1) Por economa de mercado se entiende la organizacin y asignacin de la
produccin y el consumo de bienes y servicios que surge del juego entre la
oferta y la demanda en una situacin de competencia imperfecta, lo que requiere una determinada participacin del Estado para corregir o mejorar los efectos negativos de externalidades y fallos del mercado y para garantizar un acceso general mnimo a ciertos bienes y servicios, etctera. El trmino es equivalente al de mercado libre. 1 Es necesario notar, sin embargo, que no hay un consenso, especialmente a nivel terico o general, acerca de cul sera el balance de intervencin estatal permisible sin que una economa de mercado se transforme en economa dirigida: "Pero existen ciertos aspectos relativos a la economa de mercado que siguen siendo polmicos. En primer lugar, existe cierta controversia en torno a qu actividades deben dejarse en manos del Estado y cules pueden adjudicarse a la iniciativa privada. Consecuentemente la economa de mercado se entiende generalmente como la versin de la economa mixta, ms cercana al modelo econmico de economa de "mercado libre", lo que ha llevado a algunos a hablar de economa mixta de mercado. 9 Sin embargo, no hay que confundir la "economa mixta", con la "Economa Social de Mercado". En la primera se aceptan ciertas "intervenciones no conformes" que bloquean parcialmente el funcionamiento del mercado; mientras que en la segunda dichas intervenciones son rechazadas, aceptando solamente las denominadas "intervenciones conformes". La economa de mercado, la economa autoritaria y la economa mixta: Las sociedades se organizan por medio de distintos sistemas econmicos, dentro de los cuales estn: 1) La economa autoritaria, el gobierno toma la mayora de las decisiones econmicas, las personas que ocupan los puestos jerrquicos superiores dictan las rdenes econmicas a los que ocupan puestos inferiores. El gobierno toma todas las decisiones importantes referidas a la produccin y distribucin puesto que es el propietario de los recursos. 2) La economa de mercado, las decisiones se toman en los mercados, donde los individuos y empresas acuerdan voluntariamente intercambiar los bienes por tanto son los individuos y las empresas los que toman las decisiones. 3) La economa mixta, es aquella que presenta elementos de las 2 anteriores, en esta economa, la mayor parte de las decisiones se toman en el mercado pero el Estado desempea un importante papel de supervisin del funcionamiento. 2) Economa esttica Esttica: es un procedimiento que consiste en indagar un factor nico suponiendo que los restantes permanecen invariables, queda aislado el factor a estudiar y se siguen las variaciones de este factor, imaginando que los dems permanecen invariables. La Economa Social de Mercado: Von Hayeck Yropke. Sostenan que no puede haber equilibrio si no con el funcionamiento pleno del mercado, nica va posible a realizar un clculo econmico correcto. La idea central de la economa social de mercado es que se garantice la competencia, admiten la intervencin del Estado con vistas a eliminar el monopolio y reestablecer la existencia de pequeas, medianas y grandes empresas en un marco competitivo. Redistribucin La distribucin del ingreso est en funcin de algunos factores que hacen que la riqueza se distribuya, como ejemplo de estos factores se tiene a el grado de concentracin de la propiedad y de la renta del capital, la distribucin que es determinada por estos factores cambia cuando entran en juego la tributacin sobre el capital, el trabajo y el sistema de seguridad social. La distribucin que se da como resultado , la distribucin personal del ingreso ,muestra como los ingresos son predominantes, la distribucin entre trabajadores y capitalistas as como dentro de cada grupo , se va afectada por otras variables que estn en la economa , las diferentes estructuras y los conocimientos adoptados tienen gran influencia sobre los niveles de ocupacin e ingresos , son tambin variables sobresalientes la intensidad de los elementos monoplicos y la incidencia de las ganancias del capital que se generan a veces por errores en la poltica econmica as como los procesos inflacionarios y practicas por parte del Gobierno que obedecen ms a presiones de distintos grupos . Todo lo que se menciona anteriormente se ha dado de manera distinta en los distintos pases, es decir las diferencias radicales en distribucin del ingreso y acceso a oportunidades. Normalmente es difundida la hiptesis de que la distribucin del ingreso no se puede alternar por que puede provocar diversos trastornos, la transitoriedad o la perpetuidad