Tesis LMB Gestion Residuos

Liliana Mara Bertini Gestin de Residuos Generados en Laboratorios
1
UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTIN

Instituto de Investigacin e Ingeniera Ambiental

Trabajo de tesis para la obtencin del ttulo de Magister en
Gestin Ambiental

Gestin de Residuos Generados en Laboratorios de
Enseanza de la Qumica de Entidades Universitarias

CUERPO PRINCIPAL

Maestrando: Liliana Maria Bertini,
Licenciada en Ciencias Qumicas

Director de tesis,
Dr Daniel Cicerone

Abril de 2009
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3

AGRADECIMIENTOS

En primer lugar quiero agradecer a la Universidad Nacional de San Martn y los
profesores de la Maestra en Gestin Ambiental por brindarme las herramientas para la
elaboracin de esta tesis.
Agradezco tambin al Dr. Daniel Salvador Cicerone, quien a travs de la
direccin de esta tesis supo aconsejarme y guiarme en su elaboracin y al Dr. Dardo
Marques, director del Departamento de Ingeniera Qumica del Instituto Tecnolgico de
Buenos Aires (ITBA), quien me brind el mbito y el apoyo para poder desarrollar el
modelo de gestin de residuos de laboratorio de enseanza de la qumica aqu
presentado.
Mi agradecimiento tambin se extiende a todos aquellos docentes y alumnos que
colaboraron para la concrecin del desarrollo de este plan de gestin introducido en el
ITBA. Especialmente quiero nombrar al Dr. Miguel Pay quien posibilit la
introduccin de la gestin de residuos en los laboratorios del ITBA; a la Lic. Laura De
Angelis por la realizacin de las cromatografas gaseosas; al profesor Jos Mazza,
quien, estando a cargo de la logstica de los laboratorios, supo interpretar y realizar los
cambios solicitados por mi persona para la segregacin de los residuos; y a todos los
alumnos involucrados en los trabajos de tutora por su entusiasmo por aprender y
comprender la minimizacin de la generacin de residuos: Mariana Calvio, Aldana
Cornaglia, Maria Ximena Cuesta, Juan Ignacio Madrano Allende, Luca Mejuto,
Agustina Missart, Maria Victoria Manoni, Manuel Merlino, Mara Luz Molinari, Daro
Rajmanovich, Agustn Risso y Guido Rotta.
Agradezco profundamente a mi familia, mi marido Alberto y mis hijos Matas y
Daniela, quienes me apoyaron incondicionalmente en todo momento de la carrera y
para la elaboracin de esta tesis de maestra.

4

5
RESUMEN

El presente trabajo de tesis propone, implementa y valida un plan de gestin de residuos
especiales o peligrosos para una universidad de tamao medio como el Instituto
Tecnolgico de Buenos Aires (ITBA) . El mismo consta de 10 etapas, las que incluyen
la identificacin, coleccin y segregacin de residuos, seleccin de recipientes
contenedores, su ubicacin en el laboratorio, etiquetado, recoleccin, concientizacin y
gestin de los residuos, almacenamiento, minimizacin en fuente de emisin y
tratamiento de recuperacin y reciclado sencillos.
Las buenas prcticas implementadas en el ITBA permitieron caracterizar
cualitativa y cuantitativamente los residuos generados en los trabajos prcticos de
laboratorio ( determinndose que el ITBA es un pequeo generador de residuos
peligrosos); recopilar las hojas de seguridad de reactivos y residuos; clasificar los
residuos peligrosos generados segn la normativa vigente; reducir en un 78,9 % el
volumen de residuos lquidos, la recuperacin del solvente ciclohexano y los metales
Cobre y cromo; y establecer una cadena de responsabilidades para la gestin de los
mismos.
El anlisis de la legislacin nacional, de la Provincia de Buenos Aires y de la
Ciudad Autnoma de Buenos Aires mostr que la normativa enfoca la gestin de
Residuos Peligrosos o Especiales a los de origen industrial, no tendindose en cuenta las
caractersticas particulares de los generados en los laboratorios qumicos universitarios
en cuanto a su poca cantidad y gran variedad.
As mismo se analizaron los planes de gestin de residuos de laboratorios en las
universidades extranjeras (Estados Unidos, Espaa, Francia, Italia, Alemania, Reino
Unido, Mxico, Chile, Brasil, Uruguay y Venezuela) y de nuestro pas demuestra que
existen a nivel mundial situaciones distintas.
Las universidades de Estados Unidos tienen, en su totalidad, planes de gestin
de residuos bien especificados y detallados, siendo la gestin abierta al conocimiento
del pblico. Los procedimientos y metodologas de gestin son los mismos que en el
caso de los residuos peligrosos industriales. Es necesario destacar que la Agencia de
Proteccin Ambiental de Estados Unidos, consciente de la distinta realidad de los
laboratorios universitarios, est elaborando una norma que se adapte a la gestin de los
residuos peligrosos por ellos generados.
6
En el caso de las universidades europeas, la informacin no est abierta al
pblico en general, pero todas las entidades educativas cuentan con un plan de gestin.
Espaa, en particular, tiene normas especficas para el tratamiento de residuos
peligrosos generados por los laboratorios qumicos, dadas por el Instituto Nacional de
Higiene y Seguridad en el Trabajo del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. Estas
normas son la base de los pocos planes de gestin de residuos de nuestras casas de
estudio superiores.
Las universidades latinoamericanas tienen una variedad muy grande de
escenarios para la gestin de residuos: algunas carecen de dichos planes y otras lo estn
recin implementando. Esta realidad se extiende a lo que ocurre tambin en las
universidades argentinas.
Finalmente se demostr que el tema ambiental y el de la gestin de los residuos
pueden ser muy bien utilizados para la educacin y formacin de los alumnos mediante
el desarrollo de trabajos de iniciacin a la investigacin realizados por los alumnos de
carreras tcnicas.
Las entidades universitarias juegan entonces un rol sustantivo en la formacin de
profesionales involucrados con el cuidado del ambiente. La formacin y el desarrollo de
hbitos correctos en los estudiantes, en lo concerniente a la proteccin del ambiente en
la universidad y sus alrededores, contribuyen a vincular la teora con la prctica y a
familiarizarlos con las tareas y exigencias a escala local. Esto facilita que comprendan la
importancia del cuidado del ambiente y sus distintos factores, a nivel local, regional y
nacional, y cmo nuestra sociedad puede planificar su desarrollo en forma sustentable
en pos de su beneficio y el de las generaciones futuras.

7

NDICE

Captulo I INTRODUCCIN

I.1 Situacin problemtica inicial 13
I.2 Justificacin del trabajo de tesis 14
I.3 Hiptesis general 14
I.3.1 Hiptesis especficas 14
I.4 Objetivo del trabajo 15
I.4.1 Objetivos especficos 15
I.5 Metodologa aplicada para elaborar el plan de gestin y tratamiento de
residuos de laboratorios qumicos universitarios

15

Captulo II RESIDUOS EN UN LABORATORIO QUMICO

II.1- Residuos y su clasificacin 21
II.2- Residuos peligrosos 23
II.3- Los residuos de un laboratorio qumico universitario 24
II.4- Gestin de residuos en laboratorios universitarios 25
II.5- Situacin de las universidades argentinas y extranjeras 27
II.6- Consideraciones finales del captulo 28

Captulo III - MARCO JURDICO

III.1- Legislacin de la Nacin 31
III.2- Legislacin de la Provincia de Buenos Aires 40
III.3- Legislacin de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires 43
III.4- Clasificacin de los residuos segn su peligrosidad 50
III.5- Clasificacin de los generadores de residuos peligrosos 52
III.6- Conclusiones del captulo 57
8
Captulo IV - ANLISIS DE LOS PLANES DE GESTIN DE
RESIDUOS DE LABORATORIOS QUMICOS

IV.1- Introduccin 61
IV.2- Universidades de Estados Unidos 61
IV.3- Universidades europeas 72
IV.3.1- Normativa de la Unin Europea 72
IV.3.2- Universidades del Reino Unido 73
IV.3.3- Universidades de Francia 76
IV.3.4- Universidades de Italia 77
IV.3.5- Universidades de Espaa 78
IV.3.6- Universidades de Alemania 83
IV.4. Universidades de Latinoamrica 83
IV.4.1- Universidad Autnoma de Mxico, Mxico 83
IV.4.2- Universidad de Concepcin, Chile 84
IV.4.3- Universidad Estadual de San Pablo, Brasil 84
IV.4.4- Universidad de la Repblica, Uruguay 85
IV.4.5- Universidad Central, Venezuela 85
IV.5- Universidades de Argentina 86
IV.6- Conclusiones del captulo 86

Captulo V - CASO ESPECIAL DE ESTUDIO: INSTITUTO
TECNOLGICO DE BUENOS AIRES. PROPUESTA DE
MINIMIZACIN DE RESIDUOS

V.1. Introduccin 91
V.1.1 Descripcin de los laboratorios de qumica del ITBA 92
V.1.2 Actividades en los laboratorios de enseanza de Ciencias
Qumicas del ITBA

94
V.1.3 Caracterizacin de las materias primas y de los residuos
generados en los laboratorios del ITBA

98
9
V.2- Estudio de minimizacin de residuos. Tcnicas de
tratamiento factibles de realizar en un mbito universitario.
99
V.2.1- Segregacin de los residuos generados en los laboratorios
de enseanza de qumica del ITBA

99
V.2.2- Minimizacin de residuos peligrosos 106
V.2.3 Envases o contenedores y su ubicacin en el laboratorio 107
V.2.4 Etiquetado 108
V.2.5 Residuos generados en el ITBA 109
V.2.6 Residuos factibles de ser tratados en el ITBA para
minimizar el volumen de la disposicin final

128
V.2.7 Tutora de alumnos para proyectos de tratamiento de
residuos generados en laboratorio

129
V.2.7.1 Tratamiento de los residuos de soluciones acuosas
de cromo VI

129
V.2.7.2 Planta piloto de tratamiento fsico-qumico de
residuos acuosos

136
V.2.7.3 Recuperacin de Ciclohexano a partir de residuos
de laboratorio

139
V.3 Conclusiones y recomendaciones del captulo 146

Captulo VI- PLAN DE GESTIN PROPUESTO. IMPLEMENTACIN,
VALIDACIN Y SEGUIMIENTO

VI.1 Plan de Gestin Propuesto 151
VI.2 Implementacin 152
VI.2.1 Identificacin de los residuos producidos en los laboratorios
de enseanza

152
VI.2.2 Coleccin y segregacin de residuos peligrosos 153
VI.2.3 Recipientes contenedores de residuos peligrosos y no
peligrosos

155
VI.2.4 Ubicacin de los recipientes contenedores de residuos en el
laboratorio

155
10
VI.2.5 Etiquetado de los recipientes contenedores de residuos
peligrosos

157
VI.2.6 Recoleccin final de los recipientes contenedores de
residuos peligrosos

161
VI.2.7 Establecimiento de un rea de acumulacin de residuos
peligrosos

162
VI.2.8 Concientizacin del personal docente, no docente y
alumnos

162
VI.2.9 Minimizacin de residuos en fuente de emisin 163
VI.2.10 Aplicacin de tratamientos de minimizacin final.
Tratamientos de minimizacin de residuos de laboratorios
qumicos realizados en el ITBA

165
VI.3 Mejora Continua del Plan de Gestin 165
VI.3.1 Minimizacin, reuso y reciclado de residuos generados en las
actividades del laboratorio

167
VI.3.1.1 Anlisis del funcionamiento de tratamiento de residuos en
planta piloto diseada ad hoc

167
VI.3.1.2 Recuperacin de ciclohexano. Comportamiento de
ciclohexano recuperado

169
VI.3.1.3 Sustitucin de termmetros de mercurio. 169
VI.4 Validacin del Plan de Gestin de Residuos 170
VI.5 Anlisis de adaptabilidad de la gestin a otros mbitos universitarios 172
VI.6 Conclusiones de captulo 173

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Conclusiones y recomendaciones 177
La educacin ambiental en el mbito universitario 181

BIBLIOGRAFA

185

11

Captulo I

INTRODUCCIN

12
13

Captulo I
INTRODUCCIN
I.1 Situacin problemtica inicial
El cuidado del ambiente es una creciente preocupacin de la sociedad a nivel mundial,
la cual propugna o incentiva su defensa de tal forma que la actitud de una persona, una
institucin o una empresa hacia los temas ambientales es utilizada para juzgar su
comportamiento. Esta iniciativa de defensa ambiental hizo que en los ltimos aos el
tema de la conservacin del ambiente sea central en la promulgacin de leyes a nivel
mundial y de nuestro pas (1) (2) (3).
Uno de los temas que preocupa al desarrollo humano y su relacin con el
ambiente es la generacin de residuos y su adecuado tratamiento. Toda actividad
humana genera residuos que impactan o pueden impactar negativamente sobre el
ambiente. Parte de estos residuos son considerados peligrosos ya que poseen
caractersticas que los clasifican como txicos, corrosivos o que daan al medio bitico,
abitico, socioeconmico o cultural. Los generadores de residuos tienen la
responsabilidad de realizar las acciones necesarias para que estos residuos no ocasionen
daos a su entorno.
Dentro de los generadores institucionales se encuentran las universidades. Dado
que el objetivo bsico de las mismas es la generacin y transmisin de conocimientos al
ms alto nivel, es su deber formar a las actuales y futuras generaciones de profesionales
en un comportamiento respetuoso del ambiente, para as generar una sociedad justa y
ecolgicamente equilibrada donde se establezca al desarrollo sustentable como una
posible proyeccin contempornea del deseo social de un futuro mejor. Las
Universidades, especialmente las que poseen carreras tcnicas, tienen laboratorios de
enseanza de qumica los cuales generan residuos. Estos residuos se caracterizan por su
variedad y porque suelen generarse en bajas cantidades, lo que los diferencia de los de
origen industrial, donde la variedad es muy acotada a la actividad de la industria y las
cantidades generadas son mucho mayores. Los residuos deben gestionarse de tal manera
14
que el impacto sobre el ambiente sea mnimo. Aunque estadsticamente se conoce que la
contribucin de los residuos generados en los laboratorios qumicos universitarios es
slo una fraccin muy pequea con respecto de los generados por la industria, no por
esto su impacto puede considerarse despreciable.
Hace unos aos en la mayora de las universidades de nuestro pas y algunas
extranjeras, se consideraba que al ser tan pequea las cantidades de residuos qumicos y
peligrosos generados en los laboratorios, bastaba con arrojarlos por los sumideros o
piletas de laboratorio ya que la dilucin resultaba suficiente para minimizar su impacto.
Hoy en da, tanto a nivel internacional como nacional, esto ha cambiado
considerndose que dichos residuos deben gestionarse responsablemente.
I.2 Justificacin del trabajo de tesis
Como parte de la obtencin del titulo de magster en Gestin Ambiental de la
Universidad Nacional de San Martn, la maestrando realiz una pasanta en el Instituto
Tecnolgico de Buenos Aires (ITBA) donde trabaja como Profesora Adjunta del
Departamento de Ingeniera Qumica. Dicha pasanta consisti en evaluar los residuos
generados en los Laboratorios de Enseanza de la Qumica de dicha universidad. A raz
de este trabajo surgi la idea de implementar un sistema de gestin de estos residuos
que tuviera en cuenta la minimizacin de los mismos a partir de la implementacin de
tratamientos factibles de realizarse dentro de la institucin y llevados a cabo por los
alumnos, con el fin de introducir una actividad educativa que forme futuras
generaciones de profesionales, en este caso ingenieros, responsables con respecto al
ambiente y la generacin de residuos.
I.3 Hiptesis General
Las actividades que se desarrollan en un Laboratorio de Qumica Universitario generan
residuos que pueden impactar al ambiente. Dichos residuos pueden gestionarse en
forma sustentable siguiendo un plan de gestin propio que produzca la mitigacin de
dicho impacto.
I.3.1 Hiptesis especficas
15
La normativa en nuestro pas permite tipificar los residuos de los laboratorios
qumicos universitarios.
Existe al menos un plan de gestin de residuos adaptable a los residuos
generados en un laboratorio qumico como los existentes en el Instituto
Tecnolgico Buenos Aires que contemple la minimizacin, el reciclado y el
tratamiento in situ de los mismos.
I.4 Objetivo del trabajo
Proponer las pautas para el desarrollo de un Plan de Gestin de Residuos tanto
peligrosos como domsticos o asimilables a los domsticos generados en un
laboratorio qumico universitario.
Para ello se tendrn en cuenta, los conceptos de caracterizacin, segregacin,
minimizacin, reciclado y reuso de residuos y tcnicas de tratamiento sencillas que se
puedan implementar o adaptar en un laboratorio universitario.
I.4.1 Objetivos especficos
Enmarcar legalmente el tipo de residuos generados en laboratorios qumicos
universitarios.
Analizar crticamente los planes de gestin de residuos peligrosos de otras
universidades.
Proponer, implementar y validar un plano de gestin de residuos para el Instituto
Tecnolgico de Buenos Aires, como caso de estudio de una entidad
universitaria, y aplicable a instituciones similares.
Proponer tratamientos de minimizacin y mitigacin de los residuos generados.
I.5 Metodologa aplicada para la elaboracin del Plan de Gestin y tratamiento de
residuos de laboratorios qumicos universitarios
Para la elaboracin del Plan de Gestin se desarrollaron las siguientes actividades:

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1- Recoleccin de informacin a travs de fuentes secundarias sobre la
problemtica de los residuos generados en los laboratorios qumicos y sus
caractersticas generales, la cual es presentada en el Captulo II.

2- Anlisis crtico del marco jurdico que compete a los residuos peligrosos
generados en los laboratorios, a nivel Nacional, de la Provincia de Buenos Aires
(por ser la zona del pas donde la Universidad Nacional de San Martn tiene sus
sedes) y de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires (donde esta ubicado el
Instituto Tecnolgico de Buenos Aires). Los resultados se presentan en el
Captulo III.

3- Recoleccin de informacin en fuentes secundarias sobre la existencia de planes
de gestin para laboratorios de enseanza e investigacin en universidades
extranjeras y de nuestro pas. Se llev a cabo un anlisis crtico de los planes
existentes en universidades de Estados Unidos, de pases Europeos (Espaa,
Reino Unido, Francia, Italia y Alemania), de pases Latinoamericanos (Mxico,
Chile, Brasil, Uruguay y Venezuela) as como tambin sobre la existencia de
planes de gestin de residuos en Universidades de nuestro pas Adems se
incluyeron las normativas a las que responden las distintas universidades de los
diversos pases o regiones a las que pertenecen con el fin de realizar una
comparacin con nuestra legislacin. Esta informacin se encuentra en el
Captulo IV.

4- Estudio del caso particular del Instituto Tecnolgico de Buenos Aires (ITBA)
donde:

4.1 Se realiz una descripcin de las actividades efectuadas en los
laboratorios de enseanza junto con la caracterizacin de materias primas
y de residuos generados en los mismos (Captulo V y Anexo I).
4.2 Se evalu la disminucin de residuos posible de realizarse en origen y
las tcnicas de tratamiento factibles de ser efectuadas en un mbito
universitario (Captulo V y Anexo II). Este estudio consisti en el
anlisis de la segregacin de residuos, la minimizacin de produccin en
17
la fuente de generacin, los envases o contenedores adecuados para los
residuos y el tipo de etiqueta correspondiente a los envases de residuos
peligrosos con la informacin adecuada.
4.3 Se analizaron los residuos generados anualmente en el ITBA luego de
las minimizaciones realizadas en origen, evalundose los residuos
factibles de ser tratados en la misma universidad. Mediante trabajos de
tutoras con alumnos de la carrera de Ingeniera Qumica se realizaron
desarrollos para el tratamiento de los soluciones acuosas de cromo (VI) y
la recuperacin de ciclohexano en un residuo de ciclohexano
contaminado con p-diclorobenceno y naftaleno. As mismo se diagram
y construy una planta piloto de volmenes pequeos de tratamientos
fisicoqumicos para residuos de soluciones acuosas de metales. Todos
estos desarrollos no slo se encararon desde el punto de vista de la
minimizacin de residuos peligrosos sino tambin como parte del tema
de educacin ambiental en la formacin de futuros profesionales
(Captulo V y Anexo III, donde se presentan los informes elaborados por
los alumnos).
4.4 Se elabor un modelo de Plan de Gestin de Residuos para el caso
particular del ITBA, que puede ser adecuado y/o adoptado para
instituciones universitarias similares (Captulo VI) teniendo en cuenta la
educacin ambiental como eje motivante e innovador del plan. El mismo
consta de las siguientes etapas:

Identificacin y caracterizacin de residuos peligrosos por
estudio de las tareas realizadas en el laboratorio, de acuerdo a
la normativa vigente y a las hojas de seguridad de las
sustancias involucradas.
Coleccin y segregacin de residuos peligrosos y no
peligrosos que se adapten segn sus incompatibilidades
qumicas (Anexo IV.)
Seleccin de los recipientes contenedores de residuos
peligrosos y no peligrosos de acuerdo a volmenes generados
18
por ao o cuatrimestre y a su reactividad qumica frente a los
materiales de los recipientes.
Ubicacin de los recipientes de los residuos en los
laboratorios para disminuir situaciones de riesgo.
Etiquetado de los residuos peligrosos con la
informacin necesaria para su correcta disposicin.
Recoleccin de los recipientes contenedores de residuos
peligrosos en tiempo y forma.
Habilitacin de un rea de Acumulacin transitoria de
residuos peligrosos en la institucin universitaria hasta su
coleccin por la empresa autorizada a su transporte y
tratamiento.
Concientizacin del personal docente, no docente y alumnos
mediante la informacin necesaria para llevar a cabo el plan
de gestin.
Minimizacin de los residuos en la fuente de emisin.
Tratamientos de minimizacin de residuos en instituciones
universitarias, mediante el trabajo con alumnos como parte de
una educacin ambiental responsable.
4.5 Se implement y valid el Plan de Gestin de Residuos durante
aproximadamente un ao, siendo sometido a diversas modificaciones que
son comentadas en el Captulo VI. Se apel al concepto de mejora
continua en los temas de minimizacin, reuso y reciclado de los residuos
generados en los laboratorios de enseanza del ITBA, en el anlisis del
funcionamiento de la planta de tratamiento fsico-qumico de residuos,
en la recuperacin de solventes como el ciclohexanol y su reutilizacin
en las prcticas de laboratorio y adems en el anlisis de la adaptabilidad
de la gestin de los residuos en otros mbitos universitarios similares.
19

Captulo II

RESIDUOS EN UN LABORATORIO QUMICO

20
21
Capitulo II
RESIDUOS EN UN LABORATORIO QUMICO
En este Captulo se presenta la problemtica de gestin de residuos peligrosos
generados en laboratorios qumicos de universidades.
II.1- Residuos y su clasificacin
En primera instancia se puede decir que un residuo es cualquier tipo de material que es
generado por la actividad humana y que est destinado a ser desechado.
Segn la American Chemical Society Task Force Team (4), un producto se
convierte en residuo cuando su productor lo destina al abandono. Tambin se lo define
como todo aquel material slido, semislido, lquido o gaseoso que se genera como
consecuencia no deseada de una actividad humana (5). Incluso esta ltima definicin
coincide con lo estipulado en las distintas legislaciones de nuestro pas a nivel nacional
y provincial, para la reglamentacin de los llamados residuos industriales, peligrosos y
domiciliarios. Por lo que considerar un producto como residuo, queda a voluntad o
inters del generador.
En esencia el concepto de desecho o residuo hace referencia a los objetos o
sustancias de los que se desprende su poseedor, ya sea por imperativo legal o por su
propia voluntad. Resultan irrelevantes las consideraciones relativas a la utilidad o
inutilidad del bien, ya que nada impide que el producto sobrante de un productor pueda
resultar materia prima til para un productor posterior.
Para poder realizar una correcta y eficaz disposicin de los residuos es
importante distinguir los distintos tipos que existen. En general se puede clasificar a los
residuos en (6):
Gaseosos: txicos (gases clorados, monxido de carbono, xidos de azufre,
xidos de nitrgeno); no txicos pero contaminantes a concentraciones altas
(dixido de carbono, vapor de agua, nitrgeno).
Lquidos: industriales y urbanos.
22
Slidos urbanos: domiciliarios (materia orgnica, papeles, plsticos, metales,
vidrios); inertes (restos de pequeas reparaciones y obras menores en viviendas);
voluminosos (muebles, electrodomsticos); varios (restos de limpieza de calles,
parques, playas).
Industriales: inertes (cenizas, arenas, virutas metlicas etc.); asimilables a
urbanos (plsticos, papeles, cartones, orgnicos restos de comida, vidrios);
peligrosos (aceites industriales, cianuros, baos de cromados, lquidos y lodos
halogenados etc.).
Inertes: construccin y reforma de calles, carreteras (tierras, rocas, escombros).
Mineros: estriles (rocas, minerales polvo) tratamiento de menas (slidos, lodos
y lquidos).
Agropecuarios: cultivos (cereales, frutales); estircol (deyecciones de animales);
agrcolas industriales (vinazas, frutos secos, conservas etc.).
Forestales: podas (ramas, hojas, malezas) corte de madera (aserrn, virutas,
ramas, hojas, cortezas); restos de incendio (madera quemada).
Hospitalarios: asimilables a urbanos (papeles plsticos, restos de comida etc.);
patognicos o sanitarios especficos (agujas, ampollas, gasas, frmacos,
jeringas, restos de tejidos, cultivos de virus, bacterias etc.).
Radiactivos: alta, media y baja actividad.
No todos los residuos producen el mismo impacto en el medio ambiente. Una
parte importante de los mismos pueden reciclarse o bien formar parte, como materia
prima, de nuevos productos. Tal es el caso de los residuos agropecuarios que, en zonas
rurales, se reutilizan como enmiendas orgnicas (7).
Los residuos industriales y especialmente los llamados peligrosos y los
hospitalarios patognicos son los que han llegado a constituir un serio problema tanto
desde el punto de vista sanitario como ecolgico y econmico. Incluso estos residuos se
encuentran regulados para minimizar estos impactos sobre el ambiente y la salud
humana.

23
II. 2 Residuos Peligrosos
Segn el catedrtico Ramn Martn Mateo (8), los residuos peligrosos o tambin
llamados especiales, constituyen una subcategora de los residuos en general y
normalmente proceden de la industria. Estos residuos tienen ciertas caractersticas
fsicas, qumicas u orgnicas que suponen una amenaza para el ambiente y la vida que
en l se desarrolla.
Cronolgicamente, la primera aproximacin desde el punto de vista prctico, al
concepto de residuo peligroso, aparece en la legislacin estadounidense dentro de la
Resource Conservation and Recovery Act de 1976 (9). En dicha ley se considera a un
residuo como peligroso si causa o contribuye de forma significativa a un incremento de
la mortalidad o de enfermedades serias irreversibles o reversibles incapacitantes o
representa un peligro sustancial, cierto o potencial, para la salud humana o el medio
ambiente cuando se trata, almacena, transporta, depone o gestiona incorrectamente. La
definicin anterior presenta un carcter amplio que en realidad dificulta las
posibilidades prcticas de catalogar un residuo como peligroso. En la actualidad, la
estrategia frecuente es la elaboracin de listas de sustancias o materias de carcter
peligroso.
En trminos generales un residuo puede considerarse peligroso si se reconoce en
l un carcter de peligrosidad o de nocividad que implique un riesgo sobre las personas
o el medio. Las tablas de enumeracin de los contenidos de ciertas sustancias en los
residuos llamados entonces peligrosos o especiales se basan justamente en esta
propiedad. La elaboracin de listas de sustancias peligrosas, como se ha adoptado en
nuestra legislacin, constituye una estrategia para la clasificacin de un residuo como
tal. Estas listas no establecen valores cuantitativos o concentraciones mximas. Cuando
en una mezcla de residuos existe alguno catalogado como peligroso se considera a la
mezcla como tal, independientemente de la proporcin en que se encuentre.
Las investigaciones para analizar los efectos en la salud humana y el ambiente
de los residuos peligrosos mal gestionados, han aumentado considerablemente desde la
dcada del 80. Los datos epidemiolgicos de diversos incidentes corroboran una clara
conexin entre la exposicin del pblico a los residuos peligrosos y las enfermedades
(10). Es de esperar que a medida que se pongan de manifiesto nuevas amenazas por
24
sustancias nocivas, se implantarn medidas tcnicas y jurdicas para controlar las
consecuencias de una eliminacin incorrecta de residuos.
Segn Blackman (11) la exposicin directa o indirecta a residuos peligrosos
puede tener en la salud humana efectos carcinognicos, mutagnicos y teratognicos,
efectos en el sistema reproductor, efectos respiratorios, efectos en el sistema nervioso
central y muchos otros ms. Es importante adems recordar que todas las sustancias
qumicas son txicas para los seres vivos a ciertas concentraciones. Se hace entonces
necesario determinar, en estudios toxicolgicos, las dosis a las cuales se manifiesta la
toxicidad, como as tambin las vas de exposicin.
II.3 Los Residuos de un Laboratorio Qumico Universitario
Como toda actividad humana, el trabajo en un laboratorio qumico universitario genera
residuos. Los mismos presentan caractersticas distintivas respecto de los de origen
industrial. En general son variados, peligrosos y de escaso volumen, haciendo que su
gestin ambiental presente un desafo singular. En un laboratorio qumico universitario
(dedicado a docencia y/o investigacin y/o servicios) se pueden distinguir los
siguientes tipos de residuos (5):

Residuos inertes (de origen mineral, escombros)
Residuos no peligrosos ( asimilables a los residuos domiciliarios o municipales)
Residuos especiales o peligrosos

Estos ltimos presentan las caractersticas de toxicidad y peligrosidad ya
mencionadas. Su identificacin o almacenamiento inadecuado constituyen un riesgo
aadido a los propios de la actividad del laboratorio.
Los residuos especiales del laboratorio incluyen los slidos, soluciones acuosas,
sustancias orgnicas, sustancias inorgnicas, gases, aceites usados (que se encuentran
todos ellos dentro de la clasificacin de peligrosos) y aquellos que exigen una gestin
diferenciada y que estn legislados especialmente. Tal es el caso de los residuos
radiactivos, y los residuos biolgicos o patognicos. Todos ellos deben cumplir con un
plan de gestin que incluye desde la recoleccin, identificacin, transporte, tratamiento
(tanto dentro como fuera del laboratorio).
25
En el presente trabajo de tesis no se contemplarn los residuos radiactivos ni los
patognicos, por lo que se tratar especialmente la gestin de los residuos especiales o
peligrosos como los denomina nuestra legislacin y algunos de los de tipo domstico
o no peligrosos, tambin llamados asimilables a los domsticos o urbanos
Los residuos generados en Laboratorios qumicos Universitarios, no son
fcilmente gestionables utilizando los circuitos establecidos, que en realidad estn
diseados para los residuos de origen industrial con grandes volmenes y poca
diversidad (12). En los laboratorios, el volumen de residuos es mucho menor por lo que
se los considera bajo el marco de residuos txicos en pequea cantidad.
II.4 Gestin de Residuos en Laboratorios Universitarios
Las actividades que se desarrollan en un Laboratorio de Qumica Universitario generan
residuos que pueden impactar al ambiente. La mitigacin de dicho impacto se puede
llevar a cabo a partir de la ejecucin de un plan de gestin de residuos.
Se entiende por Gestin de Residuos al conjunto de actividades encaminadas
para dar a los residuos txicos y peligrosos el destino final ms adecuado a sus
caractersticas. La inclusin de un Plan de Gestin de Residuos en el esquema de
organizacin de un Laboratorio Qumico Universitario, que permita una adecuada
proteccin de la salud y del ambiente, es necesaria no solo para alcanzar condiciones de
trabajo sino tambin una de las exigencias de aplicacin en las llamadas buenas
prcticas de laboratorio.
El Plan de Gestin debera aplicarse a todo tipo de residuos generados en el
laboratorio, tanto los no peligrosos (asimilables a los domsticos) como a los peligrosos.
Se deben incluir los reactivos caducados, los reactivos no caducados pero innecesarios,
materiales contaminados y todos los materiales o productos que se hayan generado.
Un tema importante a tratar es la minimizacin de residuos. Este tpico es un
punto importante dentro de toda gestin ambiental no solo por razones de cuidado del
ambiente sino tambin por razones de seguridad y econmicas. Dicha minimizacin
contempla los principales conceptos generales aplicados a la industria:
Minimizacin de materias primas, productos e insumos
Modificacin de procesos y tecnologas de produccin obsoletas
26
Adopcin de procesos y tecnologas de produccin, tratamiento y disposicin
menos contaminantes
Incentivo al reciclado, reutilizacin y recuperacin de materiales y productos
Incentivo a la segregacin o separacin en origen
En el caso de un laboratorio universitario, esto podra aplicarse, por ejemplo, en
la fase de diseo del protocolo experimental o prctica de laboratorio o ensayo,
sustituyendo o minimizando los residuos peligrosos por otros de menor riesgo para la
salud y la seguridad. Existen actualmente tcnicas analticas cada vez ms sensibles que
permiten utilizar cantidades pequeas de reactivos en experimentos de laboratorio. Otra
posibilidad es el trabajo a microescala en los experimentos de sntesis. Tambin es de
gran importancia, al momento de minimizar residuos, el hecho de tener un stock
ajustado de reactivos para minimizar su generacin por los reactivos caducados. En la
minimizacin, debe plantearse la posibilidad de tratamiento in situ como una forma de
reduccin de la peligrosidad y la reutilizacin de los residuos de un proceso como
materia prima de otros procesos, siempre y cuando se disponga de las instalaciones y
personal adecuado. Superadas estas etapas, se plantea la eliminacin de los residuos
producidos y no reutilizables (13).
Para la eliminacin y correcto tratamiento de los residuos peligrosos generados
en el laboratorio, es necesario observar ciertas normas que garanticen la seguridad de
todos los implicados en la cadena de generacin de los mismos, es decir los productores
(docentes, alumnos, investigadores), manipuladores, transportistas, gestores o
tratadores. Es importante la entrega al gestor autorizado, del residuo en ptimas
condiciones para su posterior tratamiento o disposicin final.
Para poder realizar un plan de gestin que contemple las acciones desde el
momento de la produccin del residuo hasta su entrega a la empresa gestora, deben
tenerse en cuenta los siguientes puntos:
Clasificacin de los residuos
o Estudio de actividades
o Clasificacin
o Seleccin de grupos
Mecnica de funcionamiento de la recogida selectiva
o Tipos de envases
27
o Etiquetado e identificacin de los envases
o Almacenamiento temporal
Normas de seguridad a observar por los manipuladores
o Incompatibilidades entre sustancias
o Manipulacin, transporte y almacenamiento
II.5 Situacin de las Universidades Argentinas y Extranjeras
Antes de la dcada del 90, no se tena mucha conciencia sobre el impacto en el ambiente
que producan los residuos qumicos de los laboratorios y se los desechaba con la basura
comn domstica o simplemente se los desagotaba por los sumideros o cloacas. A lo
sumo, ciertos contaminantes o solventes orgnicos se trataban de no desechar por las
piletas, en caso que stas tuvieran algn componente plstico en su estructura. Esto se
realizaba ms que nada por la integridad del sumidero que por un problema ambiental.
Se consideraba que los volmenes con los que se trabajaba no eran significativos como
para ser de alguna forma segregados y tratados debidamente.
Recin en la dcada de los 90 se empieza, por ejemplo en la Facultad de
Ciencias Exactas y Naturales de la Universidad Nacional de Buenos Aires, a
implementar una separacin por tipo de residuos peligrosos (14). Esta modalidad se
propuso a raz de la naciente legislacin sobre residuos peligrosos que surge en nuestro
pas a partir de 1992 y de accidentes laborales que aceleraron la misma. Como veremos
en el Captulo IV, se estn tratando de implementar sistemas de gestin de residuos en
las Universidades, lo que indica una clara preocupacin y concienciacin sobre el tema
(15). Estos sistemas de gestin en realidad contemplan ms que nada la segregacin de
los residuos y la eliminacin de la costumbre de arrojarlos por sumideros y con basura
domstica.
La gestin de los residuos en las universidades latinoamericanas es un asunto
que tambin est comenzando a ser estudiado. Acompaando a las tendencias mundiales
en busca de la sustentabilidad, las universidades brasileras vienen desarrollando poco a
poco sus programas propios de gestin de residuos (16) lo mismo que las universidades
chilenas, (ver Captulo IV).
En Estados Unidos y Europa tambin se comienza en los aos noventas con la
implementacin de los diversos sistemas de gestin de los residuos generados en las
28
universidades a raz tambin de las regulaciones regionales sobre residuos que surgen en
esos aos (4).
II.6 Consideraciones finales del Captulo
1. Los laboratorios de enseanza de la qumica originan residuos que pueden ser
inertes, no peligrosos y asimilables a los domsticos y tambin peligrosos o
especiales de acuerdo a sus caractersticas.
2. En particular, la generacin de pequeos volmenes de residuos y su gran
variedad, dificultan la gestin de los residuos peligrosos en los Laboratorios de
Enseanza de la Qumica.
3. La prctica habitual en ciertos laboratorios de arrojar los residuos lquidos
peligrosos por los sumideros ya no es admisible en los tiempos que corren,
donde el avance de la ciencia ha determinado que ciertas sustancias son txicas a
los seres vivos y que no deberan, por lo tanto, ser arrojadas al ambiente.
4. La implementacin de un Plan de Gestin de residuos que contemple la
minimizacin, reciclado y reuso, permite mitigar el impacto que generan las
actividades que se desarrollan en un laboratorio qumico.
5. En Estados Unidos de Amrica, Europa y posteriormente en Amrica Latina se
comienzan a implementar Planes de Gestin de residuos en establecimientos
universitarios a partir de los aos noventa.

