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LEY DE CULTURA Y ARTE

El Salvador, noviembre, 2012.


DE LA REPBLICA DE EL SALVADOR
PROYECTO













PROYECTO
LEY DE CULTURA Y ARTE
DE LA REPUBLICA DE EL SALVADOR


Proyecto de Ley de Cultura y Arte de El Salvador
Propuesto por el Grupo Parlamentario del FMLN y la
Secretara Nacional de Arte y Cultura del FMLN

Coordinadora del Grupo Parlamentario del FMLN: Norma Guevara
Secretaria Nacional de Arte y Cultura del FMLN: Lorena Pea
Secretario Adjunto de Arte y Cultura del FMLN: Wilfredo Zepeda
Consultora para la elaboracin del Anteproyecto de la Ley de Cultura y Arte
de El Salvador: Breni Cuenca
Investigacin de fuentes internacionales y nacionales: Allan Barrera
Leyes de Cultura de Latinoamrica: Alba Mariluna Valencia
Comunicaciones y Gestin cultural: Dalia Rosa
Enfoque de gnero: Patricia Iraheta

Agradecemos los valiosos aportes que brindaron todos los artistas, intelectuales,
escritores, profesionales, acadmicos, gestores culturales, representantes de
organizaciones y gremios artsticos culturales y ciudadanos, especialistas en
arqueologa, antropologa, educacin, funcionarios y exfuncionarios
comprometidos con el trabajo cultural, expertos internacionales, profesores,
estudiantes y dems personas que participaron en los talleres de este proyecto de
Ley o que enviaron sus observaciones y recomendaciones desde el interior y
exterior del pas.

Un especial agradecimiento a todos los artistas y trabajadores de la cultura y el arte
que aportaron ideas claves e imaginacin al documento de la Mesa de Desarrollo
Cultural del Dilogo Social Abierto que realizaron un intenso proceso de consultas,
entre 2007 y 2009, y al Colectivo de Artistas Populares de la Secretara de Cultura
del FMLN cuyo trabajo se nutre y est enraizado en el pueblo.

Todos los esfuerzos y los aportes que hemos mencionado han constituido una
fuente de conocimiento e inspiracin para este Proyecto de Ley de Cultura y Arte.


Noviembre, 2012













PROYECTO DE LEY DE CULTURA Y ARTE
DE LA REPBLICA DE EL SALVADOR






Estas son nuestras montaas,
estos nuestros ros,
esta es nuestra Madre Tierra,
por eso necesitamos hacer ley la palabra justa,
esa palabra que danza con las fuerzas del cosmos,
con la sabidura del movimiento inteligente,
con la armona.

Ordenanza Municipal sobre derechos de las comunidades indgenas
asentadas en el Municipio de Nahuizalco,
Sonsonate, El Salvador.













LEY DE CULTURA Y ARTE DE EL SALVADOR

NDICE

CONSIDERANDOS

TTULO I. OBJETO, MBITO DE APLICACIN,
DEFINICIONES Y PRINCIPIOS ............................................................................... 1
Captulo 1. Objeto de la ley y mbito de aplicacin ....................................... 1
Captulo 2. Definiciones ................................................................................. 1
Captulo 3. Principios Fundamentales .......................................................... 3

TTULO II. LOS DERECHOS CULTURALES ......................................................... 7

TTULO III. LA POLTICA DE ESTADO DE CULTURA Y ARTE ......................... 8

TITULO IV. DE LOS PUEBLOS ORIGINARIOS ................................................... 10

TTULO V. GESTIN ESTATAL DE LA CULTURA Y DEL ARTE ........................ 12
Captulo I. El Ministerio de Cultura como ente rector ............................... 12
Captulo II. De la estructura orgnica del Ministerio de Cultura ................ 13
Captulo III. Gestin local de la cultura y el arte ......................................... 14

TTULO VI. PROYECTOS CULTURALES Y ARTSTICOS
DE LA SOCIEDAD Y SU FOMENTO POR EL ESTADO ....................................... 17
Captulo I. Fondo Nacional Concursable para la Cultura y las Artes .......... 17
Captulo II. Fideicomiso para el Arte y la cultura ...................................... 27

TTULO VII. DEL PATRIMONIO CULTURAL DE EL SALVADOR .................... 35
Captulo I. Patrimonio Cultural su definicin y salvaguarda ..................... 35
Captulo II. Bienes Constitutivos del Patrimonio Cultural ......................... 38
Captulo III. Bienes Declarados del Patrimonio Cultural ........................... 45
Captulo IV. Gestin Estatal del Patrimonio Cultural ............................... 46
Captulo V. Registro, Inventario y Catalogacin de
Bienes Materiales e Inmateriales ................................................................. 51


TTULO VIII. DE LA EDUCACIN ARTSTICA .................................................. 52
Captulo I. Educacin Artstica Formal ...................................................... 53
Captulo II. Educacin Artstica no Formal ................................................ 56
Captulo III. Formacin de Profesores de
Educacin Artstica y literaria ..................................................................... 57

TTULO IX. DE LA PRODUCCIN ARTSTICA DEL MINISTERIO

DE CULTURA ......................................................................................................... 59
Captulo I. Direccin Nacional de Artes ...................................................... 59
Captulo II. Direccin Nacional Casas de la Cultura .................................. 67

TTULO X. DEL MINISTERIO DE CULTURA Y SUS
ENTES AUTNOMOS ........................................................................................... 69
Captulo I. Instituto Salvadoreo de Cinematografa ................................. 69
Captulo II. Cineteca Nacional .................................................................... 73
Captulo III. Editorial Nacional de Cultura y Artes .................................... 74

TTULO XI. INVESTIGACIN CULTURAL, ARTSTICA E HISTRICA ............77

TTULO XII. RGIMEN LABORAL Y PROTECCIN SOCIAL DE LOS
TRABAJADORES DE LA CULTURA Y EL ARTE ................................................. 82
Captulo I. De los Trabajadores de la Cultura y el Arte .............................. 82
Captulo II. De los Artistas y Creadores bajo contrato ............................... 84
Captulo III. De los Artistas y Creadores Independientes ......................... 85

TTULO XIII. EMPRESAS CULTURALES NACIONALES Y
SU FOMENTO POR EL ESTADO .......................................................................... 87

Captulo I. Economa de la Cultura, Industrias Culturales
y Empresas Culturales Nacionales: definiciones ........................................ 87
Captulo II. Las Empresas Culturales Nacionales y
su fomento por el Estado .............................................................................91
Captulo III. Artesanas y Arte Popular ..................................................... 93


TTULO XIV. LA POLTICA INTERNACIONAL DE RELACIONES CULTURALES
DE EL SALVADOR ................................................................................................. 95
Captulo I. La cultura y el mbito Internacional ......................................... 95
Captulo II. Proyeccin Cultural de El Salvador en el exterior ................... 96
Captulo III. Proyeccin de la cultura de otros pases en El Salvador ........ 99
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPBLICA DE EL SALVADOR,

CONSIDERANDO:

I. Que la Constitucin de la Repblica, establece que la cultura es inherente
a la persona humana y que es obligacin y finalidad primordial del
Estado su conservacin, fomento, difusin, as como el desarrollo de la
investigacin y el quehacer cientfico.

II. Que asimismo establece, que la cultura es esencial para el desarrollo
integral de las personas en su dimensin espiritual y social y que de esa
forma contribuye a la construccin de una sociedad democrtica ms
prospera, justa, humana y respetuosa de los derechos humanos y de la
observancia de los correspondientes deberes.

III. Que la cultura es una parte integral del desarrollo humano sostenible
como lo son el desarrollo econmico, social y medioambiental.

IV. Que la identidad cultural y el respeto a la diversidad cultural son
universalmente reconocidas como condiciones esenciales para el
despliegue de la riqueza creativa y espiritual de todas las sociedades y su
conocimiento mutuo, y para acrecentar de forma polifactica el
Patrimonio Cultural de la Humanidad que ser heredado a las futuras
generaciones.

V. Que los pueblos indgenas de El Salvador son herederos de los pueblos
originarios asentados desde tiempos inmemoriales en este territorio que
hoy se conoce como El Salvador y que por tanto sus miembros y
colectivos tienen derechos humanos y sociales que deben ser reconocidos

VI. Que es deber primordial del Estado defender su Patrimonio Cultural, ya
que ste constituye el testimonio y el producto histrico de la incesante
creatividad y laboriosidad del pueblo salvadoreo, desde sus primeros
pobladores hasta el presente, expresadas actualmente en la creacin de
nuevos bienes que enriquecen al Patrimonio Cultural y la dinmica de
construccin de la identidad cultural salvadorea.

VII. Que la educacin y la produccin artsticas tienen un papel esencial en el
desarrollo de la imaginacin y de la inventiva y que influyen en la
concepcin que la poblacin, y en particular la juventud, tiene del
mundo.
i

VIII. Que el arte es esencial en la vida del ser humano y en el desarrollo de
una sociedad ms humana y ms justa, y de una vida en comn pacfica y
espiritualmente rica, y que el Estado tiene el deber de proteger, defender
y ayudar a que los artistas puedan ejercer plenamente su libertad de
creacin y gozar de todos los derechos humanos, civiles y laborales, y del
fruto de su trabajo.

IX. Que la democracia requiere ciudadanos con capacidad para reflexionar,
articular, comprender, interpretar, comunicar ideas y conocimientos, y
que el desarrollo de la produccin literaria, editorial y la lectura son
fundamentales para contribuir a ese fin.

X. Que en la actualidad no existe una ley que desarrolle y ordene lo
establecido en la Constitucin y que establezca los principios
fundamentales, las definiciones, la institucionalidad y los principios de la
poltica estatal de la cultura que permita proteger los derechos culturales
establecidos en la Constitucin y en los tratados internacionales suscritos
por el pas.

XI. Que por las razones antes expuestas, se hace necesario emitir una ley de
cultura y arte que fomente la creatividad y realizaciones culturales de
todos los habitantes e involucrar a los distintos actores de la vida social,
econmica, poltica y cultural del pas en el ejercicio y proteccin de los
derechos culturales consagrados en la Constitucin.

POR TANTO:

en uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa de las Diputadas y
Diputados.

DECRETA, la siguiente:



LEY DE CULTURA Y ARTE DE EL SALVADOR




ii
1

TTULO I. OBJETO Y MBITO DE APLICACIN,
DEFINICIONES Y PRINCIPIOS

CAPTULO I. OBJETO DE LA LEY Y MBITO DE APLICACIN

Objeto de la ley
Artculo 1. El objeto de la presente Ley de Cultura y Arte es desarrollar y ordenar
el marco legal sobre Cultura previsto en la Constitucin Poltica de El Salvador y
establecer los principios fundamentales, las definiciones, la institucionalidad y los
principios de la poltica estatal de cultura a fin de proteger los derechos culturales
estipulados en la Constitucin y en los Tratados Internacionales que reconocen
tales derechos como Derechos Humanos.

Aplicacin de la Ley
Artculo 2. La Ley de Cultura y Arte es de inters social y aplicacin general e
involucra a los distintos mbitos de la vida social, econmica, poltica y cultural de
la Repblica de El Salvador.
Las disposiciones, los derechos y las obligaciones establecidas en esta Ley son
aplicables a todas las personas naturales y jurdicas que se encuentren o acten en
territorio salvadoreo, las cuales gozarn de la proteccin de sus derechos
culturales conforme lo establecen la Constitucin y los Convenios Internacionales
en la materia.


CAPTULO II. DEFINICIONES

Definicin
Artculo 3. Para los efectos de la presente esta Ley se entender por cultura el
conjunto de valores y creencias que dan forma, orientan y motivan el
comportamiento de las personas. Comprende el conjunto de procesos de
produccin, reproduccin, e intercambios simblicos cuya gnesis reside en la
dimensin humana creadora de sentido que se expresa en realidades tangibles e
intangibles. La matriz cultural constituye el tejido en el que individuos y grupos
humanos configuran los sentidos -prcticos, ticos y estticos- que marcan las
obras y los procesos materiales y espirituales de una sociedad en una poca y que
sustentan los imaginarios y procesos de configuracin de la identidad y pertenencia
a ella.

As mismo se considera que el potencial creador humano, en su diversidad,
constituye la base real para que la cultura, desplegada como realizacin de las
2

vocaciones y de las capacidades humanas de transformacin de la realidad, cumpla
un papel de articulacin social, ya que la dimensin creativa es una condicin
humana universal que facilita el dilogo, la comunicacin y los entendimientos.

Artista
Artculo 4. Para efectos de esta ley, artista es toda persona que crea, o que
participa con su interpretacin en la creacin de obras de arte o en la recreacin
esttica de la realidad, que considera que la creacin artstica es una dimensin
esencial de su vida, que contribuye as al desarrollo del arte y la cultura, y que es
reconocida o pide que se la reconozca como artista, se encuentre o no en una
relacin de trabajo u otra forma de asociacin.

Diversidad cultural
Artculo 5. Para efectos de esta Ley se entender por diversidad cultural la
multiplicidad de formas que adquiere la cultura a travs del tiempo y del espacio.
Esta diversidad se manifiesta en la originalidad y la pluralidad de las identidades
que caracterizan a los grupos y a las sociedades. Como fuente de intercambios, de
innovacin y de creatividad, la diversidad cultural es tan necesaria para el gnero
humano como la diversidad biolgica para los organismos vivos. En este sentido, la
diversidad cultural constituye un patrimonio comn de la humanidad y debe ser
reconocida y consolidada en beneficio de las generaciones presentes y futuras.

Identidad cultural
Artculo 6. Para efectos de esta Ley se entender por identidad cultural el proceso
de delimitacin simblica de los contornos de una comunidad real o imaginada
realizada por individuos o colectividades que han configurado un sentido de
pertenencia con una nacin, nacionalidad, etnia, localidad o grupo social. El
sentido de pertenencia es un vnculo de orden subjetivo, afectivo y emocional que
los seres humanos establecen con un espacio social simblico significativo que
puede ser el lugar de nacimiento, de infancia, de educacin, trabajo, lucha, u otro,
en el cual los sujetos identifican la fuente de sus valores, costumbres y prcticas
que ellos consideran la matriz de su cultura. La identidad cultural y el sentido de
pertenencia no son estticos y se reinventan con el tiempo y con los cambios de
insercin en otros espacios sociales y geogrficos.

La identidad cultural est vinculada al proceso histrico de creacin, seleccin, y
asignacin simblica de significados a determinadas tradiciones, costumbres,
experiencias o hitos culturales. Esta asignacin simblica es histricamente
asumida por individuos y colectividades configurando los sentidos de pertenencia
que denominamos identidad cultural.

3

Poltica cultural y de arte del Estado
Artculo 7. Para efectos de esta Ley se entender por poltica de cultura y arte del
Estado, el conjunto de principios, prcticas y presupuestos, que sirven de base para
la intervencin de los poderes pblicos en el fomento de la cultura cuya creacin
reside en toda la sociedad y en sus instituciones, con el objeto de que toda la
poblacin pueda ejercer en plenitud sus derechos culturales y concretar su
potencial creativo en obras y proceso culturales.


CAPTULO III. PRINCIPIOS FUNDAMENTALES

Derecho a la cultura
Artculo 8. El derecho a la cultura es inherente a la persona, en consecuencia es
obligacin y finalidad primordial del Estado fomentar la creacin y disfrute de los
bienes culturales y artsticos por parte de toda su poblacin. El Estado facilitar las
condiciones para el despliegue de los procesos culturales y artsticos impulsados
por la sociedad a fin de que las personas se apropien plenamente de su derecho a la
cultura.

Es obligacin del Estado garantizar a las personas en situacin de riesgo, pobreza y
exclusin social, entre ellas las personas con discapacidades, las oportunidades
para ejercer en igualdad de condiciones su derecho a la cultura.

Los derechos culturales
Artculo 9. Los derechos culturales son un fin en s mismos y un medio para
alcanzar el bienestar, el desarrollo humano creativo, la paz y la plenitud de vida en
democracia.

Garantas
Artculo 10. El Estado deber garantizar, en plenitud, el ejercicio de la libertad
creativa, la educacin artstica, la diversidad cultural, los derechos de los pueblos
originarios, el respeto a los derechos y dignidad de los artistas y creadores y a sus
obras, y el rescate, proteccin y enriquecimiento del Patrimonio Cultural tangible e
intangible de la Nacin.

Libertad de creacin cultural
Artculo 11. La libertad de creacin cultural es un principio rector del desarrollo
cultural y un derecho de la persona vinculado al libre desenvolvimiento de su
personalidad, a la libre expresin del pensamiento, la comunicacin libre y plural,
la libertad de religin y culto, la libertad de conciencia y a manifestarla, y la
4

libertad de trabajo y empresa. Nadie podr ser censurado por la forma y el
contenido ideolgico y artstico de las obras, actividades y proyectos culturales.

Cultura y autonoma
Artculo 12. Las personas, colectividades y pueblos originarios gozarn de plena
libertad creativa y autonoma para producir, desarrollar y difundir sus proyectos y
acceder a los bienes y servicios culturales y artsticos que les presta el Estado, en
cumplimiento de lo establecido en esta Ley.

Cultura y participacin
Artculo 13. La participacin de los habitantes de la repblica en la cultura es un
principio rector. El protagonismo ciudadano en la creacin social de la cultura es
esencial para el ejercicio de los derechos culturales de los ciudadanos lo cual otorga
un sentido profundo de vida cotidiana a la transformacin de las realidades locales
y urbanas; mejora los valores y la calidad del trabajo individual y colectivo, crea
hbitos de convivencia creativa, y desarrolla los liderazgos para impulsar distintas
dimensiones culturales como la cultura medioambiental, de igualdad de gnero, de
solidaridad y de democracia y no violencia, entre otras.

La concepcin y la ejecucin de las polticas de cultura y arte en las ciudades y las
localidades debe otorgar centralidad al principio de participacin e incluir
estmulos y facilidades a la misma; la participacin de los ciudadanos debe ser real
y significar la movilizacin de la energa ciudadana en las actividades artsticas y
culturales, reconocindose el desempeo de los trabajos tcnicos de forma
remunerada.

Las personas tienen derecho a participar, de forma directa o a travs de sus
representantes, en las instancias gubernamentales que tienen a su cargo la
formulacin de los planes nacionales de cultura y arte y los planes operativos
anuales de cultura en los municipios; para tal efecto, se establecern los
mecanismos democrticos y transparentes con ese fin.

La cultura y su especificidad en la produccin simblica
Artculo 14. Los bienes, servicios y actividades de carcter cultural y artstico son
portadores de valores y contenidos creativos de alto significado simblico,
preceden y superan la dimensin estrictamente econmico-comercial que tienen
los bienes industriales, por lo que recibirn un tratamiento especial en convenios,
contratos y tratados internacionales de comercio.



5

Proteccin y enriquecimiento del patrimonio cultural
Artculo 15. El estado est obligado a proteger los bienes constitutivos del
patrimonio cultural reconociendo su importancia nacional y mundial.

El Salvador, como parte de la comunidad internacional reafirma su voluntad de
combatir cualquier forma de destruccin intencional de dicho Patrimonio Cultural
a fin de garantizar que su transmisin a las generaciones venideras.

El castellano y las lenguas ancestrales
Artculo 16. De conformidad a la Constitucin de la Repblica el castellano es la
lengua oficial de El Salvador y constituye parte de los bienes constitutivos del
Patrimonio Cultural, al que pertenecen, igualmente, las lenguas de los pueblos
originarios, ya sean vivas o en proceso de rescate. El Estado est obligado a
promover en todo el territorio el rescate, la enseanza y el respeto de las lenguas
ancestrales.

Derecho a la propiedad intelectual
Artculo 17. El Estado garantizar el cumplimiento de los preceptos
constitucionales, los tratados internacionales ratificados por el pas, y las dems
leyes que protegen el derecho a la propiedad intelectual de los artistas y creadores,
fundamentado en la libertad de creacin cultural y en el derecho del autor -
intelectuales, artistas y hacedores de cultura- sobre sus obras artsticas, literarias y
creativas. El autor de una obra literaria o artstica, tiene sobre ella un derecho de
propiedad exclusivo, que se llama derecho de autor, que comprende facultades de
orden abstracto, intelectual y moral que constituyen el derecho moral; y facultades
de orden patrimonial. El derecho moral del autor es imprescriptible e inalienable.

Respeto a la diversidad cultural
Artculo 18. Es obligacin del Estado respetar la diversidad cultural por lo que los
programas, proyectos y actividades culturales gubernamentales y privadas deben
desarrollarse en el marco de respeto a dicha diversidad.

Respeto a los derechos de los pueblos originarios
Artculo 19. El Estado garantizar a los pueblos originarios y a los grupos tnico-
lingsticos, el derecho a conservar, enriquecer y difundir su cultura, identidad y su
patrimonio cultural y a producir nuevos conocimientos a partir de sus sabiduras
ancestrales y de los acervos contemporneos.




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Igualdad de las culturas
Artculo 20. Todas las expresiones y las manifestaciones culturales del pueblo
salvadoreo y de las comunidades de extranjeros radicadas en el pas deben
respetarse en condiciones de igualdad y de respeto a los derechos humanos.

Se prohbe cualquier forma de discriminacin por razones culturales e igualmente
los actos contrarios a la libre expresin y diversidad de los valores culturales de las
personas y comunidades.

Identidad cultural y salvadoreos en el mundo
Artculo 21. Los salvadoreos y las salvadoreas, sin importar su lugar de
residencia, tienen derecho a participar en la configuracin de la identidad cultural
salvadorea contempornea. La identidad salvadorea se nutre de la inclusin,
discernimiento y valoracin social de los aportes culturales que realizan los
salvadoreos en el exterior y que son parte de los complejos procesos de
transformacin de la identidad cultural de El Salvador.

La transversalidad de las polticas de cultura y arte
Artculo 22. Los principios y polticas de cultura y arte establecidos en esta Ley
debern aplicarse transversalmente en todas sus instituciones, a fin de que sus
valores y quehaceres de servicio pblico y modernizacin del Estado estn
compenetrados con el espritu de impulso al desarrollo humano creativo. El Estado
pondr especial atencin en que las entidades estatales asuman y apliquen
ntegramente las siguientes polticas transversales:

a. La cultura poltica democrtica, de paz, libertad, justicia social y respeto a
los derechos humanos y culturales.
b. La cultura de igualdad de gnero
c. La cultura medioambiental y de adaptacin al cambio climtico.
d. La cultura de participacin, e inclusin social concebidas como derechos
e. La cultura cientfica, tecnolgica y de produccin de conocimientos en las
distintas esferas del saber.

Carcter territorial de la poltica cultural y de arte
Artculo 23. Las personas y las comunidades de todos los lugares del pas son
sujetos creadores de cultura y objeto de los beneficios de la poltica de cultura y arte
del Estado que tiene un carcter territorial.

Los programas, proyectos y actividades de la poltica de cultura y arte del Estado
estimularn las capacidades creativas, inventivas y productivas de la poblacin y
promovern el disfrute de los bienes y servicios culturales. Nadie, en ningn lugar y
7

por ninguna razn, puede ser excluido de los beneficios de las polticas de cultura y
de arte que emprenda el Estado salvadoreo.

El Estado fomentar la construccin, ampliacin y adecuacin para fines culturales
de infraestructuras y espacios pblicos, del Estado, para impulsar la formacin y la
difusin artstica y cultural.

El Estado fortalecer las experiencias comunitarias locales y regionales productoras
de bienes culturales y artsticos, de comunicacin o de formacin, desde una
perspectiva que privilegie su autonoma, empoderamiento y protagonismo social.

El Estado garantizar el total respeto por las manifestaciones y valores de las
culturas de las comunidades en todos los territorios, en el marco del respeto a los
derechos humanos universales.



TTULO II. LOS DERECHOS CULTURALES

Derechos humanos y culturales
Artculo 24. Los derechos culturales forman parte de los derechos humanos y
debern interpretarse segn los principios de universalidad, indivisibilidad e
interdependencia. Los derechos culturales podrn ser ejercidos y reivindicados por
los individuos, las colectividades, los pueblos y las comunidades.

Libertad de creacin
Artculo 25. Las personas tienen derecho a desarrollar su vocacin creativa y
artstica y a crear y difundir sus obras y expresiones culturales y artstica, sin
condicionamientos, coacciones o censura, as mismo las instituciones educativas
garantizarn a nios, nias y adolescentes la oportunidad de desarrollar sus
talentos, habilidades, destrezas y vocaciones artsticas, en un ambiente de plena
libertad y con los estmulos necesarios para tal fin.

Derecho a la identidad cultural
Artculo 26. Las personas tienen derecho a construir y mantener su identidad
cultural, a decidir sobre su pertenencia a una o varias comunidades culturales y a
expresar dichas elecciones. Nadie podr ser objeto de discriminacin o represalia
por elegir, renunciar o identificarse con una o varias comunidades culturales.



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Derecho a la memoria histrica y al patrimonio cultural
Artculo 27. Todas las personas tienen derecho a construir, conocer y conservar
su memoria histrica y su patrimonio cultural y a discernir y elegir su propia
interpretacin o resignificacin en el contexto de las perspectivas e imaginarios
diversos que existen en torno a los acontecimientos histricos.

As mismo las personas tienen derecho a participar en el acceso y resguardo de las
fuentes y lugares de memoria y del patrimonio artstico y cultural.

Derecho a los saberes ancestrales, celebraciones y rituales
Artculo 28. Las etnias, pueblos y comunidades y sus integrantes tienen derecho a
la proteccin de los bienes culturales y artsticos que han producido y a la
salvaguarda de sus saberes ancestrales, costumbres, expresiones rituales, y modos
de vida.

Derecho al espacio pblico como mbito de participacin cultural
Artculo 29. El Estado configurar y normar los espacios pblicos como mbito
de intercambios culturales, deliberacin, articulacin social y promocin de los
derechos culturales y adoptar medidas destinadas a promover la participacin de
todas las personas, colectivos y comunidades en los mismos.

Derecho de acceso a los bienes y servicios culturales
Artculo 30. Todas las personas tienen derecho al acceso en igualdad de
condiciones a los bienes y servicios culturales, en su diversidad y pluralidad.



TTULO III. LA POLTICA DE ESTADO DE CULTURA
Y ARTE


Poltica de Estado de Cultura y Arte
Artculo 31. La poltica de Estado de Cultura y Arte tendr prioridad en el Estado
salvadoreo pues la misma contribuye al desenvolvimiento de las fuerzas culturales
que otorgan sentido a las obras y procesos sociales que propician el florecimiento
del mundo de valores indispensables para el desarrollo humano creativo y el
respeto integral de los derechos humanos.

La poltica del Estado de Cultura y Arte es parte del proceso de construccin de las
estrategias culturales duraderas del pas y busca dar un largo aliento a las polticas
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que favorecen la sostenibilidad y reproduccin de los procesos creativos de las
personas y la sociedad.

La poltica de Estado de cultura y arte es un servicio pblico
Artculo 32. La misin de la poltica de Estado de Cultura y Arte es coadyuvar,
por medio de los programas estatales de cultura y arte al desenvolvimiento del
potencial creativo de los ciudadanos y a la formacin de los valores de una
sociedad justa y democrtica. La cultura debe potenciar la libre comunicacin y
expresin de las personas y de las comunidades, favoreciendo las capacidades de
innovacin y la calidad de los procesos educativos y productivos. El Estado debe
promover en sus dependencias los valores de la cultura como servicio pblico de
calidad y transparencia para todos los ciudadanos.

Centralidad de la cultura y el arte
Artculo 33. La poltica de Estado dirigida al fomento de la cultura y el arte
promover el entendimiento de la centralidad de la cultura y el arte para propiciar
la vida en plenitud de los ciudadanos y apoyar a las organismos ciudadanos y
comunitarios que desarrollen experiencias culturales participativas, artsticas y
comunicacionales.

Principio de investigacin, conocimiento y saberes
Artculo 34. La poltica de Estado de cultura y arte apoyar la investigacin
cientfica y los procesos de construccin de conocimientos en todos los mbitos a
fin de que sus productos y resultados fortalezcan los procesos cientficos y
culturales que impulsan las universidades y la constelacin de instituciones y
organismos que se proponen comprender y enfrentar los retos implicados en la
construccin de una sociedad con justicia y bienestar.

