Вы находитесь на странице: 1из 88

AGRICULTURAAprueban el Reglamento de la Ley de Areas Naturales Protegidas

ApruebanelReglamentodelaLeyde
AreasNaturalesProtegidas
DECRETOSUPREMON0382001AG

CONCORDANCIAS
ELPRESIDENTEDELAREPBLICA
CONSIDERANDO:
Que,elArtculo68delaConstitucinPolticadelPerdisponequeelEstadoest
obligadoapromoverlaconservacindeladiversidadbiolgicaydelasreasnaturales
protegidas;
Que,laLeyN26834LeydereasNaturalesProtegidas,reconocelacondicinde
PatrimoniodelaNacinydeDominioPblicodedichasreas,resultandonecesario
aprobarsusnormasreglamentariasafindegarantizarsuconservacin;
Que,elpresenteReglamentoeselresultadodeunamplioprocesoparticipativoy
consensuado,apartirdesuprepublicacinenelDiarioOficialElPeruanodefecha17
dejuliode1998habindoserecibidoduranteeltiempotranscurrido,observacionesy
sugerenciasdeinstitucionespblicasyprivadasydeorganizacionesdelasociedadcivil
vinculadasalagestindelasreasNaturalesProtegidas,reeditndoseelamplio
procesodeconsultasquefueunadelasbasesparalaelaboracinyposterior
publicacindelaEstrategiaNacionaldelasAreasNaturalesProtegidasPlanDirector,
aprobadamedianteDecretoSupremoN01099AG;
Que,elReglamentopropuesto,consolidaelmarcoconceptualynormativoparaque
eldesarrollodelasreasNaturalesProtegidas,contribuyaallogrodebeneficios
sociales,econmicos,ambientales,educativosyculturalesdelospobladoreslocales
comprendidosensumbito.
Que,elReglamentodelasLeydereasNaturalesProtegidaspromueveel
desarrollodealianzasestratgicasconlaspoblacioneslocalesenparticularconlas
comunidadescampesinasynativassobrelabasedelrespetoalosderechoslegtimos,
ascomoasussistemasdeorganizacinsocialyeconmica,losquedebenejercerse
enconcordanciaconlosobjetivosyfinesdelasANPyenarmonaconlaspropuestas
delaMesadeDilogoestablecidamedianteDecretoSupremoN0152001PCMque
constituylaComisinEspecialMultisectorialparalasComunidadesNativas;
Que,conformealodispuestoenlaPrimeraDisposicinTransitoriadelaLeyN
26834,suReglamentodebeseraprobadomedianteDecretoSupremorefrendadopor
losMinistrosdeAgriculturayPesquera;
Deconformidadconelinciso8)delArtculo118delaConstitucinPolticadelPer;
DECRETA:
Artculo1.AprubaseelReglamentodelaLeydereasNaturalesProtegidas,que
constadecinco(5)Ttulos,diecisiete(17)Captulos,cientoochentinueve(189)
Artculos,doce(12)DisposicionesComplementarias,FinalesyTransitoriasyunAnexo.
Artculo2.DergaseelReglamentodeUnidadesdeConservacin,aprobadopor
DecretoSupremoN16077AG,ylasdemsdisposicioneslegalesqueseoponganalo
dispuestoporelpresenteReglamento.
Artculo3.ElpresenteDecretoSupremoserrefrendadoporelMinistrode
Agricultura,porelMinistrodePesquerayporelMinistrodeEnergayMinas,y
entrarenvigenciaaldasiguientedesupublicacinenelDiarioOficialElPeruano.
DadoenlaCasadeGobierno,enLima,alosveintidsdasdelmesdejuniodelao
dosmiluno.
VALENTINPANIAGUACORAZAO
PresidenteConstitucionaldelaRepblica
CARLOSAMATYLEON
MinistrodeAgricultura
LUDWIGMEIERCORNEJO
MinistrodePesquera
CARLOSHERRERADESCALZI
MinistrodeEnergayMinas
INDICE
TITULOPRIMERO:DISPOSICIONESGENERALES
TITULOSEGUNDO:DELAGESTIONYCATEGORIASDELASAREAS
NATURALESPROTEGIDAS
CaptuloI:DelConsejodeCoordinacindelSistemaNacionaldeAreas
NaturalesProtegidaspor
elEstado
CaptuloII:DelosComitsdeGestindelasAreasNaturalesProtegidas
CaptuloIII:DelaAdministracindelasAreasNaturalesProtegidas
CaptuloIV:DocumentosdeGestinyPoltica
CaptuloV:Delosniveles,yformalidadesparalacreacindeAreasNaturales
Protegidas
CaptuloVI:DelDominiodelasAreasNaturalesProtegidas
CaptuloVII:DelasAreasNaturalesProtegidasdeAdministracinNacional
SubcaptuloI:ZonificacindelasAreasNaturalesProtegidas
SubcaptuloII:DelasZonasdeAmortiguamiento
SubcaptuloIII:DelasAreasNaturalesProtegidasenelmbitomarinoycostero
CaptuloVIII:DelasAreasdeConservacinRegional
CaptuloIX:DelasAreasdeConservacinPrivada
CaptuloX:DelasAreasdeConservacinMunicipal
CaptuloXI:Delaeducacinycapacitacin
TITULOTERCERO:DELAUTILIZACIONYELMANEJOSOSTENIBLEDERECURSOS
NATURALESEN
LASAREASNATURALESPROTEGIDAS
CaptuloI:Disposicionescomunes
CaptuloII:Delosrecursosnaturalesrenovables
CaptuloIII:Delosrecursosnaturalesnorenovables
CaptuloIV:Delasmodalidadesdemanejoyadministracin
SubcaptuloI:DelContratodeAdministracin
SubcaptuloII:Delusopblicoenlamodalidaddeturismoyrecreacindentro
delasAreasNaturales
Protegidas
SubcaptuloIII:Delaprestacindeservicioseconmicos,tursticosy
recreativosdentrodeAreas
NaturalesProtegidas
SubcaptuloIV:Deloscontratosparaelaprovechamientoderecursos
naturales
SubcaptuloV:Delosconveniosparalaejecucindeproyectosoprogramas
deinvestigacino
conservacin
SubcaptuloVI:Delasautorizacionesparaeldesarrollodeactividades
menores
SubcaptuloVII:Delosacuerdosconlospobladoreslocales
CaptuloV:Delainfraestructurayvasdecomunicacin
TITULOCUARTO:DELREGIMENECONOMICO
TITULOQUINTO:DELASSANCIONESEINSTANCIASADMINISTRATIVAS
CaptuloI:Delassancionesadministrativas
CaptuloII:Delasinstanciasadministrativas
DISPOSICIONESCOMPLEMENTARIAS,FINALESYTRANSITORIAS
REGLAMENTODELALEYDEAREASNATURALESPROTEGIDAS
TITULOPRIMERO
DISPOSICIONESGENERALES
Artculo1.AreasNaturalesProtegidas
1.1LasAreasNaturalesProtegidassonlosespacioscontinentalesy/omarinosdel
territorionacionalreconocidos,establecidosyprotegidoslegalmenteporelEstado
comotales,debidoasuimportanciaparalaconservacindeladiversidadbiolgicay
demsvaloresasociadosdeinterscultural,paisajsticoycientfico,ascomoporsu
contribucinaldesarrollosostenibledelpas.
1.2LasAreasNaturalesProtegidasconstituyenPatrimoniodelaNacinysonde
DominioPblicoporloquelapropiedadsobreellas,entodooenparte,nopuedeser
transferidaaparticulares.Sucondicinnaturalesmantenidaaperpetuidad.Puede
permitirseelusoreguladodelasmismasyelaprovechamientodelosrecursos
ubicadosenellas,odeterminarselarestriccindelosusosdirectos.
1.3LaadministracindelasAreasNaturalesProtegidasconsideralaimportanciade
lapresenciadelserhumano,susprocesossociales,susnecesidadesdemanera
individualycolectiva,ascomoelrespetoalosusostradicionalesdelascomunidades
campesinasonativasenelmbitodelAreaNaturalProtegida,enarmonaconsus
objetivosyfinesdecreacin.
Artculo2.ObjetivosdelasAreasNaturalesProtegidas
LasAreasNaturalesProtegidastienecomoobjetivos:
a)Asegurarlacontinuidaddelosprocesosecolgicosyevolutivos,dentrodereas
suficientementeextensasyrepresentativasdecadaunadelasunidadesecolgicasdel
pas;
b)Mantenermuestrasdelosdistintostiposdecomunidadnatural,paisajesy
formasfisiogrficas,enespecialdeaquellosquerepresentenladiversidadnicay
distintivadelpas;
c)Evitarlaextincindeespeciesdeflorayfaunasilvestre,enespecialaquellasde
distribucinrestringidaoamenazadas;
d)Evitarlaprdidadeladiversidadgentica;
e)Mantenerymanejarlosrecursosdelaflorasilvestre,demodoqueasegurenuna
produccinestablesostenible;
f)Mantenerymanejarlosrecursosdelafaunasilvestre,incluidoslosrecursos
hidrobiolgicos,paralaproduccindealimentosycomobasedeactividades
econmicas,incluyendolasrecreativasydeportivas;
g)Mantenerlabasederecursos,incluyendolosgenticos,quepermitadesarrollar
opcionesparamejorarlossistemasproductivos,encontraradaptacionesfrentea
eventualescambiosclimticosperniciososyservirdesustentoparainvestigaciones
cientficas,tecnolgicaseindustriales;
h)Mantenerymanejarlascondicionesfuncionalesdelascuencashidrogrficasde
modoqueseasegurelacaptacin,flujoycalidaddelagua,ysecontrolelaerosiny
sedimentacin;
i)Proporcionarmediosyoportunidadesparaactividadeseducativas,ascomopara
eldesarrollodelainvestigacincientfica;
j)Proporcionaroportunidadesparaelmonitoreodelestadodelambiente;
k)Proporcionaroportunidadesparalarecreacinyelesparcimientoalairelibre,as
comoparaundesarrollotursticobasadoenlascaractersticasnaturalesyculturales
delpas;
l)Mantenerelentornonaturaldelosrecursosculturales,arqueolgicosehistricos
ubicadosensuinterior;
m)Restaurarecosistemasdeteriorados;
n)Proteger,cuidaromejorarsitiosdereproduccinoderefugio,rutasde
migracin,fuentesdeaguaodealimentoenpocascrticas;
o)Protegersitiosfrgiles;
p)Protegermonumentosysitioshistricosencoordinacinconlasautoridades
competentes;
q)Conservarformacionesgeolgicasygeomorfolgicas;y,
r)Asegurarlacontinuidaddelosserviciosambientalesqueprestan.
Artculo3.ObjetivodelReglamentoyAutoridadNacionalCompetente
3.1ElpresenteReglamentonormalacreacin,administracin,conservacin,y
gestindelasAreasNaturalesProtegidasenfuncinalasdisposicionesestablecidas
enlaLeyN26834LeydeAreasNaturalesProtegidas,ysuPlanDirector,siendola
AutoridadNacionalCompetenteelInstitutoNacionaldeRecursosNaturalesINRENA.
3.2ParalosefectosdelpresenteReglamentoseentiendepor:
a)Ley:LeyN26834LeydeAreasNaturalesProtegidas;
b)Reglamento:ReglamentodelaLeyN26834;
c)PlanDirector:PlanDirectordelasAreasNaturalesProtegidasoEstrategia
NacionaldelasAreasNaturalesProtegidas;
d)SINANPE:SistemaNacionaldeAreasNaturalesProtegidasporelEstado;
e)DireccinGeneral:DireccinGeneraldeAreasNaturalesProtegidas;
f)DirectorGeneral:DirectorGeneraldeAreasNaturalesProtegidas;y,
g)GobiernoRegional:GobiernoDescentralizadodeNivelRegional.
CONCORDANCIAS:R.J.N1802003INRENA(ApruebanelPlanMaestrodelSantuarioNacionaldeAmpay)
R.J.N2452004INRENA(ApruebanelPlanMaestrodelParqueNacionalCordilleraAzul)
R.J.N0992005INRENA(ApruebanelPlanMaestrodelParqueNacionalOtishi)
R.J.N1012006INRENA(Actualizanlistadereasnaturalesprotegidasnosusceptiblesdeserencargadasbajocontratos
deadministracin)

Artculo4.Ambitodeaplicacin
4.1LasdisposicionescontenidasenelpresenteReglamentosondeobservancia
obligatoriaparatodaslaspersonasnaturalesojurdicas,yaseandederechopblicoo
privado,querealicenactividadesalinteriordelasAreasNaturalesProtegidas.
4.2LasactividadesqueserealicenenlasZonasdeAmortiguamientonodeben
ponerenriesgoelcumplimientodelosobjetivosyfinesparalosquefuecreadael
AreaNaturalProtegida;paratalefectolasinstitucionespblicasyprivadasconsideran
ensusplanesyprogramaslacondicinespecialquetieneelmbitodelaZonade
Amortiguamiento.
TITULOSEGUNDO
DELAGESTIONYCATEGORIASDELASAREASNATURALESPROTEGIDAS
Artculo5.SistemaNacionaldelasAreasNaturalesProtegidasporelEstado
LasAreasNaturalesProtegidasaqueserefiereelArtculo22delaLey,conformanensuconjuntoelSINANPE,acuyagestinseintegran
lasinstitucionespblicasdelGobiernoCentral,GobiernosRegionalesyMunicipalidades,institucionesprivadasylaspoblacioneslocales,que
incluyenalascomunidadescampesinasonativas,queactanintervienenoparticipan,directaoindirectamenteensugestinydesarrollo.
ElSINANPEsecomplementaconlasAreasdeConservacinRegional,AreasdeConservacinPrivadayAreasdeConservacin
Municipal.(*)
(*)ArtculosustituidoporelArtculo2delDecretoSupremoN0152007AG,
publicadoel15marzo2007,cuyotextoeselsiguiente:
Artculo5.LasreasNaturalesProtegidasaqueserefiereelArtculo22dela
Ley,conformanensuconjuntoelSINANPE,acuyagestinseintegranlasinstitucio
pblicasdelGobiernoCentral,GobiernosRegionalesyMunicipalidades,instituciones
privadasylaspoblacioneslocales,queincluyenalascomunidadescampesinaso
nativas,queactanintervienenoparticipan,directaoindirectamenteensugestiny
desarrollo.ElSINANPEsecomplementaconlasreasdeConservacinRegionalylas
reasdeConservacinPrivada.
nes
Artculo6.FuncionesdelINRENA
SinperjuiciodelasfuncionesasignadasensuLeydecreacinylaLeyN26834,
correspondealINRENA:
a)DefinirlapolticanacionalparaeldesarrollodelasAreasNaturalesProtegidas;
b)ProponerlanormatividadrequeridaparalagestinydesarrollodelasAreas
NaturalesProtegidas;
c)Aprobarlasnormasadministrativasnecesariasparalagestinydesarrollodelas
AreasNaturalesProtegidas;
CONCORDANCIAS:R.N0252004INRENAIANP
R.N0122008INRENAIANP(OtorgancontratodeadministracintotalenelSantuarioNacionalLosManglaresde
Tumbes)

d)ConducirlagestindelasAreasNaturalesProtegidasdecarcternacional,seade
formadirectaoatravsdetercerosbajolasmodalidadesqueestablecelaLeyyel
Reglamento;
e)LlevarelRegistroyCatastrooficialesdelasAreasNaturalesProtegidasascomo
promoversuinscripcinenlosregistroscorrespondientes;
f)ConducirlaelaboracindelPlanDirectoryremitirlapropuestaalMinistrode
AgriculturaparasuaprobacinporDecretoSupremo;
g)ActualizarelPlanDirectorytramitarsuaprobacin;
h)AprobarlosPlanesMaestrosdelasAreasNaturalesProtegidas;
i)Velarporelcumplimientodelanormatividadvigente,losplanesaprobadosylos
contratosyconveniosquesesuscriban;
j)SupervisarymonitorearlasactividadesqueserealicenenlasAreasNaturales
ProtegidasysusZonasdeAmortiguamiento;
k)Dictarlassancionesadministrativasquecorrespondanencasodeinfracciones;
l)Promoverlacoordinacininterinstitucionalentrelasinstitucionespblicasdel
GobiernoCentral,GobiernosRegionalesyGobiernosLocalesqueactan,intervieneno
participan,directaoindirectamenteenlagestinydesarrollodelasAreasNaturales
Protegidas;
m)Promoverlaparticipacindelasociedadcivil,yenespecialdelaspoblaciones
localesenlagestinydesarrollodelasAreasNaturalesProtegidas;
n)Darcumplimientoalosconveniosinternacionales;y,
o)DesignarunJefeparacadaAreaNaturalProtegidadecarcternacionalydefinir
susfunciones.
p)Proponerelestablecimientodelasnuevasreasprotegidasrequeridaspara
completarlacoberturadelSINANPE.
q)Proponeralainstanciacorrespondiente,latramitacinantelaUNESCOparala
declaracineinscripcindeSitiosdePatrimonioMundialyelreconocimientode
ReservasdeBiosfera.
Artculo7.ReservasdeBiosfera
7.1LasReservasdeBiosferasonlosecosistemasterrestresomarinos,ouna
combinacindeambos,reconocidosinternacionalmenteporlaOrganizacindelas
NacionesUnidasparalaEducacin,laCienciaylaCulturaUNESCOenelmarco
del ProgramasobreelHombreylaBiosfera MaB.
O.

7.2LasReservasdeBiosferaconstituyenmodelosdegestindelterritorioque
integranelmantenimientodeladiversidadbiolgicaconsuaprovechamiento
sostenible.Cumplentresfuncionesbsicas:deconservacin,dedesarrolloylogstica
comobaseparalacienciaylainvestigacin.
7.3LasReservasdeBiosferacuentancontreszonas:lazonancleoodeproteccin,
lazonadeamortiguamientoylazonadetransicinocooperacin.
7.4ElINRENAeslainstitucinnacionalencargadadelapromocinydireccindel
ComitNacionaldelMaB.ElINRENAapruebamedianteResolucinJefaturalel
expedientetcnicojustificatorionecesarioparaproponeralMinisteriodeRelaciones
Exteriores,latramitacinanteUNESCOdelreconocimientoReservasdeBiosfera.
Artculo8.SitiosdePatrimonioMundial
8.1LosSitiosdePatrimonioMundialNaturalsonreasestrictamentedelimitadas,
reconocidosinternacionalmenteenla ListadelPatrimonioMundial administrada
porelComitdelPatrimonioMundialdelaUNESC
8.2ElINRENA,atravsdelaDireccinGeneral,eslaAutoridadNacionalencargada
delacoordinacinconelComitdelPatrimonioMundialosuSecretara,entodolo
relacionadoalugaresreconocidoscomoSitiosdePatrimonioMundialNatural.
8.3CorrespondealINRENAaprobarmedianteResolucinJefatural,elexpediente
tcnicojustificatorioparaproponerlainscripcincomoSitiosdePatrimonioMundial
NaturaldelaHumanidadantelaUNESCOatravsdelMinisteriodeRelaciones
Exteriores.
8.4ParaelcasodeSitiosdePatrimonioMundialNaturalyCultural,debe
presentarseunexpedientetcnicoencoordinacinconelInstitutoNacionaldeCultura
INC.
Artculo9.ComunidadesCampesinasyNativas
EnlaaplicacindelasdisposicionesestablecidasporelReglamento,sereconoce,
protegeypromocionalosvaloresyprcticassociales,culturales,religiosas,espirituales
yeconmicaspropiasdelascomunidadescampesinasynativas,talcomoloestable
el ConvenioN169sobrePueblosIndgenasyTribalesenPasesIndependientes de
laOrganizacinInternacionaldelTrabajoOIT,enparticularsegnlosealadoensu
ParteIXyenarmonaconlosobjetivosdecreacindelasAreasNaturalesProtegidas.
CAPITULOI
DELCONSEJODECOORDINACIONDELSISTEMANACIONALDEAREASNATURALES
PROTEGIDASPORELESTADO
Artculo10.ConsejodeCoordinacindelSINANPE
10.1ElConsejodeCoordinacindelSINANPEestconformadopornueve(9)
miembros,quecuentanconvozyvotoparaefectosdelosacuerdosqueadopteel
mismo.Estosmiembrosson:
a)ElJefedelINRENA,quienlopreside;
b)UnrepresentantedelConsejoNacionaldelAmbienteCONAM,designadoporsu
ConsejoDirectivo;
c)ElDirectorNacionaldeTurismodelMinisteriodeIndustria,Turismo,Integraciny
NegociacionesComercialesInternacionalesMITINCI;
d)UnrepresentantedelosGobiernosRegionales,designadoporelMinistrodela
Presidencia;
e)UnrepresentantedelosComitsdeGestindelasAreasNaturalesProtegidas,
elegidoporlamayoradelosComitsinstalados;
f)UnrepresentantedelInstitutodeInvestigacindelaAmazonaPeruanaIIAP,
designadoporsuConsejoDirectivo;
g)UnrepresentantedelasUniversidadesPblicasyPrivadas,designadoporla
AsambleaNacionaldeRectores;
h)UnrepresentantedelasOrganizacionesnoGubernamentalescontrabajode
significativaimportanciaytrascendenciaenAreasNaturalesProtegidas,elcuales
designadoporelComitPeruanodelaUninInternacionalparalaConservacindela
NaturalezaUICN;y,
i)Unrepresentantedelasorganizacionesempresarialesprivadas,designadoporla
ConfederacindeIndustrialesyEmpresariosdelPerCONFIEP.
10.2Adems,paraloscasosdeasuntosqueversensobretemasespecficos,el
ConsejodeCoordinacincuentaconcuatro(4)miembrosconvozyvotodeacuerdoa
loestablecidoenlaLeyyelReglamentodeFuncionamientodelConsejo.Estostemasy
miembrosson:
a)Sobrereasconpresenciadepoblacionescampesinasynativas,elSecretario
TcnicodelaSecretaraTcnicadeAsuntosIndgenasSETAIdelMinisteriode
PromocindelaMujeryelDesarrolloHumano;
b)Sobrereasdondeseubiquensitiosarqueolgicos,histricos,culturales,el
DirectorNacionaldelINCdelMinisteriodeEducacin;
c)Sobreelaprovechamientoderecursoshidrobiolgicos,unrepresentantedel
MinisteriodePesquera,designadoporeltitulardelSector;y,
d)Sobreelaprovechamientoderecursosmineroenergticos,unrepresentantedel
MinisteriodeEnergayMinas,designadoporeltitulardelSector.
Artculo11.FuncionesdelConsejodeCoordinacin
AlConsejodeCoordinacinlecorrespondenlassiguientesfunciones:
a)Identificarlasnecesidadesdecoordinacinderivadasdelaactividaddelos
distintossectoresenlasAreasNaturalesProtegidas;
b)ProponeralINRENAlaelaboracindenormas,ejecucindeProyectosyotras
medidasnecesariasparaelbuenfuncionamientodelSINANPE;
c)Proponernormasqueimplementanlasaccionesdecoordinacinmultisectoriales
necesariasparalagestindelasAreasNaturalesProtegidas;
d)Promoverlaparticipacinenlagestin,ylaconcertacin,coordinacine
intercambiodeinformacinentrelosdiversossectoressociales,pblicosyprivados
vinculadosalasAreasNaturalesProtegidas;
e)PromoverlaparticipacindelasociedadcivilenlagestindelasAreasNaturales
Protegidas;
f)IdentificarlaspautasgeneralesnecesariasafindequelagestindelasAreas
NaturalesProtegidasrespetelosusostradicionalesdelascomunidadeslocalesde
manerageneral,ydelascomunidadescampesinasonativasdemaneraespecial;
g)Apoyarlasaccionesnecesariasparaasegurarelfinanciamientodelagestinde
lasAreasNaturalesProtegidas;
h)ApoyarlasaccionesdirigidasainformarydifundirlosvaloresdelasAreas
NaturalesProtegidas;
i)ApoyarlasaccionesnecesariasparalaconservacindelasAreasNaturales
Protegidas;
j)PromoverlaadecuadaplanificacinymanejodelasAreasNaturalesProtegidas;
k)EmitiropininsobreelcontenidodelPlanDirector;y,
l)ElaboraryaprobarsuReglamentodeFuncionamiento.
Artculo12.SesionesOrdinariasyExtraordinarias
12.1LasSesionesOrdinariasdelConsejodeCoordinacinseefectan
obligatoriamentecuandomenostresvecesalao,siendofacultaddesuPresidente,
sealarlosdasyhorasparasucelebracin.ElConsejodeCoordinacinserenede
maneraextraordinaria,cuantasveceslosolicitennomenosdecinco(5)desus
integrantes,encuyocasoelPresidenteloconvocaenunplazonomayoraquince(15)
das.
12.2ElqurumdelassesionesseconstituyeporlapresenciadelPresidentedel
Consejoycuatro(4)desusmiembrosconderechoavoto.Paraqueexistaacuerdo
vlidoserequerirdelvotofavorabledeporlomenoscinco(5)miembrosdelConsejo.
Enloscasoscontempladosenelnumeral10.2delReglamentoelqurumdelas
sesionesseconstituyeporlapresenciadelPresidentedelConsejoylamitadmsuno
delosmiembrosconvocados.
12.3ElDirectorGeneralactacomoSecretariodelassesionesconvozperosin
voto.
Artculo13.InvitacinatercerosparaparticiparensesionesdelConsejo
ElConsejopodrinvitaraespecialistas,institucionesuorganizacionescuya
intervencinpuedaservaliosaparalosacuerdosqueadopteelmismo;stos
participanenlostemasparaloscualesfueroninvitadosconderechoavozperosin
voto.
Artculo14.Convocatoriaalascomunidadescampesinasonativas
Enloscasosdeasuntosqueversensobretemasespecficosqueinteresenalas
comunidadescampesinasonativas,elConsejodeCoordinacinconvocaalos
representantesdesusorganizaciones,cuyaintervencinesvaliosaparalosacuerdos
queadopteelmismo;stosparticipanenlostemasparaloscualesfueronconvocados.
CAPITULOII
DELOSCOMITESDEGESTIONDELASAREASNATURALESPROTEGIDAS
Artculo15.NaturalezayobjetivosdelComitdeGestin
15.1ElComitdeGestindelAreaNaturalProtegidadelSINANPEestencargado
deapoyaralAreaNaturalProtegida,enbasealoestipuladoporlaLey,elPlan
Director,elReglamentoyelPlanMaestrorespectivo,enelmbitodelAreaNatural
Protegidacorrespondiente,ysobrelatemticavinculadaalagestindelamisma.No
tienepersonerajurdicaysepuedeestablecerportiempoindefinido,dependiendode
larenovacindesureconocimiento.
15.2LosobjetivosdelComitdeGestincomprenden:
a)ColaboraryapoyarenlagestinyadministracindelAreaNaturalProtegida;
b)Coordinarypromoverunprocesoconcertadoentrelasdiferentesinstancias
sociales,polticasyeconmicasdelazonaparalagestinyadministracindelArea
NaturalProtegida;
c)AbsolverconsultasyemitiropinionessobrelosasuntosqueelJefedelArea
NaturalProtegidaolaDireccinGeneral,pongaasuconsideracin;
d)Proponeryfacilitarprocesosparalaelaboracindenormassobrelagestindel
AreaNaturalProtegida,queseanposteriormentepuestasaconsideracindela
DireccinGeneral;
e)ApoyarladifusindelaconservacindelAreaNaturalProtegida;y,
f)ApoyaralaadministracindelAreaNaturalProtegidaenlaconservacindela
misma,eldesarrollodeprocesosparticipativos,manejodeconflictosybsquedade
sinergias.
Artculo16.CompetenciadelComitdeGestin
16.1ElComitdeGestintienecomocompetenciaesencialelvelarporelbuen
funcionamientodelAreaNaturalProtegida,realizarelseguimientoalaejecucindel
PlanMaestroyelmonitoreo,evaluacinyretroalimentacinparaelcumplimientode
losplanesespecficosaprobados,ascomodelcumplimientodelanormatividad
vigente.
16.2DentrodelmarcodelaEstrategiaNacionaldelasAreasNaturalesProtegidas
PlanDirectorsoncompetenciasdelComitdeGestin:
a)ProponerlaspolticasyplanesdelAreaNaturalProtegidaparasuaprobacinpor
elINRENA;
b)VelarporelbuenfuncionamientodelreaNaturalProtegida,laejecucindesus
Planesyelcumplimientodelanormatividadvigente;
c)Proponermedidasquearmonicenelusodelosrecursosconlosobjetivosde
conservacindelAreaNaturalProtegida;
d)Supervisarelcumplimientodeloscontratosy/oconveniosrelacionadosal
manejodelrea;
e)SupervisarelcumplimientodelosContratosdeAdministracinvigentesparael
AreaNaturalProtegida;
f)ParticiparenlaelaboracindelrespectivoPlanMaestroyvelarporsu
cumplimiento;
g)ProponeraccionesconducentesaladefensadelPatrimoniodelaNacin
vinculadoalAreaNaturalProtegida;
h)Facilitarlacoordinacinintersectorialparaapoyarlagestindelaadministracin
delAreaNaturalProtegida;
i)Proponeriniciativasparalacaptacinderecursosfinancieros;y,
j)EnelcasoqueelAreaNaturalProtegidaseapartedeunaReservadeBiosfera,el
ComitdeGestinasumelasfuncionesdelComitdeCoordinacindelasegunda
hastasuconsolidacin.
Artculo17.ConformacindelosComitsdeGestin
17.1LasAreasNaturalesProtegidasdelSINANPEylasAreasdeConservacin
RegionalcuentancadaunaconunComitdeGestinconformadoporunnmerono
inferioracinco(5)miembros,losquesonrepresentantesdeGobiernosRegionales,
GobiernosLocales,SectorPblicoyPrivado,ascomodelapoblacinlocalyde
maneraespecialdelosmiembrosdecomunidadescampesinasonativasque
desarrollansusactividadesenelmbitodedichasreas.
17.2ElComitdeGestincuentaconunComisinEjecutivalacualessurgano
ejecutor,unodecuyosmiembroseselPresidentedelComitdeGestin.La
conformacindelaComisinEjecutivaesestipuladaporlaAsambleaGeneraldel
ComitdeGestin.
17.3ElComitdeGestin,desernecesario,podrorganizarsepormbitos
geogrficos,enbasealoestablecidoensuReglamentodeSesionesyFuncionamiento.
EnelcasodeAreasNaturalesProtegidascercanasentres,puedeconstituirseun
ComitdeGestinparadosomsdeellas,siempreteniendoencuentasus
caractersticasafines.
Artculo18.CompetenciadelaDireccinGeneralencuantoalosComitsde
Gestin
CompetealaDireccinGeneral,mediantelaexpedicindelacorrespondiente
ResolucinDirectoral,otorgarelreconocimientoalosComitsdeGestin.Este
reconocimientoratificalosacuerdosinicialesdelComitreferidosaladesignacinde
suComisinEjecutiva,ylaaprobacindesuReglamentodeSesionesy
Funcionamiento.EnelcasodelasAreasdeConservacinRegionales,corresponde
otorgardichoreconocimientoalGobiernoRegional.
Artculo19.Procesodeconformacin
19.1LaspautasparaestablecerelComitdeGestin,determinarsuestructuraas
comoparalarealizacindesussesionesordinariasyextraordinarias,ydems
necesariasparasufuncionamiento,sondeterminadasmedianteResolucinDirectoral
delaDireccinGeneral.
19.2ParaelcasodelasReservasComunales,laResolucinDirectoralalaquealude
elnumeral19.1delReglamento,debecontemplarquelaconformacindelComitde
Gestinasegurelaparticipacindelosbeneficiariosdelasmismas.Enelcasodelas
AreasdeConservacinRegionaleselrespectivoGobiernoRegionalaplicardichas
disposiciones,enloqueseapertinente.
19.3EnelcasodelaspersonasjurdicasoentesestatalesqueconformenelComit
deGestin,seanestospblicosoprivados,elrepresentantelegaldecadaunadeellas
deberemitirunacartaalaPresidenciadelComitdeGestinmanifestandosu
conformidaddeparticiparenelComitdeGestinalavezquedesignarun
representantetitularyunalterno,indicandoademslaperiodicidaddelencargo.
Artculo20.ReglamentodeSesionesyFuncionamiento
ElReglamentodeSesionesyFuncionamientodelComitdeGestin,debecontener,
ladescripcindesuorganizacininterna;lalistadeintegrantesdelmismo,indicando
elentealquepertenecen,deserelcaso;procesosparalatomadedecisiones;
periodicidaddereunionesyactividades;convocatoriayeleccindecargos;entre
otros.LaDireccinGeneralmedianteResolucinDirectoralpuedeestablecerun
Reglamentomodelo.
Artculo21.ParticipacinenelComitdeGestin
21.1LosComitsdeGestinimplementanmecanismosdeparticipacin,talescomo
procedimientosperidicosdeconsulta,opininyretroalimentacinparaquelas
personasygruposlocalesinteresadosenelmanejodelAreaNaturalProtegida
correspondientepuedanparticiparactivamenteensugestin.
21.2EstosmecanismospuedencontemplarlaelaboracindeunaGuade
ParticipacinCiudadana,fomentandoelaccesoalainformacin,audienciaspblicas,
campaasdedifusin,talleres,consultas,entrevistas,encuestas,buzonesdeopinin,
fortalecimientodeterceroscomointerlocutores,publicidaddeinformesyla
resolucindeconflictosatravsdemediosnoconvencionales.
Artculo22.ReconocimientodelComitdeGestin
ElINRENArenueva,cadados(2)aos,enbaseacriteriosdeeficaciayeficiencia,el
reconocimientoalComitdeGestinatravsdelarespectivaResolucindela
DireccinGeneral.
CAPITULOIII
DELAADMINISTRACIONDELASAREASNATURALESPROTEGIDAS
Artculo23.DelaDireccinGeneraldeAreasNaturalesProtegidas
LaDireccinGeneraldeAreasNaturalesProtegidaseselrganoencargadode
proponerpolticas,planesynormasparalaadecuadagestindelSistemaNacionalde
AreasNaturalesProtegidasporelEstadoSINANPEydelasAreasNaturalesProtegidas
quenoformanpartedelSistema.DependejerrquicamentedelaJefaturadelINRENA.
LasfuncionesdelaDireccinGeneraldeAreasNaturalesProtegidassonlas
siguientes:
a)Proponerlaspolticas,planesynormasparalaadecuadagestindelasAreas
NaturalesProtegidasquecomponenelSINANPE.
b)ProponerelestablecimientodenuevasAreasNaturalesProtegidas.
c)ConducirlagestindelasAreasNaturalesProtegidasdelSINANPE,yrealizarlasacciones
necesariasenrelacinalasAreasdeConservacinRegional,AreasdeConservacinPrivadasyAreasde
ConservacinMunicipales.
d)RealizarlagestineficientedelasAreasNaturalesProtegidasyasegurarel
desarrolloylaactualizacindelosPlanesMaestrosrespectivos,incluyendoalasZonas
deAmortiguamiento,suzonificacinyusoadecuados.
e)Coordinarconlosagentesdecooperacininternacional,otrasorganizacionesdel
Estadoydelasociedadcivilengeneral,afindefacilitarlosprocesosdeparticipaciny
degestincompartida.
f)OtrasqueleasignelaJefaturaInstitucionalylasquelecorrespondandeacuerdo
alalegislacinvigente.
LaestructuraorgnicadelaDireccinGeneral,seestableceenelReglamentode
OrganizacinyFuncionesdelINRENA.
CONCORDANCIAS:R.N0252004INRENAIANP
Artculo24.DelJefedelAreaNaturalProtegida
24.1ElJefedelAreaNaturalProtegidaeslamximaautoridadenelmbitodesu
jurisdiccinydentrodesuscompetencias,siendocomotalelresponsablededirigiry
supervisarlagestindelAreaNaturalProtegida.Dependejerrquicamentedela
DireccinGeneral.
24.2SonrequisitosparaserdesignadoJefedeunAreaNaturalProtegida,contar
con:ttuloprofesional,especializacinoexperienciacomprobadavinculadaala
gestinymanejodelosrecursosnaturales,enparticulardeAreasNaturales
Protegidas.SudesignacinseefectamedianteResolucinJefaturaldelINRENA,a
propuestadelaDireccinGeneral.
24.3SonfuncionesdelJefedelAreaNaturalProtegida,dentrodelmbitodesu
competencia,lassiguientes:
a)Conducirlaadministracin,gestin,controlysupervisindelAreaNatural
Protegida,enarmonaconlasnormaslegalessobrelamateria;
b)ConducirlaelaboracinyejecucindelPlanOperativoAnual,lamemoriayel
balanceanualdelAreaNaturalProtegida;
c)Coordinar,promoverysupervisarlasaccionestendentesalograrlaparticipacin
delasentidadespblicasyprivadaseneldesarrollodelAreaNaturalProtegida,
especialmenteconelComitdeGestin;
d)Hacercumplir,enelmbitodesucompetenciayjurisdiccin,loestablecidopor
el ConvenioN169sobrePueblosIndgenasyTribalesenPasesIndependientes de
laOrganizacinInternacionaldelTrabajoOIT,enparticularsegnlosealadoensu
ParteIX;

