ver actaenfojas
104391-104461) nos indica que lle'g a lazona en 1986, y que su
"Esposa pastaba las vacas en la oNla de la piscina,'y tienen una
afeccin en los pies, yo:: quisiera q\le Abogados,
seor presidente, verifique,. Aqui i: mi espos'a, y aq tiene las
afecciones en los pies, que hastalahez podemos curary hastala
vez, pude tener.., en ambos pies"" Ms adelante en,el expediente,
encontramos la entrevista a Romella Menda, realizada mediante
su intrprete Emergildo Criollo, durante la inspeccin judicial de
Guanta 7 (acta en fojas 103431-103478): nos dice que "Con la
llegada de la compaa Texaco, hizo contaminacin, medio
ambiente, y rios pequeos y, rios grandes por eso sufrimos
demasiado con poca de la compaa Chevron, Tambin termin
animales, que siempre comimos, por eso actualmente nosotros no
tenemos suficiente comida, los nios tambin quedan pequeitos,
estamos sufriendo enfermedadesdesconocidas, conlallegadade la
compaa Texaco". Luego, el testimonio de Jos Guamn Romero en
lainspeccinjudicial del pozo Aguarico 2, el 12 de junio de 2008,
quien da su versin de cmo muno su esposa, Mara Transito
Romero Carannqui, y lo que l cuenta que le dijeron,
responsabilizando al petrleo en el que su esposa cay por
accidenteporel cncerquecontrajo,Tambinestladeclaracinde
la seora Rosa Ofella Guamn Guamr), en la inspeccinjudicial
del pozo Yuca 2B (ver actaenfojas 122533), dijo que" Sufro hace
unao me dijieron que me hice tratar, yo erabien gorday ahora
estoyflaqueando, y de los exmenes queme hicieron dijieron que
143
,
tengo leucemia por las contaminaciones pues nosotros VlVUUOS
alado de un pozo", y finalmente, tambin se considera que en la
inspeccinjudiciala laEstacinSachaSur(veractadefojas97512-
97585J se examin al seor Hugo Urea, como consta en fajas
97537, dondeelactadice queeltestigo tiene34aosviviendoahy
que"Eltestigomanfiestaque supapamuri concncer,igualuna
tia y ltin::amente una sobrina con leucemia, hace menas de un
ao, a losdiezy sieteaosdeedad. Indicaquelaenfermedaddesu
papalosdejomuypobres,puesfue necesariovendersesentay tres
cabezasde ganadoparabuscarlasalud,aligualqueel carrodeun
hermano del testigo, pese a 10 cual no se logro sanar al papadel
testigo, quien semuri, al igualque latiaa los pocos meses, con
cncer al estmago". Esta Corte reconoce que todasestas
declaraciones referidas lineas arriba no son prueba fehaciente e
incontrovertibledequeenrealidadexisteunaafectacinenlasalud
deestosciudadanos,sinembargonoselespuederestartodovalor
debido a quepodemosobservarlaimpresionantecoincidenciaentre
los hechosque describen todas estadeclaraciones, sinqueexista
unsolo testimonio o declaracinquedigalocontrario. Losexpertos
que han participado en este juicioconoce de cerca la realidad
histrica mejorque quieneshanvivido ahemitido susdictmenes
ante estas Corte tienensureade experticia, sinembargo nohan
experimentado 10 que es vivir en ese ambiente, ni 10 conocen
histricamentemsallde10 que pruebanalgunosdocumentos. Ni
unosolo delosexpertos que hanparticipadoenestejuicio conoce
de cercalarealidadhistricamejorque quieneshanvivido ah, por
10 que estasdeclaracionessernconsideradasdndoleselvalorque
merecen y de acuerdo con las reglas de la sana critica, y en
conjunto conlasdemsevidenciaspresentadasporlaspartes.Esta
Corte comprende tambin que los ciudadanos que han sido
examinadosdurantelas inspecciones judicialesno son mdicosni
tcnicos en el rea de la salud, como lo dej claro el Procurador
Judicialde Chevron, Dr. Adolfo Callejas, quien a examinaralseor
Carlos CruzCaldern durantelainspeccinjudicialdeYuca2Ble
pregunt"Cmo sabeque son[desechos] txicos, quanlisis, qu
estudios hahecho usted paradefinir que son txicos?", por10 que
en reconocimiento a este sagaz argumento del abogado para
descalificara uncampesino, sereiteraque eneste temaestaCorte
apreciar tales declaraciones, de acuerdo a la sana critica, y
conjuntamentecontodo el cmulode laevidenciacientficaque ha
sido entregadaporlaspartes. Sinembargo, estaCorte se inclinaa
pensarquetodasestascoincidencias enlasdeclaracionesrecibidas
corroboranlo dicho, 10 cualnoshacepensarque los padecimientos
que narran dichos testimonios son reales, Con respecto al medio
aportadoparaprobarlaexistenciadeundao a la saludpblicay
144
su origen, es decir, las encuestas y los estudios epidemiolgicos,
debemosreconocerqueenderechonormalmenteserequiereprueba
fehaciente de la existencia de un dao, peroque laevolucin del
derechohapermitidolautilizacindeotrosmediosprobatorios.As
10 reconoce elProcurador Judicial de la parte demandada, Dr.
Adolfo Callejas quien durante lainspeccinjudicial al pozo Sacha
6, el 18 deagosto de 2004, dijo: "Existendosformas principalesde
evaluar lavalidez de reclamos relativos a la salud humana: (1) La
ejecucin de un estudio epidemiolgico; y (2) Realizando una
valoracin de riesgo; los dos se basan en una sumisin
fundamental: "Debe haberexposicin personal a unagente daino
para que pueda resultar una enfermedad". En efecto, para que
existaunriesgo ambientalesnecesariotenerlos siguientestres(3)
componentes indispensable",: h"Una.fuente de contaminacin; 2.
Una manera en que la contnlinacin)lgUe;al receptor; y, 3. Un
receptor de la conta;IiID.acin:- .;ms se estos tres
componentesnoexisten, entoncesnohay Encasode
que shubiese riesgo ylos trescomponentes comp]$:t8.n la cadena,
todava existe la sea de un
nivel tan bajo que no cause dao)i1guno. Ej"t'Plos. fuentes de
contaminacin puedenserlas piscirlsdepetrleo iJsderrames.
Lacontaminacinall existente pod)'fatransportarseporelalre, por
aguas superficiales o subterrnea;o' o por c,'ntacto' directo. Los
receptores pueden serlos habitantes, sus a.r:fui.hles, susplantas o
sus fuentes de agua (esteros o pozos de agua)." Esta importante
declaracin admite no solo el medio de prueba que puede ser
aportado para evaluar la validez de reclamos relativos a la salud
humana, sino tambin reconoce la posibilidad de que, cumplidas
ciertas condiciones, se produzca un dao en la salud de las
personas. De manera concordante uno de los expertos insinuados
por la parte demandadatambinhareconocido estaposibilidad al
decir que Aunque el agua:' de producin no contiene
concentraciones significativas de componentes txicos, esta puede
presentar un dao potencial a los cuerpos receptores y a la
vegetacin debido a lasconcentraciones elevadas de sal (minerales
naturales disueltos provenientes del yacimiento de produccin)"
(foja70018). Dichoesto competeprocedera analizarrespectoa las
posibles formas de exposicin de las personas a la contaminacin
ambiental reportada, recordando que se ha mencionado repetidas
vecesenelexpedientey enestefallo, laingestin,lainhalacin,y el
contacto directo, como principalesformas de exposicin. Enprimer
lugar esta Corte advierte que todos estos mecanismos de
exposicin han sido descritos tanto .por los peritos como por
ciudadanos del rea, io ual se corrobora al analizar las
declaraciones recibidas durante las inspecciones judiciales. en
145
dondepobladoresdela zonahancoincididoennarrarestasmismas
formas de contacto, como por ejemplo Encontramos la declaracin
de AmadaFranciscaArmijosAjila enConocaco6 (veractaenfojas
123088 a 123123), acerca de "como no sabamos segulamos
utilizando el agua hasta que lleg el tiempo que mi esposo se
enfermo y_el muri el ao 2002", de manera similar el seorJos
Segundo CrdovaEncalada, enSachaSur(ver actaenfojas 97512
a 97585), declar que" Ahora, por qu mi familia de enfermo?
Porque caminbamosa pie, yaque no somos ricos ms o menos a
las doce del dla, la naturaleza de aqui y el clima haca que eso
humearaenla carretera, lo que origino que muchos hombres de
estas comunidades sufran de medio cuerpo para abajo y las
mujeres les dio cncer por partes que fecundaba el cuerpo cogan
aspiraciones yeso era de la pura contaminacin yo no soy
conocedor en el arte del petrleo pero creo les afectaba ese fluido
comode candelaque cogan enelcuerpo"; apartede esto, como lo
habamos anotado, a fojas 97539 consta que "El testigo
manifiesta que un to hermano de su padre vino sano de la
provincia del oro y tornaba agua aqu no mas, to le decayo ya
COnozco unpoco no tome esa aguapero el seguia tomndolay al
aomso menosyasesintimalcon quemazones enelestmago'
Gerardo Plutarco (fojas 82595-82642) tambinindic que"poreste
esterocorrabastanteaguaturbia, obscuray erabastantesalda,yo
tenauna casita , bajando deaqui almargen izquierdo, enla cual
ah me radique con mi esposa y mis dos hijas que tenia en ese
entonces. Entonces las niasbajabana baarsea tomaresaguay
seenfermaban,enlacualtenaquelesdabafiebre tifoidea, hongos,
y tambin a nosotros porque nosotros no sabamos que eraagua
contaminaday nos babamos", de igual modo que el seorJos
Holger Garca Vargas, en la estacn Aguarico (ver acta en fojas
82595-82642) quien dijo que utilizabael aguadelrio porque en
ese tiempo no haba de dnde tomar agua, del ro ocupbamos y
nosbabamosy lavbamos", todo lo cualdacuentade distintas
formas de exposicin, a lo cualdebemos agregarle 10 dicho por el
perito Jorge Bermeo, referido en lneas anteriores, en relacin al
riesgo de que estos elementos entren en la cadena trfica. Dicho
esto, enrelacina los impactossufridosenlasaluddelaspersonas
porlacontaminacindelaguapasamosa considerarlo dichoporel
estudio de campo titulado "Estudio paraconocer el alcance de los
efectos de la contaminacin en los pozos y estaciones periorados
antes de 1990 en los campos de Lago Agrio, Dureno, Atacapi,
Guanta, Shushunndi, Sacha, Yuca, Aucay Cononaco', elaborado
por Roberto Bejarano y Monserrat Bejarano, agregado al proceso
mediante providencia de 22 de octubre de 2003, a las 15hOO, y
constante en el expediente desde el cuerpo 7, Foja614, que dice:
146
"La contaminacin directa hacia los ros, fuente indispensable de
aguaparalamayora de familias, es uno de los peores problemas
existentes,yaqueesusadaparacocinar,beber,baarse,lavarropa
y paralosanimales. Porestascausaslapresenciade enfermedades
provocadasalexponersey consumirelaguade losros, lesprovoca
afecciones drmicas, infecciones intestinales y vaginales, y en
muchos casos cncer, en mujeres bsicamente al tero, ovarios y
seno; engenerala lagarganta, estmago, rin, piely cerebro", 10
cual viene a corroborar lo anticipado, en el sentido de que las
fuentesnaturalesde aguadelaConcesinhasidocontaminadapor
las actividades hidrocarburiferas de la empresa demandaday que
porlapeligrosidaddelasubstanciasvertidasyportodoslosmedios
deexposicinposibles, estacontaminacin poneenriesgo lasalud
y vida de las personas en generaly 'del ecosistema. Sin embargo
estecaso esmscomplejo;pue';'como qllainos,.advertido enlineas
anteriores, Como habaits:::ich"erflinas..'.an(eriores, los daos
ambientales descritosanterlormente y que' a las
" , _.""),,.
actividades de la,d<;irilandada (en y agq)j'pueden tener
consecuenciasespecialrilentegravel{;en"Ciis's e1'!osqeseafecte el
ecosistema donde vivan.; gruposc!iya integrldadpultyral est
fIrmemente asociadacorilasaluddlterritorio,;puesl,,'degradacin
ambiental puedellegar a amenazru;a existenciamismadel grupo.