Articulacin estatal para el impulso de la cultura
Artculo 35. Todos los ministerios y dependencias del Estado asumirn, en lo que
les compete, la aplicacin del contenido de la presente Ley.

El Ministerio de Cultura se articular con los dems entes estatales para permitir la
introduccin de una dimensin cultural que sea pertinente a la naturaleza de los
programas, proyectos y actividades que realizan, y procurar consensuar polticas y
proyectos culturales cooperados entre dichas dependencias pblicas.

Los artistas y creadores en el servicio pblico
Artculo 36. Las instituciones del Estado y, en especial, el Ministerio de Cultura,
garantizarn el respeto a los derechos laborales y a la dignidad que merecen los
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artistas, artistas populares, creadores, artesanos, profesionales, gestores culturales,
entre otros, que trabajan en sus dependencias.



TTULO IV. DE LOS PUEBLOS ORIGINARIOS

Los derechos individuales y colectivos de los pueblos originarios
Artculo 37. Los pueblos originarios tienen derecho, individual y colectivo al
disfrute pleno de todos los derechos humanos y las libertades fundamentales
reconocidas en la Constitucin de la Repblica, la Carta de las Naciones Unidas, la
Declaracin Universal de Derechos Humanos y las normas internacionales
referidas a los mismos.

Los pueblos originarios y los derechos humanos, civiles y polticos
Artculo 38. El Estado promover el desarrollo integral en lo econmico, social y
cultural de las comunidades originarias y garantizar el ejercicio de sus derechos
civiles y polticos, lo que incluye la proteccin y preservacin de sus tierras y de los
recursos naturales renovables y no renovables, que constituyen el ecosistema de las
mismas.

Respeto a la cultura, historia, lenguas y modo de vida de los
pueblos originarios
Artculo 39. El Estado reconoce, protege y promueve en todo el territorio la
cultura, la historia, las lenguas y modos de vida de los pueblos originarios
considerando que constituyen un factor crucial de enriquecimiento de la identidad
cultural del pueblo salvadoreo.

Derecho a la prctica y revitalizacin de tradiciones
Artculo 40. Los pueblos originarios tienen derecho a practicar y revitalizar sus
tradiciones y costumbres culturales. Ello incluye el derecho a mantener y proteger
las expresiones tangibles e intangibles de su cultura, tanto las heredadas como las
que se producen y manifiestan en el presente, y a construir su proyeccin hacia el
futuro.

Derecho a la no discriminacin
Artculo 41. El Estado garantiza a los miembros de los pueblos originarios su
libertad e igualdad en dignidad y derechos, entre ellos, el derecho a vivir libres de
toda discriminacin basada en etnia, sexo, religin, costumbres, lengua o en
cualquier otra condicin.

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Rescate de la cultura de los pueblos originarios
Artculo 42. El Ministerio de Cultura apoyar las iniciativas de las organizaciones
representantes de las comunidades de pueblos originarios, para rescatar y
valorizar la cultura indgena en todas sus manifestaciones, para lo cual gestionar
el concurso y la asistencia de instituciones estatales o civiles y de las instancias
nacionales o internacionales, que tienen recursos, experiencia e idoneidad en esos
campos.

Desarrollo sostenible y cultura de los pueblos originarios
Artculo 43. El Estado proporcionar a los pueblos originarios las condiciones
que les permitan un desarrollo econmico y social sostenible, compatible con sus
caractersticas culturales.

Derecho de los pueblos originarios a participar en decisiones que
afecten sus derechos e intereses
Artculo 44. El Estado garantiza a los miembros de los pueblos originarios el goce
de derechos iguales con respecto a su participacin efectiva en la vida pblica y a
que no se adopte ninguna decisin directamente relacionada con sus derechos e
intereses, sin su consentimiento informado.

Derecho a sus tierras y recursos comunales
Artculo 45. El Estado reconoce y proteger los derechos de los pueblos
originarios a poseer, explotar, controlar y utilizar sus tierras, territorios y recursos
comunales, y en los casos en que se les ha privado de sus tierras y territorios de los
que tradicionalmente eran dueos, o se han ocupado o utilizado esas tierras y
territorios sin su consentimiento libre e informado, adoptar medidas de
restitucin o de una justa indemnizacin.

Estmulos para artistas e investigadores que rescaten artes y
lenguas originarias
Artculo 46. Los artistas que investigan, ensean, producen, ejecutan y difunden
las artes tradicionales y las lenguas originarias tendrn derecho a postular a los
programas de becas o apoyo a proyectos que defina esta Ley, dada su importancia
para la preservacin de los legados de los pueblos originarios en la construccin de
la identidad cultural.

La enseanza de las culturas originarias y las Casas de la Cultura
Artculo 47. Las Casas de la Cultura facilitarn su infraestructura para que
asociaciones y grupos de la sociedad que representen o trabajen en el campo de los
derechos culturales de los pueblos originarios, desarrollen programas de
12

enseanza de sus lenguas ancestrales, de su historia, y de las disposiciones legales,
nacionales e internacionales que protegen sus derechos.

Pensiones vitalicias para ancianos artistas de los pueblos originarios
Artculo 48. El Ministerio de Cultura crear un programa de Pensiones Vitalicias
para ancianos artistas y creadores de los pueblos originarios que han destacado en
el aporte artstico y cultural. Las asociaciones indgenas y culturales podrn
presentar los nombres de los potenciales beneficiarios ante la instancia pertinente
del Ministerio Cultura.

Programa de estudios de los derechos de los pueblos originarios
Artculo 49. El Ministerio de Cultura crear un Programa Permanente de
Estudios de los Derechos de los Pueblos Originarios para la investigacin, acopio y
difusin de los derechos indgenas en El Salvador y las leyes y sentencias que
sobre esta materia emitan los organismos gubernamentales e internacionales.

Pueblos originarios y medios de comunicacin.
Artculo 50. El Ministerio de Cultura y las municipalidades apoyarn a los
pueblos originarios que deseen desarrollar medios de comunicacin propios,
respetando la libertad y autonoma de las comunidades para fijar su agenda
informativa y comunicativa.



TTULO V. GESTIN ESTATAL DE LA CULTURA
Y DEL ARTE

CAPTULO I. EL MINISTERIO DE CULTURA COMO ENTE RECTOR

Crase el Ministerio de Cultura como organismo rector de gestin
estatal de la cultura y del arte
Artculo 51. La misin del Ministerio de Cultura es fomentar y propiciar el
ejercicio pleno de los derechos culturales de los salvadoreos; impulsar la cultura y
el arte como pilar del desarrollo humano sostenible; proteger, salvaguardar y
enriquecer el Patrimonio Cultural del pas, y dar cumplimiento a los mandatos de
esta Ley.

El Ministerio de Cultura, con apoyo de sus entidades en todo el territorio nacional,
dirige la gestin pblica estatal de la cultura y del arte, en coordinacin con todos
los ministerios, gobernaciones, alcaldas y dems instituciones de gobierno.
13

Presupuesto del Ministerio de Cultura
Artculo 52. El Ministerio de Cultura recibir al menos el 0.60% del presupuesto
general de la nacin en cada ejercicio fiscal.

Poltica gubernamental de cultura y de arte
Artculo 53. Cada nueva administracin presidencial, en el primer ao de
gobierno y a travs del Ministerio de Cultura dar a conocer pblicamente su
poltica gubernamental de cultura y de arte, la cual debe enmarcarse en la Poltica
de estado de cultura y arte, de forma de garantizar que los cambios e innovaciones
aportadas por los relevos poltico-administrativos en el Estado no afecten las lneas
centrales de la acumulacin y continuidad cultural logradas por el pas.

CAPTULO II. DE LA ESTRUCTURA ORGNICA DEL MINISTERIO
DE CULTURA.

Artculo 54. El Ministro de Cultura organizar y presidir el Consejo de
Directores del Ministerio de Cultura, el cual estar integrado por sus Directores
Nacionales; los directores de la Biblioteca Nacional y del Archivo General de la
Nacin y los directores de los distintos Institutos creados para el cumplimiento de
esta Ley.

Direcciones Nacionales y otras entidades
Artculo 55. El Ministerio de Cultura contar, entre otras, con las siguientes
Direcciones Nacionales y entidades:

a. Direccin Nacional de Patrimonio Cultural
b. Direccin Nacional de Artes
c. Direccin Nacional de Casas de la Cultura
d. Direccin Nacional de Teatros y espacios escnicos
e. Direccin Nacional de Espacios culturales abiertos
f. Biblioteca Nacional y red de bibliotecas pblicas
g. Archivo General de la Nacin y red de archivos pblicos

El despacho del Ministro(a) de cultura contar, entre otras, con las siguientes
oficinas tcnicas:
a. Oficina de Cooperacin Internacional
b. Oficina del Sistema de informacin artstica y cultural
c. Oficina de Acceso a la informacin pblica y transparencia
d. Oficina de formulacin de polticas y estrategias
e.
Las funciones de estas oficinas sern definidas por reglamento.
14

Creacin de instancias especializadas del Ministerio de Cultura.
Artculo 56. Para fomentar la investigacin, la educacin y la produccin artstica
y la difusin cultural y editorial, cranse las siguientes entidades adscritas al
Ministerio de Cultura:

a. Instituto de Estudios Superiores en Artes, ISAR
b. Instituto Salvadoreo de Cine, ISCINE
c. Editorial Nacional de Cultura y Arte, ENCA
d. Instituto de Investigaciones Culturales, Estticas e Histricas, INCEHI

El Ministerio de Cultura integrar comisiones especializadas, una para cada una de
las instituciones arriba mencionadas -ISAR, ISCINE, ENCA, INCEHI- para que
formulen los documentos pertinentes al desarrollo de la institucionalidad
respectiva, de acuerdo a los mandatos de esta Ley.

Observatorio del Cumplimiento de la Ley de Cultura y Arte en El
Salvador.
Artculo 57. El Observatorio es una persona jurdica de derecho pblico adscrita
al Ministerio de Cultura que est dotada de un presupuesto y de la autonoma
requerida para realizar con independencia el trabajo de informacin, anlisis y
elaboracin del Reporte anual, Conclusiones y Recomendaciones del cumplimiento
de la Ley de Cultura y Arte, que ser presentado de forma pblica.


CAPTULO III. GESTIN LOCAL DE LA CULTURA Y EL ARTE

Gestin municipal de la cultura
Artculo 58. La gestin estatal de la cultura y del arte en los municipios es
competencia de los gobiernos municipales y contar con el apoyo del Ministerio de
Cultura.

Poltica Municipal de Cultura y Arte
Artculo 59. Los gobiernos municipales, si as lo acuerdan, formularn una
Poltica Municipal de Cultura conteniendo las grandes directrices que se propone
su gestin cultural, lo que permite una articulacin ms plena con los programas
nacionales a cargo del Ministerio de Cultura.

Creacin de los departamentos o unidades de cultura y arte de los
municipios
Artculo 60. De acuerdo a las atribuciones que les confiere el Artculo 34 del
Cdigo Municipal, los Concejos Municipales procurarn crear un departamento o
15

unidades de cultura y arte, y nombrarn al Director o Directora de dicho
departamento o unidad, el cual procurar coordinarse con las instituciones y
asociaciones locales.

Plan Operativo Anual de Cultura de los municipios
Artculo 61. El conjunto de programas y proyectos culturales de cada municipio
para un ao determinado podr nombrase Plan Operativo Anual de Cultura
(POAC). Los Departamentos o Unidades Municipales de cultura procurarn
formular y evaluar participativamente el POAC. Las conclusiones y
recomendaciones de la evaluacin podrn retomarse en la nueva planificacin.

Presupuesto municipal para cultura
Artculo 62. Los consejos municipales procuraran aprobar una partida especial
del presupuesto Municipal para que sus departamentos o unidades de cultura estn
en condiciones de cumplir con las funciones, actividades y servicios que les hayan
sido asignadas por dichos Consejos, considerando para ello que el Artculo 5 del
Fondo para El Desarrollo Econmico y Social de Los Municipios, FODES,
contempla el financiamiento de proyectos que incentiven las actividades culturales.

Asociaciones comunales y gestin municipal de la Cultura
Artculo 63. Los gobiernos municipales procuraran apoyar a las asociaciones
comunales que tienen programas o proyectos culturales y artsticos.

Patrimonio Cultural local
Artculo 64. Las autoridades municipales, con el concurso del Ministerio de
Cultura, podrn desarrollar un plan local de sensibilizacin de los ciudadanos
encaminado a la valorizacin, proteccin y defensa de su patrimonio cultural.

Los ciudadanos de las localidades son los principales garantes del manejo de su
patrimonio, y tienen la primera voz para el reporte y registro de los nuevos
descubrimientos patrimoniales y para la proteccin y desarrollo de sus legados
culturales.

El Ministerio de Cultura deber garantizar la asistencia tcnica y profesional a las
localidades que cuentan con bienes constitutivos del Patrimonio Cultural. Las
localidades definirn la utilizacin sostenible del mismo para el desarrollo
sostenible y creativo de su poblacin.

Los planes de proteccin y manejo de los bienes del Patrimonio Cultural
gestionados por el Ministerio de Cultura tomarn en cuenta las opiniones locales,
de modo de propiciar que los residentes se apropien del derecho de proponer y
16

proteger su patrimonio, contando para ello con la asesora profesional que debe
brindarles el Ministerio de Cultura.

Las municipalidades procuraran el incremento de las colecciones locales de
Patrimonio Cultural, y si as lo aprueban, crearan y reglamentaran la concesin de
incentivos que favorezcan las donaciones y legados de bienes patrimoniales.

Los municipios y la preservacin de lenguas originarias
Artculo 65. Las municipalidades promovern la preservacin y divulgacin de
las lenguas nhuat, cacahuira y lenca-potn en coordinacin con las Casas de la
Cultura y las diferentes instancias nacionales e internacionales que puedan
sumarse al esfuerzo.

Las municipalidades y el respeto a las manifestaciones
espirituales o religiosas y los lugares de culto
Artculo 66. Las municipalidades procurarn facilitar las manifestaciones
espirituales o religiosas propias de los pueblos originarios, especialmente en lo
concerniente a las prcticas ancestrales espirituales, lo cual implica la proteccin de
los lugares sagrados, la organizacin y celebraciones de los cultos espirituales, sean
estas sincrticas o autctonas.

Los municipios y el conocimiento de los pueblos originarios
Artculo 67. Las municipalidades promovern el desarrollo de los conocimientos
y aportes de los pueblos a la medicina, la agricultura y otras, que sean propias de
dichas comunidades, lo que implica medidas de proteccin de las la flora, la fauna,
los minerales y otros recursos que sirvan para el desarrollo de esos saberes y
conocimientos.

Se apoyar la transmisin generacional de las tradiciones y prcticas culturales
que impulsen organismos y asociaciones locales.

Descentralizacin y produccin artstica local
Artculo 68. El Ministerio de Cultura apoyar a los elencos artsticos municipales
que son formas descentralizadas de produccin artstica colegiada que impulsan el
desarrollo local de las artes, mediante la actividad de grupos de danza, teatro,
tteres, coros y orquestas, entre otros.

Los gobiernos municipales, si as lo deciden, presentarn ante el Ministerio de
Cultura el proyecto o los proyectos de elencos artsticos de los municipios,
adjuntando la solicitud presupuestal para el personal artstico de direccin. Los
proyectos sern dictaminados por comisiones especializadas.
17


Los ingresos que se perciban los elencos municipales por la presentacin de los
espectculos pblicos podrn ser destinados a su equipamiento en instrumentos,
vestuarios, tarimas y otros insumos tcnicos.

Juegos Florales.
Artculo 69. Los departamentos de cultura de las cabeceras departamentales
tendrn un papel central en las comisiones organizadoras de los Juegos Florales
apoyadas por el Ministerio de Cultura, con el fin de descubrir a nuevos talentos
literarios en todo el pas. Para ello los departamentos de cultura de dichas
cabeceras departamentales contarn con el apoyo de la Coordinacin de Letras de
la Direccin Nacional de Artes y con los recursos necesarios que el Ministerio de
Cultura destine para el xito de los Juegos Florales y la participacin local en los
mismos.

Centros municipales de estudios culturales.
Artculo 70. Los gobiernos municipales, si as lo deciden, fomentarn la creacin
de centros de estudios de historia, arte y cultura del municipio, a fin de enriquecer
los conocimientos sobre la historia, la vida econmica, social, cultural y artstica del
mismo.

Los centros municipales de estudios culturales podrn coordinarse con las
diferentes organizaciones y pueblos originarios de sus localidades para desarrollar
proyectos de recuperacin y sistematizacin de la memoria histrica de dichas
comunidades.

Los centros municipales de estudios culturales contarn con el apoyo de la
Direccin de Patrimonio Cultural del Ministerio de Cultura para garantizar que los
criterios y estndares fijados por el Sistema Integrado de Registro, Inventariado y
Catalogacin de bienes culturales Materiales e Inmateriales (SIRIC) orienten la
elaboracin del inventario local y la catalogacin cientfica de los bienes del
Patrimonio Cultural del municipio.



TTULO VI. PROYECTOS CULTURALES Y ARTSTICOS
DE LA SOCIEDAD Y SU FOMENTO POR EL ESTADO

Financiamiento de la cultura y del arte como gasto pblico social
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Artculo 71. El financiamiento pblico de la cultura y la garanta y promocin de
los derechos culturales de la poblacin, para todos los efectos legales, tienen el
carcter de gasto pblico social.


CAPTULO I FONDO NACIONAL CONCURSABLE PARA LA
CULTURA Y LAS ARTES.

Fondo Nacional Concursable para la Cultura y las Artes.
Artculo 72. Crase el Fondo Nacional Concursable para la Cultura y las Artes,
que en el contexto de esta Ley podr denominarse FONCCA, el cual ser la
institucin administradora (o fiduciaria) del Fideicomiso para la Cultura y el Arte,
que en adelante podr denominar el Fideicomiso.

El FONCCA actuar a ttulo de administrador y redistribuidor de medios, recursos
estatales, donaciones, y cualquier otro ingreso que obtenga, bajo criterios de
equidad y transparencia, dirigindolos exclusivamente al fomento de las iniciativas
de personas y organismos de la sociedad que desarrollan proyectos, estudios y
actividades artsticas, cientficas, literarias y culturales.

De la visin del FONCCA.
Artculo 73. La visin del FONCCA es contribuir a la construccin de una
sociedad imaginativa, innovadora, incluyente en bienestar social, derechos
culturales, libertades y empleo, en donde la cultura, el arte, la ciencia, el
pensamiento, la comunicacin y la informacin otorguen plenitud a la vida de una
poblacin plenamente educada y en ejercicio de sus derechos.

El FONCCA y su misin.
Artculo 74. El FONCCA tiene por misin apoyar el impulso creativo cultural que
nace y se desarrolla en la sociedad salvadorea a travs de la financiacin de
proyectos, que entre afines, impulsen: la educacin en artes, la produccin cultural,
artstica, literaria y cinematogrfica y su difusin; la investigacin cultural, esttica,
histrica, antropolgica, literaria, lingstica, arqueolgica y humanstica; los
intercambios culturales; las empresas nacionales micro, pequeas y medianas, de
msica, artes plsticas, grficas, escnicas; cine, arte popular, artesanas creativas,
entre otras expresiones que se desarrollen en el seno de la sociedad.

Presidente(a) del FONCCA.
Artculo 75. El Presidente de la Repblica nombrar al Presidente(a) del
FONCCA quien dirigir la institucin para el cumplimiento de su misin y la
19

ejecucin de sus programas, en el marco de transparencia que debe privar en el
funcionamiento de las instituciones que ejecutan fondos pblicos.

Consejo directivo del FONCCA.
Artculo 76. El Consejo Directivo del FONCCA estar constituido por las
siguientes personas:
a. Ministro de Cultura o al que ste designe, quien presidir el consejo directivo
del FONCCA
b. Rector de la Universidad de El Salvador, y en ausencia de ste, el vice-Rector
Acadmico
c. Un representante de los rectores de las universidades que tienen facultades o
programas de historia, arte y antropologa
d. Ministro de Educacin, y en ausencia de l, el viceministro de Ciencia y
Tecnologa.
e. Ministro de Relaciones Exteriores, o en ausencia de ste, el viceministro de
cooperacin internacional.
f. Ministro de Gobernacin, o en ausencia de ste, el director o directora de la
Direccin General de Espectculos Pblicos, Radio y Televisin.
g. Ministro de Medioambiente, o en ausencia de ste, el viceministro de Medio
Ambiente.
h. Presidenta del Instituto Salvadoreo de la Mujer, ISDEMU
i. Director del Instituto Superior de las Artes, ISAR
j. Presidente de la Academia de la Historia
k. Presidente de la Academia de la Lengua
l. Un representante del Consejo Coordinador Nacional Indgena Salvadoreo,
CCNIS.
m. Un representante de la Coordinadora Nacional de Pueblos Originarios de El
Salvador
n. Un representante de las organizaciones y fundaciones de cultura y arte del
pas.
o. Un representante elegido por cada uno de los siguientes gremios artsticos:
artes plsticas, msica, artes escnicas, artes musicales.
p. Un representante de los escritores
q. Un representante de las asociaciones de Cine.
r. Un representante de los gremios de periodistas culturales (medios escritos,
radiales, televisivos y digitales).
s. Un representante de las radios comunitarias.
t. Un representante de las empresas culturales nacionales, tal cual se definen en
esta ley.
u. Un representante de la red de museos privados
v. Un experto en patrimonio cultural colonial y republicano
20

w. Un experto arquelogo en patrimonio cultural tangible
x. Un experto antroplogo en patrimonio cultural intangible

El presidente del FONCCA asistir con derecho a voz al Consejo Directivo del
FONCCA. En esa misma condicin participarn en el Consejo Directivo del
FONCCA: el Director del Instituto Salvadoreo de Cine, (ISCINE); el Director del
Instituto de Investigaciones Culturales, Estticas e Histricas, (INCEHI) y el
Director de la Editorial Nacional de Cultura y Artes, (ENCA).

Reglamento
Artculo 77. En el reglamento de esta Ley se establecer el procedimiento para el
nombramiento de los representantes y expertos que se refieren en el artculo
anterior.

De las funciones del Consejo directivo del FONCCA
Artculo 78.
a. Aprobar la poltica del FONCCA.
b. Aprobar el Plan Operativo Anual POA, su presupuesto anual y los montos que
sern adjudicados a los distintos programas.
c. Instituir su estructura de funcionamiento acadmico y administrativo y los
criterios para su renovacin.
d. Aprobar el plan y los proyectos para la gestin de donaciones internacionales y
privadas.
e. Aprobar las convocatorias para los concursos de proyectos y becas.
f. Aprobar el directorio de jurados para la seleccin de proyectos y becarios, a
propuesta de la comisin correspondiente.
g. Aprobar los jurados para la seleccin de los ganadores de los premios de
Cultura, Arte y Literatura
h. Estimular, mediante estrategias especficas, las donaciones al Fideicomiso
para la Cultura y las Artes, por parte de las entidades privadas e
internacionales.
i. Impulsar actividades con el fin de reunir fondos que se depositarn en el
Fideicomiso.
j. Las dems funciones acordes con su carcter de direccin estratgica del
FONCCA.


El FONCCA y sus programas
Artculo 79. El FONCCA tiene a su cargo varios programas para los cuales
recibir partidas presupuestales adjudicadas por el Fideicomiso para la Cultura y el
Arte:
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a. Programa de apoyo a proyectos, incluidos los proyectos de artistas y escritores
destinados a la creacin de una obra especfica.
b. Programa de becas de estudios e investigacin y financiacin de estipendios a
los artistas en giras nacionales e internacionales para exponer sus obras.
c. Programa de financiacin de los Premios Anuales de Cultura, Arte y Literatura.
d. Programa de pensiones vitalicias
e. Programa de financiacin de los artistas y elencos de la sociedad que participen
en el Festival Anual de Arte y Cultura, organizado por el Ministerio de Cultura.
f. Programa de financiacin del Festival de Cine de San Salvador, organizado por
Instituto Salvadoreo de Cine ISCINE.

Programa de apoyo a proyectos
Artculo 80. El FONCCA recibir los proyectos que le presenten las personas
jurdicas o naturales y los colectivos comunitarios, que se inscriban en los campos y
gneros de la cultura, el arte y la literatura, comprendidos en la convocatoria anual
del FONCCA. Los postulantes deben cumplir con los requisitos reglamentarios
publicados por el FONCCA en dos o ms peridicos de circulacin masiva. La
evaluacin y seleccin de los proyectos estar a cargo de las comisiones de
dictamen.

Las comisiones de dictamen del FONCCA seleccionarn los proyectos que son
elegibles para recibir un nico desembolso, cuando su produccin dure menos de
nueve meses. Los dems proyectos, dictaminados favorablemente por el FONCCA,
recibirn apoyo por un ao, extensible a un mximo de tres aos, en caso de
evaluacin positiva de resultados.

Los escritores o artistas cuyos proyectos fueron seleccionados por el FONCCA
para recibir financiamiento y concluir una obra en el transcurso de un ao, estarn
obligados a presentar dicha obra al trmino del plazo que se establezca en el
respectivo convenio.

El FONCCA considerar proyectos de organismos de la sociedad que se propongan
organizar muestras o festivales anuales de teatro, artes visuales, o de otras
disciplinas, nacionales, centroamericanas o internacionales.

Programa de becas de estudio e investigacin
Artculo 81. El FONCCA convocar anualmente al concurso de seleccin y
dictamen de los proyectos de candidatos a becas de estudio e investigacin, en los
campos artsticos, culturales y humansticos.

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Becas de estudio. En el caso de las becas de estudio, el FONCCA recibir a
concurso las postulaciones a becas por parte de estudiantes que desean realizar
estudios de posgrados en dichos campos, siempre y cuando no existan becas
ofrecidas por gobiernos e instituciones internacionales para financiar tales
estudios. Las becas del FONCCA cubrirn la duracin del programa de posgrado
respectivo, y su renovacin depender de la presentacin de los atestados de
aprobacin del ao acadmico recin cursado.

Las becas de estudio ofrecidas por organismos internacionales y gobiernos de otros
pases para la realizacin de posgrados en estudios culturales, artsticos y literarios;
para el apoyo de artistas que se propongan realizar una obra especfica, y para el
fomento de intercambios de experiencias artsticas y literarias, sern informadas
por el Ministerio de Relaciones Exteriores al FONCCA, para que se encargue de su
promocin e impulso.

El FONCCA difundir la informacin sobre las becas extranjeras disponibles y sus
requisitos y contribuir con los postulantes a cualificar sus gestiones ante los
oferentes.

Becas de investigacin
Las becas de investigacin para la escritura de tesis de licenciatura o posgrados en
los campos humansticos, de arte y literatura, aprobadas en el concurso
correspondiente, tendrn una duracin de un ao para el caso de tesis de
licenciatura; de dos aos, para las tesis de maestra y de tres aos para las tesis de
doctorado.

Los autores de proyectos de investigacin sobre asuntos de relevancia en el campo
de la cultura y el arte, que obtengan un dictamen favorable por parte del FONCCA
tendrn igualmente derecho a becas, en tres categoras: investigadores jvenes,
avanzados y emritos. Las becas para investigadores tendrn un mximo de
duracin de dos aos, excepto en el caso de los emritos que ser de tres aos.

Programa de financiacin de los Premios Anuales de Cultura,
Arte y Literatura
Artculo 82. El FONCCA convocar anualmente a premios en las siguientes
ramas: Premio Nacional de Literatura; Premio Nacional de Artes Escnicas;
Premio Nacional de Artes Visuales; Premio Nacional de Msica; Premio Nacional
de Danza; Premio Nacional de Periodismo Cultural.

Se otorgar un premio nico para cada rama con una bolsa de 40 salarios mnimos
para cada uno de ellos. Los gneros a considerar sern propuestos por los
23

representantes de cada gremio artstico integrantes del Consejo Directivo del
FONCCA.

El Ministerio de Cultura garantizar la publicacin, exhibicin o montaje de las
obras premiadas, segn el caso, a travs de las instancias editoriales, museogrficas
o teatrales que posea.

