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RESUMO DIREITO PROCESSUAL CIVIL I 2012/2013 Profs. Teixeira de Sousa, Lebre de Freitas e
Remdio Marques
por Filipe Braz Mimoso e Patrcia Ganho

CAPTULO I
PROCESSO CIVIL
1 Ordem jurdica e processo CIVIL

II. Processo e procedimento
1. Distino

A palavra processo tem a sua origem palavra latina processus, derivada do verbo procedere.
Como procedere significa avanar ou progredir, o processus a aco de avanar ou de progredir.
Os processos jurisdicionais de que o processo civil um exemplo so uma sequncia de actos
das partes e do tribunal, encadeado de forma a possibilitar a expresso das posies das partes e a
deciso do tribunal sobre uma determinada questo. Esses actos processuais relacionam-se entre si,
dado que cada um deles condiciona o contedo e, por vezes, a realizao dos demais, e constituem,
na sua globalidade, uma realidade unitria e estruturada que o processo. O processo surge ento
como um conjunto de actos destinados tutela das situaes subjectivas.
A sequncia das formalidades exigidas para a apresentao das posies das partes e para o
proferimento de uma deciso chama-se procedimento. O procedimento , assim, o processo
considerado simultaneamente num sentido formal e finalista, isto , perspectivado como um
conjunto de formalidades destinadas expresso das posies das partes e produo de uma
deciso do tribunal.

2. Funes do procedimento

O procedimento jurisdicional engloba as formalidades necessrias para o proferimento de uma
deciso. Estas formalidades constituem uma estrutura algo complexa, porque importa evitar um
dfice procedimental e uma crise de legitimao do processo, ambos resultantes de um insuficiente
dilogo processual entre o tribunal e as partes e entre estas mesmas partes. Tal complexidade ,
alis, inerente a qualquer procedimento jurisdicional, que deve cumprir determinadas funes,
nomeadamente enquadrar a conflitualidade entre as partes, permitir a formao de consensos entre
elas e garantir a legitimao da deciso do tribunal.

3. Eficincia do procedimento

Um dos desideratos fundamentais dos procedimentos jurisdicionais deve ser o da sua eficincia, ou
seja, da sua aptido para, mediante custos aceitveis, servirem de meio de tutela aos direitos e
interesses . Esses custos referem-se aos custos operacionais do processo, como aos custos inerentes
ao erro na deciso.
Essa eficincia nem sempre alcanada, nomeadamente, porque muitas vezes, os
procedimentos jurisdicionais no possuem a necessria racionalidade econmica e fazem recair os
seus custos sobre a parte que os no devia suportar. Pense-se, por exemplo, na hiptese em que os
custos da litigncia acabam por incidir sobre o autor que ganha a aco, porque, apesar de
condenado, o ru tirou proveito da demora no proferimento da deciso.
Importantes so tambm os custos inerente a um possvel erro na deciso.
Quanto a eles, como, em caso de dvida sobre a realidade de.um facto, o tribunal decide contra a
parte onerada com a sua prova (cfr. art. 516), so indispensveis uma adequada repartio do nus
da prova pelas partes e uma idntica exigncia a ambas as partes do grau de prova necessrio para
convencer o tribunal. S assim esse erro se pode repartir aleatoriamente por ambas as partes.
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III. mbito do processo civil
1. Determinao
1.1. Critrios

A garantia jurisdicional dos direitos e interesses pressupe o recurso pelos seus titulares a um
tribunal e

ainda a definio dos actos das partes e desse rgo jurisdicional durante a apreciao de
um caso concreto. O. processo civil a forma processual que serve de meio de tutela dos direitos
subjectivos e interesses atribudos pela ordem jurdica privada, bem assim como de quaisquer outros
direitos ou interesses que no encontrem outra forma de tutela jurisdicional.
O processo civil comporta assim um mbito prprio e um mbito residual. O mbito prprio do
processo civil respeita aos direitos subjectivos e interesses atribudos pelo direito privado, seja civil
ou comercial. Alm disso, o processo civil tem um mbito residual, porque a forma de tutela de
todos os direitos e interesses que no podem ser tutelados ou exercidos por forma processual e que,
por isso, s atravs dele podem ser protegidos ou garantidos.

1.2. Tribunal competente

O Processo civil da competncia dos tribunais judiciais, que so os tribunais comuns em
matria cvel e criminal (art 211. n 1 CRP; cfr. tambm, art.66). Esses tribunais englobam o
Supremo Tribunal de Justia, as Relaes e os tribunais de comarca (art 209, n 1 al. a), CRP; art.
16, ns 1, 2 e 3 do LOFTJ).
Em concordncia com o mbito residual do processo civil, tambm os tribunais judiciais possuem
competncia para todas as causas que no sejam atribudas a outros tribunais (art. 21 211, n 1 in
fine, CRP; art 18 n

1 LOFT; art 66).



2. Tipos de aces
2.1. Aces declarativas

Os direitos subjectivos podem ser classificados em direitos a uma prestao (ou pretenses),
direitos de monoplio, que so direitos sobre bens materiais ou imateriais exclusivos do seu titular
(como, por exemplo, o direito de propriedade), e direitos potestativos, que so direitos que, atravs
de uma sujeio, impem uma mudana na ordem jurdica. A cada um destes direitos corresponde
uma aco destinada a garantir a sua tutela jurisdicional (art 2, n 2).
Todavia, segundo a tipologia do art 4, n 2, a aco de que o titular do direito subjectivo dispe
para a sua tutela jurisdicional no sempre a mesma:
ao direito prestao corresponde uma aco condenatria (art 4, n 2, al. b)), dado que o
titular exige a prestao de um coisa ou de um facto, pressupondo ou prevendo a: violao daquele
direito; - ao direito de monoplio corresponde uma aco de simples apreciao (art 4, n

2', al. a)),


dado que, no comportando esse direito, em si mesmo, qualquer faculdade de exigir uma prestao
a outrem, o tribunal s pode declarar a sua existncia ou inexistncia;
- ao direito potestativo corresponde uma aco constitutiva (art 4, n 2, al. c)) dado que do
exerccio desse direito decorre a constituio, modificao ou extino de uma situao jurdica.

As aces de simples apreciao tambm podem ter por objecto certos factos.
Porm, estes factos s podem ser factos juridicamente relevantes, como, por exemplo, os factos
impeditivos, modificativos ou extintivos de um direito. Conforme resulta da configurao das aces
constitutivas, estas aces originam uma situao nova na ordem jurdica.
Isso distingue-as das aces de simples apreciao e das aces de condenao, as quais se limitam
a reconhecer uma situao preexistente, embora reforcem com um ttulo judicial a fonte legal ou
negocial do direito reconhecido.
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Algumas das referidas acces declarativas podem assumir diversas configuraes. Assim, as
aces de simples apreciao podem ter por obiecto a existncia, ou inexistncia de um direito
subjectivo (art

4, n 2, al. a)): no primeiro caso denominam-se acoes de simples apreciao


positiva; no segundo aces de simples apreciao negativa. Tambm as aces condenatrias
podem referir-se a uma violao passada de uma pretenso ou a uma violao futura (mas
previsvel) dessa pretenso: as aces que visam obter a condenao na satisfao futura de uma
pretenso chamam-se aces de condenao in futurum) (cfr. art. 472) e as aces que se destinam
a impor uma omisso ou absteno (necessariamente futura) chama-se aces inibitrias.

Em todas as referidas aces, o tribunal s desenvolve uma actividade tendente formulao de
uma deciso: ele condena o suieito passivo a realizar a prestao, aprecia a existncia ou
inexistncia do direito ou declara constituda, modificada ou extinta a situao jurdica. Dentro da
classificao das aces referida no art. 4
o
, n 1, todas elas so aces declarativas.

Nalguns dos casos acima referidos o tribunal nem sequer pode actuar diferentemente, pois a sua
interveno esgota-se necessariamente na apreciao do direito de monoplio ou na constituio,
modificao ou extino da situao subjectiva. A actividade do tribunal termina necessariamente
com a deciso que aprecia o direito ou que opera a mudana na ordem jurdica. Problemas
relacionados com a eventual violao das situaes subjectivos decorrentes dessa apreciao ou
dessa mudana s podero ser resolvidos num processo com outro objecto. Por exemplo: na aco
de simples apreciao s declarada a propriedade do imvel, pelo que o pedido de condenao no
pagamento da indemnizao resultante da ocupao indevida desse imvel deve ser formulado e
apreciado numa outra aco.

2.2. Aces executivas

Quando o processo tem por objecto uma pretenso, so concebveis duas formas de interveno
do tribunal: uma correspondente aco condenatria em que o tribunal de limita a verificar a
existncia daquela pretenso e a condenar o sujeito passivo a cumprir a respectiva prestao (cfr.
art 4

. n 2. al b)); outra, logicamente posterior quela, em que o tribunal verifica o incumprimento,


dessa prestao e faculta ao titular do direito os meios, se necessrio coactivos, para obter
realmente aquela prestao ou um seu sucedneo pecunirio (cfr. art.817 CC). A aco atravs da
qual o titular de uma pretenso pode obter do tribunal os actos necessrios reparao efectiva
desse direito violado chama-se acco executiva (art

4, n 3).

3. Providncias cautelares

A efectividade da tutela jurisdicional exige, em certos casos, uma composio provisria dos
interesses das partes antes do proferimento da deciso definitiva; isso sucede sempre que, se o
direito no for imediatamente acautelado, a aco possa no realizar o seu efeito til (cfr. art 2

, n
2 in fine). Esta composio provisria obtida atravs das providncias cautelares, como, por
exemplo, a restituio provisria da posse (art 393) ou os alimentos provisrios (art 399, n 1).

IV. Outros processos jurisdicionais
Alm do processo civil, existem ainda, na ordem jurdica portuguesa, outros processos jurisdicionais
destinados apreciao de outras matrias. Importa referir os seguintes:
- O processo constitucional
- O processo penal
- O processo de trabalho
- O contencioso administrativo
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- O processo tributrio

2. Relaes com o processo civil
2.1. Decises obrigatrias

As decises do Tribunal Constitucional prevalecem sobre as dos restantes tribunais (art. 2 LTC)).
Sendo assim, os tribunais onde aplicado o processo civil esto naturalmente vinculados a essas
decises.

2.2 Questes prejudiciais

Ao tribunal judicial - que o tribunal perante o qual decorre o processo civil (art

211, n 1, CRP;
art

66)- no incumbe em princpio, conhecer de matria da competncia de outros tribunais e


abrangida por outros processos jurisdicionais. Por isso, se o conhecimento do objecto da aco civil
depender da deciso de uma questo que seja da competncia do tribunal criminal ou
administrativo - isto , se houver uma questo prejudicial que deva ser apreciada por um tribunal
criminal ou administrativo -, pode o respectivo juiz suspender o processo at se obter a pronncia
pelo tribunal competente (art. 97, n 1). Porm, se a aco penal ou administrativa no for exercida
dentro de um ms aps a suspenso da aco civil ou se o respectivo processo estiver parado, por
negligncia das partes durante o mesmo prazo, o juiz daquela aco pode decidir, embora com
eficcia restrita a esse processo, aquela questo prejudicial penal ou administrativa (art 97, n 2).

2.3. Posio subsidiria

O processo civil o processo comum no sentido de que considerado o processo paradigmtico
para todos os demais processos jurisdicionais e aquele cujo regime aplicvel na falta de
regulamentao especfica naqueles processos. O processo civil , relativamente s outras formas
processuais, o processo subsidirio. Da que a regulamentao legal daqueles processos preveja
quanto ao que neles no se encontre especialmente regulado, uma remisso para as disposies
reguladoras do processo civil.

V. Processo civil portugus
1. Enquadramento comparativo

O processo civil portugus enquadra-se na famlia romano-germnica. Ele comunga das
caractersticas dos processos pertencentes a este sistema jurdico, nomeadamente a importncia
concedida s peas escritas das partes, o decurso de toda a tramitao da causa em primeira
instncia perante o mesmo juiz e ainda, segundo graus variveis, o papel activo do juiz da causa.

2. Evoluo histrica

2.1. Ordenaes
O regime do processo civil constava do Livro Terceiro das Ordenaes Afonsinas (1446),
Manuelinas (1521) e Filipinas (1603), que regulava o processo declarativo (em primeira instncia e
nos tribunais de recurso) e o processo executivo. O regime a previsto apresentava as caractersticas
prprias do processo comum medieval de inspirao cannico-germnica: o regime processual
reflectia certos privilgios de classe e s admitia actos escrtos no favorecendo, por isso, a
imediao entre o juiz e as partes e outros participantes na acao.

2.2. Cdigo de 1876
Por Carta de Lei publicada no Dirio do Governo de 8/11/1876 foi promulgado o primeiro Cdigo
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de Processo Civil, que entrou em vigor apenas em 17/5/1887. Dada a sua inspirao liberal, o Cdigo
de 1876 colocava o processo na disponibilidade quase absoluta das partes e consagrava, embora em
termos restritos, a imediao e a oralidade.

2.3. Cdigo de 1939
O movimento de reforma iniciado em 1926 conduziu elaborao de uma nova legislao
processual civil: o Decreto 29.637, de 28/5/1939, aprovou um novo Cdigo de Processo Civil. O
Cdigo de 1939, em que interveio, em posio proeminente, Jos Alberto dos Reis, unificou o
processo civil e comercial e regulou o regime processual das falncias. -Caracterizava-se pela acen-
tuao Sos poderes do juiz e pela adopo de um regime de oralidade que, pela forma como foi
consagrado, impossibilitava, na prtica, o controlo do julgamento de facto pela segunda instncia.
O Cdigo de Processo Civil foi substancialmente revisto pelos Decretos- -Leis 329-A/95, de
12/12, e 180/96, de 25/9, que, entre muitas outras novidades (referidas, quase todas, nos
importantes prembulos daqueles diplomas), introduziram no processo civil portugus a audincia
preliminar de inspirao austraca e reforaram o princpio da cooperao entre as partes e o
tribunal.

2.4. Tendncias actuais

Apesar da profunda Reforma de 1995/1996, o Cdigo de Processo Civil tem continuado a ser
modificado em alguns aspectos importantes. H que salientar, em especial, a possibilidade do uso da
citao por via postal por meio de carta simples (art 238 na redaco do art. 1 DL 183/2000, de
10/8), a admissibilidade da prtica ds actos das partes atravs de telecpia ou por correio
electrnico (arts 143; n 4, e 150, n 2, ai c), na redaco do art 1
o
DL 183/2000), a possibilidade
de apresentao dos articulados e alegaes e contra-alegaes de recurso em suporte digitai (art
150, n 1, na redaco do art DL 183/2000), a realizao, em regra, do julgamento da causa em
primeira instncia por um juiz singular (cfr. art 646, n 1, na redaco do art 1
o
DL 183/2000) e a
excluso- tambm em regra, de recurso para o Supremo Tribunal de Justia das decises sobre
matria processual (cfr. art 754, n 2, na redaco do art 1
o
DL 375|A/99, de 20/9).

Atendendo a vrios factores - que vo desde a morosidade processual at falta de justificao
econmica para recorrer aos tribunais , o processo civil tem vindo a perder o seu papel primordial
na resoluo de certos litgios entre os particulares. Isso nota-se especialmente na tentativa de
solucionar alguns conflitos atravs da~ designada Resoluo Alternativa de Litgios (RAL), que
comporta meios jurisdicionais - como o caso da arbitragem - e meios no no jurisdicionais - de
que so exemplos a mediao e a actividade desenvolvida pelas comisses de resoluo de conflitos
e pelos provedores de clientes.

3. Fontes
3.1. Fontes nacionais

O processo civil comunga das fontes do direito vigentes na ordem jurdica portuguesa: a lei, a
jurisprudncia normativa ou vinculativa (nomeadamente, os acrdos com fora obrigatria geral do
Tribunal Constitucional: cfr. art 2
o
LTC) e o costume, designadamente o jurisprudencial.

3.2. Fontes internacionais

A grande expresso do processo civil na resoluo de litgios relativos ao comrcio internacional e a
crescente mobilidade das pessoas provocaram a elaborao de um importante direito processual
internacional de origem convencional. Portugal parte em vrias convenes internacionais,
bilaterais ou multilaterais, respeitantes ao processo civil.
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Portugal, enquanto membro da Unio Europeia beneficia dos esforos de unificao do processo
civil ao nvel europeu. At ao momento, a harmonizao mais significativa foi realizada, no mbito
da competncia judiciria e da execuo de decises em matria civil e comercial, atravs da
Conveno de Bruxelas e da paralela Conveno de Lugano.

Enquadramento constitucional do processo civil
I. Generalidades

1. Visao liberal e social

O processo civil - como, alis, qualquer outro processo jurisdicional - reflecte algumas
concepes polticas fundamentais. A evoluo verificada nas relaes entre o juiz e as partes
particularmente significativa da influncia de algumas opes polticas no processo. Durante o
liberalismo, o processo era encarado como um assunto privado das partes, pelo que o tribunal-no
tinha poderes de impulso do processo, de instruo da causa ou de investigao dos
factos relevantes. Tal como, no mbito extraprocessual, s concebia o contrato como expresso da
autonomia privada e a melhor forma de assegurar/atravs de um encontro de vontades livres, os
interesses dos contraentes* tambm o processo devia permanecer subordinado vontade das
partes e atribuir ao juiz um comportamento passivo e no interveniente.
A progressiva substituio do liberalismo pelas vrias concepes sociais e a acentuao do
intervencionismo estatal e da funo assistencial do Estado refiectiram~se num aumento dos
poderes do juiz no processo, tanto no impulso processual, como na instruo da causa, como ainda
na investigao da matria de facto. Esta tendncia, tambm compatvel com os requisitos de
publicidade, oralidade e concentrao do processo definidos pelas correntes iluministas e
jusnaturalistas, concebia o processo civil, especialmente pela influncia marcante do austraco Franz
Klein, como uma instituio de bem-estar, no qual deviam ter expresso tanto os interesses
individuais dos litigantes, como os interesses gerais da colectividade na boa administrao da justia.
Foi neste ambiente que nasceu o poder assistencial do juiz perante as partes, bem como o dever de
colaborao destas com o tribunal.

2. Reflexos do Estado de direito

O processo civil e os demais processos jurisdicionais reflectem os valores fundamentais do
Estado de direito. atravs destes processos que os tribunais desempenham a funo jurisdicional e
que os interessados tm acesso tutela jurisdicional, o que implica determinadas consequncias em
matrias relacionadas com o exerccio dessa funo e com as garantias do processo justo.

II. Exerccio da funo jurisdicional
1. Separao e interdependncia de poderes

Os tribunais so rgos de soberania que dirimem conflitos de interesses (arf. art 202/2 CRP).
Respeitando a separao de poderes entre os vrios rgos de soberania (crf. art. 111/1 CRP), a
funo jurisdicional s pode ser exercida por rgos legislativos ou executivos. Isto significa que.se
deve partir de um conceito material de funo jurisdicional e que esta contm em si mesma um
ncleo essencial que no pode ser retirado dos tribunais.

Os tribunais tm direito coadjuvao das outras autoridades, pblicas ou privadas (art

202, n
3, CRP). Assim, concretizando a interdependncia entre as suas funes (cfr. art 111/1 CRP), os
tribunais tm igualmente direito
colaborao dos outros rgos de soberania.

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2. Condies do exerccio

A independncia e imparcialidade dos tribunais so duas importantes condies do exerccio da
funo jurisdicional. Esta independncia resulta da submisso exclusiva do tribunal lei (art 203
CRP; art 3 LOFTJ) e aos juzos de valor legais (art 4 , n 2, EMJ) e concretiza-se na sua no sujeio
a quaisquer ordens ou instrues, salvo o dever de acatamento pelos tribunais inferiores das
decises proferidas, em via de recurso, pelos tribunais superior (Art. 4/1 EMJ) e o idntico dever
que impende sobre quaisquer tribunais quanto s decises do Tribunal Constitucional. No exerccio
da funo jurisdicional, os tribunais devem procurar observar o princpio da igualdade, proferindo
decises idnticas em casos idnticos. Os tribunais devem ter em considerao todos os casos que
meream um tratamento anlogo, a fim de se obter uma interpretao e aplicao uniformes do
direito (art. 8/3 CC). Uma das funes dos tribunais superiores a de favorecer a aplicao
uniforme do direito, podendo mesmo proferir acrdos especificamente destinados uniformizao
da jurisprudncia (cfr., no mbito do processo civil, arts. 732-A e 762/3).

III. Garantias do processo justo
1. Generalidades

Dos princpios enformadores do Estado de direito decorre a garantia do processo justo ou equitativo
(art. 20, n 4 CRP). O processo justo aquele que permite uma aplicao correcta da lei a factos
verdadeiros pelo que, para atingir este resultado, necessrio satisfazer algumas condies
organizativas e atender a alguns direitos das partes e s finalidades que devem ser prosseguidas pelo
processo.

2. Aspectos organizativos

O processo justo exige, antes do mais, uma tramitao adequada para aplicar correctamente a
lei a factos verdadeiros. Alm disso, ele tambm exige do Estado uma aplicao dos recursos
financeiros necessrios que possibilitem aos tribunais boas condies de trabalho, pois que tribunais
com excesso de trabalho, com juzes e funcionrios mal pagos, sem os modernos meios tecnolgicos
e sem instalaes adequadas dificilmente garantem uma boa administrao da justia

3. Direitos das partes
3.1. Generalidades

O Estado e direito implica o reconhecimento de determinados direitos das partes processuais.
Importa referir, em especial, o direito de acesso aos tribunais (art. 20/1 CRP), o direito apreciao
da aco por um tribunal independente e imparcial (cfr. art. 10 DUDH; art. 6/1 CEDH; art. 14/1
PIDCP) e o direito a obter uma deciso em prazo razovel (cfr. art 20/4 CRP; art. 6/1 CEDH; art.
2/1).

Alguns destes direitos relacionam-se com dois factores inerentes a qualquer processo: o factor
relativo aos custos e o factor respeitante ao tempo. Pela perspectiva de todos os interessados -
sejam partes ou terceiros -, o processo no deve nem envolver custos incomportveis, nem demorar
demasiado tempo a ser decidido.

3.2. Acesso aos tribunais

Dado que, no Estado de direito, os tribunais possuem o monoplio do exerccio da funo
jurisdicional, a todos os cidados deve ser garantido o acesso aos tribunais (art

20/1 CRP), pois que


qualquer excluso, ou restrio nesse acesso implica a impossibilidade ou dificuldade de defesa dos
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direitos ou interesses prprios. Em especial, dado que a justia no pode ser denegada por
insuficincia de meios econmicos (art 20, n 1, CRP), h que garantir a todos, atravs dos
necessrios apoios, o acesso informao, consulta, jurdicas e ao patrocnio judicirio (art 20

, n
2 CRP).
A garantia do acesso justia, independentemente da situao econmica ou da condio social
do interessado, uma consequncia do princpio da igualdade (art

. 13 CRP, pois que h que evitar


que algum deixe de tutelar os seus direitos ou interesses em juzo por no poder suportar as
inerentes despesas. O apoio estadual no acesso aos tribunais tambm decorre dos princpio
orientadores do Estado social de direito, segundo os quais os cidados tm direito a que o Estado
fornea as condies que possibilitem um gozo e um exerccio efectivos dos direitos
constitucionalmente consagrados.

A garantia do acesso aos tribunais no incompatvel com certas restries, desde que estas no
sejam arbitrrias ou injustificadamente discriminatrias. o que sucede, por exemplo, com a fixao
de prazos para o exerccio do direito ou propositura da aco (cfr., v.g., arts 498, n 1, 1410, n 1,
1786, n 2, CC) ou com a exigncia do patrocnio judicirio (cfr. arts 32, n 1, e 60).

Um outro reflexo da garantia do acesso aos tribunais independentemente da condio
econmica ou social do interessado o que se estabelece quanto falta de cumprimento de
obrigaes tributrias: essa situao no obsta nem ao recebimento ou prosseguimento de qualquer
aco, incidente ou procedimento cautelar (art. 280/1), nem valorao dos documentos
apresentados como meio de prova (art.280, n 2).

Finalmente, o direito de acesso aos tribunais tambm exige que as custas do processo - isto , as
quantias que devem ser pagas pela parte vencida na aco (cfr. art 446, ns 1 e 2) - no sejam
desproporcionadas em relao nem aos benefcios que o autor pode vir a retirar, da procedncia da
acco, nem s desvantagens impostas ao ru que foi condenado. Uma tal desproporo significaria
que as custas deixariam de se orientar, por um princpio de compensao das despesas ocasionadas
e passariam a representar uma sano imposta parte vencida. Isso traduzir-se-ia ainda num
desincentivo ao recurso aos tribunais, pois que dificilmente algum arriscaria propor uma aco se
receasse que, na hiptese de improcedncia, teria que pagar uma quantia desproporcionada em
relao vantagem que poderia obter em caso de procedncia.

3.3. Igualdade das partes

A imparcialidade do tribunal implica que este rgo no pode tomar partido por nenhuma das
partes, devendo trat-las durante todo o processo, com completa igualdade (art 3-A). A parte tem
direito a que, perante o tribunal a sua posio processual tenha o mesmo valor que a da sua
contraparte. nisso que consiste o princpio da igualdade de armas das partes, que se concretiza na
possibilidade de cada uma delas se pronunciar sobre tudo o que for relevante para a deciso da
causa e de utilizar todos os meios admissveis para se defender de um pedido ou contrariar uma
alegao da contraparte.

3.4. Previsibilidade da deciso

A deciso do tribunal deve corresponder quilo que alegado e discutido durante o processo,
no devendo as partes ser surpreendidas com uma deciso que, embora baseada numa matria de
conhecimento oficioso, aprecia uma questo que nenhuma das partes alegou ou discutiu. Para
obviar s chamadas decises-surpresa, o art 3, n 3, probe, em regra, que o juiz conhea de
questes de facto ou de direito, mesmo de conhecimento oficioso, sem que as partes tenham tido a
possibilidade de sobre elas se pronunciarem.
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3.5. Prazo razovel

As partes tm direito a que a deciso da causa seja proferida num prazo razovel (art 20/4 CRP;
art. 6/1 CEDH; art 2/1). No certamente possvel definir em abstracto o prazo razovel para a
durao dos processos, mas sempre vivel analisar se, em funo das circunstncias do caso
concreto, a durao de um processo excedeu aquilo que seria justificado. Para isso, basta confrontar
a durao efectiva do processo com a durao que ele deveria ter tido se fossem respeitados todos
os prazos legais definidos para os actos do tribunal e das partes.
A obteno de uma deciso num prazo razovel uma das mais importantes garantias da
efectividade da tutela jurisdicional, pois que uma justia que no pronta raramente pode satisfazer
os interesses do demandante que obteve a procedncias da causa ou do demandado que conseguiu
a sua improcedncia. Alm disso, a durao excessiva do processo dificulta a produo da prova,
pois que torna mais difcil a recolha de provas e mais incerto, o depoimento de testemunhas. Uma
justia tardia uma justia mais falvel e cuja utilidade est diminuda, se no mesmo
completamente perdida.
No entanto, como se comprova pela anlise de diferentes pocas histricas e de vrios
ordenamentos jurdicos, a obteno da deciso da causa num prazo razovel tem sido, dentro das
garantias das partes, uma das mais difceis de alcanar e de assegurar. Para a morosidade da justia
contribui o aumento da litigncia (que, por seu turno, tem variadas causas sociais e econmicas),
aliado, entre outros factores, s condies de trabalho existentes nos tribunais, dificuldade de
racionalizar o processo e de maximizar a sua eficincia e ainda a alguns comportamentos dilatrios
das partes.

4. Finalidades do processo

O processo justo tambm implica a existncia de procedimentos adequados a diferentes objectivos.
Assim, porque h que permitir o reconhecimento do direito ou interesse, porque importa possibilitar
a realizao coactiva de uma prestao no cumprida e ainda porque h que acautelar o efeito til
da tutela, a lei processual, como se dispe no art2/2 prev: - processos declarativos, que so
processos destinados apreciao e declarao do direito (cfr. art 4, n 2); - processos executivos,
que possibilitam a reparao efectiva do direito violado (cfr. art4/3); - procedimentos cautelares,
destinados a obter uma composio provisria dos interesses conflituantes antes do proferimento
da deciso final e acautelar o efeito til da aco (cfr. art 381/1).

3. Elementos do processo civil
I. Sujeitos processuais

1. Tribunal

Os sujeitos do processo civil so o tribunal e as partes. O tribunal o rgo decisrio
,
isto , o
rgo que administra a justia no caso concreto que lhe foi submetido a julgamento (cfr. art. 202, n
1, CRP).

2. Partes

As partes so as entidades que requerem tutela jurisdicional para um determinado direito ou
interesse ou contra as quais requerida essa mesma tutela. A parte que requer aquela tutela
jurisdicional designa-se, por autor, no processo declarativo, e exequente, no processo executivo. A
parte contra a qual requerida essa mesma tutela chama-se, respectivamente, ru e executado.
Toda a parte actua em juzo em nome prprio. Assim
,
quando se verifique uma situaao, de
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representao, a parte sempre o representado, e nunca o representante.

Verificados determinados pressupostos, so possveis situaes de pluralidade de partes (cfr.
arts 27 a 31-B) e admissvel a interveno de terceiros durante a pendncia da aco (cfr. arts.
320 a 359).

3. Participantes processuais

Alm do tribunal e das partes (isto , dos sujeitos processuais), outras entidades podem ter
interveno num processo pendente. o caso, por exemplo, das testemunhas, (cfr. art

616) e dos
peritos (cfr. arts 568 e 569). Estas entidades, que no so sujeitos processuais mas intervm no
processo, podem ser designadas por participantes processuais.

II. Objecto processual

1. Noo

O objecto do processo a matria ou assunto sobre o qual o tribunal chamdo a pronunciar-
se. Este objecto constitudo por dois elementos: o pedido e a causa de pedir.

2. Elementos

2.1. Pedido

O pedido a forma de tutela jurisdicional requerida para um direito subjectivo ou interesse
legalmente protegido (cfr. art 498, n 3). A parte alega um direito ou um interesse e requer para
eles uma das formas de tutela jurisdicional correspondente a uma das aces previstas no art 4

, ns
2 e 3: a condenao, a apreciao, a constituio ou a execuo.

2.2. Causa de pedir

A causa de pedir (causa petendi) constituda pelos factos necessrios para individualizar o
direito ou o interesse invocado pela parte (cfr. art 498/4 1 parte). Assim, por exemplo, distinto
o direito de crdito que invocado com fundamento num contrato de compra e venda de um outro
direito de crdito que fundamentado num contrato de mtuo.
Os factos que integram a causa de pedir so os factos essncias, isto , os factos dos quais resulta a
situao subjectiva alegada pela parte. Dado que a qualificao jurdica dos factos pertence ao
tribunal (cfr. art 664 1 parte), a causa de pedir o facto concreto e no a categoria jurdica ou
legal em que se enquadra o facto alegado.

Podem ser referidos alguns exemplos de causa de pedir nas aces de reivindicao, a causa de
pedir o facto jurdico de que deriva a propriedade (cfr. art 498, n 4 2
a
parte), pelo que, se a
aquisio for derivada, necessrio demonstrar, alm do facto que determinou a transmisso, que o
direito existia no transmitente; nas aces de divrcio, a causa de pedir o facto concreto que
invocado como fundamento do pedido; na aco de investigao da paternidade, a causa de pedir
o facto jurdico da procriao; na aco constitutiva de denncia do arrendamento, a causa de pedir
a necessidade da casa para, habitao prpria; na aco de interdio, a causa de pedir
constituda pelos factos reveladores da anomalia psquica, da surdez-mudez ou da cegueira e do
respectivo grau de incapacidade

A causa de pedir integrada pelos factos essenciais para individualizar a situao subjectiva
11

alegada, o que no significa que ela englobe, todos os pressupostos constitutivos da daquela
situao. Assim, por exemplo, numa aco em que se pede o cumprimento de um contrato no tm
de ser alegados, como causa de pedir, todos os factos respeitantes aos requisitos de validade desse
contrato (como so, entre outros, a capacidade das partes e a inexistncia de qualquer vcio da
vontade dos contraentes).
Alm disso, dos factos essenciais que integram a causa de pedir h que distinguir os factos
instrumentais (probatrios ou indicirios) e os factos complementares (ou concretizadores). Os
factos instrumentais so aqueles de cuja prova se pode inferir a demonstrao dos correspondentes
factos essenciais (cfr. art 264/2). Por exemplo: a causa de pedir de uma aco de investigao da
paternidade o acto de procriao natural, mas, como difcil provar esse mesmo acto, a
comunho duradoura de vida entre a me do investigante e o pretenso pai pode ser utilizada como
facto instrumental (cfr. art 1871/1 al. C), CC).

Esta, distino entre factos essenciais, e instrumentais, tem importncia nos seguintes aspectos
s a modificao de facto essencial implica a alterao da causa de pedir (cfr. arts. 272 e 273),
pois que, como os factos instrumentais no integram a causa de pedir, a modificao destes no
afecta essa causa petendi; - o tribunal est vinculado causa de pedir alegada pela parte (arts.
264/2 e 664 2 parte) e, portanto, aos factos essncias, mas os factos instrumentais podem ser
considerados oficiosamente pelo tribunal (art. 264/2 in fine).

Os factos complementares so aqueles que, no sendo indispensveis individualizao do
direito ou interesse alegado pela parte, so necessrios em conjugao com os factos essenciais,
procedncia da aco (cfr. art 264 n3). Por exemplo: numa aco de divrcio litigioso com
fundamento em adultrio do cnjuge demandado (cfr. arts 1779, n 1, e 1672 CC), a causa de
pedir essa violao dos deveres conjugais e o facto complementar o comprometimento da vida
em comum decorrente da gravidade e reiterao dessa violao.

3. Relevncia

3.1. Intraprocessual

O objecto do processo condiciona o objecto da deciso, ou seja, aquilo que pedido e alegado pela
parte aquilo que pode ser apreciado e decidido pelo tribunal. Nesta matria, a regra a de que o
tribunal deve apreciar tudo o que pedido pela parte e no pode apreciar mais do que aquilo que a
parte pediu (cfr. arts. 660/2 e 664; cfr. tambm art. 668/1 al. d)).

3.2. Extraprocessual

atravs da anlise do objecto do processo que se pode saber o que pedido pela parte e qual
o fundamento que esta apresenta para o pedido que formula. Qualquer destes elementos
relevante para permitir, a comparao com o objecto de uma outra aco, o que determinante
para verificar se esto, preenchidos os requisitos das excepes de litispendncia ou de caso julgado
(cfr. arts 497 e 498).
Convm precisar que a deciso do tribunal

- isto , a condenao ou absolvio por ele proferida
- vale sempre em conjunto com o respectivo fundamento. Assim, se, por exemplo, a parte
fundamentou a aco de reivindicao de um bem na sua aquisio por usucapio e o tribunal julgou
a aco improcedente porque o autor no provou esse fundamento, esta parte no est impedida
de propor uma outra aco de reivindicao do mesmo bem, desde que nela invoque um outro
ttulo de aquisio do bem, ou seja, uma outra causa de pedir.


12


4. Valor da aco

4.1. Atribuio

O objecto do processo civil pode ser qualquer direito ou interesse de natureza patrimonial (como,
por exemplo, o direito a uma indemnizao) ou no patrimonial (como, por exemplo o direito ao
divrcio ou ao estabelecimento da paternidade). No entanto, qualquer que seja o objecto do
processo, a toda a causa deve ser atribudo um valor certo, expresso em moeda legal
ecorrespondente utilidade econmica do pedido(art. 305 n 1).
Conforme se dispe no art 305 , n 2, a atribuio de um valor acao releva para determinar,
em conjugaao com outros factores
,
a competncia do tribunal (cm arts 97/1, 99 e 101 LOFTJ;
art. 319/1), aferir a forma do processo comum (art. 462) e definir a relao, para efeitos de
recurso, da causa com a alada do tribunal (cfr. art. 678/1). O valor processual da aco no
coincide necessariamente com o valor do processo para efeito de custas (art 305/3), o qual
determinado pelos critrios especiais dos arts. 5 a 12 CCJ.

4.2. Critrios

Os critrios aferidores do valor da causa podem, ser gerais, ou especiais. Os critrios gerais
determinam que o valor da causa o valor da quantia certa em dinheiro que se pretende, obter, ou,
quando se pretende um benefcio diverso, o valor da quantia em dinheiro correspondente a esse

benefcio (art
o
306
o
, n 1). Se numa mesma aco se cumularem vrios pedidos (cfr. art.470, n 1), o
valor a quantia correspondente soma do valor de todos eles (art 306, n2 1
a
parte). .
Podem referir-se os seguintes exemplos: nas aces de demarcao, o valor, da causa o da
faixa de terreno em litgio; nas aces de demolio de obra por devassa de prdio alheio, o valor da
aco o do custo da remoo da obra adicionado ao do prejuzo provocado pelo devassamento.

Os critrios especiais aferem o valor da aco sempre qu o objecto do processo no seja uma
quantia monetria ou algo de equivalente. Dos vrios critrios especiais salientam-se os respeitantes
fixao do valor quando o objecto for a existncia, validade, cumprimento, modificao ou
resoluo de um acto jurdico (art 310) ou um direito de propriedade ou outro direito real sobre
uma coisa (art 311).

Quando a causa respeitar ao estado das pessoas como sucede, por exemplo, com uma aco
de anulao do casamento (art 1632 CC), de divorcio (cfr. art 1773 CC) ou de investigao da
maternidade (cfr. art 1814 CC^) ou da paternidade (cfr. art 1869 CC) - ou quando a aco incidir
sobre interesses imateriais - como , por exemplo, uma aco relativa ao nome (cfr. art 72, n2
CC), privao do uso do nome pelo cnjuge (cfr. art 1677-C, n1 CC), inibio do poder paternal
(cfr. art

1915, n 1, CC) -, no possvel atribuir causa um valor aferido pela utilidade econmica
imediata do pedido. por isso que o art 312 ficciona para essas aces um valor, que, alis,
possibilita a interposio de recurso at ao Supremo Tribunal de Justia (cfr. art 678, n 1

Sobre outros critrios especiais de determinao do valor da causa, cfr. arts 307, 309, 313 e
316.

4.3. Fixao

O valor, da causa fixado de acordo com a situao existente no momento em que a aco
proposta (art. 308/1), devendo o autor indic-lo na petio inicial (art. 467/1 e)). A omisso da
indicao desse valor justifica a recusa do recebimento da petio pela secretaria (art. 474 e)) ou,
13

se isso no tiver sucedido, o convite ao autor para suprir a falta (art 314/3).
O ru pode impugnar o valor da causa indicado na petio inicial do autor, contanto que oferea
outro em sua substituio (art 314
o
n 1 1 parte). Neste caso, as partes podem chegar a acordo
sobre esse valor (art 314, n 1 2 parte), mas a aceitao pelo autor do novo valor proposto pelo
ru tem de ser expressa. Se o ru no impugnar o valor indicado pelo autor, isso significa que o
aceita (art 314/4).

Se o valor indicado pelo autor no tiver sido impugnado pelo ru ou se as partes tiverem
acordado expressamente no valor da causa, em regra este valor encontra-se definitivamente fixado
(art 315, n

s l l parte e 2) e no pode ser alterado num tribunal de recurso. Contudo, o juiz pode
fixar causa um outro valor, quando entenda que aquele que foi indicado pelo autor ou acordado
entre as partes est em flagrante oposio com a realidade (art 315, n 1 2 parte). Para ess
determinao, o juiz, deve considerar os elementos fornecidos pelo processo ou, se estes forem
insuficientes, atender aos resultados das diligncias por ele ordenadas, ou requeridas pelas partes
(art 317), incluindo o arbitramento (art 318).
A aceitao, pelo juiz do valor da causa pode assentar num erro resultante da circunstncia de o
valor que as partes acordaram estar em flagrante oposio com os critrios legais aplicveis, mas tal
deciso, quando transitar em julgado, tem fora obrigatria dentro do processo (cfr. art 672): STJ-
29/10/1992, BMJ 420, 484. No sentido de que as normas contidas nos arts 305, 308, n 1, e 309
no so inconstitucionais quando interpretadas no sentido de o valor da causa ser o indicado pelo
autor no caso de o ru no contestar, cfr. TC-182/98 (11/2/1998), DR II-11/5/1998, 6327.

(LF) 2.3. Valor da causa
O valor da causa, monetariamente expresso, representa a utilidade econmica do pedido (art.
305-1). Quando o pedido tem por objecto uma quantia pecuniria lquida (quantia certa em
dinheiro), a determinao est in re ipsa, constituindo essa quantia a utilidade tida em vista por
quem o deduz, independentemente de ser pedida a condenao no seu pagamento, a simples
apreciao da existncia do direito a essa quantia ou a sua realizao em aco executiva; nos
outros casos, h que encontrar o equivalente pecunirio correspondente utilidade visada
("benefcio) (art. 306-1).
Este critrio geral concretizado e adaptado nos arts. 307 e 309 a 311, que consagram critrios
especiais, determinados pelo tipo de pedido formulado, respectivamente para a aco de despejo, a
aco referente a contrato de locao financeira, a aco de alimentos definitivos e de contribuio
para despesas domsticas, a aco de prestao de contas, a aco em que se pea prestaes
vencidas e vincendas, a aco de apreciao da existncia, validade, cumprimento, modificao ou
resoluo dum negcio ou outro acto jurdico a aco de propriedade ou outro direito real de gozo e
a aco de diviso de coisa comum.
Para a fixao do valor, atende-se ao momento em que o pedido i deduzido (art. 308, n." 1 e 2),
sem prejuzo de o valor inicial vir a ser corrigido nos processos em que a utilidade econmica do
pedido s se define na sequncia da aco, como o caso dos de liquidao de patrimnios.
Sujeitas a uma norma especfica estio as aces cujo objecto no versa sobre valores patrimoniais
isto , as aces de estado e as relativas a interesses imateriais. No podendo, para os efeitos
decorrentes do valor da causa, deixar de ter um valor, este atribudo de modo a que se aplique a
forma processual mais complexa e assim seja sempre garantido o direito ao recurso: o valor o
equivalente alada da Relao mais 1 cntimo (art. 312). (LF)






14


4. Formas do processo civil
I.Enunciado

Em concordncia com a distino entre aces declarativas e aces executivas (cfr. art. 4/1), o
processo pode igualmente ser declarativo (nomeadamente, arts. 467 a 800) ou executivo
(designadamente, arts. 801 a 943).


II. Processo declarativo

1. mbito

O processo declarativo visa apreciar a existncia de um facto ou de um direito, constituir,
modificar ou extinguir uma situao jurdica ou impr um dever de cumprimento de uma prestao
(art 4, n 2). No mbito do processo declarativo, a principal diferenciao radica na distino entre
os processos de jurisdio voluntria e os demais processos (que, alis, constituem a regra).


2. Jurisdio voluntria
2.1. Critrio definidor

Os processos de jurisdio voluntria esto regulados nos arts. 1409 a 1510 e comportam
processos como o de separao ou divrcio por mtuo consentimento (arts. 1419 a 1423-A), o de
suprimento (arts. 1425 a 1430), o de fixao judicial de prazo (arts. 1456 e 1457) e o de
notificao para preferncia (arts. 1458 a 1466), assim como vrias providncias relativas aos
filhos e aos cnjuges (arts. 1412 a 1418) e vrios processos referidos ao exerccio de direitos
sociais (arts. 1479 a 1510). Em geral, aos processos de jurisdio voluntria est reservada uma
funo de assistncias das entidades pblicas na proteco de determinados interesses individuais
ou de certos interesses gerais: a escolha dos tribunais para a apreciao desses processos justifica-se
pela garantia da sua imparcialidade (art. 203 CRP), pelo direito dos tribunais coadjuvao de
outras entidades (art. 202/3 CRP) e ainda pela especial eficcia das suas decises (art. 205/2 CRP).

A distino entre os processos de jurisdio voluntria e os demais processos declarativos
realiza-se atravs dos critrios de deciso do tribunal em cada um deles. Nos processos de jurisdio
voluntria, as decises podem ser tomadas segundo critrios de convenincia de oportunidade (art
1410
o
), o que
-
significa que nesses processos as decises podem ser fundamentadas num critrio
no normativo: esse critrio assenta na discricionariedade judiciria, porque ele que pressupe o
uso daqueles juzos de convenincia e de oportunidade. Diferentemente, as decises dos processos
de jurisdio contenciosa decorrem do uso dos critrios normativos extrados das regras jurdicas ou
da utilizao, quando permitida pelo art 4
o
CC, do critrio no normativo da equidade.

2.2. Caractersticas

Nos processos de jurisdio voluntria, em consequncia do seu especfico critrio de deciso,
no vigora o princpio da disponibilidade das partes sobre o objecto, porque o tribunal pode
investigar livremente os factos, coligir as provas, ordenar os inquritos, recolher as informaes
convenientes e recusar as provas consideradas desnecessrias (art. 1409/2). Alm disso, nesses
processos no admissvel recurso para o Supremo Tribunal de Justia das decises proferidas
segundo critrios de convenincia ou oportunidade (art. 1411/2) e as respectivas decises podem
ser alteradas com fundamento em circunstncias supervenientes, de carcter objectivo ou
15

subjectivo (art. 1411/1).

A natureza jurdica da jurisdio voluntria muito controvertida, entendendo alguma doutrina
que essa jurisdio , substancialmente, uma actividade de carcter administrativo.
A questo de mera construo jurdica e no tem quaisquer consequncias prticas. Em todo o
caso, deve referir-se que a possibilidade de o divrcio por mtuo consentimento ser requerido,
perante o conservador do registo civil (cfr. art 1773, n 2, CC) indicia uma tendncia para retirar os
processos de jurisdio voluntria do mbito jurisdicional e atribu-los a entidades no jurisdicionais.

3. Formas do processo declarativo

3.1. Processo comum e especial

A tramitao do processo declarativo isto , a sequncia de actos das partes e do tribunal
conducentes ao julgamento de uma aco declarativa no sempre a mesma.
Antes do mais, o processo declarativo pode ser, quanto forma, especial ou comum (art. 460/1).
O processo especial aplica-se aos casos expressamente designados (art. 460/2 1 parte), sendo
estes os constantes dos arts. 944 a 1510.
O processo comum aplicvel a todos os casos a que no corresponda qualquer processo especial
(art. 460/2 2 parte).


(LF) No havendo lugar a processo especial, emprega-se o processo comum (art. 460). Dentro deste,
h trs formas distintas: a ordinria, a sumria e a sumarssima (art. 461).
A determinao da forma de processo comum aplicvel faz-se, na aco declarativa, tendo em conta
o valor da causa e, quanto ao processo sumarssimo, tambm o tipo da pretenso deduzida: usa-se o
processo ordinrio quando o valor da causa superior ao fixado para a alada do tribunal da relao;
usa-se o processo sumarssimo quando o valor da causa igual ou inferior ao valor fixado para a
alada do tribunal de comarca e se pretende o cumprimento de obrigao pecuniria, a
indemnizao por dano ou a entrega de coisa mvel; usa-se o processo sumrio nos restantes casos
(valor da causa igual ou inferior alada do tribunal da relao, desde que, quando se pretende o
cumprimento de obrigao pecuniria, a indemnizao por dano ou a entrega de coisa mvel, esse
valor exceda o da alada do tribunal de comarca). Esta repartio, constante do art. 462 , assenta
nos pressupostos de que, na maior parte dos casos, a causa to mais complexa quanto maiores so
os valores envolvidos e de que, mesmo quando assim no , as consequncias da perda da aco so
to mais gravosas quanto maiores esses valores, o que justifica anlise mais atenta da causa pelo
tribunal . Assenta, por outro lado, na medida em que o objecto do processo interfere na delimitao
entre processo sumrio e processo sumarssimo, na ideia de que, na generalidade dos casos, no se
pem questes de tanta complexidade quando est em causa o cumprimento de obrigao
pecuniria, a obrigao de reparar o dano causado por facto ilcito ou a entrega de uma coisa mvel,
em cumprimento de obrigao ou do dever de restituir a coisa alheia, como quando se trata, por
exemplo, de declarar a nulidade, anular, ou resolver um contrato, impugnar uma deliberao social,
executar especificamente um contrato-promessa, definir o estatuto dum prdio ou proceder sua
demarcao. (LF)



3.2. Formas do processo comum

As formas do processo comum so definidas atravs de critrios assentes exclusivamente no
objecto da aco ou simultaneamente no seu valor e no seu objecto. Se o valor da causa exceder a
16

alada da Relao, a forma do processo comum a ordinria (ou seja, processo comum ordinrio)
(atrt. 462 1 parte).
Quando o valor da causa, no exceder a alada da Relao, a forma adequada , em princpio, o
processo sumrio (art 462
o
- 2
a
parte), excepto se dever ser utilizado o processo sumarssimo, o
que sucede quando o valor da causa no ultrapassar o valor da alada dos tribunais de comarca e
o objecto do processo for o cumprimento de uma obrigao pecuniria a indemnizao por dano
computada em quantia certa ou a entrega de uma coisa mvel (art 462 2
a
parte).

Sobre o valor da alada dos tribunais judiciais, cfr. art 24, n 1, LOFTJ. O Decreto-Lei 269/98, de l/9,
aprovou um procedimento para pagamento de obrigaes pecunirias emergentes de contratos de
valor no superior alada do tribunal de l instncia, no qual se contm uma aco declarativa
especial (cfr. arts 1
o
a 6
o
RPOP) e um processo de injuno (cfr. arts 7
o
a 22 RPOP), que consomem,
no seu respectivo mbito de aplicao, o processo comum sumarssimo.

(LF) 2.2. Alada do tribunal

Entende-se por alada um valor, fixado pela lei de orgnica judiciria, at ao qual um tribunal de
instncia
(23)
julga definitivamente as causas da sua competncia.

(23)
Constituem tribunais de 1 instncia (epgrafe do art. 70) os tribunais de comarca, de competncia
genrica, especfica ou especializada (CPC anotado, comentrio aos arts. 67, 68 e 69), e de 2. instncia os
tribunais da relao (art. 71). O Supremo Tribunal de Justia (art. 72), situado na pirmide dos tribunais
judiciais, no tem alada. Com a Lei 52/2008, de 28 de Agosto, acaba e bem a categoria da competncia
especfica, que integrada na da competncia especializada, anteposta da competncia genrica (art. 73
NLOFTJ, n.s 2 e 4); mas, por enquanto, a nova lei aplica-se apenas, experimentalmente, nas comarcas, por ela
criadas, de Alentejo Litoral, Baixo Vouga e Grande Lisboa Noroeste (art. 171 NLOFTJ).

O conceito de alada interessa, pois, antes de mais, aos recursos: a deciso proferida em causa de
valor contido na alada do tribunal que a profere no , em regra, susceptvel de recurso ordinrio,
ao passo que a proferida em causa de valor superior a essa alada -o em regra, desde que seja
desfavorvel para o recorrente em valor superior a metade da mesma alada (art. 678-1).
Mas a alada tem outras funes, entre as quais a de distribuir a competncia entre tribunais de
1. instncia de competncia genrica e de competncia especfica
(25)
e a de determinar a forma do
processo declarativo comum.

(25)
Aos tribunais de competncia genrica cabem todas as causas para as quais materialmente
competente o tribunal judicial da 1. instncia e que no sejam atribudas a um tribunal de competncia
especializada (definida em razo da matria). Mas j os tribunais de competncia especfica sem competncia
residual, existentes em certas circunscries judiciais (maxime, Lisboa e Porto), tm competncia limitada s
causas, de entre essas, cujo valor se contm dentro do limite definido pela alada da 1. instncia {juzos de
pequena instncia cvel) ou excede o valor da alada da 2. instncia (varas cveis), enquanto os juzos cveis a
tm para todas as causas no atribudas s varas nem aos juzos de pequena instncia cvel (arts. 97 LOFTJ, 99
LOFTJ e 101 LOFTJ). Na nova LOFTJ mudam as designaes e os juzos de instncia cvel podem desdobrar-se
em trs nveis de especializao: juzos de grande instncia cvel (as actuais varas cveis); juizes de mdia
instncia cvel (os actuais juzos cveis, conservando a sua competncia residual); juzos de pequena instncia
cvel (como actualmente). A alada mantm a funo de distribuir a competncia entre estas trs categorias de
tribunais, agora tidas como desdobramento dos juzos de competncia, j em si especializada, cvel (arts. 74
NLOFTJ e 127 NLOFTJ). Estritamente dependentes do valor da moeda e por isso sucessivamente alteradas
pelas leis de organizao judiciria, a alada do tribunal de comarca e hoje de 5.000 euros e a do tribunal da
relao de 30.000 euros (art. 24-1 LOFTJ | art. 31-1 NLOFTJ) (LF)



17


(LF) PROF. LEBRE DE FREITAS:

22. PROCESSO SUMRIO

22.1. Fase dos articulados
22.11. Especialidades

Trs so os pontos em que, na fase dos articulados, o processo sumrio difere do processo
ordinrio:
1. No h rplica nem trplica, podendo, em vez da primeira, ter iugar um articulado de resposta do
autor contestao ou reconveno;
2. So mais curtos os prazos para a apresentao dos articulados;
3. Havendo revelia operante e sendo concludentes os factos alegados pelo autor, o juiz pode
proferir sentena abreviada.

22.1.2. Resposta contestao ou reconveno

Tal como no processo ordinrio, o autor pode, aps a contestao, apresentar novo articulado
quando o ru tenha excepcionado ou reconvindo, ou quando a aco seja de simples apreciao
negativa; mas este articulado no designado como rplica, mas sim como resposta contestao
ou resposta a reconveno (arts. 785 e 786) No se trata de dois articulados distintos, mas de um s:
quando, na contestao, o ru tenha deduzido excepo e reconveno, a resposta do autor
contm-se num s articulado, a apresentar no prazo do art. 786.
A designao de resposta limita a funo do articulado: desempenhando a mesma funo
primria, no pode j desempenhar a funo secundria, que a rplica pode realizar, dc alterao ou
ampliao do pedido e (ou) da causa de pedir (art. 273, n.s 1 e 2, 1.
a
parte); o autor tem de conter a
sua alegao de facto nos limites da defesa (por impugnao e por excepo) e a invocao do seu
direito nos limites do pedido deduzido na petio inicial, sem prejuzo de poder aproveitar o
articulado para completar ou corrigir a causa de pedir invocada na petio inicial ou para ampliar o
pedido nela deduzido nos termos permitidos pelos arts. 273-2, 2.
a
parte, e 273-4

22.1.3 Prazos

O ru dispe de 20 dias para contestar (art. 783) e o autor de 10 ou de 20 dias para lhe
responder, consoante o ru apenas tenha excepcionado (art. 785) ou tenha reconvindo ou
contestado aco de mera apreciao negativa (art. 786).
Nada dispondo a lei em contrrio, estes prazos so prorrogveis, nos mesmos termos em que o
podem ser no processo ordinrio.

22.1.4. Revelia

No tendo o ru contestado, no se verificando nenhuma excepo ao efeito cominatrio da
revelia e verificando-se os pressupostos processuais, o juiz, se entender que da aplicao da lei aos
factos provados, designadamente por admisso (art. 484-1) ou outro meio de prova plena, resulta a
procedncia da aco, pode limitar-se, na sentena a proferir (art. 484-2), a aderir aos fundamentos
invocados pelo autor na petio inicial, estando dispensado da fundamentao, ainda que sumria
(art. 484-3), da deciso.



18


22.2. Fase da condensao
22.2.1. Especialidades

Dois so os pontos em que, na fase da condensao, o processo sumrio difere do processo
ordinrio:
1. A audincia preliminar tem nele carcter excepcional;
2. A seleco da matria de facto pode ser nele dispensada.

22.2.2. Audincia preliminar

Enquanto no processo ordinrio a audincia preliminar s dispensvel nos casos do art. 508-B-
1, pela simplicidade excepcional de que se revista, respectivamente, a fixao da base instrutria e a
apreciao das excepes dilatrias ou questes de mrito j suficientemente debatidas nos
articulados, no processo sumrio ela s deve ter lugar quando a complexidade da causa seja superior
normal ou haja necessidade de actuar o princpio do contraditrio, ainda no suficientemente
observado na fase anterior do processo (art. 787-1).
A primeira situao verifica-se quando a seleco da matria de facto possa suscitar dvidas e
quando tenham sido levantadas nos articulados questes de direito necessitadas de clarificao: a
colaborao das partes na elaborao da especificao e da base instrutria, no primeiro caso (art
508-A-1-e), e a discusso das suas posies, no segundo (art. 508-A-l-c), justificam que haja
audincia.
A segunda situao verifica-se quando o juiz deva, no despacho saneador, conhecer de mrito
ou duma excepo dilatria levantada pelas partes (art. 508-A-1-b), sem que a sua apreciao se
revista de manifesta simplicidade (art. 508-B-1-b), e quando o juiz se proponha decidir a causa com
base em questo, de facto ou de direito, de conhecimento oficioso e no discutida entre as partes
nos articulados (art. 3-3). Esta finalidade da audincia preliminar permanece, pois, qua tale, no
processo sumrio.

22.2.3. Seleco da matria de facto

Haja ou no audincia preliminar, se a seleco da matria de facto controvertida se revestir de
simplicidade, o art. 787, nos n.s 1, 2. parte, e 2, devidos ao DL 375-A/99, permite ao juiz dispensar
a seleco da matria de facto, ainda que mediante a mera remisso para os articulados que o art.
508-B-2 admite. A ter algum sentido a repartio do preceito pelos n.s 1 e 2 referidos, ela s pode
significar que a elaborao da especificao no dispensvel no caso de haver audincia
preliminar s o a elaborao da ; base instrutria , mas, no tendo ela lugar, pode no ser
preciso seleccionar nem os factos assentes nem os factos a provar, desde que a seleco seja
simples . Esta interpretao, no obstante a infeliz redaco do preceito , confirmada pelo n. 3,
que revela ser possvel a total ausncia de saneamento e condensao do processo, isto , a
dispensa tambm do prprio despacho saneador, quando no haja que resolver questes concretas
(levantadas pelas partes ou suscitadas oficiosamente), de processo ou de mrito, nos termos do art.
510-1.

22.3. Fase da instruo
So apenas duas a especialidades do processo sumrio, em face do processo ordinrio, na fase
da instruo:

O prazo para o cumprimento das cartas, precatrias ou rogatrias, expedidas para produo da
prova de 30 dias (art. 788), em lugar de ser de dois meses quando devam ser cumpridas em
Portugal (art. 181-1) e de trs meses quando devam s-lo no estrangeiro (art. 181-2);
19

Os autores, por um lado, e os rus que apresentem a mesma contestao, por outro, no podem
oferecer mais de 10 testemunhas, no podendo ser ouvidas mais de 3 sobre cada facto (art.
789).


22.4. Fase da discusso e julgamento

So as seguintes as especialidades do processo sumrio:
A audincia final marcada para dentro de 30 dias (art. 791-1) e, sendo adiada, o novo dia
designado no deve exceder o perodo de 30 dias contados a partir da primeira data (art. 790-2);
A audincia realiza-se sempre perante tribunal singular (art. 791-1);
Os debates sobre a matria de facto no podem exceder uma hora por cada advogado, no
havendo direito a rplica (art. 790-1);
A deciso da matria de facto consta de despacho proferido logo aps a produo da prova (art.
791-3); embora a lei no o diga especificamente ao tratar do processo ordinrio, pode neste o
presidente do tribunal suspender a audincia, designando dia para a leitura da deciso da
matria de facto; esta suspenso que o art. 791-3 pretende evitar;
As alegaes de direito so orais e no podem exceder uma hora por cada advogado (art. 790-1).

23. PROCESSO SUMARSSIMO

23.1. Fases

Enquanto o processo sumrio mantm as fases do processo ordinrio, com algumas
simplificaes, o processo sumarssimo tem-se caracterizado, desde o CPC de 1939, por se
concentrar todo em duas fases: a fase dos articulados e a fase da audincia final.
Com a reviso de 1995-1996, foi introduzida a possibilidade de, finda a fase dos articulados, o
juiz logo proferir a deciso final (de absolvio da instncia ou de mrito), em momento em que
anteriormente tal s podia acontecer se o ru no contestasse a aco. No caracterizando uma fase
autnoma de condensao, que continua a no existir, este acto isolado de deciso representa, sim,
o abreviar da fase seguinte, reduzida a uma sentena eventualmente precedida dum articulado
complementar de resposta ou da discusso de questo nova de conhecimento oficioso.

Quanto fase da instruo, no existe: a produo dos meios de prova, oferecidos nos
articulados, feita na prpria audincia, nos dias que a antecedem ou no intervalo entre duas
sesses.
No obstante a simplicidade de que o processo sumarssimo se reveste, a reviso de 1995-1996
no realizou aquilo que as Linhas Orientadoras da Nova Legislao Processual Civil tinham proposto:
a real possibilidade de as partes poderem litigar por si, sem necessidade de patrocnio judicirio, o
que (...) implicar uma maior interveno do julgador e o contacto pessoal com as prprias partes,
sem a necessria mediao de peas escritas, privilegiando-se ainda a conciliao das partes e a
eventual soluo com base na equidade .
Posteriormente, o DL 269/98, de 1 de Setembro, introduziu o processo especial da aco declarativa
para cumprimento de obrigaes pecunirias emergentes de contratos, o qual, juntamente com o
processo de injuno, veio retirar ao processo sumarssimo o ncleo principal do seu objecto e, sem
corresponder| ainda ideia de transformao das Linhas Orientadoras, contm, relativamente a ele,
algumas simplificaes significativas, que o DL 375-A/99, de 20 de Setembro, acentuou. Pela sua
proximidade do processo sumarssimo, quer esse processo especial, quer o processo (no
jurisdicional) de injuno so adiante examinados.


20


23.2. Fase dos articulados

23.2.1. Os articulados

So as seguintes as especialidades que, nesta fase, o processo sumarssimo oferece em face do
processo sumrio:
Os articulados no carecem de ser deduzidos por artigos (art. 793);
Neles tem de ser feita a proposio da prova (arts. 793 e 794-1);
O prazo para contestar de 15 dias (art. 794-1).

Ponto controvertido o de saber se o processo sumarssimo admite reconveno e articulado de
resposta, do autor ( contestao ou reconveno).
As duas questes esto ligadas, embora, quanto ao articulado de resposta, apenas na medida
em que constitua resposta reconveno: da admissibilidade da reconveno resultar
necessariamente a admissibilidade de um articulado que veicule o exerccio, pelo autor, do direito
fundamentai de defesa perante o pedido contra ele deduzido pelo ru. Por isso, quem entende que
o esquema legal do processo sumarssimo no se compadece com a existncia dum articulado de
resposta levado a rejeitar tambm a possibilidade de reconveno e quem sustenta a
admissibilidade da reconveno levado a defender que, quando o ru reconvm, a resposta do
autor admitida.
Antes da reviso de 1995-1996, a posio negativa (maioritria) baseava-se, de jure constituto,
na redaco anterior do art. 795-2, que inculcava a ideia de que a contestao era o ltimo
articulado admissvel (Havendo contestao, que ser notificada ao autor, marcado o dia para o
julgamento, que deve efectuar-se dentro dos 10 dias seguintes) Esse elemento literal desapareceu
da nova redaco do art. 795, em que a referncia contestao aparece substituda pela expresso
findos os articulados. A norma do art. 494 leva ento a aplicar as disposies estabelecidas para o
processo sumrio, que, por sua vez, subsidiariamente recorre s do processo ordinrio: os arts. 785
e 786 aplicam-se e, desaparecido o invocado obstculo reconveno, esta admissvel nos termos
gerais.
Numa perspectiva racional, pode argumentar-se com a especial convenincia de celeridade do
processo sumarssimo, que impregna todo o seu regime; mas fcil contrapor que a admissibilidade
da reconveno obedece a exigncias de economia processual e que o interesse do ru em deduzir,
no processo da aco contra ele proposta, pedidos estreitamente conexos com os do autor no de
menosprezar. E, tal implicando a imediata notificao da contestao apresentada pelo ru (art.
229-2), mais razovel permitir-lhe logo tambm a resposta s excepes do que reservar-lhe o
direito de o fazer, mais perturbadoramente, na audincia final (art. 3-4).

23.2.2. O despacho do art. 795

Aps os articulados, ocorrendo excepo dilatria ou nulidade, ou podendo a aco ser logo
decidida de mrito por a prova de todos os factos relevantes estar feita, o juiz pode proferir a
correspondente deciso. No distinguindo a lei, a absolvio da instncia (em caso de pluralidade de
pedidos) e a deciso de mrito (em caso de pluralidade de pedidos ou por conhecimento parcial de
um pedido) podem ser parciais. Mas o que o juiz no pode conhecer de excepes dilatrias para
as julgar improcedentes, no devendo assim proferir despacho quando se trate apenas de declarar a
ocorrncia dos pressupostos processuais, ainda que as partes hajam invocado a falta de algum.
Quanto s nulidades, a lei impe, como regra, o seu conhecimento imediato (art. 206). A apreciao
dos pressupostos deve, alis, preceder qualquer apreciao de mrito e a declarao da ocorrncia
de determinado pressuposto pode ter de preceder a declarao da inocorrnda de outro (art. 660-
1).
21

Questo que o art. 795-1 suscita a de saber se, quando verifique a falta dum pressuposto
processual que seja sanvel, o juiz no dever promover a sanao logo aps os articulados. A
interpretao meramente literal do artigo inculcaria a resposta negativa, parecendo at que a
ressalva do disposto no art. 3, n.
s
3 e 4 (resposta superveniente a excepo em articulado e
discusso de questo nova oficiosamente suscitada), sem concomitante ressalva do art. 265-2
(promoo da sanao da falta de pressuposto processual), corrobora a ideia de que o juiz no pode,
neste momento processual, providenciar nesse sentido. Esta interpretao no racional: o
esquema de actos do processo sumarssimo visa a celeridade e o protelamento da verificao dos
pressupostos processuais para a audincia final s se justifica quando essa verificao no deva ser
precedida de actos destinados a assegurar a regularidade da instncia, pois de outro modo, em vez
de maior celeridade, teramos a demora decorrente da suspenso da audincia (art. 796-5) quando o
juiz, finalmente, verificasse a falta do pressuposto. O art. 795-2 manda designar logo o dia da
audincia final quando a aco deva prosseguir; mas tal no impede que, no mesmo despacho em
que faz a designao, o juiz no deva providenciar nos termos do art. 265-2, a fim de se sanar a
irregularidade antes ainda da audincia.
O mesmo deve observar-se quanto ao articulado irregular (art. 508-2): a parte deve logo ser
convidada a sanar a irregularidade, sem o que o articulado no poder ser considerado no processo.
Se, dependendo da parte a sanao da falta do pressuposto, ela no praticar o acto que para tanto
tem o nus de praticar (art. 265-2 in fine) ou se, sendo o articulado irregular a petio inicial, o autor
no sanar a irregularidade, o juiz, logo que verifique a situao, deve proferir a absolvio da
instncia, sem esperar o dia designado pata a audincia final.
Mais delicada a questo de saber se igual procedimento deve. ser seguido no caso de
articulado deficiente. No obstante a redaco do art. 795, inclinaria resposta positiva a
considerao de que o despacho de aperfeioamento visa, nesse caso, evitar uma deciso injusta.
No entanto, inserindo-se o art. 508 na regulao do processo ordinrio, constituindo o convite ao
aperfeioamento dos articulados um despacho (pr-saneador) de natureza discricionria e tendo a
parte a possibilidade de vir a completar a alegao na audincia final quando se verifique a previso
do art. 264-3, harmoniza-se melhor com a celeridade e a concentrao no processo sumarssimo no
admitir o despacho de aperfeioamento do art. 508, n.s 1-b e 3.

23.3. Audincia final

Com a reviso de 1995-1996, foi suprimido o efeito cominatrio pleno que a lei derivava da falta
das partes audincia final: faltando o ru, era ele condenado no pedido; faltando o autor, o ru era
absolvido da instncia.
Esse era o ponto de maior divergncia entre o processo sumarssimo e o processo sumrio na
fase da audincia final. Uma vez suprimido, so hoje as seguintes as especialidades do processo
sumarssimo:
Nem a falta do advogado de qualquer das partes, nem a da parte que deva ser ouvida em
depoimento de parte, motivo de adiamento (art. 796-2);
normalmente na audincia que o juiz determina a realizao de diligncias probatrias por sua
iniciativa (art. 796-1), ainda que tal determine a sua suspenso (art. 796-5);
As testemunhas so, em regra, apresentadas pelas partes, s sendo notificadas quando a parte
haja requerido a sua notificao (art. 796-4);
As testemunhas inquiridas no podem ser mais de seis por cada parte (art. 796-1) ;
A prova pericial sempre feita por um s perito (art. 796-5 in fine);
A prova s gravada se o juiz oficiosamente o determinar, visto que as partes no podem
requerer a gravao (art. 791-2);
A discusso da matria de facto e da matria de direito feita, pelo advogado de cada parte,
numa mesma alegao, que deve ser breve (art. 796-6);
A sentena, em que o juiz decide tambm de facto e de direito, oral, deve ter uma
22

fundamentao sucinta e ditada para a acta da audincia (art. 796-7).
Quando as partes no hajam constitudo mandatrio judicial (e a parte no for advogado ou
solicitador), a inquirio das testemunhas feita pelo juiz e, no havendo advogado, no h lugar
alegao das partes. (LF)




4.Fases do processo comum
4.1. Generalidades

O processo civil decorre perante um tribunal de primeira instncia e, eventualmente, perante
um tribunal de recurso. A lei institui o processo comum ordinrio como o processo paradigmtico,
pois que o nico que regulado em todos os seus actos (arts. 467 a 782), sendo estes
subsidiariamente aplicveis, quando necessrio,ao processo sumrio e ao processo sumarssimo (cfr.
arts 463, n 1, e 464).

(LF) Os actos da sequncia processual ordenam-se em fases sucessivas, findas as quais pode
preciudir a possibilidade de praticar actos que, nelas se integrando, no hajam sido praticados. (LF)


4.2. Enunciado

O processo comum ordinrio inicia-se com a entrega da petio inicial na secretaria do tribunal
competente (arts 267, n 1, e 467). Se nada obstar ao recebimento daquela petio (cfr. art
474), o ru citado para contestar a aco (art 480). Em certas circunstncias, o autor pode
apresentar uma rplica (art 502, n 1) e o ru uma trplica (art 503

, n 1). Como estas peas


escritas em que as partes expem os fundamentos da aco ou defesa e formulam os pedidos
correspondentes se chamam articulados (art.,151, n l), esta fase do processo designada por
fase dos articulados (cfr. arts 467. a 507).

Finda a fase dos articulados, passa-se chamada fase de saneamento e condensao (cfr. arts
508 a 512-A). A fase assim designada, porque nela o tribunal verifica a regularidade do processo
e saneia este de eventuais vcios que o afectem (art 508/1 a)) e ainda porque nessa fase que se
procede condensao da matria de facto relevante, seleccionando, nos factos alegados pelo
autor, aqueles que no foram contestados pelo ru e que, por essa razo, se consideram admitidos
por acordo (art 490,n.2) e aqueles que o foram e que, por isso, se consideram controvertidos.
Estes ltimos factos passam a constar da chamada base instrutria (arts 508-A, n 1, al. e), e 511,
n 1).

Relativamente aos factos no controvertidos, nada mais deve ser realizado no processo: esses
factos esto assentes e, se forem relevantes, devem ser considerados pelo juiz na sentena final (art
659
o
, n 3). Em contrapartida, os factos controvertidos devem ser provados em juzo
,
sendo
necessrio, para isso, preparar a produo dessa prova (por exemplo, notificando as testemunhas
que se pretende que sejam ouvidas em juzo ou solicitando a realizao de uma peritagem por
especialistas. fase que prepara a produo da prova chama-se fase da instruo (cfr. arts 513 a
645).

Aps a preparao da prova, segue-se a fase da audincia final (cfr. arts. 646 a 657). Nesta
fase, procede-se produo da prova dos factos controvertidos (art. 652/3) e ao consequente
julgamento da matria de facto (art. 653). Neste julgamento, o tribunal vai decidir quais os factos
23

controvertidos que julga provados e quais os que considera no provados (art 653/2).
O procedimento em primeira instncia termina com a fase da sentena (arts. 658 a 676).
Nesta fase, o tribunal julga a aco atravs do proferimento de uma sentena (art 658). Para isso,
o tribunal utiliza como fundamento os factos no controvertidos e os factos considerados provados,
aplica a esses factos a lei e conclui pela deciso final (art 659/3). Em regra, esta deciso ser de
condenao ou de absolvio do ru no pedido.




(LF) Ou segundo o Prof. Lebre de Freitas:

So as seguintes as fases do processo comum com forma ordinria na aco declarativa em l.
instncia e os actos que as integram:
Fase dos articulados, ao longo da qual as partes alegam a matria de facto e de direito relevante
para a deciso (art. 151-1): petio inicial (art. 467), distribuio (arts. 209 e 209-A), citao do
ru (arts. 228-1 e 233), contestao (arts. 486-1,487 e 488) e sua notificao ao autor (art. 229-
2); eventualmente, a seguir, rplica (art. 502), notificao desta ao ru (art. 229-2) e trplica (art.
503); excepcionalmente, despacho judicial liminar aps a apresentao da petio inicial, prece-
dendo a citao (arts. 234-4 e 234-A).
Fase da condensao, visando verificar e garantir a regularidade do processo, identificar as
questes de facto e de direito relevantes (com a possibilidade de serem suprimidas as insuficincias
e imprecises na alegao da matria de facto), decidir o que possa j ser decidido, concretizar o
objecto da prova a efectuar subsequentemente e preparar as diligncias probatrias: despacho pr-
saneador (art. 508), notificao das partes para a audincia preliminar (art. 229-1) e audincia
preliminar (art. 508-A); no havendo lugar a esta, despacho saneador autnomo (art. 510), seleco
da matria de facto pelo juiz (arts. 508-B-2 e 511-1), notificao de um e outra s panes, ao mesmo
tempo convidadas a requerer a prova (arts. 512-1 e 229-2), eventuais reclamaes (art. 511-2),
deciso destas (arts. 508-B-2 e 511-3), proposio das provas, acompanhada do eventual
requerimento de gravao da audincia final ou da interveno do tribunal colectivo (art. 512-1),
despacho de admisso das provas propostas pelas partes e de designao da audincia Final (art,
512-2) e sua notificao s partes (art. 229-1)
Fase da instruo, repartida por actos de produo de cada meio de prova, tendencialmente
concentrados na audincia final (arts. 652-3, ais. a) a d), e 653-1), mas tendo lugar antes dela
quando a natureza do meio de prova, como o caso da percia, ou outras circunstncias (a
urgncia, a impossibilidade da comparncia da testemunha ou da parte no tribunal, a qualidade
da testemunha, a convenincia em realizar a inspeco judicial antes da audincia: cf. arts. 520,
556, 557, 612-613 e 624 a 627) o imponham ou aconselhem.
Fase da discusso e julgamento, em que as partes expressam os seus pontos de vista sobre as
decises, de facto e de direito, a proferir e o tribunal decide: alegaes sobre a matria de facto
(sucessivas) do autor e do ru, com possibilidade de rplica (art. 652-3-e), julgamento da matria de
facto (art. 653, n.s 2 e 3), leitura da deciso e eventuais reclamaes das partes, seguidas de
deciso sobre elas (art. 653-4), alegaes sobre a matria de direito (sucessivas) do autor e do ru
(art. 653-5 e 657), sentena (arts. 658 e 659), notificao desta s partes (art. 229-1), eventuais
reclamaes das partes e sua deciso (arts. 667 a 670), seguidamente notificada (art. 229-1).
Assim terminado o processo em l. instncia, pode abrir-se, no prazo do art. 685, instncia de
recurso ordinrio dirigido Relao. O processo seguir ento novas fases, mediante o
encadeamento de actos processuais igualmente indicados na lei de processo.



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7. CONTESTAO (importante porque aparece nos casos prticos)

Dentro da contestao:

7.2. nus da contestao e revelia
7.2.1. Noo

Vimos que a citao constitui o ru, em regra, no nus de contestar (supra, n. 6.4). Se este nus
no for observado, no apresentando o ru qalquer defesa, constitui-se ele em situao de revelia.
Quando, dentro do prazo da contestao, o ru intervm de outro modo no processo, nem que seja
apenas para constituir, por procurao, mandatrio judicial, a revelia diz-se relativa, absoluta
quando o ru no intervm de modo algum no processo (art. 483).

7.2.2. Regime-regra da revelia

A revelia tem, em regra, como consequncia que os factos alegados pelo autor se consideram
provados por admisso (art. 484-1).
E prova desconhecida nos sistemas ditos de ficta litis contestado, ou contestao ficta, em que a
omisso de contestar no tem o valor de prova legal e mantm inclumes as normas sobre a
distribuio do nus da prova (infra, n. 14.3). Entre ns, fica definitivamente adquirida no processo:
no pode o ru vir posterior mente negar os factos sobre os quais se manteve silencioso. No
assim em todos os sistemas de facta confessio: em alguns deles, o efeito de prova pode, em certas
condies, cessar, por apresentao tardia da contestao ou por oposio sentena entretanto
proferida.

7.2.4. Tramitao subsequente revelia

Quando opera o efeito cominatrio da revelia, segue-se o procedimento abreviado do art. 484,
n.s 2 e 3, conjugado com o art. 483, o processo concluso ao juiz, para verificao da regularidade
da citao (se a revelia for absoluta), da regularidade da petio inicial (art. 508-2) e da ocorrncia
de excepes dilatrias que possam dar lugar a sanao (arts. 508-1-a e 265-2), procedendo-se em
conformidade o advogado do autor primeiro e o advogado do ru a seguir (este, se o ru tiver
constitudo advogado) so notificados para, em 10 dias, alegarem por escrito juiz profere
seguidamente a sentena, em que aplicar o direito aos factos assentes.
Sendo a petio inicial deficiente, seria injusto que ao autor no pudesse ser dada a
possibilidade de a aperfeioar, nos termos do art. 508, n.s 1-b e 3, - por o ru no ter contestado a
aco, seguindo-se a absolvio do ru do pedido. Mas, apresentada petio a completar ou corrigir
a inicial, o ru dever ser dela notificado, assegurando-se o contraditrio (art. 508-4). Como a revelia
do ru se pode explicar pela manifesta inconcludncia da petio inicial, o ru deve ser admitido, na
contestao, a defender-se com a mesma amplitude com que inicialmente poderia faz-lo, podendo
ainda impugnar os factos inicialmente alegados pelo autor. Assim, s se a revelia se mantiver que
se segue o processo abreviado do art. 484, n.s 2 e 3.
No sendo a revelia operante, por se verificar alguma das excepes das als. b), c) e d) do art. 485, o
processo segue os seus termos normais, mas a audincia final nunca se faz perante o tribunal
colectivo (art. 646-2-a) e o ru revel no notificado enquanto no intervier no processo (art. 255-
2), com a nica excepo da notificao da sentena (infra, 21.2.3).

