Aula 2 Procedimento Ordinrio e Sumarssimo - Parte 1
Analisa-se, agora, o segundo tpico proposto em relao aos ritos ou procedimentos. No programa do curso esse item consta como Procedimento Ordinrio e Sumarssimo - trata-se de rito. Apenas para explicar - no h necessidade de conhecimento mais profundo acerca dessa matria -, no Direito existe essa diferena entre processo e procedimento. O procedimento ganha esse nome, digamos, mais comum que se chama rito. Processo o instrumento pelo qual se busca uma sentena. pela sentena (pela deciso) que se recebe a tutela jurisdicional. Tem-se um conflito o qual levado Justia do Trabalho para que ela o resolva. Processo o instrumento para isso: temos, ento, o processo trabalhista. Procedimento (rito) a forma como esse processo se desenvolve. uma corrente, uma sucesso de atos concatenados, pelos quais se alcana o fim. Ento, procedimento a forma como o processo anda. Processo do trabalho um s, regrado por diretrizes nicas, mas possui ritos. Pode ser rpido, mais rpido ou ter um rito normal. Rito so as formas como o processo, como um todo, se desenvolve. O processo um s. O que se quer deixar claro que o processo um s. Quando a CLT fala e dispe regras a respeito do processo do trabalho, est cuidando do processo como um todo. A diferena que o processo, pelo rito que ir adquirir, ou seja, a forma como ele ir se desenvolver, o rito que se mostrar de forma diferente com algumas peculiaridades. Ento, pelo rito, ou o processo anda um pouco mais rpido, ou anda de uma forma um pouco mais extensa, com um pouco mais de dispositivos, ou mais clere; ou seja, o rito se d pelo seu andamento. E correto afirmar que o rito processual trabalhista se d pela celeridade daquela demanda. A justia do trabalho cuida de conflitos decorrentes da relao entre empregado e empregador, e tambm da relao de trabalho; mas quando, especificamente, se trata de relao entre empregado e empregador, em sua grande maioria, se est tratando de crdito de natureza alimentar. De maneira que, inquestionavelmente, desde a criao da Justia do Trabalho, um dos princpios, o esprito que motiva o processo, o juiz, o servidor, os ministros do TST, os corregedores, as pessoas que cuidam da estrutura como um todo a sua celeridade. Como se trata de crdito de natureza alimentar, no se pode ter
demandas que demorem. De maneira que todos os ritos devem ser cleres: o rito normal (ordinrio) j deve ser clere, como determina a prpria Consolidao, o sumrio tambm deveria ser clere e o sumarssimo ainda mais clere. Mas todos de acordo com essa idia de necessidade de ser mais rpido, isso a diferena. Ento, processo como se chega sentena; procedimento o rito, a forma como esse processo se desenvolve, que poder ser mais rpido, poder ser num curso normal ou, ainda, poder ter uma peculiaridade tambm com relao a essa celeridade (que ser demonstrada a seguir). Ento, era importante existir essa observao da diferena entre processo e procedimento. Ns estamos diante de processo do trabalho, em seguida ser instaurado o processo eletrnico. E o que processo? Processo a forma como se alcana a sentena, a deciso, a tutela jurisdicional. Procedimento como esse processo se instrumentaliza, como ele se mexe, como ele se vira, como ele alcana sua finalidade. A partir de agora devero ser analisados os ritos ordinrio, sumrio e sumarssimo. importante se dizer que, na Justia do Trabalho, o rito, essa forma como se movimenta o processo, determinado to somente pelo valor da causa. Quando uma reclamao trabalhista apresentada no setor de distribuio, ou mesmo quando ela reduzida a termo de balco e distribuda de forma oral, ter de ser informado o valor isso, principalmente, para a reclamao escrita que a petio inicial. Quando o advogado entrega a petio inicial, ao final ele deve, ento, colocar o valor da causa. Ele deve colocar o endereamento, a qualificao, quem est demandando contra quem, as suas razes de fato, o que est cobrando, sua contratualidade, horas extras, horas in itinere, frias, danos morais. E, por fim, o advogado faz o pedido decorrente desses suportes fticos que ele mencionou (horas extras, adicional