29

Captulo III

MARCO JURDICO

30
31
Captulo III
MARCO JURDICO
En este captulo se hace una exhaustiva investigacin sobre el marco jurdico
correspondiente a los residuos peligrosos en nuestro pas y, en particular, en la
Provincia de Buenos Aires y en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. Estas dos zonas
del pas se eligieron por estar situados all la Universidad Nacional de San Martn y el
Instituto Tecnolgico de Buenos Aires. Este ltimo es el caso de estudio para la
presente tesis.
III.1 Legislacin de la Nacin
El marco jurdico en el que se encuadra la regulacin de los residuos peligrosos en
nuestro pas se basa fundamentalmente en la Ley Nacional N 24051 de Residuos
Peligrosos (17) que establece regulaciones para la generacin, manipulacin,
transporte, tratamiento y disposicin final de residuos peligrosos. Esta ley fue
sancionada en 1991 y promulgada en 1992. No es una norma de presupuestos mnimos
ya que fue sancionada previamente a la reforma constitucional de 1994.
En el ao 2002 fue sancionada y publicada la Ley N 25612 de Gestin
integral de residuos industriales y de actividades de servicios. Esta norma establece el
rgimen legal de presupuestos mnimos aplicable a los residuos industriales y a los
provenientes de actividades de servicio, definiendo a estos en su texto e instituyendo
una nueva clasificacin de residuos en nuestra legislacin. La ley define como proceso
industrial a toda actividad, procedimiento, desarrollo u operacin de conservacin,
reparacin o transformacin en su forma, esencia, calidad o cantidad de una materia
prima o material para la obtencin de un producto final mediante la utilizacin de
mtodos industriales y a las actividades de servicio, como a todas aquellas que
complementen a la industrial o que por las caractersticas de los residuos generados
resulten asimilables a la anterior. Segn las disposiciones de esta ley los residuos
debern categorizarse en distintos niveles de riesgo (alto, medio y bajo) los cuales se
definirn en el mbito del Consejo Federal de Medio Ambiente (COFEMA) y de
manera concertada con las provincias. Hasta el momento y transcurridos ms de seis
32
aos de sancionada la ley, esta concertacin no ha tenido lugar y tampoco se ha
reglamentado.
Cuando la Ley de Residuos Industriales N 25612 fue promulgada, mediante
decreto del Poder Ejecutivo Nacional se observaron los artculos pertenecientes al
captulo penal, como as tambin al artculo que derogaba la Ley N 24051. Como la ley
de Residuos Industriales no ha sido reglamentada y existe un perodo de transicin en el
cual no puede desatenderse la reglamentacin de residuos peligrosos y la labor ya
realizada por el Registro Nacional de Residuos Peligrosos, existe la tendencia que, en la
actualidad, debe aplicarse La Ley de Residuos Peligrosos N 24051, avizorando el
cambio que ocasionar la reglamentacin de la Ley de Residuos Industriales, pendiente
desde el ao 2002. En el proceso de transicin, no slo influir el nivel de
reglamentacin en la rbita nacional, sino tambin el estado de avance de la normativa
complementaria de cada una de las provincias y la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.
La Ley Nacional N 24051 establece la definicin de residuos peligrosos, en su
artculo 2, a todo residuo que pueda causar dao, directa o indirectamente a seres
vivos o contaminar el suelo, el agua, la atmsfera o el ambiente en general y se
completa esta definicin con la inclusin de los residuos considerados peligrosos en
una lista (Anexo I) o que tengan caractersticas de peligrosidad dada por el Anexo II de
la ley. Estas caractersticas son las estipuladas por el llamado Convenio de Basilea
sobre Control de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su
eliminacin, suscripto en Basilea, Suiza, el 22 de marzo de 1989 (Ratificado por Ley
23.922) (18) y en el que se basa nuestra legislacin.
A continuacin se listan las caractersticas peligrosas dadas por la Ley Nacional
24051 en el Anexo II junto con el N de Cdigo el cual se compone con la letra H
seguida de un nmero que define dicha caracterstica:

H 1 - Explosivos: Por sustancia explosiva o desecho se entiende toda sustancia o
desecho slido o lquido (o mezcla de sustancias o desechos) que por s misma es capaz,
mediante reaccin qumica, de emitir un gas a una temperatura, presin y velocidad
tales que puedan ocasionar dao a la zona circundante.

H 3 - Lquidos Inflamables: Por lquidos inflamables se entienden aquellos lquidos o
mezcla de lquidos o lquidos con slidos en solucin o suspensin (por ejemplo
33
pinturas, barnices, lacas, etc., pero sin incluir sustancias o desechos clasificados de otra
manera debido a sus caractersticas peligrosas) que emitan vapores inflamables a
temperaturas no mayores de 60,5 C, en ensayos con cubeta cerrada, o ms de 65,6 C,
en ensayos con cubeta abierta. Como los resultados de los ensayos con cubierta abierta
y con cubierta cerrada no son estrictamente comparables, e incluso los resultados
obtenidos mediante un mismo ensayo a menudo difieren entre s, la reglamentacin que
se apartara de las cifras antes mencionadas para tener en cuenta tales diferencias sera
compatible con el espritu de esta definicin.

H 4.1 - Slidos Inflamables: Se trata de slidos o desechos slidos, distintos a los
clasificados como explosivos, que en las condiciones prevalecientes durante el
transporte son fcilmente combustibles o pueden causar un incendio o contribuir al
mismo, debido a la friccin.

H 4.2 - Sustancias o desechos susceptibles de combustin espontnea: Se trata de
sustancias o desechos susceptibles de calentamiento espontneo en las condiciones
normales del transporte o de calentamiento en contacto con el aire y que pueden
entonces encenderse. Sustancia o desechos que en contacto con el agua, emiten gases
inflamables, sustancias o desechos que por reaccin con el agua, son susceptibles de
inflamacin espontnea o de emisin de gases inflamables en cantidades peligrosas.

H 5.1 - Oxidantes: Sustancias o desechos que, sin ser necesariamente combustibles,
pueden, en general, al ceder oxgeno, causar o favorecer la combustin de otros
materiales.

H 5.2 - Perxidos orgnicos: Las sustancias o los desechos orgnicos que contienen la
estructura bivalente -O-O son sustancias inestables trmicamente que pueden sufrir una
descomposicin autoacelerada exotrmica.

H 6.1 - Txicos (venenos) agudos: Sustancias o desechos que pueden causar la muerte
o lesiones graves o daos a la salud humana, si se ingieren o inhalan o entran en
contacto con la piel.

34
H 6.2 - Sustancias infecciosas: Sustancias o desechos que contienen microorganismos
viables o sus toxinas, agentes conocidos o supuestos de enfermedades en los animales o
en el hombre.

H 8 - Corrosivos: Sustancias o desechos que por accin qumica, causan daos graves
en los tejidos vivos que tocan o que, en caso de fuga pueden daar gravemente o hasta
destruir otras mercaderas o los medios de transporte; o pueden tambin provocar otros
peligros.

H 10 - Liberacin de gases txicos en contacto con el aire o el agua: Sustancia o
desechos que, por reaccin con el aire o el agua, pueden emitir gases txicos en
cantidades peligrosas.

H 11 - Sustancias txicas (con efectos retardados o crnicos): Sustancias o desechos
que, de ser aspirados o ingeridos o de penetrar en la piel pueden entraar efectos
retardados o crnicos, incluso la carcinogenia.

H 12 - Ecotxicos: Sustancias o desechos que, si se liberan, tienen o pueden tener
efectos adversos inmediatos o retardados en el ambiente debido a la bioacumulacin o
los efectos txicos en los sistemas biticos

H 13 - Sustancias que pueden, por algn medio, despus de su eliminacin, dar origen a
otra sustancia, por ejemplo, un producto de lixiviacin, que posee alguna de las
caractersticas arriba expuestas.

El Anexo I de la Ley N 24051 establece una lista de residuos considerados
peligrosos. Esta lista comprende los siguientes residuos divididos por corrientes de
desechos y por desechos que contengan sustancias consideradas peligrosas. Aqu la
clasificacin se da por la letra Y seguida de un nmero. Esta clasificacin es similar a la
establecida en el Convenio de Basilea (18).
El Anexo I de la Ley N 24051 se encuentra transcripto en la Tabla III.1 y la
Tabla III.2

35
Tabla III.1 Ley N 24051 - Anexo I- Categoras sometidas a control
Corrientes de desechos
Y1
Desechos clnicos resultantes de la atencin mdica prestada en hospitales,
centros mdicos y clnicas para salud humana y animal.
Y2
Desechos resultantes de la produccin y preparacin de productos
farmacuticos.
Y3
Desechos de medicamentos y productos farmacuticos para la salud humana
y animal.
Y4
Desechos resultantes de la produccin, la preparacin y utilizacin de
biocidas y productos fitosanitarios.
Y5
Desechos resultantes de la fabricacin, preparacin y utilizacin de
productos qumicos para la preservacin de la madera.
Y6
Desechos resultantes de la produccin, la preparacin y la utilizacin de
disolventes orgnicos.
Y7
Desechos que contengan cianuros, resultantes del tratamiento trmico y las
operaciones de temple.
Y8 Desechos de aceites minerales no aptos para el uso a que estaban destinados.
Y9
Mezclas y emulsiones de desecho de aceite y agua o de hidrocarburos y
agua.
Y10
Sustancias y artculos de desecho que contengan o estn contaminados por
bifenilos policlorados (PCB), trifenilos policlorados (PCT) o bifenilos
polibromados (PBB).
Y11
Residuos alquitranados resultantes de la refinacin, destilacin o cualquier
otro tratamiento piroltico.
Y12
Desechos resultantes de la produccin, preparacin y utilizacin de tintas,
colorantes, pigmentos, pinturas, lacas o barnices.
Y13
Desechos resultantes de la produccin, preparacin y utilizacin de resinas,
ltex, plastificantes o colas y adhesivos.
Y14
Sustancias qumicas de desecho, no identificadas o nuevas, resultantes
de la investigacin y el desarrollo o de las actividades de enseanza y
cuyos efectos en el ser humano o el medio ambiente no se conozcan.
Y15
Desechos de carcter explosivo que no estn sometidos a una legislacin
diferente.
Y16
Desechos resultantes de la produccin, preparacin y utilizacin de
productos qumicos y materiales para fines fotogrficos.
Y17 Desechos resultantes del tratamiento de superficies de metales y plsticos.
Y18
Residuos resultantes de las operaciones de eliminacin de desechos
industriales.

36
Tabla III.2 Ley 24051- Anexo I - Categoras sometidas a control
Desechos que contengan como constituyentes
Y19 Metales carbonilos.
Y20 Berilio, compuesto de berilio.
Y21 Compuestos de cromo hexavalente.
Y22 Compuestos de cobre.
Y23 Compuestos de zinc.
Y24 Arsnico, compuestos de arsnico.
Y25 Selenio, compuestos de selenio.
Y26 Cadmio, compuestos de cadmio.
Y27 Antimonio, compuestos de antimonio.
Y28 Telurio, compuestos de telurio.
Y29 Mercurio, compuestos de mercurio.
Y30 Talio, compuestos de talio.
Y31 Plomo, compuestos de plomo.
Y32 Compuestos inorgnicos de flor, con exclusin de fluoruro clcico.
Y33 Cianuros inorgnicos.
Y34 Soluciones cidas o cidos en forma slida.
Y35 Soluciones bsicas o bases en forma slida.
Y36 Asbestos (polvo y fibras).
Y37 Compuestos orgnicos de fsforo.
Y38 Cianuros orgnicos.
Y39 Fenoles, compuestos fenlicos, con inclusin de clorofenoles.
Y40 teres.
Y41 Solventes orgnicos halogenados.
Y42 Disolventes orgnicos, con exclusin de disolventes halogenados.
Y43 Cualquier sustancia del grupo de los dibenzofuranos policlorados.
Y44 Cualquier sustancia del grupo de las dibenzoparadioxinas policloradas.
Y45 Compuestos organohalogenados, que no sean las sustancias mencionadas .

A este Anexo I segn la Resolucin N 897/ 2002 (19) se le agrega la categora Y 48
referente a todos los materiales y/o elementos diversos contaminados con algunos de los
residuos peligrosos del Anexo I o que presenten alguna o algunas de las caractersticas
peligrosas del Anexo II de la Ley N 24051. Por ejemplo: envases, contenedores y/o
recipientes en general, tanques, silos, trapos, tierras, filtros, artculos y/o prendas de
vestir de uso sanitario y/o industrial y/o de hotelera hospitalaria destinadas a
descontaminacin para su reutilizacin, entre otros.
Es interesante destacar que el hecho de elegir el numero 48 es debido a que en el
Convenio de Basilea, en el cual se basa la Ley N 24051, las Y 46 e Y 47 se refieren a
los desechos recogidos de los hogares y los residuos resultantes de la incineracin de
desechos de los mismos, respectivamente, los que no estn contemplados en la Ley N
37
24051 sino en ley aparte (Ley N 25916 de Presupuestos Mnimos de Proteccin
Ambiental para la Gestin Integral de Residuos Domiciliarios).
El Decreto Reglamentario N 831/93 de la Ley Nacional N 24051, sobre
Residuos Peligrosos (20) en su Anexo IV determina la forma de indentificar a un
residuo como peligroso de acuerdo a si ste presenta las siguientes caractersticas:
Inflamabilidad.
Corrosividad.
Reactividad.
Lixiviabilidad.
Toxicidad.
Infecciosidad.
Teratogenicidad.
Mutagenicidad.
Carcinogenicidad.
Radiactividad (aunque estos no estn encuadrados en la ley N 24051, sino en la
Ley N 25018 sobre Rgimen de Gestin de Residuos Radiactivos, siendo
gestionados por la Comisin Nacional de Energa Atmica y la Autoridad
Regulatoria Nuclear).
Bajo el trmino de inflamabilidad, el decreto establece que con esta
caracterstica se identifican residuos que presenten riesgo de ignicin, siendo
inflamables bajo las condiciones normales de almacenaje, transporte, manipuleo, y
disposicin o bien que sean capaces de agravar severamente una combustin una vez
iniciada, o que sean capaces de originar fuegos durante tareas rutinarias de manejo que
puedan producir humos txicos y crear corrientes convectivas que puedan transportar
txicos a reas circundantes. Bajo este concepto se encuentran entonces los de cdigo
H 3, H 4.1, H 4.2, H 4.3 y H 5.1 segn la ley mencionada.
El trmino de corrosividad identifica la caracterstica que les otorga un riesgo
para la salud y el ambiente debido a que:
a) En caso de ser depositados directamente en un relleno de seguridad y al entrar en
contacto con otros residuos, pueden movilizar metales txicos.
38
b) Requieren un equipamiento especial (recipientes, contenedores, dispositivos de
conduccin) para su manejo, almacenamiento y transporte, lo cual exige materiales
resistentes seleccionados.
c) Pueden destruir el tejido vivo en caso de un contacto (Cdigo H 8).
El Decreto 831 aclara adems que se considera que un residuo presenta la
caracterstica de corrosividad si verifica alguna de las siguientes condiciones:
1) Es un residuo acuoso y tiene un pH < 2 pH > 12,5.
2) Es lquido y corroe el acero SAE 1020 en una proporcin superior a 6,35 mm /ao a
una temperatura de 55 C, de acuerdo al mtodo identificado en Nase, Stndard HIN
01-69.
Reactividad identifica la caracterstica que poseen aquellos residuos que debido a su
extrema inestabilidad y tendencia a reaccionar violentamente o explotar, plantean un
problema para todas las etapas del proceso de gestin de residuos peligrosos (Cdigo H
8). Se considera que un residuo presenta caractersticas de reactividad, si una muestra
representativa del mismo cumple alguna de las siguientes condiciones:
1. Es normalmente inestable y sufre cambios fcilmente sin detonacin.
2 Reacciona violentamente con agua.
3. Forma mezclas potenciales explosivas con agua.
4. Cuando se mezcla con agua genera gases txicos, vapores o humos en cantidad
suficiente como para representar un peligro para la salud y el ambiente.
5. Es portador de cianuros o sulfuros, por lo cual, al ser expuesto en condiciones de pH
entre 2 y 12,5, puede generar gases, vapores o emanaciones txicas en cantidad
suficiente como para representar un peligro para la salud o el ambiente.
6. Es capaz de detonar o reaccionar explosivamente si es sometido a una accin
iniciadora fuerte o si es calentado en condicin confinada, es decir en condicin de
volumen constante.
7. Es capaz de detonar fcilmente, de descomponerse o de reaccionar explosivamente en
condiciones normales de presin y temperatura.
8. Es un explosivo, entendindose por tal a aquellas sustancias o mezclas de sustancias
susceptibles de producir en forma sbita reaccin exotrmica con generacin de grandes
cantidades de gases.
39
Con la caracterstica de lixiviabilidad, segn dicho decreto, se identifican
aquellos residuos que, en caso de ser dispuestos en condiciones no apropiadas, pueden
originar lixiviados donde los constituyentes nocivos de dichos residuos alcancen
concentraciones txicas En los mismos se deben determinar las concentraciones de
ciertas sustancias peligrosas, como por ejemplo metales pesados y ciertos compuestos
orgnicos. Las concentraciones lmites y los mtodos de anlisis estn descriptos en el
Anexo VI del citado decreto.
En cuanto a la toxicidad, esta caracterstica identifica a aquellos residuos o a
sus productos metablicos que poseen la capacidad de, a determinadas dosis, provocar
por accin qumica o qumico-fsica un dao en la salud, funcional u orgnico,
reversible o irreversible, luego de estar en contacto con la piel o las mucosas o de haber
penetrado en el organismo por cualquier va. Comprende a los residuos de cdigo H
6.1, H 11 y H 12.
La caracterstica de infecciosidad identifica a aquellos residuos capaces de
provocar una enfermedad infecciosa, es decir si contienen microbios patgenos con
suficiente virulencia o en tal cantidad, que la exposicin a los mismos por parte de un
husped sensible puede derivar en una enfermedad de tipo infecciosa. Estos seran los
residuos de cdigo H 6.2 segn el Anexo II de la Ley 24051 y los de categora Y 1, Y 2
e Y 3 del Anexo I de la misma ley.
La teratogenicidad identifica a aquellos residuos que por su composicin
pueden crear efectos adversos sobre el feto como la muerte del embrin u ocasionar
deformaciones o disminucin en el desarrollo intelectual o corporal.
La caracterstica de mutagenicidad se da en residuos que en base a las
sustancias que contienen provocan mutaciones en el material gentico de clulas
somticas (clulas que forman tejidos y rganos en un ser vivo) o de clulas
germinales. Las mutaciones en las primeras pueden producir cncer y en las segundas
pueden transmitirse hereditariamente.
Con la caracterstica de carcinogenicidad se identifica a aquellos residuos
capaces de originar cncer.

40
III.2 Legislacin de la Provincia de Buenos Aires
Dado que el Campus de la Universidad Nacional de San Martn, donde se encuentran
los laboratorios de enseanza de qumica, est ubicado en el Gran Buenos Aires resulta
interesante analizar tambin la Ley de Residuos Peligrosos que se encuentra vigente en
la Provincia de Buenos Aires.
La Provincia de Buenos Aires, en realidad, toma el trmino de residuos
especiales en su ley N
o
11720 (21) que regula la generacin, manipulacin
almacenamiento, transporte, tratamiento y disposicin final de dichos residuos en el
territorio de la provincia. En el Artculo 3 define, en principio, residuos como
cualquier sustancia u objeto, gaseoso (siempre que se encuentre contenido en
recipientes), slido, semislido o lquido del cual su poseedor, productor o generador se
desprenda o tenga la obligacin legal de hacerlo y los residuos a los que denomina
especiales los define como los que pertenezcan a las categoras enumeradas en el
Anexo I de dicha ley o que tengan las caractersticas descriptas en el Anexo II de la ley
y todo aquel residuo que posea sustancias o materias que figuren en el Anexo I en
cantidades, concentraciones a determinar por la Autoridad de Aplicacin, o de
naturaleza tal que directa o indirectamente representan un riesgo para la salud o el
medio ambiente en general.
En el Anexo I de esta ley provincial se encuentran listadas las mismas
corrientes de desechos y los desechos con constituyentes peligrosos codificados Y 1 a Y
45 de la Ley Nacional N 24051. Cabe aclarar que los desechos clnicos resultantes de la
atencin mdica prestada en hospitales, centros mdicos y clnicas para salud humana y
animal, corriente de cdigo Y 1, se encuentran regulados por norma separada, la Ley
N 11347 de Residuos Patognicos (22), ya que estos estn excluidos en la Ley N
11720 de Residuos Especiales.
Comparando los Anexos II de ambas leyes (provincial y nacional), donde se
establecen las listas de caractersticas peligrosas, se puede observar que son totalmente
iguales. Cabe destacar que el trmino peligroso se utiliza en este Anexo de la Ley
Provincial de Residuos Especiales.
Comparando ambas leyes, la Ley Nacional N 24051 y la Ley Provincial N
11720, los residuos denominados peligrosos en una y especiales en la otra resultan ser
41
los mismos por lo que el trmino peligroso o especial resulta ser jurdicamente un
sinnimo.
Ambas leyes se basan en el Convenio de Basilea (18) y los anexos citados en
las mismas son los del convenio. Esto es un tema perfectamente compatible dado el
hecho de la aprobacin y suscripcin a dicho Convenio Internacional por parte de
nuestro pas.
El Decreto reglamentario de la Ley Provincial de Residuos Especiales es el N
806/97 (23). En este decreto se vuelve a definir el trmino de residuos especiales como
los comprendidos en el Artculo 3 de la ley N 11720, es decir los alcanzados por el
Anexo I o que posean caractersticas peligrosas definidas en el Anexo II de dicha ley.
Este decreto tambin introduce en su Anexo I una lista de sustancias consideradas
peligrosas que el hecho que un residuo las contenga hace que ste sea tratado como
residuos especial. Esta lista comprende unas 150 sustancias y grupo de sustancias
inorgnicas y orgnicas de conocida peligrosidad pero a su vez se aclara en el mismo
decreto que la enumeracin de estas sustancias no reviste carcter taxativo, pudindose
actualizar anualmente en virtud de los avances cientficos y tecnolgicos. Dichas
sustancias son las nombradas en la Tabla III.3

Tabla III.3 Anexo I Decreto 806/97 Provincia de Buenos Aires

SUSTANCIAS ESPECIALES
ACENAFTENO BROMOMETANOS DIBROMOCLOROPROPANO
ACETONA 1-3 BUTADIENO DIBROMOETILENOS
ACETONITRILO BUTANOL DICLOROETANO
ACETOFENONA CADMIO, COMPUESTOS DE DICLOROETILENOS
ACIDO PROPENOICO CARBAZOLES DICLOROPROPANO
ACRILONITRILO CARBOFURANO DICLOROPROPENOS
ACRILATO DE ETILO CIANOGENO DICOFOL
ACROLEINA CIANUROS ORGANICOS /
INORG.
DICLORVOS
ALCOHOL BENCILICO CINC, COMPUESTOS DE DIELDRIN
ALCOHOL ALILICO CLORDANO DIMETILANILINA
ALCOHOL ISOBUTILICO CLOROANILINA DIMETOATO
ALDRIN CLOROBENCENOS DDD, (P,P- DICLORODIFENILDICLOROETANO)
ALDICARB CLOROBUTANO DDT, (P,P-DICLOROBIFENILTRICLOROETANO

ANHIDRICO MALEICO
CLOROPROPANO DDE, (P,P-
DICLORODIFENILDICLOROETILENO)
ANILINA CLOROPROPANOL DIMP, (FOSFONATO DE DIISOPROPIL ETILO)
ANTIMONIO,
COMPUESTOS DE
CLOROCIANURO ENDRIN
ANTRAZINA CLOROETANOS ENDOSULFAN

42
Tabla III.3 Anexo I Decreto 806/97 Provincia de Buenos Aires (continuacin)

SUSTANCIAS ESPECIALES
ANTRACENO CLOROETILENOS

EPICLORHIDRINA
ARSENICO, COMPUESTOS
DE
CLOROETILETER ESTERES FTLICOS
ASBESTOS, POLVOS / FIBRAS CLOROFENOLES

ETERES
BARIO, COMPUESTOS DE CLOROFORMO

ETERES CLOROALQULICOS
BENCENO CLOROMETANOS ETILBENCENO
BENCIDINA CLORURO DE VINILO ETILENGLICOL
BENSALDEHIDO CLORURO DE METILENO ETU, (ETILENTIOUREA)
BERILIO, COMPUESTOS DE COBRE, COMPUESTOS DE FENANTRENO
BENZOICO ACIDO CRESOLES FENOLES, COMPUESTOS FENLICOS
BENZOANTRACENO CROMO VI FENOLES CLORADOS
BENZOFLUORANTENO DIBENZO-DIOXINAS
POLICLORADAS
FLUORUROS, (EXCLUIDO F2Ca)
BIFENILOS POLIBROMADOS,
(PBB)
DIBENZO-FURANOS
POLICLORADOS
FLUORANTENO
BIFENILOS POLICLORADOS,
(PCB)
DIBENZOPARADIOXINAS
POLICLORADAS
FLUORENO
FTALATOS DE: DIMETIL,
DIETIL, ETILHEXIL,
BUTILBENCIL,DI-N-OCTIL
NAFTALENOS PLAGUICIDAS
FURANO NAFTALENOS CLORADOS PLOMO, COMPUESTOS DE
FURFURAL NITROBENCENO QUINOLEINA
HALOMETANOS NITROFENOLES SELENIO, COMPUESTOS DE
HEPTACLOROS NITROPROPANO SULFURO DE HIDROGENO
HCH: ALFA, BETA, GAMA. NITROTOLUENOS TALIO, COMPUESTOS DE
HEXACLOROS: ETANO,
CICLOHEXANO,
CICLOPENTADIENO,
BUTADIENO.
NITROSODIFENILAMINA TELURO, COMPUESTOS DE
HIDRAZINAS NITROSODIPROPILAMINA TETRACLOROETILENO
HIDRAZIDA MALEICA NITROSODIBUTILAMINA TETRACLORURO DE CARBONO
HIDROCARBUROS NITROSODIETILAMINA TETRAHIDROFURANO
HIDROCARBUROS
AROMATICOS
POLINUCLEARES
NITROSOMETILUREA TIOACETAMIDA
KEPONE NITROSOPIRROLIDINA TIOMETANOL
MALATION ORGANO-HALOGENADOS TIOUREA
MERCURIO, COMPUESTOS
DE
ORGANO-FOSFORADOS TOLUENOS
METACRILONITRILO PARATION TOLUIDINA
METAL-CARBONILO PARAQUAT TOXAFENO
METANOL PIRENO TRICLOROETILENO
METILETILCETONA PIRIDINA TRIFENILOS POLICLORADOS, (PCT)
METILISOBUTILCETONA METILPIRIDINA TRIFLURALINA
METOXICLORO PEROXIDOS ORGANICOS XILENOS

43
Es de destacar incluso que este decreto hace mencin especial a las sustancias
con caractersticas H 11 (Sustancias txicas con efectos retardados o crnicos) y a las H
12 (ecotxicas) en cuanto a que la clasificacin se realizara con la informacin
disponible y en caso de no existir o de resultar insuficiente se debern realizar los
ensayos necesarios que se consideren convenientes.
Este decreto se encuentra complementado por la Resolucin Provincial N
2864/05 (24) que establece un listado de los que denomina residuos txicos. Esta
resolucin se origina en realidad por que en el Artculo N 28 de la Constitucin de la
Provincia de Buenos Aires (25), con carcter imperativo se obliga a la provincia a
prohibir el ingreso en su territorio de residuos txicos. Por lo que se definen a estos
como sustancias que estn nombradas en una lista, (que coincide con la mostrada en el
Decreto 806/97, a excepcin del cido benzoico que no est nombrado en la resolucin)
o que tengan las caractersticas catalogadas como H 6.1 (txicos agudos), H 10 (que
liberan gases txicos en contacto con agua o aire ), H 11 (sustancias txicas con efectos
retardados o crnicos), H 12 (ecotxicos) y H 13 (sustancias que pueden dar origen a
sustancias toxicas).
III.3 Legislacin de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires
El Instituto Tecnolgico de Buenos Aires (ITBA), universidad donde se implementa y
valida el Plan de Gestin de Residuos de laboratorios qumicos, se encuentra localizado
en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires por lo que resulta pertinente analizar la
legislacin sobre residuos peligrosos que existe en dicho territorio.
La Ciudad Autnoma de Buenos Aires regula sus residuos peligrosos por medio
de la Ley 2214 sancionada el 7 de diciembre de 2006 y publicada el 24 de enero de
2007 (26). El ttulo de la ley es Residuos Peligrosos, Generacin, Manipulacin,
Almacenamiento, Transporte, Tratamiento y Disposicin Final por lo que indica que
trata todos los aspectos del residuo desde su generacin hasta la disposicin final,
concepto denominado de la cuna a la tumba tomado tambin por la legislacin
nacional y provincial ya mencionada.
Esta ley posee el mismo esquema de la Ley Nacional N 24051. La diferencia es
que, al igual que en la provincia de Buenos Aires, aqu los residuos catalogados como Y
1 son regulados por norma separada (la Ley 154 sobre Residuos Patognicos (27)). La
44
Ley de Residuos Peligrosos de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires ha sido muy
recientemente reglamentada, por lo que con anterioridad a la misma la ciudad adopt la
regulacin nacional.
La Ley de Residuos Peligrosos de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires define a
stos en su Artculo 2 como todo residuo que se encuentre comprendido dentro del
Anexo I y/o que posea alguna de las caractersticas enumeradas en el Anexo II. Los
llamados Anexo I y II de esta ley coinciden con los mismos de la ley Nacional salvo que
en este Anexo I no se encuentra catalogada la corriente Y1 como ya fue dicho.
La Fundacin Ambiente y Recursos Naturales (FARN), en el Informe Final
sobre el Convenio de Asesoramiento y Asistencia Tcnica del Cdigo Ambiental de la
Ciudad Autnoma de Buenos Aires de Diciembre de 2007 (28), indica que esta nueva
Ley N 2214/07 sobre Residuos Peligrosos tiene entre sus objetivos promover la
adecuada gestin de stos, la minimizacin en cantidad y peligrosidad de los mismos
como as tambin su recuperacin, reciclado y reutilizacin. Pero la FARN considera
que en cuanto al concepto de residuos peligrosos sera conveniente modificar la actual
regulacin cuando dice y/o por y. Esto implica que ser considerado residuo
peligroso aquel que se encuentre comprendido en el Anexo I y que tenga caractersticas
del Anexo II o que directamente tenga las caractersticas nombradas en el Anexo II. La
FARN tambin recomienda que la Autoridad competente de la Ciudad de Buenos Aires
tenga la posibilidad de contemplar que un residuo no sea considerado peligroso ya sea
por las bajas concentraciones que el mismo posea o porque no ocasione efectos nocivos
para los seres vivos y el ambiente.
El 13 de diciembre de 2007 fue publicado en el Boletn Oficial N 281 el
Decreto 2020/07 que es el reglamentario de esta Ley de Residuos Peligrosos N 2214
(29).
En el Articulo 2 del Anexo I de este decreto se establece que para la
clasificacin de un residuo como peligroso, adems de la clasificacin dada por la ley,
se tendrn en cuenta las fichas internacionales de Seguridad Qumica de la/s
sustancia/s contenida/s en el residuo del Programa Internacional de Seguridad Qumica
de la Organizacin Mundial de la Salud y la Organizacin Internacional del Trabajo
donde se indican las frases de riesgo.
Adems se aclara que la Autoridad de Aplicacin (el Ministerio de Medio
Ambiente o el organismo que lo reemplace en la nueva gestin de gobierno) podr
45
establecer si un residuo no es considerado peligroso cuando la concentracin relativa de
las sustancias, compuestos o mezclas peligrosas que lo componen no implique riesgo a
la salud y al medioambiente. Este concepto es justamente lo observado por la FARN en
el Informe Final sobre el Convenio de Asesoramiento y Asistencia Tcnica del Cdigo
Ambiental de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, mencionado anteriormente (28).
En este decreto se ha introducido una novedad con respecto a la legislacin
nacional y provincial ya vista. En sus Anexos se adoptan directivas y decisiones
europeas y normas mexicanas. A saber:
Anexo II Frases de Riesgo: Naturaleza de los riesgos especficos atribuidos a
sustancias y preparaciones peligrosas. Directiva 92/32/CEE (30).
Anexo III Propiedades que hacen peligroso a un residuo: Norma Oficial
Mexicana NOM-052-SEMARNAT-1993. Para el anlisis del lixiviado de las
muestras, la tcnica de extraccin establecida en el Mtodo 1310 B - Extraction
Procedure (EP) Toxicity Test Method and Structural Integrity Test - SW - 846 -
3 Ed. 1986 - Revisin 2 Noviembre 2004 (31) (32).
Anexo IV: Concentraciones de sustancias peligrosas por encima de las cuales un
residuo debe considerarse peligroso en funcin de sus caractersticas de
peligrosidad: Decisin 2000/532/EC (33).
Las Tablas III.4 y III.5 muestran las frases de riesgo del Anexo II del Decreto N 2020
CABA.
Tabla III.4 Anexo II Decreto N 2020 de Ley N 2014 Frases de Riesgo. Naturaleza
de los riesgos especficos atribuidos a sustancias y preparaciones peligrosas
Frases R ( Riesgo)
R1 Explosivo en estado seco.
R2 Riesgo de explosin por choque, friccin, fuego u otras fuentes de ignicin.
R3 Alto riesgo de explosin por choque, friccin, fuego u otras fuentes de ignicin.
R4 Forma compuestos metlicos explosivos muy sensibles.
R5 Peligro de explosin en caso de calentamiento.
R6 Peligro de explosin en contacto o sin contacto con el aire.
R7 Puede provocar incendios.
R8 Peligro de fuego en contacto con materias combustibles.
R9 Peligro de explosin al mezclar con materias combustibles
R10 Inflamable.
R11 Fcilmente inflamable.
R12 Extremadamente inflamable.
R14 Reacciona violentamente con el agua.
R15 Reacciona con el agua liberando gases extremadamente inflamables.
R16 Puede explosionar en mezcla con sustancias comburentes.
46
de los riesgos especficos atribuidos a sustancias y preparaciones peligrosas
(continuacin)
Frases R ( Riesgo)
R17 Se inflaman espontneamente en contacto con el aire.
R18 Al usarlo pueden formarse mezclas aire - vapor explosivas/inflamables.
R19 Puede formar perxidos explosivos.
R20 Nocivo por inhalacin.
R21 Nocivo en contacto con la piel.
R22 Nocivo por ingestin.
R23 Txico por inhalacin.
R24 Txico en contacto con la piel.
R25 Txico por ingestin.
R26 Muy txico por inhalacin.
R27 Muy txico en contacto con la piel.
R28 Muy txico por ingestin.
R29 En contacto con el agua libera gases txicos.
R30 Puede inflamarse fcilmente al usarlo.
R31 En contacto con cidos libera gases txicos.
R32 En contacto con cidos libera gases muy txicos.
R33 Peligro de efectos acumulativos.
R34 Provoca quemaduras.
R35 Provoca quemaduras graves.
R36 Irrita los ojos.
R37 Irrita las vas respiratorias.
R38 Irrita la piel.
R39 Peligro de efectos irreversibles muy graves.
R40 Posibilidad de efectos irreversibles.
R41 Riesgos de lesiones oculares muy graves.
R42 Posibilidad de sensibilizacin por inhalacin.
R43 Posibilidad de sensibilizacin en contacto con la piel.
R44 Riesgo de explosin al calentarlo en ambiente confinado.
R45 Puede causar cncer.
R46 Puede provocar alteraciones genticas hereditarias.
R47 Puede provocar malformaciones congnitas.
R48 Riesgo de efectos graves para la salud en caso de exposicin prolongada.
R49 Puede causar cncer por inhalacin.
R50 Muy txico para los organismos acuticos.
R51 Txico para los organismos acuticos.
R52 Nocivo para los organismos acuticos.
R53 Puede provocar a largo plazo efectos negativos en el medio ambiente acutico.
R54 Txico para la flora.
R55 Txico para la fauna.
R56 Txico para los organismos del suelo.
R57 Txico para las abejas.
R58 Puede provocar a largo plazo efectos negativos en el medio ambiente.
R59 Peligroso para la capa de ozono.
R60 Puede perjudicar la fertilidad.
R61 Riesgo durante el embarazo de efectos adversos para el feto.
R62 Posible riesgo de perjudicar la fertilidad.
R63 Posible riesgo durante el embarazo de efectos adversos para el feto.
R64 Puede perjudicar a los nios alimentados con leche materna.
R65 Nocivo: Si se ingiere puede causar dao pulmonar.
R66 La exposicin repetida puede provocar sequedad o formacin de grietas en la piel.
R67 La inhalacin de vapores puede provocar somnolencia y vrtigo.
47
de los riesgos especficos atribuidos a sustancias y preparaciones peligrosas.
Combinacin de Frases R ( Riesgo)

R68 Posibilidad de efectos irreversibles
R14/15 Reacciona violentamente con el agua, liberando gases extremadamente inflamables.
R15/29 En contacto con el agua libera gases txicos y extremadamente inflamables.
R20/21 Nocivo por inhalacin y en contacto con la piel.
R20/22 Nocivo por inhalacin y por ingestin.
R20/21/22 Nocivo por inhalacin, por ingestin y en contacto con la piel.
R21/22 Nocivo en contacto con la piel y por ingestin.
R23/24 Txico por inhalacin y en contacto con la piel.
R23/25 Txico por inhalacin y por ingestin.
R23/24/25 Txico por inhalacin, por ingestin y en contacto con la piel.
R24/25 Txico en contacto con la piel y por ingestin.
R26/27 Muy txico por inhalacin y en contacto con la piel.
R26/28 Muy txico por inhalacin y por ingestin.
R26/27/28 Muy txico por inhalacin, por ingestin y en contacto con la piel.
R27/28 Muy txico en contacto con la piel y por ingestin.
R36/37 Irrita los ojos y las vas respiratorias.
R36/38 Irrita los ojos y la piel.
R36/37/38 Irrita los ojos, la piel y las vas respiratorias.
R37/38 Irrita las vas respiratorias y la piel.
R39/23 Txico: Peligro de efectos irreversibles muy graves por inhalacin.
R39/24 Txico: Peligro de efectos irreversibles muy graves por contacto con la piel.
R39/25 Txico: Peligro de efectos irreversibles muy graves por ingestin.
R39/23/24 Txico: Peligro de efectos irreversibles muy graves por inhalacin y contacto con la piel.
R39/23/25 Txico: Peligro de efectos irreversibles muy graves por inhalacin e ingestin.
R39/24/25 Txico: Peligro de efectos irreversibles muy graves por contacto con la piel e ingestin.
R39/23/24/25
Txico: Peligro de efectos irreversibles muy graves por inhalacin, contacto con la piel e
ingestin.
R39/26 Muy txico: Peligro de efectos irreversibles muy graves por inhalacin.
R39/27 Muy txico: Peligro de efectos irreversibles muy graves por contacto con la piel.
R39/28 Muy txico: Peligro de efectos irreversibles muy graves por ingestin.
R39/26/27 Muy txico: Peligro de efectos irreversibles muy graves por inhalacin y contacto con la piel.
R39/26/28 Muy txico: Peligro de efectos irreversibles muy graves por inhalacin e ingestin.
R39/27/28 Muy txico: Peligro de efectos irreversibles muy graves por contacto con la piel e ingestin.
R39/26/27/28
Muy txico: Peligro de efectos irreversibles muy graves por inhalacin, contacto con la piel e
ingestin.
R40/20 Nocivo: Posibilidad de efectos irreversibles por inhalacin.
R40/21 Nocivo: Posibilidad de efectos irreversibles en contacto con la piel.
R40/22 Nocivo: Posibilidad de efectos irreversibles por ingestin.
R40/20/21 Nocivo: Posibilidad de efectos irreversibles por inhalacin y contacto con la piel.
R40/20/22 Nocivo: Posibilidad de efectos irreversibles por inhalacin e ingestin.
R40/21/22 Nocivo: Posibilidad de efectos irreversibles en contacto con la piel e ingestin.
R40/20/21/22 Nocivo: Posibilidad de efectos irreversibles por inhalacin, contacto con la piel e ingestin.
R42/43 Posibilidad de sensibilizacin por inhalacin y en contacto con la piel.
R48/20
Nocivo: Riesgo de efectos graves para la salud en caso de exposicin prolongada por
inhalacin.
R48/21
R48/22
ingestin.
48
Tabla III.5 Anexo II Decreto N 2020 de Ley N 2014 Frases de Riesgo.
Naturaleza de los riesgos especficos atribuidos a sustancias y preparaciones
peligrosas (continuacin).
Combinacin de Frases R ( Riesgo)

R48/20/21
inhalacin y contacto con la piel.
R48/20/22
inhalacin e ingestin.
R48/21/22
Nocivo: riesgo de efectos graves para la salud en caso de exposicin prolongada por
contacto con la piel e ingestin.
R48/20/21/22
inhalacin, contacto con la piel e ingestin.
R48/23
Txico: Riesgo de efectos graves para la salud en caso de exposicin prolongada por
inhalacin.
R48/24
R48/25
ingestin.
R48/23/24
inhalacin y contacto con la piel.
R48/23/25
inhalacin e ingestin.
R48/24/25
contacto con la piel e ingestin.
R48/23/24/25
Txico: riesgo de efectos graves para la salud en caso de exposicin prolongada por
inhalacin, contacto con la piel e ingestin.
R50/53
Muy txico para los organismos acuticos, puede provocar a largo plazo efectos negativos
en el medio ambiente acutico.
R51/53
Txico para los organismos acuticos, puede provocar a largo plazo efectos negativos en
el medio ambiente acutico.
R52/53
Nocivo para los organismos acuticos, puede provocar a largo plazo efectos negativos en
el medio ambiente acutico.