Pensiones vitalicias
Artculo 83. El FONCCA desarrollar un programa de pensiones vitalicias de
reconocimiento a los artistas e investigadores destacados en cualquier disciplina y a
los ancianos indgenas -artistas, sabios, o hablantes de nuestras lenguas
originarias, en especial, aquellos que lo requieran por su condicin econmica o de
salud.

Las propuestas podrn ser formuladas por asociaciones comunitarias, gremios
artsticos, entidades culturales o artsticas, reconocidas legalmente que estimen y
fundamenten la pertinencia de la postulacin.

De la organizacin acadmica y administrativa del FONCCA.
Artculo 84. El Consejo directivo del FONCCA tendr dos departamentos de
trabajo: un departamento acadmico y otro tcnico-administrativo, y nombrar a
sus integrantes.

El departamento acadmico tendr un reglamento especfico e incluir, entre otras,
las siguientes funciones:
a. Construir el directorio de jurados con las personas que pueden ser llamadas a
integrar las comisiones de dictamen de proyectos y becas. Este directorio
estar conformado por artistas, escritores, artesanos y expertos en distintas
expresiones artsticas, culturales, literarias, humansticas y vernculas. Las
personas que integren el directorio de jurados sern seleccionados a partir de
sus mritos profesionales, honorabilidad y competencia para desempear tal
responsabilidad.
b. Integrar anualmente las propuestas de jurados para la seleccin de los Premios
de Cultura, Arte y Literatura. La propuesta ser presentada ante el Consejo
directivo del FONCCA.
c. Elaborar y organizar las convocatorias para postular a la financiacin de
proyectos, becas de estudio e investigacin y de los Premios Anuales de
Cultura, Arte y Literatura.
d. Elaborar las propuestas para integrar las comisiones de dictamen y
presentacin al Consejo directivo del FONCCA, para su aprobacin.
24

e. Organizar el proceso de dictamen que comprende, en primer lugar, la
instalacin anual de las comisiones de dictamen, y luego, el seguimiento del
proceso de deliberacin, actas y publicacin de resultados.
f. Proponer el contenido de las lneas anuales de trabajo del FONCCA, para su
aprobacin por el consejo Directivo.
g. Elaborar el documento de evaluacin de los resultados acadmicos del
FONCCA.

El departamento tcnico-administrativo tendr su reglamento e incluir las
siguientes funciones:
a. Administracin, finanzas y auditora
b. Elaboracin y gestin de los proyectos, bajo los lineamientos del departamento
acadmico, con el fin de obtener donaciones internacionales o privadas.
c. Preparacin de los informes de ejecucin de proyectos, para los donantes.
d. Formulacin de los cuadros de planeacin estratgica anual, a partir de las
directrices del rea acadmica.
e. Emisin de las certificaciones que acrediten el cumplimiento, en tiempo y
forma, de todos los requisitos formales que se exigen a las personas jurdicas o
naturales que postulan al FONCCA para obtener apoyo a proyectos o becas.
f. Preparacin del informe anual de actividades para su aprobacin en el Consejo
directivo del FONCCA y su presentacin ante el Ministerio de Cultura y ante el
Consejo administrativo del Fideicomiso.

De las comisiones de dictamen
Artculo 85. Las comisiones de dictamen de proyectos y becas deliberan y toman
decisiones con total autonoma, y son las nicas instancias del FONCCA que
valoran y seleccionan los proyectos de las entidades o personas que obtendrn
financiamiento del mismo.

Las comisiones de dictamen son convocadas por el departamento acadmico del
FONCCA, y se integran con especialistas o personas cuya experiencia y
conocimiento de la materia las califica para ser jurados. En las comisiones de
dictamen participan artistas, investigadores, creadores, pensadores, crticos,
profesores de arte, historiadores, y otras personas seleccionadas a partir del
Directorio de Jurados, cuyos conocimientos o especialidades estn en concordancia
con la naturaleza del quehacer cultural o artstico de los proyectos o postulaciones a
becas.

El Consejo directivo del FONCCA y los integrantes del departamento tcnico-
administrativo del mismo, no tienen facultades para intervenir en los dictmenes
de proyectos y becas que estn a cargo exclusivo de las comisiones de dictamen.
25


Las comisiones de dictamen alternan a sus integrantes cada tres aos, con el fin de
garantizar la tica y la transparencia en el otorgamiento de los apoyos y de facilitar
oportunidades a la ms amplia gama de creadores. Este proceso dinmico permite
tambin que las normas bajo las cuales se toman las decisiones, se actualicen
continuamente y se cuente con criterios de seleccin plurales.

Las comisiones dictamen de proyectos y becas podrn apelar al juicio de una
Comisin Consultiva Externa, constituida por el Consejo Directivo del FONCCA, al
inicio de sus funciones. La Comisin Consultiva Externa tendr por nico objeto
discernir y emitir opinin que contribuya al dictamen final de proyectos de gran
relevancia cultural, pero que por su complejidad requieren de este dictamen
especial.

La Comisin Consultiva Externa estar integrada por tres intelectuales y
especialistas de reconocida competencia y honorabilidad y ser convocada para
abordar un caso especfico. El trabajo de la comisin ser ad honorem.

De los comits de Jurados de seleccin de los Premios Anuales de
Cultura, Arte y Literatura
Artculo 86. Los comits de jurados que seleccionan a las ganadoras o los
ganadores de cada uno de los premios anuales de Cultura, Arte y Literatura
deliberan y toman sus decisiones con total autonoma. Los comits de jurados se
integrarn por cinco miembros: hasta dos miembros del pueden ser artistas, o
escritores de Latinoamrica invitados como jurados. El quinto miembro es el
Presidente del FONCCA que acta como testigo de las deliberaciones y firma el acta
correspondiente. Los cuatro jurados recibirn una dieta por su trabajo y los pasajes
y viticos de los invitados del exterior sern cubiertos por el FONCCA.

El consejo directivo del FONCCA y los integrantes del departamento tcnico-
administrativo, no tienen facultades para intervenir en las deliberaciones y
acuerdos de los comits de jurados que seleccionan a los ganadores de los premios
nacionales de cultura, arte y literatura.

El FONCCA y las expresiones culturales beneficiarias.
Artculo 87. Los programas de apoyo a proyectos y becas del FONCCA sern
otorgados en el campo de la creacin, ejecucin, experimentacin, formacin e
investigacin en las siguientes expresiones culturales:

a. Artes Visuales: pintura, grabado, escultura, artesanas, escenografa, diseo
creativo, fotografa, tcnicas mixtas, instalaciones, experimentaciones diversas,
26

obras realizadas a travs de medios informticos y cibernticos y cualquier otra
tecnologa basada en la imagen.
b. Artes Musicales: considerada en todos sus gneros y formas expresivas.
c. Artes Escnicas: teatro, danza, espectculos mixtos, pera, mmica, zarzuela,
teatro de tteres y marionetas, comedias musicales, arte circense y afines.
d. Expresiones Culturales Tradicionales, tales como la narrativa popular; la
memoria de las diversas regiones y comunidades del pas; la msica; la danza,
entre otras.
e. Artes Audiovisuales: cinematografa, videografa y otros medios de expresin.
f. Artes Literarias: consideradas en todos sus gneros y formas expresivas.
g. Museos (museologa y museografa)
h. Periodismo Cultural: de opinin, de crtica literaria o artstica, y de anlisis e
investigaciones en cuestiones culturales; programas en radio y televisin
orientados especficamente a objetivos de expresin, educacin, ciencia o
difusin cultural y artstica.
i. Actividades intelectuales: pensamiento latinoamericano; investigacin terica e
histrica; estudios, ensayos, reflexiones y anlisis realizados a travs de
diferentes medios.
j. Educacin artstica y cultural: transmisin de conocimientos referidos a
cualquiera de las manifestaciones enunciadas en los incisos anteriores y
referidos a los distintos niveles educativos.
k. Proteccin, preservacin y promocin del patrimonio cultural cuyos acervos
incluyen bienes muebles e inmuebles, materiales e intangibles, ambientales y
construidos en cuanto resultan relevantes para la cultura por sus valores
simblicos, histricos, estticos o cientficos.
l. Museos, archivos, bibliotecas e instituciones afines.
m. Gestin y promocin cultural: tareas de promocin e impulso de los procesos
culturales realizadas desde el interior de los sectores, comunidades o
instituciones culturales.
n. Arquitectura, urbanismo y paisajismo.
o. Expresiones de comunidades de los pueblos originarios y de sectores
populares: rituales, ceremonias, festividades y cualquiera de las
manifestaciones enunciadas en los incisos anteriores en cuanto realizadas por
esas comunidades y sectores.
p. Otras que surjan de la evolucin sociocultural, previo concepto del Ministerio
de Cultura.

Estatutos del FONCCA
Artculo 88. Los principios de estructura, composicin, direccin y
administracin del FONCCA, a que se refiera esta Ley, sern incluidos y
27

desarrollados en los estatutos del FONCCA, los cuales sern hechos pblicos por el
Ministro de Cultura en el acto de creacin del mismo.

El Ministerio de Cultura y la transferencia de recursos de
sostenibilidad
Artculo 89. El Ministerio de Cultura tendr bajo su tutora directa un programa
especial transferencia de recursos de su presupuesto para apoyar la sostenibilidad
de instituciones, asociaciones y grupos de la sociedad que poseen una destacada,
larga y permanente tradicin de aportes a la cultura, la memoria, el arte, la historia
y la identidad cultural de El Salvador.

Las asociaciones y fundaciones culturales y artsticas de la sociedad podrn
presentar candidatos para recibir este beneficio especial del Ministerio de Cultura,
cumpliendo con los criterios y requisitos establecidos por el reglamento respectivo
que ser de conocimiento pblico.

Las instituciones beneficiarias de las transferencias de recursos a la sostenibilidad,
podrn postular tambin al Fondo Nacional Concursable de la Cultura y las Artes
para impulsar proyectos especficos.


CAPTULO II. FIDEICOMISO PARA EL ARTE Y LA CULTURA

Del Fideicomiso para el Arte y la Cultura
Artculo 90. Se faculta al Ministerio de Cultura para actuar como fideicomitente
y, en dicho carcter, crear el Fideicomiso para el Arte y la Cultura, FIAC, el cual
ser administrado por el FONCCA, como ente fiduciario.

El Fideicomiso es una entidad pblica sin fines de lucro, dotada de personera
jurdica, constituido por aportes pblicos, privados e internacionales.

Los fideicomisarios (los beneficiarios) sern las asociaciones culturales y artsticas,
el ISCINE y los artistas, escritores, guionistas, actores, msicos, cineastas,
investigadores, productores cinematogrficos pequeos y medianos, entre otros
creadores.
Constitucin del Fideicomiso para el Arte y la Cultura (en
adelante, el Fideicomiso)
Artculo 91. La constitucin del Fideicomiso ser realizada por escritura pblica
que deber inscribirse en el Registro de Comercio, la cual no causar ningn
arancel, tasa o derecho de registro para su inscripcin.

28

Al otorgamiento de la Escritura de Constitucin del Fideicomiso comparecer
como fideicomitente, el Ministro de Cultura o el funcionario que designe y como
fiduciario, el Presidente del FONCCA.

En el acta de constitucin del fideicomiso se determinar la comisin por
administracin del fiduciario.

Patrimonio del Fideicomiso
Artculo 92. Formar parte del patrimonio del Fideicomiso:
a. Una asignacin inicial del fideicomitente, al momento de constituir el
Fideicomiso, que ser 20% del monto del ltimo presupuesto otorgado al
Ministerio de Cultura, asignacin que se entender como el patrimonio inicial
del Fideicomiso.
b. Las asignaciones anuales del Ministerio de Cultura al Fideicomiso,
correspondern al 15% del monto de su presupuesto en el Presupuesto General
de la Nacin, con el fin de que el Fideicomiso cumpla con los fines que le
establece esta Ley y con sus obligaciones pblicas.
c. Los impuestos que el Estado cobre a los espectculos de artistas extranjeros
d. Asignaciones extraordinarias que por cualquier concepto le otorgue el Estado.
e. Herencias, legados y donaciones realizada por personas u organismos
nacionales o extranjeros destinados a la consecucin de los objetivos del
Fideicomiso.
f. Los bienes muebles, inmuebles y valores adquiridos a cualquier ttulo al inicio
de sus funciones o durante su operacin.
g. Los intereses, rendimientos o utilidades entre otros, que resulten de las
operaciones del Fideicomiso.
h. Los fondos trasladados por el FONCCA al Fideicomiso, derivados de la
realizacin de espectculos pblicos y rifas, estarn liberados de impuestos
fiscales y municipales.
i. Cualquier otra asignacin que se realice al patrimonio del Fideicomiso.

Reserva especial de capitalizacin del Fideicomiso
Artculo 93 Los recursos financieros no ejecutados por el fiduciario (FONCCA) al
final del ejercicio presupuestario anual pasarn a formar parte de una reserva
especial de capitalizacin del Fideicomiso.
Patrimonio de la institucin fiduciaria.
Artculo 94. Para efectos de la presente Ley, se entender que el patrimonio
propio de la institucin fiduciaria no responder de ninguna manera por las
obligaciones y operaciones del Fideicomiso; asimismo, las operaciones de dicho
Fideicomiso ponderarn cero por ciento en el patrimonio del fiduciario, para efecto
de cuantificar su nivel de solvencia.
29

Obligaciones del fideicomitente
Artculo 95. Son obligaciones del Ministerio de Cultura como fideicomitente:
a. Constituir el Fideicomiso de conformidad a las disposiciones de esta Ley, al
Cdigo de Comercio y dems leyes que resulten aplicables.
b. Transferir los bienes y recursos fideicomisos.
c. Proporcionar al Fideicomiso el 20% del monto del presupuesto del Ministerio
de Cultura, que le fue aprobado en el Presupuesto General del Estado en el ao
fiscal inmediatamente anterior a su instalacin, con el fin que el Fideicomiso
pueda trasladarlo al fiduciario, el cual debe destinarlo a los fines establecidos
en la presente Ley.
d. Otorgar y firmar cualquier clase de contrato o convenio con el fiduciario, otras
instituciones del gobierno o terceros particulares, para que el fiduciario ejecute
los programas a que se refiere la presente Ley, siempre y cuando ellos cuenten
con la aprobacin de la institucin fideicomisaria.

Obligaciones del FONCCA como fiduciario
Artculo 96. Sern obligaciones del fiduciario:
a. Destinar los recursos operativos necesarios para que se cumplan los fines del
FONCCA y lo establecido por el Fideicomiso; los recursos humanos del
FONCCA sern costeados por el Ministerio de Cultura (fideicomitente), de su
presupuesto anual.
b. Abrir en el Banco Central de Reserva de El Salvador y/o en Bancos
Comerciales, las cuentas que sean necesarias para la ejecucin de las partidas
de fondos que le traslade el fideicomiso para la ejecucin de los programas del
FONCCA.
c. Realizar los actos jurdicos que sean necesarios y complementarios para la
consecucin de los fines del Fideicomiso.
d. Mantener cuentas y registros contables separados para el manejo de los
recursos del patrimonio del Fideicomiso.
e. Preparar los estados financieros e informes de cualquier naturaleza que sean
requeridos para el cumplimiento de los objetivos del Fideicomiso.
f. Elaborar un informe operativo anual y presentarlo al fideicomitente dentro de
los noventa das del ejercicio fiscal inmediato siguiente.
g. Contratar a una firma de auditores externos o auditores fiscales anualmente y
entregar el correspondiente informe final al fideicomitente dentro de los
noventa das del ejercicio fiscal inmediato siguiente.
h. En caso de ser necesario, otorgar y firmar cualquier clase de contrato o
convenio con el fideicomitente, instituciones del gobierno o terceros, para
ejecutar los programas a que se refiere la presente ley.
i. Redimir los certificados que se hubieren emitido y sus respectivos intereses,
con el patrimonio del Fideicomiso.
30

j. Todas las dems obligaciones establecidas en la presente Ley, en las dems
leyes aplicables y las que se establezcan en la escritura de constitucin del
fideicomiso.

El Fideicomiso y los ttulos valores
Artculo 97. El Fideicomiso podr adquirir e invertir en ttulos, o valores
nacionales o internacionales, con el fin de garantizar el pago de los certificados.
Asimismo, podr contratar seguros, avales, fianzas u otras garantas para el mismo
fin.

Para todo lo anterior, el FONCCA como fiduciario queda facultado para suscribir
los documentos e instrumentos necesarios o complementarios para realizar las
operaciones y negocios establecidos en este Artculo

Consejo de Administracin del Fideicomiso
Artculo 98. El Fideicomiso tendr un Consejo de Administracin que estar
integrado por miembros con derecho a voz, y miembros con derecho a voz y voto.

Los miembros con derecho a voz son los siguientes:
a. El Ministro de Cultura, o la persona que este designe, quien tendr la funcin
de director.
b. El Ministro de Educacin, o su suplente, quien tendr la funcin de Director.
c. El Presidente de la Academia de la Historia, quien tendr la funcin de Director
secretario, o su suplente, quien ser otro miembro numerario de la Academia
de la Historia.
d. El Rector de la Universidad de El Salvador, quien tendr la funcin de Director,
o su suplente que ser el vice-rector acadmico.
e. El Director del Instituto Superior de las Artes, ISAR
f. El representante de las organizaciones y fundaciones de cultura y arte ante el
FONCCA.
g. Los representantes ante el FONCCA de los siguientes gremios artsticos: artes
visuales, artes escnicas, artesanos, artes musicales.

h. El representante de las asociaciones de pueblos originario ante el FONCCA.
i. El representante ante el FONCCA de la comunidad de periodistas culturales.

Son miembros propietarios del Consejo de Administracin del Fideicomiso, con
derecho a voz y a voto los siguientes:
a. El presidente del FONCCA quien fungir como director-presidente del Consejo
de Administracin del Fideicomiso, el cual tendr voto de calidad en
condiciones de empate.
31

b. El secretario de la Secretara de la Transparencia, o su representante.
c. El presidente del Banco Central de Reserva, o su representante
d. Un representante de los donantes internacionales al Fideicomiso, residentes en
el pas.
e. Un representante de los donantes privados al Fideicomiso
f. El representante residente de la UNESCO en El Salvador.
g. El Director del Instituto Salvadoreo de Cine, (ISCINE).
h. El Director del Instituto de Investigaciones Culturales, Estticas e Histricas,
(INCEHI).
i. El Director de la Editorial Nacional de Cultura y Artes, (ENCA).

De los suplentes
Artculo99. En caso de impedimento o ausencia temporal de un Director
Propietario, ste ser sustituido por su respectivo suplente. Los Directores
Suplentes que sustituyan a un Propietario, lo harn en forma temporal, segn sea
la clase de vacante acaecida.

De las sesiones del Consejo de Administracin y de sus
resoluciones
Artculo 100. El Consejo de Administracin se reunir tres veces al ao y
extraordinariamente cuando se considere necesario y se tendr por legalmente
instalado cuando concurran al menos la mitad ms uno de los directores con
derecho a voz, y la mitad ms uno de los directores con derecho a voz y voto. Las
decisiones sern tomadas por mayora simple de los miembros con derecho a voto.
En caso de que hubiera propuesta de disolucin del Fideicomiso, la decisin ser
tomada por dos tercios de los miembros.

Cargos ad-honorem.
Artculo 101. Los cargos del Consejo de Administracin sern desempeados ad
honorem.

Obligaciones y atribuciones del Consejo de Administracin.
Artculo 102. Son funciones y atribuciones del Consejo de Administracin:
a. Velar porque ingresen oportunamente al Fideicomiso los recursos que le
corresponden y ejercer las acciones legales y extrajudiciales.
b. Asegurar que la administracin de los recursos del Fideicomiso sea consistente
con el cumplimiento de sus finalidades y objetivos.
c. Aprobar la memoria de labores del ao anterior, elaborada por el FONCCA en
calidad de fiduciario y presentarla al Ministerio de Cultura.
d. Velar que las auditoras se practiquen oportunamente.
32

e. Revisar y aprobar las emisiones de certificados fiduciarios; as como las
caractersticas, condiciones y trminos de los mismos.
f. Velar por el cumplimiento de las obligaciones del Ministerio de Cultura como
fideicomitente y del FONCCA como fiduciario.
g. Decidir y autorizar sobre el cambio de la comisin por administracin del
FONCCA, para lo cual deber efectuarse la modificacin correspondiente en el
instrumento respectivo.
h. Nombrar al auditor externo del Fideicomiso.
i. Aprobar el plan anual de gastos de funcionamiento, operacin y colocacin del
Fideicomiso y sus emisiones. Es entendido que todos los gastos y pagos que
realice el FONCCA como fiduciario sern liquidados con los recursos del
Fideicomiso.
j. Resolver cualquier otro asunto operativo, administrativo, financiero, funcional
o relacionado con la emisin y colocacin de los certificados, que no est
regulado en esta Ley.
k. Velar por el incremento del patrimonio del Fideicomiso.
l. Autorizar las inversiones de los recursos lquidos y excedentes del Fideicomiso,
de acuerdo a las polticas de inversin del fiduciario.
m. Autorizar los convenios o contratos a celebrarse con el Ministerio de Cultura
como fideicomitente, con otras instituciones gubernamentales o con terceros,
en los trminos establecidos en esta ley.
n. Establecer el plazo y la distribucin de los recursos provenientes de las
emisiones de los certificados, conforme a lo establecido en la presente Ley, as
como el mecanismo de entrega de los recursos obtenidos. El FONCCA como
fiduciario deber entregar dichos recursos a las instituciones fideicomisarias
aplicando los procedimientos establecidos en la Ley Orgnica de
Administracin Financiera del Estado.

Donaciones privadas e incentivos fiscales
Artculo 103. A efectos de estimular la participacin del sector privado en el
financiamiento de las actividades culturales y artsticas, las donaciones y
patrocinios que realicen los contribuyentes al Fideicomiso, sern considerados
deducibles del impuesto a la renta en los porcentajes que determine el Ministerio
de Hacienda, en acuerdo con el Ministerio de Cultura.

Emisin de certificados
Artculo 104. El FONCCA en su calidad de fiduciario, podr emitir certificados
hasta por la cantidad equivalente a una captacin de recursos de 20 millones de
dlares de los Estados Unidos de Amrica. La emisin de los certificados deber
realizarse hasta por un monto de 25 mil dlares dentro de los seis meses despus
de haberse inscrito, en el registro correspondiente, la escritura del Fideicomiso.
33

Para realizar las emisiones de los certificados no ser necesario que la
Superintendencia del Sistema Financiero realice valo del patrimonio del
Fideicomiso.

Caractersticas de los certificados fiduciarios
Artculo 105. Los certificados son ttulos valores que tendrn, entre otras, las
siguientes caractersticas:
a. En serie y con plazos de hasta 5 aos contados a partir de la fecha de emisin.
b. Expresados en dlares de los Estados Unidos de Amrica.
c. Podrn ser a descuento o devengarn una tasa de inters. En cualquier caso,
dicho descuento o la tasa de inters, ser definido por el Consejo de
Administracin para cada una de las emisiones de certificados que se realice.
d. Transferibles por simple entrega.
e. No ser necesaria la firma autgrafa del emisor en los certificados, para lo cual
se podrn utilizar medios electrnicos o de impresin masiva.
f. Los certificados pueden ser objeto de premios provenientes de sorteos, segn lo
defina el Consejo de Administracin para cada una de las emisiones, por medio
de sorteos que realice el fiduciario.

Monto y otras caractersticas de las emisiones
Artculo 106. Las emisiones de los certificados y sus caractersticas no definidas
por esta Ley debern ser aprobadas por el Consejo de Administracin del
Fideicomiso, las cuales no podrn modificarse por ninguna circunstancia una vez
colocadas.

Cada una de las emisiones se formalizar por medio de escritura pblica, en la cual
nicamente se especificarn las caractersticas y montos de la misma, la cual tendr
la calidad de prospecto de la emisin, sin necesidad de inscripcin en ningn
registro burstil o de comercio.

Oferta pblica
Artculo 107. Tanto los certificados, como el FONCCA como fiduciario, tendrn el
mismo tratamiento que tienen el Estado y el Banco Central de Reserva de El
Salvador y sus valores, en la Ley del Mercado de Valores y en la Ley del Sistema de
Ahorro para Pensiones.

El Banco Central de Reserva de El Salvador pondr a disposicin del FONCCA sus
sistemas de colocacin, liquidacin, transporte y custodia de valores, de manera
que los certificados puedan ser colocados utilizando los sistemas del Banco Central
de Reserva de El Salvador. No ser necesario emitir prospecto para cada una de las
emisiones.
34

Destino de los fondos
Artculo 108. Realizada la colocacin de los certificados, el FONCCA, en su
calidad de fiduciario, entregar a las instituciones fideicomisarias los recursos del
Fideicomiso en el plazo y forma que establezca el Consejo de Administracin.

Auditores externos
Artculo 109. El Fideicomiso estar sujeto a la auditora externa que deber
practicarse cada ao, la cual deber realizarse por una firma de auditores
independientes y concluirse dentro de los noventa das siguientes a la finalizacin
del ejercicio a auditarse.

La auditora contemplada en el inciso anterior ser contratada a travs de concurso
pblico del FONCCA como fiduciario, con cargo al fideicomiso.
Los auditores externos debern notificar, en caso de advertir discrepancias durante
sus revisiones, al fiduciario y al Consejo de Administracin, sin perjuicio de las
acciones administrativas que le correspondan.

Tratamiento fiscal aplicable al Fideicomiso
Artculo 110. Por su naturaleza, declarase al Fideicomiso, a los inmuebles de su
propiedad ocupados por l o por el fiduciario, a los ttulos que emita y a las
operaciones que realice, exentos del pago de todo tipo de impuestos; tasas,
contribuciones especiales y gravmenes fiscales, inclusive el impuesto a la
transferencia de bienes muebles y a la prestacin de servicios, as como de su
obligacin de presentar las respectivas declaraciones tributarias.

Fiscalizacin de los fondos transferidos
Artculo 111. El FONCCA ser el organismo encargado de fiscalizar y auditar la
aplicacin y uso de los fondos transferidos a las personas naturales o jurdicas
beneficiadas con fondos procedentes del presente Fideicomiso.

Liquidacin
Artculo 112. El fideicomitente podr solicitar ante el Consejo de Administracin
del Fideicomiso, la liquidacin del mismo. Su liquidacin tendr lugar nicamente
con la aprobacin de las dos terceras partes de los miembros propietarios con
derecho a voz y voto del mismo. Para que la liquidacin proceda deben estar
pagadas totalmente todas las emisiones de los certificados, la cual deber
practicarse por el fiduciario en un plazo que no exceda de 120 das despus de
solicitado. Es entendido que los gastos y costos causados por la liquidacin, sean
directos o indirectos, as como los honorarios de abogados, notarios y cualesquiera
otro necesarios para dicho fin, corrern por cuenta y costo del Fideicomiso,
pagndose los mismos con los recursos y fondos existentes del mismo Fideicomiso.
35

En caso de no haber suficientes fondos, el fideicomitente absorber los mismos,
con cargo a las asignaciones presupuestarias correspondientes.



TTULO VII. DEL PATRIMONIO CULTURAL
DE EL SALVADOR

CAPTULO I. PATRIMONIO CULTURAL, SU DEFINICIN Y
SALVAGUARDA

Utilidad pblica e inters social
Artculo 113. Declrese de utilidad pblica e inters social la proteccin y
salvaguarda del Patrimonio Cultural Salvadoreo.

Los bienes del patrimonio cultural de El Salvador forman un acervo nacional
privilegiado de la creatividad e invencin humana. El Patrimonio Cultural
salvadoreo es un valor en s mismo, contribuye de forma decisiva a los procesos
identitarios locales y nacionales, enriqueciendo los testimonios de la diversidad
cultural universal.