noturno, indenizao por danos morais). E, l embaixo, na petio inicial, ele pede a procedncia da ao e coloca o valor da causa. Este valor da causa serve para definir o rito. Se, no valor da causa, na petio inicial, for colocado at dois salrios mnimos o rito o sumrio. Se a demanda tiver causa at quarenta salrios mnimos, ficar no rito sumarssimo. Para valores acima de quarenta salrios mnimos, estar-se- diante do rito ordinrio. Ento o advogado, ao fazer sua petio inicial, informa o valor e, assim, dirige, mostra, sinaliza o rito que pretende. importante tambm destacar que, na jurisprudncia, na doutrina e at na prtica, o rito sumrio no estaria mais em vigor, por duas situaes: primeiro, porque seria difcil existir uma demanda de at dois salrios mnimos; segundo, que com o
advento da Lei 9957/2000, que criou o rito sumarssimo (previsto nos artigos 852-A a 852-I, da CLT), no 852-A da CLT essa lei imps que as causas sujeitas (vejam a literalidade do artigo) a at quarenta salrios mnimos. Ento alguns interpretaram que a expresso menciona at quarenta salrios mnimos se absorveria os dois salrios mnimos. O prof. Maurcio Ges expressa que no entende assim, particularmente, mas na realidade no isso que agora pauta a discusso. Na verdade, o importante saber que existem correntes que entendem que esse rito sumrio no estaria existindo mais. Mas, expressamente, ele no foi revogado, de maneira que o rito sumrio existe, do ponto de vista legal. E, ao ver do prof. Maurcio Ges, no existiria nenhum bice que algum fizesse uma reclamao trabalhista e limitasse a dois salrios mnimos, embora se saiba que, na prtica, isso no ocorre. Sabe-se que as demandas tratam de valores maiores. O rito sumarssimo seria at quarenta salrios mnimos. Sua diferena para o rito ordinrio que o sumarssimo tramitar mais rpido que o rito ordinrio, ter peculiaridades, caractersticas diferentes do rito ordinrio. Repete-se: o processo o mesmo. Mas ter algumas caractersticas. E a grande diferena a petio inicial. Apenas para fins de observao, a Lei 5584/70, em seu artigo 2, pargrafos 3 e 4, estabelece o rito sumrio. Este rito sumrio, que est limitado a dois salrios mnimos. Se isso for confirmado, no caber recurso da sentena salvo matria constitucional. Em relao questo da prtica, se discute se esse rito estaria em vigor ou no. bem verdade que na prtica estaria em desuso o rito sumrio. Na prtica, estaramos diante dos ritos vivos, que seriam o rito ou procedimento ordinrio e o sumarssimo. Na petio, quando se coloca o valor da causa, se impe o rito. Ento, no rito ordinrio, so as causas acima de quarenta salrios mnimos. As causas de at quarenta salrios mnimos pertencem ao rito sumarssimo. A diferena ento que, no rito sumarssimo, a o valor da causa fica limitado em at quarenta salrios mnimos e tem de se dizer qual o valor exato, bem como no rito ordinrio deve-se dizer o valor no caso de ser acima de quarenta salrios mnimos (qualquer valor). Na petio inicial, quando se coloca o pedido, por exemplo, pagamento de horas extras mais o adicional, costume que embaixo disso esteja redigida a expresso a calcular, porque como esse valor s serve para definir o rito, depois da sentena, o clculo da hora extra ser apurado em liquidao de sentena, por um perito, por clculos. No sumarssimo, se o valor da causa foi limitado a quarenta salrios mnimos, o valor da causa ser o valor do somatrio certo dos pedidos. Se o pedido for hora extra, h de se dizer quanto custa o
pedido de horas extras (por exemplo, R$ 1.000,00). Se o pedido for adicional noturno, h de ser dizer quanto custa (por exemplo, R$ 1.000,00). O valor da causa, ento, nesse exemplo ser de R$ 2.000,00. Esta a diferena entre ordinrio e sumarssimo, uma diferena muito importante. Na hora da distribuio da ao, a diferena entre o valor da causa. Se for colocado menor ou inferior a quarenta salrios mnimos no valor da causa, a inicial dever ter pedido certo e determinado; enquanto que, se quer-se o rito ordinrio, simplesmente fixa-se na inicial o valor da causa acima de quarenta salrios mnimos, diz-se que a calcular (nem precisaria dizer) e o valor ser verificado posteriormente.