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Sistema educativo

Concepto de estado: el estado es la nacin jurdicamente adeudada y polticamente libre. Jurdicamente porque
es conforme al derecho; polticamente porque su funcin es el gobierno. l conformado por un conjunto de
personas! familias que en un territorio! bajo una misma autoridad persigue el bien com"n.
lementos del estado:
#a poblacin: esta aumenta o disminuye a trav$s del tiempo y puede estar integrada por pocos o mochos
individuos.
l territorio: es el elemento geogr%fico
#a formacin jurdica y poltica: es el conjunto de leyes que organi&an el pas.
l poder p"blico o el poder poltico: es la capacidad que tiene el estado para alcan&ar sus propios fines.
#a soberana: es la independencia de cualquier poder e'tra(o
)uncin del estado: es el mantenimiento del orden y la defensa nacional adem%s el estado debe amparar las
libertades de las personas y al mismo tiempo coordinar y orientar todos los esfuer&os para conseguir el bien
com"n de todos los integrantes de $l.
l gobierno: est% formado por las instituciones y las funcionarios que la integran! quienes tienen a su cargo el
funcionamiento del estado. #a caracterstica m%s importante del gobierno es la posesin del poder p"blico! es
decir que est% dotada de la suficiente autoridad para e'igir el cumplimiento de las normas legales! incluso
mediante el empleo de alguna clase de castigo.
*iferencia entre estado y gobierno: el estado permanente y el gobierno provisional! el estado prevalece sobre
cualquier circunstancia! mientras que el gobierno cambia seg"n el partido poltico.
Concepto de +acin: la palabra educacin designa al conjunto de personas y familias que poseen
caractersticas comunes. ,lgunos elementos que lo identifican son caractersticas biolgicas! raciales y
culturales.
Concepto de sistema educativo
l estado nacional! las provincias y al ciudad autnomas de bs as son los responsables de planificar! organi&ar
y financiar el sistema educativo nacional; debiendo garanti&ar el acceso a la educacin en todos los niveles y
modalidades! creando! administrando establecimientos educativos de gestin estatal. , su ve&! el estado
nacional crea y financia las universidades nacionales. l sistema educativo argentino es el conjunto
organi&ado de servicios y acciones educativas reguladas por el estado! que posibilitan el ejercicio del derecho
a la educacin. ste sistema est% integrado por los servicios de educacin de gestin estatal y privada! gestin
cooperativa y gestin social de todas las jurisdicciones del pas! que abarcan los distintos niveles ciclos y
modalidades de la educacin en la ley +- ./..0/

#as modalidades: son la opciones organi&ativas y1o curriculares de la educacin com"n! dentro de uno o m%s
niveles educativos que procuran dar respuestas a requerimientos especficos de formacin y atender
particularidades de car%cter permanente o temporal! personales y1o conte'tuales! con el propsito de
garanti&ar la igualdad en el derecho a la educacin y cumplir con las e'igencias legales! t$cnicas y
pedaggicas de los diferentes niveles educativos
#as modalidades son:
#a ducacin 2$cnico 3rofesional
#a ducacin ,rtstica
#a ducacin special
#a ducacin 3ermanente de Jvenes y ,dultos
#a ducacin 4ural
#a ducacin 5ntercultural 6iling7e
#a ducacin en Conte'tos de 3rivacin de #ibertad
#a ducacin *omiciliaria y 8ospitalaria
#os niveles del sistema educativo son: educacin 5nicial! educacin 3rimaria! educacin Secundaria y
educacin Superior.
Concepto de instituciones educativas y de gestin educativa
#as instituciones educativas esos establecimiento que conducimos! o en los que ense(amos y en los que
ocupando distintos roles pasamos una parte importante de nuestro tiempo! atraviesan tiempos difciles y nos
interrogan permanentemente.
#a gestin es hoy una palabra de uso corriente hasta de moda. #a ciencia de la gestin se alimenta m"ltiples
fuentes y disciplinas! articula distintas perspectivas y enfoques y se encuentra en permanente revisin y
redefinicin.