e)PromoverlacapacitacindelasComunidadesCampesinasyNativasrespectode
lanecesidaddesuparticipacin,enalianzaestratgicaconelINRENA,enlasacciones
quetienecomofinconservarelAreaNaturalProtegida;
f)Emitiropinintcnicasobreactividadesquecausenimpactosenelmbitodel
AreaNaturalProtegida;
g)ConducirelmonitoreodelosrecursosnaturalesubicadosenelAreaNatural
Protegida;
h)LiderarlaelaboracindelPlanMaestroenconcertacinconelComitde
Gestin,lapoblacinlocal,ydeserelcasoelEjecutordelContratodeAdministracin;
i)EmitirResolucionesAdministrativasquesustentenpermisosparaeltrnsitoal
interiordelAreaNaturalProtegidaparaactividadesdiferentesalasdeusopblicoyde
manejodelrea,salvoloscasosqueseexcepcionenenbaseaAcuerdosconlos
PobladoresLocales,segnloestablecidoenlosArtculos171y172delReglamento;
j)VelarlaimplementacinyactualizacindelPlanMaestro,ascomoporel
cumplimientodelasnormasenmateriadeusosostenibledelosrecursosnaturalesen
elrea,lasquerigenlagestindelAreasNaturalesProtegidasyotrasdeproteccinde
laflorayfaunasilvestre;
k)Ejercerlafacultaddeexigiralaspersonasnaturalesojurdicaslaexhibicindelos
documentosreferidosalasactividadesquerealicenalinteriordelAreaNatural
Protegidaasucargo;
l)Ejercerlafacultaddecitaralaspersonasmateriadeinvestigacinoasus
representantesporcomisindeinfraccinadministrativa,debiendollevarunregistro
completodelasmismas;
m)Ejercerlafacultadderealizarinspecciones,conosinprevianotificacin,alas
personasnaturalesojurdicasyexaminardocumentacinybienesdentrodelArea
NaturalProtegida,pudiendotomarladeclaracindelaspersonasinvolucradasenla
inspeccin;
n)RealizarcomisosporcomisindeinfraccinaloestablecidoenlaLey,elPlan
Director,elReglamentoynormasdedesarrollo;
o)EmitirnotificacionesyResolucionesAdministrativasdeacuerdoaloestablecido
porlaLeyyelReglamento.LaResolucinAdministrativasedenomina: Resolucin
delJefedelAreaNaturalProtegida(nombreoficialdelAreaNaturalProtegida) ;
ento;y,
p)RepresentaralaDireccinGeneralenelmbitodesujurisdiccin;
q)Velarporelcumplimientodelasnormasdeconductaestablecidasparalasvisitas
alAreaNaturalProtegida,lascualessonaprobadasporResolucinDirectoraldela
DireccinGeneral;
r)Autorizareldesarrollode actividadesmenores alasqueserefierelos
Artculos171y172delReglam
s)LasdemsqueleasigneelReglamento,ylaDireccinGeneral.
CONCORDANCIAS:R.N0192005INRENAIANP,Art.37(Funcionesdeljefedereservacomunal)
Artculo25.DelPersonal
25.1ElJefedelAreaNaturalProtegida,contarconelapoyodeunequipo
profesionalconformadoporespecialistasengestinymanejoderecursosnaturalesy
cienciassociales,personaladministrativoyguardaparques,dedicadosacumplirlos
objetivosdeconservacinestablecidosenlosdocumentosdeplanificacindelArea
NaturalProtegida.
25.2ElINRENAincluirensuManualdeOrganizacinyFuncionesalosJefesde
AreasNaturalesProtegidasysupersonal,incluyendoelrespectivoorganigrama.
25.3ElINRENApromuevelaincorporacinalpersonaldelAreaNaturalProtegida,
demiembrosdelaspoblacioneslocales,deacuerdoaladisponibilidadpresupuestaly
alosrequisitosestablecidosparacadapuesto.
Artculo26.DelGuardaparque
GuardaparqueespartedelpersonaltcnicodelAreaNaturalProtegidaencargado
deejecutarlasdiversasactividadesqueimplicaelmanejoyproteccindelrea,bajola
direccindelJefedelamisma.Principalmenteesresponsabledelasactividadesde
extensin,difusincontrolymonitoreo.DependejerrquicamentedelJefedelArea
NaturalProtegida.
Artculo27.FuncionesdelosGuardaparques
27.1SonfuncionesdelosGuardaparques:
a)Cumpliryhacercumplirlosdispositivoslegalesvigentesypolticasinstitucionales
aplicablesalasAreasNaturalesProtegidas,lasdisposicionesemanadasporlaJefatura
delINRENA,laDireccinGeneralyelJefedelAreaNaturalProtegida;
b)RealizarlasactividadesqueespecifiqueelPlandeTrabajoyelJefedelArea
NaturalProtegidaoelejecutordelContratodeAdministracindeserelcaso;
c)Realizarpatrullajespermanentesenlaszonasqueleseanasignadas,segnel
cronogramapreestablecido,efectuandosucontrolyvigilancia.Puedenserpatrullajes
terrestres,areos,martimosofluviales,segnseaelcaso;
d)InformaralJefedelAreaNaturalProtegidasobretodasaquellasactividadesque
causenopuedancausarimpactosenelmbitodelAreaNaturalProtegida;
e)ControlarelingresodevisitantesalAreaNaturalProtegiday,deserelcaso,
realizarloscobroscorrespondientesentregandoelrespectivodocumento
sustentatorio;
f)Controlarquelasinstitucionesopersonasquerealizantrabajosdeinvestigacin,
defotografa,filmacin,turismouotros,enelmbitodelAreaNaturalProtegida,
cuentenconlaautorizacinrespectiva,segnloestableceelpresenteReglamento,y
quecircunscribansusactividadesalaspermitidas;
g)BrindarinformacinsobreelAreaNaturalProtegida;
h)Propiciarlaparticipacinactivadelapoblacinlocalenlastareasde
conservacin,planificacin,monitoreodelmanejodelAreaNaturalProtegida;
i)Apoyaraccionesdelapoblacinlocal,contribuyendoacrearconcienciade
conservacinypromoviendoeldesarrollosostenibleanivellocal;
j)Ejercerlafacultaddeexigiralaspersonasnaturalesojurdicaslaexhibicindelos
documentosreferidosalasactividadesquerealicenalinteriordelAreaNatural
Protegida;
k)Ejercerlafacultadderealizarinspecciones,conosinprevianotificacin,enlos
localesdelaspersonasnaturalesojurdicasyexaminardocumentacinybienes,
previadelegacinexpresadelJefedelAreaNaturalProtegida,enelmbitodesu
jurisdiccin;
l)Realizarpordelegacinloscomisosporinfraccin;
m)RepresentaralJefedelAreaNaturalProtegidaenelmbitodelAreaNatural
Protegida;
n)Velarporelcumplimientodelasnormasdeconductaestablecidasparalasvisitas
alAreaNaturalProtegida;
o)LasdemsqueledesigneesteReglamento,laDireccinGeneralyelJefedelArea
NaturalProtegida.
27.2EnelcasodelosContratosoConveniosdeAdministracin,losGuardaparques
tienenlasmismasfuncionesestablecidasenelpresenteartculo.
Artculo28.ManejoParticipativo
28.1Eltrminomanejoparticipativoincluyelosconceptosdecomanejo,manejo
conjunto,manejocompartidoomanejopormltiplesinteresados.
28.2EnloaplicableparalagestindelasAreasNaturalesProtegidas,seusapara
describirlasalianzasestablecidasdecomnacuerdoentreelINRENAylosdiversos
actoressocialesinteresados,paraelmanejodeunmbitoespacialodeunconjuntode
recursosamparadosbajoelestadodeproteccinafindecompartirentreelloslas
funcionesyresponsabilidadesdelmanejo.
28.3Enlabsquedadealcanzarlosfinesdeestaalianzasusintegrantesidentifican:
a)Elmbitoespacialdondedesarrollansusactividades;
b)Elrangodeactividades,funcionesyusossosteniblesquepuedenrealizaro
realizan;
c)Lasactividades,funcionesyresponsabilidadesqueasumecadaintegrante;
d)Losbeneficiosyderechosespecficosqueasumecadaintegrante;y,
e)Unconjuntoacordadodeprioridadesdemanejolascualesseidentificanenel
PlanMaestrorespectivo.
f)Losmejoresmecanismosprevistosporlalegislacinparaformalizarlosacuerdos
tomados.
Artculo29.SupervisinycontrolenAreasNaturalesProtegidasbajoContratode
Administracin
29.1EnaquellasAreasNaturalesProtegidasquecuentenconContratosde
AdministracinelJefedelamismatieneasucargolasfuncionesdecontroly
supervisin,correspondindolealEjecutordelContratolasfuncionesdemanejoy
administracin.EnlosrespectivosContratosdeAdministracinquesesuscribanse
detallanlasfuncionesqueasumeelEjecutor,lascualesincluyenlasfuncionesde
monitoreoyapoyoalcontrol,entreotras.
29.2LosmecanismosdecoordinacinentreelINRENAyelEjecutorincluyendoasu
personal,estnprevistosenelContratodeAdministracin.
Artculo30.AdministracindelasAreasdeConservacinRegionalydelasAreas
deConservacinPrivada
30.1LaadministracindelasAreasdeConservacinRegionalestacargodeun
JefedesignadoporelGobiernoRegional,quienademsestablecesusfunciones.Debe
reunirlosmismosrequisitosdefinidosparalosJefesdelasAreasNaturalesProtegidas
delSINANPE.
30.2EnlasAreasdeConservacinPrivada,elpropietariodelpredio,designarala
personaqueejercesuadministracin.Entodosloscasosladesignacindebe
comunicarseporescritoalINRENA.
Artculo31.DelascoordinacionesinstitucionalesylosConveniosde
Administracin
31.1ParalamejorgestindeunAreaNaturalProtegida,enelPlanMaestropueden
proponersemecanismosdegestinintersectorialeseintrasectoriales.Estosson
implementadosmediantelanormalegalnecesariasinperjuiciodelacompetenciao
responsabilidadesdelINRENA.
31.2ElINRENA,deoficiooapedidodeparte,encargaaunapersonajurdicasin
finesdelucro,dederechopblico,laejecucintotaloparcialdelasoperacionesde
manejoyadministracincontenidosenlosprogramasdelPlanMaestrodeunArea
NaturalProtegida,porunplazodehastacinco(5)aos.
Paraelefecto,laspersonasjurdicasdederechopblico,queactancomotal,
puedensuscribirunConveniodeAdministracin.EsteConveniosloesprocedentesi
lainstitucinpblicacuenta,sinserlimitante,conlossiguientesrequisitos:
a)Normadecreacinqueleotorgafuncionesparalaconservacin.
b)ExperienciayparticipacincomprobadaenelmanejodelAreaNaturalProtegida
objetodelconvenio.
c)Estructuraorgnicaadecuadaparalaejecucindelconvenio,contandocon
personalespecializadodependientedeunaunidadejecutoradelconvenio.
d)PresupuestoparalaejecucindelosprogramasdelPlanMaestroalargoplazo.
e)Otrasqueseespecifiquendeacuerdoalacategora,objetivosdecreacinyel
PlanMaestro.
31.3LosConveniosdeAdministracinsonrenovablesyserigenenloaplicable,por
loestablecidoparaloscontratosdeAdministracinenelTtuloTercero,CaptuloIV,
SubcaptuloIdelpresenteReglamento.
31.4LasuscripcindelConveniodeAdministracinnoimplicalaprdidadelas
facultadesdefiscalizacinyregulacininherentesalINRENAenrepresentacindel
Estado.
31.5EnaquellasAreasNaturalesProtegidasquecuentenconConveniosde
Administracin,elJefedelamismatieneasucargolasfuncionesdecontroly
supervisin,correspondindolealEjecutordelConveniolasfuncionesdemanejoy
administracin.EnlosrespectivosConveniosdeAdministracinquesesuscribanse
detallanlasfuncionesqueasumeelEjecutor,lascualesincluyenlasfuncionesde
monitoreoyapoyoalcontrol,entreotras.
31.6LosmecanismosdecoordinacinentreelINRENAyelEjecutorincluyendoasu
personal,estnprevistosenelConveniodeAdministracin.
Artculo32.DeladefensalegaldelpersonaldelasAreasNaturalesProtegidas
LasaccionesdelpersonaldelAreaNaturalProtegidaoficialmentereconocido,
cuentanconelrespectivorespaldoyapoyoinstitucional,entantostasserealicenen
elcumplimientodesusfuncionesysecianalolegalmenteestablecido.
Artculo33.DelosGuardaparquesVoluntarios
33.1ElINRENApromuevelaincorporacinenlosPlanesOperativosdeProgramas
deGuardaparquesVoluntarios.Lasfuncionesymecanismosdeidentificacindelos
GuardaparquesVoluntariossedeterminanmedianteResolucinDirectoraldela
DireccinGeneralparacadaAreaNaturalProtegidadondeseestablezcanProgramas
deGuardaparquesVoluntarios.
33.2Losguardaparquesvoluntariostienenelreconocimientocomocustodios
oficialesdelPatrimonioNaturaldelaNacin.Ensucalidaddecustodiosoficialmente
designadosyacreditadosporelEstadoparalatuteladelPatrimonioNaturaldela
Nacin,losGuardaparquesvoluntariosejercenautoridadpreventivaparadisponeren
elsitiolasuspensininmediatadecualquierafectacinocasionadaportercerosyel
mantenimientodelstatusquohastalaintervencindelainstanciallamadaporLey.
33.3Atalefectoserequerirpacficamentelacesacindelaactividadesyse
levantarunactadocumentadasobrelaubicacin,naturalezaymagnituddela
afectacin,instrumentoque,deevidenciarensumomentocasoomisoporpartedel
intimado,tendrcarcterdepruebapreconstituidaparaacreditarlacomisindel
delitodedesobedienciaalaautoridadtipificadaenelCdigoPenal,sinperjuiciodelas
responsabilidadespropiasdelaafectacin.
Artculo34.CapacitacinalpersonaldelINRENA
34.1EnelcasodelpersonaldelSINANPE,elINRENAencumplimientodelaLeyN
26822tieneasucargopromoversucapacitacinyactualizacin,paralocualqueda
autorizadoagestionarelfinanciamientonecesariomediante,entreotros,losfondos
establecidosenelArtculo2delcitadocuerponormativo.
34.2ElINRENAfomentalaformacindeGuardaparques,procurandosu
capacitacinformalatravsdelaimplementacindeunProgramaNacionalde
CapacitacinqueincluyaenloposibleelestablecimientodeunaEscuelade
Guardaparques.
34.3Lacapacitacintambinpuedeserdesarrolladaporotrasorganizacioneso
consorciosdeinstituciones,preferentementeconexperienciaenmanejodereas
naturalesprotegidasyencapacitacin,particularmentedesupersonal.
CONCORDANCIAS:R.J.N0422007INRENA(Constituyenel"CentrodeCapacitacindeGuardaparques")
R.N1472009SERNANP(ApruebanelPlandeCapacitacindelPersonalylosActoresqueparticipanenlaGestindelas
reasNaturalesProtegidas)
CAPITULOIV
DOCUMENTOSDEGESTIONYPOLITICAS
Artculo35.DelPlanDirector
ElPlanDirectordefineloslineamientosdepolticasyplaneamientoestratgico,as
comoelmarcoconceptualparaungerenciamientoeficazylaconstitucinyoperacin
alargoplazo(10aos)delasAreasNaturalesProtegidasydelSINANPE,formulando
lasmedidasparaconservarycomplementarlacoberturaecolgicarequerida.
Constituyeelinstrumentomximodeplanificacinyorientacindeldesarrollodelas
AreasNaturalesProtegidas,cualquieraseasunivel.
Artculo36.AprobacinyevaluacindelPlanDirector
36.1ElPlanDirectorseapruebamedianteDecretoSupremorefrendadoporel
MinistrodeAgricultura,conelvistobuenodelJefedelINRENAyconopininfavorable
delConsejodeCoordinacindelSINANPE.
36.2ElJefedelINRENAemiteuninformeanualanteelConsejodeCoordinacindel
SINANPE,enelqueseevalalaaplicacindelasestrategiascontenidasenelPlan
Director.
Artculo37.PlanesMaestros
37.1ElPlanMaestroeseldocumentodeplanificacinestratgicademsaltonivel
paralagestindelAreaNaturalProtegida.ElprocesodeelaboracindelPlanMaestro
esliderado,demaneraconcertadaconelComitdeGestin,porelJefedelArea
NaturalProtegidacorrespondiente,conlacolaboracindelosgobiernosregionalesy
locales,lospobladoreslocalesdebidamenteorganizados,ylasinstitucionespblicasy
privadasvinculadasalAreaNaturalProtegida.
37.2LosPlanesMaestrosenlopertinente,debenincluirestrategiasmediantelas
cualesseimplementenloscompromisosasumidosporelEstadoPeruanoenmateria
deconservacindeladiversidadbiolgicaydesarrollohumano.
37.3LaDireccinGeneralapruebamedianteResolucinDirectoral,lostrminosde
referenciaylasguasmetodolgicasparalaelaboracindelosPlanesMaestros;
asimismopuedesuscribiracuerdos,conveniosuotrosdocumentosanlogoscon
institucionespblicasyprivadasconelfindefacilitarelprocesodesuelaboracin.
37.4ElPlanMaestroesaprobado,previarevisinenelComitdeGestinosu
equivalente,medianteResolucinJefaturaldelINRENA,conunavigenciadecinco(5)
aos,apropuestadelaDireccinGeneral.Lasentidadesquecontribuyenenla
elaboracindelPlanMaestro,puedenparticiparenlosconcursosquetengancomofin
definiralEjecutordeContratodeAdministracindelAreaNaturalProtegida
correspondiente.

CONCORDANCIAS:R.J.N4652002INRENA
R.J.N4662002INRENA
R.J.N4672002INRENA
R.J.N4682002INRENA
R.J.N1802003INRENA
R.J.N2452004INRENA
R.J.N0202005INRENA
R.J.N1092005INRENA
R.J.N0992005INRENA
R.J.N1412005INRENA
R.J.N2862006INRENA
37.5LaResolucinDirectoralindicadaenelnumeral37.3debegarantizarquela
elaboracindelostrminosdereferenciadelosPlanesMaestroscorrespondientesa
unaReservaComunaldebecontarconlaparticipacindelosbeneficiariosdela
misma.ElPlanMaestrodeestasAreasNaturalesProtegidasesaprobadopor
ResolucinJefaturaldelINRENA,conlaopininfavorabledelosbeneficiariosatravs
desusorganizacionesrepresentativas.
CONCORDANCIA:R.D.N0152001INRENADGANPFS
R.J.N2752005INRENA,Art.3
R.J.N2902005INRENA
Artculo38.PlanesdeManejodeRecursosyPlanesdeUsoPblico
38.1LosPlanesdeManejodeRecursosyotrosplanesespecficosporactividadeso
pormbitos,recogenlarelacindelasaccionesorientadasacumpliracabalidadcon
losobjetivosdecreacindelAreaNaturalProtegida.Sonaprobadosmediante
ResolucinDirectoraldelaDireccinGeneral.
38.2Dichosplanespuedencontenerlasaccionesdeproteccin,monitoreo,
seguimiento,pautasdeuso,registrodedatosacercadepoblaciones,repoblamiento,
reintroduccin,trasladoysacadeespeciesnativas,ascomoerradicacindeespecies
exticas;recuperacin,regeneracinyrestauracindelhbitat,evaluacindel
potencialeconmico,entreotrasactividades.Entodocasoestosplanesdeben
elaborarserecogiendoloscriteriosestablecidosenelPlanDirectoryelPlanMaestro
respectivo.
38.3LosPlanesdeUsoPblicosoninstrumentosdeplanificacinespecficos,quese
desarrollansiguiendoloslineamientosdelPlanMaestroy,comoparteintegrantede
ste,definenconmayordetalleloscriterios,lineamientos,prioridadesylmitesdeluso
pblicodelAreaNaturalProtegida.SonaprobadosmedianteResolucinDirectoralde
laDireccinGeneral.
38.4Demanerageneral,todousopblicodeundeterminadombitodeunArea
NaturalProtegidadebecontarconunPlandeSitio.Esteplancontieneladisposicin
exactaenelterrenodetodaobraoinstalacindeusocomnaefectuarse,laspautas
parasudiseoarquitectnico,lasregulacionessobreelflujoyactividadesdelos
visitantes,ascomolaCapacidadCarga.
CONCORDANCIA:R.D.N0152001INRENADGANPFSS
Artculo39.PlanesOperativos
39.1LosPlanesOperativossoninstrumentosdeplanificacinanualparalagestiny
desarrollodelasAreasNaturalesProtegidas,loscualesimplementanlasestrategias
establecidasenelPlanDirectoryenelPlanMaestroatravsdelosprogramas
respectivos,enconcordanciaconlaspolticasinstitucionales.Sonaprobadosmediante
ResolucinDirectoraldelaDireccinGeneral.
39.2Contienenlosprogramasyactividadesespecficasquelaadministracinde
dichasAreasNaturalesProtegidasrequiereparaellogrodelosobjetivosdesu
creacin,definiendolasmetascuantitativasycualitativas,loscostosnecesariospara
suimplementacin,lasresponsabilidadesylosmediosdeverificacinparael
correspondienteseguimiento,supervisinyevaluacin.
Artculo40.MemoriaAnual
ElJefedelAreaNaturalProtegidaelaboraunaMemoriaAnualdondesedescribela
ejecucindelosprogramasyactividadesespecficasllevadasacaboalolargodelao,
ascomoelcumplimientodelasestrategiasdelPlanMaestro.
CAPITULOV
DELOSNIVELESYFORMALIDADESPARALACREACIONDEAREASNATURALES
PROTEGIDAS
Artculo41.NivelesdelasAreasNaturalesProtegidas
41.1LaLeydistinguetresnivelesdeAreasNaturalesProtegidas:
a)AreasdeAdministracinNacional;
b)AreasdeAdministracinRegional;y,
c)AreasdeConservacinPrivada.
41.2Adems,elPlanDirectorcontemplalaparticipacindelosgobiernoslocalesenaccionescomplementariasdeconservacindela
diversidadbiolgicayproteccindefuentesdeaguayotrosdeinterslocalatravsdelasAreasdeConservacinMunicipal.Esta
participacintambinserealizaenvirtuddelascompetenciasestablecidasenlaLeyOrgnicadeMunicipalidadesLeyN23853ysus
modificatorias.ElINRENAadministraelregistrocorrespondientealasAreasdeConservacinMunicipal.(*)
(*)NumeralderogadoporelArtculo1delDecretoSupremoN0152007AG,
publicadoel15marzo2007.

