Asistent: Tomislav Markovid INTERNACIONALNI UNIVERZITET IZ NOVOG PAZARA DEPARTMAN ZA PRAVNE NAUKE
KRIMINALISTIKA OPERATIVA
Kriminalistika je nauka koja otkriva, usavrava i primenjuje naune metode i praktino ih primenjuje na prepoznavanju pojava u kriminalnom miljeu, analizi, prevenciji, kontroli i otkrivanju kriminalne delatnosti, represiji, otkrivanju i razjanjavanju kriminalnog delikta, uinioca, sprovoenju kriminalistikih projekata, operacija i aktivnosti, prikupljanju i obezbeenju dokaza.
Poimo od definicije koju je dao profesor Mido Bokovid, koja nam se ini obuhvatna, da kriminalistika operativa predstavlja disciplinu kri- minalistike koja izuava i usavrava specifine metode i sredstva koja se odobravaju i primenjuju po posebnom postupku i u odreenim kriminalistiko-operativnim situacijama (koje nisu obuhvadene kriminalistikom taktikom, tehnikom i metodikom), kao i kriminahstiko- operativni znaaj i kriminalistiko-operativno koridenje svih tragova, predmeta, injenica i okolnosti, radi njihove praktine primene u spreavanju i otkrivanju krivinih dela, njihovih uinilaca i obezbeenje dokaza. KRIMINALISTIKA OPERATIVA U SISTEMU KRIMINALISTIKE NAUKE
Imajudi u vidu da operativna delatnost izuava jednu vrstu problema koji se pojavljuju u celovitom procesu kriminalnih delatnosti, prirodno je da se ona oslanja na teoriju koja osvetljava celinu ove delatnosti. Ona (operativa) polazi od zakonitosti, principa, pravila, utvrenih odnosa i injenica koje daju naune discipline u ijem je delokrugu (iji je predmet) operativni rad kao celovita pojava i delatnost. FUNKCIJA KRIMINALISTIKE OPERATIVE
Upoznavanje puteva i sredstava operativnih saznanja s naunog, teorijsko-strunog i praktinog, stvara mogunosti da se shvati logika koja u misaonu celinu povezuje najraznovrsnije postupke kriminalne delatnosti. Korektan kriminalistiki operativni nauni, teorijsko-struni i empirijski (praktini) pristup (rad) u svojoj prezentaciji pored rezultata treba da ponudi postupke i sredstva koja su koridena za saznavanje kriminalnih delatnosti i kriminalnog miljea. Teorijski stavovi o funkciji kriminalistike operative
Vedina autora u kriminalistikoj teoriji saglasna je u jednom, da je funkcija kriminalistike operative u svetu veoma znaajna i nezaobilazna u svim sferama, navedemo samo neke od njih: 1) predvianje bududih pojavljivanja kriminalnih aktivnosti, njihovih trendova; 2) pravovremeno identifikovanje uzroka i serija krivinih dela (u na- stupanju - potencijalnih i postojeih); 3) iznalaenje profila ugroenosti lica, sredstava, struktura ili uopte entiteta; 4) usmeravanje operativne kontrole; 5) usmeravanje operativnog rada - terenskog i problemskog; 6) uestvovanje u izradi programa preventivnog suprotstavljanja po- tencijalnoj kriminalnoj delatnosti, i nadzora kriminalne aktivnosti; 7) iznalaenje podataka koji omogudavaju optimalno koridenje resursa;
8) omogudavanje efikasne prevencije i kontrole rizika; 9) koordinacija svih resursa na reavanju problema; 10) stvaranje uslova i alata za efikasno upravljanje operativnim delat-nostima; 11) omogudavanje efikasnog prepoznavanja i razumevanja pretnje i 12) omogudavanje uoavanja ranjivosti mete, i mnogih drugih zada- taka koje ovom prilikom nedemo detaljnije izlagati, a odnose se na primenu kriminalistike operative u svim njenim delovima u raznim oblastima drutvenog ivota; 13) prikupljanje operativnih saznanja, podataka, informacija; 14) regrutovanje, angaovanje, voenje operativnih izvora; 15) prikupljanje dokaza, za kriminalni delikt i izvrioca, i dr.
Izvori kriminalistikih operativnih saznanja
Kaemo da je nauka reka sa dva izvora, teorijskim i praktinim'. Praktini izvor je elja za upravljanjem akcijama kriminalistikog operativnog rada, s unapred odreenim ciljem, a teorijski izvor kriminalistike operative, elja za razumevanjem, kriminalnih delatnosti, kriminalnog miljea.