De este modo, en cuaj'to alos:#npactos e:n las comunidades
indgenas, debido a que estos grupos humanos dependan de la
cazay lapesca, los impactos sufricj:ds porstos el ecosistemalos
afectaba directamente, sin embargo esta Corte considera que la
disminucin en la caza y pesca de la que dependan las
comunidadesindgenas, aunque afectasualimentaciny porende
suderechoa lasaludy a la vida,mis'rna, resultaserelresultadode
los impactos sufridos por la' flora'y fauna, por lo .que debemos
ocuparnosde reparareldao ambientalcausado a lafloray fauna
para re'staurar su fuente de'subsistencia y recuperar as sU
alimentacintradicional, buscando asiresarcirse esteimpacto. En
cambio, en cuanto a las prddas de animales y cultivos
domsticos sufridos porlos ciudadanosque handeclarado durante
las inspecciones judiciales debemos aclarar que no se ha
demandadopuntualmentelareparacindeestos daos, esdecir,no
se est pidendo una indemnizacin, sino que todas las
declaraciones recihidas durante las inspecciones judiciales por ser
concordantes contribuyen a fortalecer el criterio en eljuzgador en
cuanto a la realidad de lasituacin descrita. Todo esto sin duda
puede haber tambin afectado su derecho a la alimentacin y
consecuentementesuderecho a lavida, todavez que "Elderecho a
laalimentacin es un derecho humano protegido por el derecho
internacional. Es el derecho a tener acceso, de manera regular,
147
permanente y libre, sea directamente, Sea mediante compra en
dineroo unaalimentacincuantitativay cualitativamenteadecuada
y suiiciente, que corresponda a las tradiciones culturales de la
poblacin a quepertenece elconsumidory que garanticeunavida
psquica y fisica, individual y colectiva, libre de angustias,
satisfactoria.y digna." (Ziegler, J.,InformedelRelatorEspecialdela
Comisin de Derechos Humanos de NNUU para el derecho a la
alimentacin, Comit de DerechosSoclalesy Econmicos, Ginebra,
marzo 2004). Bajo este marco se consideran las siguientes
declaraciones recibidas durante las inspecciones judiciales: la
declaracindeJosGuamnRomero enAguarco2,el 12 dejunio
de 2008, quien a fojas 141008, 141009, da suversin de cmo
primero cultivaba caf, luego puse potreros, pero pasa que el
potrero todo siempre se moralahiervaporelproblemadel crudo,
todo era puro crudo, aqui se me murieron los chanchos, venan
osandoy cuandoacordaban caanaqui." Concordantemente conla
declaracin brindada en la inspeccin judicial de Conocaco 6 por
Telmo Ramlrez, el 16denoviembre de2006, fojas 123100,acerca
deque "Lomismoencuantoalganado,perdicomodiezcabezasde
ganado,yase me tomabael aguaaqui. Yo mismo no sabaqueera
contaminante cuando pas eso, perdimos como diez cabezas de
ganado. No los pude curar con ningn remedio". De manera
idnticaseconsideraladeclaracinde DanielBarre, dadael15de
noviembre de 2006, en la inspeccin judicial de Auca 1 (foja
122971-123007), en la que segn consta del acta "preguntado
acerca de si tiene animales, responde que "claro, aqui el ganado
malpare y me sale muerto por el aguacontaminadaque toma. Los
responsablessonlosqumicosqueestnaquiy seintroducenhacia
adentro, puessalepocoa poco". Ladeclaracinde ManuelAntono
Caba Caba, quien enlainspeccinjudicial de SachaNorte 1(foja
104391-104461) nas indicaque lleg a lazonaen 1986, y que ha
"trabajado primeramente con caf, se me perdi el caf, luego
sembr pasto y se me perdi unaparte de pasto, puse ganado a
criar, la mejor vaca se me enferm, malpari/". Igualmente la
declaracin del seor Gustavo Ledesma Riera, dada en la
inspeccinjudicial del pozo Shushufmdi4 el 25 dejulio de 2005
(foja 74879-74904), quien nos indica que "en vista de que tenia
muchas prdidas, o sease haban muerto el ganado, los cerdos y
porltimoescapdeperdera minuera,porqueellaporsalvara los
chanchos que se cayeron en esa piscina de crudo y se cay,
felizmente los trabajadores estuvieron cerca, oyeron los gritos de
auxilio que pediay ellos vinieron y le rescataron a mi nuera, yo
tengo pruebas o sea los mdicos que le atendieron". En la
inspeccinjudicial a la Estacin Sacha Sur se entrevist al seor
Hugo Urea, como consta en foja 97537, donde consta que
143
manifest que " tiene una propiedad de cuarenta hectreas, la
mayorpartede lacualestcubiertade pastos, aunqueyano tiene
animales ya que se manan y abortaban y pedimos un
reconocimiento a la compaa para que le indemnicen por sus
animales, paraJo cualrucieronunainvestigacin, conUnasperitos
del Ministerio de Agricultura, quienes encontraron el petrleo en
los rugados, enlos riones enlos intestinos de los animales, pero
no encontramos una autoridad que nos haga justicia, nunca
cumplieron los ofrecimientos'. En lainspeccin judicial de Sacha
Norte (fojas 104391-104461), el seor Carlos Quevedo Quevedo,
quien declar que vive en una zonadesde 1970, declar tambin
quesusplantaciones no producan de unamanera adecuada: "Un
liquido sudo con un poco de aceite que corra yeso caa a los
esters, en cuestin de plantacin;'sala,;Iaado las plantas, los
frutos salan totalmente' contalninados'y, consecuencia, le pongo
como referenciaunapapaya,:lapapyacargabay reproducay uno
selacoma, traaeseolor i:nalo a lapersona: le dio dolor
de cabeza o estmago" , agreganq<f:ue "El estero no la
ocupamos porque no y de ese
vertientitonosotroscogemoselagUi4>. y noestn favorable porque
siempre salemala". COricordantemepte se considera'ladeclaracin
del seor Briceo Castila Jos Aitonio duraIte la inspeccin
judicial de LagoAgrio 2 :(fojas 87923-87965), qUien deClar antela
Presidenciadela Corteque entonesesoes.10 quepuedo darfe de
que aquienestazonaporejemplo\y,o tenia'ganado, entonces aqui
estlaevidenciadequeyoel ganado10 tuvequeperderporcuanto
aqui el ganado chupaba el agua, ''el ganado no maria pero sin
embargo nuncaproduca, sepomaflaco, no dabalechey astodo",
Tambin encontramos la declaracin de Celestina Piaguaje
Payaguaje, quien dice que ha vivido desde 1973 en la zona, y
durantela inspeccinjudicialde,la estacinAguarico (fojas 82595-
82642) declar que "S, del "ao,60 ' hasta el 69 se vivi en el
puebloSecoyay Sionademaneramiisdigna.No hahabidoninguna
contaminacin y todo fue normal, como lavida de nosotros, dela
gente de selva. Hemos vivido bien de lacacera y de la pescay el
ambiente fue saludable. Luego, del ao 70 en adelante, cambi
totalmente, muy bruscamente". A esto se refiere tambin al decir
que "parece que cambi totalmente la vida, 10 q\.le nos oblig a
buscarotro medio devidaparatener otraalternativaparala vida
buena, porqueyanohabacaceranihabiapesca,asiquetemamos
que producir la crianza de ganado y vivir bien para no estar en
bsqueda de otra forma a la que hemos vivido de la cacera
tradicional y de la pesca" aclarando que "temamos que comer
pescadas, pera a veces los bagres, par ejemplo, tenian sus
estmagos tragados de petrleo y yateman otro sabor. Eso quiere
149
decir que ya estaban contaminados. Eso era con los pequeos
bagres y con los bagres grandes tambin". Durante esta misma
inspeccin, Gerardo Plutarco Gaibor, quien dice estarenlazona
desde 1979, afIrm que: y lo mismo venimos con unas pocas
cabezas deganado, que bebanesaaguay malparan, sesecabany
moran, se muri el ganado, se muri todos los animales porque
ingeran e'sta agua, seor Presidente". Tambin se considera la
declaracin de Anselmo Abad Vsquez, en foja 79715, brindado
durantela inspeccinjudicialdeShushufmdi21, dondesealaque
Si, yo tenia ganado, todo esto era puro potreros, todava se ven
residuos de hierba, a mielganado se me enfermaba, tenan unas
llagasquenoeselconocidoTupey todo esoas, nosecurabanpor
masqueyo les trataba, aquisufrimosq.e falta de veterinaros, pero
preguntando al uno y al otro no habaposibilidad de curarlos, se
flaqueaban y moran, luego nas dimos cuenta que era por la
contaminacin del agua, yo optaba por buscar vertientes y hacer
pozos para que el ganado toma ah el agua no de los ros, hasta
ahoranadiepuede tomarelaguadelos ros," Esto es concordante
tambin conlo dicho enladeclaracinde Maximo Celso, enfoja
41659, enlainspeccinjudicialde Lago Agrio Norte, afirm que
Aqu tenia una chanchera, de donde la cual perdi todos mis
chanchos, ciento veinte chanchos, de los cuales haba treinta
puercas que producan, desde queTexaco comenz a botarelagua
para este sector", y que En ese e;tonces yo cultivaba caf, En
medio del caf tena una bananera que tena una chanchera, y
perdi todos mis animales, porque desde ese momento el agua de
formacin era continuamente. La parte que cruzaba para botar el
agua de formacin era por este lugar. Nos decan que era
saludable, que erabuenahastaparatomar. Yyo confIadamenteno
saque a mis animales, porqueyo estabaseguro de eso. Cuandolos
animales, cuando las puercas paran, se quedaban con el tero
afuera; yo consult con elmdicoy me dijo que esoeraproblema
de una contaminacin gravsima". Tambin el seor Simn Jos
Roge! Robles, fue examinadodurantelainspeccinjudicialdeLago
Agrio Norte (foja41632-41693), y declar que ": Yo y mifamiliame
dedicabaa laagriculturay laganadera porque todo erapotrero
por donde venimos caminando hasta all, entonces tomaban esa
aguael ganado y paranosotrosyano servaelganado porque se
pona raqutico, prcticamentenosotrosperdamos, o secaiaahse
baaban en petrleo, y tocaba enmedio, medio, medio baarlasy
venderlas."EnlainspeccinjudicialdeShushufmdi 13 (foja74973-
75013), la seora Aura Fanny Mela Mela, sostuvo que "Yo aqu
tengo ganado pero el ganado se memuere, siempre, siempre, yo le
diunasfotosa donPadillaqueeraelPresidente,poraqutengouna
y laentrego, nopuedoencontrarlasdems, algunasse muerenas
150

"
flacas, unchivo que se muri pelndose, se le cay unpedazo de
trompa, pero no tomaba fotos, puesyo como no saba naday los
pescados no desarrollan"; mientras que el seor Pedro Chamba
Paucar, quien dice vivir ah desde 1973, afirm durante la
inspeccinjud!ciaJ de ShushUmdiSurOeste (foja 10057), que"Se
me murieron como cinco animales y el resto se pusieron raquticos
y tuve que venderlos por la mitad de precio por que se
desperdiciaba"" Del mismo modo, en la inspeccin judicial de
Shushufindi 48 (foja 9407), el seor Carlos Manuel Ajila
Samaniego, declar que "En lo que he sembrado de plantacin es
paJmaafricana, cercaalpozo petrolero seestmuriendo lapaJma,
la que est retirada del pozo, la paJma no muere, solo muere
alrededor delpozo petrolero" Eninclusive seorJuez, all estuna
piscina que estn los desechos;"""donde J'!st agua con petrleo
contaminaday est clanto,"taJ' estar.. a, ....unos quince o treinta
centmetros"" Tambin Ros.... Ramos;.. "<..qtiien"dice haberllegado en
1985, declar en la inspeccin judiciaJ 53 (foja 9142-
9171)que fue haceUnosochoaos,que esaparteque
erauna poza de crudo dond,,"se" "Giah'y"se.. lIbnan los animaJes
cuandonoselesvea," Elseor CarlosCruzC'aIdern, durantela
inspeccinjudiciaJdeYuca2B 1225333),"declar que"Eneste
lugar, hablauna piscina de donde se aJmacen muchas
cantidades de barriles depetrleo,'g:onde calan.. cabezasde gan"do,
chanchos, gallinasy todo.... se perdl'aUi, porque reaJmente erauna
poza que teniaunagranCantidaddepetrleo"; mientras que Luis
VicenteAlbn, quiendicehaberllegado a lazonaen 1980, durante
la misma inspeccin de Yuca "B, declar que "En ese tiempo que
entr vine aqui con mi ganado, me posesion y empec a trabajar
los potreros como se ve; y yo, no sabianadade que el petrleo era
majo,entoncesseempeza enfermary enfermary semehamuerto
bastanteganado,lacontaminacinestahy estosiguelargoa salir
abajo aJ pueblito, se me han muerto como unas 30 cabezas de
ganado'" EL seor Miguel Zumba:, quien declar durante la
inspeccinjudicial de Sacha 13 (foja 11722), declar que "Cuando
compr lafmca aqui hice excavaciones parasacar agua, los cubos
de agua que nosotros llamamos, y se encontraba contaminado de
agua con petrleo, en todo este sector, inclusive yo hice un pozo
profundo a unos 6 o 7 metros de la casa, y a 3 metros ms o
menos" yaseencontr lacontaminacin de crudo con olora lodo
podrido, peroteniapetrleo.. Ms abajoibapetrleoyagua,elpozo
que hicimos ms o menos a 12 metros de profundidad
encontramos contaminacin de petrleo y sucesivamente as!
dejamos eso suspendido, hasta hoy se encuentra abierto el pozo,
peroyaesta tapndoseconbasurae hicimos otro pozomslejosy
tambinencontramoscontaminacin, a unos5 metrosyaestabala
151
contaminacin, hicimos otro pozo ms adelante a 60 metro que
hasta ahora existe las huellas aI y tambin encontramos la
contaminacin de petrleo, por lo que tenlamos que cargar de
donde los vecinos yaguadelno que prcticamente paratomar se
hadanhervir, traaaguadelvecino, hastaque comenc a hacerun
pozoa orillasdelno, a 1.50o 2 metros,msomenosqueesa nivel
delrio, poi'loquecuandoelnose secatambinelaguaseseca, El
momentoque sehacelaextensindelcubo seencuentraaguacon
petrleo, aunque no se nota la contaminacin, esa agua la
utilizbamos nosotros haciendo hervir, claro que no se vea
netamente y a tiempo porque uno le lavaba con cloro y agunas
otrascosasque sele poneen el agua, se ibadesaparecido el color
que iba quedando delagua, pero teniauntufo, unolor dilerente y
ciertamente esa agua se utilizaba en ese tiempo que se ha vivido
aqu trayendo agua y cogiendo la de la lluvia. Prcticamente los
canales,eslosmsfactiblequeunoutilizaaqu, enestazona, seha
cogido el agua de lluvia, la que siempre hemos utilizado muchas
veceshaciendohervir, muchasveces nohabidocomohacerherviry
se toma as". Apesarde que elDr. Adolfo Callejasenlainspeccin
judicial del pozo Shushulindi 48 '(ver acta desde foja 9407),
mientrasejerciasuderechode examinaralciudadano que dabasu
declaracin expres que "Elresultado de la agricultura siempre es
aleatorio, est definido por las condiciones del clima, por las
condiciones del suelo", estaCorte no estde acuerdo enqueestas
declaraciones de los ciudadanos entrevistados estn describiendo
unhecho aleatorio, sinoquelabrumadoracoincidenciaentretodas
las declaraciones, sin que haya una sola que diga lo contrario,
apoyan mslatesis de que se tratadedaos constantescausados
por la contaminacin, y no de "resultado aleatorios'. Todas estas
declaracionescitadasnosinvitana concluirquelaexposicindelos
animales salvajes, domsticos y de cultivo a sustancias
provenientes de la industria petrolera los afecta perjudicialmente,
en detrimento de lapropia capacidady calidad de alimentacin de
las personas, el cual es un derecho necesario para el desarrollo
integral de la persona as como para la conservacin de sus
facultades fisicas y mentales. Por otro lado, se considera que la
prdida de tierras" alegada por los demandantes no puede ser
encasillada como un dao ambiental, pues no es un impacto
sufrido por el medio ambiente o alguno de sus componentes, sino
que de existir un dao constituirla un detrimento patrimonial,
estricto sensum. De este modo para analizar este punto la Corte
consideraenprimerlugarqueno sehademostrado unapropiedad
previadelas tierras, que debaexistirsercapacesde disponerlas o
dequeselasarrebaten, Elreconocimientodelapropiedadancestral
de lastierrasesposterior a loshechos que originan estejuicio, por
152
\
10 que a lafechaenque se vieronforzados a abandonarsustierras
no tenan ningn derecho de propiedad reconocido sobre esas
tierras, de manera que legalmente no pudieron perderlas. Sin
embargo esta Corte que,el expediente ha demostrado el
desplazamiento al que se han visto forzadas las comunidades
aborgenes qe habitaban el rea de la Concesin, lo cual
constituye otro de los elementos que influenci en el impacto
cultural, especialmenteporque setratabadegruposhumanoscuya
existenciase hallabaintimamentligadaa suentorno natural. Las
principales razones para este desplazamiento eran el impacto
sufrido por tierras y ros, el ruido y la contaminacin, porque
cambiaban la confJgUracin del ecosistema del que dependan sus
institucionesculturales,obligndolosinevitablementea movilizarse,
a cambiaryI o adaptarsea lanueva'situaciin, segn apareceenla
entrevista realizada a Celstin6'Piaguaj/ren!lia enlainspeccin
judicial de la Estacin 'Aiuarlc6'''(Ver- fojas','S2595-82642), donde
indicaque'Sidelao60hastael69sevivi'e,) Secoya y
Sionade maneramsdigna. No hihabido
y todo fue normal,'como lavid.,'cle:1no'sot:ros, lie la'gente de selva.
Hemos vivido bien de 1" cacera'y."(te la pesca y el ambiente fue
saludable. Luego, delario 70nadelante, carribi totalmente, muy
bruscamente. Primero se poda ver"'':omo lleg\:>an las Compaas,
abriendo las trochas las C:otnunidadei; y' tambin los
Helicpteros, hacienlio'a.eropuert",lie helicpteros y se vea la
llegaliahastanuestrascomundadeis de estaiia:nuraarriaznica. Se
velaque como obrapasajera, pero:ms luego se hizo el trabajo de
perforaciones y explotaciones de petrleo. De ah digo yo, parece
que cambi totalmente la vida, 16 que nos oblig a buscar otro
mediodevidaparatenerotraalternativaparalavidabuena,porque
yanohabiacacenanhabapesca, as que,tenamosqueproducir
lacrianzadeganadoy vivirbienparanoestarenbsquedade otra
formaa laquehemosvivido ci I,!- c,!-cenatrildicionaly delapesca".