Definicin de Patrimonio Cultural de El Salvador.
Artculo 114. Para los efectos de la presente Ley, el Patrimonio Cultural de El
Salvador es el conjunto de bienes y valores culturales que son expresin de la
imaginacin y del potencial creativo de los habitantes del territorio salvadoreo,
desde la llegada de los primeros pobladores hasta la actualidad, y los que se
generen en el futuro. Comprende los bienes materiales, muebles e inmuebles, y los
inmateriales como las tradiciones, las costumbres, los imaginarios sociales, entre
otros. Dichas expresiones creativas de los individuos, grupos sociales y
comunitarios, y pueblos originarios, se concretan en las ms diversas
manifestaciones artsticas, estticas, plsticas, arquitectnicas, urbanas,
lingsticas, sonoras, musicales, audiovisuales, flmicas, cientficas, tcnicas,
testimoniales, documentales, literarias, bibliogrficas, entre otras, que enriquecen
los procesos identitarios de los salvadoreos del presente, y de las generaciones
venideras. As mismo, forman parte del patrimonio cultural de El Salvador los
elementos geolgicos y paleontolgicos relacionados con la historia de la
humanidad, sus orgenes y sus grandes migraciones.



36

El Estado y la proteccin del patrimonio cultural
Artculo 115. Es obligacin y prerrogativa del Estado investigar, identificar,
rescatar, registrar, preservar, restaurar, proteger, custodiar, difundir, defender y
propiciar el Patrimonio Cultural tangible e intangible de la nacin.

El Ministerio de Cultura, los Gobiernos Municipales y las dems entidades estatales
tienen la obligacin de proteger el patrimonio cultural del pas y de trabajar
mancomunadamente para el logro de este fin.

El Estado, las personas naturales y jurdicas y todos los salvadoreos deben
cumplir con las disposiciones legales que las autoridades nacionales y municipales
emitan para responder a las cambiantes exigencias de proteccin, rescate,
restauracin y puesta en valor del patrimonio cultural, derivados de los
descubrimientos, la investigacin, los hallazgos y las demandas comunitarias de
proteccin patrimonial.

El Ministerio de Educacin tomar las providencias necesarias para que los
programas de cultura y arte en los distintos niveles educativos comprendan el
estudio de la Ley Nacional de la Cultura y Arte de El Salvador y de la Ley de
Patrimonio Cultural.
El Ministerio de Cultura definir una poltica de difusin en los medios de
comunicacin acerca de las disposiciones legales nacionales e internacionales en
materia de proteccin del patrimonio cultural.

El Patrimonio Cultural y las personas con discapacidad
Artculo 116. El Ministerio de Cultura, a travs de la Direccin Nacional del
Patrimonio Cultural tomar las medidas conducentes para facilitar a las personas
con discapacidad el acceso a los bienes del Patrimonio Cultural, aplicando para ello
los criterios, recursos, herramientas e instalaciones idneas.
La Direccin de Patrimonio Cultural solicitar a los organismos internacionales
competentes su cooperacin cientfica y tcnica en la materia.

Los Gobiernos Municipales y la proteccin del Patrimonio Cultural
Artculo 117. Los gobiernos municipales protegern, conservarn, defendern y
difundirn el patrimonio cultural inmaterial y material ubicado en sus
jurisdicciones.

Fundaciones, Asociaciones y Patrimonio Cultural
Artculo 118. Las personas naturales y jurdicas especializadas en patrimonio
cultural concurren a la proteccin del patrimonio cultural y pueden ejecutar
programas y proyectos de investigacin, restauracin, peritaje, custodia y gestin
37

patrimonial, por encargo del Ministerio de Cultura y las Municipalidades. En tal
caso, deben firmarse los convenios o contratos correspondientes, garantizndose
que los mismos se enmarquen en los conceptos y preceptos de la presente Ley. Los
convenios sern de conocimiento pblico, de acuerdo a la Ley de Acceso a la
Informacin Pblica.

Se prohbe la coadministracin en la gestin de bienes del patrimonio cultural para
poder establecer, con toda precisin, las funciones y las obligaciones que adquiere
cada ente administrador, sea pblico o privado. ste adquiere responsabilidades
administrativas y penales, en caso de afectacin de los bienes patrimoniales que le
han sido confiados.
Los gobiernos municipales podrn concertar con personas naturales y jurdicas
dedicadas a la proteccin del patrimonio cultural, el impulso de estrategias de
acercamiento a las comunidades para destacar el valor del patrimonio local, como
forma de fortalecer los procesos identitarios. Para ello, desarrollarn de manera
peridica talleres, exhibiciones, jornadas cientficas y otras, y contribuirn a la
creacin y enriquecimiento de museos comunitarios.

Destruccin intencional del Patrimonio Cultural
Artculo 119. El Estado salvadoreo prevendr y combatir cualquier forma de
destruccin intencional del patrimonio cultural material (mueble o inmueble) o
inmaterial, para que ste pueda ser transmitido a las generaciones venideras. Con
ello, El Salvador comparte la profunda preocupacin mundial por el aumento del
nmero de actos de destruccin intencional del patrimonio cultural.

Definicin de destruccin intencional del patrimonio
Artculo 120. Para los efectos de la presente Ley, se entiende por destruccin
intencional cualquier acto que persiga la destruccin total o parcial del patrimonio
cultural y ponga as en peligro su integridad, realizado de tal modo que viole los
derechos culturales de los salvadoreos, el derecho internacional, o los dictados de
la conciencia pblica.

La destruccin intencional es agravada cuando la accin que persiga la destruccin
total o parcial del patrimonio cultural, se realice en sigilo, durante la noche, das
festivos y fines de semana o de manera reincidente.

Los Bienes del Patrimonio Cultural y su distincin.
Artculo 121. Para poder acordar regmenes de proteccin y salvaguarda
diferenciados, esta Ley establece una distincin entre Bienes Constitutivos del
Patrimonio Cultural y Bienes Declarados del Patrimonio Cultural.

38

CAPTULO II. BIENES CONSTITUTIVOS DEL PATRIMONIO
CULTURAL

De los Bienes Constitutivos del Patrimonio Cultural y su definicin
Artculo 122. Los Bienes Constitutivos del Patrimonio Cultural conforman el
universo completo de bienes del Patrimonio Cultural de la nacin que representa
el acervo privilegiado de testimonios de la creatividad e invencin de sus
habitantes, a lo largo de la historia.
Los Bienes Constitutivos del Patrimonio Cultural salvadoreo tienen valor en si
mismos, enriquecen la diversidad cultural universal y poseen importancia local,
nacional e internacional.
La Ley de Patrimonio Cultural de El Salvador dictar un Rgimen General de
Proteccin y Salvaguarda para todos los Bienes Constitutivos del Patrimonio
Cultural, estn o no registrados.

Bienes constitutivos y su clasificacin
Artculo123. En concordancia con la tipologa internacional, los bienes
constitutivos del Patrimonio Cultural de El Salvador se clasifican en dos grandes
categoras:
a. Bienes Materiales o Tangibles.
b. Bienes Inmateriales o Intangibles.

b. Los bienes materiales e inmateriales del Patrimonio Cultural de El Salvador
contienen elementos conocidos y elementos por conocer, investigar,
inventariar y registrar.

A. BIENES MATERIALES DEL PATRIMONIO CULTURAL
Los bienes materiales del patrimonio cultural se distinguen en dos clases:
inmuebles y muebles.

Bienes materiales inmuebles
Los bienes materiales inmuebles del patrimonio cultural son obras o producciones
humanas que no pueden ser trasladadas de un lugar a otro, ya sea porque son
estructuras (por ejemplo, un edificio), o porque estn en inseparable relacin con
su entorno o su paisaje (por ejemplo, un sitio arqueolgico). En ese sentido, es
parte del patrimonio cultural inmueble su entorno ambiental y paisajstico, el cual
proporciona un registro de la relacin entre seres humanos y naturaleza, y un
entorno de visibilidad que da cuenta de la apropiacin simblica que la sociedad
hace del paisaje, por lo que debe conservarse las condiciones de ambientacin e
integridad en que los bienes inmuebles fueron construidos.

39

Son bienes materiales inmuebles del patrimonio cultural los siguientes:
a. Los arqueolgicos consistentes en depsitos que atestigen la cultura material
de las distintas pocas, conjuntos arquitectnicos, sitios arqueolgicos no
monumentales, fortificaciones, cementerios, o edificaciones, se hallen en pie o
en ruinas; a la vista, sepultados o sumergidos, as como el suelo y el subsuelo
adyacente, incluido el entorno natural y cultural necesario para dotarle de una
visibilidad y unidad paisajstica adecuada, todos ellos heredados de las
sociedades originarias, as como de las pocas colonial y republicana.
b. Los conjuntos de manifestaciones grfico-rupestres contenidas en abrigos
rocosos, formaciones geolgicas y entornos naturales y los depsitos
paleontolgicos inmuebles como sitios, depsitos o bosques petrificados.
c. En el caso de las pocas colonial y republicana, las edificaciones y conjuntos
arquitectnicos, los templos, conventos, capillas, seminarios y casas de
hacienda, los centros histricos, conjuntos urbanos y rurales, grupos de
construcciones y las obras de infraestructura como puentes, lneas frreas,
caminos, obrajes y fbricas; y aquellas contemporneas que tengan una
especial significacin histrica, cientfica o cultural.
Prohibicin a la destruccin de bienes culturales inmuebles
Artculo 124. Se prohbe la destruccin de bienes culturales inmuebles con fines
de desarrollos urbansticos y comerciales, salvo en el caso de contar con expresa
autorizacin del Ministerio de Cultura.

Bienes materiales muebles
Para efectos de la presente Ley, se entiende por bienes materiales muebles del
patrimonio cultural, todos los bienes que pueden ser removidos del lugar que
ocupan y que tienen valor arqueolgico, histrico, artstico, cientfico o tcnico:
Los bienes materiales muebles comprenden:
a. Las colecciones y ejemplares de zoologa, botnica, mineraloga, anatoma y los
objetos de inters paleontolgico.
b. El producto de las excavaciones autorizadas y de los descubrimientos y
hallazgos arqueolgicos; as como tambin los bienes rescatados procedentes
de las excavaciones no autorizadas o ilegales.
c. Los elementos procedentes de la desmembracin de monumentos artsticos o
histricos y de lugares de inters arqueolgico.
d. Todos aquellos objetos de cermica, piedra trabajada, metal, textil o cualquier
otro material elaborados en las distintas pocas del devenir histrico de las
sociedades que ocuparon y ocupan el actual territorio nacional, que se
encuentren a la vista o sepultados, descubiertos o por descubrir, incluidos los
que actualmente se encuentran fuera del territorio nacional. Esta categora
comprende al material cultural mueble subacutico de las pocas sealadas,
40

independientemente de su procedencia y que se encuentre dentro de los lmites
territoriales superficiales y subterrneos, y martimos nacionales.
e. Las esculturas, tallas, cermicas, piedras, lienzos, dibujos, pinturas, objetos de
orfebrera, madera o cualquier material, que se hayan elaborado en las pocas
antigua, colonial, y republicana. Tambin se considerarn las creaciones
contemporneas que tengan una especial significacin histrica, cientfica,
artstica o cultural.
f. Los bienes relacionados con la historia, con inclusin de la historia de las
ciencias y de las tcnicas, la historia social, cultural, poltica, religiosa y militar,
as como los bienes que den cuenta de la vida de los lderes, pensadores, sabios
y artistas nacionales.
g. Los documentos histricos como manuscritos antiguos e incunables, libros,
documentos, monografas, publicaciones periodsticas revistas, boletines,
peridicos nacionales, comunicados, entre otros-; mapas, planos, folletos,
partituras musicales, cartas, telegramas, y cualquier otro documento o
evidencia procedente de la poca prehispnica o colonial y los elaborados en la
poca republicana y contempornea que hayan sido destacados por
investigadores, curadores, o por las autoridades competentes como de especial
significacin histrica, social, cientfica, literaria o cultural, o que sean
descubiertos en el futuro.
h. Los bienes de inters artstico tales como:
i. Cuadros, pinturas y dibujos hechos enteramente a mano sobre cualquier
soporte y en cualquier material con exclusin de los dibujos industriales;
j. Producciones originales en arte estatuario y de escultura en cualquier material;
k. Grabados, estampas y litografas originales;
l. Diseos de montaje artstico originales producidos en cualquier disciplina,
incluyendo el teatro y la msica, preservados en cualquier soporte material.
m. Objetos de mobiliario o instrumentos de msica antiguos.
n. Las fotografas, ya sean sus impresiones, sus negativos o sus archivos digitales
o. Las pelculas y audiovisuales de salvadoreos en cualquier soporte - flmico,
magntico o digital realizados en cualquier poca y lugar, incluidos los que se
elaboran y difunden en la actualidad, y los que se elaboren en el futuro, y las
imgenes en movimiento o fijas de testimonios relacionados con la vida social,
poltica o cultural de El Salvador, o de los salvadoreos radicados en el exterior.
p. Los programas y reportajes de anlisis e informativos transmitidos por radio y
televisin, as como el fotoperiodismo.
q. Las fonotecas, discotecas y microfilms; las grabaciones electrnicas y
magnetofnicas relacionados con acontecimientos histricos y culturales.
r. Los archivos oficiales y eclesisticos y otros de inters histrico, acopiados por
el Estado, por instituciones de la sociedad o por familias, incluidos los archivos
fonogrficos, fotogrficos y flmicos.
41

s. Las colecciones bibliogrficas, las hemerotecas, los manuscritos originales de
las obras literarias publicadas en cualquier formato, las partituras y los
manuscritos y la correspondencia de los msicos nacionales y de autores de
otras disciplinas artsticas.
t. Las obras de arte y de literatura en sus distintos gneros, en cualquier formato
o soporte a partir del momento en que son difundidas o entran en
comercializacin, o desde el momento en que son catalogadas por los museos o
por competiciones nacionales o internacionales, as como sus esbozos o
pruebas; las grabaciones musicales desde el momento en que circulen en el
espacio pblico.
u. Los anuncios publicitarios publicados en cualquier medio y los bienes
representativos del patrimonio industrial contemporneo como fbricas,
ingenios azucareros, maquinaria agrcola, alambiques, botellas, envases y
mercancas relevantes para la memoria del diseo industrial salvadoreo.
v. Antigedades debidamente comprobadas tales como inscripciones, monedas,
sellos de correo, sellos fiscales y anlogos, sueltos o integrados en colecciones
filatlicas y numismticas; la imaginera, retablos, parafernalia o utilera
religiosa de valor histrico.
w. Las colecciones etnogrficas que renan objetos de inters para la
interpretacin de las culturas y la tradicin histrica ancestral salvadorea en
toda su diversidad.

Saqueo de bienes materiales
Artculo 125. Para los efectos de esta Ley el saqueo consiste en la extraccin de
materiales arqueolgicos o paleontolgicos, con fines de comercializacin, inters
particular, coleccionismo privado, regalo o donacin y exportacin ilegal, mediante
la remocin de la superficie terrestre o de la inmersin en aguas territoriales a
travs de mtodos convencionales o de maquinaria.
El saqueo afecta, destruye o desvaloriza los elementos constitutivos de:
a. las edificaciones del patrimonio cultural y sus entornos adyacentes
b. los entornos naturales que contienen expresiones culturales como
representaciones grfico-rupestres
c. los pecios sumergidos en aguas del territorio nacional;
d. los monumentos histricos;
e. los depsitos paleontolgicos, entre otros.

El saqueo destruye los bienes constitutivos del patrimonio cultural y daa las
evidencias indispensables para las investigaciones cientficas en curso y futuras.
Prohibicin a la comercializacin de bienes arqueolgicos muebles
42

Artculo 126. Queda prohibida la compra y venta de bienes arqueolgicos
muebles. El Estado investigar, de oficio o a peticin de partes, dicha
comercializacin e impondr sanciones.

B. BIENES INMATERIALES O INTANGIBLES DEL
PATRIMONIOC CULTURAL.

De los Bienes Inmateriales o Intangibles del Patrimonio Cultural
Artculo 127. Se entiende por patrimonio cultural inmaterial los usos,
representaciones, expresiones, lenguas, conocimientos y tcnicas -junto con los
instrumentos, objetos, artefactos y espacios culturales que les son inherentes- que
las comunidades, los pueblos originarios, grupos y en algunos casos los individuos
reconocen como parte integrante de su patrimonio cultural. Este patrimonio
cultural inmaterial, que se transmite de generacin en generacin, es recreado
constantemente por comunidades, pueblos y grupos en funcin de su entorno, su
interaccin con la naturaleza y su historia, infundindoles un sentimiento de
identidad y continuidad y contribuyendo, as, a promover el respeto a la diversidad
cultural y la creatividad humana.

De la especificidad del Patrimonio Inmaterial
Artculo 128. En el marco de la aplicacin de la presente Ley, los poderes
pblicos asumirn la naturaleza dinmica y evolutiva de las manifestaciones de la
cultura inmaterial que forman parte del Patrimonio Cultural.

El Estado evitar toda forma y toda medida de actuacin que tienda a
institucionalizar las manifestaciones del patrimonio inmaterial, as como a coartar
su propio proceso de evolucin.

Bienes inmateriales o intangibles constitutivos del Patrimonio
Cultural
Artculo 129. Son bienes constitutivos del patrimonio cultural inmaterial.
a. La memoria histrica en sus distintas manifestaciones orales, literarias,
visuales, entre otras, en especial las vinculadas a los Lugares de memoria.
b. El castellano y las lenguas originarias: nhuat, mayas, lenca-potn y cacahuira,
y las dems tradiciones y expresiones orales, todas ellas como vehculos del
patrimonio cultural inmaterial.
c. Los espacios de valor ritual, mtico o religioso de los pueblos originarios y los
lugares de celebracin de sus ritos, ceremonias y actividades relacionadas con
sus culturas;
43

d. Los espectculos populares; los usos sociales, rituales y actos festivos; los
conocimientos, saberes, y usos relacionados con la naturaleza y el universo; las
tcnicas artesanales tradicionales, entre otros.
e. Los espacios simblicos fsicos o inmateriales que estn dedicados a la
rememoracin del pasado y la afirmacin de una identidad cultural que se
contina en el presente, conocidos como Lugares de la memoria. Estos
espacios o Lugares de la memoria pueden ser monumentos, lpidas,
cementerios, lugares no convencionales que albergan restos humanos, calles,
lugares de batallas, de nacimiento o de muerte de personajes histricos
significativos, grutas, cenotes y sitios arqueolgicos.

De las definiciones de Imaginario Social y Memoria Histrica
Artculo 130. Para los efectos de esta Ley, las nociones de imaginario social y de
memoria histrica vinculadas a la comprensin del Patrimonio Inmaterial se
definen de la siguiente forma:

Imaginario social. Es el conjunto de representaciones simblicas con las cuales
los individuos se reconocen a s mismos como parte o como ajenos a un grupo o a
una sociedad entera. Los imaginarios se van articulando a partir de las
coincidencias valorativas de las personas, se expresan a travs del lenguaje y de las
prcticas sociales y se irradian a las distintas instituciones que componen la
sociedad. Los imaginarios tienen carcter histrico, se configuran en el contexto
de las prcticas y las relaciones sociales y son parte del mundo de la vida de las
personas y de los grupos humanos, de sus conflictos, coincidencias y
configuraciones identitarias.

Memoria histrica es la reconstruccin de un pasado vivido o remoto,
reinterpretado o resignificado, que es portado por pueblos, grupos o comunidades
que experimentaron los hechos, o les fueron trasmitidos y los asumen como
propios, reforzando los sentidos de pertenencia a su pas y comunidades. La
memoria histrica es la estructura dinmica de los recuerdos colectivos que tienen
dimensiones afectivas y emotivas y experimenta sucesivas transformaciones que
pueden ser reflexivas o inconscientes. La memoria histrica es colectiva y se
expresa en forma individual o a travs de medios como la literatura, la msica, el
teatro, entre otros, e incorpora narrativas, leyendas, elementos rituales, entre otros,
articulndose con los imaginarios sociales.

La memoria histrica y la construccin identitaria
Artculo 131. La Poltica de Estado de cultura y arte reconoce la centralidad de la
memoria histrica nacional y local como constructora de pertenencia e identidad.
El Estado impulsar el desarrollo de los estudios histricos e historiogrficos
44

culturales y artsticos y los esfuerzos que hacen las comunidades para recuperar y
acrecentar sus conocimientos y saberes sobre las realidades pasadas y presentes del
pas, lo cual enriquece simblicamente los proyectos democrticos y participativos
que se construyen hacia el futuro.

Programas educativos relativos al Patrimonio Cultural Inmaterial.
Artculo 132. El Ministerio de Cultura procurar impartir programas educativos
de sensibilizacin y conocimientos sobre la importancia del Patrimonio Cultural
Inmaterial con el fin de que los jvenes participen en su salvaguarda y puedan
reconocer en dicha materia opciones de estudios profesionales y especializados.

El Estado y el respeto a los bienes intangibles de los pueblos
originarios
Artculo 133. El Estado garantizar el derecho que tienen los pueblos originarios
a mantener y proteger las manifestaciones intangibles de su cultura originadas en
el pasado o en el presente, y a construir la proyeccin de las mismas hacia el futuro,
lo cual abarca el rescate y desarrollo de las lenguas nhuat, cacahuira y lenca-
potn, la proteccin y valorizacin de los testimonios simblicos inspirados en el
legado histrico mtico, arqueolgico e histrico de sus antepasados, de sus
ceremonias, tecnologas, diseos y utensilios y a la revitalizacin de sus literaturas
y artes visuales e interpretativas, entre otras.

Comit Salvadoreo para la Salvaguarda del Patrimonio Cultural
Inmaterial
Artculo 134. La Direccin Nacional de Patrimonio Cultural organizar un Comit
Salvadoreo para la Salvaguarda del Patrimonio Cultural Inmaterial, denominado
en adelante Comit, para organizar y dar seguimiento a todas las medidas
necesarias que garantice la salvaguarda del Patrimonio Cultural Inmaterial
presente en todo el territorio. El Comit contar con la participacin de
representantes de las comunidades, de organismos sociales, de las organizaciones
no gubernamentales pertinentes, y de los expertos en Patrimonio Inmaterial que
sean convocados a tal efecto.

Las funciones del Comit, entre otras son las siguientes:
a. Contribuir con el Sistema Integrado de Registros, Inventario y Catalogacin de
Bienes Culturales Materiales e Inmateriales, SIRYC, para la identificacin y
definicin de los Bienes del Patrimonio Cultural Inmaterial presentes en el
territorio nacional.
b. Contribuir a la actualizacin de los registros, inventarios y catalogaciones del
patrimonio cultural inmaterial salvadoreo.
45

c. Formular una poltica general encaminada a difundir la funcin del patrimonio
cultural inmaterial en la sociedad y la necesidad de su salvaguarda.
d. Trabajar con el Instituto de Investigaciones Culturales, Estticas e Histricas
del Ministerio de Cultura, INCEHI, fundado por esta Ley, para definir una lnea
de estudios cientficos, artsticos, metodolgicos y tcnicos que apoyen la
salvaguarda eficaz de las distintas manifestaciones del Patrimonio Cultural
Inmaterial.
e. Favorecer en el FONCCA la concesin de becas de estudio e investigacin sobre
la gestin del Patrimonio Cultural Inmaterial.
f. Trabajar, en conjunto con el Ministerio de Medio Ambiente, para promover la
proteccin de espacios naturales y lugares importantes para la memoria
colectiva, cuya existencia es indispensable para que el Patrimonio Cultural
Inmaterial pueda expresarse.
g. Construir la lista de Bienes del Patrimonio Cultural Inmaterial que se
encuentre en peligro inminente y que requieren medidas urgentes de
salvaguarda.
Asistencia Internacional
Artculo 135. El Ministerio de Cultura solicitar asistencia internacional al
Comit Intergubernamental para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural
Inmaterial, en las siguientes formas establecidas por el mismo:
a. Estudios relativos a la salvaguardia de dicho patrimonio
b. Servicio de expertos en Patrimonio Cultural Inmaterial
c. Formacin de todo el personal local necesario
d. Aporte de material y de conocimientos especializados a los programas,
proyectos y actividades del Ministerio de Cultura destinados a salvaguardar el
Patrimonio Cultural Inmaterial.
e. Acopiar digitalmente y difundir por distintos medios la informacin sobre el
Patrimonio cultural inmaterial
Proteccin de espacios rituales y mtico-religiosos
Artculo 136. La Direccin Nacional de Patrimonio Cultural identificar,
registrar, catalogar y proteger los espacios que tienen valor ritual, mtico,
religioso, histrico o cultural para los pueblos originarios, el trabajo de
conocimiento y proyeccin de la memoria histrica y los Lugares de memoria.


CAPTULO III. BIENES DECLARADOS DEL PATRIMONIO CULTURAL

Bienes Declarados del Patrimonio Cultural
Artculo 137. Para efectos de esta Ley los bienes declarados del Patrimonio
Cultural constituyen una porcin especfica del universo de los Bienes
46

Constitutivos del Patrimonio Cultural, los cuales son seleccionados por el Estado,
ya sea por iniciativa propia o a peticin de partes, por la especial significacin que
dichos bienes tienen para el pas, en razn a su valor cultural, artstico,
humanstico, histrico, identitario, cientfico, tecnolgico, u otro.

Los Bienes Declarados del Patrimonio Cultural constituyen un acervo en
crecimiento y estn sujetos a un Rgimen Especial de Proteccin y Salvaguarda.
De la seleccin de los Bienes Declarados del Patrimonio Cultural
Artculo 138. El Ministerio de Cultura tiene la potestad, responsabilidad y
obligacin de seleccionar y declarar la calidad de Bien Declarado del Patrimonio
Cultural, sea ste material o inmaterial, cuando dicho bien posea un especial valor
y significacin cultural, nacional o local. La declaratoria puede darse por
recomendacin y dictamen de los expertos del Ministerio de Cultura, o a peticin
de partes.

El reconocimiento colectivo por una comunidad del valor cultural patrimonial de
un bien tangible o intangible y la manifestacin de este hecho ante el Ministerio de
Cultura obliga a que dicho bien sea considerado en el proceso mediante el cual se
valora y decide el carcter de un Bien Declarado del Patrimonio Cultural, de
acuerdo a un reglamento especial.
El Ministerio de Cultura podr declarar Bien Declarado del Patrimonio Cultural a
los bienes eclesisticos, conservando la Iglesia la propiedad de dichos bienes.


CAPTULO IV. GESTIN ESTATAL DEL PATRIMONIO CULTURAL

Del Ministerio de Cultura y la gestin del Patrimonio Cultural
Artculo 139. La gestin del Patrimonio Cultural del Ministerio de Cultura estar
a cargo de la Direccin Nacional de Patrimonio Cultural.

La Direccin Nacional de Patrimonio Cultural, su director(a) y
sus oficinas
Artculo 140. El Director(a) Nacional de Patrimonio Cultural tendr dos oficinas
adjuntas:
a. El Consejo del Patrimonio Cultural Salvadoreo
b. La Oficina Jurdica de Salvaguarda del Patrimonio Cultural.

Crase el Consejo del Patrimonio Cultural Salvadoreo.
Artculo 141. El Ministerio de Cultura crear el Consejo del Patrimonio Cultural
Salvadoreo como un rgano asesor altamente competente en la materia para
cualificar los procesos de declaracin de un Bien Declarado del Patrimonio
47

Cultural, y para asesorar, supervisar y recomendar medidas de salvaguarda del
Patrimonio Cultural.

El Consejo del Patrimonio Cultural estar integrado por expertos del patrimonio
cultural, material e inmaterial, quienes poseern grado o posgrado en
antropologa, sociologa, arquitectura u otras profesiones a fines.
El Consejo del Patrimonio Cultural Salvadoreo tendr los siguientes objetivos:
a. Proponer al Ministerio de Cultura y a las Municipalidades los bienes
constitutivos del Patrimonio Cultural que por valor y significacin cultural
merecen el reconocimiento de Bienes Declarados del Patrimonio Cultural.
b. Recomendar al Ministerio de Cultura y a las Municipalidades las polticas y
las estrategias para la prevencin de la destruccin y/o afectacin de los
bienes constitutivos del Patrimonio Cultural, tangibles e intangibles. El
Consejo gestionar la asistencia tcnica de los organismos nacionales e
internacionales al respecto.
c. Brindar asesora urgente al Ministerio de Cultura y a los gobiernos
municipales para afrontar situaciones de emergencia y contribuir a la
proteccin y defensa de los bienes que corran peligro inminente.
d. Contribuir a la formacin de opinin pblica favorable a la proteccin y
conservacin del patrimonio cultural y natural, dada su importancia para
preservar el legado material y simblico para las nuevas generaciones.