3or otra parte suelen ser producciones originadas en una "nica disciplina! que no dan de la especificidad ni de
la complejidad de la gestin educativa. #a complejidad de la gestin educativa se relaciona con el hecho de
que la misma se encuentra en el centro de los tres campos de actividades! necesariamente articulados e
interesados:

Cultura y educacin en la colonia
,contecimientos que se dieron antes del descubrimiento de ,m$rica
n las d$cadas anteriores al descubrimiento de ,m$rica el 4enacimiento! surgido en 5talia! se e'tenda al resto
de uropa y estaba transformando la cultura occidental. Se ensanchaban los conocimientos sobre la 2ierra y el
cosmos y se producan contactos intensos entre los pueblos con motivo de los concilios religiosos y del
comercio entre 9riente y 9ccidente.
:Cu%l era la lengua com"n que manejaban los grupos;
#os incas! los conquistadores y los misioneros usaron el quechua como lengua franca y la impusieron a los
pueblos conquistados. #os jvenes aprendan el quechua! que se difundi como lengua com"n y p"blica! y as
se conectaron los sectores antes dispersos.
Se trataba de una lengua que serva para las actividades que reali&aban los hombres! por lo cual no era
habitual que la hablaran las mujeres.
Concepciones educativas de los a&tecas y los incas
#a lengua com"n de los valles y quebradas del +oroeste <desde Salta hasta San Juan= era el >a>an o diaguita!
que tena variantes dialectales. 2anto los incas como los a&tecas haban comen&ado a concebir la educacin
como una pr%ctica distinta de la poltica y la religin! aunque muy orientada por ellas. s as como
encontramos rasgos de instituciones decididamente educativas y de sistemati&acin de la ense(an&a. +o se
perfila la figura del educador diferenciada del sacerdote! pero los contenidos que se programan trascienden la
formacin religiosa para internarse en la poltica! el arte de la guerra! la ciencia y la tecnologa.
n los dem%s pueblos no se han encontrado rastros de instituciones educativas! pero puede apreciarse que la
transmisin de la cultura tuvo orden y constancia. #os rituales fueron un medio para ense(ar formas de
relacin entre la gente; los mitos permitieron condensar! .guardar y transmitir la cultura; los educadores eran
siempre los ancianos y se preparaba a los jvenes para servir a la comunidad
:3orque dice la autora que el descubrimiento de ,m$rica fue un genocidio;
l descubrimiento de ,m$rica no produjo un ?encuentro entre dos culturas?! sino el mayor genocidio de la
historia. #os americanos no murieron solamente bajo las armas de fuego de los espa(oles! sino como
consecuencia de la supere'plotacin a la cual fueron sometidos en las minas! encomiendas y plantaciones! del
hambre! de las enfermedades europeas y del desorden en la ecologa! las costumbres y los valores que produjo
la Conquista. #os europeos no incorporaron ni el arte! ni la a'iologa! ni los conocimientos cientficos! ni las
costumbres de los americanos. #as etnias que sobrevivieron se adaptaron parcialmente a la cultura hisp%nica!
mientras sus chamanes y sus amautas seguan ense(ando sus conocimientos medicinales! lo bueno y lo malo!
los oficios artesanales y algunos restos de sus derrotadas religiones.
:3or qu$ se habla de una relacin de pedaggica de dominacin entre espa(oles y americanos;
#a relacin pedaggica entre americanos y espa(oles se estableca como una relacin de dominacin. ,ceptar
educarse en la cultura dominante y bajo la ley del dominador era condicin para conservar derechos
elementales.
:@u$ sucedi en el plano de educativo en los siglos A5 y A555 y que universidad se formo;
#os siglos BA5! BA55 y BA555 fueron siglos de vaciamiento de ,m$rica #atina: despojo de rique&as! de
poblacin! de culturas. *esde el punto de vista educacional! esta segunda etapa estuvo marcada por la decisin
de imponer la doctrina cristiana en gran escala! a la ve& que lograr la domesticacin de los indios como mano
de obra. #a fundacin de la Cniversidad de #ima! que recibi en DEFG el ttulo de 4eal y 3ontificia
Cniversidad de San Harcos.