Artculo42.Formalidadesparasucreacin
LasAreasNaturalesProtegidas,previaopinintcnicafavorabledelINRENA,se
establecenmediante:
a)DecretoSupremoconelvotoaprobatoriodelConsejodeMinistros,segnlo
sealadoporlaLey,paralacreacindelasAreasNaturalesProtegidasde
AdministracinNacionaloRegional,o,lacategorizacindefinitivadelasZonas
Reservadas;
CONCORDANCIAS:D.S.N0552006AG(DisponenlacategorizacindelaZonaReservadaLosPantanosdeVilla)
D.S.N0052009MINAM(CategorizanlaZonaReservadaPampaHermosacomoSantuarioNacionalPampaHermosa)
b)ResolucinMinisterialdeAgriculturaparaelestablecimientodeZonas
Reservadas;
c)ResolucinMinisterialdeAgriculturaparaelreconocimientodeAreasde
ConservacinPrivada.
Artculo43.Procedimientosdeconsultaparasucreacin
43.1ElprocesoparalacategorizacindefinitivaoeldeestablecimientodeunArea
NaturalProtegida,sedeberealizarenbaseaprocesostransparentesdeconsultaala
poblacinlocalinteresada,dondeseincluyealascomunidadescampesinasonativas
deacuerdoalosprocedimientosdeconsultaestablecidosenel ConvenioN169
sobrePueblosIndgenasyTribalesenPasesIndependientes delaOrganizacin
InternacionaldelTrabajoOIT.Enestosltimoscasosdichaparticipacinserealizaen
particularatravsdesusorganizacioneslocalesyutilizandoenloposibleelidioma
msrelevantedellugar.

43.2SepuedenestablecerAreasNaturalesProtegidasocategorizarlas
definitivamentesobreprediosdepropiedadcomunal,siesquesecuentaconel
consentimientopreviodadolibrementeyconplenoconocimientodecausadelos
propietariosdelosmismos,cuyosderechosfundamentalessereconocen
explcitamenteeneldispositivodecreacin.Entodocasoesaplicableloestablecido
enelArtculoIIdelTtuloPreliminardelCdigodelMedioAmbienteylosRecursos
NaturalesDecretoLegislativoN613.
43.3Encasodeexistirindiciosrazonablesdelaexistenciadegruposhumanosen
aislamientovoluntarioodecontactoinicialoespordico,eldispositivodecreacindel
AreaNaturalProtegidasalvaguardasusderechosdepropiedadyotrosderechos
adquiridos.
CAPITULOVI
DELDOMINIODELASAREASNATURALESPROTEGIDAS
Artculo44.Delosderechosdepropiedadyposesin
44.1ElejerciciodelderechodepropiedadpreexistentealacreacindeunArea
NaturalProtegidadebesercompatibleconsucarcterdePatrimoniodelaNacin.
CONCORDANCIAS:R.J.N1012008INRENA(Aprueban Procedimientoparaedificaciny/omodificacindeinfraestructuraen
prediosdeparticularesubicados
alinteriordereasNaturalesProtegidasdecarcternacional )
44.2EntodosloscasosserespetanlasdisposicionessealadasenlosArtculos53y
54delCdigodelMedioAmbienteylosRecursosNaturalesDecretoLegislativoN
613.
Artculo45.Inscripcinregistral
45.1ParalainscripcindelasAreasNaturalesProtegidascomoPatrimoniodela
NacinanombredelEstadoPeruanoINRENA,enelRegistrocorrespondiente,basta
queelINRENApresentelasolicitudoformularioregistraldebidamentesuscritoporel
DirectorGeneraloelJefedelAreaNaturalProtegidacorrespondiente,enun
documentcartogrficodelpredioencoordenadasUniversalTransversalMercator
(UTM)ycopiasimpledelanormadecreacindelAreaNaturalProtegida.
45.2LosRegistradoresPblicosrealizanlasinscripcionescorrespondientes,aslo
mritodelapresentacindelasolicitudeinstrumentolegalquelasustenta,bajo
responsabilidad.
45.3Nosedesconoceelderechodeposesinpreviamenteadquiridoal
establecimientodeunAreaNaturalProtegida,peronoprocedelaadquisicindela
propiedadporprescripcin.
Artculo46.Limitacionesyrestriccionesdeuso
46.1Laslimitacionesyrestriccionesalusodeprediosdepropiedadprivada
ubicadosalinteriordeunAreaNaturalProtegida,cuyaexistenciaesposteriorala
propiedad,sonestablecidaseneldispositivolegaldesucreacin,enelrespectivoPlan
MaestroomedianteResolucinJefaturalespecficadelINRENA.Enesteltimocasose
debetomarenconsideracinlacategoradelAreaNaturalProtegida,lasituacinlegal
deltitularyelcontenidodelosinstrumentosdeplanificacin.
CONCORDANCIAS:R.J.N1012008INRENA(Aprueban Procedimientoparaedificaciny/omodificacindeinfraestructuraen
prediosdeparticularesubicados
alinteriordereasNaturalesProtegidasdecarcternacional )
46.2Nosepermiteelestablecimientodenuevosasentamientoshumanosdentro
delasAreasNaturalesProtegidasposterioresasucreacin.
46.3Soninscribibleslaslimitacionesyrestriccionesdeusosobrederechosque
constenencualquierregistropblico.
Artculo47.Opcindecompra
Encasodeventadeprediosprivadosalinteriordeunreanaturalprotegida,el
propietariodeberotorgarunaprimeraopcindecompraalEstado,mediantecarta
notarialalaJefaturadelArea,porunplazonomenorasesenta(60)das.Encasoque
elEstadonoejerzalaopcindecompra,siemprelecorresponderelderechode
retracto,deacuerdoalArtculo5delaLeyN26834.
Artculo48.RegistroyCatastrodelasAreasNaturalesProtegidas
ElINRENAatravsdelaDireccinGeneral,llevaelRegistroyCatastrooficialesde
lasAreasNaturalesProtegidas.Envirtuddeelloelaboralosmapasoficialesdecada
AreaNaturalProtegidaysurespectivaZonadeAmortiguamiento.
CAPITULOVII
DELASAREASNATURALESPROTEGIDASDEADMINISTRACIONNACIONAL
Artculo49.Categoras
LasCategorasdelasAreasNaturalesProtegidasdeAdministracinNacionalsegn
susobjetivosdemanejo,puedenser:
a)AreasdeUsoIndirecto:
a.1ParquesNacionales;
a.2SantuariosNacionales;y,
a.3SantuariosHistricos.
b)AreasdeUsoDirecto:
b.1ReservasNacionales;
b.2ReservasPaisajsticas;
b.3RefugiosdeVidaSilvestre;
b.4ReservasComunales;
b.5BosquesdeProteccin,y;
b.6CotosdeCaza.
Artculo50.ParquesNacionales
50.1Sonreasqueconstituyenmuestrasrepresentativasdeladiversidadnatural
delpasydesusgrandesunidadesecolgicas.Enellosseprotegenconcarcter
intangiblelaintegridadecolgicadeunoomsecosistemas,lasasociacionesdela
florayfaunasilvestreylosprocesossucesionalesyevolutivos,ascomootras
caractersticasestticas,paisajsticasyculturalesqueresultenasociadas.
50.2SinperjuiciodeloestablecidoenelArtculo1delReglamento,enestasreas
estprohibidoelasentamientodenuevosgruposhumanosyelaprovechamientode
losrecursosnaturales.
50.3Sepermiteelingresodevisitantesquevanarealizaractividadesconfines
cientficos,educativos,tursticosyculturales,bajocondicionesdebidamente
reguladas,encadacasoporelINRENA.Elusocientficoesprivilegiadoenestasreas,
porencimadecualquierotrousopblico.
50.4Puedenrealizarseintervencionesenelreaconfinesdemanejoparaasegurar
laconservacindeaquelloscomponentesdeladiversidadbiolgicaqueaslo
requieran.DichasintervencionesdebenestardefinidasenelPlanMaestrorespectivo.
Artculo51.SantuariosNacionales
51.1Sonreasdondeseprotegeconcarcterintangibleelhbitatdeunaespecieo
unacomunidaddelaflorayfaunasilvestre,ascomolasformacionesnaturalesde
interscientficoypaisajstico,porsuimportancianacional.
51.2Noseencuentrapermitidoenstoselasentamientodenuevosgrupos
humanosyelaprovechamientodelosrecursosnaturales.Sepermiteelusocientficoy
tursticobajocondicionesdebidamentereguladas.Elusopblicopuedeestar
prohibidoconbasealafragilidaddelrea,salvoparaelcasodelasinvestigaciones
debidamenteautorizadas.
Artculo52.SantuariosHistricos
52.1Sonreasqueprotegenconcarcterdeintangibleespaciosquecontienen
valoresnaturalesrelevantesyconstituyenelentornonaturaldembitosconespecial
significacinnacional,porcontenermuestrasdelpatrimoniomonumentaly
arqueolgicooporqueenellossedesarrollaronhechossobresalientesdelahistoria
nacional.
52.2Noseencuentrapermitidoenstoselasentamientodenuevosgrupos
humanosyelaprovechamientodelosrecursosnaturales.Sepermitenlasactividades
cientficasytursticas,estrictamentereguladas,acordesconlosobjetivosdelrea.
Artculo53.ReservasPaisajsticas
53.1Sonreasdondeseprotegenambientescuyaintegridadgeogrficamuestra
unaarmoniosarelacinentreelhombreylanaturaleza,albergandoimportantes
valoresnaturales,estticosyculturales.
53.2Sepermitenlosusoscientficosytursticos.Lasmodificacionesalasactividades
yprcticastradicionales,ascomoalusodelosrecursosnaturalesnorenovables,
requierenautorizacinespecficadelINRENAymonitoreocuidadoso.
53.3Sepermitelacazadeportivadeaquellasespeciespermitidasporlalegislacin
delamateriaydeacuerdoalasevaluacionesrealizadasporelINRENAoporquien
steencargue.Sloesposiblerealizarestaactividadcuandosehaestablecidola
zonificacincorrespondiente.
53.4Seexcluirnlasactividadesquepuedansignificarcambiosnotablesenlas
caractersticasdelpaisajeylosvaloresdelrea.Enelestablecimientoygestinde
estasreas,serespecialmenteconsideradalaparticipacindelosgobiernosy
poblacioneslocales.
53.5Losasentamientosdepoblacioneshumanassonpermitidoscuandola
zonificacinyplanificacindelAreaNaturalProtegidaasloprevean.
Artculo54.RefugiosdeVidaSilvestre
54.1Sonreasquerequierenlaintervencinactivaconfinesdemanejo,para
garantizarelmantenimientodeloshbitats,ascomoparasatisfacerlasnecesidades
particularesdedeterminadasespecies,comositiosdereproduccinyotrossitios
crticospararecuperaromantenerlaspoblacionesdetalesespecies.
54.2Sepermitenelusopblico,laintervencinyelmanejodelhbitatpara
garantizarelmantenimientodesuscaractersticas,favorecerelincrementodela
poblacinosatisfacerlasnecesidadesdedeterminadasespecies.Estautorizadala
sacadeespeciessloenelcasoderegulacindelapoblacin,deacuerdoalos
objetivosdelreaybajoestrictareglamentacinyexpresaautorizacin.
54.3Seexcluyenlosusosyelaprovechamientocomercialderecursosnaturalesque
puedanprovocaralteracionessignificativasdelhbitatyelincumplimientodesus
objetivos.Lasactividadesdeusodelosrecursosnaturalesnorenovablesslopodrn
serpermitidassisecumplenestrictamentelasexigenciasestablecidasparatalefecto.
CONCORDANCIA:D.S.N0552006AG(DisponenlacategorizacindelaZonaReservadaLosPantanosdeVilla)
Artculo55.ReservasNacionales
55.1Sonreasdestinadasalaconservacindeladiversidadbiolgicaylautilizacin
sostenibledelosrecursosdeflorayfaunasilvestre,acuticaoterrestre.Enellasse
permiteelaprovechamientocomercialdelosrecursosnaturalesbajoplanesde
manejo,aprobados,supervisadosycontroladosporlaAutoridadNacional
competente.
55.2Laplanificacindelusoserealizaconampliaparticipacinyconsultadelas
poblacionesaledaasoresidentesenlaReservaNacional.Elaprovechamientopuede
serrealizadopordichaspoblacionesenformaprioritaria.
55.3Aquellasactividadesagrcolasypecuariasenlasreasaptasenejercicio,al
momentodeladeclaracindelreacomoreserva,puedencontinuarperoasegurando
elcumplimientodelosobjetivosdelamisma.DentrodelasZonasdeUsoEspecial,las
poblacioneslocalespuedensolicitarautorizacinparaconduciractividadesagrcolaso
pecuarias,decarcterintegral,entierrascondichaaptitud.
55.4Seprohbenlasactividadesdeaprovechamientoforestalconfinesmadereros
decarctercomercial,conexcepcindelasprovenientesdelmanejoagroforestal,
incluyendoelmanejoyplantacionesdeenriquecimientodebosquessecundarios,en
lasZonasdeUsoEspecial.
Artculo56.ReservasComunales
56.1SonAreasdestinadasalaconservacindelaflorayfaunasilvestre,en
beneficiodelaspoblacioneslocalesycomunidadescampesinasonativas.Puedenser
establecidassobresuelosdecapacidaddeusomayoragrcola,pecuario,forestalode
proteccinysobrehumedales.
56.2LaadministracindelasReservasComunales,correspondeaunRgimen
EspecialcontempladoporlaLeyyestablecidoenconcordanciaconelArtculo125del
Reglamento.Sugestinesconducidadirectamenteporlosbeneficiariosdeacuerdoa
susformasorganizativas,enunprocesoalargoplazo,enelcualstosconsolidansus
conocimientosasociadosalaconservacinyalusososteniblederecursos,ejerciendo
susderechosyobligacionesconelEstado,paralaadministracindelPatrimoniodela
Nacin.
CONCORDANCIAS:R.N0252004INRENAIANP
56.3LosrecursosubicadosenlasReservasComunalessonpreferentemente
utilizadosporlaspoblacionesruralesvecinasquehanrealizadounusotradicional
comprobadodelosmismos,yaseaconfinesculturalesodesubsistencia.Elusoy
comercializacindelosrecursosseharsegnplanesdemanejo,aprobadosy
supervisadosporelINRENAyconducidosporlosmismosbeneficiarios.
56.4LaDireccinGeneralpuedesuscribirConveniosconpersonasnaturalesojurdicasconla
finalidaddelograrelfinanciamientodelaelaboracindelPlanMaestroyoperacionesengeneralque
requieraelAreaNaturalProtegida.

CONCORDANCIAS:D.S.N0312002AG
R.N0192005INRENAIANP(Rgimenespecialdeadministracindereservascomunales)
Artculo57BosquesdeProteccin
Sonreasqueseestablecenconelobjetodegarantizarlaproteccindelascuencasaltaso
colectoras,lasriberasdelosrosydeotroscursosdeaguayengeneral,paraprotegerdelaerosinalas
tierrasfrgilesqueaslorequieran.Enellossepermiteelusoderecursosyeldesarrollodeaquellas
actividadesquenoponganenriesgolacoberturavegetaldelrea,niafectenlossuelosfrgilesylas
fuentesocursosdeagua.
Artculo58.CotosdeCaza
58.1Sonreasdestinadasalaprovechamientodelafaunasilvestreatravsdela
prcticareguladadelacazadeportiva.
58.2Otrosusosyactividadesdeaprovechamientoderecursosdebenser
compatiblesconlosobjetivosdelrea.Elaprovechamientodelafaunasilvestreyde
todorecursonaturalrenovablerequiereobligatoriamentedelcorrespondientePlande
Manejo.
Artculo59.ZonasReservadas
59.1ElMinisteriodeAgriculturapodrestablecerdeformatransitoria,Zonas
Reservadas,enaquellasreasquereuniendolascondicionesparaserconsideradas
comoAreasNaturalesProtegidas,requierendelarealizacindeestudios
complementariosparadeterminar,entreotras,laextensinycategoraqueles
correspondercomotales.
59.2LasZonasReservadassonAreasNaturalesProtegidasdelSINANPE,cuyos
dispositivoslegalesparasuestablecimientodebencontenercuandomenos:
a)Expedientetcnicojustificatorio,incluyendomapaymemoriadescriptiva;
b)Objetivosyusospermitidoscompatiblesconsufinalidad;
c)Laconformacindeunacomisinparadefinirla(s)categoras(s)yextensin
definitiva,queincluirlaparticipacindelaspoblacioneslocales,Gobiernos
RegionalesyMunicipales;
d)Elplazomximoqueseconcedealacomisinparaproponerlacategora
definitiva,extensinylimitesdelAreaNaturalProtegida,osiesquelamismanodebe
serincluidaenelSINANPE;
e)Evaluacindelapresenciaenlazona,decomunidadescampesinasonativasas
comodeindiciosrazonablesdelaexistenciagruposhumanosenaislamiento
voluntariodecontactoinicialoespordico.
SUBCAPITULOI
ZONIFICACIONDELASAREASNATURALESPROTEGIDAS
Artculo60.ZonificacindelasAreasNaturalesProtegidas
60.1Lazonificacinesunaherramientadeplanificacinquerespondealas
caractersticasyobjetivosdemanejodelasAreasNaturalesProtegidas,contenidasen
elrespectivoPlanMaestro.
60.2Afaltadeste,elINRENA,enaplicacindelprincipioprecautoriopuede
establecerlaprovisionalmente,comomedidanecesariapararesponderanecesidades
deproteccinyusopblicocompatibleconsunaturaleza,previoexpedientetcnico
justificatorio.
60.3LasAreasNaturalesProtegidaspuedencontarconZonasdeProteccin
Estricta,Silvestre,deUsoTursticoyRecreativo,deAprovechamientoDirecto,deUso
Especial,deRecuperacineHistricoCultural.
60.4Estaszonaspuedenserutilizadasdeacuerdoalasnecesidadesdeplanificacin
decadaAreaNaturalProtegidadelSINANPE.UnAreaNaturalProtegidapuedecontar
conunaomszonasdesignadasbajolamismazonificacin.
60.5Lasactividadesdeaprovechamientodirectoderecursossoncompatiblesconla
ZonadeUsoTursticoyRecreativo,cuandoasloestablezcaelPlanMaestro.
60.6Laposibilidaddehabilitarinfraestructuraparausotursticoorecreativo,debe
explcitamentesealarseinclusoenlasZonasdeUsoTursticoyRecreativo.
60.7NoesposibleestablecerZonasdeAprovechamientoDirectoenlaAreas
NaturalesProtegidasdeUsoIndirecto.
60.8LasZonasdeUsoEspecial,sonlosespaciosocupadosporasentamientos
humanospreexistentesalestablecimientodelAreaNaturalProtegida,oenlosquepor
situacionesespeciales,ocurrealgntipodeusoagrcola,pecuario,agrosilvopastoril,u
otrasactividadesqueimplicanlatransformacindelecosistemaoriginal.
60.9Lasactividadesqueimplicanlatransformacindelecosistemaoriginal,aque
serefiereelnumeralanterior,medianteeldesarrollodeinfraestructurauotros,
realizadasenbaseaderechosadquiridosconanterioridadalestablecimientodelArea
NaturalProtegida,sonconsideradasenlazonificacinyserigenporlalegislacin
ambientalespecfica,ascomolasdisposicionesestablecidasenelpresente
Reglamentoafindegarantizarqueeldesarrollodelaactividadnoafectelosobjetivos
primariosdeconservacindelAreaNaturalProtegida.
60.10NoesposibleestablecerZonasdeUsoEspecialsobrebosquesprimarios,con
laexcepcindeaquellosmbitosdondeexistanderechosadquiridosconanterioridad
alestablecimientodelAreaNaturalProtegida.
SUBCAPITULOII
DELASZONASDEAMORTIGUAMIENTO
Artculo61.ZonasdeAmortiguamiento
61.1SonaquellosespaciosadyacentesalasAreasNaturalesProtegidasdel
SINANPE,queporsunaturalezayubicacin,requierenuntratamientoespecialque
garanticelaconservacindelAreaNaturalProtegida.
61.2LasactividadesrealizadasenlasZonasdeAmortiguamientonodebenponeren
riesgoelcumplimientodelosfinesdelAreaNaturalProtegida.
61.3LaZonadeAmortiguamientoesestablecidaenelPlanMaestrodelArea
NaturalProtegida.Ladelimitacindelamismaserealizademanerageoreferenciada
utilizandocoordenadasUniversalTransversalMercator(UTM)ydescriptivautilizando
enloposible,accidentesgeogrficosdefcilidentificacinenelterreno.
61.4ElINRENAmedianteResolucinJefatural,enaplicacindelprincipio
precautorio,puedeestablecerdemaneratemporallaextensindelaZonade
AmortiguamientoentantonoseapruebeelPlanMaestrocorrespondiente.

CONCORDANCIAS:R.J.N1252003INRENA
R.J.N2752005INRENA(EstablecenZonadeAmortigamientodelaReservaComunalAmarakarei)
R.J.N1162007INRENA(DisponenlapublicacindelamemoriadescriptivaymapaquedelimitalaZonadeAmortiguamiento
delSantuarioHistricodeMachupicchu)
R.J.N0012008INRENA(ApruebanelPlanMaestrodelBosquedeProteccinAltoMayoyestablecenlmitesdelaZona
deAmortiguamiento)
R.J.N2852008INRENA(EstablecenprovisionalmentelaZonadeAmortiguamientodelBosquedeProteccinPuiPui)

Artculo62.ActividadesenlasZonasdeAmortiguamientodelasAreasNaturales
Protegidas
62.1EnlasZonasdeAmortiguamientosepromueveelecoturismo;elmanejoo
recuperacindepoblacionesdeflorayfauna;elreconocimientodeAreasde
ConservacinPrivada;lasconcesionesdeconservacin;concesionesdeservicios
ambientales;lainvestigacin;larecuperacindehbitats;eldesarrollodesistemas
agroforestales;ascomootrasactividadesocombinacindelasmismas,que
contribuyanalosobjetivosyelfinparaloscualeshasidocreadaelAreaNatural
Protegida.
62.2ElPlanMaestroestableceloscriteriosparaimplementarlasactividadesalas
queserefiereelnumeral62.1delReglamento,priorizndoseaquellaspropuestasque
contemplenlaparticipacindelascomunidadescampesinasonativasydela
poblacinlocalengeneraleneldesarrollodelasmismas.
Artculo63.ActividadesforestalesenlasZonasdeAmortiguamientodelasAreas
NaturalesProtegidas
Lasconcesiones,permisosyautorizacionesdeaprovechamientoforestalenreas
queseencuentrenincluidastotaloparcialmenteenlasZonasdeAmortiguamiento,
paraserotorgadasporelINRENA,debencontarconlaopininpreviadelaDireccin
General,deacuerdoalasdisposicionesestablecidasenelpresenteReglamento,y
dentrodelaspautassealadasenelPlanMaestrorespectivo.LosPlanesdeManejode
dichasactividadesforestalesdebentomarencuentaelhechodequelasactividadesse
desarrollanenunaZonadeAmortiguamiento.Elordenamientoforestaldebe
considerarlascondicionesespecialesdelreaprotegidaydesusZonasde
Amortiguamientoafindeasegurarlacompatibilidaddelosusospropuestos.
Artculo64.EstudiosdeImpactoAmbientaldeactividadesenZonasde
Amortiguamiento
LosEstudiosdeImpactoAmbientalEIAyProgramasdeAdecuacinyManejo
AmbientalPAMAodocumentosanlogosdelosdiferentessectoresproductivosque
considerenactividadesoaccionesquemodificanelestadonaturaldelosrecursos
naturalesrenovablesagua,suelo,florayfaunasilvestreubicadosenlasZonasde
AmortiguamientodelasAreasNaturalesProtegidas,previamenteasuaprobacinpor
laautoridadsectorialcompetenterequierenlaopinintcnicafavorabledelINRENA.
SUBCAPITULOIII
DELASAREASNATURALESPROTEGIDASENELAMBITOMARINOYCOSTERO
Artculo65.Propsito
ElEstadopromueveelestablecimientodeAreasNaturalesProtegidasdelSINANPE
enelmbitomarinoymarinocostero,conelpropsitoprincipaldeconservarla
diversidadbiolgicamarinaycostera.Lasislaslocalizadasdentrodelterritorio
nacionalsonsusceptiblesdeserdeclaradascomoAreasNaturalesProtegidas.
Artculo66.Competencia
ElINRENAcomoEnteRectordelSINANPEadministra,deacuerdoasus
competencia,lasAreasNaturalesProtegidas,enelmbitomarinoymarinocostero
queincorporenlasislasypuntas.Enestoscasos,lanormadecreacindebecontarcon
elrefrendodelMinistrodePesquera.
Artculo67.EstrategiadelaReddeAreasNaturalesProtegidasenelmbito
marinoycostero
EnelmarcodelPlanDirector,elINRENAtieneasucargoeldesarrollodela
estrategiadelaReddeAreasNaturalesProtegidasenelAmbitoMarinoyCostero.En
dichaestrategiasedefinenloslineamientosdeplanificacinygestindeestasAreas
NaturalesProtegidas,seanalizanlostiposdehbitatdelasmismasascomolas
medidasnecesariasparaconservarycompletarlacoberturaecolgicarequerida.
CAPITULOVIII
DELASAREASDECONSERVACIONREGIONAL
Artculo68.AdministracindelasAreasdeConservacinRegional
68.1LasAreasdeConservacinRegionalsonadministradasporlosGobiernos
Regionales.AlasAreasdeConservacinRegional,lesonaplicablesenloquelefuera
pertinente,lasnormasestablecidasparalasAreasdeAdministracinNacional.
68.2LasAreasdeConservacinRegionalformanpartedelPatrimoniodelaNacin.
Suestablecimientorespetalosderechosadquiridos.Elejerciciodelderechode
propiedadalinteriordeunAreadeConservacinRegionaldebesercompatibleconsu
carcterdePatrimoniodelaNacin.Parasuinscripcinregistralesaplicableenlo
pertinenteloestablecidoenelArtculo45delReglamento.
Artculo69.Participacinenlaadministracin
69.1LosGobiernosRegionalesejercenlaadministracindelasAreasde
ConservacinRegionalencoordinacinconlasMunicipalidades,poblacioneslocales,
ComunidadesCampesinasoNativasquehabitenenelrea,einstitucionesprivadasy
pblicas;quienesparticipanenlagestinydesarrollodelasmismas.
69.2Puededeterminarse,conlaopininpreviafavorabledelGobiernoRegional
correspondiente,ladelegacindesuadministracinapersonasjurdicasdederecho
privadoqueacreditenintersycapacidaddegestindelasmismas,deacuerdoalo
establecidoenelArtculo117delpresenteReglamento.
69.3ElINRENAdeberealizar,directamenteoatravsdeterceros,lacapacitacin
queseanecesariaalpersonaldelGobiernoRegionalquetieneasucargola
administracindelAreadeConservacinRegional,afindeobtenerun
gerenciamientoptimodelamisiva:
CAPITULOIX
DELASAREASDECONSERVACIONPRIVADA
Artculo70.Definicin
LasAreasdeConservacinPrivada,sonaquellosprediosdepropiedadprivadaque
porsuscaractersticasambientales,biolgicas,paisajsticasuotrasanlogas,
contribuyenacomplementarlacoberturadelSINANPE,aportandoalaconservacin
deladiversidadbiolgicaeincrementandolaofertaparainvestigacincientficayla
educacin,ascomodeoportunidadesparaeldesarrollodeturismoespecializado.Las
AreasdeConservacinPrivadapuedenzonificarseenbasealoestablecidoporlaLey.