En el Anexo III del presente decreto se enuncian las propiedades de las
caractersticas peligrosas: corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad al ambiente
e inflamabilidad.
En el caso particular de toxicidad ambiental se considera as cuando el residuo es
sometido a una prueba de extraccin (33) y el lixiviado de la muestra representativa
contenga concentraciones mayores a los lmites sealados de ciertos contaminantes
inorgnicos (As, Ba, Cd, Cr (VI), Ni, Hg, Ag, Pb y Se), contaminantes orgnicos (ej:
acrilonitrilo, clordano, cresoles, 2,4 dinitrotolueno, heptacloro, hexaclorohexano,
lindano, pentacloronitrofenol etc.) y constituyentes orgnicos voltiles (benceno,
clorobenceno, cloroformo, cloruro de metileno, cloruro de vinilo, fenol,
hexaclorobenceno, tolueno etc.).
49
En cuanto a las dems caractersticas enunciadas en dicho Anexo III de
peligrosidad de residuos, la Tabla III. 6 muestra cuales son las propiedades por las que
se los clasifica.
Tabla III.6 Decreto N 2020. Ley N 2014 CABA- Anexo III
Caracterstica de
peligrosidad
Propiedad/es (debe poseer alguna de las descriptas)
En estado lquido o en solucin acuosa presenta pH menor o igual a 2 y mayor o igual
a 12,5.
Corrosividad
En estado lquido o en solucin acuosa y a 55 C es capaz de corroer el acero al
carbn (SAE 1020) a una velocidad de 0,35 mm o ms por ao.
Bajo condiciones normales (25C y 1 atm) se combina o polimeriza violentamente sin
detonacin.
En condiciones normales (25 C y 1 atmsfera) cuando se pone en contacto con agua
en relacin (residuo-agua) de 5:1, 5:3, 5:5 reacciona violentamente formando gases,
vapores o humos.
Bajo condiciones normales cuando se ponen en contacto con soluciones de pH; cido
(HCl 1,0 N) y bsico (NaOH 1,0 N), en relacin (residuo-solucin) de 5:1, 5:3, 5:5
reacciona violentamente formando gases, vapores o humos.
Posee en su constitucin cianuros o sulfuros que cuando se exponen a condiciones de
pH entre 2,0 y 12,5 pueden generar gases, vapores o humos txicos en cantidades
mayores a 250 mg de HCN/Kg de residuo o 500 mg de H
2
S/Kg de residuo.
Reactividad
Es capaz de producir radicales libres.
Tiene una constante de explosividad igual o mayor a la del dinitrobenceno. Explosividad
Es capaz de producir una reaccin o descomposicin detonante o explosiva a 25C y
a 1,03 Kg/cm de presin.
En solucin acuosa contiene ms de 24% de alcohol en volumen.
Es lquido y tiene un punto de inflamacin inferior a 60C.
No es lquido pero es capaz de provocar fuego por friccin, absorcin de humedad o
cambios qumicos espontneos (a 25C y a 1,03 Kg/cm).
Inflamabilidad
Se trata de gases comprimidos inflamables o agentes que estimulan la combustin.

El Anexo IV de este decreto enumera entonces, como ya se mencion, las
concentraciones mximas de ciertos contaminantes para considerar a un residuo como
no peligroso. A continuacin en la Tabla III.7 se transcribe dicho Anexo:

50
Tabla III. 7 Decreto N 2020 Ley N 2214 CABA Residuos Peligrosos Anexo IV

Concentraciones de sustancias peligrosas por encima de las cuales un residuo debe considerarse
peligroso en funcin de sus caractersticas de peligrosidad.

Contener una o ms sustancias clasificadas como muy txicas en una concentracin total 0,1 %.
Contener una o ms sustancias clasificadas como txicas en una concentracin total 3 %.
Contener una o ms sustancias clasificadas como nocivas en una concentracin total 25 %.
Contener una o ms sustancias corrosivas, que provoquen quemaduras graves (R35), en una concentracin total
1 %.
Contener una o ms sustancias corrosivas, que provoquen quemaduras (R34) en una concentracin total 5 %.
Contener una o ms sustancias irritantes, que tienen riesgo de producir lesiones oculares graves (R41), en una
concentracin total 10 %.
Contener una o ms sustancias irritantes, que provoquen irritacin de vas respiratorias o drmica (R36, R37,
R38), en una concentracin total 20 %.
Contener una o ms sustancia que sean un cancergeno conocido de la categora 1 o 2 en una concentracin
0,1 %.
Contener una o ms sustancia txicas para la reproduccin de la categora 1 o 2, que puede perjudicar la
fertilidad o existe un riesgo durante el embarazo de efectos adversos para el feto(R60 y R61), una concentracin
0,5 %.
Contener una sustancia txica para la reproduccin de la categora 3, posible riesgo durante el embarazo de
efectos adversos para el feto o puede perjudicar a los nios alimentados con leche materna (R62 y R63), en una
concentracin 5 %.
Contener una sustancia mutagnica de la categora 1 o 2, que puede causar alteraciones genticas hereditarias
(R46), en una concentracin 0,1 %.
Contener una sustancia mutagnica de la categora 3, con posibles efectos cancergenos (R40), en una
concentracin 1 %.

III.4 - Clasificacin de los Residuos segn su peligrosidad
La Legislacin Nacional tambin clasifica a los residuos peligrosos segn su
peligrosidad. La resolucin N 224/94 (34) establece los parmetros y normas tcnicas
tendientes a definirlos que debern utilizarse para su categorizacin.

51
Segn esta norma, los residuos de alta peligrosidad son los descriptos entre Y 1
e Y 17 independientemente de la concentracin en los otros constituyentes. Los Y 18 a
Y 45 inclusive son considerados particularmente de acuerdo al contenido de sus
constituyentes peligrosos.
Los residuos de baja peligrosidad son aquellos de estas categoras que contengan
concentraciones de los constituyentes correspondientes menores a ciertos valores
indicadas en el Anexo A de la mencionada resolucin. Estas concentraciones son del
0,1 % en peso para las categoras Y 19 a Y 33 y de Y 37 a Y 42.
Cabe destacar que en dicho Anexo A se define detalladamente cada categora Y
de la Ley Nacional N 24051. En particular la corriente Y 14 sobre Sustancias
qumicas de desecho, no identificadas o nuevas, resultantes de la investigacin y el
desarrollo o de las actividades de enseanza y cuyos efectos en el ser humano o el
medio ambiente no se conozcan. Esta corriente, considerada de alta peligrosidad por la
mencionada Resolucin, es la nica que nombra las actividades de enseanza pero para
el caso de sustancias nuevas. El Anexo A define tres subcategoras:
14.a) Investigacin y desarrollo de los institutos de enseanza de cualquier nivel.
14.b) Universidades, colegios, escuelas profesionales y sus dependencias de
investigacin y estudio, oficiales y/o privadas.
14. c) Institutos de investigacin y desarrollo de productos y tecnologas
oficiales y/o privadas
La legislacin de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires hace una diferencia con
respecto a esta calificacin de residuos ya que los divide en alta peligrosidad, mediana
peligrosidad y baja peligrosidad (Art. 21, Decreto N 2020) (29). As la clasificacin es:
Baja peligrosidad: Y 2, Y 3, Y 16, Y 18, Y 34, Y 35.
Media peligrosidad: Y 7, Y 8, Y 9, Y 10, Y 12, Y 13, Y 19, Y 20, Y 22,
Y 23, Y 25, Y 28, Y 30, Y 31, Y 37, Y3 9, Y 40.
Alta peligrosidad: Y 4, Y 5, Y 6, Y 11, Y 14, Y 15, Y 17, Y 21, Y 24, Y 26,
Y 29, Y 33, Y 36, Y 38, Y 41, Y 42, Y 43, Y 44, Y 45.

La Provincia de Buenos Aires en el Artculo 5 de la Resolucin N 344/98 (35) define a
los Residuos Especiales de Alta Peligrosidad como aquellos que contengan como
52
constituyentes sustancias especiales alcanzadas por el decreto 806/97 que posean
algunas de las siguientes caractersticas:
Explosivas (Norma IRAM 3798).
Toxicidad aguda medida como LD50 (oral en ratas) < 50 mg/Kg de peso del
cuerpo (Clasificacin recomendada por la Organizacin Mundial de la Salud.
WHO/PCS/90.1-1991).
Corrosividad: pH < 2 o pH > 12,5 o es un lquido que corroe el acero SAE 1020
en una proporcin superior a 6,35 mm por ao a 55C (Mtodo Nase, Standard
HIN 01-69).
Queda entonces en evidencia que hay ciertas diferencias entre las legislaciones
presentadas.
III.5 Clasificacin de los Generadores de Residuos Peligrosos
Otro tema importante a tener en cuenta es la clasificacin de los generadores de
residuos peligrosos.
La legislacin nacional en el Artculo 14 del Decreto 831/93 de la Ley N 24051
de Residuos Peligrosos (20) establece las siguientes categoras de generadores de
residuos slidos:
Generadores Menores de Residuos Slidos de Baja Peligrosidad. Son
aquellos generadores de residuos de baja peligrosidad que acumulen una
cantidad de residuos menor a los CIEN (100) Kg por mes calendario referido al
"Promedio Pesado" de los ltimos SEIS (6) meses, con una tolerancia del DIEZ
POR CIENTO (10 %) sobre lo calculado.
Generadores Medianos de Residuos Slidos de Baja Peligrosidad. Son
aquellos generadores de residuos de baja peligrosidad que acumulen entre CIEN
(100) y MIL (1000) Kg de dichos residuos por mes calendario referido al
"Promedio Pesado" de los ltimos SEIS (6) meses, con una tolerancia del DIEZ
POR CIENTO (10 %) sobre lo calculado.
Grandes Generadores de Residuos Slidos de Baja Peligrosidad. Son
53
cantidad mayor a los MIL (1000) Kg de dichos residuos por mes calendario
referido al "Promedio Pesado" de los ltimos SEIS (6) meses, con una tolerancia
del DIEZ POR CIENTO (10 %) sobre lo calculado.
Generadores Menores de Residuos Slidos de Alta Peligrosidad. Son
aquellos generadores de residuos de alta peligrosidad que acumulen una cantidad
de residuos menor a 1 Kg de dichos residuos por mes calendario referido al
"Promedio Pesado" de los ltimos SEIS (6) meses, con una tolerancia del DOS
POR CIENTO (2 %).
Generadores de Residuos Slidos de Alta Peligrosidad. Son aquellos
generadores de residuos de alta peligrosidad que acumulen una cantidad de
residuos mayor a UN (1) Kg. de dichos residuos por mes calendario referido al
"Promedio Pesado" de los ltimos SEIS (6) meses, con una tolerancia del DOS
POR CIENTO (2%).
Por Resolucin N 250/94 de la legislacin nacional (36) se clasifican los
generadores de residuos lquidos, gaseosos y mixtos en:
Generadores Menores de Residuos Lquidos de Baja Peligrosidad. Son
cantidad de residuos menores a los CIEN (100) Kg en masa seca por mes
calendario referido al "Promedio Pesado" de los ltimos SEIS (6) meses con una
tolerancia de DIEZ (10%) sobre lo calculado.
Generadores Medianos de Residuos Lquidos de Baja Peligrosidad. Son
(100) y MIL (1000) Kg en masa seca de dichos residuos por mes calendario
referido al "Promedio Pesado" de los ltimos SEIS (6) meses con una tolerancia
del CINCO POR CIENTO (5%).
Grandes Generadores de Residuos Lquidos de Baja Peligrosidad. Son
cantidad mayor de MIL (1000) Kg en masa seca de dichos residuos por mes
calculado referido al "Promedio Pesado" de los ltimos SEIS (6) meses con una
tolerancia del DOS POR CIENTO (2%).
54
Generadores Menores de Residuos Lquidos de Alta Peligrosidad. Son
de residuos menor a 1 Kg en masa seca de dichos residuos por mes calculado
del DOS POR CIENTO (2%).
Generadores de Residuos Lquidos de Alta Peligrosidad. Son aquellos
residuos mayor a 1 Kg en masa seca de dichos residuos por mes calculado
Generadores Menores de Residuos Gaseosos de Baja Peligrosidad. Son
cantidad de residuos menores a los CIEN (100) Kg en masa por mes calendario
del DIEZ POR CIENTO (10%) sobre lo calculado.
Generadores Medianos de Residuos Gaseosos de Baja Peligrosidad. Son
del CINCO POR CIENTO (10%) sobre lo calculado.
Grandes Generadores de Residuos Gaseosos de Baja Peligrosidad. Son
cantidad mayor a los MIL (1000) Kg en masa seca de dichos residuos por mes
Generadores Menores de Residuos Gaseosos de Alta Peligrosidad. Son
de residuos menor a UN (1) Kg en masa seca de dichos residuos por mes
Generadores de Residuos Gaseosos de Alta Peligrosidad. Son aquellos
55
residuos mayor a UN (1) Kg en masa de dichos residuos por mes calendario
Generadores Menores de Residuos Peligrosos Mixtos de Baja Peligrosidad.
Son aquellos generadores de residuos de baja peligrosidad que acumulen una
cantidad de residuos menores a los CIEN (100) Kg en masa por mes calendario
del DIEZ POR CIENTO (10%) sobre lo calculado
Generadores Medianos de Residuos Mixtos de Baja Peligrosidad. Son
del CINCO POR CIENTO (5%) sobre lo calculado.
Grandes Generadores de Residuos Mixtos de Baja Peligrosidad. Son
cantidad mayor a los MIL (1000) Kg en masa seca de dichos residuos por mes
Generadores Menores de Residuos Mixtos de Alta Peligrosidad. Son
de residuos menor a UN (1) Kg en masa seca de dichos residuos por mes
Generadores de Residuos Mixtos de Alta Peligrosidad. Son aquellos
residuos mayor a UN (1) Kg en masa de dichos residuos por mes calendario
La Provincia de Buenos Aires en su Resolucin N 1532/06 (37) define en su
Anexo IV al pequeo generador como a aquel que genere residuos que provengan
de:
56
1. Cambio de aceite de automotores generados en lubricentros y estaciones
de servicio, incluyendo la fraccin lquida y slida (filtros usados, aserrn
y trapos impregnados con aceite, entre otros.), cuya generacin total no
supere los 12.000 Kg/ao.
2. Residuos provenientes del lavado externo de camiones, incluyendo los
barros, aceites y grasas en agua, cuya generacin total no supere los
12.000 Kg/ao.
3. Revelado y fijado de radiografas y fotografas, generados en centro de
salud y laboratorios fotogrficos, cuya generacin total no supere los
2.400 Kg/ao.
4. Remocin de tierra contaminada con hidrocarburos procedentes de
suelos infiltrados con combustible de tanques de despacho y sus barros,
cuya generacin total no supere los 2.400 Kg/ao.
5. Para el resto de las actividades y caractersticas de los residuos, aquellas
cuya generacin total mensual no supere los 100 (cien) Kg.

La Ciudad Autnoma de Buenos Aires en cambio opt por categorizar a los
generadores en el Artculo N 21 del Decreto N 2020/07 (28) en pequeos, medianos y
grandes mediante una frmula polinmica que tiene en cuenta los residuos generados en
Kg/mes, la peligrosidad de los mismos y el coeficiente de impacto ambiental.
Dicha Frmula es la siguiente:

( )
=
+ =
n
i
i i
CIA P RG CG
1

(1)

Donde

CG: categora de generador

CG= 2 a 10 puntos se considera pequeo generador
CG= 11 a 15 puntos se considera mediano generador
CG= 16 se considera gran generador

RG: residuos generados en Kg/mes
57

Hasta 20 Kg/mes: puntaje 1
Entre 20 y 100 Kg/mes: puntaje 2
Ms de 100 Kg/mes: puntaje 3

P: peligrosidad del residuo en funcin de su caracterstica de peligrosidad por
categora de control.

Baja peligrosidad: Y 2, Y 3, Y 16, Y 18, Y 34, Y 35. Puntaje 1
Media peligrosidad: Y 7, Y 8, Y 9, Y 10, Y 12, Y 13, Y 19, Y 20, Y 22,
Y 23, Y 25, Y 28, Y 30, Y 31, Y 37, Y 39, Y 40. Puntaje 2
Alta peligrosidad: Y 4, Y 5, Y 6, Y 11, Y 14, Y 15, Y 17, Y 21, Y 24, Y 26,
Y 29, Y 33, Y 36, Y 38, Y 41, Y 42, Y 43, Y 44, Y 45. Puntaje 3

CIA: Coeficiente de Impacto ambiental. (Segn categorizacin Ley 123 y normativa
complementaria (38))

Sin relevante efecto: Puntaje 1
Sujeto a categorizacin: Puntaje 4
Con relevante efecto: Puntaje 10
III.6 Conclusiones del Captulo
1. La Nacin y la Provincia de Buenos Aires adoptan legislaciones que son muy
similares entre s (Ley Nacional N 24051, con su Decreto Reglamentario N
831/93, Ley de la Provincia de Buenos Aires N 11720 con su Decreto
Reglamentario N 806/97). Los llamados Residuos Peligrosos en una y Residuos
Especiales en la otra se ha visto que resultan congruentes salvo el caso de las
corrientes de desechos Y-1 que se tratan en normativa separada para el caso de
la Provincia de Buenos Aires (Ley N 11347). Las caractersticas de peligrosidad
se encuentran bien establecidas en ambas leyes. La ley provincial introduce
listas de compuestos orgnicos e inorgnicos considerados especiales por su
peligrosidad (Anexo I. Decreto N 806/97) y txicos (resolucin 2864/05).
58
2. La Ciudad Autnoma de Buenos Aires introdujo recientemente legislacin
sobre residuos peligrosos (Ley N 2214 y Decreto Reglamentario N 2020/07),
la que tiene sus diferencias con la Nacin y Provincia en cuanto a que la
clasificacin de los residuos incluye Fichas Internacionales de Seguridad
Qumica de la Organizacin Mundial de la Salud y la Organizacin
Internacional del Trabajo, frases de riesgo R, propiedades que hacen peligrosos a
un residuo y concentraciones de sustancias peligrosas por encima de las cuales
un residuo debe considerarse peligroso.
3. La clasificacin entre residuos de alta y baja peligrosidad presenta diferencias
entre los grupos de legislaciones nacional, provincial y de la Ciudad Autnoma
de Buenos Aires.
4. Asimismo la categorizacin de los generadores de residuos peligrosos ofrece
diferencias tanto en la legislacin nacional, como provincial y de la Ciudad
Autnoma de Buenos Aires.
5. El caso de los Laboratorios Universitarios no se encuentra explcitamente
mencionado por estas normativas salvo en el Anexo I de la Ley Nacional N
24051 donde s lo hace en la definicin de la corriente Y-14, es decir
Sustancias qumicas de desecho, no identificadas o nuevas, resultantes de la
investigacin y el desarrollo o de las actividades de enseanza y cuyos efectos
en el ser humano o el medio ambiente no se conozcan, y en la Resolucin N
224/94 de la Nacin en su Anexo A donde se establecen los alcances de las
actividades e instituciones involucradas con los subcategoras de Y 14. Pero es
slo para el caso de sustancias nuevas o no identificadas; sin embargo en
enseanza se originan muchos residuos ya conocidos en el trabajo de
laboratorio. Las normativas estudiadas son ms adecuadas para el caso de los
residuos industriales, que son de naturaleza muy distinta a los de los laboratorios
universitarios.
6. Dadas las caractersticas distintas de los residuos de los laboratorios
universitarios con respecto a los industriales, sera interesante introducir
modificaciones a la legislacin vigente que considere una reglamentacin
particular para facilitar su gestin. En la actualidad la normativa que se aplica es
la misma que para los residuos industriales la cual dificulta su adecuada gestin.
59

Captulo IV

ANLISIS DE LOS PLANES DE GESTIN DE

RESIDUOS DE LABORATORIOS QUMICOS

60

61
Captulo IV
ANLISIS DE LOS PLANES DE GESTIN DE RESIDUOS DE
LABORATORIOS QUMICOS
En este captulo se presentan y analizan crticamente los Planes de Gestin de Residuos
de Laboratorios Qumicos de universidades de Estados Unidos, Europa y
Latinoamrica.
IV.1 Introduccin
Como parte del estudio inicial para la realizacin de un Plan de Gestin de Residuos de
Laboratorios Qumicos que se adece a nuestras universidades y en particular al caso de
estudio desarrollado en el Instituto Tecnolgico de Buenos Aires, se ha efectuado una
bsqueda a travs de Internet sobre los planes de gestin de dichos residuos,
implementados en mbitos universitarios nacionales e internacionales. Se han analizado
crticamente los existentes en universidades de Estados Unidos, Europa (Reino Unido,
Francia, Italia, Alemania y Espaa) y Latinoamrica (Mxico, Brasil, Chile, Uruguay,
Venezuela y Argentina).
Es importante destacar que la mayora de las universidades elegidas para hacer
la comparacin de sus planes de gestin de residuos se encuentran catalogadas entre las
200 principales universidades del mundo (39) (40).
Para la mejor compresin de la problemtica del manejo de los residuos en los
distintos pases donde estn localizadas las universidades estudiadas, se realiz
tambin una breve resea de la regulacin local existente.
IV.2 Universidades de Estados Unidos
Los residuos peligrosos de las universidades estadounidenses se rigen por la regulacin
americana Ttulo 40: Proteccin del Ambiente (CFR 40) en particular con las partes
261 Identificacin de y listado de residuos peligrosos y 262 sobre Estndares
aplicables a los generadores de residuos peligrosos (41) (42).
Estas regulaciones se aplican para los generadores de residuos peligrosos en
general, es decir para las industrias, actividades agropecuarias etc. En estas leyes se
definen las caractersticas de peligrosidad, se promueve el reciclado y reutilizacin, se
62
determinan listas de sustancias consideradas peligrosas etc., similar a lo establecido en
nuestra regulacin argentina.
La legislacin para la gestin de residuos peligrosos estadounidense (CRF 40)
establece adems una clasificacin de generadores de acuerdo a las cantidades
generadas por mes. Es as que se definen las siguientes categoras:
1- Grandes generadores (LQG)
Generan arriba de 1000 Kg de residuos peligrosos por mes o ms de un kilo por mes
de residuos agudamente peligrosos (compuestos comprendidos en la lista P, son
considerados especialmente peligrosos ya que son fatales para seres humanos en
bajas dosis, o muestran toxicidad en estudios con animales o son explosivos) .
Acumulan mas de 6000 Kg de residuos peligrosos en 90 das.
2- Pequeos generadores (SQG)
Generan entre 100 y 1000 Kg por mes de residuos peligrosos y menos de 1 Kg de
residuos agudamente peligrosos por mes.
Acumulan no ms de 6000 Kg de residuos peligrosos en 180 das o en 270 das si el
residuo se debe transportar ms de 200 millas.
3- Pequeo generador exceptuado condicionalmente (CESQG)
Generan menos de 100 Kg de residuos peligrosos por mes y menos de 1 Kg de
residuos agudamente peligrosos.
No acumulan ms de 1000 Kg en ningn momento.
Algunas de las diferencias entre estos tres tipos de generadores se pueden observar en la
Tabla VI.1.
63
Tabla IV.1- Especificaciones requeridas por la regulacin estadounidense CFR 40 para
los distintos tipos de generadores.
Tipo de generador Especificacin
requerida por CFR
40
CESQG (1) SQG (2) LQG (3)
Determinacin del
residuo
Aplicable Aplicable Aplicable
Lmite de masa de
generacin
< 100 Kg/ mes 100 a 1000 Kg/mes 1000 Kg o ms
Tiempo de
acumulacin
No hay lmite 180 das o 270 das si esta a
ms de 200 millas del sitio de
tratamiento
90 das
N de identificacin
EPA
No requerido
(puede requerirlo
el estado)
Requerido Requerido

Recipiente. Fecha de
inicio del perodo de
acumulacin
No aplicable Aplicable Aplicable
Recipientes
identificados con
Palabras Residuos
Peligrosos
No aplicable Aplicable Aplicable
rea de acumulacin No aplicable Aplicable Aplicable
Manifiesto No requerido,
puede pedirlo el
estado
Requerido Requerido
Entrenamiento de
personal
No requerido pero
recomendado
Requiere entrenamiento bsico Requiere entrenamiento intensivo
Requerimiento de
almacenaje
No, salvo
cumplimiento con
leyes laborales
S, con especificaciones
detalladas para tanques y
recipientes en parte 262.34 (d)
y cumplimiento con leyes
laborales
S, con especificaciones detalladas
para tanques y recipientes en parte
262.34 (a) y (b) de regulacin CFR
40 y cumplimiento con leyes
laborales
(1) CESQG = Pequeo generador exceptuado condicionalmente (2) SQG = Pequeos generadores
(3) LQG = Grandes generadores

Los Pequeos generadores exceptuados condicionalmente (CESQG) deben
cumplimentar slo con dos situaciones bsicas en el manejo de sus residuos peligrosos:

1. Identificar los residuos peligrosos generados.
2. Enviar los residuos a una facilidad de tratamiento de dichos residuos peligrosos,
relleno sanitario o reciclador habilitado por el estado donde opera.
Muchos laboratorios o universidades que podran catalogarse dentro de este tipo
de generador optan por calificarse como SQG para estar seguros de que sus residuos
peligrosos son apropiadamente tratados (43).
64
Las Tablas IV.2 y IV.3 muestran una comparacin de la gestin de residuos
peligrosos de laboratorios ya implementados en algunas universidades
estadounidenses (44) (45) (46) (47) (48) (49) (50) (51) (52) (53) (54) (55).
Para poder hacer una comparacin de las distintas gestiones de residuos en
dichas universidades se han tenido en cuenta los siguientes aspectos: segregacin de
residuos, tipo de recipientes aconsejados, especificacin de etiquetas, si el manual de
gestin existe y se encuentra publicado, si hay un rea de almacenaje en la misma
universidad, si se tiene en cuenta la minimizacin de los residuos y como se los clasifica
como generadores de acuerdo a la regulacin americana ya mencionada.
Con el fin de tener una perspectiva amplia se han elegido universidades
cubriendo un gran porcentaje de los estados constituyentes de Estados Unidos.

Tabla IV. 2 Gestin de residuos en Universidades estadounidenses. Parte A

Universidad Segregacin
De Residuos
De laboratorio
Especificacin de
recipientes
Especificacin de
Etiquetas
Manual
Publicado
Universidad de
Kentucky,
Kentucky

S, pero en el
laboratorio slo por
incompatibilidades.
S, segn regulaciones.

S
-Nombre qumico
de los
componentes.
-Palabra residuo
peligroso.
-Porcentaje en
volumen de cada
constituyente.
-Fecha de inicio de
llenado.
S, Hazardous
Waste Manual.

Universidad de
Rochester,
Nueva York
S, (ocho categoras):
-Slidos miscelneos
-Soluciones acuosas
-cidos
-Bases
-Solventes
halogenados
-Solventes no
halogenados
-Aceites
-Residuos especiales.
El volumen mximo en
laboratorio es de 5
galones, los ms
comunes son de 1
galn.
S,
-Nombre qumico
de los
componentes
-Volumen o peso
-Porcentaje en
volumen de cada
constituyente
-Nombre de
persona
responsable
-Departamento
generador
S , Learners guide
for responsible
hazardous chemical
waste management.

65
(continuacin)

De Residuos
De laboratorio
Especificacin de
recipientes
Especificacin de
Etiquetas
Manual
Publicado
Instituto
Tecnolgico de
Massachussets
(MIT),
Massachussets
S, sigue regulacin
estricta de la EPA.
S, con instructivo de
cada tipo de
recipiente y tamaos
aconsejados.
S,
-Palabra residuos
peligrosos
-Nombre qumico
de los
componentes
-Nombre de
persona
responsable
-Departamento
generador
-Fecha de llenado
del recipiente
S
Chemical
Hygiene Plan

Consejos a
laboratorios
Environmental
Virtual Campus.
Universidad de
Princenton, New
Jersey
Promueve la segregacin
pero no aconseja grupos
S, provistos por el
Departamento de
Ambiente Salud e
Higiene (volumen 5
galones).
S,
-Palabra residuos
peligrosos
-Nombre qumico
de los
componentes
-Nombre de
persona
responsable
-Departamento
generador
-Fecha de llenado
del recipiente
S,
Chemical waste
disposal
Publicado en
web
Universidad de
Ohio, Ohio
S, 9 categoras
A- cidos inorgnicos.
B- lcalis, aminas
C-Sales inorg. y
Pesticidas
D- Solv orgnicos
E- Material Reactivo
F- cidos org.
G- Oxidantes
H- perxidos
I- Cianuros y sulfuros
Aconseja volmenes
de recipientes (5 gal
2,5 gal y 1 gal) y
doble empaque.
Material aconsejado:
plstico Nalgene
incluso para
solventes orgnicos
compatibles.
S ,
- Palabras
Residuos
Peligrosos
-Nombre qumico
de los
componentes y
composicin en
porcentaje
- Departamento
generador
- Fecha de llenado
del recipiente.
S,
Environmental
Programs
Chemical
Wastes
Chemical
Hygiene Plan
Universidad
Estatal de
Pensilvania,
Pensilvania.

Promueve la segregacin.
Slo aconseja que se
separen en los siguientes
grupos:
Inflamables
Corrosivos
Txicos
Oxidantes.
No S, pero no muy
bien especificado.
S,
Policy SY20
hazardous waste
disposal.

66
(continuacin)
de Residuos
de laboratorio
Especificacin de
recipientes
Especificacin de
Etiquetas
Manual
Publicado
Universidad de
Pensilvania,
Pensilvania
S, sigue regulacin estricta
de la EPA.
Menciona separacin por
incompatibilidades.
S, aconseja los
recipientes de 5
galones de plstico
con las bandejas.
S, con las palabras
Residuos Qumicos
para disposicin.
-Nombre qumico de
los componentes y
composicin en
porcentaje
-Departamento
generador
-Fecha de llenado
del recipiente
-Caracterizacin del
residuo
-Caracterizacin del
solvente.
S
Laboratory
Chemical Waste
Management
Guidelines.
Universidad de
Houston,
Texas
incompatibilidades.
No, slo que no sea
incompatible con el
contenido.
S
-Palabras Residuos
Peligrosos.
-Nombre qumico de
los componentes y
composicin en
porcentaje.
-Departamento
generador,
-Fecha de llenado
del recipiente
-Caracterizacin del
residuo.
S,
Hazardous
waste program,
manual.
Universidad de
Wisconsin,
Milwaukee
incompatibilidades.
S, los provee a
pedido el
Departamento de
Ambiente de la
universidad.

S.
-Palabras Residuos
Peligrosos
-Nombre qumico de
los componentes y
cantidad
-Departamento
generador
-Fecha de llenado
del recipiente.
S, Hazardous
Waste
Management
Written
Program.

Universidad de
Florida,
Florida
S, 13 categoras
-Inflamables
-cidos
-Bases
-Oxidantes
-Orgnicos halogenados
-Orgnicos no halogenados
-Aceites
-Materiales Reactivos con
aire
-Reactivos con agua
-Mercricos
-Formaldehdo
-Soluciones acuosas
-Residuos Fotogrficos.
S, los de polietileno
de alta densidad los
provee el
Departamento de
Ambiente de la
universidad.
S,
-Palabras Residuos
Peligrosos
-Nombre qumico de
los componentes y
cantidad
-Nombre de
responsable u oficina
y edificio.
S,
Chemical
Waste
Management
Guide.

67
(continuacin)

de Residuos
de laboratorio
Especificacin de
recipientes
Especificacin
de
Etiquetas
Manual
Publicado
Universidad de
Califrnia, Los
Angeles,
California
S, Aconsejan los
siguientes grupos:
-Acidos
-Bases
-Oxidantes
-Solventes
-Reactivos, etc.
S, Recomienda doble
envase.
Recipiente de material
compatible con el residuo
(plstico, vidrio, metal).
No los suministra la
universidad

S,
-Palabras
Residuo
Peligroso.
-Fecha de llenado
del recipiente.
-Departamento
generador.
-Persona
responsable.
-Fuente de fondos
econmicos.
-Identificacin de
sustancia.
-Cantidad,
- Estado de
agregacin,
-Clasificacin de
peligrosidad.
S,
Chemical Waste
Program.
Universidad de
Dakota del Sur,
Dakota del Sur
No est
reglamentado por
la Universidad.
No informa No informa. S, Hazardous
Chemical Waste
Management Plan.