7.3.2. Modalidades de defesa

Duas so as modalidades de defesa ao alcance do ru: a defesa por impugnao e a defesa por
excepo (art. 487).
25

A impugnao pode ser de facto ou de direito. de facto quando o ru se ope verso da
realidade apresentada pelo autor, negando os factos alegados, como causa de pedir, na petio
inicial
(31)
. E de direito quando o ru contradiz o efeito jurdico (normalmente, o direito subjectivo
material por eles consutudo) que o autor deles pretende extrair, pondo em causa a determinao,
interpretao ou aplicao da norma de direito feita pelo autor na petio inicial
(32)
.
A excepo dilatria ou peremptria. dilatria quando invocada a falta dum pressuposto
processual, isto , duma das condies (relativas s partes, ao tribunal, ao objecto do processo ou
relao entre as partes e o objecto) exigidas para que o tribunal se possa ocupar do mrito da causa,
respondendo ao pedido formulado pelo autor. peremptria quando alegado um facto
impeditivo, modificativo ou extintivo da situao jurdica que o autor se arroga ou, na aco de mera
apreciao da existncia de factos, um facto impeditivo da existncia do facto jurdico que o autor
pretende que seja declarada.
Todos os meios de defesa (impugnaes e excepes) que o ru tenha contra a pretenso
formulada pelo autor devem, em princpio, ser deduzidos na contestao. Este princpio da
concentrao da defesa, que a necessidade dum processo quanto possvel clere explica e que o art.
489-1, na sua primeira parte, estabelece, , em princpio, alargado aos incidentes que o ru queira
levantar e excepcionado nos casos de defesa diferida do art. 489-2: meios de defesa supervenientes,
abrangendo quer os casos em que o facto em que eles se baseiam se verifica supervenientemente
(supervenincia objectiva), quer aqueles em que esse facto anterior contestao, mas s
posteriormente conhecido pelo ru (supervenincia subjectiva), devendo em ambos os casos ser
alegado em articulado superveniente (art. 506-2) meios de defesa que a lei expressamente admita
posteriormente contestao; meios de defesa de que o tribunal pode conhecer oficiosamente,
abrangendo a impugnao de direito (art. 664) e a maioria das excepes dilatrias (art. 495) e
peremptrias (art. 496) sem prejuzo de os factos em que as excepes se baseiem s poderem ser
introduzidos no processo pelas partes (salvos os casos excepcionais em que permitido o seu
conhecimento oficioso: art. 514), na fase dos articulados ou com os limites definidos para a alegao
de facto em articulado superveniente.


(31)
Exemplos: o contrato no foi celebrado, ou no o foi nos termos alegados pelo autor; a
coliso entre o veculo do autor e o do ru no se deu como o autor descreve; o marido no agrediu
violentamente a mulher nem teve as repetidas relaes sexuais extra-matrimoniais que a autora
alega; o documento no foi materialmente alterado.

(32)
Exemplos: o contrato que autor e ru celebraram, nos termos alegados pelo autor, no tem a
qualificao jurdica de compra e venda, mas sim de empreitada: da descrio do acidente de viao
feita pelo autor resulta que este que teve a culpa da ocorrncia; a agresso ou o adultrio, nas
condies descritas pela autora, no provocaram a ruptura definitiva do casamento, no
constituindo fundamento de divrcio; a alterao feita no documento, que o autor narrou, no
afecta a sua fora probatria, pelo que a falsidade pretendida no se verifica.

7.5. Excepo
7.5.1. Classificao
Ao conceito de excepo subjaz a ideia da defesa indirecta, que, sem pr em causa a realidade dos
factos alegados como causa de pedir nem o efeito jurdico que o autor deles pretende extrair,
consiste na alegao de factos novos dos quais o ru entende que se retira que o tribunal em que a
aco foi proposta no poder declarar o efeito pretendido ou porque tais factos impedem que
esse tribunal aprecie o pedido formulado pelo autor (excepo dilatria) ou porque levam o tribunal,
ao apreci-lo, a julg-lo improcedente (excepo peremptria).

7.5.2 Excepo dilatria
26


Sabemos j que, para que o tribunal se possa ocupar do mrito da causa, decidindo-a,
necessrio que se verifiquem determinadas condies, que so os pressupostos processuais, e que,
quando algum deles no se verifica, ocorre uma excepo dilatria. Se a falta do pressuposto no for
sanada (arts. 265-2 e 288-2), o juiz deve proferir uma sentena de absolvio (do ru) da instncia
(arts. 288-1 e 494), salvo se o processo dever ser remetido para outro tribunal (arts. 105-2, 111-3,
288-2 e 493-2) ou ocorrer a situao prevista no art. 288-3. Pressuposto processual e excepo
dilatria constituem, assim, o verso e o reverso da mesma realidade. A excepo dilatria , em
regra, de conhecimento oficioso (art. 495); mas, mesmo sendo-o, o ru pode argui-la na contestao
e, embora possa tambm faz-lo posteriormente, enquanto no houver deciso (art. 489-2), pi dele
o nus de alegar os factos em que se baseie, quando ela no se funde apenas na verso apresentada
pelo autor.

Ateno: s a primeira que essencial para o teste!:
O art. 494 contm um elenco extenso, mas no exaustivo (so dilatrias, entre outras, as excepes
seguintes), das excepes dilatrias:
Incompetncia do tribunal (al. a)). Resulta da inobservncia, pelo autor, de normas das quais
resulta a falta de competncia para a causa dos tribunais portugueses (arts. 61, 65, 65-A e 99 e,
pela sua importncia, arts. 2 a 24 do Regulamento (CE) 44/2001, de 22 de Dezembro de 2000,
2 a 18 da Conveno de Lugano) ou qu determinam o tribunal portugus em que a aco deve
ser proposta (arts. 62, 66, 70-89, 100, 18-21 LOFTJ / 26-30 NLOFTJ 33-36 LOFTJ / 41-44 NLOFTJ,
55-57 LOFTJ / 65-67 NLOFTJ com intermitncias, 63-107 LOFTJ / 73-137 NLOFTJ): a aco
proposta num tribunal portugus, quando, nem de acordo com uma conveno internacional,
nem segundo a lei processual portuguesa, nem por determinao das partes, na medida em que
esta admitida por lei, os tribunais portugueses tm competncia internacional, ou proposta
em determinado tribunal portugus quando, segundo a lei processual, conjugada com a de
organizao judiciria, outro seria o tribunal com competncia interna para a causa. No primeiro
caso, h incompetncia absoluta no tribunal (art. 101); No segundo caso, a incompetncia pode
ser absoluta (art. 101) ou relativa (art. 108).
Nulidade de todo o processo (al. b)). D-se em consequncia da ineptido da petio inicial (art.
193; supra, n. 5.2.1), da sua irregularidade no sanada (infra, n. 11 (26)), do erro na forma do
processo, quando a petio inicial no se possa aproveitar ou da simulao do litgio pelas partes,
em simulao ou fraude processual (art. 665).
- Falta de personalidade judiciria do autor ou do ru (al. c)). Surge se a aco for proposta por ou
contra um ente desprovido de personalidade jurdica (art. 5-2) e de mera personalidade judiciria
(que atribuda pela lei processual a entes sem personalidade jurdica: arts. 6 e 7), como tal
insusceptvel de ser parte (art. 5-1). H casos em que a feita de mera personalidade judiciria
sanvel (art. 8).
- Falta de capacidade judiciria do autor ou do ru (al. c)). Surge se a aco for proposta por ou
contra pessoa sem capacidade de exerccio, sem a mediao do representante ou a autorizao do
curador (arts. 9, 10 e 13). A interveno do representante ou curador do autor ou do ru, ou a
citao do representante ou curador do ru, sana a falta (art. 23). H casos em que nomeado ao
incapaz um curador provisrio ou especial (art. 11).

7.5.3. Excepo peremptria

Constitui excepo peremptria, segundo o art. 493-3, a invocao de factos impeditivos,
modificativos ou extintivos do efeito jurdico dos factos articulados, como causa de pedir, pelo autor.
Ao contrrio da excepo dilatria, fundada no direito processual, a excepo peremptria vai
buscar o seu fundamento ao direito material: tal como o efeito do facto constitutivo, dos factos que
o impedem, modificam ou extinguem determinado pelas normas de direito substantivo
27

constituindo problema de interpretao; destas a individualizao dos respectivos tipos. Por isso, a
procedncia da excepo peremptria leva absolvio do pedido (art. 487-2 in fine).
A identificao dos factos modificativos (exs.: a alterao contratual, no meramente ampliativa do
contedo duma obrigao; os factos dos arts. 793-1 CC e 1478-1 CC (81A)) e extintivos (exs.: o
decurso do prazo do usufruto; o pagamento da obrigao) fcil, uns e outros ocorrendo em
momento temporal posterior ao do facto constitutivo. Mais difcil , por vezes, identificar o facto
impeditivo, distinguindo-o do constitutivo, pois um e outro so contemporneos e o facto
impeditivo inibe ab initio os efeitos do facto constitutivo (ainda que com retroactividade), s dele se
diferenciando pela necessidade de resolver o problema dos nus da alegao e da prova. Tomemos
exemplos da teoria geral da responsabilidade civil. O art, 503 CC estabelece a responsabilidade civil
objectiva de quem tiver a direco efectiva dum veculo de circulao terrestre e o utilizar no prprio
interesse e o art, 505 s a exclui quando o acidente for imputvel ao prprio lesado ou a {terceiro ou
resulte de causa de fora maior estranha ao funcionamento do veculo. Resulta claramente da lei
que quem sofre o dano tem o nus de provar e, portanto, de alegar os factos (constitutivos) do art.
503, enquanto os factos (impeditivos) do art. 505 devem ser alegados e provados por quem tiver a
direco do veculo. A mesma clareza quanto repartio do nus da prova no campo da
responsabilidade civil extracontratual resulta do art. 492-1 (responsabilidade do proprietrio ou
possuidor de edifcio que rua, por vcio de construo ou defeito de conservao), do art. 491
(responsabilidade da pessoa obrigada vigilncia de outrem) ou do art. 493 (responsabilidade de
quem tiver em seu poder coisa mvel ou imvel, com o dever de a vigiar, ou tiver assumido o
encargo da vigilncia de animais). Mais directa ainda a estatuio do art. 799-1 CC, em sede de
responsabilidade obrigacional: incumbe ao devedor provar e, portanto, alegar o facto (impeditivo)
de que resulte que a feita de cumprimento ou o cumprimento defeituoso da obrigao no procede
de culpa sua, isto , devida a caso fortuito ou fora maior.


7.5.4 Excepo propriamente dita e objeco

As excepes so, em regra, de conhecimento oficioso, o que mais no do que uma vertente do
princpio jura novit curia (art. 664): o tribunal no est sujeito s alegaes das partes e, portanto,
alegao do re no que respeita indagao, interpretao e aplicao da norma de direito. Este
princpio tem como limites, entre outros, os casos em que, em virtude da lei substantiva, est na
dependncia da vontade do ru a invocao dum direito potestativo ou outra excepo (art. 496),
bem como aqueles em que a lei processual coloca na sua exclusiva disponibilidade a invocao da
falta dum pressuposto, o que s acontece com a incompetncia relativa em caso no abrangido pelo
art. 110 (conjugar com o art. 109) e com a preterio do tribunal arbitral voluntrio (art. 495).
Dizem-se excepes em sentido prprio aquelas que esto na exclusiva disponibilidade da parte, de
tal modo que s relevam quando ela manifeste a vontade de delas se valer, e excepes em sentido
imprprio ou objeces aquelas de que o tribunal pode e deve conhecer, independentemente da
vontade da parte a quem aproveitam. Quando a lei (civil) permite que o exerccio dum direito
potestativo ou a invocao duma excepo tenha lugar extrajudicialmente e o ru o tenha feito
antes da contestao, o efeito desse exerccio ou dessa invocao est j produzido quando o ru
contesta, pelo que ao ru bastar alegar a manifestao extrajudicial da sua vontade, trazendo este
facto ao processo, com o que a excepo em sentido prprio ganha o tratamento das objeces.


7.5.5. Funo

Objeces c excepes propriamente ditas constituem questes prejudiciais relativamente ao
objecto do processo, definido pelo pedido deduzido pelo autor, no sentido de a resposta do tribunal
ao pedido (a concluso da sentena ou deciso propriamente dita: art. 659-3) dever ser precedida
28

do exame das excepes, sejam elas dilatrias ou peremptrias.
Mas a relao de prejudicialidade apresenta-se diversamente na excepo dilatria e na
excepo peremptria: a primeira, quando procedente, leva, em regra, absolvio da instncia,
no chegando o tribunal a apreciar o pedido; a segunda leva, quando procedente, absolvio do
pedido, tal como a ela leva
a inconcludncia ou a no verificao dos factos que integram a causa de pedir.
No primeiro caso, a sentena recai apenas sobre a relao processual; no segundo, constitui uma
deciso de mrito.

7.6. Contestao da aco de simples apreciao negativa

Na aco de simples apreciao negativa (de um direito ou de um facto), o autor no est
dispensado de invocar a causa de pedir, mas as circunstncias do caso permitem, quando negue a
existncia dum direito que o ru se arrogue, aligeirar a alegao dos factos (negados) de que ele
decorreria. Fiel ideia de que as normas de distribuio do nus da prova revestem natureza
substantiva, aplicando-se independentemente da posio, activa ou passiva, que os (pretensos)
titulares do direito e do correspondente dever ocupam na relao processual, o art. 343-1 CC onera
o ru com a prova dos factos constitutivos do direito que se arroga. Consequentemente, seu
tambm o nus de os alegar (art. 502-2). (LF)







III. Processo executivo
1. mbito
1.1. Objecto da execuo

Se o devedor no cumprir voluntariamente a sua obrigao, o credor tem o direito de exigir
judicialmente o seu cumprimento e de executar o patrimnio daquele devedor (Art. 817 CC). Este
direito de execuo est na base do processo executivo, que o processo que permite a realizao
coactiva de uma prestao (art. 4/3) e que, portanto, assegura ao credor a satisfao do interesse
patrimonial contido numa prestao no cumprida. O objecto da aco executiva , por isso, sempre
um direito a uma prestao.

1.2. Processo declarativo e executivo

Apenas s sentenas condenatrias - que so aquelas que impem um dever de cumprimento
de uma prestao (art 46 b))- so susceptveis de execuo (art 46, al. a)). As sentenas
resultantes de aces de simples apreciao limitam-se a definir a existncia ou inexistncia de um
facto ou direito (art. 4/2 a)), pelo que no impem qualquer dever de cumprimento e, por isso, no
so susceptveis de execuo. A mesma impossibilidade verifica-se quanto s sentenas
provenientes das aces constitutivas: estas sentenas
impem uma sujeio algum (art 4
o
, n 2, al. c)), pelo que, como essa sujeio opera ipso iure e
independentemente da vontade do sujeito atingido, nada pode ser executado.

2. Modalidades

Atendendo prestao que se executa, a aco executiva classifica-se em aco para pagamento
29

de quantia certa, para entrega de coisa certa e para prestao de facto (art. 45/2). A execuo para
pagamento de quantia certa aplica-se genericamente s prestaes pecunirias (art. 811/1), a
execuo para entrega de coisa certa utilizvel para obter a entrega de uma coisa (art. 928/1; art.
827 CC) e a execuo para prestao de facto serve para a execuo de uma prestao de facere
(art. 933/1; art. 828 CC) ou de non facere (art. 941; art. 829 CC).

3. Ttulo executivo
3.1. Noo
Todo o processo executivo requer um ttulo executivo (art. 45/1). O ttulo executivo um
documento, judicial ou extrajudicial, que enuncia um dever de prestar e que possibilita a realizao
coactiva da prestao atravs de uma aco executiva.

3.2. Tipos
Os ttulos executivos podem ser judiciais ou negociais, consoante o prprio documento que titula o
dever de cumprimento. OS ttulos judiciais so as sentenas condenatrias (art. 46 al. a)). Os ttulos
negociais so os documentos exarados ou autenticados por notrio (art. 46 b)) e os documentos
particulares, assinados pelo devedor, que importem a constituio ou o reconhecimento de
obrigaes pecunirias, de obrigao de entrega de coisa mvel ou de prestao de facto (art. 46
c)). Importa ainda referir os ttulos especiais, que so aqueles que recebem, por disposio legal
prpria, fora executiva (art. 46 d)).
Como se verifica, existem, alm das sentenas condenatrias, outros ttulos executivos (art 46,
als. b), c) e d)). Pode concluir-se, por isso, que admissvel a propositura de uma aco executiva
sem um anterior processo declarativo: para tanto basta que o exequente possua um dos ttulos
referidos no art 46, als. b), c) e d).


CAPTULO II
DIREITO PROCESSUAL CIVIL
5.Enquadramento geral

I. Carcter pblico

O Direito Processual Civil o ramo do direito que rege o processo civil. Esse Direito um direito
pblico, porque regula o exerccio da funo jurisdicional pelos tribunais (art
0
202, n 1, CRP), que
so rgos de soberania e q portanto, actuam dotados ius imperii (sobre a eficcia das decises
dos tribunais, cfr. art

205
o
, n 2, CRP).
Do carcter pblico do Direito Processual Civil decorre que a generalidade dos seus preceitos so
imperativos e no podem ser derrogados por vontade, das partes. Compreende-se que assim seja
dado que esses preceitos procuram assegurar uma adequada administrao da justia, definindo os
actos do juiz e das partes durante a pendncia causa. Existem, no entanto, algumas excepes a essa
indisponibilidade, como sucede, por exemplo, na determinao do tribunal competente (arts. 99 e
100) ou na prorrogao dos prazos processuais (cfr. art 147

/2 n2

II. Carcter instrumental
1. Generalidades

O Direito Processual Civil um direito instrumental, porque define os meios de tutela dos
direitos e interesses dos particulares. O Direito Processual Civil no define estes direitos ou
interesses, apenas fornece os instrumentos jurisdicionais para a sua necessria proteco.

2. Modalidades
30

A instrumentalidade que caracterstica do Direito Processual Civil pode ser primria ou
acessria. Essa instrumentalidade primria quando essencial para a tutela de determinado
direito ou interesse, isto , quando o recurso ao processo civil a nica forma de tutelar esse direito
ou interesse. Assim, por exemplo, o vnculo de adopo s pode ser constitudo por sentena judicial
(Art 1973/1 CC) e o despejo, quando baseado em resoluo do contrato de arrendamento com
fundamento em falta de cumprimento pelo arrendatrio, s pode ser decretado pelo tribunal (Art.
63/2 RAU).
A instrumentalidadedo Direito Processual Civil acessria quando a situao subjectiva pode ser
tutelada sem o recurso aos tribunais. essa a regra quanto aos direitos, ou interesses atribudos
pelo direito privado, que, em regra, podem ser exercidos extrajudicialmente. Assim, por exemplo, o
credor que pretende interpelar o devedor e obter o cumprimento da prestao em dvida no tem
de recorrer aos tribunais: em princpio, s o far se o devedor persistir no incumprimento Por isso, o
Direito Processual Civil manifesta-se normalmente apenas naquela instrumentalidade acessria.

3. Consequncias
3.1. Generalidades

O processo civil instrumental perante o direito substantivo, pelo que em processo no podem
ser produzidos ou alcanados efeitos que aquele direito material no admite. Importa distinguir
entre os efeitos contra legem, isto , os efeitos contrrios ao direito, e os efeitos praeter legem, que
so aqueles que, embora no proibidos pela lei, tambm no so expressamente permitidos.

3.2. Efeitos contra legem
Quanto aos efeitos contra legem cabe analisar especialmente os efeitos indisponveis, isto , os
efeitos que no podem ser obtidos ou realizados pela vontade das partes. Da instrumentalidade
processual decorre que as hipteses de indisponibilidade definidas no direito substantivo devem ser
respeitadas, como tal, no processo. Por isso, sempre que a vontade das partes no possa produzir
determinados efeitos, porque eles so indisponveis, ento esses efeitos tambm no podem ser
obtidos, directa ou indirectamente, em processo civil. Este processo est sujeito s situaes de
indisponibilidade definidas no direito substantivo.

A instrumentalidade do processo tem duas possibilidades de concretizao: uma respeitante aos
efeitos obtidos directamente; uma outra relativa aos efeitos produzidos indirectamente. Assim,
aquela instrumentalidade impede tanto a produo directa de efeitos que so substantivamente
indisponveis atravs de actos das partes, como a obteno indirecta desses mesmos efeitos atravs
dos mecanismos processuais.
Quanto aos efeitos produzidos directamente, a posio instrumental do processo tem expresso no
art. 299/1, no qual se estabelece que no permitida a confisso, desistncia ou transaco que
importe a afirmao da vontade das partes relativamente a direitos indisponveis (quanto
transaco, cfr. tambm art. 1249 CC). Podem ser referidos os seguintes exemplos, numa aco de
investigao da maternidade ou paterinidade (cfr. arts. 1814 e 1869 CC) no admissvel a
desistncia do pedido, porque, como esta extingue o direito que o autor pretendia fazer valer (cfr.
art 295/1), isso implicaria o reconhecimento de que essa parte no filho da demandada ou do
demandado; numa aco para a fixao do montanto dos alimentos no pode haver desistncia do
pedido, porque o direito a alimentos irrenuncivel (cfr. art 2008/1 CC).

Encontram-se ainda outras concretizaes desse princpio: a revelia do ru, ou seja, a falta definitiva
de contestao, inoperante quando a vontade das partes seja ineficaz para produzir o efeito que se
pretende obter atravs da aco (art. 485, al. c)); no se consideram admitidos por acordo os factos
no impugnados quando no sejam susceptveis de confisso (art 490, n 2), nomeadamente
porque respeitam a direitos indisponveis (art 354, al. b), CC).
31

Relativamente aos efeitos produzidos indirectamente, a instrumentalidade processual implica
necessidade de prevenir que, atravs do processo, se possa vir a obter esses efeitos. Por exemplo:
como, em regra, os imveis, ainda que pertencentes a um nico dos cnjuges, s podem ser
alienados com o consentimentos de ambos (art. 1682-A/1 al. a) CC), uma aco de reivindicao de
um desses imveis deve ser instaurada contra ambos os cnjuges (art. 28-A/3 in fine), porque, se
essa aco for procedente, o efeito produzido semelhante ao da alienao.

A instrumentalidade processual susceptvel de concretizao numa regra absoluta ou relativa. Essa
regra tem um carcter absoluto quando no for possvel produzir ex voluntate nenhum efeito. Por
exemplo: numa aco de investigao da paternidade no possvel nem a desistncia do pedido,
nem a sua confisso, nem a celebrao de transaco. Pelo contrrio, essa regra vale apenas
relativamente quando a indisponibilidade s afecta determinados efeitos.

Assim, por exemplo, numa aco, destinada fixao do montante dos alimentos no admissvel a
desistncia do pedido porque o direito a alimentos irrenuncivel (art 2008, n .1, CC), mas
possvel confisso; numa aco
de divrcio ou se separao de pessoas e bens admissvel a desistncia do pedido (art.299/2), tal
como, alis, vivel o perdo do cnjuge ofendido (cfr, art.1780, al.b CC), mas no a confisso ou a
transaco.

A posio instrumental do processo civil implica ainda a impossibilidade de produzir certos
efeitos que exigem, necessariamente a observncia de determinados formalismos. Deste modo, se a
parte instaurar uma aco pedindo o reconhecimento do estado de casado com o ru, irrelevante
a confisso do pedido, porque impossvel a celebrao de um casamento atravs do processo,
dado que o casamento, quando civil, requer as solenidades fixadas nas leis do registo civil (art
1615 CC).

3.3. Efeitos praeter legem

Quanto aos efeitos praeter legem - isto , quanto a efeitos que no so nem proibidos, nem
permitidos pela lei , a aplicao da regra decorrente da instrumentalidade processual pode
levantar alguns problemas. Antes do mais, deve dizer-se que a situao no duvidosa quando esses
efeitos, apesar de no se fundamentarem na lei, decorrem de um negcio vlido e eficaz, pois que,
nesse caso, tm um fundamento negocial que as partes podem livremente manter ou alterar em
processo.
Dvidas se levantam, contudo, quando os efeitos no so atribudos pela lei e tambm no resultam
de qualquer negcio alegado em juzo. Suponha-se, por exemplo, que o autor da aco, que o
locador de um bem, exige a condenao do ru, que o locatrio desse mesmo bem no
cumprimento de uma obrigao no constante da enumerao do art 1038 CC, nem de qualquer
clusula do respectivo contrato de locao. Neste caso, coloca-se o problema de saber se, na
hiptese de o ru confessar o pedido, o tribunal deve homologar essa confisso (art. 300/3), pois
que, se assim o fizer, est a aceitar a constituio de uma obrigao que, de outra forma, no
poderia reconhecer.

A resposta a este problema deve, inclinar-se para um sentido afirmativo. Em situaes como a
descrita, o que fundamenta a constituio da obrigao o acto negocial da parte (desistncia ou
confisso do pedido) ou a transaco celebrada entre as partes, pelo que irrelevante a falta de
qualquer base legal ou de qualquer outro fundamento negocial.

III. Aplicao em juzo

32

1. Interpretao e integrao

A interpretao do Direito Processual Civil e a integrao das suas lacunas seguem as regras da
teoria geral do direito constantes dos arts. 9 e 10 CC. Apena h que referir que a posio
instrumental do Direito Processual Civil pode justificar a aplicao suplementar de alguns outros
critrios.
Na realidade, a interpretao e integrao do Direito Processual Civil devem orientar-se pelo
princpio da tutela mais adequada e completa do direito substantivo. Assim, de molde a garantir os
meios de tutela de que carecem as
situaes subjectivas que o direito substantivo atribui, entre duas interpretaes possveis ou duas
formas de preenchimento de uma lacuna igualmente idneas, o intrprete deve preferir aquela que
assegurar a tutela mais adequada e completa situao subjectiva em causa. Este critrio
corresponde alis, presuno, enunciada, no art 9, n 3, CC, de que o legislador consagrou na lei
as solues mais acertadas e imposto pelo esprito do sistema que, segundo o estabelecido no art
10, n 3, CC, deve orientar o intrprete no preenchimento da lacuna.

2. Aplicao no tempo

2.1. Regra

Em matria de aplicao da lei no tempo, o princpio no Direito Processual Civil como, alis, na
teoria deral do direito (art 12/1 1 parte CC) o da aplicao imediata da lei nova. Assim, a lei
nova que dispe sobre os actos processuais do tribunal e das partes e respectiva forma aplica-se,
como confirmado pelo disposto no art 142/1, aos actos ainda no praticados nas causas
pendentes. Por exemplo: a norma que permite o uso da telecpia ou do correio electrnico para
envio dos articulados das partes (arts. 143/4 e 150/2 c)) de aplicao imediata nos processos
pendentes.
A aplicao imediata da lei nova significa que o ordenamento jurdico no sensvel eventual
confiana das partes na inalterabilidade da lei processual aps a propositura da aco. Esta aplicao
imediata no afecta, salvo retroactividade da lei nova, a validade e a eficcia dos actos praticados
antes da sua vigncia (Art 12/2 1 parte CC), pelo que os actos processuais realizados durante a
vigncia da lei antiga, em regra, no so atingidos pelas eventuais alteraes introduzidas pela lei
nova.

2.2. Excepes

A regra da aplicao imediata da lei nova comporta algumas excepes. Assim, por exemplo, a
forma do processo aplicvel regulada pela lei vigente data em que a aco proposta (art 142,
n 2), pelo que so irrelevantes as modificaes posteriores a esse momento.
Alm disso, a regra da aplicao imediata tambm no pode ser seguida quando haja que
acautelar as legtimas expectativas das partes. por isso que, por exemplo, uma lei que,
relativamente ao regime anterior, restringe a possibilidade de recurso no de aplicao imediata
aos processos pendentes, porque importa preservar a expectativa da parte que* conta com a
possibilidade de recurso caso no obtenha uma deciso favorvel na aco pendente (cfr.,
confirmando esta soluo, art 24, n 3, LOFTJ). De igual modo, no de aplicao imediata uma lei
nova que impe para a prova de um acto jurdico um determinado meio de prova, porque a parte
no pode ver frustrada a possibilidade de realizar a prova desse acto atravs dos meios admitidos no
momento da sua prtica.

3. Aplicao no espao

33

Quanto aplicao da lei no espao, o Direito Processual Civil rege-se pelo princpio da
territorialidade: o processo segue a lei do tribunal da causa (lei do foro; lex fori), pelo que os
tribunais portugueses aplicam o Direito Processual Civil portugus. Mesmo que o objecto do
processo seja uma relao plurilocalizada e que o tribunal deva aplicar direito estrangeiro na sua
apreciao, ainda assim o direito processual aplicado na aco o portugus.
Este princpio da territorialidade tem expresso no regime das cartas rogatrias, que so as
cartas em que um tribunal portugus solicita a prtica de um acto a uma autoridade estrangeira (art
176, n 1) ou, por analogia, aquelas em que uma autoridade estrangeira requer a prtica de um acto
a um tribunal portugus. Na verdade, as formalidades solicitadas pela autoridade estrangeira na
carta rogatria s podem ser cumpridas se forem compatveis com a lei portuguesa (art 187, n 2),
pelo que por esta lei que se afere a admissibilidade daquelas formalidades.
Importa acrescentar que este princpio da aplicao da lei processual do foro s vale, em termos
irrestritos, quanto ao formalismo processual e no exclui a aplicao de lei estrangeira em algumas
matrias processuais. Basta pensar, por exemplo, na aferio da capacidade judiciria: como esta se
determina pela capacidade de exerccio (cfr. art 9
o
, n 2) e esta ltima aferida peia lei pessoal da
parte (art 25 CC), se esta for estrangeira o tribunal portugus tem de aplicar a lei da nacionalidade
da parte.
Podem ainda referir-se outros exemplos: a pendncia de uma causa perante uma jurisdio
estrangeira, quando relevante (cfr. art 497, n 3), apreciada pelo direito processual do foro; a
confirmao de uma sentena estrangeira requer, de acordo com o direito autnomo portugus,
que ela se encontre transitada em julgado segundo a lei do pas em que foi proferida (art 1096, al.
b)).




Princpios estruturantes
I. Caractersticas

Os princpios processuais civis podem classificar-se em estruturantes e instrumentais. Os
princpios estruturantes so aqueles que so conaturais ao processo civil e que, por,-isso, lhe so
indispensveis. o que sucede, por exemplo com o princpio do contraditrio, porque no se pode
admitir um processo em que uma parte no tenha a possibilidade de contrariar as afirmaes
realizadas pela contraparte.
Os princpios estruturantes s admitem uma consagrao absoluta, pelo que, apesar de
poderem comportar excepes, no podem ser consagrados numa medida parcial. Por exemplo:
pode excepcionalmente no se consagrar o princpio do contraditrio, mas, uma vez estabelecido,
isso s pode suceder numa medida total e irrestrita. Da que qualquer desvio a um princpio
estruturante deva ser considerado um regime excepcional e mesmo, atendendo importncia do
princpio, um ius singulare, pelo que esse regime, que substancialmente excepcional,
insusceptvel de aplicao analgica (art 11 CC).

II. Princpio da auto-suficincia

O princpio da auto-suficincia do processo (enunciado por Castro Mendes sob a designao de
princpio da tutela provisria da aparncia) tem a seguinte formulao: em matria processual, a
aparncia vale como realidade para o efeito de se determinar se essa aparncia corresponde ou no
a qualquer realidade .
este princpio que justifica que, por exemplo, o tribunal incompetente tenha competncia para
apreciar a sua prpria competncia ( a chamada Kompetenz-Kompetenz) ou que a parte ilegtima
tenha legitimidade para alegar -a sua ilegitimidade, pois que a aparncia de competncia do tribunal
34

ou de legitimidade da parte suficiente para permitir a discusso e a apreciao dessa competncia
ou legitimidade. Assim, as questes processuais suscitadas no processo pendente so resolvidas
nesse prprio processo: o processo , quanto a elas, auto-suficiente.

III. Princpio da igualdade das partes

1. Caracterizao

As partes devem situar-se numa posio de plena igualdade entre si e ambas devem ser iguais
perante o tribunal. nisto que consiste o princpio d igualdade das partes
.


2. Relevncia da igualdade
2.1. Generalidades

O art 3
o
-A impe que o tribunal assegure, durante todo o processo, um estatuto de igualdade
substancial entre as partes, designadamente no exerccio de faculdades, no uso de meios de defesa
e na aplicao de cominaes ou de sanes processuais. Esta igualdade substancial implica, para o
tribunal, um duplo dever: o de corrigir factores de desigualdade e o de evitar-criar situaes
de desigualdade.

2.2. Correco de desigualdades

A correco das desigualdades entre as partes realizada atravs da funo assistencial do juiz,
que, no entanto, s jpode ser exercida nos casos previstos na lei. Por exemplo: o art 508, n 1, al.
b), permite que o juiz convide as partes a aperfeioarem os seus articulados;, se o articulado de uma
delas for deficiente, o juiz infringe o princpio da igualdade substancial das partes se no a convidar a
aperfeio-lo. Essa funo assistncial permite alcanar a igualdade das partes atravs de uma
actuao do tribunal.

2.3. Proibio de desigualdades

O princpio da igualdade tambm impe ao tribunal o dever de no originar situaes de
desigualdade entre as partes, ou seja, probe que o tribunal trate de modo desigual as panes. Por
exemplo: se ambas as partes deverem corrigir o rol de testemunhas que apresentaram, o juiz no
deve fixar prazos diferentes para cada uma delas.
Esta proibio de criao de situaes de desigualdade entre as partes no vale quando, para
respeitar o princpio da igualdade, o tribunal deva tratar partes substancialmente desiguais de forma
desigual. o que sucede, por exemplo, quando haja que definir o contedo da deciso atendendo
desigualdade existente entre as partes. Assim, se ambas as partes deverem ser condenadas como
litigantes de m f por condutas que se equivalem na sua gravidade a multa aplicada a cada uma
delas (cfr. art 456, n 1) no deve ser do mesmo montante se forem distintas as suas condies
econmicas.

IV. Princpio do contraditrio
1. Caracterizao

O princpio do contraditrio que um dos corolrios do princpio da igualdade das partes -
atribui parte quer um direito ao conhecimento de que contra ela foi proposta uma aco ou
requerida uma providncia e, portanto, um direito audio prvia, quer um direito a conhecer
todas as condutas assumidas pela contraparte e a tomar posio sobre elas, ou seja, um direito de
resposta.
35


2. Concretizao

2.1. Direito audio prvia

O direito audio prvia, enquanto concretizao do princpio do contraditrio, encontra-se
consagrado no art 3, n 1 in fine: a parte contra a qual foi proposta a aco deve ser devidamente
chamada para poder deduzir oposio.
Este direito audio prvia comporta as excepes genericamente previstas no art 3
o
, n 2: s
nos casos excepcionais previstos na lei podem ser tomadas providncias contra uma pessoa sem que
esta seja previamente ouvida. Encontram-se exemplos desta excepo no mbito dos
procedimentos cautelares, atendendo necessidade de actuar rapidamente e mesmo, em certos
casos, de surpreender o requerido. Assim, no procedimento cautelar comum (cfr. art 381,n

1), o
tribunal s ouvir o requerido se a audincia no puser em risco srio o fim ou a eficcia da
providncia (art 385

n. 1); a restituio provisria da posse (cfr. art 393) e o arresto (cfr. art
406, n 1) so decretados sem a audincia da parte requerida (arts. 394 e 408, n 1).

Do direito de audio prvia tambm decorre que, em princpio, ningum pode ser afectado por
uma deciso proferida num processo em que no foi parte. Em regra, todos aqueles que so
atingidos pelos efeitos de uma deciso devem poder ser parte no respectivo processo, pelo que esse
direito de audio representa, para os terceiros que no participaram na aco, a garantia de que,
em princpio, no sero afectados peias decises nela proferidas.

2.2. Direito de resposta

O direito de resposta consiste na faculdade, concedida a qualquer das partes, de responder a um
acto processual (articulado, requerimento, alegao ou acto probatrio) da ontraparte, tanto no
que respeita aos aspectos de direito, como no que se refere matria de facto. O direito de resposta
tem expresso legal na possibilidade de contestao da aco (cfr. arts 486, n 1, 783 e 794, n 1),
bem como, por exemplo, no princpio da audincia contraditria das provas (art 517) e na
necessidade de o tribunal dar conhecimento parte dos resultados de um esclarecimento pedido
outra parte (art 266, n 2).

3. Inobservncia

A inobservncia do princpio do contraditrio entre as partes da causa um vcio importante e
os seus corolrios so vrios. A no concesso a qualquer das partes da possibilidade do exerccio do
contraditrio representa uma nulidade processual (cfr. art 201
a
, n 1), porque essa omisso, como
bem se compreende, susceptvel de influir no exame ou na deciso da causa. Alm disso, se o
principio do contraditrio no foi observado porque faltou ou nula a citao do ru, a prpria
deciso do processo, ainda que transitada em julgado, pode ser impugnada atravs do recurso
extraordinrio de reviso (art 771, al. f)).

V. Princpio da legalidade da deciso
1. Enunciado geral

Segundo o princpio da legalidade da deciso, o julgamento do tribunal fundamenta-se
exclusivamente nos critrios legais. Os critrios que fundamentam a deciso do tribunal podem ser
normativos, quando so extrados das regras jurdicas, ou no normativos, quando se reconduzem
equidade (art 4 CC) ou a poderes discricionrios (cfr., nomeadamente, art 1410).
Sobre decises tomadas cora fundamento num poder discricionrio do tribunal, cfr. tambm
36

arts 535, 589*, n X 612, n 1, 622, 645, n 1, 653, n 1, e 796, n 5.
S no assim quando o tribunal procede homologao de uma confisso do pedido, de uma
desistncia do pedido ou de uma transaco celebrada entre as partes. Nestes casos, o tribunal tem
apenas que verificar se tais actos so vlidos quanto ao objecto e quanto s pessoas intervenientes
(art 300, n 3), pelo que, quando homologa um desses actos, no tem de seguir qualquer critrio
legal de deciso (normativo ou no normativo).

2. Dever de fundamentao

Uma importante garantia das partes constituda pelo dever de fundamentao das decises
judiciais (art 205, n 1, CRP; art 158)
6
. Esta fundamentao permite conhecer os elementos
considerados relevantes para a deciso e, por essa via, possibilita o controlo da sua coerncia e
racionalidade.
A falta de fundamentao e a contradio entre a fundamentao e a parte decisria da
sentena so causas de nulidade da deciso: cfr. art 668, n 1, als. b) e c).

7. Princpios instrumentais
I. Caractersticas

Os princpios instrumentais so aqueles que procuram a optimizao dos resultados do
processo. Estes princpios podem ser consagrados com uma maior ou menor amplitude, pois que
aceitam vrias graduaes consoante as circunstncias concretas e as finalidades prosseguidas e
admitem uma ponderao pelo legislador das suas vantagens e dos seus inconvenientes. Por
exemplo: o princpio da disponibilidade das partes sobre o objecto processual pode ser consagrado
numa formulao extrema, que exclui qualquer poder de interveno do tribunal nessa matria, mas
tambm admite uma consagrao moderada, compatvel com alguns poderes inquisitrios do
tribunal.
Os desvios aos princpios instrumentais constituem, conforme as situaes, regimes especiais ou
regras excepcionais. Todavia, esta excepcionalidade no substancial e no constitui, por isso, um
ius singulare, pois que a inobservncia de um princpio instrumental nunca representa uma
contradio com um valor fundamental do processo. Assim, se as circunstncias o exigirem] esses
regimes excepcionais (como, alis, os especiais) podem ser aplicados analogicamente no
preenchimento de lacunas.

II. Princpio da cooperao
1. Caracterizao

Segundo o princpio da cooperao, as partes e o tribunal devem colaborar entre si na resoluo
do conflito de interesses subjacente aco . Este dever de cooperao dirige-se quer s partes,
quer ao tribunal, pelo que importa algumas consequncias qanto posio processual das partes
perante o tribunal, deste rgo perante aquelas e entre todos os sujeitos processuais em comum.

2. Concretizao
2.1. Posio das partes

O dever de cooperao assenta, quanto s partes, no dever de litigncia de boa f (cfr. art

266-
A). Assim, viola o dever de cooperao a parte que deduza pretenso ou oposio sem qualquer
fundamento (cfr. art 456, n 2, al. a, que no respeite o dever de verdade (cfr. art 456, n 2, al.
b)) ou que faa do processo ou dos meios processuais um uso manifestamente reprovvel (art 456,
n 2, ai. d)). Por sua vez, a infraco do dever de cooperao implica, quando seja grave, a litigncia
de m f da parte (art 456, n 2, al. c)): encontram-se exemplos desta situao nos arts 236-A n
37

3, e 837-A, n 2.
O dever de cooperao das partes estende-se igualmente importante rea da prova. O art
519, n 1, estabelece, na sequncia do direito do tribunal coadjuvao de outras entidades (art
0

202, n 3, CRP), que todas as pessoas, sejam ou no partes na causa, tm o dever de prestar a sua
colaborao para a descoberta da verdade, respondendo ao que lhes for perguntado, submetendo- -
se s inspeces necessrias facultando o que for requisitado e praticando os actos que forem
determinados. Assim, por exemplo, a sociedade demandada deve indicar, quando solicitada pelo
tribunal, o paradeiro do seu gerente (STJ- 20/1/1999, CJ/S 99/1, 58). Quanto s partes, este dever de
colaborao independente da repartio do nus da prova (cfr. arts 342 a 345 CC), isto , vincula
mesmo a parte que no est onerada com a prova do facto controvertido.

2.2. Posio do tribunal

Existe um dever de cooperaro das partes com o tribunal; mas tambm h um idntico dever de
colaborao deste rgo com aquelas. Este dever (tratasse, na realidade, d um poder-dever)
desdobra-se, para esse rgo, em vrios outros deveres. Um destes o dever de esclarecimento,
isto , o dever de o tribunal se esclarecer junto das partes quanto s dvidas que tenha sobre as
suas alegaes, pedidos ou posies em juzo (cfr. art 266, n 2). Este dever visa evitr que a sua
deciso tenha por base a falta de informao e no a verdade apurada.
Um outro dever que decorre para o tribunal do princpio da cooperao o dever de preveno,
ou seja, o dever de o tribunal prevenir as partes sobre eventuais deficincias ou insuficincias das
suas alegaes ou pedidos (cfr. arts 508, n 1, al. b), 508-A, n 1, al. c), 690, n 4, e 701, n 1; cfr.
STJ-l/lO/1998, BMJ 480, 348; STJ-11/5/1999, BMJ 487,244). Trata-se de um dever do tribunal
perante as partes com uma finalidade assistencial, pelo que no implica qualquer dever recproco
das partes perante o tribunal.
O tribunal tem tambm o dever de consultar as partes, sempre que pretenda conhecer de
matria de facto ou de direito sobre a qual aquelas no tenham tido a possibilidade de se
pronunciarem (cfr. art 3
o
, n 3). o que sucede, por exemplo, quando o tribunal enquadra
juridicamente a situao de forma diferente daquela que a perspectiva das partes ou quando esse
rgo pretende conhecer oficiosamente de erto facto relevante para a deciso da causa. Com o
cumprimento deste dever procura-se obviar s chamadas decises-surpresa.
Finalmente, o tribunal tem o dever de auxiliar s partes na remoo das dificuldades ao exerccio
dos seus direitos ou faculdades ou no cumprimento dos seus nus ou deveres processuais (cfr. art
266, n 4). Encontra-se uma concretizao deste dever de auxlio no art 519
o
-A, n 1, que prev que
b tribunal pode determinar a prestao de informaes pelos servios administrativos que possuam
dados essenciais para o andamento regular do processo ou ajusta composio do litgio, bem como
no art 837-A, n 1, que estabelece que o tribunal pode ordenar a realizao das diligncias
necessrias identificao ou localizao de bens penhorveis.

2.3. Posio comum

O princpio da cooperao tambm se manifesta na posio recproca de qualquer dos sujeitos
processuais perante todos os demais. Assim, por exemplo, todos os intervenientes no processo
devem agir em conformidade com um dever de correco e de urbanidade (art 266

-B, n 1) e a
marcao do dia e hora de qualquer diligncia deve resultar de acordo entre o juiz e os mandatrios
judiciais (art 155, n 1).

III. Princpio dispositivo
I. Caracterizao
1.1. Generalidades

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O princpio dispositivo determina que o processo se encontra na disponibilidade das partes e
fundamenta-se na circunstncia de os interesses presentes no processo civil serem
predominantemente interesses privados. Esta disponibilidade o correlativo processual da
autonomia privada que vigora no direito substantivo e permite que seja a parte a definir o se e o
como da tutela dos seus prprios interesses.
O princpio dispositivo consagra, por isso, a liberdade e a responsabilidade das partes em
processo. Atendendo a que o processo civil o meio de tutela dos direitos e interesses dos
particulares, aquele princpio justifica-se igualmente por uma razo prtica, pois que ningum
melhor que os prprios titulares pode saber como deve cuidar dos seus direitos e interesses.

1.2. Corolrios
Considerando o mbito da sua relevncia, o princpio dispositivo desdobra-se em dois outros
princpios: o princpio do impulso processual e, quanto ao objecto do processo, o princpio da
disponibilidade privada.

2. Princpio do impulso processual
2.1. Caracterizao

De acordo com o princpio do impulso processual, incumbe s partes praticarem os actos que
determinam a pendncia da causa e o andamento do processo, pelo que o tribunal no decide
enquanto no houver uma causa pendente e no supre as omisses das partes numa causa
instaurada. E o que se costuma resumir no brocardo ne iudex procedat ex officio.
As partes detm, assim, um nus de impulso processual, quer inicial (arts 3
o
, n 1), quer
sucessivo (art 265, n 1), O no cumprimento deste nus determina a interrupo da instncia, se o
processo estiver parado durante mais de um ano por negligncia da parte (art 285), e a sua
extino por desero, quando esteja interrompida durante dois anos (arts 287, ai. c), e 291, n 1).
Do princpio do impulso processual decorre igualmente a disponibilidade das partes sobre o termo
do processo, a qual se manifesta na possibilidade de celebrar um compromisso arbitral (arts 287,
ai. b), e 290, n 1) e de desistir do pedido ou da instncia, de confessar o pedido ou de negociar uma
transaco (arts 287, al. d), e 293).

2.2. Princpio da oficialidade

Ao princpio do impulso processual ope-se o princpio da oficialidade, que determina que
incumbe ao tribunal promover e controlar os actos necessrios deciso de uma causa. O processo
civil portugus regido pelo principio do
impulso processual das partes, pelo que o princpio da oficialidade tem apenas
uma expresso residual.
O princpio da oficialidade comporta, ainda assim, duas vertentes distintas.
Este princpio traduz-se tanto na possibilidade de o tribunal, sem contender com os nus especficos
das partes, promover o que for necessrio ao andamento regular e clere do processo (art 265, n
1), como na faculdade de o tribunal
recusar os actos impertinentes ou dilatrios das partes (art 265, n 1 in fine).

So exemplos desta funo.de controlo exercida pelo tribunal, entre outras, as .situaes
previstas nos art

s 506 n 4, 1 parte (rejeio do articulado superveniente com fundamento em


que os factos nele alegados no interessam deciso da causa), e 543, n 1 (rejeio de
documentos impertinentes ou desnecessrios). Os actos que o tribunal deve praticar para promover
o andamento do processo so, antes do mais, aqueles que cabem na sua competncia funcional: a
distribuio (art 209

), as citaes e notificaes (arts.228, 229 e 479

), a marcao de audincias
(arts 508-A n 1 promio, e 512, n 2) e o proferimento de despachos e sentenas (art 156, n 1).
39


3. Princpio da disponibilidade privada

3.1. Caracterizao

O princpio da disponibilidade das partes sobre o objecto do processo determina que incumbe s
partes a definio deste objecto e a realizao da prova dos respectivos factos. Assim, ao autor cabe
definir o pedido (art 467, n 1, al. e)) e invocar a causa de pedir (art 467, nl, al. d)), no podendo
o tribunal, como consequncia do funcionamento deste princpio, conhecer de pedido diverso do
formulado (art. 661/1) ou de causa de pedir diferente da invocada(art 664 2
a
parte). Como
complemento desta delimitao privada do objecto processual, incumbe s partes a realizao da
prova dos factos incudos nesse objecto (art 342, ns 1 e 2, CC).

Segundo se definiu no AcSTJ-7/97, de 9/4, e no AcSTJ-8/97, de 9/4, o tribunal no pode, nos
termos do art 661, n 1, do Cdigo de Processo Civil, quando condenar em dvida de valor,
proceder oficiosamente sua actualizao em montante superior ao valor do pedido do autor.
O princpio da disponibilidade das partes implica, assim, dois nus distintos: o nus de alegao,
que respeita invocao dos factos integrantes da causa de pedir, e o nus da prova, que se refere
realizao da prova desses factos,
se os mesmos forem controvertidos. Como se infere do disposto no art 342, ns 1 e 2, CC,
normalmente p nus da alegao e o nus da prova recaem sobre a mesma parte, pois que, em
regra, sobre a parte que alega o facto que incide o nus da sua prova.

Ao princpio da disponibilidade privada sobre o objecto processual e sobre a prova dos factos
dele constituintes opem-se dois princpios: o princpio inquisitrio e o princpio da oficiosidade.
Como o processo civil portugus se rege fundamentalmente por aquele princpio da disponibilidade,
estes dois ltimos princpios encontram nele apenas uma consagrao residual.

3.2. Princpio inquisitrio

O princpio inquisitrio caracteriza-se por permitir que o tribunal investigue e esclarea os factos
relevantes para a apreciao da aco. Para se averiguar a real dimenso da vigncia da
inquisitoriedade importa distinguir entre os factos essenciais, que so os que participam da causa de
pedir ou do fundamento da excepo, e os factos instrumentais, que so os factos que indiciam
aqueles factos essenciais e que, por isso, podem auxiliar na sua demonstrao.

Relativamente aos factos essenciais, a regra a submisso da sua alegao disponibilidade das
partes, como se pode inferir do art 264, n 1, pelo que a concesso de poderes inquisitrios ao
tribunal sobre esses factos assume um carcter excepcional. A inquisitoriedade, enquanto situao
excepcional, assume, quanto aos factos essenciais, uma expresso forte, quando o tribunal pode
investigar factos no invocados pelas partes, ou fraca, quando o tribunal s pode tomar iniciativas
probatrias qanto aos factos-alegados pelas partes;
A inquisitoriedade forte encontra-se consagrada nos processos de jurisdio voluntria (art 1409,
n 2). concesso ao tribunal de poderes inquisitrios justifica-se porque nestes processos o
julgamento assenta em critrios de oportunidade e de convenincia (art 1410), pelo que importa
conceder ao tribunal os poderes necessrios para a correcta utilizao dessa discricionariedade.
No seu sentido fraco, a inquisitoriedade manifesta-se no disposto no art 265, n 3: o juiz tem o
poder de realizar ou ordenar oficiosamente as diligncias necessrias para o apuramento da verdade
quanto aos factos essenciais invocados pelas partes. Nesta situao, o tribunal limita-se a assumir
algumas iniciativas probatrias relativas aos factos alegados pelas partes, como, por exemplo, a
requisio de documentos (art 535, n 1) ou a realizao de uma segunda percia (art 589, n 2).
40


O tribunal tambm pode, por exemplo, realizar a inspeco judicial (art 612, n 1 ), inquirir as
testemunhas no local da questo (art 622), ordenar a notificao de pessoa que no foi arrolada
como testemunha (art 645,n 1), ouvir as pessoas que entender e ordenar as diligncias
necessrias para o seu esclarecimento (art 653, n 1) e ainda suspender o julgamento do processo
sumarssimo para a realizao de uma diligncia que considere indispensvel para a boa deciso da
causa (art

796, n 5).

Quanto aos factos instrumentais, os poderes do tribunal so mais amplos, na medida em que lhe
permitido conhecer desses factos sem outras restries que no a da sua relao com os factos
essenciais alegados como causa de pedir ou como. fundamento da excepo e a da circunstncia de
esses factos resultarem da instruo e deciso da causa (cfr. art 264, n 2). Portanto, o tribunal no
excede os seus poderes de julgamento quando, nesses condicionalismos, conhece de factos
instrumentais relativos aos factos essenciais invocados peias partes.
Da que, quanto aos factos instrumentais, a inquisitoriedade valha tanto no seu sentido forte,
como na sua acepo fraca. O tribuna pode no s considerar factos instrumentais no alegados
pelas partes (como, por exemplo, aqueles que constam de documentos que ele prprio tenha
requisitado: cfr. RC-3/12/1998, BMJ 482, 305), mas tambm tomar iniciativas probatrias sobre os
factos instrumentais invocados. Por exemplo: se, numa aco de investigao da paternidade, a
testemunha afirmar que no sabe se houve comunho duradoura de vida entre a me e o pretenso
pai, mas relatar que o filho reputado como tal pelo pretenso pai e pelo pblico, o tribunal pode
considerar este facto instrumental; se, numa aco sobre a responsabilidade civil emergente de um
acidente de viao, o autor alega o excesso de velocidade do automvel que provocou o sinistro, o
tribunal pode verificar, por sua iniciativa, as condies da estrada, de molde a fazer um juzo sobre
essa alegada velocidade excessiva.

3.3. Princpio da oficiosidade

O princpio da oficiosidade possibilita que o tribunal conhea de determinadas matrias as
matrias de conhecimento oficioso. Esta oficiosidade pode respeitar quer matria de direito, quer
matria de facto, quer ainda relao da matria de facto alegada com a matria de direito que a
enquadra juridicamente.

Quanto matria de direito, o princpio da oficiosidade a regra: o tribunal no est sujeito s
alegaes das partes no respeitante indagao, interpretao e aplicao das regras de direito (art
664 1
a
parte). O princpio do conhecimento oficioso do direito, que se costuma exprimir atravs do
brocardo iura novit curia, permite ao tribunal, por exemplo, considerar como contrato de doao um
contrato que o autor qualificou como de compra e venda e julgar a aco procedente com um
fundamento jurdico diverso do invocado pelo autor.

So exemplos de matria de conhecimento oficioso a generalidade das excepes dilatrias, isto
, da falta dos pressupostos processuais (art 495), a nulidade, dos negcios e actos jurdicos (arts
286 e 295 CC) e a caducidade estabelecida em matria excluda da disponibilidade das partes (art
333, n 1 CC). No AcSTJ-4/95, de 17/5, fixou-se que, quando o Tribunal conhecer oficiosamente da
nulidade de negcio jurdico invocado no pressuposto da sua validade, e se na aco tiverem sido
fixados os necessrios factos materiais, deve a parte ser condenada na restituio do recebido, com
fundamento no n 1 do artigo 289 do Cdigo Civil.

Excepo - embora apenas parcial - ao princpio do conhecimento oficioso da matria de direito
a que se encontra consagrada no art 348, ns 1 e 2, CC quanto ao direito consuetudinrio, local e
estrangeiro: parte que invoca este direito compete fazer a prova da sua existncia e contedo,
41

embora o tribunal tambm deva procurar obter o respectivo conhecimento.

Relativamente matria de facto, o princpio da oficiosidade permite que o tribunal conhea
oficiosamente de alguns factos, isto , possibilita que o tribunal considere, independentemente da
alegao das partes, determinados factos. Distingue-se, assim, do princpio inquisitrio, porque,
enquanto este ltimo se refere aos poderes do juiz para coligir factos relevantes para a deciso da
causa, aquele respeita considerao de factos que o tribunal conhece sem precisar de os
investigar.
A oficiosidade vale, como se ressalva no art 264, n 2, quanto aos factos notrios e aos factos
de conhecimento funcional. Os factos notrios so os factos de conhecimento geral, isto , os factos
conhecidos das pessoas regularmente informadas (art 514, n 1), como, por exemplo, a
desvalorizao monetria (v. g., RL-1/2/1990, BMJ 394, 523) ou a distncia entre duas localidades.
Os factos de conhecimento funcional so aqueles que o tribunal conhece por virtude do exerccio
das suas funes (art 514, n 2).
A possibilidade de o juiz considerar os factos notrios e os factos de conhecimento funcional
contrasta com a impossibilidade de ele apreciar a causa com fundamento em factos do seu
conhecimento privado, mesmo que tenham sido alegados pelas partes. Esta proibio uma
consequncia da imparcialidade do tribunal e da consequente inadmissibilidade da cumulao das
funes de juiz e de testemunha. Se o juiz tiver conhecimento de factos relevantes para a apreciao
da causa, deve declarar-se impedido e, se nenhuma das partes o indicar como testemunha,
oferecer-se para depor na aco (cfr. arts 1122
o
n 1, al. h), 123, n" 1, e 620, n 1).

Finalmente, o princpio da oficiosidade tambm se manifesta nas relaes entre a matria de
facto alegada pelas partes e a matria de direito, porque incumbe ao tribunal averiguar se essa
matria de facto susceptvel, em abstracto, de obter a tutela jurisdicional pretendida pela parte. E
esta manifestao do princpio que justifica a possibilidade de o tribunal indeferir liminarmente a
petio inicial quando for manifesta a improcedncia do pedido (art 234-A, n 1), isto , quando
verifique que esse pedido no susceptvel, mesmo em abstracto, de merecer qualquer tutela
jurisdicional. Do mesmo modo, o tribunal pode convidar as partes a aperfeioarem os seus
articulados quando eles apresentem insuficincias ou imprecises (arts 508, n 1, al. b), e 508-A,
n 1, al. c)), nomeadamente porque os factos alegados no so
suficientes para fundamentar os efeitos pretendidos pela parte.

4. Limites

Ao princpio dispositivo, em qualquer das suas modalidades, so impostos certos limites. Os mais
importantes so definidos pelo dever de litigncia de boa f, que probe que a parte faa do
processo um uso manifestamente reprovvel (art 456, n

2, al. d)), formule pedidos ou apresente


oposies destitudos de fundamento (art 456, n 2 al. a)), falte verdade (art 456, n 2, al. b)) ou
mo coopere com o tribunal (art 456, n 2, al. c)), recusando-se, nomeadamente, a esclarecer o
tribunal sobre aspectos relevantes para a deciso da causa (cfr. art 266; n 2).





IV. Princpio da oralidade

1. Caracterizao

O princpio da oralidade respeita forma dos actos processuais. Segundo este princpio, a
42

discusso da matria de facto e de direito relevante para a apreciao da causa deve realizar-se
oralmente entre as partes e o tribunal
l0
. O princpio da oralidade justifica-se no s por razes de
celeridade, economia e simplicidade, mas tambm pelas vantagens decorrentes do carcter
imediato da comunicao e da possibilidade do esclarecimento rpido das dvidas. A oralidade
tambm facilita o combate mentira e litigncia de m f.

2. Concretizao

No processo civil portugus, oralidade no a nica forma de realizar os actos processuais,
nem h qualquer nus de as partes repetirem oralmente aquilo que realizaram por escrito. Isto
significa que a oralidade coexiste com a escrita e que a forma oral e a forma escrita possuem ambas
o mesmo valor legal, pelo que a oralidade encontra a sua justificao essencialmente em critrios
pragmticos.

Assim, so orais aqueles actos que, por razes de economia ou de celeridade, no devam ser
realizados por escrito: o que sucede, por exemplo, com as sentenas proferidas em processo
sumarssimo (art 796, n 7). So igualmente orais aqueles actos em cuja realizao deva ser
favorecido o contacto directo e imediato com o tribunal: por isso que, na tramitao do processo
em primeira instncia; esto previstas uma audincia preliminar (cfr. arts 508
o
-A e 787) e uma
audincia de discusso e julgamento (cfr. arfs 652, 653/!, 791 e 796).

3.1. Princpio da imediao

Segundo o princpio da imediao, a discusso da causa e a produo da prova devem decorrer
perante o tribunal ao qual compete proferir a deciso.


A sua consagrao acompanha a do princpio da oralidade (cfr. arts 652, 653, 791 e 796),
exactamente porque a oralidade garante a imediao. O tribunal que admite uma prova que,
devendo ser produzida na audincia, foi realizada fora dela, comete uma nulidade processual (art
201, n 1).

O princpio da imediao comporta algumas excepes. Assim, por exemplo, a produo de
prova por depoimento da parte ou de testemunhas, por arbitramento ou por inspeco pode ser
antecipada (art 520), o depoimento da parte e das testemunhas pode ser prestado fora da
audincia final (arts 557, n 1, e 621) e. as actividades relativas prova pericial e por inspeco
judicial realizam-se iguaniente fora dessa audincia (cfr. arts 368, n

1 e 612, n 1).

3.2. Princpio da publicidade

O princpio da publicidade determina que as audincias dos tribunais devem ser acessveis a
terceiros, interessados ou desinteressados na deciso da causa (art 206 CRP; art 656, n 1; cfr.
tambm art 10 DUDH, art 14, n 1, PIDCP e art 6
o
, n 1, CEDH). A publicidade das audincias
garante a transparncia da actividade do tribunal e possibilita a informao da opinio pblica sobre
os processos pendentes. A violao da publicidade das audincias constitui uma nulidade processual
(art 201, n 1).
Exceptuam-se da submisso ao princpio da publicidade as audincias nas quais a salvaguarda da
dignidade das pessoas e da moral pblica ou a garantia do normal funcionamento do tribunal
justifiquem que elas no sejam pblicas (art 206 CRP; art 656, n 1). o que sucede, por exemplo,
numa aco de investigao da maternidade ou da paternidade.

V. Princpio da legalidade do processo
43

1. Caracterizao

Segundo, o princpio da legalidade do processo, a tramitao do processo tem a forma
legalmente estabelecida, que se impe s partes e ao tribunal.

2. Concretizao
O sistema vigente consagra, como regra, um processo rgido, isto , um processo cuja marcha
no pode ser determinada pelas partes ou pelo tribunal.

Exceptua-se desta rigidez a possibilidade de o tribunal, sempre que a tramitao processual prevista
na lei no se adequar s especificidades da causa, determinar oficiosamente, depois de ouvidas as
partes, a prtica dos actos que melhor se ajustem ao fim do processo ou a introduo das
adaptaes necessrias na tramitao legal (art 265-A). Esta possibilidade exprime o chamado
princpio da adequao formal.

8. Normas processuais civis
I. Caracterizao

I. Noo

So normas processuais civis aquelas que definem uma consequncia processual, ou mais em
concreto, aquelas cuja previso, quando preenchida, desencadeia um efeito processual. Assim, por
exemplo, a norma que manda citar o ru (cfr. art 480) desencadeia uma consequncia processual,
que a de fixar algum como parte demandada numa aco; o mesmo pode ser dito, atendendo s
consequncias definidas, da norma que determina os efeitos da falta de contestao do ru (cfr. art
484).

2. Delimitao
As normas processuais civis encontram-se - como seria de esperar - no Cdigo de Processo Civil.
Porm, h que considerar que nem todas as normas constantes do Cdigo de Processo Civil so
normas processuais civis e que fora desse Cdigo tambm se encontram normas processuais civis.
Assim, utilizando o critrio do efeito processual, no uma norma processual civil, apesar de
constar do Cdigo de Processo Civil, aquela que impe a condenao da parte que litigou de m f
no pagamento de uma multa e de uma indemnizao (art 456, n 1), pois que nenhuma destas
pode ser considerada uma conseqncia processual. Em contrapartida, so normas processuais civis,
apesar de inseridas no Cdigo Civil, aquela que reconhece legitimidade a cada um dos
comproprietrios para a propositura da aco de reivindicao (art 1405n 2, CC) ou aquela que
determina o mbito subjectivo do caso julgado nas aces relativas a obrigaes solidrias (arts
522 e 531 GC).

II. Classificao
1. Generalidades !

Relativamente ao seu objecto e, portanto, ao aspecto que regulam, as normas processuais civis
classificam-se em normas de admissibilidade, normas de tramitao e normas de deciso. {


2. Normas de admissibilidade 1
2.1. Noo
j.
As normas de admissibilidade definem as condies necessrias para que o tribunal se possa
44

pronunciar sobre o mrito da causa. Essas condies So os chamados pressupostos processuais (cfr.
infra, 10. IV. 1.).

2.2. Normas de individualizao
Uma das modalidades das normas de admissibilidade so as normas de individualizao, que so
aquelas que definem os critrios de identificao de uma aco e que permitem verificar as
situaes de identidade entre as aces. Aqueles critrios so, como se estipula no art 498

, n 1,
subjectivos (respeitantes s partes) e objectivos (relativos ao objecto).
. *
Uma aco idntica a outra quando entre elas se verificar a identidade de partes e de objecto
(art 498, n 1), ou seja, quando as partes e o objecto forem os mesmos em ambas as aces. As
situaes de identidade de aces permitem a arguio da excepo de litispendncia, quando
ambas as aces estiverem pendentes simultaneamente (art 497, n 1 1 parte), ou de caso
julgado, quando a pendncia das aces for sucessiva (art 497, n 1 2 parte).

3. Normas de tramitao

As normas de tramitao regulam a sequncia de actos que constituem o processo e respectivos
incidentes. Os incidentes so processos que correm paralelamente ao processo principal e que tm
por objecto questes colaterais, mas essenciais, a sua deciso.

Esto previstos, como incidentes da instncia nominados, o incidente de verificao do valor da
causa. (arts 305 a 39), de interveno de terceiros (arts 320 a 359), de habilitao (arts 371 a
377) e de liquidao (arts 378 a 380).

4. Normas de deciso
4.1. Caracterizao

As normas processuais de-deciso so aquelas que permitem determinar o contedo de uma
sentena. O tribunal aprecia matria de direito processual e de direito substantivo e, em
correspondncia, profere decises de forma (em que julga apenas questes processuais) e de mrito
(em que decide a procedncia ou improcedncia da aco). As decises de forma so sempre
fundamentadas em normas processuais, mas as decises de mrito, apesar de normalmente
decorrerem de normas substantivas, tambm podem decorrer de normas processuais.


4.2. Concretizao

As decises de forma fundamentam-se nas normas processuais que, em certas situaes,
determinam o contedo de uma sentena. Exemplos tpicos dessas normas so as que estabelecem
as consequncias das excepes dilatrias: estas excepes obstam a que o tribunal conhea do
mrito da causa e implicam a absolvio do ru da instncia, ou a remessa do processo para outro
tribunal (art 493, n 2). Assim, prr exemplo, se a aco for instaurada num tribunal que no o
competente, o processo remetido para o tribunal competente (art 111, n 3) ou, noutras
situaes de incompetncia, o ru absolvido da instncia (art 105, n 1).

Tambm, existem normas processuais que definem uma deciso sobre o mrito, isto , uma deciso
de procedncia ou de improcedncia da aco. So disso exemplo as normas sobre o nus da prova:
o art 516 estabelece que a dvida sobre a realidade de um facto se resolve contra a parte a quem o
facto aproveita, o que conduz a que, se a parte onerada com a prova no a realizar, o tribunal decide
contra essa parte e a favor da parte contrria. Assim, o lesado que prope a aco de indemnizao
45

deve provar o. dano que alega (cfr. art
342
a
, n 1, CC), pelo que, se no efectuar essa prova, o tribunal decide contra ele (art

516) e
absolve o ru do pedido.
Alm das normas relativas ao nus da prova, algumas outras normas processuais definem o
contedo de uma deciso, no directamente sobre o mrito, mas sobre aspectos com ele
relacionados. o caso da norma que define a consequncia da no impugnao pelo ru de um
certo facto articulado pelo autor na petio inicial: essa consequncia a admisso por acordo desse
facto (art 490, n 1).
Em certos casos, a lei atribui revelia o chamado efeito cominatrio pleno, que se traduz no
imediato reconhecimento de um pedido como consequncia da falta da sua contestao pela
contraparte: cfr., por exemplo, arts 807, n 1, e 868, n

9. Situaes subjectivas processuais civis
I. Enunciado
1. Generalidades

Os sujeitos processuais - isto , o tribunal e as partes - so titulares de certos poderes, direitos e
deveres. Os poderes so faculdades de constituio, modificao ou extino de situaes
processuais. Os direitos e deveres so, respectivamente, condutas permitidas e comportamentos
exigidos aos sujeitos processuais.



2. Relativas ao tribunal
2.1. Poderes-deveres

O tribunal tem certos poderes, como, por exemplo, o de mandar citar o ru (cfr. arts 234, n 1,
479 e 480) ou o de proferir a sentena final (cfr. arts 658 e 796, n 7). Estes poderes do tribunal
so, na realidade, poderes-deveres ou poderes funcionais, dado que o tribunal no os exerce no
interesse prprio, mas no interesse da boa administrao da justia. Assim, por exemplo, o poder do
tribunal de convidar as partes a aperfeioarem os seus articulados (cfr. arts 508, n l, al. b), e 508-
A. n 1, al. c)) , na realidade, um poder-dever, porque a correco dos articulados necessria para
uma justa deciso da causa.

A generalidade dos poderes do tribunal so vinculados mas tambm lhe so concedidos alguns
poderes discricionrios. o caso, por exemplo, do poder de convidar as partes a aperfeioarem os
seus articulados (cfr. arts 508, n 1, al. b), 508-A, n 1, al. c)), de determinar a gravao das
audincias finais (art 522-B), de requisitar informaes, pareceres tcnicos ou documentos
necessrios ao esclarecimento da verdade (art 535
o
, n 1) e ainda de inquirir pessoa que tenha
conhecimento de factos relevantes para a boa deciso da causa (art 645, n 1).

2.2. Direitos e deveres

O tribunal tambm titular de certos direitos e deveres. Os direitos do tribunal so correlativos
dos deveres impostos s partes e os seus deveres so obrigaes de conduta perante as partes.
Tambm estes, deveres do tribunal podem ser qualificados como poderes-deveres, porque eles so
impostos como forma de atingir a boa administrao da justia. Por exemplo, o dever de cooperao
do tribunal com as partes (cfr. art 266, n 1) , na realidade, um poder-dever, porque ele deve ser
usado para se obter, com brevidade e eficcia, ajusta composio do litgio (cfr. art 266, n

1 in
fine).

46

3. Relativas s partes

3.1. Direitos e deveres

Em processo, as partes esto vinculadas a certos deveres e gozam de determinados direitos. Os
deveres das partes so obrigaes de conduta. Salienta-se o dever de colaborao das partes com o
tribunal (art 266, ns 1 e 3), o dever de cooperao das partes (e tambm de terceiros) para a
descoberta da verdade (art 519) e ainda o dever de litigncia de boa f (art 266-A).
Os direitos das partes so correlativos dos deveres do tribunal e dos deveres da contraparte.
Assim, por exemplo, do poder-dever do tribunal de administrar a justia (art 156, n 1) decorre um
direito da parte ao proferimento de uma deciso; o dever de litigncia de boa f imposto a cada uma
das partes (art 266-A) implica, como correlativo, um direito da outra parte a essa litigncia.

3.2. nus processuais

As partes tambm gozam de certos poderes em processo, mas, em geral, esses poderes devem ser
caracterizados como nus processuais. Os nus processuais so poderes que, no sendo exercidos
podem tr por consequncia a imposio parte de uma situao desvantajosa, nomeadamente
uma sentena desfavorvel. Quer dizer: parte atribudo um poder, mas o no exerccio - desse
poder pode acarretar-lhe prejuzos e desvantagens. Portanto, os nus processuais incentivam a
parte a actuar em defesa dos seus prprios interesses.
Essa transformao dos poderes das partes em nus processuais | uma consequncia do
princpio dispositivo, pois que, como corolrio deste princpio, o tribuna], em regra, no pode
substituir-se s partes e no pode suprir a falta do exerccio dos seus poderes. Os mais importantes
nus processuais so o nus do impulso processual (arts 3/1, e 265, n 1), o nus de alegao dos
factos constituintes da causa de pedir (art 467, n 1, al. d)) e o nus da prova desses mesmos factos
(art 342 CC).


II. Litigncia de m f

1. Enquadramento

As partes tm um dever de litigncia de boa f. Trata-se de um dever complexo que se desdobra
nos deveres de no formular pedidos ilegais, de no articular factos contrrios verdade, de no
violar o dever de cooperao e ainda de no requerer diligncias meramente dilatrias.
Litiga de m f a parte que infringe qualquer destes deveres: o dever de no formular pedidos
ilegais violado se a parte deduzir pretenso ou oposio cuja falta de fundamento no devia
ignorar (art 456, n 2, al. a)); - o dever de verdade desrespeitado se a parte alterar
conscientemente a verdade dos factos alegados ou omitir factos essenciais apreciao da causa-
(art 456/2 al. b)); - o dever de cooperao violado se a parte no colaborar com o tribunal (art
456, n 2, al. c); cfr., por exemplo, arts 236-A, n 3, e 837-A, n 2); - finalmente, o dever de no
requerer diligncias meramente dilatrias infringido se a parte usar o processo de forma
manifestamente reprovvel, com o fim de conseguir um objectivo ilegal, impedir a descoberta da
verdade, entorpecer a aco da justia ou ainda protelar o trnsito em julgado da deciso (art 456,
n 2, al. d); cfr. art 720).
Quanto ao dever de verdade, importa acrescentar que ele apenas implica que a parte tem a
obrigao de apresentar os factos tal como, em sua opinio, eles ocorreram. Para aferir a boa f da
parte o que releva , assim, uma verdade subjectiva, pois que s litiga de m f a parte que alega o
que no conhece ou que omite o que conhece.

47

2. Requisitos

A litigncia de m f verifica-se tanto quando a parte conhece a falta de fundamento do pedido
ou a no veracidade do facto, como quando ela omite o dever de cooperao ou abusa dos meios
processuais atravs de diligncias inteis ou dilatrias. A m f pode ser, por isso, subjectiva ou
objectiva: subjectiva quando aferida pelo conhecimento ou no ignorncia da parte (cfr., v. g,,
art 856, n 4); objectiva quando resulta da violao dos padres de comportamento exigveis a
quem utiliza os meios processuais.
A litigncia de m f pressupe uma conduta realizada com dolo ou negligncia grave (cfr. art
456, n 2 promio), Litiga com negligncia grave a parte que no cumpre o dever de diligncia:
exigvel a qualquer pessoa que prope uma aco ou que nela demandada (cfr. RL-23/9/1999, CJ
99/2, 94). Por isso, no se verifica a litigncia de m f quando a parte litiga temerria ou ousa-
damente (cfr., v. g., RL-20/1/1998, BMJ 473, 552), isto , quando a parte no se esclareceu
suficientemente sobre o fundamento do pedido ou a verdade do facto ou defendeu solues e
requereu diligncias sem a ponderao devida da sua viabilidade ou utilidade.

3.1. M f substancial e instrumental

A m f pode ser substancial ou instrumental (cfr. STJ-9/12/1975, BMJ 252, 105): a m f

substancial verifica-se quando infringido o dever de no formular pedidos ilegais, bem como o
dever de verdade. Este dever de verdade violado tanto quando a parte alega factos que sabe
serem falsos, como quando omite factos que sabe serem verdadeiros, o que sucede, por exemplo,
nas situaes de venire contra factum proprium, quando o facto omitido contraria os factos
alegados, e de tu quoque, quando a parte omite um facto ilcito prprio.

Actua com m f substancial: a parte que, numa aco de investigao de paternidade nega
factos pessoais que vieram a ser considerados provados; os autores que numa aco de anulao de
um testamento alegaram que o testador se encontrava, no momento de testar, afectado de
anomalia psquica, sabendo que isso era falso; o ru que, numa aco de divrcio, nega factos
pessoais que foram provados; o ru que, numa aco de reivindicao, alega ser arrendatrio do
imvel, provando-se que o ocupava por mera tolerncia do proprietrio; o ru que nega factos
pessoais que vieram a ser dados como provados, independentemente de alguns deles poderem ser
torpes ou eventualmente criminosos; a parte que, aps aceitar que um prdio propriedade de
outros herdeiros, vem posteriormente reivindic-lo em aco prpria; a parte que alegou qu* no
momento do acidente, circulava em determinado sentido, tendo vindo a provar-se que circulava no
sentido oposto; a parte que, na sua contestao, afirma que, apesar de se ter envolvido com outra
mulher e viver em casa desta, continua a deslocar-se ao local arrendado para visitar a sua
companheira, quando a verdade que esta j deixara de o ser, tanto mais que tinha entretanto
casado e vivia com o marido no local arrendado; a parte que nega que o cheque junto aos autos se
tivesse destinado a pagar certa dvida, provando-se que tal afirmao falsa.

A m f instrumental decorre da violao do dever de cooperao com o tribunal e do dever de
no requerer diligncias inteis ou dilatrias. Esta m f pressupe a violao do dever de
cooperao e do dever de no abusar das possibilidades oferecidas pelos meios processuais.

Exemplos de litigncia com m f instrumental encontram-se no art 113 (tentativa ilcita de
desaforamento atravs da demanda de indivduo estranho causa) e no art 236-A, n 3 (falta de
comunicao pelo autor da mudana de domiclio do ru). Tambm litiga com m f instrumental: a
parte que prope a aco no tribunal judicial invocando a incompetncia de qualquer outro tribunal
e que posteriormente insiste, em sucessivos recursos, na incompetncia daquele mesmo tribunal
(STJ-4/5/I973, BMJ 227, El); a parte que reconhece no ser legal a soluo que propunha (RL-
48

30/11/1976, CJ 845); a parte que no podia ignorar o desacerto do enquadramento jurdico da sua
posio (RC-11/3/1998, BMJ 475, 784); a parte que abusa do direito de recurso, provocando um
protelamento injustificado no desfecho do processo (RE-19/11/1987, BMJ 371, 566); a parte que,
aps ter contestado e intervindo vrias vezes no processo, invoca a pretensa falta de citao (STJ-
25/9/1996, AD 420, 1479); o ru que junta aos autos um documento notarial no qual confessa factos
com o intuito' de beneficiar os autores em detrimento da co-r seguradora (RC-1/7/1997, CJ 97/4,
18).

3.2. M f unilateral e bilateral

A litigncia de m f pode ser unilateral, se apenas uma das partes actua de m f, ou bilateral,
se ambas as partes litigam infringindo os seus deveres do honeste procedere. A litigncia de m f
bilateral verifica-se quando as partes se servem do processo para praticar um acto simulado ou para
conseguir um fim proibido por lei (art 665). Isto , a m f bilateral pode consistir numa simulao
processual ou numa fraude lei; no primeiro caso, as partes usam o processo para obter um
resultado real diferente daquele que aparentemente decorre do processo; no segundo, as partes
procuram atingir um objectivo proibido pela lei.
Verifica-se uma simulao processual quando, por exemplo, um devedor acorda com um
terceiro a propositura por este de uma aco de reivindicao de um imvel de que aquele
proprietrio, de molde a prejudicar a garantia patrimonial de um credor e a inviabilizar a satisfao
do crdito. Existe fraude a lei quando, por exemplo, um filho prope uma aco de reconhecimento
da propriedade de um imvel contra o seu pai com a finalidade de iludir, atravs de uma
procedncia forjada da causa, a proibio de venda de bens entre pais e filhos (art 877, n 1, CC).