Pored jedinstva teorije i prakse, kriminalistiku operativu ini i jedinstvo teorije i metode, a posredstvom nje i prakse i metode. Kriminalistika operativa je, u stvari, sistematizovano saznanje o odreenoj vrsti predmeta i njihovim svojstvima na osnovu, ili uz pomod odreene naune metode. Izvori kriminalistikih operativnih saznanja i njenih metoda kao naune grane, vode iz kriminalistike ili tanije, kriminalistika operativa je jedna od grana kriminalistike. Njen predmet je operativno posmatranje i istraivanje kriminala. Zadatak kriminalistike operative je da otkrije, opie i objasni kriminalnu delatnost 8 , tj. da pokae i objasni kriminalnu delatnost. ak i kada je kri- minalistika operativa shvadena kao posebna nauka, ona je ostala posebna kriminalistika grana (disciplina), iji je zadatak da prouava kriminalnu delatnost, Kriminalistiki operativni procesi saznanja o kriminalnim delatnostima nose izuzetne kreacije koje se izdiu iznad uobiajenih i poznatih postupaka drugih grana kriminalistike, kao to su kriminalistika metodika, kriminalistika taktika ih kriminalistika tehnika. Dakle operativno istraivanje obuhvata: 1. Kriminalni milje 2. Kriminalnu delatnost 3. Kriminogene pojave
SPECIFINOSTI KRIMINALISTIKE OPERATIVE
Savremena kriminalistika operativa se uglavnom diferencira u nekoliko osnovnih grana: a)operativno istraivanje kriminalnih aktivnosti; b) operativno istraivanje tragova krivinog dela i predmeta; c) operativno regrutovanje, angaovanje i voenje izvora , d) prikupjanje saznanja , podataka i informacija ; e) izgradnja i voenje operativnih zahvata, operacija i aktivnosti; f) izgradnja operativnih instrumenata komunikacije, bontona i etike.
Svaka od navedenih grana imasopstveno istraivako polje, svoj predmet i zadatak, pa prema tome i odgovarajude puteve dolaska do naunih saznanja. ASPEKTI KRIMINALISTIKE OPERATIVE Obrazovni aspekt
operativna delatnost se mora poklapati sa interesima drutva. U tom nastojanju da se operativna delatnost razvija (formira) po meri drutva (graana koji odluujude utiu na politiku) preovlauje pristup operativnom radu kao celovitoj delatnosti To uslovljava potrebu svestranog obrazovnog prilaza metodici operativnog rada. Kriminalistiki aspekt
Ukoliko prihvatimo dosadanja nauna dostignuda i otkrida u kriminalistici, dodi demo do zakljuka da je kriminalistika nauka koja prouava, pronalazi i usavrava naune i na praktinom iskustvu zasnovane metode i sredstva, koja su najpogodnija da se otkrije i razjasni krivino delo, otkrije i privede krivinoj sankciji uinilac, osiguraju i fiksiraju svi dokazi radi utvrivanja (objektivne) istine, kao i da se sprei izvrenje bududih planiranih i neplaniranih krivinih dela. S druge strane, kriminalistika operativa kao grana kriminalistike je kriminalistika disciplina, koja istrauje metode i sredstva za prikupljanje i utvrivanje injenica i saznanja, objedinjavanje, pregledanje i analiziranje podataka u vezi s kriminalnim aktivnostima i iznalaenje znaenja tih kriminalnih aktivnosti. Dakle, vidimo da su kriminalistici za njenu kompletnu delatnost bile neophodne metode i sredstva kriminalistike operative. Krivino-procesni aspekt
Znanja kriminalistike operative u znatnoj meri doprinose uspenom prepoznavanju, otkrivanju i reavanju kriminalnih dogaaja. Meutim, i pored toga to se u postupku ostvarivanja zadatka kriminalistika operativa koristi rezultatima drugih naunih disciplina, ona ne zavisi od svih tih disciplina. S nekim naunim disciplinama, kao to je krivino-procesno pravo, kriminalistika operativa je u neposrednoj zavisnosti, dok je sa drugim naunim disciplinama ta veza slabija.