#a formacin del sujeto independiente
Hanuel 6elgrano: <padre de la escuela=
Hanuel 6elgrano imagin un pas de gente laboriosa! que cultivara la tierra! e'plotara las minas y produjera
manufacturas. Consideraba que la agricultura era la base de la rique&a.
n DFIJ! siendo nombrado secretario del Consulado de Comercio de 6uenos ,ires! cre las escuelas de
n%utica y minera. Aincul el progreso econmico con el estmulo a la educacin por eso fund la KSociedad
3atritica! #iteraria y conmicaL.
Siendo vocal de la 3rimera Junta 3atria! fund la scuela de Hatem%ticas para formar t$cnicos en el campo de
las ingenieras. #a Junta le encomend la creacin de cuatro escuelas.
l dict un 4eglamento para determinar que deban ser estatales dichos establecimientos y administrados por
los ayuntamientos! y en su entrada deban fijarse las armas de la soberana ,samblea +acional Constituyente
del a(o D.MDJ! as distinguira la escuela del stado argentino de las parroquiales y viejas escuelas del rey.
n el reglamento destac que en la ense(an&a prevalecera el espritu nacional sobre lo e'tranjero.
#os salarios de docentes y aportes para ni(os pobres seran pagados por conducto del gobernador del pueblo.
Si el maestro no cumpla con sus deberes lo hara el alcalde de primer voto y el regidor m%s antiguo <con
intervencin del Sndico=. #a provisin de cargos se hara por oposicin! a partir de una p"blica convocatoria.
6#N4,+9 +2+*5, @C #, *CC,C59+ 3C6#5C, 4, C9+*5C59+ 3,4, 2+4 C+,
S9C5*,* 5+*3+*5+2.
n el reglamento se especificaba que otorgaba un papel central a la religin Catlica en las escuelas indicando
horarios diarios de misa y las oraciones a re&ar! tambi$n calendario! horarios! actividades! contenidos y das de
asueto.
Se limit el autoritarismo pedaggico colonial y se introducan elementos de control de conductas de los
ni(os. l modelo disciplinario era m%s avan&ado que el colonial! con penitencias KmenosL severas y
vergon&osasO
6#N4,+9 34S+29 C+ H9*#9 *CC,25A9 5+*3+*5+2 P 349N4S5S2,. *5SQ9
C+, +CA, 5*, 3*,N9N5C,.

Hariano Horeno! su concepcin educativa
,6459 #,S 3C42,S , #, *CC,C59+ * C5C*,*,+9S H9*4+9S P *H9C4,25C9S.
Horeno otorgaba un papel pedaggico a la Na&eta! el primer peridico patrio! que haba fundado en DMD0.
Seg"n $l! #, #5642,* * SC45654 P #, * 3+S,4 ,S5 C9H9 # *4C89 , #,
5+)94H,C59+ 394 3,42 *# 3C6#9 P * #,S 349A5+C5,S! 4,+ 5+*5S3+S,6#S
3,4, C9+S9#5*,4 # 349CS9 * 5+*3+*+C5,.
,ntecedente de la #ey D.G.0:
n la lnea de ,rtigas <liberalismo progresista= se ubic el caudillo santafesino: stanislao #pe&! respecto de
la educacin. #pe& vio necesario que la educacin fuera: gratuita para la gente de escasos recursos! que el
Cabildo estableciera un sistema de becas y que los padres fueran obligados a mandar , sus hijos a la escuela.
#pe& concibi la instruccin como un problema de orden p"blico diferenciado de las cuestiones eclesi%sticas
y de la educacin familiar.
9tro antecedente! como medida precursora de la ley D.G.0: )ue la creacin del K)ondo 3ermanente escolarL.