Tabla IV. 3 Gestin de residuos en Universidades estadounidenses. Parte B

Universidad rea de
almacenaje de
residuos
Minimizacin Clasificacin
como
generador (*)
Observaciones
Universidad de
Kentucky,
Kentucky

S, en el
campus.

-Sustitucin
-Microqumica
-Recuperacin
por destilacin
-Reciclado y
redistribucin de
drogas
-Neutralizacin
en laboratorio
-Cambio de
termmetros de
mercurio.
LQG
109 000 libras
6000 recipientes
(dato ao 2000)

Personal especializado en el rea
de almacenaje se encarga de los
reacondicionamientos y reciclado de
ciertos materiales.
Universidad de
Rochester,
Nueva York
S, en el
campus
Hazardous
Waste
Management
Unit.
-Recuperacin
por destilacin
-Reciclado y
redistribucin de
drogas
-Neutralizacin.

LQG En el rea de almacenamiento se
recuperan ciertos solventes y se
neutralizan cidos y bases para
minimizar gastos de tratamiento.
(*)CESQG = Pequeo generador exceptuado condicionalmente; SQG = Pequeos generadores; LQG = Grandes
generadores
68
(continuacin)

Universidad rea de
almacenaje de
residuos
como
generador (*)
Observaciones
Instituto
Tecnolgico de
Massachussets
(MIT),
Massachussets
S, en el campus.
MITs hazardous
waste storage
area.
-Reciclado y
distribucin de
drogas
-Minimizacin de
stock
-Sustitucin de
txicos
-Recuperacin de
solventes
-Neutralizacin en
laboratorios
-Precipitacin de
metales pesados.
LQG Estn bien documentados
todos los procesos en el
Environmental Virtual
Campus y en la Web en The
environment at MIT.
Colectan todos los das de
lunes a viernes.
Universidad de
Princeton, New
Jersey.
S, tres reas en
el campus para
depsito por 90
das.
-Minimizacin de
stock
-Sustitucin de
txicos
-Recuperacin de
solventes
-Neutralizacin en
laboratorios
-Precipitacin de
metales pesados
-Sustitucin de
termmetros de
mercurio, etc.
SQG Coleccin de residuos una
vez por mes.
Cada laboratorio puede optar
por el envo del residuo a
tratadores fuera del mbito de
la universidad.
Informa en la web como
proceder en caso de distintos
tipo de derrames.
Universidad de
Ohio, Ohio
No se informa. -Reciclado,
-Distribucin de
drogas.
SQG Tratamiento de residuos fuera
de la universidad.
Colectan una vez al mes.
Universidad Estatal
de Pensilvania,
Pensilvania.

S -Redistribucin de
drogas entre
laboratorios
-Microescala para
prcticas de no
graduados
-Reciclado de
aceites
-Sustitucin de
termmetros de
mercurio.
No se aclara No estn todos los
procedimientos especificados.
Universidad de
Pensilvania,
Pensilvnia.
S, bajo el nombre
de rea central de
acumulacin.
S,
-Redistribucin de
drogas entre
laboratorios
-Sustitucin
-Uso de lo mnimo
necesario.
No informa Se recogen los residuos de
los laboratorios por pedido.
generadores

69

(continuacin)

Universidad rea de
almacenaje de
residuos
como
generador (*)
Observaciones
Universidad de
Houston, Texas.
S, un rea o
edificio.
S,
-Redistribucin de
drogas entre
laboratorios
-Sustitucin
-Uso de lo mnimo
necesario.
LQG La comisin de calidad ambiental
de Texas junto con la EPA le pide
un plan de reduccin de residuos
peligrosos.
El plan es llamado
Procedimiento para el reciclado
de qumicos y de residuos
peligrosos.
Universidad de
Wisconsin,
Milwaukee.
S,
existen 4 en la
universidad.
S,
-Redistribucin de
drogas entre
laboratorios
-Sustitucin
-Uso de lo mnimo
necesario.
LQG La colecta de los residuos la
efecta la empresa de tratamiento
cada tres meses desde las reas
de almacenaje de la Universidad.
Universidad de
Florida, Florida.
S S
-Redistribucin de
drogas entre
laboratorios
-Sustitucin
-Uso de lo mnimo
necesario
-Trabajo a
microescala
-Uso de
termmetros sin
mercurio.
No se informa
en web.
En el manual hay detalladas
ciertas conductas o buenas
prcticas de laboratorio como
tcnicas de minimizacin.
Universidad de
Califrnia, Los
Angeles,
California.
S -Minimizacin de
stock
-Sustitucin de
txicos
-Recuperacin de
solventes
-Neutralizacin en
laboratorios
-Redistribucin de
drogas entre
laboratorios.
LQG El reciclado y disposicin de
residuos depende del
Departamento de Ambiente de la
Universidad.
Universidad de
Dakota del Sur,
Dakota del Sur.
No No informa. SQG El plan est ms encarado en la
parte de salud. No se aclara bien
el tema de los residuos. Siguen
regulaciones de la EPA y
estatales.
Cada laboratorio entrega
directamente sus residuos a un
tratador autorizado.
generadores

70
Analizando las Tablas IV.2 y IV.3 se puede observar que las universidades
estadounidenses estn catalogadas en general como generadores de tipo LQG y SQG
dependiendo del tamao del establecimiento. Todas las universidades cuentan con un
manual de procedimientos para los residuos de laboratorios, algunos ms completos que
otros. No hay una especificacin uniforme sobre la forma de segregacin de residuos ni
tampoco sobre los recipientes (salvo que se cumplan con las regulaciones pertinentes,
CFR 40). Casi todas las universidades cuentan con alguna metodologa de minimizacin
de residuos salvo la Universidad de Dakota del Sur que no especifica.
Es interesante destacar que en algunas de estas universidades (Kentucky,
Princeton, Pensilvania y Florida) se propone la sustitucin de termmetros de mercurio
por termmetros de alcohol. Esta propuesta es parte de un plan de accin de la Agencia
de Proteccin Ambiental Estadounidense (EPA) para reducir y minimizar el uso del
mercurio en todo el pas ya que es considerado una sustancia peligrosa. Estas
universidades acotan que de esta forma se contribuira a disminuir los riesgos sanitarios
y ayudara incluso a la reduccin de los costos de disposicin de mercurio y de la
limpieza de equipos y de laboratorios contaminados. Destacan, adems, que la
reduccin del uso de mercurio se considera una prioridad tanto a nivel pas como a nivel
global y que existe una propuesta legislativa en el Congreso de Estados Unidos para
comenzar un proceso de eliminacin total de utilizacin de mercurio (56).
La Agencia de Proteccin Ambiental de Estados Unidos (EPA) conscientes
sobre la distinta problemtica de los laboratorios universitarios en cuanto a la
produccin de residuos peligrosos con respecto a los generados por la industria
introduce en la parte 262 de la regulacin CFR 40 una subparte I. All se hace
mencin a los laboratorios universitarios mediante un proyecto piloto con ciertas
universidades estadounidenses para establecer estndares de gestin ambiental en
laboratorios. Las universidades convocadas a este proyecto fueron: Universidad de
Massachusetts Boston, en Boston, Massachusetts; Colegio Boston en Chestnut Hill,
Massachussets; y la Universidad de Vermont en Burlington, Vermont.
En esta subparte I se provee de un marco para un sistema de gestin de residuos
generados en laboratorios universitarios bajo el nombre de Estndares de gestin
ambiental en laboratorios. Este plan piloto fue lanzado en 1999 bajo el nombre
Proyecto XL (excelencia y liderazgo). Las metas de este proyecto son:
71
Desarrollar un mtodo ms efectivo para regular los laboratorios universitarios
Aumentar la seguridad en esos laboratorios
Buscar mejores sistemas de gestin para el manejo de los impactos ambientales.
Para cumplimentar el proyecto piloto se establecieron requerimientos especficos y
mnimos para el manejo de los residuos, es decir, los mnimos criterios para el
desarrollo e implementacin de un plan de gestin ambiental, las responsabilidades del
personal de gestin de cada universidad participante, la especificacin de los
requerimientos de entrenamiento de las personas que trabajan en el laboratorio o
manejan los residuos y los requerimientos para la determinacin de los residuos
peligrosos. Este proyecto tiene fecha de finalizacin en el ao 2009.
Se especifica all que el plan de gestin que elaboraran las universidades
convocadas debe ser un programa escrito donde se establecen los procedimientos,
responsabilidades, equipos de control de contaminacin, criterios de manejo, fuentes y
prcticas de trabajo para la proteccin tanto del ambiente como de salud humana sobre
los peligros que presentan los residuos de los laboratorios y de las reas de acumulacin
de residuos peligrosos.
Como consecuencia de este plan piloto, actualmente la EPA puso en publicidad
una propuesta que llama Subparte K y que se agregara a la parte 262 de la CFR 40
sobre estndares para la gestin de residuos peligrosos en colegios terciarios y
universidades. Esta propuesta est en proceso de evaluacin pblica.
En ella se establece una serie de normativas aplicables a los laboratorios de
universidades y colegios. Otorga una cierta flexibilidad a los colegios y universidades
para determinar la forma ms apropiada y el mtodo ms efectivo para la gestin de sus
residuos peligrosos. No se aplica a los laboratorios de hospitales dependientes de
universidades, ni a laboratorios no instalados en el campus de la universidad. Esta
subparte est especficamente pensada para los laboratorios qumicos de los colegios o
entidades terciarias y de las universidades tanto pblicas como privadas. Tambin la
EPA aclara que las universidades que gestionan sus residuos de acuerdo a las normas
anteriores, pueden optar por seguir hacindolo as.
Con esta normativa se reconocera la diferencia existente entre los residuos
peligrosos industriales y los de laboratorios de universidades. Se menciona
explcitamente que los residuos de laboratorios qumicos universitarios son variados y
72
de poco volumen con respecto a los industriales por lo que deberan tener una gestin
distinta. Por otro lado tambin la normativa nueva comenta que los generadores de
residuos en las entidades educativas son variados en cuanto a: sector de generacin (los
distintos laboratorios) y a quien los genera que incluso pueden ser alumnos no
especializados. Reconoce la EPA que la reglamentacin existente hasta la fecha, la
CFR 40, no tiene en cuenta estos aspectos y que con esta nueva propuesta se
reglamentaria de forma especial a los laboratorios de las universidades.
La nueva normativa, la Subparte K de la Parte 262 de la CFR 40, abarca temas
tales como la identificacin de residuos peligrosos, tipo de recipientes aconsejados para
almacenamiento, normalizacin de la etiquetas, los requerimientos para el
entrenamiento e instruccin de los alumnos y personal involucrado en el trabajo de un
laboratorio universitario, la frecuencia con que deberan retirarse los recipientes de la
reas de almacenaje, etc (57).
IV.3 Universidades europeas
IV.3.1 Normativa de la Unin Europea
La normativa de la Unin Europea en cuanto a residuos se puede resumir en las
siguientes Directivas y Reglamento:
Directiva 91/156/CEE del Consejo, del 18 de Marzo de 1991, por la que la
Unin Europea establece una norma comn para todos los residuos, que
garantice su eliminacin y valorizacin y que fomente actividades tendientes a
limitar la produccin de residuos en origen, as como al establecimiento de uno
o varios planes de gestin de residuos que respeten los objetivos fijados sin
poner en peligro al hombre ni al medio natural (58).
Directiva 91/689/CEE del Consejo, del 12 de Diciembre de 1991, por la que se
establece un rgimen de autorizaciones, la obligacin de las actividades a
someterse a inspecciones peridicas y la prohibicin de mezclar residuos
peligrosos entre s o con otros no peligrosos (59).
Directiva 94/31/CEE del Consejo, del 27 de Junio de 1994, por la que se
modifica la Directiva 91/689/CEE relativa a los residuos peligrosos (60).
73
Directiva 96/61/CE del Consejo, del 24 de Septiembre de 1996, relativa a la
Prevencin y al Control Integrados de la Contaminacin (61).
Reglamento (CE) N 166/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, del 18 de
Enero de 2006, relativo al establecimiento de un registro europeo de emisiones y
transferencias de contaminantes y por el que se modifican las Directivas
91/689/CEE y 96/61/CE del Consejo (Texto pertinente a efectos del Espacio
Econmico Europeo, EEE) (62).

Esta lista corresponde a la normativa base por la que los pases de la Unin Europea
luego legislan individualmente. Es de destacar que la normativa es general y ms
indicada a las actividades industriales y no en particular a la actividad de los
laboratorios universitarios.
Con el fin de evaluar la problemtica de la gestin de los residuos peligrosos en
las distintas universidades europeas se ha investigado la situacin en distintos
establecimientos del Reino Unido, de Francia, de Italia y en especial de Espaa, por
tener una normativa particular donde se menciona explcitamente la gestin de residuos
en los laboratorios universitarios.
IV.3.2 Universidades del Reino Unido
La legislacin que afecta el control de los residuos peligrosos del Reino Unido es el
llamado Acto de Proteccin Ambiental de 1990 (Environmental Protection Act 1990) y
la Regulacin sobre Residuos Peligrosos de 2005 (Hazardous Waste Regulations 2005)
(63). En el primero se introduce el concepto de El deber de cuidar (Duty of Care). Se
establece con este concepto un absoluto deber del generador de los residuos de tomar las
adecuadas medidas para prevenir la disposicin ilegal de los mismos y la
contaminacin del ambiente, asegurndose de transferir esos residuos slo a personas y
transportes autorizados para su procesamiento por la Agencia de Ambiente del Reino
Unido. Este deber es el mismo que se establece en nuestra legislacin con el lema de la
cuna a la tumba.
En la legislacin britnica tambin se puede mencionar la Regulacin de Control
de Sustancias Peligrosas para la Salud (64) y que rige la manipulacin y tratamiento de
muchas de las sustancias qumicas consideradas peligrosas. No se menciona una
74
legislacin particular para los residuos peligrosos de las universidades. El marco legal
es el mismo que para los residuos peligrosos industriales.
Se ha realizado para esta tesis una investigacin en distintas universidades del
Reino Unido tratando de abarcar la mayor parte del territorio, con los distintos pases
que lo conforman: Inglaterra, Gales, Escocia e Irlanda del Norte.
Los resultados obtenidos de dicha investigacin se encuentran en las Tablas IV.4
y IV.5. Se han evaluado los mismos tems que en el caso de las universidades
estadounidenses a excepcin de la categorizacin como generador de residuos ya que no
es aplicable a Europa, en el caso de las universidades. Del anlisis de los resultados se
puede destacar que las universidades britnicas no brindan una informacin tan abierta
al pblico como las estadounidenses en este tema. Por otro lado todas informan cumplir
con las leyes de residuos siendo stos gestionados por el operador de tratamiento
autorizado. Dado que es muy alto el costo de los tratamientos de los residuos peligrosos
en el Reino Unido, se recomienda una minimizacin en origen con la finalidad de
disminuir las erogaciones realizadas en ese rubro (65) (66) (67) (68) (69) (70) (71) (72)
(73).
Es de destacar que las universidades de Cardiff, Bath, Glasgow y el Imperial
College de Londres son las que ms especifican sobre sus gestiones de residuos.
Ninguno llega a ser tan detallado como los planes de gestin de las universidades de
Estados Unidos.

75
Tabla IV. 4 Gestin de residuos en Universidades Britnicas. Parte A

de Residuos
de laboratorio
Especificacin de
Recipientes
Especificacin de
Etiquetas
Manual
Publicado
Universidad
John Moores,
Liverpool,
Inglaterra.

No especifica.

Solo dice que deben
ser resistentes.

No especifica
claramente.

S, Chemical
Waste Disposal.
Sin detalles.
Imperial
College,
London,
Inglaterra.
Slo especifica
segregacion en cuatro
tipos: inflamables,
oxidantes y txicos y
corrosivos y
desconocidos.
No especifican. S, con descripcin de
contenido y datos de
generador.
S, Chemical
Waste Disposal.
Universidad de
Manchester,
Manchester,
Inglaterra.
No especifican. No detalla. Slo que
sean resistentes y
que no tengan
prdidas.
S, con datos
especificados:
identificacin del
residuo.
S, Disposal of
Waste Chemicals
and Solvents.
Universidad de
Bath, Bath,
Inglaterra.
S, de acuerdo a
regulacin.
S, los provee el
Departamento de
Higiene, Seguridad y
Ambiente.
S, las proporciona el
departamento de
Higiene Seguridad y
Ambiente.
S, Waste
Management-
Hazardous and
Difficult Waste.

Universidad de
Cambridge,
Cambridge,
Inglaterra.
No hay informacin
disponible al pblico
No hay informacin
disponible al pblico.
No hay informacin
S, Disposal of
Chemical waste.
Slo disponible
para personal de la
universidad.
Universidad de
Ulster, Belfast,
Irlanda del
Norte.
No hay informacin
disponible al pblico,
pero si afirman que
hay segregacin
porque abarata
costos.
No hay informacin
No hay informacin
Slo unas
directivas
generales que
dicen de cumplir
las regulaciones
vigentes.
Universidad de
Edinburgo,
Edinburgo,
Esccia.
No especifica. Solo
cumplir la legislacin
vigente.
No especifica. No especifica. S. Special
Hazardous
Wastes.
Universidad de
Glasgow,
Glasgow,
Escocia
S. Separa solventes
en inflamables, no
inflamables y aceites.
No especifica. S, se especifica poco.
Nombre de producto
(no cantidad),
laboratorio generador,
pictograma de riesgo.
S, Safety Manual,
Chemical
Department.
Universidad de
Cardiff, Gales.
S, 9 grupos. No especifica tipos,
slo que sean
resistentes y que
estn bien cerrados.
S. Datos: tipo de
residuos, contenido,
peso o volumen,
departamento o
laboratorio generador
etc.
S. Guidance on
the Disposal of
Hazardous
Chemical Waste.

76
Tabla IV. 5 Gestin de residuos en Universidades Britnicas. Parte B

Universidad rea de Almacenaje de
Residuos
Minimizacin Observaciones
Universidad John
Moores,
Liverpool,
Inglaterra.
S, no se especifica tiempo de
almacenaje. El operador
autorizado lo retira cuando
sea viable econmicamente.
Promocionan la
minimizacin por el alto
costo del procesamiento.
La Unidad de Higiene y
Seguridad es la que tiene a
cargo la gestin de los
residuos en la Universidad.
Imperial College,
London,
Inglaterra.
S, en la Universidad hasta que
retire el operador autorizado.
Sustitucin de drogas,
minimizacin de
cantidades, etc.
El departamento de seguridad
gestiona los residuos.
Universidad de
Manchester,
Manchester,
Inglaterra.
S. Varios dentro de la
Universidad hasta retiro por
operador autorizado.
Con el objeto de disminuir
el costo del
procesamiento.
Aconsejan a los
investigadores incluir el costo
del tratamiento de residuos en
los contratos de investigacin.
Universidad de
Bath, Bath,
Inglaterra.
S, hasta retiro por operador
autorizado.
No detalla. El manual es bastante
detallado.
Universidad de
Cambridge,
Cambridge,
Inglaterra.
No hay informacin disponible
al pblico.
Se promueve la
minimizacin.
Los documentos no estn
abiertos al pblico, son de
acceso restringido. Slo para
uso interno en la Universidad.
Universidad de
Ulster, Belfast,
Irlanda del Norte.
Slo indica que el almacenaje
corto es coordinado por el
Departamento de Ciencias
Qumicas y Biolgicas.
Slo la indica sin detalles
por razones econmicas
de costo de tratamiento de
residuos.
Dicen acatar las leyes de
residuos del pas.
Universidad de
Edinburgo,
Edinburgo,
Esccia.
No. Indica que los residuos los
debe retirar un operador
autorizado.
No especifica. El manual indica
especficamente como
determinar si son residuos
especiales. No especifica
colecta y tratamiento.
Universidad de
Glasgow,
Glasgow,
Escocia.
Slo en laboratorios para ser
retirado por operador.
S, recomienda utilizar las
drogas en la menor
cantidad posible para
generar menos residuos.
Indican de almacenar en el
laboratorio por un ao.
Universidad de
Cardiff, Cardiff,
Gales.
S, los retira el operador
autorizado.
No especifica. Opera a travs de la Oficina
de Seguridad de la
Universidad con responsables
en los distintos laboratorios.

IV.3.3 Universidades de Francia
En el caso de Francia, el Ministerio de Educacin, junto con distintos institutos de
investigacin franceses (Centro Nacional de Investigacin Cientfica, Instituto Nacional
de Investigacin Agronmica y el Instituto Nacional de la Salud y de la Investigacin
Mdica), han elaborado un documento sobre la gestin de residuos (74) donde se
establecen los requerimientos mnimos. En este documento se dan lineamientos
generales sobre la clasificacin de los residuos, los recipientes contenedores de los
residuos, las etiquetas, el lugar del laboratorio donde se deberan almacenar los
77
recipientes hasta su retiro por gestores autorizados etc.; as como tambin se menciona
la legislacin relacionada vigente en el pas: Cdigo de Ambiente. En el Libro V de
dicho Cdigo bajo el ttulo de Prevencin de los contaminantes, de los riesgos y de los
daos, bajo el ttulo IV se encuentra la legislacin sobre residuos (75). Es una
reglamentacin sobre los residuos en general donde se hace hincapi en la recuperacin,
reciclaje y reuso. Se complementa con el decreto 2002-540 relativo a la clasificacin de
los desechos donde se indican como peligrosos a los enumerados en el llamado Anexo
II de este decreto donde se destaca la clasificacin por tipo de industria.
Los sistemas de gestin de residuos de las universidades francesas no son tan
accesibles al pblico como lo son los de las universidades de Estados Unidos. Sin
embargo se pudo constatar, a modo de ejemplo, lo que se realiza en la Universidad de
Lille (76). Se menciona que la disposicin de residuos sigue un protocolo especfico
dado por el sector de Higiene y Seguridad de la universidad y que los residuos son
debidamente identificados mediante etiquetado y dispuestos para que los retire la
empresa habilitada para su procesamiento. No se especifican ms detalles.
IV.3.4 Universidades de Italia
La reglamentacin ambiental en vigencia de Italia se encuentra representada
principalmente por el Decreto Legislativo N 152 del 3 de abril de 2006 Norma en
Materia Ambiental que es la norma general de preservacin del ambiente. All se dan
las pautas de la gestin de residuos tanto peligrosos como no peligrosos. Las
universidades italianas responden entonces a esta normativa general.
A modo de ejemplo, se analiz lo efectuado en la Universidad Miln (Universit
degli Studi di Milano). La Universidad tiene una pgina Web (77) muy completa
sobre el tratamiento que se realiza en ella con respecto a los residuos. El Departamento
de Ambiente realiza la gestin a travs empresas operadoras de residuos que se
encargan desde la colecta, segregacin, provisin de recipientes, almacenamiento,
acondicionamiento y transporte de los mismos. Todo se encuentra perfectamente
documentado y regulado por la universidad, incluso se pueden observar los datos
requeridos en el ltimo pliego de licitacin de operadores de residuos realizado para el
trieo 2007- 2010 que se encuentra publicado (78).
78
La clasificacin por tipo de residuos en la Universidad de Miln se realiza de
acuerdo a las caractersticas de peligrosidad segn la legislacin en: explosivo,
comburente, inflamable, irritante, nocivo, txico, cancergeno, corrosivo, teratognico,
infeccioso, mutagnico, ecotxico etc. El recipiente de residuos debe ser acompaado
de una ficha tcnica que contiene: el cdigo europeo dado al residuo segn las leyes de
la Unin Europea, el principal componente, el tipo de peligrosidad que presenta,
nombre del productor, naturaleza (orgnica, inorgnica, mixta), estado fsico, tipo de
contenedor de transporte, etc. Es una ficha muy detallada donde se describe
perfectamente al residuo.
IV.3.5 Universidades de Espaa
La normativa espaola para la gestin de residuos peligrosos a nivel nacional incluye la
Ley 10/1998 sobre Residuos, el Real Decreto 833/88 Reglamento de la Ley Bsica de
Residuos Peligrosos y el Real Decreto 952/1997 por el que se modifica el Reglamento
para la ejecucin de la Ley 20/1986 (derogada por Ley 10/1998) del 14 de mayo, Bsica
de Residuos Txicos y Peligrosos.
La Ley 10/1998 sobre Residuos se basa en la Directiva Comunitaria Europea
91/156/CEE (79). Es de destacar que con esta directiva la Unin Europea asume un
concepcin de la poltica de residuos donde se abandona la clasificacin en dos nicas
modalidades, en general y peligrosos, para establecer una norma comn para todos
ellos y con el fin de ser completada con una regulacin especfica para las categoras de
residuos.
Con la Ley 10/1998 se pretende tambin contribuir a la proteccin del
medioambiente coordinando la poltica de residuos con las polticas econmica,
industrial y territorial, al objeto de incentivar su reduccin en origen y dar prioridad a la
reutilizacin, reciclado y valorizacin de los residuos sobre otras tcnicas de gestin.
La ley 10/1998 es aplicable a todo tipo de residuos como los urbanos y los
industriales y peligrosos con excepcin de las emisiones a la atmsfera, los residuos
radioactivos y los vertidos a las aguas. En esta ley se aclara que, de acuerdo a la
normativa europea, los diferentes tipos de residuos son regulados por normativas
complementarias y esa es la funcin que cumple el Real Decreto 952/1997.
79
En la ley 10/1998 se define a los residuos peligrosos como aquellos que figuran
en una lista en el Real decreto 952/1997 as como los recipientes y envases que los
hayan contenido.
El objetivo especfico de la ley es la reduccin en la generacin de residuos as
como la reutilizacin, el reciclado y la valoracin obligatoria de determinados tipos de
residuos por lo que establece ciertas obligaciones a los fabricantes de productos a
hacerlos de forma tal que se reduzca la produccin de residuos y obliga a los poseedores
de residuos a gestionarlos por s mismos o entregarlos a un gestor que los valorice o
elimine de forma adecuada.
Por otro lado se menciona que el poseedor de los residuos est obligado,
mientras se encuentren en su poder, a mantenerlos en condiciones adecuadas de higiene
y seguridad. Esto es importante de mencionar ya que involucrara a los residuos
incluso de las universidades.
En el Captulo IV de la presente ley se mencionan normas especficas sobre la
produccin y gestin de residuos peligrosos donde se indica que los productores estn
obligados a la segregacin adecuada de los residuos peligrosos, sobre la necesidad del
etiquetado, y la presentacin de un informe anual a la administracin pblica
competente, sobre la cantidad de residuos peligrosos producidos, la naturaleza de los
mismos y su destino final.
En el Real Decreto 952/1997 (80) y en Real Decreto 833/1988 (81) se listan y
se dan las caractersticas de los residuos peligrosos as como tambin las operaciones de
eliminacin, recuperacin, regeneracin, reutilizacin, reciclado o cualquier otra
utilizacin de los residuos.
Es de destacar que el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo
dependiente del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de Espaa, publica Guas
Tcnicas de Prevencin (NTP), donde en particular se hace mencin a los residuos
peligrosos y su gestin en los laboratorios universitarios (12) (5) (82) (13). La NTP
480: La gestin de los residuos peligrosos en los laboratorios universitarios y de
investigacin, por ejemplo, propone la segregacin y clasificacin de los residuos, el
tipo de recipiente adecuado para su almacenamiento, el tipo de etiqueta, las normas de
seguridad a observar por los manipuladores, las incompatibilidades qumicas etc.,
poniendo como ejemplo de funcionamiento de este tipo de gestin a la Universidad
Autnoma de Barcelona.
80
Se analizaron y compararon los planes de gestin de residuos de nueve
universidades espaolas (83) (84) (85) (86) (87) (88) (89) (90) (91). En las Tablas IV 6
y IV.7 se muestran los resultados de dicho trabajo. La eleccin se realiz tratando de
tener la mayor representacin espacial del territorio espaol.
Se puede observar que algunas universidades tienen en cuenta las NTP,
especialmente la NTP 480 ya mencionada. La segregacin de residuos es tenida en
cuenta en todas variando la cantidad de grupos de residuos txicos considerados. En
todos los casos los recipientes son provistos por el ente que regula los residuos en cada
universidad, al igual que las etiquetas. Todas las entidades educativas consideradas
tienen un manual de procedimientos para la gestin de residuos. En general, tienen un
rea de almacenaje, siendo las prcticas de minimizacin de residuos muy variadas. La
universidad de Murcia es la que tiene ms detallado los procedimientos y metas a
cumplir en este rubro.

Tabla IV. 6 Gestin de residuos en Universidades Espaolas Parte A

de Residuos
de laboratorio
Especificacin de
Recipientes
Especificacin de
Etiquetas
Universidad
Autnoma de
Madrid, Madrid
S, 10 grupos, algunos
similares a NTP 480.
S. Los provee el Servicio
de Prevencin de Riesgos
Laborales de la
Universidad (SPRL).
Envases de polietileno,
polipropileno, etc.
S. Suministradas por el SPRL.
Informacin solicitada:
tipo de residuo, el laboratorio
de procedencia y la fecha de
recogida, la cantidad generada,
etc.
Universidad de
Santiago de
Compostela,
Galicia
S, 17 grupos. S. Los provee la Unidade
de Xestin de Residuos.

S. Los provee la Unidade de
Xestin de Residuos.

Universidad de
Granada,
Andaluca.
S. Se establecen 13 grupos. Los proporciona la
universidad. Polietileno de
alta densidad. Bidones
para lquidos (25 L, 10 L y
5 L), Bidones para slidos
(30 L).
S. Ya vienen las etiquetas
preimpresas de acuerdo a la
categora de residuos de
acuerdo a 30 grupos de la
segregacin.
Universidad de
Sevilla,
Andaluca.
No especifica. Slo indica
separacin si se encuentra en
la lista de normativa vigente
(Ley 10/1998 de residuos, Real
Decreto 952/1997), respetando
incompatibilidades qumicas
(se dan ejemplos).

S. La universidad
proporciona recipientes de
polietileno de alta densidad
por ser considerados ms
estables. Los recipientes
son de 15 Kg para lquidos
y slidos (boca ancha).
S. Proporcionadas por la
Unidad de Medio Ambiente.
Datos solicitados:
Departamento, Facultad y
nombre de las sustancias. La
clasificacin del tipo de residuo
peligroso se realiza en los
almacenes de la Unidad de
Medio Ambiente

81
Tabla IV. 6 Gestin de residuos en Universidades Espaolas Parte A (continuacin).

de Residuos
de laboratorio
Especificacin de
Recipientes
Especificacin de
Etiquetas
Universidad de
Crdoba,
Andaluca.
S, 16 grupos. Algunos similares
a NTP 480.
S, los provee el Servicio
de Proteccin Ambiental
(SEPA).
S. Suministradas por el SEPA.
tipo de residuo, laboratorio de
procedencia, fecha de recogida,
cantidad generada, etc.
Universidad
Politcnica de
Valencia,
Valencia.

S. Establecen 20 grupos.

Se especifica tipo de
recipientes y los
proporciona el rea de
medioambiente.
S. Cada grupo genrico tiene
asignado un color de etiqueta
para evitar confusiones en el
envasado y las posibles
mezclas peligrosas.
Universidad de
La Laguna,
Tenerife, Islas
Canarias.
S , se establecen 9 grupos
(similar NTP 480).
S. Los suministra el
ente responsable:
Vicerrectorado de
Investigacin y
Desarrollo.
S. Son etiquetas adhesivas
para cada grupo de residuos y
suministradas por
Vicerrectorado de Investigacin
y Desarrollo.
Universidad
Autnoma de
Barcelona,
Catalua.
S, manteniendo los grupos
aconsejados en NTP 480 del
Instituto Nacional de Higiene y
Seguridad del Trabajo y
agregando algunos especficos
(vidrio contaminado,
biopeligrosos, citostticos,
radioactivos etc).
S. Los provee la
empresa gestora.
Son de polietileno de
alta densidad y otros
especiales (ej: para
elementos punzantes,
biopeligrosos etc).
S. Especficas para cada grupo
con identificacin de color.
compuesto mayoritario,
departamento generador, fecha
de inicio de llenado de
recipiente etc.
Universidad de
Murcia, Murcia.
S. Por los menos 12 grupos
sugeridos.
S. Los provee el
Servicio de Apoyo a la
Investigacin.
Si. Los provee el servicio de
apoyo a la Investigacin, con
pictogramas. Informacin
solicitada: Facultad,
Departamento, denominacin
del residuo con composicin si
es una mezcla.

Tabla IV. 7 Gestin de residuos en Universidades Espaolas Parte B

Universidad Manual
Publicado
rea de almacenaje de
residuos
Universidad
Autnoma de
Madrid. Madrid.
S. Gestin de
Residuos
Qumicos
Txicos y
Peligrosos.
S, en lugares de
almacenamiento dentro
de la Universidad. Son
recogidos por empresas
gestoras autorizadas.
S. Aconsejan
algunas medidas.
Ej: Sustitucin de
solventes, de
amianto,
termmetros de
mercurio.
Aconsejan algunos
tratamientos a hacer en
laboratorios para disminuir
la peligrosidad o inactivar
reactividades. Generaron
48 600 Kg en el ao 2006.
Universidad de
Santiago de
Compostela,
Galicia.
S, en la pgina
de la Unidade
de Xestin de
Residuos.
,
No especifica donde,
pero comenta que la
Unidade de Xestin de
Residuos colecta los
residuos de los
laboratorios.
S. Tiene un plan
de minimizacin
de residuos
peligrosos.
La Universidad tiene un
plan de minimizacin de
Universidad de
Granada,
Andaluca
S. Gestin de
Residuos
Peligrosos.
S. Llamado almacn,
donde cada 6 meses
retira un gestor externo.
No especifican. No mencionan NTP 480.

82
Tabla IV.7 Gestin de residuos en Universidades Espaolas Parte B (continuacin)

Universidad Manual
Publicado
rea de almacenaje
de residuos
Universidad
de Sevilla,
Andaluca.
S. Manual Bsico
de Gestin de
Residuos
Peligrosos
S. Almacenes.
En los laboratorios
aconsejan tener un
rea de llenado del
recipiente en zona de
poco trnsito y lejos de
fuente de calor y luz
solar.
Slo se menciona
la reutilizacin de
drogas
descartadas por
otros laboratorios.
La Universidad tiene un
plan de gestin propio.
La normativa seguida es
la Ley 10/1998 de
Residuos.
Universidad
de Crdoba,
Andaluca.
S. Residuos de
Laboratorio
(Qumicos,
Biosanitarios,
Fotogrficos y
Aceites).

S. No especifica
donde.
No especifica. Estn gestionando la
certificacin ISO 14001.
Universidad
Politcnica de
Valencia,
Valencia.

S, en la pgina
sobre Servicio
Integrado de
prevencin y salud.
Criterios
universales para
tratamiento de
residuos de
laboratorio.
Un primer espacio de
almacenamiento en el
laboratorio,
preferentemente
separado de ste.
Tiene rea de
almacenamiento
central en la
universidad.Un gestor
autorizado retira los
residuos.
S. No especifica
cuales.
Aconsejan valorar
diferentes opciones de
reutilizacin,
recuperacin,
tratamiento en el
laboratorio, o
racionalizacin de
compras, para reducir al
mximo la gestin de
residuos.
Universidad
de La Laguna
Tenerife, Islas
Canarias.
S. Programa de
gestin de residuos
txicos y peligrosos
en los Laboratorios
de la Universidad de
La Laguna.
S. Almacn de
residuos cuyo lugar
especifico est en una
dependencia de la
universidad. Cada 6
meses retira una
empresa gestora.
Reciclado de
envases.
Estimulan
procedimientos sencillos
de manejo:
neutralizacin de cidos
y bases.
Universidad
Autnoma de
Barcelona,
Catalua.
S. Gesti dels
residus Especials de
Laboratori.
S. Establecen 9 zonas
de almacenado.
No especifica para
residuos de
laboratorio. S para
residuos
domsticos y
equipos de
laboratorio
La gestin interna de la
universidad fue modelo
para la NTP 480.

Universidad
de Murcia,
Murcia.
S. Normas de
funcionamiento del
servicio de
radioproteccin y
residuos.
Contencin de
S. Un almacn
temporal en cada
Facultad y un almacn
general.
S. Plan de accin
2006- 2009.
Reduccin en
origen,
minimizacin de
compras,
reutilizacin,
reciclado de
productos qumicos
sobrantes, etc.
No se menciona la NTP
480.