CONCORDANCIAS:R.M.N09092005AG(ReconocenreasdeConservacinPrivada"Huayllapa"ubicadaeneldepartamentode
Lima)
R.N1442010SERNANP(ApruebanDisposicionesComplementariasparaelReconocimientodelasreasdeConservacin
Privadas)
Artculo71.Reconocimiento
71.1LasAreasdeConservacinPrivadasereconocenmedianteResolucin
MinisterialdelMinisteriodeAgricultura,asolicituddelpropietariodelpredio.Dicho
reconocimientosebasaenunacuerdoconelEstadoafindeconservarladiversidad
biolgicaenparteolatotalidaddedichopredio,porunperodonomenoradiez(10)
aosrenovables.
71.2SepriorizaelreconocimientocomoAreasdeConservacinPrivadasaaquellos
prediosubicadosenlasZonasdeAmortiguamientodelasAreasNaturalesProtegidas
deAdministracinNacional.LaDireccinGeneralemiteel
correspondiente CertificadodeAreadeConservacinPrivada .
Artculo72.Incentivos
ElINRENApromueveladefinicin,mediantelanormalegaladecuada,delos
incentivosqueseconsiderennecesariosafindepromoverelestablecimientodeAreas
deConservacinPrivadas.ElPROFONANPEpuedecanalizarlosfondosnecesariosafin
depromoverdichoestablecimientoygestin.
Artculo73.Derechosdelpropietario
73.1Lasolicituddelpropietarionopuedeserdenegada,salvosinocumpleconlos
requisitosestablecidosparasureconocimiento.
73.2VariasAreasdeConservacinPrivadacontiguaspuedenadministrarsecomo
unasolaenbasealaexistenciadeunPlanMaestrocomn.
73.3EltrmitedereconocimientodeunAreadeConservacinPrivadaesgratuito,
enbasealostrminosdereferenciaqueestablezcalaDireccinGeneral.
73.4ElpropietariodelpredioenelqueseubicaunAreadeConservacinPrivada,
puedesolicitaralaDireccinGeneralcapacitacin,yasistenciatcnicaparala
conservacindelamisma,quepuedeconcretarsemedianteacuerdosespecficospara
talfin.LaDireccinGeneralpropone,promueveoejecuta,segnsucompetencia,
medidasquealientenelestablecimientodedichasAreas.
73.5EldesarrollodeactividadestursticasyrecreativasenelAreadeConservacin
Privada,noimplicaelpagoderetribucineconmicaalEstadoporelaprovechamiento
delpaisajenaturalcomorecurso.
Artculo74.Obligacionesdelpropietario
74.1SonobligacionesdelpropietariodelAreadeConservacinPrivada:
a)Usarelpredioparalosfinesdeconservacinparaloscualeshasidoreconocido;
b)PresentarparalaaprobacindelINRENAsuPlanMaestrodentrodelosnoventa
(90)dasdellevadoacabosureconocimiento;
c)CumplirconsuPlanMaestro,elmismoquetieneunavigenciadecinco(5)aos
renovables;
d)BrindarlasfacilidadesnecesariasparalasupervisindelArea;
e)Presentaruninformeanualrespectoalosavancesenelcumplimientodelo
establecidoensuPlanMaestro;y,
f)CumplirlasdemsobligacionesqueestablecelaLey,elReglamento,loscompromisosasumidos
anteelINRENA,ydemsnormasqueseemitanalrespecto.
74.2Elincumplimientodesusobligacionesdeterminalaprdidadesu
reconocimientocomoAreadeConservacinPrivada,lamismaquesedeclara
medianteResolucindelMinistrodeAgricultura,apropuestadelJefedelINRENA.
Artculo75.Delasolicitud
ParaelreconocimientodeunAreadeConservacinPrivada,elpropietariodebe
presentarunasolicituddirigidaalJefedelINRENA,enlaqueseincluye:
a)TtulodepropiedaddelpredioinscritoenlosRegistrosPblicos,elcualdebe
estaranombredelsolicitante;
b)InformeTcnicoquedebecontener,sinserlimitante:
Informacindelneabaseenparticularenloreferidoademostrarelaportedel
predioalaproteccindecomponentesdecomunidadesbiticas,
Muestrasdebiomasuotrosquepermitandistinguirunvalornaturalintrnseco;
Informacincartogrficayfotogrfica;
Propuestadezonificacindeuso;y,
Otroselementosquesustentenlaimportanciadelrea.
c)DeclaracinJuradadelsolicitanteenlaquesecomprometeacumplirconlas
directivastcnicasynormativasqueemitaelINRENArespectoalasAreasde
ConservacinPrivadas.
Enloaplicable,elpropietariopuedeacogersealasnormasaplicablesala
zonificacindelasreasdelSINANPE
Artculo76.DelainscripcinenlosRegistrosPblicos
ElreconocimientocomoAreadeConservacinPrivadadeterminalaaceptacinpor
elpropietariodecondicionesespecialesdeusodelpredio,lascualesseinscribenen
losRegistrosPblicoscorrespondientesysonvinculantestantoparaelquelasimpuso
comoparalossubsiguientesadquirientesdelpredio,cualquierasealacausay
modalidadparaelotorgamientodederechossobreelpredio.
Artculo77.Accionesdeprevencin
ElpropietariodeunpredioreconocidocomoAreadeConservacinPrivada,en
aplicacindelArtculoIXdelTtuloPreliminardelDecretoLegislativoN613Cdigo
delMedioAmbienteylosRecursosNaturales,puederealizarlasaccionesnecesarias
destinadasacooperarconlasautoridadesenlaprevencindelacomisindedelitos
contralaecologauotrasinfraccionesadministrativasconsideradasporel
ordenamientojurdico,comoatentatoriaalosfinesyobjetivosdecreacindelArea
NaturalProtegida.
Entalsentido,tienelasfacultadesylimitacionesestablecidasenelArtculo920del
CdigoCivilyelArtculo20delCdigoPenal,eneltrminodeladistancia,hastala
intervencindelainstanciallamadaporley.
CAPITULOX
DELASAREASDECONSERVACIONMUNICIPAL(*)
(*)CaptuloderogadoporelArtculo1delDecretoSupremoN0152007AG,
publicadoel15marzo2007.

Artculo78.Alcances
DeacuerdoalPlanDirector,losGobiernosLocalespuedenestablecer,sobrelabasedesusplanesdeordenamientoterritorialyenel
exclusivombitodesucompetenciayjurisdiccin,reasdestinadasacomplementarlasaccionesdeconservacindeladiversidad
biolgica,derecreacinyeducacinalapoblacindesujurisdiccin,siemprequenoestncomprendidasenlosmbitosdelasAreas
NaturalesProtegidas,cualesquieraseasunivel.Elusoyaprovechamientososteniblederecursosdeflorayfaunasilvestresylosservicios
ambientalesseregulaconbasealalegislacindelamateria.
Artculo79.InscripcindelasAreasdeConservacinMunicipal
79.1LasAreasdeConservacinMunicipaldebeninscribirseenunRegistrodeAreasdeConservacinMunicipalqueestableceelINRENA,
elcualesadministradoporlaDireccinGeneral.Elregistroesunactoformalnoconstitutivo,slopuedeserdenegado,cuandoexista
reservadelEstadoonosecuenteconelconsentimientodelostitularesdederechosexclusivosoexcluyentes.
79.2PrevioalacreacindelAreadeConservacinMunicipal,elgobiernolocalcorrespondienteprepublicaranivellocalynacionalla
normadecreacin.
79.3EntodosloscasoslainscripcindeunAreadeConservacinMunicipaldeberespetarlosderechosadquiridospreviosasu
establecimiento.
79.4ElINRENApreviaevaluacin,puedeaplicarloestablecidoenelArtculo45delReglamento,encuantoalainscripcinenlos
registrospblicosanombredelEstadoINRENAdelAreadeConservacinMunicipal.
Artculo80.Asistenciatcnica
ElINRENApromuevelosmecanismosnecesariosparalaasistenciatcnicanecesariayseguimientodelasAreasdeConservacin
Municipal.ElregistrodeunAreadeConservacinMunicipalobligaalaAutoridadMunicipaladeterminarlasprevisionesnecesariasparasu
adecuadaconduccin,enparticularencuantoasufinanciamientoyalosusospermitidosenfuncindelosobjetivosdesucreacin.Dichos
mecanismospuedenincluirlasuscripcindeCartasdeEntendimientoyCooperacinMutuaentrelaJefaturadelINRENAyelGobierno
Local,afindecoadyuvaralasegundaenlaadministracindelAreadeConservacinMunicipal.
Artculo81.ObligacionesdelGobiernoLocal
81.1SonobligacionesdelGobiernoLocal:
a)MantenerelAreadeConservacinMunicipalparalosfinesdeconservacinparaloscualeshasidoestablecida;
b)InformaralINRENA,anualmente,sobresuestadodeconservacin;
c)Conformarunequipotcnicoquetengaasucargosuadministracin,demostrandolaviabilidadtcnicayadministrativanecesarias;
d)BrindarlasfacilidadesnecesariasparalasupervisindelArea;
e)Elaborar,aprobareimplementarelPlanMaestrorespectivo;y,
f)CumplirlasdemsobligacionesqueestablecelaLey,elPlanDirector,elReglamentoyloscompromisosasumidosanteelINRENA
81.2ElincumplimientodesusobligacionesdeterminalaprdidadesuregistrocomoAreadeConservacinMunicipal,lamismaquese
declaramedianteResolucinJefaturaldelINRENAapropuestadelaDireccinGeneral.(*)
(*)CaptuloderogadoporelArtculo1delDecretoSupremoN0152007AG,
publicadoel15marzo2007.

CAPITULOXI
DELAEDUCACIONYCAPACITACION
Artculo82.LasAreasNaturalesProtegidascomoinstrumentosdeeducacin
LasAreasNaturalesProtegidasconstituyenimportantesinstrumentosdelapoltica
educativadelEstado,porloquestedebepromoverelestablecimientoensus
programasyplaneseducativosmecanismosmedianteloscualeslapoblacintome
conocimientodelascaractersticasyvaloresexcepcionalesdelasmismas.
Artculo83.PapeldelosPlanesdeUsoPblico
LosPlanesdeUsoPblico,delasAreasNaturalesProtegidasincluyenpolticas,
normasyactividadesorientadasaoptimizarelpapeldelreacomomediode
educacin,enbeneficiodelaspoblacioneslocalesydelosvisitantesengeneral,en
particularlosniosyjvenes.
Artculo84.CoordinacinconelMinisteriodeEducacin
84.1ElINRENAcoordinaconelMinisteriodeEducacinafindeincorporarenla
programacinescolardelosnivelesprimaria,secundariaybachilleratocursosenlos
cualesseincluyancomponentesoaspectosespecficamentereferidosala
conservacindeladiversidadbiolgica,incluyendoelpapeldelasAreasNaturales
Protegidasenlaconservacinydesarrollo.
84.2ElINRENAcoordinaconelMinisteriodePesqueraysusOrganismosPblicos
DescentralizadosafindeproponeralMinisteriodeEducacinlainclusinenla
programacinescolardelosnivelesprimaria,secundariaybachillerato,cursosenlos
cualesseabarqueaspectosreferidosalaconservacinyelusosostenibledelas
especiesmarinas,especialmenteenlaszonasconimportantepresenciadepoblacin
dedicadaprincipalmentealapescaartesanal.
Artculo85.Creacindeconcienciadeconservacin
ElINRENAdebecontemplaratravsdelosPlanesMaestroscorrespondientes,
mecanismosmedianteloscualessefomenteenlapoblacinlocalunaconciencia
ambiental,especialmenteencuantoalaimportanciadelasmedidaspreventivas
necesariasparalaconservacindelasAreasNaturalesProtegidas.Correspondeala
DireccinGeneralyalaJefaturadelArea,promoveryparticiparenestetipode
actividades.
Artculo86.Plandeeducacinambiental
86.1LosPlanesMaestrosrespectivosincluyenestrategiasparapromoverla
elaboracindeunPlandeEducacinAmbientalquearticulelasdiferentesiniciativas
privadasyestatales,destinadasaformarconcienciaenlasinstitucionesypoblaciones
directamenteinvolucradasconlagestindelAreaNaturalProtegida.Elplanincluyela
capacitacinespecializadanoformalalosdistintosactoresascomoactividadesde
difusinycapacitacinsobrelanecesidaddelaexistenciadelSINANPEydelArea
NaturalProtegidaenparticular.
86.2Elplandeeducacinambientalincluyemecanismosorientadosapromover
especialmentelacapacitacindelaspoblacioneslocales,incluidasparticularmente,las
comunidadescampesinasynativas,sobrelanecesidaddesuparticipacin,enalianza
estratgicaconelINRENA,enlasaccionesquetienecomofinconservarlasAreas
NaturalesProtegidas.
Artculo87.Participacindelajuventud
ElINRENAestablecemediantemecanismosadecuados,talescomoprogramasde
voluntariado,laparticipacindelajuventudenlaslaboresdegestindelasAreas
NaturalesProtegidas.CorrespondealaDireccinGeneralemitirmedianteResolucin
Directorallasdisposicionesnecesarias.
TITULOTERCERO
DELAUTILIZACIONYELMANEJOSOSTENIBLEDERECURSOSNATURALESENLAS
AREASNATURALESPROTEGIDAS
CAPITULOI
DISPOSICIONESCOMUNES
Artculo88.ManejoderecursosnaturalesenlasAreasNaturalesProtegidasysus
ZonasdeAmortiguamiento
88.1ElEstadodebetenerencuentatodasaquellasmedidasnecesariasparaquelas
accionesdeaprovechamientodelosrecursosnaturalesubicadosenlasAreas
NaturalesProtegidasysusZonasdeAmortiguamiento,asegurenlaconservacindelos
mismosydelosserviciosambientalesquepuedanprestar;esteaprovechamiento
requierelaopinintcnicapreviafavorabledelINRENA.
88.2Entodainterpretacinquesehagadelanormaaplicableparaelcasodel
aprovechamientodelosrecursosnaturalesubicadosenlasAreasNaturalesProtegidas,
laautoridadcompetentedebeaplicarlosprincipiosprecautorio,preventivo,de
equidadintergeneracional,ylaobligacindelEstadodeevitarcualquierriesgoo
peligroqueamenacelapermanenciaydinmicanaturalalargoplazodelos
ecosistemasimplicados.
Artculo89.DerechosdelasPoblacionesLocalesycomunidadescampesinaso
nativas
89.1ElEstadoreconocelosderechosadquiridos,talescomopropiedadyposesin
entreotros,delaspoblacioneslocalesincluidoslosasentamientosdepescadores
artesanalesylascomunidadescampesinasonativas,quehabitanenlasAreas
NaturalesProtegidasconanterioridadasuestablecimiento.Enelcasodelas
comunidadescampesinasonativasvinculadasaunAreaNaturalProtegida,sedebe
considerarestasituacinenlaevaluacindelotorgamientodederechosparaelusode
losrecursosnaturalesconbasealalegislacindelamateriaylosConvenios
InternacionalesquealrespectohayasuscritoelEstado,enparticularreconocindose
losconocimientoscolectivosdelasmismas.
89.2Elaccesoyusodelascomunidadescampesinasonativasdelosrecursos
naturalesubicadosenunAreaNaturalProtegida,implicalaposibilidaddeaprovechar
lasespeciesdeflorayfaunasilvestrepermitidas,ascomosusproductososub
productos,confinesdesubsistencia.Paratalefectosedeterminaencadacasolos
alcancesdelconceptodesubsistenciaencoordinacinconlosbeneficiarios.Enningn
casopuedensercomprendidasespeciesdeflorayfaunaenvasdeextincin.
89.3Lasespecies,productososubproductosdelosmismos,deserdestinadosa
dichoaprovechamiento,enningncasopuedenserextradosdeZonasdeProteccin
EstrictaniZonasSilvestres,osiponenenriesgolosfinesyobjetivosdecreacindel
AreaNaturalProtegida.
Artculo90.Usosancestrales
EntodaslasAreasNaturalesProtegidaselEstadorespetalosusosancestrales
vinculadosalasubsistenciadelascomunidadescampesinasonativasydelosgrupos
humanosenaislamientovoluntarioodecontactoinicialoespordico.Asimismo
promuevelosmecanismosafindecompatibilizarlosobjetivosyfinesdecreacinde
lasAreasNaturalesProtegidascondichosusosancestrales.EntodocasoelEstado
debevelarporcautelarelintersgeneral.
CONCORDANCIAS:D.S.N0092006AG
Artculo91.Medidasprecautorias
Laautorizacinparaeldesarrollodeactividadesenningncasopuedenimplicarel
usodembitosdondeelINRENAhayaestablecidomedidasprecautoriasdeproteccin
a:
a)Gruposhumanosenaislamientovoluntarioodecontactoinicialoespordico;y,
b)Especiesdefloraofaunasilvestreenvasdeextincin.
Artculo92.ManejoderecursosenReservasComunales
ElotorgamientodederechosoemisindePermisosqueinvolucrenelmanejode
recursosnaturalesdecompetenciadelINRENAdentrodeunaReservaComunal,
requierepreviamentedelaopinindelEjecutordelContratodeAdministracindela
misma.
Artculo93.EvaluacindelImpactoAmbientalenAreasNaturalesProtegidas
93.1Todaslassolicitudesparalarealizacindealgunaactividad,proyectouobraal
interiordeunAreaNaturalProtegidaodesuZonadeAmortiguamiento,requierende
laevaluacindesuimpactoambiental.
CONCORDANCIAS:R.J.N1012008INRENA(Aprueban Procedimientoparaedificaciny/omodificacindeinfraestructuraen
prediosdeparticularesubicados
alinteriordereasNaturalesProtegidasdecarcternacional )
93.2Enelcasodeobrasdegranenvergaduraodeevidenteimpactosignificativo,se
requierelapresentacindelEstudiodeImpactoAmbientalEIA.
CONCORDANCIAS:R.J.N1012008INRENA Procedimientoparaedificaciny/omodificacindeinfraestructuraenprediosde
particularesubicados
alinteriordereasNaturalesProtegidasdecarcternacional ,Art.16,num.16.1
93.3Enelcasodeactividadesuobras,cuyaaprobacinseadecompetenciadel
INRENAycuandostepreveaquenogenerarnunimpactosignificativosobreelArea
NaturalProtegida,eltitulardebepresentarunaDeclaracindeImpactoAmbiental
DIA,cuyaelaboracinpodrdeterminarsiesnecesarialapresentacindeunEIA.
93.4LosEIAylasDIAdeactividadesadesarrollarseenAreasNaturalesProtegidasosuZonade
Amortiguamiento,debencontarconlaopininpreviafavorabledelINRENA,comocondicin
indispensableparasuaprobacinporlaautoridadsectorialcompetente.
CONCORDANCIAS:D.S.N0202008EM,Art.10(ActividadesenreasNaturalesProtegidas)
D.S.N0052009EM,Art.38
Artculo94.ContenidodelaDeclaracindeImpactoAmbientalparaactividades,
proyectosuobrasenlasAreasNaturalesProtegidas
94.1LasDIAtienenelcarcterdeDeclaracinJurada,ysebasaneninformacin
documentalyestadstica.Sernfirmadasporeltitulardelaactividad,proyectouobra
ylosprofesionalesespecializadosresponsablesdeldocumento.
94.2LosprofesionalesquesuscribenlaDeclaracindeImpactoAmbientalson
responsablessolidariosconeltitulardelaactividad,proyectouobra,delaveracidad
delcontenidodelamisma,ascomodelosefectosambientalesnegativosquese
originenporcausadeinformacinerrnea,incompletaofalsa.
Artculo95.ContenidodelosEIAparaactividades,proyectosuobrasenAreas
NaturalesProtegidas
LosEIAdeactividades,proyectosuobrasquesedesarrollenenunAreaNatural
ProtegidaosuZonadeAmortiguamiento,contemplansinperjuiciodeloexigidopor
cadasectorcompetenteyconsiderandoelniveldesuejecucin,lossiguientes
contenidos:
a)Descripcindelaactividad,proyectouobra:
Anlisisdealternativasdeejecucindelaactividad,proyectouobra
Anlisisdelimpactodelaactividadens(efluenteslquidos,gaseososyotros)
Anlisisdelprocesoproductivo,deserelcaso;
b)Descripcindelmedioaserintervenido:
Estadodelreadeinfluenciaalmomentodeelaborareldocumento(anlisisde
agua,suelos,aire,yotrosqueseanpertinentessegnelcaso)
Evaluacindelabiodiversidaddelreadeinfluenciadelaactividad,proyectou
obra;
c)Identificacin,prediccin,anlisisyjerarquizacindelosimpactosambientales:
Anlisisdelimpactodelainfraestructuraaserimplementaday/ohabilitada;
Anlisisdelimpactosocialyeconmico,yenparticularlarelacindelproyectocon
losespaciosutilizadosporlasComunidadesCampesinasy/oNativas;e,
Indicacindelaexistenciadegruposenaislamientovoluntarioodecontacto
inicial;
d)PlandeManejoAmbiental;
e)Planesdemitigacin,compensacinymonitoreo;
f)PlandeVigilanciaySeguimiento:
ProgramadeMonitoreoAmbiental.
Artculo96.Disposicindeinformacin
LosEIAsobreactividadesoproyectosenelmbitodeunAreaNaturalProtegida,y
cuyotrmitedeaprobacincorrespondealINRENA,seencuentranadisposicindel
pblicoengeneral.Asimismo,elprocesodeevaluacindeunEIAdebecontemplarla
realizacindeunaAudienciaPblica,cuyoprocedimientoesaprobadoporResolucin
JefaturaldelJefedelINRENA,quetienecomofinalidadquelapoblacinlocalobtenga
ladebida,oportunayadecuadainformacindelproyecto,uobraadesarrollar,enla
localidadmsrelevantedellugardondeseubicaelAreaNaturalProtegida.Encaso
quedichalocalidadalbergueamiembrosdeComunidadesCampesinasoNativas,la
AudienciaPblicatambindebecontemplarenloposible,elusodelidiomaindgena
msrelevante.
Artculo97.ParticipacinprivadaenlaGestin
ElEstadopromuevelaparticipacinprivadaenlagestindelasAreasNaturales
ProtegidasdelSINANPE,mediantelasmodalidadesestablecidasenlaLey,elPlan
DirectoryelpresenteReglamento.Losparticularesestnobligadosacumplirconlas
polticas,planesynormasqueelINRENAemitaparaelejerciciodelosderechos
otorgadosparaestefin.
Artculo98.Suscripcinuotorgamiento
ElINRENA,puedesuscribiruotorgarsegnseaelcaso:
a)ContratosoConveniosdeAdministracindelArea;
b)ConcesionesparalaprestacindeservicioseconmicosdentrodeAreas
NaturalesProtegidas;
c)ContratosparaelAprovechamientodeRecursosNaturales;
d)Conveniosparalaejecucindeproyectosoprogramasdeinvestigacino
conservacin;
e)Autorizacionesparaactividadestursticasenprediosdepropiedadprivadadentro
deAreasNaturalesProtegidas;
f)Permisosparaeldesarrollodeactividadesmenores;y
g)Acuerdosconpobladoreslocales.
Artculo99.Efectosdelincumplimiento
99.1Elincumplimientograveoreiteradoporpartedelosactoresdelaspolticas,
planesynormasestablecidasporelINRENA,ascomodelascondicionesestablecidas
enlalegislacinsobrelamateriaoenlosacuerdoscelebrados,determinalaresolucin
deplenoderechodelosinstrumentossuscritos,sinperjuiciodelasaccioneslegalesa
quehayalugar.
99.2Loscontratosoconveniosasuscribirseconlosinteresadosdeben
obligatoriamenteincluirclusulasdefielcumplimiento,clusulasresolutoriasy
clusulaspenales,enprevisinaposiblesincumplimientoscontractuales.
Artculo100.Derechossobrerecursosgenticos
100.1Lasuscripcinoemisindinstrumentosqueposibilitenelusoo
aprovechamientoderecursosbiolgicosaqueserefierenlosartculosdelosTtulos
TerceroyCuartodelpresenteReglamento,enningncasoconfiereasutitular
derechossobrerecursosgenticos.
100.2ElINRENAeslaAutoridadNacionalrespectodelosrecursosgenticos
ubicadosenlasAreasNaturalesProtegidas.
100.3Enelcasodeactividadesdebioprospeccinqueimpliquenlautilizacinde
recursosgenticosenelmbitodeunAreaNaturalProtegida,cuyacategoray
zonificacinlopermita,debecumplirseconlosprocedimientosestablecidosporla
normatividadespecficayestnbajolasupervisindelJefedelAreaNaturalProtegida.
Estasactividadesdebentenerparticipacinnacionalysusresultadosdebenser
reportadosalINRENAenelplazoindicadoenlosinstrumentoscorrespondientes.
Artculo101.Fotografas,filmacionesy/ocaptacindesonidos,conequipos
profesionalesconfinescomercialesenAreasNaturalesProtegidas
101.1Lasactividadesdetomasfotogrficas,filmacionesy/ocaptacindesonidos
conequiposprofesionalesconfinescomercialesrequieredeunaretribucin
econmicaporquienlarealiza.Porellolaautorizacinparaeldesarrollodedichas
actividadesademsdecumplirconlosrequisitosqueestablezcalaDireccinGeneral,
implicaelpagopreviodedicharetribucinsegnmontosqueapruebeelJefedel
INRENAmedianteResolucin.Dichopagonoconstituyetributo.
101.2ElINRENApodrreservarsederechosdeusosobrefotografasyfilmaciones,
loscualesslopuedenserutilizadosenbeneficiodelasAreasNaturalesProtegidas
involucradas.
101.3ElINRENAyelsolicitantesuscribenuncontratooconvenioparaeldesarrollo
deproyectosdetomasfotogrficas,filmacionesy/ocaptacindesonidosconequipos
profesionalesconfinescomerciales,cuandoimpliquevariasAreasNaturales
ProtegidasoseandelargoplazodeacuerdoaloqueestablezcaelTUPAdelINRENA.
CAPITULOII
DELOSRECURSOSNATURALESRENOVABLES
Artculo102.ManejoenAreasNaturalesProtegidasdeUsoIndirecto
EnlasAreasNaturalesProtegidasdeusoindirectonosepermitelaextraccinde
recursosnaturalesascomomodificacionesytransformacionesdelambientenatural,
salvoaquellastilesparasuadministracinolasnecesariasparaelmantenimientoola
recuperacindelmismo.Excepcionalmente,ybajolasmodalidadespermitidasporla
Ley,elPlanDirector,elpresenteReglamento,elPlanMaestrorespectivoyelde
manejorespectivo,sepuederealizarelaprovechamientoderecursosnaturales
renovablesodelosfrutosderivadosdeellos,siempreycuandoseencuentreesta
actividadcontempladaenelPlanMaestroyenzonasespecficamenteidentificadas
paraello.
Artculo103.ManejoenAreasNaturalesProtegidasdeUsoDirecto
103.1ElaprovechamientoderecursosnaturalesrenovablesalinteriordeunArea
NaturalProtegidadeusodirectoseefectadeacuerdoalazonificacinasignada,en
baseaunmonitoreoadecuadoybajolasmodalidadespermitidasporlaLey,elPlan
Director,elpresenteReglamento,elPlanMaestrodelreayelPlandeManejo
respectivo.
103.2EnlasAreasNaturalesProtegidasdeusodirectoeindirectosepermiteel
aprovechamientodeespeciesexticasconfinesdeerradicacin.
Artculo104.UsosagrcolasydepastosenlasZonasdeUsoEspecialyZonasde
Recuperacin
104.1EnlasZonasdeUsoEspecialyZonasdeRecuperacinalasqueserefiereel
Artculo23delaLey,lapoblacinpreviamenteestablecidaydebidamente
empadronadaporelJefedelAreaNaturalProtegidaeslanicaquepuederealizar
actividadesagrcolastradicionales,previacomunicacinalJefedelAreaNatural
Protegida.Esteempadronamientoycomunicacinnogeneranreconocimientoalguno
sobreelrgimendetenenciadetierrasinvolucradas.
104.2Lautilizacindepastosnaturalesentierrasdedominiopblico,enloscasos
enquelacategorayzonificacindelrealohaganposible,requierelaelaboracinde
unplandemanejodetallado,queincluyaespecialesmedidasdemonitoreoy
evaluacinydelasuscripcindeuncontratodeaprovechamientoderecursos,cuya
estrictaaplicacinespermanentementesupervisadaporelJefedelAreaoporel
responsabledelContratodeAdministracin,deserelcaso.
Artculo105.RecursoforestalenAreasNaturalesProtegidas
LaDireccinGeneraleselentecompetenteparalaadministracindelPatrimonio
ForestalNacionalubicadoenelmbitodelasAreasNaturalesProtegidas.Enese
sentidocorrespondeadichainstancialiderarlaejecucindelPlanNacionalde
PrevencinyControldeIncendiosyPlagasForestalesendichosmbitos,ascomo
emitirlasAutorizacionesalasqueserefiereelArtculo139delDecretoSupremoN
0142001AG,siesqueelPlanMaestrocorrespondienteaslodetermina.
Artculo106.AprovechamientoforestalmaderableenlasZonasdeUsoEspecial
106.1ElusoforestalmaderableenAreasNaturalesProtegidasnoestpermitido.
106.2Excepcionalmenteesposibledichoaprovechamientoconplanesdemanejo,
fueradembitosdebosquesprimariosydentrodelasZonasdeUsoEspecialdelas
AreasNaturalesProtegidasdeusodirecto,porpoblacioneslocalespreviamente
asentadas,mediantesistemasagroforestales,aprovechamientodebosques
secundariosomejoramientoyenriquecimientodepurmas,sincontravenirlosfinesy
objetivosparalosquefueestablecidaelAreaNaturalProtegida,ydentrodelo
sealadoporelPlanDirector,elPlanMaestroyelplandemanejorespectivo.
106.3Elaprovechamientoalquealudeelnumeral106.2delReglamentoserealiza
previalafirmadelrespectivoContratodeAprovechamientodeRecursosNaturalescon
lospobladoreslocales.EsteContratoessuscritoporlaDireccinGeneral.Entodocaso
sondeaplicacinlasdisposicionesdelaLeyN27308LeyForestalydeFauna
Silvestreysusnormasdedesarrolloenlopertinente.
106.4EnlasZonasdeUsoEspecialdelasAreasNaturalesProtegidasdeusodirecto
eindirectoesposibleelaprovechamientoderbolescadosarrastradosporlosros,de
acuerdoaloestablecidoenelPlanMaestroyenbasealContratodeaprovechamiento
derecursosnaturalesoPermiso,segncorresponda.ElContratoessuscritoporla
DireccinGeneralyelPermisoesemitidoporlaJefaturadelAreaNaturalProtegida.
Artculo107.Aprovechamientoforestalnomaderable
107.1Enlasreasnaturalesprotegidasdeusodirecto,enloscasosenqueaslo
estableceelPlanMaestro,dentrodelaszonasquelopermitenydeacuerdoalos
planesdemanejoespecficoscorrespondientes,puederealizarseaprovechamientode
productosforestalesnomaderables,confinesdeautoconsumoodecomercializacin,
prioritariamenteporlapoblacinlocal.Enlasreasdeusoindirectoel
aprovechamientoderecursosforestalesnomaderablessloespermitidoapequea
escala,porpoblacionestradicionalesquevivendentrodelrea,confinesde
subsistencia.
107.2Elaprovechamientoderecursosforestalesnomaderablesdebeconsiderarsu
impactosobrelaspoblacionesdeflorayfaunasilvestreconelfindeconservarlas.Para
llevarloacaboesnecesarialasuscripcindeunContratodeAprovechamientode
RecursosNaturalesentrelosusuariosylaDireccinGeneral,segnloestablezcael
PlanMaestrorespectivo.
Artculo108.ManejoyAprovechamientodelafaunasilvestre
108.1Elaprovechamientodelafaunasilvestre,susproductosysubproductos,al
interiordelasAreasNaturalesProtegidassepermitecuandosuspoblacionesestnen
situacindeserutilizadas,yesteusoresultacompatible,dependiendodesucategora,
elPlanMaestro,suzonificacinyplanesdemanejoespecficos.Elaprovechamiento
confinescomercialessloespermitidoenaquellascategorasdeusodirectoque
expresamentelopermiten,comolasreservasnacionales,cotosdecaza,bosquesde
proteccin,reservascomunalesyreservaspaisajsticas.
108.2LaDireccinGeneral,autorizaalinteriordelasreasnaturalesprotegidas,de
acuerdoalacategora,zonificacin,planesmaestrosydemanejoderecursos,enbase
aloestablecidoporlaLeyN27308ysusnormasdedesarrollo,lasextracciones
sanitarias,lacazaoextraccincomercial,lacazadeportivaylacazadesubsistencia.
Artculo109.Cazadeportiva
LacazadeportivadentrodelasAreasNaturalesProtegidas,slopuederealizarseen
losCotosdeCazayenzonasidentificadasenelPlanMaestrodelasReservas
PaisajsticasyBosquesdeProteccin,ascomoenaquellasReservasComunalesy
ReservasNacionalescuyosPlanesMaestrosasloestablezcan.Estaactividades
autorizadaporlaDireccinGeneral.ElJefedelAreaNaturalProtegidallevaacaboel
seguimientodeestaactividad.
Artculo110.Cazadesubsistencia
ElEstadoreconoceelderechodelasComunidadesCampesinasoNativasarealizar
actividadesdecazadesubsistencia;staserealizadeacuerdoaloestablecidoenel
PlanDirectoryelPlanMaestrorespectivo,ysegnlosmtodostradicionales,siempre
quelosmismosnoseanexpresamenteprohibidosynoincluyaaespeciesenvasde
extincin.
CONCORDANCIAS:LeyN29263,2da.Disp.Comp.
Artculo111.Usodelrecursohdrico
Cualquierusodelrecursohdrico,incluyendolasobrasquepermitanelusodel
mismo,esautorizadoconopininpreviafavorabledelaDireccinGeneral.
Artculo112.Usoderecursoshidrobiolgicos
112.1ElaprovechamientoderecursoshidrobiolgicosalinteriordelasAreas
NaturalesProtegidasseefectadeacuerdoasucategora,suPlanMaestroysu
zonificacin,bajoprogramasdeManejoPesquerodecarcterprecautoriode
competenciadelaautoridadsectorial.
112.2EstaactividadesmonitoreadaencoordinacinentrelasDirecciones
RegionalesdePesqueraylasJefaturasdelasAreasNaturalesProtegidas.EnlasAreas
NaturalesProtegidasubicadasenlaAmazona,elejerciciodelapesca,conexcepcin
delapescadeportiva,seefectaporlaspoblacioneslocales,quedandoprohibidoel
usodeembarcacionesdemayorescalayredeshonderas.
112.3Previoalotorgamientodeautorizacinoconcesindeacuicultura,la
autoridadcompetentedeberrequerirlaszonasaptasparatalactividad.Sepermitela
pescadesubsistenciaporlaspoblacioneslocales,comunidadescampesinasynativas.
112.4Laintroduccindeespeciesexticasnoestpermitida,salvosielPlan
Maestroloprevafinderespetareldesarrollodeactividadespreexistentesal
establecimientodelAreaNaturalProtegida,oporquelaactividadconstituyefuentede
alimentacinparalascomunidades.Entodosloscasoestprohibidalaintroduccinde
especiesexticasenlaszonasdeproteccinestrictaysilvestre.
112.5Estprohibidalaextraccindemayorescala,yaseamarinaocontinental
dentrodelasAreasNaturalesProtegidas,cualquieraseasunivel.Elpersonaldel
INRENA,enelmbitodeunAreaNaturalProtegida,puedeexigirlapresentacindel
permisodepescacorrespondiente.
Artculo113.Usoderecursoshidrobiolgicossegnprogramasdemanejo
pesquero
113.1AlinteriordelasAreasNaturalesProtegidascorrespondealINRENAproponer
losproyectosdeprogramasdemanejopesquerosporiniciativapropiaorespaldando
propuestasdelascomunidadeslocales.LosProgramasdeAdecuacinyManejo
Ambiental,EstudiosdeImpactoAmbientalyDeclaracionesdeImpactoAmbientalde
actividadesdelsectorpesqueracuyombitodeaccinsesuperpongaparcialo
totalmenteaunAreaNaturalProtegida,parasuaprobacindebencontarconla
opinintcnicapreviafavorabledelINRENA.
113.2ElINRENAtieneaccesoalosinformes,evaluaciones,reportesodocumentos
anlogos,referidosalcumplimientodeloestablecidoenlosProgramasdeAdecuacin
yManejoAmbiental,EstudiosdeImpactoAmbientalyDeclaracionesdeImpacto
Ambientalaludidos.
Artculo114.ZonasdeProteccinEstrictayZonasSilvestres
EnlasZonasdeProteccinEstrictaylasZonasSilvestresdelasAreasNaturales
Protegidas,seencuentraprohibidorealizaractividadesdeextraccinyprocesamiento
pesquero.
CAPITULOIII
DELOSRECURSOSNATURALESNORENOVABLES
Artculo115.AprovechamientoderecursosnaturalesnorenovablesenAreas
NaturalesProtegidas
115.1Elaprovechamientoderecursosnaturalesnorenovablesalinteriordelas
AreasNaturalesProtegidassepermiteslocuandolocontemplesuPlanMaestro
aprobado,estandosujetoalasnormasdeproteccinambientalyalaslimitacionesy
restriccionesprevistasenlosobjetivosdecreacindelAreaNaturalProtegida,su
zonificacinycategorizacin,ascomoaquellasqueseestablezcanmediante
ResolucinJefaturaldelINRENA.
115.2Elaprovechamientoderecursosnaturalesnorenovablesesincompatiblecon
lasAreasNaturalesProtegidasdeusoindirecto;salvocuandoexistanderechos
adquiridosestablecidosporlalegislacindelamateriapreviosalacreacindelArea.
115.3LosmonitoreosymuestreosalosqueserefiereelArtculo53delDecreto
LegislativoN708LeydePromocindelasInversionesenelSectorMinero,deben
serefectuadosencoordinacinconelINRENAsiesquelaactividadmineraviene
siendorealizadaenelmbitodeunAreaNaturalProtegida,olaafecta.
115.4EnelcasodeZonasReservadasdeacuerdoasunaturalezayenaplicacindel
principioprecautorio,elINRENApuededeterminarquenoesposiblerealizar
actividadesrelacionadasaexplotacinderecursosnaturalesnorenovableshastasu
categorizacinfinal.
Artculo116.Procedimientosparaoperacionesdehidrocarburosodeminera
EncasodelasactividadesdehidrocarburosodemineraquesesuperponganentodooenparteconunAreaNaturalProtegidaosuZona
deAmortiguamiento,seobservaelsiguienteprocedimiento:
a)LaautoridadsectorialcompetentedebecoordinarpreviamenteconelINRENA,paradefinirlacompatibilidaddelaactividadconla
naturalezajurdicaycondicionesnaturalesdelreainvolucrada.
b)Deexistirlacompatibilidad,laDireccinGeneralemiteunaDirectivaqueestablezcaloscondicionanteslegalesytcnicosquesupone
operarenelreainvolucrada,siemprebuscandolasmejoresprcticasposibles;
c)Paraelcasodetramitacindepetitoriosminerosubicadosenestaszonas,laconcesinrespectivaslopuedeotorgarseprevioinforme
tcnicofavorabledelINRENA;
d)LaautoridadsectorialcompetentesolicitaalINRENAaportesaserincorporadosalosTrminosdeReferenciaparalaelaboracindel
EIA;
e)ElEIA,debeincluirprocedimientosdeconsultapblica,lacualserealizaencoordinacinentreelsectorcorrespondienteyelINRENA;
f)ElEIAdebetenercomomnimoelcontenidoestablecidoenelArtculo95delReglamentoydeberecibirlaopinintcnicaprevia
favorabledelINRENA;
g)SepromueveelmonitoreoindependienteparalaverificacindelcumplimientodelasobligacionesambientalesderivadasdelEIA;
h)LaAutoridadSectorialCompetentedebecoordinarconelINRENAsusactividadesenelreainvolucrada;
i)Lasactividadespropiasdelaoperacincomoingresodepersonal,trasladodemateriales,entreotros,debenestarcontempladasenlos
PlanesaprobadosporlaautoridadcompetenteyratificadosporlaDireccinGeneral;sinperjuiciodeello,laempresaoperadoradebe
solicitarencadacaso,lasautorizacionescorrespondientesalINRENA.(*)
(*)ArtculomodificadoporelArtculo1delDecretoSupremoN0032011MINAM,
publicadael16febrero2011,cuyotextoeselsiguiente:
"Artculo116.EmisindeCompatibilidadydeOpininTcnicaPreviaFavorable
ElpresenteartculoregulalaemisindelaCompatibilidadydelaOpininTcnica
PreviaFavorableporpartedelServicioNacionaldereasNaturalesProtegidasporel
EstadoSERNANP,solicitadaporlaentidaddenivelnacional,regionalolocalque
resultecompetente,deformapreviaalotorgamientodederechosorientadosal
aprovechamientoderecursosnaturalesy/oalahabilitacindeinfraestructuraenlas
reasNaturalesProtegidasdeadministracinnacionaly/oensusZonasde
Amortiguamiento,yenlasreasdeConservacinRegional.
116.1.LaemisindeCompatibilidadesaquellaOpininTcnicaPreviaVinculante
queconsisteenunaevaluacinatravsdelacualseanalizalaposibilidadde
concurrenciadeunapropuestadeactividad,conrespectoalaconservacindelrea
NaturalProtegidadeadministracinnacional,odelreadeConservacinRegional,en
funcinalacategora,zonificacin,PlanMaestroyobjetivosdecreacindelreaen
cuestin.
LacompatibilidadqueversesobrelaZonadeAmortiguamientodeunreaNatural
Protegidadeadministracinnacional,seremitidaenfuncinalreaNatural
Protegidaencuestin.
Asimismo,laemisindelacompatibilidadincluirloslineamientosgenerales,as
comoloscondicionanteslegalesytcnicosparaoperarenelreaNaturalProtegiday
ensuZonadeAmortiguamiento.
Lasentidadescompetentesparasuscribircontratosdelicenciauotrasmodalidades
contractuales,deotorgarautorizaciones,permisosyconcesiones,solicitarnal
SERNANPlaemisindeCompatibilidadpreviamentealotorgamientodederechos
orientadosalaprovechamientoderecursosnaturales,y/oalahabilitacinde
infraestructuraenlasreasNaturalesProtegidasdeadministracinnacional,y/osus
ZonasdeAmortiguamiento,oenlasreasdeConservacinRegional.
Nocabelaemisindecompatibilidadrespectodeaquellasactividades
complementariasaunaactividadqueyacuenteconunpronunciamientode
compatibilidadfavorableporpartedelSERNANP,siemprequeseencuentredentrode
lamismareageogrfica.
ElSERNANPemitirdichaopininenunplazonomayora30das,contadosapartir
delarecepcindelasolicituddelaautoridadcompetente.
116.2.LaOpininTcnicaPreviaFavorableesaquellaOpininTcnicaPrevia
Vinculantequeconsisteenunaevaluacindelcontenidodelinstrumentodegestin
ambientalcorrespondienteaunaactividad,obraoproyectoespecficoarealizarseal
interiordeunreaNaturalProtegidadeadministracinnacionaly/odesuZonade
Amortiguamiento,odeunreadeConservacinRegional,afindepronunciarsesobre
suviabilidadambiental,envirtudalosaspectostcnicosylegalescorrespondientesa
lagestindelreaNaturalProtegida.
ElInstrumentodeGestinAmbientalexigidoporlalegislacinrespectiva,slo
podrseraprobadoporlaautoridadcompetentesicuentaconlaOpininTcnica
PreviaFavorabledelSERNANP.
ElSERNANPemitirdichaopininenunplazonomayora30das,contadosapartir
delasolicitudefectuadaporlaautoridadcompetente,pudiendostaresultar
favorableodesfavorable
PreviamentealaelaboracindelInstrumentodeGestinAmbiental
correspondiente,ydeconformidadconloestablecidoenelartculo44delReglamento
delaLeydelSistemaNacionaldeEvaluacindeImpactoAmbiental,aprobado
medianteDecretoSupremoN0192009MINAM,laautoridadcompetentesolicitar
alSERNANPlaOpininTcnicasobrelosTrminosdeReferenciaparalaelaboracin
delmismo.
ElSERNANPemitirdichaopininenunplazonomayora15das,contadosapartir
delasolicitudefectuadaporlaautoridadcompetente
116.3.Independientementedelodispuestoenlosnumeralesprecedentes,las
autoridadescompetentesdeberntenerencuentalassiguientesdisposiciones:
a)Losderechosotorgadosporlasentidadescompetentessobrelasactividades
propiasdelaoperacin,debernsercomunicadosycoordinadospreviamenteconlas
JefaturasdelasreasNaturalesProtegidas.
b)Lasactividadespropiasdelaoperacin,talescomoelingresodepersonal,yel
transportedesustanciaspeligrosas,explosivos,entreotrasqueserealicenalinterior
deunreaNaturalProtegidadeadministracinnacional,y/odesuZonade
Amortiguamiento,oalinteriordeunreadeConservacinRegional,debernser
previamentecomunicadasycoordinadasconlasJefaturasdelasreasNaturales
Protegidas,oconlaDireccindeGestindelasreasNaturalesProtegidasDGANP,
segncorresponda,afindetomarlasmedidasqueelcasoamerite.
c)Losinformesdelasactividadesinherentesalafiscalizacinycontrol,realizadas
porlasentidadescompetentes,debernserremitidosporlasmismasencopiaal
SERNANP."
CONCORDANCIAS:R.P.N0382011SERNANP(Declaranqueesincompatiblelautilizacindelartedepescadenominadochinchorro
ocualquierotraprcticaequivalente,para
realizaroperacionesdepesca,enreasNaturalesProtegidasysuszonasdeamortiguamiento)
CAPITULOIV
DELASMODALIDADESDEMANEJOYADMINISTRACION
SUBCAPITULOI
DELCONTRATODEADMINISTRACION
Artculo117.Disposicionesgenerales
117.1PorelContratodeAdministracinelEstadoatravsdelINRENA,deoficiooapedidodeparte,encargaaunapersonajurdicasin
finesdelucro,dederechoprivado,denominadaEjecutor,laejecucintotaloparcialdelasoperacionesdemanejoyadministracin
contenidosenlosprogramasdelPlanMaestrodeunAreaNaturalProtegida,porunplazodehastaveinte(20)aos.
117.2Encasoelplazootorgadoseainferioraveinte(20)aos,laspartespodrnextenderdichoplazodecomnacuerdohastaalcanzar
losveinte(20)aos,siempreycuandoelEjecutorobtengaunInformeTcnicoFavorabledelINRENAyelvistobuenodelComitdeGestin.
117.3EnelsupuestoqueelAreaNaturalProtegidanocuenteconunPlanMaestroaprobado,escondicinexpresaparalavigenciadel
ContratodeAdministracinlainclusindeunaclusulaqueobliguealEjecutorafinanciarorealizar,segnelcaso,laelaboracindel
mismoydelprocesodeconformacindelComitdeGestin.Siendodeaplicacinlodispuestoenelacpiteh)delArtculo24delpresente
Reglamento.ElplazootorgadoparalaelaboracindelPlanMaestroescomputadoadicionalmentealplazodeejecucindelContratode
Administracin.
117.4LasuscripcindeunContratodeAdministracinnoimplicalaprdidadelasfacultadesdefiscalizacinyregulacininherentesal
INRENAenrepresentacindelEstado.Elotorgamientodederechosdeaprovechamientoderecursosnaturalesyparalaprestacinde
servicioseconmicossonotorgadosporelEstado,deacuerdoalascompetenciassectoriales.
117.5ElINRENAmedianteResolucinJefaturalpuedeestablecerunalistadeAreasNaturalesProtegidasqueporrazonestcnicas,
socialesyculturalesnosonsusceptiblesdeserotorgadasenadministracin.NosonobjetodecontratosdeadministracinlosSitiosde
PatrimonioMundialCulturalyNatural.
CONCORDANCIAS:R.J.N1012006INRENA(Actualizanlistadereasnaturalesprotegidasnosusceptiblesdeserencargadasbajo
contratosdeadministracin)