4. Consequncias

4.1. M f unilateral

Sobre as consequncias da litigncia de m f, importa distinguir entre as situaes de m f
unilateral e de m f bilateral. A m f unilateral - seja substancial ou instrumental - justifica a
condenao da parte numa multa e, se a contraparte o pedir, numa indemnizao a prestar a esta
ltima (arts 456, n 1, e 457). Esta indemnizao deve ser fixada na prpria aco, no podendo a
sua liquidao ser relegada para a execuo de sentena (RC-15/12/1998, BMJ 482, 304). Porm, a
parte s pode ser condenada como litigante de m f depois de ter sido ouvida, a fim de poder
contraditar a deciso condenatria; a soluo que resulta do disposto no art 3
o
, n 3.

Antes da vigncia do art 3, n 3 j o Tribunal Constitucional tinha definido que a condenao
em multa por litigncia de m f pressupe a prvia audio do interessado em termos de este
poder alegar o que tiver por conveniente sobre uma anunciada e previsvel condenao: cfr. TC-
440/94 (7/6/1994).
Deve ainda acrescentar-se que a audio prvia da parte est expressamente prevista no art 84,n
7, LTC: o relator, que entender que alguma das partes deve ser condenada como litigante de m f,
dir nos autos sucintamente a razo do seu parecer e mandar ouvir o interessado.
Para alm deste efeito comum, a m f substancial e instrumental produzem consequncias
diferenciadas. A m f substancial no compatvel com a procedncia da aco a favor da parte
que litiga de m f, porque no pode proceder um pedido ilegal ou baseado em factos no
verdadeiros. Pelo contrrio, a ma f instrumental pode conjugar-se com a procedncia da causa a
favor da parte que litiga de m f (RP-26/9/1994, CJ 94/4,194), porque essa litigncia no contende
com a fundamentao da aco.

A violao do dever de verdade - que, como se verificou, se inclui na m f substancial produz
49

ainda algumas consequncias especficas. Essa violao pode ter efeitos penais, quando a parte
presta um depoimento em que faz falsas declaraes (art 359 CP). Alm disso, a afirmao no
verdadeira de factos que so favorveis parte no pode ser considerada peio tribunal, mas a
afirmao de factos falsos desfavorveis prpria parte atingida pela irretractabilidade da
confisso (art 567, n 1) e, por isso, no pode ser retirada.

4.2. M f bilateral

Se a m f for bilateral, o tribunal da causa deve obstar ao objectivo anormal produzido pelas
partes (art 665 in fine) e, por isso, deve no s declarar o processo invlido e insusceptvel de
produzir qualquer efeito, como tambm abster-se de proferir qualquer deciso sobre o mrito. A m
f bilateral, quando no detectada pelo tribunal da aco, justifica- ainda a interposio do recurso
extraordinrio de oposio de terceiro por aquele que foi prejudicado pela sentena proferida no
processo simulado (art 778, n 1, aplicvel, por analogia, ao processo fraudulento).


Captulo III
CONDIES E PRESSUPOSTOS PROCESSUAIS
10. Enquadramento das condies processuais

I. Instncia

1.Caractersticas

A instncia a relao que se estabelece entre as partes e o tribunal durante a pendncia da
causa. Essa relao triangular, dado que liga o tribunal com cada uma das partes e cada: uma
destas partes entre si, e tem uma individualidade prpria, o que justifica que a instncia se
mantenha a mesma ainda que, por exemplo, a parte seja substituda por outra (cfr. art 270, al. a)),
o objecto seja alterado (cfr. arts 272 e 273) ou o processo seja remetido para outro tribunal (cfr.
art 111, n 3).
A instncia uma relao dinmica, pois que se mantm desde a propositura da aco (art 267, n1) at ao seu termo, que coincide normalmente com o julgamento (art 287, al. a)). A instncia, depois de iniciada (art 267, n 1), est sujeita a situaes de suspenso (arts 276 a 284), de
interrupo (arts 285 e 286), de extino (art 287 a 301) e ainda de renovao (art 269, n 2).

2. Condies

A instncia exige, como qualquer relao jurdica, certas condies de existncia e de validade: Alm
disso, como o processo civil visa o proferimento de uma deciso ou a realizao coactiva de uma
prestao cumpre ainda referir as condies de admissibilidade, vulgarmente denominadas
pressupostos processuais.

II. Condies de existncia
1. Noo

As condies de existncia so as circunstncias necessrias para a existncia de um processo e
referem-se pendncia de uma causa num tribunal. Para que exista um processo necessrio que
tenha dado entrada na secretaria de um tribunal uma petio inicial (ou algo de equivalente), pois
que s a partir desse momento a aco se considera proposta, intentada ou pendente (art 267, n
1).

2. Efeitos da pendncia
2.1. Generalidades
50


A pendncia da causa produz vrios efeitos. Convm distinguir entre os efeitos decorrentes da
mera propositura da aco os efeitos resultantes da citao do ru, pois que, conforme se dispe
no art 267, n 2, a produo de efeitos em relao ao ru condicionada pelo acto de citao.
Pode distinguir- -se, assim, entre os efeitos de uma pendncia simples (antes da citao do ru) e os
efeitos de uma pendncia qualificada (depois dessa citao).

2.2. Pendncia simples

A pendncia simples implica os seguintes efeitos: - a necessidade de proceder distribuio da
petio inicial ou do requerimento (art 211, n 1, al. a)) e
,
eventualmente, ao proferimento de um
despacho liminar de indeferimento ou de citao (art 234-A); - a inadmissibilidade da propositura
de outra aco igual, sob pena da constituio da excepo de litispendncia (art 497, n 1); - a
perpetuatio fori, ou seja, a irrelevncia das modificaes de facto posteriores propositura da aco
para a determinao do tribunal competente (cfir. art 22, n 1, LOFTJ).
Para o autor, a pendncia simples determina a exigncia da desistncia da instncia como forma
de pr termo ao processo (art 295, n 2) e a consequente responsabilidade por custas (art 451, n
1), Sobre outros efeitos da pendncia simples de uma aco, cfr. arts 131, 149, n 1, 332, n 1,
976, n 2, 1192, n 2, 1043, n 3. 1818,.1844, 1863, 1933, n 1, aL g), 2006 e 2053, n 2, CC. ' '

2.3. Pendncia qualificada

A pendncia qualificada - aquela que se verifica depois da citao do ru - tambm importa
alguns efeitos, alis mais amplos que os da pendncia simples e condicionados por essa mesma
citao (art 267, n 2). Podem distinguir-se os efeitos processuais e os efeitos materiais da
pendncia qualificada de uma aco.

Os efeitos processuais so os seguintes: - a estabilidade dos elementos subjectivos e objectivos
da instncia (art 481, al. b))
,
pelo que qualquer modificao nas partes ou no objecto da aco s
admissvel dentro dos condicionalismos definidos na lei (art 268; sobre essas modificaes, cfr.
arts 269 a 273); a inadmissibilidade da propositura pelo ru de uma aco contra o autor
destinada a apreciar a mesma questo jurdica (art 48 I
o
, al. c)), sob pena de se constituir a excepo
de litispendncia (arts 497, n 1, e 498
o
, n 1).

Sobre esta inadmissibilidade da propositura pelo ru de uma aco sobre a mesma questo (art
48l

, al. c)), convm referir que ela visa evitar que esse demandado proponha uma aco em qe
procure obter um resultado que pode conseguir atravs da improcedncia da aco pendente. Por
exemplo: se o autor props uma aco destinada a obter o reconhecimento da sua propriedade
sobre um imvel, o ru no pode instaurar contra esse autor uma aco de apreciao negativa
dessa mesma propriedade, porque isso um efeito que pode ser conseguido atravs da
improcedncia daquela primeira aco.
Situao diferente sucede quando o ru pretende
:
obter o mesmo resultado procurado pelo
autor, como acontece, por exemplo, quando, numa aco de divrcio, o ru deseja obter o
decretamento do divrcio a seu favor. Neste caso, no se verifica a excepo de litispendncia,
porque os factos que fundamentam o divrcio a favor do autor no so os mesmos que o atribuem
ao ru, e, por isso, o ru tem uma opo entre instaurar contra o autor uma aco autnoma ou
deduzir na aco pendente um pedido reconvencional de divrcio (cfr. art. 274, n 2, al. c)).
Quanto aos efeitos materiais da pendncia qualificada, devera referir-se os seguintes: a
cessao da boa f do possuidor (art 481, al. a)); - a interrupo da prescrio (art 323, n 1, CC),
da usucapio (art 1292 CC) e, em casos excepcionais, da caducidade (art 2308, n 3, CC; sobre o
carcter excepcional dessa interrupo, cfr. art 328 CC); - a constituio do devedor em mora nas
51

obrigaes sem prazo (art 805, n 1, CC; art 662, n 2, al. b)).

Sobre outros efeitos da citao, cfr. arts 480, al. a), 528, n 1, e 538, n 1 CC.
Se a citao se no realizar dentro dos cinco dias aps a propositura da aco, por causa no
imputvel ao autor ou exequente, a prescrio tem-se por interrompida logo que decorra esse prazo
(art 323, n 2, CC). Assim, para efeito da interrupo da prescrio, a pendncia torna-se
qualificada passados cinco dias aps a propositura da aco.

III. Condies de validade
1. Noo

A relao processual comporta igualmente algumas condies de validade. Estas condies so
de dois tipos: algumas decorrem de certos actos processuais cuja invalidade afecta todo o processo;
outras respeitam a circunstncias ou ocorrncias verificadas durante a pendncia da causa e que
justificam a possibilidade de impugnar o caso julgado da respectiva deciso.

2. Concretizao

2.1. Ineptido da petio inicial

A invalidade de alguns actos processuais determina a nulidade de- todo. o processo: o que
acontece com a ineptido da petio inicial (art 193, n 1). Esta ineptido decorre de um vcio
grave do objecto do processo e verifica-se nas situaes definidas no art

193, n 2.

2.2. Outras causas de invalidade

Vrias circunstncias podem afectar o valor de caso julgado da sentena proferida num
processo, a qual, por esse facto, susceptvel de ser impugnada atravs dos recursos extraordinrios
de reviso (art 771) e de oposio de terceiro (art 778). Assim, determinam a invalidade do
processo, entrei outras, as seguintes situaes: - a prtica pelo juiz da causa dos crimes de
prevaricao (art 369 CP), concusso (art 379 CP) e corrupo (arts 372 e 373 CP) (art. 771 al.
a)); - a falsidade de documento* acto judicial, depoimento ou declaraes de peritos com relevncia
para deciso proferida (art 771, al. b)); a declarao de nulidade ou anulao de confisso,
desistncia ou transaco (art 771, ai. d); cfr. art 301, n 1); - a falta ou nulidade de citao! do
ru (art 771, al. f); cfr. arts 195 e 198); - finalmente, a simulao processual ou a fraude lei em
processo (art 778, n 1; cfr. art 665).

IV. Condies de admissibilidade
I. Caractersticas

As condies de admissibilidade - ou, na expresso mais comum, os pressupostos processuais
so as condies necessrias para que, no processo declarativo, possa ser proferida uma deciso
sobre o mrito da causa e para que, no processo executivo, a obrigao possa ser realizada
coactivamente. Os pressupostos processuais atribuem, por isso, um valor de admissibilidade: eles
tomam admissvel a deciso de mrito ou as medidas executivas.
Os pressupostos processuais no se confundem com as condies de existncia, antes requerem
a existncia de um processo, porque a admissibilidade de uma sentena de mrito ou das medidas
coactivas s possvel num processo pendente. Esses pressupostos' tambm devem ser distinguidos
das condies de validade, porque a falta desses pressupostos no determina a invalidade do
processo, mas a inadmissibilidade da pronncia sobre o mrito ou da realizao da obrigao
exequenda.
52


2. Funo

Os pressupostos processuais definem as condies que devem estar reunidas para que a parte
possa obter uma deciso de mrito ou a realizao de uma prestao no cumprida. Em termos
gerais, pode dizer-se que os pressupostos processuais visam assegurar a especializao do tribunal
segundo a matria em apreciao, a possibilidade e a necessidade de as partes defenderem os seus
interesses e a constituio de um objecto que possa ser apreciado pelo tribunal.
Os motivos que justificam os pressupostos processuais podem ser de duas espcies. Alguns
deles destinam-se a garantir o adequado exerccio da funo jurisdicional, como o caso da
pressuposto relativo competncia do tribunal. Alguns outros procuram acautelar os interesses das
partes, como acontece com aqueles que visam assegurar por exemplo, que as partes possam
defender eficazmente os seus interesses em juzo ou no sejam desnecessariamente incomodadas
quanto a uma questo que lhes no respeita ou que pode ser resolvida extrajudicialmente.

11
o
. Enquadramento dos pressupostos processuais
I. Modalidades

1. Pressupostos gerais e especiais

Os pressupostos gerais so exigidos pela generalidade dos processos, podendo respeitar ao
tribunal, s partes e ao objecto. Relativamente ao tribunal, o pressuposto especfico a
competncia quanto s partes, os pressupostos so a personalidade judiciria, a capacidade
judiciria, o patrocnio judicirio, a legitimidade processual e o interesse processual; relativamente
ao objecto, os pressupostos so aqueles que respeitam constituio do objecto e s vrias
situaes de cumulao objectiva.
Os pressupostos especiais so os pressupostos exigidos, por alguns processos ou alguns
institutos processuais. Assim, por exemplo, a legitimidade para recorrer um pressuposto especfico
da fase de recurso (art 680) e a competncia absoluta do tribunal um pressuposto necessrio
para a cumulao de vrios objectos numa mesma aco (art 470, n 1; cfr. art 101),

2. Pressupostos positivos e negativos

Os pressupostos positivos referem-se s condies que dvem estar preenchidas para que possa
ser proferida a deciso de mrito ou realizada coactivamente a prestao. Os pressupostos positivos
dividem-se entre aqueles que respeitam ao tribunal, s partes e ao objecto.
Os pressupostos negativos referem-se, em contrapartida, s condies que no se podem
verificar para que seja admissvel o proferimento da sentena de mrito ou a realizao coactiva da
prestao. Como exemplos de pressupostos negativos podem referir-se as excepes de
litispendncia e de caso julgado (cfr. arts 497 e 498).

II. Preenchimento

1. Inicial

Compete ao autor assegurar o preenchimento dos pressupostos processuais, quer aqueles que
lhe respeitam directamente, quer aqueles que se referem ao tribunal, quer ainda aqueles que se
referem contraparte. Por exemplo: se o ru for incapaz, incumbe ao autor propor a aco
indicando quem o representante desse incapaz (art 10, n 1). isso que justifica que o no
preenchimento dos pressupostos processuais importe uma consequncia desfavorvel para o autor:
a falta desses pressupostos constitui uma excepo dilatria e impede que o autor possa obter a
53

tutela pretendida (cfr. art 493, n 2).

2. Subsequente

Normalmente, o preenchimento dos pressupostos processuais, deve estar assegurado durante
toda a pendncia da causa, pelo que relevante qualquer falta superveniente de um desses
pressupostos. Esta regra comporta, no entanto, algumas excepes. Assim, irrelevante, em
princpio, a incompetncia superveniente do tribunal (art 22 LOFTJ) e igualmente irrelevante,
aps o encerramento da fase de discusso e julgamento, a falta dos pressupostos de cujo
preenchimento no depende o proferimento da sentena. Se, por exemplo, uma das partes se tomar
incapaz aps o encerramento daquela fase, no h que sanar essa incapacidade antes da produo
da sentena, porque ela no contende com o seu proferimento.
Noutros casos, a falta do pressuposto verificada durante a pendncia da causa no conduz ao
efeito tpico das excepes dilatrias - que a absolvio da instncia (art 493, n 2)
,
mas a
outra consequncia. Por exemplo: o falecimento ou extino de uma parte ou a falta superveniente
de patrocnio judicirio ou de representante legal determinam, no a absolvio do ru da instncia,
mas a suspenso da instncia.(art 276, n 1, al

s a) e b)).

III. Excepes dilatrias

1. Noo

Os pressupostos processuais no se encontram preenchidos se faltar algum dos pressupostos
positivos ou se relevar algum dos pressupostos negativos.
O no preenchimento desses pressupostos constitui uma excepo dilatria. As excepes dilatrias
so as excepes que impedem o conhecimento do mrito da causa ou a realizao coactiva da
prestao e que conduzem absolvio do ru da instncia ou remessa do processo para o
tribunal competente (art 493, n 2).

Uma excepo - qualquer que seja - pode ser reduzida expresso verbal verdade que..., mas...
ou ainda que seja verdade que..., disso no decorre que. Por exemplo: quando o ru alega a
incompetncia do tribunal, essa parte no se prenuncia sobre o mrito da causa, antes invoca uma
circunstncia que obsta ao seu conhecimento; quando o ru invoca a excepo (peremptria: cfr.
art 493,n 3) de nulidade do contrato alegado pelo autor, essa parte reconhece a celebrao desse
contrato, mas invoca um fundamento de invalidade que obsta produo de efeitos.

2. Distino

As excepes podem ser dilatrias ou peremptrias: o que enfaticamente se afirma no art
493, n 1. Enquanto as excepes dilatrias se referem, como se pode deduzir das suas
consequncias (cfr. art 493, n 2), falta de um pressuposto processual, as excepes
peremptrias consistem na invocao de um facto impeditivo, modificativo ou extintivo do direito
invocado pelo autor e conduzem absolvio, total ou parcial, do pedido (cfr. art493, n 3). Assim,
ao contrrio das excepes dilatrias - que tm um fundamento e definem uma
consequncia processual as excepes peremptrias possuem um fundamento e determinam uma
deciso de mrito absolutria.

3.Modalidades

3.1. Prprias e imprprias

54

Atendendo sua eficcia, as excepes dilatrias podem ser prprias ou imprprias. As
excepes dilatrias prprias so as que consistem na invocao" de um pressuposto processual
negativo,, isto : so as excepes de litispendncia e de caso julgado (cfr. arts 497 e 498). As
imprprias so aquelas que se limitam a impugnar um pressuposto processual positivo que o autor
considera preenchido.

3.2. Nominadas e inominadas
As excepes dilatrias podem ser nominadas ou inominadas. So nominadas aquelas que esto
legalmente previstas: a principal referncia s excepes dilatrias nominadas consta do art 494.
So inominadas aquelas excepes dilatrias que no se encontram previstas na lei.

3.3. Sanveis e no sanveis

As excepes dilatrias tambm podem ser sanveis ou no sanveis. So sanveis aquelas que,
antes de produzirem os seus efeitos, so susceptveis de serem sanadas, isto , aquelas) que so
afastadas pelo preenchimento superveniente do pressuposto em falta. So insanveis as excepes
dilatrias que se referem a pressupostos processuais cuja falta no pode ser superada atravs do
seu preenchimento superveniente.

Diferente da sanao da excepo dilatria a sua cessao: o que acontece quando, por
exemplo, o menor que prope a aco adquire a maioridade, momento em que cessa a sua
incapacidade judiciria (cfr. art 9, n 2).

3.4. Oficiosas e no oficiosas

As excepes dilatrias tambm podem ser de conhecimento oficioso ou no oficioso. So de
conhecimento oficioso aquelas de que o tribunal pode conhecer independentemente de arguio
pelas partes, o que, alis, como se dispe no art 495, acontece com a generalidade dessas
excepes. No so de conhecimento oficioso as excepes dilatrias de que o tribunal s pode
conhecer depois de serem alegadas pelas partes: as excepes dilatrias que no so de
conhecimento oficioso esto igualmente referidas no art 495.
Esta distino entre excepes dilatrias de conhecimento oficioso e no oficioso traduz-se
numa diferenciao entre pressupostos disponveis e indisponveis. Quando as excepes dilatrias
so de conhecimento oficioso, os correspondentes pressupostos processuais so indisponveis,
porque irrelevante a posio das partes sobre eles e sobre o respectivo preenchimento. Pelo
contrrio, as excepes que no so de conhecimento oficioso correspondem a pressupostos
disponveis, porque as partes condicionam a sua apreciao pelo tribunal.

4. nus da prova
4.1. Excepes prprias

O regime do nus da prova das excepes dilatrias distinto para as excepes prprias e para
as imprprias. Quanto s excepes prprias (portanto, quanto s excepes de litispendncia e de
caso julgado), a distribuio do nus da prova a normal: conforme se estabelece no art 342, n 2,
CC, a prova dessas excepes incumbe ao ru. Se, por exemplo, o ru invoca a excepo de
litispendncia (cfr. arts 497 e 498), cabe-lhe provar os factos dos quais decorre a identidade entre
as aces pendentes.
Consequentemente, o risco da falta de prova das excepes prprias recai sobre o ru (art
516
o
), porque este a parte onerada com a sua prova (art 342, n 2, CC). Se, por exemplo, o ru
no conseguiu provar os factos que justificaram a alegao da excepo de litispendncia, o tribunal
considera no verificada esta excepo.
55


4.2. Excepes imprprias

diferente a distribuio do nus da prova das excepes dilatrias imprprias. Dado que estas
excepes impugnam os pressupostos positivos que o autor entende estarem preenchidos, o regime
de prova dessas excepes aquele que se encontra estabelecido para os factos alegados pelo autor
e impugnados pelo ru. Por isso, no o ru que tem de provar que o pressuposto no est
preenchido, mas o autor que deve provar que o pressuposto est satisfeito (art 342, n 1, CC).
Da que o risco da falta de prova do pressuposto positivo recaia sobre o autor (cfr. art 516),
porque ele a parte onerada com a sua prova (art 342, n 1, CC). Se, por exemplo, o ru contestar
a competncia do tribunal no qual a aco foi proposta, incumbe ao autor provar os factos que a
justificam; se o no fizer, o tribunal deve julgar contra essa parte onerada, considerando-se
incompetente.

12. Apreciao dos pressupostos processuais
I. Conhecimento pelo tribunal

1. Critrios
Quando o pressuposto processual (e a correspondente excepo dilatria) for de conhecimento
oficioso ou quando o ru invocar uma excepo dilatria, o tribunal aprecia se os factos alegados
pelo autor so suficientes para assegurar o pressuposto ou se os factos invocados pelo ru bastam
para a constituio da excepo. Se os factos alegados pelo autor no forem suficientes para
preencher o pressuposto ou se os factos invocados pelo ru conduzirem verificao da excepo, o
tribunal deve retirar as consequncias da correspondente excepo dilatria. Por exemplo: se o
tribunal apurar que os factos alegados pelo autor no justificam a sua legitimidade para propor a
aco (cfr. art 26, ns 1 e 3), deve conhecer da correspondente excepo dilatria e absolver o ru
da instncia (arts 494, al. e), 288, n 1, al. d), e 493
o
, n 2).



2. Apreciao
2.2. Momento

Dada a importncia do controlo sobre a verificao dos pressupostos processuais, est previsto, no
processo declarativo, um momento especfico para o conhecimento desses pressupostos: esse
momento normal o despacho saneador (arts 508
o
-A, n 1, al. d), e 510
o
n 1, al. a)). As excepes
dilatrias tambm podem ser apreciadas na sentena final (art 660, n 1), seja porque, por falta de
elementos, no foram conhecidas no despacho saneador (cfr. art 510, n 4), seja porque surgiram
depois deste despacho.

2.2. Apreciao genrica

frequente que no despacho saneador o juiz se limite a uma declarao genrica sobre o
preenchimento dos pressupostos processuais e a inexistncia de nulidades que obstem ao
conhecimento do mrito. Comummente, o tribunal restringe-se, nesse despacho, a uma afirmao,
de contedo genrico, sobre a competncia do tribunal, o preenchimento dos pressupostos relativos
s partes e a inexistncia de nulidades que afectem todo o processo. Tal prtica levanta a questo de
saber se aquela declarao genrica obtm a fora de caso julgado (nos termos do art 672) e se,
portanto, o tribunal est impedido de, em momento posterior, reponderar essa apreciao.
A resposta a este problema encontra-se expressamente prevista no art 510, n 3 1
a
parte: o
despacho saneador transitado s constitui caso julgado formal quanto s questes concretamente
56

apreciadas. Da que as apreciaes genricas realizadas nesse despacho no adquiram valor de caso
julgado, pelo que delas no resulta qualquer impossibilidade de o tribunal voltar a apreciar o
pressuposto ou a nulidade processual.
Note-se que, mesmo em relao s questes concretamente apreciadas no despacho saneador,
sempre possvel uma alterao relevante para o preenchimento do pressuposto. Se, por exemplo,
o despacho saneador considerou a parte dotada de
capacidade judiciria (cfr. art 9, n 2), isso no impede que, se em momenta posterior a parte se
tomar incapaz, o tribunal volte a apreciar a mesma questo.

2.3. Efeitos da absolvio da instncia

A generalidade das excepes dilatrias determina a absolvio do|ru da instncia (arts 493,
n 2, e 288, n 1). Como a absolvio da instncia no implica qualquer apreciao sobre o mrito
da causa, essa deciso apenas adquire fora de caso julgado formal (art

672) e, por isso, no obsta


a que, aps a sanao ou a cessao da excepo dilatria, seja proposta, entre as mesmas partes,
uma nova aco com o mesmo objecto (art 289, n 1).
Em princpio, os efeitos substantivos produzidos pela pendncia da aco que terminou com a
absolvio da instncia mantm-se quando a nova aco for instaurada ou o ru for citado para ela
dentro dos trinta dias posteriores ao trnsito em julgado daquela absolvio (art 289, n 2). Em
certas condies, ainda possvel aproveitar as provas produzidas no primeiro processo e as
decises nele proferidas (art 289, n 4).
A prescrio e a caducidade possuem, nesta matria, um regime especfico: cfr. arts 327, ns 2
e 3, e 332 CC.

II. Apreciao prvia

1. Colocao do problema

Dado que os pressupostos processuais condicionam o proferimento de uma deciso sobre a mrito
da causa, eles devem, em regra, ser apreciados antes do julgamento do mrito da causa.
Segundo esta regra, no possvel o proferimento de uma deciso de mrito antes da averiguao
do preenchimento de todos os pressupostos processuais. Importa, no entanto, examinar a
justificao desta apreciao prvia dos pressupostos processuais.

2. Ponderao das solues

Para valorar a imposio da apreciao prvia dos pressupostos processuais, h que considerar duas
situaes. Uma aquela em que o tribunal, quando conclui pela falta de um pressuposto processual
(normalmente no despacho saneador: cfr. arts 508
o
-A, n 1, al. d), e 510, n 1, al. a)), ainda no
pode proferir qualquer deciso sobre o mrito da causa, porque no possui elementos para uma
deciso de procedncia ou improcedncia. A outra situao aquela em que o tribunal, no prprio
momento em que aprecia a falta de um pressuposto processual, est em condies de julgar a aco
procedente ou improcedente.
Na primeira situao, justifica-se a aplicao da referida regra de apreciao prvia dos
pressupostos. Nesse caso, impe-se que o tribunal conhea da excepo dilatria e no aguarde pela
possibilidade de apreciar o mrito para se pronunciar sobre a admissibilidade da aco. Por
exemplo: o tribunal ainda no pode considerar a aco procedente ou improcedente, mas j tem
elementos que lhe permitem concluir pela falta da sua competncia para apreciar a aco; deve
julgar-se incompetente e recusar-se a conhecer do mrito da causa.
A situao diferente quando o tribunal, no prprio momento em que se certifica da falta de um
pressuposto processual, verifica que os elementos do processo j so suficientes para conhecer do
57

mrito da causa. Admita-se, por exemplo, que o tribunal reconhece simultaneamente a falta de
capacidade judiciria, do ru e a improcedncia da aco; segundo a regra da apreciao prvia dos
pressupostos processuais, o tribunal deveria conhecer daquela incapacidade judiciria e abster-se de
proferir uma deciso de mrito. a razoabilidade desta soluo e, em geral, a impossibilidade de
uma pronncia sobre o mrito- sempre que falta um pressuposto processual - que importa analisar.

3. Soluo do problema

O critrio

para definir necessidade da apreciao prvia dos pressupostos processuais
encontra-se no art 288, n 3: importa analisar se o pressuposto em falta se destina a tutelar os
interesses da parte que pode obter uma deciso de mrito favorvel. Assim, se no se encontrar
preenchido um pressuposto processual destinado a proteger interesses das partes, importa verificar
se o conhecimento do mrito pode ser favorvel parte que seria beneficiada com a proteco que
resultaria do preenchimento do pressuposto.
Em certos casos, a falta do pressuposto no prejudica a parte, porque ela, mesmo que o
pressuposto se encontrasse preenchido, no poderia obter uma melhor tutela jurisdicional. Isso
sucede em duas situaes: quando falte um pressuposto que protege os interesses do autor, mas
aco possa ser julgada procedente; quando no se encontre preenchido um pressuposto favorvel
ao ru, mas o tribunal possa julgar a aco improcedente. Em qualquer destas situaes, o tribunal
pode conhecer do mrito apesar da falta do pressuposto processual. Por exemplo: se falta a
capacidade judiciria do autor, o tribunal pode proferir uma deciso de procedncia, porque,
mesmo que essa incapacidade fosse sanada, o autor no poderia obter uma tutela jurisdicional mais
favorvel.
A soluo deve ser diferente quando falta um dos pressupostos destinados a acautelar os
interesses da parte e o tribunal no pode proferir uma deciso favorvel a essa mesma parte. Neste
caso, ainda que o tribuna tenha elementos para conhecer do mrito, no o deve fazer, porque essa
deciso prejudicaria a parte que seria beneficiada com o preenchimento do pressuposto em falta.
Admita-se, por exemplo, que o tribunal verifica que o ru incapaz e que os elementos do processo
permitem proferir uma deciso de procedncia favorvel ao autor; nesta situao, o tribunal no
deve julgar a aco procedente, porque no se encontra preenchido um pressuposto cuja finalidade
especfica a proteco dos interesses daqele ru e cujo preenchimento poderia conduzir a uma
outra deciso sobre o mrito.

CAPTULO IV
ACTOS PROCESSUAIS
13. Regime geral dos actos processuais
I. Enquadramento

1. Delimitao positiva
1.1. Critrio funcional

Os actos processuais so os actos jurdicos que produzem directamente efeitos em processo.
Atendendo ao critrio da produo destes efeitos, so actos processuais quer aqueles que so
regulados por normas processuais e que so praticados num processo pendente - como, por
exemplo, a contestao do ru (cfr. arts 486, n 1, 783 e 794) , quer aqueles que esto
integrados em actos extraprocessuais mas que se destinam a produzir efeitos num determinado
processo: o caso, por exemplo, da conveno de arbitragem (cfr. art 1
o
LAV) ou dos contratos
probatrios (cfr. art 345 CC).
Assim, so actos processuais aqueles cujos pressupostos e efeitos esto regulados pelo direito
processual, mas tambm o so aqueles cujos efeitos caractersticos se produzem em processo. Por
exemplo: a propositura da aco e a consequente citao do ru produzem determinados efeitos
58

substantivos (como a interrupo da prescrio: cfr. art 323, n 1, CC), mas os seus efeitos
caractersticos so aqueles que se realizam em processo, razo pela qual esses actos devem ser
qualificados como processuais. Na definio do acto processual h, por isso, que utilizar um critrio
funcional que atende aos efeitos e no aos pressupostos do acto.

1.2. Irrelevncia do contedo

O acto processual abrange a actuao da parte ou do juiz com eficcia directa no processo,
independentemente do seu contedo. Acto processual , por exemplo, a contestao da parte,
qualquer que seja o seu contedo, ou o despacho do juiz, igualmente com abstraco do seu
contedo.
Esta concluso tem alguma importncia no que se refere aos direitos invocados pela parte e,
muito em especial, aos direitos potestativos: no pelo facto de, por exemplo, a compensao ser
invocada em processo (cfr. art 274, n 2, al. b)) que esta forma de extino das obrigaes deixa de
estar submetida aos pressupostos e ao regime previstos na lei civil (cfr. arts 847 a 856 CC).
t


2. Delimitao negativa

Os efeitos processuais produzidos pelos actos processuais devem ser directos. Por isso, apesar
da sua relevncia processual, no so actos processuais, por exemplo, a conveno sobre o local de
cumprimento da obrigao,
embora ela possa relevar para a determinao do tribunal competente (cfr. art 74, n 1), e a
alienao do bem litigioso durante a pendncia da causa, apesar de esse acto justificar a substituio
do transmitente pelo adquirerte (cfr. art 271, ns 1 e 2).






II. Classificaes

1. Actos do tribunal
1.1. Decises

Os principais actos do tribunal so as decises, que so actos que extraem uma consequncia
jurdica da matria de facto e de direito apreciada pelo tribunal. As decises podem ser proferidas
em resposta a um pedido da parte ou oficiosamente pelo tribunal (como sucede, por exemplo, na
condenao em custas: art 446, n 1).
As decises dos tribunais podem ser sentenas e despachos (art

156, n 1). As sentenas so,


em geral, as decises finais proferidas numa causa ou num seu incidente (art 156, n 2); quando
proferidas por um tribunal colectivo, as sentenas chamam-se acrdos (art 156, n 3). Os
despachos so, em regra, decises no finais.
As decises tambm podem ser interlocutrias, quando no pem termo ao processo ou
incidente, ou finais, quando terminam o processo ou incidente. As decises interlocutrias so, em
regra, despachos e as decises finais so, igualmente em regra, sentenas ou acrdos.

O exerccio deficiente de funes pelo juiz pode conduzir sua responsabilidade civil, disciplinar
ou penal (art
0
5
o
, n 2, EMJ; sobre os crimes de denegao de justia e de prevaricao, cfr. art 369;
CP).

59

As decises dos tribunais so actos de um rgo da soberania - que o tribunal (art 110, n 1,
CRP) - e, por isso, so obrigatrias para todas as entidades pblicas e privadas e prevalecem sobre as
de quaisquer outras autoridades (arts 205, n 2, CRP). Esta obrigatoriedade manifesta-se atravs
do valor de caso julgado dessas decises) (cfr. arts 671 e 672).

1.2. Outros actos

O tribunal tambm pode realizar actos que no so decises. Estes actos podem referir-se
conduo do processo - como, por exemplo, o acto que marca uma audincia ou a comunicao
de qualquer acto do tribunal ou das partes. Os actos de comunicao so, quanto s partes e aos
particulares, a citao e a notificao (art 228, ns 1 e 2) e, quanto aos outros tribunais e
autoridades, a carta precatria ou rogatria (art 176, n 1).

2. Actos das partes

2.1. Actos unilaterais e bilaterais

Os actos das partes classificam-se quanto aos intervenientes e aos efeitos. Atendendo aos
intervenientes,] os actos das partes podem ser unilaterais, quando so praticados por uma nica das
partes (como, por exemplo, a propositura da aco, a desistncia e a confisso do pedido (cfr. art
293, n 1) ou a renncia ao recurso (cfr. art 681, n 1)), ou bilaterais, quando so realizados por
ambas as partes (como, por exemplo, o pacto de jurisdio (cfr. art 99) ou a transaco (cfr. art
293, n 2; art 1248, n 1, CC)). Os actos bilaterais so os contratos processuais.


2.2. Actos constitutivos e postulativos

Quanto aos efeitos, os actos das partes podem ser constitutivos ou postulativos. Os actos
constitutivos so aqueles que produzem imediatamente os seus efeitos, isto , que constituem uma
determinada situao processual sem necessidade de uma deciso do tribunal: o caso, por
exemplo, da desistncia da instncia, da confisso de um facto ou da juno de um documento. Os
actos postulativos so aqueles nos quais solicitada uma deciso do tribunal e cujos efeitos s se
produzem mediante essa deciso: o que sucede com todos os actos nos quais formulado um
pedido.

Esta distino reflecte-se no valor de cada um desses actos: - os actos constitutivos podem ser
eficazes ou ineficazes; os actos postulativos podem ser admissveis ou inadmissveis e
fundamentados ou no fundamentados. Note-se que o acto no perde o seu carcter constitutivo
pelo facto de a sua eficcia estar submetida a uma sentena homologatria do tribunal: assim
,
a
confisso e a desistncia do pedido ou a transaco so actos constitutivos, ainda que devam ser
homologadas pelo tribunal (art 300, n 3), pois que produzem imediatamente os seus efeitos,
como se depreende, por exemplo, do disposto no art 13, ns 1 e 2, CC.

A distino entre actos constitutivos (Bewirkungshandlitngen) e actos postulativos
(Erwirlcungshandlungen) deve-se a J. Goldschmidt. Paulo Cunha apresenta uma semelhante
distino entre actos decisivos e actos condicionadores: os actos decisivos so aqueles que decidem
por si a produo de efeitos jurdicos; os actos condicionadores so os que condicionam a produo
de efeitos de direito, mas que s por si no so suficientes para eles se produzirem.

III. Caractersticas

1. Princpio da utilidade
60


Os actos processuais esto submetidos a um princpio de utilidade ou de economia: no processo
no devem ser realizados actos inteis pelas partes ou funcionrios judiciais (art 137), isto , actos
que sejam desnecessrios para a tutela da situao subjectiva invocada em juzo (cfr. art 448, n 2
1 parte).

A prtica de actos inteis pelos funcionrios judiciais determina a sua responsabilidade disciplinar
(art 137) e, alm disso, torna-os responsveis pelas respectivas custas (art 448, n 2 3
a
parte). Os
actos inteis requeridos ou praticados pelas partes no entram na responsabilidade da parte vencida
pelas custas do processo (art 448, ns 1 e 2 2* parte).

2. Carcter receptcio

Os actos processuais so, em princpio, actos receptcios, isto , actos que s produzem os seus
efeitos quando se tomem conhecidos do seu destinatrio. Note-se, no entanto, que em casos
importantes a lei considera suficiente a mera presuno do conhecimento do acto pelo seu
destinatrio: o que se verifica, por exemplo, na citao por via postal (art 238-A, n 1) e nas
notificaes aos advogados das partes (cfr. art 254, ns 2 e 3),


3. Incondicionalidade

Porque a tramitao e a deciso da causa no podem ficar dependentes da verificao de um
facto futuro e incerto, a eficcia dos actos processuais no pode, em regra, ser submetida qualquer
condio. Este princpio vale para as decises dos tribunais, mas comporta algumas excepes
quanto aos actos das partes.
Quanto a estes, h que comear por distinguir os negcios processuais dos demais actos.
Relativamente aos negcios processuais,, no h qualquer objeco a que eles possam ser
submetidos a uma condio: assim, por exemplo, a desistncia do pedido (cfr. arts 293, n 1, e
295, n 1) pode ser submetida condio de o ru desistir do pedido numa aco em que autor e
a transaco entre as partes (cfr. art 294, n 2; art 1248 CC) pode ser condicionada ao pagamento
de uma quantia por uma delas a um terceiro.
Quanto aos demais actos das partes, a regra a insusceptibilidade da sua sujeio a qualquer
condio, mas a lei admite, em certas hipteses, que um acto possa ser submetido a uma certa
evoluo do processo. o que sucede, por exemplo, na cumulao subsidiria de pedidos (cfr. art
469
o
): o autor pode formular, como pedido principal, a restituio de uma coisa e solicitar, para o
caso de este pedido no proceder, o pagamento de uma indemnizao.
Como exemplos de actos submetidos a uma condio podem ainda ser referidos a pluralidade
subjectiva subsidiria (cfr. art 31-B), o recurso subordinado (art 682, ns 1 e 3) e a alegao
subsidiria de fundamentos de recurso (art 684-A, ns 1 e 2).

4. Revogabilidade

4.1. Actos do tribunal

Os actos do tribunal so, em princpio, irrevogveis, porque, depois de proferida a sentena ou o
despacho, fica esgotado o seu poder jurisdicional quanto matria decidida (art 666, n

s 1 e 3).
Porm, ao juiz possvel
rectificar erros materiais, suprir nulidades, esclarecer dvidas existentes na sentena e ainda
reform-la quanto a custas e a multa ou para rectificao de lapsos manifestos (art 666, n 2; cfr.
arts 667
o
a 670).
61


4.2. Actos das partes

Os actos postulativos so livremente revogveis enquanto no tiverem constitudo uma situao
favorvel para, a contraparte, ou seja, enquanto esta ltima no os tiver contestado. A regra nesta
matria a que pode ser retirada do art 296, n 2: nenhum acto postulativo pode ser
unilateralmente revogado pelo seu autor depois da sua contestao pela contraparte. Esta regra
justifica-se pela necessidade de evitar que a parte seja levada a formular um pedido apenas para
avaliar as hipteses de xito aps a contestao d contraparte.
Os actos constitutivos so irrevogveis quando constituram uma posio favorvel para a
contraparte. Neste sentido, so irrevogveis, por exemplo, a confisso (que irretractvel: cfr. art
567, n

1) ou a desistncia do pedido depois da sua homologao (cfr. art 300, n 3).



Os actos das partes so livremente revogveis, qualquer que

seja a sua natureza, quando se
verifique um dos fundamentos da reviso da sentena (que se encontram enumerados no art 771),
pois que no seria razovel exigir-se o trnsito em julgado da deciso antes de se poder impugnar o
acto praticado. Assim, o acto livremente revogvel quando, por exemplo, tenha tido por base um
documento que uma deciso transitada em julgado considerou ser falso (cfr. art 77l, al. b)).

IV. Forma
1. Princpio geral

A forma dos actos processuais a que melhor corresponder sa finalidade (art 138, n 1),
pelo que a sua forma est subordinada a um princpio de economia: essa forma a que, com o
maior grau de simplificao possvel, permitir alcanar os fins pretendidos com o acto. Nos actos
processuais deve utilizar-se a lngua portuguesa (art 139, n 1).
Os actos podem obedecer a modelos aprovados (art 138, n 2) e permitido o uso de meios
informticos na sua execuo (art 138, n 5). As partes podem praticar os seus actos processuais
atravs de telecpia ou por correio electrnico (arts 143, n 4, e 150, n 2, al. c)) e podem
apresentar os articulados e as alegaes e contra-alegaes de recurso em suporte digital (art 150,
n 1).

A forma dos actos no necessariamente escrita. Os actos tambm podem ser praticados de
forma oral, como acontece com aqueles (incluindo decises: arts 659, n 4, e 796, n 7) que so
realizados durante as audincias, ainda que se possa exigir o seu registo ou documentao (cfr. art
522-B).

2. Negcios processuais

Os negcios processuais (incluindo os contratos processuais) possuem, em geral, uma forma
fixada por lei. Assim, a confisso, a desistncia e a transaco podem fazer-se por documento ou por
termo no processo (art 300, n 1) e os pactos de jurisdio e de competncia devem ser reduzidos
a escrito (arts 99, ns 3, al. e), e 4, e 100, n 2), o mesmo sucedendo com as convenes de
arbitragem (art 2, ns 1 e 2, LAV).

3. Lei reguladora

A forma dos actos regulada pela lei vigente no momento da prtica do acto (art 142, n 1).
Desta regra decorrem duas consequncias: a validade formal dos actos realizados antes da
pendncia do processo (como, por exemplo, um pacto de jurisdio, art 99) deve ser apreciada
pela lei vigente no momento em que o acto foi praticado: , alis, a soluo que conforme com o
62

disposto no art 12, n 2 1
a
parte, CC; - a validade formal dos actos a praticar num processo
pendente regulada pela lei vigente no momento da sua realizao, pelo que a lei nova sobre a
forma desses actos de aplicao imediata nos processos pendentes.

V. Interpretao

A interpretao dos actos das partes podem aplicar-se os critrios definidos no art 236 CC
(aplicvel aos actos no negociais ex vi do art 295 CC). Assim, lembrando que os actos das partes
tm por destinatrios o tribunal e a contraparte, o acto da parte deve ser interpretado de acordo
com o sentido que um destinatrio normal, colocado na posio do real declaratrio (tribunal ou
contraparte), possa deduzir do comportamento da parte (art 236, n 1, CC). Importa acrescentar
que, na hiptese de dvida sria sobre o sentido da declarao, o tribunal tem o dever de procurar o
esclarecimento junto da parte declarante (cfr. art 266, n 2).

14
o
. Validade e eficcia dos actos processuais

I. Pressupostos processuais
1. Generalidades

A produo de efeitos pelos actos processuais depende do preenchimento dos respectivos
pressupostos. No se encontra na lei qualquer referncia especfica aos pressupostos dos actos
processuais, mas indiscutvel que certos pressupostos processuais so igualmente pressupostos de
actos processuais. Por exemplo: a capacidade judiciria a susceptibilidade de estar em juzo por si
(cfr. art 9

); a parte que tem capacidade judiciria tem igualmente capacidade para a prtica de
actos processuais. Um outro exemplo: o patrocnio judicirio obrigatrio a necessidade da
representao da parte por um profissional forense (cfr. art

s 32, n 1, e 60); assim, sempre que o


patrocnio seja obrigatrio, a regra a de que todos os actos devem ser realizados por aquele
profissional (cfr. art 32, n 2).
Tal como os actos processuais se distinguem em actos das partes e actos do tribunal, tambm os
pressupostos so distintos para cada uma dessas categorias de actos.

2. Actos do tribunal

Relativamente aos actos do tribunal, o seu pressuposto especfico a competncia funcional.
Esta competncia aquela que respeita a cada um dos rgos do tribunal, que so o juiz e a
secretaria judicial, ou a cada um dos juzes de um tribunal colectivo ou que se refere delimitao
recproca da competncia do tribunal singular e do tribunal colectivo. Assim, por exemplo, como
ao juiz que incumbe designar o dia para a realizao da audincia final (art 512, n 2), falta a
competncia funcional secretaria para proceder a essa marcao. Ou, se o julgamento da matria
de facto pertencer ao tribunal colectivo (cfr. art 646, n 1), falta competncia funcional ao tribunal
singular para a sua realizao.

3. Actos das partes
3.1. Pressupostos subjectivos

Quanto aos actos das partes, h que distinguir entre os pressupostos subjectivos e objectivos, Os
pressupostos especficos das partes so os seguintes:
- a capacidade judiciria, que a susceptibilidade de praticar o acto pessoal e livremente e que
aferida pela capacidade de exerccio (cfr. art 9
o
, n 2); - o patrocnio judicirio obrigatrio, que a
necessidade de representao da parte por um mandatrio judicial e que se verifica nas condies
referidas nos arts 32, n 1, e 60; a legitimidade ad actum, que o poder de praticar o acto
63

atendendo ao seu objecto e aos seus efeitos, isto , o poder de disposio sobre esse objecto e esses
efeitos.

3.2. Pressupostos objectivos

Os actos das partes devem ter um objecto determinado (cfr., v.g., arts 99, n 3, al e), e 100, n
2 in fine) e lcito, tendo em conta a proibio de litigncia de m f (arts 266-A e 456) e de
simulao processual ou fraude lei (art 665). Pela sua natureza, a falta destes pressupostos no
sanvel.

4. Falta dos pressupostos
4.1. Sanao

A falta dos pressupostos dos actos processuais conhecida oficiosamente pelo tribunal e, em certos
casos, sanvel atravs da renovao do acto ou mediante a ratificao do acto praticado. Estas
duas formas de sanao dos pressupostos possuem, no entanto, consequncias distintas: se houver
renovao ou repetio do acto, os efeitos do novo acto produzem-se, em princpio, apenas ex nunc
(sobre uma excepo a esta regra, cfr. art 476); pelo contrrio, a
ratificao do acto praticado produz efeitos ex tunc (cfr., por exemplo, art 23, n1).

4.2. Actos do tribunal

Quando o tribunal (ou um dos seus rgos) pratica um acto sem a respectiva competncia funcional,
est-se perante uma nulidade processual, porque realizado por esse tribunal (ou rgo) um acto
que a lei no admite (cfr. art 201, n 1; RE-20/11/1986, CJ 86/5, 289). Essa nulidade sanvel
mediante a prtica do acto pelo rgo ou agente competente (cfr. art 208).

4.3. Actos das partes

Relativamente falta dos pressupostos dos actos das partes, h que distinguir entre os actos
constitutivos e os actos postulativos. Quanto aos actos constitutivos, a consequncia da falta dos
seus pressupostos , em princpio, a ineficcia do acto praticado. Assim, por exemplo, se a nulidade
da confisso, desistncia ou transaco provier da falta de poderes do mandatrio judicial, a
sentena homologatria notificada ao mandante; se este declarar qe no ratifica o acto, este no
produz quaisquer efeitos (art 301, n 3).

Quanto aos actos postulativos, a consequncia da falta de um pressuposto processual a sua
inadmissibilidade. Se, por exemplo, numa aco em que o patrocnio judicirio seja obrigatrio (cfr.
art 32, n 1), a contestao vem assinada pela prpria parte, o tribunal deve consider-la
inadmissvel e convidar a parte a sanar o vcio (art 33).

Tambm pode suceder que a inadmissibilidade de um determinado acto tenha reflexos em todo
o processo, nomeadamente porque o processo no pode subsistir sem esse acto. Suponha-se, por
exemplo, que a parte apresenta uma petio inicial em que existe uma contradio entre a causa de
pedir alegada e o pedido formulado; essa petio inepta e, por isso, nula (art 193, n 2, al. b)); no
entanto, como no pode haver processo sem petio inicial essa nulidade afecta todo o processo
(art 193, n 1), constitui uma excepo dilatria (art 494, al. b)) e conduz absolvio do ru da
instncia (art 288, n 1, al. b)).

Nestas situaes, os pressupostos de um acto processual condicionam a admissibilidade, do
prprio processo e tomam-se, por isso, pressupostos processuais. Consequentemente, a sua falta
64

corresponde a uma excepo dilatria e determina a absolvio do ru da instncia (art 493, n 2).
Esto neste caso, alm da ineptido da petio) inicial (arts 193 e 494, al. b)), a incapacidade do
autor quanto petio inicial (arts 23, n 2, e 494, al. c)), a falta de patrocnio judicirio
obrigatrio do autor (arts 33 e 494, al. h) 1 parte)) e a falta, insuficincia ou irregularidade do
mandato do autor (arts 40 e 494, al. h) 2
a
parte).

Note-se que os mesmos vcios de incapacidade, de falta de patrocnio obrigatrio ou de falta,
insuficincia ou irregularidade do mandato, quando respeitantes ao ru, apenas implicam que o
processo siga como se o acto no tivesse sido praticado (cfr. arts 23, n 2, 33 e 40), ou seja, esses
vcios referem-se apenas a um acto e no a todo o processo.

II. Prazos processuais
1. Prazos dilatrios e peremptrios

A prtica dos actos processuais est normalmente sujeita a determinados prazos, isto ,
restringida a um perodo de tempo delimitado entre um termo inicial (dies ad quo) e um termo final
(dies ad quem). Os prazos processuais podem ser dilatrios ou peremptrios (art 145, n 1).
So prazos dilatrios ou iniciais aqueles que fixam o momento antes do qual o acto no deve ser
praticado (ne ante quem) ou o momento aps o qual o acto pode ser praticado (terminus post
quem)(art 145, n 2). exemplo de um prazo dilatrio a dilao prevista no art 252-A. Os prazos
peremptrios ou preclusivos so aqueles que fixam o momento at ao qual o acto pode ser realizado
(art 145, n 3). o caso, por exemplo, do prazo para a contestao do ru (arts 486, n 1, 783 e
794).

2. Decurso do prazo

2.1. Continuidade do prazo

O prazo judicial contnuo (art 144, n 1 1 parte). Este prazo suspende-se, no entanto, durante as
frias judiciais, salvo se a durao dele for igual ou superior a seis meses ou se tratar de actos a
praticar em processos que a lei considere urgentes (art. 144, n 1 2 parte). O mesmo acontece com
os prazos para a propositura de aces (art 144, n 4).

2.2. Tolerncia de prazo

A prtica de actos sujeitos a um prazo peremptrio pode verificar-se fora do prazo em duas
situaes: em caso de justo impedimento (arts l45

, n 4, e 146) e, em qualquer hiptese, dentro


dos trs dias teis subsequentes ao termo do prazo, embora a validade do acto fique dependente do
pagamento imediato de uma multa (art 145, n 5). Se a parte praticar o acto mas no realizar esse
pagamento, a secretaria, independentemente de despacho, notifica o interessado para pagar uma
multa igual ao dobro da multa no paga, at ao montante de 10 UCs (art 145, n 6; cfr. STJf-
14/1/1993, CJ/S, 93/1, 54). Em qualquer destas hipteses, o juiz pode determinar a reduo ou
dispensa da multa nos casos de manifesta carncia econmica ou quando o respectivo montante se
revele manifestamente desproporcionado (art 145, n 7).

O Ministrio Pblico, enquanto representante do Estado, goza do direito ou faculdade de praticar
actos processuais dentro do prazo suplementar previsto no art 145, n 5, independentemente do
pagamento da correspondente multa: cfr. STJ-9/2/1999, BMJ 484, 311.

O justo impedimento o evento no imputvel parte nem aos seus representantes ou
mandatrios, que obsta prtica atempada do acto (art 146, n 1). Verifica-se esse impedimento
65

quando a pessoa que devia praticar o acto foi colocada na impossibilidade de o fazer, por si ou por
mandatrio, em virtude da ocorrncia de um facto pelo qual no responsvel.
A parte que alega o justo impedimento deve oferecer logo a respectiva prova (art 146, n 2 1
parte), embora o impedimento que resulte de facto notrio seja sempre de conhecimento oficioso
(art 146, n 3). O tribunal, depois de ouvir a parte contrria, admite o requerente a praticar o acto,
se julgar verificado o justo impedimento e a sua alegao atempada (art 146, n 2 2
a
parte).

Considera-se justo impedimento: a doena sbita do advogado que o impossibilita, em absoluto,
de praticar o acto, avisar o constituinte ou substabelecer o mandato; o lapso de escrita que levou a
uma identificao incorrecta do tribunal a que se destinava o documento e que motivou que esse
documento fosse entregue dentro do prazo, mas no tribunal errado; a entrega, em tempo e no
tribunal prprio, de uma reclamao de crditos na qual, por mero lapso de escrita, se identificou
erradamente o nmero do processo; uma greve dos correios, que obstou a que um requerimento de
interposio de recurso fosse recebido atempadamente no tribunal; os atrasos dos servios dos
correios superiores a trs dias; o extravio de correspondncia nos correios; a avaria do automvel do
mandatrio em local de difcil acesso a outro meio de transporte ou a telefone.

3. Prorrogao do prazo

A lei fixa os prazos processuais, mas possvel a sua prorrogao quer por disposio legal (art
147, n 1), quer por acordo das partes (art 147, n 2). Exemplos da prorrogao ex lege dos prazos
processuais encontram-se nos arts 486, ns 4 e 5, e 504. O acordo das partes para a prorrogao
do prazo vale tanto quando a lei no preveja qualquer prorrogao, como quando a lei a preveja,

III. Nulidades processuais

1. Generalidades
1.1. Noo

Verifica-se uma nulidade processual sempre que seja praticado um acto que no permitido ou
seja omitido um acto imposto ou uma formalidade essencial (cfr. art 201, n 1).

1.2. Efeitos

As nulidades processuais, apesar da sua designao, implicam apenas, quando relevantes, a
anulabilidade do acto praticado e dos demais actos dependentes do acto realizado ou omitido
(art201, n 2). Ressalva-se o caso em que a invalidade do acto processual representa uma excepo
dilatria (cfr. art 494, als. b), c) e h)) e implica, por isso, a absolvio do ru da instncia (cfr. art
493

, n 2).
As sentenas e despachos possuem um regime especifico de nulidade: cfr. arts 668, 666, n

3,
716, n l, 732, 749 e 762. n 1.

2. Princpios orientadores

2.1. Essencialidade da nulidade

As nulidades processuais regem-se pelos princpios da essencialidade, do aproveitamento e da
no renovao do acto nulo. Segundo aquele princpio da essencialidade, a nulidade no se verifica
se a prtica ou a omisso do acto ou da formalidade no influir no exame ou na deciso da causa
(art 201, n 1 in fine; cfr. tambm art 198, n4).

66

2.2. Aproveitamento do acto nulo

Como consequncia do princpio do aproveitamento dos actos processuais, a nulidade processual
implica apenas a anulao da parte viciada do acto, pelo que no afecta a sua parte no viciada, nem
os actos subsequentes dele no dependentes (utile per inutile non vitiatur, art 201, n 2).

2.3. No renovao do acto nulo

O princpio da no renovao do acto nulo determina que esse acto s pode ser renovado se
ainda no tiver decorrido o prazo para a prtica do acto ou se, tendo j expirado esse prazo, a
renovao do acto aproveitar parte no responsvel pela sua nulidade (art 208).

3. Modalidades

3.1. Nominadas e inominadas

As nulidades processuais podem ser nominadas (ou primrias) ou inominadas (ou secundrias).
As nulidades nominadas so aquelas que esto legalmente previstas: a ineptido da petio inicial
(art 193), a falta de citao (arts 194 e 195), a nulidade da citao (art 198), o erro na forma do
processo (art. 199) e a falta de vista ao Ministrio Pblico (art 200

). As inominadas correspondem
a qualquer outra prtica de um acto no permitido ou omisso de ura acto imposto ou de uma
formalidade essencial (cfr. art 201, n 1).

So exemplos de nulidades inominadas as seguintes situaes: a realizao do julgamento sem a
participao de advogado que compareceu antes da hora do julgamento e informou o escrivo que
aguardava a chamada na Sala dos Advogados; a omisso do inqurito social na aco de regulao
do poder paternal, quando influa no exame e deciso da causa; a admisso de um articulado
superveniente sem apreciao pelo juiz da supervenincia dos factos nele alegados e da deduo
atempada do articulado; a falta de apreciao no tribunal a quo do requerimento de interposio do
recurso; a falta de audio do requerido num procedimento cautelar numa hiptese em que isso no
admissvel; o depoimento de quem no pode ser testemunha e de quem no parte no processo;
a falta de notificao parte do despacho de suspenso da execuo (STJ- -13/10/1998, BMJ
480,361) ou da ampliao do pedido. Pelo contrrio, no considerada uma nulidade processual a
prolao de um despacho fora dos prazos legais.

3.2. Regime

As nulidades nominadas so, em geral, de conhecimento oficioso (art 202). A falta de citao e
a falta de vista ao Ministrio Pblico podem ser arguidas em qualquer momento da marcha do
processo (art 204, n 2), mas a ineptido da petio inicial e o erro na forma do processo s podem
ser alegados at contestao (art 204, n 1). Isto significa, alis com pouca coerncia, que
algumas nulidades (como, por exemplo, a ineptido da petio inicial: cfr. arts 193
o
n 1, 494, al. b),
e 495) podem ser conhecidas oficiosamente pelo tribunal quando a parte interessada j no as
pode invocar.

As nulidades inominadas s so apreciadas mediante reclamao da parte interessada na
repetio ou) eliminao do acto (arts 202 2
a
parte, e 203 n 1). O prazo da sua alegao de dez
dias a contar de qualquer interveno da parte na aco ou da sua notificao para qualquer termo
do processo, sempre que a parte no esteja presente no momento em que a nlidade foi cometida
(arts 205, n 1 e 153, n 1). Estas nulidades devem ser imediatamente julgadas pelo tribunal aps a
resposta da contraparte (art 206, n 3; cfr. art 207, n 1).
67


IV. Falta e vcios da vontade
1. Generalidades

A realizao de um acto processual pressupe uma conduta voluntria do tribunal ou da parte, pelo
que tambm a propsito dos actos processuais se impe a anlise da possvel relevncia quer da
divergncia entre a vontade e a - declarao, quer dos vcios da vontade. O princpio orientador
nesta matria o da irrelevncia da falta e dos vcios da vontade na realizao dos actos
processuais, porque a tramitao da aco no deve ser perturbada pela discusso sobre a validade
dos actos e a sua eventual impugnao.
A possibilidade de revogao dos actos das partes atenua, em alguma medida, o rigor deste
princpio. Em todo o caso, s uma anlise casustica, em conjugao com as restritas previses legais
sobre a matria, possibilita o enunciado de algumas solues. Tambm aqui importa diferenciar
entre os actos do tribunal e os actos das partes.

2. Actos do tribunal

Nos actos do tribunal, a relevncia da falta e dos vcios da vontade limita-se impugnabilidade
do acto, pelo que a parte afectada s pode reagir contra o prprio despacho ou sentena. Esses
meios de impugnao podem ser a reclamao por erro na declarao (enquadrvel nas hipteses
previstas no art 667, n 1, e 669, n 2, al. b)), o recurso ordinrio interposto das decises ainda no
transitadas em julgado (arts 676, n 1, e 677) ou um dos recursos extraordinrios interpostos das
decises com fora de caso julgado (art

s 676, n

2, 771 e 778, n 1).


controversa a admissibilidade de uma aco de anulao do caso julgado nas situaes que
no so subsumveis a nenhum dos recursos extraordinrios. A favor da admissibilidade dessa aco
pode invocar-se no s a sua analogia com os recursos extraordinrios, mas tambm a necessidade
de aplicar aos actos processuais os regimes prprios da teoria geral do direito. Quando a lei ainda
no consagrava o recurso extraordinrio de oposio de terceiro (cfr. art 778), uma orientao
semelhante foi defendida por Paulo Cunha quanto impugnao da simulao processual por um
terceiro prejudicado.

3. Actos das partes

Relativamente aos actos das partes, a relevncia da falta e dos vcios da vontade depende da
situao concreta. Quanto a certos actos, indiscutvel a relevncia dessa falta e desses vcios:
assim, se a parte confessou o pedido (art 293, n 1), desistiu da instncia (art 296, n 1) ou do
pedido (art 293, n 1), transigiu sobre o objecto da aco (art 293, n 2) ou confessou um facto
(art 352 CC), todos esses actos podem ser declarados nulos ou anulados nos termos aplicveis a
qualquer acto jurdico (art 301, n 1; art 359, n 1, CC). Tambm indiscutvel a relevncia da
simulao processual: esta simulao, alm de fundamentar o recurso de oposio de terceiro pelo
interessado prejudicado (art 778), permite que o tribunal, visando obstar aos fins prosseguidos
pelas partes, ponha termo ao processo (art 665).
Fora destas previses legais, em regra, so irrelevantes quaisquer faltas ou vcios da vontade.
Todavia, se a parte omitiu a prtica de um acto, a circunstncia de essa omisso resultar de uma
falta ou de um vcio da vontade torna-se relevante se a parte provar que essa falta ou vcio traduz
um justo impedimento (cfr. art 146, n 1), caso em que pode ser admitida a praticar o acto omitido
(art 146, n 2).




68


COMPETNCIA INTERNACIONAL E COMPETNCIA
INTERNA PELO PROF. MIGUEL TEIXEIRA DE
SOUSA in Estudos sobre o novo Cdigo de
Processo Civil


3
o
. Regimes institudos: observaes gerais
I. Conveno de Bruxelas e de Lugano (Estava em vigor antes do Regulamento 44/2001; a
expresso CBrux /CLug depois dos artigos no deve ser considerada; considerar essa expresso
como sendo do Regulamento 44/2001. Os arts. mais importantes esto actualizados em
concordncia com o Reg. 44/2001)

1. Princpios gerais

Importa comear por delimitar o campo de aplicao material da

Conveno de Bruxelas e de
Lugano. Estas convenes s se aplicam em matria civil e, comercial (art 1
o
, n 1 CBrux / CLug),
ainda assim com excepo das questes relativas ao estado e capacidade das pessoas singulares,
aos regimes matrimoniais (ou seja, aos regimes de bens resultantes do casamento), aos testamentos
e sucesses, s falncias, concordatas e a outros processos anlogos, segurana social e,
finalmente, arbitragem (art 1
o
, n 2 b), CBrux /CLug). Alm disso, esto expressamente excludas
do mbito dessas convenes as matrias fiscais, aduaneiras e administrativas (art 1, n 2 a), CBrux
/ CLug).
Quanto ao mbito subjetivo dessas convenes em matria de competncia directa, importa ter
presente que elas se aplicam sempre que o demandado tenha domiclio ou sede num dos Estados-
membros. Com efeito, so trs os princpios fundamentais que orientam o estabelecimento da
competncia directa nessas convenes: - se o ru tiver domiclio ou sede num dos Estados-
membros deve, em regra, ser demandado nos tribunais desse Estado (art 2
o
/1 CBrux / CLug); - se
uma pessoa estiver domiciliada num Estado-membro, apenas pode ser demandada nos tribunais de
um outro Estado quando os tribunais deste ltimo forem competentes por fora de algum dos
critrios especiais enunciados nas convences (art 3
o
/1, CBrux / CLug), o que significa que o ru
pode sempre ser demandado no Estado do seu domiclio, (mas) se relevar uma das competncias
especiais, o autor pode optar por utilizar uma destas competncias; - finalmente, se o ru no tiver
domiclio num Estado-membro, a competncia regulada pela lei do Estado do foro, isto , pelo seu
direito interno, ressalvando-se a observncia da competncia exclusiva
definida no art 22 CBrux / CLug (art 4
o
/1, CBrux / CLug) e daquela que resulta de um pacto de
jurisdio (art 23 CBrux / CLug).

2. Competncias especiais

As principais competncias especiais que o demandante pode utilizar em alternativa com a
competncia do domiclio do demandado (cfr. art 2/1
o
CBrux / CLug), so as seguintes: - em matria
contratual, competente o tribunal do lugar onde a obrigao que serve de fundamento ao pedido
foi ou devia ter sido cumprida (art 5. n 1 a). CBrux / CLug); - quanto obrigao alimentar, tem
competncia o tribunal do domiclio ou da residncia habitual do credor (art 5
o
, n 2, CBrux / CLug);
- em matria extracontratual competente o tribunal do lugar onde ocorreu o facto danoso (art 5,
n 3, CBrux / CLug); - o segurador domiciliado no territrio de um Estado-membro pode ser
demandado nos tribunais desse Estado ou no tribunal do lugar em que o tomador do seguro tiver o
seu domiclio (art 8
o
, 1
o
, ns 1 e 2, CBrux / CLug); - o consumidor pode instaurar uma aco contra
69

a outra parte no contrato quer nos tribunais do Estado do seu domiclio, quer nos tribunais do
Estado do domiclio da contraparte (art 16, CBrux / CLug).
Na Conveno de Bruxelas e de Lugano estipula-se a competncia exclusiva, qualquer que seja o
domiclio do ru (portanto, mesmo que o ru \ tenha domicfl num Estado que no membro
dessas convenes), quanto a aces referidas a direitos reais sobre imveis ou a arrendamento de
imveis (art 22, al. a), CBrux / CLug), validade, nulidade ou dissoluo de sociedades ou outras
pessoas colectivas ou as decises dos seus rgos (art 22, b), CBrux / CLug), validade de
inscries em registos pblicos (art 22
o
, c), CBrux / CLug), inscrio ou validade de patentes,
marcas, desenhos e modelos (art 22, d), CBrux I CLug) e, finalmente, para as aces declarativas
instrumentais da execuo de decises (art 22, e), CBrux / CLug).

II. Direito interno portugus
1. Modificaes

O art 65, n 1, vem introduzir algumas modificaes na regulamentao da competncia
internacional. As mais salientes so as duas seguintes: do elenco dos critrios aferidores da
competncia internacional eliminado o chamado critrio da reciprocidade, que se encontrava
consagrado na al. c) do n 1 do art 65 CPC/61; nesse mesmo elenco introduzido um novo critrio
de determinao da competncia internacional, que o critrio do dqmicjlic) do ru, previsto na
nova al. a) do n 1 do art 65. Assim, h que considerar actualmente, como critrios aferidores da
competncia internacional dos tribunais portugueses, os seguintes quatro: o critrio do domiclio do
ru (art 65/1 al. a); que foi entretanto revogado), o critrio da exclusividade (art 65, n 1, al. b)), o
critrio da causalidade (art 65, n1 al. c); que foi entretanto revogado), o critrio da necessidade
(art 65, n 1, al. d)).

2. Concretizao

Como j se referiu, o art 2
o
, n 1, CBrux/CLug estabelece a regra de que as pessoas domiciliadas
no territrio de um Estado contratante devem ser demandadas, independentemente da sua
nacionalidade, nos tribunais desse Estado, s podendo ser demandadas dos tribunais de qualquer
outro Estado se, como se estabelece no art 3
o
, n 1, CBrux / CLug, relevar algum dos critrios
especiais de competncia previstos nesses mesmos instrumentos convencionais. Portanto, a
Conveno de Bruxelas e a Conveno de Lugano, ao imporem, como regra, a competncia do
tribunal do domiclio do ru, orientam-se pela proteco dos interesses do demandado e do
expresso ao princpio actor sequitur forum rei.
Assim, h que concluir que, por fora do disposto no art 2
o
CBrux / CLug e dentro do mbito de
aplicao material dessas convenes (definido no seu art 1
o
), o critrio do domiclio do ru vigora
na ordem jurdica portuguesa desde o incio da vigncia dessas convenes em Portugal (isto ,
desde 1 de Julho de 1992), mesmo quando o demandado no seja nacional de nenhum Estado-
membro: a irrelevncia da nacionalidade do ru estabelecida no art 2, n 2, CBrux / CLug impe
esta soluo. Suponha-se, por exemplo, que o ru um cidado angolano residente em Portugal; o
art 2
o
CBrux / CLug atribui competncia aos tribunais portugueses para apreciar uma aco em que
esse sujeito seja demandado. Deste modo, a introduo do critrio do domiclio do ru pelo art 65,
n 1, al. a), apenas pode relevar nos casos em que, apesar de o demandado ter domiclio em
Portugal, a aco est excluda do mbito de aplicao material da Conveno de Bruxelas ou de
Lugano (pense-se, por exemplo, numa aco de divrcio ou de investigao da paternidade, ambas
excludas daquele mbito ex vi do art 1
o
, n 2
o
, a), CBrux / CLug). Importa, assim, verificar qual a
relevncia, considerando sempre o seu mbito residual perante a Conveno de Bruxelas e de
Lugano, da introduo do novo critrio do domiclio do demandado,

Segundo o disposto no art 65, n 1, al. a), os tribunais portugueses so internacionalmente
70

competentes quando o ru ou algum dos rus tiver o seu domiclio em territrio portugus, excepto
tratando-se de aces relativas a direitos reais ou pessoais de gozo sobre imveis sitos em pas
estrangeiro. Como se referiu, este critrio coexiste com o critrio referido no art 65, n 1, al. b),
segundo o qual os tribunais portugueses so internacionalmente competentes quando a aco deva
ser proposta em Portugal segundo as regras de competncia territorial estabelecidas na lei
portuguesa. A conjugao destes dois critrios levanta alguns problemas que importa analisar.

O critrio que agora se encontra previsto no art 65, n 1, al. b), habitualmente designado por
critrio da coincidncia e definido como aquele em que os tribunais portugueses so
internacionalmente competentes quando o forem igualmente segundo qualquer dos vrios critrios
de competncia territorial (constantes dos arts 73 a 89). Assim, considerando as relaes
possveis entre o critrio do domiclio do demandado e o chamado critrio da coincidncia, poder-
se-ia ser levado a concluir que entre esses critrios se poderiam estabelecer relaes de concurso,
isto , que os tribunais portugueses poderiam ser internacionalmente competentes pela aplicao
de qualquer deles.

Para verificar se esta relao de concurso realmente possvel, importa comear por
delimitar o verdadeiro campo de aplicao do designado critrio da coincidncia. O critrio agora
estabelecido no art 65/1 b), no pode ter a amplitude que lhe habitualmente reconhecida, pois
que ele s pode valer para os casos de competncia exclusiva dos tribunais, portugueses. Quer dizer:
a referida coincidncia s se justifica quando se verificar uma das situaes de competncia
exclusiva previstas no art 65-A. Para fundamentar esta orientao pode utilizar-se, antes do mais, o
prprio texto do preceito: o art 65, n 1, al. b), estabelece que os tribunais portugueses so inter-
nacionalmente competentes quando a aco deva ser proposta em Portugal segundo os critrios de
competncia territorial; ora, apenas nas hipteses de competncia exclusiva referidas no art 65-A a
aco deve ser proposta em Portugal, ou seja, apenas nelas o autor no dispe, face da ordem
jurdica portuguesa, de qualquer outro tribunal internacionalmente competente.
A favor desta interpretao do art 65, n 1, al. b), vale igualmente um argumento teleolgico.
As regras de competncia internacional s desempenham uma funo til quando alargam ou
restringem a competncia territorial dos tribunais de uma ordem jurdica, isto , quando visam
atribuir aos tribunais baqueia ordem uma competncia que eles no possuem pelas regras da sua
competncia interna ou quando se destinam a restringir, no mbito da competncia internacional, a
competncia territorial dos tribunais daquele ordenamento. Assim, intil a consagrao de uma
coincidncia entre a competncia territorial e a competncia internacional, pois que, mesmo sem
ela, os tribunais competentes em razo do territrio so tambm internacionalmente competentes.

A chamada dupla funcionalidade da competncia territorial assegura que um tribunal
territorialmente competente tambm o seja para apreciar um litgio plurilocalizado.
Por exemplo: o tribunal do domiclio do autor, que , no ordenamento portugus, o tribunal
territorialmente competente para a aco de divrcio (art 75), possui competncia para conhecer
dessa aco, mesmo que as suas partes sejam estrangeiras ou o demandado tenha domiclio no
estrangeiro. Quando o elemento de conexo indica um tribunal territorialmente competente,
indiferente se a aco comporta elementos de estraneidade. Por isso, o crtrio consagrado n art
65, n 1, al. b), s pode ter o sentido til de assegurar a competncia internacional dos tribunais
portugueses para, a apreciao das situaes de competncia exclusiva que esto previstas no art
65-A. Em vez da equvoca designao critrio da coincidncia, deve utilizar-se antes a mais
adequada expresso critrio da exclusividade.
Alm disso, h que concluir que entre este critrio da exclusividade (cfr. art 65, n 1, al. b)) e o
do domiclio do ru (cfr. art 65, n 1, al. a)) no pode haver qualquer relao de concurso, pois que
o regime sobre a competncia exclusiva a que aquele se refere (que consta do art 65-A) prevalece,
como lex specialis, sobre a regulamentao geral da competncia internacional constante das
71

demais alneas do art 65, n 1. Isto , os critrios da exclusividade e do domiclio do demandado
no se referem a regulamentaes susceptveis de concorrerem entre si, porque aquele se reporta
situao especial de competncia exclusiva dos tribunais portugpeses e este ltimo atribuio de
competncia internacional a esses mesmos tribunais segundo um critrio que, em relao quele,
pode ser considerado geral.

3. Competncia exclusiva

Tal como se coloca, quanto ao critrio do domiclio do ru previsto no art 65, n 1, al. a), o
problema da sua delimitao perante o idntico critrio enunciado no art 2 CBrux / CLug, tambm
quanto competncia exclusiva regulada no art 65
o
-A se pe a questo da sua demarcao perante
a mesma competncia prevista no art 22 CBrux / CLug. Dado que esta ltima independente do
domiclio do demandado e, por isso, aplicvel mesmo que esse ru no tenha domiclio em
nenhum Estado-membro (cfr. arts 4
o
, n 1, e 22 promio CBrux / CLug), a nica forma de delimitar
a aplicao de cada uma dessas competncias exclusivas atravs do mbito de aplicao material
da Conveno de Bruxelas ou de Lugano, tal como ele est previsto no seu art 1
o
. Quer isso dizer
que as competncias exclusivas previstas no art 65
o
-A s se aplicam quando o objecto da aco for
algum daqueles que esto excludos do mbito material dessas convenes.
Dado que, na nova redaco do art 65-A, houve a preocupao de seguir as hipteses previstas
no art 22 CBrux / CLug, no so grandes as divergncias entre esses preceitos. Todavia, importa
elucidar que, dentro do mbito de aplicao material da Conveno de Bruxelas ou de Lugano,
prevalece sempre, perante quaisquer diferenas entre o estabelecido no art 22 CBrux /CLug e no
art 65-A, o que se encontra disposto naquelas convenes. No so muitas as matrias que, no
mbito do processo civil, no estejam abrangidas pela Conveno de Bruxelas ou de Lugano e que,
por isso, possam cair na competncia exclusiva prevista no art 65-A. Uma vez que essas
convenes no abrangem as questes relativas ao estado e capacidade das pessoas singulares,
aos regimes matrimoniais, aos testamentos e s sucesses (art

1, n 2, al. a), CBrux / CLug),


sempre possvel a utilizao da competncia exclusiva prevista no art 65-A. al. d), para as aces
relativas aos registos piiblicos de quaisquer direitos respeitantes a essas questes. Como dessas
convenes tambm esto excludos os processos de falncia ou anlogos (art 1, n 2, al. b), CBrux
/ CLug), ser igualmente aplicvel a competncia exclusiva referida, para esses processos, no art
65-A, al. b).
Ainda que se descubram outras matrias, no sero muitas aquelas s quais seja aplicvel, na
rea do processo civil, a competncia exclusiva prevista no art 65-A e, portanto, no sero
frequentes os casos de aplicao do critrio da exclusividade previsto no art 65. n 1, al. b). claro
que sempre possvel aplicar, fora do mbito material da Conveno de Bruxelas ou de Lugano, a
competncia exclusiva do 65-A a questes fiscais, aduaneiras ou administrativas ou referidas
segurana social (cfr. art 1, n 2 c), CBrux rCEg), mas isso suceder normalmente fora do campo
do processo civil e, por isso, no ser agora discutido.

Regra que - segundo parece - jamais ter qualquer possibilidade de aplicao na aferio da
competncia internacional directa dos tribunais portugueses a que consta do art

65-A, al.a),
preceito que se refere, competncia exclusiva dos tribunais portugueses para as aces relativas a
direitos reais ou pessoais de gozo sobre bens imveis sitos em territrio portugues. Como o art. 22,
al. a), CBrux / CLug aplicvel mesmo que o demandado no tenha domiclio em nenhum Estado-
membro (cfr. arts 4, n 1, e 22 promio CBrux/CLug), a regulamentao convencional sempre
aplicvel quanto a bens imveis sitos em Portugal.
A principal relevncia desta verificao reside em que, enquanto no direito intemo portugus,
todas as aces sobre direitos pessoais de gozo relativas a bens imveis sitos em Portugal so da
competncia exclusiva dos tribunais portugueses (art 65-A, al. a)), a Conveno de Bruxelas e a
Conveno de Lugano admitem, pelo contrrio, que certas aces referidas a arrendamentos
72

possam no ser julgadas nos tribunais da situao dos imveis (art. 22 al. a), CBrux / CLug). No
mbito de aplicao material daquelas convenes (cfr. art 1
o
CBrux / CLug), deve ser essa a regra
aplicvel pelos tribunais portugueses, o que implica que estes tribunais s podem reclamar a sua
competencia exclusiva para as aces relativas a arrendamentos de imveis sitos em Portugal nos
termos admitidos naquelas convenes e que no possuem qualquer competncia exclusiva quanto
a outros direitos pessoais de gozo sobre imveis localizados em Portugal.
Da que a regra constante do art 65-A, al.a), quanto aos direitos pessoais de gozo s possa
relevar no mbito da competncia indirecta como causa de recusa de reconhecimento de uma
sentena estrangeira proferida num Estado que no seja membro da Convenes de Bruxelas ou da
Conveno de Lugano (cfr. art 1096, al. c)).
Suponha-se, por exemplo, que um tribunal angolano profere uma deciso sobre um arrendamento
de um imvel sito em Portugal; como essa deciso no respeita a competncia exclusiva dos
tribunais portugueses imposta pelo art 65-A, al. a), essa deciso no pode ser reconhecida em
Portugal (art 1096, al. c)).