Bueno, como de costumbre; 'nosotros utilizamos la cacera y la
pescainevitable, porque no hay otra costumbre. Por eso tenamos
que comer pescados, pero a veces los bagres, por ejemplo, tenan
sus estmagos tragados de petrleo y ya tenan otro sabor. Eso
quieredecirqueyaestabancontaminadosesoeraconlospequeos
bagres y con los bagres grandes tambien. Eso es 10 que hemos
visto.- Siguen pescando y cazando hoy dla? Bueno, estos das,
actualmente no mucho. Estamos muy escasos de cacera e
igualmente de la pesca". Esta declaracin corrobora el impacto
sufrido en lasculturasdepueblos que dependandela selvapara
su "vida buena", debido a que las operaciones petroleras que
descargaron susdesechos enlos mismo ros enlos que pescaban,
destruyendo con eso sucuitura y costumbres. Adicionalmente los
153
demandantes se hanreferido a otro de los elementos queimpact
culturalmente a los pueblos aborigenes, y atribuyen
responsabilidad a la misma interaccin cultural entre los
trabajadores petroleros y las comunidades, pero esta Corte
consideraque estainteraccin, aunque hayatenido unimpacto en
las delospueblosindigenas,nopuedenconsiderarsecomo
unimpacto ambiental, yaque no se tratade unaaccin humana
que no causadao o menoscabo enelambiente no enninguno de
suscomponentes, sino personasqueinfluyendirectamenteenotras
personas. Por los motivo expuestos se considera que el nico
impacto sufrido por los pueblos indgenas que puede ser
considerado como dao ambiental, es el dao cultural provocado
por el desplazamiento forzado debido principalmente al impacto
sufrido portierras y nos y por ladisminucin de las especies que
servan para la cacma y la pesca .tradicionales, lo qUe los ha
obligado a modificar suscostumbres. Por otro lado, serecuerda a
las partes que segn el artculo 2216 del Cdigo Civil estn
obligados a la indemnizacin el que hizo el dao y sus herederos,
por 10 que se considera que aunque ya ha resuelto sobre el
fundamento delaresponsabilidadcivil de estaaccin (objetiva, sin
culpa) del demandado y los daos juridicos demostrados en el
expediente, nos corresponde hacer un repaso acerca de la
causalidad de los distintos tipos de daos hasta aqu descritos.-
DCIMO. Causalidad.- En este punto del fallo resulta apropiado
analizar la aplicacin de las distintas teoras de causalidad
explicadasanteriormentea los daosrecientemente descritos, pues
los mismos deben ser una consecuencia de los actos de la
demandadaparaque quedefundamentadala obligacin de reparar
losdaos.Bajoestaconsideracinseempiezaesteanlisistomando
en cuenta por separado cada tipo de daos, pues como veremos a
continuacin se aplican distintas teorias de causalidad
dependiendo deltipo de dao adecuaday a tendiendo siempre a la
teora de la casualidad adecuada, preferida en nuestra prctica
legal, conforme lo sealanlas citas presentadas de lasentenciade
la Primera Sala de lo Civil y Mercantil de la Corte Suprema de
Justicia, dictadael29deoctubrede2002,publicadaenR0.43,del
19 de marzo de 2003. 10.L Causalidad de los daos en suelos y
aguas.- De este modo, empezamos el anlisis para determinar la
causalidaddelosdaosencontradosenlos suelosdela concesin,
considerando en primer lugar la naturaleza de la actividad que
presuntamente condujo a los daos en suelos, es decir, a la
industria llevada a cabo por la demandada como operadora del
Consorcio, porlo queencriterio de estaCorte resultaapropiadala
aplicacin de la teora "De la creacin culposa del riesgo
injustificado de un estado peligroso', en cuyo contexto se tiene
154
- __ __o.
acreditado el nexo causalcuando el resultado causalprecedi a la
configuracin deunriesgo injustificado, O bien lacreacin culposa
deunestado que ciertamente incluapeligro', de ahque conviene
analizar 1.- Slas prcticasempleadas porTexpet configurabanUn
riesgo, esdecir,siesquela industriahidrocarburiferaesde hecho
una industria peligrosa (en lineas anteriores ya quedo establecido
de manera jurisprudendal esta caracterstica, por 10 que ahora
conviene hacerunaanlisis fctico delapeligrosidad), O seasilas
prcticas empleadas porTexpet para el desarrollo de suindustria
implicaban necesariamente la generacin de desechos peligrosos;
luego 2,- sies queesteriesgo peligro creadohasido innecesario, es
decir, si el riesgo creado por estos desechos poda serevitado o al
menos atenuado por quienlo hacreado; 3,- siesqueel no haber
evitado O atenuado el riesgo;'''pudienclo hacerlo, ha tenido
efectivamente como cons;;cuncia la ,;'o'CPirenda de los daos
previsibles; y 4,- Firiahnent'eitaIaremQj;41" ;'declaradones de
ciudadanos que .dicen haber c0'l0cido de forma
directa, las mimas quehan sidoreJ,l'idas
judiciales, y que 'sern a:" corroborar o
desmentir lo hallado este 'a,fuilisis, este <n:jen, para
determinarsiesque por1'etpetcreaban
un riesgo, veamos como 1.- LAS EMPLEADAS POR
TEXPET PARA EL DESARROLLO Q;<; SU INDqsTRlA}Mp:.,CABAN
NECESARIAMENTE LA
_ \
DE,
-. _
DESECHOS ,GENERACIN
-- c.
AL
. _ _
ECOSISTEMA, Para llegar'al conv:ehcimentode que el diseo y
operacin de la Concesin por piarte de Texpet necesariamente
generaria desechos hemos tomadO: en cuenta la xposicin
brindada por el ingeniero Alfredo Guerrero a peticin de la parte
demandada, quien durante la i!1spebcin judicial de la Estacin
Guanta, a foja 155965, dio unaexplicacin del funcionamiento de
laestacinyfueinterpeladoporpedidode'laparteactoraporlaIng.
OigaLuca Gmez, constandon:el 'actadel modo siguiente: " Nos
encontramos en la estacin Guanta localizada en la provincia de
Sucumbios,como sepuedeveralfrenteseencuentranlosmanifold,
esta es una estacin tradicional de produccin, despus de
terminadalaperforacin de los pozos, las lineas de flujo de todos
los pozosvienena laestacindondeesqueseledirige elfludo que
tienentodoslos pozosdirectamentea laestacin, despusdepasar
por los manifolds que es una vlvula de tres vias, por que se
necesitasaberculeslaproduccinde cadapozo y sepuededirigir
a los separadores ms grandes que son de produccin o al ms
pequeoquetieneunmedidorqueesparaverificarpozoporpozoy
se puede medir cules laproduccin que tiene ese pozo y poder
hacer los correctivos que se necesita y hacer los trabajos de
reacondicionamiento, en los separadores que bsicamente son
155
cilindroshorizontalesquetienendeflectoresy tienelminas,espara
cambiary darleunsentidoparaquepuedaelgaselevarsea laparte
superiordelseparadory porlaslineasamarillas, podereliroinardel
petrleo un95% del gas que con el que viene, como sabemos un
pozopetrolero secompone de treselementos queesgas,petrleoy
agua, dC'lPUs de los separadores la produccin viene al tanque
negro que sellama tanquede lavado, alsalirdelos separadoresse
inyecta qumicos porque por la velocidad con la que viene el
petrleo y el gas se forma una emulsin demasiado fuerte y se
necesita dos tipos de tratamiento para poder eliroinar el agua del
petrleo que son mtodos mecnicos y qumicos, los mtodos
mecnicos son lminas que cambian el flujo para que se pueda
decantarelaguaqueesms pesaday elqumico esparaque entre
enelespaciotensionaldelaguay elpetrleo,bajelatensin,rompa
y separeelagua. Enelprimertanquedelavadoesparadecantarel
agua, antes de entrar al tanque, se tiene unos cilindros verticales
queeselremanente delgasquevienede los separadoresy poderlo
eliroinar, se procede de esa forma porque los tanques son
atmosfricos,nopuedensubirmsdeseisonzasporqueeltechoya
seromperla, del tanque negro que selo pintnegro esparapoder
aprovechar la temperatura del medio ambiente, la mayor
temperaturahacemsfcilromperlaemulsinaguapetrleo luego
pasaaltanqueplomoque esde surgenciay endonde sevaa medir
cualeslaproduccindelaestacin. Deesetanque de surgenciava
a lasbombasde oleoducto quesonlasque producenelruidoque
apreciamosparaenviarlaproduccina Lago Agrio. EL aguaque se
tiene en el tanque de lavado va al tanque de agua que es para
utilizarlaenlareinyeccindelos pozos,hastaaqulmidescripcin".
La presidencia de la Corte pregunta a la Ing. Olga Luca Gmez
Cern sielfuncionamiento de separacinesbifsico O trifsico, a
10 que la interrogada contesta bifsico, ante lo cual el Ing. Alfredo
Guerrero manifiesta, "Yo fui el que construi la estacin, hice 10
requerimientos a los Estados Unidos'y todos los equipos que se
pusosontrifsicos, peroaquiporla velocidadturbulentaconlaque
vienenlosliquidas,porlaemulsinquetienenel aguay elpetrleo,
nose puedeseparar, puesesmnimalacantidadlaque saleporla
parteinferiordelseparador, esos separadoressontanquesAPI y es
un separador que cumple todos los requisitos, todos estos son
separadorestrifsicos peroactanenun99.9% como bifsicospor
laemulsin,latensin superficialde las molculas delaguaconel
petrleo es demasiado fuerte por eso se necesitan dos mtodos,
mecnicos y qumicos para poder romper la emulsin y que se
decante el agua en el tanque de lavado". A continuacin la
Presidencia concede la palabra a la Ing. Oiga Luca Gmez quien
dice: "Solo quiero hacerunaacotacin, sobre 10 siguiente, sino se
156
utilizara el sistemade bombeo en los campos que histricamente
utiliz Texaco, que es un sistema electrosumergible, que en la
mayoriade los camposexiste, esunsistemaque comoyoexplicaba
ayer,esdemasiado agresivo porquelageneracin decrudoaunque
si interesa que sea alta tambin jalamucha cantidad de agua, y
claro, alentrarestaemulsin contalcantidadde aguaquea veces
sobrepasainclusive la cantidad de crudo de produccin, pues la
emulsin depende de cmo se saca el crudo del yacimiento de
proc!uccin, entonces es insuficiente un separador que trabaje a
nivel bifsico aunque tiene razn el Jng. De que ese tipo de
separadores pueden trabajar tambin como trifsicos,
histricamente no lo hanhecho, sencillamente, rompe laemulsin,
sacaelgasenunaforma quenoescompleta, elseparadorvieneya
construido para que tenga ja--eliciencia;de!95 a 98%, pero porel
tipo de emulsin no 10 hace/' :el_gas sale todavia con
partculas de liquido y todavia con
partculas de gas, es.,por so que ti;men los tanques
que tiene que tener estabota de gas para el gas que
todava queda en la emulsri-qiel;i:lf:';:"'qul
c
jicete agua, queda
todava particulas de gas igual eh"el gas qufsale"del"separador
quedan todavia partculas de'liquld<:>, no es co'!nplefu. proceso,y
quepasa,laindustriaest perdieriap, seestperdiendocrudopor
medio del gas, se est:;producienil,o demaslada awa que tiene
muchosnivelescorrosivos',.eso puedehaberaYUdado a tantarotura
delaslineasdeflujo quevienende;,ls pozos'porlosnivelesde alta
corrosividad que vienen en esta emulsin crudo, agua_y gas" La
Presidencia de la Corte concede una vez ms la palabra al lng,
Alfredo Guerrero que dice UNo s si se pueda ir a los records,
nosotros temamos tres clases de levantamiento, en ShushUmdi
congas, porlarelacingaspetrleoqueseterna, enSachaAuca, el
bombeohidrulicoqueesinYectar,petrleo parasacarmspetrleo,
que esun sistemadual Yel muy simple, erajusto para
cuando haya un paro 'u 'otra razn, era el sistema
electrosumergible, esoesbombaselctricas, esfalso decirquehaba
mayorcantidad, enla actualidadsipuede ser, pero eneltiempode
Texaco, cuandoyo operabaaqu, lamayorcantidadenShushufind
eraGas lift, enSachay enAuca el Poweroil", La Presidenciade la
Corte dispone que hagaUna ltimaacotacin lalng, OIga Gmez,
quien dice: "actualmente por la dcada de los 80 el gas se ha
podido reutilizarlo aunque histricamente la quema de gas eralo
ms comn en un campo petrolero, el gas sirve para reutilizarlo
como combustible para la misma generacin de aqu de los
requerimientosde laestacin como elcaso de unarefineriao como
el caso de ShushUmdi en donde si se reutiliza el gas que se
produce"_ Dejando de este,modo importantes conocimientos
157
tcnicos a disposicin deljuzgador, que los consideraenconjunto
comouna descripcintcnicadelprocesoseguido enlasestaciones
deproduccin, dandocuentaquelaemulsinobtenidadelospozos
contiene distintos productos, en cantidades que puedenvariar, y
quedeben serseparados, dando como resultado deeste proceso la
obtencin.de crudo, gasy aguadeformacin, que sonprecisamente
los elementos con los que segn los demandantes se ha
contaminado el medio ambiente, porlo que ms adelante conviene
analizar el expediente en busca de una explicacin acerca del
destino final de cadauno de estos componentes de la emulsin
referida por los expertos.2. Ahora, para determinar se es que este
riesgo o peligro creadohasido innecesario o si podaserevitado o
almenos atenuado por quien lo hacreado analizaremos enprimer
lugar los actos realizados por la demandada, es decir, el modo en
que construy las instalaciones y cndujo sus operaciones, para
posteriormente determinar sU idoneidad para el manejo de los
desechosproducidos. De este modovemos quelos distintos peritos
detallanelprocedimiento y las tcnicas utilizadasporTexpetpara
construir las instalaciones que utilizarla para tratar los residuos
que produca cuando operaba el Consorcio, para lo que se
consideranlos informes periciales de Gino Bianchi, JhonConnory
BjomBjorkman, expertos extranjeros quehansido insinuadospor
la defensa de Chevrony que hansido nombrados comoperitospor
laPresidencia de estaCorte. EL informe pericial de Gino Bianchi,
acerca de la inspeccin judicial del pozo Sacha 13 nos detalla
acerca de la construccin de estas piscinas, diciendo que " La
mayorparte de las piscinas de tierra (incluidas las construidas en
la Regin Oriente de Ecuador), son construidas mediante
excavacindesuelos a unaprofundidadde 1.5a 1.8m,por debajo
de la superficie del terreno, el suelo se colocaba alrededor del
perimetro para formar altas bermas, de 1.2 a 1.5 m de alto, las
dimensiones de la piscina se establecan de acuerdo al volumen
estimado del material a contener.(Foja 76309). Estas cifras son
consistentes con las utilizadas para calcular el tamao de las
piscinas,y ratificanlo dichoacercadequelaspiscinaseransimples
excavaciones en el suelo, sin ningn tipo de recubrimiento, y son
consistentes con las de los otros peritos al sealar que LAS
PISCINAS CONSTRUIDAS PORTEXPETERAN EXCAVACIONES EN
EL SUELO, SIN NINGUN TIPO DE REVESTIMIENTO. Aunque los
peritos insinuados por Chevron han coincidido en alITI1ar que los
suelos de la Concesin no permiten la migracin ni f"lltraciones
porque son impermeables, ya que han quedado establecdo en
lineasanterioresquelasmigracionesyfiltracionesnoeransolo una
posibilidad sinounarealidaddocumentadae inclusivecomprobada
porel Juzgador durantelainspeccinjudiclaldelpozo Lago Agrio
158
15, referida measarriba.Luego, segninformes de Jhonn Connor,
tenemos que en las estaciones de produccin se utilizan estas
piscinasparadecantarel aguadeproduccin antesde descargarla
al medio ambiente. Asilo dice, porejemplo, ensudictamenpericial
de la Estacin, Shushufmdi Sur, donde explica que de forma "
Consistente con las practicas vigentes en los campos petroleros
alrededordel mundo, duranteel perladode operacindeTexpet en
la antigua Concesin Petroecuador-Texpet, se usaban piscinas de
decantacin enlas estacionesdeproduccinpararemoverslidosy
petrleo del agua de produccin antes de sU descarga al medio
ambienten (foja70018), insistiendo enlaideadeque la utilizacin
depiscinasdedecantacinprevio alvertimientode suscontenidoal
ambienteeralapracticavigente enlos campospetroleros alrededor
del mundo, y dejando claro,ante"esta'Corteque en esaEstacin "
Las3 piscinas dedecantacinse el tratamientode
lasaguasdeproduccin para
laremocinde sedimentos'yrastrosde 70011).Se
notaelhecho de que 18. declaracin:,:fue el nic1:;:1:i.t:oceso utilizado
parael tratamientodel agua 'depi08:ricci6h'previo'a' sudescargaal
ambiente. Estoescorrobradoport,peritoinsllmadopOrChevron,
Bjoro Bjorkman, en su.informe SachaNorte 2, (ver informe en
cuerpo 958 y anexos hasta el cuerj> 967), dop.de afirma que: "En
las dcadas de operacin de Tex)<;ot, la prctica comnen todas
partes del mundo era'el, de agUas en piscinas de
decantacin y la descarga del a'gua al medio ambiente" (foja
105072). Estaideadequeelvertimientodesubstanciasalambiente
erauna"prcticacomn" entodosloscampos petrolerosdelmudo
ha sido tambin repetida por el perito insinuado por la parte
demandada, JohnConnor, quienafIrm concordantementeque: "el
manejode aguadeproduccinmedianteel tratamiento enpiscinas
de decantaciny lasubsiguientedescargaalmedio ambienteerala
prctica comn alrededor del' mundo en las dcadas de 1960 a
1990"; y repitaen el mismo informe queEn el perlodo enel que
Texpet servia como operador de la estacin de produccin
Shushufindi Norte (es decir, desde 1975 hasta 1990), el uso de
piscinas de tierra era una prctica estandar de la industria
petrolera alrededor del mundo, inclusive en Estado unidos" (foja
70020), Paraemitirestefallo se notaque, apartede abundarenla
certezade que las piscinaseran simples excavaciones enel suelo,
utilizadas paradecantar el aguade produccin previamente a su
descarga al medio ambiente, los peritos insinuados por Chevron
insisten en afirmar que estaeralaprcticaestandar alrededor del
mundo,10 cualsecontradice directamente con lo afirmado porlos
demandantes en la demanda, por lo que corresponde al Juzgador
emitir su criterio, fundamentado siempre en los elementos que
159
- ....
constendel expediente procesa!, pero sin la obligacin de atenerse
a! criterio de los distintos peritos, que son auxiliares de la Corte
para informarle en, materias tcnicas segn su mejor
entendimiento,raznporlacualnoseatiendenlasalTIllaciones de
los distintos peritos cuando presentan conclusiones del tipo lega!,
puesa!alTIllar que "En Ecuador, duranteelperiodo de operacin
de Texpei; no existancriterios numricos paraladescargade agua
deproduccinnirequerimientos de reinyeccin" , o que"enaquella
poca (periodo de operacin de Texpet) en Ecuador no existian
estndarestcnicosparaeldiseoo laconstruccin depiscinasde
decantacin" (foja 70020), le presentan al Juzgador un anlisis
juridico muy sesgado y limitado, pues el anlisis del eXPerto
tcnico escapa a su experticia y contiene fallos importantes por
limitarse a observar solo algunos reglamentos tcnicos de la
industria petrolera, mientras que no han considerado la dems
legls1acin ecuatoriana vigente en la poca de operaciones del
Consorcio y que hasido analizada en tineas anteriores. Por este
motivo, con respecto a todas estas alTIllaciones en cuanto a lo
que se podriaconsiderarcomo el "estado de latcnica", se tomar
en cuenta lo dicho por los peritos insinuados por la parte
demandada pero en conjunto con las dems pruebas del
expediente. Esta Corte encuentra que para formarse una idea
apropiada en el tiempo respecto al estado de la tcnica, no
podemos atender nicamente a lo dicho por los distintos expertos
quehanservidocomoperitosdelaCorteinsinuadosporlaspartes,
pues aparte de contradecirse unos a otros, cada uno demuestra
distintas perspectivas de un mismo momento histrico.