117.6LaejecucindelosContratosdeAdministracinseranalizadademaneraintegralcadacinco(5)aos,ocadavezqueelPlan
Maestrosearevisadooreformulado.Laconclusindedichoanlisispuedeoriginarlaresolucindelinstrumentocontractual.
CONCORDANCIAS:R.J.N2102005INRENA,Art.36
R.N0122008INRENAIANP(OtorgancontratodeadministracintotalenelSantuarioNacionalLosManglaresdeTumbes)

117.7ExisteunRgimenEspecialparalaadministracindelasReservasComunales,elcualserigeporlasdisposicionesestablecidasen
laLey,elPlanDirector,elpresenteReglamentoynormasdedesarrollo.EncasodelasReservasComunales,suprimerContratode
AdministracinespecificaelplazoquetieneelEjecutorparapresentarlapropuestadePlanMaestrorespectivo,yelcronogramaparala
conformacindelrespectivoComitdeGestin.(*)
(*)ArtculomodificadoporelArtculo1delDecretoSupremoN0072011MINAM,
publicadoel11mayo2011,cuyotextoeselsiguiente:
"Artculo117.DisposicionesGenerales
117.1.ElSERNANPeslaautoridadcompetenteparaotorgarysupervisarlos
contratosdeadministracinenrepresentacindelEstadoenlasreasNaturales
Protegidasdeadministracinnacional,ascomoaprobarsusmodificacionesosu
resolucin.
117.2EnunreaNaturalProtegidadeadministracinnacional,elSERNANPpuede,
medianteunContratodeAdministracin,encargaraunapersonajurdicasinfinesde
lucrodederechoprivado,demaneraindividualoasociadadenominadaEjecutor,la
implementacindelasaccionesdemanejoyadministracinrequeridasparalograr
resultadosespecficospriorizadosdelPlanMaestro.
Loscontratosdeadministracinseotorganporunmnimodecinco(5)yunmximo
deveinte(20)aoscontadosapartirdelafechadesuscripcin.Encasoelplazode
ejecucinotorgadoseainferioraveinte(20)aos,laspartespodrnextenderdicho
plazodecomnacuerdohastaalcanzarlosveinte(20)aos,siempreycuandoobtenga
unInformeTcnicoFavorabledelSERNANPylaconformidaddelComitdeGestin.
ConcluidoelContratodeAdministracin,elEjecutordeunContratode
Administracin,puedevolverasolicitaraccederaunnuevoconcurso.
117.3EnelsupuestoqueelreaNaturalProtegidanocuenteconPlanMaestro
aprobadooconComitdeGestin,elContratodeAdministracinincluirunaclusula
quecomprometaalEjecutorafinanciarlaelaboracindelPlanMaestroyla
conformacindelComitdeGestin,segncorresponda.Siendodeaplicacinlo
dispuestoenelacpiteh)delnumeral24.3delartculo24delpresenteDecreto
Supremo.ElplazootorgadoparalaelaboracindelPlanMaestroestincluidodentro
elplazodevigenciadelContratodeAdministracin.
117.4EnlasreasNaturalesProtegidasconContratodeAdministracinelSERNANP
mantienesusfacultadesderegulacinyfiscalizacindelagestindelreaNatural
Protegidaydesancinquelescorresponden.
Elotorgamientodederechosparaelaprovechamientoderecursosnaturalesypara
laprestacindeservicioseconmicosenreasNaturalesProtegidasbajocontratode
administracinesotorgadoporelEstado,deacuerdoalascompetenciassectoriales.
117.5NosonobjetodeContratosdeAdministracinlasreasNaturalesProtegidas
quehayansidodeclaradasporlaUNESCO,comoSitiosdePatrimonioMundial,segn
loscriteriosaprobadosporlaConvencinparalaProteccindelPatrimonioMundial
CulturalyNatural.
117.6LaejecucindelosContratosdeAdministracinseranalizadademanera
integralcadacinco(5)aos,ocadavezqueelPlanMaestrosearevisadoo
reformulado.Laconclusindedichoanlisispuedeoriginarlaresolucindel
instrumentocontractual."
CONCORDANCIAS:R.N0082003INRENAIANP
R.N0192005INRENAIANP(Rgimenespecialdeadministracindereservascomunales)
R.N0972011SERNANP,Art.36(Apruebanlas DisposicionesComplementariasalReglamentodelaLeydereas
NaturalesProtegidasenmateriadeContratosdeAdministracin
Artculo118.RequisitosparaserEjecutordelContratodeAdministracin
ParaserEjecutordelContratodeAdministracinserequiereserpersonajurdicasinfinesdelucro,dederechoprivadoopblico,con
experienciamnimadecinco(5)aos,alafechadeconvocatoriadelconcursorespectivo,enconservacinymanejodelambienteen
mbitosnaturales,ademscumplirconaquellosrequisitosqueestableceelINRENAmedianteResolucinJefatural,tantoparalasAreas
NaturalesProtegidasdelSINANPEcomoparalasAreasdeConservacinRegional.(*)
(*)ArtculomodificadoporelArtculo1delDecretoSupremoN0072011MINAM,
publicadoel11mayo2011,cuyotextoeselsiguiente:
"Artculo118.RequisitosparaserEjecutordelContratodeAdministracin
ParaserEjecutordeunContratodeAdministracinserequiereserpersonajurdica
sinfinesdelucro,dederechoprivado,conexperienciamnimadecinco(5)aosenel
logroderesultadosasociadosalostemasmateriadelcontratoatravsdeconvenios
decooperacinconlaautoridadcompetente,alafechadeconvocatoriadelconcurso
respectivo;ademsdecumplirconaquellosrequisitosqueestablezcalaautoridad
competenteparaelotorgamientodelcontrato."
Artculo119.DelotorgamientodelContratodeAdministracin
119.1LosContratosdeAdministracinseotorganmedianteconcursodemritosdecarcterpblico,convocadoporelINRENA,deoficio
oapedidodeparte,paralasAreasNaturalesProtegidasdelSINANPEolosGobiernosRegionalesparalasAreasdeConservacinRegional.
Enamboscasos,lasbasesdelconcursosesujetanaloestablecidoporlaLey,elReglamento,elPlanDirectoryelPlanMaestrodelArea
NaturalProtegidadeexistirste.ElcontenidodelosContratosdeAdministracinsuscritossonaccesiblesalpblico.
119.2LapersonajurdicainteresadaenlacelebracindeunContratodeAdministracin,debepresentarunasolicitudalINRENA
adjuntandoladocumentacintcnicaylegalcorrespondiente,cuyoresumenespublicadoporunasolavezenelDiarioOficialElPeruanoy
enotrodiariodecirculacinnacional,acostodelsolicitante.DepresentarseotrosinteresadosenelContratodeAdministracinsolicitado,
dentrodelostreinta(30)dascalendarioposterioresalapublicacindelasolicitud,seiniciaelprocesodeconcursodemritosdecarcter
pblico,medianteResolucinDirectoraldelaDireccinGeneral,enlacualseidentificaaquellosinteresadoscuyadocumentacincalifique
paraparticiparenelconcursodemritosdecarcterpblicoreferido.
119.3DenopresentarseotrointeresadoenelContratodeAdministracin,oquelosinteresadosseandescalificadospornoreunirlos
requisitosmnimos,INRENApuedecelebrarelContratodeAdministracinconelsolicitante,encasoquestecumplaconelpuntajemnimo
requeridosegnlosTrminosdeReferenciarespectivos.