A mesma restrio h que fazer quanto aplicao competncia exclusiva que o art 65, n 1,
al. a), estabelece como limite determinao da competncia segundo o critrio do domiclio do
demandado: esse critrio no funciona quando - dispe aquele preceito - se tratar de uma aco
relativa a direitos reais ou pessoais de gozo sobre imveis sitos em pas estrangeiro. Tambm a esta
competncia exclusiva se sobrepe, dentro do mbito de aplicao material da Conveno de
Bruxelas e de Lugano (cfr. art 1 CBrux/CLug), aquela que se encontra definida no seu art 22.
A principal diferena sobre o estipulado quanto a essas aces sobre bens imveis nos arts 65,
n 1, al. a), e 65-A, al. a), por um lado, e no art 22 al. a), CBrux / CLug, por outro, reside no
seguinte: para o direito intemo portugus todas as aces sobre arrendamento de imveis cabem na
competncia exclusiva dos tribunais da situao do imvel; o art 22, al. a), CBrux / CLug excepciona
dessa competncia exclusiva as aces relativas aos arrendamentos celebrados para uso pessoal
temporrio por um perodo mximo de seis meses consecutivos, para as quais so competentes, em
certas condies, os tribunais do Estado do domiclio do requerido. Assim, se, por exemplo, um
alemo arrenda a um turista uma moradia no Algarve, uma aco relativa a esse arrendamento pode
ser apreciada nos tribunais alemes (art 22, al. a), CBrux / CLug), no podendo ser invocada contra
esta soluo a competncia exclusiva prevista no art 65/1 a).

4. Regimes institudos: domiclio e sede
I. Enunciado do problema

Como, dentro do respectivo mbito de aplicao matrial, a Conveno de Bruxelas e a
Conveno de Lugano so aplicveis sempre que o ru tenha domiclio num Estado-membro (art 2
CBrux / CLug), importa verificar em que condies uma pessoa se considera, para efeitos de
aplicao dessas convenes, domiciliada (ou sediada) num Estado-membro. Tambm aqui h
prevenir que, em caso de divergncia entre a aferio desse domiclio (ou sede) pelas regras da
Conveno de Bruxelas ou de Lugano e pelas regras definidas pelo direito interno portugus,
prevalece aquela regulamentao convencional. Assim, o regime interno portugus quanto
determinao do domiclio ou sede para efeitos de aferio do tribunal competente, s aplicvel
nas aces que no estiverem abrangidas pelo mbito de aplicao material das convenes como
acontece, por exemplo, com as relativas ao estado das pessoas ou com os processos de falncia, art
1, n 2 a) e b), CBrux / CLug).

II. Domiclio das pessoas singulares
1. Conveno de Bruxelas e de Lugano

omo a aplicao da Conveno de Bruxelas e de Lugano depende da circunstncia de o ru
73

(qualquer que seja a sua nacionalidade) possuir domiclio num dos Estados-membros, houve a
preocupao de fixar o critrio determinativo do domiclio das pessoas singulares. A soluo
proposta encontra-se no art 52 CBrux / CLug e assenta nos seguintes critrios: para determinar se
uma parte tem domiclio no territrio do Estado a cujos tribunais foi submetida a questo, o juiz
aplica o seu direito interno; para averiguar se a parte tem domiclio noutro Estado-membro (ou seja,
num Estado diferente do Estado do foro), o juiz aplica a lei desse Estado. S parcialmente se seguiu a
orientao habitual nesta matria, que a de qualificar o domiclio segundo a lex fori, pois que a
determinao do domiclio num outro Estado realizada segundo a lei deste e no segundo a lei do
foro.
No ordenamento jurdico portugus, o juiz afere o domiclio da parte em Portugal usando o
critrio constante do art 82, n 1, CC: a parte tem domiclio em Portugal se aqui tiver a sua
residncia habitual Este critrio assenta numa conexo suficientemente intensa da pessoa com o
territrio nacional, pelo que a falta de uniformizao de que padecem nesta matria a Conveno de
Bruxelas e a Conveno de Lugano no se traduz, no caso portugus, numa atribuio arbitrria ou
exorbitante de competncia internacional.

2. Direito interno portugus

No se encontra, no direito de conflitos portugus, nenhuma norma quanto ao domiclio das
pessoas singulares, nem sequer para efeitos de aferio da competncia internacional dos tribunais
portugueses. A integrao desta lacuna, para a qual falta uma norma analgica aplicvel, deve fazer-
se atravs da norma criada pelo intrprete dentro do esprito do sistema (art 10, n 3, CC), o que se
traduz na aplicao, em sede de direito dos conflitos, do critrio da residncia habitual enunciado no
art 82 CC.
A determinao deste domiclio importante, desde logo, para a aferio da competncia
segundo o critrio do domiclio do demandado (art 65, n 1, al. a)), quando a aco no caiba no
mbito material da Conveno de Bruxelas ou de Lugano. Mas tambm relevante para a
determinao do tribunal territorialmente competente quando os tribunais portugueses forem
competentes segundo o critrio da causalidade (cfr. art 65, n 1, al. c) ou da necessidade (cfr. art
65, n 1, al. d)). Sempre que seja aplicvel um destes critrios, s se fica a saber que os tribunais
portugueses so, no seu conjunto, competentes para apreciar a aco, mas no se determina qual o
tribunal competente, quanto ao territrio, para essa apreciao. Essa funo incumbe ao art 85, n
3.
Este preceito determina que, se o ru tiver o domiclio e a residncia em pas estrangeiro, ser
demandado no tribunal do lugar em que se encontrar em Portugal (art 85, n 3 I
a
parte). Surge,
assim, o problema de saber qual a lei pela qual o tribunal portugus afere o domiclio do demandado
num Estado estrangeiro. Parece dever aplicar-se a essa aferio a lex fori, pelo que pela lei
portuguesa que se determina se o ru tem domiclio no estrangeiro: isso acontecer se o ru tiver a
sua residncia habitual fora do territrio nacional. A mesma orientao deve ser seguida quanto
determinao do domiclio do autor em Portugal ou no estrangeiro para efeito de aplicao das
outras alternativas referidas no art 85, n 3.

III. Sede das pessoas colectivas
1. Conveno de Bruxelas e de Lugano

Quanto determinao da sede das pessoas colectivas, a Conveno de Bruxelas e a Conveno
de Lugano propem uma soluo distinta daquela que estabelecem para a determinao do
domiclio das pessoas singulares: em vez de aferir a sede das pessoas colectivas pelo direito interno
do respectivo Estado-membro (como acontece quanto ao domiclio das pessoas singulares, art 52
CBrux / CLug), o art 53, 1
o
2 parte, CBrux / CLug estabelece que, para determinar essa sede, o
tribunal a que foi submetida a questo deve aplicar as regras do seu direito internacional privado.
74

Portanto, quanto ao direito portugus, h que aplicar, quanto s sociedades comerciais, o
disposto no art 3
o
, n 1, CSC, do qual resulta o seguinte regime: estas sociedades tm como lei
pessoal a lei do Estado onde se encontre situada a sede principal efectiva da sua.administrao, pelo
que se consideram sediadas no tribunal dessa sede efectiva; mas consideram-se igualmente
sediadas em Portugal as sociedades que possuem sede estatutria no territrio nacional.

Quanto s demais pessoas colectivas, rege o disposto no art 33, n 1, CC: essas pessoas
consideram-se sediadas no Estado onde se encontre a sua sede principal e efectiva.

2. Direito interno portugus

O art 65, n 2, dispe que, para efeitos de aplicao do critrio do domicilio do demandado, se
considera domiciliada em Portugal a pessoa colectiva cuja sede estatutria ou efectiva se localize em
territrio portugus ou que aqui tenha sucursal, agncia, filial ou delegao. Importa comear por
referir que, tal como sucede quanto ao critrio do domiclio do demandado previsto no art 65, n
1, al. a), tambm aquela norma de conflitos sobre a determinao da sede das pessoas colectivas s
aplicvel quando a aco no cair no mbito de aplicao material da Conveno de Bruxelas e de
Lugano. Apesar de o art 65, n 2, s pretender definir a sede para efeitos de aplicao do critrio
do domiclio do demandado, ser o caso, por exemplo, da determinao da sede da pessoa colectiva
ou sociedade destinada aferio da competncia exclusiva definida no art 65-A, al. b), para os
processos de recuperao da empresa e de falncia.
A principal diferena entre esse regime interno e aquele que resulta daquelas convenes
refere-se fico da sede das pessoas colectivas que tm sucursal, ou equivalente, em Portugal.
Enquanto, segundo o direito interno portugus, a aco pode ser proposta, em certos casos, no
tribunal do lugar da sucursal ainda que a aco seja proposta contra a administrao principal (cfr.
art 86, n 2 2 parte), no regime da Conveno de Bruxelas e de Lugano a aco s pode ser
proposta no Estado da sede da sucursal quando ela respeitar a um litgio relativo explorao dessa
sucursal (art 5, n 5, CBrux / CLug). Esta exigncia de que o litgio respeite explorao da sucursal
mantm-se mesmo nas aces relativas matria de seguros e de contratos celebrados pelos
consumidores, hipteses em que o benefcio atribudo ao segurado, ao tomador de seguro ou ao
consumidor consiste em se considerar sediada num Estado-membro uma sucursal de uma sociedade
que no tem sede em nenhum desses Estados (arts 9
o
. N 1 B), e 13, 2
o
, CBrux / CLug).

IV. APONTAMENTOS SOBRE A COMPETNCIA E AS PARTES DA ACO DECLARATIVA

CAPTULO I
QUESTES RELATIVAS COMPETNCIA
1. Competncia internacional: direito interno
I. Normas de recepo

1. Caracterizao

As normas de competncia internacional servem-se de alguns elementos de conexo com a ordem
jurdica nacional para atribuir competncia aos tribunais do foro para o conhecimento de uma certa
questo. As normas de conflitos que definem as condies em que os tribunais do foro so
competentes para a apreciao de um objecto que apresenta uma conexo com vrias ordens
jurdicas podem designar-se por normas de recepo. essa a funo dos vrios critrios enunciados
no art 65, n 1.
Estas normas de recepo definem a competncia internacional dos tribunais de uma certa
ordem jurdica. Elas decorrem tanto da regra segunda a qual, quando o caso em apreciao
apresenta uma conexo relevante com uma ordem jurdica, os seus tribunais devem ser
75

competentes para a aco, como do princpio de que, perante a existncia de uma tal conexo, os
tribunais daquela ordem no devem recusar a competncia internacional, pois que isso pode
equivaler a uma denegao de justica. Note-se que a conexo com uma certa ordem jurdica pode
ser mais fraca do que aquela que determina a aplicao do direito nacional ao caso sub iudice,
porque no h qualquer paralelismo necessrio entre a atribuio da competncia internacional e a
aplicao da lei material do foro.

Isto no significa que esse paralelismo no possa existir ou no seja at desejvel num plano de iure
constituendo. Uma coincidncia entre a competncia internacional dos tribunais portugueses e a aplicao por
estes da lei nacional ao julgamento da aco verifica-se, por exemplo, nas aces relativas a direitos reais
sobre imveis sitos em territrio portugus (cfr. art 65
o
-A, al. a), em conjugao com o art 46, n 1, CC), bem
como sempre que, numa aco instaurada num tribunal portugus, seja impossvel determinar o contedo do
direito estrangeiro aplicvel, pois que, nesse caso, o tribunal recorrer s regras do direito comum portugus
(art 348, n 3, CC).

A diferena entre a competncia interna e a internacional consiste no seguinte: a competncia
interna respeita s situaes que, na perspectiva da ordem jurdica portuguesa, no possuem
qualquer conexo relevante com outras ordens jurdicas; a competncia internacional refere-se aos
casos que apresentam uma conexo com outras ordens jurdicas. A competncia internacional dos
tribunais portugueses , assim, a competncia dos tribunais da ordem jurdica portuguesa para
conhecer de situaes que, apesar de possurem, na perspectiva do ordenamento portugus, uma
relao com ordens jurdicas estrangeiras, apresentam igualmente uma conexo relevante com a
ordem jurdica portuguesa.

Note-se que um caso concreto pode implicar somente o funcionamento das regras da
competncia interna, mas a aplicao das regras da competncia internacional nunca dispensa a
aferio do tribunal internamente competente. Suponha-se, por exemplo, que dois portugueses
domiciliados em territrio portugus se pretendem divorciar em Portugal; a situao contende
apenas com a competncia interna dos tribunais portugueses, pelo que s tm de ser aplicadas as
correspondentes regras de competncia relativas aco de divrcio. Em contrapartida, se forem
dois espanhis, domiciliados em Espanha, que se desejam divorciar em Portugal, isso exige,
primeiramente, a verificao da competncia internacional dos tribunais portugueses para a aco
de divrcio e, depois, a anlise do tribunal competente na ordem interna para essa mesma aco, ou
seja, requer a conjugao da aferio da competncia internacional com a aplicao das regras sobre
a competncia interna.

2. Funo

As normas de recepo s determinam, atravs da referida conexo, que os tribunais de uma
jurisdio nacional so competentes para apreciar uma relao jurdica plurilocalizada. Essas normas
no so normas de competncia, porque no a atribuem a um tribunal, antes se limitam a
determinar as condies em que uma jurisdio nacional faculta os seus tribunais para a resoluo
de um certo litgio com elementos internacionais. As normas de recepo preenchem, no mbito
processual, uma funo paralela quela que as normas de conflitos realizam no mbito substantivo:
estas determinam qual a lei aplicvel a uma relao jurdica plurilocalizada (se a lei do foro ou uma
lei estrangeira); aquelas aferem se essa mesma relao pode ser apreciada pelos tribunais de uma
certa ordem jurdica.
Por isso, depois de a relao plurilocalizada ser recebida por uma jurisdio nacional, tudo o
mais se passa no interior dessa jurisdio e, portanto, no mbito das regras da competncia interna.
O tribunal competente para apreciar essa relao plurilocalizada afere-se pelos critrios
determinativos da competncia interna em razo da matria, da hierarquia, do valor e do territrio
vigentes nessa ordem nacional. A designada competncia internacional , pois, a competncia de
76

um tribunal para apreciar uma relao jurdica com conexo com ordens jurdicas estrangeiras.

A diferena entre o plano das normas de recepo e o das normas de competncia interna demonstra-se,
desde logo, na autonomia entre a incompetncia (absoluta) resultante da no preenchimento da previso de
uma das normas de recepo pela situao sub iudice (cfr. art 101) e a incompetncia (relativa) proveniente
da violao das regras aferidoras do tribunal competente em razo do valor da causa, da forma do processo
aplicvel e da diviso judicial do territrio (cfr. art 108). Alm disso, esse distinguo tambm se reflecte na
admissibilidade de convenes que constituem uma norma de recepo (os designados pactos atributivos de
jurisdio (art 99)) sem necessidade de definirem o tribunal internamente competente (ou, caso tenha sido
designado um tribunal competente - o de Lisboa, por exemplo -, sem que a propositura da aco num outro
tribunal portugus implique uma violao daquela conveno).

3. Necessidade

As normas de recepo s so necessrias quando as regras de competncia territorial no
forem suficientes para atribuir competncia a um tribunal da ordem jurdica nacional ou quando elas
se destinam a afastar a competncia decorrente dessas mesmas normas de competncia territorial.
Sempre que os tribunais de uma certa ordem sejam competentes, segundo as regras da sua
competncia territorial, para apreciar uma certa aco, , em princpio, irrelevante que ela
apresente qualquer conexo com uma ordem jurdica estrangeira: esta inferncia da competncia
internacional das regras da competncia territorial consequncia da chamada dupla
funcionalidade da competncia territorial.

Assim, nem sempre a circunstncia de a questo em apreciao se situar no mbito da
competncia internacional (porque o objecto em apreciao uma relao jurdica plurilocalizada)
implica a utilizao dos critrios especficos da competncia internacional para a atribuio de
competncia aos tribunais de uma certa ordem jurdica. Para que haja necessidade de aferir a
competncia internacional dos tribunais de um certo Estado, indispensvel que se verifique um de
dois factores: - que a conexo com a ordem jurdica nacional seja estabelecida atravs de um
elemento que no considerado relevante por nenhuma das normas da competncia territorial e
que, portanto, no possa ser atribuda competncia aos tribunais de um certo Estado utilizando
exclusivamente as regras de competncia territorial dos seus tribunais; - ou que o Estado do foro
esteja vinculado, por conveno internacional, a certas regras de competncia internacional.
Um problema delicado surge ento: o de determinar a medida da competncia internacional
que deve ser definida pelas normas de recepo. Num plano abstracto, pode dizer-se que, nesta
matria, o ideal que exista uma congruncia entre a competncia internacional directa e indirecta.
Mas convm dizer que, no plano legislativo, este equilbrio entre a definio por um Estado da
competncia internacional prpria e o mbito da competncia reconhecida por esse Estado aos
tribunais de outro Estado est ainda longe de ser obtido.

4. Unilateralidade

As normas de recepo funcionam unilateralmente. Isto significa que essas normas se limitam a
facultar os tribunais de uma jurisdio para a resoluo de uma certa questo, mas no definem
que, para essa ordem jurdica, os seus tribunais so os nicos competentes para julgar essa questo.
Ou seja, essas normas atribuem competncia aos tribunais de uma ordem jurdica para a resoluo
de um certo litgio, mas no excluem a apreciao dessa mesma questo por um tribunal
estrangeiro. A relao jurdica plurilocalizada preenche a previso de uma das normas de recepo
vigentes nessa ordem jurdica, mas essa jurisdio no se considera a si prpria como a nica
competente para julgar aquela questo.
As normas de recepo tm por funo facultar a apreciao de uma situao plurilocalizada
pelos tribunais de uma ordem jurdica, pelo que no compatvel com essa ratio legis que,
77

conjuntamente com essa recepo, essa ordem deixe de reconhecer competncia aos tribunais das
jurisdies estrangeiras com as quais aquela relao apresenta elementos de conexo. Seria pouco
razovel que essa ordem jurdica fizesse depender a concesso de competncia aos seus tribunais da
exigncia de que, perante ela, nenhum outro tribunal estrangeiro permanecesse como competente.
E tambm seria estranho que a atribuio de competncia aos tribunais de uma certa ordem jurdica
atravs de uma norma de recepo implicasse a negao de idntica competncia a tribunais de
outras jurisdies (para as quais, eventualmente, essa questo nem sequer considerada
internacional, mas antes puramente nacional). Tudo isto justifica o sentido unilateral da aplicao
das normas de recepo.

5. Previso

Quando a aco apresenta uma conexo objectiva, relativa ao objecto do processo, ou
subjectiva, referida s partes da causa, com uma ou vrias ordens jurdicas estrangeiras, pode ser
necessrio determinar a competncia internacional dos tribunais portugueses. Essa aferio deve
restringir-se s situaes em que os tribunais portugueses no so competentes segundo as regras
da competncia interna, pois que, como se verificou, s importa averiguar a competncia
internacional quando os tribunais de uma certa ordem jurdica no sejam competentes para apreciar
uma relao jurdica plurilocalizada segundo as suas regras de competncia territorial. Essa a
funo dos critrios constantes do art 65, n

1.

A competncia legal internacional dos tribunais portugueses determinada, segundo uma
ordem decrescente de aplicao prtica, pelos critrios da exclusividade (art 65, n 1, al. b)), do
domiclio do ru (art

65, n 1, al. a)), da causalidade (art 65, n 1, al. c)) e da necessidade (art 65,
n 1, al. d)).
Estes critrios conjugam, em medida varivel, diversos interesses. As regras sobre a
competncia internacional directa devem dar expresso aos interesses do Estado no julgamento,
pelos seus tribunais, das questes que apresentam uma conexo relevante com a sua ordem
jurdica, mas tambm devem respeitar os interesses dos indivduos na proximidade da justia e
ainda os interesses da comunidade internacional numa distribuio harmoniosa da competncia dos
tribunais estaduais.

6. Forum shopping (no me perguntes porque que puseram este nome, no confundir com o
Forum de Faro! Ah, estvamos em 1997) ehehe

A pluralidade de ordenamentos jurdicos e de instrumentos de regulamentao da competncia
internacional favorece a existncia de vrios tribunais competentes para a apreciao de uma
mesma causa: nas diferentes ordens jurdicas funcionam outras tantas normas de recepo que
atribuem competncia internacional aos seus tribunais. Quando se verifica uma situao de con-
corrncia de vrios tribunais competentes, o autor procura instaurar a aco no tribunal que se lhe
apresente como o mais vantajoso ou favorvel: a essa escolha do tribunal mais favorvel costuma
chamar-se, algo depreciativamente, forum shopping.
So muitos os motivos que podem levar a parte a optar por um dos vrios tribunais
competentes, em detrimento dos demais. Eles podem relacionar-se, por exemplo, com o direito
material aplicvel (que pode variar consoante as regras de conflitos do foro), com a facilidade de
reconhecimento da deciso proferida na aco e ainda com os custos do processo.
O forum shopping uma inevitabilidade decorrente da existncia de vrios tribunais
internacionalmente competentes para a apreciao de uma mesma questo. Por isso, o fenmeno
s pode ser atenuado - na medida em que tal parecer conveniente ou desejvel - atravs dos
esforos de harmonizao legislativa.

78

II. Critrio da exclusividade
1. Enunciado

Segundo o critrio da exclusividade, a aco, deve ser proposta em Portugal quando os
tribunais portugueses sejam exclusivamente competentes para a apreciao da causa (arts 65, n
1, al. b), e 65
o
-A)). A competncia internacional resulta, assim, da coincidncia com as regras, de
competncia exclusiva constantes do art 65-A.
Esta competncia exclusiva manifestao da proteco de determinados interesses atravs de
uma reserva de jurisdio e, portanto, de soberania. Nesse sentido, ela semelhante reserva de
ordem pblica do Estado do reconhecimento no processo de reviso de sentenas estrangeiras (art
1096, al. f)).

Como a competncia territorial suficiente para atribuir aos tribunais portugueses competncia
para o julgamento de aces que apresentam uma conexo com outras ordens jurdicas, o sentido
do critrio constante do art 65, n 1, al. b), no pode ser o de lhes conceder competncia
internacional em casos em que eles j a possuam por fora das regras da competncia territorial: se
assim fosse, o referido critrio seria totalmente intil. O sentido prtico do critrio constante do art
65, n 1, al. b), realmente o de definir, em conjugao com as previses do art 65-A, os casos de
competncia exclusiva dos tribunais portugueses, isto , determinar as situaes em que os tribunais
portugueses possuem uma competncia exclusiva.

2. mbito

O art 65-A estabelece a competncia exclusiva dos tribunais portugueses para as seguintes
situaes: - aces relativas a direitos reais ou pessoais de gozo sobre bens imveis sitos em
territrio portugus (art 65-A, al. a)); - processos especiais de recuperao da empresa e de
falncia, relativamente a pessoas domiciliadas em Portugalou a pessoas colectivas ou sociedades
cuja sede esteja situada em territrio portugus (art 65-A, al. b)); - aces referentes apreciao
da validade do acto constitutivo ou ao decretamento da dissoluo de pessoas colectivas ou
sociedades que tenham a sua sede em territrio portugus, bem como as destinadas a apreciar a
validade das deliberaes dos respectivos rgos (art 65-A, al. c)); - aces que tenham por objecto
principal a apreciao da validade da inscrio em registos pblicos de quaisquer direitos sujeitos a
registo em Portugal (art 65-A, al. d)).

Quanto competncia exclusiva para a declarao de falncia ou insolvncia de pessoas colectivas cuja
sede se encontre em territrio portugus (art 65-A, al. b)), importa observar que ela s se refere s pessoas
colectivas ou sociedades com sede em Portugal, pelo que o preceito no abrange a situao prevista no art
82, n 2: declarao de falncia de sucursal, agncia, filial, delegao ou representao de pessoa colectiva
estrangeira.

So vrios os interesses que podem ser ponderados na consagrao legislativa da competncia
exclusiva. A anlise do art 65-A mostra que, para o legislador portugus, relevou fortemente a
proteco dos interesses econmicos nacionais. So estes que justificam a competncia exclusiva
dos tribunais portugueses para as aces relativas a direitos reais sobre imveis (propriedade
fundiria e bens de produo, nomeadamente) sitos em territrio portugus (art 65-A, al. a)) e
para os processos de recuperao da empresa e de falncia relativamente a pessoas domiciliadas em
Portugal ou a pessoas colectivas ou sociedades cuja sede esteja situada em territrio portugus (art
65-A. al. b)). Refira-se ainda que, nesses casos, a lex causae a lei portuguesa (cfr., quanto s
aces sobre direitos reais, art 46, n 1, CC), pelo que se pretendeu salvaguardar a aplicao do
direito portugus por tribunais nacionais.

Importa observar, no entanto, que a competncia exclusiva regulada no art 65
o
-A s aplicvel
79

, nos casos que no forem ou no puderem ser abrangidos pela idntica competncia prevista no
art 22 CBrux / CLug. Dado que esta ltima competncia independente do domiclio do
demandado e, por isso, se verifica mesmo que esse ru no tenha domiclio em nenhum Estado-
membro (cfr. arts 4
o
, 1
o
, e 22 promio CBrux / CLug), da resulta que as competncias exclusivas
previstas no art 65-A s so susceptveis de ser aplicadas quando o objecto da aco for algum
daqueles que esto excludos do mbito material dessas Convenes (cfr. art 1
o
, 2
o
, CBrux / CLug).
Por essa mesma razo, a regra que consta do art 65
o
-A, al. a), quanto competncia exclusiva
dos tribunais portugueses para as aces relativas a direitos reais ou pessoais de gozo sobre bens
imveis sitos em territrio portugus no tem realmente qualquer possvel mbito de aplicao.
Dado que a competncia exclusiva prevista no art 22, al. a), CBrux / CLug aplicvel mesmo que o
demandado no tenha domiclio em nenhum Estado-membro (cfr. arts 4
o
, 1
o
, e 22 promio CBrux
/ CLug), sempre a regulamentao convencional aquela que se aplica quanto a bens imveis sitos
em Portugal.
Para o direito interno portugus - isto , para o art 65-A, al. a) - no resta, por isso, qualquer
campo de aplicao na determinao do tribunal competente.

3. Importncia prtica

A relevncia prtica da competncia exclusiva dos tribunais portugueses reside no seguinte:
como, nessa hiptese, a jurisdio portuguesa no aceita a competncia de nenhuma outra
jurisdio para apreciar a aco, nenhuma deciso proferida numa jurisdio estrangeira pode
preencher as condies para ser ou se tomar eficaz na ordem jurdica portuguesa.
Uma sentena proferida por um tribunal estrangeiro no , em princpio, imediatamente eficaz
na ordem jurdica portuguesa; para que se lhe conceda essa eficcia (como ttulo executivo, por
exemplo) necessria a sua reviso e confirmao, nos termos e nas condies do correspondente
processo de reviso de sentenas estrangeiras (cfr. arts 1094 a 1102). Ora, do elenco dos
requisitos enunciados pelo art 1096 para a concesso do exequatur sentena estrangeira consta
que essa deciso s pode ser confirmada pelo tribunal portugus (que uma das Relaes, art
1095) se provier de tribunal cuja competncia no ofenda a competncia exclusiva dos tribunais
portugueses (art 1096, al. c) in fine). O efeito da competncia exclusiva , portanto, o de
impossibilitar a reviso e confirmao de uma sentena estrangeira proferida numa aco para a
qual a jurisdio portuguesa se considera exclusivamente competente. O que dito tambm vale
para a hiptese de a competncia exclusiva do tribunal portugus ser concedida por um pacto de
jurisdio (cfr. art 99).
S quando a competncia dos tribunais portugueses for exclusiva para a apreciao de um
determinado objecto se justifica a recusa de reconhecimento da sentena estrangeira proferida
sobre esse objecto por um tribunal que, segundo a jurisdio portuguesa, no competente. Se
assim no suceder, a jurisdio portuguesa, no podendo ignorar que a regra a existncia de
competncias concorrentes, aceita a competncia do tribunal estrangeiro, pelo que qualquer
deciso proferida nessas condies por esse rgo provm de tribunal competente segundo a norma
de conflitos da jurisdio portuguesa.

Irrelevante tambm que a sentena estrangeira no provenha do tribunal estrangeiro que se
considera, segundo as normas vigentes na respectiva jurisdio ou constitudas ex voluntate,
exclusivamente competente para apreciar a questo sobre a qual recaiu a deciso cuja reviso e
confirmao requerida em Portugal. Desde que no haja violao da competncia exclusiva dos
tribunais portugueses, indiferente para a jurisdio portuguesa qual o factor (legal ou
convencional) de atribuio de competncia ao tribunal que proferiu a deciso revidenda (e que no
aquele outro que se tem por exclusivamente competente). A provenincia da deciso revidenda de
outro tribunal, que no aquele que possui uma competncia exclusiva, no impede a reviso e
confirmao da sentena pelos tribunais portugueses, pois que, perante a jurisdio portuguesa,
80

deve ter-se por precludida a invocao da eventual incompetncia do tribunal que proferiu aquela
deciso.



III. Critrio do domiclio do ru
1. Enunciado

Segundo o critrio do domiclio do ru, a aco pode ser proposta nos tribunais portugueses
quando o ru ou algum dos rus tenha domiclio em territrio portugus, salvo tratando-se de
aces relativas a direitos reais ou pessoais de gozo sobre imveis sitos em pas estrangeiro (art 65,
n 1, al. a)).

2. mbito material
2.1. Generalidades

Importa delimitar o mbito material do critrio do domiclio do ru (art 65, n 1, al. a)) quer
perante as normas de competncia territorial, quer perante as regras de competncia internacional
das Convenes de Bruxelas e de Lugano. o que se vai procurar elucidar de seguida.

2.2. Competncia territorial

Como a competncia internacional s deve ser apreciada se da aplicao das regras da
competncia territorial no resultar a atribuio de competncia a um tribunal portugus (cfr. supra,
I.3.), o critrio do domiclio do demandado (art 65, n 1, al. a)) s pode ser aplicado quando os
tribunais portugueses no forem competentes segundo aquelas regras. Interessa verificar em que
condies isso pode suceder.
Os critrios territoriais podem ser especiais (cfr. arts 73 a 84 e 89) ou gerais (arts 85 a 87
o
):
o critrio geral o do domiclio do demandado (arts 85, n 1, e 86, n 2) ou dos demandados (art
87. n 1). Assim, se aco for aplicvel o critrio territorial geral e se da sua aplicao resultar a
atribuio de competncia a um tribunal portugus, est determinado, sem necessidade de
aplicao do critrio do domiclio do ru, o tribunal que territorial e internacionalmente
competente. Por exemplo: se o ru de uma aco de declarao de nulidade de um contrato tiver
domiclio em Portugal, competente - tanto territorial, como internacionalmente - o tribunal do seu
domiclio (art 85, n 1). Se, pelo contrrio, a aplicao desse, critrio de competncia interna no a
conceder a um tribunal portugus (porque o ru no tem domiclio em Portugal), essa competncia
tambm nunca poder resultar do critrio de competncia internacional do domiclio do demandado
(art 65, n 1, al. a)).
Por exemplo: se o ru de uma aco de anulao de um contrato no tem domiclio em territrio
portugus, a aco no pode ser proposta em Portugal segundo o critrio territorial geral (art 85,
n 1), mas tambm no o pode ser de acordo com o critrio do domiclio do demandado.
Portanto, quando a causa se inclui no mbito do critrio territorial geral, a competncia
internacional nunca pode ser determinada pelo critrio do domiclio do demandado, seja porque a
aplicao daquele critrio territorial toma dispensvel a aferio da competncia internacional, seja
porque, quando impossvel empregar o critrio territorial, tambm impossvel aplicar aquele
critrio de competncia internacional.

Se o objecto da aco fizer funcionar um dos critrios, territoriais especiais, tambm aqui so
viveis duas situaes. Se da aplicao de um desses critrios resulta a atribuio de competncia a
um tribunal portugus, no importa averiguar a competncia internacional deste tribunal segundo
nenhum dos critrios enunciados no art 65, n 1. Por exemplo: se a obrigao que o autor invoca
81

como fundamento do pedido de condenao do ru deve ser cumprida em Portugal, competente -
tanto interna, como internacionalmente - o tribunal portugus do lugar desse cumprimento (art
74, n 1). Se, pelo contrrio, situao concreta for aplicvel um critrio especial, mas da sua
aplicao no resultar a atribuio de competncia a um tribunal portugus, justifica-se aferir a
competncia internacional dos tribunais portugueses pelo critrio do domiclio do demandado (art
65, n 1, al. a)).
Suponha-se, por exemplo, que o dano ocorreu no estrangeiro; nestas condies, os tribunais
portugueses no so competentes para apreciar a correspondente aco de indemnizao segundo
o respectivo critrio territorial especial (cfr. art 74, n 2), mas podem-no ser segundo o critrio de
competncia internacional do domiclio do ru.

Assim, o critrio de competncia internacional do domiclio do demandado (art 65, n 1, al. a))
nunca aplicvel quando o seja o critrio territorial, de domiclio do ru e tambm no pode ser
aplicado quando um critrio territorial especial atribua competncia a um tribunal portugus.
Em concluso: o critrio de domiclio do demandado (art 65, n 1, al. a)) s pode ser usado
quando ao caso concreto for aplicvel um critrio territorial especial e da aplicao deste no
resultar a atribuio de competncia a um tribunal portugus.

2.3. Regimes convencionais

O critrio do domiclio do ru estabelecido no art 65, n 1, al. a), s pode relevar nos casos em
que a aco est excluda do mbito de aplicao material das Convenes de Bruxelas e de Lugano
(pense-se, por exemplo, numa aco de divrcio ou de investigao da paternidade, ambas excludas
daquele mbito ex vi do art 1
o
, 2
o
, n 1, CBrux / CLug).
Alm disso, a competncia exclusiva que o art 65, n 1, al. a), estabelece como limite
determinao da competncia segundo o critrio do domiclio do demandado (aces relativas a
direitos reais ou pessoais de gozo sobre imveis sitos em pas estrangeiro) no pode operar no
mbito de aplicao material das Convenes de Bruxelas e de Lugano: nesta situao, a nica
competncia exclusiva relevante aquela que se encontra definida no art 22 CBrux / CLug.
Nomeadamente, como o art 22, al. a), CBrux / CLug apenas excepciona as aces relativas aos
arrendamentos celebrados para uso pessoal temporrio por um perodo mximo de seis meses
consecutivos, somente estas aces podem constituir um limite aplicao do critrio do domiclio
do ru previsto no art 65, n 1, al. a).

3. mbito pessoal

O art 65, n 2, estabelece que, para efeitos da aplicao do critrio do domiclio do
demandado, considera-se domiciliada em Portugal a pessoa colectiva cuja sede estatutria ou
efectiva se localize em territrio portugus ou que aqui tenha sucursal, agncia, filial ou delegao.
Uma concretizao desta ltima regra encontra-se no art 86, n 2 2 parte, no qual se admite a
propositura de uma aco contra a administrao principal no tribunal da sede da sucursal.
A determinao do domiclio em Portugal de uma pessoa singular deve ser realizada atravs do
critrio estabelecido no art 82, n 1, CC: a pessoa considera-se domiciliada em Portugal se tiver a
sua residncia habitual em territrio portugus. Deste critrio resulta que a competncia
internacional no pode ser aferida pelo critrio do domiclio do ru (art 65, n 1, al. a)) se esta
parte apenas se encontrar ocasionalmente em Portugal.

IV. Critrio da causalidade

Segundo o critrio da causalidade, a aco pode ser instaurada nos tribunais portugueses
quando o facto que integra a causa de pedir, ou algum dos factos que a constituem, tiver sido
82

praticado em territrio portugus (art 65, n 1, al. c)). Assim, por exemplo, os tribunais
portugueses so internacionalmente competentes quando, apesar de o facto ilcito ter ocorrido no
estrangeiro, parte dos danos se produziram em Portugal (RC - 23/10/1990, CJ 90/4, 83) ou o
contrato de seguro foi celebrado em territrio portugus (Assento/STJ 6/94, de 30/3 = BMJ 434, 61).

V. Critrio da necessidade
l. Enunciado

Segundo o critrio da necessidade, a aco pode ser instaurada nos tribunais portugueses
quando uma situao jurdica, que apresenta uma ponderosa conexo, pessoal ou real, com o
territrio portugus, s possa ser reconhecida em aco proposta nos tribunais nacionais (art 65,
n 1, al. d)). Com esse critrio procura-se obstar denegao de justia decorrente da
impossibilidade de encontrar um tribunal competente para a apreciao da aco: verifica-se ento
um reenvio da competncia aos tribunais portugueses.

2. mbito

O critrio da necessidade abarca no s a impossibilidade jurdica, por inexistncia de tribunal
competente para dirimir o litgio em face das regras de competncia internacional das diversas
ordens jurdicas com as quais ele apresenta uma conexo relevante, mas tambm a impossibilidade
prtica, derivada de factos anmalos impeditivos do funcionamento da jurisdio competente (RC -
3/5/1988, CJ 88/3, 60; contra, RC - 22/11/1988, CJ 88/5, 75).
O exemplo mais marcante da impossibilidade jurdica que fundamenta a competncia por
reenvio o que respeita aos conflitos jurisdicionais negativos, isto , s hipteses em que nenhum
dos tribunais das ordens jurdicas com as quais a situao plurilocalizada est em contacto se
considera competente. Esses conflitos podem decorrer do uso pelas vrias ordens jurdicas de
diferentes elementos de conexo: suponha-se, por exemplo, que um ordenamento atribui
relevncia ao domiclio do ru e outro sua nacionalidade; se o ru no tiver domiclio no Estado em
cuja ordem jurdica releva esse factor e no for nacional do Estado em que se encontra domiciliado,
o autor no pode instaurar a aco nos tribunais de nenhuma dessas ordens.
A competncia internacional resultante do critrio da necessidade pode igualmente
fundamentar-se numa impossibilidade prtica. Por exemplo: os tribunais portugueses so
internacionalmente competentes pelo critrio da necessidade para o julgamento de uma aco de
restituio de um mtuo celebrado entre um portugus e um estrangeiro (ambos domiciliados no
estrangeiro), se o pas em que o contrato foi celebrado e onde devia ser cumprido no conceder
vistos consulares de permanncia a cidados portugueses.

VI. Tribunal territorialmente competente

1. Critrio da exclusividade

Para analisar qual o tribunal territorialmente competente quando os tribunais portugueses so
internacionalmente competentes segundo o critrio da exclusividade (cfr. art 65, n 1, al. b)), h
que considerar cada uma das situaes previstas no art 65-A. Exceptua-se desta anlise a hiptese
prevista no art 65-A, al. a), porque, como se verificou, ela sempre afastada pelo regime constante
do art 22, al. a), CBrux / CLug.
Assim, quanto aos processos de recuperao da empresa e de falncia, so competentes os
tribunais da situao do estabelecimento em que a empresa tem a sua sede ou exerce a sua
principal actividade (art 82, n 1). Quanto s aces referentes apreciao da validade do acto
constitutivo ou ao decretamento da dissoluo de pessoas colectivas ou sociedades que tenham a
sua sede em territrio portugus e para as aces destinadas a apreciar a validade das deliberaes
83

dos respectivos rgos (cfr. art 65-A, al. c)), so competentes os tribunais da sua sede (art 86, n
2 1 parte). Finalmente, quanto s aces que tenham como objecto principal a apreciao da
validade da inscrio em registos pblicos de quaisquer direitos sujeitos a registo em Portugal (art
65-A, al. d)), h que considerar vrios regimes avulsos: assim, por exemplo, para a rectificao
judicial de um registo predial competente o tribunal de comarca da respectiva conservatria (art
128, n 1, CRegP).

2. Critrio do domiclio do ru

Como o critrio do domiclio do demandado (art 65, n 1, al. a)) s susceptvel de ser usado
quando ao caso concreto for-aplicvel um critrio territorial especial (cfr. arts 73 a 84 e 89) e da
aplicao deste no resultar a atribuio de-competncia a um tribunal portugus (cfr; supram III.
2.2.), est excluda a hiptese de recorrer a qualquer desses critrios para determinar o tribunal
territorialmente competente. Resta assim reconhecer que o art 65, n 1, al. a), tambm define o
tribunal territorialmente competente e, portanto, atribuir competncia ao tribunal do domiclio do
demandado.
Suponha-se, por exemplo, que o facto ilcito ocorreu no estrangeiro e que o ru tem domiclio em
Portugal; da aplicao do critrio constante do art 74, n 2, no resulta a atribuio de
competncia a qualquer tribunal portugus; nesta eventualidade, territorialmente competente o
tribunal do domiclio do demandado.

3. Critrios da causalidade e da necessidade

Se os tribunais portugueses forem internacionalmente competentes pelo critrio da causalidade
ou da necessidade, tambm h que averiguar qual dos tribunais portugueses o territorialmente
competente. Para a determinao deste tribunal s podem ser utilizados critrios aos quais no
possa ser concedida a dupla funcionalidade caracterstica das normas sobre a competncia
territorial, porque, de outro modo, a competncia internacional dos tribunais portugueses j teria
decorrido dessa competncia territorial. Est nessas condies o art 85, n 3.
Assim, se o ru tiver domiclio e residncia em pas estrangeiro mas se encontrar em territrio
portugus, territorialmente competente o tribunal do local em que se encontrar em Portugal (art
85, n 3 1 parte).
Por exemplo: para a aco de divrcio proposta por um francs, domiciliado em Paris, contra uma
francesa que se encontra no Funchal, com fundamento em adultrio cometido em Portugal,
competente o tribunal de l instncia do Funchal.

Se o ru tiver domiclio e residncia em pas estrangeiro e no se encontrar em territrio
portugus, territorialmente competente o tribunal do domiclio do autor (art 85, n 3 2 parte).
Por exemplo: para a aco de anulao de um testamento instaurada por um portugus domiciliado
em Setbal contra um alemo residente em Hamburgo, com base em coaco praticada em
Portugal, competente o tribunal de 1 instncia de Setbal.
Finalmente, se o ru tiver domiclio e residncia em pas estrangeiro e no se encontrar em
territrio portugus e se o autor tambm tiver domiclio em territrio estrangeiro, territorialmente
competente o tribunal de Lisboa (art 85, n 3 in fine). Por exemplo: para a aco de investigao da
paternidade proposta por um portugus domiciliado em Paris contra um italiano residente em
Roma, com fundamento em o acto de procriao ter ocorrido em Portugal, competente o tribunal
de 1 instncia de Lisboa.

2
o
. Competncia convencional: direito interno
I. Pactos de competncia

84

1. Noo

A competncia convencional interna determinada atravs de um pacto de competncia
(pactum de foro prorogando). Em regra, o pacto de competncia refere-se a uma questo que no
apresenta qualquer conexo com outras ordens jurdicas, mas isto no significa que no haja pactos
de competncia referidos a relaes jurdicas plurilocalizadas. Assim, um pacto de competncia a
conveno pela qual os contraentes definem como competente qualquer outro tribunal que no
aquele que determinado pelas regras da competncia interna conjugveis com os critrios
aferidores da competncia internacional. Tambm tem os efeitos do pacto de competncia a
designao, pelas partes celebrantes de um pacto de jurisdio (cfr. art 99), de um determinado
tribunal portugus (o tribunal de Lisboa, por exemplo); nesta hiptese, a conveno vale como pacto
de jurisdio quanto atribuio de competncia internacional aos tribunais portugueses e como
pacto de competncia relativamente designao do tribunal internamente competente.

2. mbito de incidncia

O pacto de competncia s pode incidir sobre a competncia em razo do valor e do territrio
(art 100, n 1). Por exemplo; um sujeito, domiciliado no Porto, celebra com um outro, domiciliado
na Covilh, um contrato pelo qual este ltimo fica adstrito a entregar um automvel em Lisboa,
estipulando-se que qualquer aco emergente desse contrato ser julgada no tribunal do domiclio
do credor.
So vrias, no entanto, as aces em relao s quais no admissvel a celebrao de qualquer
pacto de competncia. So elas as aces relativas a direitos reais sobre imveis, responsabilidade
civil extracontratual e em que seja parte o juiz, seu cnjuge ou certos parentes, os processos de
recuperao da empresa e de falncia, os procedimentos cautelares e as diligncias antecipadas, a
determinao do tribunal ad quem e as aces executivas fundadas em sentena proferida por
tribunais portugueses ou destinadas a obter a entrega de coisa certa ou a satisfao de dvida com
garantia real (arts 100, n 1 in fine, e 110, n 1, al. a)).

3. Requisitos

O pacto de competncia s vlido se acompanhar a forma do contrato substantivo, se este for
formal, ou se tiver a forma escrita, se aquele for consensual (art 100, n 2). Mas considera-se
reduzido a escrito o acordo constante de documento assinado pelas partes ou o resultante de troca
de cartas, telex, telegramas ou outros meios de comunicao de que fique prova escrita, quer tais
instrumentos contenham directamente o acordo, quer deles conste uma clusula de remisso para
algum documento em que ele esteja contido (arts 110, n 2 1 parte, e 99, n 4). Alm disso, o
pacto de competncia deve designar as questes submetidas apreciao do tribunal e o critrio de
determinao do tribunal ao qual atribuda a competncia (art 100, n 2 2 parte).

O pacto de competncia contm implicitamente uma renncia antecipada - isto , anterior
propositura da aco - arguio da excepo de incompetncia relativa (cfr. art 108), pois que
atribuda competncia territorial a um tribunal que, sem esse contrato processual, no seria com-
petente. Essa renncia exige, como requisito ad substantiam, a forma escrita (cfr. art 100, n 2 1*
parte), pois que condiciona as possibilidades de defesa do ru na aco proposta naquele tribunal e,
concretamente, exclui a invocao da excepo de incompetncia relativa. Contudo, como esta
incompetncia relativa nem sempre de conhecimento oficioso (cfr. art 110, n 1), o tribunal s a
pode apreciar, nesse caso, mediante arguio do ru (arts 109, n 1, e 495). Deste modo, se o ru
no excepciona a incompetncia relativa no prazo fixado para a contestao (cfr. art 109, n 1), o
vcio sana-se, ficando precludida, conforme resulta do princpio enunciado art 489, n 1, a arguio
dessa excepo em momento posterior da tramitao da causa. Verifica-se, nesta eventualidade, a
85

celebrao tcita de um pacto de competncia, o que no contraria, todavia, a forma escrita exigida
pelo art 100, n 2 1
a
parte, porque a renncia arguio da excepo de incompetncia relativa se
realiza durante a pendncia da aco.

4. Efeitos

A competncia convencional interna vinculativa para as partes (art 100, n 3), pelo que a sua
infraco determina a incompetncia relativa do tribunal onde a aco foi indevidamente proposta
(art 108).

II. Pactos de jurisdio

1. Noo e modalidades

A competncia convencional internacional pode ser determinada atravs de um pacto de
jurisdio (art 99, n 1). Esse pacto pode ser, quando considerado pela perspectiva da ordem
jurdica portuguesa, atributivo ou privativo.
O pacto atributivo quando concede competncia a um tribunal ou a vrios tribunais
portugueses; a competncia atribuda pode ser concorrente ou exclusiva.
Por exemplo: um cidado canadiano concluiu no Canad com um cidado portugus um contrato
pelo qual fica obrigado a entregar um quadro em Montreal; as partes podem atribuir competncia
internacional a um tribunal portugus para apreciao de uma aco relativa ao cumprimento desse
contrato.
O pacto privativo quando retira competncia a um ou a vrios tribunais portugueses e a atribui
em exclusivo a um ou a vrios tribunais estrangeiros (art 99, n 2). Como, segundo o disposto no
art 99, n 2 in fine, se presume que a competncia atribuda ao tribunal estrangeiro concorrente
com aquela que resulta da lei para os tribunais portugueses, a atribuio de competncia aos
tribunais estrangeiros s vale como um pacto privativo quando retirar a competncia legal
concorrente dos tribunais portugueses. Por exemplo: uma sociedade blgara celebra com um
portugus um contrato pelo qual fica obrigada a entregar certa mercadoria em Lisboa; as partes
podem retirar a competncia internacional do tribunal de Lisboa para apreciao da aco de
cumprimento (art 74, n 1) e atribu-la em exclusivo a um tribunal blgaro; nesta hiptese, essa
atribuio vale como pacto privativo da competncia dos tribunais portugueses.

claro que, como o carcter atributivo ou privativo do pacto de jurisdio definido em relao
ordem jurdica portuguesa, a validade de um desses pactos no vinculativa para os tribunais de
ordens jurdicas estrangeiras. Assim, a validade do pacto que atribui competncia aos tribunais
portugueses no significa que os tribunais estrangeiros afectados deixem, ipso facto, de se
considerar competentes, tal como a privao da competncia internacional dos tribunais
portugueses no a atribui necessariamente aos tribunais estrangeiros. So possveis, por isso,
situaes em que o pacto atributivo origina um conflito positivo entre a competncia internacional
dos tribunais portugueses e dos estrangeiros e outras em que um pacto privativo cria um
semelhante conflito negativo.

2. mbito de incidncia

O pacto de jurisdio s pode incidir sobre situaes subjectivas disponveis (art 99, n 3, al.
a)). Esta condio suficiente para possibilitar a celebrao de um pacto de jurisdio sobre a
generalidade das situaes patrimoniais.
No mbito do direito martimo internacional no so vlidos os pactos privativos de jurisdio
(art 7, n 1, L 35/86, de 4/9), excepto se as partes forem estrangeiras e se se tratar de obrigao
86

que, devendo ser cumprida em territrio estrangeiro, no respeite a bens sitos, registados ou
matriculados em Portugal (art 7, n 2, L 35/86). Este preceito no aplicvel se, no caso concreto,
puder ser empregue o art 23 CBrux / CLug.

3. Requisitos

O pacto de jurisdio s vlido se for justificado por um interesse srio de ambas as partes ou
de uma delas, desde que, neste ltimo caso, no envolva inconveniente grave para a outra (art 99,
n 3, al. c)). Este requisito destina-se essencialmente a salvaguardar a posio da parte mais fraca: ao
exigir-se que a eleio do foro corresponda a um interesse srio de ambas ou de uma das partes e
que, nesta ltima hiptese, ele no envolva inconvenientes graves para a outra, pretende evitar-se
que a escolha recaia sobre um tribunal com o qual a causa e as suas partes no possuam qualquer
conexo relevante.

O pacto de jurisdio no pode ofender a competncia exclusiva dos tribunais portugueses (art
99, n 3, al. d); sobre esta competncia, cfr. art 65-A), isto , o pacto no pode privar os tribunais
portugueses da sua competncia exclusiva. Compreende-se que assim seja: se essa competncia
exclusiva, a ordem jurdica portuguesa no pode aceitar qualquer competncia concorrente de um
tribunal estrangeiro.
Se as partes, atravs de uma conveno de arbitragem (cfr. art 1 LAV), atriburem competncia
para o julgamento de certo litgio ou questo emergente de uma relao jurdica plurilocalizada a
um tribunal arbitral (funcionando em territrio portugus ou no estrangeiro), igualmente aplicvel
a esse negcio o requisito respeitante observncia da competncia exclusiva dos tribunais
portugueses (art 99, n 3, al. d)). Esta soluo decorre da circunstncia de aquela conveno
arbitral conter simultaneamente um pacto privativo de jurisdio, dado que retira competncia aos
tribunais portugueses para apreciar esse mesmo objecto.

O pacto deve mencionar expressamente a jurisdio competente (art 99, n 3, al. e) in fine)).
A designao do tribunal competente (pertencente ordem jurdica de uma das partes, de ambas ou
de nenhuma delas) pode ser feita directamente: nesta eventualidade, as partes indicam um tribunal
especfico (o tribunal de Lisboa ou de Praga, por exemplo). Mas essa indicao tambm pode ser
realizada indirectamente atravs de uma remisso para o tribunal que for competente segundo as
regras de competncia vigentes na jurisdio designada: nessa hiptese, as partes designam
globalmente os tribunais de uma jurisdio (os tribunais portugueses ou checos, por exemplo).

A eleio do foro deve ser aceite pela lei do tribunal designado (art 99, n 3, al. b)). Esta
aceitao pelo tribunal designado da competncia que lhe concedida pelo pacto deve verificar-se
tanto quando esse tribunal recebe uma competncia exclusiva, como quando a competncia desse
tribunal concorrente com a de outros tribunais. Assim, esse requisito no se preenche se a
jurisdio a que pertence o tribunal indicado considera o tribunal ao qual retirada a competncia
como exclusivamente competente para apreciar a questo sobre a qual foi celebrado o pacto de
jurisdio ou admite, relativamente a essa mesma questo, a competncia exclusiva definida pela
lex fori dessa outra jurisdio. Nos demais casos, irreleva a posio da lei do tribunal ao qual foi
retirada a competncia atravs do pacto de jurisdio.

O pacto de jurisdio s vlido se constar de acordo escrito ou confirmado por escrito (art
99, n 3, al. e)). Para este efeito, considera-se reduzido a escrito o acordo que consta de
documentos assinados pelas partes ou que resulta de troca de cartas, telex, telegramas ou outros
meios de comunicao de que fique prova escrita, quer tais instrumentos contenham directamente
o acordo, quer deles conste uma clusula que remeta para algum documento que o contenha (art
99, n 4).
87

Como a incompetncia absoluta decorrente da infraco das regras da competncia
internacional uma excepo dilatria que o tribunal aprecia oficiosamente (cfr. arts 102, n 1,
494, al. a), e 495), no configurvel a celebrao tcita de um pacto atributivo de jurisdio pela
precluso da invocao daquela excepo num processo pendente.

3
o
. Modalidades da incompetncia
I. Enunciado

A incompetncia a insusceptibilidade de um tribunal apreciar determinada causa que decorre
da circunstncia de os critrios determinativos da competncia no lhe concederem a medida de
jurisdio suficiente para essa apreciao. Infere-se da lei a existncia de trs tipos de
incompetncia jurisdicional: a incompetncia absoluta, a incompetncia relativa e a preterio de
tribunal arbitral.

II. Incompetncia absoluta

1. Noo

Segundo o disposto no art 101, a incompetncia absoluta provm da infraco das regras da
competncia internacional leeal (cfr. arts 65 e 65-A) e da competncia interna material (cfr. arts
66, 67 e 69; art 46 LOTJ, hoje LOFTJ) e hierrquica (cfr. arts 70, 71 e 72). A incompetncia
absoluta referida no art 101 , naturalmente, apenas aquela que se verifica no mbito do processo
civil.
A incompetncia internacional resulta da impossibilidade de incluir a relao jurdica
plurilocalizada na previso de uma das normas de recepo do art 65. A incompetncia hierrquica
verifica-se se a aco instaurada num tribunal de 1 instncia quando o devia ter sido na Relao
ou no Supremo, ou vice-versa. Finalmente, a incompetncia material decorre da propositura no
tribunal comum de uma aco da competncia dos tribunais especiais ou da instaurao de uma
aco num tribunal de competncia especializada incompetente.

2. Arguio

A incompetncia absoluta resultante da infraco da competncia material decorrente da
circunstncia de a aco ter sido instaurada num tribunal judicial quando o deveria ter sido perante
um outro tribunal judicial s pode ser arguida pelas partes e conhecida oficiosamente pelo tribunal
at ao despacho saneador ou se este no tiver lugar, at ao incio da audincia final (art 102, n 2).
Isto , como, nas vrias hipteses de incompetncia absoluta por violao da competncia material,
a menos grave a da propositura num tribunal judicial de uma aco que deveria ter sido instaurada
num outro tribunal judicial (por exemplo: a aco instaurada num tribunal cvel - art 56 LOTJ,
hoje LOFTJ - quando deveria ter sido proposta num tribunal de famlia - arts 60 e 61 LOTJ, hoje
LOFTJ), a lei restringe o prazo de arguio e de conhecimento dessa incompetncia.
Diferentemente, a incompetncia material que resulta do facto de a aco ter sido proposta
num tribunal judicial quando o deveria ser num tribunal no judicial (por exemplo: a aco foi
instaurada num tribunal comum, mas deveria ter sido proposta num tribunal administrativo) pode
ser arguida pelas partes e conhecida oficiosamente pelo tribunal at ao trnsito em julgado da
deciso de mrito (art 102, n 1). Como esta incompetncia absoluta mais grave do que a
prevista no art 102, n 2, alarga-se o prazo da sua arguio pelas partes e do seu conhecimento
pelo tribunal.

3. Apreciao

88

Se houver despacho de citao (cfr. art 234, n 4), a incompetncia absoluta deve ser
conhecida oficiosamente no despacho liminar (arts 105, n 1, e 234-A, n 1). O conhecimento
oficioso da incompetncia absoluta realizado, em regra, no despacho saneador (arts 510, n 1, al.
a), e 494, al. a)).
A incompetncia absoluta arguida pelas partes antes do despacho saneador pode ser julgada
imediatamente ou a sua apreciao ser reservada para esse despacho (art 103 1* parte). Se essa
incompetncia for invocada depois desse despacho, ela deve ser julgada imediatamente (art 103
2* parte).

O conhecimento da incompetncia absoluta no momento do despacho de citao determina o
indeferimento liminar da petio inicial (arts 105, n 1, e 234-A, n 1); se for apreciada em
momento posterior, essa incompetncia conduz absolvio do ru da instncia (art 105, n 1; cfr.
arts 288, n 1, al. a), 494, al. a), e 493, n 2). O indeferimento liminar ou a absolvio da instncia
no vinculam o tribunal onde a mesma aco venha a ser instaurada posteriormente (art 106),
excepto quando o Supremo Tribunal de Justia ou o Tribunal dos Conflitos decidirem, no recurso
interposto da deciso da Relao, qual o tribunal competente para apreciar essa aco (art 107, ns
1 e 2). Se tiver havido absolvio da instncia, as partes podem acordar em aproveitar os seus
articulados e, neste caso, o autor pode requerer a remessa do processo para o tribunal competente
(art 105, n 2).

III. Incompetncia relativa

1. Noo

O art 108 enuncia as situaes que originam a incompetncia relativa: esta incompetncia
resulta da infraco das regras da competncia fundadas no valor da causa (cfr. art 68; arts 47 e
49 LOTJ, hoje LOFTJ), na forma do processo aplicvel (cfr. art 68; art 48 LOTJ, hoje LOFTJ), na
diviso judicial do territrio (cfr. arts 73 a 95) ou decorrentes de um pacto de competncia ou de
jurisdio (cfr. arts 99 e 100).
Note-se que a violao das regras de competncia territorial pode verificar-se no s na
competncia interna, quando so infringidas as regras que definem, de entre os vrios tribunais,
qual o territorialmente competente, mas tambm na competncia internacional. o que sucede
quando a aco no for proposta no tribunal designado no pacto (atributivo) de jurisdio e quando
forem violadas as regras de competncia territorial que determinam, em conjugao com as normas
de competncia internacional, qual o tribunal territorialmente competente.

Perante os tribunais portugueses apenas pode relevar, quanto competncia internacional
directa, a infraco de um pacto privativo de jurisdio. Esta violao verifica-se quando, apesar de
as partes terem estipulado a competncia exclusiva de um tribunal estrangeiro para apreciar certa
questo, a aco vem a ser proposta num tribunal portugus. A violao de um pacto atributivo s
pode ocorrer num tribunal estrangeiro, dado que essa ofensa s pode decorrer da no propositura
da aco no tribunal portugus ao qual foi concedida a competncia internacional exclusiva.
Note-se que a violao do pacto atributivo de competncia exclusiva aos tribunais portugueses
releva na reviso da sentena proferida por um tribunal estrangeiro, porque, como, nesse caso, a
deciso estrangeira ofende essa competncia exclusiva, ela no pode ser revista e confirmada pelos
tribunais portugueses (cfr. art 1096, ai. c)).



2. Apreciao

89

Confirmando a disponibilidade das partes sobre a competncia relativa (cfr. art 100), a
correspondente incompetncia no , em princpio, de conhecimento oficioso (art 495). Neste
caso, a incompetncia pode ser arguida
pelo ru no prazo da contestao (art 109, n 1; cfr. arts 486, n 1, 783 e 794, n 1). O autor
pode responder no articulado subsequente ou, no havendo lugar a este, em articulado prprio, a
apresentar nos 10 dias seguintes notificao da entrega do articulado do ru (art 109, n 2).
Conjuntamente com a alegao da incompetncia relativa, as partes devem apresentar as
respectivas provas (art 109, n 3). Produzidas estas, o tribunal decide qual o tribunal competente
para a aco (art 111, n 1).

So vrias as situaes em que a incompetncia relativa de conhecimento oficioso. o que
sucede, nos termos do art 110, n 1, al. a), nas aces relativas a direitos reais sobre imveis, a
responsabilidade civil extracontratual e naquelas em que seja parte o juiz, seu cnjuge ou certos
parentes, nos processos de recuperao da empresa e de falncia, nos procedimentos cautelares e
diligncias antecipadas, na determinao do tribunal ad quem, bem como na aco executiva
fundada em sentena proferida por tribunais portugueses e nas aces executivas para entrega de
coisa certa ou por dvida com garantia real.
A incompetncia relativa tambm de conhecimento oficioso quando decorra da infraco das
regras da competncia respeitantes forma do processo ou ao valor da causa (art 110, n 2), ou
seja, do disposto nos arts 48 e 49 LOTJ, hoje LOFTJ. Como a competncia em razo do valor da
causa (art 49 LOTJ) se reflecte na competncia do tribunal de crculo (cfr. art 81 LOTJ, hoje LOFTJ)
e do tribunal singular (art 83 LOTJ, hoje LOFTJ), o art 110, n 2, engloba igualmente a violao da
competncia destes tribunais. Assim, a incompetncia deve ser conhecida oficiosamente quando,
por exemplo, o tribunal competente seja o tribunal de crculo e a aco tenha sido proposta num
tribunal de comarca ou quando seja competente uma vara cvel e a aco tenha sido instaurada num
juzo cvel.

Finalmente, a incompetncia relativa deve ser apreciada oficiosamente nos processos em que
no se verifique a citao do demandado ou requerido (art 110, n 1, al. b)), ou seja, nos processos
que no constam da lista do art 234, n 4, e nas causas que, por lei, devam correr como
dependncia de outro processo (art 110, n 1, al. c)), como sucede, por exemplo, com o incidente
de habilitao (art 372, n 2).



3. Deciso

A deciso de procedncia sobre a incompetncia relativa determina, em regra, a remessa do
processo para o tribunal competente (art 111
o
, n 3). Exceptua-se a hiptese de a incompetncia
relativa resultar da violao de um pacto privativo de jurisdio, dado que o tribunal portugus no
pode enviar o processo para o tribunal estrangeiro competente: neste caso, a consequncia desta
excepo dilatria, no podendo ser a referida remessa, a absolvio do ru da instncia (art
111
o
, n 3 in fine).
Como a remessa do processo para o tribunal competente no extingue a instncia (cfr. arts
288, n 2, e 287, al. a)) e, portanto, o processo continua pendente, a deciso de remessa
vinculativa para o tribunal para o qual ele remetido (art 111
o
, n 2). Se o tribunal considerar
improcedente a alegao da incompetncia relativa, essa deciso determina a precluso de outros
possveis fundamentos de incompetncia do tribunal (art 111
o
, n 2), o que significa que no se
pode voltar a discutir a questo da competncia relativa, qualquer que seja o fundamento alegado
pela parte.

90

IV. Preterio de tribunal arbitral

1. Noo

A preterio de tribunal arbitral resulta da infraco da competncia de um tribunal arbitral que
tem competncia exclusiva para apreciar um determinado objecto. A preterio pode verificar-se
quanto a um tribunal arbitral necessrio, quando foi proposta num tribunal comum uma aco que
pertence competncia de um tribunal arbitrai imposto por lei (cfr. art 1525), ou quanto a um
tribunal arbitrai voluntrio, quando foi instaurada num tribunal comum uma aco que devia ter
sido proposta num tribunal arbitral convencionado pelas partes (cfr. art 1
o
LAV).

2. Apreciao
distinto o regime da preterio de tribunal arbitral necessrio e voluntrio. A preterio de
tribunal arbitral necessrio uma excepo dilatria de conhecimento oficioso (arts 494, al. j), e
495) que conduz absolvio do ru da instncia (art 493, n 2). A preterio de tribunal arbitral
voluntrio uma excepo dilatria que no de conhecimento oficioso (arts 494, al. j), e 495),
mas implica igualmente a absolvio do ru da instncia (art 493, n 2).
Assim, se o ru no excepcionar a preterio de tribunal arbitral voluntrio, verifica-se uma
renncia tcita invocao dessa excepo dilatria. Se essa renncia fosse antecipada - isto ,
anterior propositura da aco ela requereria a revogao, em escrito assinado pelas partes, da
respectiva conveno de arbitragem (art 2
o
, n 4, LAV).

3. Eficcia da deciso
O problema da eficcia da deciso de absolvio da instncia com fundamento na preterio de
tribunal arbitrai voluntrio (arts 494, al. j), e 493, n 2) para a fixao da competncia do prprio
tribunal arbitral preterido uma questo muito delicada. Sendo aquela absolvio da instncia uma
deciso negativa sobre a competncia do tribunal judicial, questionvel se essa deciso comporta
o efeito positivo de vinculao do tribunal arbitral ao reconhecimento da sua competncia para
apreciar o mesmo objecto. A questo especialmente difcil, porque, como o art 21 LAV atribui ao
tribunal arbitrai competncia para decidir sobre a sua prpria competncia ( a conhecida regra da
Kompetenz-Kompetenz), a vinculao do tribunal arbitral quela deciso judicial retira-lhe alguns
dos seus poderes de cognio.
No entanto, existem suficientes motivos que justificam a vinculao do tribunal arbitral quela
deciso de absolvio da instncia. A favor desta soluo pode ser invocada a correlatividade
existente entre a incompetncia do tribunal judicial e a competncia do tribunal arbitral voluntrio,
dado que a incompetncia daquele tribunal estadual no se verifica sem que haja um tribunal
arbitrai exclusivamente competente. por isso que uma deciso sobre a incompetncia do tribunal
judicial implica (e pressupe) necessariamente a competncia exclusiva desse tribunal arbitral.
Assim, a absolvio da instncia decorrente da preterio de tribunal arbitral voluntrio demonstra
que o tribunal comum reconhece a validade da conveno de arbitragem e, portanto, a competncia
do tribunal arbitrai para apreciar aquele mesmo objecto.
Alm disso, se o tribunal arbitral no estivesse vinculado a aceitar a competncia que a deciso
do tribunal judicial lhe reconheceu, poder-se-ia criar uma situao na qual nenhum dos tribunais
(isto , nem o tribunal judicial, nem o tribunal arbitrai) se considerasse competente para a
apreciao de um mesmo objecto. Ora, como a preveno do proferimento de decises
conflituantes uma das funes do caso julgado, h que reconhecer a vinculao do tribunal arbitrai
fixao da sua competncia pela deciso absolutria do tribunal judicial, evitando-se, deste modo,
a coexistncia de decises contraditrias.
Pode tambm invocar-se o paralelismo da apreciao da excepo de preterio de tribunal
arbitral voluntrio com o disposto no art 290, n 2, preceito no qual se estabelece que, lavrando-se
no processo o termo do compromisso arbitral ou tendo-se junto documento comprovativo desse
91

compromisso, o tribunal aprecia a validade do mesmo e, sendo a deciso procedente, remete as
partes para o tribunal arbitral. Dificilmente se pode defender que, nesta eventualidade, o tribunal
arbitral no est vinculado apreciao da validade e da aplicabilidade da conveno de arbitragem
realizada pelo tribunal judicial. O mesmo se deve concluir quando a apreciao efectuada pelo
tribunal judicial se expressa na absolvio da instncia com fundamento na preterio de tribunal
arbitral voluntrio.
Por fim, se neste caso se verifica a vinculao do tribunal arbitral a uma deciso judicial, tambm
h situaes nas quais o tribunal judicial que fica adstrito a uma deciso arbitrai. Suponha-se, por
exemplo, que o tribunal arbitral se considera incompetente para apreciar determinado objecto; se
for proposta posteriormente no tribunal estadual uma aco com o mesmo objecto e se o ru arguir
a excepo de preterio de tribunal arbitral (no curando agora da eventual m f processual desse
demandado), o tribunal judicial no pode considerar-se incompetente com fundamento na validade
ou aplicabilidade da conveno de arbitragem quele objecto. Constitui-se, assim, uma hiptese na
qual o tribunal estadual est vinculado deciso de incompetncia proferida no processo arbitral.




COMPETNCIA INTERNA PELO PROF. LEBRE DE
FREITAS (CPC ANOTADO)




CAPTULO III DA COMPETNCIA INTERNA
SECO I
COMPETNCIA EM RAZO DA MATRIA

ARTIGO 66.
(Competncia dos tribunais judiciais)

So da competncia dos tribunais judiciais as causas que no sejam atribudas a outra ordem
jurisdicional.

Introduzido pelo DL 329-A/95, o preceito, idntico ao do art 18-1 LOFTJ, estabelece a
competncia residual dos tribunais judiciais no confronto com as restantes ordens de tribunais
constitucionalmente consagradas (art. 209-1 CRP).

ARTIGO 67.
(Tribunais de competncia especializada)

As leis de organizao judiciria determinam quais as causas que, em razo da matria, so da
competncia dos tribunais judiciais dotados de competncia especializada.

1. Com o DL 329-A/95, que introduziu este preceito remissivo, a lei processual deixou de
estabelecer a competncia residual do tribunal judicial comum (anterior art. 66), a coincidncia
deste com o tribunal civil (anterior art. 67-1) e a plenitude, em 1. instncia, da jurisdio civil do
tribunal de comarca (anterior art. 67-2).
Tratava-se de aspectos cuja regulamentao tem hoje o seu lugar prprio na LOFTJ, sendo que,
alis, a anterior LOTJ j derrogara o regime de alguns deles, sendo assim mais apropriada a actual
92

remisso.
O preceito equivale ao art. 18-2 LOFTJ, que, porm, em lugar dos tribunais de competncia
especializada, refere, certamente por lapso (ver o n. 1 da anotao ao art. 68), os de competncia
especfica.

2. Ver os arts. 62 (tribunal de comarca), 64 (tribunais de competncia especializada), 65 (juzos
de competncia genrica e de competncia especializada), 77 (competncia dos tribunais de
competncia genrica) e 78-95 (tribunais e juzos de competncia especializada), todos da LOFTJ.

SECO II
COMPETNCIA EM RAZO DO VALOR E DA FORMA DE PROCESSO APLICVEL

ARTIGO 68.
(Tribunais de estrutura singular e colectiva)

As leis de organizao judiciria determinam quais as causas que, pelo valor ou pela forma de
processo aplicvel, se inserem na competncia dos tribunais singulares e dos tribunais colectivos,
estabelecendo este Cdigo os casos em que s partes lcito prescindir da interveno do
colectivo.

1. Tambm este artigo e o seguinte, agora sob uma epgrafe genrica que refere a competncia
em razo da forma de processo e do valor, deixaram de conter normas de regulamentao directa,
como acontecia antes da reviso dc 1995-1996 (o art. 68 tratava da competncia dos tribunais
inferiores e o art. 69 da competncia do tribunal de comarca em funo do valor), para procederem
a remisses para as leis de organizao judiciria: a estas cabe determinar a competncia dos
tribunais em razo do valor e da forma de processo aplicvel, com a consequente individualizao,
ao lado dos tribunais de competncia genrica e dos de competncia especializada, dos tribunais de
competncia especfica (ver o art. 69). Complexo e pouco manejvel, o esquema da anterior LOTJ
foi, em boa hora, substitudo por outro que o simplificou, suprimindo os tribunais de crculo e
abandonando a estrutura como critrio externo de competncia. Desactualizada ficou assim a
redaco do artigo anotado, sem prejuzo de a distino entre tribunal singular e colectivo continuar
a fazer-se, no plano interno do tribunal competente, para o efeito de determinar a necessidade da
interveno do Colectivo (de juzes) no julgamento da matria de facto (competncia intrajudicial:
ver o n. 1 da anotao ao art. 61). Ver o n. 2 da anotao ao art. 62. Ver tambm, na LOFTJ, os arts.
104 a 109.
2. No processo comum ordinrio, constitui regra que s se prescinde do tribunal colectivo
quando as partes hajam requerido, nos termos do art. 522-B, a gravao da audincia final ou
quando nesta no haja provas a produzir, enquanto que em processo sumrio, tal como quando, em
processo ordinrio, a revelia de todos os rus inoperante, a interveno do tribunal colectivo s
tem lugar quando constitua expressa vontade de ambas as partes ou de uma delas (arts. 646-1 e
791-4). Pode assim dizer-se que a constituio do tribunal colectivo est sempre, directa ou
indirectamente, dependente da vontade ou da actuao das partes, sendo que a prpria inquirio
de testemunhas por deprecada depende, em larga medida, da vontade das partes (art. 623).

ARTIGO 69.
(Tribunais de competncia especfica)

As leis de organizao judiciria estabelecem quais as causas que, em razo da forma de
processo aplicvel, competem aos tribunais de competncia especfica.

Ver o n. 1 da anotao ao art. 68.
93

Ver, na LOFTJ, os arts. 64 (tribunais de competncia especfica), 65 (juzos de competncia
especfica), 97 (varas cveis), 99 (juzos cveis) e 101 (juzos de pequena instncia cvel). No se
encontra ainda criada nenhuma vara cvel.

SECO III
COMPETNCIA EM RAZO DA HIERARQUIA

ARTIGO 70.
(Tribunais de 1. Instncia)

Compete aos tribunais singulares de competncia genrica o conhecimento dos recursos das
decises dos notrios, dos conservadores do registo e de outros que, nos termos da lei, para eles
devam ser interpostos.

O preceito tem a redaco que lhe deu o DL 329-A/95, que, em conformidade com a LOTJ ento
em vigor, deixou de referir a competncia hierrquica dos tribunais de comarca para referir a dos
tribunais singulares de competncia genrica. H muito desaparecidos os tribunais inferiores, essa
competncia respeita apenas a recursos. Abrange, entre outras, as decises dos notrios (art. 175
CNot), dos conservadores do registo civil (art. 286 CRC), dos conservadores do registo predial (art.
145 CRP), dos conservadores do registo comercial (art. 104 CRCom) e do presidente do Instituto
Nacional da Propriedade Industrial (art. 38 CPI). Abranger tambm, quando entrar em vigor o
respectivo cdigo, as decises do conservador do registo de bens mveis (art, 40, n.s 5 e 6, do
Cdigo do Registo de Bens Mveis, cuja entruda em vigor aguarda o respectivo regulamento,
conforme os arts. 4 e 7 do DL 277/95, de 25 de Outubro, o ltimo com a redaco dada pelo DL 311-
A/95, de 21 de Novembro),
Os tribunais singulares de competncia genrica so o ltimo elo da cadeia de deferimento
residual de competncia resultante das leis de processo e de organizao judiciria (art. 77-l-a
LOFTJ).

Artigo 71
(Relaes)

1. As Relaes conhecem dos recursos e das causas que por lei sejam da sua competncia.
2. Compete s Relaes o conhecimento dos recursos interpostos de decises proferidas pelos
tribunais de 1. instncia.

1. A redaco do DL 329 A/95 apenas mantm, do elenco anteriormente constante da* 4
alneas do artigo, a expressa meno, no n. 2, competncia das Relaes para o conhecimento
dos recursos interpostos de decises proferidas pelos tribunais de 1. instncia (dizia-se
anteriormente: pelo tribunal de comarca).
Entre os tribunais de 1. instncia conta-se o tribunal arbitrai, voluntrio (art. 29-1 LAV) ou
necessrio (art. 1528). Atenta a remisso do art. 1528 para a Lei da Arbitragem Voluntria, o tribunal
da relao tambm o competente para conhecer do recurso da deciso da comisso especial a que
se referem o art. 36 RAU e a Portaria 381/91, de 3 de Maio, sobre aumento de rendas em prdios
urbanos (ac. do TRL de 11.3.97, CJ, 1997, II, p. 82).

2. Quanto s demais competncias das Relaes, remete-se para as normas que lha atribuem.
Algumas dessas normas, ainda que repetidas fora dele, constam do cdigo, como o caso das
dos arts. 1084 (tribunal competente para a aco de indemnizao contra magistrados) e 1095
(tribunal competente para a reviso de sentena estrangeira).
A sede natural das normas de competncia das Relaes , porm, a LOFTJ, nomeadamente os
94

arts. 55 (competncia das Relaes funcionando em plenrio) e 56 (competncia das seces).

ARTIGO 72.
(Supremo)


1. O Supremo Tribunal de Justia conhece dos recursos e das causas que por lei sejam da sua
competncia.
2. Compete ao Supremo Tribunal de Justia o conhecimento dos recursos interpostos de decises
proferidas pelas Relaes e, nos casos especialmente previstos na lei, pelos tribunais de 1 instncia.

No cdigo, encontramos, por exemplo, o art. 116 (competncia para resoluo de conflitos de
jurisdio e de competncia), porm carecido de ser integrado, no que aos conflitos de jurisdio se
refere, pelo art. 36-d LOFTJ, e o art. 1084 (tribunal competente para a aco de indemnizao contra
magistrados).
Fora do cdigo, a sede natural das normas de competncia do STJ a LOFTJ, na qual so de ver
os arts. 33 (competncia do STJ funcionando em plenrio), 34 (especializao das seces), 35
(competncia do pleno das seces) e 36 (competncia das seces).

SECO IV
COMPETNCIA TERRITORIAL

ARTIGO 73.
(Foro da situao dos bens)

1. Devem ser propostas no tribunal da situao dos bens as aces referentes a direitos
reais ou pessoais de gozo sobre imveis, as aces de diviso de coisa comum, de despejo, de
preferncia e de execuo especfica sobre imveis, e ainda as de reforo, substituio, reduo ou
expurgao de hipotecas.
2. As acces de reforo, substituio, reduo e expurgao de hipotecas sobre navios e
aeronaves sero, porm, instauradas na circunscrio da respectiva matrcula; se a hipoteca
abranger mveis matriculados em circunscries diversas, o autor pode optar por qualquer delas.
3. Quando a aco tiver por objecto uma universalidade de facto, ou bens mveis e imveis,
ou imveis situados em circunscries diferentes, ser proposta no tribunal correspondente
situao dos imveis de maior valor, devendo atender-se para esse efeito aos valores da matriz
predial; se o prdio que objecto da aco estiver situado em mais de uma circunscrio
territorial, pode ela ser proposta em qualquer das circunscries.

1. O DL 329-A/95 limitou-se a alterar o n. 1 (redaco de 1967, contendo a menos que a do
CPC de 1939 as aces possessrias e de posse judicial avulsa e a mais a de substituio de
hipotecas), que passou a incluir as aces relativas a direitos pessoais de gozo (j assim no art. 31-1
do Projecto, embora no no art. 32*1 do Anteprojecto, da comisso Varela) e as de execuo
especfica e a referir as aces de diviso de coisa comum (art. 1052) em vez das desaparecidas
aces de arbitramento.
Os n.
os
2 e 3 tm a redaco que lhes foi dada em 1967, equivalente no seu contedo,
exceptuada a meno hipoteca sobre automveis ao lado da hipoteca sobre navios e aeronaves,
redaco da parte final do corpo do correspondente artigo do CPC de 1939 e seu nico.