Considerando importante aclarar la aparente contradiccin
existente conlas afirmaciones delos demandantes enrelacina la
util:izacin de este tipo de piscinas y al vertimiento al ambiente
como prctica comn para el manejo del agua de formacin,
debemos prestar especial atencin sies que existen documentos
ms imparciales y objetivos, que hayan sido escritos en laepoca
que nos preocupa, y no hayan sido preparados recientemente, ni
bajo pedido de ningUna parte, pues aunque los peritos hayan
querido respetar laperspectiva histrica, todo documento reciente
puedeestarsesgado porciertasubjetividad, a! serpreparadoconla
intencin de influir en el resultado de esta causa. Considerando
que paraemitirestafallo esadecuado observardocumentos queno
hayan sido producidos por expertos insmuados y pagados por
ningUna de las partes, y que ni siquiera hayan sido producidos
pensando en este juicio pues en criterio de esta Corte estos
documentosreflejaran de maneramuchoms objetiva e imparcial
larealldad delestadodelatcnicaenlapoca delasoperaciones
del Consorcio. EstaCorte observa que elLibro "Primer ofOil and
160
Gas Production" (original enfojas 140620 a 140698, traduccin en
fojas 158756-158834), escrito por el Instituto Americano de
Petrleo, con colaboracinespecial deT.C. Brink., deTexacolnc.,
no responde alinters deningunaparte procesalenestejuicio, ni
a perspectivas.histricas parciales, sino que consiste en un libro
quedescribe losprincipiotcnicosdeestaindustriaparalamisma
poca en que suceden 10" hechos materia de este juicio. Este
documento, quehasidoescritoen1962, esto es antesdelinicio de
laoperacin de Texpet en el Ecuador, nos dacompleta certezade
seruntexto objetivo e imparcial, que nos daunavisin. histrica
de10 que erael estadode latcnicaenlapocade operaciones del
Consorcio, por lo que se considera con mucho cuidado sus
advertenclas en cuanto al manejo y los peligros del agua de
formacin: "
. "....
en el manejo y EL cuidado extren1b-'debe.ejercerse
. {
disposicin del agua prodLldd!i:n,o sloJ:iebjp9al posible dao a la
agricultura, sino tambindel:idoalaljbSlbjlia,lld.;d"contaminacin
de lagos y lios quemantinen el agua como para
propsitos de inigadn (foja 10 una
advertencia y reconocimient-:aeh!pelgro':y::posibles daos, que
aparentemente hansido)ignoradoi.,::por y que d hecho se
contraponen con las pril.ctica'S irlplementadas pot,Te,q,et en la
ConcesindescritasporelperitoJo,lin Connor, (como"elmanejode
agua de produccin mediante el)tratamiet:ilo en'piscinas de
decantacin y la subsiguiente <i\.)nedio ambiente', y
justificada en base a que. supuestamente "era.la prctica comn
alrededordelmundoenlasdcadasde 1960a 1990',lo cual como
acabamos de veresfalso o al menos contrarlo alnico documento
histrico que encontramos en el expediente. Si bien estas
recomendaciones no eran parte de una ley, se entiende que tanto
porsus autores como por lapoca en que fue escrito, marcande
forma clara y objetiva el Estado de laTcnica, por 10 que resulta
justo y apropiado utilizar estas' palabras, escritas antes de que
ocurrieran los hechos que suscitan estos juicios para definir el
estado de laTcnicaque Texpet estabaencapacidady obligacin
de cumplir, en contraste con las prcticas implementadas que
consistan en decantacin de las aguas de formacin en piscinas
cavadasenelsuelo, previa a sudescargaalecosistema, De modo
coadyuvanteseconsideraelOficio276-80,de25de juniode 1980,
(ver original en foja 3118 y 3892, Ysu traduccin en foja 4731 y
4732) enviado alIng. RenBucaramenrelacin canlaeliminacin
de las piscinas, o su recubrimiento y cercamiento para evitar la
contaminacin, en el que el Superintendente de Distrito D.W.
Archer, de Texaco lne., indicaquelaposibilidad de contaminacin
esminimay recomiendanotapar, cercar ni recubrirlos suelosde
las piscinas. En este oficio se indica claramente que "las piscinas
161
actualessonnecesariasparaunaproduccin eficientey econmica
de nuestros programas de perforacin y reacondicionamiento y
paranuestrasoperaciones de produccin. La alternativa parausar
nuestras actuales piscinas es usar piscinas de acero a un costo
prohibitivo", prosiguiendo en la explicacin de los costos que esto
acarreari",. y menospreciando los problemas o daos que estas
piscinascausarian.Estodalacertezadequeexistaunaalternativa
a laspiscinascavadasenel suelo, pero que estaalternativano fue
considerada por razones principalmenteeconmicas. Lautilizacin
delminasotanquesdeaceroera unaalternativaeconmicamente
ms costosa, pero que seria razonable esperar que hubiera
garantizado que el contenido de las piscinas no se desborde ni
migrea travsdelsuelo, contaminndolocomohaquedadoprobado
enelexpediente. EncriteriodeestaCorteresultaapropiadoafirmar
que ha sido precisamente este tipo de decisiones, motivadas en
fundamentos simplemente econmicos pero que menosprecian el
potencialdao queimplicanalambientey a terceros, lascausantes
de los daos probados en este juicio, pues estas decisiones de
gerencia basadas en costos, se convierten en prcticas que tienen
consecuencias parapersonas que no son parte dicha gerencia y
que sonquienesfrecuentemente debenpagarlos verdaderoscostos
de tales decisiones. Del mismo modo, con respecto altratamiento
del agua de formacin, se considera que consta del proceso un
documentoemitidoporiaOficinade MarcasRegistradasy Patentes
de los Estados Unidos, del Departamento de Comercio de Estados
Unidos, el 18 de junio de 1974, de la patente No. 3,817.859, que
tiene a Texaco Inc, como titular de un invencin denominada
Mtodo deTratamientodeAgua Contaminada, cuyooriginalconsta
enfojas 153722a 153725,y sutraducciny demscertificados, en
fojas 156092 enadelante. Al respecto deestapruebaseconsidera
que la parte adora, a travs del r ~ Alejandro Ponce, durante la
inspeccin judicial de Sacha Norte 1 (ver Acta en fojas 104391 a
1044619), al entregarunacopiasimplede estedocumento" que es
idntica a la que reposa en las fojas referidas, dijo: "[...1la
CompaiaTexaco cuando en 1972, solicitaa laoficinade patentes
de los Estados Unidos en que se otorgue patente de invencin
sobreelmtodo detratamiento de aguade desechoquemepermito
leer, constituye un mtodo para disponer de ciertos flujos de
afluentes de desperdicios de los procesosmediante suinyeccinen
las formas geolgicas subterrneas que vincula y nivela la
formacin de precipitados slidos que taponan la formacin
subterrnea, ademsjustificanlos inventores que ciertos flujos de
fluentes de las industrias san desperdicios y no tienen unos
aparente, se debe disponer de estos flujos pero hacerlo en o cerca
de la superficie del suelo puede ocasionar graves problemas de
162
contaminacin, esto lo dice Texaco cuando presenta la solicitud de
patente de invencin en 1972". En relacin a este documento al Dr.
Adolfo Callejas tambin se refrri a esta misma inspeccin
diciendo: "Dijo el Dr. Ponce hace un momento, que Texaco conoda
que el arrojar "gua de formacin era un hecho contaminante porque
haba presentado esta patente, que adems es un mtodo
descubierto por el seor Jack F. Tate, que lo cede a Texaco INC, el
clia 29 de marzo de 1972, segn se lee en este documento. Pero ah
no dice lo que mencionaba el. Dr. Ponce; ah dice 10 siguiente" En
los antecedentes de la invencin ciertos flujos de afluentes de la
industria son desperdicio y no tienen un uso aparente, se debe
disponer de estos flujos, pero hacerlo, en o cerca de la superficie de
suelo; puede ocasionar considerables problemas. Puede, no dice con
causa, como lo acaba de mencionar mintiendo tratando de engaar
a la Corte, clice puede, 10' qu<; 'er, ley tengo buena memoria
gracias a Dios todavia; 'lO. :qe puede y ahora
ya no deCa',puede, sino anallzar
expreSIones de los 'dos ambos estn
de acuerdo,,:, que 'elm,enci6M4?iiil,oCliInenw"mdica que dispon<;r
de CIertos flUJOS o' aflue;iltes de l'11idustria petrolera ep. la superfiCle
o cerca de ella" puede"'. ocasionaf prqblemas, 10 cual
es considerado ,como Ua premisa"que denota, el reconocimiento de
una posibilidad, a p!\hir de la! .cual esta)Corteproll:eguir su
anlisis, Ahora bien , consideramos q"e' la ejecucin de las
prcticas operacionales descritas ;en los irif(lrmes periciales tenan
como resultado precisamente' el vertimiento de estos afluentes en la
superficie, que ,el Dr. Rodrigo PrZ Pallarez, como Representante
legal de Texaco Petroleum Company ha admitido pbljcamente que
en el Ecuador se vertieron 15.834 millones de galones entre 1972
y 1990 durante todo el periodo de operacin del Consorcio por
Texaco" (foja 140601), y, considerando fina1mente que estos
vertimientos "pueden ocasonru:" ,;onsderables problemas", sena'
razonables presumir que s' problemas ambientales reportados
pueden tener su causa en los vertimientos admitidos por el Dr.
Rodrigo Prez Pallarez. Aclicionalmente, en la inspeccin judicial de
la Estacin Yuca (ver acta en fojas 155678 a 155714), luego de que
se recibi la patente mencionada mediante al respectivo exhorto
como se mencion antes, las partes procesales volvieron a referirse
a este documento, El Dr, Diego Larrea, en defensa de la parte
demandada dijo: 'Seor Presidente, una cosa es tener una patente
que probablemente lo hayan tenido, y otra cosa es implementar eso,
y otra cosa es tener los equipos y hacer las inversiones, Resulta que
no dijo el abogado Prieto que en Texas, lugar de origen de esta
norma, existen miles de piscinas que dicen que es la tecnologa que
con discrimen Texaco Petroleum Company aplic aqu porque aqui
l63
eseltercermundo, peroresultaqueenelprimermundoexistenno
el nmero de piscinas que en un nmero exagerado afIrma mi
estimado colegaFajardo, que ya desde ayer a ac subi de 900 a
1000. Allexisten 20mil, 30mil, 100mil, 200 mil, en esteestado>
en Luissiana existen ms en Colombia existen ms> en Argentina
existenmspiscinascon y sinrevestimiento. SeorPresidente no
voy a usar mis argumentos, voy a usar los argumentos de mis
colegas de la otra parte, porque a lo mejor a mi no me creen. Se
molestaron, se cansaron, se hostigaron, 50 veces hemos hablado
delmismotema, hemosdemostradocomo enTexasy Luissiana,no
quiero cansarles, no les enumero toda la lista ni el nmero de
piscinas, pero sihaypiscinas. Dnde fala lalgica de mi colega?
Existen una patente, s existe una patente es un hecho, nadie lo
niega. Otracosaes que se aplique esapatente. Texaco Petroleum
Company tienepiscinasenTexas, en Californiay enotros lugares
donde realiza explotacin de petrleo." La Corte observa que es
correcta la apreciacin del abogado de la parte demandada, pues
sertitularde una patente no implica necesariamente lautilizacin
de lamisma, sin embargo tambin observamos que lapatenteen
mencin se refIere a mejoras de equipos de reinyecdn, mientras
que el Dr. Larrea en su argumentacin se est reriendo a la
utilizacin de piscinas abiertas y sin recubrimiento. El
entendimiento que estaCorte ha adquirido en la temticade este
juicio le permite notar que laeventual utili2acin de la tecnologa
descritaenlapatentehubierareemplazadoloscuellosdeganso, no
laspiscinas, porlo quelaargumentacin enrelacin a piscinasen
otros paises resultairrelevante enrelacin a estaprueba. La parte
actora, mediante el abogado Julio Prieto, replic lo aiegado porel
Dr. Diego Larrea del siguiente modo: "El Dr. Larrea hadicho que
unacosaestener unapatentey otraaplicarla. Claroque si. Perosi
enel62estdibujada,y enel72hayunapatentedemejora,justo
el mismo ao que sacan el primerbarril de petrleo de Ecuador,
demostramosque habiacapacidadperoquefaltabalavoluntadpor
partedelaempresademandada." Enesteparticularsedetieneesta
Corteparaanalizarelhecho de queciertamentequesehaprobado
ladisponibilidaden aquellapocademedidas tecnolgicas efIcaces
paraevitar verterel aguadeformacin de lasupelcie, del mismo
modo queconstaenlineas anteriores elhechodequelaConcesin
fue otorgadaporlaJunta Militardegobierno de Ecuadora Texaco
Inc. considerando "Que la compaa solicitante cuenta con los
medios tcnicos y econmicos suficientes para'llevar a cabo una
exploraci6n hidrocarburiferaeficaz" (ver R.O. 186, de 21 de febrero
de 1964), reconocimiento fundamental que se convierte en una
obligacin que queda plasmada tambin en laclusulaTrigsima
segunda, en laletra G), de la autorizacin ai seor Ministro de
164
--- -,",-, -,. 0'-' ----- ...,-....
Fomento para que, a nombre y representacin del Gobierno del
Ecuador, otorgue a Texas Petroleum Company una conceSlOn
hidrocarburifera, que dispone que la Concesionaria est obligada
"A explotar la concesin empleando maquinarias adecuadas y
eficientes para.,el objeto", denotando una obligacin expresa de la
demandadade emplearlos mejoresmedio tecnolgicos disponibles.