#a organi&acin de los establecimientos educativos en forma de sistema escolar y los principios de gratuidad y
obligatoriedad <en los primeros a(os de la nacin= estuvieron defendidos por los caudillos tanto como por el
conservadurismo liberal porte(o. 3ara nombrarlos seg"n la caracteri&acin de la autora: por la pedagoga
federalista popular y la pedagoga liberal olig%rquica. #os caudillos pretendan que la organi&acin de la
educacin reflejara su pro'imidad poltica con la gente a la cual gobernaban. Su obra educacional estuvo
dirigida a los habitantes de los pueblos y del campo que confiaban en ellos. , su ve&! el inter$s de la
oligarqua liberal estaba centrado en la educacin de los dirigentes! junto con una atraccin est$tica por el
progreso! que los seduca por ser una moda en uropa. 3ero no les interesaba como un eje de la vida de la
poblacin.
4ivadavia <p%g. EF=
l arquetipo del conservadurismo liberal porte(o fue 4ivadavia! quien actu en la educacin argentina desde
el 3rimer 2riunvirato. ,dhera al utilitarismo ingl$s y a la RideologaS <corriente europea de corte
conservador=.
4ivadavia introdujo el m$todo lancasteriano en todas las escuelas de 6s. ,s.! decret la obligatoriedad escolar
y promovi escuelas para ni(as! la educacin media <Colegio de Ciencias Horales! que m%s tarde origina
crticas de ,lberdi=! crea la Cniversidad y estimula la ense(an&a de la ciencia.
4ivadavia opta por el modelo napolenico! consistente en una pir%mide cuya c"spide la ocupa la
universidad! rectora de todos los establecimientos educativos. 6usca una centrali&acin completa de
la educacin en el poder porte(o. #a idea era absolutista en el sentido que tena lo p"blico en la
concepcin napolenica. Circunscribe la reforma a 6s ,s. <,rtigas trata de difundirla a las
provincias del #itoral=. 4ivadavia aspiraba a formar una minora esclarecida y privilegiada <#pe&
vinculaba la educacin de los provincianos con la integracin de la sociedad nacional=.
#os caudillos progresistas promovieron Juntas 3rotectoras de ducacin! provinciales y locales! en la
que los vecinos tuvieran activa participacin y defendieran la autonoma de los sistemas educativos
de sus provincias.
l sujeto pedaggico imaginado por 4ivadavia se caracteri&aba por su aislamiento respecto del resto
de los connacionales! una mentalidad moderna! utilitaria! economicista y desinteresada del conte'to
social. Cn mismo m$todo! en este caso el de #ancaster! cobra dimensiones distintas en el discurso
rivadaviano o en el de ,rtigas.
*el imaginario pedaggico rivadaviano se deriva un liberalismo elitista o un conservadurismo
moderni&ante; del de los caudillos progresistas surge un federalismo pedaggico democr%tico que se
engancha con las propuestas de Simn 4odrgue& <aunque $ste sea un radical=.
.Tl tradicionalismo conservador! el nacionalismo y la e'altacin de lo popular fueron e'presados en
las propuestas educacionales de Juan )acundo @uiroga y Juan Hanuel de 4osas.
@uiroga
*efenda una educacin tan contradictoria con el liberalismo porte(o como con las reformas
provinciales progresistas. 3rohisp%nico y localista! comparte la concepcin educacional colonial
arraigada en el +9, y no se le ocurra dudar de que el campo de la educacin no fuera propiedad
natural de la 5glesia Catlica. Se opone a las concepciones pedaggicas modernas! el laicismo liberal!
el protestantismo y los intereses ingleses: todos parecan parte de lo mismo. *efiende la vieja cultura
y la educacin tradicionales bajo el lema K4eligin o muerteL y dio cauce a la e'presin de la cultura
popular de su provincia! que era muy tradicionalista.
4osas:Sostuvo una pedagoga en la misma lnea de @uiroga. #a defensa del orden educativo colonial
fue coherente con al nacionalismo catlico y conservador.