ARTIGO 74.
(Competncia para o cumprimento da obrigao)

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1. A aco destinada a exigir o cumprimento de obrigaes, a indemnizao pelo no
cumprimento ou pelo cumprimento defeituoso e a resoluo do contrato por falta de
cumprimento ser proposta, escolha do credor, no tribunal do lugar em que a obrigao devia
ser cumprida ou no tribunal do domiclio do ru.
2. Se a aco se destinar a efectivar a responsabilidade civil baseada em facto ilcito ou
fundada no risco, o tribunal competente o correspondente ao lugar onde o facto ocorreu.

1. Em segundo lugar, estabeleceu-se um foro alternativo, deixando-se escolha do credor a
opo entre litigar no tribunal do lugar do cumprimento da obrigao (escolhido pelas partes ou
determinado por lei supletiva) ou no do domiclio do ru, quando anteriormente apenas o primeiro
era competente.
Por fim, de assinalar a eliminao da anterior exigncia de forma escrita para que a conveno
sobre o lugar do cumprimento pudesse actuar como factor atributivo de competncia territorial,
assim passando a haver, neste ponto, completa sintonia entre o regime substantivo e o regime
adjectivo.

2. Vejam-se, quanto ao lugar do cumprimento das obrigaes, o critrio supletivo genrico do
art. 772 (princpio geral) e os critrios supletivos especficos dos arts. 773 (entrega de coisa mvel),
774 (obrigaes pecunirias), 885 (tempo e lugar de pagamento do preo), 1039 (tempo e lugar do
pagamento da renda ou aluguer), 1195 (lugar de restituio de coisa mvel depositada), 1531
(pagamento de prestaes anuais pelo superficirio) e 2270 (lugar de entrega do legado), todos do
CC.

ARTIGO 75.
(Divrcio e separao)

Para as aces de divrcio e de separao de pessoas e bens competente o tribunal do domiclio
ou d residncia do autor.

Intocado desde 1939 (ressalvados pequenos aperfeioamentos gramaticais introduzidos em 1961), o
preceito estabelece a competncia do forum actoris, em termos alternativos (tribunal do domiclio
ou residncia do autor).
Na base desta norma, que afasta a norma geral do art. 85 (domiclio do ru), est a considerao
da especial proteco a dar ao cnjuge vtima da violao do dever conjugal (ALBERTO DOS REIS,
Comentrio cit., I, p. 197; ANTUNES VARELA, Manual cit., p. 218).
Doutrina e jurisprudncia podem dizer-se praticamente unnimes quanto possibilidade que o
autor tem de escolher entre o tribunal do seu domiclio e o da sua residncia, quando esta no
coincida com aquele, por no constituir residncia habitual (cf. art. 82-1 CC) ou por o domiclio ser
legal (arts. 85 CC a 88 CC). Referindo o domiclio e a residncia (compare-se com o art. 85-3), o
preceito implica que o lugar do paradeiro do autor no constitui factor atributivo de competncia,
dado que o conceito de residncia postula, tal como o de domiclio, a ligao a um lugar com a
inteno de a ele permanecer ligado, ainda que precria e no habitualmente (CASTRO MENDES,
Algumas notas sobre domiclio e residncia no art. 75 do Cdigo de Processo Civil, RDES, 1965, III, ps.
1 e ss., em especial 11-12 e 21-28). Assim, no pode aceitar-se, com fundamento no art. 75 e no
princpio da coincidncia (art. 65-1-b), a competncia de tribunal portugus para uma aco de
divrcio instaurada por um estrangeiro, que se desloca a Portugal em curtas viagens de recreio,
contra a mulher, residente no estrangeiro, ainda que o casamento tenha sido contrado em Portugal
(acs. do TRC de 24.3.76, CJ, 1976,1, p. 49, e do STJ de 27.7.76, BMJ, 259, p. 203). Faltando o
elemento de conexo do art. 75, cai-se no mbito da norma geral do art. 85.

ARTIGO 76.
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(Aco de honorrios)

1. Para a aco de honorrios de mandatrios judiciais ou tcnicos e para a cobrana das
quantias adiantadas ao cliente, competente o tribunal da causa na qual foi prestado o servio,
devendo aquela correr por apenso a esta.
2. Se a causa tiver sido, porm, instaurada na Relao ou no Supremo, a aco de honorrios
correr no tribunal da comarca do domiclio do devedor.

1. competente o tribunal em que a causa tenha corrido.

ARTIGO 77.
(Inventrio e habilitao)

1. O tribunal do lugar da abertura da sucesso competente para o inventrio e para a
habilitao de uma pessoa como sucessora por morte de outra.
2. Aberta a sucesso fora do Pas, observar-se- o seguinte:
a) Tendo o falecido deixado bens em Portugal, competente para o inventrio ou
para a habilitao o tribunal do lugar da situao dos imveis, ou da maior parte deles, ou, na falta
de imveis, o do lugar onde estiver a maior parte dos mveis;
b) No tendo o falecido deixado bens em Portugal, competente para a habilitao o
tribunal do domiclio do habilitando.
3. O tribunal onde se tenha procedido a inventrio por bito de ; um dos cnjuges o
competente para o inventrio a que tiver de proceder-se por bito do outro, except se o
casamento foi contrado segundo o regime da separao; quando se tenha procedido a inventrio
por bito de dois ou mais cnjuges do autor da herana, a competncia determinada pelo ltimo
desses inventrios, desde que o regime de bens no seja o da separao.
4. No caso de cumulao de Inventrios, quando haja uma relao de dependncia entre as
partilhas, competente para todos eles o tribunal em que deva realizar-se a partilha de que as
outras dependem; nos restantes casos, pode o requerente escolher qualquer dos tribunais que
seja competente.

2. As normas de competncia deste artigo abrangem os processos de inventrio destinados a
pr fim comunho hereditria ou a relacionar os bens que constituem objecto de sucesso por
herana, nos termos do art. 1326-1.
J o inventrio destinado partilha que extingue a comunho de bens entre os cnjuges corre por
apenso ao processo que haja determinado essa extino (arts. 1404-3 e 1406-1).
Refere tambm o n. 1 a habilitao do sucessor mortis causa, no por incidente (art. 371. Ver
tambm o art. 1332) nem por via da deduo de legitimidade no requerimento executivo (art. 56-1),
mas por via de aco autnoma (ALBERTO DOS REIS, Comentrio cit., I, ps. 220-221). Tratava-se, at
recente reviso do cdigo, da aco especial de justificao da qualidade de herdeiro (art. 1115,
revogado pelo DL 329-A/95), seguindo-se agora os termos do processo comum.
O lugar da abertura da sucesso o do ltimo domiclio do seu autor (art. 2031 CC),
determinao esta com que se vieram resolver algumas questes de competncia que se
levantavam na vigncia do art. 2009 do CC de 1867 (cf. ALBERTO DOS Reis, Comentrio cit., I, ps. 212-
216).

ARTIGO 78.
(Regulao e repartio de avaria grossa)

ARTIGO 79.
(Perdas e danos por abalroao dc navios)
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ARTIGO 80.
(Salrios por salvao ou assistncia de navios)

ARTIGO 81.
(Extino de privilgios sobre navios)

ARTIGO 82.
(Processo especial de recuperao da empresa e de falncia)

ARTIGO 83.
(Procedimentos cautelares e diligncias antecipadas)

ARTIGO 84.
(Notificaes avulsas)

ARTIGO 85. (importante)
(Regra geral)

1. Em todos os casos no previstos nos artigos anteriores ou em disposies especiais
competente para a aco o tribunal do domiclio do ru.
2. Se, porm, o ru no tiver residncia habitual ou for incerto ou ausente, ser demandado
no tribunal do domiclio do autor; mas a curadoria, provisria ou definitiva, dos bens do ausente
ser requerida no tribunal do ltimo domicilio que ele teve em Portugal.
3. Se o ru tiver o domiclio e a residncia em pas estrangeiro, ser demandado no tribunal
do lugar em que se encontrar; no se encontrando em territrio portugus, ser demandado no
do domiclio do autor, e, quando este domiclio for em pas estrangeiro, ser competente para a
causa o tribunal de Lisboa.

1. A redaco do artigo, datada da reviso de 1967, s no equivale originria (por sua vez
equivalente do CPC de 1939: corpo do artigo e 1., 2 e 3.) na medida em que, mediante a
supresso do anterior n. 2, que previa os casos de falta de residncia fixa e de residncia alternada,
o primeiro foi, sob a designao da falta de residncia habitual, sujeito ao mesmo regime daquele
em que o ru incerto ou ausente em parte incerta e o segundo encontra tratamento no art. 82-1
CC.

2. Fixam-se aqui, sem prejuzo do seu completamento pelo art. 87, os critrios gerais
atributivos de competncia territorial quando o ru uma pessoa singular, os quais apenas actuam
se a situao jurdica em apreo no realizar a previso de nenhum dos critrios especiais previstos
nos precedentes artigos 73 a 84 ou em outra disposio especial. Quer dizer: os critrios gerais s
tm aplicao quando no exista critrio especial adequado situao, dado que estes ltimos
postergam, como lex specialis, a aplicao daqueles primeiros (TEIXEIRA DE SOUSA, A competncia cit.,
p. 87).
Sendo o ru uma pessoa colectiva, intervm o art. 86.

3. Segundo a norma supletiva geral do n. 1, o tribunal residualmente competente em razo do
territrio o do domiclio do ru, quer se trate do lugar da sua residncia habitual (domiclio
voluntrio geral: art. 82-1 CC), quer do seu domiclio profissional (art. 83 CC), electivo (art. 84 CC) ou
legal (arts. 85 CC, 87 CC e 88 CC). O autor no pode, porm, salvo o caso de confronto com duas
residncias habituais (art. 82-1 CC) e o de divergncia entre o domiclio legal e o domiclio voluntrio
de empregado pblico (art. 87-1), optar por um desses diversos foros, antes devendo instaurar a
98

aco no domiclio legal ou electivo do ru, sempre que exista, e recorrer ao domiclio profissional
quando de relaes profissionais se trate.
No tendo aplicao o n. 1, por o ru no ter domiclio (nem residncia habitual nem domiclio
profissional, electivo ou legal) em Portugal e aqui no ter to-pouco residncia, tendo um e outra no
estrangeiro, a aco deve ser instaurada, nos termos do n. 3, no tribunal do local do territrio
portugus em que tenha residncia no habitual (residncia) ou em que se encontrar (isto , em
que for sabido que se encontra data da propositura da aco), ainda que acidentalmente (lugar do
paradeiro); no se encontrando o ru em Portugal, deve s-lo no tribunal do domiclio do autor, ou,
residindo este no estrangeiro, no tribunal de Lisboa. Trata-se, como com as outras regras de com-
petncia territorial, de normas de competncia interna, que s funcionam depois de estabelecida a
competncia internacional dos tribunais portugueses.
As mesmas regras devero jogar quando, no tendo o ru domiclio ou residncia em Portugal,
tenha domiclio ou residncia habitual no estrangeiro: a copulativa e do n.3 deve entender-se como
excluindo as situaes em que o ru tenha residncia no estrangeiro e domiclio em Portugal ou
vice-versa.
Dispe o n. 2 que, no tendo o ru residncia habitual, seja em Portugal seja em pas
estrangeiro, ou sendo incerto ou ausente em parte incerta, competente para a aco o tribunal do
domiclio do autor, ressalvada, porm, a competncia do tribunal do ltimo domiclio em Portugal
para a curadoria, provisria ou definitiva, dos bens do ausente. A expresso residncia habitual deve
entender-se aqui em sentido que abranja o domiclio voluntrio, tal como decorre da regra do art.
82-1 CC, e tambm os domiclios electivo, profissional e legal, de tal modo que o n.2 s se aplica
quando qualquer deles falta. De fora ficam apenas e isso explica a expresso utilizada em vez do
termo domiclio a residncia ocasional e o paradeiro a que refere o art. 82-2 CC. Mas,
constituindo estes factores subsidirios de determinao do domiclio voluntrio na lei civil,
defensvel que, no tendo o ru residncia habitual nem domiclio electivo, profissional ou legal em
Portugal ou no estrangeiro, o autor possa optar entre a propositura da aco no tribunal do seu
prprio domiclio e no da residncia ocasional ou do paradeiro do ru em territrio portugus. O que
a lei, justificadamente, pretende evitar a vinculao do autor propositura da aco no tribunal da
residncia ocasional ou do paradeiro; mas no h razo que impea que, tendo o autor nisso alguma
vantagem (por exemplo, quanto obteno da citao pessoal do ru), o possa fazer.
Ver arts. 89 CC e ss. (ausncia).

4. Seguem a regra geral do artigo, nomeadamente, a aco de anulao ou declarao de
nulidade de um contrato (ac. do STJ de 10.12.74, BMJ, 242, p. 229) ou de restituio do que foi
prestado por via de contrato declarado nulo ou anulado (ac. do TRC de 22.1.85, BMJ, 343, p. 382), a
aco de reivindicao de um mvel, a aco de prestao de contas (ac. do TRC de 24.5.83, CJ,
1983, III, p. 58) e a aco de investigao de paternidade (questo h muito pacfica, do que j dava
conta ALBERTO DOS Reis, CPC cit I, ps. 225-226).
A mudana de domiclio posterior propositura da aco irrelevante, ainda que ocorra antes
da citao, visto que a competncia se fixa naquele momento e so, em princpio, irrelevantes as
modificaes posteriores, como determina o art. 18-1 LOTJ.









Competncia Internacional pelo PROF. LIMA PINHEIRO
99


79. Noes fundamentais

A) Noo de competncia internacional

A competncia de um rgo o complexo de poderes funcionais que lhe so conferidos para o
desempenho de atribuies da pessoa colectiva em que est integrado. A competncia do tribunal
o complexo de poderes que lhe so atribudos para o exerccio da funo jurisdicional.
Na competncia internacional dos tribunais est em causa a atribuio deste complexo de
poderes funcionais ao conjunto dos tribunais de um Estado com respeito a situaes
transnacionais, i.e. situaes que apresentam contactos juridicamente relevantes com mais de um
Estado.
face da ordem jurdica portuguesa os tribunais arbitrais no so rgos estaduais e, por isso, a
determinao da sua competncia no coloca problemas de competncia internacional.
A actuao dos rgos administrativos relativamente a situaes transnacionais tambm
pressupe a sua competncia internacional, mas o problema no geralmente autonomizado e tem
despertado pouco interesse nos autores.
O estudo que se segue cinge-se competncia internacional dos tribunais estaduais.

B) Jurisdio e competncia internacional

A jurisdio um pressuposto processual de conhecimento oficioso e a deciso proferida sem
jurisdio nula.
A violao das regras de competncia internacional legal tambm constitui uma excepo
dilatria de conhecimento oficioso (incompetncia absoluta) (arts. 101., 102./1 e 494./1/a CPC),
mas a deciso que viole regras de competncia internacional vlida, embora recorrvel (art.
678./2 CPC).

84. Regime comunitrio em matria civil e comercial

C) mbito espacial de aplicao

As regras de competncia do Regulamento regulam essencialmente a competncia internacional
e, por isso, s so aplicveis a litgios emergentes de relaes transnacionais. E necessrio que o
objecto do litgio apresente, pelo menos, um elemento de estraneidade juridicamente relevante.
Caso contrrio, no se suscita um problema de competncia internacional.
A relevncia dos diferentes elementos de estraneidade depende muito das regras de
competncia em causa. Por forma geral, pode dizer-se que o domiclio de uma ou de ambas as
partes fora do Estado do foro constitui um elemento de estraneidade particularmente importante.
Resulta do proemio do art. 5. que as competncias especiais a previstas s se aplicam quando o ru
tem domiclio noutro Estado-Membro. A nacionalidade estrangeira um elemento de estraneidade
menos importante, mas pode ser relevante, no que toca ao ru, para a aplicao da regra dc
assimilao contida no art. 2./2.
Na prtica, o ponto s pode suscitar dificuldades com respeito ao pacto de jurisdio (infra J). No
que toca s regras dc competncia legal, se o elemento de conexo apontar para um Estado
estrangeiro existe um elemento de estraneidade obviamente relevante, e os tribunais portugueses
so incompetentes. Se o elemento de conexo apontar para o Estado portugus, no necessrio
avaliar a importncia de qualquer elemento de estraneidade, visto que os tribunais portugueses so
competentes seja por fora da regra da competncia internacional seja por se tratar dc uma relao
interna.
Em princpio, c desnecessrio que o elemento de estraneidade constitua um lao com outro
100

Estado-Membro, sendo indiferente que o elemento de estraneidade constitua um lao com um
Estado-Membro ou com um Estado terceiro. Isto no contrariado pelo art. 5., visto que a
exigncia de domiclio do ru noutro Estado-Membro a feita se explica, no pela necessidade de
laos com mais dc um Estado-Membro, mas pela circunstncia dc as regras dc competncia legal no
exclusiva se aplicarem somente quando ru est domiciliado num Estado-Membro.
Para alm disso diferenciado o mbito dc aplicao no espao dos diferentes regimes contidos
na conveno.
As regras dc competncia legal no exclusiva s so, cm princpio, aplicveis quando o ru tem
domiclio num Estado-Membro. Com efeito, se o ru no tiver domiclio no territrio dc um Estado-
Membro o art. 4./1 manda regular a competncia pelu lei do Estado-Membro.
No entanto, por fora dos arts. 9./ 2, 15./2 e 18./2, o segurador, a contraparte do consumidor
e a entidade patronal que no tendo domiclio no territrio de um Estado-Membro, possuam
sucursal, agncia ou qualquer outro estabelecimento num Estado contratante, so considerados,
quanto aos litgios relativos explorao ou ao funcionamento destes centros dc actividade local,
como domiciliados neste Estado.
J as regras de competncia exclusiva, contidas no art. 22., so aplicveis mesmo que o ru no
tenha domiclio num Estado-Membro.
Para as regras dc competncia convencional regem critrios prprios que adiante sero
referidos.

F) Critrio geral de competncia legal: domiclio do ru

Em regra, competente o tribunal do domiclio do ru.
Com efeito, o art. 2./1 do Regulamento determina que sem prejuzo do disposto neste
Regulamento, as pessoas domiciliadas no territrio de um Estado-Membro devem ser demandadas,
independentemente da sua nacionalidade, perante os tribunais desse Estado. E o art. 3.71
estabelece que as pessoas domiciliadas no territrio de um Estado-Membro s podem ser
demandadas perante os tribunais de outro Estado-Membro quando se verifique um critrio especial
de competncia previsto no Regulamento. Neste caso o autor pode escolher entre intentar a aco
no tribunal do domiclio do ru ou no tribunal que tem competncia especial.
A competncia do domiclio do ru no pode ser afastada com base numa avaliao das
circunstncias do caso concreto, que leve a concluir que existe outra jurisdio competente mais
bem colocado para decidir a causa. Isto resulta no s do texto do art. 2./1 mas tambm das finali-
dades prosseguidas pelo legislador comunitrio, que se encontram enunciadas no Considerando n.
11 do Regulamento: as "regras de competncia devem apresentar um elevado grau de certeza
jurdica e devem articular-se em tomo do princpio de que cm geral a competncia tem por base o
domiclio do requerido e que tal competncia deve estar sempre disponvel, excepto cm alguns casos
bem determinados cm que a matria em litgio ou a autonomia das partes justificam outro critrio de
conexo. Toma-se assim claro que a clusula do forum non conveniens no pode ser invocada pelo
tribunal de um Estado-Membro para declinar a sua competncia, ponto que relativamente
Conveno de Bruxelas suscitou algumas dvidas perante os tribunais ingleses.

Quando a pessoa for considerada domiciliada em dois Estados-Membros e nenhum deles for o
Estado do foro, qualquer dos domiclios relevante para estabelecer a competncia, havendo que
atender s regras sobre litispendncia constantes do art. 28..
Em princpio, a falta de domiclio do ru num Estado-Membro conduz inaplicabilidade das
normas de competncia legal no exclusiva do Regulamento e consequente sujeio do ru ao
regime interno da competncia internacional. O tribunal no tem de verificar se o ru tem domiclio
num Estado terceiro. Caso nenhuma jurisdio se considere competente, o estabelecimento dc uma
competncia de necessidade depende dos pressupostos definidos pelo Direito interno.
O Regulamento no define o momento relevante para a determinao do domiclio do ru com
101

vista ao estabelecimento da competncia internacional. Esta lacuna deve ser integrada por uma
soluo autnoma, segundo o qual suficiente o domiclio do ru no Estado-Membro do foro no
momento da propositura da aco ou no momento da deciso.
A persistncia da competncia inicialmente estabelecida, em caso de deslocao do domiclio do
ru para outro Estado depois da propositura da aco, fundamenta-se no princpio da economia
processual e na tutela do interesse do auto. De outro modo o ru teria a possibilidade de
desencadear a incompetncia do tribunal, depois da propositura da aco, mediante a deslocao
do domiclio para fora da jurisdio.

A aceitao da competncia, no caso de deslocao do doniiclio do ru para o Estado do foro
depois da propositura da aco, justificada, porque de outro modo o autor teria de propor uma
nova aco no mesmo tribuna.
Nos termos do art. 2./2 do Regulamento, as pessoas que no possuam a nacionalidade do
Estado-Membro em que esto domiciliadas ficam sujeitas nesse Estado-Mcmbro s regras de
competncia aplicveis aos nacionais. Este preceito consagra uma regra de assimilao dos
estrangeiros domiciliados num Estado-Membro aos nacionais. Na verdade, j resulta dos preceitos
atrs examinados que a aplicao das regras de competncia do Captulo II depende exclusivamente
do domiclio do ru num Estado-Mcmbro. Mus o art. 2./2 elimina qualquer dvida, que porventura
pudesse subsistir, sobre a inadmissibilidade de uma discriminao cm razo da nacionalidade.
O aspecto positivo da assimilao encontra-se explicitado no art. 4./2 do Regulamento,
segundo o qual qualquer pessoa, independentemente da sua nacionalidade, com domiclio no
territrio de um Estado-Membro, pode, tal como os nacionais, invocar contra esse requerido as
regras de competncia que estejam em vigor nesse Estado-Mcmbro c, nomeadamente, as previstas
no anexo I".
Por fora deste preceito, as regras de competncia dc Direito intemo, incluindo as que
estabelecem competncias exorbitantes, podem ser invocadas por qualquer pessoa domiciliada num
Estado-Mcmbro contra o ru que no tenha domiclio num Estado-Membro.

G) Critrios especiais de competncia legal
Segundo a jurisprudncia constante do TCE o conceito de matria contratual deve scr
interpretado autonomamente, de acordo com os critrios anteriormente expostos. Assim, o TCE j
teve ocasio dc qualificar como matria contratual a pretenso de indemnizao por
incumprimento do contrato, a pretenso de pagamento fundada na relao associativa entre uma
associao e os seus membros e a pretenso de indemnizao por resciso abusiva de um contrato
dc agncia. A mesma qualificao foi negada em situaes em que no existe nenhum
compromisso livremente assumido por uma parte relativamente outra", tais como a aco
intentada pelo subadquirente de uma coisa contra o fabricante, que no c o vendedor, em razo dos
defeitos da coisa ou da sua inadequao utilizao a que se destina e a aco de indemnizao por
avarias de carga intentada pelo destinatrio da mercadoria ou o segurador sub-rogado nos seus
direitos contra o efectivo transportador martimo e no contra o emitente do conhecimento de
carga.
A competncia em matria contratual compreende a apreciao da existncia dos elementos
constitutivos do contrato, quando for controvertida a prpria existncia do contrato.
A obrigao relevante para o estabelecimento da competncia e a que "serve de base aco
judicial. Tratando-se de uma pretenso de cumprimento de uma obrigao, sero competentes os
tribunais do Estado onde a obrigao deve ser cumprida; tratando-se de uma pretenso
indemnizatria por incumprimento da obrigao, sero competentes os tribunais do Estado onde a
obrigao deveria ter sido cumprida.
Observe-se que a obrigao relevante e sempre a obrigao primariamente gerada pelo
contrato e no a obrigao secundria que nasa do seu incumprimento ou cumprimento
defeituoso.
102

O elemento de conexo aqui utilizado no se refere ao contrato no seu conjunto mas a cada
uma das obrigaes por ele geradas. Esta soluo pode levar ao fraccionamento da competncia
entre diferentes tribunais com respeito ao mesmo Contrato. Isto poder suceder quando o contrato
gerar obrigaes que devem ser executadas cm pases diversos.
Caso um mesmo pedido se funde numa pluralidade de obrigaes que devem ser executadas cm
pases diferentes, haver que atender ao lugar de execuo da obrigao principal. Se as obrigaes
forem equivalentes e, segundo o Direito de Conflitos do Estado do foro, uma delas
deva ser executada neste Estado e outra deva ser executada noutro Estado- -Membro, o tribunal
no c competente para conhecer do conjunto da aco.
Este elemento de conexo suscita dificuldades quando o objecto principal da aco for a
existncia ou a validade do contrato, uma vez que neste o caso o pedido no se fundamenta numa
obrigao. Parece que neste caso se devera considerar competente os tribunais do Estado onde
deveria ser executada a obrigao principal caso o contrato fosse vlido.
Se a obrigao j foi cumprida competente o tribunal do lugar do cumprimento efectivo,
mesmo que no corresponda ao lugar onda a obrigao devia ser cumprida. Mas o lugar do
cumprimento efectivo da obrigao s releva quando o credor tenha aceitado a prestao neste
lugar sem formular reservas.
Em princpio, o lugar dc cumprimento deve ser determinado segundo a lei designada pelo
Direito dc Conflitos do foro. Por Direito de Conflitos entendemos aqui no s o Direito dc Conflitos
geral mas tambm normas de conexo especiais, como por exemplo, as que desencadeiam a
aplicao de Direito material especial.
Se as partes tiverem estipulado o lugar de cumprimento, suficiente, pura estabelecer a
competncia com base no art. 5./1, que a clusula seja vlida perante a lei aplicvel ao contrato,
no sendo necessrio que obedea forma prescrita para o pacto de jurisdio. J est sujeita s
condies de validade do pacto de jurisdio a estipulao que no vise determinar o lugar efectivo
dc cumprimento, mas exclusivamente o estabelecimento de um foro.
No entanto, relativamente a dois tipos contratuais da maior importncia - a venda de bens e a
prestao de servios - o Regulamento veio introduzir uma dita "definio autnoma'* do lugar de
cumprimento das obrigaes contratuais.

Sobre a matria extra-contratual: O TCE tambm tem procedido a uma interpretao autnoma
da expresso lugar onde ocorreu o facto danoso, entendendo que abrange tanto o lugar onde o
dano se produz como o lugar onde ocorre o evento causal. Por isso, caso no haja coincidncia entre
estes lugares, o autor pode escolher entre a jurisdio de cada um deles. O TCE entendeu que ambas
as jurisdies tm uma conexo estreita com o litgio, no se justificando a excluso de qualquer
delas.
Todavia, pelo menos no que toca s ofensas honra atravs dos meios de comunicao social, o
tribunal do lugar onde se produz o dano s competente para o dano causado neste Estado, ao
passo que no tribunal do lugar onde ocorre o evento causal pode ser pedida a indemnizao global.
Na deciso do caso Shevill o TCE afirmou que como lugar do evento causal se entende o lugar do
estabelecimento do editor da publicao e como lugar do dano os lugares onde a publicao
divulgada desde que o lesado seja a conhecido. Ponderou-se que a jurisdio de cada Estado de
divulgao c a territorialmente mais qualificada para apreciar a difamao cometida neste Estado e
para determinar a extenso do prejuzo da resultante.
Pode suceder que como consequncia de um dano produzido num lugar venha a produzir-se um
dano patrimonial adicional noutro lugar. Neste caso o TCE entende que s fundamenta a
competncia o dano produzido em primeiro lugar.
Pode igualmente suceder que em consequncia do dano causado a uma pessoa outra pessoa
venha a sofrer um prejuzo. Tambm aqui o TCE entende que s fundamenta a competncia o lugar
onde se produz o dano causado pessoa directamente lesada.
Deve entender-se que a atribuio dc competncia ao tribunal do lugar onde poder ocorrer o
103

facto danoso tambm faculta uma escolha entre o lugar em que o dano se pode produzir e o lugar
em que pode ocorrer o evento causal.

Resulta do texto do preceito que este s aplicvel caso o litgio cm questo seja levado ao
conhecimento dos tribunais do lugar do domiclio de um dos requeridos. O preceito j no admite
que, no caso de o tribunal de um Estado-Membro se ter reconhecido competente em relao a um
dos requeridos no domiciliado neste Estado, um outro requerido, domiciliado num Estado-
Membro, seja demandado perante esse mesmo tribunal.
Em princpio, irrelevante para o estabelecimento da competncia com base no art. 6./1 que o
ru domiciliado no Estado do foro seja absolvido da instncia ou do pedido. Claro , porem, que o
tribunal que se considere internacionalmente incompetente cm relao ao ru alegada- mente
domiciliado no Estado do foro tambm no tem competncia relativamente aos outros requeridos.
Caso se trate de chamamento de um garante aco ou de qualquer incidente de interveno
de terceiros, uma pessoa com domiclio no territrio de um Estado-Membro pode ser demandada
perante o tribunal onde foi instaurada a aco principal, salvo se esta tiver sido proposta apenas
com o intuito de subtrair o terceiro jurisdio do tribunal que seria competente nesse caso (art.
6./2).
Ao abrigo deste preceito pode, por exemplo, ser demandado um terceiro interessado no tribunal
onde foi instaurada a aco principal, mesmo que tenha o seu domiclio noutro Estado-Membro.

I) Critrios atributivos de competncia legal exclusiva

Os casos de competncia exclusiva encontram-se regulados na Seco VI do Captulo II do
Regulamento, que compreende um s artigo (22.).
Em princpio, as matrias enumeradas no art 22. s fundamentam a competncia exclusiva
quando o tribunal as conhece a ttulo principal
(cf. art. 25.). -: -
A competncia exclusiva dos tribunais de um Estado-Membro afasta o critrio geral do domiclio
do ru c os critrios especiais de competncia legal. A competncia exclusiva tambm no pode ser
derrogada nem por um pacto atributivo de competncia nem por uma extenso tcita de
competncia (arts. 23./5 e 24.). O tribunal de um Estado-Membro, perante o qual tiver sido
proposta, a ttulo principal, uma aco relativamente qual tenha competncia exclusiva um
tribunal de outro Estado-Membro deve declarar-se oficiosamente incompetente (art 25). Se no o
fizer, verifica-se um fundamento de recusa dc reconhecimento, nas outros Estados-Membros, da
deciso que proferir (arts. 35./1 e 45./1).
No caso, pouco frequente, dc uma aco ser da competncia exclusiva de vrios tribunais, o
tribunal a que a aco tenha sido submetida posteriormente deve declarar-se incompetente cm
favor daquele a que a aco tenha sido submetida cm primeiro lugar (art. 29.).
A competncia exclusiva dos tribunais do Estado-Membro no depende de o ru estar
domiciliado no territrio de um Estado-Membro (cf. promio do art 22.).
Isto liga-se justificao genrica das competncias legais exclusivas retida pelo TCE: a
existncia de um nexo de ligao particularmente estreito entre o litgio e um Estado contratante,
independentemente do domiclio tanto do requerente como do requerido".
Na realidade, porm, parece que estas competncias exclusivas no so justificadas apenas pela
intensidade da ligao, mas tambm pela circunstncia de se tratar de matrias cm que vigoram, na
generalidades dos sistemas nacionais, regimes imperativos cuja aplicao deve ser assegurada
sempre que se verifique um determinada iigao com o Estado que os editou.
Se o elemento de conexo utilizado pela regra dc competncia legal exclusiva aponta para um
terceiro Estado, a competncia regulada pelo Direito interno, se o ru no tiver domiclio num
Estado-Membro (art. 4./1). Se o ru tiver domiclio num Estado-Membro, as opinies dividem-se: os
Relatores, seguidos por uma parte da doutrina, entendem que so aplicveis as outras disposies
104

do Regulamento (ou das Convenes dc Bruxelas e de Lugano), designadamente o art. 2.; alguns
autores defendem que corresponde ao sentido do Regulamento (ou das Convenes) que nestas
matrias s so adequados os elementos de conexo constantes do art. 22., razo por que os
tribunais dos Estados-Membros se podem considerar incompetentes.
Este segundo entendimento e de preferir quando os tribunais do terceiro Estado se
considerarem exclusivamente competentes, por vrias razes.
Primeiro, um entendimento coerente com a valorao subjacente ao art. 22. do Regulamento.
Se os Estados-Membros reclamam uma determinada esfera de competncia exclusiva tambm
devem reconhecer igual esfera de competncia exclusiva a terceiros Estados.
Segundo, este entendimento contribui para uma distribuio harmoniosa de competncias. A
posio contrria leva a que os tribunais de um Estado-Membro se considerem competentes, ao
mesmo tempo que os tribunais de terceiro Estado reclamam competncia exclusiva.
Terceiro, este entendimento conforma-se com o princpio da relevncia da competncia
exclusiva de tribunais estrangeiros, adiante examinado e justificado.
O Regulamento impe que o tribunal de um Estado-Membro se declare incompetente quando o
tribunal de outro Estado-Membro tenha competncia exclusiva (art. 25.), mas no probe o tribunal
de um Estado-Membro de se declarar incompetente noutros casos, quando tal seja conforme ao
sentido do Regulamento. Claro que o Regulamento tambm no impe ao tribunal de um Estado-
Membro que se declare incompetente quando o elemento de conexo utilizado por uma das regras
do art. 22. aponta para terceiro Estado e os seus tribunais reclamem competncia exclusiva. Por
isso, se, nestas circunstncias, o tribunal de um Estado-Membro se considerar competente, tal no
constitui fundamento dc recusa de reconhecimento da deciso noutros Estados-Membros.
Os conceitos empregues para delimitar a previso das regras dc competncia do art. 22. devem
ser objecto de uma interpretao autnoma. O TCE tem sublinhado que as disposies do art. 16.
da Conveno de Bruxelas - que constitui o antecedente do art. 22. do Regulamento no devem ser
interpretadas em termos mais amplos do que os requeridos pelo seu objectivo, desde logo porque
tm como consequncia a privao da liberdade de escolha do foro, bem como, em determinados
casos, a submisso das partes a uma jurisdio em que nenhuma delas est domiciliada.

Quanto delimitao das aces abrangidas pela competncia exclusiva, o TCE atende ao
fundumento desta competncia exclusiva: a circunstncia de o tribunal do lugar da situao ser o
melhor colocado, cm ateno proximidade, para ter um bom conhecimento das situaes dc facto c
para aplicar as regras e os usos que so, em geral, os do Estado da situao".
A competncia exclusiva s abrange a aco que se baseie num direito real, e j no uma aco
pessoal. Assim, esto excludas a aco de resoluo e/ou de indemnizao pelo prejuzo com o
incumprimento de contrato de venda de imvel; a aco baseada em responsabilidade
extracontratual por violao dc direito imobilirio; a aco dc cumprimento das obrigaes do
vendedor com respeito transmisso da propriedade, nos sistemas cm que esta transmisso no
constitui efeito automtico do contrato de venda; a aco de restituio de imvel baseada em
incumprimento do contrato de venda; a aco que vise obter o reconhecimento dc que o filho possui
o apartamento em exclusivo benefcio do pai e que, nessa qualidade, tem o dever de preparar os
documentos necessrios para transferir a propriedade para este; a impugnao pauliana; a aco de
indemnizao pela fruio dc uma habitao na sequncia da anulao da respectiva transmisso dc
propriedade.

J) Competncia convencional J-ggM

A competncia diz-se convencional quando atribuda por conveno das partes. A conveno
sobre a jurisdio nacional competente constitui um pacto de jurisdio.
O pacto de jurisdio susceptvel de ter um efeito atributivo de competncia e um efeito
privativo de competncia. Tem um efeito atributivo quando fundamenta a competncia dos
tribunais de um Estado que no seriam competentes por aplicao dos critrios de competncia
105

legal. Tem um efeito privativo quando suprime a competncia dos tribunais de um Estado que
seriam competentes por aplicao dos critrios de competncia legal.
As partes podem designar um tribunal estadual como exclusivamente competente ou como
concorrentemente competente.
Por meio do pacto atributivo de competncia exclusiva, e contanto que este pacto seja
reconhecido pelas ordens jurdicas em causa, as partes podem eliminar a incerteza sobre o foro
competente, e, do mesmo passo, determinar o sistema estadual de Direito de Conflitos que vai ser
aplicado.
A competncia convencional encontra-se regulada na Seco VII do Captulo II do Regulamento,
composta de dois artigos, que correspondem, com pequenas alteraes, aos arts. 17. e 18. das
Convenes de Bruxelas e de Lugano.
Nos termos do artigo 23./l, se "as partes, das quais pelo menos unia se encontre domiciliada no
territrio de um Estado-Membro, tiverem convencionado que um tribunal ou os tribunais de um
Estado-Membro tem competncia para decidir quaisquer litgios que tenham surgido ou que possam
surgir de uma determinada relao jurdica, esse tribunal ou esses tribunais tero competncia. Essa
competncia ser exclusiva a menos que as partes convencionem em contrrio.


A nica diferena relativamente ao art. 17./1 das Convenes de Bruxelas e de Lugano est na
ressalva da possibilidade dc as partes convencionarem uma competncia concorrente. O mesmo j
resultava da interpretao das disposies das Convenes: s partes no vedada a atribuio de
competncia concorrente com a jurisdio competente por fora dos critrios de competncia legal,
mas a sua inteno neste sentido tem dc ser exprimida inequivocamente no acordo.
O art. 23. do Regulamento tem um mbito de aplicao no espao diferente conforme se trata
do efeito atributivo ou do efeito privativo de jurisdio.
No que se refere ao efeito atributivo, o regime contido no preceito aplicvel quando estiverem
reunidos dois pressupostos (n. 1/1 parte):
uma das partes encontra-se domiciliada no territrio de um Estado-Membro;
as partes atribuem competncia aos tribunais de um Estado- Membro.
O Regulamento no regula os pactos que atribuam competncia aos tribunais dc um Estado de
terceiro. A eficcia privativa da competncia dos tribunais de um Estado-Membro a favor dos
tribunais de um Estado terceiro depende do seu Direito interno, mas tambm do respeito das
competncias exclusivas estabelecidas pelo Regulamento e, tratando-se de ru domiciliado num
Estado-Membro, dos limites estabelecidos aos pactos dc jurisdio em matria de contratos de
seguros, contratos com consumidores e contratos individuais de trabalho.
O Regulamento tambm no regula o efeito atributivo dc competncia quando nenhuma das
partes se encontra domiciliada num Estado-Membro. A aceitao da competncia pelos tribunais de
um Estado-Membro depende do seu Direito interno. No entanto, o efeito privativo da competncia
dos tribunais de um Estado-Membro deve ser apreciado uniformemente em todos os Estados-
Membros. Por isso, o Regulamento obriga os outros Estados-Membros ao reconhecimento do efeito
privativo de competncia do pacto atributivo de competncia aos tribunais de um Estado-Membro,
mesmo que nenhuma das partes lenha domiclio num Estado-Membro (art. 23./3). S no ser
assim se o tribunal ou os tribunais escolhidos se tiverem declarado incompetentes.
Se a aco for primeiramente intentada num Estado-Membro, em violao de um pacto
atributivo de competncia a outro Estado-Membro, e o ru estiver domiciliado noutro Estado-
Membro, o tribunal deve declarar-se incompetente, caso o ru argua a incompetncia ou,
oficiosamente, caso o ru no comparea (art. 26./1). Na mesma hiptese, se nenhuma das partes
estiver domiciliada num Estado-Membro, o tribunal deve declarar-se incompetente, nos termos do
art. 23./3, mas o Regulamento no impe a declarao oficiosa da incompetncia; se o ru tiver
domiclio no mesmo Estado-Membro ou se s o autor tiver domiclio num Estado-Membro, o art.
23./1 aplicvel, e o tribunal deve declarar-se incompetente, mas tambm neste caso o
Regulamento no impe a declarao oficiosa de incompetncia.
106

O sistema do Regulamento , relativamente a estes casos, pouco claro, ficando a dvida sobre o
papel que o Direito interno do Estado-Membro chamado a desempenhar no controlo da
competncia.
Se a aco for intentada num Estado-Membro, depois de ter sido proposta uma aco idntica
no Estado-Membro que competente com base num pacto de jurisdio, aplica-se o disposto no
art. 27..
O Regulamento no define o momento relevante para a determinao do domiclio das partes
com vista aplicao do art. 23.. O ponto controverso na doutrina. Em minha opinio a lacuna
deve ser integrada por uma soluo autnoma, segundo a qual suficiente o domiclio de uma das
partes num Estado-Membro no momento da celebrao do pacto ou da propositura da aco. Esta
soluo justificada porque, em princpio, a competncia fixa-se no momento da propositura da
aco mas, quando a competncia resulta de um pacto de jurisdio, h o risco de uma das partes,
domiciliada num Estado-Membro no momento da celebrao do pacto, poder desencadear a sua
ineficcia atravs de uma deslocao do seu domiclio para um Estado terceiro.

Alm disso, o art. 23. s aplicvel quando o litgio em causa diz respeito a relaes
transnacionais. Assim, as partes de uma relao interna no podem invocar este preceito para
afastar a competncia dos tribunais portugueses.
No c possvel definir o critrio de internacionalidade relevante. O domiclio das partes cm
Estados diferentes , em princpio, condio suficiente, mas no condio necessria. Em ltima
anlise, semelhana do que se verifica perante o Direito de Conflitos, necessria uma valorao.
Tem de se avaliar se existem elementos de estraneidade que justifiquem a atribuio s partes da
faculdade de afastarem a jurisdio competente segundo as regras de competncia legal. Para o
efeito tm de ser tidos em conta os fins e princpios subjacentes competncia convencional e ao
sistema de competncia cm que se integra, bem como o conjunto das circunstncias do caso
concreto.
De resto no necessrio que o caso tenha uma conexo com outro Estado-Membro, alm do
Estado-Membro do foro.
O pacto de jurisdio admitido cm qualquer das matrias abrangidas pelo Regulamento.
Quando se trate de uma relao contratual o pacto constituir frequentemente uma clusula do
contrato. Mas tambm poder ser objecto de um negcio separado.
Perante o art. 23. o pacto de jurisdio pressupe um acordo de vontades, uma "conveno".
Este conceito de conveno deve ser interpretado autonomamente cm relao ao Direito interno
dos Estados-Membros.

A conveno tanto pode ser expressa como tcita e no necessrio que se refira
explicitamente competncia internacional; assim, por exemplo, uma clusula de um contrato
internacional que atribui competncia ao tribunal da sede do autor vale no s para a competncia
territorial mas tambm para a competncia internacional.
O art 23. contm um requisito de validade substancial do pacto: este tem de ter por objecto os
litgios que tenham surgido ou que possam surgir de uma determinada relao jurdica.
Esta exigncia exclui a sujeio a um certo foro dos litgios emergentes de uma relao futura
ainda no previsvel.
O pacto de jurisdio pode respeitar a litgios emergentes de uma relao a constituir
futuramente, quando os seus elementos essenciais sejam suficientemente determinveis no
momento da respectiva celebrao. Assim, por exemplo, e de aceitar que h uma suficiente deter-
minao quando as partes designam um foro competente para todos os contratos de venda que
venham a celebrar entre si.
Quanto clusula de jurisdio contida nos estatutos de uma sociedade, a exigncia de
determinao encontra-se satisfeita contanto que a clusula possa ser interpretada como
abrangendo todos os diferendos que oponham a sociedade aos seus accionistas enquanto tais.
107

O pacto tem de determinar a jurisdio competente ou de permitir a sua determinao no
momento da propositura da aco com base em critrios objectivos.
A determinao da jurisdio no pode ficar sujeita livre escolha dc uma das partes. Mas j
ser admissvel que uma ou ambas as partes possam escolher entre dois ou mais tribunais indicados
no pacto ou que uma das partes possa recorrer no s jurisdio convencionada mus tambm
que seria competente segundo os critrios de competncia legal contidos na conveno. Tambm e
compatvel com o Regulamento que duas partes domiciliadas cm Estados diferentes estipulem que
cada uma delas s pode ser demandada perante os tribunais do Estado da respectiva nacionalidade
ou domiclio.
Decorre do promio do art. 23. que as partes tanto podem atribuir competncia a um tribunal
territorialmente determinado como limitar-se a designar a jurisdio de um Estado. Neste caso o
tribunal territorialmente competente determina-se segundo as regras de competncia do Direito
interno deste Estado. Podem surgir dificuldades quando segundo este Direito nenhum dos tribunais
locais se apresentar como territorialmente competente. As opinies dividem-se sobre este ponto. A
soluo parece residir no recurso a uma competncia territorial subsidiria, no caso portugus ao
art. 85. CPC.
O pacto atributivo de jurisdio deve ser celebrado (art. 23./1/3 parte):
a) Por escrito ou verbalmente com confirmao escrita; ou
b) Em conformidade com os usos que as partes estabeleceram entre si; ou
c) No comrcio internacional, em conformidade com os usos que as partes conheam ou devam
conhecer e que, cm tal comrcio, sejam amplamente conhecidos e regularmente observados
pelas partes em contratos do mesmo tipo, no ramo comercial considerado.
Para se considerar o pacto de jurisdio celebrado por escrito no e necessrio que conste de
um documento assinado por ambas as partes. Basta que o acordo sobre a jurisdio escolhida
resulte de dois documentos separados, por exemplo, uma troca de cartas ou faxes; ou que o texto
do contrato faa referncia a uma proposta que contm o pacto de jurisdio.
O n. 2 do art. 23.que constitui a segunda inovao do Regulamento cm relao s Convenes
de Bruxelas e de Lugano, determina que qualquer comunicao por via electrnica que permita um
registo duradouro do pacto equivale "forma escrita".

Com o esclarecimento deste ponto visa-se principalmente assegurar a validade das clausulas de
competncia dos contratos celebrados por meios electrnicos.
Isto inclui no s a celebrao por troca dc mensagens dc correio electrnico, mas tambm
atravs de stios interactivos, em que a aceitao dc clusulas gerais se faz mediante o clique num
cone
502
.
Parece que o preceito deve ser interpretado no sentido de abranger apenas a comunicao por
via electrnica de um texto escrito. Dificilmente se v como poderia uma transmisso electrnica da
voz ou dc imagens equivaler a "forma escrita.
Tambm suficiente, para que exista acordo escrito, uma referncia a clusulas contratuais
gerais. Mas no basta a entrega de um formulrio que contenha a clusula de jurisdio ou a sua
impresso no verso dc uma factura ou de um documento contratual. Em princpio, necessrio que
o texto contratual subscrito por ambas partes remeta expressamente para as clusulas contratuais
gerais. Mas no se exige uma referncia expressa clusula de jurisdio.
Tambm se admite que apenas a declarao de uma das partes obedea a forma escrita.
Neste caso tem de haver, cm primeiro lugar, um acordo oral que inclua o pacto de jurisdio. De
acordo com o anteriormente exposto no necessria uma estipulao expressa do pacto de
jurisdio; a estipulao tcita pode resultar do acordo oral das partes sobre a aplicao das
clusulas contratuais gerais de uma das parles, desde que a outra parte possa tomar conhecimento
delas com normal diligncia.
insuficiente que depois de um acordo oral em que no foi feita referncia s clusulas gerais
de uma das partes, esta parte envie outra uma confirmao escrita que contm estas clusulas
108

gerais, entre as quais se conta uma clusula de jurisdio. Neste caso necessria uma aceitao
expressa e escrita pela contraparte. Mas entende-se que tal acordo inclui a clusula de jurisdio
quando for celebrado no quadro de relaes comerciais correntes entre as partes que esto no seu
conjunto submetidas a determinadas clusulas contratuais gerais que contm a clusula.
Em segundo lugar, exige-se uma confirmao escrita por qualquer das partes, no contestada
pela outra. Entende-se que seria contrrio boa f que a parte que se absteve de formular
objcces confirmao escrita do acordo verbal viesse contestar posteriormente este acordo.
O contedo desta confirmao escrita tem de corresponder inteiramente ao acordo
anteriormente obtido e de satisfazer as exigncias formuladas com respeito ao contrato escrito.
Assim, e suficiente a remisso para clusulas contratuais gerais que contm a clusula de jurisdio,
sendo dispensvel uma referncia expressa a esta clusula.

CAPTULO III

Regime Interno

87. mbito de aplicao

A) mbito material de aplicao

Segundo o art. 61. CPC "os tribunais portugueses tm competncia internacional quando se
verifique alguma das circunstncias mencionadas no ar., 65.". Este enunciado inexacto porque a
competncia internacional dos tribunais portugueses no resulta s do disposto no art. 65. CPC.

Por unm lado, o art. 65. CPC, semelhana dos preceitos sobre competncia interna, regula
fundamentalmente a competncia internacional dos tribunais judiciais em matria cvel. A matria
cvel aqui entendida em sentido amplo, como abrangendo todo o Direito privado, comum ou
especial.
O art. 65. no regula a competncia internacional dos tribunais judiciais em matria criminal e
dos tribunais administrativos e fiscais. Aparentemente os tribunais judiciais em matria criminal e os
tribunais administrativos e fiscais so internacionalmente competentes quando aplicvel o Direito
Penal, Administrativo c Fiscal portugus. um caso de competncia dependente. .
Como os tribunais judiciais tm uma competncia subsidiria cm todas as reas que no sejam
atribudas a outra ordem jurisdicional (arts. 211./1 CRP e 66. CPC), defensvel que o art. 65.
tambm valha para matrias que no so estritamente privadas, designadamente matrias relativas
a relaes com Estados c entes pblicos estrangeiros que, apesar de dizerem respeito ao mbito da
sua gesto pblica, no sejam abrangidas por uma imunidade de jurisdio.
Por acrscimo as normas internas sobre competncia internacional regulam fundamentalmente
a competncia para a aco declarativa. Conforme foi atrs assinalado, por fora do Direito
Internacional Pblico gerai so exclusivamente competentes para a aco executiva os tribunais do
Estado onde devam ser praticados os actos de execuo.
Por outro lado, a competncia declarativa em matria cvel no decorre s do art. 65. CPC, mas
tambm de outras disposies, designadamente das contidas nos arts, 65.-A e 99. CPC e em fontes
supra- estaduais.

v V
B) Relaes com as fontes supraestaduais

O regime interno aplicvel fora da esfera de aplicao das fontes
supraestaduais s Convenes de Bruxelas e de Lugano e ao Regulamento comunitrio em
matria civil e comercial, o regime interno aplicvel:
109

nas matrias civis excludas do mbito material de aplicao das Convenes e do Regulamento,
designadamente estado e capacidade das pessoas singulares, regimes matrimoniais,
testamentos e sucesses; falncias, concordatas e procedimentos anlogos; segurana social e
arbitragem.
nas matrias includas no mbito material de aplicao das Convenes e do Regulamento, mas
que no sejam abrangidas por uma competncia exclusiva legal ou convencional, quando o
requerido no tiver domiclio no territrio de um Estado Contratante/Membro (arts. 4./1, 16.
e 17. das Convenes e arts. 4./1,22. e 23. do Regulamento).
Relativamente ao Regulamento em matria matrimonial o regime interno aplicvel quando
nenhum tribunal de um Estado-Membro seja competente por fora dos critrios definidos no
Regulamento (art. 8./1).
Enfim, perante o Regulamento Relativo aos Processos de Insolvncia o regime interno aplicvel
nos processos excludos do mbito material dc aplicao do regulamento, designadamente os
processos de insolvncia referentes a empresas de seguros e instituies de crdito, a empresas dc
investimento que prestem servios que impliquem a deteno de fundos ou de valores mobilirios
de terceiros e a organismos de investimento colectivo.

88. Competncia


B) Critrios gerais atributivos de competncia legal coincidncia

O segundo critrio geral atributivo de competncia legal o da coincidncia (art. 65.7l/b CPC).
Os tribunais portugueses so internacionalmente competentes quando a aco deva ser proposta
em Portugal, segundo as regras de competncia territorial estabelecidas na lei portuguesa
703
. Quer
isto dizer que se o elemento dc conexo utilizado nu nurmu de competncia territorial apontar para
um lugar situado no territrio portugus os tribunais portugueses so internacionalmente
competentes.
Em resultado, da transposio das regras de competncia territorial contidas nos arts. 73. a 84.
CPC resulta um conjunto de critrios especiais de competncia legal.
O fundamento do critrio da coincidncia parece estar na presuno de que os elementos de
conexo utilizados para estabelecer a competncia territorial traduzem um lao suficientemente
forte entre a causa e o Estado portugus para fundamentar a competncia internacional dos seus
tribunais. Estes elementos de conexo so geralmente expresso do princpio de proximidade
relativamente s parles e s provas, que um princpio comum competncia territorial e
competncia internacional. Por isso, os elementos de conexo da competncia territorial tambm
conduzem na maior parte dos casos a resultados adequados para a competncia internacional.

D) Critrios gerais atributivos de competncia legal necessidade

Segundo o critrio da necessidade, os tribunais portugueses so internacionalmente
competentes quando o direito invocado no possa tornar-se efectivo seno por meio de aco
proposta em tribunais portugueses, ou no seja exigvel ao autor a sua propositura no estrangeiro,
desde que entre o objecto do litgio e a ordem jurdica nacional haja algum elemento ponderoso de
conexo, pessoal ou real (art. 65./1/d CPC).

Com este critrio visa-se, em primeira linha, evitar a denegao de justia (proibida pelo art
20./1 CRP e pelo art. 6./1 da Conveno Europeia dos Direitos do Homem), por falta de tribunais
competentes para decidirem a causa.


110

G) Competncia convencional

As partes podem designar um tribunal estadual como exclusivamente competente ou como
concorrentemente competente (art. 99./2 CPC). Em caso de dvida presume-se a competncia
concorrente (art. 99./2 in fine). Esta ltima soluo criticvel, uma vez que o sentido tpico da
eleio de foro a atribuio de competncia exclusiva.
O pacto de jurisdio um negcio jurdico que tem um efeito atributivo de competncia aos
tribunais de um Estado e um efeito privativo competncia dos tribunais dos outros Estados que, na
sua falta, seriam competentes.
Quando diz respeito a uma relao contratual, o pacto de jurisdio constitui normalmente uma
clusula do negcio fundamental. Ainda assim o pacto de jurisdio deve ser encarado como um
negcio jurdico autnomo, cuja validade e eficcia no necessariamente prejudicada pela
invalidade ou ineficcia do negcio fundamental. Assim, o pacto de jurisdio pode ser feito valer
mesmo pela parte que invoca a nulidade do negcio fundamental, desde que o vcio no atinja
especificamente a clusula de competncia.

Primeiro, o pacto de jurisdio deve ter por objecto um litgio determinado ou os litgios
eventualmente decorrentes de certa relao jurdica (art. 99./1/1. parte CPC).
Segundo, o objecto do litgio (a relao controvertida) deve ter "conexo com mais de uma
ordem jurdica" (art. 99./1/2. parte). Aqui exige-se um contacto da relao controvertida com a
esfera social de mais de um Estado que, luz dos valores c princpios gerais do Direito da
Competncia Internacional, seja suficientemente importante para justificar a faculdade de designar
a jurisdio competente.
Terceiro, o litgio deve concernir a direitos disponveis (art. 99./3/a). Em regra os direitos
patrimoniais so disponveis. So indisponveis os direitos que as partes no podem constituir nem
extinguir por acto de vontade e os direitos a que no podem renunciar voluntariamente. Por
exemplo, os direitos familiares pessoais, os direitos de personalidade e o direito de alimentos so
indisponveis.
Quarto, o pacto deve ser justificado por um interesse srio de ambas os partes ou de uma s
delas; neste segundo caso exige-se que no envolva inconveniente grave" para a outra parte (art.
99./3/c).
Por interesse srio deve entender-se qualquer motivo socialmente relevante ou fundamento
objectivamente razovel. So exemplos deste interesse srio a escolha de uma jurisdio em
ateno qualidade e/ou celeridade da justia administrada ou tendo em conta a existncia de
tribunais especialmente habilitados e/ou experientes na deciso de certo tipo de causas, da
jurisdio do Estado em que a deciso dever, em caso de necessidade, ser executada e da jurisdio
do Estado cm que vigora o Direito de Conflitos que, no juzo das parles, mais apropriado. Cada uma
das partes tem um interesse srio na competncia exclusiva dos tribunais do Estado da sua
residncia habitual, sede ou estabelecimento (mas neste caso exige-se que a escolha do foro no
envolva inconveniente grave para a outra parte).
Quinto, o pacto no pode recair sobre matria da exclusiva competncia dos tribunais
portugueses (art. 99./3/d).
Enfim, o pacto tem de resultar de acordo escrito ou confirmado por escrito (art. 99./3/e).
Considera-se reduzido a escrito o acordo emergente de troca de cartas, telex, telegramas ou outros
meios de comunicao de que fique prova escrita (art. 99./4). suficiente que destes instrumentos
conste clusula de remisso para algum documento que contenha o acordo (idem). A exigncia de
meno expressa da jurisdio competente parece excluir a possibilidade de o pacto de jurisdio se
formar com base numa declarao tcita, ainda que deduzida de factos escritos.

J sabemos que o art. 17./1/in fine das Convenes de Bruxelas e Lugano, bem como o art.
23./3 do Regulamento comunitrio em matria civil e comercial, obrigam os outros Estados
111

contratantes (ou os outros Estados-Membros) a reconhecerem o efeito privativo de jurisdio de um
pacto atributivo de competncia aos tribunais de um Estado contratante (ou de um Estado-
Membro), mesmo que nenhuma das partes tenha domiclio ou sede num Estado contratante (ou
num Estado-Membro), a menos que os tribunais escolhidos se tenham declarados incompetentes.

I) Momento da fixao e controlo da competncia

A competncia fixa-se no momento da propositura da aco, sendo irrelevantes as modificaes de
facto que ocorram posteriormente (art. 22./1 da Lei de Organizao e Funcionamento dos Tribunais
Judiciais Lei n. 3/99, de 13/1).
Isto justifica-se no s por um princpio de economia processual (aproveitamento dos trmites j
realizados pelo tribunal em que a aco foi proposta) mas tambm, e principalmente, pela tutela do
interesse do autor. De outro modo o ru teria a possibilidade de desencadear a incompetncia do
tribunal, depois da propositura da aco, mediante uma manipulao dos elementos de conexo
utilizados pelas normas de competncia internacional (por exemplo, a deslocao do domiclio para
fora da jurisdio).
A violao das regras de competncia internacional legal constitui uma excepo dilatria de
conhecimento oficioso (arts. 101., 102./1 e 494./1/a CPC). Com efeito, a infraco das regras de
competncia internacional, salvo quando haja mera violao de um pacto privativo de jurisdio,
determina a incompetncia absoluta do tribunal" (art. 101. CPC). A incompetncia absoluta deve ser
suscitada oficiosamente pelo tribunal (art. 102./1).
J a infraco das regras de competncia convencional s gera uma incompetncia relativa (art.
108.). Por conseguinte, se o autor propuser uma aco em tribunal portugus, que seria
internacionalmente competente segundo as regras de competncia legal, mas em violao de um
pacto de jurisdio, fica na disponibilidade do ru a arguio da incompetncia (art. 109.).





















112


COMPETNCIA INTERNACIONAL PELO PROF. REMDIO MARQUES

SUBSECO I
Os Tribunais Judiciais e a Competncia Internacional

77. Competncia internacional (dos tribunais portugueses) e competncia interna

A competncia internacional (dos tribunais portugueses) a fraco do poder jurisdicional
atribuda a estes tribunais portugueses, no seu conjunto, relativamente fraco de poder
jurisdicional atribuda, por leis nacionais estrangeiras ou tratados ou convenes internacionais, a
tribunais estrangeiros sempre que o litgio seja transfronteirio, isto , quando apresente elementos
de conexo com ordens jurdicas estrangeiras (v. g., o contrato foi celebrado nos E.U.A., mas o ru
reside em Portugal).
Observe-se que, entre ns semelhana do que ocorre nos sistemas jurdicos romano-
germnicos , a competncia internacional determinada independentemente da lei material
aplicvel apreciao do objecto do litgio ou mrito da causa. Assim, os tribunais portugueses
podem ser internacionalmente competentes ainda quando a causa deva ser apreciada luz de uma
lei estrangeira (lex causae). No inverso, os tribunais portugueses podem julgar-se
internacionalmente incompetentes mesmo que a aco deva ser apreciada pela lei portuguesa.
Coexistem na nossa ordem jurdica regras de competncia internacional directa impostas por
fontes normativas supranacionais, de direito comunitrio da Unio Europeia os regulamentos
comunitrios , que determinam a competncia internacional directa dos diferentes tribunais
nacionais dos Estados-membros.
As regras de competncia internacional (directa), que constam desses regulamentos
comunitrios, valem tanto para os tribunais do foro (isto , para os tribunais de um Estado-Membro
onde, em concreto, a aco foi proposta) como para os tribunais de qualquer outro Estado-Membro.
o caso do Regulamento (CE) n. 44/2001, do Conselho, de 22-12-2000, relativo competncia
judiciria, ao reconhecimento e execuo de decises em matria civil e comercial (artigos 2., 5.,
6., 7., 8., 9. e ss.); do Regulamento (CE) n. 2201/2003, do Conselho, de 27-11-2003, relativo
competncia, ao reconhecimento e execuo de decises em matria de responsabilidade parental
(artigos 3., 5., 6., 7. e ss.).
Diferentemente, as regras que determinam a competncia internacional dos tribunais
portugueses previstas no artigos 65. e 65.-A do CPC so regras unilaterais, pois s fixam a
competncia (internacional) dos tribunais portugueses; um tribunal estrangeiro nunca se pode sentir
condicionado no exerccio da sua jurisdio pela existncia e validade daquelas regras.
Temos, assim, que conciliar, perante cada caso concreto, o mbito de aplicao das normas de
competncia internacional reguladas no CPC portugus com o mbito de aplicao das normas de
competncia internacional directa disciplinadas em qualquer um daqueles regulamentos
comunitrios.
Iremos, para j, centrar a nossa ateno no citado Regulamento (CE) n. 44/2001.

77.1. O Regulamento (CE) n. 44/2001

Este regulamento visa facilitar o funcionamento do mercado interno, por via da unificao das
regras de conflitos de jurisdio e assegurar o rpido reconhecimento e execuo das decises em
matria civil e comercial.
Este regulamento entrou em vigor no dia 1-03-2002 (artigo 76.) e as suas disposies aplicam-
se s aces instauradas aps essa data, nos termos do seu artigo 66.71, e substituiu, entre outras, a
Conveno de Bruxelas, que ligava os Estados-membros (artigos 1./3 e 68./1).
Acham-se vinculados por este regulamento todos os Estados- -membros da Unio Europeia,
113

excepo da Dinamarca, nos termos do artigo 3./1 deste regulamento (*).
77.1.1. mbito de aplicao do regulamento e matrias excludas

O mbito de aplicao deste regulamento restringe-se matria civil e comercial.
Este conceito abrange as indemnizaes cveis deduzidos no processo penal (artigo 5./4 deste
regulamento) e, outrossim, as aces respeitantes a contratos de trabalho (artigos 18. a 21. deste
regulamento). Esta noo (matria civil e comercial) deve ser objecto de uma interpretao
autnoma, desligada, portanto, do direito e das orientaes normativas internas dos Estados-
membros.

Note-se, porm, que este regulamento e as respectivas normas reguladoras da competncia
internacional directa, no abrange muitas matrias, a saber:
As matrias fiscais, aduaneiras e administrativas (artigo 1./1, 2.
a
parte, do citado regulamento).
O estado e a capacidade das pessoas singulares, os regimes matrimoniais, os testamentos e as
sucesses (artigo 1./2, alnea b), idem).
As insolvncias, as concordatas e os processos anlogos (artigo 1.72, alnea b), ibidem).
O contencioso da segurana social (artigo 1./2, alnea c), ibidem), mais precisamente, em
matria de litgios entre a administrao pblica e as entidades patronais ou os trabalhadores .
Os processos que se destinam a dar incio a um processo de arbitragem (v. g., designao de
rbitros, determinao do lugar da arbitragem, processos destinados a apreciar a validade de
uma conveno) artigo 1./2, alnea d), ibidem).

77.1.2. mbito subjectivo

Nos termos do seu artigo 4./1, este regulamento tambm s , por regra, aplicvel quando o
demandado tiver o seu domiclio ou sede no territrio de um Estado-Membro.
No releva o domiclio do autor. Da que este regulamento seja aplicvel ainda quando o autor
domiciliado num Estado terceiro (*), A determinao do domiclio do demandado efectuada pelo
juiz da causa, mediante a aplicao do seu direito interno (artigo 59.71, idem); sendo certo que as
sociedades e as demais pessoas colectivas acham-se domiciliadas no lugar em que tiverem a sua
sede social, a sua administrao central ou o seu estabelecimento principal (artigo 60.71, ibidem).

77.13. Critrio geral de competncia

Como se pressente, a regra geral de competncia internacional directa plasmada neste
regulamento depende do domiclio ou sede do demandado: se num dos Estados-membros ou fora
da Unio Europeia.
Assim, se o ru tiver domiclio num dos Estados-membros, ele deve ser demandado,
independentemente da sua nacionalidade, nos tribunais do Estado do seu domiclio (artigo 2.71).
Este ru somente pode ser demandado perante os tribunais de um outro Estado-Membro se tal
resultar da aplicao de uma competncia especial prevista no artigo 5 e seguintes deste
regulamento, ou se tiver sido celebrado um vlido pacto de jurisdio (artigo 3.71 deste
regulamento).
Por sua vez, se o ru no tiver domiclio em qualquer um dos Estados-membros (p. ex., reside no
Brasil ou em Angola), a competncia internacional regulada pela lei processual interna do Estado- -
Membro onde a aco foi intentada, sem prejuzo da aplicao das regras sobre competncias
exclusivas (artigo 22., idem) e por eventuais pactos de jurisdio vlidos (artigo 23., ibidem).
Avizinha-se a revogao deste Regulamento (CE) n. 44/2001 e a sua substituio por um novo
regime, caracterizado, entre outros aspectos, pela desnecessidade de exequatur (reconhecimento
automtico), ficando a execuo da deciso dependente apenas da juno de uma cpia da deciso
(que satisfaa as exigncias de autenticidade) e uma certido passada pelo Tribunal do Estado de
114

origem que certifique que essa deciso executvel.
77.1.4. Critrios especiais de competncia
Postula-se, contudo, um conjunto de critrios especiais de atribuio de competncia
internacional , no artigo 5. e ss. deste regulamento, precisamente para os casos em que o ru tem
domiclio'num dos Estados-Membros e o autor pretende que ele possa ser demandado perante os
tribunais de um outro Estado-Membro (artigo 3./1, ibidem).
Quando algum destes critrios especiais est presente, o autor dispe da seguinte alternativa:
(1) Prope a aco junto dos tribunais do Estado-Membro do domiclio (ou sede) do ru; ou
(2) Intenta a aco noutro tribunal de um outro Estado-Membro, uma vez observadas as
regras especiais de competncia consignadas no referido artigo 5. e ss. Vejamos.

a) Matria contratual
Em matria contratual competente o tribunal do lugar onde a obrigao foi ou devia ser
cumprida (artigo 5./l, alnea a), deste regulamento), tal como previsto, alternativamente, no
direito processual civil portugus como factor de conexo relevante (artigo 74./1 do CPC). Este o
elemento de conexo relevante. Critrio, este, que aplicvel, no apenas s aces de
cumprimento, como tambm s aces respeitantes modificao, ao termo do contrato e sua
validade e eficcia, mesmo que a existncia do contrato seja objecto de controvrsia. Este critrio
abrange os litgios emergentes de negcios unilaterais (v. g., promessas pblicas: artigo 459. do
Cdigo Civil; concursos pblicos: artigo 463. do mesmo Cdigo; promessas de cumprimento e
reconhecimento de dvidas: artigo 458., idem).
O conceito de matria contratual densificado no caso concreto, apelando-se lei material que,
de harmonia com as normas de conflito do foro (p. ex., o artigo 15. e ss. do Cdigo Civil, se a aco
estiver a correr num tribunal portugus), dever ser considerada aplicvel ao litgio.
Na determinao do lugar do cumprimento seguem-se os critrios previstos no artigo 5./1,
alneas a), b) e c). Fora dos casos de contratos de compra e venda e de prestao de servios cujo
lugar do cumprimento est, expressa e autonomamente, fixado no prprio regula^- mento (nos dois
travesses da alnea b) do n. 1 deste artigo 5.) (excluindo os direitos de propriedade intelectual),
o lugar do cumprimento da obrigao apura-se, ou bem pela lex causae que for considerada
aplicada segundo as normas de conflitos do Estado do foro, incluindo as que constam de convenes
internacionais, ou bem por uma estipulao validamente celebrada pelas partes, de acordo com a lei
material aplicvel (lex causae) veja-se o artigo 5./1, alnea c), que remete para a alnea a), deste
regulamento.
Se as partes tiverem convencionado diversos deveres de prestar, relevante parece ser o dever
de prestar principal, que serve de fundamento ao pedido, ainda que no se consiga conjugar, na
mesma ordem jurdica, o foro competente e o direito materialmente aplicvel ao litgio (forum-ius).

b) Matria extracontratual; o caso especfico das obrigaes alimentares e o novo Regulamento
(CE) n. 4/2009, do Conselho, de 18-12-2008

No que tange s matrias extracontratuais, o ru pode ser demandado perante o tribunal do
lugar onde correu ou poder verificar-se o facto danoso (artigo 5./3 do citado regulamento).
Se o lugar do facto danoso no coincidir com o lugar onde se produziu (ou poder produzir) o
dano, a aco pode ser instaurada no tribunal do Estado-Membro onde o dano foi produzido p.
ex., a prtica do acto ilcito (potencialmente) danoso ocorreu em Espanha (v. g., a coliso do veculo
do lesante com o veculo do lesado), mas o dano (v. g., a morte do lesado) ocorreu em Portugal.
As aces de indemnizao baseadas numa infraco penal so propostas e apreciadas no
tribunal do Estado-Membro onde foi intentada a aco pblica; isto se a lei desse Estado permitir
conhecer do pedido cvel (artigo 5./4 do citado regulamento).
Entre ns, isso possvel, pois o artigo 71. e ss. do Cdigo do Processo Penal estatuiu que o
pedido indemnizatrio deve ser apresentado na aco penal, na esteira do princpio da adeso,
115

excepto nas situaes previstas no artigo 72./2 do referido Cdigo.
O objecto da matria extracontratual pode abranger todas as matrias que, por excluso de
partes, no sejam abrangidas pelo n. 1 do referido artigo 5. (matrias contratuais). Ser
seguramente o caso dos litgios emergentes de responsabilidade pr-contratual do ru; aces
inibitrias do uso ou recomendao de clusulas contratuais gerais; reparao de danos resultantes
da no celebrao de contratos distncia; mas j no as aces destinadas a exigir a entrega de
coisas (brindes) ou a prestao de servios (viagem) prometidos pelo fornecedor,
independentemente de o destinatrio adquirir o produto ou o servio objecto da venda agressiva.
Em matria de determinao do tribunal internacionalmente, quando esto em jogo obrigaes
alimentares, deve, desde j, salientar-se que o n. 2 do artigo 5. deste regulamento, que previa um
critrio especial de competncia internacional directa, foi, recentemente, revogado, pelo
Regulamento (CE) n. 4/2009, do Conselho, de 18-12-2008, relativo competncia, lei aplicvel, ao
reconhecimento e execuo de decises e cooperao em matria de obrigaes alimentares .

Seja como for, os critrios de determinao de competncia previstos nos vrios nmeros do
artigo 3. deste ultimo Regulamento (CE) n. 4/2009 permitem que a aco autnoma de alimentos
possa ser proposta no Estado-Membro da residncia do devedor, no Estado-Membro da residncia
do credor ou em outro Estado-Membro (p. ex., no Estado onde, de acordo com a lei do foro, correu
ou esteja a correr aco de estado, de que o pedido de alimentos seja dependente; nos tribunais de
um outro Estado, por fora da vlida celebrao de um pacto de jurisdio).

77.1.5. Competncias exclusivas

Ocorre, ainda, um acervo de competncias exclusivas dos tribunais dos Estados-membros,
previstas no artigo 22 deste regulamento, as quais prevalecem sobre quaisquer critrios gerais ou
especficos, impedindo, inclusivamente, a celebrao de vlidos pactos de jurisdio, quando estes
respeitarem s matrias previstas nestas competncias exclusivas. Ademais, estas regras sobre
competncias exclusivas devem ser aplicadas mesmo que o demandado no tenha domiclio ou sede
num dos Estados-membros.
o caso das aces reais sobre imveis ou litgios de arrendamento sobre imveis (artigo
22./1,1. parte, do citado regulamento), com excluso, entre outras, das aces paulianas e das
aces de responsabilidade civil por danos causados pela perda (jurdica ou natural) de imveis.
Estas aces devem ser irremissivelmente propostas nos tribunais do Estado-Membro onde o imvel
objecto do litgio esteja localizado.
Em segundo lugar, nos termos do n. 2, 1 parte, do artigo 22. deste regulamento, tambm so
em exclusivo competentes os tribunais do Estado da sede de pessoas colectivas nos litgios em que
se discuta a validade, nulidade ou dissoluo de sociedades ou outras pessoas colectivas, bem como
a validade ou a nulidade das decises dos seus rgos sociais (p. ex., a aco de anulao de
deliberao de uma assembleia-geral de uma sociedade comercial por quotas).
Em terceiro lugar, as aces em que se pretenda apreciar e julgar a validade de inscries em
registos pblicos so da competncia dos tribunais do Estado-Membro em cujo territrio estejam
conservados esses registos (artigo 22./3, idem) por exemplo, a aco de nulidade do registo de
uma cesso de quotas ou da inscrio de aquisio de um prdio. Normalmente, estes pedidos so
cumulados com o pedido de declarao de nulidade ou anulao do contrato ou acto de transmisso
dos bens, pelo que este critrio de competncia exclusiva ter menos interesse prtico.
Em quarto lugar, se o litgio respeitar validade ou inscrio de direitos de propriedade
intelectual registveis, competentes sero sempre os tribunais do Estado-Membro cuja
administrao tenha constitudo ou reconhecido a existncia de tais direitos industriais (v. g.,
direitos de patente, modelos de utilidades, desenhos ou modelos, topografias de produtos
semicondutores, direitos de obtentor de variedades vegetais) artigo 22./4, ibidem.
Esta regra de competncia exclusiva coloca especficos problemas no que concerne aos pedidos
116

reconvencionais de nulidade de direitos de propriedade industrial, sempre que a aco foi movida
contra o ru reconvinte em Estado-Membro diferente do Estado em que o direito industrial foi
concedido e o registo foi efectuado.
Por ltimo, em matria de execuo de decises, so exclusivamente competentes os tribunais
do Estado do lugar da execuo, ao abrigo do artigo 22./5 deste regulamento. Por exemplo, os
embargos de terceiro ou a oposio execuo nunca podem, por absurdo que parea, ser
apreciados e julgados num tribunal de um Estado- -Membro diferente daquele onde esteja a coner a
execuo. Problema diferente da conservao da garantia patrimonial do credor (que so os bens
do devedor), ainda antes da instaurao da aco executiva. o que veremos j a seguir.

112. O Regulamento (CE) n. 2201/2003
112.1. mbito de aplicao e vinculao

Este regulamento, que entrou em vigor em 1-04-2004, sendo aplicvel desde o dia 1 de Maro
de 2005 (artigo 12 deste regulamento) , estabelece regras de competncia internacional directa,
reconhecimento e execuo de decises em matria matrimonial e em matria de responsabilidade
parental, completando, nesta parte, o regime institudo pelo atrs analisado Regulamento (CE) n.
44/2001), o qual no abrange, como vimos, o estado e a capacidade das pessoas singulares, nem os
regimes matrimoniais.
Regulam-se, pois, aqui regras de competncia para as aces de divrcio, de separao ou de
anulao do casamento e reconhecimento das respectivas decises.
Mas no s. Pois, o legislador comunitrio tambm aqui estabelece regras sobre a competncia
para as aces respeitantes responsabilidade parental, reconhecimento e execuo das respectivas
decises; outrossim, estatui algumas regras sobre cooperao internacional em sede de
responsabilidade parental.
Este regulamento, tal como o Regulamento (CE) n. 44/2001, tambm- no vincula o Reino da
Dinamarca (artigo 2./3 e considerando n. 31 do Regulamento n. 2201/2002).

773. Critrios determinativos de competncia internacional previstos no CPC e a influncia do
Regulamento (CE) n. 44/2001 e do Regulamento (CE) n. 2201/2003

J vimos quais so os critrios de atribuio da competncia internacional directa dos tribunais
portugueses predeterminados pelo Regulamento (CE) n. 44/2001, os quais so aceites (p. ex., para
efeitos de reconhecimento e execuo de uma deciso num Estado-Membro proferida por tribunais
de outro Estado-Membro) pelos tribunais dos outros Estados, face da referida harmonizao
legislativa.
O critrio geral , como se referiu, o do domiclio do ru, e no o da sua nacionalidade: se o ru
tem o domiclio num dos Esta- dos-Membros, ele deve ser demandado junto dos tribunais desse
Estado-Membro (artigo 2 /1). Supe-se, naturalmente, que o litgio internacional, ou seja que as
partes esto domiciliadas em diferentes Estados-Membros ou, quando esse no o critrio
aplicvel, que os critrios especiais previstos no artigo 5. e ss. deste regulamento atribuem a
competncia a um terceiro Estado-Membro relativamente ao Estado do domiclio do ru.
Assim, se o ru estiver domiciliado em Portugal, local onde certas mercadorias, por este
compradas e no pagas, foram entregues, e o autor residir em Frana, os tribunais portugueses so
internacionalmente competentes. Questo diversa consiste, depois, em determinar o tribunal
portugus interna e concretamente competente. Essa determinao deve, no caso, ser feita luz
das regras de competncia interna em razo do territrio estabelecidas no artigo 73. e ss. do CPC, e
no perante os comandos do artigo 5./1, alnea a), do Regulamento (CE) n. 44/2001, o qual contm
uma noo autnoma de lugar do cumprimento das obrigaes. Isto porque, no caso, foi aplicado o
critrio geral de atribuio de competncia directa plasmado neste regulamento.
Todavia, podem ser aplicados alguns dos critrios especiais atributivos de competncia
117

internacional directa previstos no artigo 5. e ss. deste regulamento comunitrio. Outrossim,
preciso verificar se, ao caso cabe aplicar os critrios gerais e especiais de competncia internacional,
em matria matrimonial e de responsabilidade parental previstos nos artigos 3., 4. e 5. nos
casos de divrcio, separao de pessoas e bens, anulao do casamento e nos artigos 8. a 15.
nas eventualidades de atribuio, exerccio, delegao, limitao ou cessao de responsabilidades
parentais.
Na verdade, o ru domiciliado num dos Estados-membros pode ser demandado, qualquer que
seja a sua nacionalidade, nos tribunais de um outro Estado-Membro, se e quando for atendvel um
dos factores de conexo enunciados nos artigos 5. a 20. do citado Regulamento (CE) n. 44/2001.
Isto significa, por exemplo, que um ru domiciliado num Estado-Membro (p. ex., no Reino Unido)
pode ser demandado em Portugal (ou seja perante os tribunais de um outro Estado-Membro diverso
do Estado-Membro do seu domiclio) se for uma aco de incumprimento e o consumidor residir em
Portugal (artigo 16./1 do Regulamento (CE) n. 44/2001). Outro exemplo: se se tratar de um
contrato de compra e venda de mercadorias ou de prestao de servios e a coisa comprada deva
ser entregue em Portugal ou o servio prestado em Portugal.