de un cambio en la distribucin del ingreso depende de la manera en la que se realicen los cambios en la estructura de la distribucin del ingreso, la consolidacin de las polticas redistributivas depende de la organizacin social y poltica de los grupos favorecidos. (applications, 2003) Si se quiere analizar la meta tan anhelada de una mayor igualdad es necesario analizar algo ms que los instrumentos cotidianos de redistribucin. Uno ejemplo de estos instrumentos so n las polticas de salarios, que ha sido utilizado comnmente, ha demostrado tener altos grados de reversibilidad. Los mecanismos que se han utilizado comnmente carecen en grandes cantidades de selectividad, se caracterizan por ser discriminatorios, es entonces que se concluye que para alcanzar una meta de igualdad se necesitan nuevos instrumentos de poltica. Constantemente grupos sociales que deban transferir una parte de su riqueza disponen de ms poder de presin que quienes van a ser los beneficiarios directos , se requiere tanto un diseo eficiente de poltica como una base de poltica y social , es decir que un proceso redistributivo eficiente no se puede llevar a cabo con un vaco poltico y ms an si el Estado sirve a intereses de grupos monetarios , al contrario de esto lo que se necesita es un replanteamiento de las prioridades , objetivos, metas , todas ellas reorientas al servir de ayuda a quienes tiene ms necesidades por tener un menor acceso a ingresos .[25] Objetivos de una redistribucin Selectiva Las formas redistributivas son muchas , y tienen diferentes consecuencias polticas y econmicas , por consiguiente para disear y llevar a cabo un poltica con xito se debe establecer los objetivos perseguidos dentro de la estrategia de desarrollo escogiendo los instrumentos redistributivo s que acten en esa direccin requiriendo identificar los grupos beneficiarios determinando como y de qu manera se cubrirn su necesidades insatisfechas , con el manejo de instrumentos no selectivos de redistribucin del ingreso no se obtienen buenos resultados , respecto a los grupos que se desea favorecer de los bienes cuyo consumo se pretende incrementar .la opci0on que se tome y la poltica que se disee para una implementacin debe ser compatible con la base de apoyo social , para hacer viable la accin redistributiva que se pretende aplicar debe ser muy selectiva, no solo en cuanto a los bienes y servicios de primera necesidad , sino tambin a las personas que se intenta beneficiar . Se requieren nuevos instrumentos de poltica econmica y de una organizacin ms especializada del aparato estatal. Es difcil realizar una redistribucin directa de ciertos bienes, con la estructura tradicional del estado, en tanto que los resultados seran limitados por la falta de organizacin y apoyo de los sectores beneficiados. La estrategia se debe aplicar en economas de relativa complejidad, donde existe grupos sociales cuyo consumo es ms alto que el ingreso mnimo y tiene diversificacin hacia otros niveles cuyos necesidades bsicas insatisfechas son altas, que son parcialmente desempleados , por ello es necesario que se ampli al sistema del mercado , realizando correcciones para operar dentro del mismo , es preciso alterar radicalmente las restricciones impuestas en los distintos sistemas , la conciliacin de los casos es compleja pero podr darse si los cambios radicales en el mercado se efectu con un grupo restringido de bienes y servicios estratgicos para la irreversibilidad de la distribucin favoreciendo a un grupo de personas especifico con nfasis en los nios y en los sub ocupados. (studies?, 2001) Efectos de la Desigualdad Beneficiarios de la Redistribucin Si el propsito es beneficiar al 50 % de la poblacin constituido por los individuos de ingresos ms bajos, se deben poner en prctica mecanismos diferentes para favorecerlos y diferenciarlos de los grupos de individuos con ingresos altos. Es necesario, determinar quienes soportaran el peso del esfuerzo redistributivo y tener el suficiente poder para, disear y aplicar las polticas necesarias y ms convenientes, esto va de la mano de la viabilidad de la poltica y la economa, ante la redistribucin del ingreso, respecto a cmo favorecer a los sectores seleccionados, algunas de las alternativas de las que se dispone son : Incrementar el ingreso para que cada uno elija el nivel de consumo que desee Redistribuir poniendo a su disposicin consumo colectivos Distribuir directamente bienes pero de consumo individual Las polticas redistributivas han incrementado el consumo de bienes que no se esperaban se consumiran, ello se ha debido a los mecanismos