Adems posteriormente se public enRegistro Oficial 530 del 9 de
abril de 1974 el Reglamento de la Exploracin y Explotacin de
Hidrocarburos, enDecreto Supremo 1185, donde sesealqueera
obligacin del operador "tomar todas las providencias y
precaucionesdelcasoalrealizarsusactividadesparaevitardaoso
peligros a personas, propiedades, recursos naturales y a sitios de
inters arqueolgico, religioso,o turstico" (art. 41), quedando claro
que el operador, pese aestar-Iegalmepte operado a emplear
diligenciaextrema, a estadp de tOrrla:r.'toc:ias lasprovidenciasy
precauciones del caso; _evitantl'-aJ. -;de justificaciones
econIIcas tomar :provldencias p.ecesarias los medios
tecnolgicosqueestaban evitartales
daos. "Tener" unapatente',::es":c}r;:1"titulru:idad'de unapatente
implica derechos para su titular,ti(]s como cap,?-cidad legal de
utilizar el avance tecnolgico:protegido, :" mientras', que la
implementacinde dicha el campo requiere
de la voluntad de hacerlo. La mera conceslon de una patente
implicanecesariamenteunadelantq-; pueslanovedady
lautilidad industrial son'8.lgunos de los requisitos que debe tener
una invencin para acceder a la proteccin que brinda.una patente,
por lo que necesariamente el contenido de la patente debe ser
"moderno" o "novedoso)) ,como opuesto a algo ya existente y
conocido, La patente en cuestin, reivindica mejoras de equipos de
reinyeccin, lo cualimplicala'eXistenciaanteriordeestatecnologia,
cuyo propsito ha quedado,claramente 'expresado en la misma
patente: reinyectar los afluentes de la.-mdustria petrolera porque
sus flujos pueden ocasionar serios problemas, lo cual
necesariamente quiere decir que este problema mereci que Texaco
Inc. Busque, invente, mejore y patente soluciones tecnolgicas, las
cualesconstituiansinduda tecnologiaadecuaday eficienteparala
poca, pero que no fue utilizada por Texpet cuando operaba el
Consorcio enel Ecuador. Todo lo anotado enlalineas precedentes,
nos lleva al convencimiento de que el sistema implementado por
Texpet para el tratamiento de sus desechos no eliminaba ni
manejaba los riesgos de una forma adecuada o suficiente, sino
econmica. Tal como estaba diseado el sistema de piscinas
permitaque luego deunproceso de decantacinlos desechossean
descargados al ambiente, es decir, EL SISTEMA ESTABA diseado
PARA DESCARGAR AL AMBIENTE LOS DESECHOS, de unaforma
165
econmica pero no trataba adecuadamente los riesgos de daos,
sino que los exteTIlalizaba. Es previsible que esta conducta haya
generado un impacto negativo en el receptor de estas descargas,
cuyo caso estariamos ante una situacin de riesgo que ha sido
creada pudiendoserevitada.-3.- As, siguiendoconelanlisisdela
causalidad de los daos ambientales analizamos silos potenciales
daos han ocurrido realmente, es decir, si EL SISTEMA
EFECTIVAMENTE DESCARG AL AMBIENTE LOS DESECHOS,
PARA LO CUALATENDEMOS PALABRAS delrepresentantelegalde
la Compaia Texaco Petroleum Company. Rodrigo Prez Pallarez,
mediantecartadirigidaalseorXavierAlvaradoRoca, Presidentede
laRevista Vistazo, que fuera publicada envarios diarios del pas,
entrelasque constaeneste procesolapublicacinhechaendiario
ElComercio,el 16demarzode2007;enlapgina6 delcuaderno 1,
declaraqueenelEcuadorsevertieron15.834"millonesdegalones
entre 1972 y 1990 durante todo el perodo de operacin del
Consorcio por Texaco." (foja 140601). Lo cualconfmnacul fue el
resultado o efecto de las prcticas utilizadas: luego de la
decantacin y de pasar por los cuellos de ganso, las aguas de
formacin fueron descargadas en el ambiente, contaminando
inevitablementelasfuentes de aguanaturalesdelazonadelasque
dependan los pobladores de la zona, en una cantidad nada
despreciable y con substancias peligrosas, an cuando la ley
dispona especficas prohibiciones en este sentido, como las
contenidasenelCdigo de Salud publicado en R.O.No, 158, de 8
de febrero de 1971, que disponia que Ninguna persona podr
eliminar hacia el aire, el suelo, o las aguas, los residuos slidos,
liquidas o gaseosos, sin previo tratamiento que los convierta en
inofensivos para la salud. (art. 12). Este vertimiento de aguas de
formacin, luego de un simple y gratuito proceso de decantacin,
directamentealecosistema constituyesindudarlo,undao cierto,
jurdicamente probado y pblicamente reconocido por el
representante legal de Texaco Petroleum Company, y encuentrasu
causaenlos actosimputablesa lademandada, quiencomo hemos
visto fue la nica responsable tcnica de las operaciones del
consorcio.-4.- Como elemento mal de conviccin respecto a la
causa de estos daos, se consideran con cuidado especial las
declaraciones brindadas por los ciudadanos que han sido
examinadosporlaPresidenciadelaCortedurantelasdiligenciasde
inspeccin judicial, al amparo de la potestad contemplada en el
artculo245 CPC, puestodasstascoinciden ensusdescripciones,
dando cuenta de una percepcin generalizada de prcticas
contaminadoras en la poca del Consorcio. Son frecuentes los
relatos de cmo se contaminaban las fuentes de agua, como la
declaracin de Jos Guamn Romero en la inspeccin judicial del
166 .
pozo Aguarico 2 (ver actaenfojas 140787-140814), el 12 dejunio
de2008,quiendasuversindecmo cuandollueve, bajatoditoel
petrleo al estero y se contamina", y de que aqui existan dos
tanques de petrleo, eran unos tanques grandes, y pasaban los
guardianes ab,j, pero se quedaban dormidos y los tanques se
derramabanhastacuandoellos querany elpetrleocaahaciaste
lado, poresodijeque no servadenadalahierva.", o ladeclaracin
brindadaenlainspeccinjudicialdel pozo Cononaco 6 porTelmo
Ramirez, el 16 de noviembrede 2006, en fojas 123100, de que
Todo ellodo saliay lapozarebosabahacael estero. Hay no hubo
murito de agua, no hubo nada, no pusieron membrana, nada. Iba
solo limpio ellodo. Ytodo seibaah. Quehayhuellashastaabajito
de baritina que eso es cuando ya baja, que se pierde, ya no, ah.
Para Texaco trabaj por d9.s.a1os;-trabaj en este pozo 6, como
ayudante de produccin; 'sj:ab';.con gerieracin enese tiempo. Ah
cuando lavaba los 10 botaban en
de ,.<, 10 poraqui; ..:<. todOb9,tll)'!i}ll alestero." Se
conSIdera que declaraClones como :esta no pueden ser tomadas
COmo prueba tecmca, 'pues:,los:>clq:gadillios 'que &claran no son
tcrUcos petroleros n exPertos enl;l::piateria, sihembargo, elhecho
de que tantos ciudadanos recuerden y coini(idan 'en narrar los
mismoshechos, sirve a Cortepl;lrallegari!. convencimientode
que sus declarciones iiunque pu<!?j:lan ser'lmprecisasdesde el
punto de vista de la tcnca petrolra, son, verdaderas en cuanto
responden a evocarhechosql,te descjansan de modo coincidente en
lasmemorias de todoslos examinados, As, ladeclaracindelseor
JuanZambrano, durante lainspeccinjudicialde LagoAgrio 11 A,
nos dice que "Aqui en estapiscina, unapiscinagrande de ms o
menos cuarenta.metros ah venan unos carros<que me recuerdo,
vacuum que se llaman, cargaditos,se metan de retro y botaban
todito el crudo de ah .,;e .contami.no todit para abajo';
coincidentemente con la deClarciri 'lel"'seor Jos Segundo
CrdovaEncalada, quiendie haberllegad a lazona en 1980,nos
indic, durantelainspeccinJudicialde SachaSurque "Las aguas
contantinadas las colocaba Texaco en una piscina de tierra que
tena aqui a la que venan los vacums trayendo crudo de otras
piscinas, deotrospozosquele acumuiabanaquialfrentey cuando
necesitabanparaunacarreteravenanigual los vacumsy llevaban
el crudocomopasoa mifmcadondedejabanhumeandodemanera
que la gente pobre campesina del campo no podia caminar y
tambin los productos como el maz que se produce trimestral
tambin se contaminaba con: el crudo'. Tambin se considera la
declaracin en la inspeccin judicial de Auca 1 de Daniel Barre
dadael 15 denoviembre de2006, quien dice quelleg en 1971 a la
zona, y que " Aqui hablan puesto unatuberaporlaque botaban
167
'.
esto hacia abajo, ya que estaba el que llaman antepecho de ganso
que contaminaba esa otra parte, pues sala hacia all, de aqu
todo est lo mismo"; la declaracin de la seora Cruz Amrica
Castillo Lamar, quien vive en la zona desde 1973, y durante la
inspeccin judicial a la estacin Sacha Norte, dijo: "Lo que yo he
visto es que ha habido bastante contaminacin como decir aqu ,
con el poblado de nosotros, cuando quemaban el petrleo aqu,
todo ese humo sala con chispas de petrleo yeso contaminaba
todo el ambiente hasta la agita que se coga para tomar en los
tanquecitos que se tenia, eso era cmo haberle echado manteca,
con trocitos de petrleo, eso era por una parte, y lo que se absorbe
en la persona tambin, pues contamina eso. Y otra era que cuando
regaban aqu el petrleo, las piscinas creo q se les llenarla de ms o
se regarlan no s, pero el hecho es que se reg para abajo y lleg al
estero y pas al ro grande, yeso fue bastante tiempo que pas as
contaminado, que no podamos ni baarnos a gusto, ni lavar la
ropa, que uno se ocupaba el agua." (Foja 88991) Concordantemente
la declaracin de Mximo Celso,' en foja 41659, durante la
inspeccin judicial de Lago Agrio norte, al ser examinado por la
Presidencia contest que "En ese pozo despus quemaban el
petrleo, eso era un infierno, haba que mantenerse a unos cuantos
metros de distancia, porque el calor no se soportaba, y la humareda
era mortal, despus de dos o tres horas llovia petrleo. En ese
entonces la piscina, para que no botaran el agua directamente para
all al otro lado, cambiaron para que vaya al estero que est atras
de la estacin, Formaron una piscina que ahora est enterrada, y
nosotros les hicimos relajo, porque estaban contaminando la parte
que estaba cutivada, Pregunta: Yeso ocurri cuando estaba
Texaco? Respuesta: Directamente cuando estaba Texaco, yo me
recuerdo los nombres de los seores que operaban tambin.-
Pregunta Te:xaco desvi ac las aguas que salan con el petrleo?
Repuesta: Desvi las aguas con petrleo, De ah hubo un derrame
aqu grandsimo; de aqu para al, que se fue el petrleo para all y
lo quemaron. Le metan candela, Eso.era lo normal que hacan ellos
para limpiar; eso era una pestilencia, despus de cinco das, por los
animales que se haban muerto; vimos que se haban muerto
venados, bueno, animales a, De igual modo la declaracin del seor
Simn Jos Robles, durante la inspeccin judicial de Lago Agrio
Narte, donde dice "Cuando Texaco hacia las piscinas esa fosas
grandes las llenaban de crudo, quemaban, yeso arda hasta medios
das enteritos, sala el humo y por la noche nosotros no podamos
extender la ropa porque esa ropa amaneca negrita", y adems, ante
las preguntas de la Presidencia de hi Corte, consta a fojas 41669,
las siguientes respuestas:" En qu ao se produjo esa
contaminacin del estero? Respuesta: la riega de petrleo cuando
l68
----- ........---_.
cambiaron de piscina, porque ac atrs en la incineradora de
basura, all hubo una piscina, donde quemaban el petrleo;
cambiaron de piscina ms ac y comenz el riego de petrleo.
Pregunta: Quin hizo el cambio de piscina? Respuesta: Texaco
mismo hizo eso, Texaco dej haciendo esapiscina. Donde estaban
las piscinas donde depositan las aguas de formacin", Otra
declaracin concordante que esta Corte consdera para emtir su
fallo, es la del seorWilliam Powers, experto que fue entrevistado
porpedido de laparte actora, quien durante la inspeccinjudicial
de Sacha Sur,. declar que "tanto Chevron como Texaco son
compaas norteamericanas desde antes de la segunda Guerra
Mundial, ha sido prohibido echar aguas de produccin de alta
salinidad, porque lo grave es laalta salinidad, ms que los dems
componentes, a las aguas superlicialesyaguassubterrneas, all
siempre reinyectanesas aguas:.d.esde hace mucho tiempo, esbueno
que Petroecuador lo haga:':"Sill:"effi15arg:.'Ja Ley en Estados
Unidos evitar la,coritalnmacin de aguas" por aguas de
produccin, sus operact
9
1fes-en Ecuador,
la descarga d estagua'a:
c
l,is"",sJer6'-:y.riqs nunca debera de
habersucedido ac." Criterio conei.'cualcoincide estaPr,esidencia,
no porque se trate de :empresas ln:orteamericanas que 'cumplan
otros en sus 'pases, reYisada :COIDQ ha sido
lalegislacnhistricaaplicable a la';operaciOli'es delConsorcio, ha
quedado claro que potllJandato'del Cdig de Salud'ninguna
persona podaeliminar 'al' ambiente residus sin tratamiento que
los convierta en inofensivos, prqhibiendo'descargar'residuos
industrialesencualquiercurso de aguadeusodomstico o agrcola
(arts. 12y 25); porladisposicindelaLeydeAguaseprohibatoda
contaminacin de las aguas que'afecte a la salud humana o al
desarrollo de laflora o fauna" (art.,22), porclusulacontractualse
mandaba a la operadora "'A explotar''la conce'sin empleando
maquinaria adecuadas y eficierites:para el objeto", mientras que
segnlaLey de Hidrocarburosde 1971 Texpet teniala obligacin
de Adoptar las medidas necesarias para la proteccin de flora y
fauna y dems recursos naturales"J y a Evitar la contaminacin de
lasaguas, de laatmsferay delastierras", (ver articulo 29, literales
s) y t), disposiciones que son similares a las encontradas en la
posterior codificacin de la Ley de hidrocarburos, publicada en
Registros Oficiales No. 616 de! 14 de agosto de 1974 (articulo 30,
literales s y t), YenRegistro Oficial No. 711,del 15 de noviembre de
1978, enel articulo 31, literales s) y t), siendo unaconstante enla
legislacin hidrocarburiferavigente enel Ecuador).10.2. Causalidad
de daos ensalud. Como habamosadvertido enlineasanteriores,
cuando se tratade demostrarla causalidaden daos a lasaludde
las personas es necesario aplicar teorias de causalidad que
169
diferencienentrela legaly lacientfica, comosonlateoradefactor
substancial y la teora de causa ms probable, pues como hemos
vistoenestecasonosedemandalareparacindedaosenlasalud
de personas determinadas, sino "la contratacin a costa de la
demanda de personas o instituciones especializadas para que
diseen y pongan en marcha un plan de mejoramiento y
monitoreo de la salud de los habitantes de las poblaciones
afectadas por la contaminacin", denotando que lo que se debe
analizar es la presencia de un problema de salud pblica y la
causalidad de estos daos aplicando las teorias sealadas. Bajo
estaptica, lateoradelfactor substancialnosindicaquedebemos
analizar doselementos: laprobabilidadmdicarazonabley elfactor
substancial.Encriteriode estaCorte, considerandoladependencia
de los pobladores delazonaa las fuentes deaguanaturalesy las
descargas realizadas porTexpet, esapropiado anrmarque esms
improbablequelaexposicina losefluentesdescargadosporTexpet
en el ambiente puedanhaber producido un impacto adverso a su
saludpor 10 queexisteunaprobabilidaddealmenosel50%deque
. laconductadeTexpetsealacausante delosimpactosenlasalud,
es decir, existe una probabilidad mdica razonable. En segundo
lugar, la presencia de las substancias descargadas porTexpet al
ambiente ha sido un factor substancial y no meramente terico,
sino que resulta previsible que haya jugado un papel principal,
pues los impactos en la salud eran imprevisibles por tratarse de
substancias que tienen un potencial daino conocido y porque
resultaplenamenteconcordanteconlospadecimientosencontrados
en los pobladores de la zona, En la opinin de esta Corte ha
quedadoprobadarazonabley suficientementetantolaexistenciade
afectaciones a la salud pblica, como el hecho de que esta
afectacin tiene una probabilidad mdica razonable de ser
ocasionada por laexposicin de laspersonas que habitan el rea
de Concesin a las substancias descargadas por Texpet en el
ecosistema. Como hemos visto el expediente demuestra que miles
de sereshumanosefectivamentehanestadoexpuestos a unriesgo
por la contaminacin de suelo yagua, cuya presencia en el
ambiente constituye unfactor substancialqueencuentrasucausa
principalmente en las actividades de Texpet como operadora del
Consorcio Petroecuador-Texaco. Pasando a la teora de la causa
ms probable, si cambiamos los'hechos demostrados por el
expediente, en un proceso de inferencia, veremos 10 que estos
hechos sealancomo factores contribuyentes, y aunquea ninguno
de estosfactoressele puedeatribuirunacausalidaddirectaniuna
responsabilidad exclusiva, por otro lado la coincidencia de
resultados entre los distintos estudios epidemiolgicos
cientficamentesustentados,ascomolavaloracinderiesgos para
170
-,
la salud humana, y las declaraciones recibidas durante las
inspeccionesjudiciales, han demostrado a satisfaccin que existen
basescientficasparaconectarrazonablemente los reclamos acerca
de la salud de los residentes del rea con la contaminacin con
petrleo que se ha originado en las actividades de Texpet como
operadora del Consorcio, lo cual es suficiente nexo de causalidad
para esta Corte en orden a condenar la reparacin de los daos
ocasionados. 10.3 Causalidad de los impactos culturales.-
Considerando que impacto ambiental, es todaaccin del hombre
queproducealteracionessobreelmediofsicoy humano,y que en
estejuiciosehademandadotantolaeliminacin o remocin delos
elementos contaminantes que amenazan todavia el ambiente y la
saluddeloshabitantes(ver las pretensionesdelademandada,VI.l
y VI.2 respectivamente, en foja-79'y80), como la reparacin de
daos ambientales al lo quedi,.,pone elartculo43 dela
LGA, que en su primer,inCiso aiee:" La:s" personas naturales ,
juridicas o grupos hUIi;\anos,. por"p;1pters comn y
afectados directamente por la a<;qn U omisl:'\'d8osa podran
interponeranteelJuezccmp'efeieP,ac-ciiii:ies pPT danosy peljuicios
y por el deterioro ca1.lsado a salud o:,ial medio ambiente
incluyendo la biodiversii!ad con;sus elemenios y
acOrde a la definicin l:olstica d<;ljdao am;)jental:,propuesta en
lineas anteriores, y ai;l:ems rec(),rdando lq1 que estableca la
Constituciri, vigente 'en, la poc (numeral:2 del aruculo 19
garantiza el dereCho avivir en'Un medio' ambientei libre de
contaminacin, de laCodificacin delaConsti:uciri Poltica de la
Repblicadel Ecuadorde 1984), cOmprendemos el dao ambiental
en toda su complejidad, atendiendo las distintas formas y
derivaciones que ste puede tener,'en los componentes del medio
ambiente. As, viendo lavinculacin de los,dalios ambientales con
dereChos delaspersonas, hemos,habladodelarelacin entrelos
daos ambientales e impactos,8: la,salud, pero a los ojos de esta
Corte tambin se evidencia una'relacin entre los impactos
ambientales como el agente directo causante de ciertos cambios
forzados enlas culturas indgenas que basaban susistemasocial,
su cultura y su existencia en una estreCha relacin con la
naturaleza, constituyndose en la causa de un impacto cultural
sufrido por estos pueblos aborgenes. Las comunidades indgenas
frecuentemente dependan de la caza y de la pesca para su
subsistencia, pero stas se vieron afectadas por los impactos
ambientales causados por la actividad de la operadora del
Consorcio. Esta realidad.. se ,encuentra graficada en palabras de
Celestino Piaguaje, quien fue entrevistado por la Presidencia de la
Corte enlainspeccinjudicialde laEstacinAguarico (ver actaen
fojas 82595-82642),y dijo: Sidelao60hastael 69sevivi enel
171
"' ;' ' ....