83
IV.3.6 Universidades de Alemania
La Ley de Proteccin Ambiental de Alemania es la que se ocupa de la gestin de los
residuos y residuos peligrosos en este pas.
Cabe destacar que el servicio de disposicin de residuos y de proteccin
radiolgica de la Universidad de Bremen dispone de una de las plantas ms modernas
en su categora entre las universidades germanas (92).
Los residuos peligrosos se almacenan en contenedores especiales y de all van a
reservorios donde son retirados por un operador autorizado. Previamente se hace la
segregacin de los residuos en 33 variedades: reactivos qumicos de descarte, solventes,
cidos, bases, plomo en bateras, reactivos fotogrficos, etc.
Es importante hacer notar que la Universidad de Bremen lleva a cabo un plan
piloto de asistencia a escuelas secundarias para la gestin de sus residuos qumicos.
Otorga asesoramiento para la minimizacin del uso de sustancias qumicas peligrosas,
para la gestin de los residuos qumicos y para la sustentabilidad de los experimentos
qumicos etc.
IV.4 Universidades de Latinoamrica
Para el anlisis de las universidades latinoamericanas fuera de las argentinas, se
tomaron como ejemplos representativos de la regin, las siguientes:
Universidad Autnoma de Mxico, Mxico
Universidad de Concepcin, Chile
Universidad Estatal de San Pablo, Brasil
Universidad de la Repblica, Uruguay
Universidad Central de Venezuela
IV.4.1 Universidad Autnoma de Mxico, Mxico
Mxico regula los residuos peligrosos de acuerdo a la ley federal llamada Ley General
para la Prevencin y la Gestin Integral de los Residuos (93). En la misma se
establecen las pautas mnimas de manejo de los residuos en general: slidos urbanos y
peligrosos.
84
A modo de ejemplo se analiz lo implementado en la Universidad Autnoma de
Mxico (UNAM). Esta universidad tiene un plan de gestin general para los residuos
peligrosos en la Facultad de Medicina Veterinaria y Zootecnia manejado por el Comit
Interno para el Manejo de Residuos Peligrosos (CIMARPE) (94). El objetivo del
CIMARPE es proporcionar los procedimientos necesarios para el manejo y gestin
integral de los residuos peligrosos generados dentro de los departamentos de dicha
facultad. Este plan incluye: la identificacin, el envasado, el almacenamiento temporal,
el tratamiento y la disposicin final de los residuos. La identificacin se da segn la
legislacin mexicana en: corrosivo, reactivo, explosivo, txico o inflamable.
IV.4.2- Universidad de Concepcin, Chile
La Universidad de Concepcin tiene un Reglamento de Manejo de Residuos Peligrosos
(95) (96), donde se dan todas las pautas del mismo. De acuerdo a este reglamento se
puede afirmar que la Universidad tiene un plan de gestin que incluye: minimizacin de
los residuos (en fuente, reciclado y tratamiento en el punto de generacin para disminuir
toxicidad), identificacin, segregacin, almacenamiento temporal (no mayor a un ao),
etiquetado adecuado, etc. Finalmente el residuo es colectado a travs del Departamento
de Salud y Seguridad Ambiental de la Universidad por la empresa autorizada como
Operador.
El reglamento es muy completo ya que incluye los procedimientos detallados y
aconsejados a los laboratorios para minimizar sus reactivos. Respecto al mbito
normativo de Chile, en 2005 entr en vigencia el Reglamento Sanitario sobre
Residuos Peligrosos (Vnculo a Reglamento), (DS N148/03 del Ministerio de Salud
Pblica) que regula el manejo de los residuos peligrosos desde su generacin hasta su
eliminacin.
IV.4.3 Universidad Estadual de San Pablo, Brasil
La Universidad Estadual de San Pablo ha implementado recientemente un plan de
gestin de residuos qumicos que incluye la determinacin de las principales clases de
residuos generadas y la caracterizacin y cuantificacin de los residuos almacenados. La
gestin de los residuos est dirigida por la Comisin Interna de Seguridad Qumica.
85
Esta comisin asesora sobre el tipo de segregacin a efectuar, los recipientes
aconsejados para la colecta, los posibles tratamientos de minimizacin etc. (97).
La Universidad ha publicado trabajos donde se presenta la recuperacin de
ciertos solventes orgnicos como tcnica de minimizacin de los residuos peligrosos
generados principalmente en el Instituto de Qumica (98).
IV.4.4 Universidad de la Repblica, Uruguay
La Repblica Oriental del Uruguay tiene como normativa principal de los residuos la
Ley N 17283 Ley General del Ambiente, donde en el Artculo 8 se hace mencin a
los residuos peligrosos (99).
La Universidad de la Repblica no tiene un plan de gestin de residuos
peligrosos interno de la institucin. Solo tiene algunas pautas de manejo de sustancias
qumicas utilizadas como reactivos desde el punto de vista de la seguridad (100) (101).
IV.4.5 Universidad Central, Venezuela
La Repblica de Venezuela tiene como normativa de los residuos peligrosos a la Ley
N 55 de Sustancias, Materiales y Desechos Peligrosos, Gaceta Oficial N 5.554
Extraordinario de fecha 13 de noviembre de 2001 (102). Esta ley regula la fabricacin,
uso, recoleccin, almacenamiento y disposicin final de sustancias, materiales y
residuos peligrosos y las operaciones necesarias para proteger la salud y el ambiente. Se
aplica tambin a las sustancias peligrosas nacionales o importadas destinadas al uso
industrial, agrcola, cientfico, educacional, comercial y para investigacin mdica. La
norma abarca tambin lo referido al uso y manejo de sustancias peligrosas, residuos
generados por establecimientos de salud, sustancias radioactivas y plaguicidas y
establece el control de las actividades generadoras de sustancias, materiales y residuos
peligrosos.
La Universidad de Central de Venezuela se encuentra recin empezando un plan
de Manejo de Residuos Peligrosos en la Ciudad Universitaria de Caracas (103). En l se
est evaluando la posibilidad de identificar los residuos generados, cuantificarlos, ver la
necesidad de minimizarlos y la de colectarlos para el transporte a los centros habilitados
para su tratamiento. Este plan, que es actualmente un proyecto, no ha resuelto an la
problemtica.
86
IV.5 Universidades de Argentina
Las universidades argentinas, en general carecen de un plan de gestin de residuos
peligrosos aunque algunas estn empezando a elaborar algn sistema de gestin que
incluye, principalmente, la segregacin de los residuos.
La Universidad Nacional de San Luis, por ejemplo, es uno de los
establecimientos educativos que informa tener un plan de gestin de residuos incipiente
(104). Este Plan de Gestin, tal como lo indica la bibliografa, se basa en las normas
NTP 480 Gestin de los residuos peligrosos en los laboratorios universitarios y de
investigacin desarrollada por el Instituto Nacional de Higiene y Seguridad en el
Trabajo del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de Espaa (13) y transcribe
literalmente dicha norma.
La Facultad de Agroindustrias y en particular la ctedra de Qumica Analtica I
de la Universidad Nacional del Nordeste ha elaborado un manual sobre gestin de
residuos con colaboracin de los alumnos en la modalidad de aula- taller y aplicndose
en dicha ctedra (105).
La Facultad de Ciencias Exactas y Naturales de la Universidad de Buenos Aires
ha implementado un plan de gestin que esta basado ntegramente en la experiencia de
las Universidades espaolas y en las NTP 480 sobre Gestin de residuos en el
Laboratorio (106). El Servicio de Higiene y Seguridad de la Facultad tiene a su cargo
dicho plan, entre otras tareas propias que hace a la seguridad del personal y de los
alumnos. Este servicio es el encargado de la colecta de los residuos que los deriva a un
operador oficial autorizado de residuos peligrosos.
IV.6- Conclusiones del Captulo
1. El anlisis efectuado sobre las universidades demuestra que existen a nivel
mundial distintas situaciones.
2. Las universidades de Estados Unidos tienen, en su totalidad, planes de gestin
de residuos bien especificados y detallados y, adems, dicha gestin est abierta
para el conocimiento del pblico. Los procedimientos y metodologas de
gestin son los mismos que en el caso de los residuos peligrosos industriales.
Sin embargo, conscientes de su distinta realidad, la Agencia de Proteccin
Ambiental de Estados Unidos est elaborando una norma que se adece a la
87
gestin de los residuos peligrosos de los laboratorios universitarios, la
denominada Subparte K de la parte 262 de la CFR 40.
3. En el caso de las universidades europeas, la informacin no est abierta al
pblico en todos los pases, pero todas las entidades educativas tienen un plan
de gestin que, en general, deriva de los planes de gestin de los residuos
industriales. Espaa, en particular tiene normas especficas para el tratamiento
de residuos peligrosos en laboratorios universitarios y de investigacin dadas
por el Instituto Nacional de Higiene y Seguridad en el Trabajo del Ministerio de
Trabajo y Asuntos Sociales. Estas normas son la base de los pocos planes de
gestin de residuos existentes en nuestras universidades argentinas. Cabe
destacar el rol de la Universidad de Bremen en el plan piloto de asistencia a
escuelas secundarias para la gestin de sus residuos qumicos.
4. Las universidades latinoamericanas tienen una variedad muy grande de
escenarios para la gestin de residuos: algunas carecen de dichos planes y otras
lo estn recin implementando. Esta realidad se extiende a lo que ocurre tambin
en las universidades argentinas.
5. Las normativas de residuos peligrosos en los distintos pases investigados se
aplican directamente a los residuos industriales y las universidades los adoptan
para la gestin de los residuos de sus laboratorios. Esta situacin no presenta
inconvenientes en el caso de las universidades consideradas como grandes
generadores, no as en cambio para el caso de pequeas universidades.
6. Es digno de hacer notar que tanto Estados Unidos como Espaa, concientes de la
diferencia entre los residuos industriales y los producidos en los laboratorios
universitarios, han elaborado o estn elaborando normativas para su correcta
gestin.
7. Ambas normativas tienen en comn ciertas pautas a seguir para la elaboracin
de una buena gestin de residuos tales como: caracterizacin y segregacin de
residuos peligrosos, tipo de recipientes de almacenaje, etiquetado adecuado,
entrenamiento e instruccin a alumnos y personal involucrado. Dichas pautas
son imprescindibles a tener en cuenta en el momento de la elaboracin de un
buen Plan de Gestin de Residuos de laboratorio.
8. Otro tema importante en la elaboracin de un plan de gestin, es la
minimizacin de los residuos. Las universidades estadounidenses son las que
88
mejor especifican las minimizaciones aconsejadas, que van desde la sustitucin
de las drogas materia prima y la destilacin de solventes hasta el trabajo a
microescala o microanlisis. Tambin esto es tenido en cuenta por la mayora de
las universidades de Espaa y del Reino Unido.
9. Por ltimo, y a modo de propuesta, se podran elaborar y ejecutar Planes Pilotos
de asistencias a escuelas secundarias, vertebrando esfuerzos Universidad-
Escuela Media, a travs del Ministerio de Educacin, no slo para promover el
tratamiento de residuos en stos establecimientos, sino tambin para fortalecer la
enseanza de la qumica en los mismos.
89

Captulo V

CASO ESPECIAL DE ESTUDIO:

INSTITUTO TECNOLGICO DE BUENOS AIRES

PROPUESTA DE MINIMIZACIN DE RESIDUOS

90
91
Captulo V
CASO ESPECIAL DE ESTUDIO: INSTITUTO TECNOLGICO DE BUENOS
AIRES. PROPUESTA DE MINIMIZACIN DE RESIDUOS
En este Captulo se presenta una propuesta de Plan de Gestin de Residuos para los
Laboratorios de Enseanza de la Qumica del Instituto Tecnolgico de Buenos Aires,
una universidad privada localizada en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. En dicha
institucin se llevaron a cabo las actividades de implementacin de este Plan con la
finalidad de validar el mismo para su rplica en instituciones universitarias de similar
tamao.
V.1 Introduccin
El Instituto Tecnolgico de Buenos Aires (ITBA) fue creado hace 49 aos, el 20 de
noviembre de 1959, con el objetivo de dedicarlo especficamente a la enseanza de la
Ingeniera en sus distintas especialidades y a las ciencias relacionadas con el mar (107).
Las actividades acadmicas se iniciaron en 1960, en su primera sede en el barrio de
Belgrano. Hoy en da y desde 1965 se encuentra emplazado en Avenida Madero 399.
Es una universidad pequea ya que cuenta con 1400 alumnos de grado, con poco
ms de 200 ingenieros graduados por ao, aporte que significa el 10% de la totalidad de
ingenieros que se gradan actualmente en el pas.
Cuenta con las carreras de:
Ingeniera Elctrica (desde 2008)
Ingeniera Electrnica
Ingeniera Industrial
Ingeniera Informtica
Ingeniera Mecnica
Ingeniera Naval
Ingeniera en Petrleo
Ingeniera Qumica
Licenciatura en Administracin y Sistemas

92
V.1.1 Descripcin de los Laboratorios de Qumica del ITBA

El ITBA posee dos laboratorios para las prcticas docentes de las materias de Qumica.
En ellos se hacen trabajos prcticos para las materias de Qumica I (Qumica General),
Qumica II (Qumica Inorgnica y Aplicada), Qumica (Qumica General, Inorgnica y
Aplicada para los alumnos de Ingeniera Electrnica e Ingeniera Elctrica), Qumica
Orgnica para Ingeniera en Petrleo, Qumica Orgnica I, Qumica Orgnica II,
Qumica Fsica y Qumica Analtica.
En la Tabla V.1 se listan las materias nombradas indicando las carreras para las
que se dictan, el ao de grado en que los alumnos las cursan regularmente y el
cuatrimestre donde se realiza dicha cursada.
Los Laboratorios de Qumica, as llamados comnmente, son dos laboratorios
utilizados para el dictado de las materias antes mencionadas y que estn nombrados
como Laboratorio 1 y Laboratorio 2. Se encuentran en el segundo piso del edificio
principal y estn contiguos y comunicados por una puerta interna. Ambos tienen
ventanales al exterior y con buena ventilacin. Las especificaciones de dichos
laboratorios se presentan en la Tabla V.2

Tabla V.1 Materias que realizan trabajos con alumnos en los Laboratorios 1 y 2

Materia Carreras Ao de cursada Cuatrimestre
Qumica I Ingeniera Industrial, Ingeniera Qumica,
Ingeniera Mecnica, Ingeniera Naval e
Ingeniera en Petrleo.
Primer ao Primer y
segundo
Qumica II Ingeniera Industrial, Ingeniera Qumica,
Ingeniera Mecnica, Ingeniera Naval e
Ingeniera en Petrleo.
Primer ao Primer y
segundo
Qumica Ingeniera Electrnica e Ingeniera Elctrica. Segundo ao
(Ingeniera
Electrnica)
Primer ao (Ingeniera
Elctrica)
Primer
Qumica Orgnica
para Ing. en Petrleo
Ingeniera en petrleo Tercer ao Primer
Qumica Orgnica I Ingeniera Qumica Segundo ao Primer y
Segundo
Qumica Orgnica II Ingeniera Qumica Segundo ao Segundo y
Segundo
Qumica Analtica Ingeniera Qumica Tercer ao Primer
Fsico Qumica Ingeniera Qumica Tercer ao Primer

93

Tabla V.2- Especificaciones de los Laboratorios 1 y 2

Laboratorio
N
Ancho
(m)
Largo
(m)
Superficie
(m
2
)

Campana
(Cantidad)
Mesadas Lavaojos
(Cantidad)
Duchas
(Cantidad)
1 5,6 11,3 63 Si (1) 4 dobles Si (1) Si(1)
2 5,6 7,20 40 Si (1) 2 dobles Comparte el del
laboratorio 1
Comparte el del
laboratorio 1

Como complemento de los elementos de seguridad tambin existen dos
matafuegos de 5 Kg tipo ABC (uno en cada laboratorio).
Los laboratorios cuentan con todos los servicios de gas, agua, electricidad,
piletas tipo canaletas, piletas en los extremos de las mesadas y lnea de vaco en cada
mesada.
El material de revestimiento de las mesadas es de cermicos tipo azulejos y los
pisos son de baldosas en el Laboratorio 1 y de material plstico ignfugo en el
Laboratorio 2.
Las campanas poseen extractores de aire con salida exterior. Se complementa la
evacuacin de posibles vapores con extractores de aire en paredes externas de ambos
laboratorios y aire acondicionado en las dos facilidades.
En el Laboratorio 1 se encuentra una manta antifuego que est cerrada con bolsa
de plstico y dispuesta en una repisa en la pared entre ambos laboratorios.
Los alumnos disponen de material de vidrio y cermico en alacenas o cajones
identificados con nmeros. Para cada materia corresponde un cierto nmero de
cajones/alacenas que se mantienen cerrados con candados, cuyas llaves son provistas
por las ctedras al momento de realizar los trabajos prcticos.
Las drogas que se utilizan en cada prctica son colocadas sobre las mesadas, en
el momento de ser utilizadas, por lo que no hay al alcance de los alumnos otro tipo de
drogas que no sean las que se van a utilizar en el horario de laboratorio.
Los laboratorios disponen de balanzas analticas, ya sea dentro del recinto o en
habitaciones contiguas. Existe dentro de los laboratorios un droguero para cidos
instalado debajo de una mesada con salida externa de gases. Los drogueros de las
sustancias en general se encuentran en recintos aledaos a los laboratorios. El encargado
94
de laboratorio es la persona responsable de dichos drogueros y es el que distribuye las
drogas correspondientes. Los alumnos no tienen acceso a los mismos.
Para las prcticas de laboratorio se exige que los alumnos utilicen gafas de
seguridad y guantes de ltex. Estos formarn parte de los residuos.
En el Laboratorio 1 existen recipientes de residuos especiales para residuos en
general, para vidrios y para papeles; mientras que en el laboratorio 2, recipientes para
papeles y para residuos en general.
V.1.2 Actividades en los Laboratorios de enseanza de Ciencias Qumicas del ITBA
Para poder hacer un anlisis de los residuos generados en los laboratorios de ITBA se
estudiaron las prcticas y trabajos efectuados en dichas facilidades. Los trabajos
prcticos que se realizan en los laboratorios por materia dictada son los siguientes (datos
del ao 2005 cuando se comenz el estudio):

Materia: Qumica I.
Prctica N 1: Solubilidad
Prctica N 2: Determinacin de la masa molar de magnesio Determinacin de
la concentracin de una solucin de agua oxigenada.
Prctica N 3: Propiedades Coligativas de Soluciones.
Prctica N 4: Cintica Qumica
Prctica N 5: cido-Base
Prctica N 6: Oxido-reduccin
Prctica N 7: Celdas Electrolticas
Prctica N 8: Equilibrio qumico
Observaciones: Los alumnos trabajan en grupos de a dos. Trabajan hasta 10 grupos en
el Laboratorio 1 y 8 grupos en el Laboratorio 2. En el primer cuatrimestre de 2005 hubo
240 alumnos cursando la materia y en el segundo cuatrimestre hubo 140.

95

Materia: Qumica II
Prctica N 1: Celdas galvnicas
Prctica N 2 : Hidrgeno- Oxgeno
Prctica N 3: Dureza de aguas
Prctica N 4: No metales - Halgenos
Prctica N 5: No metales Nitrgeno
Prctica N 6: No metales - Azufre
Prctica N 7: Metales alcalinos y alcalino-trreos
Observaciones: Los alumnos trabajan en grupos de a dos. Trabajan hasta 10 grupos en
el Laboratorio 1 y 8 grupos en el Laboratorio 2. En el primer cuatrimestre del 2005
hubo 50 alumnos y en el segundo cuatrimestre hubo 165.

Materia: Qumica Orgnica I
Prctica N 1: Recristalizacin y punto de fusin

Prctica N 2: Separacin por destilacin de los componentes de una mezcla
Metanol- Agua

Prctica N 3: Arrastre por vapor- Extraccin- CCD. Obtencin de Eugenol a
partir de clavo de olor.

Prctica N 4: Hidrocarburos- Reacciones de caracterizacin

Prctica N 5: Isomera Cis- trans. Transposicin del cido maleico a cido
fumrico.

Observaciones: Los alumnos trabajan individualmente. En el primer cuatrimestre de
2005 hubo 24 alumnos inscriptos. Existen 19 cajones como mximo asignados a la
materia. Se empieza a dictar la materia los dos cuatrimestres desde el ao 2006.

Materia: Qumica Orgnica II
Prctica N 1: Halogenuros de alquilo- Ioduro de etilo

Prctica N 2: Sntesis de acetanilida
96

Prctica N 3: Sustitucin electroflica aromtica- Sntesis de p-nitroacetanilida.

Prctica N 4: Reacciones de caracterizacin de alcoholes y fenoles

Prctica N 5: Sntesis de compuestos carbonlicos- Sntesis de ciclohexanona

Prctica N 6: Aldehdos y cetonas- reacciones de caracterizacin

Prctica N 7: Sntesis de acetato de etilo

Prctica N 8: Colorantes azoicos

Prctica N 9: Hidratos de carbono-Almidn en tubrculo de papa: extraccin y
propiedades

Observaciones: Los alumnos trabajan individualmente. En el segundo cuatrimestre de
2005 hubo 20 alumnos inscriptos. Existen 19 cajones como mximo. Se empieza a
dictar la materia los dos cuatrimestres desde el 2007.

Materia: Qumica Analtica
Prctica N 1: Disolucin y Disgregacin

Prctica N 2: Calibracin de material

Prctica N 3: Preparacin y valoracin de cido clorhdrico

Prctica N 4: Precipitacin

Prctica N 5: Volumetra por formacin de precipitados

Prctica N 6: Volumetra por formacin de complejos con EDTA

Prctica N 7: Volumetra redox

Prctica N 8: Performance analtica

Prctica N 9: Determinacin espectrofotomtrica de hierro

Prctica N 10: Determinacin del contenido de fluoruro en enjuague bucal por
potenciometra de in selectivo

97
Observaciones: Los alumnos trabajan en grupos de a dos. En el segundo cuatrimestre de
2005 se trabaj en un laboratorio al que concurrieron 13 alumnos (6 grupos).

Materia: Qumica Fsica
Prctica N 1: Calibracin de un termmetro

Prctica N 2: Coeficiente de dilatacin cbica

Prctica N 3: Termoqumica. Determinacin de la entalpa de neutralizacin.

Practica N 4: Equilibrio lquido-vapor

Prctica N 5: Volumen molar parcial

Prctica N 6: Equilibrio de fases de un sistema binario

Prctica N 7: Diagramas ternarios

Prctica N 8: Crioscopa

Prctica N 9: Entalpa de disolucin

Prctica N 10: Constante de equilibrio

Prctica N 11: Conductividad

Prctica N 12: Cintica de reduccin del yodato

Prctica N 13: Cintica de hidrlisis de la sacarosa

Prctica N 14: Tensin superficial

Observaciones: Los alumnos trabajan en grupos de a dos. En el ao 2005 hubo 14
alumnos en total.

Materia: Qumica
Prctica N 1: Conductividad de soluciones acuosas

Prctica N 2: Determinacin de la masa molar de magnesio Determinacin de
la concentracin de una solucin de agua oxigenada.

Prctica N 3: Estudio cintico de una reaccin.

98
Prctica N 4: cido base

Prctica N 5: Oxido-reduccin

Prctica N 6: Celdas Electrolticas y corrosin

Prctica N 7: Celdas galvnicas

Observaciones: Los alumnos trabajan en grupos de a dos. En el ao 2005 hubo 34
alumnos inscriptos.
V.1.3 Caracterizacin de las materias primas y de los residuos generados en los
laboratorios del ITBA
A partir de la informacin de los trabajos prcticos se realiz una caracterizacin
cualitativa y cuantitativa de las materias primas, drogas o sustancias qumicas, utilizadas
en cada prctica por grupo de alumnos, en el cuatrimestre de trabajo y en el ao (2005).
As mismo se caracterizaron los residuos producidos en cada prctica, por
alumno o grupo de alumnos, cuatrimestre y ao.
Los residuos peligrosos generados fueron catalogados de acuerdo a la legislacin
nacional, Ley N 24051 de Residuos Peligrosos (18), en las corrientes Y y
caractersticas H respectivas presentadas en el Captulo III. Para cada residuo peligroso
se aclar cual fue el componente que as lo hace y se inform la Frase R
correspondiente (Tablas III.4 y III.5), de acuerdo a lo solicitado por la Ley N 2214 de
la Ciudad Autnoma de Buenos Aires sobre Residuos Peligrosos (27). Para ello se
consultaron las Fichas Internacionales de Seguridad Qumica de cada sustancia (108)
(109) (110) (111) y los resultados obtenidos, por su extensin, se tabularon en el
Anexo I (Ver cuerpo de Anexos, pginas 5 a 74).
En los laboratorios de Qumica del ITBA no se generan residuos radiactivos ni
patognicos por lo que slo se caracteriz a los denominados peligrosos segn la Ley
Nacional N 24051.

99
V. 2 Estudio de minimizacin de residuos. Tcnicas de tratamiento factibles de
realizar en un mbito universitario.
V.2.1 Segregacin de los residuos generados en los laboratorios de enseanza de
qumica del ITBA
Una vez conocidas las actividades desarrolladas en los laboratorios del ITBA y los
residuos por ellos generados, fue necesario llevar a cabo una segregacin de dichos
residuos en origen, con el fin de realizar una mejor disposicin de los mismos de
acuerdo a las normativas vigentes.
La segregacin de los residuos peligrosos se realiz teniendo en cuenta las
corrientes a las que pertenecen de acuerdo a la normativa vigente en el pas y las
incompatibilidades qumicas de los mismos. stas se presentan cuando ciertos
compuestos qumicos son mezclados con otros, generndose desprendimientos de gases
txicos, calor o explosiones. Las incompatibilidades se pueden conocer, por ejemplo, a
travs de la Norma Oficial Mexicana (112) donde se indican los procedimientos para
realizar dicho estudio. En sus Anexos presenta la identificacin de los grupos reactivos
y, mediante tablas de dos entradas, la posible reaccin adversa que puede surgir de la
mezcla de dos o ms desechos. Estas reacciones adversas o incompatibilidades se
encuentran codificadas por letras. Dicho cdigo es el siguiente:

H- Genera calor por reaccin qumica

F- Produce fuego por reacciones exotrmicas violentas y por ignicin de
mezclas y de productos de reaccin

G- genera gases en gran cantidad y pueden producir presin y ruptura de los
recipientes cerrados

gt- Genera gases txicos

gf- Genera gases inflamables

100
E- Produce explosin debido a reacciones extremadamente vigorosas o
suficientemente exotrmicas para detonar compuestos inestables o productos de
reaccin.

P- Produce polimerizacin violenta generando calor extremo y gases txicos e
inflamables

S- Solubilizacin de metales y compuestos metlicos txicos

D- Produce reaccin desconocida. Sin embargo debe considerarse incompatible
la mezcla de los residuos correspondientes a este cdigo, hasta que se determine
la reaccin especfica.

En la Tabla V.3 se presentan ejemplos representativos para los distintos cdigos. Cabe
hacer notar que algunas mezclas pueden tener combinaciones de letras.

Tabla V.3 Ejemplos de incompatibilidades de acuerdo a cdigo de la Norma Mexicana
NOM-054-ECOL-1993
Mezcla Cdigo de incompatibilidad
Alcoholes con cidos inorgnicos no oxidantes H
Aldehdos con cidos inorgnicos oxidantes H P
Cianuros con cidos inorgnicos oxidantes y no
oxidantes
gt- gf
Sulfuros inorgnicos con cidos inorgnicos oxidantes H-F-gt
Epxidos con aldehdos D
Perxidos e hidroperxidos orgnicos con hidracinas H F E
Metales y compuestos de metales txicos con cidos
inorgnicos
S
Sulfuros inorgnicos con azo, diazocompuestos o
hidracinas
E

A modo de ejemplo se puede decir que los grupos de sustancias incompatibles son los
siguientes (113):
101
Oxidantes con materias inflamables, o con carburos, o con nitruros, o con
hidruros, o con sulfuros, o con alquilmetales, o con aluminio, o con magnesio y
o con circonio en polvo
Reductores con nitratos, o con halogenatos, o con xidos, o con perxidos, o con
flor.
cidos fuertes con bases fuertes
cidos sulfricos con nitratos, o con halogenatos, o con xidos, o con
perxidos, o con flor.

De acuerdo a la caracterizacin de los residuos generados en el ITBA (Anexo I, pginas
5 a 74) se deben tener en cuenta las incompatibilidades que se muestran en la TablaV.4
(112).
Tabla V.4 Relacin de sustancias qumicas y sus correspondientes incompatibilidades
Sustancia qumica Incompatibilidades
Acetileno Cloro, bromo, cobre, flor, plata y mercurio.
Acetona cido ntrico concentrado y mezclas con cido sulfrico.
cido actico cido crmico, cido ntrico, compuestos hidroxilo, etilenglicol, cido perclrico, perxidos y
permanganatos.
cido crmico y
cromo
cido actico, naftaleno, alcanfor, glicerina, alcoholes y lquidos inflamables en general.
cido ntrico
concentrado
cido actico, anilina, cido crmico, cido hidrocinico, sulfuro de hidrgeno, lquidos y
gases inflamables, cobre, latn y algunos metales pesados.
cido oxlico Plata y mercurio.
cido sulfrico Clorato potsico, perclorato potsico, permanganato potsico (compuestos similares de
metales ligeros, como sodio y litio.
Amonaco anhidro Mercurio (por ejemplo en manmetros), cloro, hipoclorito clcico, yodo, bromo, cido
fluorhdrico anhidro.
Anilina cido ntrico, perxido de hidrgeno.
Bromo Amonaco, acetileno, butadieno, hidrocarburos, hidrgeno, sodio, metales finamente
divididos.
Carburo de calcio Agua, alcohol.
Clorato potsico cido sulfrico y otros cidos.
Cloratos Sales de amonio, cidos, metales en polvo, azufre, materiales combustibles u orgnicos
finamente divididos.
Cloro Amonaco, acetileno, butadieno, butano, metano, propano, y otros gases del petrleo,
hidrgeno, carburo sdico, benceno, metales finamente divididos y aguarrs.
Cobre Acetileno y perxido de hidrgeno.
Hidrocarburos Flor, cloro, bromo, cido crmico, perxido sdico.
Hipocloritos cidos, carbn activado.
Lquidos
inflamables
Nitrato amnico, cido crmico, perxido de hidrgeno, cido ntrico, perxido sdico,
halgenos.

102
Tabla V.4 Relacin de sustancias qumicas y sus correspondientes incompatibilidades
(continuacin).
Sustancia qumica Incompatibilidades
Mercurio Acetileno, cido fulmnico y amonaco.
Metales alcalinos y
alcalinotrreos
Agua, tetracloruro de carbono, hidrocarburos clorados, dixido de carbono y halgenos.
Nitratos cido sulfrico, nitrato amnico y otras sales de amonio.
Nitrito sdico cidos.
Nitritos Bases inorgnicas y aminas.
xido clcico Aceites, grasas e hidrgeno; lquidos, slidos o gases inflamables.
Perclorato potsico Glicerina, etilenglicol, benzaldehdo, cido sulfrico.
Permanganato potsico Cobre, cromo, hierro, la mayora de los metales o sus sales, alcoholes, acetona,
materiales orgnicos, anilina, nitrometano y materiales combustibles.
Perxido de hidrgeno Alcohol etlico y metlico, cido actico glacial, anhdridoactico, benzaldehdo, disulfuro
de carbono, glicerina, etilenglicol, acetato de etilo y de metilo, furfural.
Plata Tetracloruro de carbono, dixido de carbono y agua.
Sulfuro de hidrgeno cidos.
Tetracloruro de carbono Acetileno, amonaco (acuoso o anhidro), hidrgeno.

Como en el laboratorio es muy comn el uso de los cidos inorgnicos, es
importante tener en cuenta las posibles reacciones adversas que pueden tener sus
residuos con otras sustancias. En la Tabla V.5 se presentan algunas de estas reacciones:

Tabla V.5 Reacciones peligrosas de cidos ms comnmente utilizados en laboratorios
Acido inorgnico Reactivo Producto gaseoso formado
cido clorhdrico Sulfuros
Hipocloritos
Cianuros
Sulfuro de hidrgeno
Cloro
Cianuro de hidrgeno
cido ntrico Algunos metales Dixido de nitrgeno
cido sulfrico cido frmico
cido oxlico
Alcohol etlico
Bromuro sdico
Cianuro sdico
Sulfocianuro sdico
Yoduro de hidrgeno
Algunos metales
Monxido de carbono
Monxido de carbono
Etano
Bromo y dixido de azufre
Monxido de carbono
Sulfuro de carbonilo
Sulfuro de hidrgeno
Dixido de azufre

103
En el Captulo IV se present el anlisis de los distintos sistemas de gestin de
residuos que existen en universidades locales, regionales e internacionales. Se puede
observar que muchas de ellas hacen una segregacin de residuos en distintos grupos de
productos. En general, como elemento comn, se establecen grupos de residuos que
comprenden los siguientes compuestos: solventes halogenados, solventes no
halogenados, soluciones acuosas cidas, soluciones acuosas bsicas, metales pesados y
soluciones de sus compuestos y aceites usados. Algunos de ellos segregan soluciones
de compuestos peligrosos como sales de mercurio, sales de cromo VI, slidos
(orgnicos e inorgnicos), colorantes etc. dependiendo de las actividades de los
laboratorios de cada universidad. Una segregacin sencilla de realizar, que abarca todos
los posibles residuos peligrosos de acuerdo a nuestra legislacin y que tiene en cuenta
las incompatibilidades qumicas, es la que propone el Instituto Nacional de Seguridad e
Higiene en el Trabajo de Espaa (13). Dicha propuesta incluye siete grupos con la
posibilidad de abrir subgrupos para realizar una ptima segregacin de los residuos.
Algunas universidades argentinas la han adoptado textualmente dada su sencillez (104)
(106). Los grupos de residuos propuestos por la norma del Instituto de Seguridad e
Higiene de Espaa son los siguientes:
Grupo I: Disolventes halogenados.
Grupo II: Disolventes no halogenados.
Grupo III: Disoluciones acuosas.
Grupo IV: cidos.
Grupo V: Aceites.
Grupo VI: Slidos.
Grupo VII: Especiales.

La descripcin de estos distintos grupos, segn la bibliografa consultada es la
siguiente:
Grupo I: Disolventes halogenados
Se entiende por tales, los productos lquidos orgnicos que contienen ms del 2% de
algn halgeno. Se trata de productos muy txicos e irritantes y, en algn caso,
cancergenos. Se incluyen en este grupo las mezclas de disolventes halogenados y no
104
halogenados, siempre que el contenido en halgenos de la mezcla sea superior al 2%.
Ejemplos: Cloruro de metileno, bromoformo, etc.
Grupo II: Disolventes no halogenados
Se clasifican aqu los lquidos orgnicos inflamables que contengan menos de un 2% en
halgenos. Son productos inflamables y txicos y, entre ellos, se pueden citar los
alcoholes, aldehdos, amidas, cetonas, steres, glicoles, hidrocarburos alifticos,
hidrocarburos aromticos y nitrilos.
Es importante, dentro de este grupo, evitar mezclas de disolventes que sean
inmiscibles ya que la aparicin de fases diferentes dificulta el tratamiento posterior.
Grupo III: Disoluciones acuosas
Este grupo corresponde a las soluciones acuosas de productos orgnicos e inorgnicos.
Se trata de un grupo muy amplio donde es necesario establecer divisiones y
subdivisiones, para evitar reacciones de incompatibilidad, o por requerimiento de su
tratamiento posterior:
Soluciones acuosas inorgnicas:
i) Soluciones acuosas bsicas: Hidrxido sdico, hidrxido potsico.
ii) Soluciones acuosas de metales pesados: Nquel, plata, cadmio, selenio,
fijadores.
iii) Soluciones acuosas de cromo VI.
iv) Otras soluciones acuosas inorgnicas: Reveladores, sulfatos, fosfatos,
cloruros.
Soluciones acuosas orgnicas o de alta DQO:
i) Soluciones acuosas de colorantes.
ii) Soluciones de fijadores orgnicos: Formol, fenol, glutaraldehdo.
iii) Mezclas agua/disolvente: Eluyentes de cromatografa, metanol/agua.
Grupo IV: cidos
Corresponden a este grupo los cidos inorgnicos y sus soluciones acuosas concentradas
(ms del 10% en volumen). Debe tenerse en cuenta que su mezcla, en funcin de la
composicin y la concentracin, puede producir alguna reaccin qumica peligrosa con
desprendimiento de gases txicos e incremento de temperatura. Para evitar este riesgo,
antes de hacer mezclas de cidos concentrados en un mismo envase, debe realizarse una
105
prueba con pequeas cantidades y, si no se observa reaccin alguna, llevar a cabo la
mezcla. En caso contrario, los cidos se recogern por separado (por ejemplo: cido
ntrico con cido clorhdrico concentrado).
Grupo V: Aceites
Este grupo corresponde a los aceites minerales derivados de operaciones de
mantenimiento y, en su caso, de baos calefactores.
Grupo VI: Slidos
Se clasifican en este grupo los productos qumicos en estado slido de naturaleza
orgnica e inorgnica y el material desechable contaminado con productos qumicos. No
pertenecen al mismo los reactivos puros obsoletos en estado slido (grupo VII). Se
establecen los siguientes subgrupos de clasificacin:
Slidos orgnicos:
Productos qumicos orgnicos o contaminados con productos qumicos
orgnicos como, por ejemplo, carbn activo o gel de slice impregnados con
disolventes orgnicos.
Slidos inorgnicos:
Productos qumicos de naturaleza inorgnica. Por ejemplo, sales de metales
pesados.
Material desechable contaminado:
Material contaminado con productos qumicos. Se pueden establecer subgrupos
de clasificacin, por la naturaleza del material y la naturaleza del contaminante y
teniendo en cuenta los requisitos marcados por el gestor autorizado.
Grupo VII: Especiales
A este grupo pertenecen los productos qumicos, slidos o lquidos, que, por su elevada
peligrosidad, no deben ser incluidos en ninguno de los otros, as como los reactivos
puros obsoletos o caducados. Estos productos no deben mezclarse entre s ni con
residuos de los otros grupos. Ejemplos:
1) Comburentes (perxidos).
2) Compuestos pirofricos (magnesio metlico en polvo).
106
3) Compuestos muy reactivos [cidos fumantes, cloruros de cido (cloruro de
acetilo), metales alcalinos (sodio, potasio), hidruros (borohidruro sdico, hidruro
de litio), compuestos con halgenos activos (bromuro de benzilo), compuestos
polimerizables (isocianatos, epxidos), compuestos peroxidables (teres), restos
de reaccin, productos no etiquetados].
4) Compuestos muy txicos (tetraxido de osmio, mezcla crmica, cianuros,
sulfuros, etc.).
5) Compuestos no identificados.
Este tipo de segregacin es la adoptada para el presente trabajo pero con algunas
modificaciones de acuerdo a las minimizaciones realizadas en el mismo
laboratorio.
V.2.2 Minimizacin de residuos peligrosos
La disposicin final de residuos peligrosos implica un costo que la entidad o
establecimiento universitario debe asumir. Por lo tanto es importante tambin adoptar
en la gestin un Plan de Minimizacin de Residuos Peligrosos ya sea por la disminucin
de la peligrosidad o directamente por la transformacin de estos residuos en otros no
peligrosos, a partir de la sustitucin de materia prima, modificacin de tcnicas,
adopcin de reciclado, reuso y reutilizacin, etc.
En la minimizacin debe plantearse la posibilidad de tratamiento in situ como
una forma de reduccin de la peligrosidad y la reutilizacin de los residuos de un
proceso como materia prima de otros procesos.
As, por ejemplo, algunos residuos oxidantes como el clorato de potasio pueden
disponerse por medio de su disolucin en agua tratando las disoluciones resultantes con
agentes reductores suaves como dixido de azufre o sales de Fe (II) (estas resultan del
mejor manejo en el laboratorio).
Los cidos y las bases pueden disponerse por simple neutralizacin, utilizando
una base o un cido respectivamente, como soluciones acuosas de sales. Esto debe
hacerse con mucho cuidado ya que la reaccin es exotrmica. Tampoco se debe utilizar
demasiado neutralizante para no excederse. Esta situacin se puede resolver utilizando
reactivos que no se ionicen significativamente en agua, por ejemplo cido actico en vez
de cido sulfrico en el caso de neutralizar una base o hidrxido de calcio en lugar de
107
hidrxidos de potasio o sodio para neutralizar una solucin cida. La ventaja del
hidrxido de calcio es que tiene una limitada solubilidad en medio neutro o alcalino y la
presencia de un precipitado blanco indicara el final de la neutralizacin. Tambin
podra en este caso utilizarse bicarbonato de sodio ya que el final del burbujeo por
desprendimiento de dixido de carbono indicara la neutralidad.
Otras posibilidades de tratamiento in situ (12), para anular la peligrosidad de los
residuos incluyen el ejemplo de aquellos que contienen perxidos inorgnicos. stos
pueden disolverse en agua donde se descomponen, para luego diluirlos y verterlos por
el desage. Tambin a las soluciones de sulfuros inorgnicos se les puede agregar
solucin acuosa de cloruro frrico y neutralizarlas con carbonato de sodio para poder
descargarlas as por el desage.
Teniendo en cuenta estos tratamientos sencillos, el nmero de grupos de
residuos pueden disminuir. Por ejemplo, el llamado Grupo IV de cidos puede
neutralizarse para dejar de ser residuo peligroso. Lo mismo con el caso de las soluciones
acuosas bsicas que son un subgrupo del Grupo III y las soluciones acuosas con clorato
de potasio y los perxidos inorgnicos que, mediante los tratamientos aconsejados,
pierden su caracterstica de peligrosidad.
V.2.3 Envases o contenedores y su ubicacin en el laboratorio.