redistributivos. Las propensiones a consumir se han alterado perjudicando a bienes esenciales que han sido sustituidos por nuevos consumos prescindibles menos prioritarios, como bienes durables; si el propsito de la poltica es satisfacer las necesidades bsicas, esto resulta inadecuado, por que queda en evidencia la inadecuacin de las polticas redistributivas Una accin de carcter ms selectivo, seria la no orientacin solo a los grupos sociales o de niveles de ingreso, si no a los niveles de edades, es decir ; el cubrir las necesidades de los nios en edad preescolar y escolar, sera un objetivo de poltica de igualdad , otorgndoles una canasta de bienes y servicios. El instrumental que debe llevar a cabo para estos fines, es especifico, se enfocara a cubrir reas como: salas cunas, jardines infantiles, alimentacin, vestido, tiles escolares, se logra ajustar tanto la identificacin de un grupo social como el satisfacer el consumo de bienes y servicios, seguido del diseo de los mecanismos administrativos e institucionales, siendo as una poltica redistributiva que pretende ser selectiva e irreversible. Elige al grupo de nios y les provee educacin y conocimiento, que constituye una inversin de capital humano, el cual se traduce en el incremento del potencial econmico y social del pas en el largo plazo, constituye adicionalmente una base imprescindible para el desarrollo igualitario. Otro grupo que debera constituir a una poltica redistributiva es el de los desocupados, los que no son tomados en cuenta en la accin gubernamental, los esfuerzos infructuosos solo se limitan a restringir el despido de trabajadores, de esta manera se remite a las causas de la creciente desocupacin, la estrategia redistributiva que se propone generar una ampliacin de oportunidades de trabajo dispone de un amplio campo de accin. La supresin de incentivos y la mecanizacin excesiva, la concesin de prioridad en la estrategia de desarrollo en la produccin de bienes y servicios, permiten avanzar en el mediano plazo hacia la ocupacin plena, esta accin genera una ocupacin estable y productiva, dicha ocupacin genera en un aumento del PIB, junto con todos los efectos positivos que vienen de la mano. Redistribucin del Ingreso o del Consumo A continuacin para la definicin clara de objetivos, es necesario definir la diferencia entre la distribucin de la renta y del consumo. Las acciones requeridas para redistribuir los ingresos entre los ricos y pobres, o entre capitalistas y trabajadores son distintas a las que hay que efectuar si se pretende redistribuir consumo. Los mecanismos tradicionales, de la redistribucin, del ingreso no son suficientes para corregir la composicin del consumo para llegar a los grupos deseados adquiriendo los bienes esenciales, la imprecisin de la poltica de remuneracin es indican que el propsito para reducir la desigualdad requiere avanzar por otras vas . Una forma de redistribucin a travs del mercado consiste en subsidios que rebajan el precio de venta de determinados bienes, es decir hay una gran campo para la discriminacin de precios de bienes suntuarios y esenciales, esta accin junto con alentar ciertos consumos debe permitir recaudar ingresos tributarios mediante el gravamen de a los bienes suntuarios , el subsidio a determinados bienes de consumo es un instrumento de alcance mas preciso que la poltica de remuneraciones sin embargo sus efectos son muy poco selectivos . El propsito de modificar la estructura de consumo y de favorecer a ciertos grupos de la poblacin exige intervenir de forma directa sobre ciertos bienes .Estos deben llegar a los grupos elegidos a travs de un mecanismo de distribucin al margen del mercado , promoviendo la organizacin a los grupos favorecidos y aliente formas colectivas de consumo , no obstante una poltica redistributiva intensa necesita que esta sea un requisito , que se exima con mayor detenimiento en una seccin posterior. 5) Autogestin y Gestin Autogestin: Capacidad institucional para coordinar las acciones que le permiten cumplir con el Mandato Constitucional y con las competencias y normas que la rigen. Gestin: es coordinar todos los recursos disponibles para conseguir determinados objetivos ya sea logro de un negocio o satisfaccin de un deseo. Relacin Estas se relacionan al momento de llevar a cabo su fin, puesto a que cada una tiene un mismo propsito el cual es desarrollar un plan estratgico en bien de la empresa. Diferencias Se diferencian en el procedimiento o metodologa para llevar a cabo el fin u objetivo propuesto, as tambin como en la cantidad de personas que intervienen en los proyectos o planes