CONCORDANCIAS:R.J.N2102005INRENA,Art.6
119.4LaconclusindelconcursodemritosdecarcterpblicoesaprobadamedianteResolucinDirectoraldelaDireccinGeneral.
(*)
(*)ArtculomodificadoporelArtculo1delDecretoSupremoN0072011MINAM,
publicadoel11mayo2011,cuyotextoeselsiguiente:
"Artculo119.DelotorgamientodelContratodeAdministracin
119.1ElProcedimientodeotorgamientodeunContratodeAdministracinenun
reaNaturalProtegidadelSINANPEpuedeseriniciadodeoficioporelSERNANP
mediantelaconvocatoriaaunconcursodemritos,oapedidodeparte.El
procedimientodeloscontratosdeadministracinnoseencuentradentrodelos
supuestosdeaplicacindelaLeydeContratacionesyAdquisicionesdelEstado.
119.2Elprocedimientodeconvocatoriaaconcursodemritosseiniciaconla
conformacin,porpartedelSERNANP,deunaComisinAdHocencargadadeaprobar
lasBasesyconducirelprocesohastasuadjudicacin.Laconvocatoriadebeser
publicadaenelDiarioOficialElPeruanoyenotrodiariodecirculacinenla
circunscripcindondeseubicaelreaNaturalProtegida.
119.3Elprocedimientoapedidodeparte,seiniciaconlapresentacindeuna
solicituddelainstitucininteresadaalSERNANP.Decumplirlasolicitudconlos
requisitosestablecidosporelSERNANP,sepublicaunresumendelasolicitudenel
DiarioOficialElPeruanoyenotrodiariodecirculacinenlacircunscripcindondese
ubicaelreaNaturalProtegida.DepresentarseotrosinteresadosenelContratode
Administracinsolicitado,dentrodelostreinta(30)dascalendarioposteriorala
publicacindelasolicitud,seiniciaunconcursodemritosentreaquellosinteresados
cuyadocumentacincalifiqueparaparticipar.
119.4DenopresentarseotrointeresadoenelContratodeAdministracin,oque
losinteresadosseandescalificadospornoreunirsusolicitudconlosrequisitos
mnimos,elSERNANPpuedeiniciarunprocedimientodeotorgamientodirectodel
ContratodeAdministracinalsolicitanteinicial,conformandounacomisinadhoc
encargadaconducirelprocesohastasuadjudicacinencasolapropuestadel
solicitantecumplaconelpuntajemnimorequeridosegnlosTrminosdeReferencia
respectivos.
119.5Elresultadodelconcursodemritosodelprocedimientodeotorgamiento
directoalcanzadoporlaComisinAdHocesformalizadoporelSERNANP."
Artculo120.ObligacionesdelEjecutordelContrato
Sinserlimitantes,sonobligacionesdelEjecutor:
a)ImplementarycumplirconelPlanMaestro,PlanOperativoAnualydemsinstrumentosdemanejoaprobadosporelINRENAparael
rea,ascomolastareasespecficasquesonobjetodesuContrato;
b)Administrarlosrecursoseconmicosasignadosoqueobtenganenbeneficiodelrea;
c)PromoverlaparticipacinactivadelascomunidadeslocalesenlagestindelAreaNaturalProtegida;
d)Brindarlasfacilidadesparalarealizacindeauditoriastcnicasycontablessobresuadministracin;
e)ElaborarlosPlanesOperativosAnualesencoordinacinconelJefedelAreaNaturalProtegidayelComitdeGestin;
f)InformaroportunamentealJefedelAreaNaturalProtegidaacercadelacomisindeinfracciones;
g)DesarrollareimpulsarprogramasdepromocinydifusindelasAreasNaturalesProtegidas;
h)ProporcionaralaComisindeSupervisinTcnicoFinancieratodalainformacinquelesearequerida,deacuerdoaloestablecido
porelContratodeAdministracincorrespondiente;
i)Paraelcasodelahabilitacinoconstruccindeinfraestructuraconcarcterpermanente,debecumplirconlosrequisitosestablecidos
enelpresenteReglamento;
j)ProporcionaralINRENArecursoseconmicosy/omaterialesnecesariosparaelcumplimientodesusfuncionesenrelacinalArea
NaturalProtegidacorrespondiente,deacuerdoalostrminosdelContratodeAdministracin;y,
k)LasdemsqueespecifiquesuContrato,elpresenteReglamento,yotrasdisposicionespertinentes.(*)
(*)ArtculomodificadoporelArtculo1delDecretoSupremoN0072011MINAM,
publicadoel11mayo2011,cuyotextoeselsiguiente:
"Artculo120.ObligacionesdelEjecutordelContrato
a)CumplirconloslineamientosestablecidosenelPlanMaestro,Planesespecficos
ydemsinstrumentosdemanejoaprobadosporelSERNANPsegncorrespondapara
elrea,ascomoconlastareasespecficasquesonobjetodesuContrato;
b)Administrarlosrecursoseconmicosasignadosoqueobtenganenbeneficiodel
rea;
c)Promoverlaparticipacinactivadelaspoblacioneslocalesenlagestindelrea
NaturalProtegida;
d)Brindarlasfacilidadesparalarealizacindeauditorastcnicasycontablessobre
suadministracin;
e)ElaborarsuPlandeTrabajoyPresupuestoAnualencoordinacinconelJefedel
reaNaturalProtegidayelComitdeGestin;
f)InformaroportunamentealJefedelreaNaturalProtegidaacercadelacomisin
deinfraccionesqueatentancontraelreaNaturalProtegida;
g)DesarrollareimpulsarprogramasdepromocinydifusindelasreasNaturales
Protegidas;
h)ProporcionaralasComisionesdeSeguimientoydeSupervisinyEvaluacin,
todalainformacinquelesearequerida,deacuerdoaloestablecidoporelContrato
deAdministracincorrespondiente;
i)Paraelcasodelahabilitacinoconstruccindeinfraestructuraconcarcter
permanente,debecumplirconlosrequisitosestablecidosporelSERNANPsegn
corresponda;
j)ProporcionaralSERNANP,segncorresponda,recursoseconmicosy/o
materialesnecesariosparaelcumplimientodesusfuncionesenrelacinalrea
NaturalProtegidacorrespondiente,deacuerdoalostrminosdelContratode
Administracin;y,
k)LasdemsqueespecifiquesuContratodeAdministracin,elpresente
Reglamento,yotrasdisposicionespertinentes."
Artculo121.Delasuscripcindeloscontratos
121.1LosContratosdeAdministracinsonsuscritosporelJefedelINRENAenelcasodelasAreasNaturalesProtegidasdelSINANPEo
porelPresidentedelGobiernoRegionaltratndosedelasAreasdeConservacinRegional,debindoseelevaraescriturapblicabajo
sancindenulidad,siendodecuentadelEjecutorlosgastosqueirroguedichotrmite.LaDireccinGeneralllevaelregistrooficialdecada
unodeloscontratosdeadministracinsuscritos.
121.2Loscontratosincluyenclusulasqueimpidenlacesindeposicincontractualolanovacin.
121.3ConcluidoelContratodeAdministracin,elEjecutordeunContratodeAdministracin,puedevolverapresentarseenelnuevo
concurso.(*)
(*)ArtculomodificadoporelArtculo1delDecretoSupremoN0072011MINAM,
publicadoel11mayo2011,cuyotextoeselsiguiente:
"Artculo121.Delasuscripcindeloscontratos
121.1LosContratosdeAdministracinsonsuscritosporelJefedelSERNANPenel
casodelasreasNaturalesProtegidasdelSINANPE.ElSERNANPcomoautoridad
competentequeotorgaelContratodeAdministracindebellevarelregistrooficialde
cadaunodeloscontratosdeadministracinotorgados.
121.2Loscontratosdeadministracinincluyenclusulasqueimpidenlacesinde
posicincontractualolanovacin."
Artculo122.IncumplimientoenlaejecucindelContratodeAdministracin
Deacuerdoalodispuestoenelnumeral99.1delReglamento,elincumplimiento,graveoreiterado,delasobligacionesasumidasporel
EjecutormedianteelContratodeAdministracin,darlugaralaresolucindelContratodeplenoderecho,sinperjuiciodelasacciones
legalespertinentes.(*)
(*)ArtculomodificadoporelArtculo1delDecretoSupremoN0072011MINAM,
publicadoel11mayo2011,cuyotextoeselsiguiente:
"Artculo122.IncumplimientoenlaejecucindelContratodeAdministracin
Elincumplimiento,graveoreiterado,delasobligacionesasumidasporelEjecutor
medianteelContratodeAdministracin,darlugaralaresolucindelContratode
plenoderecho,sinperjuiciodelasaccioneslegalespertinentes."
Artculo123.Accionesdeprevencin
123.1ElEjecutordelContratodeAdministracinascomosupersonaldebidamenteidentificado,enaplicacindelArtculoIXdelTtulo
PreliminardelDecretoLegislativoN613CdigodelMedioAmbienteylosRecursosNaturales,puederealizarlasaccionesnecesarias
destinadasacooperarconlasautoridadesenlaprevencindelacomisindedelitoscontralaecologauotrasinfraccionesadministrativas
consideradasporelordenamientojurdico,comoatentatoriaalosfinesyobjetivosdecreacindelAreaNaturalProtegida.
123.2Entalsentido,tienelasfacultadesylimitacionesestablecidasenelArtculo920delCdigoCivilyelArtculo20delCdigoPenal,
eneltrminodeladistancia,hastalaintervencindelainstanciallamadaporley.(*)
(*)ArtculomodificadoporelArtculo1delDecretoSupremoN0072011MINAM,
publicadoel11mayo2011,cuyotextoeselsiguiente:
"Artculo123.Accionesdeprevencin
123.1ElEjecutordelContratodeAdministracinascomosupersonaldebidamente
identificado,enaplicacindelArtculoIXdelTtuloPreliminardelaLeyGeneraldel
AmbienteLeyN28611,puederealizarlasaccionesnecesariasdestinadasacooperar
conlasautoridadesenlaprevencindelacomisindedelitosambientalesuotras
infraccionesadministrativasconsideradasporelordenamientojurdico,como
atentatoriaalosfinesyobjetivosdecreacindelreaNaturalProtegida.
123.2Entalsentido,tienelasfacultadesylimitacionesestablecidasenelartculo
920delCdigoCivilyelnumeral4)delartculo20delCdigoPenal,eneltrminodela
distancia,hastalaintervencindelainstanciallamadaporley."
Artculo124.RecursosEconmicos
124.1ElEjecutordelContratodeAdministracinpresentaalINRENAoalGobiernoRegional,segncorresponda,elpresupuestoanual
delAreaNaturalProtegidaqueadministra,informandosobrelasfuentesdefinanciamientodelmismo.
124.2LosrecursoseconmicosasignadosalAreaNaturalProtegida,ascomolosquesegenerenporsugestindebenserutilizados
exclusivamenteenbeneficiodelAreaNaturalProtegida.(*)
(*)ArtculomodificadoporelArtculo1delDecretoSupremoN0072011MINAM,
publicadoel11mayo2011,cuyotextoeselsiguiente:
"Artculo124.RecursosEconmicos
124.1ElEjecutordelContratodeAdministracinpresentaalSERNANP,el
presupuestoanualdelreaNaturalProtegidaqueadministra,informandosobrelas
fuentesdefinanciamientodelmismo.
124.2LosrecursoseconmicosasignadosalreaNaturalProtegida,ascomolos
quesegenerenporsugestindebenserutilizadosexclusivamenteenbeneficiodel
reaNaturalProtegida."
Artculo125.RgimenEspecialdelaadministracindelasReservasComunales
125.1LasReservasComunalescuentanconunrgimenespecialdeadministracin
queesreguladomedianteResolucinDirectoraldelaDireccinGeneral,lacual
establecelaspautasparasuadministracinyquesondeterminadasenlostrminos
delContratodeAdministracinrespectivo.EsteRgimenEspecialestablecelos
procedimientosquedebenserutilizadosparadeterminarresponsabilidadesymedidas
correctivasquecontemplarndeserelcaso,elderechoconsuetudinariodelas
comunidadescampesinasonativasyenelmarcodelasnormasvigentesdela
Repblica.
CONCORDANCIAS:R.INT.N0102003INRENAIANP
R.INT.N0252004INRENAIANP
R.N0192005INRENAIANP(Rgimenespecialdeadministracindereservascomunales)
125.2EnningncasoelContratodeAdministracinpuedeserotorgadoa
organizacionesquenorepresentendirectamentealosbeneficiariosquienes,de
acuerdoasusmecanismosderepresentacin,estableceneidentificannico
interlocutorvlidoquiensuscribeelcontratoconelINRENA.Loscontratosson
suscritosportiempoindefinidoynopuedenestablecerseclusulasresolutivasoque
impliquenlaprdidadeprerrogativasrespectodelaconduccindelaReserva
Comunal.Entodocasoseestableceunrgimenqueespecificalasresponsabilidadesy
lasmedidascorrectivasnecesariasparalaadecuadaconduccindelaReserva
Comunal.
125.3ParaserreconocidoscomoEjecutordelContratodeAdministracin,los
beneficiariosdebenacreditarunanicarepresentacinlegal,laquedebetenercomo
finlaadministracindelconjuntodelaReservaComunal.Labasedeesta
representacinlegalserealizamedianteunprocesoinformado,pblico,consensuado
yasentadoensususosycostumbres.Otrosrequisitospuedenserestablecidosenel
desarrollodelRgimenEspecial.
125.4ElEjecutordelContratodeAdministracindeunaReservaComunal,propone
unaternasobrelabasedelosrequisitosestablecidosenelnumeral24.2del
Reglamento,paraladesignacindelJefedelAreaNaturalProtegida.Nosonde
aplicacinlosrequisitosestablecidosenelnumeral119.1delReglamento.
125.5EnestoscasoslasupervisindelosContratosdeAdministracinseencuentra
acargodelINRENA,elComitdeGestinydelosbeneficiariosdelasmismasatravs
delosmecanismosadhocqueseestablezcanparatalfin.
Artculo126.ContratosdeAdministracindepartedeunAreaNaturalProtegida
126.1EsposibleotorgarenadministracinpartedeunAreaNaturalProtegida,siempreycuandoelPlanMaestrocorrespondienteaslo
definaolaDireccinGeneralloapruebemedianteinformetcnicosustentatorio,paraelcasodereasquecuentenconplanesmaestros
aprobadosoenprocesodeserlo,alafechadeaprobacindelpresenteReglamento
126.2EnelcasodeprediosdepropiedaddeparticularesqueseencuentrenenunAreaNaturalProtegidaconunContratode
Administracinvigente,elEjecutordebeestablecermecanismosparaquedichospropietariospuedanparticipardeunamaneraadecuada
enlagestin.(*)
(*)ArtculomodificadoporelArtculo1delDecretoSupremoN0072011MINAM,
publicadoel11mayo2011,cuyotextoeselsiguiente:
"Artculo126.DelosresultadosdelosContratosdeAdministracin
126.1LosContratosdeAdministracindebenprecisarelconjuntoderesultados
encargadosalEjecutor,ascomoelmbitodelreaNaturalProtegidaenquese
implementan.
126.2ElSERNANPpuedeotorgarcontratosdeadministracinadicionalesenun
reanaturalprotegidasilasclusulasdelcontratodeadministracinprevionolo
impideyentantolosmbitosolosresultadosaserencargadosalnuevocontratode
administracinnoentranenconflictoconelcontratoprevio.
126.3Enelcasodeprediosdepropiedaddeparticularesqueseencuentrenenun
reaNaturalProtegidaconunContratodeAdministracinvigente,elEjecutordebe
establecermecanismosdecoordinacinparaquedichospropietariospuedanejercer
suderechoenarmonaconlosobjetivosdecreacindelrea."
Artculo127.ComisindeSupervisinTcnicoFinanciera
127.1ConlaentradaenvigenciadelContratodeAdministracindelAreaNaturalProtegida,seconstituyeunaComisindeSupervisin
TcnicoFinancieraqueverificaysupervisatcnicayfinancieramentesuejecucin.
127.2LaComisinseencuentraintegradaporelDirectorGeneralosurepresentante,ounrepresentantedelGobiernoRegionalparael
casodelasAreasdeConservacinRegional,quienlapresideconvotodirimente,elJefedelAreaNaturalProtegida,elEjecutordelContrato
yelPresidentedelComitdeGestindelAreaNaturalProtegida.
127.3Paracasosotemasespecficos,laComisinpuedeinvitaralosespecialistasuorganizacionesqueconsiderenecesarios.(*)

CONCORDANCIAS:R.J.N2102005INRENA,Art.37
(*)ArtculomodificadoporelArtculo1delDecretoSupremoN0072011MINAM,
publicadoel11mayo2011,cuyotextoeselsiguiente:
"Artculo127.DelaComisindeSeguimiento
127.1ConlaentradaenvigenciadelContratodeAdministracindelreaNatural
Protegida,seconstituyeunaComisinquerealizaelseguimientoalcumplimientode
loscompromisosasumidosporelEjecutor,elSERNANPylosmiembrosdelComitde
GestinenelContratodeAdministracinoenlassesionesdelaComisin.
127.2LaComisinseencuentraintegradaporunrepresentantedelJefedel
SERNANP,quienlapresideconvotodirimente,elJefedelreaNaturalProtegida,el
EjecutordelContratoyelPresidentedelComitdeGestindelreaNatural
Protegida.
127.3Paracasosotemasespecficos,laComisinpuedeinvitarasussesionesalos
especialistasuorganizacionesqueconsiderenecesarios.
127.4LaComisinserenealmenosdosvecesalaopararevisarlosinformes
trimestralesyanualespresentadosporelEjecutor,ascomoprocederarealizarel
seguimientoalasactividadesquesedesarrollandentrodelreaNaturalProtegida,
paralocualelEjecutorotorgalasfacilidadesdelcaso.
127.5EldetalledelainformacinaentregarporpartedelEjecutor,ascomolas
metodologasdeanlisisyseguimiento,sernmateriadelContratodeAdministracin.
SuslaboressonfinanciadasconlosrecursosdestinadosporelEjecutorparalas
actividadesdemonitoreoyseguimiento.
127.6Apartirdesutrabajo,laComisinpuederecomendaralSERNANP,
modificacionesalcontratodeadministracinsuscrito."
Artculo128.Supervisintcnica
128.1LaComisindeSupervisinTcnicoFinanciera,ycontandoconelapoyodelComitdeGestincorrespondiente,supervisa,
monitoreayevalaelcumplimientodelPlanDirector,elPlanMaestro,losPlanesOperativosAnualesydemsinstrumentosdeplanificacin
delasAreasNaturalesProtegidasbajoContratodeAdministracin,paralocualelEjecutorotorgalasfacilidadesdelcaso.
128.2EldetalledelainformacinaentregarporpartedelEjecutor,ascomolasmetodologasdeanlisisysupervisin,sernmateria
delContratodeAdministracin.SuslaboressonfinanciadasconlosrecursosdestinadosporelEjecutorparalasactividadesdemonitoreoy
supervisin.(*)