PREDMET KRIMINALISTIKE OPERATIVE Uvod u predmet kriminalistike operative
Predmet kriminalistike operative, odnosno kriminalistikog operativnog istraivanja je svima dobro poznati kriminal. Bitna osobina kriminalnih pojava sastoji se u njihovom dinamikom karakteru. Kada se jedna kriminalna pojava menja u toku vremena u kriminalnom miljeu, mi bez primene kriminalistike operative ne moemo, na osnovu poznavanja njenih osobina saznanih u jednom trenutku, zakljuivati kakve de biti njene osobine u kriminalnom miljeu u bududnosti.
Primenom saznanja nastalih kroz operativni proces i operativnim radom u pretpolju, moemo da utiemo na datu kriminalnu pojavu i na ponaanje te pojave, tako da se ona moe ponaati drugaije nego to mi predviamo na osnovu trenutnih operativnih saznanja koja smo ved prikupili o njoj. Dakle, iz operativnog aspekta istraivanjem pojava u kriminalnom miljeu, pokuavaju se objasniti i razumeti pojave koje su odreene spletom razliitih inilaca, gde se svakoj od njih nastoji da izmeri specifina teina". Viestranost predmeta kriminalistike operative prva strana je najede teorijsko odreenje kriminalne pojave u kriminalnom miljeu, gde se kriminalna pojava moe operativno istraivati u sistemu opte uslovljenosti drugim kriminalnim pojavama u kriminalnom miljeu. U najvedoj optosti moemo redi da je svaka kriminalna pojava u kriminalnom miljeu uslovljena svim ostalim kriminalnim pojavama u tom kriminalnom miljeu" druga strana je teorijsko operativno odreenje kriminalne pojave. Cilj ove strane (kriminaliste) kada posmatra kriminalnu pojavu u kriminalnom miljeu nije da kae, da je posmatrana pojava uslovljena svim i svaim u kriminalnom miljeu, ved da iz obilja tih veza (kriminalne orijentacije ili ne) izdvoji dovoljan i nuan uslov za njeno objanjenje, a da sve ostale ne zanemari ved da ih stavi u kontekst kojem su usmerene. Prema tome, operativni proces praktine strane ima za cilj da utvrdi granice, tj. proces odbacivanja nebitnih elemenata iz operativnog rada (situacije, kriminalnog sluaja) koje i njih obuhvata. trea strana je praktino odreenje kriminalne pojave u odreenom kriminalnom dogaaju. Naime, do koje nas mere iz kriminalistikog ili procesnog aspekta, interesuju veze jedne kriminalne pojave s drugim kriminalnim pojavama u kriminalnom miljeu ili u jednom konkretnom kriminalistiko-istranom predmetu nije stvar samo teorije, ved i praktinog kriminalistikog i krivino- procesnog cilja istraivanja.
NAUNE METODE U KRIMINALISTIKOJ OPERATIVI
Uvod u metode kriminalistike operativne
Metode u kriminalistikoj operativi, kao grani kriminalistike, tesno su povezane s predmetom kriminalistikog operativnog istraivanja. Svakako, metode kriminalistike operative nauno su zasnovane nainom istraivanja predmeta. S druge strane, ove metode ne predstavljaju samo naucno zasnovane naine spoznavanja, istraivanja i postupanja s objektima kriminalistike operativne spoznaje, ved obuhvataju i naine organizovanja i delanja organa u procesu kontrole, otkrivanja, razjanjavanja i procesiranja, kao i spreavanje izvrenja bududih krmimalnih delikata. Naune metode kriminalistike operative
Prvo, kriminalistika operativa u svojim istraivanjima koristi logike metode za koje se moe slobodno redi da se primenjuju u velikom broju nauka. Drugo, kriminalistika nauka primenjuje u svojim istraivanjima optenaune metode, kao to su opservacija, opisivanje, posmatranje, eksperiment, uporedivanje i mnoge druge metode, kao to su matematike, statistike, ali i posebne. Takoe, kriminalistika operativa esto primenjuje i metode drugih nauka, kao to su humanistike: psihologija, sociologija. Naroito su znaajne iz aspekta kriminalistikog operativnog naunog istraivanja, metode kibernetike i drugih tehnikih nauka. U prvu grupu izvornih metoda svrstavaju se kriminalistike operativne metode koje pripadaju kriminalistikoj operativi, kao to su: planiranje operativnog istraivanja i mnoge druge. U drugu grupu izvornih metoda svrstavaju se kriminalistike operativne metode koje ona izgrauje radi otkrivanja, fiksiranja, kriminalistikih saznanja, podataka i informacija iz njihovog sadraja.