Se, porm, o demandado no tiver domiclio num dos Estados-Membros, a atribuio de
competncia internacional aos tribunais portugueses efectuada luz dos artigos 65. e 65.-A do
CPC, de sorte a indagar se o litgio possui algum elemento de conexo relevante com a ordem
jurdica portuguesa.
Assim se v que os critrios atributivos de competncia internacional previstos no CPC somente
so aplicveis quando o no forem os critrios mencionados em certos instrumentos normativos
internacionais, de que so exemplos o Regulamento (CE) n. 44/2001 e o Regulamento (CE) n.
2201/2003. Esta soluo traduz, tambm no processo civil portugus, o primado do direito
processual civil da Unio Europeia relativamente ao direito processual civil portugus.
Este primado do direito processual civil da Unio Europeia explica que as eventuais divergncias
entre o preceituado nestes regulamentos comunitrios e o estabelecido no direito interno portugus
devero ser resolvidas mediante a aplicao daqueles instrumentos normativos comunitrios.
Mais: se da aplicao destes regulamentos seja, exemplificadamente, porque as partes (ou
uma delas) tm domiclio nos Estados-Membros, seja porque tenham efectuado um pacto de
jurisdio designando os tribunais de um Estado-Membro, seja porque os cnjuges (ou um deles)
tm residncia habitual num Estado-Membro (ou a tiverem residido), seja porque o menor reside
habitualmente num dos Estados-Membros ou se questionar a extenso da competncia resultar
que os tribunais portugueses no so internacionalmente, ento a atribuio dessa competncia
tambm no pode decorrer da aplicao do direito interno, in casu, do artigo 65. do CPC.

De resto, esta concluso tambm mostra o carcter residual da aplicao das regras atributivas de
competncia internacional previstas nos artigos 65. e 65.-A do CPC.

De facto, esta natureza residual das normas sobre competncia internacional constantes do CPC
explica o motivo por que as normas internas sobre competncia internacional apenas sero
utilizadas:
a) Nos litgios civis e comerciais, quando o demandado no seja domiciliado no territrio de um
Estado-Membro e a causa no puder ser subsumida ao quadro de competncias exclusivas
mencionadas no artigo 22. do Regulamento (CE) n. 44/2001;
b) Nos litgios civis e comerciais, se nenhuma das partes tiver domiclio num Estado-Membro
(artigo 4.71 do Regulamento (CE) n. 44/2001);
c) Nas aces de divrcio, separao e e anulao quando nenhum tribunal de um Estado-Membro
for competente, ao abrigo dos artigos 3., 4 e 5. do Regulamento (CE) n. 2201/2003;
d) Nas aces relativas responsabilidade parental quando o menor no resida habitualmente em
nenhum Estado-Membro (artigo 8.71 do citado Regulamento (CE) n. 2201/2003) ou no se
118

verificar um caso de extenso da competncia previsto no artigo 12 deste regulamento;
e) Se as partes realizarem um pacto de jurisdio, pelo qual atribuem competncia aos tribunais
portugueses.

A atribuio dessa competncia internacional, com base no direito processual civil portugus,
depende da verificao alternativa de algum dos critrios atributivos de competncia consignados
nos artigos 65., 65.-A e 99. do CPC. Vejamos:

a) Critrio da domiciliao/coincidncia. De harmonia com a alnea a) do n. 1 do artigo 65. do
CPC, recentemente revogada pela Lei n. 52/2008, de 28 de Agosto, os tribunais portugueses
eram internacionalmente competentes quando o ru ou algum dos rus tivesse o seu domiclio
em Portugal, parte as aces respeitantes s matrias previstas no artigo 65.-A do mesmo
Cdigo.
Repare-se que este factor atributivo de competncia internacional da lei interna portuguesa
coincidia com o critrio supletivo (domiclio do ru) previsto no artigo 2./1 do Regulamento (CE) n.
44/2001. Este critrio atributivo de competncia internacional foi, de facto, abolido pela nova Lei de
Organizao e Funcionamento dos Tribunais Judiciais de 2008.
Vale isto por dizer que, tal como tambm defende TEIXEIRA DE SOUSA, ele s seria til e aplicvel
quando o demandado fosse domiciliado em Portugal e a aco respeitasse a litgios cuja apreciao
est excluda do mbito de aplicao material do citado regulamento comunitrio (v. g., aces de
divrcio, processos de insolvncia, litgios julgados por tribunais arbitrais, anulaes de testamentos,
litgios em matria de segurana social, etc.). Assim se intui a revogao desta alnea pela Lei n.
52/2008, de 28 de Agosto.

Todavia, ainda pode obviamente continuar a falar-se do princpio da domiciliao/residncia. Na
verdade, a alnea b) do mesmo artigo 65. do CPC dispe, por sua vez, que se a aco dever ser
instaurada em Portugal segundo as regras da competncia territorial (interna) estabelecidas no CPC
(artigos 73 a 89.), ento da segue que os tribunais portugueses tambm sero internacionalmente
competentes para julgar o litgio, pese embora este possua elementos de conexo com ordens
jurdicas estrangeireis.
J era, na verdade, entendido que, com base nestes critrios da coincidncia e da domiciliao,
os tribunais portugueses gozavam de competncia internacional quando desfrutassem dessa mesma
competncia de acordo com um qualquer dos critrios de competncia territorial previstos nos
artigos 13 a 89. do CPC. Isto parece significar que estes critrios atributivos de competncia interna
so, tambm, normas de competncia internacional dos tribunais portugueses.
Todavia, estes critrios (da coincidncia e da domiciliao) j eram algo inteis como j o
afirmei na 1 . edio desta obra , pois os tribunais portugueses em razo do territrio eram, assim
tambm, internacionalmente competentes: se o elemento de conexo territorial previsto numa
qualquer das normas dos artigos 13 a 89. do CPC indica que, no caso em anlise, a aco deve ser
proposta num qualquer local do territrio portugus, ento mesmo que o litgio apresente (outros)
elementos de conexo com ordens jurdicas estrangeiras (v. g., se o autor, que pretende anular o
casamento civil, reside em Coimbra, internacionalmente competente o tribunal de famlia e
menores de Coimbra, mesmo que os cnjuges sejam de nacionalidade estrangeira c/ou o casamento
tenha sido celebrado no estrangeiro), isso s significa que o tribunal territorialmente competente
(segundo a lei portuguesa) tambm internacionalmente competente face jurisdio atribuda por
leis estrangeiras aos tribunais estrangeiros (princpio da dupla funcionalidade).
De modo que estes critrios (maxime, o da coincidncia) somente evidenciam um efeito til (um
plus, relativamente aos demais critrios de atribuio de competncia internacional) quando se est
perante uma das situaes previstas no artigo 65.-A do CPC: s nestas hipteses a aco deve ser
proposta em Portugal, porque, nessas eventualidades, o autor no dispe, de acordo com a lei
portuguesa, de qualquer outro tribunal internacionalmente competente. Se, por exemplo, o autor
119

domiciliado no estrangeiro (maxime, fora da Unio Europeia), mas pretende intentar uma aco de
reivindicao relativamente a um imvel situado em Portugal, de que proprietrio, os tribunais
portugueses so exclusivamente competentes para apreciar este litgio; so-no, assim, por fora
desta outra interpretao do sentido a dar ao critrio da coincidncia.

b) Critrio da causalidade. De acordo com o disposto no agora revogado artigo 65., alnea c), do
CPC (
2
), os tribunais portugueses eram, igualmente, internacionalmente competentes quando
ocorressem em Portugal os factos (ou os acontecimentos reais e concretos) que servissem de
causa de pedir na aco. Este factor atributivo de competncia internacional dos tribunais
portugueses foi formalmente abolido. Quando a causa de pedir fosse complexa e contivesse
mais do que um facto, o altrusmo e a abnegao da lei processual civil portuguesa eram
elevados: era suficiente, para reconhecer competncia internacional (a estes tribunais), a
circunstncia de algum (ou alguns) desses factos ter ocorrido em Portugal. Se, por exemplo, um
acidente de viao ocorrer em Marrocos, e a vtima, transportada para o hospital de Faro, vier a
a falecer, os tribunais portugueses sero considerados competentes por fora deste critrio: um
dos factos da causa de pedir na aco de indemnizao intentada contra a seguradora e/ou
contra o lesante verificou-se em Portugal. Se na aco for apreciada a responsabilidade de uma
seguradora, apenas necessrio que a mercadoria segurada tenha sido mal manuseada em
Portugal: este facto da causa de pedir complexa atribui competncia internacional aos tribunais
portugueses.
Parece-nos, no entanto, que a aplicao deste critrio pode conduzir a exageros quando o facto
integrante da causa de pedir complexa verificado em Portugal irrelevante na considerao do
efeito jurdico pretendido (no pedido). Pense-se, por exemplo, numa aco de indemnizao inten-
tada por A, sociedade com sede nos E.U.A. contra B, sociedade com sede no Japo, com base em
publicidade enganosa e na utilizao de mensagens protegidas por direito de autor, junto de
consumidores residentes nos E.UA., realizadas atravs da Internet, a onde um dos provedores da
infra-estrutura de acesso e de encaminhamento das mensagens electrnicas se situa em Portugal,
por onde os impulsos electrnicos passaram durante algumas fraces de segundo. Seria, por isso,
de toda a utilidade prever-se na lei portuguesa a possibilidade de os tribunais (portugueses)
afastarem, nestas hipteses (que configuram causas de pedir complexas), a sua competncia, com
base na ideia de for um non conveniens fundamento de recusa de atribuio de competncia
internacional previsto essencialmente nos ordenamentos da common law.
A revogao desta alnea c) do n. 1 do artigo 65. do CPC significa que as situaes
anteriormente nelas contempladas se subsumem agora ao critrio da alnea b) do n. 1 do artigo 65.
Todavia, pode ainda continuar a falar-se do princpio da causalidade para referir as eventualidades
em que, nos termos dos artigos 73. a 89. do CPC, ocorrem em Portugal os factos (ou parte deles)
que servem de causa de pedir.

c) Princpio da necessidade. Os tribunais portugueses so, ainda, internacionalmente
competentes quando o direito invocado (pelo autor ou pelo ru, este ltimo em reconveno)
no possa tomar-se efectivo seno atravs de uma aco proposta em territrio portugus,
perante os nossos tribunais.
Este critrio excepcional e subsidirio: s mobilizado quando os anteriores o no puderem
ser e quando se constata uma situao de impossibilidade de o direito ser tutelado, atravs de uma
aco, em tribunal portugus ou em tribunal estrangeiro (impossibilidade absoluta); ou quando a
aco pode ser proposta em tribunal estrangeiro, mas se constata existir uma dificuldade grave
(dificuldade considervel ou aprecivel) de o direito se poder tomar efectivo por meio de aco
proposta no tribunal estrangeiro (impossibilidade relativa). Imaginemos que o autor (portugus) pro-
pe em Portugal, contra o ru aqui domiciliado, uma aco de reivindicao de um imvel situado
na Arglia, na hiptese de a lei processual civil deste pas determinar que a aco deve ser proposta
no tribunal do domiclio do ru (em Portugal).
120

Dado que, neste exemplo, para a lei processual da Arglia, os tribunais deste pas no seriam
competentes, no haveria tribunal competente para esta aco: nem as normas de competncia da
lei portuguesa atribuem competncia aos tribunais portugueses (artigos 65./1, alnea b), 65.-A e
73./1, todos do CPC), nem a lei processual da Arglia atribui competncia aos tribunais deste pas.
Ocorreria, pois, um conflito jurisdicional internacional negativo: nenhum dos tribunais que estaria
em contacto com a situao internacional plurilocalizada se consideraria competente.
Todavia, a atribuio de competncia aos tribunais portugueses, luz deste critrio da
necessidade, s ocorre quando existe algum elemento ponderoso de natureza pessoal (v. g.,
residncia, nacionalidade de um dos litigantes) ou real (v. g., situao dos bens) entre o objecto do
litgio e a ordem jurdica portuguesa.
Observe-se, por ltimo, que os critrios de determinao da competncia internacional acima
referidos os quais constituem critrios de aferio da competncia internacional dos tribunais
estaduais no so aplicveis aos tribunais arbitrais: neste caso, h apenas que verificar se a
arbitragem ocorre (ou ocorreu) em territrio portugus (artigo 12. da Lei n. 31/86, de 29 de
Agosto), ainda que a totalidade dos elementos de conexo do litgio se relacionam com ordens
jurdicas estrangeiras. Isto porque esta lei da arbitragem somente se aplica s arbitragens realizadas
em territrio portugus.

78. Consequncias da violao das regras da competncia internacional dos tribunais portugueses

A violao das regras que determinam a competncia dos tribunais portugueses (tribunais do foro)
para o conhecimento e julgamento de uma certa questo gera a incompetncia absoluta do tribunal
(artigo 101. do CPC). Esta excepo conduz absolvio do ru da instncia (artigo 105./1, 1
parte, do CPC), ou o indeferimento liminar da petio inicial, se o concreto processo desencadeado
pelo autor o comportar (artigo 105./1, 2 parte, do mesmo Cdigo)
(1)
.
Nestes casos de incompetncia internacional dos tribunais portugueses no faz sentido atribuir
ao juiz da causa (o juiz portugus) o poder de remeter o processo para o tribunal estrangeiro
competente, mesmo que as partes estejam de acordo sobre o aproveitamento dos autos (in casu,
dos articulados) e o autor o requeira, dado que a lei processual estrangeira pode no aceitar o
aproveitamento dos articulados e dos actos processuais j produzidos (citao do ru, notificaes,
eventual despacho liminar ou pr-saneador) em tribunal de um outro Estado. Tais actos implicam o
exerccio de prerrogativas de autoridade, cuja previso e actuao concretas so predeterminadas
pela lei processual do pas estrangeiro, cujos tribunais so internacionalmente competentes. Isto
traduz um tratamento severo por parte do legislador, uma vez que est em causa a violao do inte-
resse pblico na boa administrao da justia, e no a violao de interesses particulares.
Quanto legitimidade para arguir esta excepo dilatria, ela pertence s partes, mas tambm
pode (e deve) ser suscitada ex officio pelo juiz da causa (artigo 102./1, 1 parte, do CPC). E quanto
tempestividade dessa arguio ou desse conhecimento oficioso, deve observar-se que a gravidade
desta incompetncia absoluta implica que ela possa ser arguida ou conhecida em qualquer estado
do processo, enquanto no houver sentena com trnsito em julgado sobre o fundo ou o mrito da
causa (artigo 102./1, 2. parte, do CPC).

(1)
Pois, se residir num dos Estados membros, a competncia exclusiva (dos tribunais portugueses)
determinada pelo artigo 22./1, 1. parte, do Regulamento (CE) n. 44/2001, e no pela norma do artigo 65.-A,
alnea a), do CPC.


SUBSECO II

Competncia interna

79. A competncia interna
121


Uma vez estabelecida a competncia internacional dos tribunais portugueses, importa,
seguidamente, determinar o tribunal que, em Portugal, internamente competente para apreciar e
julgar o conflito. A mesma questo surge quando o conflito puramente interno, quando no tm
elementos de conexo com ordens jurdicas estrangeiras. disto que a seguir trataremos.
Diga-se, desde j, que a competncia interna determinada luz de quatro critrios, a saber: (1)
a competncia em razo da matria; (2) a competncia em razo da hierarquia; (3) a competncia
em razo do valor e/ou da forma de processo; e (4) a competncia em razo do territrio.

79.1. Generalidades sobre a competncia dos tribunais judiciais

A competncia de um tribunal traduz a apreciao e a resoluo por um determinado tribunal
de certa categoria de processos.
Esta matria interessa organizao judiciria e disciplinada por estas leis (artigos 17./1, 18.,
19. e 21./1 e 2, todos da Lei n. 3/99, de 13 de Janeiro; artigos 23./1, 26., 27. e 28., todos da Lei
n. 52/2008, de 28 de Agosto).
Mas a competncia tambm interessa ao processo enquanto sequncia pr-ordenada de actos e
procedimentos, sendo regulada no Cdigo de Processo Civil (artigos-17./2, 20. e 21./3, todos da
Lei n. 3/99, de 13 de Janeiro; e artigo 23/2 e 3 da Lei n. 52/2008, de 28 de Agosto).
Vejamos agora a diviso territorial.
Para efeitos de organizao judiciria dos tribunais judiciais de 1999, o territrio nacional divide-
se em distritos judiciais, crculos judiciais e comarcas (artigo 15./1 da Lei n. 3/99, de 13 de Janeiro).
A nova organizao judiciria dos tribunais judiciais de 2008 apenas prev a existncia de distritos
judiciais e de comarcas (artigo 18. da Lei n. 52/2008, de 28 de Agosto).
A circunscrio base , em ambos os casos, a comarca (artigo 15./1 da Lei n. 3/99; artigo
21./1 da Lei n. 52/2008).
Em cada comarca exerce jurisdio um tribunal de 1. instncia denominado tribunal de
comarca (artigo 63./1 da Lei n. 3/99; e artigo 72. da Lei n. 52/2008, de 28 de Agosto). Este
tribunal depositrio da competncia residual (artigo 210./3 da Constituio; artigos 16./3 e
62./1 da Lei n. 3/99; e artigo 73./1 da citada Lei n. 52/2008).
luz da nova Lei de Organizao e Funcionamento dos Tribunais Judiciais de 2008 que j se
encontra a ser aplicada, a ttulo experimental, em algumas comarcas desde 2008 , os tribunais de
comarca desdobram-se em juzos. Isto a par da supresso, nesta lei de 2008, dos tribunais de
competncia especfica, que ainda esto previstos no artigo 96. e ss. da Lei n. 3/99, de 13 de
Janeiro.
Estes juzos podem ser de juzos de competncia especializada e juzos de competncia genrica
(artigo 74./1 da Lei n. 52/2008, de 28 de Agosto).
Face a esta nova Lei de Organizao e Funcionamento dos Tribunais Judiciais, podem ser criados
os seguintes juzos de competncia especializada em matria cvel (artigo 74./2 da Lei n. 52/2008,
de 28 de Agosto): juzos de famlia e menores; juzos de comrcio; juzos de propriedade intelectual;
juzos martimos; juzos de execuo e juzos de instncia cvel (sendo que estes ltimo podem ser de
pequena instncia cvel, de mdia instncia cvel e de grande instncia cvel).
J em matria criminal, podem ser criados os seguintes juzos de competncia especializada:
juzos de instruo criminal; juzos de execuo de penas e juzos de instncia criminal (sendo que,
estes ltimos podem ser de pequena instncia criminal, de mdia instncia criminal e de grande
instncia criminal.
A enumerao das comarcas est prevista do Mapa III Anexo ao Regulamento da Lei n. 3/99
(artigo 1./4 desta lei).
No quadro da nova Lei de Organizao e Funcionamento dos Tribunais Judiciais, de 2008, as
comarcas, agora reorganizadas e cujo nmero foi reduzido para 39 comarcas, constam do Mapa II do
Anexo II da Lei n. 52/2008, de 28 de Agosto.
122

Coimbra integra-se na Comarca do Baixo Mondego-Litoral, a qual abrange, para alm do
municpio de Coimbra, os municpios de Cantanhede, Condeixa-a-Nova, Figueira da Foz, Mealhada,
Mira, Montemor-o-Velho, Mortgua, Penacova e Soure.
Como se v, esta nova comarca resulta da agregao numa s das vrias comarcas que existiam
nesta rea do territrio portugus.

A comarca , com efeito, a circunscrio de base, mas existem divises geograficamente mais
amplas. o caso:
Do distrito judicial, diviso judicial mais abrangente, que abarca a rea de competncia de um
Tribunal de 2. instncia chamado Relao ou Tribunal da Relao (artigos 16./2 e 47. da Lei n.
3/99); os distritos judiciais tm sede em Lisboa, Porto, Coimbra e vora (artigo 1./1 do
Regulamento da Lei de organizao de 1999). E, at plena aplicao da Lei n. 52/2008, de 28
de Agosto, ainda continuaro a existir os crculos judiciais.
Estes crculos judiciais existentes ainda por via da Lei n. 3/99, de 13 de Janeiro so divises
dos distritos judiciais (artigo 1./2 do Regulamento da Lei n. 3/99) e que podem ser constitudos
por uma ou mais comarcas (artigo 66.71 da Lei n. 3/99; artigo 1./3 do Regulamento da Lei n.
3/99). Os crculos judiciais no tm tribunal especfico prprio. Eles constituem,
fundamentalmente, uma rea territorial de competncia de um ou mais juizes de crculo (artigo
66./2 da Lei n. 3/99). Estes crculos judiciais constam dos Mapas I e II anexos ao Regulamento
da Lei n. 3/99.

Na verdade, luz da nova organizao dos tribunais judiciais, a Lei n. 52/2008, de 28 de
Agosto, j no se refere aos crculos judiciais. O que se compreende, atenta a circunstncia de,
perante esta nova reorganizao judiciria dos tribunais judiciais, uma qualquer nova comarca
resulta da agregao ou juno de vrias comarcas.
Ficou, assim, prejudicada a (sub)diviso judiciria em crculos | judiciais. Doravante contanto que
esta reforma de 2008 seja generalizada, at 2014, totalidade do territrio portugus , no que
respeita diviso judiciria, o territrio divide-se em distritos judiciais e comarcas (artigo 18. da Lei
n. 52/2008, de 28 de Agosto).
Como afirmei, o tribunal de comarca (de 1 instncia) forma a base da organizao judiciria
cvel e criminal portuguesa, mas a sua estrutura ou composio no uniforme.
A organizao judiciria de 1999, ainda em vigor, comporta tribunais de comarca de quatro
tipos:
Tribunais de comarca simples: so aqueles em que existe um s rgo judicativo.
Tribunais de comarca compostos: so aqueles que aqueles que se desdobram em vrios juzos
de competncia genrica (artigo 65./1 e 2 da Lei n. 3/99).
Tribunais de comarca complexos: so aqueles que se desdobram em vrios juzos de
competncia especializada ou especfica ou vrias varas de competncia especfica (artigo 65./1
a 3 da mesma lei).
Tribunais de comarca anexados, que so aqueles que partilham com outro tribunal de comarca
um dos elementos estruturais, geralmente o juiz e o representante do Ministrio Pblico.

A Lei n. 52/2008, de 28 de Agosto, alterou estes tipos de tribunais de comarca.
Na verdade, a nova organizao judiciria cvel de 2008 parece ter suprimido os tribunais de
comarca simples e os tribunais de comarca anexados, pois a agregao das mais de duas centenas
de comarcas existentes no pas a onde foram constitudos apenas 39 comarcas implica que
haja, pelo menos, mais do que um juzo de competncia genrica resultante do desdobramento do
tribunal de comarca. Se cada juzo passa a ter competncia dentro dos limites da respectiva
comarca, isso significa que existir sempre mais do que um rgo judicativo.
Esta Lei n. 52/2008, de 28 de Agosto, privilegia os tribunais de comarca complexos. De facto, os
tribunais de comarca, luz deste novo regime, desdobram-se em juzos, os quais podem ser juzos
123

de competncia genrica (cvel ou criminal) e juzos de competncia especializada (artigo 74./1
desta lei).
Ademais, alguns destes juzos (de competncia genrica ou especializada) podem ser criados e
instalados junto de Universidades, constituindo uma unidade orgnica (artigo 29./3, idem). o
caso, em Coimbra, do Tribunal Universitrio Judicial Europeu (TUJE), unidade orgnica da
Universidade de Coimbra, que alberga vrios juzos de competncia cvel e criminal, campo de
aprendizagem e de investigao dos alunos da Faculdade de Direito da Universidade de Coimbra.
Por sua vez, os juzos de competncia especializada denominados juzos de instncia cvel,
podem ainda desdobrar-se, em segundo grau, em :
Juzos de pequena instncia cvel,
Juzos de mdia instncia cvel e
Juzos de grande instncia cvel.

Alm disso, ainda dentro dos tribunais de comarca complexos, o legislador de 2008 veio determinar
que podem ser criados juzos de competncia especializada mista (v. g., juzos de famlia e de meno-
res), sempre que o volume processual o justificar (artigo 74./3 da Lei n. 52/2008, de 28 de Agosto),
semelhana do que j ocorre, no domnio da Lei n. 3/99, de 13 de Janeiro, com os tribunais de
competncia especializada mista.
No que toca competncia do tribunal de comarca, nos termos do disposto no artigo 62.72, e
no artigo 17./1 da Lei n. 3/99, de 13 de Janeiro, a competncia do tribunal de comarca
delimitada em razo:
Da matria,
Da hierarquia,
Do valor, da forma de processo, e
Do territrio.
Porm, como veremos adiante, o critrio da competncia em razo do valor no se destina a
aferir o tribunal competente (competncia jurisdicional), mas antes a composio do tribunal
competente para a apreciao e julgamento de determinadas questes (tribunal de juiz singular ou
tribunal colectivo), o que aponta para uma questo de competncia funcional, dentro do mesmo
tribunal ou juzo.
Esta ltima distino acentuada na nova Lei de Organizao e Funcionamento dos Tribunais
Judiciais de 2008. Isto embora o artigo 23./1 desta lei continue a afirmar que Na ordem jurdica
interna, a competncia reparte-se pelos tribunais judiciais, segundo a matria, o valor, a hierarquia e
o territrio, semelhana do que j se preceituava no artigo 17. da Lei n. 3/99, de 13 de Janeiro.

80. Competncia em razo da matria
80.1. Generalidades

De acordo com a natureza das matrias que so o objecto dos conflitos de interesses, assim o
poder jurisdicional atribudo a distintos tribunais.
O artigo 66. do CPC estabelece que a competncia dos tribunais judiciais residual no
confronto com as restantes ordens de jurisdio permanentes (artigo 209. e ss.: Tribunal
Constitucional, Tribunal de Contas, Tribunais Administrativos, Tribunais Fiscais, Tribunais Militares) e
no permanentes (tribunais arbitrais) previstas na Constituio.
Deste modo, e num primeiro plano, a competncia em razo da matria distingue os tribunais
judiciais relativamente aos tribunais de outras ordens de jurisdio em funo da especializao das
matrias em causa, tal como foram peticionadas pelo autor, no julgamento dos conflitos de
interesses sobre os diferentes objectos processuais.
Assim, o artigo 18./1 da Lei n. 3/99 (Lei de Organizao e Funcionamento dos Tribunais
Judiciais) determina que as causas que no sejam da competncia de outra ordem de jurisdio so
da competncia dos tribunais judiciais. A mesma ideia est agora consagrada no artigo 26./1 da Lei
124

n. 52/2008, de 28 de Agosto.
Por exemplo, a apreciao e julgamento da impugnao de um acto (administrativo) de uma
Federao Desportiva (v. g., recusa de inscrio de um praticante desportivo na respectiva
Federao)- que no seja uma questo estritamente desportiva relacionada com as leis do jogo (v.
g., se foi, ou no, grande penalidade ou fora-de-jogo) da competncia dos tribunais
administrativos e no dos tribunais judiciais, uma vez que o exerccio desses podeies de organizao
das competies desportivas (ou de punir disciplinarmente os praticantes) traduz um exerccio de
poderes pblicos, que foram delegados pelo Estado em favor de privados ou de pessoas colectivas
pblicas distintas do Estado.
A violao das regras de competncia em razo da matria constitui uma excepo dilatria
(artigo 494., alnea a), do CPC) e determina a incompetncia absoluta do tribunal (artigo 101 do
CPC), a qual pode ser arguida pelas partes e conhecida oficiosamente pelo tribunal em qualquer
estado do processo, enquanto no houver sentena com trnsito em julgado (artigo 102./1, idem).

Porm, nos casos em que a aco seja instaurada num tribunal judicial com preterio da
competncia de outro tribunal judicial, esta incompetncia somente pode ser arguida pelas partes
conhecida oficiosamente at ser proferido despacho saneador ou, no havendo lugar a este, at ao
incio da audincia de discusso e julgamento (artigo 102./2, ibidem). No j assim quando o
confronto de esferas de competncia material se postula entre um tribunal judicial e um tribunal
administrativo e fiscal ou entre o primeiro e o Tribunal de Contas, o Tribunal Constitucional ou os
tribunais militares ou, ainda, entre o primeiro e um julgado de paz.
A verificao da incompetncia em razo da matria, posto que se trata de uma incompetncia
absoluta, implica, actualmente, sempre a absolvio do ru da instncia ou o indeferimento do
despacho liminar, quando o processo o comportar (artigo 105./1 do CPC). Se, porm, a
incompetncia for decretada aps o fim dos articulados, estes podem aproveitar-se se o autor
requerer a remessa do processo para o tribunal competente e haja acordo do ru (artigo 105./2 do
mesmo Cdigo). Neste caso, o ru absolvido da instncia, mas no se inutilizam os articulados e os
actos processuais que eles tenham suscitado (citao do ru, notificaes, eventual despacho
liminar ou despacho pr-saneador). De igual sorte, mantm-se os efeitos civis derivados da
instaurao da primeira aco (no tribunal incompetente em razo da matria) se o autor intentar
nova aco (no tribunal materialmente competente) ou o ru for citado para ela no prazo de 30 dias
a contar do trnsito em julgado da sentena de absolvio da instncia (artigo 289./2 do mesmo
Cdigo).
A Comisso de Reviso do Processo Civil props o aproveitamento do processo nos casos em
que o autor requeira a remessa do processo para o tribunal competente em que aco deveria ter
sido proposta, independentemente de acordo do ru. Acentuando a manifestao do princpio da
economia processual, julga-se que conveniente admitir este aproveitamento dos autos, no
apenas quando a questo se coloca entre dois tribunais judiciais, mas tambm quando, no
entendimento do juiz do tribunal onde a aco foi proposta, a competncia de um tribunal de
outra ordem de jurisdio.

80.2. Determinao da competncia em razo da matria: a qualificao jurdica dos factos peio
autor

Num segundo plano, adentro da ordem de jurisdio dos tribunais judiciais, a lei distingue
diferentes tribunais judiciais, no tocante competncia em razo da matria.
deste ltimo plano que agora irei tratar.
E quanto a ele, cumpre distinguir, num domnio em que coexistem a Lei n. 3/99, de 13 de
Janeiro, e a Lei n. 52/2008, de 28 de Agosto, os tribunais judiciais de competncia especializada dos
tribunais judiciais de competncia genrica.
Na tarefa de determinao do tribunal competente em razo da matria, importante a
125

delimitao que o autor efectua dos factos que pretende ver provados. Pressupe-se ento a
existncia dos factos alegados pelo autor e s com base nesses factos que se determina a
competncia material do tribunal.
Em primeiro lugar, se esses factos apenas autorizarem uma determinada qualificao jurdica,
com excluso de outras qualificaes, o tribunal em que ele deduziu a aco competente, se e
quando essa qualificao for subsumida ao mbito de competncia material desse tribunal; caso
contrrio, no. Se, por exemplo, o autor invoca uma determinada situao jurdica emergente de um
contrato de prestao de servios e intenta a aco num juzo de trabalho (2008) ou num tribunal de
trabalho (1999), os factos no cabem no mbito da competncia material deste tribunal.
Em segundo, se o autor invoca factos que permitem vrias qualificaes jurdicas, o tribunal que
tenha sido provocado materialmente competente se no seu mbito de competncia couber, pelo
menos, uma das qualificaes jurdicas. Porm, o tribunal, embora competente, somente pode
analisar a causa luz da qualificao para que seja materialmente competente.
Embora, o tribunal onde a aco foi proposta possa ser competente em razo da matria, em
virtude dos factos alegados pelo autor, a aco pode obviamente ser julgada improcedente e o ru
ser absolvido do pedido; para tanto basta que este impugne os factos, visto que, ocorrendo a
contraprova (ou a prova do contrrio') ou, na dvida sobre a realidade dos factos constitutivos do
direito do autor, o juiz decide contra ele (e a favor do ru).

80.3. Classificaes e repartio de competncia material: a Lei n. 3/99 e Lei n. 52/2008

A nova lei de Organizao e Funcionamento dos Tribunais Judiciais de 2008 fala agora na
distino em juzos de competncia especializada e juzos de competncia genrica (artigo 29./2
desta lei).
Os primeiros conhecem e julgam matrias determinadas (na lei, ou seja, na Lei n. 52/2008, ou
em lei especial), independentemente da forma de processo aplicvel (j assim, artigo 64./2, 1.
parte, da citada Lei n. 3/99) ou seja, conhecem e julgam certas matrias com excluso de outras,
independentemente de, atentos os interesses econmicos em causa, a forma de processo ser a
ordinria, sumria ou sumarssima.
Os tribunais (judiciais) (ou juzos, na classificao de 2008) de competncia especializada so os
que seguem, aqui onde ainda me refiro Lei n. 3/99 e s alteraes de 2008:
a) Tribunais de instruo criminal/juzos de instruo criminal: realizam a instruo criminal,
decidem quanto pronncia do arguido e exercem as demais funes jurisdicionais respeitantes
fase do inqurito v. g., autorizam a realizao dc escutas telefnicas ou buscas na residncia
do arguido (artigo 79./1 da Lei n. 3/99; artigo 111. da Lei n. 52/2008).
b) Tribunais de execuo de penas/juzos de execuo de penas: nos lermos do artigo 91. da Lei
n. 3/99 e do artigo 124./1 e 2 da Lei n. 52/2008, exercem tais tribunais ou juzos jurisdio cm
matria de execuo de penas privativas da liberdade ou outras (v. g., decidir sobre o trabalho a
favor da comunidade, concesso ou revogao da liberdade condicional, deciso sobre o
cancelamento provisrio no registo criminal de factos ou decises nele inscritos, etc.).
c) Tribunais martimos/juzos martimos: desfrutam da competncia para conhecer e julgar as
questes mencionadas nas vrias alneas do artigo 90. da referida lei e nas vrias alneas do n.
1 do artigo 123. da Lei n. 52/2008 (v. g., indemnizaes por danos causados ou sofridos por
navios, contratos de seguro de navios, de transporte, avarias e salvao martimas, etc.).
d) Tribunais de comrcio/juzos de comrcio (artigo 89. da Lei n. 3/99; e artigo 121. da Lei n.
52/2008): gozam de competncia para conhecer e julgar litgios, entre outros, respeitantes a
contratos de sociedade, suspenso e anulao de deliberaes sociais, aces de dissoluo de
sociedades annimas europeias, aces de nulidade ou de anulao de registos previstas no
Cdigo do Registo Comercial, etc.
e) Tribunais do trabalho / juzos de trabalho: conhecem e julgam os litgios referidos nos artigos 85.
e 86. da Lei n. 3/99, bem como, agora, nos artigos 118. e 119. da Lei n. 52/2008 (v. g.,
126

acidentes de trabalho, greve, convenes colectivas de trabalho, litgios emergentes de relaes
de trabalho subordinado, de contratos equiparados por lei aos de trabalho, sindicatos e
respectivos associados, etc.).
f) Tribunais de famlia/juzos de famlia e menores: preparam e julgam, ao abrigo do artigo 81. da
Lei n 3/99, e dos artigos 114. e 115. da Lei n. 52/2008, as aces de jurisdio voluntria
relativas a pessoas unidas pelo casamento, aces de divrcio e separao de pessoas e bens
sem consentimento de um dos cnjuges, aces e execues de alimentos entre cnjuges e ex-
cnjuges, constituio do vnculo da adopo, regulao do exerccio do poder paternal, fixao
de alimentos devidos a filhos maiores ou emancipados, regulao do exerccio do poder
parental, concesso de autorizao ao representante legal do menor para a prtica de certos
actos ou confirmao da prtica de actos efectuados pelo menor, decretamento da inibio,
total ou parcial, do poder parental, proceder averiguao oficiosa da paternidade ou da
maternidade, constituio da relao de apadrinhamento civil e decretamento da sua extino,
etc.
g) Tribunais de menores: decretam medidas tutelares contra menores que sejam agentes de algum
facto qualificado como crime ou contra-ordenao e, por outro lado, apreciam e decretam
medidas de proteco a favor de menores que, tendo completado 12 anos de idade e antes de
perfazerem a idade de 16 anos, mostrem dificuldades de adaptao social, se entreguem
mendicidade, vadiagem prostituio, abuso de bebidas alcolicas ou uso ilcito de
estupefacientes. Isto assim (e continuar, ainda durante alguns anos, a s-lo) no quadro da Lei
n. 3/99. Todavia, a competncia destes tribunais de menores (de competncia especializada) ir
ser absorvida pelos juzos de famlia e menores.
Repare-se, na verdade, que, no quadro da Lei n. 52/2008, de 28 de Agosto, todas as
competncias atribudas as tribunais de menores sero outorgadas as estes juzos de famlia e
menores, nos termos do artigo 116./1 e 2 da referida lei de 2008, incluindo a preparao,
apreciao e deciso nos denominados processos de promoo e proteco, cujos processos ainda
no estavam disciplinados quando a Lei n. 3/99 foi aprovada, bem como a prtica dos actos
jurisdicionais (s estes) respeitantes ao inqurito tutelar educativo,
h) Juzos de execuo, aos quais compete exercer as competncias previstas no CPC, no mbito dos
processos de execuo de natureza cvel, bem como a cobrana coerciva de custas cveis e
multas aplicadas cm processo cvel (artigo 126./1 e 3 da Lei n. 52/2008).

Ressalva se desta competncia dos juzos de execuo a execuo de decises proferidas por
juzos de famlia e menores, por juzos de trabalho, por juzos de comrcio, por juzos de propriedade
intelectual, por juzos martimos e as execues de sentenas proferidas por juzos criminais que no
devam ser propostas num juzo cvel (artigo 126./2 da Lei n. 52/2008; artigo 90./3 do CPC, que
ainda fala em tribunal com competncia executiva especfica e em tribunal com competncia
especfica cvel, esquecendo o nomen juzos que agora foi consagrado na Lei n. 52/2009) e
olvidando que, com o advento desta lei, deixaram de existir os tribunais de competncia especfica.
i) Juzos de propriedade intelectual: apreciam e julgam aces em que a causa de pedir versa sobre
direitos de autor ou outros direitos conexos (v. g., direitos dos artistas, do que procede a
radiodifuso por satlite, do fabricante de bases de dados no criativas, etc.) ou quaisquer
direitos de propriedade industrial (v. g., marcas, patentes, direitos de obtentor de variedades
vegetais, modelos de utilidade, desenhos ou modelos, topografias de produtos semicondutores),
incluindo aces de nulidade ou anulao previstas no CPI (o actual de 2003), bem como, inter
alia, recursos de decises proferidas pelo Instituto Nacional da Propriedade industrial, que
recuse ou concede direitos de propriedade industrial, ou pelo Instituto de Registos e Notariado,
relativas admissibilidade de firmas e denominaes (artigo 122.71 e 2 da Lei n. 52/2008).
j) Juzos de competncia especializada cvel, que podem ser providos, no mximo, com trs nveis de
especializaflo (artigo 127.71 da Lei n." 52/2008).

127

Assim, estes subdividem-se em;
i) Juzos de grande instncia cvel (artigo 128./1 da Lei n. 52/2008); no essencial, preparam e
julgam aces declarativas cveis de valor superior alada do tribunal da Relao (mais 30
000), em que a lei preveja a interveno do tribunal colectivo; promovem as aces executivas
com base em ttulos extrajudiciais, de valor superior alada do tribunal da Relao; preparam e
julgam procedimentos cautelares a que correspondam aces que devam ser propostas nestes
juzos de grande instncia cvel.
ii) Juzos de mdia instncia cvel (artigo 129./1 da mesma lei): preparam e julgam os processos de
natureza cvel no atribudos expressamente a outros tribunais ou juzos; exercem, no mbito do
processo de execuo, as competncias previstas no CPC, nas comarcas onde no existir juzo de
execuo, excepto quando as mesmas caibam na competncia territorial de um juzo de compe-
tncia genrica existente na mesma comarca; julgam os recursos das decises das autoridades
administrativas em processo de contra-ordenao.
iii) Juzos de pequena instncia cvel (artigo 130. da referida lei): preparam e julgam causas a que
corresponda a forma de processo sumarssimo e as causas cveis no previstas no CPC a que
corresponda processo especial e cuja deciso no seja passvel de recurso ordinrio.

l) Juzos de competncia especial criminal, podendo ser criados juzos de grande instncia, mdia
ou pequena instncia criminal (artigos 131., 132. e 133, da Lei n. 52/2008), consoante a
natureza dos crimes, a forma de processo penal e a pena mxima abstractamente aplicvel.

De resto, o legislador de 1999 permite, como referi, a constituio e o funcionamento de
tribunais de competncia especializada mista (v. g., o tribunal de famlia e menores de Coimbra),
agrupando num mesmo tribunal matrias conexas, independentemente da forma de processo
aplicvel e, logo, margem do valor da aco.
Pelo contrrio, ainda no domnio da Lei n. 3/99 (nas comarcas onde esta lei ainda aplicada), os
tribunais judiciais de competncia genrica conhecem e julgam todas as causas que no devem ser
instauradas e apreciadas nos tribunais de competncia especializada. De modo que, tambm neste
outro aspecto, dentro da ordem de jurisdio constituda pelos tribunais judiciais, pode dizer-se que
os tribunais de competncia genrica desfrutam de uma competncia residual.
Estes tribunais de competncia genrica podem desdobrar-se em juzos de competncia
genrica (artigo 65./2 da Lei n. 3/99), desde que o volume do servio o justifique. Por exemplo, h
tribunais de competncia genrica com um nico juiz e tribunais de competncia genrica com dois
ou mais juzos (e, logo, com dois ou mais magistrados titulares do juzo), posto que se entenda que o
volume do servio o justifica.
Mas, por outro lado, podem existir, a meio caminho entre os tribunais de competncia
especializada e os tribunais de competncia genrica, juzos de competncia especializada cvel, os
quais preparam e julgam os processos de natureza cvel que no sejam atribudos a outros tribunais
(
2
); e juzos de competncia especializada criminal, os quais preparam e julgam as causas referidas
nas vrias alneas do artigo 95 da referida Lei n. 3/99, de 13 de Janeiro.
No quadro da reforma orgnica de 2008, os juzos de competncia genrica desfrutam de
competncia, na respectiva rea territorial, para apreciar e julgar as matrias no atribudas aos
juzos de competncia especializada (artigos 26./2 e 110.71, ambos da Lei n. 52/2008), a que j fiz
referncia.

No mais, estes juzos de competncia genrica ainda podem:
Exercer, no mbito das aces executivas, as competncias previstas no CPC, sempre que, no
local da execuo no tenha jurisdio um juzo de execuo (artigo 110./2, alnea b), da Lei n.
52/2008).
Julgar os recursos das autoridades administrativas, em sede de processo de contra-ordenao,
excepto quando existam na comarca os respectivos juzos de competncia especializada (artigo
128

110./2, alnea d), idem).
Proceder instruo criminal, decidir quanto pronncia do arguido e exercer as demais
funes jurisdicionais respeitantes ao inqurito em processo-crime, sempre que nessa comarca
no haja juzo de instruo criminal (artigo 110./2, alnea a), ibidem).

Um desenvolvimento sumrio para os julgados de paz.
Estes tribunais, embora no estejam formalmente includos na pirmide judiciria dos tribunais
judiciais pois constituem uma categoria de tribunais a se, nos termos do artigo 209./2 da Consti-
tuio , so uma espcie de tribunais de 1 instncia, a um tempo de competncia especializada
(pois julgam certas matrias de natureza cvel, com excluso de outras, independentemente da
forma de processo aplicvel) e de competncia especfica (visto que, na nomenclatura adoptada na
Lei n. 13/99, conhecem de matrias em razo da aco ou da forma de processo aplicvel), que
apreciam e julgam com plenitude de jurisdio certos conflitos de interesses localizados na rea da
respectiva jurisdio, com excluso da jurisdio de outros tribunais judiciais de 1instncia que nesse
local gozem, tambm, de poderes jurisdicionais.
A violao das regras da competncia interna dos tribunais judiciais em razo da matria gera
incompetncia absoluta do tribunal, qual esto associadas as consequncias que j referimos a
propsito da violao das regras sobre competncia internacional: conhecimento ex officio (e
conhecimento provocado), em qualquer estado da causa, absolvio do ru da instncia, embora
haja a possibilidade de, sendo a questo suscitada ou apreciada aps a fase dos articulados, as
partes acordarem e o autor requerer ao juiz a remessa do processo para o tribunal onde a aco
deveria ter sido proposta (artigos 101. a 105. do CPC).

81. Competncia em razo da hierarquia

A ordem de jurisdio constituda pelos tribunais judiciais dotada de uma hierarquia de
tribunais, qual pirmide judiciria: os tribunais judiciais de 1.
a
instncia, os Tribunais da Relao
(tribunais judiciais de 2.
a
instncia) e o Supremo Tribunal de Justia.

Estes tribunais gozam no s de independncia externa (perante os demais orgos ou entidades
estranhas ao poder judicial), mas tambm de independncia interna ou independncia funcional.
Neste ltimo caso, os tribunais judiciais actuam com independncia em relao aos demais
orgos ou entidades pertencentes ao poder judicial.
Todavia, esta independncia interna ou independncia funcional no total ou absoluta. A
Constituio prev (mas no obriga) a existncia de vrios graus de jurisdio. Isto significa, stricto
sensu, a possibilidade de se obter o reexame de uma deciso judicial por um outro tribunal
pertencente a um grau de jurisdio superior. De facto, conforme resulta do artigo 19./1 da Lei n.
3/99, de 13 de Janeiro, e do artigo 27./1 da Lei n. 52/2008, os tribunais judiciais encontram-se
hierarquizados para efeitos de recurso das suas decises.
Esta funo a de reexaminar, confirmando, revogando ou reformando as decises de
tribunais de grau imediatamente inferior a funo mais importante exercida pelos tribunais
colocados nos patamares superiores da hierarquia judiciria dos tribunais judiciais. Mas no a
nica, pois, como j vimos, o conflito de competncias resolvido pelo orgo judicirio de grau
imediatamente superior (artigo 116./2 do CPC, na redaco do Decreto-Lei n. 303/2007, de 24 de
Agosto.).
Mas os tribunais judiciais encontram-se hierarquizados para efeito de recurso das suas decises
(artigo 19./11 da Lei n. 3/99, de 13 de Janeiro; artigo 27./1 da Lei n. 52/2008, de 29 de Agosto).
Assim, em regra, o Supremo Tribunal de Justia conhece, em recurso, das causas cujo valor
exceda a alada dos tribunais da Relaes; estas, as Relaes, conhecem, em recurso, das causas
cujo valor exceda a alada dos tribunais de 1. instncia (artigo 19./2 da Lei n. 3/99, e artigo 27./2
da Lei n. 52/2008).
129

O tribunal de comarca competente para conhecer dos recursos das sentenas proferidas pelos
julgados de paz (artigo 62./1 da Lei n. 78/2001, de 13 de Julho), bem como dos recursos de
decises dos notrios e dos conservadores (artigo 175. do Cdigo do Notariado; artigo 286./1 e 2
do Cdigo do Registo Civil; artigo 140./1 do Cdigo do Registo Predial; e artigo 101./1 do Cdigo
do Registo Comercial).
Alm disto, a competncia em razo da hierarquia ainda importante nas aces de
indemnizao deduzidas contra magistrados (magistrados judiciais ou do Ministrio Pblico), por
causa ou por virtude de actos praticados no exerccio das suas funes e traduz-se na atribuio da
competncia ao orgo judicirio de categoria imediatamente superior quele onde o demandado
exerce funes.
Por ltimo, da competncia exclusiva dos Tribunais da Relao as aces (com processo
especial) destinadas a efectuar a reviso e a confirmao de sentenas proferidas por tribunais
estrangeiros ou por rbitros no estrangeiro desde que no sejam provenientes de Estados-Membros
da Unio Europeia, da Santa S, ou de Estados aderentes Conveno de Bruxelas (in casu, o Reino
da Dinamarca) e Conveno de Lugano.
Da que a competncia em razo da hierarquia , deste modo, a que resulta da distribuio das
funes de julgar entre as diferentes ordens de tribunais escalonados verticalmente, dentro da
mesma espcie ou categoria de tribunais, in casu, dentro da categoria dos tribunais judiciais.
E deste pressuposto processual tambm resulta a ideia segundo a qual as aces devem ser
propostas nos tribunais de 1.
a
instncia, independentemente do valor econmico atribudo pela lei
ao pleito, salvo as excepes que atrs apontmos. Este tribunais de 1.
a
instncia desfrutam de
plenitude de jurisdio em matria cvel e criminal, independentemente do valor da causa.
As Relaes conhecem, como vimos, dos recursos interpostos de decises proferidas pelos
tribunais de 1 instncia; e o Supremo Tribunal de Justia conhece dos recursos das decises
proferidas pelas Relaes e, no caso do artigo 725. do CPC (recurso per sal- tum), dos recursos
interpostos de decises proferidas pelos tribunais de 1. instncia.
A violao das regras de competncia em razo da hierarquia (p. ex., propor-se no Tribunal da
Relao de Coimbra uma aco incumprimento contratual, no valor de 50 000 Euros; propor-se num
dos juzos cveis do tribunal da comarca de Coimbra uma aco de indemnizao contra um
magistrado judicial desta comarca, por virtude de actos praticados no exerccio do seu cargo) gera
incompetncia absoluta (artigo 101. do CPC), a qual, como j sabemos, de conhecimento oficioso
e de conhecimento provocado (artigo 102./1 do CPC), podendo ser arguida em qualquer estado do
processo (artigo 102./1, in fine, do CPC) e provoca a absolvio do ru da instncia (artigo 105./1,
idem) ou o indeferimento liminar, se o processo em causa comportar este tipo de despacho, sem
prejuzo de os articulados serem aproveitados, por acordo das partes, e o processo ser remetido
para o tribunal hierarquicamente competente (artigo 105./2 do CPC).

82. Competncia em razo do valor e da forma de processo; a
Lei n. 52/2008, de 28 de Agosto

No domnio da Lei n. 3/99, de 13 de Janeiro, e nas comarcas onde esta lei ainda aplicada,
cumpre observar que o valor da causa pode determinar o tribunal em que a aco deve ser
instaurada (artigo 20. da citada Lei n. 3/99).
No plano interno das funes do prprio tribunal de competncia especfica (competncia
funcional) este critrio atributivo de competncia, no quadro da Lei n. 3/99, de 13 de Janeiro,
(ainda) importante para distinguir as competncias dos tribunais colectivos (artigo 106., alnea b),
da Lei n. 3/99) das competncias dos tribunais singulares ou dos tribunais de juiz singular (artigo
104/2 da mesma lei).
Daqui segue que as aces com processo comum na forma sumria e sumarssima so sempre
julgadas por um tribunal singular (artigos 791./1 e 796./1 do CPC).
J nas aces que seguem a forma ordinria (cujo valor superior alada dos tribunais da
130

Relao), o julgamento da matria de facto (artigo 653. do CPC) pode ser feito por um tribunal
colectivo (constitudo por trs juizes), se e quando as duas partes o tiverem requerido (artigo
646./1 do CPC), excepto nas aces que tenham sofrido as vicissitudes previstas nas vrias alneas
do n. 2 do mesmo artigo 646. do CPC. Nestes casos (e nestas aces) intervm apenas um nico
juiz, seja para apreciar e julgar a matria de facto, seja, como sempre a regra (
]
), para julgar a
matria de direito (ou seja, para emitir a sentena final), em funo dos factos dados (por ele
prprio) como provados ou os factos que, por no serem controvertidos, foram dados como
assentes no despacho saneador.
Voltemos, porm, ao plano externo desta competncia em razo do valor e da forma de
processo (competncia jurisdicional). Isto nas comarcas ainda, actualmente, abrangidas pelos
critrios determinantes da competncia previstos na Lei n. 3/99, de 13 de Janeiro. Quais so, ento,
neste outro plano, os tribunais de competncia especfica?
Os tribunais de competncia especfica esto enumerados no artigo 96. da Lei n. 3/99, de 13
de Janeiro: trata-se das varas cveis, das varas criminais, dos juzos cveis, dos juzos criminais, dos
juzos de pequena instncia cvel, dos juzos de pequena instncia criminal e dos juzos de execuo.
No mbito dos conflitos de direito privado interessam-nos, em particular, alguns destes tribunais
de competncia especfica.
, desde logo, o caso das varas cveis, no domnio da Lei de Organizao e Funcionamento os
Tribunais Judiciais de 1999. Estes tribunais tm, inter alia, competncia para preparar e julgar as
aces declarativas, cujo valor seja superior alada dos tribunais da Relao, em que a lei preveja a
interveno do tribunal colectivo", outrossim, tm competncia para promover aces executivas
fundadas em ttulos executivos extrajudiciais (v. g., documentos particulares, letras, livranas,
cheques), cujo valor exceda a referida alada.
Os juzos cveis tm competncia (residual) para preparar e julgar as aces cveis no atribudas
s varas cveis (ou s varas mistas), nem aos juzos de pequena instncia cvel. So, a demais e
quanto estrutura, tribunais de juiz singular.
Os juzos de pequena instncia cvel, que tambm so tribunais de juiz singular, desfrutam de
competncia para preparar e julgar aces sumarssimas e as aces com processo especial previstas
fora do CPC, cuja deciso no seja susceptvel de recurso ordinrio.
Os juzos de execuo exercem, nas comarcas em que esto instalados, as competncias no
quadro das aces executivas. Assim, os processos de execuo devem ser instaurados nos juzos de
execuo, se e quando a aco executiva dever ser instaurada em comarca abrangida pela
competncia de um juzo de execuo isto assim quer quando o ttulo executivo extrajudicial,
quer quando se trata de uma sentena condenatria proferida por tribunal de competncia
genrica, vara cvel, juzo cvel ou juzo de pequena instncia cvel.
J as sentenas condenatrias (e os despachos proferidas por tribunais de competncia
especializada (p. ex., uma sentena proferida pelo tribunal do trabalho do Porto) devem ser
executadas por apenso no mesmo tribunal (e no mesmo processo) onde foi proferida a deciso
condenatria.
Nas comarcas onde os juzos de execuo no esto instalados, as execues devero ser
instauradas nos tribunais de competncia genrica ou, nas comarcas em que existam tribunais de
competncia especfica, nas varas cveis ou juzos cveis, em funo do valor (artigo 97./1, alnea b),
e artigo 99. da Lei n. 3/99).
A violao das regras de competncia em razo do valor ou da forma de processo gera
incompetncia relativa (artigo 108. do CPC), mas pode ser suscitada ex officio pelo tribunal, seja
qual for o valor da aco em que seja conhecida. Obviamente pode ser tambm arguida pelas
partes. Se for arguida pelo ru, deve s-lo no prazo fixado para a contestao, oposio ou resposta
ao requerimento do autor (artigo 109./1 do CPC); se for suscitada ex officio pelo juiz da causa, esta
questo deve ser decidida at prolao do despacho saneador, podendo nele ser includa quando
o tribunal se declare competente (artigo 110./3, 1. parte, do CPC). Se o processo em causa no
incluir despacho saneador, o juiz deve suscitar esta questo at emisso do primeiro despacho
131

subsequente ao termo dos articulados. Aps estes momentos processuais, a questo considera-se
sanada, salvo no caso previsto no n. 4 do artigo 110. do CPC (
2
).
Quanto s consequncias respeitantes ao destino da aco onde a incompetncia (relativa) em
razo do valor e da forma de processo foi conhecida, esta excepo dilatria gera a (emisso de um
despacho de) remessa do processo para o tribunal competente. Se ocorrer simultaneamente
violao das regras da competncia em razo da matria e do valor ou forma de processo, prevalece
o regime da primeira, por constituir uma incompetncia absoluta.

82.1. A competncia em razo do valor como mero critrio de competncia funcional e no de
competncia jurisdicional?

A Lei n. 52/2008, de 28 de Agosto, embora tenha mantido esta classificao no seu artigo 23./1
(A competncia reparte-se pelos tribunais judiciais segundo a matria, o valor, a hierarquia e o terri-
trio'), suprimiu, na prtica, da maioria dos casos concretos, este critrio determinativo da
competncias dos tribunais judiciais.
Embora o artigo 62.72 do CPC continue a dizer que na ordem interna, a jurisdio reparte-se
pelos diferentes tribunais segundo a matria, a hierarquia, o valor da causa, a forma de processo e o
territrio o itlico meu , postula-se uma linha interpretativa, seguida pelo Professor TEIXEIRA
De SOUSA (nas suas aulas tericas na Faculdade de Direito de Lisboa, segundo a qual o artigo 23./1
da Lei n. 52/2008 ter revogado tacitamente esta norma, na medida em que o critrio da forma de
processo deixou, ao que estes indcios ostentam, de ser um critrio atendvel para aferir a
competncia jurisdicional. Pois, ns vimos que os tribunais judiciais se subdividem em juzos (cveis
ou criminais) de competncia genrica e juzos (cveis ou criminais) de competncia especializada.
Neste sentido argumentativo, a competncia dos juzos de grande, mdia e pequena instncia cvel
(artigos 74./4 e 127. da Lei n. 52/2008) seria uma competncia funcional, que apenas operaria
uma repartio de competncias dentro do juzo de instncia cvel da mesma comarca. Estaria, por
conseguinte, afastada a considerao de que a competncia destes tribunais fosse uma competncia
jurisdicional, no sentido de a lei, com tais tribunais, operar uma repartio de competncia em face
de outros tribunais. Da que, neste sentido, este critrio da competncia em razo do valor apenas
continuar a ser relevante para distinguir as competncias dos tribunais colectivos (enquanto eles
existirem no processo civil) face s competncias dos tribunais singulares ou de juiz singular. Ou seja,
para esta perspectiva, que considera que a competncia em razo da forma de processo , repita-se,
uma competncia funcional (que no uma competncia jurisdicional), este critrio servir apenas,
nas comarcas abrangidas pela Lei n. 52/2008, para repartir as competncias dentro do mesmo juzo
de instncia cvel (que agora um juzo de competncia especializada). O que ser importante para
saber se, nessa lide (e no juzo a que se destinasse a petio inicial), pode intervir o tribunal colectivo
(se ambas as partes o requererem), ou se apenas intervm o tribunal de juiz singular. Na verdade,
neste enfoque, a competncia em razo do valor no serve para determinar o tribunal competente,
mas apenas, do ponto de vista interno ou funcional, dentro dos juzos de instncia cvel, quais os
actos que nestes mesmos juzos devem ser praticados por um tribunal de juiz singular ou por um
tribunal colectivo (o que pode acontecer, por exemplo, nos juzos de grande instncia cvel).
Ademais, deste entendimento resultar que o cumprimento do nus previsto na alnea a) do n. 1 do
artigo 467 do CPC (impondo que o autor indique o tribunal e respectivo juzo em que a aco
proposta") ser logrado com a indicao, respectivamente, do tribunal de comarca e do respectivo
juzo, id est, a instncia cvel, competindo secretaria, no plano interno da distribuio do processo,
o apuramento do juzo funcionalmente competente: de pequena instncia cvel, mdia instncia
cvel ou grande instncia cvel.
Uma outra tinha interpretativa que nos parece, agora, mais conforme s inferncias e
projeces lgico-sistemticas da nova Organizao dos Tribunais Judiciais leva-nos a considerar
que a diviso de competncia jursdicional que assenta, no quadro da Lei n. 3/99, na repartio
varas cveis/juzos cveis/juzos de pequena instncia cvel (artigos 97., 99. e 101.) ter sido
132

transposta para a nova diviso de competncia jurisdicional baseada nos juzos de grande, mdia e
pequena instncia. que a competncia dos tribunais de competncia especializada previstos na Lei
n. 52/2008 (scilicet, os juzos de competncia especializada') tambm determinada em razo da
forma de processo, e no apenas com base nas matrias que apreciam e julgam (com excluso de
todas as outras). Consagrou-se, pois, um critrio misto de competncia jurisdicional (em razo da
matria e em razo da forma de processo). De facto, na nova redaco do artigo 67. do CPC, dada
pela Lei n. 52/2008, afirma- se que as leis de organizao judiciria determinam quais as causas
que, em razo da matria ou da forma de processo, so da competncia dos juzos dos tribunais
judiciais dotados de competncia especializada (o itlico meu). Alm disso, surpreendem-se
coincidncias, quase totais, no objecto da competncia das varas cveis/juzos cveis e tribunais de
pequena instncia cvel relativamente aos juzos de grande, mdia e pequena instncia cvel.
Em suma, o critrio da competncia em razo da forma de processo, no s no foi revogado,
como no parece ser um mero critrio de competncia funcional (repartio de competncias
dentro do juzo de instncia cvel da mesma comarca). Ele continua a ser um critrio de competncia
jurisdicional susceptvel de determinar a repartio da competncia de um tribunal em face da de
outros tribunais. Com uma consequncia prtica: ao propor a aco, o autor deve indicar o tribunal
de comarca (p. ex., Comarca do Baixo Vouga) e, outrossim, indicar o respectivo juzo de instncia
cvel concretamente competente (p. ex., o juzo de grande cvel de Aveiro), sendo que a aferio da
conformidade desta competncia (jurisdicional) no pode ser efectuada pela Secretaria, mas sim
pelo juiz (in casu, do juzo de grande instncia cvel de Aveiro), a quem o processo for distribudo.
Na justia cvel, compete ao tribunal colectivo julgar as questes de facto nas aces de valor
superior alada dos tribunais da Relao (aces com processo ordinrio) e nos incidentes e exe-
cues que sigam os termos do processo declarativo, desde que excedam a referida alada (artigo
137., alnea b), da Lei n. 52/2008, de 28 de Agosto).
Todavia, como nas aces cveis com processo ordinrio a interveno do tribunal colectivo no
julgamento da matria de facto est condicionada pela vontade de ambas as partes (artigo 646./1
do CPC), na prtica, este critrio perdeu muita da sua anterior relevncia.

83. Competncia em razo do territrio; critrios atributivos de competncia territorial

A repartio do poder de julgar, nos tribunais judiciais, efectuada em funo do territrio onde
cada um destes tribunais desfruta de poderes jurisdicionais.
Para estes efeitos, o territrio nacional est actualmente dividido em distritos judiciais, crculos
judiciais e comarcas (artigo 15.71 da Lei n. 3/99, de 13 de Janeiro). No domnio da Lei n. 52/2008,
de 28 de Agosto, o territrio nacional passou a ser dividido em distritos judiciais e comarcas (artigo
18. desta lei). So cinco os distritos judiciais na reforma de 2008
Na verdade, no domnio da ltima reforma do mapa judicirio dos tribunais judiciais, de 2008,
passam a existir seis distritos judiciais (Mapa I do Anexo I da Lei n. 52/2008, de 28 de Agosto):
Distrito Judicial do Norte;
Distrito Judicial do Centro;
DistritoJudicial de Lisboa e Vale do Tejo;
DistritoJudicial do Alentejo; e
Distrito Judicial do Algarve.
O Supremo Tribunal de Justia tem competncia em todo o territrio; os Tribunais da Relao
exercem competncia no respectivo distrito judicial, sendo que, actualmente, h cinco distritos
judiciais, sedeados em Coimbra, vora, Lisboa, Porto.
Excepcionalmente, quando se mostrar justificado pelas necessidades de especializao da
resoluo do litgio ou pelo volume e complexidade dos processos, admite-se a criao de juzos de
competncia especializada sobre a totalidade do territrio nacional (artigo 30./7 da Lei n. 52/2008,
de 28 de Agosto).
Em cada distrito judicial pode haver mais do que um Tribunal da Relao (artigo 47./2 da Lei n.
133

3/99, de 13 de Janeiro; artigo 56.72 da Lei n. 52/2008, de 28 de Agosto), como o que, hoje, sucede
com os tribunais da Relao de Guimares e do Porto, os quais desfrutam de jurisdio no distrito
judicial do Porto. No distrito judicial de vora est previsto a instalao do Tribunal da Relao de
Faro presentemente, no distrito judicial da vora funciona apenas o Tribunal da Relao de vora.

Em cada distrito judicial existem, ao abrigo da Lei n. 3/99, de 13 de Janeiro, vrios crculos
judiciais, os quais abrangem a rea territorial de uma ou de vrias comarcas (artigo 66./1 da Lei n.
3/99, de 13 de Janeiro). Pelo que a unidade territorial jurisdicional mais pequena dos tribunais
judiciais , actualmente, a comarca. Os tribunais judiciais de 1 .
a
instncia exercem a sua
competncia na rea da correspondente circunscrio geogrfica O). E, na mesma comarca, podem
existir vrios tribunais (rectius, juzos) de 1.
a
instncia, sempre que o volume ou a natureza do
servio o justifique (artigo 62./1 da Lei n. 3/99).

Sendo assim, a competncia territorial de um tribunal judicial de 1instncia resulta da conjugao de
dois factores:
(1) O da circunscrio ou unidade territorial (in casu, a comarca) onde o tribunal desfruta de
competncia, e
(2) O elemento de conexo territorial que, na perspectiva do legislador, liga (ou faz a ponte
entre) um determinado tipo ou espcie de conflitos e uma determinada rea ou local situada no
territrio portugus.
Temos assim que, constatada a competncia internacional dos tribunais portugueses, os conflitos (e
as causas que eles suscitam) se localizam sempre em determinada rea do territrio portugus (ou,
simultaneamente, em mais do um local)
(1)
.
a lei processual que fixa os elementos de conexo relevantes, os quais determinam, nos casos
concretos, o tribunal territorialmente competente (artigo 21./3 da Lei n. 3/99).
Estes elementos de conexo esto previstos nos artigos 73. a 95. do CPC e so, entre outros, os
seguintes:
O foro do ru (artigos 85. e 86. do CPC), o qual corresponde regra supletiva, recorrendo-se a
ela sempre que o caso no esteja previsto noutra norma: ou seja, sempre que no haja dis-
posio especial em contrrio, competente para a aco o tribunal em cuja circunscrio o ru
tenha o seu domiclio (actor sequitur forum rei). , por exemplo, o que sucede nas aces de
reivindicao de coisas mveis, de filiao, de anulao, declarao de nulidade ou de resoluo
dos contratos.
Se o ru no tiver residncia ou domiclio situao prevista no direito civil, na norma do artigo
82./2 do Cdigo Civil, em que se considera que a pessoa se acha domiciliada no lugar da sua
residncia ocasional , a lei processual civil afasta-se da soluo oferecida pelo Cdigo Civil, j que
determina que o ru demandado no tribunal que desfrute de jurisdio no domiclio do autor
(artigo 85./2, 1 parte, do CPC).
Se, por outro lado, o ru for uma pessoa colectiva domiciliada em Portugal, dever esta ser
demandada no tribunal da sede da sua administrao principal ou no da sede da filial, lugar da
situao da agncia, sucursal, delegao ou representao, nos termos do artigo 86./2, 1
parte, do CPC.

(1)
o que, por exemplo, sucede nas aces destinadas a exigir a condenao no pagamento de uma
indemnizao por motivo de responsabilidade civil por factos ilcitos, para efeitos do artigo 74./2 do CPC: o
litgio pode ser localizado tanto no lugar onde se verificou a prtica do acto (ilcito e culposo)
local da conduta danosa , quanto no lugar onde o dano se consumou, caso se trate de locais diferentes
local da consumao do dano.

Se, por sua vez, o ru for o Estado, este dever ser demandado no tribunal do domiclio do autor
(artigo 86./1 do CPC).
E se houver uma pluralidade de rus, devem ser demandados no domiclio do maior nmero
134

(artigo 87./1,1 parte, do CPC). Se, porm, for igual o nmero nos diversos domiclios o autor pode
eleger o de qualquer deles (artigo 87./1, 2 parte, do CPC).
Este regra do foro do ru a regra geral. Todavia, ela suporta vrios desvios. Vejamos alguns.

O foro real ou da situao dos bens (forum rei sitae), de acordo com o qual devem ser propostas
no tribunal que tenha competncia no local onde os bens esto situados todas as aces
respeitantes a direitos reais ou pessoais de gozo sobre imveis, as de diviso de coisa comum, as
de despejo, as de preferncia e execuo especfica sobre imveis, bem como as aces de
reforo, substituio, reduo e expurgao de hipotecas (artigo 73. do CPC). Este elemento de
conexo territorial interno est em consonncia com o critrio imperativo atributivo de
competncia internacional aos tribunais portugueses, previsto no artigo 65.-A, alnea a), do CPC
(competncias exclusivas).
O foro obrigacional, de harmonia com o qual as aces destinadas a exigir o cumprimento de
obrigao ou a indemnizao pelo no cumprimento devem ser propostas no tribunal do
domiclio do ru (artigo 74./1, 1 parte, do CPC).

Mas, alternativa e opcionalmente, a lei permite que o autor escolha os seguintes tribunais, de
acordo com os seguintes critrios: (1) no tribunal que tenha competncia no lugar onde, legal ou
convencionalmente, a obrigao devia ter sido cumprida (artigo 74./1 do CPC), quando o ru seja
pessoa colectiva ou quando ambos (credor e devedor) residam na rea metropolitana de Lisboa ou
do Porto; ou (2) no tribunal que tenha competncia no lugar do domiclio do ru.
Esta possibilidade de o autor propor a aco no tribunal do lugar do cumprimento da obrigao
talvez fique a dever-se satisfao do interesse de o autor pretender litigar num tribunal menos
congestionado de processos, nos casos em que o lugar do cumprimento se situa fora das reas
metropolitanas de Lisboa e Porto.
As aces destinadas a reconhecer a existncia de responsabilidade civil extracontratual, por
factos ilcitos ou baseadas no risco devem ser propostas no tribunal do lugar onde foi praticado o
facto ilcito ou o facto que desencadeou a responsabilidade (objectiva) pelo risco (artigo 74./2 do
CPC) loci commissi delicti. Se o facto ilcito no ocorrer num lugar especfico, ou houver
dissociao entre o lugar do facto que gerou o dano e o lugar onde o dano foi consumado, o lesado
pode propor a aco no tribunal de qualquer um destes locais.
O foro do autor, segundo o qual as aces de divrcio sem consentimento de um dos cnjuges e
de separao de pessoas e bens sem o consentimento de um dos cnjuges devem ser propostas
no tribunal do domiclio ou da residncia do autor (artigo 75. do CPC), pois entende-se ser justo
propiciar uma maior comodidade ao autor destas aces. Esta regra somente aplicvel na
eventualidade de o litgio no dever ser regulados pelos artigos 3. a 7. do Regulamento (CE) n.
2201/2003, do Conselho, de 27 de Novembro, relativo competncia, ao reconhecimento e
execuo de decises em matria matrimonial e em matria de responsabilidade parental.
O foro hereditrio, nos termos do qual o tribunal competente para as aces de inventrio
judicial por morte (artigo 1326. e ss. do CPC) era, at ao advento da Lei n. 29/2009, de 29 de
Junho, o lugar da abertura da sucesso (artigo 77./1 do CPC), sendo certo que este era o lugar
do ltimo domiclio do de cuius (artigo 2031. do Cdigo Civil).

Isto sem prejuzo de o processo de inventrio pode ser agora, opcionalmente, proposto em
qualquer conservatria e a ser decidido, nos termos do novo processo especial de inventrio
aprovado pela Lei n. 29/2009, de 29 de Junho, em cujo artigo 3./2 se determina que os
interessados, mesmo quando haja desacordo quanto composio dos quinhes, podem escolher
qualquer servio de registo ou qualquer cartrio notarial para apresentar o pedido de inventrio.
Neste caso, irrelevante este elemento de conexo (o foro hereditrio). Se a sucesso se abrir fora
do pais e o falecido deixar alguns dos bens hereditrios em Portugal, os tribunais portugueses so
internacionalmente competentes, ainda que a outra parte dos bens se situe no estrangeiro, devendo
135

assim ser relacionados e partilhados todos os bens objecto da comunho, independentemente da
eventual dificuldade do reconhecimento no estrangeiro da deciso proferida pelo tribunal
portugus.
O foro da execuo, segundo o qual competente para a execuo fundada em sentena
condenatria de tribunal de 1. instncia o tribunal do lugar em que a causa foi julgada (artigo
90./1 do CPC).
Nas execues cujo ttulo executivo seja extrajudicial (v. g., documento particular, letra, livrana,
cheque), competente o tribunal do domiclio do executado, podendo o credor optar pelo tribunal
do lugar onde a obrigao exequenda deveria ter sido cumprida, sempre que o executado seja pes-
soa colectiva, ou quando ambos (exequente e executado) tenham residncia na rea metropolitana
de Lisboa ou do Porto (artigo 94./1 do CPC, na redaco da Lei n. 14/2006, de 26 de Abril).
As execues de sentenas estrangeiras revistas e conformadas em Portugal, ou aqui declaradas
exequveis mediante o procedimento previsto no Regulamento (CE) n. 44/2001, de 22-12-2000
(artigo 32. e ss.), devem ser instauradas no tribunal do domiclio do executado (artigos 91. e 95.
do CPC).
O foro dos procedimentos cautelares. No caso do arresto e do arrolamento, quando tais
procedimentos sejam deduzidos antes da aco principal, devem s-lo, em alternativa, no tri-
bunal do lugar onde a aco subsequente haver de ser proposta ou no tribunal do lugar onde
se encontrem os bens a arrolar ou a arrestar (artigo 83./1, alnea a), do CPC).
J o embargo de obra nova, quando seja deduzido antes da aco principal, deve ser intentado
no tribunal que tenha competncia no lugar da obra que se pretende embargar (artigo 83./1, alnea
b), do CPC).
Os restantes procedimentos cautelares inominados e inominados), se forem preliminares da
aco principal, devem ser deduzidos no tribunal que for territorialmente competente para julgar a
aco principal (artigo 83./1, alnea c), do CPC).
O foro por conexo ou foro conexional. De acordo com o disposto no artigo 76./1 do CPC, o
tribunal competente para a aco de honorrios de mandatrios judiciais ou de tcnicos deve
ser proposta no tribunal da causa em que foi prestado o servio, devendo aquela aco correr
por apenso a esta ltima.
O foro das notificaes judiciais avulsas. Dado que estas notificaes no integram um processo,
esgotando-se a sua realizao com o acto da notificao (artigo 261. e ss. do CPC), elas devem
ser requeridas no tribunal da residncia da pessoa a notificar (artigo 84 do CPC, na redaco do
Decreto-Lei n. 38/2003). Se forem vrios os destinatrios, faz-se mister requerer a notificao
de cada um deles no tribunal do lugar da respectiva residncia.
Na eventualidade de o juiz se encontrar impedido (artigo 122. do CPC) e se na circunscrio em
que a a aco deva ser proposta no houver nenhum outro juiz (artigo 89./4 do CPC).
no sendo, portanto, possvel efectuar a substituio do juiz do processo , competente ser
ento o tribunal da circunscrio judicial cuja sede esteja a menor distncia (artigo 89./1 do CPC).

A violao das regras de competncia em razo do territrio (ou da diviso judicial do territrio)
gera incompetncia relativa (artigo 108. do CPC), a qual pode ser arguida pelo ru, no prazo fixado
para a contestao, oposio ou resposta (artigo 109./1 do CPC), ficando o autor salvo de
responder em articulado posterior (p. ex., rplica) ou, no havendo lugar a este, em articulado
prprio nos 10 dias subsequentes entrega do articulado do ru. , por conseguinte, uma excepo
de conhecimento provocado. Este tipo de incompetncia pode, ainda, ser de conhecimento oficioso
nos casos previstos nas alneas a), b) e c) do n. 1 do artigo 110. do CPC. Se for julgada procedente o
processo remetido para o tribunal competente (ainda que este seja de outra ordem de jurisdio:
in casu, para o tribunal administrativo e fiscal), no se extinguindo a instncia (artigo 288./2 e 287.
ambos do CPC), excepto se a incompetncia for baseada na violao de pacto privativo de jurisdio,
eventualidade em que o ru absolvido da instncia.

136

83.1. O afastamento das regras da competncia territorial dentro da mesma comarca por acordo
das partes
No domnio da Lei n. 52/2008, de 28 de Agosto, havendo mais do que um juzo de competncia
genrica ou vrios juzos de competncia especializada sobre a mesma matria numa determinada
comarca julgada competente segundo as regras de competncia territorial, as partes, por acordo,
podem afastar as regras gerais de competncia territorial, permitindo-se que o autor proponha a
aco num dos vrios juzos existentes na comarca (artigo 30./1 e 3 da referida lei).
Esta faculdade que a lei reconhece s partes resulta provavelmente do assinalvel aumento da
rea territorial assinalada s novas comarcas (39 no total), circunstncia que poder levar as partes,
os advogados e os demais intervenientes no processo (v. g., testemunhas) a ter que percorrer
maiores distncias para comparecer nas audincias do que no passado.
Havendo tal acordo, a aco deve ser proposta no juzo do domiclio do ru ou deve ser
preferida a seco especializada de um outro juzo, se no existir oferta especializada equivalente
no juzo que for territorialmente competente.
bom de ver que esta faculdade de afastamento das regras de competncia territorial nas
aces declarativas naturalmente sugerida pelo enorme alargamento da rea geogrfica
abrangida pelas novas comarcas emergente da reforma judiciria dos tribunais judiciais de 2008
ser raramente actuvel, uma vez que o seu exerccio est depende do acordo das partes (artigo
30./3 da Lei n. 52/2008, de 28 de Agosto).

84. Extenso da competncia

A competncia que a lei reconhece ao tribunal da causa estende-se aos incidentes (questes
incidentais), matria da defesa suscitada pelo ru
(2)
(artigo 96./1 do CPC) e s questes
levantadas por via de pedidos reconvencionais
(3)
(artigo 98./1 do CPC), mas j no s questes
prejudiciais.

(2)
Se este, sendo pessoa colectiva, invocar compensao com base num crdito (de valor inferior
quantia peticionada) que tm perante o autor, pessoa singular (cujo tribunal territorialmente competente,
caso fosse ele a propor a aco, seria o do domiclio do primeiro p. ex., em Lisboa , nos termos da 1.
parte do artigo 74./1 do CPC), esta matria de defesa, se assim for configurada pelo ru, continuar a ser
apreciada no tribunal do lugar do cumprimento da obrigao, caso o autor tenha instaurado aco de
incumprimento em Viseu, lugar onde a obrigao deveria ter sido cumprida (artigo 74./1, 2. parte, do CPC).