4osas no se ocup especialmente de la educacin! que qued en manos del inspector general de
escuelas! Saturnino Segurola. #os contenidos fueron homogenei&ados al conservadurismo popular.
Se impuso la divisa pun&! el juramento a la Santa )ederacin y otros rituales federales.
Se borraron del presupuesto los salarios docentes y se estableci que los padres pagaran los gastos de
educacin! incluso de "tiles escolares. ,quellas escuelas que no pudieran sostenerse por esos medios
deban clausurarse. Se deca que era por la necesidad de fondos para la guerra con 6olivia y el
bloqueo angloTfranc$s. 4osas se oponan a la obligatoriedad escolar y a los principios de la
educacin p"blica.
Su principal asesor en cuestiones culturales! el italiano 3edro de ,ngelis! se manifestaba a favor de la
libertad de mercado en la educacin y de la prioridad de la familia. l stado no deba financiar la
educacin! que deba estar en manos privadas. #a ense(an&a no deba apartarse de los contenidos
acordes con el gobierno y la 5glesia.
stablecen aranceles en las escuelas primarias p"blicas y se despide a los ni(os que no podan
pagarlos. Cerr la casa de +i(os e'psitos y quit el financiamiento a la universidad.
n DMJ/ entrega la educacin a los jesuitas! con quienes luego tiene diferencias polticas. 4osas
adjudicaba a la educacin un papel m%s ligado al orden que al trabajo! a la rituali&acin del r$gimen
que a la formacin de productores.
*e ,ngelis era contradictorio! porque en a(os anteriores haba promovido e'periencias educativas
liberales. 5ncluso haba creado la scuela #ancasteriana. 3or otra parte haba criticado la poltica de
3edro 6aladia! el difusor del m$todo del cu%quero #ancaster.
Con 4osas forma parte de una comisin para la revisin <y censura= de los libros de te'to. Como le
gustaba polemi&ar! asume la defensa de 4osas contra los intelectuales liberales! como steban
cheverra. 5maginativo! aventurero! culto! impulsivo y oportunista. +o pact con la 5glesia sino con
el poder estatal. 4osas! a su ve&! no subordinaron su poltica cultural a la 5glesia! sino que trat de
utili&arla para consolidarse. Cuando se produjo alguna disputa de poderes! dio m%s importancia a los
terrenales que a los divinos y e'puls a los jesuitas.
#iberalismo pedaggico de la generacin del JF <p%g. /J=
#a joven generacin reuna a jvenes liberales demcratas que se diferenciaban tanto de los unitarios
como de los federales rosistas! aunque no todos se enfrentaron a las instituciones de 4ivadavia. H%s
de J0 de ellos fundaron la ,sociacin de Hayo! para una revolucin moral! ya que la material no era
entonces posible. P pretendan prender lentamente! sin violencia. Sus ideales tenan palabras claves:
Hayo! democracia! fraternidad! igualdad social! libertad! sufragio! representacin! educacin
1ilustracin! ciudadana! dignidad! trabajo! libertad de conciencia como condicin! independencia
entre sociedad civil y religiosa! instruccin popular para superar la minoridad y la necesidad de
tutela.
#os subscriptores del *ogma socialista ponen lmites al elitismo: no basta con educar una clase
dirigente! si el pueblo no lo est%.
cheverra se ocupaba de los principios! ,lberdi de la organi&acin econmica y las instituciones!
Sarmiento de la cultura y educacin. n cierto sentido su obra es precursora del positivismo
pedaggico que se desarroll hacia fines del siglo B5B.
GT
Sarmiento y la educacin popular
<p%g. /M=
8orace Hann impuls un sistema educativo que a las escuelas sum otras instituciones
educacionales de mucho arraigo popular! como las conferencias p"blicas y la predicacin laica.
Hann! en la educacin secundaria! propuso formar ciudadanos integrales y no solamente orientados
por necesidades de las empresas.