Para el envasado y correspondiente separacin de los residuos se emplean distintos tipos
de bidones o recipientes, dependiendo del tipo de residuo y de la cantidad producida. El
envase de residuos peligrosos debe tener ciertas propiedades como por ejemplo: estar en
buenas condiciones de forma, no tener prdidas ni fugas y ser de un material compatible
qumicamente con el residuo que contiene (57). Es recomendable que el recipiente est
cerrado en el rea de almacenaje, por lo que en general se aconseja solo abrirlo en el
momento de utilizarlo. Tambin se recomienda utilizar recipientes lavados para evitar
los que hallan contenido sustancias qumicas incompatibles con los residuos peligrosos
a llenar.
Otra medida importante de seguridad con respecto a los recipientes, que
contienen residuos lquidos es no llenar los mismos ms all de de su capacidad.
Para el envasado y correspondiente separacin de los residuos se emplean
distintos tipos de bidones o recipientes, dependiendo del tipo de residuo y de la cantidad
108
producida. Es recomendable emplear envases homologados para el transporte de
materias peligrosas. Por ejemplo, pueden ser envases que estn aprobados mediante
certificados otorgados por la Prefectura Naval Argentina a travs de la Direccin de
Proteccin del Medio Ambiente, Departamento de Mercancas Peligrosas (114). La
eleccin del tipo de envase tambin depende de cuestiones de logstica tal como la
capacidad de almacenaje del laboratorio. Los envases recomendados para los residuos
generados en los laboratorios universitarios, en general, pueden ser contenedores
(garrafas) de polietileno de 5 o 30 litros de capacidad. Se trata de polietileno de alta
densidad resistente a la mayora de productos qumicos y los envases son aptos para los
residuos, tanto slidos como lquidos, de los grupos I a VII. Tambin pueden emplearse
envases originales procedentes de productos, siempre que estn correctamente
etiquetados y marcados (13).
Es necesario tener en cuenta que ciertos productos qumicos pueden atacar el
polietileno de alta densidad. Por ejemplo el bromoformo y el sulfuro de carbono no se
pueden almacenar en este tipo de envases. Se recomienda que el bromo, el cido
benzoico, el diclorobenceno y el bromobenceno no sean almacenados por ms de un
mes en dichos recipientes.
Otro tema importante a considerar es el lugar del laboratorio donde se ubican los
recipientes de residuos. Es conveniente que sea en una zona cerca del lugar donde se
producen dichos residuos (el mismo laboratorio) y en un sector donde no implique
peligro para las personas o para el entorno. No deberan estar al paso de los alumnos y
docentes que trabajen en el laboratorio, ni tampoco apilados. Este almacenamiento
debera ser temporal, mientras se est llenando el recipiente. Luego deber llevarse a un
sector dentro del establecimiento donde el tiempo lmite de estacionamiento
recomendable no supere los seis meses. La normativa de Argentina admite hasta un ao
para el caso de pequeos productores, antes de ser retirados por la empresa gestora para
su disposicin final.
V.2.4 Etiquetado
Tal cual se present en el Captulo IV, el etiquetado de los recipientes de residuos
peligrosos de los laboratorios qumicos universitarios es de suma importancia. Existe
coincidencia en que la identificacin de los mismos debe ser clara y explcita : la
109
etiqueta debe incluir el ttulo RESIDUO PELIGROSO y detallar las sustancias
contenidas (con las concentraciones aproximadas en algunos casos) etc.
Una forma interesante de distinguir de qu tipo de residuo se trata es la de
manejarse con etiquetas de colores para cada grupo de residuos (propuesto en la
normativa espaola (12)).
Grupo I: Etiqueta de color naranja.
Grupo II: Etiqueta de color verde.
Grupo III: Etiqueta de color azul.
Grupo IV: Etiqueta de color rojo.
Grupo V: Etiqueta de color marrn.
Grupo VI: Etiqueta de color amarillo.
Grupo VII: Etiqueta de color lila.
V.2.5 Residuos generados en el ITBA
Se elaboraron tablas para cada residuo generado en las prcticas de laboratorio de cada
materia dictada en el ITBA con la indicacin del tratamiento y disposicin adecuada de
acuerdo a los conceptos volcados sobre segregacin en grupos de residuos y los
tratamientos in situ para disminuir la peligrosidad de los mismos. Dichas tablas se
encuentran en el Anexo II (ver cuerpo Anexos, pgina 75 a 111).
La segregacin de residuos peligrosos generados en el ITBA acorde a los
criterios presentados en la seccin V.1, distribuy a los mismos en los siguientes
grupos:

Grupo I Ciclohexano-p-diclorobenceno
Grupo I Tetracloruro de Carbono
Grupo I Cloroformo
Grupo I Ioduro de etilo
Grupo I Halogenados

Grupo II Ciclohexano-naftaleno
Grupo II Alcoholes
Grupo II Acetona
110
Grupo II N- hexano
Grupo II Ciclohexeno.
Grupo II Benceno.
Grupo II Tolueno
Grupo II Butanona
Grupo II Acetato de etilo impuro

Grupo III Soluciones acuosas de metales pesados
Grupo III Soluciones acuosas de CROMO
Grupo III Soluciones acuosas de COBRE
Grupo III Soluciones acuosas de CINC
Grupo III Soluciones acuosas Permanganato de Potasio
Grupo III Soluciones acuosas orgnicas Ac. Frmico
Grupo III Soluciones acuosas de colorantes
Grupo III Soluciones acuosas orgnicas Ac. Oxlico
Grupo III Soluciones acuosas orgnicas Fenol
Grupo III Soluciones acuosas de fenantrolina.

Grupo VI Slidos Metales pesados
Grupo VI Slidos FOSFORO ROJO
Grupo VI Slido orgnico- fenilhidrazonas
Grupo VI Slidos orgnicos

El Grupo IV, que incluye a los cidos, no fue necesario tenerlo en cuenta ya que la
aplicacin de neutralizaciones como tratamiento inmediato los elimin como residuos.
Las soluciones acuosas bsicas y las soluciones acuosas de cloratos (Grupo III) no han
sido incluidas por la misma razn.
Las cantidades totales anuales correspondientes a cada grupo de residuos,
discriminados por materias, junto con el material y el volumen del envase aconsejado
para su recoleccin se muestran en la Tabla V.6.

111
Tabla V.6 Volumen de cada corriente de residuo por materia y recipientes aconsejados
Materia: Qumica I

Clasificacin de corriente de
residuos
Cantidad acumulada
anual (*)
Tipo de envase Volumen de envase
aconsejado (L)
Grupo I ciclohexano-p-
diclorobenceno
2 L Vidrio 3
Grupo II ciclohexano- naftaleno 2 L Vidrio 3
Grupo II Alcohol 6 L Polietileno de alta
densidad
8
Grupo III COBRE 25 L Polietileno de alta
densidad
30
Grupo III CROMO 1,3 L Polietileno de alta
densidad
2
Grupo III CINC 0,6 L Polietileno de alta
densidad
6
Grupo III Metales pesados,
plomo y mercurio
3,6 L Polietileno de alta
densidad
5
Grupo VI Metales pesados
slidos
180 g Polietileno de alta
densidad
1
Materia : Qumica II

Clasificacin de corriente de
residuos
Cantidad acumulada
anual (*)
aconsejado (L)
Grupo I Tetracloruro de carbono 3,5 L Vidrio 5
Grupo II Acetona 2,6 L Polietileno de alta
densidad o vidrio
4
Grupo III Cobre 37,6 L Polietileno de alta
densidad
20 (2)
Grupo III Cromo 2,9 L Polietileno de alta
densidad
5
Grupo III CINC 6,5 L Polietileno de alta
densidad
2
Grupo III Metales pesados,
plomo y mercurio
22, 4 L Polietileno de alta
densidad
15 (2)
Grupo III Permanganato de
Potasio
18,3 L Polietileno de alta
densidad
20
Grupo VI
Slidos Metales Pesados
densidad
1
(*) Base ao 2005

112
(continuacin)

Materia: Qumica Orgnica I

Clasificacin de corriente
de residuos
Cantidad acumulada
anual (*)
aconsejado ( L)
Grupo I Tetracloruro de
Carbono
0,5 L Vidrio 1
Grupo II Acetona 0,15 L Polietileno de alta
densidad o vidrio
0,5
Grupo II Alcoholes 3,7 L Polietileno de alta
densidad
5
Grupo II n-Hexano 0,09 L Vidrio 0,5
Grupo II Ciclohexeno 0,07 L Vidrio 0,5
Grupo II Benceno 0,1 L Vidrio 0,5
Grupo III KmnO4 0,1 L Polietileno de alta
densidad
0,5
Materia : Qumica Orgnica II

de residuos
Cantidad acumulada
anual (*)
aconsejado (L)
Grupo I Ioduro de Etilo 0,4 L Vidrio 0,5
Grupo I Halogenados 0,25 L Vidrio 0,5
carbono
0,3 L Vidrio 0,5
Grupo II Alcoholes 3 L Polietileno de alta
densidad
4
Grupo II Butanona 0,06 L Vidrio 0,5
Grupo II Acetato de etilo 0,500 L Polietileno de alta
densidad o vidrio
1
densidad
6,0
Grupo III Met. Pesados 0,650 L Polietileno de alta
densidad
1
densidad
1
Grupo III KmnO4 0,07 L Polietileno de alta
densidad
0,5
Grupo III cido frmico 0,460 L Polietileno de alta
densidad
0,4
Grupo III Fenol 0,05 L Polietileno de alta
densidad
0,5
Grupo III Colorantes 6,8 L Polietileno de alta
densidad
8
Grupo VI Slidos orgnicos 0,320 g Polietileno de alta
densidad
1
Grupo VI Fsforo rojo 20 g Polietileno de alta
densidad
0,5
(*) Base ao 2005

113
(continuacin)

Materia: Qumica Analtica

de residuos
Cantidad acumulada
anual (*)
aconsejado (L)
densidad
1,5
Grupo III Cinc 2,7 L Polietileno de alta
densidad
3
Grupo III Fenantrolina 7,2 L Polietileno de alta
densidad
10
Materia : Fsico- Qumica

de residuos
Cantidad acumulada
anual (*)
aconsejado (L)
Grupo I Cloroformo 7 L Vidrio 10
Grupo II Acetona 15 L Polietileno de alta
densidad o vidrio
20
Grupo II Benceno 13 L Vidrio 15
Grupo II Alcoholes 2,25 L Polietileno de alta
densidad
3
Grupo II Tolueno 0,36 L Vidrio 0,5
Grupo II Acetato de etilo 0,36 L Polietileno de alta
densidad o vidrio
0,5
Grupo III acido oxlico 2,4 L Polietileno de alta
densidad
3
Grupo IV slidos orgnicos 180 g Polietileno de alta
densidad
1
Materia : Qumica

de residuos
Cantidad acumulada
anual (*)
aconsejado (L)
carbono
0,250 L Vidrio 1
densidad
3
densidad
20
Grupo III Cinc 0,04 L Polietileno de alta
densidad
1
Grupo III Met. Pesados 0,060 L Polietileno de alta
densidad
0,5
Grupo VI Slidos Metales
pesados
densidad
1
(*) Base ao 2005

114
Tener recipientes de residuos para cada materia resultaba operativamente
incmodo para el trabajo en el laboratorio, por lo que se opt por hacer una integracin
de los residuos generados en el total de las materias dictadas. As mismo, se decidi
tambin hacer mezclas de compuestos afines (del mismo grupo) que no fueran
incompatibles de acuerdo a la bibliografa ya mencionada (112). De acuerdo a esto se
decidi hacer las siguientes mezclas:
Benceno, Tolueno
Ciclohexeno, n-hexano, butanona
Solucin acuosa de fenol , cido frmico
Soluciones acuosas de metales pesados con las soluciones acuosas de
cinc y de permanganato de potasio
Tambin los residuos de base ciclohexano se integraron por lo que quedaron
catalogados como Grupo I de Halogenados (tienen alrededor de 1,7 % de p-
diclorobenceno).
Por otro lado el volumen de residuos de soluciones acuosas de cobre (Grupo III
Soluciones acuosas de Cobre) se minimiz implementando el reuso de las soluciones de
cobre 1M, 0,5 M y 0,1 M del primer trabajo prctico de Qumica II (Celdas Galvnicas)
en la ltima actividad prctica de Qumica I (Celdas Electrolticas). Con esto se redujo
el volumen total anual a 54,2 Litros (se reciclaron 24 litros).
De esta forma quedaron especificados 17 distintos recipientes de los cuales ocho
son utilizados por algunas materias especficas, con lo que los comunes son realmente
once recipientes. La Tabla V.7 muestra los residuos y el volumen y material de los
recipientes aconsejados para todas las materias dictadas en los laboratorios de Qumica
el ITBA de acuerdo a lo mencionado.
Las Figuras V.1, V.2, V.3, y V.4 muestran las relaciones de cantidades de los
subgrupos establecidos de acuerdo al grupo de residuos: Grupo I Solventes
halogenados, Grupo II Solventes no halogenados, Grupo III soluciones acuosas y
Grupo VI Slidos.

115
Tabla V.7 Residuos totales generados en el ITBA
de residuos
Cantidad
acumulada
anual (*)
Tipo de envase Volumen de
envase
aconsejado (L)
Observaciones

Carbono + Cloroformo
11,5 L Vidrio 15
Grupo I Ioduro de etilo y
halogenados mezcla
0,6 L Vidrio 1 Slo en Qumica
Orgnica II
Grupo I Ciclohexano con < 2
% de pdiclorobenceno y < 2
% de naftaleno
4 L Vidrio 5 Slo en Qumica I
Grupo II
Benceno y tolueno
13,5 L Vidrio 15 Slo Qumica Orgnica
I y Qumica-Fsica
Grupo II Alcoholes 15 L Polietileno de
alta densidad
20
Grupo II Acetona 17,8 L Polietileno de
alta densidad o
vidrio
20
Grupo II Acetato de etilo 0,9 L Polietileno de
alta densidad o
vidrio
1 Slo Qumica Orgnica
II y Qumica-Fsica
Grupo II No Halogenados (n-
hexano, ciclohexeno y
butanona)
0,22 L Vidrio 0,5 Slo Qumica Orgnica
I y Qumica Orgnica II
Grupo III Cromo 12, 7 L Polietileno de
alta densidad
15
Grupo III Cobre 54,2 L Polietileno de
alta densidad
60 (dos de 30)
Grupo III
Metales pesados- Cinc y
Permanganato de potasio
55 L Polietileno de
alta densidad
60
Grupo III
colorantes
6,8 L Polietileno de
alta densidad
8 Slo en Qumica
Orgnica II
Grupo III Fenantrolina 7,2 L Polietileno de
alta densidad
10 Slo en Qumica
Analtica
Grupo III
cido oxlico
alta densidad
4 Slo en Qumica Fsica
Grupo III Fenol y cido
frmico
alta densidad
0,75 Slo en Qumica
Orgnica II
Grupo VI Slidos
Metales pesados
700 g Polietileno de
alta densidad
1
Grupo VI Fsforo rojo 20 g Polietileno de
alta densidad
0,5 Slo en Qumica
Orgnica II
Grupo VI slidos orgnicos 0,5 g Polietileno de
alta densidad
1 Slo Qumica Orgnica
II y Qumica Fsica
(*) Base ao 2005
116

Figura V.1 Volmenes de residuos anuales en cada subgrupo de Grupo I Solventes Halogenados. Los
colores se corresponden con los elegidos para la etiqueta de cada grupo de residuo ( ver inciso V.2.4).

Figura V.2 Volmenes de residuos anuales en cada subgrupo de Grupo II Solventes No Halogenados.
Los colores se corresponden con los elegidos para la etiqueta de cada grupo de residuo ( ver inciso
V.2.4).

11,5
0,6
4
0
2
4
6
8
10
12
14
Cl
4
C + Cl
3
CH Ioduro de etilo y
halogenados mezcla
Ciclohexano
impurificado

13,5
15
17,8
0,9
0,22
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
Benceno y
tolueno
Alcoholes Acetona Acetato de etilo No Halogenados
V
o
l
u
m
e
n

a
n
u
a
l

(
l
i
t
r
o
s
)
V
o
l
u
m
e
n

a
n
u
a
l

(
l
i
t
r
o
)

117

Figura V.3 Volmenes de residuos anuales en cada subgrupo de Grupo III Soluciones Acuosas. Los
colores se corresponden con los elegidos para la etiqueta de cada grupo de residuo ( ver inciso V.2.4).

Figura V.4 Masas de residuos anuales en cada subgrupo de Grupo VI Slidos. Los colores se
corresponden con los elegidos para la etiqueta de cada grupo de residuo ( ver inciso V.2.4).

Se puede observar en las Figuras V.1 a V.4 que las corrientes de residuos ms
significativas en volumen son las de las soluciones acuosas de cobre, de metales

700
20
0,5
0
100
200
300
400
500
600
700
800
Metales pesados P rojo Slidos orgnicos
M
a
s
a

a
n
u
a
l

(
g
r
a
m
o
s
)

12,7
54,2
55
6,8
7,2
2,4
0,5
0
10
20
30
40
50
60
Cromo Cobre Met.
Pesados +

Zn + KMnO
4
Colorantes Fenantrolina cido
Oxlico
Fenol + cido
Frmico
V
o
l
u
m
e
n

a
n
u
a
l

(
l
i
t
r
o
s
)

118
pesados con cinc y permanganato de potasio, de cromo, los alcoholes, la acetona, el
tetracloruro de carbono con cloroformo y la de benceno con tolueno.
Las Figuras V.5 a V.22 presentan como se distribuye la generacin de cada
grupo de residuos por materia.

0
3,5
0,5
0,3
0
7
0,25
0
1
2
3
4
5
6
7
8
Q I Q II Q Or I Q Or II Q A Q F Q
V
o
l
u
m
e
n

a
n
u
a
l

(
l
i
t
r
o
s
)

Figura V.5 Grupo I.Tetracloruro de carbono + cloroformo. Distribucin de volumen de residuo
generado por materia (QI: Qumica I QII: Qumica II Q Or I: Qumica Orgnica I Q Or II:
Qumica Orgnica II- Q A: Qumica Analtica- Q F: Qumica Fsica- Q: Qumica). Los colores se

119
4
0 0 0 0 0 0
0
0,5
1
1,5
2
2,5
3
3,5
4
4,5
Q I Q II Q Or I Q Or II Q A Q F Q
V
o
l
u
m
e
n

a
n
u
a
l

(
l
i
t
r
o
s
)

Figura V.6 Grupo I Ciclohexano impurificado. Distribucin de volumen de residuo generado por
materia (QI: Qumica I - QII: Qumica II Q Or I: Qumica Orgnica I Q Or II: Qumica Orgnica II-
Q A: Qumica Analtica- Q F: Qumica Fsica Q: Qumica). Los colores se corresponden con los
elegidos para la etiqueta de cada grupo de residuo ( ver inciso V.2.4).

0 0 0
0,6
0 0 0
0
0,1
0,2
0,3
0,4
0,5
0,6
0,7
QI QII QOrI QOrII QA QF Q
V
o
l
u
m
e
n

a
n
u
a
l

(
l
i
t
r
o
s
)

Figura V.7 Grupo I Ioduro de Etilo y mezcla de solventes halogenados. Distribucin de volumen de
residuo generado por materia (QI: Qumica I QII: Qumica II Q Or I: Qumica Orgnica I Q Or II:
120
0 0
0,1
0 0
13,36
0
0
2
4
6
8
10
12
14
16
QI QII QOr I QOr II QA QF Q
V
o
l
u
m
e
n

a
n
u
a
l

(
l
i
t
r
o
s
)

Figura V.8 Grupo IIBenceno Tolueno. Distribucin de volumen de residuo generado por materia (QI:
Qumica I QII: Qumica II Q Or I: Qumica Orgnica I Q Or II: Qumica Orgnica II- Q A:
Qumica Analtica- Q F: Qumica Fsica- Q: Qumica). Los colores se corresponden con los elegidos
para la etiqueta de cada grupo de residuo ( ver inciso V.2.4).
6
0
3,7
3
0
2,25
0
0
1
2
3
4
5
6
7
QI QII QOr I QOr II QA QF Q
V
o
l
u
m
e
n

a
n
u
a
l

(
l
i
t
r
o
s
)

Figura V.9 Grupo II Alcoholes. Distribucin de volumen de residuo generado por materia (QI:

121

0
2,6
0,15
0 0
15
0
0
2
4
6
8
10
12
14
16
V
o
l
u
m
e
n

a
n
u
a
l

(
l
i
t
r
o
s
)

Figura V.10 Grupo II Acetona. Distribucin de volumen de residuo generado por materia (QI:

0 0 0
0,5
0
0,36
0
0
0,1
0,2
0,3
0,4
0,5
0,6
V
o
l
u
m
e
n

a
n
u
a
l

(
l
i
t
r
o
s
)

Figura V.11 Grupo II Acetato de Etilo. Distribucin de volumen de residuo generado por materia (QI:
122

0 0
0,16
0,06
0 0 0
0
0,02
0,04
0,06
0,08
0,1
0,12
0,14
0,16
0,18
V
o
l
u
m
e
n

a
n
u
a
l

(
l
i
t
r
o
s
)

Figura V.12 Grupo II Mezcla de solventes no halogenados. Distribucin de volumen de residuo
1,3
2,9
0
5,24
0,94
0
2,26
0
1
2
3
4
5
6
V
o
l
u
m
e
n

a
n
u
a
l

(
l
i
t
r
o
s
)

Figura V.13 Grupo III Soluciones Acuosas de Cromo VI. Distribucin de volumen de residuo
123

25
13,6
0 0 0
14,8
0,77
0
5
10
15
20
25
30
V
o
l
u
m
e
n

a
n
u
a
l

(
l
i
t
r
o
s
)

Figura V.14 Grupo III Soluciones Acuosas de Cobre. Distribucin de volumen de residuo generado
por materia (QI: Qumica I QII: Qumica II Q Or I: Qumica Orgnica I Q Or II: Qumica
Orgnica II- Q A: Qumica Analtica- Q F: Qumica Fsica- Q: Qumica). Los colores se corresponden
con los elegidos para la etiqueta de cada grupo de residuo ( ver inciso V.2.4).

4,2
47,13
0,09
0,72
2,67
0 0,1
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
V
o
l
u
m
e
n

a
n
u
a
l

(
l
i
t
r
o
s
)

Figura V. 15 Grupo III Soluciones Acuosas de Metales pesados, cinc y permanganato de potasio.
Distribucin de volumen de residuo generado por materia (QI: Qumica I QII: Qumica II Q Or I:
Qumica Orgnica I Q Or II: Qumica Orgnica II- Q A: Qumica Analtica- Q F: Qumica Fsica- Q:
Qumica). Los colores se corresponden con los elegidos para la etiqueta de cada grupo de residuo ( ver
inciso V.2.4).
124

0 0 0
6,8
0 0 0
0
1
2
3
4
5
6
7
8
V
o
l
u
m
e
n

a
n
u
a
l

(
l
i
t
r
o
s
)

Figura V.16 Grupo III Soluciones Acuosas de Colorantes. Distribucin de volumen de residuo

0 0 0
0,5
0 0 0
0
0,1
0,2
0,3
0,4
0,5
0,6
V
o
l
u
m
e
n

a
n
u
a
l

(
l
i
t
r
o
s
)

Figura V.17 Grupo III Soluciones Acuosas de Fenol y cido frmico. Distribucin de volumen de
residuo generado por materia (QI: Qumica I QII: Qumica II Q Or I: Qumica Orgnica I Q Or II:

125
0 0 0 0 0
2,4
0
0
0,5
1
1,5
2
2,5
3
V
o
l
u
m
e
n

a
n
u
a
l

(
l
i
t
r
o
s
)

Figura V.18 Grupo III Soluciones Acuosas de cido Oxlico. Distribucin de volumen de residuo

Figura V.19 Grupo III Soluciones Acuosas de Fenantrolina. Distribucin de volumen de residuo
0 0 0 0
7,22
0 0
0
1
2
3
4
5
6
7
8
V
o
l
u
m
e
n

a
n
u
a
l

(
l
i
t
r
o
s
)
126
0 0 0
20
0 0 0
0
5
10
15
20
25
M
a
s
a

a
n
u
a
l

(
g
r
a
m
o
s
)

Figura V.20 Grupo VI Slidos. Fsforo Rojo. Distribucin de volumen de residuo generado por
materia (QI: Qumica I QII: Qumica II Q Or I: Qumica Orgnica I Q Or II: Qumica Orgnica II-
Q A: Qumica Analtica- Q F: Qumica Fsica- Q: Qumica). Los colores se corresponden con los

180
500
0 0 0 0
20
0
100
200
300
400
500
600
M
a
s
a

a
n
u
a
l

(
g
r
a
m
o
s
)

Figura V.21 Grupo VI Slidos. Metales pesados. Distribucin de volumen de residuo generado por
materia (QI: Qumica I QII: Qumica II Q Or I: Qumica Orgnica I Q Or II: Qumica Orgnica II-
Q A: Qumica Analtica- Q F: Qumica Fsica- Q: Qumica). Los colores se corresponden con los

127

0 0 0
0,32
0
0,18
0
0
0,05
0,1
0,15
0,2
0,25
0,3
0,35
M
a
s
a

a
n
u
a
l

(
g
r
a
m
o
s
)

Figura V.22 Grupo VI Slidos. Orgnicos. Distribucin de volumen de residuo generado por materia
(QI: Qumica I QII: Qumica II Q Or I: Qumica Orgnica I Q Or II: Qumica Orgnica II- Q A:

De las Figuras V.5 a V.22 se puede deducir que algunos residuos son generados
slo en prcticas de materias puntuales o de slo dos materias. Por ejemplo las
soluciones de colorantes slo se generan en la materia de Qumica Orgnica II o las
soluciones acuosas de fenantrolina en Qumica Analtica. Tambin se puede citar el
caso del residuo con Benceno y Tolueno (Grupo II) que se genera slo en las materias
de Qumica Orgnica I y Qumica Fsica. En estos casos se aconseja que el recipiente
correspondiente para la recoleccin de dichos residuos sea colocado en el momento de
la generacin. Para los otros casos, donde la generacin se produce por ms de dos
materias, deben implementarse recipientes de residuos comunes de recoleccin ubicados
en un lugar adecuado del laboratorio. Los residuos comunes generados por tres o ms
materias son:

Grupo I. Tetracloruro de Carbono + Cloroformo

128
Grupo II Alcoholes
Grupo II Acetona

Grupo III Soluciones acuosa de metales pesados + Cinc +
Permanganato de Potasio
Grupo III Solucin acuosa CROMO

Grupo VI Slidos- Metales pesados
V.2.6 Residuos Factibles de ser tratados en el ITBA para minimizar el volumen de
disposicin final.
Con el fin de seguir con el concepto de minimizacin de residuos peligrosos generados
en ITBA, se decidi estudiar las posibilidades de tratamientos qumicos o fsicos
factibles de realizar dentro de una institucin educativa.
En primera instancia se consider que los residuos ms interesantes a ser
tratados, por su toxicidad relevante o volumen generado, son las soluciones acuosas de
cromo VI, el ciclohexano impuro, la mezcla de alcoholes, las soluciones acuosas de
cobre y las soluciones acuosas de metales pesados.
Para el caso de los residuos de benceno con tolueno y de cloroformo con
tetracloruro de carbono se decidi estudiar la factibilidad de reemplazo, no as un
tratamiento posterior.
El cromo VI disminuye mucho su toxicidad con el solo hecho de reducirlo a
cromo III, el cual como hidrxido es suficientemente insoluble en agua como para poder
eliminarlo de una solucin.
El ciclohexano es un solvente orgnico no halogenado que podra recuperarse.
En el caso de las soluciones de cobre se puede proponer una recuperacin del
mismo. Las soluciones de metales pesados pueden minimizarse en volumen
precipitando dichos metales.

129
V.2.7 Tutora de alumnos para proyectos de tratamiento de residuos generados en
laboratorio
Con el fin de disminuir la cantidad y volumen de los residuos peligrosos producidos en
los laboratorios del ITBA se decidi estudiar e implementar una metodologa para el
tratamiento de los mismos minimizando costos.
Dado que el ITBA es una institucin de educacin superior que forma futuros
profesionales en el rea de la ingeniera y especialmente de la qumica, se consider
valioso incluir dentro de la educacin de los alumnos una toma de conciencia sobre el
cuidado del ambiente, la cual se encuadra dentro de lo que llamamos Educacin
Ambiental.
Se elaboraron distintos proyectos de tratamiento de residuos peligrosos
generados en los laboratorios de Qumica del ITBA, los cuales fueron llevados a cabo
por alumnos de la mencionada institucin bajo la supervisin de quien desarroll este
trabajo de tesis. Los mismos se encuadran como trabajos de iniciacin a la
investigacin. Se establece as una herramienta pedaggica novedosa para el
aprendizaje en el ITBA a travs de un inicio a la investigacin bsica y aplicada a
problemas ambientales de su propio mbito de estudio. El concepto es que alumnos
asistidos por sus profesores toman liderazgo en acciones de minimizacin de residuos
que ellos mismos generaron en su trabajo normal de laboratorio.
En primer lugar se elabor un plan para la minimizacin de los residuos de las
soluciones acuosas de cromo VI trabajando con un grupo de alumnos de segundo ao de
la carrera de Ingeniera Qumica, que incluy la construccin de una pequea planta
piloto de tratamiento fsico qumico.
Luego se trabaj con un grupo de alumnos de tercer ao de la misma carrera
para la recuperacin de ciclohexano en los residuos contaminados.
Se presentan a continuacin los principales resultados de estos proyectos de
iniciacin a la investigacin.
V.2.7.1 Tratamiento de los residuos de soluciones acuosas de cromo VI
El objetivo principal de este trabajo fue minimizar y reutilizar el residuo de las
soluciones acuosas de cromo (Grupo III Soluciones acuosas de cromo) compuesto
principalmente por Cr (VI) en la forma de dicromatos y cromatos.
130
Ya se mencion que el volumen anual de estos residuos en el ITBA es de unos
13 litros, con una concentracin media de Cromo total de 8850 ppm determinada por
espectrofotometra segn la tcnica de difenilcarbacida (116).
El proyect consisti en reducir el Cr (VI) a Cr (III) y precipitar a ste como
Cr(OH)
3
para separarlo de la solucin acuosa. Estudios in vitro han demostrado que el
Cr VI, aunque es muy estable, en condiciones fisiolgicas se puede reducir a Cr V, Cr
IV y hasta Cr III. Se conoce adems que el Cr VI puede penetrar la membrana celular
mientras que el Cr III no lo hace. Una vez dentro de la clula el Cr VI se reduce y
reacciona con el ADN celular produciendo tumores. En cambio el Cr III, a ciertas
concentraciones, es esencial en mamferos ya que interviene en el mecanismo de accin
de la insulina (117). Por lo tanto el proceso de reduccin a Cr III planteado en este
trabajo es importante debido a su menor toxicidad.
El proceso se realiz en cuatro etapas.
Primera Etapa.
Los alumnos llevaron a cabo ensayos con distintos reductores en una solucin patrn
de concentracin conocida de dicromato de potasio. Se evalu el comportamiento de los
distintos reductores analizando sus ventajas y desventajas y las condiciones ptimas de
reaccin. Tambin se analiz el comportamiento de distintas sustancias bsicas para la
precipitacin del cromo como hidrxido de cromo (III).
Segunda Etapa.
Una vez determinado el mtodo ms efectivo y seguro, los alumnos lo aplicaron a una
alcuota de residuo de la solucin de cromo (Grupo III solucin de cromo) con el objeto
de observar como los otros componentes presentes en el efluente problema, afectaban la
reduccin, la precipitacin del hidrxido de cromo III y el rendimiento y efectividad del
proceso seleccionado en la primera etapa. En esta etapa tambin se procedi a la
purificacin de una mezcla de alcoholes procedente de los residuos de laboratorio.
Tercera Etapa.
Aqu se llev a cabo el procedimiento a mayor escala y se determin la concentracin
final de Cr(VI) en el sobrenadante.
Cuarta Etapa.
En esta etapa se realizaron ensayos para la oxidacin del precipitado de hidrxido de
cromo (III) obtenido con el fin de reutilizar el cromo en prcticas de laboratorio.
131
En la Primera Etapa los alumnos hicieron ensayos con distintos reductores (KI
0,3 M; FeSO
4
0,3 M; metanol y etanol 96) en una solucin 0,05 M de K
2
CrO
7
.
Las ecuaciones de xido reduccin correspondientes son las siguientes:
Ecuacin de reduccin del dicromato:

Cr
2
O
7

2-
+ 14 H
+
+ 6 e
-
2 Cr
3+
+ 7 H
2
O (1)

Ecuacin de oxidacin de los reductores ensayados

Metanol:

CH
3
OH + H
2
O CO
2
+ 6H
+
+ 6 e
-
(2)

Relacin estequiomtrica Cr
2
O
7

2-
/CH
3
OH 1:1

Etanol:

CH
3
CH
2
OH + H
2
O CH
3
COOH + 4 H
+
+ 4 e
-
(3)

2
O
7

2-
/CH
3
CH
2
OH 2:3

Sulfato ferroso:
Fe
2+
Fe
3+
+ e
-
(4)

2
O
7

2-
/Fe
2+
1:6

Ioduro de potasio:
2I
-
I
2
+ 2e
-
(5)

2
O
7

2-
/ I
-
1:6

En todos los casos las reacciones se hicieron en medio cido a pH 2 mediante el
agregado de cido sulfrico 1M. La reduccin del in dicromato a Cr
3+
se pudo
132
observar cualitativamente por el cambio de color caracterstico de naranja a verde de la
solucin.
Se concluy de estos ensayos que usar los alcoholes como reductores es lo ms
conveniente ya que stos presentan una relacin estequiomtrica favorable (ver
ecuaciones 2 a 5), no generan productos que contaminen el precipitado de Cr(OH)
3
(a
diferencia de las soluciones de sulfato ferroso y ioduro de potasio que generan nuevos
residuos slidos (I
2
y Fe(OH)
3
respectivamente), son de fcil disponibilidad y accesibles
econmicamente y se generan en el laboratorio como residuos. El uso de los residuos
de alcoholes permitira as tratar dos residuos simultneamente.
Se realizaron tambin ensayos cualitativos con la solucin de dicromato de
potasio 0,05 M para determinar el efecto de un calentamiento moderado sobre la
reaccin con los alcoholes (etanol 96 y solucin de metanol 50 %). Se concluy que un
leve calentamiento acelera la reaccin tanto con uso de etanol como de metanol.
En esta Primera Etapa tambin se evalu la precipitacin del Cr(III) a
hidrxido de cromo con distintas bases: Hidrxido de sodio, hidrxido de calcio y
bicarbonato de calcio. Se busca llevar a pH cercano a 8 que es el pH de menor
solubilidad del hidrxido de cromo (III) (118). Cualitativamente se observ que los
mejores precipitantes son el hidrxido de sodio o el bicarbonato de sodio ya que
precipitan al Cr(OH)
3
libre de impurezas.
En la Segunda Etapa se trabaj con los residuos crudos directamente, tanto el
de alcoholes (Grupo II Alcoholes) como el de la solucin acuosa con cromo VI (Grupo
III Solucin acuosa Cromo).
Los residuos de alcoholes del laboratorio se encuentran impurificados con otros
residuos orgnicos (como la orto-nitroacetanilida y la para-nitroacetanilida), por lo que
para utilizarlos en la reduccin se los purific mediante una destilacin simple. Al
destilado se le realiz una cromatografa gaseosa observndose en el cromatograma
correspondiente slo la presencia de alcoholes (ver Figura V.23).

