La experiencia mundial permite constatar que no es el nmero de disposiciones legales, lo

que define el xito de las polticas sino su calidad y - sobre todo - la capacidad institucional
para
dar cumplimiento a la legislacin.
Los avances legislativos sobre la eficiencia energtica que se han dado en Amrica Latina,
promovidos en el marco del Proyecto CEPAL/Comisin Europea sobre "Promocin del uso
eficiente de la energa" y expuestos en las Conferencias Interparlamentarias de Minera y
Energa
para Amrica Latina (CIMEs) que se llevaron a cabo en Santiago de Chile (1997), Cartagena de
Indias (1998), Buenos Aires (1999) ; en Lima (2000) y en Santiago de Chile (2001); as como en
los Dilogos Parlamentarios Europa-Amrica Latina, celebrados en Bruselas (1998 y 2000);
Buenos Aires (1999), Bruselas (2000) y Santiago de Chile (2001) permiten constatar la
tendencia a
elaborar leyes marco, dejando para la reglamentacin los aspectos ms especficos.
La Ley Marco debera definir claras atribuciones para la autoridad de eficiencia
energtica (Ministerio de Energa y Minas) que le permita una eficaz labor de diseo,
conduccin y
coordinacin con otros Ministerios y entes involucrados, as como mecanismos que permitan
desarrollar una orientacin general federalista comn para que la poltica tenga una eficaz
cobertura nacional.
La autoridad debera manejar programas de difusin y promocionales e insertar la poltica de
uso eficiente en el contexto de las acciones empresariales para mejorar la competitividad y por
otro
lado, persuadir a los consumidores residenciales a mejorar sus prcticas de consumo ya que
ello
redunda en el mejoramiento de la capacidad adquisitiva de sus presupuestos familiares.
En el caso especfico de los estndares de eficiencia energtica podran adoptarse normas
obligatorias para artefactos de uso residencial y comercial y prcticas de auto-control basadas
en una masiva informacin y difusin de tecnologas alternativas en el caso de los equipos
industriales.
La eficiencia energtica debera concebirse como un derecho y una obligacin al mismo
tiempo de la sociedad y del Estado, ya que de acuerdo a la Constitucin de Venezuela los
recursos
naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la Nacin, correspondiendo al
Ejecutivo
Nacional garantizar el uso sostenible de los recursos naturales. Por lo tanto, usar de manera
racional y eficiente la energa que se sirve de los recursos naturales , que son patrimonio de la
Nacin, es una prctica que est estrechamente ligada al bienestar de los ciudadanos y desde
esta
perspectiva puede concebirse en el marco de los derechos econmicos y de proteccin a los
consumidores que establece la Constitucin.
Por derecho al uso eficiente de la energa debe entenderse el derecho de los usuarios y de
las personas en general, a ser informados sobre cmo satisfacer sus necesidades energticas y
sobre
las prcticas o pautas de consumo y tcnicas y procedimientos racionales que estn
disponibles en
el mercado para atender dichas necesidades.













Poltica de Estado
El uso racional y eficiente de la energa ha sido una de las principales polticas
implementadas por el Estado para generar un cambio de conciencia en la
poblacin, estabilizar el suministro del servicio, hacer frente a la demanda de
electricidad y reducir los niveles de contaminacin e impacto ambiental.
De este modo, el Ministerio de Energa Elctrica ha desarrollado proyectos como la
sustitucin de bombillos incandescentes por ahorradores, programas educativos y
un marco legal y normativo especfico.
En el rea educativa, el despacho elctrico ha implementado programas de
formacin para los niveles bsico, medio, diversificado y universitario, que ha
incluido encuentros nacionales escolares, diplomados de eficiencia energtica y la
publicacin de lneas orientadoras para el currculo escolar en esta materia.
En diciembre de 2011, a travs de un proceso que incluy la consulta pblica, la
Asamblea Nacional (AN) aprob la Ley de Uso Eficiente de la Energa Elctrica, para
propiciar un cambio cultural que vincula instituciones del Estado, grandes usuarios
y usuarios residenciales.
Mientras que a mediados de 2011, el Ministerio incorpor resoluciones para
promover el uso eficiente de la energa.
Para el sector residencial se implement un programa de incentivos que contena
seales en la factura del servicio elctrico para que los usuarios tomaran
conciencia en relacin a su consumo de electricidad.
De este modo, los usuarios que evidencien una reduccin de, al menos, 10%,
obtienen descuentos en su facturacin, mientras que los que aumenten su
consumo experimentan un incremento en el monto del pago del servicio elctrico.
Las cifras del despacho elctrico revelan que cerca de un milln de familias
venezolanas han obtenido obtuvieron descuentos por hacer pequeos cambios en
sus niveles de consumo.
De acuerdo el viceministerio de Energa y Minas, gracias a las resoluciones y a la
aplicacin del marco legal de eficiencia energtica se logr disminuir en 2.000
megavatios (MW) la demanda nacional, por lo que el Estado continuar
promoviendo estas polticas para convertirlo en una tarea diaria de los
venezolanos.