Oficina Jurdica de Salvaguarda del Patrimonio Cultural
Artculo 142. Crase la Oficina Jurdica de Salvaguarda del Patrimonio Cultural la
cual estar constituida por abogados especialistas en Patrimonio Cultural y su
misin ser realizar y dar seguimiento a todas las acciones legales preventivas,
administrativas, judiciales y penales que sean pertinentes para garantizar la
salvaguarda de los Bienes del Patrimonio Cultural.

Direccin Nacional de Patrimonio Cultural
Artculo 143. La Direccin Nacional de Patrimonio Cultural tendr, entre otras,
las siguientes coordinaciones y direcciones:
a. Direccin de Parques Arqueolgicos Nacionales
b. Direccin de Arqueologa, encargada de la ejecucin del Programa
Permanente de investigaciones arqueolgicas; de Coordinacin de Sitios
Arqueolgicos y Oficina de alerta y emergencias frente a amenazas a sitios y
bienes arqueolgicos entre otros.
c. Direccin del Museo Nacional de Antropologa, MUNA, el cual coordina a
los Museos Regionales y apoya y enlaza con los Museos patrimoniales
comunitarios
d. Direccin del Patrimonio Edificado Colonial Republicano y Contemporneo
48

e. Direccin de Registro de Bienes del Patrimonio Cultural, encargada de los
registros oficiales del Ministerio de Cultura de los bienes culturales
siguientes: sitios arqueolgicos; bienes materiales muebles; bienes
inmateriales o intangibles; bienes culturales contemporneos; de las
transferencias de propiedades patrimoniales, y circulacin de bienes
culturales, entre otras no previstas.
f. Coordinacin de la gestin participativa territorial del Patrimonio Cultural

Direccin de Parques Arqueolgicos Nacionales.
Artculo 144. El Estado, a travs del Ministerio de Cultura proteger, conservar
y administrar los Parques Arqueolgicos situados en el territorio salvadoreo. La
administracin o custodia de Parques Arqueolgicos que sea confiada a entidades
privadas, obliga a stas a cumplir las polticas y dictmenes de las unidades
tcnicas del Ministerio de Cultura.

Son Parques Arqueolgicos Nacionales aquellos conjuntos de bienes culturales
patrimoniales, inmuebles y muebles, que son propiedad de la nacin y que estn
organizados y dispuestos para la informacin y disfrute de sus poblaciones y
visitantes y para facilitar el desarrollo de la investigacin cientfica. Los parques
arqueolgicos ponen en valor el legado de los pueblos originarios y de distintas
pocas, proyectando la diversidad cultural del pas.

De la Direccin de Parques Arqueolgicos Nacionales
Artculo 145. La Direccin de Parques Arqueolgicos Nacionales (en adelante
podr nombrarse, DNPA) depende de la Direccin Nacional de Patrimonio Cultural
y se encarga de la ejecucin de los programas y proyectos relativos a la
conservacin, investigacin y desarrollo de los parques arqueolgicos nacionales
existentes y de los que estn en fase de diseo y construccin. La direccin de
Parques Arqueolgicos Nacionales estar dirigida por un arquelogo profesional
con las calificaciones idneas para asumir tal responsabilidad.

Departamentos
Artculo 146. La Direccin de Parques Arqueolgicos Nacionales tendr dos
departamentos: el Departamento Acadmico de Parques Arqueolgicos y el
Departamento Administrativo que se encargar de la administracin y
mantenimiento de los Parques Arqueolgicos Nacionales.

El Departamento Acadmico de Parques Arqueolgicos es un organismo colegiado
de orden cientfico cuya misin incluye: evaluacin, dictamen, formulacin de
recomendaciones de los procesos de conservacin, investigacin y desarrollo de los
parques arqueolgicos.
49


El Departamento Acadmico de Parques Arqueolgicos estar constituido por el
Director de Patrimonio Cultural y el Director de Parques Arqueolgicos Nacionales
en representacin del Ministerio de Cultura, y por tres arquelogos profesionales
de reconocida competencia y honorabilidad: uno de ellos, de la Sociedad de
Arquelogos de El Salvador; uno por la Universidad de El Salvador y otro por el
Departamento de Arqueologa de otra universidad salvadorea. Los arquelogos se
desempearn en el cargo durante tres aos. Su trabajo ser retribuido con una
dieta del Ministerio de Cultura equivalente a un salario mnimo por sesin, hasta
un mximo de dos sesiones por mes.

La funcin prioritaria del Departamento Acadmico de Parques Arqueolgicos ser
asesorar, dictaminar y formular las recomendaciones cientficas que requiera la
Direccin de Parques Arqueolgicos Nacionales para el cumplimiento de sus
funciones.

La Direccin Nacional de Parques Arqueolgicos y sus funciones.
Artculo 147. Las funciones de la DNPA son la conservacin y restauracin de
Parques Arqueolgicos; la Investigacin y el desarrollo de Parques Arqueolgicos.

Conservacin y restauracin de los siguientes bienes:
a. Arquitectura monumental y la arquitectura de barro que conforma sus bienes
patrimoniales inmuebles.
b. Zonas arqueolgicas no monumentales comprendidas dentro de los parques, y
aquellos terrenos adyacentes donde se ubiquen restos materiales relacionados.
c. Objetos culturales asociados a dichos parques.
d. Soportes naturales que contengan manifestaciones grfico-rupestres
Investigacin en Parques Arqueolgicos
a. Desarrollo de programas permanentes de investigacin en cada uno de los
parques arqueolgicos a cargo de arquelogos del Ministerio de Cultura o de
becarios del Fondo Concursable para la Cultura y las Artes FONCCA.
b. Evaluacin, dictamen y aprobacin de los proyectos de investigacin
propuestos por los arquelogos del Ministerio de Cultura y por otros
arquelogos, contando para ello con la asesora y apoyo del Departamento
Acadmico de los Parques Arqueolgicos.
c. Recepcin y dictamen de los informes de investigacin presentados por los
profesionales autorizados para ello.
d. Recomendar la publicacin de artculos cientficos y resultados de
investigacin en revistas o libros especializados del Ministerio de Cultura con la
participacin del Departamento Acadmico de Parques Arqueolgicos.
50

e. Coordinar con la Direccin de Registro de Bienes Culturales Muebles, para el
manejo de las colecciones de materiales arqueolgicos de los parques y sus
muestras cientficas.
Desarrollo de Parques Arqueolgicos
a. Ejecucin de los planes de manejo de los parques arqueolgicos nacionales
b. Formulacin y creacin de nuevos parques arqueolgicos nacionales.
c. Administracin y mantenimiento
d. Manejo, desarrollo y tecnificacin de los Museos de Sitio, en Parques
arqueolgicos nacionales.
Patrimonio Cultural Sumergido
Artculo 148. Para efectos de esta Ley, el Patrimonio Cultural Sumergido es el
conjunto de ciudades o cementerios de grupos humanos desaparecidos, restos
humanos, especies nufragas constituidas por las naves y su dotacin y dems
bienes muebles yacentes dentro de ellas o diseminados en el fondo del mar, que se
encuentren en el suelo o subsuelo marinos de las aguas interiores, el mar
territorial, la plataforma continental o zona econmica exclusiva, cualesquiera que
sea su naturaleza o estado y la causa o poca de hundimiento, naufragio o
inundacin. Los restos o partes de embarcaciones, dotaciones o bienes que se
encuentren en circunstancias similares, tambin tienen el carcter de especies
nufragas.

Saqueo de patrimonio arqueolgico, paleontolgico o submarino
Artculo 149. Queda prohibida cualquier forma de extraccin no autorizada o de
saqueo del patrimonio arqueolgico, paleontolgico y submarino.

Prohibicin de la explotacin no autorizada del patrimonio
cultural sumergido
Artculo 150. Queda prohibida toda explotacin y remocin del patrimonio
cultural sumergido, por cualquier persona natural o jurdica, nacional o extranjera,
sin previa autorizacin del Ministerio de Cultura. Los mtodos utilizados para la
exploracin y remocin autorizada de bienes del patrimonio cultural sumergido
sern los apropiados para evitar su destruccin y preservar los hallazgos e
informacin cultural, aun si esto implicara dejarlos sumergidos, en espera de otros
mtodos y tecnologas que permitan su rescate en condiciones adecuadas. En
cualquier caso, un grupo de arquelogos debidamente acreditados por el Ministerio
de Cultura supervisar este tipo de procesos.


51

CAPTULO V. REGISTRO, INVENTARIO Y CATALOGACIN DE
BIENES CULTURALES MATERIALES E INMATERIALES.

Sistema Integrado de Registro, Inventario y Catalogacin de
bienes culturales Materiales e Inmateriales (SIRYC)
Artculo 151. El Sistema Integrado de Registro, Inventario y Catalogacin de
bienes culturales, es administrado por la Direccin Nacional de Patrimonio
Cultural. El SIRYC se organizar en dos grandes categoras: Bienes Materiales y
Bienes Inmateriales.

El SIRYC registrar, inventariar y catalogar los bienes constitutivos del
patrimonio cultural, as como de los bienes declarados del mismo, que estn en
propiedad o posesin del Estado: sus dependencias gubernamentales, instituciones
oficiales autnomas y las municipalidades. El registro incluir tambin los bienes
culturales muebles e inmuebles que sean de propiedad privada.

Objetivos del SIRYC
Artculo 152. Los objetivos de este sistema son:
a. Conocer, sistematizar y registrar los bienes del patrimonio cultural, material e
inmaterial;
b. Informar a la Direccin Nacional de Patrimonio Cultural del acervo y su
actualizacin anual
c. Informar a las instancias jurdicas que deben velar por su proteccin y
conservacin.
d. Responder al derecho de acceso ciudadano a la informacin sobre su
patrimonio cultural, cumpliendo con las disposiciones de la Ley de Acceso a la
Informacin Pblica de El Salvador
EL SIRYC deber utilizar bases de datos de gran rendimiento y capacidad de
crecimiento, de acuerdo a los estndares internacionales y a los requerimientos
nacionales y regionales.

Censo Nacional de Bienes Culturales Patrimoniales
Artculo 153. El Estado ordenar a la dependencia pblica encargada del Censo
Nacional de El Salvador levantar la informacin territorial de los bienes materiales
e inmateriales del Patrimonio Cultural, contando para ello con el apoyo tcnico del
Departamento de Arqueologa del Ministerio de Cultura.

El censo registrar la informacin de los inmuebles patrimoniales en todo el
territorio.

52

Atlas Arqueolgico de El Salvador
Artculo 154. La Direccin Nacional de Patrimonio Cultural construir el Atlas
Arqueolgico de El Salvador incorporando informacin de distintas fuentes, entre
ellas: geogrficas, medioambientales, censales, catastrales, cientficas, y del
Sistema Integrado de Registro, Inventario y Catalogacin de bienes culturales
materiales e inmateriales. Las municipalidades y sus unidades o departamentos de
cultura y de arte contribuirn a la realizacin del Atlas Arqueolgico de El Salvador.

Verificacin en el SIRYC antes de emprender obras pblicas
Artculo 155. El Ministerio de Obras Pblicas, el Viceministerio de Vivienda, los
gobiernos municipales y las dems entidades del Estado, estn obligadas a verificar
en el Sistema Integrado de Registro, Inventario y Catalogacin de bienes culturales
materiales e inmateriales, si hay peligro de que las obras o proyectos que se
proponen realizar daan o afectan a los bienes constitutivos inmuebles del
Patrimonio Cultural. Si este fuera el caso, estn obligados a no iniciar los proyectos
y obras o a suspender.

Verificacin en el SIRYC antes de emprender obras pblicas
Artculo 156. El Ministerio de Obras Pblicas, el Viceministerio de Vivienda, los
gobiernos municipales y las dems entidades del Estado, estn obligadas a verificar
en el Sistema Integrado de Registro, Inventario y Catalogacin de bienes culturales
materiales e inmateriales, que las obras o proyecto que se proponen realizar, no
afecten de ninguna forma los bienes inmuebles constitutivos del patrimonio
cultural. Si este fuera el caso, estn obligados a suspender o cancelar dichos
proyectos y obras.



TITULO VIII. DE LA EDUCACIN ARTSTICA

Objetivos de la educacin artstica
Artculo 157. Para los efectos de esta Ley, la educacin artstica, formal y no
formal, impartida por el sistema educativo del Estado y por las instancias de
cultura de los gobiernos municipales tiene los siguientes objetivos:

a. Contribuir al cumplimiento del derecho humano a la educacin y a la
participacin en la cultura. La educacin artstica fomenta y desarrolla la
sensibilidad, la capacidad de creacin, los valores proteccin del patrimonio
natural y cultural, la solidaridad y el respeto a los derechos culturales y a la
diversidad cultural.
53

b. Desarrollar las capacidades individuales y el potencial creativo de la poblacin.
El arte enriquece la imaginacin, la creatividad y las facultades de
comprensin, anlisis e inventiva que son dimensiones vitales del
conocimiento y cualidades que constituyen un cdigo compartido por las praxis
del gnero humano.
c. Contribuir a mejorar la Calidad de la Educacin. La educacin artstica genera
entusiasmo y compromiso emocional con los procesos de enseanza-
aprendizaje de alto rendimiento; desarrolla los mtodos y los hbitos del
aprendizaje activo; cultiva la imaginacin y la creatividad e integra las
facultades intelectuales, fsicas, creativas y emocionales inherentes a una
Educacin de Calidad.
d. Fomentar el respeto a la diversidad cultural. La educacin artstica fomenta la
conciencia de la identidad cultural y el respeto de los procesos y productos
culturales y artsticos de otras culturas, propiciando la comunicacin y los
intercambios culturales. La educacin artstica permite apreciar la
significacin histrica de los patrimonios culturales en su diversidad y
comprender su transmisin de una generacin a otra.


CAPTULO I. EDUCACIN ARTSTICA FORMAL

Carcter obligatorio de la educacin artstica y literaria en todos
los niveles
Artculo 158. La asignatura de enseanza artstica y literaria es obligatoria en
todas las escuelas pblicas y privadas, desde la educacin bsica hasta el
bachillerato.

En el nivel de educacin parvularia, el Ministerio de Educacin coordinar con el
Ministerio de Cultura para establecer un programa nacional de Acceso temprano a
la apreciacin artstica y literaria, con asignaturas que estimulen la vocacin
artstica y literaria, que desarrollen las competencias comunicativas y la
apreciacin a la lectura.

Asistencia a teatros y formacin del pblico estudiantil
Artculo 159. Los planes acadmicos del sistema educativo pblico y privado, a
nivel bsico y medio, incluirn la asistencia de la poblacin estudiantil a
espectculos de artes escnicas y las exposiciones de las artes visuales, con el fin de
enriquecer el crecimiento intelectual y sensorial de los estudiantes y apoyar a los
artistas y a los grupos artsticos independientes y a los nacionales.

54

Obligatoriedad de la oferta artstica en los programas de
extensin universitaria
Artculo 160. Es obligatorio que las instituciones de educacin superior oferten
cursos en artes en los programas de extensin, de tal forma que los estudiantes de
cualquier carrera opten por el arte y puedan acumular crditos para su graduacin.

Instituto Superior de las Artes
Artculo 161. Crease el Instituto Superior de las Artes que podr denominarse
ISAR, el cual brindar la educacin artstica a nivel de licenciatura. El Instituto
contar, al menos, con las Escuelas de educacin artstica profesional en las
siguientes disciplinas: Msica, Artes Plsticas (pintura, escultura y grabado),
Danza (clsica, contempornea), Teatro, Cinematografa; sta ltima, vinculada al
Instituto Salvadoreo de Cinematografa, ISCINE.

El Instituto Superior de las Artes, ISAR fundar en el futuro los posgrados, de las
carreras que imparte.

Las escuelas artsticas profesionales incluirn en sus programas la enseanza de las
artes vernculas que correspondan a su especialidad.

Los bachilleres graduados que as lo deseen ingresarn al ISARR cumpliendo con
los requisitos y aprobando las audiciones previstas en cada escuela.

El Ministerio de Cultura constituir consejos especializados en cada disciplina,
integrados por artistas y expertos nacionales internacionales, para elaborar los
programas de estudio de las carreras profesionales del Instituto Superior en Artes.

Cada escuela de educacin artstica profesional tendr un Consejo Asesor para el
seguimiento acadmico de las disciplinas implicadas. El Consejo ser integrado por
tres personalidades graduados en el nivel superior de la disciplina respectiva, y por
un representante del MINED. Las funciones de los Consejos de Asesores de
Formacin Artstica quedarn establecidas en el reglamento respectivo.

Articulacin entre el ISAR y el Centro Nacional de las Artes
Artculo 162. El ISAR se articular con las enseanzas que se imparten en el
Centro Nacional de las Artes CENAR, en cuyo mbito est incluida la Escuela de
Danza Morena Celari.

Los Consejos Asesores de las escuelas superiores del ISAR trabajaran con los
coordinadores de las disciplinas respectivas del CENAR con el fin de lograr la
55

secuencia programtica idnea entre los pensum del pregrado y los profesionales
impartidos por las escuelas superiores del ISAR.

Los estudiantes del CENAR que hayan concluido el nivel de pregrado con una nota
superior a 8.5, tendrn pase automtico para ingresar al ISAR, sin cumplir con las
audiciones obligatorias de ingreso.

Los profesores del CENAR en las distintas disciplinas podrn solicitar el apoyo del
ISAR para seguir los procedimientos y cumplir con los requisitos que establezcan
los Ministerios de Cultura y Educacin para la acreditacin de los artistas y
docentes como profesores en artes del nivel superior

Centro de Formacin de Escritores
Artculo 163. Crease el Centro de Formacin de Escritores que ser un ente
dependiente del Instituto Superior de las Artes y tendr la debida autonoma
acadmica para determinar su currcula de formacin profesional y para gestionar
la homologacin y el reconocimiento de los ttulos que emita ante las instituciones
similares de carcter internacional.

El Ministerio de Educacin a peticin del Ministerio de Cultura realizar los
trmites necesarios para reconocer a nivel nacional los ttulos profesionales,
emitidos por el Centro de Formacin de Escritores

El Centro de Formacin de Escritores ser diseado por un equipo colegiado
conformado por escritores nacionales y extranjeros invitados.

Apoyo a la formacin artstica a nivel superior
Artculo 164. El Estado contempla el apoyo a las escuelas no gubernamentales de
educacin artstica a nivel superior, siempre que cumplan con la autorizacin y
estndares de calidad requeridos por los Ministerios de educacin y cultura.

El FONCCA recibir a concurso proyectos de fortalecimiento institucional u otros
especficos, de las escuelas superiores de artes no gubernamentales.

El estipendio de los estudiantes becarios del FONCCA para realizar estudios
superiores en escuelas no gubernamentales de arte y cultura, incluye el pago de
colegiaturas.

El MINED y el ISAR dictaminarn sobre los planes y programas de estudios en
artes de las universidades y centros superiores de arte y otorgarn los diplomas y
ttulos de licenciatura que correspondan.
56

CAPTULO II. EDUCACIN ARTSTICA NO FORMAL

Talleres de educacin artstica
Artculo 165. El Ministerio de Cultura desarrollar Talleres de Educacin
Artstica en las Casas de la Cultura que existen a nivel nacional.

Para garantizar esta funcin de educacin no formal, a travs de los talleres de
artes, los directores o directoras de las Casas de la Cultura sern artistas o gestores
de cultura.

Talleres de caricatura, animacin cinematogrfica y formacin
Artculo 166. Los talleres artsticos en la Red de Casas de la Cultura
comprendern tambin, talleres de caricatura y animacin los cuales sern
impartidos por estudiantes o profesionales de los gremios de cineastas y videastas,
en las especialidades que corresponda.

El Ministerio de Cultura y el Ministerio de Relaciones Exteriores, propiciaran
sinergias con la cooperacin internacional para tecnificar los talleres de formacin
en caricatura y animacin y especializar recursos humanos en video-master y
animacin cinematogrfica.

Formacin de gestores y administradores culturales
Artculo 167. El Ministerio de Cultura impartir los diplomados en Gestin y
Administracin de proyectos Culturales y en Promocin cultural, con el fin de
formar recursos humanos que potencien la aplicacin territorial de esta Ley.

Escuelas vivas
Artculo 168. El Estado, a travs del Ministerio de Cultura y los gobiernos
municipales, apoyar la educacin artstica impartida por las Escuelas vivas.
Para los efectos de esta Ley, las Escuelas Vivas son espacios no formales de
educacin artstica, o grupos artsticos establecidos y actuantes en las
comunidades, cuya propuesta es la formacin artstica de los pobladores; la
difusin de una lengua verncula; la difusin de las manifestaciones artsticas de
las comunidades; el estmulo a la creatividad y la libertad expresiva; el estudio e
identificacin de signos y cdigos de la cultura local; el fomento del intercambio de
experiencias, y la promocin de la relacin y respeto entre las diversas culturas.

El Ministerio de Cultura otorgar becas, por un ao, a los profesores que impartan
educacin artstica en las Escuelas vivas.


57

Territorios de infancia y educacin artstica
Artculo 169. El Ministerio de Cultura y los departamentos de cultura de los
municipios crearn espacios ldicos que permitan potenciar la capacidad creadora
del nio y restablecer los vnculos intergeneracionales. Los objetivos de territorios
de infancia son:

1. Transmitir, preservar y valorizar la cultura de la infancia, del juego y de la
broma;
2. Establecer y preservar espacios ldicos seguros en la comunidad;
3. Promover la socializacin de los nios y estimular su sensibilidad artstica;
4. Desarrollar territorialmente los programas de Cuenta cuentos y estimular
la produccin y difusin de las artes circenses, as como del teatro de tteres
y marionetas.


CAPTULO III. FORMACIN DE PROFESORES DE EDUCACIN
ARTSTICA Y LITERARIA

Profesionalizacin de los artistas y escritores
Artculo 170. El Ministerio de Cultura y el MINED crearn una Comisin de
Acreditacin de Docente en Artes para regularizar como docentes a los artistas y
escritores nacionales que no cuentan con ttulos de licenciatura en esas materias,
pero que pueden testimoniar una trayectoria slida y continuada en su respectiva
especialidad. El Ministerio de Cultura y el MINED definirn los criterios, requisitos
y procedimientos para encaminar dicho proceso y realizarn las acciones
pertinentes para tal fin.

EL Ministerio de Cultura en coordinacin con el Ministerio de Educacin, disear
y desarrollar un programa permanente de formacin en artes dirigido a los
docentes que imparten especialidades artsticas en los distintos niveles educativos.
Los cursos sern impartidos por artistas y escritores nacionales, o de otros pases
contratados para tal fin.

Los artistas debidamente acreditados por las asociaciones de su especialidad
podrn optar al diploma o ttulo de Docente Artstico en la disciplina de su dominio
y en el nivel que corresponda, segn el dictamen que emita la Comisin de
Acreditacin de Docentes en Artes.

Los profesores de arte deben aprobar la materia de historia cultural y artstica de El
Salvador, impartida por la Universidad de El Salvador o por otra institucin
58

superior o especializada que cuente con el programa y acreditacin legal para tal
fin.

El estado brindar estmulos a las escuelas privadas que contraten a creadores y
artistas como profesores de las asignaturas de Educacin artstica, siempre que
ellos cuenten con la acreditacin en la materia, expedida por el MINED.

Ttulo profesional para la docencia superior en artes
Artculo 171. El artista que acredite ms de siete aos consecutivos o acumulados
de actividad creativa en su especialidad artstica, podr obtener un ttulo
profesional para ejercer la docencia superior en dicha disciplina, aprobando el
curso de pedagoga y las pruebas de suficiencia que determine la Comisin de
Acreditacin Docente en Artes. Los docentes artsticos as acreditados podrn
desempearse como profesores en el Instituto Superior de Artes, ISAR y en
cualquier centro de enseanza artstica a nivel medio o universitario.

Programas universitarios de formacin pedaggica y humanstica
para artistas
Artculo 172. El Ministerio de Cultura firmar convenios con la Universidad de El
Salvador y con universidades privadas para el desarrollo de programas especficos
de formacin pedaggica y humanstica dirigida a artistas y creadores que
necesiten completar los requisitos fijados por la Comisin de Acreditacin Docente
para obtener la acreditacin de docente artstico a nivel universitario.

Asociaciones de los docentes de educacin artstica
Artculo 173. Las asociaciones gremiales de los docentes especializados en arte y
cultura facilitan la interlocucin con las entidades gubernamentales y no
gubernamentales que promueven la educacin artstica y la formacin docente,
por lo que el Ministerio de Cultura contribuir con las asociaciones establecidas o
en formacin, y les brindar asistencia tcnica y jurdica cundo lo soliciten.

Convenios internacionales para formacin docente
Artculo 174. El Ministerio de Cultura firmar convenios con los ministerios de
cultura de otros pases, especialmente de Amrica Latina, que posean Escuelas de
Arte a nivel universitario, con el fin de propiciar la aceptacin de artistas
salvadoreos en programas de formacin docente para educacin artstica.



59

TTULO IX. DE LA PRODUCCION ARTSTICA DEL
MINISTERIO DE CULTURA

CAPTULO I. DIRECCIN NACIONAL DE ARTES

Fortalecimiento de la Direccin Nacional de Artes
Artculo 175. El Ministerio de Cultura fortalecer la Direccin Nacional de Artes
con el objeto de impulsar la produccin y la difusin artstica a cargo del Estado, y
fortalecer el apoyo sostenido a las iniciativas artsticas de la sociedad.

Festival Nacional de las Artes. El Ministerio de Cultura, a travs de la Direccin
Nacional de Artes y la interaccin de todas sus coordinaciones desarrollar
anualmente el Festival Nacional de las Artes, con la participacin de artistas
nacionales, locales, centroamericanos y de otros pases.

Festivales artsticos de iniciativa social. La Direccin Nacional de Artes apoyar la
realizacin de los festivales de teatro, msica, literatura, artes visuales, entre otros,
impulsados por los organismos culturales de la sociedad y les brindar la
asesorara que requieran para presentar su proyectos al Fondo Nacional
Concursable para la Cultura y el Arte, FONCCA.

Feria de arte popular y artesanas creativas. La Direccin Nacional de Artes,
coordinar con la Comisin Nacional de la Micro y Pequea Empresa,
CONAMYPE, la organizacin anual de una Feria de Arte Popular y Artesanas
creativas, que incluir la participacin y asesora de los museos de Arte Popular y
de los organismos de la sociedad que fomentan el trabajo artesanal.

Difusin nacional e internacional de las obras artsticas. La Direccin Nacional de
Artes promover la difusin nacional de las obras artsticas de los autores
nacionales en todas las disciplinas, utilizando para ello los medios y estructuras
nacionales y territoriales que dependen del Ministerio de Cultura y concurrir con
la instancia pertinente del Ministerio de Relaciones Exteriores para la formulacin
de las polticas y estrategias de difusin internacional de dichas obras.

De la Direccin Nacional de Artes y sus coordinaciones
Artculo 176. La Direccin Nacional de Arte contar, entre otras que sean
necesarias, con las siguientes coordinaciones: Artes Visuales, Artes Escnicas,
Msica, y Letras. Se crean las coordinaciones de Teatros y Espacios Escnicos;
Elencos Artsticos; Artesanas y Arte Popular; y la Coordinacin de Espacios
Culturales abiertos.

60

Objeto de las coordinaciones de la Direccin Nacional de Artes
Artculo 177. Las coordinaciones de las distintas artes tienen a su cargo el diseo
y la ejecucin de los programas anuales de trabajo, contribuyendo desde ah con el
quehacer de las organizaciones culturales de la sociedad y de los artistas, en las
respectivas disciplinas.

Del Consejo de Coordinadores de Arte
Artculo 178. La directora o director nacional de artes integrar y dirigir el
consejo de los coordinadores de las distintas disciplinas, a fin de garantizar las
acciones mancomunadas y la ejecucin de los planes multidisciplinarios e
interdisciplinarios.