(
3
) Se o autor, pessoa singular, residente em Lisboa, propuser a aco de indemnizao no tribunal da
comarca da Figueira da Foz (ou, futuramente, nos juzos de instncia cvel da comarca do Baixo Mondego-
Litoral), pelo no cumprimento de uma obrigao que deveria ser cumprida nesta cidade, e o ru, pessoa
colectiva, com sede em Lisboa, alegar a anulabilidade do contrato, requerendo a sua anulao, o tribunal da
Figueira da Foz (ou o juzo de instncia cvel concretamente instalado na Figueira da Foz) ter competncia
para apreciar o pedido reconvencional de anulao do contrato formulado pelo ru (artigo 74./1, 2. parte,
do CPC), nos termos do artigo 98./1 do CPC, conforme veremos j a seguir em texto. Todavia, se fosse este o
contraente a tomar a iniciativa de propor a aco de anulao do contrato, o tribunal competente para
conhecer da respectiva aco seria o de Lisboa, por corresponder ao do domiclio do ru (artigo 85./1 do CPC)
e no o da Figueira da Foz.

De facto, como dissemos, o tribunal onde a aco foi proposta tambm competente para
apreciar as questes deduzidas por via de reconveno (qual contra-pedido formulado pelo ru
contra o autor), contanto que este tribunal seja competente em razo da nacionalidade, da matria
e da hierarquia para o efeito de apreciar conjuntamente o pedido reconvencional (artigos 98.71,
274. e 501., todos do CPC). Isto significa que a mera incompetncia do tribunal em razo do
territrio para apreciar o(s) pedido(s) reconvencional(ais) formulado(s) pelo ru no constitui
obstculo ao conhecimento do pedido reconvencional.
Todavia, embora seja o mesmo o tribunal competente para apreciar os incidentes processuais e
137

as questes suscitadas pelo ru como meio de defesa (excepes dilatrias ou excepes
peremptrias), o n. 2 do artigo 96. do CPC limita o alcance da extenso da competncia do tribunal
para apreciar e julgar estas questes incidentais. De facto, a deciso sobre tais questes incidentais,
ainda que elas respeitem ao mrito da causa, no constitui caso julgado fora do processo; no
ocorre caso julgado material, podendo a mesma questo incidental ser objecto de deciso diferente
em outro processo (com as mesmas partes), excepto se alguma das partes requerer o julgamento
com essa amplitude e o tribunal for internacionalmente competente e em razo da matria e da
hierarquia (artigo 96.72 do CPC).

85. Competncia convencional no direito interno; pactos de competncia e pactos de jurisdio

Em certas eventualidades, as partes podem prevenir a competncia territorial do tribunal (artigo
100./1, 1 parte, do CPC), margem das regras estipuladas nos artigos 73. a 89 do CPC.
So vrias, no entanto, as aces por cujo respeito no admissvel a celebrao de qualquer
pacto de competncia para afastar certas regras de fixao da competncia territorial (interna) (
1
).
o caso das situaes previstas no artigo 110./1, ex vi do artigo 100./1, do CPC).
O pacto de competncia respeita a uma questo que no apresenta, em regra, elementos de
conexo com ordens jurdicas estrangeiras; as partes definem como competente em razo do
territrio um tribunal portugus diferente daquele que seria competente segundo as regras de
competncia em razo do territrio previstas na lei processual.
O pacto s vlido se respeitar a forma do contrato substantivo, se for um contrato formal ou,
no o sendo, se tiver sido (facultativamente) reduzido a escrito (artigo 100./2 do CPC). E deve desig-
nar as questes submetidas apreciao do tribunal, bem como o critrio de determinao do
tribunal (territorialmente diferente) ao qual atribuda a competncia (artigo 100./2, 2.
a
parte, do
CPC).

(
1
) As regras de competncia interna em razo do valor ou da forma de processo no podem, na verdade,
ser afastadas por vontade das partes. Ser, por exemplo, o caso de as partes atriburem aos Juzos Cveis da
comarca do Porto (ou aos futuros juzos de mdia instncia cvel) a competncia para apreciar e julgar um
litgio que da competncia das Varas Cveis da comarca do Porto (futuros juzos de grande instncia cvel).

Como a competncia convencional interna vincula as partes que subscrevem estes pactos de
competncia, a sua violao determina a incompetncia relativa do tribunal onde a aco foi
indevidamente proposta (artigo 108. do CPC), com as consequncias j analisadas, seja quanto
oficiosidade (ou provocao) do conhecimento desta questo, seja quanto tempestividade da
arguio e remessa do processo para o tribunal competente.
Diferentemente, os pactos de jurisdio atingem as regras de determinao da competncia
internacional dos tribunais portugueses. Temos, assim, pactos atributivos de jurisdio e pactos pri-
vativos de jurisdio.
Os pactos so privativos de jurisdio quando as partes retiram competncia a um ou a vrios
tribunais portugueses e a atribuem, em exclusivo ou concorrentemente, a um ou a vrios tribunais
estrangeiros (artigo 99./2 do CPC). Mas para que a competncia seja atribuda em exclusivo ao foro
estrangeiro, preciso que as partes retirem a competncia legal aos tribunais portugueses; se o no
fizerem, o caso poder ser apreciado e julgado concorrentemente pelos tribunais portugueses.
O pacto atributivo de jurisdio se conceder competncia internacional a um ou a vrios
tribunais portugueses, a qual pode ser exclusiva ou concorrente.
Estes pactos privativos ou atributivos de jurisdio devem respeitar vrios requisitos, a saber.
Devem constar de acordo escrito ou confirmado por escrito (artigo 99./3, alnea e), do CPC),
pese embora a lei portuguesa seja muito generosa ao equiparar a documento escrito o contedo de
outras mensagens veiculadas atravs de quaisquer outros meios de comunicao de que fique prova
escrita (artigo 99./4 do CPC).
S podem incidir sobre situaes jurdicas disponveis (artigo 99./3, alnea a), do CPC), o que
138

no abrange apenas as aces sobre o estado das pessoas (v. g., aces de divrcio, etc.).
Por exemplo, controverso, saber se, no domnio das clusulas contratuais gerais, a parte que
predispe abstracta e unilateralmente o contedo do contrato e o insere nos singulares contratos
que estipulado est livre de nele apor um pacto de jurisdio.
Somente so vlidos se forem justificados por um interesse srio de ambas as partes ou de uma
delas e, neste caso, no envolver inconveniente grave para a outra (artigo 99./3, alnea c), do CPC)
(1)
. No podem tais pactos ofender a competncia exclusiva dos tribunais portugueses, nos casos
previstos no artigo 65.-A do CPC (artigo 99./3, alnea d), do CPC).
O pacto deve mencionar expressamente (directa ou indirectamente) a jurisdio competente (artigo
99./3, alnea e), in fine, do CPC).
E deve tal pacto ser aceite pela lei do tribunal (estrangeiro) designado pelas partes (artigo 99.73,
alnea b), do CPC)
(2)
.

(1)
Seria, por exemplo, o caso de se estipular, num contrato de aquisio de bens por parte de um
consumidor portugus atravs da Internet, que as aces cumprimento ou a indemnizao pelo no
cumprimento das obrigaes do fornecedor, situado nos E.U A., somente poderiam ser litigadas nos tribunais
do Estado da Califrnia, nos E.U A. (pacto privativo de jurisdio portuguesa).

(2)
No ser aceite se, por exemplo, o tribunal estrangeiro designado pelas partes considerar, luz da respectiva
lei processual, como competentes os tribunais portugueses para apreciar e julgar a questo objecto do pacto
privativo de jurisdio (portuguesa).



86. Exemplificao
A exposio supra realizada impe, mais no seja por preocupaes pedaggicas, a referncia a
alguns exemplos.

Primeiro exemplo. Se A, residente em Penacova, pretender instaurar uma aco de divrcio sem
o consentimento contra B, residente em Paris, competente ser o tribunal de Famlia e Menores de
Coimbra (tribunal de competncia especializada). De facto, aps termos concludo que os tribunais
portugueses so internacionalmente competentes, por fora do artigo 65./1, alnea b), do CPC, e
que o Regulamento (CE) n. 44/2001 inaplicvel ao caso (
l
), pois a aco respeita a matria no
abrangida por este regulamento (artigo l./2, alnea a), do citado regulamento), temos,
seguidamente, de situar no territrio portugus o local onde, do ponto de vista da competncia
interna em razo do territrio, esta aco deve ser proposta. O elemento de conexo relevante , no
caso, o foro do autor (artigo 75. do CPC), ou seja a comarca de Penacova. Todavia, faz-se ainda
mister apurar se, quanto matria em litgio (e independentemente do valor ou da espcie de
aco), h algum tribunal de competncia especializada que desfruta de jurisdio na comarca de
Penacova. A resposta positiva: a rea de jurisdio do tribunal de Famlia e Menores de Coimbra
inclui a comarca de Penacova . Pelo que competente (em razo da matria) no ser o tribunal de
Penacova, nem as Varas Mistas da Comarca de Coimbra (competncia em razo do valor), mas sim o
referido Tribunal de Famlia e Menores de Coimbra. E claro que, em termos de competncia em
razo da hierarquia, 6 competente o tribunal de instncia, e o tribunal de Famlia e Menores de
Coimbra um tribunal de 1.
a
instncia.

Segundo exemplo. A, residente em Viana do Castelo, pretende propor contra a seguradora B, com
sede em Lisboa, uma aco de indemnizao, no valor de 34 000, fundada em acidente de viao
ocorrido na Al (sentido Sul/Norte), aps a passagem da ponte da Arrbida, no Porto. A competncia
(interna) em razo do territrio pertencer, neste caso, comarca do Porto (local da prtica do fcto
gerador de responsabilidade civil extracontratual pelo risco: artigo 499. e ss. do Cdigo Civil), nos
termos do artigo 74./2 do CPC. Competente em razo da hierarquia ser um tribunal de 1.
139

instncia com competncia na comarca do Porto. Mas qual deles, uma vez que, na Comarca do
Porto, exercem competncia certos tribunais de competncia especializada e certos tribunais de
competncia especfica? Competente ser, em suma, a Vara Cvel da Comarca do Porto visto que,
sendo um tribunal de competncia especfica, lhe compete preparar e julgar aces declarativas
cveis de valor superior alada do tribunal da Relao, o que o caso (artigo 462./1, 1. parte, do
CPC: trata-se de uma aco ordinria). Alm de que pode, nesta eventualidade, ser requerida a
interveno do tribunal colectivo para o julgamento da matria de facto (artigo 646./1 do CPC).

Terceiro exemplo. A, residente em Condeixa, pretende instaurar contra B, sociedade comercial de
responsabilidade limitada, com sede em Coimbra, uma aco de dvida, no valor de 35 000,
fundada em responsabilidade contratual pelo incumprimento. Neste caso, e assente que os tribunais
portugueses so internacionalmente competentes (de resto, esta hipteses no apresenta qualquer
elemento de conexo com ordens jurdicas estrangeiras), o tribunal de 1. instncia da comarca de
Coimbra goza de competncia em razo do territrio, nos termos da 1alternativa (quanto ao
elemento de conexo territorial), prevista no artigo 74./1 (foro obrigaciona). Mas qual dos
tribunais de entre os que exercem competncia na comarca de Coimbra? Na espcie, a competncia
da Vara Mista de Coimbra (tribunal de competncia especfica). Os tribunais de competncia
especializada, no domnio do direito privado, com competncia na comarca de Coimbra (tribunal de
famlia e menores e tribunal de trabalho) no so aqui chamados.

Quarto exemplo. A, residente em Coimbra, pretende intentar aco de incumprimento
contratual, no valor de 6000 contra B, sociedade comercial, com sede em Frana, por haver
encomendado e adquirido, por catlogo, um conjunto de mquinas para jardim, que, aps terem
sido enviadas para a sua residncia, se verificou estarem defeituosas. Nesta eventualidade, os
tribunais portugueses so internacionalmente competentes, por fora do disposto no artigo 5.71,
alfnea a), Regulamento (CE) n. 44/2001, do Conselho, de 22-12-2000. No se aplica o disposto no
artigo 65. do CPC, pois este litgio est abrangido pelo mbito de aplicao material de aplicao
daquele regulamento, a qual prevalece sobre o regime interno portugus. Quanto fixao do lugar
em Portugal onde a aco deve ser proposta (competncia interna em razo do territrio), o
primeiro travesso da alfnea b) do n. 1 do citado artigo 5. do Regulamento (CE) n. 44/2001 adopta
uma noo autnoma de lugar do cumprimento, ou seja, o lugar no Estado-Membro onde, nos
termos do contrato, os bens foram ou devem ser entregues. Vale dizer, a competncia interna em
razo do territrio, com base neste elemento de conexo definido autonomamente pelo citado
Regulamento (CE) n. 44/2001, Coimbra. Competente, em razo da hierarquia um tribunal de l.
a

instncia (artigo 19. da Lei n. 3/99). Dado que o valor da aco ( 6000) superior alada da 1 .*
instncia mas inferior alada da Relao (competncia em razo do valor) e que, por conseguinte,
a aco deve ser deduzida com processo sumrio (artigo 462. do CPC), so competentes os juzos
cveis de Coimbra (artigo 99. da Lei n. 3/99), funcionando estes como tribunal singular por a aco
no caber na competncia das Varas Mistas (cveis e criminais) de Coimbra, nem na competncia dos
outros tribunais de competncia especializada que tm competncia na comarca de Coimbra.



PRESSUPOSTOS PROCESSUAIS PELO PROF. REMDIO MARQUES

SECO I

A ACTIVIDADE DAS PARTES E OS PRESSUPOSTOS PROCESSUAIS RELATIVOS S PARTES

87. A actividade das partes e os pressupostos processuais relativos a elas

140

A actividade das partes no quadro da sequncia processual participa da dialecticidade inerente
trama processual (de que fala Piero Calamandrei) enquanto actos integrados era sequncias, os
quais so praticados por pessoas que podem dispor dos respectivos efeitos processuais. Dado que
no pode existir um processo sem a iniciativa ou o impulso processual do autor (artigo 3./1 do CPC:
disponibilidade da instncia), os actos das partes podem ser actos iniciais ou actos subsequentes
praticados na pendncia de um processo. A invalidade dos actos iniciais afecta todo o processo (p.
ex., a ineptido da petio iniciai: artigo 193./1 e 2 do CPC).
O autor prope a aco e na petio formula um pedido. O ru contesta, afirmando factos,
podendo defender-se ou contra-atacar, formulando pedido(s) (reconveno) e novas afirmaes de
factos, que fundamentam o pedido reconvencional. Mas o autor pode desistir da instncia ou do
pedido. -lhe livre a desistncia do pedido ou do recurso que tenha interposto da sentena final ou
do acrdo da Relao (se tiver interposto recurso de revista para o Supremo Tribunal de Justia) ou
a renncia ao recurso de igual sorte, o ru pode confessar o pedido. Os dois, autor e ru, podem
terminar o litgio mediante recprocas concesses, atravs da celebrao de um negcio jurdico
processual denominado transaco. Autor e ru podem celebrar um pacto de competncia (artigo
100. do CPC), um pacto de jurisdio (artigo 99. do CPC e artigo 23. do Regulamento (CE) n.
44/2001), um contrato probatrio (artigo 345. do Cdigo Civil).
E assim por diante.
Distinguem-se assim os actos das partes, que, sendo susceptveis de constituir u/ha nova
situao processual, so imediatamente eficazes (actos constitutivos) no quadro da instncia
processual p. ex., a desistncia da instncia, o chamamento de terceiros aco (artigo 320. e ss.
do CPC) ou a desistncia de um recurso (artigo 681./5 do CPC) dos actos que, revestindo uma
eficcia diferida ou protrada no tempo, condicionam as decises do tribunal (os actos pos-tulativos):
p. ex., os pedidos formulados pelo autor na petio, a juno do rol de testemunhas e dos
documentos que suportam as alegaes de factos, o pedido de gravao ou fixao audiovisual dos
depoimentos prestados na audincia final (artigo 508.-A/2, alnea c), e artigo 512./1, parte final, do
mesmo Cdigo).
Note-se que a expresso actos constitutivos tomada hoc sensu: na realidade, trata-se de actos
que produzem directamente efeitos processuais susceptveis de constituir, modificar ou extinguir
uma situao processual. Por um exemplo, um pacto de competncia atribui competncia a um
tribunal, mas tambm, por vontade das partes, extingue ou retira competncia ao tribunal
inicialmente definido pelas leis processuais (nacionais ou da Unio Europeia). A maioria dos actos
processuais praticados pelas partes so simultaneamente constitutivos e postulativos: por exemplo,
a confisso do pedido (artigos 293./1 e 294. do CPC) um acto postulativo porque se destina a
conformar a deciso do processo, mas tambm um acto constitutivo, na medida em que origina
uma nova situao processual (extingue-se ou modifica-se a instncia, consoante a confisso seja
total ou parcial).
Mas estes actos das partes necessitam ver assegurados os seus requisitos de validade e de
disponibilidade, bem como certos pressupostos subjectivos e objectivos.
Assim, por exemplo, o negcio jurdico processual denominado transaco s pode respeitar a
situaes jurdicas disponveis (artigo 299./1 do CPC: v. g., inadmissvel uma transaco pela qual
o investigante e o investigado terminam o litgio mediante a obrigao assumida pelo ru de pagar
uma renda vitalcia ao autor).
Posto que estamos a analisar os actos das partes, h um pressuposto subjectivo que, a priori,
deve verificar-se: ser-se parte, que o mesmo dizer ser-se dotado de personalidade judiciria (cfr.,
infra, j a seguir); os pressupostos subjectivos dos actos das partes so a capacidade judiciria (a
susceptibilidade de estar por si s, em juzo, a praticar actos processuais) e o patrocnio judicirio,
quando for obrigatrio (ou seja, a necessidade de representao da parte por um mandatrio
judicial).
Os pressupostos objectivos dos actos das partes so a determinao do objecto (artigo 99./3,
alnea e), e artigo 100./2, parte final, ambos do CPC) e a sua licitude.
141

So, em princpio, aplicveis aos actos das partes o regime da nulidade e anulao dos actos e
negcios jurdicos previstos no direito substantivo (artigo 286. e ss. do Cdigo Civil), embora essa
aplicao deve ser ponderada caso a caso.



SECO II

PERSONALIDADE JUDICIRIA

88. A personalidade judiciria

A. personalidade judiciria um pressuposto processual relativo s partes, diferentemente dos
pressupostos processuais relativos ao tribunal, que atrs analismos.
A personalidade judiciria consiste na idoneidade para se ser parte processual di-lo o artigo
5./1 do CPC. Este pressuposto processual foi introduzido, de forma autnoma, no CPC de 1939.
S pode ser parte processual quem for dotado de personalidade judiciria. Ou seja, s pode ser
parte processual quem tiver a possibilidade de requerer ou de contra si ser requerida, em nome
prprio, qualquer uma das providncias de tutela jurisdicional previstas na lei. Todos os que sejam
reconhecidos como Pessoas (humanas ou colectivas) pelo ordenamento jurdico desfrutam assim da
susceptibilidade para serem partes.
Chama-se autor ou demandante (ou exequente, no processo executivo) pessoa que requer, ou
em nome de quem requerida a concreta providncia judiciria; denomina-se ru ou demandado
(ou executado, no processo executivo) a pessoa contra quem a providncia requerida. No
interessa, para efeitos de aferio deste pressuposto processual, que o autor ou o ru sejam os
titulares dos direitos ou dos interesses materiais invocados.
H partes principais e partes acessrias. As partes principais so o autor (ou autores) e o ru (ou
os rus), quer assumam essa qualidade no comeo da aco, quer passem a assumi-la no decurso da
aco, em vez das partes primitivas ou ao lado delas. o caso dos intervenientes principais (tanto na
interveno principal provocada ou espontnea: artigos 320. e ss. e 325. e ss. do CPC). As partes
acessrias figuram no processo numa posio subordinada: o caso dos assistentes (artigo 335 e ss.
do CPC) e dos intervenientes acessrios (artigos 330. e ss. e 334. do CPC).
O interesse prtico de se ser processual manifesta-se, por exemplo, quando estas tm que ser
identificadas na petio inicial (artigo 467./1 do CPC); quando atravs da sua situao existencial
(v.g., residncia, sede, etc.) se afere a competncia do tribunal; quando sobre elas recai o encargo
do pagamento da taxa de justia-, quando se determina quem pode depor como testemunha ou
como parte; ou quando se pretende determinar as pessoas relativamente s quais a deciso judicial,
que conhea do mrito, eficaz (caso julgado material).

89. Critrios atributivos de personalidade judiciria

Cumpre saber quem que desfruta de personalidade judiciria.
O n. 2 do artigo 5. do CPC d-nos a resposta: quem tiver personalidade jurdica tem
automaticamente personalidade judiciria. Ocorre, pois, uma equiparao entre a personalidade
jurdica e a personalidade judiciria.
Isto significa que todas as pessoas humanas nascidas com vida desfrutam de personalidade
judiciria, pois gozam de personalidade jurdica. E todas as pessoas colectivas e todos os entes
personalizados (v. g., associaes, fundaes, sociedades civis e comerciais, freguesias, municpios,
pessoas colectivas de direito pblico: universidades pblicas, ordens profissionais, institutos
pblicos, regies autnomas, Estado) tm, igualmente, personalidade judiciria.

142

89.1. A concesso de personalidade judiciria a realidades desprovidas de personalidade jurdica

H, porm, inmeras situaes em que, por razes pragmticas, no h uma correspondncia ou
uma coincidncia entre a capacidade de gozo de direitos (a personalidade jurdica) e a personalidade
judiciria. Que o mesmo dizer que a lei estende ou atribui personalidade judiciria a entes que no
gozam de personalidade jurdica.
H, assim, realidades, que, no sendo pessoas (humanas ou colectivas), podem ser condenadas
ou absolvidas de pedidos. Atribui-se o estatuto de parte a quem no titular de de relaes ou
situaes materiais controvertidas. Ora, isto importante, no apenas para efeitos de aferio
legitimidade processual maxime, nas aces executivas mas, sobretudo, para determinar a
extenso subjectiva dos efeitos de uma deciso judicial que tenha conhecido do mrito da causa,
mais precisamente o caso julgado material.
A lei estende a atribuio de personalidade judiciria a entes desprovidos de personalidade
jurdica, desde logo, em virtude da tutela de situaes de separao ou de diferenciao patrimonial.
Neste sentido, a lei atribui, no artigo 6. do CPC, personalidade judiciria a determinados
patrimnios autnomos. Nestes casos, d-se a personificao judiciria a entes dotados de
autonomia patrimonial e, em regra, cujos titulares no estejam determinados (artigo 6., alnea a),
do CPC).
o caso da herana jacente (ou seja, a herana aberta aps a morte do de cuius, mas ainda no
aceita ou declarada vaga a favor do Estado; uma herana cujos titulares ainda no esto
determinados, quer porque ainda no aceitaram, quer porque so desconhecidos: artigo 2046. do
Cdigo Civil). Mas tambm parece ser o caso das heranas indivisas (heranas j aceitas, mas ainda
no partilhadas), estando o processo de inventrio em curso, eventualidade em que as aces so
deduzidas pela ou contra a herana indivisa, sendo ela representada pelo cabea-de-casal (artigos
2088. e 2089. do Cdigo Civil); e outrossim, os fundos de investimento (mobilirio, imobilirio,
mistos, etc.) , acervo patrimonial, este, que pertence, em regime de propriedade de mo comum, ao
colectivo dos mltiplos titulares das unidades de participao. So novamente razes pragmticas
ligadas dificuldade de exigir a coligao ou o litisconsrcio (activo ou passivo) dos titulares dessas
unidades de participao, dos membros de um colectivo de trabalhadores em autogesto, de uma
pluralidade de pessoas humanas que permite sustentar a extenso teleolgica deste artigo 6. a
outras realidades juridicamente no personificadas.
Surpreendemos, igualmente, a atribuio de personalidade judiciria no caso dos patrimnios
autnomos cuja titularidade incerta (v. g doaes efectuadas a nascituros: artigo 952./1 do
Cdigo Civil; deixas a ttulo de herana ou legados realizados a nascituros: artigo 2033./2 do mesmo
Cdigo). Bem como nas massas de bens que pertencem a um conjunto de pessoas, ao qual no
reconhecida personalidade jurdica [sociedades civis sob forma civil: artigo 6 , alnea c), do CPC;
artigo 980. do Cdigo Civil; associaes sem personalidade jurdica: artigo 198./3 do mesmo
Cdigo; comisses especiais: artigo 6., alnea b)
t
do CPC; artigos 159. e 199. do Cdigo Civil; o
condomnio resultante da propriedade horizontal, relativamente s aces que se inserem no
mbito dos poderes do administrador: artigo 6., alnea e), do CPC; artigo 1436. do Cdigo Civil; os
navios: artigo 6., alnea e), do CPC; artigo 28. do Decreto-Lei n. 352/86, de 21 de Outubro; o
Estabelecimento Individual de Responsabilidade Limitada: Decreto-Lei n. 248/86, de 25 de Agosto].
A personalidade judiciria tambm atribuda a determinadas entidades desprovidas de
personalidade jurdica em virtude da imputao do acto gerador do conflito de interesses. o que se
verifica com as sucursais, as agncias, as delegaes e as representaes de uma pessoa colectiva,
relativamente aos actos que por elas tenham sido praticados (artigo 7. do CPC) nestes casos,
estaremos perante empresas em sentido objectivo, estabelecimentos comerciais ou industriais
secundrios. J a referncia s filiais nos parece desnecessria, visto que estas desfrutam de
personalidade jurdica, pois o vocbulo empregue com o significado de pessoa colectiva ou socie-
dade (artigo 508.-A/2 do Cdigo das Sociedades Comerciais, que parece constituir um afloramento
de uma regra geral).
143


A atribuio de personalidade judiciria das sucursais, agncias, delegaes ou representaes de
pessoas colectivas com sede no estrangeiro facilitada nos casos em que o facto gerador do conflito
de interesses tenha sido praticado pela prpria pessoa colectiva estrangeira: basta que a obrigao
emergente de um vnculo correspondente a um direito de obrigao, poder-dever, direito real,
pretenso familiar, sucessria, etc. tenha sido concluda com um portugus ou com um
estrangeiro domiciliado em Portugal (artigo 7./2 do CPC).
Reconhece-se personalidade judiciria a estes entes para demandarem e para serem
demandados, o que parece ter mais interesse quando so demandados, visto que, nesta hiptese, a
sociedade, associao ou outra pessoa colectiva no podem arguir a falta de personalidade judiciria
destas suas sucursais, representaes ou agncias, ficando vinculadas pela deciso que venha a ser
proferida contra tais agncias, sucursais, delegaes ou representaes.
Por ltimo, atribui-se personalidade judiciria a entes desprovidos de personalidade jurdica
para tutelar interesses de terceiros. o que acontece com as sociedades comerciais no registadas
(artigo 6., alnea d), do CPC), nas eventualidades em que certas pessoas criam a falsa aparncia de
que existe entre elas um contrato de sociedade; ou nos casos em que acordada a constituio de
uma sociedade comercial e os scios iniciam a sua actividade antes da celebrao da escritura ou do
documento de constituio (artigo 36./2 do Cdigo das Sociedades Comerciais).

89.2. A imputao dos efeitos da deciso em que as partes (ou alguma delas) so destitudas de
personalidade jurdica

Nestas situaes em que a parte processual um ente ou uma realidade desprovida de
personalidade jurdica preciso saber se atento efeito do caso julgado material resultante do
artigo 672. do CPC, segundo o qual apenas a parte processual fica, em princpio, vinculada aos
efeitos da deciso estes efeitos da deciso (de condenao ou de absolvio, do pedido ou da
instncia) so apenas imputados ao ente a quem a lei atribui o estatuto de parte, ou se, pelo con-
trrio, se produzem directamente na esfera jurdica de entre dotados de personalidade jurdica
(humanas ou colectivas).
Est bom de ver que seria um absurdo que estes efeitos emergentes da deciso judicial apenas
vinculassem a parte processual (e no a parte material), pois que aquela parte no uma pessoa;
antes uma coisa, ou um ente com uma personificao jurdica (ainda) rudimentar face dos actuais
dados do sistema jurdico.
Da que funcionalizando o conceito de parte haja que distinguir a parte processual e a
parte material. A parte material (v. g., a sociedade enquanto pessoa colectiva, os proprietrios das
fraces autnomas, os futuros titulares de quinhes hereditrios, o proprietrio do navio, etc.)
acha-se vinculada por efeito de uma substituio processual. A coisa ou o ente no personificado
actuam como substitutos processuais e os efeitos da aco produzem-se directamente sobre os
substitudos.
Esta imputao dos efeitos da deciso parte material (v. g., sociedade, ao proprietrio do
navio, aos proprietrios das fraces autnomas, aos futuros herdeiro, etc.) e no (apenas) parte
formal destituda de personalidade jurdica a quem a lei processual atribui personalidade judiciria,
tambm importante em sede de legitimidade processual na aco executiva.
Est em causa saber quem o credor e quem o devedor na acepo do artigo 55. do CPC.
certo que a legitimidade processual na aco executiva uma legitimidade puramente formal: so
partes legtimas as pessoas cujos nomes figuram no ttulo executivo como credores e devedores.
Mas, por exemplo, uma associao sem personalidade jurdica, uma agncia, uma sucursal ou o
patrimnio autnomo constitudo por uma doao efectuada a um nascituro podem ser executadas
e ver os seus bens penhorados? E se a sucursal, a herana jacente ou o fundo de investimento j no
existirem enquanto acervo patrimonial. que nenhum destes entes pessoa (humana ou colectiva).
Na verdade, se a parte vinculada aos efeitos de uma deciso condenatria (ttulo executivo
144

judicial) , como vimos, a pessoa colectiva (v. g., a sociedade bancria) ou a pessoa humana (v. g., a
criana que vier a nascer e for assim um titular conhecido da doao que fora feita ao nascituro), em
suma, o substitudo, parece ento que o artigo 57. do CPC permite atribuir legitimidade processual
(tanto activa como passiva) s pessoas (humanas ou colectivas) em relao s quais a sentena
tenha fora de caso julgado. Ora, estas pessoas, humanas ou colectivas, so os destinatrios (activos
e passivos) dos efeitos materiais da deciso condenatria que se pretende realizar coactivamente.
90. Consequncias da falta de personalidade judiciria

A falta de personalidade judiciria , em princpio, insanvel.
Ocorre falta de personalidade judiciria sempre o demandante e/ou o demandado so coisas
(ou realidades jurdicas despersonificadas, ainda que rudimentarmente) s quais nem o direito
processual concede personalidade judiciria. Tanto pode tratar-se de (1) entes destitudos de
personaliadde jurdica, como de realidades desprovidas de personalidade jurdica e, uno actu, de
personalidade judiciria, por nem to pouco poderem ser subsumidas quelas realidades a que o
direito processual atribui personalidade judiciria.

90.1. A eventual sanao da falta de personalidade judiciria

O artigo 8. do CPC permite, porm, que, sendo a aco instauradas indevidamente pela ou
contra sucursal, agncia, delegao ou representao, a falta da sua personalidade judiciria seja
san- vel mediante a interveno e, logo, a ratificao ou repetio pela administrao principal dos
actos praticados por aquelas entidades. Por isso, o juiz deve ordenar a citao da administrao
principal (se for r) ou a sua notificao (se for a autora).
Tambm pode acontecer que a aco seja proposta por uma sociedade untes do registo
definitivo e a falta possa ser sanada (com o registo da sociedade) antes do encerramento da
discusso da causa, devendo, ento, o juiz mandar notificar a autora (ou quem a represente) para,
querendo, no prazo fixado pelo juiz, ratificar, total ou parcialmente, os actos processuais praticados
anteriormente (artigo 24./1, por analogia, do CPC) ou proceder repetio dos actos. J se a falta
de personalidade respeitar ao ru, a sanao da falta deste pressuposto processual deve ocorrer
simplesmente com a citao do substitudo, ou seja, com a citao da parte material (v. g., a
sociedade), pois, se assim no fosse entendido e se fosse antes exigida cumulativamente a
ratificao do processado, esta ltima poderia manipular, com a sua conduta a sanao da excepo:
limitar-se-ia a nada fazer e o ru seria absolvido da instncia (id est, ela prpria, enquanto parte
material a quem os efeitos processuais so imputveis, ganharia com a prtica de um vcio que lhe
era inteiramente imputvel).
Sendo detectada no saneador, e no sendo possvel a sanao, esta falta gera a absolvio da
instncia, j que se trata de uma excepo dilatria de conhecimento oficioso (artigos 494., alnea
c), e 495. do CPC), salvo se j tiver cessado tal situao. Isto sem prejuzo de, se for caso disso, o
juiz, antes de proferir a deciso, convidar a juno dos elementos necessrios prova da (falta)
personalidade judiciria (artigos 265./2 e 508./2 do CPC). claro que a errada identificao das
partes no gera falta de personalidade judiciria: o juiz deve apenas proferir um despacho de
convite ao aperfeioamento, com fundamento na irregularidade da petio inicial (artigos 508./2 e
467./1, alnea a), do CPC).
Detecta-se, porm, uma tendncia na jurisprudncia, no sentido da sanao ex officio de
algumas situaes de falta de personalidade judiciria. Por exemplo, tendo a aco sido intentada
contra a Cmara Municipal, o STJ j entendeu que se tratava de um mero lapso e mandou seguir a
aco contra o municpio, pois que aquela era desprovida de personalidade jurdica (pblica) e de
personalidade judiciria. Noutros casos, alarga-se a possibilidade de sanao prevista no artigo 8.
do CPC, para alm do campo das sucursais, filiais, agncias, delegaes ou representaes ao abrigo
dos poderes contidos disposto artigo 265./2 do mesmo Cdigo, permitindo que os substitudos
intervenham ratificando o processado ou repetindo-se os actos quando os autores (as partes activas)
145

so entes de orgos desprovidos de personalidade jurdica no abrangidos pelo artigo 6. do CPC ou,
sendo rus, com a mera citao desses substitudos. Com o que, neste ltimo caso, se evita uma
intil absolvio da instncia e, entre outros efeitos, se atalha ou impede a eventual prescrio de
direitos contra as partes materiais da lide.


SECO IV

CAPACIDADE JUDICIRIA

92. Capacidade judiciria; noo e aferio. Distino da representao judiciria

A capacidade judiciria consiste na possibilidade de estar por si mesmo em juzo ou de se fazer
representar por representante voluntrio (artigo 9./1 do CPC).
A capacidade judiciria , assim, o espelho, na relao processual, da capacidade de exerccio de
direitos, pois aquela aferida por esta: quem tem capacidade de exerccio de direitos (ainda que
limitada ou parcial: v. g., os menores, nos casos do artigo 127. do Cdigo Civil) tem tambm
capacidade judiciria correspondente produo dos efeitos possveis balizados pela concreta
capacidade de exerccio de direitos (artigo 10./1, in fine, do CPC). Naturalmente, que o ser-se
dotado de personalidade judiciria um prius relativamente averiguao da capacidade judiciria:
quem desfruta de personalidade judiciria (mesmos os entes no personificados) ter que, de
alguma maneira, ver assegurada a sua capacidade judiciria.
Retomando o exemplo acima aflorado, o menor de 16 anos, tendo celebrado um vlido contrato
de trabalho, pode demandar a entidade patronal numa aco de impugnao de despedimento por
justa causa; mas j no pode intentar uma aco reivindicao de um imvel que lhe tenha sido
doado pelos avs, pois no s no pode dispor do bem doado, como s os pais podem aceitar a
liberalidade (artigo 1890./1 do Cdigo Civil).
Isto significa que os menores, fora dos casos previstos no artigo 127. do Cdigo Civil, e os
inabilitados, fora das circunstncias previstas no artigo 153./1, in fine, do Cdigo Civil, no tendo
capacidade de exerccio de direitos, tambm no gozam de capacidade judiciria, visto que esta
medida e baseia-se na capacidade de exerccio de direitos. Os interditos nunca desfrutam de
capacidade judiciria, j que tambm nunca lhes reconhecida capacidade de exerccio de direitos.
J a situao das pessoas colectivas (v. g., associaes personificadas, sociedades)
substancialmente diferente; estas, tendo capacidade judiciria na medida da sua capacidade jurdica
(p. ex., o artigo 6. do Cdigo das Sociedades Comerciais; artigo 160. do Cdigo Civil, na esteira do
conhecido princpio da especialidade do fim) actuam nas aces atravs dos seus representantes
legais ou estatutrios, os quais servem para exprimir normalmente a vontade da pessoa colectiva, e
no para suprir uma situao de incapacidade judiciria. Ou seja, d-se uma situao de
representao judiciria, pois estes entes esto submetidos a uma representao orgnica ou pode,
inclusivamente, dar-se uma representao por parte do Ministrio Pblico. Diferente desta outra
forma de representao , ainda, a denominada representao tcnica ou profissional actuada
pelos mandatrios das partes, o quadro do patrocnio judicirio (cfr. infra).

Estas pessoas colectivas so, em regra representadas em juzo por quem a lei, os estatutos ou o pacto social
designarem (artigo 21./1 do CP). Por exemplo, as sociedades por quotas so representadas pelos seus
gerentes (artigos 192./1 e 252./1, ambos do Cdigo das Sociedades Comerciais) e as sociedades annimas
pelo Conselho de Administrao (artigo 405./1 do mesmo Cdigo). Os municpio, enquanto pessoa colectiva
territorial de direito pblico v a sua capacidade judiciria assegurada pela Cmara Municipal e a
representao judiciria ou melhor, a representao fisicamente orgnica cabe ao Presidente da Cmara.

Por sua vez, os ausentes que desfrutam de personalidade judiciria e se presume que
tambm gozam de capacidade judiciria so representados em juzo pelo Ministrio Pblico em
146

todas as aces que se mostrem necessrias tutela dos seus direitos e interesses (artigo 17./1 e
artigo 5./1, alnea c), da Lei Orgnica do Ministrio Pblico); representao judiciria que cessa to
logo que for constitudo mandatrio judicial ao ausente.
Os incertos so representados pelo Ministrio Pblico quando a aco proposta contra eles
(artigo 16./1 e artigo 5./1, alnea c), da Lei Orgnica do Ministrio Pblico), salvo se este
representar o autor, hiptese em que nomeado um defensor oficioso para exercer as funes de
agente especial do Ministrio Pblico (artigo 16./2 do CPC).

As massas patrimoniais que possuem personalidade judiciria carecem tambm de
representao judiciria.
A herana jacente representada por um curador (artigo 22. do CPC e artigo 2048./1 do
Cdigo Civil). A herana indivisa representada pelo cabea-de-casal (artigo 2079. do Cdigo Civil).
As associaes sem personalidade jurdica so representadas pelo orgo da administrao (artigo
22. do CPC e artigo 195./1 do Cdigo Civil).
O condomnio representado judiciariamente pelo respectivo administrador (artigo 22. do CPC e
artigo 1437./2 do Cdigo Civil). As deixas a nascituros (doaes e legados) so representadas por
quem as administra (artigos 2231 a 2239., ex vi do artigo 2240, do Cdigo Civil) ou pelo prprio
doador (artigo 952./2 do mesmo Cdigo, norma que presume que o doado reserva o usufruto dos
bens at ao nascimento). As sucursais, delegaes ou agncias so representadas pelos directores,
gerentes ou administradores (artigo 22. do CPC).

93. O suprimento da incapacidade judiciria

A incapacidade judiciria suprida atravs da assistncia e da representao (artigo 10./1 do
CPC).
A incapacidade judiciria dos inabilitados suprida atravs do curador (artigo 153. do Cdigo
Civil). O inabilitado pode, porm, estar pessoalmente em juzo e intervir, devendo ser citado quando
ru (artigo 13./1 do CPC). Todavia, o curador que autoriza a prtica dos actos pelo curador, pelo
que, em caso de divergncia entre o curador e o inabilitado, prevalece a orientao do curador
(artigo 13./2 do CPC).
Os progenitores ou os administradores de bens, se os houver (artigo 1922. do Cdigo Civil),
asseguram a representao legal dos menores (artigos 124. e 1877. do Cdigo Civil). Se houver
divergncia entre os pais na representao do menor, a resoluo do conflito cabe, agora, ao juiz da
causa, no respeito pelos melhores interesses do menor, podendo atribuir a representao a um s
dos pais, designar curador ou conferir a representao ao Ministrio Pblico (artigo 12./3, na
redaco do Decreto-Lei n. 303/2007, de 24 de Agosto). Para a propositura de algumas aces, os
progenitores necessitam de autorizao do tribunal, v. g., para a representao do menor em aces
em que um dos efeitos possveis seja a perda ou a onerao de bens do menor (artigo 1889./1,
alnea a), do Cdigo Civil) ou para requerer em juzo a diviso da coisa comum ou a liquidao e
partilha de patrimnios sociais (artigo 1889./1, alnea n), do mesmo Cdigo).

O interdito representado pelo tutor (artigo 139. do Cdigo Civil).
Se estes incapazes de exerccio no tm representante legal ou, tendo-o, este est
impossibilitado de exercer a representao, para o efeito de litigar em aces, aquela representao
cabe ao curador ad litem. Se a propositura da aco for urgente e no tiver representante legal,
pode requerer-se ao tribunal da causa a nomeao de um curador provisrio (artigo 11./1 do CPC).
Se, no momento da citao for apurado que o ru incapaz (ainda que de facto), nomeado um
curador especial a essa pessoa (artigos 14./1 e 242./3 do CPC), este ser substitudo pelo
representante legal entretanto nomeado na aco de interdio ou de inabilitao (artigo 14./5 do
CPC).

147

94. Efeitos da incapacidade judiciria (no suprida) e da irregularidade de representao

A capacidade judiciria suprvel, nos termos do artigo 23. do CPC.
O no suprimento da incapacidade judiciria pelo representante legal ou pelo curador determina a
incapacidade judiciria da parte (artigo 23./1 do CPC). Logo que o juiz se aperceba da incapacidade
judiciria, deve oficiosamente e a todo o tempo providenciar pela regularizao. O que ocorre
mediante a interveno ou citao do representante ou do curador do incapaz (artigo 23./1 do CPC,
para o efeito de ratificar ou renovar os actos praticados.
O regime de sanao diferente consoante o vido atinge o autor ou o ru.
Se o vcio (falta de capacidade judiciria ou irregularidade de representao) atinge o autor a sua
sanao implica a citao do representante legtimo e a ratificao dos actos praticados ou a sua
repetio.
Se o vcio respeita ao ru, a sanao verifica-se com a mera citao do representantes legtimos
desta parte passiva: se a sanao estivesse condicionada pela prtica de qualquer acto por este
representante do incapaz, ento a sanao era deixada na sua inteira disponibilidade, o que at lhe
seria altamente favorvel, visto que, se nada fizesse, o ru seria absolvido da instncia.
Se o representante (do incapaz parte activa) no ratificar ou no renovar os actos praticados, o
processo no pode continuar quando o vcio afecta a prpria petio inicial. Se afectar a parte
passiva, os actos praticados pelo ru ficam efeito, devendo citar-se o representante legal. Em ltimo
caso, aplica-se o disposto no artigo 15./1 do CPC: incumbe ao Ministrio Pblico a defesa do ru,
para o que ser citado.
A irregularidade de representao tambm suprvel, mediante a interveno do representante
judicirio.
Por vezes, h irregularidade de representao porque falta uma autorizao ou deliberao, que
o representante legal ou o curador no obteve antes de propor a aco ou de praticar o acto (v. g., a
deduo de uma providncia cautelar por parte do representante de uma sociedade sem estar
munido da deliberao social tomada pelo rgo competente da sociedade). Neste caso, o tribunal
deve fixar oficiosamente o prazo dentro do qual o representante deve obter a autorizao ou a
deliberao, suspendendo-se, nesse interim, a instncia (artigos 25.71 e 265.72 do CPC).
V-se, assim que a lei processual trata da mesma forma a incapacidade judiciria e a
irregularidade de representao (artigos 23. e 24. do CPC). No obstante, existe, como vimos, uma
diferena material entre estas duas figuras.


SECO V

LEGITIMIDADE PROCESSUAL

95. A legitimidade processual. Noo

A legitimidade processual exprime a posio concreta por quem parte numa causa perante o
conflito de interesses que a se discute e pretende resolver. Que posio ou situao essa? ,
justamente, o ser-se a pessoa (ou pessoas) cuja procedncia da aco lhes atribui uma situao de
vantagem (autor) ou a pessoa ou as pessoas a quem essa procedncia causa uma desvantagem
(ru).

96. Elementos definidores da legitimidade

esta a ideia que se retira do artigo 26./1 do CPC, quando este diz que o autor parte legtima
quando tem interesse directo em demandar e que o ru parte legtima quando tem interesse
directo em contradizer. Este interesse pessoal tanto o interesse em demandar quanto o
148

interesse em contradizer tem que ser um interesse directo, pois as vantagens ou utilidades ou,
por outro lado, as desvantagens ou as perdas repercutem-se invariavelmente na esfera jurdico-
patrimonial de quem est a litigar como autor ou como ru.
H, assim, necessidade de a aco correr entre as pessoas que no so estranhas situao
jurdica controvertida, visto que somente dessa maneira a sentena resolve definitivamente o litgio,
impedindo, tanto quanto possvel, que volte a discutir-se a mesma questo.
S parte legtima quem tem revela o interesse a uma tuteia jurisdicional favorvel, seja quanto
procedncia ou improcedncia da pretenso concretamente formulada. parte legtima quem
puder retirar (no sentido de constituir, manter ou impedir) alguma vantagem (patrimonial ou no
patrimonial) com a deciso (de procedncia ou de improcedncia).
As partes materiais ou seja, aquelas que so titulares do direito controvertido , que tenham
poderes de disposio sobre o bem ou o direito objecto do litgio, desfrutam naturalmente de legi-
timidade processual. Por vezes, -se parte material sem o poder de disposio da coisa (v. g., um
comproprietrio, um co-herdeiro), mas, ainda assim, a lei confere a legitimidade processual a essa
parte. As partes formais ou seja, as que no so titulares do bem ou direito controvertido, ou que
no so atingidas directamente pelo correspondente dever de prestar ou sujeio decorrente do
exerccio de um direito potestativo tambm podem desfrutar de legitimidade processual (v. g., as
agncias, sucursais ou delegaes podem ser demandadas ou demandar, ainda que o facto de onde
resulta a pretenso tenha sido praticado pela pessoa colectiva com sede no estrangeiro; o possuidor
de um terreno na qualidade de comodatrio, de arrendatrio ou de depositrio, o qual um mero
titular de um direito pessoal de gozo sobre esse bem; o alienante da coisa em litgio, pese embora j
no seja o dono dela, mas sim o que a adquiriu na pendncia da causa; o cnjuge do que contraiu a
dvida no foi o que celebrou o acto ou negcio do qual ela emergiu, mas acha-se vinculado).

Por exemplo, um dos condminos no tem legitimidade processual para cobrar judicialmente os
crditos do condomnio sobre um outro condmino, j que no portador do interesse tutelado
pelo direito invocado: portador desse interesse , pelo contrrio, o administrador do condomnio em
representao deste. Os pais no gozam de legitimidade processual para reivindicar de um terceiro
os bens do filho maior, pois que no so titulares do interesse tutelado pelo direito invocado. Outro
exemplo, s um dos cnjuges, casado num dos regimes de comunho, no desfruta de legitimidade
processual para reivindicar de um terceiro os bens prprios do outro, visto que, embora tenha um
interesse directo na procedncia da aco, tem que estar, como veremos adiante, acompanhado
pelo outro, pois que no desfruta dos poderes de disposio sobre esse bem: a propositura desta
aco pode implicar a perda de bens que s por ambos podem ser alienados (artigo 28.-A/1 do
CPC).
Isto no , porm, assim nas aces e nos procedimentos cautelares tendentes defesa dos
chamados interesse difusos stricto sensu (quais interesses metaindividuais, de titularidade incerta
por natureza, que a todos cabe prosseguir e defender, independentemente da tutela se repercutir,
directa e pessoalmente, na esfera jurdico-patrimonial dos autores (legitimidade activa): v. g., defesa
da sade pblica, do ambiente, da qualidade de vida, do patrimnio cultural, dos bens do domnio
pblico, do consumo de bens e servios, etc.
A legitimidade processual distingue-se da legitimidade substantiva: esta traduz o poder de
disposio atribudo pelo direito substantivo ao autor do acto jurdico. Por exemplo, cada um dos
cnjuges (casado em comunho de adquiridos ou em comunho geral de bens) no tem poderes
bastantes para alienar um imvel prprio ou comum seno com o consentimento do outro cnjuge
(ou o suprimento judicial dessa falta de consentimento), mesmo que sobre esse imvel exerce
poderes de administrao exclusivos (artigo 1682.-A/1 do Cdigo Civil). Outro exemplo: o
mandatrio, com poderes representativos, tem legitimidade substantiva para alienar um imvel, em
nome, por conta e no interesse do mandante, sendo este negcio oponvel ao mandante.
A legitimidade processual um pressuposto de cuja verificao depende o conhecimento do
mrito da causa (artigo 288./1, alnea d), do CPC). A legitimidade substantiva um requisito de pro-
149

cedncia do pedido.

97. Critrio subsidirio de fixao da legitimidade processual

Sempre que a lei no disponha de outro modo, subsidiariamente so titulares do interesse
directo em demandar ou do interesse directo em contradizer as pessoas que so as titulares da
situao (ou da relao) material controvertida.
A legitimidade processual , assim, definida pela situao material controvertida, e esta a
situao que constitui o objecto do processo (v. g., a posio assumida pelos intervenientes num
acidente de viao; a posio assumida pelos titulares de prdios confinantes, quanto delimitao
das extremas dos respectivos prdios; a posio dos cnjuges e do terceiro que adquiriu um bem
imvel a um deles, sem o consentimento do outro; a posio assumida pelo preferente face ao
obrigado a dar preferncia, que vendeu o bem a um terceiro adquirente, etc.)- este o sentido do
disposto no artigo 26./3 do CPC.

H, todavia, inmeros casos em que, a mais da situao da defesa de interesses difusos, a lei confere
legitimidade processual a pessoas que no so titulares ou no os nicos titulares da situao material
controvertida.
o que sucede, designadamente, com a companhia de seguros, nas aces destinadas a efectivar a
responsabilidade civil resultante de acidentes de viao, se o pedido indemnizatrio no exceder o limite (que
, actualmente de 1 200 000) fixado para o seguro obrigatrio de responsabilidade civil automvel, por
acidente e para danos corporais (artigo 12./1 do Decreto-Lei n. 271/2007, de 21 de Agosto) e de 600 000,
para danos materiais (n. 1 do artigo 12. do mesmo diploma; com o cabea-de-casal ou com o testamenteiro
numa herana indivisa; com o administrador do condomnio ou da massa insolvente de uma empresa, com o
transmitente inter vivos da coisa ou do direito litigioso (artigo 271./1 do CPC), o qual continua a ter
legitimidade enquanto o adquirente do bem ou do direito no for admitido a substitu-lo; com um terceiro,
que, sendo estranho ao contrato nulo, desfruta de legitimidade processual para a aco destinada a declarar a
nulidade (artigo 286. do Cdigo CiviJ); com o com- proprietrio, para a defesa da coisa em compropriedade
(artigo 1405./2 do Cdigo Civil); com o co-herdeiro, a quem a lei atribui legitimidade para a propositura de
certas aces (artigo 2078./1 do Cdigo Civil).
Neste ltimos casos, a lei atribui legitimidade processual a quem no goza de poderes de disposio sobre
a coisa ou o direito em litgio, ou sobre toda a coisa ou sobre a totalidade do direito.

Por outro lado, h ainda eventualidades em que, embora se seja o titular da situao material
controvertida e se possuir o poder substantivo de dispor da coisa legitimao ou legitimidade
substantiva (v. g., vendendo-a, onerando-a, constituindo direitos pessoais de gozo sobre ela),
deve atribuir-se legitimidade processual a terceiros, sob pena de a resoluo do litgio no lhes ser
oponvel: v. g., o credor pignoratcio do bem em con- titularidade, numa aco de diviso de coisa
comum, intentada por um dos comproprietrios; o credor exeguente, na aco de diviso dos bens
comuns do cnjuge (do) executado (que qualquer um dos cnjuges pode, nestes casos, deduzir
contra o outro: artigo 825./5 do CPC, na redaco do Decreto-Lei n. 38/2003, de 8 de Maro).
Era, todavia, controvertido, at 1995, saber qual era a situao ou a relao material
controvertida que serve de base a esta determinao da legitimidade processual: (1) se era a relao
material configurada unilateral e subjectivamente pelo autor na petio inicial (tese subjectivista de
Barbosa de Magalhes); (2) ou se era a relao material tal como se apresenta real e objectivamente
ao tribunal, ao juiz, depois de ouvidas as partes e de serem examinadas as provas relevantes (tese
objectivista de Alberto dos Reis).
A actual redaco do preceito resolveu a polmica, alterando a redaco anterior, que j vinha
do CPC de 1939: a legitimidade processual apurada pela relao controvertida, tal como ela
configurada pelo autor, na petio inicial. A favor desta posio joga, aparentemente, o facto de que
no possvel saber partida se as partes so, ou no, os sujeitos da relao material controvertida,
sem que previamente se conhea do fundo ou mrito da questo, o que implicaria colocar o carro
frente dos bois (v. g., apurando se um determinado contrato do qual resulta a pretenso do autor
150

existe ou nunca foi celebrado). Tal posio implica a sobreposio do plano da legitimidade
processual, enquanto pressuposto processual, com o plano da apreciao do mrito da causa e das
inerentes condies da aco. No obstante, difcil distinguir, no raras vezes, a existncia
objectiva do direito e a sua titularidade ou pertena a determinada pessoa (v. g., saber se uma
obrigao se extinguiu, total ou parcialmente, por efeito da prescrio, pode implicar a indagao da
identidade do credor e do devedor, j que a verificao de factos suspensivos da prescrio pode
depender de certas qualidades pessoais dos prprios sujeitos da relao obrigacional).
Alm de que, em rigor, a posio de ALBERTO DOS REIS pode ser influenciada pela forma como a
defesa do ru apresentada: se este se limitar a alegar que no deve, a controvrsia transfere-se
para o plano do mrito da causa; se, pelo contrrio, este afirmar que nada deve e que outrem que
o devedor, a questo transposta para o plano da legitimidade processual.
De resto, no enfoque da posio assumida por este Mestre, a resoluo do litgio pode
prolongar-se, na medida em que, por exemplo, o ru alega ser apenas representante do verdadeiro
devedor, mas junta o documento comprovativo do pagamento: a eficcia liberatria tem que ser
feita no confronto com o verdadeiro devedor, pelo que, ou bem este chamado a intervir (atravs
do competente incidente processual), ou bem que se tem que realizar a audincia de julgamento
somente para decidir a questo prvia da legitimidade.
Pelo que a actual redaco da parte final deste n. 3 do artigo 26. do CPC teria, assim, o
interesse de impedir que o tribunal conhecesse do fundo ou do mrito da causa para o efeito de,
simplesmente, apreciar a verificao de um pressuposto processual, fazendo um pr- julgamento do
litgio.
Deveremos, no entanto, limitar o alcance desta ltima afirmao, para evitar resultados
manifestamente incongruentes que nem estavam na mente de BARBOSA DE MAGALHES e para
manter o interesse prtico desta figura como pressupostos processual; caso contrrio, ela somente
ter interesse para nos casos de legitimidade indirecta (substituio processual) e de tutela de
interesses colectivos e difusos (artigo 26.-A do CPC).

Pense-se nos casos em que A demanda B e C, casados, para obter a sua condenao no
pagamento do montante em dvida e para executar, se possvel, todos os bens do casal (prprios e
comuns). Se os rus alegarem, na contestao, que, ao tempo da constituio da dvida, B j era
casado com D (artigo 1690. do Cdigo Civil), a aco deve ser julgada improcedente e os rus
absolvidos do pedido, e no apenas absolvidos da instncia, por ilegitimidade. Repare-se que, tal
como o autor configurou a relao material controvertida, B e C eram os devedores, o que se
revelou falso: no rigor dos princpios, a soluo seria a absolvio do pedido o mesmo sucedendo
em todos os demais casos de o autor demandar conjuntamente, como ru, o comproprietrio, o
scio de sociedade, o possuidor em nome prprio quem, respectivamente, (j) no
comproprietrio, scio ou possuidor em nome prprio. No pode ser.

Nos casos de exerccio de direitos legais de preferncia aqui onde esta polmica foi
frequentemente suscitada , a alegao de que o prdio confinante pertence ao requerente (autor)
e a contestao de que tal prdio no pertence apenas ao autor implica que se indague, antes de
examinar o fundo da causa (ou seja, antes de verificar a (im)procedncia do direito potestativo de
preferncia), quem so os concretos sujeitos do direito potestativo de preferncia invocado pelo
autor. E essa indagao pode, inclusivamente, conduzir ao chamamento de tais pessoas ao processo
(interveno principal provocada: cfr. infra), assegurando-se, assim, a legitimidade processual do
autor.
Repare-se, ainda, e a ttulo meramente exemplificativo, que a legitimidade processual dos
incertos para intervir na causa e, consequentemente, para fazer cessar a legitimidade do Ministrio
Pblico ou do defensor oficioso que os representavam em juzo, depende de prvio reconhecimento
por parte do juiz, o que afasta a ideia subjectivista de que se deve abstrair da existncia e da
titularidade do direito ou interesse material, atendendo apenas ao apenas relao material tal
151

como configurada pelo autor na petio. Atente-se, ainda, que o artigo 269./1 do CPC contradiz a
tese subjectivista: pese embora, na perspectiva do autor, este tem configurado a titularidade da
relao material controvertida de uma certa forma, o n. 1 do artigo 269. do CPC inculca a ideia de
que, apesar disso, pode no estar em juzo determinada pessoa. Ora, esta constatao s pode
resultar da anlise e da assuno da prova, pelo juiz, dos factos que integram a causa de pedir e o
pedido; caso contrrio, este expediente do artigo 269./1 seria intil e contraproducente. De resto,
para a admisso do incidente da assistncia no suficiente a mera alegao do assistente, que
pretende intervir acessoriamente no processo segundo a qual ele afirma ser titular de um interesse
jurdico relevante para intervir; pelo contrrio, faz-se mister que o tribunal aprecie "se a assistncia
legtima (artigo 336./3 do CPC).
Vale isto por dizer que a legitimidade processual, contrariamente ao que se poder retirar
atravs de uma leitura superficial do disposto no artigo 26./3, in fine, do CPC, no tem de ser
aferida sempre e somente pelo que o autor (ou algum, que pretenda juntar-se ao primitivo autor
ou ru, a ttulo principal e autnomo ou numa relao de dependncia) alega na petio ou
requerimento. Posto que a legitimidade processual deve ser aferida em funo da titularidade da
situao ou da relao material controvertida, esta titularidade deve ser apreciada luz da
configurao que lhe tenha sido dada pelo autor na petio inicial. Assim, tem que supor-se ou
ficcionar-se, mas apenas num momento inicial, que essa titularidade existe objectivamente e que as
partes so as titulares da relao material controvertida.
A parte legtima quando, admitindo-se, ab initio, que existe a relao material controvertida,
ela for efectivamente um dos titulares de tal relao (') De incio, o apuramento da legitimidade
processual faz-se independentemente da prova dos factos que integram a causa de pedir. De modo
que a parte desfruta de legitimidade processual quando, admitindo-se, ab initio, na configurao
dada peio autor na petio, que existe a relao material controvertida, a parte for efectivamente o
seu titular.

98. Concretizao

Em funo da existncia de vrios tipos de aces declarativas, possvel concretizar o conceito
(subsidirio) de titular da relao material controvertida, pelo qual se assegura a verificao, ou no,
da legitimidade processual.
Assim, nas aces de condenao, o autor ser parte legtima na medida em que seja ele (e no
outra) a pessoa a quem respeitam directamente os factos que servem de fundamento pretenso
que formula.
Se, por exemplo, o autor pede a condenao do ru no pagamento do preo da coisa vendida, o
autor ser parte legtima se foi ele que celebrou, como vendedor (ou em nome de quem foi
celebrado: v. g., por mandatrio com poderes representativos) o contrato de compra e venda do
qual resulta o pagamento do preo e do montante, que, alegadamente, est em dvida pelo que
no interessa saber, para este efeito, se o contrato vlido, se o ru pagou a totalidade do preo,
etc. Mas, por exemplo, um advogado inserido numa sociedade de advogados j no tem
legitimidade para pedir a condenao no pagamento de honorrios, pois sociedade de
advogados que cabe fixar esse montante e proceder respectiva cobrana, cujos montantes
constituem receitas da sociedade.
Nas aces de reivindicao (as quais implicam o reconhecimento da titularidade do direito real
de gozo por parte do autor e a expressa ou implcita condenao do ru em entregar a coisa ao
autor e a no mais perturbar o gozo dela enquanto estiver na titularidade do autor), o autor parte
legtima se e quando for ele a pessoa a quem se refere o acto (v. g., por aquisio derivada
translativa) ou o facto aquisitivo (v. g., por usucapio) do direito real sobre a coisa que reivindica. O
ru ser, por sua vez, parte legtima, se for ele (e no outra) a pessoa que praticou o facto violador
do direito do autor. Embora o artigo 1311. do Cdigo Civil permita a deduo da aco de
reivindicao tanto contra o possuidor em nome prprio como contra o possuidor em nome alheio
152

(mero detentor precrio), a deduo desta aco contra algum que o autor identifica como o
possuidor em nome prprio (enquanto concreto ru), que, afinal, se vem a revelar o possuidor em
nome alheio, conduzir ilegitimidade do ru isto dito, caso no tenha sido suscitada a
interveno principal do real possuidor em nome prprio ou, tendo-o, este negue a qualidade que
lhe atribuda e o prosseguimento da aco permita extrair a convico de que o ru possui, de
facto, em nome alheio (cfr., agora, os artigos 325. e 328./1 e 2 do CPC).
J nas aces constitutivas, tem legitimidade processual como aiitor o titular do direito
potestativo de constituir, modificar ou extinguir uma relao jurdica. Por exemplo, s o cnjuge (e
no quaisquer parentes ou afins) tem legitimidade processual para intentar uma aco de divrcio
litigioso contra o outro, pela qual se pretende terminar o vnculo matrimonial (artigo 1785./1 do
Cdigo Civil), embora a aco j proposta por esse cnjuge possa ser continuada pelos seus
herdeiros que se assumem como substitutos processuais do primitivo autor.
Outros exemplos: nos termos do artigo 1839./1 do Cdigo Civil, s o marido da me, a me, o
filho e o Ministrio Pblico (este ltimo nas eventualidades previstas no artigo 1841./1 do mesmo
Cdigo) gozam de legitimidade processual para intentar uma aco de impugnao da paternidade
presumida do marido da me (artigo 1826./1 do mesmo Cdigo); s o filho pode propor aco de
investigao da paternidade ou da maternidade (artigos 1814. e 1818. do mesmo Cdigo),
podendo nela prosseguir o cnjuge do que se diz filho do ru ou os descendentes do filho\ na aco
de execuo especfica de um contrato-promessa de compra e venda s o promitente-comprador
goza de legitimidade processual activa (artigo 830. do Cdigo Civil) e o promitente- vendedor de
legitimidade processual passiva.
Nas aces de simples apreciao, a legitimidade processual activa reconhecida pessoa cujo
direito foi negado (v. g., a pessoa de quem o ru diz no ser titular da propriedade sobre um prdio
no descrito na Conservatria do Registo Predial), a pessoa que est sujeita ao dever
correspondente do direito alardeado (v. g., a pessoa sobre quem o ru anda a propalar que sua
devedora e que no lhe pagou), ou a pessoa que titular do direito ou do dever a quem o facto
contestado directamente interessa (v. g a pessoa de quem o ru diz que no pai biolgico de
outra pessoa ou a pessoa de quem o ru diz que no detentora de qualquer segredo industrial ou
comercial susceptvel de ser comunicado onerosamente a terceiros).
Nas aces executivas, desfruta de legitimidade activa a pessoa cujo nome figura no ttulo
executivo como credora, e deve a execuo ser instaurada contra a pessoa que figura no ttulo como
devedora (artigos 55. e 56. do CPC); se houver sucesso no crdito ou dvida, a execuo corre
contra os adquirentes (inter vivos ou mor- tis causa) desse crdito ou desse dbito; se a obrigao
exequenda estiver provida de garantia real (v. g., hipoteca ou penhor) constituda sobre os bens de
uma pessoa diferente do devedor, a execuo pode logo ser instaurada contra este terceiro no
devedor (artigo 56./2 do CPC), por ser ele a pessoa directamente atingida pela relao de garantia e
a pessoa sobre cujo bem (de que proprietria) dado por ela em garantia de dvida alheia ir recair
a penhora do bem dado em garantia (artigo 821./1 do CPC).

SUBSECO I

Legitimidade nas relaes com pluralidade de interessados

99. Pluralidade de partes. Litisconsrcio e coligao

Na maioria das situaes suscitadas pela prtica forense so duas as partes que, a mais da
presena do juiz, formam a situao ou a relao material controvertida.
H, porm, no raras vezes, eventualidades em que esta dualidade de parles constituda por wh
ru e por um autor no existe. Em vez dela, a situao ou a relao material controvertida
constituda por vrios autores e/ou por vrios rus. Temos, assim, situaes de pluralidade de partes
constitutivas da j nossa conhecida relao jurdica processual (triangular) vulgarmente formada
153

entre o autor, o ru e o tribunal.
Essa pluralidade de partes (1) pode brotar da mesma relao ou situao material controvertida
ou de diferentes relaes ou situaes materiais controvertidas; (2) pode ser uma pluralidade de
partes originria ou superveniente; e (3) pode, ainda, constituir uma pluralidade de partes que
necessariamente tem que ser constituda (seja do lado, do passivo ou de ambos) ou cuja
constituio depende da vontade dos litigantes, ainda que por razes de oportunidade ou de con-
venincia (v. g., para que, uma vez proferida a sentena final numa aco de dvida, seja maior a
garantia patrimonial do(s) credor(es), possibilitando a penhora de um maior nmero de bens).
No que tange ao primeiro ponto, a lei portuguesa distingue o litisconsrcio da coligao. Como
intuir a distino das duas figuras?

No litisconsrcio a pluralidade de partes exprime a existncia de uma relao ou situao
material controvertida e, logo, de um nico pedido formulado contra ou por vrios rus: ento, a
esta unicidade da relao controvertida corresponde uma pluralidade de pessoas (e, logo, de
partes). Na coligao, a pluralidade de partes traduz a existncia de vrias (mais do que uma)
relaes materiais controvertidas (
2
). Seja como for, a lei exige que na coligao haja pluralidade de
pedidos questo diferente, que no foi obviamente resolvida pela lei, saber se esta pluralidade
de pedidos traduz vrias relaes matria controvertidas ou apenas uma.
No que respeita ao segundo ponto, a pluralidade de partes pode ser originria ou inicial, na medida
em que se forma logo com a pro- positura da aco; mas pode ser uma pluralidade sucessiva ou
superveniente, na medida em que, uma vez proposta a aco, nela intervenham certos terceiros,
mediante certos incidentes processuais de interveno de terceiros [interveno principal:
espontnea ou provocada: artigos 320. a 329. do CPC; interveno acessria provocada e
assistncia: artigos 330. a 341. do CPC; e o incidente da oposio: espontnea, provocada e os
embargos de terceiro: artigos 342. a 359. do CPC].

(
2
) Contra LEBRE DE FREITAS, para quem no litiscon- srcio necessrio h s uma aco e duas partes, das
quais uma, pelo menos, plural; j no litisconsrcio voluntrio e na coligao surpreendem-se vrias aces e
vrias partes ocupando o mesmo lado da relao jurdica processual. Tambm na sequncia da posio da
Escola da Faculdade de Direito de Lisboa, TEIXEIRA DE SOUSA, sustenta que no litisconsrcio ocorre uma
pluralidade (ou cumulao) subjectiva e unicidade de objecto processual, ou seja um nico pedido (ou, ainda,
quando os vrios pedidos so formulados por todos os autores ou contra todos os rus), mesmo que haja
pluralidade de relaes jurdicas (v. g., o credor demandar simultaneamente o devedor e o fiador). J na coli-
gao, a mais da pluralidade de partes, ocorre uma 'cumulao objectiva diferenciada, ou seja, existem
vrios pedidos formulados por cada um dos autores ou contra cada um dos rus. Tb. CASTRO MENDES, Direito
Processual Civil, Vol. II, 1987, cit., pp. 254-257.

No que concerne ao terceiro ponto, a pluralidade de partes pode ser voluntria aqui onde
esta cumulao subjectiva depende exclusivamente da vontade das partes ou necessria, ou seja,
sempre que a cumulao se revela obrigatria, por determinao da lei, de conveno das partes ou
da natureza da relao jurdica controvertida. Tanto o litisconsrcio como a coligao (em menor
medida neste caso) podem, de facto, ser necessrios.

100. O litisconsrcio voluntrio e o litisconsrcio necessrio

A) O litisconsrcio voluntrio quando a pluralidade de partes, quer do lado activo quer do
lado passivo, resulta da vontade do autor ou do ru (que, v. g., pede a interveno* principal de um
condevedor: artigo 329./1 do CPC). Se os interessados no forem demandados, da no resulta
qualquer ilegitimidade, pois o litisconsrcio verifica-se por iniciativa das partes ou de uma delas. O
artigo 27. do CPC refere-se a esta modalidade. De modo que se o autor ou o ru no demandar em
(ou no pedir a interveno principal) dos demais interessados, o tribunal apenas deve conhecer a
respectiva quota-parte do interesse ou da responsabilidade (artigo 27./1 do CPC).
154

Por exemplo, nos litgios que envolvem a contitularidade de direitos reais, a legitimidade
processual activa acha-se assegurada, ainda quando a aco seja movida apenas por um dos
compossuidores (artigo 1286. do Cdigo Civil) ou por um dos comproprietrios (artigo 1405./2 do
mesmo Cdigo) ou co-herdeiros (artigo 2078 do mesmo Cdigo). O colocar na disponibilidade das
partes a constituio de litisconsrcio provoca outros efeitos quando o litisconsrcio voluntrio: p.
ex., a falta de citao de um dos rus no anula os actos processuais subsequentes (artigo 197.,
alnea b), do CPC); o recurso interposto por uma das partes vencidas no aproveita, por via de regra,
s restantes (artigo 683./1, alnea a), a contrario sensu, do CPC); cada um dos litisconsortes pode
livremente transigir, desistir ou confessar o pedido (artigo 298./1 do CPC).
Embora o litisconsrcio seja apenas voluntrio, isso no significa que no seja conveniente
demandar todos os interessados da relao material controvertida: para efeitos de caso julgado e de
oponibili- dade das decises que venham a ser proferidas, conveniente demandar todos os
devedores solidrios, pois s assim se assegura que a deciso favorvel proferida vale relativamente
a todos eles (artigo 522. do Cdigo Civil). Se a obrigao for conjunta, a demanda de todos os
condevedores e a eventual deciso favorvel ao autor permite obter a condenao de todos os
condevedores na respectiva quota-parte do montante da dvida (artigo 27./1, 2 parte, do CPC) e,
em caso de incumprimento, deduzir aco executiva contra todos.
Se o devedor desejar obter sentena condenatria contra os dois cnjuges casados em regime
de separao de bens, ser conveniente demandar os dois por facto praticado s por um deles, na
medida em que alegue e prove que a dvida , tambm, da responsabilidade do outro cnjuge,
designadamente nos termos do artigo 1691./1 do Cdigo Civil, pois s assim poder executar o
patrimnio de qualquer um deles pela quota-parte do dbito conjunto (artigo 1695./2 do Cdigo
Civil).
Na aco proposta contra o devedor principal, o credor, mesmo que obtenha ganho de causa, a
deciso no produz efeitos em relao ao fiador (artigo 1635./1 e 2 do Cdigo Civil), pelo que con-
veniente demand-lo, embora o devedor principal seja parte legtima ainda quando
desacompanhado do fiador: se demandar os dois, pode executar imediatamente os bens do fiador,
em aco executiva movida apenas contra ele, salvo se este invocar o benefcio de excusso prvia
(artigo 828./2 do CPC).
O credor pode, na verdade, demandar somente um dos condeve- dores solidrios e obter a
condenao na totalidade do crdito (artigos 512./1 e 518. do Cdigo Civil e artigo 27./2 do CPC),
mas essa deciso no faz caso julgado relativamente aos demais. Nas obrigaes conjuntas com
pluralidade de credores, pode apenas um dos concredores demandar o devedor de todos, mas o
tribunal s pode, como referimos atrs, conhecer da quota-parte que este autor tenha no crdito
comum (artigo 27./1, 2. parte, do CPC). No mesmo sentido, fica assegurada a legitimidade das
partes quando o nico credor tenha um crdito a que correspondem obrigaes divisveis contra
vrios devedores: se apenas demandar um dos condevedores, este parte legtima, mas o tribunal
conden-lo- na respectiva quota-parte do dbito, ainda que o pedido tenha abrangido a totalidade
do dbito.

B) O litisconsrcio necessrio aquela situao de pluralidades de partes (com unicidade de
relao material controvertida) que imposta s prprias partes. Essa imposio pode resultar da lei
(litisconsrcio necessrio legal), de conveno das prprias partes (litisconsrcio necessrio
convencional) ou da natureza da prpria relao material controvertida (litisconsrcio necessrio
natural).

B1) Vejamos o litisconsrcio necessrio legal.

Surpreendem-se inmeras situaes em que a lei exige que a aco seja proposta por ou contra
vrias pessoas. Isso sucede, designadamente:
Nas aces destinadas a efectivar a responsabilidade emergente de acidente de viao quando o
155

pedido formulado ultrapassar os limites fixados no seguro obrigatrio (artigo 61./1, alnea b),
do Dccreto-Lei n. 291/2007, de 21 de Agosto): nesta eventualidade, a aco deve ser proposta
contra a seguradora e a pessoa civilmente responsvel. Estes limites constam do artigo 12. do
mesmo diploma. J na hiptese de a pessoa civilmente responsvel no ser identificada ou no
ter celebrado um seguro vlido de responsabilidade civil automvel, a aco dever ser
intentada apenas contra o Fundo de Garantia Automvel.
Se a aco for apenas intentada contra a empresa de seguro, esta poder fazer intervir o
tomador do seguro (litisconsrcio voluntrio sucessivo), nos termos do artigo 64./2 do citado
Decreto-Lei n. 291/2007, de 21 de Agosto. Se no for possvel determinar a empresa de seguros,
por razes no imputveis ao lesado, este poder apenas demandar a pessoa civilmente responsvel
(v. g., o proprietrio do veculo), devendo o tribunal notificar oficiosamente este ltimo para indicar
essa empresa ou apresentar documento que a identifique (artigo 64./3, idem), hiptese em que se
proceder depois interveno principal provocada desta empresa de seguros (litisconsrcio
necessrio legal sucessivo, do lado passivo).
De resto, nestas aces admitido o litisconsrcio activo sucessivo quando a r, (por regra, a
empresa de seguros) deduz reconveno no apenas contra o lesado (autor inicial), mas tambm
contra a empresa de seguros para quem este tenha transferido a responsabilidade civil objectiva
(artigo 64./6, ibidem).
Nas aces de preferncia: a aco deve ser proposta pelo titular do direito de preferncia
contra o alienante e o adquirente. E o mesmo sucede nas aces de preferncia fundadas em
direito de preferncia pertencente a vrios con- titulares (artigo 419. do Cdigo Civil): a aco
tem que ser proposta por todos os contitulares contra o alienante e o adquirente.
Nas aces de indemnizao por danos no patrimoniais, em caso de morte da vtima (artigo
496./2 do Cdigo Civil): a aco deve ser proposta contra as pessoas a mencionadas, em funo
da preferncia das classes de sucessveis a previstas (1., cnjuge e descendentes; 2, na falta
destes, pelos ascendentes; 3., na falta de ascendentes, pelos irmos do falecido ou pelos
sobrinhos que os representem).
Nas aces de que possa resultar a perda ou a onerao de bens que s por ambos os cnjuges
podem ser alienados ou a perda de direitos de direitos que s por ambos podem ser exercidos,
incluindo as que tenham por objecto a casa de morada de famlia (artigo 28.-A/1 do CPC)
(1)
: as
aces devem ser proposta por ambos os cnjuges.

(1)
Ser, por exemplo, o caso das aces relativas a actos de administrao extraordinria de bens
comuns (artigo 1678./3, in fine, do Cdigo Civil: aco de incumprimento movida contra um empreiteiro por
defeitos na substituio do telhado de um imvel que bem comum do casal). Nas aces relativas a actos de
disposio de bens, o litisconsrcio activo necessrio quando o objecto do processo for um acto de
disposio de bens mveis comuns administrados por ambos dos cnjuges (artigo 1682./2 do Cdigo Civil), de
bens mveis utilizados conjuntamente por ambos os cnjuges na vida do lar ou como instrumento comum de
trabalho (artigo 1682./3, alnea a), do mesmo Cdigo: reivindicao de um automvel comum, que ambos
usavam nas deslocaes para o emprego), de bens mveis pertencentes exclusivamente ao cnjuge que os
no administra (artigo 1682./3, alnea b), do mesmo Cdigo), de bens imveis prprios ou comuns e de
empresas, excepto se os cnjuges forem casados em separao de bens (artigo 1682.-A/1 do mesmo Cdigo).
Estes litisconsrcios necessrios activos podem ser substitudos pela propositura das aces apenas por um
deles com o consentimento do outro (artigo 28.-A/2 do CPC): neste caso, o nico que vai a juzo (tambm)
substituto processual do outro cnjuge.