KRIMINALISTIKA OPERATIVA I DRUGE NAUNE DISCIPLINE
Opta razmatranja o odnosu kriminalistike operative i drugih naunih disciplina
Odnos izmeu kriminalistike operative i ustavnog prava
Ustavno pravo, kao osnovna grana prava, predstavlja sistem pravnih normi koje utvruju oblik drutva-drave, sistem vlasti i odnose u njemu, kao i poloaj oveka u njemu. Kao takav ustav je najvii i osnovni zakon i sva pozitivna prava imaju svoje izvorite u ustavu i samim tim moraju biti u skladu sa ustavom. Analogno ovome i izvorite operativnog rada kao posebne naune discipline nalazi se takoe u ustavu. Odnos izmeu kriminalistike operative i krivinog prava Kao grana posebnog zakonodavstva krivino pravo je sistem zakonskih propisa kojima se u cilju zatite drutvenog i ekonomskog ureenja odreene drave utvruju uslovi za primenu kazni i drugih krivinih sankcija prema uiniocima kriminalnih delikata. Izmeu krivinog prava i operativnog rada postoji tesna funkcionalna povezanost u kojoj kriminalistika operativa omoguduje ispunjenje osnovnog cilja krivinog prava-tj. prava na kanjavanje (ius puniendi). Odnos izmeu kriminalistike operative i penologije
Kriminalistika operativa je u tesnoj vezi sa penologijom kao posebnom i samostalnom naunom disciplinom. Posmatrano iz aspekta sadraja njenog pojma penologija je nuka o izvrenju krivinih sankcija koje je izrekao sud u krivinom postupku. Odnos izmeu kriminalistike operative i kriminologije
najoptije reeno kriminologija je nauka koja izuava kriminalitet kao posebnu drutvenu pojavu. kriminologija se moe definisati kao nauka koja se bavi prouavanjem pojavnih oblika kriminalnog ponaanja, uzroka i uslova koji dovode do takvog ponaanja, kao i preventivnih i represivnih mera u borbi proziv kriminaliteta.
Kriminalna etiologija kao grana kriminologije za svoj predmet prouavanja ima izuavanje i utvrivanje korena, neposrednih uzroka i uslova kriminalnog ponaanja. Takoe je ovde znaajno da istaknemo i pojavu kriminalne viktimologije koja prouava kriminoloke probleme koji su povezani sa rtvom krivinog dela. kriminalna fenomenologija za svoj predmet ima pojedine oblike, strukturu, klasifikaciju i dinamiku kriminalnog ponaanja, ona time u znaajnoj meri doprinosi efikasnijem operativnom radu. Kriminalna terapeutika kao grana kriminologije za svoj predmet prouavanja ima preventivne i represivne mere u suzbijanju kriminaliteta. Odnos izmeu kriminalistike operative i kriminalistike
Veze operativnog rada sa kriminalistikom su takve da sa pravom veliki broj autora zakljuuje da je to u stvari grana ej realija kriminalistike koja u prvom redu , pored dodirnih taaka sa drugim naukaa slui kriminalistici, a to svoju podlogu nalazi u njegovom i njenom pojmu.
Odnos izmeu kriminalistike operative i kriminalne psihologije Prema jednim autorima kriminalna psihologija je nauna disciplina koja se bavi psihikim zbivanjima i njima odgovarajudim ponaanjem uesnika u kriminalnom miljeu. Po drugim autorima pod pojmom kriminalna psihologija podrazumeva se u stvari samo psihologija postupaka koji se preduzimaju u kriminalistici. Imajudi u vidu nespornu injenicu da je psiholoka problematika uesnika u kriminalnom miljeu i samog operativnog rada veoma sloena i raznovrsna, ima opravdanja za koridenjem naunih dostignuda kriminalne psihologije u operativnom radu. Primena drugih naunih disciplina u kriminalistikoj operativi
Ovde spada pre svega pedagogija ija je primena predviena kada je predmet operativnog rada regrutovanje i angaovanje izvora; sudska medicima koja operativnom radu prua znanja kojima moe da saznaje kako, kada i na koji nain je dolo do odreenih promena koje su nastale na ovekovom telu. U okviru sudske medicine: traumatologija, toksikologija, nozologija, teratologija. Meu naunim disciplinama koje svojim metodama omogudavaju uspeniji operativni rad je sudska psihijatrija. Prouavajudi psihu kao svoj predmet daje operativnom radu nuna znanja o njenom stanju: bolesti, poremedenosti ili zaostalosti kojima kriminalistika operativa pridaje naroitu panju pri ostvarivanju svog zadatka.