Coordinacin en Artes Visuales
Artculo 179. Entre otras funciones determinadas por el Ministerio de Cultura, la
Coordinacin de Artes Visuales tendr las siguientes:
a. Promover y apoyar la celebracin del Da Nacional del Artista Visual fijada para
el 19 de marzo, fecha del natalicio del maestro Jos Meja Vides, por el acuerdo
legislativo de 28 de marzo 2008.
b. Crear y actualizar anualmente un manual para uso cultural y turstico que
oriente las visitas a galeras, museos, pinacotecas, monumentos, centros
operativos del arte, estudios de artistas, gremios y otros.
c. Realizar obras de remodelacin y fortalecimiento de la Sala Nacional de
Exposiciones
d. Crear la Pinacoteca Nacional
e. Promover la contratacin remunerada de artistas visuales por entidades
gubernamentales para la realizacin de obras de valorizacin de los espacios
pblicos.
f. Apoyar a los artistas plsticos independientes, a los gremios y a las
asociaciones ciudadanas en ese campo.
g. Actualizar el inventario de todas las artes visuales que se encuentran en todas
las dependencias del Estado: pinturas, murales, esculturas, entre otros e
incorporar en el registro las nuevas adquisiciones.
h. Garantizar la conservacin y restauracin de las obras de arte que estn en las
instalaciones del Estado y disponer para ello de un fondo para la contratacin
de especialistas en la materia.

Edificios Nacionales e inversiones en artes visuales
Artculo 180. Todo edificio nacional que se construya, cuyo costo exceda a los
quinientos mil (500,000) dlares, deber contar con obras artsticas visuales de
salvadoreos - pictricas, escultricas, grficas o cermicas-, procurando, siempre
que las circunstancias lo permitan, que se plasmen motivos histricos nacionales.
61

Si el edificio nacional que se construya tuviera un valor mayor de a un milln
(1.000.000) de dlares contendr obras murales o escultricas integradas a su
arquitectura. Los arquitectos estarn obligados a reservar los espacios para dichas
obras, en los proyectos respectivos.

Obras plsticas en los espacios pblicos
Artculo 181. Los ministerios y entidades gubernamentales que proyecten incluir
obras escultricas y pictricas en los espacios pblicos bajo su jurisdiccin,
seleccionarn por concurso o curadura, dichos proyectos artsticos, pudiendo
contar con la asesora del Ministerio de Cultura.

Comisiones por ventas de obras visuales
Artculo 182. Las comisiones cobradas por las galeras, centros de
comercializacin y gestores, no sern mayores del 30% del precio de venta de las
obras de arte. En el caso de las instituciones nacionales, empresa privada, colegios
de profesionales que realicen exposiciones benficas, la comisin por la venta de las
obras de arte no ser mayor del 35%.

El precio de las obras visuales ser negociado por el artista en un intercambio de
mutua conveniencia con las instituciones especializadas en la comercializacin de
las mismas. Estas entidades no podrn ejercer presiones unilaterales para fijar sus
criterios comerciales. Los artistas emergentes, quienes estn iniciando su actividad
artstica, podrn solicitar la asesora o intermediacin de las asociaciones
representativas del gremio.

Coordinacin de Artes Escnicas.
Artculo 183. Entre otras funciones determinadas por el Ministerio de Cultura, la
Coordinacin de Artes Escnicas tendr las siguientes:
a. Gestionar la apertura de una nueva carrera, la de Tcnico en Artes Escnicas
concretando un convenio con la universidad o el instituto de estudios
tecnolgicos que sea ms idneo. Esta carrera brindar niveles de especialidad
en: iluminacin, sonido, escenografa, vestuario y utilera.
b. Apoyar a los estudiantes aspirantes a cursar el Tcnico en Artes Escnicas para
que puedan postular a las becas del Fondo Nacional Concursable para la
Cultura y las Artes, FONCCA, las cuales contemplan el pago de colegiaturas.
c. Crear un inventario de los grupos de teatro del pas con el fin de dar
seguimiento a su desarrollo y profesionalizacin, otorgndoles el apoyo que
requieran para la elaboracin de sus proyectos ante el FONCCA.
d. Crear una revista especializada en teatro con la participacin de los gremios
respectivos y dirigida por un profesional en historia del teatro o crtico
escnico. La revista publicar un mnimo de tres ediciones anuales.
62

e. Financiar la Muestra Nacional de Teatro con base en una curadura
especializada.
f. Disear y ejecutar un plan de apoyo, capacitacin y estmulos a los grupos de
teatro amateur que se organicen en las localidades y municipios.

Coordinacin de Teatros y Espacios Escnicos
Artculo 184. Entre otras funciones definidas por el Ministerio de Cultura, la
Coordinacin de Teatros y espacios teatrales tendr las siguientes:
a. Coordinar a los directores de todos los teatros nacionales
b. Establecer la programacin y calendarizacin anual de los teatros para
incluir las actividades de los elencos artsticos y de los grupos de artes
escnicas, sean del Estado o privados.
c. Programar en la red de teatros los festivales nacionales e internacionales en
las distintas disciplinas.
d. Definir una poltica de precio de taquilla para los espectculos artsticos de
las organizaciones de la sociedad que trabajan en el campo de las artes
escnicas. Se garantizar que los ingresos de los grupos artsticos sean igual
o mayor al 60% de la taquilla para compensarlos por su inversin en la
cultura.
e. Impulsar la apertura estatal o privada de salas de teatro de pequeo
formato, de 50 a 150 butacas, con el fin de desarrollar las artes escnicas y
estimular la creacin de nuevos pblicos.
f. Inventariar los diferentes espacios pblicos propiedad del Estado que estn
subutilizados, sean estos espacios convencionales o no convencionales y
gestionar su traspaso al Ministerio de Cultura, con el objeto de que ste
establezca acuerdos de comodato con organizaciones de la sociedad civil, en
los cuales se contemple la habilitacin de dichos espacios como centros de
produccin escnica.
g. Gestionar, en coordinacin con la oficina de cooperacin internacional del
Ministerio de Cultura, las donaciones de las embajadas y de las empresas
privadas para el equipamiento de las nuevas salas de artes escnicas.

Coordinacin de Msica
Artculo 185. Entre otras funciones determinadas por el Ministerio de Cultura, la
Coordinacin de Msica tendr las siguientes:
a. Establecer, en conjunto con el gremio de msicos, un Da Nacional del
Msico, en la fecha de nacimiento de un compositor nacional cuya obra
constituya una destacada aportacin al acervo musical del pas.
b. Crear y actualizar un manual para uso cultural y turstico que oriente
sobre los hacedores de msica y los diversos estilos musicales, as como
63

tambin sobre la ubicacin y trayectoria de los diversos centros, escuelas,
gremios e instituciones de msica y otras afines.
c. Crear el museo de la msica
d. Establecer la contratacin remunerada de los msicos para la creacin y
produccin de obras musicales realizadas por entidades
gubernamentales
e. Apoyar a los msicos independientes, a los gremios y a las asociaciones
ciudadanas en ese campo.
f. Promover a los creadores de msica salvadoreos y sus obras, tanto a
nivel nacional como internacional.
g. Proveer apoyo en instrumentos, contratacin de profesores por hora
clase, entre otros, a grupos locales y comunitarios de msica.
h. Apoyar el desarrollo de la investigacin musical en una perspectiva
histrica y en las distintas reas: precolombina, folklrica, popular y
acadmica.
i. Apoyar los festivales de msica, especialmente aquellos con contenido
educativo en las diferentes ramas y en los distintos territorios.
j. Promover la msica e instrumentos ancestrales as como sus hacedores.
k. Crear concursos nacionales de msica en sus diferentes reas
l. Facilitar a los msicos que trabajan en el Ministerio de Cultura las
gestiones necesarias para desarrollarse profesionalmente en el campo de
su especialidad musical, ya sea dentro o fuera del pas.

Msica en los espacios pblicos
Artculo 186. Los ministerios y entidades gubernamentales que proyecten
espectculos musicales en sus espacios pblicos, pagarn a las entidades
productoras la formulacin de los proyectos que aprueben, respetando las rutas
crticas de ejecucin, los presupuestos y las fechas de desembolsos acordados, para
lo cual se firmarn las cartas de compromiso correspondientes.

ONGS de msica y msicos independientes
Artculo 187. Las Organizaciones no gubernamentales de msica y los msicos
independientes podrn concursar sus proyectos en el FONCCA con el fin de
obtener financiamiento.

Coordinacin de Letras
Artculo 188. La Coordinacin de Letras formar una comisin para la
formulacin de su Plan Operativo Anual, contando para ello con la participacin de
una representacin de los escritores nacionales.
64


Creacin de una revista literaria en lnea
Artculo 189. La coordinacin de Letras crear una revista en lnea que cubrir la
actividad nacional literaria facilitando enlaces en internet, para la compra y venta
de libros nacionales.

La revista en lnea dar cuenta de las publicaciones recientes de las editoriales
nacionales; incluir estudios, crticas y entrevistas con los escritores nacionales y
promover las publicaciones de las editoriales independientes que soliciten este
servicio.

Congreso Nacional de Literatura
Artculo 190. El Ministerio de Cultura a travs de la Coordinacin de Letras y de
la Editorial Nacional de Cultura y Artes, ENCA, convocar a un Congreso Nacional
de Literatura bianual, e integrar una Comisin Organizadora del evento con la
participacin de escritores, propuestos por sus gremios y asociaciones.

El Congreso abordar distintos asuntos y sus actividades, entre otras, las
siguientes:
a. Presentacin de estudios e investigaciones acerca de la literatura nacional.
b. Informacin y discusin de asuntos afines, como las nuevas tecnologas, las
plataformas de transmisin electrnica, los derechos de autor, entre otras.
c. Lecturas en la voz de escritores nacionales e internacionales de renombre.
d. Conferencias de crticos y acadmicos, locales, extranjeros y de salvadoreos
radicados en el exterior, que estudian la literatura nacional.

Autores premiados y exencin de impuestos
Artculo 191. Los premios de los artistas ganadores en certmenes literarios
organizados por entes estatales o privados estn exentos de todo tipo de impuestos.

Coordinacin de Elencos Artsticos
Artculo 192. Para efectos de esta Ley, son elencos artsticos las entidades
colegiadas de produccin y difusin de msica o artes escnicas: coros, orquestas,
compaas de teatro, pera, danza y otros, que bajo patrones definidos de
formacin, ensayos y direccin, producen obras artsticas que se presentan en
temporadas, presentaciones o conciertos pblicos.

Cada elenco artstico del Ministerio de Cultura estar dirigido por una directora o
director de alto nivel y reconocimiento en la especialidad que corresponda, y
contar con el apoyo tcnico permanente de un productor o productora.

65

Entre otras funciones definidas por el Ministerio de Cultura, la Coordinacin de de
Elencos Artsticos tendr las siguientes:
a. Fortalecer el desarrollo y calidad de los elencos que dependen del Ministerio de
Cultura, los cuales son: la Orquesta Sinfnica Nacional, la Compaa Nacional
de Danza; el Ballet Folklrico; el Coro Nacional, la Compaa Nacional de
Teatro y las dems compaas de produccin artstica que sean creadas por
esta Ley o por el Ministerio de Cultura, ya sea por iniciativa propia o a peticin
de los gremios o asociaciones artsticas.
b. Contribuir a la difusin de la msica, la danza y las dems artes escnicas entre
toda la poblacin y contribuir a la creacin de pblicos para las artes.
c. Apoyar el desarrollo de los elencos artsticos de las municipalidades y otros de
la sociedad.

Renovacin de los directivos y ejecutantes de los elencos artsticos
Artculo 193. La coordinacin de Elencos Artsticos y la Direccin Nacional de
Artes y su coordinacin de Elencos Artsticos convocarn, cada ocho aos, a la
renovacin por concurso de la direccin y de los ejecutantes de todos los elencos
nacionales, de acuerdo al reglamento elaborado con ese fin.

Crase la Compaa Nacional de Teatro.
Artculo 194. La Compaa Nacional de Teatro se crea y suma a los elencos
nacionales financiados por el Ministerio de Cultura.

La Compaa Nacional de Teatro constituye un espacio para el ejercicio profesional
de actores, directores y tcnicos de teatro y su misin es la difusin del arte teatral
en todo el pas, tomando en cuenta los municipios, cantones y comunidades.

Son objetivos de la Compaa Nacional de Teatro:
a. Mantener un repertorio anual de obras de autores salvadoreos,
centroamericanos y universales.
b. Producir obras de teatro para su presentacin en el pas y en otros pases.
c. Realizar tres montajes teatrales al ao, considerando su presentacin en
mbitos locales.
d. Apoyar la educacin artstica de teatro en los diferentes niveles.
e. Apoyar la formacin teatral en la Escuela Nacional de Teatro del Instituto
Superior de las Artes de El Salvador.
f. Apoyar la acreditacin de actores y directores de teatro como profesores de
teatro en los distintos niveles, de acuerdo a los requisitos de las instituciones
educativas.
g. Fomentar el desarrollo de la dramaturgia salvadorea.
h. Apoyar a los grupos independientes de teatro.
66

i. Fomentar el teatro infantil.
j. Capacitar y asesorar a actores profesionales y aficionados.
k. Difundir el teatro salvadoreo fuera del territorio nacional
l. Participar en festivales y encuentros de teatro latinoamericanos

La Compaa Nacional de Teatro tendr por sede el Teatro Nacional de San
Salvador. Su director se coordinar con el director de Teatros y Espacios Escnicos
para la calendarizacin de las programaciones.

De los Elencos artsticos municipales
Artculo 195. Los municipios a travs de sus departamentos o unidades de
Cultura y Arte, crearn los elencos municipales artsticos que estimen
convenientes, de acuerdo con las acumulaciones que tengan en dichos campos y el
inters de los ciudadanos y organizaciones de la sociedad civil del municipio.

El Ministerio de Cultura, a travs de la Coordinacin de Elencos Artsticos, apoyar
tcnicamente el desarrollo de los elencos artsticos municipales y financiar al
director(a) artstico de cada elenco y a su respectivo productor o productora. Los
coros y orquestas municipales recibirn especial atencin por parte de la Direccin
de Elencos Artsticos con el objeto de facilitar los estudios y preparacin de los
directores.

De los Elencos artsticos ciudadanos
Artculo 196. La Coordinacin de Elencos Artsticos apoyar a los elencos
surgidos en el seno de la sociedad, entre ellos, coros, grupos de msica y artes
escnicas que puedan acreditar dos aos de existencia y trabajo continuo, o de
pertenencia a asociaciones culturales.

La Coordinacin de Elencos Artsticos responder a las solicitudes de apoyo de los
elencos ciudadanos, visitndolos en el terreno y emitiendo un dictamen para
determinar la forma de ayuda que el Ministerio de Cultura puede proporcionarles.
Esta ayuda podr traducirse en apoyo a la formulacin de proyectos y su gestin;
dotacin de instrumentos; financiamiento de profesores por hora; facilitacin de
espacios pblicos para ensayo o funciones, entre otros. La cooperacin del
Ministerio de Cultura se formalizar mediante la firma de los convenios
respectivos.





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CAPTULO II. DIRECCIN NACIONAL DE CASAS DE LA CULTURA

Las Casas de la Cultura
Artculo 197. Las casas de la cultura constituyen la red territorial de
infraestructura del Ministerio de Cultura, y posibilitarn el ejercicio del derecho de
la poblacin local a acceder y disfrutar de los programas nacionales de educacin
artstica no formal y a la difusin artstica y literaria. Igualmente, las Casas de la
Cultura son espacios de encuentro para los artistas y escritores locales y de difusin
de sus obras.

El director o directora nacional de las Casas de la Cultura dirige la red nacional de
las mismas y garantizar la formulacin de los programas de educacin artstica no
formal y de difusin que sern desarrollados territorialmente.

El cargo de Director(a) Nacional de las Casas de la Cultura (a) ser ocupado por
un(a) artista o profesional de la cultura de reconocida trayectoria en el medio.

La Coordinacin de Casas de la Cultura contar con el apoyo permanente de un
administrador y de un arquitecto(a) que garantizarn, respectivamente, la eficiente
administracin de la red y la renovacin y restauracin de calidad de las
edificaciones de las Casas de la Cultura que sean propiedad del Estado.

Las Casas de la Cultura deben trabajar en estrecha relacin con los departamentos
o unidades de cultura y arte de las municipalidades. Conjuntarn esfuerzos y
recursos para la realizacin de eventos culturales y artsticos en espacios pblicos
abiertos y en cantones y caseros.

Las Casas de Cultura y los perfiles de sus directores
Artculo 198. La direccin de cada Casa de la Cultura ser encomendada a
artistas o gestores de cultura, a fin de garantizar el cumplimiento de las funciones
eminentemente culturales y artsticas que les sean confiadas.

Funciones de las Casas de la Cultura
Artculo 199. Las Casas de la Cultura tienen las siguientes funciones principales:
a. Desarrollar el Programa Nacional de Educacin Artstica no Formal de calidad,
definido por la Direccin Nacional de Casas de la Cultura en coordinacin con
la Direccin Nacional de Artes.
b. Desarrollar el Programa Nacional de Difusin Cultural que debe ser adaptado a
las condiciones de las Casas de la Cultura.
68

c. Apoyar la enseanza de las lenguas y la historia de los pueblos originarios, ya
sea organizada por la misma casa de la cultura o por organismos de la sociedad
local a quienes se les facilitar apoyo econmico y en infraestructura.
d. Acondicionar espacios de sociabilidad para el encuentro de los artistas locales,
y para fomentar la lectura.
e. Facilitar el uso de espacios para las necesidades tcnicas de los programas
artsticos itinerantes y de equipos artsticos que actan en las emergencias.
f. Registrar los elencos artsticos en las localidades que as lo soliciten, y abrirles
un expediente digital para archivar los atestados de sus actividades artsticas
con el fin de documentar los programas de apoyo previstos por el Ministerio de
Cultura y alimentar el Sistema de Informacin Artstica y Cultural, a cargo de la
oficina correspondiente.

Casas de la cultura y residencias artsticas
Artculo 200. Los directores de las casas de la cultura dispondrn de un espacio
idneo en las Casas de la Cultura para acoger residencias temporales de artistas
para desarrollar sus propuestas culturales en beneficio de la localidad.

Modalidades de administracin de las Casas de la cultura
Artculo 201. Las Casas de la Cultura tendrn dos modalidades de
administracin:
a. Administracin directa por el Ministerio de Cultura, que incluye los gastos de
funcionamiento, el salario de los directores de la Casa de la Cultura y el
financiamiento de sus programas y proyectos.
b. Adjudicacin por el Ministerio de Cultura a favor de una asociacin o
fundacin cultural o artstica que pueda garantizar el cumplimiento de las
funciones de las Casas de la Cultura. El organismo beneficiario de la
adjudicacin ser seleccionado por una comisin integrada por el Director
Nacional de las Casas de la Cultura, el Alcalde del municipio y tres artistas o
profesores de escuelas de arte.

En la modalidad de adjudicacin, el Ministerio de Cultura proporcionar el local y
el pago de luz y agua, y la asociacin civil beneficiada pagar su personal, el
desarrollo de los talleres artsticos de calidad y el pago de servicio de telfono e
internet.

Para los efectos previstos en este punto, el Ministerio de Cultura y la asociacin
beneficiaria firmarn un convenio que establecer los trminos, vigencia y
condiciones de esta adjudicacin cultural.

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Las fundaciones u organismos beneficiados con la gestin artstica y administrativa
de una Casa de la Cultura tendrn derecho a concursar sus proyectos en el Fondo
Nacional Concursable para la Cultura y el Arte (FONCCA).

Direccin Nacional de las Casas de la Cultura y difusin artstica
Artculo 202. La Direccin crear un Programa Itinerante de Difusin Cultural
que se desenvolver en Casas de Cultura y en espacios culturales abiertos, segn
un plan anual. ste incluir, promocin de la lectura, tertulias y conferencias
literarias, msica, danza, teatro, artes visuales, cine, video, entre otras. Las
presentaciones estarn a cargo de artistas o grupos locales, nacionales, y de otros
pases.

Artebus. La Direccin Nacional de Casas de la Cultura dispondr de una o varias
unidades mviles equipadas a fin de contar con los recursos idneos para
desarrollar la divulgacin artstica y cultural en las localidades y atender las
solicitudes de movilidad artstica de los organismos de la sociedad. Las unidades
transportarn los equipos tcnicos, instrumentos, vestuarios, recursos
escenogrficos, pantallas, iluminacin entre otras.



TITULO X. DEL MINISTERIO DE CULTURA Y SUS
ENTES AUTNOMOS

CAPTULO I. INSTITUTO SALVADOREO DE CINEMATOGRAFA
Creacin del Instituto Salvadoreo de Cinematografa, ISCINE
Artculo 203. Para el fomento de la produccin cinematogrfica nacional y su
difusin nacional e internacional, crase el Instituto salvadoreo de Cine como un
ente autnomo adscrito al Ministerio de Cultura; el ISCINE tendr personera
jurdica propia y en lo referente a su organizacin, funcionamiento, adquisiciones y
contratacin se regir por el derecho privado.

ISCINE y su visin
Artculo 204. La visin de ISCINE es contribuir a que la actividad
cinematogrfica nacional tenga un papel preponderante en el mbito cultural
nacional e internacional y en la configuracin de la identidad de los salvadoreos,
as como en la ampliacin de empleos creativos, el fortalecimiento de pequeas y
medianas empresas productoras, y la difusin de valores como la diversidad
cultural y los derechos humanos y culturales de la poblacin.

70

ISCINE y su misin
Artculo 205. ISCINE tiene por misin el fomento de produccin y difusin
cinematogrfica nacional, propia, en coproduccin o en cualquiera de sus formas.
El ISCINE desarrollar distintos programas de apoyo y estmulos a guionistas,
directores, editores, directores de fotografas, escengrafos, entre otros creativos; a
la produccin de largometrajes, cortometrajes, documentales y audiovisuales, de
autor, experimentales, educativos, cientficos, entre otras, reas que requiere la
produccin y difusin cinematogrfica. Igualmente impulsar la promocin,
difusin y divulgacin de la cinematografa salvadorea dentro del territorio
nacional y fuera de l.

El ISCINE desarrollar los contenidos de la visin y misin que estipula esta Ley,
una vez que el Instituto sea instituido como tal.

Cuota de pantalla en cine
Artculo 206. El Ministerio de Cultura, a travs del Instituto Salvadoreo de
Cine, ISCINE, establecer la cuota de pantalla del cine nacional que debern
cumplir las salas y complejos de exhibicin cinematogrfica y la televisin pblica.
La cuota cinematogrfica se establecer en funcin del volumen de la produccin
nacional.

Cuando la produccin nacional no alcance para cubrir las cuotas de pantalla
previstas en este artculo, stas sern cubiertas por las producciones
latinoamericanas de arte, historia o ciencia.

EL ISCINE gestionar que los filmes nacionales de produccin independiente
tengan un nmero de exhibiciones acorde con la importancia que tienen para la
configuracin de la pertenencia e identidad.

Funciones del ISCINE
Artculo 207. Son funciones del ISCINE
a. Desarrollar la produccin cinematogrfica nacional en cualquiera de sus
formatos y gneros, contribuyendo a la calidad de la misma.
b. Impulsar la distribucin y difusin de cine tanto a nivel nacional e
internacional.
c. Articularse con el desarrollo de la Escuela Nacional de Cine (ENC) del Instituto
de Estudios Superiores en Arte (IESA).
d. Fortalecer y articularse con el desarrollo de la Cineteca Nacional de El
Salvador.
e. Contribuir para que artistas y empresas productoras cinematogrficas,
pequeas y medianas, formulen tcnicamente sus proyectos de postulacin a
71

los Programas de financiamiento de Proyectos y Becas del Fondo Nacional
Concursable de la Cultura y las Artes, FONCCA.
f. Fomentar la preservacin del patrimonio salvadoreo de imgenes fijas y en
movimiento.
g. Garantizar el reconocimiento de las obras cinematogrficas hechas o
producidas por salvadoreos como bienes culturales constitutivas del
patrimonio cultural,
h. Establecer la poltica de fomento a la pequea y mediana empresa de cine y a
las empresas nacionales e instituciones de produccin de audiovisuales
creativos.
i. Apoyar los proyectos de largometrajes nacionales y las coproducciones, segn
las definiciones incluidas en el glosario de esta Ley.
j Desarrollar las medidas conducentes para garantizar la proteccin de los
derechos de autor de cineastas y videastas salvadoreos, haciendo los
requerimientos, gestiones y demandas correspondientes ante los organismos
nacionales e internacionales pertinentes.
k. Gestionar ante potenciales inversionistas, nacionales e internacionales, su
participacin en la produccin y coproduccin del cine y de las artes
audiovisuales, de acuerdo a las medidas de estmulo fiscal vigentes.
l.. Promover internacionalmente el conocimiento e imagen del cine salvadoreo y
centroamericano y apoyar su produccin, distribucin y exhibicin en El
Salvador y el exterior.
m. Reconocer el trabajo de los creadores cinematogrficos y de artes
audiovisuales, en las distintas especialidades, a travs de Premios Nacionales y
del apoyo a su participacin en festivales internacionales.
n. Promover la cinematografa latinoamericana, caribea y mundial, a travs de
festivales, muestras, ciclos y foros en todas las regiones del pas.
. Interactuar con organismos internacionales de fomento al cine como: el
Programa Ibermedia; el Programa de Fomento a la Produccin y Teledifusin
del Documental Iberoamericano; el Centro Internacional de Cine para la
Infancia y la Juventud, entre otros.
o. Realizar las gestiones y procedimientos para hacer efectiva la cuota de pantalla
del cine salvadoreo.

Obras cinematogrficas como bienes constitutivos del Patrimonio
Cultural
Artculo 208. Las obras cinematogrficas y del arte audiovisual realizadas o
producidas por salvadoreos o salvadoreas, en cualquier tiempo y lugar, son
bienes culturales constitutivos del Patrimonio cultural de El Salvador.


72

Programas del ISCINE
Artculo 209. El fomento a la produccin cinematogrfica salvadorea se
realizar a travs de distintos programas, entre ellos:
a. Programa de apoyo a la produccin (preproduccin, produccin y
posproduccin) de las pequeas y medianas productoras de largometrajes,
peras primas, cine de autor y experimental, documentales, cortometrajes de
ficcin y animacin, entre otros.
b. Programa de gestin y realizacin de producciones y coproducciones
cinematogrficas.
c. Programa de estmulo a creadores cinematogrficos, que fomenta la escritura
de guiones y el desarrollo de los proyectos respectivos.
d. Premio Nacional de Cinematografa -largometraje y cine documental- con
mencin en Direccin, produccin, actuacin, edicin, msica y escenografa.
El fondo emitir el reglamento correspondiente.
e. Festival Internacional de Cine de San Salvador.
f. Programa de promocin de incentivos fiscales a la inversin cinematogrfica.

Distribucin y difusin del cine salvadoreo
Artculo 210. El ISCINE crear una instancia salvadorea de distribucin de cine
nacional e internacional, a travs de distintos medios, entre ellos:
a. Las salas de cine comerciales en El Salvador
b. La Red Nacional de Casas de la Cultura
c. Canal 10 de Tv y en otros canales comerciales
d. El Festival Internacional de Cine de San Salvador
e. El Premio Nacional de Cinematografa.
f. Premieres, ciclos, muestras y retrospectivas
g. Exposiciones, Publicaciones y Ferias del libro
h. Festivales internacionales y mercados de distribucin
i. Distribucin de pelculas, en diversos territorios y ventanas: DVD, TV por
cable, TV abierta, Internet.

Cuenta del ISCINE para la promocin cinematogrfica
Artculo 211. El ISCINE dispondr de una cuenta en el Fideicomiso para el Arte y
la Cultura, nombrada: Cuenta del ISCINE para la Promocin Cinematogrfica, a
donde concurran los fondos que el Ministerio de Cultura asigna al desarrollo de los
programas y proyectos del ISCINE y los fondos de donantes privados e
internacionales destinados a tal fin.