pueblo Secoya y Siona de manera ms digna. No ha habido
ninguna contaminacin y todo fue normal, como la vida de
nosotros, delagentedeselva. Hemosvivido biendelacaceray de
la pescay el ambiente fue muy saludable. Luego, del ao 70 en
adelante, cambi totalmente, muy bruscamente. Primero se poda
ver cmo.. llegaban las compaas, abriendo las trochas en las
comunidades y tambin los helicpteros, haciendo aeropuerto de
helicpteros y se vela la llegada hasta nuestras comunidades de
estallanuraamaznica. Seveaque como obra pasajera, pero ms
luego sehizo el trabajo de perforacionesy explotacin de petrleo.
De ah, dgo yo, parece que camb totalmente la vida, lo que nos
oblig a buscar otromedo devidaparatenerotraalternativapara
lavidabuena, porqueyanohablacacera nihabapesca, as! que
teruamos que producir la crianza de ganado y vivir bien para no
estarenbsquedade otraformaa laquehemosvivido delacacera
tradcional y de la pesca. Eso fue lo que puedo decir como la
diferencia que se ha hecho." De manera concordante Mendua
Omenda Romella, quien fue entrevistada durante la inspeccin
judicial en el pozo Guanta 7 (ver fojas 103431-103478, nos da
cuentade cmo tiene la percepcin de que sualimentacin sevio
aectada por las prcticas de la demandada, al decirnos que:
*termin animales, que siempre comimos) por eso actualmente
nosotros no tenemos suficiente comida, los nios tambin quedan
pequeitos, estamos sufriendo enfermedades desconocidas, con la
llegada de la compaiaTexaco. Eneste punto debemos hacertul
parntesis y notarque no todo elproceso de aculturizacin vivido
por los pueblos indgenas hasido propiciado por actividades dela
demandada, sino que en muchos casos se ha tratado de tul
fenmeno social, como la migracin yI o la colonizacin; sin
embargoenotroscasoslosimpactossoncausadospor daosenel
medo ambiente, que pueden aectar inclusive las costumbres
alimenticias y de subsistencia de tula cultura, modificndola
inevitablemente. De este modo, en criterio de esta Corte, los
impactos sufridos en sus culturas por los pueblos indigenas han
sido parcialmente producidosporlas actividades delademandada,
pero tambin han sido producido por agentes externos, siendo la
actividad de la demandada un factor contribuyente importante
debidoa lacercanay dependenciaentreelecosistemadaadoy las
costumbres de los pueblos aectados. Hasta aqu el estudio de
causalidad de los daos, que nos permite pasar a emitir nuestras
conclusiones. As, enrelacina losdaoshastaaquentulciados,y
siguiendouncriterioreiterado en mltiples ocasiones porlaCorte
Suprema, en el sentido de que "La relacin causal entre el hecho
ilicito y el dao considerados, se ha de calificar con criterio de
razonabilidad por parte de los juzgadores, en cada caso concreto.
172
Esta Saldaentiende que las distintas teorias sobre la calificacin
delnexo causal,quehan sido enunciadaspor ladoctrina, sonuna
guia importante para el juzgador; pero no limitan su facultad de
calificar los hechos relevantes consideradas las circunstancias
especificas de., los asuntos puestos a su consideracin" (ver
Resolucin 168-2007, de 11 de abril del 2007, caso nmero 62-
2005, Andrade c. CONELEC y otro y en las resoluciones nmeros
414-2007de2 deoctubredel2007,caso 19-2005,HermidaMoreira
y otros c. Municipalidad de Cuenca; y" 457-2007 de 16 de
noviembre del2007, caso71-2005, LpezYnezc. Presidentedela
Repblica)estaCorte,alamparodelosanlisisy hechoshastaaqu
enunciados, consideraquetodosestosfactoresconllevana concluir
que la manera en que se disearon, construyeron y la posterior
operacin de las instalaciones"'d-e"la"Concesin a cargo de la
operadoradelConsorci9,Texpet,sonla causadirectay previsiblede
lapresenciadelos agntesconbllnlnantesque'daanelecosistema
y lasaludde las persOnas. ParaestaCorteestft.cU-o queen 1962
existen textos escritos por expertq"deTexacolricJ,en EEUU, que
recomendaban 'extremo ' cuidac;!o""el-'el,map.ej del agua de
produccinparaevitarposibles locual.4emuestrnqueste
eraunproblemaconocidoy portaritqprevisiblipara':el<llle Texaco
rne. Teniasolucionestecnolgicas disponibles,:.cuya Utiliiacin sin
duda hubier' contribwdo a evith 'a tierras y
fuentes de agua,peroque...no fueron,aplicada'nlaoperaCindela
Concesin por consideraciones que durante
la operacin de la Concesin, Texpet omiti la,utilizacin de
tecnologia disponible (equipos de ""inyeccin, tanques deacero) y
prikticas recomendadas (reinyeccin de aguas de formacin) para
evitar que se produzcadaos previsibles. Consecuenciadirecta de
estaomisineseladmitidovertimientoalambientedla Amazonia
de 15834 millones de galones" de, gua de'formacin, que
previsiblemente causarla da",- que'podan adems ser evitados
conlaimplementacindetecnologadisponible. Delmismomodo la
construccin de piscinas a cielo abierto y sin recubrimiento no
puede ser considerada como una prctica recomendada para
ambientes donde estnenpeligro fuentes de aguacercanas. No se
necesitan pruebas de un hecho pblico y notorio, conocido
generalmente, de que lazona de la Concesin, al igual quetodala
Amazonia, esunazonaconelevadahumedady pluviosidad, porlo
que lalgica nosinclinaa pensar que laconstruccin deeste tipo
de piscinas no seria una prctica recomendable por el riesgo de
previsibles desbordamiento que causarlan daos a las fuentes de
agua cercanas. As! mismo, como consecuencia directa de la
tecnologia y prcticas operacionales empleadas por Texpet, que
contaminaron el medio ambiente, se han visto afectados miles de
173
ciudadanosque habitanenel rea, porque sehanvistoforzados a
modificar su cultura y modo de vida debido a los impactos en el
ecosistemaconelcualestnintimamenteligados,y tambinporque
sehageneradounproblemageneralizadoqueafectalasaluddelas
personas que viven en las zonas impactadas por las actividades
descritas, As, tras analizarlasdistintasevidencias que aportanen
el esclarecimiento de la materia de esta litis, para esta Corte ha
quedado claro, que 1. Existe contaminacin atribuible alesquema
de operaciones petroleras de la Concesin, ya que tal como fue
diseado dispona el vertimiento de efluentes en el ambiente, a
pesar de existir otras alternativas tecnolgicas disponibles, 2, La
contaminacln reportada puede considerarse como peligrosa,
porque consta admitida la posibilidad de que el vertimiento de
fluidos coma los que admite haber vertido Texaco, a nombre de
Texpet, cause daos a laagriculturay a la salud de laspersonas,
Esta posibilidad de sufrir un dao, que en este caso amenaza a
personas indeterminadas, no deben padecerla indefensos los
amenazados por el dao contingente, porque el legislador ha
previstosabiamente (art. 2236CdigoCivil) elejerciciodelaaccin
popuiar que estn ejerciendo, mediante lacual han pedido, entre
otrascosas, la remociny eladecuadotratamientoy disposicinde
los desechos y materiales contaminantes todava existentes, el
saneamientodelosrios, esterosy lagos, y engenerallalimpiezade
losterrenosplantaciones, cuitivosy dems, donde existanresiduos
contaminantes producido o generados a consecuencia de las
operaciones dirigidas por Texaco que son precisamente aquellos
contaminantes referidos en lineas anteriores reportados en los
informes de los distintos peritos quehanpresentado susinformes,
y queamenazanconla posibilidadadmitidaporlosdemandadosde
Causar dao a personas indetermiriadas, como aquellas que los
accionantes representan, 3, El vertimiento de los contaminantes
descritos pudo ser evitado por la parte demandada con la
utilizacin de otra tecnologa que estaba disponible en la poca,
peroquefue omitidaenelesquemadeoperacionesdelaConcesin,
que estababajo completaresponsabilidad de la compaiaTexpet,
queoperabacomasubsidiariade cuarto nivel deTexaco nc" quien
a suvez se fusion pblicamente con Chevron, creando Chevron
Texaco, la compaiademandadaenestejuicio, que luegopasariaa
cambiar su nombre a Chevron Corp,- DECIMO PRIMERO.- La
culpa,- Apesardenosernecesarioentrarenelanlisisdelaculpa
portratarseevidentementedeuncaso de responsabilidad objetiva,
en criterio de esta Presidencia es conveniente analizar el nivel de
diligencia con la que el sujeto acta en relacin con los efectos
daosos que se desprenden de su conducta, y con el nivel de
diligencia que era exigible como operadora del Consorcio, Como
174
bienlo dice la Resolucin 168-2007, de 11 de abril del 2007, caso
nmero 62-2005. Andrade c. CONELEC y otros, y en las
resoluciones nmeros 414-2007 de 2 de Octubre del2007caso 19-
2005, HermidaMoreiray otrosc. mWlicipalidadde Cuenca; y, 457-
2007 de 16 de-noviembre del 2007, caso 71-2005, LpezYnez c.
Presidente de la Repblica, en lo que constituye criterio de
seguimiento obligatorio la responsabilidad eS objetiva, si ella
depende exclusivamente de lajusticiao licitud del resultado de la
conducta del sujeto, por lo que, poco importa si el sujeto ha
actuado con dolo o culpa", de maneraque los resultados daosos
de la conducta del demandado, conforme se han detaliado lineas
arriba son suficiente fundamento para la responsabilidad del
demandado, mientras que "En el caso de las denominadas
actividades riesgosas, la culpa "se"presume; de tal fonna, que" le
correspondealsujeto su;con<:l.ucta seha ajustado al
nivel de diligencia que por 10 que,
abundando eneste ai(ilisis, y yendo ms estapresuncin
de culpa, se ha 'anw';'dosisqte'laconducbl:de,l'deroandadose
ha ajustado al nive!" de" "Ley a todas las
industrias y personas, por prohibji, residuos
industrialesencursosdIO aguanat1;i,ales (CdigpdeS,alud, arto 12Y
15). Yprohibir todacontaminacn:queafecte saludhUmanaO al
desarrollo de la flora y:tauna Aguas.:M. 22), resultando
evidente a lo largo del eiwdiente pennaneIlte quebra:htamiento
deestasdisposicionesporpartede
i
1demandada.Como habamos
advertidolineasarriba, en caso de' conflIIl1arse quelos actos de la
demandada en el Consorcio han "lnfrngido normas legales seria
suficiente jurldcamente para confgurar otro pilar de la
responsabilidad, la culpa, pues se,.entiende que se trata de la
omisindeunaconductaexigiblea lapartedemandada,porloque
enatencin al anlisisrealizado aCercade lapresenciadedaosy
de su causalidad, en rela:cin; C,lll las obligaciones legales y
contractuales quepesabansobndaoperadoradelConsorcio, queda
fundamentadalaculpade lademandadadesdelaperspectivadela
falta de ladiligencia debidaenunaactividad riesgosa. Los actores
han alegado que Texaco Inc. tena el conocimiento y la capacidad
tcnicade impedirtalesdaos, lo cual ha demostrado Sercierto,
de modo que los daos fueron no solo previsibleS", sino evitables.
Siendoas,y alserjurldlcamenteexigiblea Texpeteldeberdeevitar
talesdaos alamparo delalegislacinhistricavigenteenlapoca
que oper el Consorcio, encriterio deestaPresidencialos actos de
la demandada resultan evidentemente en una conducta culposa
grave.- DECIMO SEGUNDO., EL CONTRATO DE REMEDIACION y
LIBERACION DE RESPONSABILDADES.- Se considera con mucho
cuidado el hecho demostrado documentalmente de que existe un
175
,
,
Contrato para la Ejecucin de Trabajos de Reparacin
Medioambiental y Liberacin de obligaciones, Responsabilidades y
Demandas, entre Texpet y el ministro de Energa y minas y el
Presidente Ejecutivo de Petroecuador, fIrmado el 4 de mayo de
1995, del cual constan tambin (varias veces) en el proceso las
respectiva,s actas que certifIcan que varios sitios operados por
Texaco han sido remediados segn ordenaba el contrato y a
satisfaccin de las partes contratantes. Sin embargo en este
proceso los demandantes, que no formaron parte del mencionado
contrato, sostienen que ms all del eventual cumplimiento del
contrato, en estos sitios existe contaminacin que signillca un
riesgo para su salud y sus vidas. Es el criterio de que estos
ciudadanos no pueden verse privados de sus derechos
fundamentales, y enejercicio de estoshaniniciado accin antela
funcin pblica encargada de administrar justicia, radicando la
competenciaenestaPresidenciadelaCorteparaque sepronuncie
sobre supretensin de la reparacin de varios daos ambientales
que supuestamente ocurren en varios de los mismos objeto del
Contrato Como hemos revisado lneas arriba, durante el juicio se
ha podido comprobar que muchos sitios incluidos en el RAP, que
luego de la ejecucin de los trabajos se aceptaron como
remediados por parte del Gobierno, an hoy en dia presentan
contaminacin en niveles que resultan peligrosos, los cuales
deberiansereliminados paraprecautelarlasaluddelas personas.