Sarmiento! propuso dar a la poblacin una formacin b%sica integral que elevara su cultura. *io
importancia al desarrollo de las escuelas de artes y oficios y quiso una educacin racional y
cientfica! pero no fue simplemente un utilitarista.
Sarmiento crea que la educacin puede cambiar las sociedades! pero si los sujetos son educables.
3orque e'istan muchos b%rbaros ineducables.
Sarmiento reali& dos cosas al mismo tiempoU.V : Rpromovi el sistema educativo m%s democr%tico
de su $poca! pero al mismo tiempo reali& una operacin de e'clusin de los sectores popularesS. ,
la escuela p"blica del imaginario sarmientino concurra un sujeto abstracto! que jam%s lleg a e'istir.
<pag /I=
)undador de la sociologa de la educacin! antecesor del positivismoUJV y del funcionalismo
pedaggico. /I Su modelo apuntaba a imponer una forma de ser! de sentir y de hablar! un modelo
capa& de operar sobre la sociedad cambi%ndola y control%ndola. #a idea de seleccionar a los m%s
aptos era coherente con la inmigracin norTeuropea y el apoyo a las campa(as al desierto. ntre los
intereses de sarmientos encontramos elementos que anunciaban el positivismo pedaggico.
#a disociacin entre el pueblo real y el pueblo al cual se educara democr%ticamente era constitutiva
del imaginario pedaggico de Sarmiento.
*e CC y uropa e'trajo los modelos m%s participativos! los sistemas de ense(an&a que tenan
m%s capacidad para llegar a los confines del pas! las e'periencias que garanti&aban el arraigo de la
educacin en la comunidad. #a instruccin p"blica sera una responsabilidad colectiva . Sus
principales sostenedores fuera del stado seran las cooperadoras! las asociaciones de padres! las
sociedades populares y las bibliotecas p"blicas. KSarmiento! que admiraba la e'periencia
norteamericana! no reconoca la tradicin que tenan en nuestro pas las asociaciones protectoras de
la educacin y las bibliotecas p"blicasLUGV
#as tendencias educativas mencionadas no alcan&aron una sntesis. 'isten elementos incompatibles
que pertenecen a proyectos enfrentados. 3ero la historiografa tradicional! tanto la nacionalista como
la liberal! slo fue capa& de usar una lgica dualista! estableciendo contradicciones como en el caso
de liberales y nacionalistas! pero no detect que Sarmiento puso en marcha un sistema que ya haban
iniciado en muchas provincias los caudillos progresistas.
l sistema educativo creci de acuerdo con los par%metros de principalidad del atado y siguiendo la
forma de escolari&acin! pero dej irresuelto el problema de la relacin con la comunidad y su mayor
punto de conflicto fue su car%cter unitario o federal. P pese a los principios organi&adores liberales
del sistema! el nacionalismo catlico se instal fuertemente en el discurso.
#a organi&acin del sistema educativo
,lberdi <liberal=
,lberdi postula una educacin directamente relacionada con la produccin econmica! el stado
debera por tal modo promover una tradicin utilitaria y pragm%tica basada en la necesidad de KO
multiplicar las escuelas de comercio y de industria! fund%ndolas en pueblos mercantiles.L
3ara ,lberdi! la educacin ciudadana ocupaba un lugar relegado frente a la necesidad de mantener el
orden y la estabilidad poltica! y de formar la fuer&a laboral que garanti&ara el progreso del pas! la
produccin y las e'portaciones. ,nte esos problemas a resolver! ,lberdi confiaba m%s en la
capacidad del trabajo y la inmigracin! como fuer&as para reformar los h%bitos y costumbres! que en
las instituciones educativas; no quera integracin ,lberdi promova la inmigracin <poblacin
blanca europea=! libertad de comercio! libre navegacin y permita que se adopten las del e'tranjero
en la sociedad pero les daba todo tipo de derecho civil. Culturas desarrolladas de los inmigrantes
como tambi$n la religin. Si bien ,lberdi buscaba dar un sustento principalmente material a su plan
de progreso! le era inevitable referirse a la necesidad de adoptar un marco institucional acorde a las
necesidades de su proyecto. ,lberdi tena una conocida frase Wgobernar es poblarW! la cual implica
basarse en la poblacin como fin y medio al mismo tiempo! en tanto educacin! transmisin de
pr%cticas y fomenta el progreso .n cuanto a la inmigracin y la accin civili&adora que $sta deba
impartir no marcaba distinciones.