estratgicos, que pueden diferir desde lo individual hasta lo colectivo. La autogestin (significando administracin autnoma) en organizacin es el uso de cualquier mtodo, habilidad y estrategia a travs de las cuales los partcipes de una actividad puedan guiar el logro de sus objetivos con autonoma de gestin. Se realiza por medio del establecimiento de metas, planificacin, programacin, seguimiento de tareas, autoevaluacin, autointervencin y autodesarrollo. Tambin se conoce a la autogestin como proceso ejecutivo (en el contexto de un proceso de ejecucin autnomo). La autogestin pretende el apoderamiento de los individuos para que cumplan objetivos por s mismos, como por ejemplo dentro de los departamentos de una empresa (ver: esquema matricial). La autogestin abarca varios aspectos de la organizacin, como la preparacin personal para asumir competencias, 1 y el liderazgo y los equipos o grupos de trabajo, 2
La autogestin proviene del mundo de la administracin de empresas, y en la actualidad ha pasado a usarse en los campos de la educacin 3 y la psicologa. 6) Globalizacin Globalizacin es una palabra de origen ingls, la cual se refera inicialmente a la expansin de las empresas multinacionales a travs del mundo. La globalizacin se ha desarrollado ms all de la actividad de las multinacionales y se define hoy en da como el proceso de expansin de las relaciones culturales, polticas y econmicas entre todas las naciones del globo. El fenmeno de la globalizacin afecta en mayor o menor grado a todos los pases del mundo. Al lado de la globalizacin se presenta la regionalizacin, la cual no es ms que el mismo fenmeno con una extensin geogrfica menor. Podramos sealar que la globalizacin es un proceso en el cual desaparecen las fronteras tradicionales, donde se produce una integracin acelerada en el mbito internacional, en el rea de los bienes, la tecnologa, el trabajo y el capital; donde, en los ltimos 20 aos, se ha producido un crecimiento masivo en el comercio internacional, en el movimiento y la movilidad de la tecnologa, el trabajo, el capital. Entre los pases se han formado bloques, las fronteras empiezan a ser determinadas hoy en da, cada vez ms, por la comunidad de intereses econmicos y polticos, en lugar de las jurisdicciones territoriales tradicionales. La globalizacin econmica tiene tres manifestaciones: la del comercio de bienes y servicios entre pases, denominada la globalizacin comercial; la creacin del mercado de capitales globales, denominada globalizacin financiera o geofinanza; y el traslado de personas entre pases en bsqueda de mejores oportunidades de trabajo (globalizacin del factor trabajo). El recproco de globalizacin es la autarqua, en la cual un pas se asila del comercio internacional, a travs de aranceles y restricciones, y controla los movimientos de capital. Un pas en autarqua trata de bastarse por s mismo. Finalidad Con la globalizacin comercial, los pases tratan de mejorar sus niveles de productividad a travs de mejor formacin de los medios de produccin, que permita que el pas desarrolle industrias exportadoras. Un pas que ignore la existencia de la globalizacin comercial, normalmente se vuelve un pas importador de materias primas y algunos productos manufacturados, y presenta peridicamente problemas en sus balanzas de pago. Este proceso de transformacin ha dado lugar tambin a una bsqueda en paralelo sobre nuevas concepciones de las polticas de desarrollo econmico, puesto que est visto que el reto que las economas enfrentan es ms complejo y mucho ms impresionante y, en muchos casos, ya no hay ni siquiera el tiempo que las sociedades de antes podan dedicarle a la meditacin y a la negociacin; las exigencias son mucho ms difciles. mbito La globalizacin comercial comenz en 1948, con el Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT) y, recientemente con el tratado de Marrakech, Marruecos. Igualmente forman parte de la globalizacin comercial los acuerdos regionales de libre comercio, como lo son el Mercado Andino y el Mercosur. Los tratados de libre comercio tienen como fin facilitar el comercio entre diferentes pases, mediante la eliminacin de barreras arancelarias. Cuando se eliminan las barreras arancelarias, los bienes producidos en un pas se pueden exportar y vender libremente en otro pas. La globalizacin comercial coloca al productor en un mercado abierto donde puede vender sus productos en el mundo, pero tambin tiene que competir con el mundo. El efecto de la globalizacin comercial ha tenido un crecimiento sostenido en el comercio mundial, el cual alcanz un total de 5.500 millardos de dlares en 1998 (FMI