Estaparticularidadnolahemos tomado encuentaparacalfficarla
validezdelcontrato, yaque no es materiade estalitis. Al respecto
se . aclara que no corresponde pronunciarse sobre la relacin
contractualentrelaspartesfumantesdedicho contrato,nitampoco
sobreeleventualcumplimientoo incumplimiento del mismo, pues
no estamos litigando acerca del contrato ni poniendo en duda su
vigencia, 10 quequiere decirque elcumplimientoo incumplimiento
del contrato no ser analizado por no ser materia de la litis, sin
embargo, considerando quemuchos de los sitios quefueron objeto
del contrato de remediacin han' sido tambin objeto de la
demanda, y considerando quedicho contrato no afecta a terceros,
que el demandado asuma lareparacin de los daos ambientales
que pudieran quedar remanentes en lugares remediados segn el
contrato de 1995, no se opone a la vigencia del mismo entre las
partesfu-mantes. Lo dichoaquiseaplicatambinparalosfiniquitos
firmados con municipalidades y Consejos pro'l'inciales, segn se
explic en lneas anteriores, que no podrn beneficiarse ni
administrar fondos provenientes de la ejecucin de este fallo,
DECIMO TERCERO, MEDIDAS DE REPARAClON DEL DAO.-
Apreciando los distintos informes periciales segn las reglas de la
sanacritica, y atendiendo a lapercepcinunnimedelaspersonas
116
entrevistadas a lo largo de este juicio durante las inspecciones
judiciales, se llegan a laconviccin de que existen varios tipos de
daos ambientales y otros ms que son consecuencia directa de
estos. Los resultados de las inspecciones judiciales han
demostrado la.presenciade sustancias contaminantes originadas
por las tcnicas empleadas para la explotacin petrolera, y del
mismo modo se han presentado suficientes elementos probatorios
que demuestran una probabilidad razonables de que estos
contaminantespuedenserlosacusantesdelos daosreportadosal
ecosistemay a lasaluddelaspersonas,porlo queparaprecautelar
lasalud y vida delos seres humanos deben ser reparados hasta
eliminar cualquierriesgo queestosrepresenten. Recordamosquela
demanda ha solicitado la remocin y el adecuado tratamiento y
disposicin de los desechos ,y" materiales contaminantes todava
existentes sin referencia'aJgUiia'j a un,parfunetro de referencia en
cuantoal nivel delirrpieza\.aserii1cazado;;por10,que seentiende
que la remocin 'splil:;ibda de ,estos materiales
contaminantes cuanto... tcnicamente
posible, debiendop'or16,tanto aploiitse"t:Hiive\,q,eremediacinms
.\ . j_ _
alto que sea posible, hasta cosas,lit suestad!, natural,
En criterio de esta Corte la rep"'.icin del pibiental ser
eficaz en la medida que los elementos <)ontaminantes sean
removidos y eliminadqs del ecoS:ii<tema hasJa devQlver\o a su
estado natural, pero por o.tro lado.; :aquellos;,laos que presentan
unaprobabilidadrazonabiedehabr: sidocausadospor'lapresencia
deestos contaminantes, no serepararnporsisolos alremover su
causa, como es en el caso de los impactos sufridos,por la flora,
fauna, vidaacutica,y lasaluddelos pobladoresdela zona,Vistos
as, los daosambientalesenelreaenque operlaconcesinson
muyextensosy resultatcnicamenteimposiblevolverlascosasa su
estado original, al punto que,enmuchos ie los casos no sepuede
reparar los daos, sino queha1:Jr 'que establecer medidas de
mitigacin o de compensacin de:ser el caso, por ejemplo, de la
existenciade ungrave dao a lasaludpblica. Por estarazn esta
Corte ha credo conveniente dividir las distintas MEDIDAS DE
REPARACION que pueden ser aplicadas a los daos probados,
considerando que stas pueden ser tres tipos: (1) medidas
principales, enfocadasa reponerlosrecursos naturalesa suestado
bsico en la medida ya'la brevedad posible; (2) medidas
complementarias, creadas reconociendo que las medidas
principales pueden demorar o no ser del todo efectivas, y cuyo
objetivo es compensar el hecho de que la reparacin primaria no
consigalaplenarestitucin de los recursos naturalesy compensar
el tiempo que pasa sin reparacin; y (3) medidas de mitigacin,
destinadas a disminuiry atenuar el efecto de daos de imposible
177
\
reparaclOn. Cada una de estas medidas merece un anlisis
independiente para identificar la ms apropiada segn el tipo de
dao, anlisis que debe ser realizado considerando que para la
condena a reparacin de daos se toma en cuenta nicamente
aquellos daos cuya reparacin se solicit en el libelo de la
demanda y que adems han sido probados como en derecho se
requiere,porloqueenesteasuntonuevamente nos guiaremospor
lo solicitado enlademanda, enbase a lacual setrab lalitis y la
cualdebaser probadapor laparte actora. Como pudimosleer en
lineas anteriores, en la demanda se solicit"1. La eliminacin o
remocinde los elementoscontaminantesqueamenazantodaviaal
ambiente y la salud de los habitantes. En consecuencia, la
sentencia deber disponer: ajLa remocin y el adecuado
tratamiento y disposicin de los desechos y materiales
contaminantes todavia existentes enlas piscinas o fosos abiertos
por TEXACO y que han sido simplemente taponadas, cubiertaso
inadecuadamente tratadas; bJ El saneamientode los Iios, esteros,
lagos, pantanos y cursos naturales y artificiales de agua y la
adecuada disposicin de todos los materiales de desecho; el La
remocin de todos los elementos de estructuray maquinaria que
sobresalen del suelo en los pozos. estaciones y subestaciones
cerrados, ,clausurados o abandonados, as como los duetos,
tuberias, tomasy otroselementossemejantesrelacionadoscontales
pozos; y , dJ En general, lalimpieza de los terrenos, plantaciones,
cultivos, calles, caminos y edificaciones en los cuales existian
residuos contaminantesproducidos o generados a consecuenciade
lasoperaciones diri&idas porTEXACO, inclusive los depsitos para
desechos contaminantes construidos como parte de las mal
ejecutoriadas tareasde limpiezaambiental. 2. Lareparacin de los
daos ambientalescausados, conforme10 dispuestoporel articulo
43 de laLey de GestinAmbiental. Enconsecuenciaensentencia
deber ordenarse: al la ejecucin en las piscinas abiertas por
TEXACO de los trabajos neCesarios para recuperar las
caractelisticas y condiciones naturales que el suelo y el medio
circulanteantesdesufrirlosdaos; bJ lacontratacina costadela
demandada de personas o instituciones especializadas para que
diseeny ponganenmarchaunplan de recuperacin delafloray
faunanativas, endondefue posible;cJ lacontratacina costadela
demandada de personas o instituciones especializadas para que
diseen y pongan en marcha un plan paralaregeneracin de la
vida acutica .- d) la contratacin a costa de la demandada de
personas o institucionesespeciallzadasparaque diseeny pongan
enmarcha unplandemejoramientoy monitoreo delasaluddelos
habitantes de laspoblaciones afectadas porlacontaminacin. Los
recursos necesarios para cubrir el costo de las actividades cuya
178
ejecucin se demanda, en la cuanta que se determine pericialmente
conforme lo previsto por el penltimo inciso del articulo 43 de la
Ley de Gestin Ambiental, debern ser entregados al Frente de
Defensa de la Amazonia, para que, con el concurso y asesoramiento
de instituciOlaes internacionales especializadas, los palique
exclusivamente a los fines detenninados en la sentencia", por lo
que, considerando que se ha solicitado que sean entregados los
costos que demanden estas actividades, analizaremos cada una de
las medidas de reparacin de forma independiente para identificar
la ms apropiada segn el tipo de dao. De este modo, en cuanto a
las medidas principales tenemos que stas son necesarias para
satisfacer la pretensin de los demandantes de La eliminacin o
remocin de los elementos contaminantes que amenazan todavia al
ambiente y la salud de los l..bitantes'; 'Esta" pretensin es admitida,
por lo que se condena a li.delliandadai": ,la:completa remocin de
los elementos conta:niih'ai:fs"'ff"rldds,Uen;;:'este fallo, por
considerarse que amenzan el ambiente salud de los
habitantes, de modoque se orden'a) "La remoci?!(,;y el adecuado
tratamiento y "i\)ci,S'::cdese9fios 'y ,materiales
contaminantes todava edstentes\i;. 'las piscmas o. foss abiertos
, ; - ,1 \.'
por TEXACO', del modo ,que se det\4arn ms,adela)te: En cuanto
al "saneamiento 'de los ,:' rios, est"ros, lagos,'pantarios" y cursos
naturales y artificiales de agua y ljJ.'adecuada,!lisposicin:de todos
los materiales de desecho,", ya heI\os revis'!-do: <:mo' ha'quedado
probada en el expediente la desc'ai'ga de miles de millones de
galones de contaminantes en las fuentes de agua natural, por 10
que se ordena que stas deben ser saneadas en la medida de lo
posible, a costa de la demandada, para lo que debern eliminarse
todo rastro de los elementos peligros()s referidos en este fallo de los
sedimentos de los rios, esteros ,y pantanos, ," que han recibido las
descargas producidas por Texpet. o ,las f:tltraciones de las piscinas
construidas cuando operaba la"Concesin, por lo que se condena a
la demandada al pago de SEISCIENTOS MILLONES DE DLARES
(USD$600'OOO.OOO,00) para la limpieza de aguas subterrneas,
cifra que es inferior al promedio segn el criterio econmico que ha
sido estimado por Douglas C. Allen, experto contratado por la parte
actora para dar sus criterios de valoracin de sus criterios de
valoracin econmica, que no es en ninguna forma obligatorio ni
vinculante para esta Corte, sino una simple referencia que no es
aceptada; sin embargo, la cifra sealada deber ser suficiente para
la contratacin de las personas can la experticia necesaria para
llevar a cabo esta medida principal de reparacin; mientras que en
relacin a la pretensin de " Laremocin de todos los elementos de
estructura y maquinaria que sobresalen del suelo en los pozos
estaciones y subestaciones cerrados, clausurados y abandonados,
179
\
as como los duetos, tuberas, tomasy otros elementos semejantes
relacionados con tales pozos', esta Corte nota que se demand la
remocin de infraestructura abandonados, pero no procede la
pretensinporquno sehademostradoenelexpedientequedicha
infraestructura abandonada cause dao o pueda causarlo en
ningn ea,so. Delmismo modo con el l.d, que dice "Engeneral, la
limpieza de los terrenos, plantaciones, cultivos, calles, caminos y
edificaciones en los cuales existan residuos contaminantes
productivos o generados a consecuencia de las operaciones
dirigidas por TEXACO, inclusive los depsitos para desechos
contaminantes construidos como parte de las mal ejecutoriadas
tareasdelimpiezaambiental",antelo queseconsideraquenoseha
demostrado en el expediente, como en derecho se requiere, la
presencia de daos ni la necesidad de limpieza de terrenos
particulares, cultivos, calles o ediflCaciones. En segundo lugar la
demanda solicita "2. La reparacin de los daos ambientales
causados, conforme lo dispuesto por el Articulo 43 de la Ley de
Gestin Ambiental." Para el cumplimento de esta pretensin la
demanda solicita que se ordene "la ejecucin en las piscinas
abiertasporTEXACO de los trabajos necesarios pararecuperarlas
caractersticas y condiciones naturales que el suelo y el medio
circulante tuvieron antes de sufrir los daos", 10 cual est
relacionadoconelpunto l.al de laspretensiones,quesererreraen
cambio alsuelo del interiordelaspiscinas, mientrasque ahorael
pedido se extiende a la reparacin de daos ambientales en las
piscinas y en el medio circundante, por 10 que nuevamente
retomamos 10 dicho por el perito Barros para limpieza de suelos,
pero con las considemciones anotadas, condenando a la
demandadaa lareparacin tambin de los suelos alrededor de las
piscinas. Comopodemosver, losactoreshansolicitadolaremocin
de los desechos y materiales conta.m.inantes existentes en las
piscinasy ensusalrededores, porloqueconrespectodelalimpieza
desuelosseobservalavaloracinhechaenelDictamenPericialdel
perito de laCorte, Jng. Gerardo Ban'os encuanto a que contiene
una referencia especfica de los costos para la remediacin de
suelos,lacual puede serajustadaalnivel de reparacin ambiental
necesario en esta causa, mediante clculos matemticos,
considerando las diferencias como el nmero de metros cbicos a
limpiar y el nivel de limpieza a ser alcanzado, y aplicada al
volumen de suelo contaminado que esta Corte. ha calculado que
existeenelconsiderandonoveno deestefallo, enelqueafirmamos
quelacontaminacinenelreadeconcesinalcanzalos7'392.000
metros cbicos (m') de este modo, si consideramos que las
cantidadesinvertidasprolosproyectosreferidosporelperitoBarros
ensuinforme estaentre lios 183 y 547 dlares por metro cbico,
180
" .. ----.- - ... : , ,- -
tomando un valor promedio de 365 dlares por metro cbico, la
cifra asciende a 2698' .080.000 dlares. Sin embargo si se considera
los niveles de limpieza obtenidos por los proyectos referidos, vemos
que alcanza un nivel de limpieza obtenidos por los proyectos
referidos, vemos que alcanzan un nivel de limpieza de hasta 1000
mg/Kg. De TPHs, mientras que los demandantes han solicitado la
remocin de todos los elementos que puedan afectar sU salud y sus
vidas, por 10 que el nivel de limpieza deber propender a dejar las
cosa en el estado que tenian antes de las operaciones del consorcio,
y no limitarse a evaluar y eliminar los TPHs, lo cual hara que el
costo por metro cbico estimado en base a la informacin
proporcionada por el perito Barros se incremente. Esto es
concordante con lo estimado por los demandantes en su escrito de
16 de septiembre de 2010, ,-conteniendo" criterios de valoracin
econmica pedidos, por esta'Cbl'te, en.,i'qu:afmnan que Douglas
C.Allen, una los costos
potenciales para la, te:nediacin en suelos" pozos y 22
estaciones de prop.uccin Iluctn entre (para
limpieza a 1000 PllIn ell lprra de
100ppm en TPH), dependiendo del '01'Jjtivo busque:,en cuanto
. ! ' '.' '.
a ppm TPH.", demostrando que '.1os costos prcticamente se
duplican al aumentar e!,'nivel a 100';mg/Kg. estl,"pn,supuesto
la cantidad que esta Presidencia estima necesaila para una: limpieza
de suelos, no deber sol;>repasar :108 CINCO':,MIL TRESCIENTOS
NOVENTA 1 SEIS MILLONES DE DLARES CON CIENTO SESENTA
MIL DLARES (USD$5.396'160.000,oo) y deber propender a
recuperar las condiciones naturales del suelo impactado por las
actividades de Texpet. Pasando a las medidas complementarias a la
reparacin de daos, necesarias en cuanto que las medidas
primarias no solucionarn poi si mismas todas los daos referidos,
por 10 que siguiendo con las pretensiones notamos que los actores
han solicitado b) la contratana costa de la demandada de
personas o instituciones especializadas para que diseen y pongan
en marcha un plan de recuperacin de la fauna y flora nativas, en
donde fuese posible, del mismo modo que c) la contratacin a costa
de la demandada de personas o instituciones especializadas para
que diseen y pongan en marcha un plan para la regeneracin de
la vida acutica, todos estos aspectos referentes a la vida de los
animales y de las plantas en el rea de la Concesin, que han
sufrido impactos negativos por las actividades hidrocarburiferas
desarrolladas por Texpet, pero que sern reparados
automticamente por la remocin de los elementos contaminantes,
por lo que se considera adecuado ordenar, como en efecto se 10
hace, precisamente la instauracin de un programa de recuperacin
de flora y fauna, 'y de la vida acutica, con una media
181
, " " """"-c;
-'-';
---".'... -
complementariaa las medidas principales ordenadaslneasarriba,
puesesevidente quelafloray faunaoriginarias noserecuperarn
porsisolascuandosehayaremovidolosdaosambientales, por10
que se requerirn una medida complementaria que remedie este
problema. Segnlos demandantes, fundamentados en10 dicho por
elDr. Lawrence W. Barnthouse, lacifraparacompensarlaprdida
de hbitaty servicios, ambientales por60 aos, es de entre 874Y
1700 millones de dlares, sin embargo esta cifra incluye
compensaciones por servicios pasados perdidos, mientras que 10
que esta medida complementaria persigue es recuperar la flora,
fauna y la vida acutica nativas de la zona, por lo que
considerando las diferencias se estiman necesarios al menos
DOSCIENTOS MILLONES DE DLARES (USD$ 200'000.000,00)
divididos en 10 millones de dlares anuales, que debern ser
suficientes para invertlrse en programas de recuperacin de las
especiesnativas,poralmenos20aoso hastaque supresenciano
seanecesaria, paralo cualdebercontaTseconeltrabajo conjunto
de entidades especializadas y reconocidos en la materia y los
habitantes del rea impactada por las actividades del Consorcio.