CONCORDANCIAS:R.J.N2102005INRENA,Art.37
(*)ArtculomodificadoporelArtculo1delDecretoSupremoN0072011MINAM,
publicadoel11mayo2011,cuyotextoeselsiguiente:
"Artculo128.DelaComisindeSupervisinyEvaluacindelosContratosde
Administracin
128.1Lasupervisin,evaluacindelcumplimientodelosobjetivosdeloscontratos
deadministracinlecorrespondealSERNANP.ParaesteefectoelTitulardelPliego
correspondienteemiteunaResolucinconformandounaComisindeSupervisiny
EvaluacindeContratosdeAdministracin.
128.2LaComisindeSupervisinyEvaluacindeContratosdeAdministracin
emiteunreporteanualdelasupervisinyevaluacindelcumplimientodelos
objetivosdelosContratosdeAdministracinycadacinco(5)aosrealizauna
EvaluacinIntegraldelosresultadoslogradosporelEjecutordelContratode
Administracinproponiendolasmedidasquecorrespondanadichaevaluacin.
TambincorrespondeestaevaluacindelEjecutorcadavezqueelPlanMaestrosea
actualizado.
128.3Laconclusindeloestipuladoenelnumeralanteriorpuedeoriginarla
resolucindelinstrumentocontractual,deacuerdoalosprocedimientosestablecidos
paratalfin.MedianteResolucindelaDireccindeGestindelasreasNaturales
ProtegidasseapruebanlosTrminosdeReferenciaparalaevaluacinanualy
quinquenalindicadas.
128.4LasmedidaspropuestasporlaComisindeSeguimiento,sonevaluadasporla
ComisindeSupervisinyEvaluacindeContratosdeAdministracinypropuestas
segncorrespondaalascompetenciasdelasdistintasdependenciasqueformandel
SERNANP."
SUBCAPITULOII
DELUSOPUBLICOENLAMODALIDADDETURISMOYRECREACIONDENTRODE
AREASNATURALESPROTEGIDAS
Artculo129.DesarrollodelturismoyrecreacinenlasAreasNaturales
Protegidas
129.1EldesarrollodelturismoenlasAreasNaturalesProtegidas,sesujetaalos
objetivosprimariosdeconservacindecadaunadeellas,procurandominimizarlos
impactosambientalesysocioculturalesquesepuedangenerar,demodoqueselogre
unaactividadtursticasostenible.
129.2EsdeberdelEstadolograrlamayorparticipacindelapoblacinenlos
beneficiosquegenereeldesarrollodelaactividadtursticayrecreativaenAreas
NaturalesProtegidas
Artculo130.CapacidaddeCarga
130.1Entindaseeltrminocapacidaddecargacomolacantidaddevisitantesque
sepuedepermitirdemanerasimultneadentrodeunreaprotegidaositiodentrode
lamisma,sincausarimpactosirreversiblesomayoresalosdefinidoscomoaceptables.
Laautoridademplearlastcnicasymetodologasnecesariasafindedeterminarla
cantidaddevisitantesytipodeactividadesquesepermite,dentrodelAreaNatural
Protegidayencadaunodelossitios,ascomopolticasdemanejoquemejorenla
calidaddelasvisitasendichasreas,altiempoqueevitenlosimpactosnegativos
originadosporlaactividad,tantoanivelambientalcomosociocultural.
130.2Entodosloscasosdebeevitarsequesesobrepaseellmiteaceptablede
cambioydebebuscarselamximasatisfaccindelvisitante.SobreesabaseelINRENA
puededeterminarelnmeromximodevisitantesquepuedeningresaralArea
NaturalProtegidaoacadasitiodevisitacinpblicadentrodelamisma,deser
necesario.
Artculo131.DelPlandeUsoTurstico
131.1ElPlandeUsoTursticocontemplaelmanejoturstico,paracadareaydebeconteneralmenos:
a)Objetivosyvigenciadelplan
b)MetodologadelaelaboracindelPlan
c)Diagnsticodelasituacindepartida:
Marcolegislativoaplicable
Administracin
Distribucindecompetencias
DescripcindelmbitodelPlan,quecomprendelaZonificacindeUsoTursticoyRecreativoydeterminacindeloslugaresdeinters
tursticoyrecreativo.
Agentesimplicados
Anlisisdelaofertaydelflujoturstico
d)Criteriosbsicosdeactuacin
e)Lineamientos
Decarctergeneral
Relativosalagestindeserviciostursticos
Relativosalainfraestructurayequipamiento
Relativosaltransporteyalosdesplazamientos
Relativosalainterpretacinambientalylainformacin
Relativosalosguasyapromotoreslocalesdeturismo.
Relativosalaconductayseguridaddelosvisitantes
Relativosalaregulacinyseguimientodelasactividades
Relativosalapromocin,imagenycoordinacinadministrativa
f)Programas
Dedivulgacinypromocin
Deinterpretacin
Deinformacin
Degestinlocaldelturismo
Deformacinturstica
Decoordinacininterinstitucional
Deinfraestructurayequipamiento
Demonitoreoyevaluacin
g)GestinyAdministracin
Capacidaddecargaolmiteaceptabledecambio
Planesdesitioeinfraestructurayequipamiento
Circuitostursticosyformasdeprestacindeserviciostursticos
PautasdeContenidodecontratos
Competenciasadministrativasydeejecucin
AprobacineimplementacindelPlan
FinanciamientoeInversiones
h)EstrategiadeimplementacindelPlandeUsoTurstico
131.2EnelcasoqueelPlanMaestrodelAreaNaturalProtegidacontengatodosestoselementos,seentiendequeexisteunPlandeUso
Tursticoaprobado.(*)
(*)ArtculoderogadoporelArtculo2delDecretoSupremoN0182009MINAM,
publicadoel08septiembre2009.
Artculo132.PlanesdeSitio
132.1Aquelloslugaresenlosquesedesarrollanactividadesdeusopblicoen
especialtursticas,queoriginanunaaltaconcentracindevisitantesoquerequieran
delainstalacindealgntipodefacilidadesparalosvisitantesoparaelmanejoo
administracindelreadebennecesariamentecontarconunPlandeSitio,segnlo
estableceelPlanMaestrorespectivo,elcualeselaboradoporlaJefaturadelArea
NaturalProtegidayaprobadoporlaDireccinGeneral.ElINRENApuedeestablecer
quesuelaboracinsearealizadaporuntercero.EstosformanpartedelosPlanesde
UsoTurstico.
132.2EloperadordebesujetarsealPlandeSitiodeexistirste.
Artculo133.AprobacindelosPlanesdeUsoTurstico
ElPlandeUsoTursticoesaprobadoporResolucinDirectoraldelaDireccin
General,encoordinacinconlasautoridadessectorialesyconlosactoresregionales
vinculadosconlaactividadyenparticularelComitdeGestinrespectivo.
Artculo134.ReglamentosdeUsoTursticoyRecreativo
134.1CadaAreaNaturalProtegidacuentaademsconunReglamentodeUso
TursticoyRecreativo,dondeseestablecenlasnormasespecficasqueregulanlos
derechosydeberesdetodoslosactoresinvolucradosenlaactividad.
134.2Estereglamentoestablecelosprocedimientosparaordenaryregularla
actividad,lacapacidaddecargaylosprocedimientosparaejerceractividadesde
guiadoentreotros.EsteseestablecedeacuerdoalPlandeUsoTursticorespectivo.
134.3EnaplicacindelArtculo17delDecretoSupremoN0022000ITINCI,la
aprobacindeestosReglamentosdeUsoTursticoyRecreativoserealizarcon
opininpreviadelMITINCI,losactoresregionalesvinculadosconlaactividadyen
particularelComitdeGestinrespectivo.ElReglamentoesaprobadoporResolucin
JefaturaldelINRENA.
CONCORDANCIAS:R.J.N2592005INRENA
Artculo135.DelingresoalAreaNaturalProtegida
135.1MedianteResolucinJefaturalseestablecenlosmontosacancelarporelingresoaunAreaNaturalProtegidadelSINANPEcon
finestursticosorecreativosafindeusardemaneranoconsuntivaelpaisajenaturaldelrea.Estemontonoconstituyetributo.
135.2Serestringeoprohbeelingresoalreaenfuncinalassiguientesconsideraciones:
a)Excesodevisitantes,fijadodeacuerdoalacapacidaddecarga;
b)Condicionesclimticasadversas;
c)Peligrosparaelvisitante;
d)Impactosobrelafloraylafaunasilvestres;
e)DeacuerdoalastemporadasquelaJefaturadelAreaNaturalProtegidaestablezca;,
f)OtrasenfuncinasituacionesespecialesasociadasalosobjetivosoalmejormanejodelAreaNaturalProtegida.(*)
(*)ArtculoderogadoporelArtculo2delDecretoSupremoN0182009MINAM,
publicadoel08septiembre2009.
SUBCAPITULOIII
DELAPRESTACIONDESERVICIOSECONOMICOSTURISTICOSYRECREATIVOSDENTRO
DEAREASNATURALESPROTEGIDAS
Artculo136.AutoridadCompetente
136.1ElINRENAeslaAutoridadNacionalCompetenteparaotorgarConcesionesyemitirAutorizaciones,enrepresentacindelEstado,
paraeldesarrollodeactividadesparalaprestacindeserviciostursticosrelacionadosel(*)NOTASPIJaprovechamientoeconmicodel
paisajenatural,dentrodelmbitodelasAreasNaturalesProtegidas.PorellolaprestacindeserviciostursticosenAreasNaturales
ProtegidasserigeporlaLey,elPlanDirector,elpresenteReglamentoysusnormasdedesarrollo.
136.2ParaelcasodelasZonasdeAmortiguamientosondeaplicacinlasdisposicionesdelaLeyForestalydeFaunaSilvestre,LeyN
27308ysusnormasreglamentarias,enloreferidoalasconcesionesparaecoturismo,entantonocontradiganloestablecidoenelpresente
Reglamento.EntodocasoserequierelaopinintcnicapreviafavorabledelaDireccinGeneral.(*)
(*)ArtculoderogadoporelArtculo2delDecretoSupremoN0182009MINAM,
publicadoel08septiembre2009.
Artculo137.AtribucionesdelINRENA
CorrespondealINRENA,enelprocesodeotorgamientodeconcesiones:
a)Establecerloslugares,lascaractersticasdelainfraestructurayotros,ascomoelprocedimientoparasuotorgamiento;
b)Aprobarlasbasesotrminosdereferenciaaquedebensujetarselosinteresadosparaqueseleotorgueunaconcesin.Enlasbasesse
debeespecificarelpuntajeespecialadicionalqueobtienenlaspropuestasquecontemplenlaparticipacindelapoblacinlocalyen
especialydelascomunidadescampesinasonativas;
c)Encargarsedelprocesodeseleccinotorgandolaconcesinalamejorpropuesta;
d)Monitoreoysupervisindelaactividad;
e)ImponersancionesalosconcesionariosporincumplimientosegnloestablecidoensuContrato;y,
f)SuscribirelrespectivoContrato.(*)
(*)ArtculoderogadoporelArtculo2delDecretoSupremoN0182009MINAM,
publicadoel08septiembre2009.
Artculo138.DelaConcesin
138.1LaconcesinparalaprestacindeserviciostursticosyrecreativosenunreaNaturalProtegida,eselactojurdicomedianteel
cualelEstadoconfiereaunapersonanaturalojurdicalafacultaddedesarrollaractividadesnoconsuntivasdeaprovechamiento
econmicodelpaisajenaturalenzonasdedominiopblico.
138.2Estosservicioscomprendenlaconstruccinhabilitacinousodeinfraestructuradeserviciostursticosconcarcter
semipermanenteopermanente,ascomocircuitosparalarealizacindepaseosuotrossimilaresconfinesdeecoturismo.
138.3Enningncasolaconcesinotorgaderechosdepropiedadousufructosobrelosrecursosnaturales,productososubproductos
comprendidosenelmbitodelaConcesin.Enelcasodeconcesionesqueautoricenalaconstruccin,habilitacinousodeinfraestructura
permanenteosemipermanente,sloseotorgaalparticularelderechodesuperficiesobreelsitioespecficodondeseconstruirhabilitaro
usarlainfraestructura.Enningncasoseotorganconcesionesdetierras.
138.4Slopodrnotorgarsederechosdeexclusividadparalaoperacintursticaenaquellosespaciosyvasquenoseandeusocomn.
Enningncasoseotorganderechosdeexclusividadsobrereasqueconstituyanopuedanconstituir,vasdeaccesodirectoaunatractivo
tursticoprincipaldelAreaNaturalProtegida.
138.5SlopuedenotorgarseconcesionesdeserviciostursticosyrecreativosenaquellasAreasNaturalesProtegidasquecuentencon
categorizacin,zonificacinPlanMaestroyPlandeUsoTursticoyRecreativoaprobados,endondeestdeterminadalademarcaciny
localizacindelosespaciosaserotorgadosenconcesin.
138.6ExcepcionalmentepuedenestablecersezonasdondesepermitanConcesiones,enAreasNaturalesProtegidas,quecareciendode
dichosrequisitoscuentenconunestudiotcnicosustentatorio,quetengacomomnimo,unaregulacindelasactividadesarealizarse.
DichoestudiodebeseraprobadoporResolucinDirectoral.LostrminosdelosContratosdeConcesinquesesuscribenenbaseaesta
excepcin,debenadecuarsealPlanMaestroyPlandeUsoTursticoYRecreativoqueseexpidanposteriormente.
138.7NoseotorganConcesionesenZonasdeProteccinEstrictaombitosdondeelINRENAhayaestablecidomedidasprecautoriasde
proteccinagruposhumanosenaislamientovoluntarioodecontactoinicialoespordico,especiesdefloraofaunasilvestreensituacin
vulnerableoenvasdeextincin.(*)
(*)ArtculoderogadoporelArtculo2delDecretoSupremoN0182009MINAM,
publicadoel08septiembre2009.
Artculo139.Otorgamientodelaconcesin
139.1Elotorgamientodelaconcesin,obligaalasuscripcindeuncontratoentreelparticularylaDireccinGeneral;enelquese
establecenlosderechosyobligacionesdelaspartes,lascausalesdecaducidaddelaconcesin,lascondicionesylimitacionesalasqueest
sujetalaconcesin,ascomoelcumplimientodelaretribucinalEstadoporelaprovechamientodelpaisajenaturalcomorecurso.Esta
retribucinnoconstituyetributo.
139.2Lasconcesionespuedenserotorgadassobrelabasedeunconcursopblicoosolicitud,deacuerdoaloestablecidoenlosArtculos
140y141deesteReglamento.LaformalidadparaelotorgamientodeconcesionesdentrodeunAreaNaturalProtegidarequierela
expedicindeunaResolucinJefaturaldelINRENAqueotorguelaconcesin.
139.3Lasconcesionesseotorganporunplazonomayoraveinte(20)aos,renovables.(*)
(*)ArtculoderogadoporelArtculo2delDecretoSupremoN0182009MINAM,
publicadoel08septiembre2009.
Artculo140.DelprocedimientodeconcursopublicoainvitacindelINRENA
Paraelprocedimientodeotorgamientodeconcesionesdeserviciostursticosyrecreativosbajolamodalidaddeconcursopblicoa
invitacindelINRENA,seseguirelsiguienteprocedimiento:
a)LaDireccinGeneralelaboraelPerfildelProyectoEcoturstico,deconformidadaloestablecidoenelArtculo143.
b)ElINRENAconformaunaComisinadhocencargadadeelaborarlasBasesdelConcursoPblicoyconducirelproceso.LasBasesdel
ConcursoincluirnelPerfildelproyecto.LosintegrantesdelaComisinsedesignanmedianteResolucinJefaturalyestconformadapor
cincomiembros,lacualespresididaporelDirectorGeneral;
c)ElINRENApublicalainvitacinporunasolavezenelDiarioOficialElPeruanoyenotrodiariodecirculacindelaregindondese
desarrollaralaactividad;ademssefijarncartelesconelmismotenorenlassedesdelasMunicipalidadesDistritalyProvincialque
correspondan;denoquedarclarocualeslaMunicipalidadcorrespondiente,laDireccinGenerallodetermina.Dichoscartelesdeben
consignarseencastellanoyenloposible,enlalenguaindgenamsusadaenlalocalidaddondeserealizalafijacindecarteles;
d)SonparticipantesenelConcursoPblicoaquellosinteresadosquehanadquiridolasBasesyque,dentrodelplazode30das
calendariodelapublicacinaqueserefiereelacpiteanterior,presentanalaDireccinGeneralformalmentesusolicitud.
e)LasolicituddebecontenerlaPropuestaTcnicayEconmica,deacuerdoaloqueestableceelArtculo144.
f)ElINRENAdeberevisarlasPropuestasTcnicasdentrodelos60dassiguientesalvencimientodelplazoaqueserefiereelacpite
g)LasBasesdelConcursoestablecenunaescaladepuntajeparacalificarlasPropuestasTcnicasyEconmicas,queconsidera
especialmentelaparticipacindelaspoblacioneslocalesdelAreaNaturalProtegida.Sedebedeterminarelpuntajemnimorequeridopara
declararunganador.
h)LasBasesdelConcursoseadecanalascaractersticasdelosserviciosqueseanobjetodeconcesin,considerandolosmontosde
inversinyelperodoestimadoderecuperacindesta.Endichasbasestambinseestablecenlascondicionesparalarenovacindelas
concesionesotorgadas.
i)LasBasesdelConcursoestablecenqueeldeclaradoganadorcumpladentrodelosnoventa(90)dascalendario,conpresentarsu
ProyectoEcoturstico,deconformidadconelArtculo145.
j)Denopresentarseinteresadosonoobtenerningnsolicitanteelpuntajemnimorequerido,sedeclaradesiertoelConcursoPblico.
k)Dedeclararseganador,seotorgalaconcesindeconformidadconelArtculo139.(*)
(*)ArtculoderogadoporelArtculo2delDecretoSupremoN0182009MINAM,
publicadoel08septiembre2009.
Artculo141.Delprocedimientodeotorgamientodeconcesionesasolicituddelinteresado
141.1ConcesionesmediantesolicitudparaeldesarrolloactividadestursticasenlossitiosidentificadosconlaplanificacindelArea
NaturalProtegida.
Paraestamodalidaddeotorgamientoseestableceelsiguienteprocedimiento:
a)ElINRENAidentificalossitiossusceptiblesdeserotorgadosenconcesinatravsdelosdocumentosplanificacindelreanatural
protegida.
b)Lapersonanaturalojurdicainteresadaenobtenerunaconcesinenalgunodelossitiosidentificados,presentaunasolicitudal
INRENA,cuyoresumenespublicadoporunasolavezenelDiarioOficialElPeruanoyenotrodiariodecirculacinnacional,acosto
solicitante,paraconocimientopblico.
c)Igualmente,enloslocalesdelamunicipalidaddistritalyprovincialcorrespondientes,debecolocarse,durantetreinta(30)das,un
avisoenqueseinformesobrelasolicitudessentadasporlosinteresadosenestasconcesiones.DenoquedarclarocualeslaMunicipalidad
correspondiente,laDireccinGenerallodetermina.Dichoscartelesdebenconsignarseencastellanoyenloposibleenlalenguaindgena
msusadaenlalocalidaddondeseubican.Entodosloscasossolicitanteasumeloscostos.
d)Sidentrodelostreinta(30)dassiguientesalapublicacindeavisossepresentanotrosinteresados,seseguirelprocedimientode
concursopblicoaqueserefiereelartculoanterior,desdeelacpiteb).
e)AquellaspersonasquesolicitenlaaperturadeconcursopblicoquedanobligadasapresentarunaPropuestaTcnica.Encasonolo
hagan,sernsujetasdelassancionesadministrativasaqueaqueserefiereelArtculo182delpresenteReglamento,sinperjuiciodelas
accionesjudicialescivilesypenalespordaoeconmicoalEstado.Lamultaestablecidanoesmenorenningncasoauna(1)UIT.
CualquiernuevointeresadopodrtambinparticipardelConcursoPblico.
f)Encasonosepresentenotrosinteresadosseseguirelprocedimientodeconcesindirecta.
g)Noprocedelasolicitudencasodeexistenciadederechosexcluyentesoexclusivosenelreapropuesta.Enestoscasosseseguirel
trmitedeoposicindeacuerdoalosealadoenelArtculo142.
141.2DelotorgamientodeconcesionessobresitiosnoidentificadospreviamenteporelINRENAenlaplanificacindelrea.
EnelcasodeAreasNaturalesProtegidascuyaszonasdeusotursticoyahansidoidentificadassecontemplaelsiguienteprocedimiento:
a)Elinteresadopresentaunasolicitudconteniendo:
Nombreoraznsocialdelpeticionario;
PerfildeProyectoEcoturstico,queincluirelplanoperimtricodelreasealandolascoordenadasUTMymemoriadescriptiva.
b)ConlaconformidaddelINRENAmedianteOficiodelaDireccinGeneralydentrodelostreinta(30)dassiguientes,seseguirel
tramite(*)NOTASPIJdeacuerdoaloestablecidoenelnumeral141.1.
Enelcasodereasquenocuentenconzonificacin,elinteresadopuedesolicitarqueserealicen,asucosto,losestudiostcnicosaque
serefiereelArtculo138.6.
141.3ConcesinDirecta.
Encasodenohaberotrosinteresadosyvencidoelplazodetreinta(30)dasaqueserefiereelArtculo141.1b)yc),elsolicitantetiene
noventa(90)dascalendarioparapresentaralINRENAelProyectoEcoturstico,deacuerdoalosealadoenelArtculo145.
Artculo142.Oposicinalasolicitud.
LaspersonasqueacreditenteneralgnderechopreexistenteenelreamateriadesolicituddeConcesin,puedendentrodelperodode
treinta(30)dascalendarioenquepuedenpresentarseotrosinteresadosalasolicituddeconcesin,interponerrecursodeoposicinantela
DireccinGeneral.Conelrecursodeoposicin,ademsdelosdatosdeidentificacindeloponente,debenacompaarsetodoslos
documentosquepruebenysustentenelderechoalegado,sincuyorequisitosedeclararinadmisiblelamisma.
Admitidoelrecursodeoposicin,elDirectorGeneraltendr10daspararesolverlaoposicinplanteada.(*)
(*)ArtculoderogadoporelArtculo2delDecretoSupremoN0182009MINAM,
publicadoel08septiembre2009.
Artculo143.DelPerfildeProyectoEcoturstico
ElPerfildeProyectoEcotursticodebecontener:
PlanoperimtricodelreasealandolascoordenadasUTMymemoriadescriptiva;
Objetivosymetasdelproyecto;
Actividadesadesarrollar.
ProyectoArquitectnicodecorresponder(*)
(*)ArtculoderogadoporelArtculo2delDecretoSupremoN0182009MINAM,
publicadoel08septiembre2009.
Artculo144.DelaPropuestaTcnicayEconmica
LaPropuestaTcnicayEconmicadebecontenercuandomenos:
a)Informacingeneraldelsolicitante;
b)Objetivosymetasdelproyecto
c)PlanoymemoriadescriptivadelreadelproyectoencoordenadasUTM;
d)Planosdeubicacineinfraestructuraainstalar;
e)Cronogramadeactividades;
f)Planycronogramadeinversiones,indicandoentreotroselnmerodecamasproyectadasdeserelcaso;
g)UnapropuestadelniveldeEvaluacindeImpactoAmbientalquerequerirpresentardentrodelProyectoEcoturstico.
h)ProyectoArquitectnico;
i)OfertaquesehacealINRENAporelpagodelderechocorrespondiente,compuestaporuncomponentefijoanualyporuncomponente
variableasociadoalnmerodevisitantes,comoretribucineconmicaalEstadoporelaprovechamientodelpaisajecomorecurso.(*)
(*)ArtculoderogadoporelArtculo2delDecretoSupremoN0182009MINAM,
publicadoel08septiembre2009.
Artculo145.DelProyectoEcoturstico.
145.1ElProyectoEcotursticoseelaboraenbasealosTrminosdeReferenciaqueelINRENApresentaalconcesionarioenelactodela
suscripcindelContrato.LosTrminosdeReferenciaparalaelaboracindelProyectoEcotursticosonparteintegrantedelContratode
Concesin.
145.2TodoProyectoEcotursticodebeadjuntarunaDeclaracindeImpactoAmbiental,lacualesevaluadaporelINRENAafinde
determinarlaviabilidadambientaldelproyectoolanecesidaddelapresentacindeunEIA,cuandolosimpactosambientalesysociales
previstosensuevaluacin,aslorequiera.
145.3ElconcesionariopuedepresentardirectamenteunEstudiodeImpactoAmbientaljuntoasuProyectoTursticoenaquelloscasos
quepreveaquesuproyectorequieredeesteniveldeEvaluacinocuandoelINRENAselohayasolicitadoexpresamentealmomentode
otorgarlaconcesin.
145.4ElProyectoEcotursticodebecontenerunadescripcindelasactividadesdemonitoreodecargodelconcesionarioylasmedidasde
contingenciaencasodeaccidentesodesastresnaturales.
145.5ElconcesionariodebepresentarconjuntamenteconelProyectoEcoturstico,unaCartaCompromisodeconservarelreadela
concesin.(*)
(*)ArtculoderogadoporelArtculo2delDecretoSupremoN0182009MINAM,
publicadoel08septiembre2009.
Artculo146.AprobacindelProyectoEcoturstico
146.1PresentadoelProyectoEcotursticoporelConcesionarioantelaDireccinGeneral,statienesesenta(60)dasparasuaprobacin.
EncasolaDireccinformuleobservaciones,lascomunicarmedianteOficioalConcesionarioquientieneunplazodetreinta(30)daspara
subsanarlas.LevantadaslasobservacionesporpartedelConcesionario,elINRENAtendrunplazodequince(15)dasparaaprobaro
desaprobarformalmenteelProyectoEcoturstico.
146.2LaaprobacinseformalizaatravsdeunaResolucinDirectoraldelaDireccinGeneral.Encasodedesaprobacin,serequierela
expedicindeunaResolucinJefaturalqueresuelvaelcontratodeconcesin.LaaprobacindelProyectoEcotursticoimplicalaaprobacin
delEstudiooDeclaracindeImpactoAmbiental,segncorresponda.(*)
(*)ArtculoderogadoporelArtculo2delDecretoSupremoN0182009MINAM,
publicadoel08septiembre2009.
Artculo147.Plazodeiniciodeactividades
LuegodeaprobadoelProyectoEcoturstico,elconcesionariocomunicaporcartasimplealaDireccinGeneralsufechadeiniciode
actividades,quedebeserdentrodelosseis(6)mesessiguientesalaResolucinDirectoralaqueserefiereelartculoanterior(*)
(*)ArtculoderogadoporelArtculo2delDecretoSupremoN0182009MINAM,
publicadoel08septiembre2009.
Artculo148.ObrasoHabilitacionesdeInfraestructura
148.1Lainfraestructuraohabilitacindeobrasdebeguardarlamximarelacinposiblecon,lascaractersticasdelaarquitecturalocal,
debepriorizarselautilizacindematerialesdelareginyquecausenelmenorimpactonegativoposible,tantoenloambientalcomoenlo
paisajstico.
148.2Slosepuedenrealizarlasobrasnecesariasparalaconstruccinohabilitacindeinfraestructuraqueseencuentrencontempladas
enelProyectoEcotursticodelconcesionano.Concluidoelperododevigenciadelcontratorespectivo,lainfraestructurapasaapropiedad
delEstadosinexcepcinalgunaysinderechodereembolsoalguno.(*)
(*)ArtculoderogadoporelArtculo2delDecretoSupremoN0182009MINAM,
publicadoel08septiembre2009.
Artculo149.InformeAnual
149.1ElconcesionariodebepresentarunInformeanualalaDireccinGeneral,dentrodelostreinta(30)dassiguientesalafinalizacin
decadaejercicioanual.Elejercicioanualsecomputarapartirdelafechadeiniciodeactividades.DichoInformedebeindicarelnivelde
avanceycumplimientodelProyectoEcoturstico,conteniendocuandomenos:
Lasactividadesrealizadasenelperodo.
Reportesobrelainfraestructuraycaminoshabilitadosporelconcesionario
Relacinactualizadadeempleadosyfuncionesquerealizan.
ReportedeimpactosambientalesproducidosycomparacinconlasprediccionesdescritasenlaD.I.A.oE.I.Aoriginalmentepresentado.
Adecuarestosdocumentosdesernecesario.
InformedecumplimientodelasactividadesdeMonitoreo.
149.2EncasoserequieranajustesalProyectoEcoturstico,enlamismaoportunidaddepresentacindelInformeAnual,elconcesionario
podrsolicitardichosajustes.LaDireccinGeneraltienetreinta(30)dasparaaprobarlosuobservarlos.(*)
(*)ArtculoderogadoporelArtculo2delDecretoSupremoN0182009MINAM,
publicadoel08septiembre2009.
Artculo150.InspeccionesporelINRENA
ElINRENApuederealizarinspecciones,conosinprevioaviso,alreadelaconcesinparaverificarelcumplimientodeloscompromisos
delconcesionario.Elconcesionariodebebrindarlasfacilidadesdeinformacinyaccesoparacumplirestadisposicin.(*)
(*)ArtculoderogadoporelArtculo2delDecretoSupremoN0182009MINAM,
publicadoel08septiembre2009.
Artculo151.Renovacindelcontratoyparticipacindelanteriortitularenunnuevoprocesodeconcesin
151.1Elconcesionariopuedeobtenerlarenovacindesuconcesinporunperodoadicionalslosidemuestrauncumplimientoeficiente
duranteelprimerperododevigenciadesuconcesinytieneuninformedeevaluacinfavorabledelaejecucindesucontrato.Eneste
caso,altrminodelaconcesindebenegociarconelINRENAlosnuevosderechoscorrespondientesysuscribirunaaddendaalcontrato
original.
151.2Enelcasodeunnuevoprocesodeconcesin,luegodeobtenidalarenovacinporunperodo,elanteriortitularpuedeparticipar
delmismo,salvoquehayaincurridoenlascausalesdecaducidadestablecidasenelpresenteReglamento.Lasbasesdelconcurso
establecenquecuandoelanteriortitulartieneuninformedeevaluacinfavorabledelaejecucindesucontrato,steobtieneunpuntaje
dediezporciento(10%)adicionalsobreeltotaldelpuntajequeobtengaenlacalificacindesupropuesta.(*)
(*)ArtculoderogadoporelArtculo2delDecretoSupremoN0182009MINAM,
publicadoel08septiembre2009.
Artculo152.Caducidaddelaconcesin
152.1LaconcesinalaqueserefiereelpresenteSubcaptulo,caduca:
a)PorelincumplimientodelosealadoenelProyectoEcoturstico;
b)Porlamodificacinnegativadelascaractersticasnaturales,paisajsticasoambientalesdelreadondesedesarrollalaconcesin;
c)Porincumplimientodeloscompromisosasumidosporelconcesionario;
d)SielconcesionarionocumpleconsubsanardentrodelosplazossealadosporelINRENA,lasobservacionesquesehubierennotificado
respectodelincumplimientodelasestipulacionescontractualesy/odelalegislacinaplicable;
e)SielconcesionarioejecutaseactividadesdistintasalasprevistasenelProyectoEcoturstico,sinestarautorizadoparaello;y
f)Porincumplimientoenabonarlaretribucinestablecida.
152.2LacaducidadseestableceporResolucinJefaturaldelINRENA.(*)
(*)ArtculoderogadoporelArtculo2delDecretoSupremoN0182009MINAM,
publicadoel08septiembre2009.
Artculo153.ResolucindelContrato
DeclaradalacaducidaddelaconcesinporResolucinJefaturaldelINRENA,procedelaresolucininmediatadelcontratoylaaplicacin
delassancionesadministrativascorrespondientes,sinperjuiciodelasaccionescivilesypenalesaquehubierelugar.(*)
(*)ArtculoderogadoporelArtculo2delDecretoSupremoN0182009MINAM,
publicadoel08septiembre2009.
Artculo154.RgimendePropiedaddelosBienes
ElContratodeConcesindeterminaelrgimendepropiedadquetendrnlosbienesmueblesubicadosfsicamenteenelreadela
concesincuandoconcluyaelperododevigenciadesta.(*)
(*)ArtculoderogadoporelArtculo2delDecretoSupremoN0182009MINAM,
publicadoel08septiembre2009.
Artculo155.ParticipacindelaComisindePromocindelaInversinPrivada
155.1ElINRENA,cuandoloconsiderenecesario,solicitaalaComisindePromocindelaInversinPrivada,ounainstancia
especializadadelamisma,seencarguedellevaracaboelprocesodeconcesinalquealudeelpresenteSubcaptulo.
155.2EntodosloscasosenloscualeslaComisindePromocindelaInversinPrivadaestencargadadellevaracabounprocesode
concesindecualquiertipo,yelmbitodedichaconcesinsesuperponeparcialototalmenteaunAreaNaturalProtegidapartedel
SINANPE,dichoprocesodebecontarconlaopinintcnicapreviafavorabledelINRENA,necesariamenteconanterioridadalostrabajos
iniciales.(*)
(*)ArtculoderogadoporelArtculo2delDecretoSupremoN0182009MINAM,
publicadoel08septiembre2009.
Artculo156.DesarrollodeactividadestursticasporlasComunidadesNativasyCampesinas
ElEstadoincentivaybrindalasfacilidadesnecesariasalascomunidadescampesinasonativasparalaconduccindirectadeoperaciones
tursticasenlosespaciostradicionalmenteutilizadosporlasmismas.(*)
(*)ArtculoderogadoporelArtculo2delDecretoSupremoN0182009MINAM,
publicadoel08septiembre2009.
Artculo157.ProcedimientoparalaobtencindeAutorizacionesparaactividadestursticasenprediosdepropiedadprivada
157.1LaprestacindeserviciostursticosyrecreativosadesarrollarseenprediosdepropiedadprivadadentrodelasAreasNaturales
ProtegidasrequieredelapresentacindeunasolicitudalaDireccinGeneral,conteniendolasiguienteinformacin:
a)Nombreoraznsocialdelpropietariodelpredio,acreditandosuttulodepropiedad;
b)Declaracinjuradaindicandoquenoexistelitigiopendientesobrelapropiedady/oposesindelpredio;
c)PlanoperimtricodelpredioencoordenadasUTM;
d)Memoriadescriptiva;y
e)ProyectoEcoturstico.
157.2LaDireccinGeneraltieneunplazodehastasesenta(60)dasparaevaluaryaprobarelreferidoProyectoEcoturstico,plazo
computadodesdesurecepcin.EncasodequelaDireccinaludidaformuleobservaciones,elpeticionantetieneunplazonomayorde
treinta(30)dasparasubsanarlos,desuperarseelplazoestablecidoeltramite(*)NOTASPIJserconsideradoenabandono.
157.3Unavezsubsanadaslasobservacionesonoexistiendolasmismas,laDireccinGeneral,enunplazomximodehastatres(3)das
emitelaAutorizacincorrespondiente.
157.4EltrmiteparaelotorgamientodelaAutorizacinesgratuitoynoleesaplicablecompromisosderetribucineconmicaalEstado
porelaprovechamientodelpaisajecomorecurso.
157.5CuandolasolicitudimpliqueelusodereasdedominiopblicosesuscribiruncontratodeoperacionestursticasentreelINRENA
yelpropietariodeterminndoselosderechosdeusodestasreasylascontraprestacionescorrespondientes.(*)
(*)ArtculoderogadoporelArtculo2delDecretoSupremoN0182009MINAM,
publicadoel08septiembre2009.
Artculo158.Impedimentosparaserparteencontratosderivadosdeprocesosdeconcesin
NopuedenserpartedeContratosderivadosdeprocesosdeconcesin,directaoindirectamentelosfuncionariospblicos,los
trabajadoresdelINRENAosusfamiliareshastaelcuartogradodeconsanguinidadinclusive,o,lostrabajadoresomiembrosdelos
ContratosdeAdministracinenlasreasotorgadas.(*)
(*)ArtculoderogadoporelArtculo2delDecretoSupremoN0182009MINAM,
publicadoel08septiembre2009.
SUBCAPITULOIV
DELOSCONTRATOSPARAELAPROVECHAMIENTODELOSRECURSOSNATURALES
Artculo159.AutoridadCompetente
159.1CuandolaautoridadcompetenteparaelaprovechamientoderecursosnaturalesrenovablesalinteriordeunAreaNatural
ProtegidaseaelINRENA,serequierelasuscripcindeunContratodeAprovechamientodeRecursosNaturales,deacuerdoaloestablecido
enelpresenteReglamento.
159.2EncasodeotrosrecursosnaturalesrenovablesquenosondecompetenciadelINRENA,serigenporlalegislacinespecficadela
materia,conlaopinintcnicapreviafavorabledelaDireccinGeneral.
159.3ElINRENAeslaautoridadenmateriadediversidadbiolgicaenelmbitodelasAreasNaturalesProtegidas.(*)
(*)ArtculoderogadoporelArtculo2delDecretoSupremoN0182009MINAM,
publicadoel08septiembre2009.
Artculo160.Delcontenidodeloscontratos
Entodosloscasos,seaonocompetenteelINRENA,loscontratosdebencontener,cuandomenos:
a)Identificacindelossitiosdeaprovechamiento,deacuerdoalazonificacindelArea;
b)Cuandoseaaplicable,especiesaserutilizadas,volumendeextraccin,mtodosytcnicasdemanejo,sistemasyprocedimientosde
monitoreoaaplicar;
c)TrminosdelaretribucineconmicaalEstado,representadoporelINRENA.
d)Compromisoderespetarloscontenidosdelosinstrumentosjurdicosdecarcterinternacional,alosqueelEstadoPeruanoseha
sujetado;y,
e)Causalesderesolucinypenalidades.(*)
(*)ArtculoderogadoporelArtculo2delDecretoSupremoN0182009MINAM,
publicadoel08septiembre2009.
Artculo161.DelosprocedimientosdeingresoysalidadelAreaNaturalProtegida
TodotitulardederechosqueposibilitenelaprovechamientoderecursosnaturalesdebecoordinarconelJefedelAreaNaturalProtegida
oconelEjecutordelContratodeAdministracinlosprocedimientosparaelingresoysalidadesupersonaldentrodelrea,debindose
registrarenloslugaresendondeseleindiqueycomunicardelosperodosdepermanencia,ascomoregistrarelrecurso,cantidado
volumenylugardeextraccin,deserelcaso.(*)
(*)ArtculoderogadoporelArtculo2delDecretoSupremoN0182009MINAM,
publicadoel08septiembre2009.
Artculo162.Reportedelasactividadesejecutadas
TodotitulardederechosqueposibilitenelaprovechamientoderecursosnaturalesdeberemitiralJefedelAreaNaturalProtegida,copia
delosreportesperidicosdeactividadesejecutadasenelreaquelesasignelaautoridadsectorialcompetente.Igualmente,debe
remitirlascuandoelJefedelAreaNaturalProtegidaselossoliciteporescrito.Laindicacindelaperiodicidaddelosreportesformaparte
delcontratorespectivo.(*)
(*)ArtculoderogadoporelArtculo2delDecretoSupremoN0182009MINAM,
publicadoel08septiembre2009.
SUBCAPITULOV
DELOSCONVENIOSPARALAEJECUCIONDEPROYECTOSOPROGRAMASDE
INVESTIGACIONOCONSERVACION
Artculo163.Delasactividadesdeinvestigacin
163.1Paralaautorizacinquetengacomofineldesarrollodeinvestigaciones
bsicasyaplicadasalinteriordeunAreaNaturalProtegida,querequieranonode
caza,captura,marcadoyrecapturadeanimalessilvestres,recoleccindeespecmenes
deflorasilvestres,yotros,sedebepresentaralINRENAlosiguiente:
a)PlandeTrabajoespecificandodemanerasucintalosalcancesdelmismo,el
mbitogeogrfico,lajustificacin,lahiptesis,losobjetivos,mtodos,actividades
principales,sitiosaserusadosypersonalinvolucrado;
b)Requerimientosopermisosespecialesparacolecciones,marcajedeindividuos,
usodeequiposyproductosespeciales,etc;
c)Currculumvitaedelprofesionalacargo;
d)Identificarlosriesgospotencialesyformademitigarimpactosambientalesy
sociales,enespecialenelcasodembitosgeogrficosdegruposhumanosen
aislamientovoluntarioodecontactoinicialoespordico;y,
e)Elinvestigadordeberestarrespaldadoporunainstitucincientfica,mediante
unacartadepresentacin.Lainstitucinquerespaldaserresponsableporlos
compromisosadquiridosyestarsujetaasancinporincumplimientodelinvestigador.
163.2Elaccesoalconocimientocolectivoserigeporlalegislacindelamateria.
163.3Losrequisitosquesedebencumpliryeltrmitecorrespondiente,se
determinanporlalegislacinespecfica.
Artculo164.EstacionesBiolgicas
164.1ParaelestablecimientodeEstacionesBiolgicasalinteriordeunAreaNatural
ProtegidaodesuZonadeAmortiguamientoseconsideralasprioridadesde
investigacindelAreaNaturalProtegida.LasEstacionesBiolgicasubicadasenAreas
NaturalesProtegidas,sonsupervisadasporinstitucionescientficasnacionalesatravs
deunconvenioespecficoconlaDireccinGeneral.
164.2SepuedencelebrarConveniosdeAdministracindelasEstacionesBiolgicas;
laDireccinGeneraltieneasucargolaelaboracindelosprocedimientospara
otorgar,laadministracindeEstacionesBiolgicas.
164.3ElConveniodeAdministracindelasEstacionesBiolgicaseselactojurdico
medianteelcualelEstadoenelmbitodeunAreaNaturalProtegidayporintermedio
delINRENA,confiereaunapersonajurdicalafacultaddeadministraruncomplejo,
quepuedeincluirentreotros,laboratorios,sedeadministrativa,biblioteca,zonade
alojamientoparainvestigadorestemporalesopermanentes,enzonasdebidamente
identificadas.
164.4Enningncasoseotorganderechosdepropiedadousufructosobrelos
recursosquepudieransercomprendidosenelConveniodeAdministracin.Elaccesoa
losrecursosgenticosserigeporlalegislacindelamateriaylosderechosde
propiedadsobrelosresultadosdelasinvestigacionessoncompartidosconelEstado
Peruano.
Artculo165.Investigacin
165.1ElPlanMaestrodecadaAreaNaturalProtegidaestablecelasprioridadesde
investigacinylasmedidasparasupromocin.Enbaseadichasprioridadesseevala
lasuscripcindeconveniosdecooperacinmutuaconinstitucionescientficas
nacionaleseinternacionales.EnlaMemoriaAnualdelAreaNaturalProtegidase
incluyeuninformealrespecto.
165.2Lassolicitudesdeautorizacindeinvestigacintienentrmitegratuito,si
stasseencuentranidentificadascomoprioritariasenelPlanMaestro,oenelPlan
OperativodelAreaNaturalProtegidacorrespondiente.
165.3ElJefedecadaAreaNaturalProtegidadeberincluirensumemoriaanualun
reportesobrelasinvestigacionesrealizadasenelmbitodesujurisdiccin.
Artculo166.Debioprospeccin
166.1Lasinstitucionescientficasextranjerasolosinvestigadoresextranjerosque
solicitenrealizarinvestigacionessobrebioprospeccin,debernsuscribirpreviamente,
unacuerdoconunainstitucincientficanacional.
166.2Dichoacuerdocontieneunaclusularelativaalaresponsabilidadsolidariade
contarconuncertificadodeorigendelaolasespeciesainvestigar,ascomoel
sometimiento,enelcasoqueseaaplicable,delanormatividadnacionale
internacionalrelativaalaccesoarecursosgenticos.
166.3Cuandoseinvolucrenconocimientostradicionalesserequiereel
consentimientoexpresodelascomunidadesnativasocampesinas,realizadoenbasea
procesostransparentesdeconsultadeacuerdoalosprocedimientosestablecidosen
el ConvenioN169sobrePueblosIndgenasyTribalesenPasesIndependientes de
laOrganizacinInternacionaldelTrabajoOITylosprevistosenlalegislacin
especficadelamateria.