133

Figura V.23 Cromatograma del destilado de residuos de alcoholes (Realizado en un cromatgrafo
gaseoso Hewlett Packard GC System 6890 Series)

Luego se procedi a efectuar los ensayos de reduccin del cromo directamente sobre el
residuo acuoso crudo y con el destilado de los alcoholes, a efectos de comparar los
resultados obtenidos en la Primera Etapa con la de la solucin de dicromato de potasio,
para poder as evaluar las posibles interferencias y el rendimiento de reaccin en un
residuo ya ms complejo. Tambin se efectu la precipitacin del hidrxido de cromo
(III) con NaOH y con NaHCO
3
y se midi mediante Absorcin Atmica la
concentracin de cromo en el sobrenadante. La Tabla V.8 muestra los resultados
obtenidos.

Tabla V.8 Resultados de la reduccin del residuo Grupo III solucin acuosa de cromo
con residuos Grupo II alcoholes destilado
.Ensayo
Residuo de
cromo (mL)
H2SO4
1M
(mL)
Residuo de
Alcoholes destilado
(mL)
Precipitante

Concentracin de Cromo en
solucin sobrenadante (mg/L)
1 2 2 4 NaHCO3 11
2 2 2 4 NaOH <1
3 2 0 4 NaHCO3 105

Se lleg as a la conclusin que un medio cido de cido sulfrico favorece la
reduccin y que la mejor base precipitante para el residuo crudo es el hidrxido de
sodio, ya que con esta base se obtuvo la menor concentracin de cromo en la solucin
sobrenadante.
En la Tercera Etapa, bajo las condiciones establecidas en la Etapa anterior, se
realiz la reduccin y precipitacin con volmenes mayores de la solucin residuos
(600 ml) y en una alcuota del sobrenadante final se determin la cantidad de cromo
total por espectrofotometra (determinacin de cromo en muestras acuosas por
1

2

3

5

4

1: Metanol
2. Etanol
3: t-butanol
4: 2-butanol
5: n-butanol
134
colorimetra con difenilcarbazida) para verificar la eficacia del mtodo. Los valores
obtenidos se observan en la Figura V.24

8845
1,7
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
cromo
(ppm)
Residuo crudo Sobrenadante
tratado

Figura V.24 Contenido de cromo total en residuos crudo y sobrenadante tratado (luego de precipitacin
de hidrxido de cromo (III)).

El lmite mximo establecido por la Resolucin 336/03 de la Provincia de Buenos
Aires de vertido de efluentes en colectora cloacal es de 2 ppm de cromo total. La
Resolucin 314/92 de la Nacin sobre Lmites transitoriamente tolerados en el vertido
informa en el Anexo, un valor de 3,2 ppm para cromo III. Es decir que bajo ambas
normativas el tratamiento se considera efectivo y que el sobrenadante de la precipitacin
de hidrxido de cromo puede ser desechado por la caera.
En la Cuarta Etapa el precipitado de Cr(OH)
3
es oxidado con perxido de
hidrgeno a Cr(VI) de acuerdo a la siguiente reaccin:
2 Cr
3+
+ 3 H
2
O
2
+ 8 OH
-
Cr
2
O
7

2-
+ 7 H
2
O (6)
La solucin final present una coloracin anaranjada, se supone debido a la
presencia de dicromato. Para corroborar la presencia de ste, se realiz un ensayo en
uno de los trabajos prcticos de la ctedra de Qumica I del ITBA en la que se necesita
solucin de K
2
CrO
7
. A 1 mL de solucin de Ioduro (I
-
) se lo acidific con 0,5 mL de
135
H
2
SO
4
. Luego se agreg gota a gota el Cr
2
O
7
2-
obtenido a partir del la oxidacin del
hidrxido de cromo (III). Se pudo observar la aparicin de un precipitado marrn oscuro
que corresponde a I
2
(yodo slido).
6 I
-
+ Cr
2
O
7

2-
+ 14 H
+
3 I
2
+ 2 Cr
3+
+ 7 H
2
O (7)
Se verific la presencia de I
2
adicionando CCl
4
(tetracloruro de carbono) y
observando la coloracin rosa caracterstica de la fase orgnica de CCl
4
con I
2
.
Se confirm entonces que el producto obtenido en la oxidacin del hidrxido de
cromo (III) se puede destinar a las prcticas de Qumica I en las que se utilice solucin
de dicromato, ya que en las mismas slo se buscan resultados cualitativos. La Figura
V.25 esquematiza el proceso total de tratamiento.

Figura V.25 Esquema de tratamiento de los residuos del Grupo III Soluciones acuosas de Cromo y
Grupo II Alcoholes
136

Los alumnos que intervinieron en el presente proyecto presentaron un trabajo escrito
sobre las actividades realizadas y los resultados obtenidos en un concurso interno del
ITBA sobre iniciacin a la investigacin. Adems expusieron dicho trabajo en el VI
Congreso de la IV Regin de la Asociacin Interamericana de Ingeniera Sanitaria y
Ambiental realizada en Buenos Aires en julio de 2007. Dicho trabajo se adjunta en el
Anexo III de la presente tesis (ver cuerpo de Anexos, pginas 115 a 128).
V.2.7.2 Planta piloto de tratamiento fsico-qumico de residuos acuosos
Con el fin de tratar los residuos de soluciones acuosas de cromo VI, se dise y
construy una pequea planta de tratamiento fsico-qumico de efluentes lquidos con la
colaboracin de un grupo de alumnos del tercer ao de la carrera de Ingeniera Qumica.
Si bien esta planta se construy con fines didcticos, bien podra utilizarse para otro
tratamiento que contemple una precipitacin (Figura V.26).
El proceso de tratamiento consta de tres etapas (reduccin, precipitacin y
separacin de precipitado de hidrxido de cromo (III)). Es por ello que se dise la
planta con dos unidades principales: un reactor donde se produce la reduccin y la
precipitacin del hidrxido (Figura V.27) y un sedimentador o decantador (Figura
V.28). Se completa la planta con recipientes para reactivos (solucin acuosa de cido
sulfrico 1M y solucin acuosa de hidrxido de sodio 1M) y los recipientes para
recibir el sobrenadante final y el barro generado con el hidrxido de cromo (III).
La operacin se decidi realizarla en forma de batch ya que la alimentacin de la
planta no se establece en forma continua y de esta forma se pueden manejar
adecuadamente las variables de tiempos estacionarios y temperaturas de las unidades.
Dado que se generan unos 13 litros de residuos de solucin de cromo (Grupo III,
solucin acuosa de cromo) por ao, se disearon las dimensiones de la planta para que
opere dos o tres veces al ao (por ejemplo al terminar cada cuatrimestre, que es la poca
de menor actividad del laboratorio).
La unidad correspondiente al reactor consiste en un tanque de polietileno de alta
densidad de 40 litros de capacidad donde se lleva a cabo primeramente la reduccin de
Cromo (VI) a Cromo (III) mediante el uso de alcoholes (residuo Grupo II Alcoholes
ms agregado de alcohol etlico de ser necesario), a pH =2 obtenido por el agregado de
137
cido sulfrico 1M y calentando a 50 C mediante una resistencia regulada con un
termostato (Figura V.27). El reactor dispone de una bomba de aire para
homogeneizacin por agitacin de la solucin. Una vez finalizada la reduccin, se
procede a la precipitacin del hidrxido de cromo (III) por agregado de solucin acuosa
de NaOH 1 M en el mismo reactor hasta pH=8. En este momento, una vez
homogeneizada la mezcla se traslada el contenido por gravedad a la unidad de
sedimentacin o sedimentador mediante caeras de plstico.
El diseo del sedimentador (Figura V.28) fue realizado de manera de que se
facilite la separacin del precipitado de la solucin clarificada. Dicho sedimentador
consiste en un recipiente de seccin cuadrada con una base con forma de pirmide
invertida para facilitar la acumulacin del slido y la clarificacin de la solucin con
una capacidad de 45 litros. Esta unidad se construy en acrlico transparente para
facilitar la observacin de la clarificacin y a la que se le adicionaron tres salidas
laterales mediante tres canillas a distintos niveles para la extraccin del sobrenadante
clarificado. La unidad dispone adems de una vlvula que se encuentra en su base para
poder colectar el barro concentrado en hidrxido de cromo (III) obtenido luego del
tiempo necesario para la sedimentacin ptima.
La solucin sobrenadante se colecta en recipientes de polietileno tipo bidn para
su posterior vertido a cloacas si se encuentra por debajo del nivel mximo de vuelco
para cromo. De no ser as, el sobrenadante colectado se vuelve a tratar. El barro de
hidrxido de cromo se colecta en otro recipiente de polietileno de alta densidad para
luego tratarlo con oxidantes (solucin de perxido de hidrgeno) y reutilizarlo como Cr
VI en los laboratorios de enseanza de Qumica.
El diseo y armado de la planta fue realizado por los alumnos bajo supervisin
de la tesista que a su vez es profesora adjunta del ITBA. El trabajo escrito del presente
desarrollo fue presentado tambin en un concurso interno sobre Iniciacin a la
Investigacin del ITBA y se adjunta en el ya citado Anexo III (Cuerpo de Anexos,
pgina 129 a 140).

138

(a) (b)
Figura V.26 Vistas de la planta piloto de tratamiento fsicoqumico
(a) Planta piloto vaca (b) Planta piloto en proceso de clarificacin

Figura V.27 Vistas del reactor de la planta piloto.

139

(a) (b) (c)

Figura V.28 Vistas de la unidad de sedimentacin a) Al comenzar la precipitacin b) Al finalizar la
precipitacin, c) vista lateral del clarificador

V.2.7.3 Recuperacin de Ciclohexano a partir de residuos de laboratorio
En este proyecto se trabaj con alumnos del tercer ao de la carrera de Ingeniera
Qumica y sus resultados tambin se presentaron en un concurso interno del ITBA sobre
iniciacin a la investigacin.
El tratamiento de residuos se centr en la corriente de los orgnicos,
particularmente en la recuperacin de ciclohexano a partir de una solucin generada en
la prctica Propiedades Coligativas de Qumica I, para su posterior reutilizacin.
La solucin residuo est formada por ciclohexano con aproximadamente 1,5 %
m/v de naftaleno y 1,5 % m/v de p-diclorobenceno como impurezas (Grupo III
Ciclohexano impurificado) por lo que se procedi a utilizar, como medio de
purificacin, la destilacin para evaluar la recuperacin del solvente.
El anlisis inicial de solucin residuo a destilar puso en evidencia la presencia
de agua en cantidades apreciables, la cual debi ser eliminada en una fase previa a la
destilacin para evitar que se produjera arrastre por vapor. Para esto, se utiliz una
ampolla de decantacin, seguida de un tratamiento con Na
2
SO
4
anhidro.
Se ensayaron distintos tipos de destilaciones para llegar a la optimizacin del
mtodo, las que a continuacin se detallan:
Destilacin simple a presin atmosfrica
Destilacin fraccionada, en columna de 50 cm de altura, a presin atmosfrica
Destilacin fraccionada en columna de 100 cm de altura, a presin atmosfrica
140
Destilacin fraccionada en columna de 150 cm de altura, a presin atmosfrica
Destilacin simple a presin reducida, en el Rotavapor.
1. Destilacin simple a presin atmosfrica
Se realiz una destilacin simple de 200 mL del residuo contaminado tomando alcuotas
de 10 mL. Dichas alcuotas se inyectaron en un Cromatgrafo Gaseoso Hewlett Packard
GC System 6890 Series (con detector de ionizacin de llama, FID, columna capilar HP
19091S-001 HO-PONA Methyl Siloxane, gas carrier: hidrgeno y con temperatura
inicial 150C durante 2 minutos, temperatura final 200C con rampa de temperatura de
30C por minuto) observndose que la separacin de los compuestos no era ptima. Ya
desde las primeras fracciones se detect p-diclorobenceno y naftaleno. Sin embargo en
el residuo de la destilacin se observ una concentracin de dichos compuestos con
formacin de cristales.
2. Destilacin fraccionada, en columna de 50 cm de altura, a presin atmosfrica
Se procedi entonces a la destilacin con columna de fraccionamiento de 50 cm (tipo
Vigreux) con la misma metodologa de destilar 200 ml de residuo, de colectar alcuotas
de 10 mL y hacer cromatografas gaseosas de los mismos. Los resultados mostraron que
en el 60% del destilado (los primeros 120 mL) no se ven trazas de contaminantes por
cromatografa gaseosa, En la fraccin que va del 60% al 70% se observ un pico de p-
diclorobenceno, concluyndose que el total recuperable en esta primera instancia de
destilacin es del orden del 60% de ciclohexano. Las Figuras V.29 y V.30 presentan los
cromatogramas de las fracciones 50%-60% y 60%-70% de la muestra respectivamente.

141

Figura V.29 Cromatograma del primer 60% de destilado por destilacin con columna Vigreux de 50 cm
de altura.

Figura V.30 Cromatograma de la fraccin 60%-70% de la destilacin con columna Vigreux de 50 cm de
altura.
142
3. Destilacin fraccionada en columna de 100 cm de altura, a presin atmosfrica
Se destilaron 200 mL en una columna tipo Vigreux de 100 cm de altura, aislada.. Se
recolect el 60% inicial (120 mL) por un lado ya que se supuso que si con una columna
de la mitad de longitud que la utilizada se obtena el 60 % inicial puro, la separacin
lograda por la nueva columna sera, por lo menos, igual de eficaz. Posteriormente se
separaron los siguientes 70 mL en fracciones de 10 mL cada uno, obtenindose un
residuo final en el baln de aproximadamente 10 mL.
El anlisis cromatogrfico de las 8 fracciones separadas posteriormente di
como resultado que era posible recuperar cerca del 75% del ciclohexano puro por medio
de este procedimiento.
4. Destilacin fraccionada en columna de 150 cm de altura, a presin atmosfrica
Se destilaron 400 mL de la solucin de ciclohexano impurificado, con columna tipo
Vigreaux de 150 cm, ensamblando una columna de 50 cm y otra de 100 cm Se recolect
el 75% inicial (300 mL) por un lado, suponiendo nuevamente que la separacin sera
por lo menos igual de eficaz que con una columna ms corta. Posteriormente, se
recolectaron 8 fracciones de 10 mL cada una, quedando un residuo en el baln de
aproximadamente 20 mL.
El anlisis cromatogrfico del 75% inicial revel que se trataba de ciclohexano
puro. Al observar los cromatogramas de las fracciones se observ que hasta la nmero 6
no se presentan impurezas, lo que elev el porcentaje de recuperacin de ciclohexano al
90%, (ver Figuras V.31 y V.32)

143

Figura V.31. Cromatograma de la fraccin 85%- 90% destilada con columna de 150 cm

Figura V.32. Cromatograma de la fraccin 90%-95% destilada con columna de 150 cm.

Dado que la fraccin 90%-95% presenta un porcentaje pequeo de naftaleno, se
volvieron a destilar 400 mL con una columna de 150 cm recogindose 370 mL, que
corresponde al 92,5%. Se realiz una cromatografa gaseosa de esta fraccin cuyo
cromatograma se muestra en la Figura V.33 donde se puede observar la ausencia de
144
p-diclorobenceno y naftaleno por lo que se concluye que la recuperacin en este
proceso es del 92,5%.

Figura V.33 Cromatograma del 92,5% recuperado por columna de 150 cm

5. Destilacin simple a presin reducida, en un Rotavapor
Se destilaron 400 mL, recolectndose por un lado los 240 mL iniciales correspondientes
al 60%, y posteriormente 35 mL ms correspondientes a un 8,75%, con el fin de
determinar si la destilacin a presin reducida mejoraba significativamente la
separacin. Esta ltima fraccin present impurezas de p-diclorobenceno y naftaleno
por lo que fue desestimada como mtodo de separacin.
6. Esquema final de tratamiento
De acuerdo a los resultados obtenidos se concluye que el mejor proceso de tratamiento y
recuperacin del ciclohexano ensayado es el de destilacin con columna de 1,50 m que
lleva a una recuperacin del 92% aproximadamente.
El residuo remanente, que contiene una alta concentracin de naftaleno y p-
diclorobenceno, se recupera con el fin de poder utilizarlo como desinfectante sanitario
para un posible uso interno dentro del ITBA. La Figura V.34 presenta el esquema del
tratamiento final adoptado para la recuperacin de ciclohexano.
145
Destilacin fraccionada con columna de 150 cm
Hasta que la velocidad de destilacin disminuya
significativamente (razn de 1 gota cada 7 segundos)

Residuo Ciclohexano impurificado
(1,5% naftaleno, 1,5% p-diclorobenceno)
Sulfato de Sodio
Impurificado (desechar)
Cristales de
naftaleno y p-
diclorobenceno
(utilizados como
desodorizante)
Lquido remanente,
volverlo a destilar.
Secar con sulfato de sodio anhidro

Residuo ciclohexano seco
Filtrar
Residuo de destilacin
Dejar enfriar y cristalizar
Ciclohexano recuperado 92,5 a 95 %.
Pureza comprobada por cromatografa
gaseosa.
Reutilizado en prcticas de laboratorio
de la materia Qumica I

Figura V. 34 Esquema final de tratamiento del ciclohexano impurificado

146
7. Anlisis del comportamiento del ciclohexano recuperado
Se le realiz una curva de enfriamiento del solvente recuperado y se observ que se
comportaba como el ciclohexano puro. La temperatura de congelacin del ciclohexano
puro y del recuperado fue de 6,5 C.
Para evaluar su desempeo en la prctica de laboratorio correspondiente de
Qumica I, sta se realiz con el solvente recuperado y el puro no observndose
variaciones en el desarrollo de la misma. Los detalles de los procedimientos y sus
resultados se encuentran en el informe presentado por los alumnos en el concurso
interno ya mencionado de iniciacin a la investigacin que se adjunta en el Anexo III
(ver Cuerpo Anexos, pagina 141 a 161).
V.3 Conclusiones y recomendaciones del Captulo
1. Se caracterizaron en calidad y cantidad las materias primas y los residuos
generados en los laboratorios 1 y 2 del ITBA, donde se desarrollan tareas de
docencia correspondientes a las materias de Qumica (Qumica I, Qumica II,
Qumica para Electrnicos, Qumica Orgnica I, Qumica Orgnica II, Qumica
Fsica y Qumica Analtica).
2. Los residuos peligrosos fueron clasificados segn la Legislacin Nacional, de la
Provincia de Buenos Aires y de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.
3. Se realiz la segregacin de residuos peligrosos teniendo en cuenta las corrientes
a las que pertenecen y las incompatibilidades qumicas de los mismos.
4. Se adopt la propuesta del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el
Trabajo de Espaa que agrupa a los residuos en disolventes halogenados,
disolventes no halogenados, disoluciones acuosas, cidos, aceites, slidos y
especiales. Esta decisin se fundamenta en que es una segregacin sencilla de
realizar, que abarca todos los posibles residuos peligrosos de acuerdo a nuestra
legislacin y que tiene en cuenta las incompatibilidades qumicas de los mismos.
5. Para minimizar los residuos generados se neutralizaron los cidos del llamado
Grupo IV y las soluciones acuosas bsicas del Grupo III, en el momento mismo
de la generacin, in situ.
6. De la misma forma se procedi con los perxidos inorgnicos, que se
disolvieron en agua para su descomposicin, dilucin y eliminacin de
147
peligrosidad y con las soluciones de clorato de potasio a las que se les agrega
solucin acuosa de sales de hierro (II) para su descomposicin.
7. Se propuso el empleo de recipientes de material compatibles qumicamente con
el residuo que contiene.
8. Se recomendaron procedimientos para el uso de los recipientes, tales como
mantenerlos cerrados mientras no se los utilice, llenarlos hasta un total del 80 %
de su capacidad y la ubicacin adecuada dentro del laboratorio.
9. Los grupos de residuos fueron caracterizados por etiquetas de colores para su
fcil identificacin.
10. Se elaboraron tablas para cada residuo generado en el ITBA con el tratamiento y
disposicin aconsejado.
11. Se implementaron tutoras de alumnos para proyectos de tratamiento de residuos
generados en laboratorios que incluy un plan para la minimizacin de Cr (VI) y
la recuperacin de ciclohexano.
12. La minimizacin de Cr (VI) incluy la seleccin de un reductor adecuado, el
efecto matriz sobre la eficacia del proceso de reduccin a Cr (III), y la
precipitacin como Cr(OH)
3
para su reuso posterior en prcticas de laboratorio.
13. Se dise, construy y evalu el funcionamiento de una planta piloto de
tratamiento fsico-qumico de residuos acuosos que consta de tres etapas:
reduccin, precipitacin y separacin de Cr(OH)
3
.
14. La recuperacin de ciclohexano se llev a cabo por optimizacin de la
destilacin fraccionada a presin atmosfrica en columna tipo Vigreaux de 1,50
m de altura con una recuperacin del 92,5 %.
15. El residuo remanente de la recuperacin de ciclohexano, que contiene una alta
concentracin de naftaleno y p-diclorobenceno fue recuperado para su reuso
como desinfectante sanitario.

148

149

Captulo VI

PLAN DE GESTIN PROPUESTO:

IMPLEMENTACIN

VALIDACIN Y SEGUIMIENTO

150
151
Captulo VI
PLAN DE GESTIN PROPUESTO. IMPLEMENTACIN, VALIDACIN Y
SEGUIMIENTO
En este Captulo se presenta el Plan de Gestin de Residuos propuesto para el ITBA
con las actividades desarrolladas para la implementacin final, su validacin y
seguimiento.
VI.1 Plan de Gestin Propuesto
Realizada la caracterizacin de los residuos producidos en el ITBA, adoptado el
esquema de segregacin compatible los mismos y decidido la forma de minimizacin
posterior se implement un Plan de Gestin de Residuos en los laboratorios de
enseanza de qumica del ITBA. El mismo incluy tambin la segregacin de residuos
no peligrosos tales como papeles, vidrios y basura general asimilable a los residuos
slidos urbanos.
El Plan de Gestin adoptado cuenta con las siguientes etapas:

Identificacin de los residuos producidos en los laboratorios de enseanza.
Coleccin y segregacin de residuos peligrosos.
Seleccin de recipientes contenedores de residuos peligrosos y no peligrosos.
Ubicacin de los recipientes contenedores de residuos en el laboratorio.
Etiquetado de los recipientes contenedores de residuos peligrosos.
Recoleccin final de los recipientes contenedores de residuos peligrosos.
Establecimiento de un rea de acumulacin de residuos peligrosos.
Concientizacin del personal docente, no docente y alumnos.
Minimizacin de residuos en fuente de emisin.
Aplicacin de tratamientos de minimizacin final.

152
A continuacin se detallan las caractersticas de cada etapa involucrada en el plan de
gestin propuesto para el ITBA, junto con las sugerencias o recomendaciones para su
implementacin efectiva.
VI.2 Implementacin del Plan de Gestin
VI.2.1 Identificacin de los residuos producidos en los laboratorios de enseanza.
Tal cual se propuso en el Captulo V, la metodologa de identificacin de la peligrosidad
de residuos utilizada incluy:
I. La caracterizacin cualitativa y cuantitativa de los reactivos y residuos
producidos en las prcticas de laboratorio. En el Anexo I (pginas 5 a 74)
se presentan las listas de los reactivos y residuos por cada trabajo prctico
de las materias Qumica I, Qumica II, Qumica Orgnica I, Qumica
Orgnica II, Qumica Analtica; Qumica Fsica y Qumica para Ingenieros
Electrnicos. Para cada trabajo prctico se detallaron los reactivos y
residuos generados en cantidad por grupo de alumnos, por cuatrimestre y
por ao.
II. La recopilacin de Hojas de Seguridad de los reactivos y residuos
caracterizados, las cuales pueden consultarse por Internet (106, 107, 108,
109). stas son importantes para la clasificacin de los residuos de acuerdo
a lo expresado en el captulo III, por lo que es conveniente tambin
adjuntarlas en un link en el sitio web del Plan de Gestin de Residuos.
III. La clasificacin de los residuos peligrosos generados en el ITBA segn la
normativa vigente (ver en el Anexo I, las caractersticas H, corrientes Y y
frases de riesgo para cada residuo). En el Captulo III se detall dicha
normativa para residuos peligrosos con mbito de aplicacin en el ITBA:
la Ley Nacional sobre Residuos Peligrosos N 24051 y la Ley del la CABA
sobre Residuos Peligrosos, Generacin, Manipulacin, Almacenamiento,
Transporte, Tratamiento y Disposicin Final N 2214/07. En el presente
Plan de Gestin se han tenido en cuenta dichas normativas por lo que es
conveniente mantener una copia actualizada de estas leyes al alcance de los
usuarios de los laboratorios. Esto se puede lograr mediante la
153
informatizacin de los textos de las leyes citadas en el sitio donde se dan
las pautas del sistema de Gestin de los Residuos de Laboratorio que, para
este primer ao de implementacin se lo puede ubicar en las pginas web
de las materias que estn involucradas en dicho plan.
VI.2.2 Coleccin y segregacin de residuos peligrosos
La segregacin de los residuos peligrosos se estableci de acuerdo a lo aconsejado por
las notas tcnicas NTP 480: La gestin de los residuos peligrosos en los laboratorios
universitarios y de investigacin del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el
trabajo, perteneciente al Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de Espaa (13) (ver
Captulo V).
Para los residuos generados en los Laboratorios del ITBA y teniendo en cuenta las
incompatibilidades de residuos se establecieron los siguientes grupos con sus
subgrupos:

Grupo I Ioduro de etilo y Halogenados mezcla
Grupo I Ciclohexano contaminado con p-diclorobenceno y naftaleno

Grupo II. Benceno + Tolueno.
Grupo II Alcoholes
Grupo II Acetona
Grupo II Acetato de etilo impuro
Grupo II Solventes no Halogenados mezcla

Grupo III Soluciones acuosa de metales pesados + Cinc + Permanganato de
Potasio
Grupo III soluciones acuosas de colorantes
Grupo III soluciones acuosas de Fenantrolina
Grupo III Soluciones acuosas de Ac. Oxlico
154
Grupo III Soluciones acuosas de Fenol y Ac. Frmico

Grupo VI Slidos orgnicos
Grupo VI Fsforo Rojo

Esta segregacin requiri de dieciocho recipientes. Algunos de los subgrupos slo se
corresponden con residuos de una o dos materias segn lo visto en el Capitulo V de la
presente tesis. Disponer de un lugar en el laboratorio del ITBA para dieciocho
recipientes result algo difcil de obtener por lo que se decidi mantener a la vista slo
los recipientes correspondientes a los residuos comunes para tres o mas materias
dictadas en dicho laboratorio. Los dems recipientes se pusieron a disposicin al
momento de uso en la materia correspondiente.
Los residuos comunes fueron los siguientes:


Grupo II Alcoholes
Grupo II Acetona

Grupo III Soluciones acuosa de metales pesados + Cinc + Permanganato de
Potasio.


Con esta implementacin, el nmero de recipientes disponibles para residuos peligrosos
en el laboratorio qued reducido a siete lo que facilit su ubicacin. En el Anexo II,
pginas 75 a 112, se listan los residuos generados por cada trabajo prctico en cada
materia, su clasificacin y tratamiento adecuado.
155
VI.2.3 Recipientes contenedores de residuos peligrosos y no peligrosos
Para el caso de los solventes orgnicos clorados y no clorados se eligieron recipientes de
vidrio ya que el polietileno de alta densidad presenta adsorcin si se estaciona por un
mes o ms. Se opt en este caso por botellas de vidrio de un litro de solventes ya
utilizados y de color caramelo que puedan as reciclarse. Los otros residuos lquidos,
por estar en su mayora en soluciones acuosas, se colectaron en recipientes de
polietileno de alta densidad. Se eligieron recipientes tipo bidn de 5 litros de capacidad
por ser ms fcilmente manipulados. Todos permanecieron cerrados mientras no
estuvieran en uso. Esta metodologa se aplic adems para evitar mezclas de residuos
no compatibles. Todos los cierres son de tipo hermtico con tapa a rosca para evitar
derrames.
Los recipientes contenedores se dispusieron sobre bandejas para evitar
salpicaduras en el piso o las mesadas.
Los guantes de ltex, de uso obligatorio durante las prcticas, tanto para alumnos
como docentes, fueron descartados una vez utilizados, en dos contenedores de 20 L de
capacidad, de material plstico identificado con la palabra Guantes, por lo que
generaron otra corriente de residuos a tener en cuenta.
Los residuos catalogados como no peligrosos (papeles no contaminados, vidrios
y residuos slidos asimilables a los domsticos) fueron dispuestos en contenedores
adecuados y perfectamente identificados.
Todos los recipientes de los residuos peligrosos se consideraron llenos al llegar
al 80% de su capacidad de llenado. Esta medida de seguridad se tuvo en cuenta para
evitar salpicaduras y prdidas en el transporte de los recipientes al rea de acumulacin.
VI.2.4 Ubicacin de los recipientes contenedores de residuos en el laboratorio.
Se ubicaron en una zona en frente a las mesadas de trabajo que corresponde a un hueco
de ventanal con una profundidad de 50 cm, donde se coloc un estante a una altura de
un metro del nivel del suelo. Estos huecos de ventanal fijo se encuentran tanto en el
Laboratorio 1 como en el 2 (Figuras VI. 1 y VI.2). Junto a los recipientes tambin se
dispuso una ampolla de decantacin en cada laboratorio para realizar las separaciones
de fase en caso que ser necesario, y de embudos para facilitar el llenado de los
recipientes.
156

Figura VI.1 Recipientes de residuos peligrosos ubicados en el Laboratorio 1 ITBA

Figura VI.2 Recipientes de residuos peligrosos ubicados en el Laboratorio 2 ITBA

Los recipientes para descarte de guantes y papeles no contaminados se ubicaron en
cada laboratorio debajo del estante de los recipientes de residuos peligrosos (Figura
VI.3).
El recipiente para residuos de vidrio se ubic en el Laboratorio 1 en la zona de la
puerta de acceso entre laboratorios.

157

Figura VI.3 Recipientes para guantes y papeles no contaminados

Los papeles no contaminados se recogieron separadamente ya que el ITBA se encuentra
adherido al programa de Reciclado de Papel de la Fundacin del Hospital de Pediatra
Garrahan, un plan de colecta de papeles para reciclaje con fines humanitarios. Tambin
se recogieron papeles segregadamente con el fin de entregar a empresas o fundaciones
encargadas del reciclaje de los mismos
VI.2.5 Etiquetado de los recipientes contenedores de residuos peligrosos
Se coment en el Captulo V la importancia del etiquetado de los recipientes de
residuos. Por ello se disearon etiquetas de identificacin que tuvieran la informacin
suficiente de acuerdo a la segregacin de residuos establecida. A cada recipiente de
residuos peligrosos se les adhiri una etiqueta que identifica el grupo de residuos al que
pertenece por color y nombre y el subgrupo de acuerdo a los constituyentes qumicos
principales. Los colores de etiquetas de acuerdo a los grupos de residuos caracterizados
para los laboratorios de ITBA son:

Grupo I: Solvente halogenado, etiqueta de color naranja.
Grupo II: Solvente no halogenado, etiqueta de color verde.
Grupo III: Soluciones acuosas, etiqueta de color azul.
Grupo VI: Slidos, etiqueta de color amarillo.
158

En la etiqueta se indic el nombre del establecimiento (ITBA), el nmero de grupo de
residuo, nombre y el subgrupo con los principales constituyentes peligrosos, el
laboratorio donde se recolect el residuo (Laboratorio I o II) y la fecha de llenado del
recipiente (Figuras VI.4 a VI.7).

I.T.B.A.

Grupo I

Solventes Halogenados
Tetracloruro de Carbono- Cloroformo

Fecha de llenado:
Laboratorio I

Figura VI.4 Ejemplo de etiquetas utilizadas en los envases que corresponden a Solventes halogenados
159

I.T.B.A.

Grupo I I

Solventes No Halogenados
Alcoholes

Fecha de llenado:.

Laboratorio I

Figura VI.5 Ejemplo de etiquetas utilizadas en los envases de residuos que corresponden a Solventes no
halogenados

I.T.B.A.

Grupo III
Disoluciones Acuosas
CROMO

Fecha de llenado:.

Laboratorio I

Figura VI.6 Ejemplo de etiquetas utilizadas en los envases de residuos que corresponden a Soluciones
acuosas
160
I.T.B.A.

Grupo VI
Slidos
ORGANICOS

Fecha de llenado:

Laboratorio I

Figura VI.7 Ejemplo de etiquetas utilizadas en los envases de residuos que corresponden a Slidos

Para el cumplimiento estricto de las normas de seguridad se aadi al recipiente una
etiqueta donde figura la palabra Residuo Peligroso, nombre de la Institucin,
Identificacin del laboratorio, grupo de residuos, tipo o nombre de residuo,
constituyente principal, concentracin de los mismos y fecha de llenado del recipiente.
As mismo, se agreg la corriente Y a la que corresponde, todo ello completado por el
responsable de la gestin general de residuos. La Figura VI.8 muestra un ejemplo de
etiqueta.

161

RESIDUO PELIGROSO
Instituto Tecnolgico de Buenos Aires-
Departamento de Ingeniera Qumica
Laboratorio de enseanza de
Qumica Nro: 1
Residuos: Grupo I- Solventes Halogenados
Constituyente principal:
Tetracloruro de carbono
Estado de agregacin (marcar
con una cruz):
Slido
Lquido X
Componentes:
Tetracloruro de carbono
Cloroformo

Composicin aproximada en %
50%
50%
Fecha de llenado del Recipiente:
30 de junio de 2007
Corriente de residuo: Y 41

Figura VI.8 Ejemplo de etiqueta adosada a cada recipiente de residuos peligrosos

Es importante que las etiquetas estn colocadas en los recipientes de forma legible y
visible.
VI.2.6 Recoleccin final de los recipientes contenedores de residuos peligrosos
La recoleccin de los recipientes de residuos se program para realizar cuando los
mismos tuvieran un volumen de llenado del 80 % de su capacidad total. Se exigi que el
recipiente estuviera cerrado, limpio por fuera y sin salpicaduras para su traslado. Esto
ltimo se efectu generalmente al finalizar cada cuatrimestre por lo que los recipientes
fueron llevados al rea de acumulacin debidamente etiquetados. All, dependiendo del
residuo, se los envi para su tratamiento segn las tcnicas de minimizacin y reciclaje
ensayadas y en operacin dentro del ITBA, o bien se los estacion para luego de ser
recogidos por la empresa transportadora de residuos peligrosos contratada por la
Institucin.