Estamedidade reparacin, encuanto tengaxito enretomarlas
condiciones de la flora y fauna a'su estado natural, ayudar
tambin a reparar el impacto sufrido en la alimentacin de los
pueblos indgenas por el dao a susfuentes de subsistencia. As
tambin, encuantoa lacontaminacindeagua, seconsideraquea
pesar del saneamiento ordenado anterionnente, las personas que
dependen deestasfuentes necesitarnde unaalternativaparasus
necesidadesmsbsicas, porlo que como medidacomplementarla
se ordenalaejecucin de un sistemao sistemas de 'agua potable,
quedebernconstruirsea costadelademandada,y beneficiara las
personasquehabitanenelreaquefueoperadaporlademandada.
Paraeste particularse consideralo expuesto por elperito Gerardo
Barros en sU informe, y las diferentes fuentes contenidas en sus
anexos y dems documentos que reflejan los costos de programas
CEREPS, UNICEF, USAID (ver documentos en cuerpos
1501,1539,1557-1560,1573 y 1576) acerca del costo de
abastecimiento de aguaparaelreaafectada, encuanto a quelos
distintos sistemasdeabastecimientodeaguadefuente localvarian
entre valores promedio de lOO y 119 dlares por persona,
afirmando quela conexinalrestodelapoblacin (35%no servido)
costaria7 millones de dlares. Elperito Barrosmanifiestaque "los
sistemasregionales de acueductos no solamentesoninnecesarios,
sino q'Je el costo que se alega de 430 millones es enormemente
exagerado en comparacin con el costo real para sistemas en la
regin". con 10 que estaPresidenciaestparcialmente de acuerdo,
pues aunque es nuestro criterio es costo de 430 millones resulta
, .
I
I
\
182
elevado, noconcordamosenquelossistemasregionalespuedanser
considerados innecesarios, pues la contaminacin de las aguas
locales es el problema precisamente que imposibilita que la
captacin de agua sea. local, debiendo ser transportada de otras
partes de la regin mediante acueductos, lo que incrementaria
notablemente el costo de este proyecto. Considerando las
diferencias entrelos proyectos que originan ladiferenciade costos,
cama el hecho de que est planificado paral.lll 100 o 35% de la
poblacin y que sea con capacitacin de agua de fuente local o
transporte mediante acueducto, encontramos que lo adecuado es
cubriral 35% no cubierto porlosmencionadosproyectos conagua
transportada,porlo quehaciendolos ajustesnecesariosquedeben
haberse considerando las diferencias anotadas, la Presidencia
estima que para esta medida sern necesarios
CIENTO CINCUENTA ,MIDLpNES .."DE:., .. DLARES (USD$
150'000.000,00) Pasanuo';;':las-medidatjie,lpijigacin de daos,
pensadas para de y cuyo
padecimientonopUdserevitadQ','.zomo sonlos enlasalud
", . ;,-
delaspersonasy en suscultUras; <;:onsidera'::,queen11' demanda
se solicit "la contratacin a cosm:de'ladema.;idada,de::lersonas o
instituciones especializadasparaque diseen:y pongail''?ll marcha
l.lll plande mejoramientoy monitor,eodelasaludde shabitantes
de las poblaciones afectadas por !'a',contaIDin'acin", 'aspecto que
merece un anlisis detenido, cbnsideran:lo: que 'ha" quedado
demostradaunagrave afectacin a'lt salud'publica, provocadapor
lapresenciaenel ambiente de contaminantes provenientes de las
prcticas hidrocarburiferas tal como fueron implementadas por
Texpet, de manera que no se puede ordenar la reparacin
individualizada de la salud de las ' personas afectadas, que son
indeterminadas, pero s se puede ordenarmedidas que iguaimente
ataquen de modo general al"problema, tales como un plan de
mejoramiento de salud, como'fue'solicitado entre las pretensiones
delos actores, por lo que se co'ridena a lademandadaa sufragar
los costos para la implantacin de un sistema de salud, Este
sistemade salud, paracubrirlasnecesidades ensaludcreadaspor
el problema de salud pblica ocasionado por los actos de la
demandada necesitar de al menos MIL CUATROCIENTOS
MILLONES DE DLARES (USD$1.400000.000,00) parafuncionar
de manera permanente y suficiente, Tambin, .dentro de las
medidas de mitigacin se atiende el dao cultural, por ser
consecuencia de la conducta del demandado la ocurrencia de las
afectaciones descritas en los pueblos indgenas, se ordena la
implantacin de un programa de reconstruccin comunitaria y
reaflrmacintnica,cuyoscostosdeberntambinSercubiertospor
la demandada, en un monto CIEN MILLONES DE DLARES
183
(USD$lOOOOO.OOO,oo) valor obtenido en base a los costos para
cuatro aos de nueve millones y medio de dlares, del proyecto
CAlMAN, referido por el perito Gerardo Barros en su informe
pericial (ver cuerpo 1576 y 1577), Y que puede compartir sus
objetivos con la medida de mitigacin aqui ordenada, pero que
deberademsduplicaresfuerzospararecuperarlaorganizaciny
los valores comunitarios y reafirmar la identidad tnica de los
diferentes pueblos, por un tiempo de al menos 20 aos, 10 que
aumenta proporcionahnente los costos. Finahnente, esta
Presidenciaconsideraquetambinexistensuficientesindiciospara
demostrar la existencia de un nmero excesivo de muertes por
cncer en el rea de la Concesin, e inclusive muchas de las
personas entrevistadas durante inspecciones judiciales declararon
padecer o tener algn ser cercano padeciendo con algn tipo de
cncer , sin embargo debemos notar que no se ha demandado la
reparacin de casos particuiaresde cncer, ni estnidentificados
talescasos, porlo quenosonreparables, sino queporelcontrario,
se consideraque estapruebaenconjunto conlaestadisticarefleja
unagravante al problemade salud pblicareferido anteriormente.
Considerando que la falta de individualizacin de las victimas no
libera de la responsabilidad de reparar tal dao, lo que conviene
analizar es quin seael beneficiario de dicha reparacin, por 10
que, atendiendo al hecho de que ha que ha quedado probado la
existenciadeungraveproblemadesaludpblica,cuyascausasson
razonablemente atribuibles a la explotacin petrolera, resulta
necesario que la medida de mitigacin ordenada para cubrir el
problema de salud pblicaoriginado porla inconducta de Texpet,
se dirija tambin a mitigar este problema de salud pblica,
quedandode estemodo acrecentadaenOCHOCIENTOS MILLONES
DEDlARES (USD$800000.000,00) la condena paralaprovisin
de fondos de un plan de salud que debernecesariamente incluir
tratamiento paralas personas que padezcan de cncer que pueda
seratribuido a la operacin de Texpet en laConcesin,- DCIMO
CUARTO.- Se consideracomo muestras de malafe procesal de la
partedemandada, elnopresentarse a laexhibicinde documentos
ordenados ni presentar excusa en la fecha sealada; el haber
pretendido abusar de lafusin entre Chevron Corp. y Texaco lnc,
como mecanismo para evadir responsabilidades; abusar de los
derechos que le confiere la Ley procesal, tales como el derecho de
presentar los recursos que la Ley fraquea, como lo es el caso del
recurso vertical de apelacin, peticiones reiteradas sobre asuntos
resueltos, e incidentes que por mandatode laLey no tiene cabida
dentro de un proceso verbal sumario, y que hanmerecido sendos
llamados de atencin y multas contra los profesionales que han
defendido a la parte demandada por parte de los distintos
i
;
I
184
Magistrados que hemos ocupado la presidencia de esta Corte;
retardosprovocadosmedianteconductasenprincipio legtimaspero
cuya utilizacin tiene consecuencia desleales para con el proceso
mismo, como lo es el negar y obstaculizar el pago a los peritos
posesionados, impidindoles asi poder iniciar su trabajo, o girar
"-
chequesparaelpagodeperitosa nombredelaCortedeJusticia,o
el bien documentado caso de los vdeos que fueron ilegalmente
grabados por allegados a la parte demandada, Sin embargo, ms
all de esta mala conductaprocesal y sin perjuicio de las costas,
considerando la gravedad de los efectos de la inconducta de
Texaco, lamalafe con que halitigado laparte demandada en ese
juicio y la falta de reconocimiento pblico de la dignidad y el
sufrimiento de las vctimas de laconducta de la demandada, se
consideran los daos punitivos'solicitados por los actores, y se
anotaque estos nofuerori:,slipiados Pero a pesar
de no sersolicitado de:nodci"'xp't;so; 'estaCon<bj;)servaqueseha
presentado unfun:damento juridico, doctrina(ver
Pizarra, "Derechos de" daos", L'',f(occa, 1,996)
basado en una serie de, fadote'sL'pa:te:.... ser-eorisi1ierados por el
juzgador al momento d estableef
t
,este tipo.de inde:t:rrillzaciones,
. l"..'
eritre los que destacan::lagravedad de lafalta, ent<:,ndindose en
este caso el' dao causado an a !pesar de debla: y podia ser
evitado; la situacin particular deJ.}daador,;'specialmente en lo
atinente a su fortuna, eri,donde destaca elposi,cionmierito de la
demandada; los beneficios obtenidos por CHcito,,como serian
mayoresgananciasobtenidas porn menorcosto de laproduccin
petrolera; elcarcterantisocia:lde'la inconducta, enatencina los
bienesjuridicosprotegidos; lafmalldad disuasivafutura; laactitud
deldemandadoduranteelreclamo,callficandolalealtadenellitigo
hacialaotrapartey conlaCorte;, y los sentimientosheridosdelas
victimas, queenestecasoinclusivecarecendereconocimiento; todo
10 cualhasido consideradopoi ,Presidenciaporajustarsea los
principios universales del derecho que imperan en nuestro pas y
sustentan tal pedido, de modo que los actos de la demandada
mientras operaba la Concesin, su beneficio econmico obtenido,
los actos de sus representantes, y sU manera de procedereneste
proceso, hacenapropiadala aplicacindeestasancin, peronoen
la suma pretendida por los actores ni bajo la forma de un
pretendido enriquecimientoinjustificado, sino que estapresidencia,
segUn sana critica, impone una penalldad punitiva equivaente a
100% adicional de los valores sumados de las medidas de
reparacin, lo que resulta adecuado con la fmalldad punitiva y
disuasoria de estetipodeindemnizaciones, teniendopropsito a la
vezejemplarizantesy disuasivos,queriendoreconocera lasvctimas
y garantizarla no-repeticindeinconductassimilares.Sinembargo,
185
.
considerando que ya se ha condenado al demandado a la
.,
reparacin del dao, y por cuanto sirve a los mismos fmes
ejemplarizantes y disuasorios, esta penalidad civil podr ser
reemplazada, a leccin del demandado, por unadisculpapblicaa
nombre de Chevron Corp., ofrecida a los afectados por las
operaciones de Texpet en el Ecuador. Este reconocimiento pblico
deldao causadodeberpublicasea mstardardentrode 15das,
enlosprincipalesmediosdecomunicacinescritosenelEcuadory
enelpais del domicilio de la demandada, entres dias distintos, lo
cual en caso de cumplirse, ser considerado como una medida
simblicadereparacinmoraly dereconocimientodelosefectosde
su inconducta, as como garantia de no repeticin, que ha sido
reconocidapor la Corte Interamericanade Derechoshumanoscan
el propsito de "recuperar la memoria de las vctimas, el
reconocimiento de su dignidad, [y ... ] transmitir un mensaje de
reprobacin oficial de las violaciones de los derechos humanos de
que se trata, ascomo evitar que hechos similares se repitan" (ver
casoHermanosGmezPaquiyauriVs. Per. Fondo, Reparacionesy
Costas. Sentencia de 8 de julio de 2004. Serie C No. 110, Pn'.
223).- DECIMO QUlNTO.- Finalmente, considerando que es
necesario establecer un mecanismo adecuado de ejecucin de la
condena, que permitaasegurar que el criteriodeJusticiaempleado
enlapresente sentenciase hagarealidad, asegurandoasla tutela
Judicial efectiva, y teniendo en cuenta la procedencia del
fideicomiso como modo de cumplir las obligaciones ha sido
reconocida en las resoluciones de Corte Suprema nmeros 168-
2007 de abril 11 de 2007, juicio No. 62-2005, propuesto por
Andradec. CONELEC;y, 229-2002, R.O. 43demarzo19de2003,y
procurando precautelar los derechos de los demandantesy de los
afectados, a travs de la aplicacin del mismo criterio que ha
servido parafijar lasindemnizaciones, seimpone el siguiente modo
de ejecucin de la condena a reparacin de daos, prevista en el
considerandoDcimoTercero: a) En elplazo de sesentadias desde
la fecha de notificacin con la presente sentencia, los actores'
debern constituir unfideicomiso mercantil, seradministrado por
algunade las sociedades administradoras defondos y fideicomisos
radicadas en el Ecuador al tenor de 10 dispuesto por la Ley de
Mercado de Valores y dems cuerpos aplicables. b) El patrimonio
autnomo estar conformado por el valor total de las
indemnizacionesa lasque hasido condenadalademandadaenel
considerandoDcimoTercero. e) Elbeneficiariodelfideicomiso ser
el Frente de Defensa de la: Amazonia o lapersona o personas que
ste designe, considerando que "los afectados" por los daos
ambientales, son personas indetenninadas, pero determinables,
unidas porunderecho colectivo, siendo las medidas de reparacin
186
:
\ .
la forma de beneficiarlos, d) Las instrucciones para la
administradora de fondos y fideicomisos, que contengael contrato
de fideicomiso, comprendern de modo no exclusivo, pero sin
poder contradecirse, las siguientes disposiciones: i. Todo el
patrimoniotendrcomodestinocubrirlos costosnecesariosparala
contratacindelaspersonasencargadasdeejecutarlasmedidasde
reparacin previstas ,en el considerando Dcimo Tercero, y los
gastos legales y' de administracin del fideicomiso; n, Los
representantes del Frente d Defensa, o quienes estos designen a
nombre de los afectados, constituirn lajuntade fideicomiso, que
serelorganismodetomadedecisionesy decontrol,y establecern
unplande reparacin dentro de los parmetros establecidosen el
considerando Dcimo Tercero de estasentencia, ili, Es facultad de
laJuntala seleccin de los contratistas, que debern serpersonas
con dominio en las artes y tcnicas aplicables a cada medida de
reparacin; para 10 cual previa a la seleccin de las personas
contratadasporpartedelFideicomisoparae j e ~ u t a t las medidas de
reparacin, laJuntadeber asesorarse tcnicamentey expresarun
votorazonadoquedebersertrnscp,t<Yy'presentadoa lafiduciaria;
iv. La administradora, aparte de ejercer la reptesentacin legal del
fideicomiso, supervisarque el plan de reparacin se adecue a las
medidas de reparacin' dispuests en el considerando Dcimo
Tercero, y de manerap!'evia tambin verificat que.los contratos
que vaya a firmar cu.rriplan con <;1. destino del fideicomiso; v. La
administradora y la Junta del fideicomiso tienen la facultad de
supervisar la correcta ejecucin de los trabajos por parte de las
compaascontratadas, porsimismo o mediantefiscalizadoresyI o
auditores externos; El Tribuna! de instancia, en la etapa de
ejecucin, verificar el cumpliiniento exacto de la obligacin de
constituir el fideicomiso, en el plazo otorgado para el efecto; y
posteriormente, aplicadas que. sean, comprobar tambin la
efectividad de las medidas..d'l. reparacn, quedando bajo
responsabilidad de lafiduciariael"buenmanejo delosfondos.- Por
las consideraciones expuestas ADMINISTRANDO JUSTICIA EN
NOMBRE DEL PUEBLO SOBERANO DEL ECUADOR Y POR
AUTORIDAD DE LA CONSTITUCIN Y LA LEYES DE LA
REPt1BLICA, acepta parcialmente la demanda presentada por
MariaAguinda,AngelPiaguagey otrosencontradeChevronCorp.,
y secondenaa lademandadaalpago delos costos de lasmedidas
dereparacindelosdanosconformesedispone enel considerando
DcimoTercero, que deberaportarsea unfideicomiso conforme se
establece en el considerando Dcimo Quinto de esta sentencia.
Adicionalmente, pormandato legalel demandado debersatisfacer
un 10% adicional a! valor sentenciado por concepto de reparacin
de danos a nombre del Frente de Defensa de la Amazona. Con
187
eostas.-Por renuncia de la seora Secretaria Relatora titular, aetite
,
como tal la Leda. Gloria Cabadiana Guanulema.- NOTlFI0UESE. f) ,y
Ab9. Nicolas Zambrano, Presidente de la Sala Unica Ce la Corte t.
Provincial de Justicia de Sucumbios, 10 comunico a Usted '..
paEa los fines legales
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