Estmulos concretos a la produccin de cine
Artculo212. El ISCINE fomentar las pequeas y medianas empresas o
asociaciones de produccin cinematogrfica salvadorea, especialmente las de cine
73

experimental, de autor, las cientficas, histricas y educativas, contribuyendo y
gestionando estmulos para las mismas, tales como: incentivos directos, crditos,
premios por taquilla o por participacin en festivales segn su importancia, y otros.


CAPTULO II. CINETECA NACIONAL

Creacin de la Cineteca Nacional de El Salvador
Artculo 213. Crase la Cineteca Nacional de El Salvador como ente autnomo
adscrito al Ministerio de Cultura el cual se articular con el ISCINE y con la Escuela
Superior de Cine del Instituto Superior de Artes. La Cineteca Nacional de El
Salvador ser el archivo flmico nacional encargado del rescate, clasificacin,
conservacin, restauracin, preservacin y difusin de la obra cinematogrfica de
El Salvador.

Para su organizacin y desarrollo la Cineteca Nacional de El Salvador se apoyar en
la Federacin Internacional de los archivos flmicos (FIAF) y en la Confederacin
Internacional de Cine Arte y Ensayo.

Estructura orgnica de la CINETECA
Artculo 214. La Cineteca Nacional contar en su estructura orgnica con dos
direcciones entre otras que le puedan ser necesarias: la Direccin de Acervos y la
Direccin de Difusin y Programacin.

La direccin de acervos ofrecer los servicios de documentacin cinematogrfica
nacional y mundial, dirigida tanto al pblico en general como a los investigadores
especializados.

La Direccin de acervos estar encargada de preservar las colecciones que se
constituyan mediante el depsito legal, la adquisicin de material y equipo, as
como a travs de las donaciones y depsitos en custodia que se reciban y que
enriquecen la memoria cinematogrfica de El Salvador.

La Direccin de Difusin y programacin ser la responsable de exhibir y promover
el cine de calidad entre todo tipo de pblico. Emprender distintas actividades
relacionadas, tales como: exposiciones, conferencias, presentaciones de libros y
encuentros con creadores y la edicin de publicaciones. Esta direccin impulsar
una extensa red nacional de proyeccin de cine de calidad.



74

La Cineteca Nacional y su infraestructura
Artculo 215. La Cineteca Nacional podr contar con una infraestructura fsica
que disponga de los siguientes espacios:
Edificio para archivo y preservacin
Oficina para difusin y programacin
Sala de exhibicin equipada con diversos formatos
Museo de cine, acondicionado para jvenes y nios

La Cineteca Nacional contar con una red de salas de exhibicin cinematogrfico,
restauradas o construidas y dotadas por el Ministerio de Cultura en cooperacin
con otros ministerios especialmente Obras Publicas, Relaciones Exteriores y
Gobernacin -, con el fin de ofrecer en distintas localidades, cine nacional,
latinoamericano y mundial de calidad.


CAPTULO III. EDITORIAL NACIONAL DE CULTURA Y ARTES.

De la Editorial Nacional de Cultura y Artes (ENCA)
Artculo 216. Crase la Editorial Nacional de Cultura y Artes como una empresa
pblica autnoma adscrita al Ministerio de Cultura dedicada a la edicin, difusin,
distribucin y venta de libros de autores nacionales en las reas de cultura, arte,
artesanas y arte popular, literatura, educacin, economa de la cultura, ciencias
sociales y humanidades, con especial atencin a la historia e historiografa, la
antropologa, la arqueologa y las lenguas y culturas originarias, entre otras.

El catlogo de colecciones de la ENCA integrar aquellas de mayor tradicin entre
las creadas por los precedentes entes rectores de cultura y por otras que determine
la direccin de la ENCA, en consulta con la comunidad de autores respectiva.

La ENCA podr contratar proyectos editoriales con autores o instituciones cuyos
servicios garanticen la calidad y pertinencia que convenga al desarrollo de sus
colecciones. Tambin podr contratar con Empresas Culturales Nacionales, segn
son definidas en esta Ley, que brinden servicios de edicin, diseo, difusin,
distribucin, comercializacin y publicidad, en la calidad exigida.

Los contratos se realizarn en una licitacin abierta y pblica que convocar a
todos los interesados, en el marco de las disposiciones de la Ley de Adquisiciones y
Contrataciones de la Administracin Pblica, LACAP.

Los proyectos editoriales independientes podrn obtener apoyo a travs del
FONCCA.
75

La ENCA y su presupuesto
Artculo 217. La ENCA tendr garantizada una partida anual del presupuesto del
Ministerio de Cultura, no menor del 3% del mismo, con el fin de garantizar el
crecimiento y fortaleza de la produccin editorial nacional. Esta partida
presupuestal est destinada a financiar proyectos especficos de edicin, difusin,
distribucin y venta de libros, en ese ao, y no puede confundirse ni mezclarse con
los fondos que el Ministerio de cultura destine al pago de salarios y al
funcionamiento institucional de la ENCA.

Las ganancias producto de la comercializacin de los libros producidos o editados
por la ENCA sern destinados a un fondo de fortalecimiento de sus publicaciones y
estarn bajo su administracin.

Red traductores.
Artculo 218. La ENCA crear una red de traductores de las obras salvadoreas,
al menos al ingls, especialmente de las obras de literatura, historia y arqueologa,
a fin de facilitar la distribucin, comercializacin y lectura internacional de sus
ttulos, especialmente, los de reciente publicacin.

La ENCA dictaminar y traducir del ingls al espaol obras seleccionadas para su
publicacin y distribucin; entre otras: ensayos, tesis doctorales y libros que
contengan investigaciones y descubrimientos cientficos sobre la riqueza
arqueolgica y paleontolgica de El Salvador y otras que aporten nuevos
conocimientos e interpretaciones sobre los procesos y realidades culturales,
artsticas, humansticas y sociales.

Red de distribuidores de la ENCA en Centroamrica y otros
pases.
Artculo 219. La ENCA crear una red de distribuidores en Centroamrica,
Estados Unidos y, en lo posible, en otros pases, para lanzar los ttulos nuevos, y
gestionar con los medios de comunicacin social entrevistas con los escritores y
autores para promover sus obras.

Los contratos de la ENCA con los distribuidores deben incluir la exigencia de venta
de la literatura salvadorea publicada en cualquier soporte, incluyendo internet. La
venta de publicaciones de la ENCA se realizar tambin en su portal de internet, o
en alguno de los portales internacionales especializados.

La red de distribucin de libros salvadoreos en Estados Unidos y en otros pases
incluir los ttulos salvadoreos traducidos al ingls y a otras lenguas, a fin de
estimular el conocimiento de El Salvador en el exterior, especialmente entre
76

estudiantes universitarios y catedrticos por su potencial investigativo y de
multiplicacin.

Feria Nacional del Libro y su comisin de organizacin
Artculo 220. El Ministerio de Cultura a travs de la ENCA desarrollar,
bianualmente, una Feria Nacional del Libro y nombrar una comisin de
organizacin de la misma en la cual participaran escritores y representantes de las
Empresas Culturales Nacionales del ramo editorial.

La Feria Nacional del libro cobrar a los expositores cuotas bajas de alquiler de los
espacios de exposicin. El acceso a la feria ser gratuito para los visitantes y
contar con la cobertura de los medios oficiales de prensa, radio y televisin.

La ENCA organizar una pgina web oficial de la Feria Nacional del Libro y se
promover tambin a travs de las redes sociales.

Ferias regionales del libro
Artculo 221. La ENCA y la comisin organizadora de la Feria del Libro
estimularan el desarrollo de Ferias Regionales del Libro en las cabeceras
departamentales del pas y contribuirn tcnicamente con las municipalidades que
decidan organizar dicho esfuerzo a travs de sus respectivos departamentos de
cultura. Ello con el fin de incentivar la lectura y dar a conocer la obra de los
escritores y editoriales nacionales y locales.

La ENCA y la Comisin organizadora de la Feria Nacional del Libro buscarn
alianzas con editoriales de otros pases centroamericanos con el fin de participar de
manera conjunta en las ferias internacionales ms importantes. Las editoriales
independientes tienen el derecho a participar en estas iniciativas.

Exoneracin de impuestos a la publicacin de autores salvadoreos
Artculo 222. Las fundaciones sin fines de lucro, las universidades, las
asociaciones y cualquier particular que desee desarrollar el acervo literario del pas
y publicar obras literarias de autores salvadoreos, estarn libres de impuestos.

La autopublicacin de un autor salvadoreo estar exenta de impuestos y de
incentivos fiscales lo que incluye:
a. Exoneracin de impuestos a las imprentas que publiquen las mencionadas
obras literarias, sin que sea necesaria la intervencin de una editorial, o la
publicacin de su obra por un tercero.

77

b. Exoneracin del impuesto sobre la renta y la prestacin de servicios a la
autopublicacin de autores salvadoreos realizada con la intervencin de
terceros -fundaciones, asociaciones, organismos internacionales, u otros entes
de la iniciativa privada- cuyo concurso ser considerado como una donacin al
patrimonio cultural de El Salvador.



TTULO XI. INVESTIGACIN CULTURAL, ESTTICA E
HISTRICA

Instituto de Investigaciones Culturales, Estticas e Histricas
Artculo 223. El Ministerio de Cultura crear el Instituto de Investigaciones
Culturales, Estticas e Histricas, INCEHI, que se integrar con acadmicos del
mbito de la historia y la historiografa, las ciencias sociales, las artes y la
antropologa. Su comunidad de investigadores est formada por profesores e
investigadores de slida formacin y trayectoria, adems por estudiantes
avanzados de licenciatura o posgrados, que estn desarrollando proyectos de
investigacin de tesis u otras, en forma individual o colectiva, cuyos problemas de
investigacin sean pertinentes y aprobados por el INCEHI para incluirse en alguno
de los campos lneas de investigacin.

Artculo 224. El Ministerio de Cultura incluir anualmente en su presupuesto
una partida anual destinada a financiar el Instituto de Investigaciones Culturales,
Estticas e Histricas.

Del objetivo del INCEHI
Artculo 225. El objetivo del Instituto es desarrollar la investigacin en los
campos de la historia, la cultura y la esttica y la extensin de conocimientos hacia
la sociedad como una contribucin a la vida cultural del pas. El INCEHI
intercambiar y apoyar a otras instancias acadmicas de investigacin trabajando
en los mismos campos. Los estudios e investigaciones del INCEHI se inscriben en
el marco de la amplia gama de tradiciones intelectuales del pensamiento
salvadoreo, latinoamericano y mundial, propiciando los enfoques
interdisciplinarios, crticos, dialogantes y pluralistas.

De la investigacin
Artculo 226. El programa de investigacin del INCEHI est destinado a
potenciar las capacidades cognoscitivas, investigativas y docentes de los
profesionales salvadoreos y Centroamericanos. A partir del conocimiento de las
realidades histricas, culturales y estticas del pas y la regin, se trata de construir
78

una contribucin de conocimientos para la multiplicacin de las fortalezas
culturales y de los procesos democrticos e identitarios de la sociedad salvadorea
y centroamericana.

El INCEHI desarrollar un Programa Permanente de Estudio de los Derechos de
los Pueblos Originarios, que incluir las siguientes acciones:

a. Investigar las realidades y culturas de los pueblos indgenas de El Salvador y
difundirlas a travs de medios electrnicos y otros convencionales.
b. Formar una red de estudiosos sobre la situacin de los derechos de los pueblos
originarios en El Salvador.
c. Acopiar, sistematizar y difundir los acervos internacionales sobre los derechos
de los pueblos originarios.
d. Realizar seminarios, conferencias y talleres de capacitacin sobre los derechos
indgenas, en especial los dirigidos a los individuos, colectivos u organizaciones
indgenas.
e. Generar articulaciones y cooperacin con las organizaciones y lderes indgenas
nacionales y regionales.

Convenios acadmicos
Artculo 227. El Ministerio de Cultura firmar convenios con la Universidad de
El Salvador, con las academias salvadoreas de la Historia y de la Lengua y con
universidades del pas y del exterior que puedan contribuir al impulso de la
investigacin de alto nivel, en los mbitos de la cultura, el arte y la historia.

El INCEHI tambin establecer convenios con la Facultad Latinoamericana de
Ciencias Sociales, FLACSO, y con el Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales,
CLACSO, para concretar su contribucin terica y metodolgica a los programas en
curso.

Campos de conocimiento y lneas de investigacin
Artculo 228. El INCEHI definir los campos de conocimiento y lneas de
investigacin pertinentes a las necesidades de conocimiento en el rea de la
cultura, el arte y la historia. Sus definiciones al respecto, tomarn en cuenta las que
faciliten los estudios comparados, la movilidad acadmica, docente e investigativa y
la de especializacin y proyeccin de los estudios salvadoreos y centroamericanos.

De forma indicativa, se mencionan a continuacin algunos campos de
conocimiento y lneas de investigacin que son de importancia para la consecucin
de los objetivos de esta Ley:
a. Teora de la cultura y derechos culturales
79

b. Historia e historiografa cultural
c. Pensamiento crtico en Centroamrica y Amrica Latina
d. Cultura, procesos identitarios y artsticos en Centroamrica
e. Movimientos poblacionales e identidades
f. Formacin de sujetos y actores histrico-culturales e identidades en El
Salvador y Centroamrica
g. Polticas culturales de las instituciones gubernamentales y no gubernamentales
h. Cultura poltica en El Salvador y Centroamrica
i. Cultura y Desarrollo Humano Sostenible.
j. Economa de la cultura y Cuenta Satlite de Cultura de El Salvador
k. Gnero y cultura en El Salvador y Centroamrica
l. Educacin artstica
m. Literatura y crtica literaria en Centroamrica.
n. Literatura salvadorea y Centroamericana en la literatura mundial.
o. Estudios de creacin esttica en El Salvador (artes plsticas, arte popular,
teatro, danza, literatura, fotografa, cine, msica, arte circense, entre otras).
p. Estudios de la filosofa y lenguas originarias y del legado mito-potico nahuat-
pipil.
q. Teoras y procesos de construccin de imaginarios, cosmovisiones y
religiosidades
r. Memoria histrica, Derechos Culturales y Patrimonio Cultural inmaterial
s. Patrimonio cultural y artstico
t. Filosofas, arte y herencias lingsticas de los pueblos originarios.


Publicacin de las obras del INCEHI
Artculo 229. Las obras producto de las investigaciones realizadas y aprobadas
por el INCEHI sern publicadas con prioridad en el calendario de produccin
editorial de la ENCA.

La extensin en el INCEHI
Artculo 230. La extensin del INCEHI tiene como propsito desarrollar una
interaccin e integracin continua con la comunidad acadmica nacional e
internacional a fin de movilizar sus recursos de conocimiento en contribucin de la
vida social y cultural del pas y de las polticas culturales que llevan a cabo distintas
instituciones del Estado y la sociedad.

Las actividades de extensin del INCEHI fortalecen con informacin y
conocimientos las manifestaciones creativas y artsticas de la sociedad y de las
comunidades y propician el ejercicio de los derechos culturales por parte de toda la
poblacin.
80

De las actividades de extensin a nivel nacional
Artculo 231. El Instituto desarrolla su programa de extensin y difusin de
conocimientos a travs de conferencias, charlas, exposiciones fotogrficas, ciclos de
cine, coloquios, seminarios, y publicaciones, en los distintos soportes y medios de
comunicacin. El programa de extensin propicia el conocimiento, el dilogo y los
debates argumentados, sobre la historia, la cultura y las artes en El Salvador y
Centroamrica. El programa de extensin se organiza de forma replicable, de forma
que pueda llegar a distintas localidades.

De las actividades de extensin a nivel internacional
Artculo 232. El INCEHI desarrollar una interlocucin permanente con centros
de formacin e investigacin internacionales con el objeto de enriquecer y
actualizar su caudal de conocimientos y propiciar los intercambios con
instituciones y acadmicos de todo el mundo, que puedan contribuir al desarrollo
del INCEHI.

El Programa de Extensin establecer nexos preferentes y permanentes con los
acadmicos salvadoreos que residen en otros pases y trabajan en el campo de la
cultura, la historia y el arte.

La misin del INCEHI es consolidar y conformar redes sociales y acadmicas en
torno a problemas nacionales, de cultura, arte e historia y difundir y socializar los
resultados de los trabajos de investigacin.

El INCEHI y los centros municipales de estudios culturales
Artculo 233. El INCEHI articular con los Centros municipales de estudios de
historia, arte y cultura local, con el propsito de impulsar programas conjuntos de
mutuo inters y asistencia terica y metodolgica cuando lo requieran.

Investigacin sobre el patrimonio cultural municipal
Artculo 234. El INCEHI desarrollar un proyecto de investigaciones sobre el
Patrimonio Cultural, tangible e intangible local, para apoyar los esfuerzos que
realizan los municipios del pas dirigidos a la elaboracin y publicacin de sus
respectivas monografas. De esta forma, se avanzar en la preparacin del catlogo
nacional del Patrimonio Cultural y su respectivo manual metodolgico de
actualizacin.

El INCEHI, el Programa de Investigaciones de Economa y Cultura
(PIEC) y la Cuenta Satlite de Cultura de El Salvador
Artculo 235. El INCEHI sostendr un Programa de de Investigaciones de
Economa y Cultura para priorizar los estudios sobre la contribucin que hacen las
81

micros, pequeas y medianas empresas culturales al quehacer productivo nacional
y sus aportes a la riqueza y a la creacin de empleo. El PIEC desarrollar un
proyecto especfico de investigacin conducente a la elaboracin de la Cuenta
Satlite de Cultura de El Salvador que es el conjunto de estadsticas que cuantifican
el aporte del campo de la cultura a la economa nacional. La Cuenta Satlite de
Cultura permite establecer las lneas de base, las series histricas y los puntos de
referencia necesarios para el diseo y evaluacin de polticas, programas y
proyectos en el campo de la cultura.

El Ministerio de Cultura solicitar asistencia tcnica del Convenio Andrs Bello y
del PNUD El Salvador, para capitalizar los conocimientos y experiencia de ambas
instituciones en la elaboracin de las Cuentas Satlite de Cultura.

El Ministerio de Cultura firmar convenios con la Direccin General de Estadsticas
y Censos (DIGESTYC)) para garantizar la debida articulacin entre la Cuenta
Satelital de Cultura (CSC) y el Sistema de Cuentas Nacionales de El Salvador. La
finalidad de dichos convenios es facilitar la operatividad de los mecanismos de
acercamiento conceptual y estadstico. El INCEHI tambin firmar convenio con la
Facultad de Economa de la Universidad de El Salvador para establecer los
intercambios tericos y metodolgicos para la formacin de los recursos humanos
requerida para la elaboracin de la Cuenta Satlite de Cultura de El Salvador.

Coordinacin de Investigaciones Culturales
Artculo 236. El Ministerio de Cultura, a travs del INCEHI, crear un Consejo
Acadmico de Coordinacin de Investigaciones Culturales en el cual se coordinaran
los esfuerzos y aportes de los distintos institutos de investigaciones sociales,
histricas, culturales y humansticas que as lo deseen. Ello potenciar la
produccin de nuevos conocimientos en el campo de la cultura, el arte, la memoria
histrica, la educacin artstica, el patrimonio cultural y la historia.

El Consejo Acadmico se integrar con los directores o representantes de las
siguientes instituciones: Instituto de Investigaciones Culturales, Estticas e
Histricas del Ministerio de Cultura; Instituto de Investigaciones del MINED;
Instituto de Estudios Histricos, Antropolgicos y Arqueolgicos de la Universidad
de El Salvador; centros de investigacin histrica, artstica, humanstica y cultural
de otras universidades y centros municipales de estudios culturales, que estn
funcionando. Sern miembros del Consejo Acadmico el director de la escuela de
Historia de la Universidad de El Salvador y los presidentes de las Academia
Salvadorea, de la Historia y de la Lengua.


82

TITULO XII. RGIMEN LABORAL Y PROTECCIN
SOCIAL DE LOS TRABAJADORES DE LA CULTURA Y EL
ARTE

CAPTULO I. DE LOS TRABAJADORES DE LA CULTURA Y EL ARTE

El artista como trabajador del arte y la cultura
Artculo 237. Las y los artistas y creadores que desarrollen su actividad bajo
cualquier modalidad de trabajo, sern considerados trabajadores del arte y la
cultura con el fin de que puedan gozar de todos y cada uno de los derechos
jurdicos, sociales y econmicos que son inherentes a la condicin de trabajador.

Para los efectos de esta Ley, son trabajadores del arte y la cultura las y los artistas,
creadores, cineastas, productores, artistas populares, artistas circenses, artesanos
creativos, entre otros, y aquellos profesionales antroplogos, arquitectos,
arquelogos, que trabajen en labores propias del arte o la produccin cultural y que
desean ser considerados como trabajadores del arte y la cultura, con el objeto de
acogerse a los derechos vinculados al reconocimiento de tal condicin.

Se consideran tambin trabajadores del arte y la cultura a las personas gestoras y
promotoras culturales que se desempeen en las instituciones pblicas o de forma
independiente o autnoma y a los artistas y creadores que estn registrados en las
asociaciones y gremios del sector artstico y cultural que cuenten con una
acreditacin de sus especialidades.

Rgimen Especial
Artculo 238. El Estado, a travs del Ministerio de Trabajo, crear un rgimen
laboral especial para Trabajadores del Arte y la Cultura en base a los principios y lo
establecido en esta Ley, respecto a las y los trabajadores del arte y cultura, con la
finalidad de garantizar los derechos laborales de los mismos, as como tambin de
aquellos que ejerzan su trabajo de forma independiente o autnoma, tomando en
cuenta las particularidades y especialidad de los servicios culturales y artsticos.

Modalidades de trabajo
Artculo 239. Para efectos de la presente Ley, se establecen las siguientes
modalidades de trabajo para las y los trabajadores de la cultura y el arte:
a. Trabajo por contrato
b. Trabajo autnomo o independiente y
c. Trabajo autogestionario

83

a. Trabajo autnomo o independiente.
Los trabajadores del arte y la cultura que desarrollen un trabajo artstico o
cultural bajo contrato, es decir, de forma dependiente de un empleador pblico
o privado, debern firmar un contrato de trabajo con la persona natural o
jurdica empleadora a fin de quedar resguardados por las normas
constitucionales, legales y reglamentarias que se refieren al contrato de trabajo.
El trabajo artstico es de naturaleza laboral cuando rene las caractersticas de
un contrato de trabajo, que lo hace titulare de los beneficios sociales
establecidos en la presente Ley, as como de los ya establecidos en el Cdigo de
Trabajo.

Se considerar que es un trabajo permanente bajo contrato cuando un contrato
temporal, establecido entre la persona o entidad empleadora y un trabajador o
trabajadora del arte y la cultura, se haya renovado una vez.

b. Trabajo autnomo o independiente.
Se denomina trabajo autnomo o independiente el que realiza el trabajador o la
trabajadora del arte y la cultura de forma individual o colectiva, dentro de su
propia forma y estructura organizativa, en el cual el producto artstico realizado
le pertenece y puede socializarlo y ofertarlo en las condiciones que considere
oportunas. La autonoma se caracteriza por la auto-organizacin del trabajo y
porque dicho proceso no depende de un empleador gubernamental o privado.

El trabajo independiente puede ser realizado por inters propio o por encargo;
en este ltimo caso los ingresos dependen de la relacin contractual que se
establezca entre el trabajador y la instancia o persona interesada, lo que no
involucra necesariamente el pago en forma de salario o remuneraciones.

c. Trabajo autogestionario.
En este caso, los trabajadores de la cultura y el arte se agrupan entre s para
desarrollar su labor en forma autogestionaria, adoptando una organizacin
cooperativa de hecho o de derecho. En este ltimo caso deben ajustarse a las
disposiciones de la Ley de Cooperativas.
Los trabajadores de la cultura y el arte que trabajan bajo la modalidad
autogestionaria, es decir como asociados en una cooperativa, gozarn de los
derechos laborales y sociales consagrados en el Decreto Legislativo No. 339,
Ley General de Asociaciones Cooperativas, de fecha 6 de mayo de 1996 y por
Decreto presidencial No. 62, Reglamento General de Asociados Cooperativas,
de fecha 20 de agosto de 1986.


84

Registro Nacional de las y los Trabajadores de la Cultura y el Arte
Artculo 240. El Ministerio de Cultura crear el Registro Nacional de las y los
Trabajadores de la Cultura y el Arte (en adelante podr ser nombrado como
RNTCA) indicando en cada caso la especialidad del artista, creador o profesional.
Los trabajadores, bajo cualquier modalidad de trabajo, podrn inscribirse en dicho
registro y obtener la credencial que para tales efectos expida el Ministerio de
Cultura.

El registro municipal de los artistas
Artculo 241. Los departamentos o unidades de cultura de los Gobiernos
Municipales podrn crear y actualizar el registro municipal de los artistas y
creadores originarios o radicados en su municipio. Esa informacin fortalecer el
Registro Nacional de Trabajadores de la Cultura y el Arte del Ministerio de Cultura.

Del reconocimiento del artista en los documentos oficiales
Artculo 242. La credencial expedida por el RNTCA ser el documento que los
artistas, creadores y profesionales culturales, presentarn ante las autoridades que
emiten el DUI, el NIT, el pasaporte, la licencia de conducir y otros documentos de
identificacin, para que les sea reconocida su profesin u oficio de artista en su
respectiva especialidad.

Las instituciones gubernamentales responsables de emitir los documentos antes
mencionados tomarn las providencias del caso para implementar el sistema de
identificacin de los artistas y creadores.


CAPTULO II. DE LOS ARTISTAS Y CREADORES BAJO CONTRATO

El trabajo artstico bajo contrato
Artculo 243. Las y los artistas y creadores que desarrollen su actividad bajo
contrato son trabajadores del arte y la cultura, lo que incluye el compromiso por
parte del empleador de tomar en cuenta la condicin creativa del trabajo del
artista, la cual implica cambios en la forma de organizacin del trabajo y en la
determinacin de la duracin de la jornada laboral.

Jornada de trabajo del artista
Artculo 244. Dentro de la jornada diaria mxima estar incluido su tiempo de
trabajo en das de asueto y horarios nocturnos, as como tambin el tiempo
destinado a ensayos, caracterizacin y actividades preparatorias propias de la labor
artstica. Se incluir el tiempo que el trabajador de la cultura y el arte destine a las
actividades de posproduccin.
85


Los aspectos relativos al pago de horas extras, trabajo nocturno, descanso semanal
y das feriados sern regulados por la legislacin en la materia.

Empleador que contrata a un artista
Artculo 245. Para los efectos de la presente Ley se considera empleador a toda
persona natural o jurdica, cualquiera que sea su nacionalidad o domicilio, que
contrata con el artista bajo el rgimen laboral, a fin de que realice sus
interpretaciones, obras o ejecuciones, incluyendo eventualmente su difusin o
fijacin en soporte adecuado, y respetando los derechos autorales establecidos en la
legislacin correspondiente.

Artistas extranjeros
Artculo 246. Los artistas extranjeros domiciliados en el pas reciben el mismo
trato que los nacionales, debiendo sujetarse a las disposiciones de la presente ley y
a las contenidas en los Tratados Internacionales de los que El Salvador es parte.


CAPTULO III. DE LOS ARTISTAS Y CREADORES INDEPENDIENTES

Proteccin de los artistas que trabajan de forma independiente
Artculo 247. Los artistas que trabajan de forma autnoma y no tienen
garantizados los derechos sociales y laborales que generan los contratos de trabajo,
son de especial consideracin en esta Ley, retomndose las disposiciones
internacionales al respecto. Los trabajadores de la cultura y el arte gozarn de los
derechos autorales que consagra la legislacin correspondiente.

Seguridad social del artista y del creador autnomo o independiente
Artculo 248. El Instituto Salvadoreo del Seguro Social crear el Rgimen
Especial de Atencin de las Personas Trabajadoras de la Cultura y el Arte, el cual
beneficiar a este sector que comprende a los artistas, creadores y gestores de
cultura que trabajen de forma independiente y posean la credencial del RNTCA,
expedida por el Ministerio de Cultura.

Las y los artistas y creadores inscritos y acreditados como tales en una asociacin o
gremio artstico y que dispongan de la credencial del RNTC, extendida por el
Ministerio de Cultura, tendrn derecho al Rgimen especial de salud y maternidad
del Instituto Salvadoreo del Seguro Social. Para ello, el Instituto Salvadoreo de
Seguridad Social y el Ministerio de Cultura establecern un reglamento especfico.