Artculo167.CompromisosdelosInvestigadores
LosresponsablesdelasinvestigacionesenAreasNaturalesProtegidasque
impliquencazacientficadefaunaocolectadeflorasilvestre,adquierencomomnimo,
lossiguientescompromisos:
a)Entregarelcincuentaporciento(50%)delnmerodeejemplaresporespeciede
faunaoflorasilvestre(Paratipos)colectados,aunainstitucincientficanacional
debidamentereconocidacomoentidaddepositariadematerialbiolgico.Incluyendo
laentregadelosHolotiposdenuevostaxa,ascomolosejemplaresnicosqueslose
permitellevarlosfueradelpasencalidaddeprstamo;y,
b)Incluireneldesarrollodesuinvestigacinlaparticipacindeinvestigadores
peruanoscomocontrapartesdelproyectoconelreconocimientocorrespondienteen
laspublicacionesrespectivas.
Artculo168.Responsablesdeotrasinvestigaciones
LosresponsablesdeinvestigacionesenAreasNaturalesProtegidasdiferentesalas
sealadasenelArtculoanterior,adquierencomomnimolossiguientescompromisos:
a)EntregaralaDireccinGeneraltres(3)copiasdelInformedeCampo(alfinalizar
elmismo);tres(3)copiasdelreporteoinformefinalcompletodelosestudios
realizados,entodocasonodespusdeunaodefinalizadoeltrabajo,oanualmente,
encasodeseruntrabajomultianual,indicandoenunaseccin,larelevanciadelo
encontradoparaelmanejodelAreaNaturalProtegida;tres(3)copiasdetrabajoso
publicacionescientficasposterioresbasadasenestetrabajodecampo;
b)Unacopiadelmaterialindicadoenelacpitea)debeserremitidadirectamente
alAreaNaturalProtegidacorrespondiente;y,
c)EntregaralaDireccinGeneralcopiasdelmaterialfotogrficoyslidesreferidosal
temadeinvestigacin.
Artculo169.InvestigacionesAntropolgicasenAreasNaturalesProtegidas
Paraeldesarrollodeinvestigacionesantropolgicas,sedebecontarconlaopinin
previadeespecialistasdeuniversidadesnacionalesafindedeterminarlaimportancia,
pertinenciayfactibilidadderealizarlas.Adems,dependiendodellugarelegidoparala
investigacin,esnecesariosesolicitelaconformidaddelasComunidadesNativaso
Campesinasparalavisitaopermanenciadelosinvestigadores.
Artculo170.AplicacindelReglamentodelaLeyForestalydeFaunaSilvestre
SondeaplicacinalasdisposicionesestablecidasenelpresenteSubCaptulo,las
normascontenidasenelArtculo329y334delDecretoSupremoN0142001AG.En
todocasolasautorizaciones,lospermisosycertificadossonemitidosporlaDireccin
General.
SUBCAPITULOVI
DELOSPERMISOSPARAELDESARROLLODEACTIVIDADESMENORES
Artculo171.Otorgamientodepermisosparalaprestacindeservicios
econmicosdepequeaescala
171.1Eldesarrollodeactividadesmenores,consistentesenlaprestacinde
servicioseconmicosdepequeaescala,oelaprovechamientoderecursosnaturalesa
pequeaescalasinfinescomercialesrequierendeunpermisoemitidoporelJefedel
AreaNaturalProtegida.LosPermisossonregistradosobligatoriamenteenlosarchivos
delAreaNaturalProtegidarespectiva.
171.2EnlosPermisosseestablecenlascondicionesymodalidadesparasu
otorgamiento,ascomosuscausalesdeextincin
Artculo172.Identificacindeactividadesmenoresquesepuedendesarrollar
PorResolucinDirectoraldelaDireccinGeneralyenconcordanciaconelPlanMaestroylosPlanes
deManejodeRecursos,seidentificanlasactividadesmenoresquesepuedendesarrollarencadaArea
NaturalProtegida.
SUBCAPITULOVII
DELOSACUERDOSCONLOSPOBLADORESLOCALES
Artculo173.Acuerdosconlospobladoreslocales
173.1ElJefedelAreaNaturalProtegidaoensucasoelEjecutordelContratode
Administracin,promoverlasuscripcindeacuerdosconlospobladoreslocales
empadronados,ComunidadesCampesinasoNativasparaeldesarrollodeactividades
menores,consistentesenlaprestacindeservicioseconmicosdepequeaescalaoel
aprovechamientoderecursosnaturales.
173.2ElJefedelAreaNaturalProtegidasuscribirdichosacuerdos,losmismosque
sernregistradosobligatoriamenteenlosarchivosdelAreaNaturalProtegida
respectiva,facilitandoelaccesodecualquierciudadanoadichainformacin.
173.3CuandoelAcuerdotratesobreeldesarrollodeactividadesmenores,
consistentesenlaprestacindeservicioseconmicosdepequeaescalaodel
aprovechamientoderecursosnaturalessinfinescomerciales,lasuscripcindelmismo
constituyeelPermisoaqueserefiereelArtculo171delReglamento.
173.4Enelcasodequelospobladoreslocalesdeseenhacerusocomercialde
recursosnaturales,debersuscribirseunContratodeAprovechamientodeRecursos
Naturales,talcomoseindicaenlosArtculoscorrespondientes.
CAPITULOV
DELAINFRAESTRUCTURAYVIASDECOMUNICACION
Artculo174.ConstruccinyhabilitacindeinfraestructuraalinteriordeunArea
NaturalProtegida
Laconstruccin,habilitacinyusodeinfraestructuraconcualquiertipodematerial
dentrodeunAreaNaturalProtegidadeAdministracinNacional,seaenprediosde
propiedadpblicaoprivada,sloseautorizaporlaautoridadcompetentesiresulta
compatibleconlacategora,elPlanMaestro,lazonificacinasignada,debindose
cuidarsobretodolosvalorespaisajsticos,naturalesyculturalesdedichasreas.Para
elotorgamientodelaautorizacinrespectivasedebecumplirconloestablecidoporel
Artculo93delReglamento,encuantoseaaplicable.Entodocasoserequierela
opininpreviafavorabledelINRENA.
CONCORDANCIAS:R.J.N1012008INRENA(Aprueban Procedimientoparaedificaciny/omodificacindeinfraestructuraen
prediosdeparticularesubicados
alinteriordereasNaturalesProtegidasdecarcternacional )
D.S.N0042010MINAM(DecretoSupremoqueprecisalaobligacindesolicitaropinintcnicapreviavinculanteen
defensa
delpatrimonionaturaldelasreasNaturalesProtegidas)
Artculo175.Procedimientoparaeldesarrollodeproyectosviales
ElINRENAcontrolaysupervisalainstalacindeinfraestructuraalinteriordelArea
NaturalProtegida,aefectosdeverificarelestrictocumplimientodelascondiciones
indicadasenelEIA,documentoanlogocorrespondienteolaautorizacinextendida
considerandolosiguiente:
a)LaautoridadsectorialcompetentedebecoordinarpreviamenteconelINRENA,
paradefinirlacompatibilidaddelproyectoconlanaturalezajurdicaycondiciones
naturalesdelreainvolucradaenfuncinasuzonificacin;
b)Deexistircompatibilidad,laautoridadsectorialcompetentesolicitaalINRENA
aportesaserincorporadosalosTrminosdeReferenciaparalaelaboracindelEIA;
c)ElEIAdebeincluirprocedimientosdeconsultapblica,queenparticular
involucrenalapoblacinlocalinteresada,comunidadescampesinasonativas;
d)ElEIAdebetenercomomnimoelcontenidoestablecidoenelArtculo95del
ReglamentoydeberecibirlaopinintcnicapreviafavorabledelINRENA;
e)LaAutoridadSectorialCompetentedebecoordinarconelINRENAsusactividades
enelreainvolucrada;
f)Lasactividadespropiasdelaoperacincomoingresodepersonal,trasladode
materiales,instalacindecampamentosyotros,debenserreguladasmediantela
Autorizacincorrespondienteafindesalvaguardarlosvaloresnaturalesyculturales
delAreaNaturalProtegida.
Artculo176.TrnsitodevehculosmotorizadosenAreasNaturalesProtegidas
176.1Lasnormasparaeltrnsitodevehculosmotorizadosenlasvasde
comunicacinterrestres,ferroviarias,marinas,lacustres,fluvialesyareasalinterior
delasAreasNaturalesProtegidasdeAdministracinNacionalsonestablecidas
teniendoenconsideracinlodispuestoenelPlanMaestrorespectivo.
176.2Dichasnormasdebenentreotras,establecerlaobligacindeobservarlas
especificacionestcnicasconrelacinalaCapacidaddeCargadelasVasde
Comunicacinyelentornoimplicados,conelfindeevitardisturbiosalaflorayfauna
silvestresylimitarlacontaminacinambiental.
Artculo177.Documentosqueposibilitenelusodevasdecomunicacin
177.1Lasautorizaciones,permisos,concesionesodocumentoanlogoque
posibilitenelusodevasdecomunicacinaludidasenelArtculoanteriordebencontar
conlaopinintcnicapreviafavorabledelINRENAparasuextensinuotorgamiento.
177.2Lasconcesionesdelserviciopblicodetransporteurbanoeinterurbanode
pasajerosalinteriordelasAreasNaturalesProtegidasslopuedenserautorizadassi
resultancompatiblesconlosfinesyobjetivosdecreacin,lacategoraylazonificacin
asignada,ascomoconelPlanMaestrodelAreaNaturalProtegida.Encasosean
autorizadas,previaalaconvocatoriapblicaparaotorgarlascitadasconcesiones,el
ConcejoProvincialdebesolicitaropininfavorablealINRENA,quienestablecelas
limitacionesalnmeromximoposibledeunidadesquepuedencircular
simultneamenteporlaruta,lavelocidadalaquepuedentransitar,elestadodelos
vehculos,elrespetoalasnormassobreelcontroldelambienteyproteccindela
faunayflorasilvestre.
Artculo178.Construccindeaerdromos
Laconstruccindeaerdromospblicosoprivados,alinteriordelasAreas
NaturalesProtegidasdeAdministracinNacional,sloespermitidasiseencuentra
debidamentejustificadaenelPlanMaestro,siemprequenoestnubicadosenZonas
deProteccinEstrictayZonasSilvestresycuentenconelEIArespectivo
TITULOCUARTO
DELREGIMENECONOMICO
Artculo179.Delosmecanismosdefinanciamiento
179.1ElSINANPEfinanciasusactividadesconrecursosprocedentesdelTesoro
Pblico,donaciones,contratos,convenios,concesiones,recursosdirectamente
recaudados,legados,franquicias,fondosespeciales,canjesdedeuda,elproductode
lassancionesimpuestasporinfraccionesenelmbitodelasAreasNaturales
Protegidas,entreotros.EntodocasolosRecursosDirectamenteRecaudadosson
destinadosintegramentealsostenimientodelSINANPEydelasAreasNaturales
Protegidasqueloconforman.
179.2ElPlanMaestrodebedefinirunaestrategiadefinanciamiento.
Artculo180.DelfinanciamientoeneldesarrollodelAreaNaturalProtegida
ElINRENApromovermecanismosidneosparalageneracinderecursosque
asegurenelfinanciamientodelagestinydesarrollodelasAreasNaturales
Protegidas.ParaelefectopromuevelaelaboracindeunaEstrategiade
FinanciamientodelSINANPE.
Artculo181.ElPROFONANPE
181.1ElPROFONANPEensucalidaddeadministradordelFondoNacionalparalas
AreasNaturalesProtegidasporelEstado,yencumplimientodesufuncinprincipal
determinadaporLeyN26154,capta,canalizayasignalosrecursoscomplementarios
requeridosparacontribuiralaconservacin,protecciny,manejodelasAreas
NaturalesProtegidascomprendidasenelpresentereglamento.
181.2EncumplimientodelPlanDirectorelPROFONANPEcontribuyeal
financiamientoparaelfortalecimientodelagestindelSINANPEydelasAreas
NaturalesProtegidasquenoformanpartedelSistema.
181.3ElConsejoDirectivodelPROFONANPEespresididoporelJefedelINRENAen
representacindelMinisteriodeAgricultura.Surgimendefuncionamientoes
establecidoenlasnormasespecficasdelamateria.
TITULOQUINTO
DELASSANCIONESEINSTANCIASADMINISTRATIVAS
CAPITULOI
DELASSANCIONESADMINISTRATIVAS
Artculo182.Delassancionesadministrativas
182.1Laspersonasnaturalesojurdicasinfractorasdelasnormasestablecidaspor
laLey,elPlanDirector,elpresenteReglamentoosusnormasdedesarrolloyel
incumplimientodeloscompromisosasumidosenlosEIAoDeclaracindeImpacto
AmbientalcuyaaprobacincorrespondaalINRENA,sonsujetospasiblesdeunaoms
delassiguientessanciones:
a)Amonestacin.Aplicableainfraccionescalificadascomoleves.
b)Comiso.ElJefedelAreaNaturalProtegidaoensudefectolaDireccinGeneral
determinaeldecomisooprdida,delosefectosprovenientesdelainfraccin
administrativa,y/o,delosinstrumentosconquesehubiereejecutadoanoserque
stospertenezcanatercerosnointervinientesenlainfraccin.Seaplicaaquienes
recolectenextraigan,ocacenilegalmenteproductos,subproductosoespecmenesde
laflorayfaunasilvestredeunAreaNaturalProtegida,ascomointroduzcanenellas
animalesdomsticos,especiesexticasdeflorayfaunasilvestre,uotrasque
establezcaelINRENA.
c)Multa.Esunasancinpecuniariaestablecidadeacuerdoalagravedaddela
infraccinydeterminadasobrelabasedelaUnidadImpositivaTributaria(UIT).No
puedesermenoralunoporciento(01%)deuna(01)UITnimayoradoscientas(200)
UIT.
d)Suspensinocancelacin.AplicableparaloscasosenqueelINRENAhaya
otorgadoalgntipodederechoalinfractor.
182.2Asimismo,elJefedelAreaNaturalProtegidaoensudefectolaDireccin
Generalpuedeaplicaralosinfractoresaquellassancionesadministrativas
contempladasenelCaptuloXXdelDecretoLegislativoN613CdigodelMedio
AmbienteylosRecursosNaturales.
182.3MedianteResolucinJefaturaldelINRENAspodrestablecer,unaescalade
infraccioneslacualnosernecesariamentetaxativayunaescalademultas
respectivas.
Artculo183.DelaResolucin
183.1Lassancionessonimpuestasmediante Resolucin motivada,sinperjuicio
delaresponsabilidadcivilopenalquepuedacorresponderalinfractor.ElINRENA
puedeestablecermedianteResolucinJefaturalquela Resolucin motivadasea
reemplazadaendeterminadoscasos,por PapeletasparaInfractores parala
imposicinelassancionesdeamonestacinomulta.Elmontodelamultaseexpresa
enU.I.T.yescanceladoconformealvalorvigentedelamismaenlafechadepago,o
enlafechaenquesehagaefectivalacobranzacoactiva.

183.2Lacancelacindelosmontosproductodelaimposicindemultasserealiza
segnelprocedimientoyenloslugaresquedeterminelaDireccinGeneral,mediante
ResolucinDirectoral.
Artculo184.Delprocedimientodecomiso
184.1ElJefedelAreaNaturalProtegidaoensudefectolaDireccinGeneralesla
competenteparaimponerlassancionesdeamonestacin,comisoy/omultaenel
mbitodelasAreasNaturalesProtegidas.Unavezdetectadalainfraccin,seprocede
alevantarunActaProbatoria,enellugardelaintervencin,enlaquesedeja
constanciadelosiguiente:
a)Laidentificacindelsujetointervenidoy,ensucaso,delinfractor;
b)Lainfraccincometida;
c)Identificacinydescripcindelbienolosbienesmateriadecomiso,precisando
suestadodeconservacinyelnmerodelosmismos;
d)Lugaryfechadelaintervencin;y,
e)Lafirmadelsujetointervenido,laconstanciadelanegativaderecepcinodela
negativaalafirma,o,laimposibilidaddeidentificaralinfractor.
184.2CopiadelActaProbatoriadebeserentregadaalsujetointervenido.
184.3EntrelafechadelActaProbatoriaylaimposicindelasancinmediante
Resolucin,debetranscurrirunmnimodetreinta(30)dascalendarioafinque
cualquieraqueconsiderevulneradossusderechospuedaejercersuderechode
defensa.
184.4Cuandolalegislacinespecficanodispongamedidadistinta,elJefedelArea
NaturalProtegidaoensudefectolaDireccinGeneraldeterminaeldestinodel
productodelcomiso,dandopreferenciaalosusosnecesariosparalaimplementacin
delPlandeTrabajoinstitucional.
184.5ElJefedelAreaNaturalProtegidaenelcasodeinfraccionesrelacionadasa
recursosdecompetenciadeotrasentidadesosectores,puederealizarlas
intervencionespreventivasqueseannecesariasafindecautelarlaintegridaddelos
ecosistemasdelAreaNaturalProtegidaasucargo.
Artculo185.Delosagravantes
Constituyenagravantesdelasinfracciones,sureincidencia,y,lacaza,captura,
colecta,transformacinconfinesdecomerciodeejemplaresdeespeciesdefaunay
florasilvestreindicadossegnlaclasificacinestablecidaenelArtculo272delDecreto
SupremoN0142001AG.ElJefedelAreaNaturalProtegidaoensudefectola
DireccinGeneralpuedeelevarelmontodelasancindemultahastaeltripledel
lmitemximoestablecido.
Artculo186.OpinindelINRENAparaformalizardenunciaporcomisinde
DelitoscontralaEcologa
EnelcasodedelitostipificadosenelTtuloXIIIdelLibroSegundodelCdigoPenal
cometidosalinteriordeunAreaNaturalProtegida,elinformealquealudeelArtculo
1delaLeyN26631esemitidoporelJefedelAreaNaturalProtegidaoensudefecto
porlaDireccinGeneral,paralocualelFiscalcompetentelosolicitaporescritoalJefe
delAreaNaturalProtegidarespectiva,dentrodelaetapainvestigatoria.Dichoinforme
debeserevacuadoenunplazonomayoradiez(10)dasms,contadosdesdelafecha
derecepcindelasolicitud.
Artculo187.Delcontrol
187.1LaPolicaEcolgicadelaPolicaNacionaldelPer,tienelafuncinde
garantizar,manteneryrestablecerelordeninterno,ademsde,prevenir,investigary
combatirlacomisindedelitoscontralaecologa.Porello,efectalaslaboresde
vigilanciaenelmbitodelasAreasNaturalesProtegidas,enestrechacoordinacincon
elINRENA.LaDireccinGeneraldeCapitanasyGuardacostasefectalaslaboresde
vigilancia,enelmbitodesujurisdiccinycompetencia,delasAreasNaturales
Protegidas;laslaboresdeestoscuerposydelpersonaldeGuardaparques,se
complementan.
187.2EntodomomentolaPolicaEcolgicaylaDireccinGeneraldeCapitanasy
GuardacostasbrindanalINRENAelapoyorequeridoafindeefectivizarlaslaboresde
vigilanciaalinteriordelasAreasNaturalesProtegidas.
CAPITULOII
DELASINSTANCIASADMINISTRATIVAS
Artculo188.DelasinstanciasadministrativasenAreasNaturalesProtegidasdel
SINANPE
188.1CorrespondealaJefaturadelAreaNaturalProtegidaresolverenprimera
instanciaadministrativa,sobrelasinfraccionesquepuedancometerseenelmbitode
lasAreasNaturalesProtegidasdelSINANPEcontralonormadoenelpresente
Reglamento,lasnormasdeconductaparalasvisitasalasAreasNaturalesProtegidas
queestablecedichaDireccinGeneral,ydemsnormasvinculadasdeacuerdoasu
competencia;tambinlecorrespondelaimposicindesanciones.
188.2LaJefaturadelINRENAresuelveensegundayltimainstanciaadministrativa
losrecursosinterpuestoscontradichasresoluciones,conloquequedaagotadalava
administrativa.
Artculo189.DelasinstanciasadministrativasyprocedimientosenlasAreasde
ConservacinRegional
EnelcasodecomisindeinfraccionesenelmbitodelasAreasdeConservacin
Regional,elJefedelamismaremitirelexpedientealaDireccinGeneral,laque
calificaeimponelassancionesquecorrespondan.
DISPOSICIONESCOMPLEMENTARIAS,FINALESYTRANSITORIAS
Primera.ElINRENAeslaAutoridadAdministrativaNacionaldeacuerdoalo
establecidoporla ConvencinRelativaalosHumedalesdeImportanciaInternacional
EspecialmentecomoHbitatdeAvesAcuticas .Porello,apruebala Estrategia
NacionalparalaConservacindeHumedalesenelPer medianteResolucin
Jefatural.LosPlanesMaestrosyOperativosdelasAreasNaturalesProtegidasque
hayansidodeclaradassitiosRAMSAR,implementarnlocontenidoenlaEstrategia
Nacional,ylasResolucionesy/oRecomendacionesadoptadasporlaConferenciadelas
PartesdelaConvencinaludida.

Segunda.Losoperadoresquetenganasucargoelmanejodeinfraestructuracon
finestursticosy/orecreativosalinteriordelasAreasNaturalesProtegidas,tienenun
plazomximodeun(1)aoparaadecuarsealasdisposicionesestablecidasenel
presenteReglamento.ParatalefectopresentarnunaDeclaracindeImpacto
Ambiental,indicandoenellalasmedidasdecorto,medianoylargoplazoparala
compatibilizacindelaactividadquevienendesarrollando,conlosobjetivosdelArea
NaturalProtegida,yensucaso,conloestablecidoensusdocumentosdeplanificacin.
Tercera.NingunaautoridadsectorialoGobiernoLocalautorizaactividadesde
construccin,declaratoriasdefbrica;licenciasdeconstruccin,defuncionamiento,
deaperturadelocal;orenovacindelasmismas;certificadosdeconformidaddeobra
alinteriordelasAreasNaturalesProtegidasdelSINANPE,sinhabersesolicitado
previamenteopinintcnicafavorabledelINRENA,bajoresponsabilidad,ysancinde
nulidad,deacuerdoaloestipuladoenlosDecretosSupremosNs.0012000AGy008
2000MTC.
CONCORDANCIAS:R.J.N1012008INRENA(Aprueban Procedimientoparaedificaciny/omodificacindeinfraestructuraen
prediosdeparticularesubicados
alinteriordereasNaturalesProtegidasdecarcternacional )
D.S.N0042010MINAM(DecretoSupremoqueprecisalaobligacindesolicitaropinintcnicapreviavinculanteen
defensa
delpatrimonionaturaldelasreasNaturalesProtegidas)
Cuarta.ElConsejodeCoordinacindelSINANPE,enelplazodenoventa(90)das
desdesuinstalacin,elaborarsuReglamentodeFuncionamiento.
Quinta.ElINRENAencoordinacinconelMinisteriodePesquera,propondrenel
trminodecientoochenta(180)dascontadosdesdelapublicacindelapresente
norma,losexpedientestcnicosjustificatoriosqueserequierenparalacreacin,enlas
IslasyPuntasguanerasindicadasenelAnexoIqueespartedelpresenteDecreto
Supremo,deAreasNaturalesProtegidas.DichasAreasNaturalesProtegidasson
establecidasmedianteDecretoSupremoconelvotoaprobatoriodelConsejode
MinistrosyrefrendadoporelMinistrodePesquerayelMinistrodeAgricultura.
Sexta.ElINRENAapruebamedianteResolucindesuJefeInstitucional
el ProgramaNacionaldeParticipacinCiudadanaparaelSINANPE ylo
procedimientosnecesariosparalasconsultasnecesariaspreviasalestablecimientode
unAreaNaturalProtegida.Estosprocedimientosdebencontemplarloestablecidoen
elConvenioN169sobrePueblosIndgenasyTribalesenPasesIndependientes de
laOrganizacinInternacionaldelTrabajoOIT,asegurandoquelasconsultassea
consensuadas,pblicasyrespetuosasdelaidentidadculturaldelascomunidades
campesinasonativas.
s
n
Stima.ElEstadopromuevelasuscripcindeacuerdosdecarcterbinacional,
regionaleinternacionalquetengancomoobjetivolaconservacindeespeciesmarinas
migratoriastalescomoloscetceosytortugasmarinas.Dichosacuerdosdeben
asegurarquelasiniciativasdeconservacindeunEstadonoseanperjudicadasporlas
accionesdeotros.
Octava.ElINRENAadministralasAreasNaturalesProtegidasenelmbitomarinoy
costerolasquedebidoasuespecialnaturaleza,hacennecesarioevitarla
superposicindefuncionesyduplicacindeactividadesmedianteelestablecimiento
delascoordinacionesinstitucionalesnecesariasbajoelprincipiodeconservacinde
dichasAreasNaturalesProtegidas.Elobjetivogeneraldeestascoordinaciones
institucionalesesestablecerlosprocedimientosmedianteloscualeselcumplimiento
delasdiferentesfuncionesycompetenciasdelossectoresquelaconformanse
complementen.
Novena.LaDireccinGeneralcuentaconelapoyodelProyectoEspecialde
PromocindelAprovechamientodeAbonosProvenientesdeAvesMarinas
PROABONOS,afindegarantizareladecuadomanejo,proteccinygestindelasAreas
NaturalesProtegidasdelmbitomarinoycosterorelacionadasadichoProyecto
Especial.
Dcima.ParaelcasodelaAdministracindelasReservasComunales,elINRENA
debeelaborarenelplazodesesenta(60)daslasdisposicionesnecesariasafinde
garantizarlagestindelasmismasporpartedelosbeneficiarios.Dichasdisposiciones
sonaprobadasporResolucinDirectoraldelaDireccinGeneralenbaseaunproceso
deconcertacinconlasorganizacionesrepresentativas.
CONCORDANCIAS:R.INT.N0102003INRENAIANP
R.INT.N0252004INRENAIANP
DcimoPrimera.ElINRENApuededeterminarlasAreasNaturalesProtegidasen
condicionesdeserobjetodeContratodeAdministracin.
DcimoSegunda.ElINRENAapruebalasnormascomplementariasnecesariaspara
implementarlodispuestoenelpresenteReglamento.
ANEXO
N
Isla/Punta
1 Isla LobosdeTierra
2 Isla LobosdeAfuera
3 Isla Macab
4 Isla GuaapeNorte
5 Isla GuaapeSur
6 Isla Chao
7 Isla Corcovado
8 Isla Santa
9 Isla Ferrol
10 Isla BlancaNorte
11 Punta Culebras
12 Punta Colorado
13 Punta Litera
14 Isla DonMartn
15 Punta Salinas
16 Isla Huampan
17 Isla Mazorca
18 Isla Pescadores
19 Isla Cavinzas
20 Isla Palominos
21 Isla Pachacmac
22 Isla Asia
23 Isla ChinchaNorte
24 Isla ChinchaCentro
25 Isla ChinchaSur
26 Isla Ballestas(Norte,CentroySur)
27 Punta Lomitas
28
Punta
SanJuan
29 Punta Lomas
30 Punta PampaRedonda
31 Punta Atico
32 Punta LaChira
33 Isla Hornillos
34 Punta Coles

Вам также может понравиться