Hitre <liberal conservador: Hitre priori&aba la educacin de la clase dirigente. Hitre otorgaba a la
ense(an&a un valor social y consideraba que era un servicio que deba prestar el stado. *e la
educacin dependan el progreso! la justicia y la democracia. l tambi$n proyect una serie
demedidas para garanti&ar la e'istencia de un fondo de apoya a laeducacin. Su inter$s principal! sin
embargo! era desarrollar unaeducacin secundaria dirigida a la minora ilustrada! capa& de formar
una inteligencia que pueda gobernar el pas y vencer definitivamente a la KbarbarieL. #a obra de
Hitre comen& con la fundacin del Colegio +acional <6uenos ,ires= y en DM/G decret la creacin
de los colegios
nacionalesde Catamarca! 2ucum%n! Hendo&a! San Juan y Salta. #os padrespretendieron opinar sobre
los contenidos de la ense(an&a! pero chocaron contra la decisin del Hinistro Costa! quien! pese a la
resistencia queencontr! estaba decidido a imponer una ense(an&a uniforme a los jvenes de todo el
pas. ntre DM/J y DMIM se crearon DF colegios nacionales.
Congreso pedaggico:

n el Congreso 3edaggico Sudamericano la declaracin del
grupoque reun a conservadores y liberales catlicos coincidi con loslineamientos generales del
SyllabusX M0 proposiciones sobre los errores que la 5glesia llamaba a combatir. 4eafirm a la
educacin como un medio para combatir las tendencias que buscaban disolver el papel de la religin.
,dvirti que el vnculo con *ios quedara seriamente da(ado de establecerse la laicidad de la
ense(an&a. l organismo que deba proveer educacin com"n era el municipio que! identificada con
municipalidad! es el agrupamiento de los cabe&as de familia. l centralismo porte(o! los rastros del
modelo rivadaviano y el afrancesamiento se notaron entre algunos congresales del grupo liberal laico
en tanto otros insista en la necesidad de un sistema m%s parecido al de los stados Cnidos. #a
derrota de la posicin catlica no implic que la religin se restringiera al %mbito privado. 3or el
contrario! su presencia se manifest en la escuela p"blica en el propio discurso escolar X en los libros
de te'to! discursos pedaggicos! disertaciones de funcionarios y palabras cotidianas de muchos
maestros. l estatismo centrali&ador y laico triunf
sobre posiciones conservadoras y posiciones m%s democr%ticas: laescuela sera neutral pero el estado
nacional se propona mantenerla bajo un f$rreo control.
n DMMG el Congreso de la +acin aprob la #ey DG.0 deeducacin com"n! laica! gratuita y obligator
ia! cuya jurisdiccin abarcara a la Capital )ederal y los territorios nacionales. 8ubo una escasa
comprensin de la educacin media dada la falta de una legislacin especfica.
n DMME el Congreso sanciona la #ey Cniversitaria <#ey,vellaneda= que estableca una forma
parcial de autonoma universitaria e introduca el principio de la eleccin de las autoridades por parte
de la comunidad Cniversitaria.
n DI0E el gobierno de @uintana sancion la #ey #aine& queautori&aba a la nacin a instalar escuela
s de su jurisdiccin en lasprovincias que as lo necesitaran.
#a coe'istencia de sistemas educativos de diversas jurisdicciones <nacional! provincial y privado=
pudo haber enriquecido el proceso de transmisin de la cultura! de no haber sido por la pobre&a de
algunas provincias! la alta de vocacin social de muchas escuelas privadas y la burocrati&acin del
sistema nacional.