86

Fondo Cuenta de Seguridad Social
Artculo 249. El Ministerio de Cultura constituir un Fondo Cuenta de Seguridad
Social para cumplir con las obligaciones patronales que le corresponde para hacer
efectivo el rgimen especial del ISSS dispuesto en el artculo 206, as como tambin
para cubrir el pago de ambulancias para emergencias mdicas y gastos funerarios
de los artistas y creadores autnomos que estn en condiciones de vulnerabilidad y
no estn integrados al rgimen especial del ISSS, mencionado en el artculo
anterior.

Reglamento del ISSS para garanta de afiliacin
Artculo 250. Una vez que entre en vigencia la presente Ley, el Instituto
Salvadoreo del Seguro Social, con base en el Rgimen Especial para Personas
Artistas y Trabajadoras de Cultura y Arte, expedir la reglamentacin que garantice
la afiliacin referida a las personas que trabajan de forma independiente o
autnoma.

Pensin vitalicia para artistas y creadores
Artculo 251. La Superintendencia del Sistema de Pensiones deber crear un
Rgimen Especial de retiro para Personas Artistas y Trabajadoras de la Cultura y el
Arte, a fin de garantizar un retiro digno y oportuno a las personas que se hayan
destacado como creadoras y productoras del arte y la cultura, especialmente para
aquellos que trabajen como personas independientes o autnomas, siempre que
cuenten con su debida acreditacin.

Cuando una persona artista o creadora cumpliere 60 aos en el caso del hombre y
55 en el de la mujer y no acredite los requisitos mnimos de cotizacin para acceder
a la pensin de vejez, prevista en el artculo 104 numeral c de la Ley del Sistema
de Ahorro para pensiones de 1996, el Ministerio de Cultura depositar en la
Administradora de Fondo de Pensiones de afiliacin del artista, el monto de las
cotizaciones que hagan falta para alcanzar la cotizacin mnima exigida por la
referida ley para que el artista pueda beneficiarse con la pensin de vejez.

Vivienda para los artistas
Artculo 252. El Ministerio de Cultura, en coordinacin con el Viceministerio de
Vivienda y Desarrollo Urbano y el Fondo Social para La Vivienda, deber facilitar
los trmites y garantas para que las personas artistas autnomas o
independientes, que pertenezcan al sector de solicitantes de ingresos variables,
puedan adquirir viviendas nuevas o usadas de inters social, gozando de crditos
de largo plazo y bajos intereses.

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Creacin del Fondo de Aporte al Programa de Vivienda de inters
social para artistas y creadores
Artculo 253. El Ministerio de Cultura crear un Fondo de Aporte al Programa de
Vivienda de inters social para los artistas, con el fin de contribuir a la cuota inicial
del crdito de largo plazo, hacindola accesible a quienes no cuenten con los
recursos necesarios.

El Fondo Social para la Vivienda analizar la capacidad de pago del grupo familiar
en edad productiva y no solamente la del artista solicitante o cabeza de familia, tal
como est dispuesto en las polticas del Fondo Social para la Vivienda y del
Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano y determinar la adquisicin de
vivienda bajo el Rgimen de Bien de Familia.

Trabajadores que prestan servicios en el Ministerio de Cultura
Artculo 254. Las y los trabajadores del arte y la cultura que prestan servicios en
el Ministerio de Cultura, tendrn derecho a becas o ayudas complementarias para
poder acceder a una formacin acadmica o tcnica que cualifique sus
conocimientos y servicios. El Ministerio de Cultura emitir el reglamento
correspondiente, a ms tardar seis meses despus de aprobada esta Ley.

Programas culturales de utilidad pblica
Artculo 255. Se declaran de utilidad pblica los programas culturales y artsticos
realizados individual o colectivamente por trabajadores del arte y la cultura que
promuevan, defiendan y fortalezcan, el conocimiento y la divulgacin y los valores
identitarios de la cultura salvadorea y centroamericana.

Corresponde al Ministerio de Cultura la calificacin de utilidad pblica de los
programas sealados en el presente Artculo En un reglamento especial se
establecern los criterios y procedimientos para la declaratoria de utilidad pblica.



TTULO XIII. EMPRESAS CULTURALES NACIONALES Y
SU FOMENTO POR EL ESTADO

CAPTULO I. ECONOMA DE LA CULTURA, INDUSTRIAS
CULTURALES Y EMPRESAS CULTURALES NACIONALES:
DEFINICIONES

Definiciones
88

Artculo 256. Para establecer la demarcacin del rango y especificidades de las
Empresas Culturales Nacionales que son las beneficiarias de las medidas de
fomento de esta Ley, se define los trminos de Economa de la Cultura e Industrias
Culturales y, despus, la nocin de Empresas culturales Nacionales.

Economa de la Cultura. Para los efectos de esta Ley, la economa de la cultura,
denominada tambin Economa Cultural o Economa Creativa, es el campo de las
actividades econmicas que comprende la produccin cultural y la tecnolgica
cientfica vinculada con ella. La Economa de la Cultura es tambin una rama de los
estudios econmicos que describe y analiza el papel de la creatividad en el
desarrollo sustentable, la dinmica del comercio internacional de bienes y servicios
creativos y el rol de la propiedad intelectual en el impulso de la economa cultural
para el desarrollo.

Industrias Culturales. Para los efectos de esta Ley, la Industria Cultural es el
modo de produccin moderno de bienes simblicos cuyos productos alcanzan una
difusin masiva en la sociedad. La industria cultural comprende el conjunto de
ramas, segmentos y actividades auxiliares industriales productoras y distribuidoras
de mercancas con contenidos simblicos, fijados en soportes tangibles o
electrnicos, concebidas por un trabajo creativo, producidas por un capital que se
valoriza, portadoras de valores que reproducen perspectivas culturales, ideolgicas
y societales y que estn destinadas a mercados de consumo masivo o segmentado.
Las industrias culturales utilizan como materia prima creaciones protegidas por
derechos de autor; comprenden industrias de distinto tamao, en un abanico que
abarca desde las pequeas industrias culturales hasta los grandes conglomerados
globalizados de comunicacin; estos ltimos caracterizados por la fusin de
informacin y entretenimiento dirigida a estimular el consumo en general y, en
particular, el consumo simblico del pblico en todas partes del mundo.

La diversidad y multiplicidad de escalas de produccin y difusin masiva de las
industrias culturales y la naturaleza diversa de los imaginarios sociales que
alimentan los contenidos y lenguajes de los bienes que producen, permiten
distinguir entre industrias culturales globales y empresas culturales nacionales,
locales y regionales.

Empresas Culturales Nacionales. Para los efectos de esta Ley, las Empresas
Culturales Nacionales son las micro, pequeas y medianas empresas culturales,
artsticas y artesanales de El Salvador que se capitalizan gracias a la creatividad de
individuos, colectivos y liderazgos empresariales cuyas habilidades, talentos y
conocimientos son puestos en funcin de la produccin, distribucin, exhibicin y
comercializacin de productos y servicios arraigadas en las tradiciones culturales,
las memorias colectivas, la idiosincrasia, los imaginarios urbanos, entre otros; todo
89

ello en hibridacin con los valores culturales que proceden de los salvadoreos que
radican en otros pases.

Las empresas culturales nacionales realizan una contribucin al empleo, a la
economa, a la riqueza y al bienestar social y comprenden tambin las redes y
coproducciones que ellas constituyen con el fin de fortalecer sus circuitos
econmicos y culturales.

La lgica de produccin, distribucin y venta de las empresas culturales se
caracteriza por la articulacin entre la rentabilidad econmica no monoplica y los
contenidos simblicos de los bienes que producen; estn concebidas por un trabajo
creativo, invierten montos de capitales que se valorizan a partir de la fuerza de
trabajo, familiar o asalariado o de grupos que se asocian por afinidad de profesin
u oficio.

Clasificacin de las Empresas Culturales Nacionales
Artculo 257. Para los efectos de esta Ley, las empresas culturales nacionales
(MIPYMES culturales) se clasifican en micro, pequeas y medianas empresas
culturales. sta clasificacin referida al tamao de las empresas utiliza el criterio
establecido por el Instituto Salvadoreo de Formacin Profesional que las define de
la siguiente forma: micro empresas son aquellas que tienen entre 1-10 empleados;
las pequeas empresas tienen entre 11-49 empleados y las medianas empresas
tienen entre 50-99 empleados.

Las Empresas Culturales Nacionales y las ramas y sub-ramas
econmicas
Artculo 258. Las empresas culturales trabajan indistintamente en las siguientes
ramas y sub-ramas del quehacer econmico cultural:

a. Libros y publicaciones
i. Libros
ii. Publicaciones peridicas
iii. Otros productos editoriales (tarjetas postales, carteles, afiches y
calendarios, entre otros)

b. Artes plsticas y visuales
i. Pintura
ii. Escultura
iii. Fotografa
iv. Cine
v. Video creativo
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c. Diseo y publicidad
i. Publicidad artstica
ii. Diseo arquitectnico, grfico, de modas, industrial, interactivo, etc.
iii. Arte industrial
iv. Grabado, artes grficas, ilustracin

d. Radio, televisin y multimedia
i. Radio
ii. televisin
iii. Internet
iv. Multimedia
v. Videojuegos culturales y artsticos

e. Artes de la representacin o escnicas
i. Teatro
ii. Danza
iii. Msica en vivo
iv. Presentaciones que articulan danza, teatro y msica
v. Otras formas de las artes escnicas (arte circense, pantomima,
narracin, declamacin, etc.)
vi. Interpretaciones con medios alternativos (audiovisuales y plsticos)

f. Msica
i. Creacin y escritura musical
ii. Edicin de msica
iii. Produccin fonogrfica
iv. Laudera

g. Patrimonio material
i. Inmueble: restauracin, conservacin, proteccin, entre otras, de
centros histricos, monumentos histricos, patrimonio y sitios
arqueolgico.
ii. Mueble: patrimonio natural y paisajsticos, investigacin, coleccin,
restauracin, exposicin de antigedades, cuadros histricos, entre
otros.
iii. Bibliotecas
iv. Museos y objetos de coleccin pblica o privada
v. Archivos flmicos, documentales y otros repositorios.

h. Patrimonio inmaterial y gastronoma
i. Fiestas tradicionales y patrias
91

ii. Gastronoma y tradiciones culinarias locales
iii. Tradiciones vernculas
iv. Otras tradiciones y expresiones orales
v. Lenguas
vi. Juegos y juguetera

i. Artesanas y arte popular
i. Artesanas: artesana indgena; artesana tradicional; artesana
contempornea
ii. Arte Popular

j. Formacin e investigacin cultural y artstica
i. Formacin artstica dentro del programa de educacin bsica y media
ii. Formacin artstica superior y especializada
iii. Formacin en mantenimiento del patrimonio, museologa, entre
otras.
iv. Formacin de profesores en el campo cultural y artstico.
v. Investigacin en las distintas ramas y subramas de las empresas
culturales creativas.

Utilidad pblica
Artculo 259. Declrese de utilidad pblica los programas culturales realizados,
individual o colectivamente, por trabajadores del arte y la cultura que promuevan y
fortalezcan el conocimiento y divulgacin de las tradiciones y valores de la cultura
salvadorea y centroamericana; un reglamento establecer los criterios y
establecimientos para dicha declaratoria.


CAPTULO II. LAS EMPRESAS CULTURALES NACIONALES Y SU
FOMENTO POR EL ESTADO

Fomento
Artculo 260. El Estado fomentar la produccin, distribucin y difusin de los
bienes culturales producidos por las Empresas Culturales Nacionales, en especial
las que aportan imaginarios de identidad y pertenencia al pas y contribuyen a
estrechar los vnculos de los salvadoreos con su pas.

Los beneficios que contemple cualquier ley general o especfica dirigida al sector
econmico de la micro, pequea y mediana empresa, sern obligatoriamente
aplicables tambin a las MIPYMES culturales.
92

Exencin de impuestos
Artculo 261. Se declara exento del pago de los impuestos que puedan causar las
presentaciones que realicen conjuntos musicales y artistas salvadoreos en sus
diferentes especialidades, de conformidad a la tabla siguiente.

Para personas naturales
Desde Hasta
$0.01 $5,714.28 Exentos

Para personas jurdicas
Desde Hasta
$0.01 $8,571.43Exentos

Oficina de asistencia a las MIPYMES culturales
Artculo 262. El ministerio de Cultura crear una Oficina de Asistencia a las
MIPYMES culturales, de aqu podr nombrarse Oficina de Asistencia, con el
objetivo de contribuir a mejorarles el entorno en que operan y proporcionarles
herramientas de informacin, conocimientos y, en lo posible, capacitacin para
facilitarles la superacin de los obstculos que stas enfrentan.

La Oficina de Asistencia trabajar en las siguientes lneas:
a. Difundir la importancia e inters nacional de las MIPYMES culturales para la
construccin de identidad y pertenencia al pas.
b. Propiciar la mejora de las condiciones de igualdad de competencia entre las
MIPYMES culturales y las empresas de mayor tamao las cuales controlan
porciones importantes del mercado.
c. Procurar el desarrollo de prcticas comerciales justas en la compra-venta de los
productos y servicios de las MIPYMES culturales as como en la venta de los
insumos que ellas requieran.
d. Contribuir a la formulacin de una poltica de Estado para que sus
dependencias reduzcan las barreras administrativas o burocrticas, que
obstaculizan la entrada o permanencia de las MIPYMES culturales en el
mercado, a fin de que puedan operar dentro del marco de legalidad vigente.
e. Contribuir al fortalecimiento de las capacidades de gestin y negociacin de de
las MIPYMES culturales ante la banca estatal, para que exista una rama
especializada de fomento para ellas; y ante la banca privada, para que revise la
metodologa de evaluacin del riesgo crediticio de dichas empresas y se evale,
no solo las garantas hipotecarias que ellas puedan ofrecer, sino tambin la
factibilidad de los proyectos y la capacidad empresarial que las respalda.
f. Asesorar a las MIPYMES culturales para mejorar su acceso a los procesos de
contratacin y compra del sector pblico, incluyendo las municipalidades.
93

g. Crear una pgina web para proporcionar a las MIPYMES culturales
informacin relevante sobre las oportunidades de exportacin existente en
mercados externos, y sobre los requerimientos y procedimientos que deben
realizar para acceder a ellas.
h. Organizar talleres de capacitacin de calidad que apoyen el desarrollo
empresarial de las MIPYMES culturales, o vincularas con las instituciones
nacionales o internacionales que brinden dichos talleres.
i. Procurar la asociatividad entre las MIPYMES culturales, para facilitar el logro
de financiamientos con crditos blandos y la adquisicin de nuevas tecnologas
que mejoren la competitividad de las mismas.
j. Propiciar la vinculacin de las MIPYMES culturales con las universidades e
institutos tecnolgicos de educacin superior para estimular la investigacin y
la promocin de la transferencia de tecnologas apropiadas a las mismas.
k. Organizar un bolsa de trabajo que rena una oferta de potenciales empleados
que posean las competencias laborales requeridas o la formacin tcnica y
profesional que requieren para impulsar las innovaciones tecnolgicas que
amplen y cualifiquen la produccin, distribucin y comercializacin nacional e
internacional de sus bienes y servicios.

Programa de investigaciones sobre las MIPYMES culturales
Art 263. El Instituto de Investigaciones Culturales, Estticas e Histricas,
INCEHI, crear un Programa de Investigaciones de Economa y Cultura (PIEC)
para dar cuenta de la contribucin de las micros, pequeas y medianas empresas
culturales a la economa nacional, adems crear el proyecto Cuenta Satlite de
Cultura de El Salvador que realizar los estudios metodolgicos y estadsticos
pertinentes.

Kioscos para la distribucin de peridicos, revistas y libros
Artculo 264. El Estado fomentar la creacin de kioscos especializados en la
venta de peridicos, revistas y libros en todo el pas para activar y estimular la
produccin editorial, la lectura, y contribuir al Plan Nacional de Lectura y
Bibliotecas. Al mismo tiempo, los kioscos propiciarn el empleo para mujeres jefas
de familia.


CAPTULO III. ARTESANAS Y ARTE POPULAR

Las empresas artesanales como parte de las MIPYMES
Artculo 265. Las empresas que producen artesanas creativas y Arte Popular son
parte de las MIPYMES culturales y, por tanto, son beneficiarias de todas y cada
94

una de las medidas de fomento y facilidades que contempla esta Ley y cualquier
otra que beneficie a empresas micro, pequeas y medianas.

Definicin de artesana creativa
Artculo 266. Para los efectos de esta Ley, artesana creativa es un producto
realizado predominantemente a mano, o con herramientas o maquinarias
relativamente simples, en forma individual por un artesano, o por una unidad
colectiva productora de artesanas. Dichos objetos tienen valores simblicos
enraizados en su entorno social, cumplen usualmente una funcin utilitaria y
pueden adquirir la categora de obra de arte pues cada objeto es nico, y expresa
los valores culturales de un contexto social al cual contribuye a caracterizar.

Las artesanas y sus categoras
Artculo 267. Para los efectos previstos en esta Ley, las artesanas se clasifican de
la siguiente forma Artesana indgena, Artesana tradicional popular y Artesana
contempornea o neo-artesana.

Artesana indgena. Son bienes tiles, rituales y estticos, que constituyen la
expresin material de la cultura de comunidades tnicas y relativamente cerradas.
Son elaborados para satisfacer necesidades simblicas a la vez que materiales.
Materializa el conocimiento de la comunidad sobre el potencial de cada recurso del
entorno geogrfico, conocimiento que se transmite de generacin en generacin.

Artesana tradicional popular. Son objetos tiles y, al mismo tiempo, estticos
de alto valor simblico, realizados usualmente en forma annima, por determinada
comunidad, a partir de materiales, generalmente procedentes de su entorno. Esta
actividad es realizada como un oficio especializado, transmitido de generacin en
generacin y constituye una expresin fundamental de la cultura de una
comunidad determinada. Sus tradiciones provienen de poblaciones americanas
originarias, influidas en distintos grados por rasgos procedentes de otras culturas
aportadas por los distintos movimientos migratorios histricos.

Artesana contempornea o neo-artesana. Son objetos tiles y estticos en
cuyo proceso se sincretizan elementos tcnicos y formales, procedentes de
diferentes contextos socioculturales y niveles tecno-econmicos. Culturalmente,
presentan una caracterstica de transicin hacia la tecnologa moderna y/o la
aplicacin de principios estticos de tendencia universal y/o acadmicos, y destaca
la creatividad individual expresada por la calidad y la originalidad de cada pieza.
Estos productos, considerados como artesanales, son distintos de las
manualidades, o de las copias de productos originalmente artesanales pero
95

producidos en gran escala, por procesos crecientemente industrializados de
produccin en serie.

Arte popular
Artculo 268. Para los efectos de esta Ley, el Arte Popular es una de las ms
autnticas y significativas formas de expresin artstica de la vida cultural de sus
comunidades en donde sus creadores se nutren para crear piezas de arte en las que
expresan su imaginacin a travs de sus propias tcnicas. Como cualquier obra de
arte, las piezas del arte popular son nicas e irrepetibles y se caracterizan por la
fuerza y belleza de las representaciones que plasman sus creadores en distintas
piezas textiles, cermicas, mscaras, joyera, piezas de hierro forjado, entre otras.
Los maestros del arte popular y sus obras son reconocidos por sus comunidades
como modeladores simblicos de sus paisajes y entornos naturales, de sus
tradiciones y de sus prcticas sociales, en las cuales cobran vida las sabiduras,
talentos, tcnicas y conocimientos ancestrales heredados de generacin en
generacin.

Financiamiento de la banca estatal a las Empresas Culturales
Nacionales
Artculo 269. La banca estatal crear lneas de financiamiento y facilidades
crediticias a las Empresas Culturales Nacionales y, como parte de ellas, a los
artesanos y artistas populares, tanto para la formacin de recursos humanos, como
para la investigacin, la innovacin tecnolgica, la produccin, promocin y
comercializacin de sus productos y servicios.



TTULO XIV. LA POLTICA INTERNACIONAL DE
RELACIONES CULTURALES DE EL SALVADOR

CAPTULO I. LA CULTURA Y EL MBITO INTERNACIONAL

Poltica Cultural internacional
Artculo 270. El Estado salvadoreo desarrollar la poltica de relaciones
culturales internacionales entre Estados, basndose en la reciprocidad, el respeto a
la diversidad cultural y a los derechos culturales, de conformidad con los tratados y
convenios internacionales ratificados por el pas.

El Estado fomentar los intercambios y la cooperacin cultural y artstica entre los
organismos culturales ciudadanos salvadoreos, y sus pares en otros pases y
96

facilitar su relacin con los gobiernos de los pases en donde El Salvador tenga
representacin diplomtica.

Principios
Artculo 271. La poltica cultural del Estado salvadoreo en el mbito
internacional se basar en los siguientes principios:
a. Apoyo a los procesos de integracin regional, especialmente centroamericana,
de conformidad con la Constitucin de la Repblica.
b. Ratificacin de los acuerdos internacionales en materia de cultura y activacin
de los intercambios y beneficios que de ellos se derivan.
c. Adopcin de los principios de la Declaracin y Programa de Accin sobre una
Cultura de Paz de la ONU, de 1999.
d. Gestin estatal que propicie, mediante la educacin y la cultura, los valores,
actitudes, comportamientos y patrones culturales que fomentan el dilogo, la
negociacin, la construccin de consensos y la resolucin pacfica de conflictos
entre las personas, los grupos sociales y las naciones.
e. Proyeccin cultural internacional en El Salvador.
f. Fomento, en el marco de respeto a la diversidad cultural, de las relaciones de
cooperacin y beneficios mutuos entre los artistas y profesionales
salvadoreos de la cultura, el arte, las ciencias sociales y las humanidades, que
viven dentro y fuera del pas.

Difusin de los acuerdos internacionales sobre cultura ratificadas
por El Salvador
Artculo 272. El Ministerio de Cultura difundir pblicamente, por medios
electrnicos y, al menos uno impreso, los textos de las Convenciones referidas a la
cultura, adoptadas por la Conferencia General de la Organizacin de las Naciones
Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura a ms tardar tres meses despus
de su ratificacin por la Asamblea Legislativa de El Salvador, sin importar la fecha
en que fueron adoptados internacionalmente los acuerdos.


CAPITULO II PROYECCIN CULTURAL DE EL SALVADOR EN EL
EXTERIOR

Poltica cultural de El Salvador en el exterior
Artculo 273. El Ministerio de Cultura, en consulta con el Ministerio de
Relaciones Exteriores, elaborar la poltica cultural internacional de El Salvador,
para fortalecer la proyeccin cultural salvadorea en los distintos pases y, a su vez,
capitalizar los conocimientos y la cooperacin internacional en materia de cultura,
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reconociendo que sta es un factor fundamental que coadyuva al intercambio y
entendimiento entre los pueblos.

La poltica cultural salvadorea en el exterior tendr como objetivo primordial el
estrechamiento de los vnculos culturales e identitarios y la intensificacin de la
cooperacin cultural, artstica y acadmica, entre los salvadoreos que residen en
el pas y los que radican en otros pases.

El Ministerio de Cultura coordinar con el Ministerio de Relaciones Exteriores la
elaboracin y ejecucin de los programas anuales de cultura en el exterior y
considerar de forma especial la promocin e implementacin de mecanismos y
estrategias de posicionamiento y ventas de las obras de los artistas salvadoreos.

El servicio exterior est obligado a promover los bienes producidos por las
Empresas Culturales Nacionales, para lo cual el Ministerio de Relaciones
Exteriores deber coordinar con el Ministerio de Cultura las acciones necesarias
dicho fin.

Agregados culturales en el exterior
Artculo 274. El Ministerio de Relaciones Exteriores procurar crear el cargo de
Agregado cultural, con el fin de ampliar, profundizar y dar sostenibilidad a la
promocin cultural de El Salvador en el exterior y a la gestin con entidades
pblicas y privadas de forma de acrecentar su cooperacin con El Salvador, en
materia de becas, financiamiento para la cultura, educacin artstica,
enriquecimiento y proteccin del Patrimonio Cultural, investigacin, difusin del
arte salvadoreo, entre otras.

Los agregados culturales asumirn la poltica cultural internacional de El Salvador
para la formulacin y ejecucin de sus programas, proyectos y actividades y los
conducentes al estrechamiento de vnculos culturales e identitarios entre los
salvadoreos que residen dentro y fuera del pas.

El Ministerio de Cultura y el Ministerio de Relaciones Exteriores, promovern
programas especficos de cultura y arte en los pases donde residen comunidades
de salvadoreos.

Registro de artistas
Artculo 275. El Ministerio de Relaciones Exteriores de El Salvador, a travs de
sus embajadas, elaborar el registro digitalizado de artistas, escritores, cientficos,
investigadores, profesionales en el campo de la cultura, las ciencias sociales, el arte,
las humanidades y de los docentes y estudiantes de posgrado. Este registro ser
98

pblico y tendr por objeto alimentar el diseo de polticas, programas y proyectos
destinados a desarrollar los intercambios y la movilidad cultural y educativa,
artstica, acadmica, cientfica y tecnolgica, entre salvadoreos y comunidades
dentro y fuera del pas.

Intercambios
Artculo 276. El Ministerio de Cultura promover el intercambio internacional
gubernamental y no gubernamental de carcter cultural y artstico, en especial,
aqul que propicia la formacin de recursos humanos en artes, investigacin,
proteccin del patrimonio cultural, gestin y promocin culturales, entre otros.

Intercambios entre salvadoreos dentro y fuera del pas
Artculo 277. La poltica de cultura del Estado garantizar los intercambios
culturales, artsticos y acadmicos entre los salvadoreos residentes en el pas y los
residentes en el exterior, especialmente entre los creadores, profesores,
estudiantes, integrantes de elencos artsticos o de equipos cientficos, trabajando en
el campo de la cultura y las artes.

Proteccin de los artistas en el exterior
Artculo 278. EI Estado, a travs de sus representaciones diplomticas
garantizar la proteccin y defensa de los derechos de los artistas salvadoreos.

Red cultural y artstica
Artculo 279. El Ministerio de Cultura convocar bianualmente a un encuentro
entre artistas, profesionales y estudiantes de la cultura, residentes dentro y fuera
del pas, con el objeto de alcanzar acuerdos y determinar un curso de accin para
fundar e institucionalizar una red mundial de salvadoreos para la cultura y arte.

La red mundial de cultura y arte de los salvadoreos podr contribuir a fortalecer el
Fideicomiso que alimenta al Fondo Concursable de la Cultura y el Arte, FONCCA,
presentando a concurso sus proyectos.

La rede mundial de cultura y arte de los salvadoreos podr presentar sus
proyectos al FONCCA.

Muestra anual de arte salvadoreo para el exterior
Artculo 280. El Ministerio de Cultura organizar una instancia artstica
dedicada a preparar una Muestra Anual del Arte Salvadoreo, con vistas a una
gira internacional anual, en especial, en los lugares donde existe una mayor
concentracin de poblacin salvadorea. La instancia trabajar con un enfoque
multidisciplinario y participativo, garantizando la inclusin de artistas y entidades
99

culturales ciudadanas y de obras y espectculos representativos de la diversidad
cultural e identitaria del pas.


CAPTULO III PROYECCIN DE LA CULTURA DE OTROS PASES
EN EL SALVADOR

El Ministerio de Cultura y las representaciones diplomticas en El
Salvador
Artculo 281. El Ministerio de Cultura fortalecer sus relaciones con las
representaciones diplomticas acreditadas en el pas para intensificar la difusin
del arte y la cultura de otros pases en El Salvador y para organizar anualmente un
festival artstico internacional.

El Ministerio de Cultura fomentar y facilitar la relacin entre las
representaciones diplomticas y las asociaciones, organismos culturales,
fundaciones o gobiernos locales, para intensificar los intercambios culturales y
artsticos, tales como: festivales, encuentros de intelectuales, exposiciones, ciclos de
cine, entre otros, que contribuyan a enriquecer la labor artstica y cultural del pas.

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