162
VI.2.7 Establecimiento de un rea de acumulacin de residuos peligrosos
Se estableci un lugar de acumulacin de los recipientes de residuos peligrosos donde
se efectu el almacenaje de los mismos para su posterior colecta por la empresa
transportadora y/o operadora o para ser luego tratados segn las tcnicas de
minimizacin en operacin dentro del ITBA. El rea de Acumulacin no est al alcance
del pblico y se encuentra debidamente sealizada.
Se escogi un cuarto con ventilacin, en Plata Baja cerca de los laboratorios de
operaciones, que depende del mismo Departamento de Ingeniera Qumica. A dicha
rea de Acumulacin slo tiene acceso personal autorizado. Los recipientes se
depositaron en estantes suficientemente profundos para evitar cadas o derrames,
debidamente ordenados por grupo de contaminante o residuo peligroso.
VI.2.8 Concientizacin del personal docente, no docente y alumnos
Es de vital importancia que el personal involucrado en la generacin y gestin de los
residuos est debidamente concientizado de la metodologa propuesta en el Plan de
Gestin.
Con el fin de alcanzar dicho objetivo se program en la primera clase de
Qumica I, una presentacin oral (efectuada por la tesista) para informar sobre las
medidas de seguridad en los laboratorios, donde se les menciona la existencia y la
ubicacin de los contenedores de residuos peligrosos as como la de los no peligrosos.
Estas charlas se hicieron extensivas tambin a todos los docentes y personal
involucrado en el trabajo del laboratorio.
As mismo se incluy en las guas de prcticas de laboratorio de cada materia y
al final de cada prctica, un cuadro con las indicaciones que los alumnos y los docentes
tienen que tener en cuenta sobre el tratamiento de los residuos generados al momento de
prepararse para efectuar el trabajo de laboratorio (ver cuerpo de Anexos, Anexo IV,
pginas 163 a 192). Es fundamental el rol del docente para el cumplimiento de estos
requisitos y que no se produzcan mezclas de residuos no compatibles.
Es de hacer notar que fue necesario inculcar a los alumnos como buena prctica
de laboratorio, el volcado al recipiente de residuos correspondiente del primer lavado
con agua del material o recipiente de vidrio que haya contenido algn residuo peligroso.
163
En particular se pidi a los alumnos de Ingeniera Qumica, en las materias de
Qumica Orgnica I y II, que entregaran los datos de las hojas de seguridad de reactivos
y productos con sus trabajos escritos sobre la prcticas de laboratorio, con el fin de
complementar dicha concientizacin ambiental.
Cabe aclarar que en el Anexo IV (pginas 163 a 192) donde se presentan las
tablas con las indicaciones para alumnos y docentes sobre el tratamiento o segregacin
de residuos de acuerdo a las materias involucradas en los laboratorios y a cada trabajo
prctico y que son entregadas con las Guas de Trabajos Prcticos de cada materia, se
encuentran las modificaciones efectuadas para la distribucin de grupos y subgrupos de
residuos de acuerdo al estudio de incompatibilidades qumicas y mencionadas en el
inciso VI.1.2.
VI.2.9 Minimizacin de residuos en fuente de emisin
Se trabaj con las ctedras de las materias de Qumica involucradas con el trabajo
dentro del laboratorio para hacer efectiva dicha minimizacin. En particular se
neutralizaron soluciones acuosas cidas y bsicas; se trataron soluciones de clorato de
potasio por disolucin en agua y reduccin con sales ferrosas, soluciones de perxidos
inorgnicos por descomposicin en agua y soluciones de sulfuros inorgnicos con
cloruro frrico y neutralizacin con carbonato de sodio (ver Captulo V). Todos estos
tratamientos sencillos y recomendados para hacer in situ se han incluido en el Anexo IV
(pginas 163 a 192).
Sin embargo la minimizacin en origen se extendi a la no generacin del
residuo o a la generacin de menores cantidades de los mismos desde el mismo
momento de planificar las prcticas de laboratorios. Dichas minimizaciones consistieron
en:
Sustitucin de reactivos
Se foment con los docentes encargados de planificar las diversas prcticas de
laboratorio, el uso alternativo de reactivos que no generen residuos peligrosos.
Trabajo en microescala:
Se recomend a los docentes el uso de la mnima cantidad posible de reactivos
durante la realizacin de los trabajos prcticos y, en caso de que fuera aplicable, el
164
uso de microescala o microqumica en vez de los mtodos de laboratorio
tradicionales.
Compra de reactivos
Se aconsej minimizar la compra de reactivos a lo indispensable para el cuatrimestre
para evitar acumulacin de reactivos en desuso ya que estos, finalizada su vida til,
se transforman en residuos.
Se recomend que, a los frascos de reactivos recin comprados, se les aada
fecha de recepcin en la etiqueta para que se utilicen prioritariamente los mas
antiguos.
Se aconsej hacer un inventario de reactivos una vez al ao y tener las
etiquetas de los reactivos en buenas condiciones para su fcil identificacin y evitar
de esta forma la acumulacin de sustancias desconocidas.
Termmetros de mercurio
Se recomend la minimizacin del uso de termmetros a base de mercurio debido a
la fragilidad de los mismos y a la caracterstica peligrosa del metal mercurio. Se
consider conveniente reemplazarlos por termmetros a base de alcohol o a base de
benzoato de amilo tal como se est realizando en distintas universidades americanas
por directivas de la Agencia de Proteccin Ambiental de Estados Unidos EPA (119).
Es importante aclarar que el mercurio ha sido identificado como un residuo
peligroso de tal magnitud que se consider prioritaria la minimizacin de su
produccin a nivel internacional. El Programa de Naciones Unidas para el Medio
Ambiente (PNUMA), en su Programa Interorganismos para la Gestin de Sustancias
Qumicas dedica un espacio especial al mercurio. En el documento sobre Evaluacin
Mundial sobre el Mercurio (120) del PNUMA se hace mencin en la eliminacin
y/o reduccin de las emisiones de mercurio incluyendo el uso de sustitutos
adecuados cuando sea aplicable. La Agencia de Proteccin Ambiental de Estados
Unidos (USEPA) tambin ha identificado al mercurio como un residuo qumico
peligroso con prioridad de reduccin. As existen diversos programas de reduccin
de residuos de mercurio en distintos estados americanos (121) y por lo tanto
aplicables en las universidades de dichos estados (122). Incluso la EPA, junto con
otros organismos, como el PNUMA y el Departamento de Control de
Contaminacin de Tailandia, han organizado en abril del ao 2008 una conferencia
denominada El Mercurio en nuestro mundo, donde se elaboraron documentos que
165
aconsejan su reduccin en laboratorios de universidades y colegios secundarios en el
sudeste asitico (123) (124) (125) (126). El uso de termmetros de mercurio slo se
aconseja en el caso de usos especficos como son las calibraciones.
VI.2.10 Aplicacin de tratamientos de minimizacin final. Tratamientos de
minimizacin de residuos de laboratorio qumico realizados en el ITBA.
Se cuenta hasta el momento con los siguientes desarrollos de recuperacin, los cuales
se presentan en detalle en el Anexo III, pginas 108 a 156 y en el Capitulo V:

Tratamientos de las soluciones de cromo VI
Recuperacin de ciclohexano

Actualmente se est trabajando con alumnos de la carrera de Ingeniera Qumica
en la recuperacin de cobre a partir de soluciones acuosas de metales pesados. Es
necesario aclarar que estas soluciones fueron originadas en un primer momento de la
implementacin de la segregacin de residuos. Cabe destacar que el plan de gestin aqu
presentado contempla la segregacin de las soluciones acuosas de cobre de las de los
dems metales pesados para facilitar el reuso o recuperacin de las mismas.
En el Departamento de Ingeniera Qumica se construy una planta de
tratamiento fisico-qumico para poco volumen diseada por alumnos del Departamento
de Ingeniera Qumica que actualmente se utiliza para el tratamiento de las soluciones
de Cromo VI pero que es adaptable a otros tratamientos que consistan en una reaccin y
precipitacin de un slido (ver Captulo V)
Se propici el desarrollo de lneas de investigacin que tienen, como objetivo, la
reduccin de los residuos peligrosos generados en el laboratorio. Estas lneas de
investigacin se desarrollan con la participacin de con alumnos de la carrera de
Ingeniera Qumica como parte de la enseanza para la concientizacin ambiental del
ingeniero en su proceso de formacin.
VI. 3 Mejora Continua del Plan de Gestin
La implementacin de la gestin de residuos comenz en los laboratorios del ITBA en
el segundo cuatrimestre de 2006, a raz del trabajo de pasanta de la tesista para la
166
obtencin del ttulo de Magster. Se empez por el curso de Qumica II, para luego, en
el ao 2007, extenderlo a todas las materias involucradas para los laboratorios de
enseanza de la qumica.
Como todo Plan de Gestin se consider su implementacin inicial deba ser
flexible y contar con el proceso llamado de mejora continua. As a medida que se
avanz en el desarrollo del plan se hicieron mejoras o modificaciones con el fin de
optimizar su funcionamiento.
A continuacin se enumeran algunos de las modificaciones realizadas con el fin de
mejorar el Plan de Gestin de Residuos de los laboratorios de Qumica del ITBA.

1. Cambio de los recipientes de los solventes halogenados y no halogenados de
polietileno de 5 L de capacidad por unos de vidrio de menor volumen para evitar
la evaporacin de dichos solventes y su penetracin en las paredes (evidenciados
en los contaminados con I
2
, por el color rojo caracterstico).
2. Uso de embudos para facilitar el llenado de los recipientes y evitar as
salpicaduras y derrames.
3. Llenado de hasta el 80 % de la capacidad de los recipientes de lquidos ya que
el llenado total de los mismos dificultaba su transporte al rea de Acumulacin
debido a su peso y posibles derrames por acumulacin de vapores. Esta nueva
medida facilit tambin el trasvasado para los distintos tratamientos tanto en la
planta de tratamiento fsico qumico como para la recuperacin de ciclohexano.
4. Subdivisin del Grupo I: Tetracloruro de Carbono + Cloroformo, Ioduro de
etilo y Halogenados mezcla y la de Ciclohexano contaminado con p-
diclorobenceno y naftaleno (Capitulo V). En los inicios del trabajo en el ITBA
los solventes Halogenados Grupo I se consideraban como tal sin subdivisiones.
5. Subdivisin de los solventes No Halogenados Grupo II, en : Benceno +
Tolueno, Alcoholes, Acetona, Acetato de etilo impuro y Solventes no
Halogenados mezcla, tambin con el fin de facilitar una recuperacin y
reciclaje o reutilizacin de los mismos.
6. Segregacin de las soluciones de Cobre para facilitar la recuperacin y reciclado
del metal de forma ms efectiva.

167
Dado que la mejora continua se trata de una constante, se trabaja con los profesores a
cargo de las materias para sustituir los trabajos prcticos que contengan reactivos
potencialmente peligrosos por otros que no los utilicen y que didcticamente aporten a
los alumnos conclusiones similares. Por ejemplo:

1. Se decidi eliminar la Prctica denominada Halogenuros de Alquilo de la
Materia de Qumica Orgnica II (con lo que el ioduro de etilo generado se
elimina de los posibles residuos).
2. Se aconsej eliminar el uso de benceno para el estudio de las reacciones de los
compuestos aromticos en la misma materia y se lo sustituy por tolueno debido
a que este compuesto presenta menor toxicidad.
3. Se est estudiando la realizacin de trabajos prcticos que utilicen menores
cantidades de reactivos para as generar menor cantidad de residuo en la materia
de Qumica Fsica.
4. Se implementaron charlas a principio de cuatrimestre con el fin de introducir a
los profesores en el conocimiento del Plan de Gestin de Residuos en
funcionamiento y especialmente de cualquier mejora introducida.

VI. 3.1 Minimizacin, reuso y reciclado de residuos generados en las actividades del
laboratorio
A continuacin se analizan los desarrollos hasta ahora implementados y se discute los
futuros proyectos para la minimizacin, reutilizacin o recuperacin de residuos.
VI.3.1.1 Anlisis del funcionamiento de tratamiento de residuos en planta piloto
diseada ad hoc.
Se esta trabajando con alumnos de quinto ao de la carrera de Ingeniera Qumica, en la
modificacin del tipo de mezclado de los reactivos en la Planta de Tratamiento Fsico
qumico para hacerlo en forma mecnica y no por burbujeo de aire, ya que esto origina
el desprendimiento de sustancias voltiles productos de la oxidacin de alcoholes, que
implica una contaminacin del aire indeseada en el mbito del recinto donde est
ubicada la planta.
168
Tambin se est diseando y fabricando con alumnos de quinto ao de la carrera
de Ingeniera Qumica una unidad filtrante para favorecer la separacin de slidos
producidos en el tratamiento para aadir a dicha planta.
Se proces el material de residuo de cromo originado durante el ao 2007 con lo
que se redujo el volumen de los residuos de soluciones acuosas de cromo y de
alcoholes. El residuo final es un slido de hidrxido de cromo III, que como fue dicho
anteriormente, se lo almacena para poder oxidar y utilizar en prcticas de laboratorio. El
secado de dicho slido se optimizar con el aporte de una unidad filtrante a la planta
modular.
La Figura VI.9 muestra fotos de la unidad del clarificador en operacin en
detalle y con distintas vistas durante la operacin del ao 2008.

Figura VI. 9: Vista de la unidad de clarificacin. Detalle de canillas laterales y de canilla inferior

169
VI.3.1.2 Recuperacin de ciclohexano. Comportamiento de ciclohexano recuperado
Durante el primer y segundo cuatrimestre de 2008 se realiz una comparacin del
comportamiento del ciclohexano recuperado contra el ciclohexano fresco en la prctica
de Qumica I Propiedades Coligativas. Para ello se utiliz el solvente recuperado por
destilacin en parte de los grupos de alumnos de laboratorio y se compararon los
resultados de los clculos de las constante crioscpica y el punto de congelacin
obtenidos por ellos, con otro grupo de alumnos que utiliz el ciclohexano PA inicial.
Las constantes crioscpicas obtenidas por ambos grupos de alumnos se muestran en la
Tabla VI.1. Ambos valores no presentan diferencia significativa entre los dos grupos de
estudio (ciclohexano fresco y ciclohexano destilado) para un nivel de confianza del 95
%. Es decir que el ciclohexano recuperado present el mismo comportamiento.

Tabla VI.1 Constantes crioscpicas calculadas por los alumnos de los cursos de
Qumica I durante ejecucin de Trabajos prcticos

Ciclohexano fresco
Kc ( C/m)
Ciclohexano destilado
Kc ( C/m)
Valor terico (1)
Kc ( C/m)
19,76 0,77 19,98 0,74 20,0

Es importante destacar que al ciclohexano recuperado se lo valida cromatogrficamente
ya que no presenta impurezas apreciables de naftaleno y p-diclorobenceno. Incluso el
solvente recuperado result ser de mejor calidad que el ciclohexano inicial o fresco
ya que este presentaba una impureza que en el destilado y recuperado no fue hallada.
VI.3.1.3- Sustitucin de termmetros de mercurio
Se aconsej ir sustituyendo los termmetros de mercurio utilizados en enseanza por
termmetros de alcohol. Existen en el mercado termmetros a alcohol incluso con
rangos de temperatura similares a los utilizados para las prcticas de laboratorio
comunes (de -20 C a 150 C, o de -10 C a 260 C). La sustitucin de los termmetros
no slo reducira la produccin de residuos peligrosos de mercurio (al romperse un
termmetro, por ejemplo) sino tambin el costo de la limpieza de una zona afectada por
mercurio metlico y las consecuencias sobre la salud de las personas afectadas tanto
docentes como alumnos.
170
VI.4 Validacin del Plan de Gestin de Residuos
La suma de los residuos peligrosos lquidos generados en el ITBA durante un
ao asciende a 200,89 Litros (Ver Tabla V.7, Captulo V). De acuerdo a la clasificacin
de generadores dada por nuestras legislaciones y teniendo, como ejemplo el caso del
ITBA, que es una universidad mediana donde la produccin de residuos peligrosos
bruta anual (sin tratamiento posterior) llega a ser del orden de 201 litros para lquidos y
de 713 gramos para los slidos, se puede determinar que la categorizacin es de
pequeo generador tanto para la Provincia de Buenos Aires como para la Nacin. Segn
la legislacin de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires el caso de estudio del ITBA, est
catalogado como pequeo generador ya que el puntaje del polinomio utilizado para la
categorizacin arroja un valor menor a 10 ( ver Captulo III).
Teniendo en cuenta los tratamientos aplicados para la recuperacin y/ o reciclaje de los
mismos a Grupo I Ciclohexano con < 2% de p-diclorobenceno y < 2% de naftaleno,
Grupo II Alcoholes, Grupo III Cromo y al Grupo III Cobre (estos cuatro residuos hacen
un total de 85,7 litros), se puede estimar que se reciclan alrededor del 43 % de los
residuos lquidos generados en el ITBA, con una reduccin de 115,19 litros de residuos
peligrosos anuales.
A estos grupos de residuos se puede agregar el correspondiente al Grupo II
Acetona, a partir de un tratamiento de destilacin para la recuperacin de dicho solvente
(similar a lo efectuado con el ciclohexano).
As mismo se puede reducir la corriente de residuos de las soluciones acuosas de
los metales pesados, a partir de la precipitacin de los mismos como sulfuros. El
volumen de residuos se minimiza originando un slido de mejor manipulacin y
almacenamiento hasta retiro del transportados/ operador autorizado para residuos
peligrosos de la universidad.
Teniendo en cuenta los tratamientos posibles de ser aplicados a estas dos ltimas
corrientes de residuos se logra la reduccin de residuos lquidos a 42,44 litros anuales,
es decir, una reduccin de cerca del 79 % de los generados en el ITBA. La Tabla VI.2 y
la Figura VI.10 dan cuenta de esta situacin.

171
Tabla VII.1 Residuos peligrosos lquidos generados anualmente en ITBA segn datos
ao 2005 con y sin tratamientos de recuperacin

Residuo con o sin
recuperacin
Volumen
(litros)
Porcentaje de
recuperacin
(%)
Fraccin porcentual de residuo final a
entregar a operador autorizado (%)
Residuos totales sin
recuperacin
200,89 0 100
Residuos tratados con
recuperacin caso 1 (*)
85,70 43,1 56
Residuos tratados con
recuperacin caso 2 (**)
158,45 78,9 21,1
Nota: (*) Caso 1: recuperacin de cobre, cromo y ciclohexano,
(**) Caso 2: recuperacin cobre, cromo, ciclohexano, acetona y reduccin de metales pesados

Figura VI.10 Cantidad estimada de residuos peligrosos lquidos generados por ao en ITBA segn los
casos de tratamiento propuestos. Nota: (*) Caso 1: recuperacin de cobre, cromo y ciclohexano, (**)
Caso 2: recuperacin cobre, cromo, ciclohexano, acetona y reduccin de metales pesados

Con respecto al sostenimiento del Plan de Gestin de residuos aqu presentado se
plante la necesidad de definir quien sera el personal afectado a llevar a cabo los
tratamientos de residuos. Una posibilidad consista en que lo realice personal tcnico
del laboratorio, con el consiguiente recargo de trabajo para el personal existente; otra
alternativa era tomar ms personal, situacin que en algunas instituciones universitarias
como el ITBA se hace difcil de llevar a cabo.
200,89
115,19
42,44
0
50
100
150
200
250
V
o
l
u
m
e
n

(
l
i
t
r
o
s
)
Total Con recuperacin caso 1 Con recuperacion caso 2

172
Sin embargo, surgi otra posibilidad, la cual se plante dado el inters que los
alumnos del Departamento de Ingeniera Qumica mostraran por trabajar como
ayudantes alumnos, realizando tareas de laboratorio, las cuales tuvieran conexin con el
tratamiento de los residuos del laboratorio de enseanza. En la actualidad se est
implementando dicho trabajo como parte de su entrenamiento, bajo la supervisin
docente del ITBA. Para esta prctica se instituy el tema de los residuos de laboratorio
como un Proyecto de Investigacin prioritario del Departamento de Ingeniera Qumica
del ITBA bajo la direccin de la Lic. Liliana Maria Bertini.
VI.5 Anlisis de adaptabilidad de la gestin a otros mbitos universitarios
El Plan de Gestin de los Residuos generados en los laboratorios de enseanza de la
qumica que aqu se ha sido presentado para el ITBA, puede adaptarse a otras
instituciones universitarias similares. Ya se coment que el ITBA es una universidad
reducida en tamao con una cantidad media de 1400 alumnos de grado gradundose un
poco ms de 200 ingenieros por ao. La produccin de residuos debida a trabajos
prcticos de enseanza de la qumica es similar a los de una universidad de tamao
pequeo a mediano donde se realicen este tipo de tareas. Los reactivos utilizados en los
laboratorios, as como las prcticas de laboratorios mismas, son similares a los
utilizados en carreras tcnicas de ingeniera y ciencias exactas, especialmente en la
formacin de los primeros aos.
Existe en general preocupacin en como efectuar una adecuada gestin de
residuos en las universidades pequeas de nuestro pas, en particular en universidades
del interior donde se han desarrollado algunos incipientes planes de gestin de residuos
pero slo a nivel de ctedras individuales como por ejemplo en las ctedras de Qumica
Analtica (105) .
El Plan de Gestin presentado en esta tesis se adapta a todas las actividades
posibles dentro de los laboratorios qumicos universitarios, introduciendo la posibilidad
de recuperacin de residuos realizados desde el desarrollo y posterior tratamiento por
los mismos alumnos de las universidades. Es decir el plan de gestin aqu presentado
por un lado logra no producir dao en el ambiente por una segregacin de residuos
peligrosos sino tambin contempla la recuperacin mediante tratamientos sencillos de
laboratorio que muy bien pueden los alumnos desarrollar a modo de iniciacin a la
173
investigacin. Los efluentes a tratar en este caso son reales ya que son residuos
generados por actividades en operacin de la misma universidad lo que presenta un
desafo que resulta de sumo inters para el alumno.
VI.6 Conclusiones del Captulo
1. Se ha implementado, mejorado y validado un Plan de Gestin de Residuos de
laboratorios qumicos para el ITBA. El mismo consta de 10 etapas, las que
incluyen la identificacin, coleccin y segregacin de residuos, seleccin de
recipientes contenedores, su ubicacin en el laboratorio, etiquetado, recoleccin,
concientizacin del personal que participa de la generacin y gestin de los
residuos, almacenamiento, minimizacin en fuente de emisin y tratamientos de
minimizacin final.
2. Las buenas prcticas implementadas en el ITBA permitieron caracterizar
cualitativamente y cuantitativamente los residuos generados en las prcticas de
laboratorio, recopilar las hojas de seguridad de reactivos y residuos, clasificar
los residuos peligrosos generados segn la normativa vigente, reducir en un 78,9
% el volumen de residuos lquidos y la recuperacin del solvente ciclohexano y
los metales cobre y cromo y establecer una cadena de responsabilidades para la
gestin de los mismos.
3. De esta forma se da cumplimiento a la ley y se disminuye costos asociados a
compras de reactivos y disposicin final de residuos
4. Como valor agregado de estas prcticas, se ha logrado involucrar a personal
docente y alumnos, no slo en la formacin de conciencia ambiental del
ciudadano que egresa y trabaja en la institucin, sino tambin en una mejor
formacin profesional, dado que es el intelecto quien es desafiado por la
problemtica de generacin de residuos, la cual debe y tiene que recibir una
solucin tcnica adecuada tal cual queda aqu demostrado.
174
175


176

177
Se ha demostrado en este trabajo de tesis que a partir de la propuesta, implementacin y
validacin de un plan de Gestin de Residuos en el ITBA, los residuos producidos en
los laboratorios qumicos universitarios de enseanza, especialmente los caratulados
como peligrosos, pueden gestionarse de manera sencilla requiriendo un tratamiento
diferencial con respecto a los residuos industriales segn sus particulares caractersticas
de gran variedad y poca cantidad producida.
El anlisis crtico de las legislaciones vigentes para residuos peligrosos tanto en
nuestro pas como en el extranjero, muestra que estn enfocadas a la gestin de los
residuos industriales. La Nacin Argentina y la Provincia de Buenos Aires adoptan
legislaciones que son muy similares entre si (Ley Nacional N 24051 con su Decreto
reglamentario 831/93 y Ley N 11720 y Decreto 806/97 de la Provincia de Buenos
Aires). La diferencia entre los llamados Residuos Peligrosos en una y Residuos
Especiales resultan congruentes salvo el caso de las corrientes Y 1 que se tratan en
normativa separada para el caso de la Provincia de Buenos Aires. Ambas estn basadas
en el Convenio Internacional de Basilea como lo hace la mayor parte de la legislacin
sobre residuos peligrosos en el mundo. Recientemente la Ciudad Autnoma de Buenos
Aires introdujo una legislacin sobre residuos peligrosos particular, que presenta
algunas diferencias apreciables con la de Nacin y Provincia de Buenos Aires, pero
siempre con el fin de regular los residuos de origen industrial (Ley N 2214 y Decreto
N 2020/07). La clasificacin de residuos se lleva a cabo segn sus caractersticas y
corrientes de deshecho a la que pertenecen (Legislacin Nacional y de la Provincia de
Buenos Aires) y adems por Fichas Internacionales de Seguridad y frases de Riesgo,
propiedades y concentraciones de los residuos (legislacin de la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires).
El caso de los Laboratorios Universitarios no se encuentra explcitamente
mencionado por estas normativas salvo en el Anexo I de la Ley Nacional N 24051
donde s lo hace en la definicin de la corriente Y-14, es decir Sustancias qumicas de
desecho, no identificadas o nuevas, resultantes de la investigacin y el desarrollo o de
las actividades de enseanza y cuyos efectos en el ser humano o el medio ambiente no
se conozcan, y en la Resolucin N 224/94 de la Nacin en su Anexo A donde se
178
establecen los alcances de las actividades e instituciones involucradas con los
subcategoras de Y 14. Pero es slo para el caso de sustancias nuevas o no identificadas.
Dadas las caractersticas distintas de los residuos peligrosos generados en los
laboratorios qumicos universitarios, sera interesante introducir modificaciones a la
legislacin vigente que incorpore una reglamentacin particular para su gestin.
Esta es una cuestin que ha motivado a que pases como Estados Unidos
elaboren, a travs de su Agencia de Proteccin Ambiental, estndares de gestin para
los laboratorios qumicos universitarios. Espaa, a travs de su Ministerio de Trabajo y
Asuntos Sociales dependiente del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el
Trabajo, elabor normas de gestin de los residuos que incluso fueron adoptadas por
algunas universidades de nuestro pas. Estas dos situaciones muestran que la
problemtica de la gestin y/o minimizacin de los residuos de los laboratorios
qumicos de enseanza tanto universitaria como terciaria o secundaria es digna de ser
tenida en cuenta pero diferenciada de los residuos industriales.
El anlisis efectuado sobre los planes de gestin de residuos de laboratorios
qumicos en universidades de Estados Unidos, Europa (Reino Unido, Espaa, Francia,
Alemania e Italia) y de Latinoamrica (Mxico, Chile, Brasil, Uruguay, Venezuela y
Argentina) muestra que existen situaciones distintas a nivel mundial. Las universidades
de pases desarrollados cuentan con al menos algn sistema de gestin de residuos
peligrosos de laboratorios, especificando la minimizacin en origen. En la mayora de
estas universidades, existe un Departamento de Higiene y Seguridad que se encarga de
la recepcin de los residuos para la entrega a empresas gestoras autorizadas. Las
universidades de Estados Unidos tienen, en su totalidad, planes de gestin de residuos
bien especificados y detallados con una gestin abierta para el conocimiento del
pblico. Los procedimientos y metodologas empleados son los mismos que para el
caso de los residuos peligrosos industriales. Es importante hacer notar que muchas de
estas universidades generan residuos peligrosos en cantidades tales que son
consideradas como grandes o medianos generadores. Son universidades que cuentan
con una gran cantidad de laboratorios.
En el caso de las universidades europeas, la informacin sobre gestin de
residuos no est abierta al pblico en general, pero todas las entidades educativas tienen
un plan de gestin. Espaa, en particular tiene normas especficas para el tratamiento de
residuos peligrosos de laboratorios qumicos dadas por el Instituto Nacional de Higiene
179
y Seguridad en el Trabajo del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. Estas normas
son la base de los pocos planes de gestin de residuos de nuestras universidades
argentinas.
Latinoamrica tiene una variedad muy grande en cuanto a la existencia o no de
planes de gestin de residuos que contemplen la segregacin, minimizacin y
disposicin final. Muchas universidades carecen de planes de gestin y otras lo estn
implementando.
En nuestro pas, la situacin de gestin de residuos es variada, existiendo
universidades o facultades que si lo realizan y otras que recin empiezan con un tmido
desarrollo de la gestin.
A modo de propuesta, se podran elaborar y ejecutar Planes Piloto de Asistencia
a escuelas secundarias, vertebrando esfuerzos Universidad- Escuela Media, a travs del
Ministerio de Educacin, no slo para promover el tratamiento de residuos en estos
establecimientos, sino tambin para fortalecer la enseanza de la qumica en los
mismos.
De acuerdo a la clasificacin de generadores dada por nuestras legislaciones y
teniendo, como ejemplo el caso del ITBA, que es una universidad mediana donde la
produccin de residuos peligrosos bruta anual (sin tratamiento posterior) llega a ser del
orden de 201 litros para lquidos y de 713 gramos para los slidos, se puede determinar
que la categorizacin es de pequeo generador tanto para la Provincia de Buenos Aires
como para la Nacin. Segn la legislacin de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires el
caso de estudio del ITBA, est catalogado como pequeo generador ya que el puntaje
del polinomio utilizado para la categorizacin arroja un valor menor a 10.
Los residuos generados fueron catalogados segn la Legislacin Nacional, de la
Provincia de Buenos Aires y de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, lo que permiti
su segregacin, segn las corrientes a las que pertenecen e incompatibilidades qumicas
de los mismos.
Se adopt la propuesta del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el
Trabajo de Espaa que agrupa a los residuos en disolventes halogenados, disolventes no
halogenados, disoluciones acuosas, cidos, aceites, slidos y especiales. Esta decisin se
fundamenta en que es una segregacin sencilla de realizar, que abarca todos los
posibles residuos peligrosos de acuerdo a nuestra legislacin y que tiene en cuenta las
incompatibilidades qumicas de los mismos.
180
Para minimizar los residuos generados se neutralizaron los cidos del llamado
Grupo IV y las soluciones acuosas bsicas del Grupo III, en el momento mismo de la
generacin, in situ. De la misma forma se procedi con los perxidos inorgnicos que se
disolvieron en agua para su descomposicin, dilucin y eliminacin de peligrosidad y
con las soluciones de clorato de potasio que se les agrega solucin acuosa de sales de
hierro (II) para su descomposicin.
Se propuso el empleo de recipientes de material compatibles qumicamente con
el residuo que contiene.
Se recomendaron procedimientos para el uso de los recipientes como
mantenerlos cerrados mientras no se los utilice, llenarlos hasta un total del 80 % de su
capacidad y la ubicacin adecuada dentro del laboratorio.
Los grupos de residuos fueron caracterizados por etiquetas de colores para su
fcil identificacin.
Se elaboraron tablas para cada residuo generado en el ITBA con el tratamiento y
disposicin aconsejado.
Se implementaron tutoras de alumnos para proyectos de tratamiento de residuos
generados en laboratorios que incluy un plan para la minimizacin de Cr (VI) y la
recuperacin de ciclohexano.
La minimizacin de Cr (VI) incluy la seleccin de un reductor adecuado, el
efecto matriz sobre la eficacia del proceso de reduccin a Cr (III), y la precipitacin
como Cr(OH)
3
para su reuso posterior en prcticas de laboratorio.
Se dise, construy y evalu el funcionamiento de una planta piloto de
tratamiento fsico-qumico de residuos acuosos que consta de tres etapas: reduccin,
precipitacin y separacin de Cr(OH)
3
.
La recuperacin de ciclohexano se llev a cabo por optimizacin de la
destilacin fraccionada a presin atmosfrica en columna tipo Vigreaux de 1,50 m de
altura con una recuperacin del 92,5 %.
El residuo remanente de la recuperacin de ciclohexano, que contiene una alta
concentracin de naftaleno y p-diclorobenceno fue recuperado para su reuso como
desinfectante sanitario.
La gestin de residuos producidos en laboratorios universitarios de enseanza de
qumica presentada en esta tesis es un modelo de gestin sencillo de aplicar y consta de
distintas etapas, las cuales abarcan desde la identificacin de los residuos producidos de
181
acuerdo a las actividades del laboratorio, la segregacin ms adecuada a aplicar, la
eleccin de los recipientes para almacenar dichos residuos, la diagramacin de las
etiquetas de estos recipientes, la concientizacin del personal y alumnos que trabajan en
dichos laboratorios hasta el estudio de la minimizacin en fuente de produccin y el
tratamiento final factible de realizar dentro de un mbito universitario.
Las buenas prcticas implementadas en el ITBA permitieron caracterizar
cualitativamente y cuantitativamente los residuos generados en las prcticas de
laboratorio, recopilar las hojas de seguridad de reactivos y residuos, clasificar los
residuos peligrosos generados segn la normativa vigente, reducir en un 78,9 % el
volumen de residuos lquidos y la recuperacin del solvente ciclohexano y los metales
cobre y cromo y establecer una cadena de responsabilidades para la gestin de los
mismos.
De esta forma se da cumplimiento a la ley y se disminuye costos asociados a
compras de reactivos y disposicin final de residuos
Como valor agregado de estas prcticas, se ha logrado involucrar a personal
docente y alumnos, no slo en la formacin de conciencia ambiental del ciudadano que
egresa y trabaja en la institucin, sino tambin en una mejor formacin profesional,
dado que es el intelecto quien es desafiado por la problemtica de generacin de
residuos, la cual debe y tiene que recibir una solucin tcnica adecuada tal cual queda
aqu demostrado.

LA EDUCACIN AMBIENTAL EN EL MBITO UNIVERSITARIO
En la presente tesis se presenta, implementa y valida un Plan de Gestin de Residuos
que tiene la originalidad de incorporara el trabajo con alumnos para la minimizacin y
la concienciacin ambiental haciendo eco del instrumento denominado Educacin
Ambiental. Dicho instrumento est definido en la ley de presupuestos mnimos de
nuestro pas, la Ley N 25675 o Ley General del Ambiente, como un instrumento
bsico para generar en los ciudadanos, valores, comportamientos y actitudes que sean
acordes con un ambiente equilibrado, propendan a la preservacin de los recursos
naturales y su utilizacin sostenible, y mejoren la calidad de vida de la poblacin
(115).
182
Incidir en la sensibilizacin y la concientizacin de los estudiantes universitarios
para que su comportamiento genere nuevas formas de relacin con el ambiente es uno
de los propsitos ms importantes de la educacin ambiental y el objetivo final del plan
de gestin de residuos de laboratorio presentado en esta tesis.
Es de destacar que la educacin ambiental esta emparentada con el paradigma de
la tica Ambiental que, tal como es definida por ciertos autores (127), resulta ser una
reflexin sobre el bien y el mal de nuestros actos con respecto al ambiente. Se trata de
que en el contexto de un proceso educativo en ciencias y en tecnologa se incluyan
procesos de dilogo con los estudiantes respecto a situaciones ambientales cercanas al
grupo y relacionadas de alguna forma con los conceptos cientficos estudiados.
La idea principal es que surja una conciencia de la responsabilidad, una actitud
de cuidado y preocupacin por la vulnerabilidad de los otros seres humanos, incluso los
del futuro y que sea extensible a todos los seres vivos y a los delicados equilibrios de los
ecosistemas (128).
Por lo tanto es un deber tico de nuestras universidades formar profesionales
donde el cuidado del ambiente sea una constante y adems realizar esta formacin
desde el momento que empiezan sus estudios y de forma tangencial, vivindola en sus
actividades diarias como las que genera el trabajo del laboratorio. Esto har que
tengamos una sociedad justa y ecolgicamente equilibrada.
La mayora de los problemas ambientales del mundo son actualmente causados
por el hombre. Si desde la formacin universitaria de carreras tcnicas, como es el caso
de las carreras que contengan el trabajo en laboratorios qumicos, se logra una actitud y
una conducta de los estudiantes hacia el ambiente de respeto y preservacin, se
realizar una aproximacin al deseo de vivir en una sociedad que cree en el desarrollo
sustentable como una posible proyeccin contempornea de un futuro mejor (129),
(130), (131), (132).
En la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacin y a travs
del la Unidad de Coordinacin de Educacin ambiental, se desarrollan acciones entre
las cuales se encuentra la de definir una poltica de Educacin Ambiental que permita
articular con el sistema educativo formal en todos sus niveles y modalidades (133).
Estas acciones ven mayoritariamente sus logros positivos a nivel primario y medio, por
lo tanto es un papel fundamental de la universidad mantener esos logros y reforzarlos.
El hecho de concientizar al alumnado universitario sobre que sus actividades pueden
183
causar un dao al ambiente y que se pueda mitigar mediante sencillas formas de trabajo,
como las que aqu se presentan para los residuos de laboratorios de enseanza de la
qumica, es un ejemplo de lo anteriormente dicho.
En el informe de UNESCO Educacin para un desarrollo sostenible (134) se
establece que si en las universidades o institutos especializados no se elaboran
programas educativos vinculados con la sustentabilidad, la sociedad en su conjunto
sufre las consecuencias.
Se podra cerrar estas reflexiones con dos afirmaciones que resultan un
importante corolario de lo aqu descripto:

Tal vez no sea demasiado tarde para retomar el desarrollo sostenible como
una utopa socialmente compartida que piense en un mundo ms digno y
equitativo, que se desarrolle en un escenario ambiental no depredado, mantenido
en sus cualidades bsicas para todos nosotros y los que nos seguirn (135)

La educacin enriquece el bienestar del hombre y es el factor decisivo
para que las personas puedan llegar a ser miembros productivos y responsables de
la sociedad (134).
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75/442/CEE del Consejo relativa a los residuos y a la Decisin 94/904/CE del
Consejo por la que se establece una lista de residuos peligrosos en virtud del
apartado 4 del artculo 1 de la Directiva 91/689/CEE del Consejo relativa a los
residuos peligrosos [notificada con el nmero C(2000) 1147] (Texto pertinente a
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