No incidente da habilitao (artigo 374./2 do CPC).
Na consignao em depsito (artigo 1030./1 do CPC), no caso de ser duvidoso o direito do
credor: faz-se necessrio propor a aco contra todos os credores.
Na regulao e repartio de avarias martimas (artigos 1063. e 1064. do CPC): o requerimento
que plasma o compromisso quanto nomeao dos repartidores deve ser apresentado pelo
capito do navio e por todos os interessados (proprietrios dos navios e da carga ou respectivas
companhias de seguro).
156

Na venda antecipada de penhor (artigo 1013./1 do CPC: a aco deve ser proposta contra o
credor, o devedor e o dono da coisa.
Na expurgao de hipoteca voluntria (artigo 998. do CPC): todos os credores inscritos devem
ser citados (artigo 999. do CPC). O mesmo acontecendo na expurgao de hipoteca legal
constituda a favor de incapaz (artigo 1005., idem): so citados o Ministrio Pblico e o
protutor, ou o subcurador, quando o haja.
Nas aces em que o objecto do processo consiste num facto praticado por ambos os cnjuges,
incluindo uma dvida contrada por ambos: as aces devem ser propostas contra ambos os
cnjuges. Mas j no, ao que nos parece, nas eventualidades de dvidas da responsabilidade de
um dos cnjuges, mas em que se pretenda obter deciso susceptvel de ser executada sobre os
bens comuns e bens prprios do outro cnjuge (artigo 28.-A/3, 2 parte, do CPC), visto que,
curando-se de direitos disponveis, o credor pode renunciar garantia patrimonial que poderia
exercitar contra a meao dos bens do cnjuge que no contraiu a dvida, bem como sobre os
bens prprios deste cnjuge
(1)
.
Nas aces de venda antecipada de penhor, no caso de o bem dado em garantia ser de um
terceiro: a aco deve ser proposta contra o credor, o devedor e o dono da coisa, que no sejam
requerentes (artigo 1013./1 do CPC).
Nas aces relativas a obrigaes indivisveis com pluralidade de devedores (artigo 535./1 do
Cdigo Civil): a aco tem que ser proposta contra todos os devedores.
Na aco subrogatria (artigo 608. do Cdigo Civil): a aco deve ser proposta contra o terceiro
e contra o devedor.
Nas aces de impugnao da paternidade (artigo 1846.71 do Cdigo Civil): a aco deve ser
proposta contra a me, o filho e o presumido pai, quando nela no figurem como autores.
Nas aces de investigao da paternidade ou da maternidade. em caso de falecimento do
pretenso progenitor, a aco deve ser proposta contra o cnjuge sobrevivo (no separado de
pessoas e bens) e tambm contra os descendentes; na falta destes, contra os ascendentes; e, na
falta destes ltimos, contra os irmos desse pretenso progenitor (artigo 1819.71 do Cdigo Civil,
aplicvel investigao da paternidade por fora do artigo 1873. do mesmo Cdigo).

(1)
Neste ltimo caso, o litisconsrcio ser apenas conveniente: obteno de utna deciso judicial destinada a
declarar que a dvida da responsabilidade de ambos os cnjuges (embora tenha sido contrada apenas por
um deles), de jeito a poder, posteriormente, executar, se for caso disso, a totalidade do patrimnio do casal
(bens comuns e; subsidiariamente, bens prprios de qualquer um deles: artigo 1695./1 do Cdigo Civil). Se
intentar a aco apenas o cnjuge que haja contrado a dvida, fica sujeito aos limites da garantia patrimonial
previstos no artigo 1696. do Cdigo Civil, apenas podendo executar os bens prprios e, subsidiariamente, os
concretos bens comuns integrados na meao do cnjuge devedor (artigo 825.71 lo CPC), estando-lhe vedada
a alegao da comunicabilidade da dvida (artigo 825./2 do CPC), j que poderia ter anteriormente deduzido a
aco declarativa contra ambos os cnjuges t no o fez. Contra, Teixeira de Sousa, segundo o qual o
litisconsrcio (necessrio passivo dos cnjuges) acompanha o regime da responsabilidade patrimonial previsto
no Cdigo Civil (artigos 1695. e 1696).

excepo dos cnjuges veja-se, a propsito a soluo consagrada no artigo 1425 do CPC
(aco especial para suprimento judicial do consentimento) , se, em todos estes casos, do lado
activo, inexistir o consenso para a propositura da aco por todos os interessados, h lugar
deduo do incidente da interveno principal provocada pelo autor (ou autores) que propuseram a
aco (artigo 325./1 do CPC).

B2) Haver litisconsrcio necessrio convencional quando, como j sabemos, a pluralidade de
partes imposta pela estipulao as partes, por ocasio da celebrao de um negcio jurdico t a
propsito de certos pontos concretos da execuo do contrato ou, em geral, de qualquer dever de
prestar, quer seja um dever de prestar principal, quer seja acessrio. Por exemplo, pode citar-se o
caso da aco destinada a exigir a realizao de uma obra arquitectnica ou a indemnizao pelo
157

no cumprimento do contrato, tendo-se estipulado que tal obra seria realizada por duas ou mais
pessoas (prestao de facto infungvel).

B3) O litisconsrcio necessrio natural aquele em que imposta a presena de todos os
interessados na aco (maxime, de todos os titulares da relao material controvertida), pois, doutro
modo, a deciso judicial a obter no produz o seu efeito til normal, atenta a natureza da relao
jurdica em discusso (artigo 28./2 do CPC).

Ora, o efeito til normal de uma deciso judicial consiste na composio definitiva do litgio
entre as partes relativamente ao pedido formulado, de modo que o caso julgado material possa
abranger todos os interessados, evitando tomar-se incompatvel (por que contraditria, total ou
parcialmente) com a deciso eventualmente obtida numa outra aco. Parece claro que, embora a
deciso no vincule alguns dos interessados, obtm-se a regulao definitiva da situao concreta
das partes e s delas quando estas admitem expressamente a no vinculao dos restantes.
O que interessa que o resultado da composio do tribunal vincule as partes que esto no
processo, compondo definitivamente a situao jurdica entre delas. Essencial que esta
composio no possa ser afectada por uma outra que, eventualmente, venha a ser obtida em
ulterior aco entre as mesmas partes. Se assim for, no tm que estar em juzo todos os
interessados.
Ora isso pressupe, obviamente, alguma divisibilidade das causas de pedir ou dos direitos
litigados. A (in)disponibilidade individual do objecto do processo e a (iri)compatibilidade dos efeitos
produzidos pela deciso so, em geral, critrios aferidores da verificao de situaes de
litisconsrcio necessrio natural.
Assim, a aco de anulao de testamento, deduzida por um dos herdeiros somente contra
alguns dos restantes herdeiros ou legatrios, com base em incapacidade acidental do testador,
resolve definitivamente a controvrsia entre os que concretamente esto em juzo, dispensando-se
o litisconsrcio necessrio e, logo, a interveno de todos os herdeiros e/ou legatrios, beneficirios
de outras disposies testamentrias. No mesmo sentido, deve dizer-se que a aco pela qual o
condmino pretende se declare ilegtima a utilizao que dada a uma fraco autnoma de que o
ru proprietrio, pedindo que este seja condenado em cessar tal utilizao, no tem que ser
intentada contra todos os condminos.
esta ideia que parece decorrer do preceituado na 2. parte do n. 2 do artigo 28. do CPC:
relevante que a deciso entre as concretas partes no possa ser afectada e contraditada por uma
outra, no me parece decisivo que todos os interessados devam estar em juzo; no creio ser decisivo
que entre todos os interessados tenha que verificar-se uma deciso uniforme.
Este objectivo pode, pelo contrrio, ser alcanado mediante a interveno dos interessados em
aco pendente, nos termos do artigo 320. e ss. do CPC: caber s concretas partes em juzo sus-
citar essa interveno (interveno provocada) ou sujeitar-se a ela (interveno espontnea). Se o
no fizerem, sibi imputet: o tribunal no deve ser mais papista que o Papa.
E tambm claro que esta ideia no remove a possibilidade de existirem decises no
uniformes (e at um pouco contraditrias) entre todos os interessados, que no tenham estado
como partes, em aco anterior.
Surpreendem-se, porm, muitos outros casos em que o litisconsrcio necessrio para ser
lograda a composio definitiva do litgio entre as concretas partes (que no, necessariamente,
entre todos os interessados).
o caso das aces de diviso da coisa comum ou das aces de demarcao entre vrios
proprietrios de prdios confinantes: s a interveno de todos na aco pode compor
definitivamente a situao entre os comproprietrios ou entre os diferentes proprietrios de
extremas confinantes: qualquer diviso ou demarcao efectuada apenas entre alguns deles
incompatvel com novas divises ou demarcaes (in casu, com novas demarcaes nas mesmas
extremas dos prdios).
158

As aces de prestao de contas devem ser propostas por todos os interessados contra o
cabea-de-casal se no houver acordo, podem os demandantes (ou algum deles) requerer a
interveno provocada dos demais (artigo 325./1 do CPC).
Isto porque as contas, v. g., respeitantes administrao de uma herana indivisa, constituem
um todo enquanto respeitantes a uma universalidade (que , por exemplo, a herana indivisa), e no
podem existir tantas contas quanto os interessados em que elas sejam prestadas; alm de que a
prestao de contas s a alguns dos interessados poderia ser afectada pelo resultado das contas
apresentadas em aco posterior com outros interessados.
As aces destinadas a declarar a nulidade de contratos de compra e venda de imveis, no
entretanto registados a favor do adquirente e sobre os quais tambm foram posteriormente
inscritas hipotecas voluntrias a favor de terceiros (credores hipotecrios) impem a demanda dos
alienantes dos prdios, dos adquirentes e dos terceiros a favor de quem se acham inscritas as
hipotecas.
A aco destinada declarao de que um determinado logradouro parte comum de um
prdio, e no propriedade exclusiva de um condmino, deve ser proposta por todos os demais
condminos, pois, doutro modo, poderia tal deciso favorvel aos concretos autores ser afectada
por uma outra deciso em aco posteriormente interposta por alguns outros dos condminos, que
no foram autores na primeira aco, em que se viesse a julgar que esse logradouro era propriedade
exclusiva do condmino.
O mesmo sucede com as aces paulianas (artigo 610 e ss. do Cdigo Civil), que visam modificar
a relao estabelecida entre o alienante e o terceiro adquirente: a relao controvertida envolve,
necessariamente, trs pessoas o credor prejudicado com a alienao; o devedor alienante, para
se furtar responsabilidade patrimonial; e o terceiro adquirente.

101. Litisconsrcio unitrio e no unitrio

O litisconsrcio unitrio (e, logo, de pluralidade de partes) exprime a ideia de que a deciso do
tribunal tem que ser uniforme para todas as partes que se litisconsorciaram. Isto porque o objecto
do processo um interesse indivisvel.
O litisconsrcio no unitrio quando a deciso pode ser distinta para cada um dos
litisconsortes (v. g., se o credor instaura aco contra dois devedores conjuntos, um dos devedores
demandados pode invocar, com sucesso, contra o credor a extino da sua quota-parte na dvida,
fazendo com seja absolvido do pedido e o outro devedor seja condenado no pedido do pagamento
da quota-parte). E nada obsta a que aquele litisconsrcio unitrio seja, cumulativamente, um
litisconsrcio necessrio (v. g., se a dvida dos devedores conjuntos s puder ser exigida
simultaneamente aos dois, porque assim se convencionou).

102. Listisconsrcio subsidirio e alternativo

O artigo 31.-B do CPC permite deduzir um mesmo pedido por autor ou contra ru diverso do
que aquele que demanda ou demandado a ttulo principal. Isto s possvel se existir uma dvida
fundada sobre o(s) sujeito(s) que so titulares da relao material controvertida.
Trata-se de situaes em que, por um lado, (1) o credor da pretenso ignora, sem culpa, a que
ttulo ou em que qualidade o devedor interveio no acto ou no facto que serve de causa de pedir; e,
por outro, de eventualidades em que (2) o credor da pretenso ignora se titular activo dela ou se
o nico titular activo.
Assim, na primeira situao, o autor pode demandar (inicialmente) um ru e formular
subsidiariamente contra ele um pedido no caso de dvida fundamentada sobre quem o verdadeiro
sujeito passivo da relao material controvertida. O autor, ainda no mbito daquela primeira
hiptese, ter que afirmar quais as razes que o levam a no ter a certeza sobre o titular passivo da
relao material controvertida que configura ou apresenta (pluralidade subjectiva subsidiria).
159

Ento, se um for absolvido, o outro (ou os outros) sero condenados.
Imagine-se que o autor de uma aco de investigao de paternidade intenta a aco contra
vrios homens: contra um a ttulo principal e, para a hiptese de este no ser considerado o pai
biolgico (com quem a me ter mantido relaes sexuais fecundantes, no perodo legal de
concepo, das quais nasceu o autor), contra outro (ou outros), formulando o mesmo pedido de
constituio do vnculo da filiao paterna, na hiptese de o tribunal se convencer que o primeiro
ru no o pai biolgico.
Outro exemplo, se o autor demanda a sociedade e, subsidiariamente, um dos scios para
pagamento de uma dvida, na hiptese de no saber quem o verdadeiro responsvel por essa
dvida (v. g., por motivo de confuso de patrimnios e de abuso da personalidade colectiva, com a
finalidade de iludir o direito de crdito do autor (*)).
Ainda outro exemplo: o autor, lesado num acidente de viao, demanda vrias companhias de
seguro para quem os restantes intervenientes envolvidos no acidente transferiram a
responsabilidade civil.
Parece, inclusivamente, que o autor no tem que apresentar os rus numa relao de
subsidiariedade: ele pode, ao invs, demandar, em alternativa, vrios rus, sendo a instruo da
causa realizada simultaneamente em relao a todos eles. O pedido formulado contra todos os
rus, embora s deva proceder em relao a um (ou a alguns) dos rus.

Na mesma situao de dvida, de admitir que nenhum dos rus seja qualificado como
subsidirio, podendo o autor apresent-los numa relao de alternatividade. Assim, num acidente
de viao, o autor pode instaurar a aco contra a seguradora de um dos proprietrios dos veculos
envolvidos no acidente e, em alternativa, contra as vrias seguradoras dos outros condutores
envolvidos.

103. Litisconsrcio inicial e litisconsrcio sucessivo

A pluralidade de partes , em regra, uma pluralidade inicial, constituda no momento da propositura
da aco.
Todavia, se a aco j estiver pendente podem nela intervir, como partes, por um lado, pessoas
que mostrem interesse em ser abrangidas pelo caso julgado (ou haja interesse em que fiquem
abrangidas por esse caso julgado); e, por outro, pessoas que mostrem interesse em opor-se
apreciao da causa favoravelmente a uma das partes.
Esta interveno de terceiros, que efectuada pelos incidentes processuais regulados no artigo
320. e ss. do CPC, pode, igualmente, servir para sanar situaes de ilegitimidade plural por motivo
da preterio de litisconsrcio necessrio.

A) Temos, desde o logo, o incidente de interveno principal espontnea (artigo 320. e ss.)
quando o terceiro decide intervir na aco, porque titular de uma situao subjectiva prpria
paralela alegada pelo autor ou pelo ru (artigo 321. do CPC), ou seja:

(1) Quando tenha um interesse igual ao do autor ou do ru e que, destarte, possa constituir
com ele um litisconsrcio voluntrio ou necessrio (artigo 320., alnea a), do CPC);
(2) Quando o terceiro possa coligar-se com o autor nos termos do artigo 30. e no haja
qualquer obstculo a essa coligao (artigo 320., alnea b), do CPC).

Esta interveno espontnea em regime de litisconsrcio admissvel era qualquer momento da
aco at ao trnsito em julgado (aitigo 322.71, 1 * parte, do CPC); j a interveno espontnea em
regime de coligao somente admissvel enquanto o terceiro interveniente puder deduzir a sua
pretenso em articulado prprio (artigos 322.71,2* parte, e 323.71 e 2 do CPC) (*).

160

Mas tambm se admite a interveno principal provocada. O interesse dela fazer incluir o
terceiro chamado no mbito (subjectivo) do caso julgado da deciso (artigos 328., 332./4 e 349./2
do CPC).
Esta interveno admissvel:

(1) Quando qualquer das partes pretenda fazer intervir um terceiro como seu associado ou como
associado da parte contrria (artigo 325./1 do CPC);
(2) Quando o autor queira provocar a interveno de um ru subsidirio ou um ru que se
encontra numa relao de alternatividade contra quem pretende dirigir o pedido (v. g., num
acidente de viao, o autor pretende dirigir o pedido contra a seguradora de um outro condutor
proprietrio no acidente);
(3) Quando se pretenda chamar a intervir um condevedor ou o devedor principal ou o possuidor
em nome prprio (se a aco for deduzida erroneamente contra o possuidor em nome alheio).
Quanto tempestividade, sempre que for necessrio assegurar a legitimidade do ru, esta
interveno principal provocada admissvel, no limite, at aos 30 dias subsequentes ao trnsito em
julgado da deciso que julgue ilegtima alguma das partes (artigo 269./2 do CPC). Se for deduzida
contra os condevedores ou o devedor principal, somente pode ser deduzida, em regra, pelo ru na
contestao (artigo 329./1 do CPC). Se se destinar a chamar o exequente e os demais credores por
parte do credor que no esteja munido de titulo exequvel contra o devedor, dever ser feita nos
termos e com a tempestividade prevista no artigo 869./5 do CPC. Nos restantes casos, a
interveno principal provocada s pode ser deduzida at ao momento em que poderia ser
requerida a interveno espontnea em articulado prprio (artigo 326./1 do CPC), ou seja, dentro
dos prazos mencionados no artigo 323./1 e 2 do CPC.

B) Ocorrem, ainda, as situaes de interveno acessria, na qual o terceiro assume uma
posio de auxiliar do autor ou do ru (artigo 337./1 do CPC), que no de parte principal. A
interveno acessria tambm pode ser espontnea ou provocada.
A interveno acessria efectua-se mediante o incidente da assistncia, ou seja, sempre que,
nos termos do artigo 335./1 do CPC, o terceiro interveniente tenha um interesse jurdico em que a
deciso da causa seja favorvel parte principal a que se associa (autor ou ru), na medida em que
seja parte numa relao jurdica ou esteja numa situao cuja consistncia prtica ou econmica
dependa da posio da parte a que se associa (artigo 335./2 do CPC) p. ex., a interveno do
sublocatrio como assistente do locatrio numa aco de despejo movida pelo senhorio ou locador;
a interveno dos herdeiros do per- fhante ao lado do perfilhado menor numa aco de
impugnao da perfilhao. O assistente pode intervir em qualquer estado da causa, mas tem de
aceitar todo o processado (artigo 336./1 do CPC). Como a actividade do assistente est subordinada
actividade da parte assistida, aquele no pode praticar actos que a parte assistida no praticou ou
assumir posies opostas da parte assistida (artigo 337./2 do CPC). Todavia, o assistente pode
contestar a aco em caso de revelia da parte assistida, desde que ainda o faa dentro do prazo legal
que a parte assistida disponha. Outrossim, pode o assistente recorrer da deciso final, quando esta o
prejudique directa e efectivamente (artigo 680-/2 do CPC). Mas a deciso proferida faz, em regra,
caso julgado em relao ao assistente (artigo 336./1 do CPC).
A interveno acessria provocada pode efectuar-se quando o ru tenha aco de regresso
contra um terceiro (v. g., o terceiro um dos devedores solidrios, que o autor no demandou
inicialmente; o terceiro o devedor principal, na medida em que o autor demandou apenas o fiador,
etc.), ou, ainda, quando esse terceiro chamado seja responsvel pelos danos sofridos pelo ru no
caso de procedncia (total ou parcial) da aco (v. g., o ru, empreiteiro, chama o subempreiteiro
por motivo de, na sua perspectiva, ser este o que provocou danos na obra; o vendedor chama o
transportador ou empresa transitria da coisa vendida na aco de indemnizao que o comprador
tenha deduzido contra o primeiro, etc.). De modo que o terceiro interveniente acessrio limitar-se-
a auxiliar o ru na sua defesa e somente pode levantar questes que tenha reflexo ou incidncia na
161

aco de regresso que fundamenta a interveno (artigo 330./2 do CPC).

104. Oposio

A oposio pode, igualmente, constituir uma pluralidade de partes na aco.
Este incidente processual destina-se, em primeiro lugar, a permitir a participao de um terceiro
que seja titular de uma situao subjectiva incompatvel com aquela que alegada pelo autor ou
pelo ru reconvinte (artigos 342./2 e 347. do CPC). Em segundo lugar, visa permitir que um terceiro
possa reagir contra um acto de apreenso de bens (maxime, a penhora nas execues para
pagamento de quantia certa), com vista a transmiti-los a terceiros e pagar ao exe- quente ou aos
credores reclamantes com o produto da venda executiva, ou acto de apreenso de bens, com vista
entrega a quem a eles tenha direito (nas execues para entrega de coisa certa: v. g., entrega ao
proprietrio, ao inquilino, ao usufruturio, ao superficirio, etc.). Esta ltima modalidade de
oposio efectua-se atravs dos embargos de terceiro (artigo 351. e ss. do CPC).
A oposio tambm pode ser provocada ou espontnea (v. g., embargos de terceiro).

105. A coligao

A coligao uma modalidade de pluralidade de partes onde, como j vimos, alm dessa
pluralidade de partes existe ainda pluralidade de relaes materiais controvertidas (e pluralidade de
pedidos). Ou, de harmonia com o critrio aparentemente consagrado no CPC, quando existir uma
pluralidade de pedidos.
Nos termos do artigo 30. do CPC, pode haver coligao quando os pedidos estiverem numa
relao de dependncia ou de prejudicialidade ou seja, v. g., quando um ru demandado como
devedor da obrigao fundamental e o outro demandado como devedor da relao cambiria,
como avalista {coligao passiva); quando os dois filhos maiores deduzem pedidos de fixao de
alimentos destinados a completar a sua formao profissional contra os dois progenitores (coligao
activa e passiva); quando, em razo da identidade da causa de pedir, os diversos trabalhadores
lesados pelo mesmo facto (v. g., ilcito) demandarem, na mesma aco, a entidade patronal e a
seguradora da entidade patronal (coligao activa e passiva); quando, por motivo da conexo
jurdica existente entre os fundamentos dos pedidos, os adquirentes das fraces autnomas
(coligao activa) demandarem a empresa imobiliria, com vista a determinar que adquiriram
direitos autnomos s garagens e no a contitularidade do direito de propriedade sobre toda a rea
comum que serve de garagem.
A admissibilidade da coligao depende, ainda, da circunstncia de aos vrios pedidos
corresponder a mesma forma de processo (excepto se essa diversidade respeitar apenas ao valor da
aco
(1)
) e de o tribunal ser dotado de competncia internacional, em razo da matria e da
hierarquia para apreciar os diferentes pedidos (artigo 31./1 do CPC). Todavia, no obstante haver
incompatibilidade por serem diferentes as formas de processo (especial) correspondentes aos
pedidos, o juiz pode excepcionalmente autorizar a coligao, desde que a apreciao conjunta seja
indispensvel ou conveniente para a justa composio do litgio (artigo 31./2, na redaco do
Decreto-Lei n. 329-A/95, de .12 de Dezembro).

(1)
Se, por exemplo, o pedido do autor contra um dos rus for de 12 000 Euros (a que corresponde a forma
sumria no mbito do processo comum: artigo 462., 2. parte, do mesmo Cdigo) e o pedido deduzido simul-
taneamente contra o outro ru for de 35 000 Euros (a que corresponde a forma ordinria nas aces com
processo comum: artigo 462., 1 . parte, do CPC), nada obsta coligao dos rus e cumulao destes
pedidos. A aco dever ser deduzida com processo comum na forma ordinria (artigo 306./2 do CPC). .


106. Consequncias da coligao ilegal

162

Se entre os pedidos inexistir a conexo exigida pelo artigo 30. do CPC, e a falta respeitar aos
rus (id est, se houver coligao ilegal de rus), actualmente o juiz no deve logo absolv-los da ins-
tncia. Deve, isso sim, notificar o autor para, no prazo fixado, indicar qual o pedido (ou os pedidos)
que pretende ver apreciado no processo, sob cominao de o ru (ou rus) serem absolvidos da ins-
tncia quanto a todos os pedidos (artigos 31.-A/1, 288./1, alnea e), e 265./2 do CPC).
Se a falta respeitar aos autores (ou seja, se houver coligao ilegal de autores), sero todos
notificados para, mediante acordo, esclarecerem quais os pedidos que pretendem ver apreciados no
processo. Na falta de acordo, a aco prosseguir para apreciao do pedido formulado pelo autor
que manifeste vontade nesse sentido, se os outros no declararem tambm pretender a apreciao
daqueles que tiverem deduzido; pois, se estes ltimos declararem essa apreciao, o ru ser
absolvido da instncia quanto a todos os pedidos.
Se, excepcionalmente, a coligao for necessria por motivo da natureza das distintas relaes
materiais controvertidas
(2)
e a aco no for deduzida contra ou por todos os titulares das distintas
relaes materiais controvertidas
(2)
, dever promover-se a sua interveno principal.

(2)
Veja-se o exemplo referido por Antunes Varela et alu, Manual, 2.' edio, 1985, cit., p. 170. Outro
exemplo: aco de indemnizao por acidente de viao em que se invoque a responsabilidade civil pelo risco
(artigo 508* do Cdigo Civil) e se demande a seguradora com base numa aplice de seguro que no cobre o
montante do prejuzo sofrido: neste caso, deve, tambm, demandar- sc o segurado ou a pessoa a quem o
facto danoso imputvel.


107. Efeitos da preterio de litisconsrcio necessrio

A preterio de litisconsrcio necessrio (legal, convencional ou natural) gera ilegitimidade
processual. Esta especfica ilegitimidade sanvel.
No caso de ilegitimidade processual por falta da deduo da aco por ambos os cnjuges, a
sanao decorre da obteno do consentimento do outro cnjuge ou o seu suprimento (artigo 28.-
A/2 do CPC: p. ex., o cnjuge que no fora demandado junta procurao em nome do advogado do
outro e ratifica todos os actos j eventualmente praticados no processo). Se a aco deveria ter sido
proposta contra ambos os cnjuges, a sanao obtm-se atravs da interveno principal desse
cnjuge, provocada pelo outro ou pelo autor da aco (artigos 269./1 e 2 e 325./1 do CPC).
Nas restantes situaes de preterio de litisconsrcio necessrio, a falta deste pressuposto
processual sanada mediante a interveno principal provocada da parte cuja falta ocasiona a
ilegitimidade, mesmo aps o trnsito em julgado do despacho saneador que tenha julgado uma das
partes como parte ilegtima (artigo 269./1 do CPC).


SECO VI

INTERESSE PROCESSUAL

108. O interesse processual. Noo. Consequncias da falta de interesse processual

A lei no se refere expressamente a este pressuposto processual. Porm, parece inegvel
reconhecer a sua existncia e sindicar a sua verificao.

108.1. Noo

O interesse processual consiste na necessidade de usar o processo, por isso mesmo que exprime
a necessidade ou a situao objectiva de carncia de tutela judiciria por parte do autor, face
pretenso que deduz, ou do ru, luz do pedido reconvencional que tenha oportunamente
163

formulado. Esta situao de carncia tem, de facto, de ser real, justificada e razovel. Pois pode
suceder que o autor possa exercer o direito por via extrajudicial, maxime, se for um direito
potestativo (v. g., revogao de procurao, resoluo do contrato), que possa ser exercido
unilateralmente. Essa situao de carncia de tutela exprime-se na concreta utilidade da concesso
dessa mesma tutela judiciria para a parte que formula a pretenso: o n. 2 do artigo 26. do CPC
alude a esta utilidade.
Distingue-se facilmente o interesse processual e a legitimidade processual: embora o autor
possa ter interesse directo em demandar e ser o titular da relao material controvertida,
desfrutando, portanto, de legitimidade processual, ele pode no gozar de interesse processual, na
medida em que pode no ter necessidade de lanar mo da aco. A exigncia da verificao de
interesse processual contribui para retirar dos tribunais os litgios, cuja resoluo por via judicial no
indispensvel, nem necessria, e serve de freio, pois previne a deduo precipitada ou no
reflectida de aces.
Embora o interesse processual pressuponha uma situao de carncia objectiva, justificada,
razovel e actual em recorrer a juzo, a lei reconhece, no obstante, o interesse processual em
algumas situaes em que h uma simples previso da violao do direito.
o que acontece, desde logo, com a deduo de providncias cautelares, ocorrendo uma
situao da eminncia da violao do direito. , tambm, o que sucede, como atrs j tivemos
ocasio de referir, com a condenao em prestaes vincendas, no quadro das obrigaes de
prestaes peridicas, sempre que o devedor deixa de cumprir algumas das prestaes vencidas
(artigo 472./1 do CPC). Essencial que, nestas eventualidades, a obrigao j se tenha constitudo.
De igual sorte, h interesse processual nas obrigaes de prestao nica quando, no estando a
obrigao vencida, ela seja contestada pelo que ir ser o ru, antes da data do seu vencimento
(artigo 662./1 do CPC).
Enfim, pode pedir-se a condenao in futurum (ou seja, a condenao em prestaes futuras)
quando se pretende obter o despejo de um prdio no momento em que caducar o contrato de
arrendamento e em casos anlogos em que a falta de ttulo na data do vencimento da obrigao
possa causar grave prejuzo ao credor (artigo 472./2 do CPC).

Este pressuposto processual assume especial relevo nas aces de simples apreciao. que,
nestas aces, a situao de incerteza quando afirmao ou negao do direito ou do facto por
parte do ru tem que ser uma situao de incerteza objectiva que brote de factos exteriores, de
circunstncias externas e no apenas da mente do autor e, sobretudo, de incerteza grave, que
no se traduza num mero capricho. E ser grave essa incerteza se for considervel o prejuzo
material ou extrapatrimonial causado pela manuteno dessa situao de incerteza. Por exemplo,
uma sociedade desfruta de interesse processual quando pede a declarao de nada ter tido com os
actos que levaram destruio da empresa e impossibilidade de prosseguir a sua laborao e
actividade. O mesmo sucede quando os autores pedem que seja declarado que, para todos os
efeitos, as diuturnidades que lhes foram pagas fizeram e fazem parte do salrio.
J no existe, porm, interesse processual numa aco em que o cnjuge do promitente-
comprador de um imvel para habitao pede que lhe seja reconhecido o direito de reteno do
imvel em que reside (prometido comprar), face ao incumprimento do promitente vendedor e
eventualidade sria de surgir uma execuo movida pelo credor hipotecrio sobre o mesmo bem (
4
).

108.2. Consequncias da falta de interesse processual

Quanto s aces de condenao, se vier a concluir-se que a obrigao ainda no se venceu,
deve o juiz absolver o ru desse pedido logo no despacho saneador (artigo 510./1, alnea b), do
CPC) ou, mais tarde, na sentena final, e o mesmo deve fazer quando se convena que o devedor
no deixou de cumprir qualquer das prestaes peridicas. Isto sem prejuzo das consequncias
previstas no artigo 449./2, alnea c), do CPC.
164

Nas aces constitutivas e nas aces de simples apreciao, a falta do interesse em agir gera a
absolvio do ru da instncia, pelo que o tribunal deve abster-se de conhecer do mrito da causa
ou do objecto do processo. Nos procedimentos cautelares, a falta do fundado receio da leso do
direito gera o indeferimento da providncia (artigos 381./1 e 387./1, 2 parte, do CPQ.


SECO VII

PATROCNIO JUDICIRIO

109. O patrocnio judicirio; generalidades; os profissionais do foro

O patrocnio judicirio traduz, normalmente, o exerccio de poderes de representao em
tribunal por profissionais do foro, na conduo e orientao tcnico-jurdica do processo. Tais
poderes resultam de mandato conferido pelas partes ou, excepcionalmente, de nomeao feita pela
Ordem dos Advogados ou pelo juiz, nos termos do artigo 44./2 do CPC e nos termos do regime
jurdico do acesso ao direito e aos tribunais (Lei n. 34/2004, de 29 de Julho, e Decreto-Lei n.
71/2005, de 17 de Maro).
So profissionais do foro, prestando apoio judicirio, os advogados , os advogados estagirios e
os solicitadores.

110. Noo de patrocnio judicirio. Hipteses em que constitui pressuposto processual

O patrocnio judicirio um outro pressuposto processual tratado pela lei no artigo 32 e ss. do
CPC consiste na representao e assistncia tcnica e profissional das partes em juzo, por parte
de advogados e solicitadores, na conduo da lide em geral ou na prtica de certos actos em
especial, fundando-se num contrato de mandato. Atravs deste contrato de mandato, a parte atribui
ao mandatrio poderes para a representar em todos os actos e termos do processo (artigo 36./1 do
CPQ, incluindo o poder de substabelecer o mandato (subcontrato de mandato) nisto consistindo
os poderes forenses gerais (artigo 37./1 do CPC).
O patrocnio judicirio somente pressuposto processual quando obrigatrio. E tem que estar
verificado no incio do processo, pelo que a procurao forense deve ser junta petio inicial ou
contestao, nos casos em que esse patrocnio obrigatrio. Ora, h causas e actos em que , na
verdade, obrigatria a constituio de advogado enquanto mandatrio judicial

Em geral, as aces e os procedimentos cautelares em que admitido recurso ordinrio carecem
de patrocnio judicirio (artigo 32.71, alnea a), do CPC). O mesmo sucede nas causas em que seja
sempre admissvel recurso ordinrio, independentemente do valor (artigo 32.71, alnea b), do
mesmo Cdigo) como, por exemplo, ocorre nas aces de despejo e nas aces em que se aprecie
a validade ou a subsistncia de contratos de arrendamento (artigo 678./5 do CPC); nas aces cuja
sentena contrria a jurisprudncia uniformizada pelo Supremo Tribunal de Justia (artigo 678./6
do CPC). A interposio e a tramitao dos recursos, bem como nas causas propostas nos tribunais
superiores), reclama sempre a constituio obrigatria de advogado (artigo 32./1, alnea c), do
CPC).
Nos inventrios, o patrocnio s obrigatrio se forem levantadas questes de direito (v. g.,
reclamao quanto omisso de bens na relao de bens apresentada pelo cabea-de-casal;
requerimento dirigido remoo do cabea-de casal, por motivo de sonegao de bens da herana,
etc.).
Nos restantes, a interveno em juzo ou a prtica de pontuais e concretos actos processuais
dispensa a interveno de advogado.
Quanto reserva de patrocnio para os advogados, no inconstitucional a norma que apenas
165

permite que os solicitadores possam fazer requerimentos em que no se levantem questes de
direito, por no se revelar arbitrria ou destituda de fundamento razovel, pois que atenta a
insero da actividade dos advogados no processo social e institucional de realizao e de
administrao da justia, compreende-se que a lei exclua a conduo da posio das partes, em
determinados actos inseridos nesse processo (como o caso da audincia de discusso e
julgamento), por pessoas que no so advogados.
111. Consequncias da falta de patrocnio judicirio quando este obrigatrio

A falta de patrocnio judicirio, quando pressuposto processual, no gera imediatamente as
consequncias tpicas da falta de pressupostos processuais.
O juiz deve, antes disso, notificar a parte faltosa para suprir a falta dentro de certo prazo
(despacho convite); se a falta respeitar ao autor, a notificao para suprir a falta ir acompanhada da
cominao para a falta de suprimento, ou seja, a absolvio do ru da instncia (artigo 33. do CPC);
se a falta respeitar ao ru, essa notificao para suprir a falta de constituio advogado (despacho
convite) ir acompanhada da cominao adequada, ou seja, que a defesa ficar sem efeito ou de no
ter seguimento o recurso entretanto interposto pelo ru (artigo 33., in fine, do CPC).
Se mandato for insuficiente ou irregular, embora existente (v. g., existe procurao forense, mas
ela no concede poderes para o acto praticado), a consequncia diferente: nestes casos, o juiz
deve mandar notificar a parte e o seu mandatrio (despacho convite) para, dentro de prazo certo,
ser corrigida a falta e ratificado o processado (artigo 40./2 do CPC). No suficiente juntar uma
outra procurao; preciso, tambm, ratificar expressamente o processado, sob pena da aplicao
das consequncias previstas no artigo 33. do CPC, h pouco referidas. Se no for efectuada a
correco e ratificado o processado, a consequncia ficarem sem efeito todos os actos que tiverem
sido praticados pelo mandatrio, o que, como dissemos, pode implicar reflexamente a absolvio do
ru da instncia (se a falta no corrigida for imputvel ao autor) ou a ineficcia de toda a defesa do
ru (se a falta for imputvel a este ltimo).
No cabe no sector normativo deste preceito a situao em que o advogado, notificado para o
efeito, junta uma segunda procurao formalmente diversa da anterior.
Se foi passada procurao, mas razovel pensar que o advogado se esqueceu de a juntar aos
autos, deve apenas notificar-se o prprio advogado para juntar esse documento em falta ao
processo.









PRESSUPOSTOS PROCESSUAIS PELO PROF. REMDIO MARQUES

SECO I

A ACTIVIDADE DAS PARTES E OS PRESSUPOSTOS PROCESSUAIS RELATIVOS S PARTES

87. A actividade das partes e os pressupostos processuais relativos a elas

A actividade das partes no quadro da sequncia processual participa da dialecticidade inerente
trama processual (de que fala Piero Calamandrei) enquanto actos integrados era sequncias, os
quais so praticados por pessoas que podem dispor dos respectivos efeitos processuais. Dado que
166

no pode existir um processo sem a iniciativa ou o impulso processual do autor (artigo 3./1 do CPC:
disponibilidade da instncia), os actos das partes podem ser actos iniciais ou actos subsequentes
praticados na pendncia de um processo. A invalidade dos actos iniciais afecta todo o processo (p.
ex., a ineptido da petio iniciai: artigo 193./1 e 2 do CPC).
O autor prope a aco e na petio formula um pedido. O ru contesta, afirmando factos,
podendo defender-se ou contra-atacar, formulando pedido(s) (reconveno) e novas afirmaes de
factos, que fundamentam o pedido reconvencional. Mas o autor pode desistir da instncia ou do
pedido. -lhe livre a desistncia do pedido ou do recurso que tenha interposto da sentena final ou
do acrdo da Relao (se tiver interposto recurso de revista para o Supremo Tribunal de Justia) ou
a renncia ao recurso de igual sorte, o ru pode confessar o pedido. Os dois, autor e ru, podem
terminar o litgio mediante recprocas concesses, atravs da celebrao de um negcio jurdico
processual denominado transaco. Autor e ru podem celebrar um pacto de competncia (artigo
100. do CPC), um pacto de jurisdio (artigo 99. do CPC e artigo 23. do Regulamento (CE) n.
44/2001), um contrato probatrio (artigo 345. do Cdigo Civil).
E assim por diante.
Distinguem-se assim os actos das partes, que, sendo susceptveis de constituir u/ha nova
situao processual, so imediatamente eficazes (actos constitutivos) no quadro da instncia
processual p. ex., a desistncia da instncia, o chamamento de terceiros aco (artigo 320. e ss.
do CPC) ou a desistncia de um recurso (artigo 681./5 do CPC) dos actos que, revestindo uma
eficcia diferida ou protrada no tempo, condicionam as decises do tribunal (os actos pos-tulativos):
p. ex., os pedidos formulados pelo autor na petio, a juno do rol de testemunhas e dos
documentos que suportam as alegaes de factos, o pedido de gravao ou fixao audiovisual dos
depoimentos prestados na audincia final (artigo 508.-A/2, alnea c), e artigo 512./1, parte final, do
mesmo Cdigo).
Note-se que a expresso actos constitutivos tomada hoc sensu: na realidade, trata-se de actos
que produzem directamente efeitos processuais susceptveis de constituir, modificar ou extinguir
uma situao processual. Por um exemplo, um pacto de competncia atribui competncia a um
tribunal, mas tambm, por vontade das partes, extingue ou retira competncia ao tribunal
inicialmente definido pelas leis processuais (nacionais ou da Unio Europeia). A maioria dos actos
processuais praticados pelas partes so simultaneamente constitutivos e postulativos: por exemplo,
a confisso do pedido (artigos 293./1 e 294. do CPC) um acto postulativo porque se destina a
conformar a deciso do processo, mas tambm um acto constitutivo, na medida em que origina
uma nova situao processual (extingue-se ou modifica-se a instncia, consoante a confisso seja
total ou parcial).
Mas estes actos das partes necessitam ver assegurados os seus requisitos de validade e de
disponibilidade, bem como certos pressupostos subjectivos e objectivos.
Assim, por exemplo, o negcio jurdico processual denominado transaco s pode respeitar a
situaes jurdicas disponveis (artigo 299./1 do CPC: v. g., inadmissvel uma transaco pela qual
o investigante e o investigado terminam o litgio mediante a obrigao assumida pelo ru de pagar
uma renda vitalcia ao autor).
Posto que estamos a analisar os actos das partes, h um pressuposto subjectivo que, a priori,
deve verificar-se: ser-se parte, que o mesmo dizer ser-se dotado de personalidade judiciria (cfr.,
infra, j a seguir); os pressupostos subjectivos dos actos das partes so a capacidade judiciria (a
susceptibilidade de estar por si s, em juzo, a praticar actos processuais) e o patrocnio judicirio,
quando for obrigatrio (ou seja, a necessidade de representao da parte por um mandatrio
judicial).
Os pressupostos objectivos dos actos das partes so a determinao do objecto (artigo 99./3,
alnea e), e artigo 100./2, parte final, ambos do CPC) e a sua licitude.
So, em princpio, aplicveis aos actos das partes o regime da nulidade e anulao dos actos e
negcios jurdicos previstos no direito substantivo (artigo 286. e ss. do Cdigo Civil), embora essa
aplicao deve ser ponderada caso a caso.
167




SECO II

PERSONALIDADE JUDICIRIA

88. A personalidade judiciria

A. personalidade judiciria um pressuposto processual relativo s partes, diferentemente dos
pressupostos processuais relativos ao tribunal, que atrs analismos.
A personalidade judiciria consiste na idoneidade para se ser parte processual di-lo o artigo
5./1 do CPC. Este pressuposto processual foi introduzido, de forma autnoma, no CPC de 1939.
S pode ser parte processual quem for dotado de personalidade judiciria. Ou seja, s pode ser
parte processual quem tiver a possibilidade de requerer ou de contra si ser requerida, em nome
prprio, qualquer uma das providncias de tutela jurisdicional previstas na lei. Todos os que sejam
reconhecidos como Pessoas (humanas ou colectivas) pelo ordenamento jurdico desfrutam assim da
susceptibilidade para serem partes.
Chama-se autor ou demandante (ou exequente, no processo executivo) pessoa que requer, ou
em nome de quem requerida a concreta providncia judiciria; denomina-se ru ou demandado
(ou executado, no processo executivo) a pessoa contra quem a providncia requerida. No
interessa, para efeitos de aferio deste pressuposto processual, que o autor ou o ru sejam os
titulares dos direitos ou dos interesses materiais invocados.
H partes principais e partes acessrias. As partes principais so o autor (ou autores) e o ru (ou
os rus), quer assumam essa qualidade no comeo da aco, quer passem a assumi-la no decurso da
aco, em vez das partes primitivas ou ao lado delas. o caso dos intervenientes principais (tanto na
interveno principal provocada ou espontnea: artigos 320. e ss. e 325. e ss. do CPC). As partes
acessrias figuram no processo numa posio subordinada: o caso dos assistentes (artigo 335 e ss.
do CPC) e dos intervenientes acessrios (artigos 330. e ss. e 334. do CPC).
O interesse prtico de se ser processual manifesta-se, por exemplo, quando estas tm que ser
identificadas na petio inicial (artigo 467./1 do CPC); quando atravs da sua situao existencial
(v.g., residncia, sede, etc.) se afere a competncia do tribunal; quando sobre elas recai o encargo
do pagamento da taxa de justia-, quando se determina quem pode depor como testemunha ou
como parte; ou quando se pretende determinar as pessoas relativamente s quais a deciso judicial,
que conhea do mrito, eficaz (caso julgado material).

89. Critrios atributivos de personalidade judiciria

Cumpre saber quem que desfruta de personalidade judiciria.
O n. 2 do artigo 5. do CPC d-nos a resposta: quem tiver personalidade jurdica tem
automaticamente personalidade judiciria. Ocorre, pois, uma equiparao entre a personalidade
jurdica e a personalidade judiciria.
Isto significa que todas as pessoas humanas nascidas com vida desfrutam de personalidade
judiciria, pois gozam de personalidade jurdica. E todas as pessoas colectivas e todos os entes
personalizados (v. g., associaes, fundaes, sociedades civis e comerciais, freguesias, municpios,
pessoas colectivas de direito pblico: universidades pblicas, ordens profissionais, institutos
pblicos, regies autnomas, Estado) tm, igualmente, personalidade judiciria.

89.1. A concesso de personalidade judiciria a realidades desprovidas de personalidade jurdica

H, porm, inmeras situaes em que, por razes pragmticas, no h uma correspondncia ou
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uma coincidncia entre a capacidade de gozo de direitos (a personalidade jurdica) e a personalidade
judiciria. Que o mesmo dizer que a lei estende ou atribui personalidade judiciria a entes que no
gozam de personalidade jurdica.
H, assim, realidades, que, no sendo pessoas (humanas ou colectivas), podem ser condenadas
ou absolvidas de pedidos. Atribui-se o estatuto de parte a quem no titular de de relaes ou
situaes materiais controvertidas. Ora, isto importante, no apenas para efeitos de aferio
legitimidade processual maxime, nas aces executivas mas, sobretudo, para determinar a
extenso subjectiva dos efeitos de uma deciso judicial que tenha conhecido do mrito da causa,
mais precisamente o caso julgado material.
A lei estende a atribuio de personalidade judiciria a entes desprovidos de personalidade
jurdica, desde logo, em virtude da tutela de situaes de separao ou de diferenciao patrimonial.
Neste sentido, a lei atribui, no artigo 6. do CPC, personalidade judiciria a determinados
patrimnios autnomos. Nestes casos, d-se a personificao judiciria a entes dotados de
autonomia patrimonial e, em regra, cujos titulares no estejam determinados (artigo 6., alnea a),
do CPC).
o caso da herana jacente (ou seja, a herana aberta aps a morte do de cuius, mas ainda no
aceita ou declarada vaga a favor do Estado; uma herana cujos titulares ainda no esto
determinados, quer porque ainda no aceitaram, quer porque so desconhecidos: artigo 2046. do
Cdigo Civil). Mas tambm parece ser o caso das heranas indivisas (heranas j aceitas, mas ainda
no partilhadas), estando o processo de inventrio em curso, eventualidade em que as aces so
deduzidas pela ou contra a herana indivisa, sendo ela representada pelo cabea-de-casal (artigos
2088. e 2089. do Cdigo Civil); e outrossim, os fundos de investimento (mobilirio, imobilirio,
mistos, etc.) , acervo patrimonial, este, que pertence, em regime de propriedade de mo comum, ao
colectivo dos mltiplos titulares das unidades de participao. So novamente razes pragmticas
ligadas dificuldade de exigir a coligao ou o litisconsrcio (activo ou passivo) dos titulares dessas
unidades de participao, dos membros de um colectivo de trabalhadores em autogesto, de uma
pluralidade de pessoas humanas que permite sustentar a extenso teleolgica deste artigo 6. a
outras realidades juridicamente no personificadas.
Surpreendemos, igualmente, a atribuio de personalidade judiciria no caso dos patrimnios
autnomos cuja titularidade incerta (v. g doaes efectuadas a nascituros: artigo 952./1 do
Cdigo Civil; deixas a ttulo de herana ou legados realizados a nascituros: artigo 2033./2 do mesmo
Cdigo). Bem como nas massas de bens que pertencem a um conjunto de pessoas, ao qual no
reconhecida personalidade jurdica [sociedades civis sob forma civil: artigo 6 , alnea c), do CPC;
artigo 980. do Cdigo Civil; associaes sem personalidade jurdica: artigo 198./3 do mesmo
Cdigo; comisses especiais: artigo 6., alnea b)
t
do CPC; artigos 159. e 199. do Cdigo Civil; o
condomnio resultante da propriedade horizontal, relativamente s aces que se inserem no
mbito dos poderes do administrador: artigo 6., alnea e), do CPC; artigo 1436. do Cdigo Civil; os
navios: artigo 6., alnea e), do CPC; artigo 28. do Decreto-Lei n. 352/86, de 21 de Outubro; o
Estabelecimento Individual de Responsabilidade Limitada: Decreto-Lei n. 248/86, de 25 de Agosto].
A personalidade judiciria tambm atribuda a determinadas entidades desprovidas de
personalidade jurdica em virtude da imputao do acto gerador do conflito de interesses. o que se
verifica com as sucursais, as agncias, as delegaes e as representaes de uma pessoa colectiva,
relativamente aos actos que por elas tenham sido praticados (artigo 7. do CPC) nestes casos,
estaremos perante empresas em sentido objectivo, estabelecimentos comerciais ou industriais
secundrios. J a referncia s filiais nos parece desnecessria, visto que estas desfrutam de
personalidade jurdica, pois o vocbulo empregue com o significado de pessoa colectiva ou socie-
dade (artigo 508.-A/2 do Cdigo das Sociedades Comerciais, que parece constituir um afloramento
de uma regra geral).

A atribuio de personalidade judiciria das sucursais, agncias, delegaes ou representaes de
pessoas colectivas com sede no estrangeiro facilitada nos casos em que o facto gerador do conflito
169

de interesses tenha sido praticado pela prpria pessoa colectiva estrangeira: basta que a obrigao
emergente de um vnculo correspondente a um direito de obrigao, poder-dever, direito real,
pretenso familiar, sucessria, etc. tenha sido concluda com um portugus ou com um
estrangeiro domiciliado em Portugal (artigo 7./2 do CPC).
Reconhece-se personalidade judiciria a estes entes para demandarem e para serem
demandados, o que parece ter mais interesse quando so demandados, visto que, nesta hiptese, a
sociedade, associao ou outra pessoa colectiva no podem arguir a falta de personalidade judiciria
destas suas sucursais, representaes ou agncias, ficando vinculadas pela deciso que venha a ser
proferida contra tais agncias, sucursais, delegaes ou representaes.
Por ltimo, atribui-se personalidade judiciria a entes desprovidos de personalidade jurdica
para tutelar interesses de terceiros. o que acontece com as sociedades comerciais no registadas
(artigo 6., alnea d), do CPC), nas eventualidades em que certas pessoas criam a falsa aparncia de
que existe entre elas um contrato de sociedade; ou nos casos em que acordada a constituio de
uma sociedade comercial e os scios iniciam a sua actividade antes da celebrao da escritura ou do
documento de constituio (artigo 36./2 do Cdigo das Sociedades Comerciais).

89.2. A imputao dos efeitos da deciso em que as partes (ou alguma delas) so destitudas de
personalidade jurdica

Nestas situaes em que a parte processual um ente ou uma realidade desprovida de
personalidade jurdica preciso saber se atento efeito do caso julgado material resultante do
artigo 672. do CPC, segundo o qual apenas a parte processual fica, em princpio, vinculada aos
efeitos da deciso estes efeitos da deciso (de condenao ou de absolvio, do pedido ou da
instncia) so apenas imputados ao ente a quem a lei atribui o estatuto de parte, ou se, pelo con-
trrio, se produzem directamente na esfera jurdica de entre dotados de personalidade jurdica
(humanas ou colectivas).
Est bom de ver que seria um absurdo que estes efeitos emergentes da deciso judicial apenas
vinculassem a parte processual (e no a parte material), pois que aquela parte no uma pessoa;
antes uma coisa, ou um ente com uma personificao jurdica (ainda) rudimentar face dos actuais
dados do sistema jurdico.
Da que funcionalizando o conceito de parte haja que distinguir a parte processual e a
parte material. A parte material (v. g., a sociedade enquanto pessoa colectiva, os proprietrios das
fraces autnomas, os futuros titulares de quinhes hereditrios, o proprietrio do navio, etc.)
acha-se vinculada por efeito de uma substituio processual. A coisa ou o ente no personificado
actuam como substitutos processuais e os efeitos da aco produzem-se directamente sobre os
substitudos.
Esta imputao dos efeitos da deciso parte material (v. g., sociedade, ao proprietrio do
navio, aos proprietrios das fraces autnomas, aos futuros herdeiro, etc.) e no (apenas) parte
formal destituda de personalidade jurdica a quem a lei processual atribui personalidade judiciria,
tambm importante em sede de legitimidade processual na aco executiva.
Est em causa saber quem o credor e quem o devedor na acepo do artigo 55. do CPC.
certo que a legitimidade processual na aco executiva uma legitimidade puramente formal: so
partes legtimas as pessoas cujos nomes figuram no ttulo executivo como credores e devedores.
Mas, por exemplo, uma associao sem personalidade jurdica, uma agncia, uma sucursal ou o
patrimnio autnomo constitudo por uma doao efectuada a um nascituro podem ser executadas
e ver os seus bens penhorados? E se a sucursal, a herana jacente ou o fundo de investimento j no
existirem enquanto acervo patrimonial. que nenhum destes entes pessoa (humana ou colectiva).
Na verdade, se a parte vinculada aos efeitos de uma deciso condenatria (ttulo executivo
judicial) , como vimos, a pessoa colectiva (v. g., a sociedade bancria) ou a pessoa humana (v. g., a
criana que vier a nascer e for assim um titular conhecido da doao que fora feita ao nascituro), em
suma, o substitudo, parece ento que o artigo 57. do CPC permite atribuir legitimidade processual
170

(tanto activa como passiva) s pessoas (humanas ou colectivas) em relao s quais a sentena
tenha fora de caso julgado. Ora, estas pessoas, humanas ou colectivas, so os destinatrios (activos
e passivos) dos efeitos materiais da deciso condenatria que se pretende realizar coactivamente.
90. Consequncias da falta de personalidade judiciria

A falta de personalidade judiciria , em princpio, insanvel.
Ocorre falta de personalidade judiciria sempre o demandante e/ou o demandado so coisas
(ou realidades jurdicas despersonificadas, ainda que rudimentarmente) s quais nem o direito
processual concede personalidade judiciria. Tanto pode tratar-se de (1) entes destitudos de
personaliadde jurdica, como de realidades desprovidas de personalidade jurdica e, uno actu, de
personalidade judiciria, por nem to pouco poderem ser subsumidas quelas realidades a que o
direito processual atribui personalidade judiciria.

90.1. A eventual sanao da falta de personalidade judiciria

O artigo 8. do CPC permite, porm, que, sendo a aco instauradas indevidamente pela ou
contra sucursal, agncia, delegao ou representao, a falta da sua personalidade judiciria seja
san- vel mediante a interveno e, logo, a ratificao ou repetio pela administrao principal dos
actos praticados por aquelas entidades. Por isso, o juiz deve ordenar a citao da administrao
principal (se for r) ou a sua notificao (se for a autora).
Tambm pode acontecer que a aco seja proposta por uma sociedade untes do registo
definitivo e a falta possa ser sanada (com o registo da sociedade) antes do encerramento da
discusso da causa, devendo, ento, o juiz mandar notificar a autora (ou quem a represente) para,
querendo, no prazo fixado pelo juiz, ratificar, total ou parcialmente, os actos processuais praticados
anteriormente (artigo 24./1, por analogia, do CPC) ou proceder repetio dos actos. J se a falta
de personalidade respeitar ao ru, a sanao da falta deste pressuposto processual deve ocorrer
simplesmente com a citao do substitudo, ou seja, com a citao da parte material (v. g., a
sociedade), pois, se assim no fosse entendido e se fosse antes exigida cumulativamente a
ratificao do processado, esta ltima poderia manipular, com a sua conduta a sanao da excepo:
limitar-se-ia a nada fazer e o ru seria absolvido da instncia (id est, ela prpria, enquanto parte
material a quem os efeitos processuais so imputveis, ganharia com a prtica de um vcio que lhe
era inteiramente imputvel).
Sendo detectada no saneador, e no sendo possvel a sanao, esta falta gera a absolvio da
instncia, j que se trata de uma excepo dilatria de conhecimento oficioso (artigos 494., alnea
c), e 495. do CPC), salvo se j tiver cessado tal situao. Isto sem prejuzo de, se for caso disso, o
juiz, antes de proferir a deciso, convidar a juno dos elementos necessrios prova da (falta)
personalidade judiciria (artigos 265./2 e 508./2 do CPC). claro que a errada identificao das
partes no gera falta de personalidade judiciria: o juiz deve apenas proferir um despacho de
convite ao aperfeioamento, com fundamento na irregularidade da petio inicial (artigos 508./2 e
467./1, alnea a), do CPC).
Detecta-se, porm, uma tendncia na jurisprudncia, no sentido da sanao ex officio de
algumas situaes de falta de personalidade judiciria. Por exemplo, tendo a aco sido intentada
contra a Cmara Municipal, o STJ j entendeu que se tratava de um mero lapso e mandou seguir a
aco contra o municpio, pois que aquela era desprovida de personalidade jurdica (pblica) e de
personalidade judiciria. Noutros casos, alarga-se a possibilidade de sanao prevista no artigo 8.
do CPC, para alm do campo das sucursais, filiais, agncias, delegaes ou representaes ao abrigo
dos poderes contidos disposto artigo 265./2 do mesmo Cdigo, permitindo que os substitudos
intervenham ratificando o processado ou repetindo-se os actos quando os autores (as partes activas)
so entes de orgos desprovidos de personalidade jurdica no abrangidos pelo artigo 6. do CPC ou,
sendo rus, com a mera citao desses substitudos. Com o que, neste ltimo caso, se evita uma
intil absolvio da instncia e, entre outros efeitos, se atalha ou impede a eventual prescrio de
171

direitos contra as partes materiais da lide.


SECO IV

CAPACIDADE JUDICIRIA

92. Capacidade judiciria; noo e aferio. Distino da representao judiciria

A capacidade judiciria consiste na possibilidade de estar por si mesmo em juzo ou de se fazer
representar por representante voluntrio (artigo 9./1 do CPC).
A capacidade judiciria , assim, o espelho, na relao processual, da capacidade de exerccio de
direitos, pois aquela aferida por esta: quem tem capacidade de exerccio de direitos (ainda que
limitada ou parcial: v. g., os menores, nos casos do artigo 127. do Cdigo Civil) tem tambm
capacidade judiciria correspondente produo dos efeitos possveis balizados pela concreta
capacidade de exerccio de direitos (artigo 10./1, in fine, do CPC). Naturalmente, que o ser-se
dotado de personalidade judiciria um prius relativamente averiguao da capacidade judiciria:
quem desfruta de personalidade judiciria (mesmos os entes no personificados) ter que, de
alguma maneira, ver assegurada a sua capacidade judiciria.
Retomando o exemplo acima aflorado, o menor de 16 anos, tendo celebrado um vlido contrato
de trabalho, pode demandar a entidade patronal numa aco de impugnao de despedimento por
justa causa; mas j no pode intentar uma aco reivindicao de um imvel que lhe tenha sido
doado pelos avs, pois no s no pode dispor do bem doado, como s os pais podem aceitar a
liberalidade (artigo 1890./1 do Cdigo Civil).
Isto significa que os menores, fora dos casos previstos no artigo 127. do Cdigo Civil, e os
inabilitados, fora das circunstncias previstas no artigo 153./1, in fine, do Cdigo Civil, no tendo
capacidade de exerccio de direitos, tambm no gozam de capacidade judiciria, visto que esta
medida e baseia-se na capacidade de exerccio de direitos. Os interditos nunca desfrutam de
capacidade judiciria, j que tambm nunca lhes reconhecida capacidade de exerccio de direitos.
J a situao das pessoas colectivas (v. g., associaes personificadas, sociedades)
substancialmente diferente; estas, tendo capacidade judiciria na medida da sua capacidade jurdica
(p. ex., o artigo 6. do Cdigo das Sociedades Comerciais; artigo 160. do Cdigo Civil, na esteira do
conhecido princpio da especialidade do fim) actuam nas aces atravs dos seus representantes
legais ou estatutrios, os quais servem para exprimir normalmente a vontade da pessoa colectiva, e
no para suprir uma situao de incapacidade judiciria. Ou seja, d-se uma situao de
representao judiciria, pois estes entes esto submetidos a uma representao orgnica ou pode,
inclusivamente, dar-se uma representao por parte do Ministrio Pblico. Diferente desta outra
forma de representao , ainda, a denominada representao tcnica ou profissional actuada
pelos mandatrios das partes, o quadro do patrocnio judicirio (cfr. infra).

Estas pessoas colectivas so, em regra representadas em juzo por quem a lei, os estatutos ou o pacto social
designarem (artigo 21./1 do CP). Por exemplo, as sociedades por quotas so representadas pelos seus
gerentes (artigos 192./1 e 252./1, ambos do Cdigo das Sociedades Comerciais) e as sociedades annimas
pelo Conselho de Administrao (artigo 405./1 do mesmo Cdigo). Os municpio, enquanto pessoa colectiva
territorial de direito pblico v a sua capacidade judiciria assegurada pela Cmara Municipal e a
representao judiciria ou melhor, a representao fisicamente orgnica cabe ao Presidente da Cmara.

Por sua vez, os ausentes que desfrutam de personalidade judiciria e se presume que
tambm gozam de capacidade judiciria so representados em juzo pelo Ministrio Pblico em
todas as aces que se mostrem necessrias tutela dos seus direitos e interesses (artigo 17./1 e
artigo 5./1, alnea c), da Lei Orgnica do Ministrio Pblico); representao judiciria que cessa to
logo que for constitudo mandatrio judicial ao ausente.
172

Os incertos so representados pelo Ministrio Pblico quando a aco proposta contra eles
(artigo 16./1 e artigo 5./1, alnea c), da Lei Orgnica do Ministrio Pblico), salvo se este
representar o autor, hiptese em que nomeado um defensor oficioso para exercer as funes de
agente especial do Ministrio Pblico (artigo 16./2 do CPC).

As massas patrimoniais que possuem personalidade judiciria carecem tambm de
representao judiciria.
A herana jacente representada por um curador (artigo 22. do CPC e artigo 2048./1 do
Cdigo Civil). A herana indivisa representada pelo cabea-de-casal (artigo 2079. do Cdigo Civil).
As associaes sem personalidade jurdica so representadas pelo orgo da administrao (artigo
22. do CPC e artigo 195./1 do Cdigo Civil).
O condomnio representado judiciariamente pelo respectivo administrador (artigo 22. do CPC e
artigo 1437./2 do Cdigo Civil). As deixas a nascituros (doaes e legados) so representadas por
quem as administra (artigos 2231 a 2239., ex vi do artigo 2240, do Cdigo Civil) ou pelo prprio
doador (artigo 952./2 do mesmo Cdigo, norma que presume que o doado reserva o usufruto dos
bens at ao nascimento). As sucursais, delegaes ou agncias so representadas pelos directores,
gerentes ou administradores (artigo 22. do CPC).

93. O suprimento da incapacidade judiciria

A incapacidade judiciria suprida atravs da assistncia e da representao (artigo 10./1 do
CPC).
A incapacidade judiciria dos inabilitados suprida atravs do curador (artigo 153. do Cdigo
Civil). O inabilitado pode, porm, estar pessoalmente em juzo e intervir, devendo ser citado quando
ru (artigo 13./1 do CPC). Todavia, o curador que autoriza a prtica dos actos pelo curador, pelo
que, em caso de divergncia entre o curador e o inabilitado, prevalece a orientao do curador
(artigo 13./2 do CPC).
Os progenitores ou os administradores de bens, se os houver (artigo 1922. do Cdigo Civil),
asseguram a representao legal dos menores (artigos 124. e 1877. do Cdigo Civil). Se houver
divergncia entre os pais na representao do menor, a resoluo do conflito cabe, agora, ao juiz da
causa, no respeito pelos melhores interesses do menor, podendo atribuir a representao a um s
dos pais, designar curador ou conferir a representao ao Ministrio Pblico (artigo 12./3, na
redaco do Decreto-Lei n. 303/2007, de 24 de Agosto). Para a propositura de algumas aces, os
progenitores necessitam de autorizao do tribunal, v. g., para a representao do menor em aces
em que um dos efeitos possveis seja a perda ou a onerao de bens do menor (artigo 1889./1,
alnea a), do Cdigo Civil) ou para requerer em juzo a diviso da coisa comum ou a liquidao e
partilha de patrimnios sociais (artigo 1889./1, alnea n), do mesmo Cdigo).

O interdito representado pelo tutor (artigo 139. do Cdigo Civil).
Se estes incapazes de exerccio no tm representante legal ou, tendo-o, este est
impossibilitado de exercer a representao, para o efeito de litigar em aces, aquela representao
cabe ao curador ad litem. Se a propositura da aco for urgente e no tiver representante legal,
pode requerer-se ao tribunal da causa a nomeao de um curador provisrio (artigo 11./1 do CPC).
Se, no momento da citao for apurado que o ru incapaz (ainda que de facto), nomeado um
curador especial a essa pessoa (artigos 14./1 e 242./3 do CPC), este ser substitudo pelo
representante legal entretanto nomeado na aco de interdio ou de inabilitao (artigo 14./5 do
CPC).

94. Efeitos da incapacidade judiciria (no suprida) e da irregularidade de representao

A capacidade judiciria suprvel, nos termos do artigo 23. do CPC.
173

O no suprimento da incapacidade judiciria pelo representante legal ou pelo curador determina a
incapacidade judiciria da parte (artigo 23./1 do CPC). Logo que o juiz se aperceba da incapacidade
judiciria, deve oficiosamente e a todo o tempo providenciar pela regularizao. O que ocorre
mediante a interveno ou citao do representante ou do curador do incapaz (artigo 23./1 do CPC,
para o efeito de ratificar ou renovar os actos praticados.
O regime de sanao diferente consoante o vido atinge o autor ou o ru.
Se o vcio (falta de capacidade judiciria ou irregularidade de representao) atinge o autor a sua
sanao implica a citao do representante legtimo e a ratificao dos actos praticados ou a sua
repetio.
Se o vcio respeita ao ru, a sanao verifica-se com a mera citao do representantes legtimos
desta parte passiva: se a sanao estivesse condicionada pela prtica de qualquer acto por este
representante do incapaz, ento a sanao era deixada na sua inteira disponibilidade, o que at lhe
seria altamente favorvel, visto que, se nada fizesse, o ru seria absolvido da instncia.
Se o representante (do incapaz parte activa) no ratificar ou no renovar os actos praticados, o
processo no pode continuar quando o vcio afecta a prpria petio inicial. Se afectar a parte
passiva, os actos praticados pelo ru ficam efeito, devendo citar-se o representante legal. Em ltimo
caso, aplica-se o disposto no artigo 15./1 do CPC: incumbe ao Ministrio Pblico a defesa do ru,
para o que ser citado.
A irregularidade de representao tambm suprvel, mediante a interveno do representante
judicirio.
Por vezes, h irregularidade de representao porque falta uma autorizao ou deliberao, que
o representante legal ou o curador no obteve antes de propor a aco ou de praticar o acto (v. g., a
deduo de uma providncia cautelar por parte do representante de uma sociedade sem estar
munido da deliberao social tomada pelo rgo competente da sociedade). Neste caso, o tribunal
deve fixar oficiosamente o prazo dentro do qual o representante deve obter a autorizao ou a
deliberao, suspendendo-se, nesse interim, a instncia (artigos 25.71 e 265.72 do CPC).
V-se, assim que a lei processual trata da mesma forma a incapacidade judiciria e a
irregularidade de representao (artigos 23. e 24. do CPC). No obstante, existe, como vimos, uma
diferena material entre estas duas figuras.


SECO V

LEGITIMIDADE PROCESSUAL

95. A legitimidade processual. Noo

A legitimidade processual exprime a posio concreta por quem parte numa causa perante o
conflito de interesses que a se discute e pretende resolver. Que posio ou situao essa? ,
justamente, o ser-se a pessoa (ou pessoas) cuja procedncia da aco lhes atribui uma situao de
vantagem (autor) ou a pessoa ou as pessoas a quem essa procedncia causa uma desvantagem
(ru).

96. Elementos definidores da legitimidade

esta a ideia que se retira do artigo 26./1 do CPC, quando este diz que o autor parte legtima
quando tem interesse directo em demandar e que o ru parte legtima quando tem interesse
directo em contradizer. Este interesse pessoal tanto o interesse em demandar quanto o
interesse em contradizer tem que ser um interesse directo, pois as vantagens ou utilidades ou,
por outro lado, as desvantagens ou as perdas repercutem-se invariavelmente na esfera jurdico-
patrimonial de quem est a litigar como autor ou como ru.
174

H, assim, necessidade de a aco correr entre as pessoas que no so estranhas situao
jurdica controvertida, visto que somente dessa maneira a sentena resolve definitivamente o litgio,
impedindo, tanto quanto possvel, que volte a discutir-se a mesma questo.
S parte legtima quem tem revela o interesse a uma tuteia jurisdicional favorvel, seja quanto
procedncia ou improcedncia da pretenso concretamente formulada. parte legtima quem
puder retirar (no sentido de constituir, manter ou impedir) alguma vantagem (patrimonial ou no
patrimonial) com a deciso (de procedncia ou de improcedncia).
As partes materiais ou seja, aquelas que so titulares do direito controvertido , que tenham
poderes de disposio sobre o bem ou o direito objecto do litgio, desfrutam naturalmente de legi-
timidade processual. Por vezes, -se parte material sem o poder de disposio da coisa (v. g., um
comproprietrio, um co-herdeiro), mas, ainda assim, a lei confere a legitimidade processual a essa
parte. As partes formais ou seja, as que no so titulares do bem ou direito controvertido, ou que
no so atingidas directamente pelo correspondente dever de prestar ou sujeio decorrente do
exerccio de um direito potestativo tambm podem desfrutar de legitimidade processual (v. g., as
agncias, sucursais ou delegaes podem ser demandadas ou demandar, ainda que o facto de onde
resulta a pretenso tenha sido praticado pela pessoa colectiva com sede no estrangeiro; o possuidor
de um terreno na qualidade de comodatrio, de arrendatrio ou de depositrio, o qual um mero
titular de um direito pessoal de gozo sobre esse bem; o alienante da coisa em litgio, pese embora j
no seja o dono dela, mas sim o que a adquiriu na pendncia da causa; o cnjuge do que contraiu a
dvida no foi o que celebrou o acto ou negcio do qual ela emergiu, mas acha-se vinculado).

Por exemplo, um dos condminos no tem legitimidade processual para cobrar judicialmente os
crditos do condomnio sobre um outro condmino, j que no portador do interesse tutelado
pelo direito invocado: portador desse interesse , pelo contrrio, o administrador do condomnio em
representao deste. Os pais no gozam de legitimidade processual para reivindicar de um terceiro
os bens do filho maior, pois que no so titulares do interesse tutelado pelo direito invocado. Outro
exemplo, s um dos cnjuges, casado num dos regimes de comunho, no desfruta de legitimidade
processual para reivindicar de um terceiro os bens prprios do outro, visto que, embora tenha um
interesse directo na procedncia da aco, tem que estar, como veremos adiante, acompanhado
pelo outro, pois que no desfruta dos poderes de disposio sobre esse bem: a propositura desta
aco pode implicar a perda de bens que s por ambos podem ser alienados (artigo 28.-A/1 do
CPC).
Isto no , porm, assim nas aces e nos procedimentos cautelares tendentes defesa dos
chamados interesse difusos stricto sensu (quais interesses metaindividuais, de titularidade incerta
por natureza, que a todos cabe prosseguir e defender, independentemente da tutela se repercutir,
directa e pessoalmente, na esfera jurdico-patrimonial dos autores (legitimidade activa): v. g., defesa
da sade pblica, do ambiente, da qualidade de vida, do patrimnio cultural, dos bens do domnio
pblico, do consumo de bens e servios, etc.
A legitimidade processual distingue-se da legitimidade substantiva: esta traduz o poder de
disposio atribudo pelo direito substantivo ao autor do acto jurdico. Por exemplo, cada um dos
cnjuges (casado em comunho de adquiridos ou em comunho geral de bens) no tem poderes
bastantes para alienar um imvel prprio ou comum seno com o consentimento do outro cnjuge
(ou o suprimento judicial dessa falta de consentimento), mesmo que sobre esse imvel exerce
poderes de administrao exclusivos (artigo 1682.-A/1 do Cdigo Civil). Outro exemplo: o
mandatrio, com poderes representativos, tem legitimidade substantiva para alienar um imvel, em
nome, por conta e no interesse do mandante, sendo este negcio oponvel ao mandante.
A legitimidade processual um pressuposto de cuja verificao depende o conhecimento do
mrito da causa (artigo 288./1, alnea d), do CPC). A legitimidade substantiva um requisito de pro-
cedncia do pedido.

97. Critrio subsidirio de fixao da legitimidade processual
175


Sempre que a lei no disponha de outro modo, subsidiariamente so titulares do interesse
directo em demandar ou do interesse directo em contradizer as pessoas que so as titulares da
situao (ou da relao) material controvertida.
A legitimidade processual , assim, definida pela situao material controvertida, e esta a
situao que constitui o objecto do processo (v. g., a posio assumida pelos intervenientes num
acidente de viao; a posio assumida pelos titulares de prdios confinantes, quanto delimitao
das extremas dos respectivos prdios; a posio dos cnjuges e do terceiro que adquiriu um bem
imvel a um deles, sem o consentimento do outro; a posio assumida pelo preferente face ao
obrigado a dar preferncia, que vendeu o bem a um terceiro adquirente, etc.)- este o sentido do
disposto no artigo 26./3 do CPC.

H, todavia, inmeros casos em que, a mais da situao da defesa de interesses difusos, a lei confere
legitimidade processual a pessoas que no so titulares ou no os nicos titulares da situao material
controvertida.
o que sucede, designadamente, com a companhia de seguros, nas aces destinadas a efectivar a
responsabilidade civil resultante de acidentes de viao, se o pedido indemnizatrio no exceder o limite (que
, actualmente de 1 200 000) fixado para o seguro obrigatrio de responsabilidade civil automvel, por
acidente e para danos corporais (artigo 12./1 do Decreto-Lei n. 271/2007, de 21 de Agosto) e de 600 000,
para danos materiais (n. 1 do artigo 12. do mesmo diploma; com o cabea-de-casal ou com o testamenteiro
numa herana indivisa; com o administrador do condomnio ou da massa insolvente de uma empresa, com o
transmitente inter vivos da coisa ou do direito litigioso (artigo 271./1 do CPC), o qual continua a ter
legitimidade enquanto o adquirente do bem ou do direito no for admitido a substitu-lo; com um terceiro,
que, sendo estranho ao contrato nulo, desfruta de legitimidade processual para a aco destinada a declarar a
nulidade (artigo 286. do Cdigo CiviJ); com o com- proprietrio, para a defesa da coisa em compropriedade
(artigo 1405./2 do Cdigo Civil); com o co-herdeiro, a quem a lei atribui legitimidade para a propositura de
certas aces (artigo 2078./1 do Cdigo Civil).
Neste ltimos casos, a lei atribui legitimidade processual a quem no goza de poderes de disposio sobre
a coisa ou o direito em litgio, ou sobre toda a coisa ou sobre a totalidade do direito.

Por outro lado, h ainda eventualidades em que, embora se seja o titular da situao material
controvertida e se possuir o poder substantivo de dispor da coisa legitimao ou legitimidade
substantiva (v. g., vendendo-a, onerando-a, constituindo direitos pessoais de gozo sobre ela),
deve atribuir-se legitimidade processual a terceiros, sob pena de a resoluo do litgio no lhes ser
oponvel: v. g., o credor pignoratcio do bem em con- titularidade, numa aco de diviso de coisa
comum, intentada por um dos comproprietrios; o credor exeguente, na aco de diviso dos bens
comuns do cnjuge (do) executado (que qualquer um dos cnjuges pode, nestes casos, deduzir
contra o outro: artigo 825./5 do CPC, na redaco do Decreto-Lei n. 38/2003, de 8 de Maro).
Era, todavia, controvertido, at 1995, saber qual era a situao ou a relao material
controvertida que serve de base a esta determinao da legitimidade processual: (1) se era a relao
material configurada unilateral e subjectivamente pelo autor na petio inicial (tese subjectivista de
Barbosa de Magalhes); (2) ou se era a relao material tal como se apresenta real e objectivamente
ao tribunal, ao juiz, depois de ouvidas as partes e de serem examinadas as provas relevantes (tese
objectivista de Alberto dos Reis).
A actual redaco do preceito resolveu a polmica, alterando a redaco anterior, que j vinha
do CPC de 1939: a legitimidade processual apurada pela relao controvertida, tal como ela
configurada pelo autor, na petio inicial. A favor desta posio joga, aparentemente, o facto de que
no possvel saber partida se as partes so, ou no, os sujeitos da relao material controvertida,
sem que previamente se conhea do fundo ou mrito da questo, o que implicaria colocar o carro
frente dos bois (v. g., apurando se um determinado contrato do qual resulta a pretenso do autor
existe ou nunca foi celebrado). Tal posio implica a sobreposio do plano da legitimidade
processual, enquanto pressuposto processual, com o plano da apreciao do mrito da causa e das
inerentes condies da aco. No obstante, difcil distinguir, no raras vezes, a existncia
176

objectiva do direito e a sua titularidade ou pertena a determinada pessoa (v. g., saber se uma
obrigao se extinguiu, total ou parcialmente, por efeito da prescrio, pode implicar a indagao da
identidade do credor e do devedor, j que a verificao de factos suspensivos da prescrio pode
depender de certas qualidades pessoais dos prprios sujeitos da relao obrigacional).
Alm de que, em rigor, a posio de ALBERTO DOS REIS pode ser influenciada pela forma como a
defesa do ru apresentada: se este se limitar a alegar que no deve, a controvrsia transfere-se
para o plano do mrito da causa; se, pelo contrrio, este afirmar que nada deve e que outrem que
o devedor, a questo transposta para o plano da legitimidade processual.
De resto, no enfoque da posio assumida por este Mestre, a resoluo do litgio pode
prolongar-se, na medida em que, por exemplo, o ru alega ser apenas representante do verdadeiro
devedor, mas junta o documento comprovativo do pagamento: a eficcia liberatria tem que ser
feita no confronto com o verdadeiro devedor, pelo que, ou bem este chamado a intervir (atravs
do competente incidente processual), ou bem que se tem que realizar a audincia de julgamento
somente para decidir a questo prvia da legitimidade.
Pelo que a actual redaco da parte final deste n. 3 do artigo 26. do CPC teria, assim, o
interesse de impedir que o tribunal conhecesse do fundo ou do mrito da causa para o efeito de,
simplesmente, apreciar a verificao de um pressuposto processual, fazendo um pr- julgamento do
litgio.
Deveremos, no entanto, limitar o alcance desta ltima afirmao, para evitar resultados
manifestamente incongruentes que nem estavam na mente de BARBOSA DE MAGALHES e para
manter o interesse prtico desta figura como pressupostos processual; caso contrrio, ela somente
ter interesse para nos casos de legitimidade indirecta (substituio processual) e de tutela de
interesses colectivos e difusos (artigo 26.-A do CPC).

Pense-se nos casos em que A demanda B e C, casados, para obter a sua condenao no
pagamento do montante em dvida e para executar, se possvel, todos os bens do casal (prprios e
comuns). Se os rus alegarem, na contestao, que, ao tempo da constituio da dvida, B j era
casado com D (artigo 1690. do Cdigo Civil), a aco deve ser julgada improcedente e os rus
absolvidos do pedido, e no apenas absolvidos da instncia, por ilegitimidade. Repare-se que, tal
como o autor configurou a relao material controvertida, B e C eram os devedores, o que se
revelou falso: no rigor dos princpios, a soluo seria a absolvio do pedido o mesmo sucedendo
em todos os demais casos de o autor demandar conjuntamente, como ru, o comproprietrio, o
scio de sociedade, o possuidor em nome prprio quem, respectivamente, (j) no
comproprietrio, scio ou possuidor em nome prprio. No pode ser.

Nos casos de exerccio de direitos legais de preferncia aqui onde esta polmica foi
frequentemente suscitada , a alegao de que o prdio confinante pertence ao requerente (autor)
e a contestao de que tal prdio no pertence apenas ao autor implica que se indague, antes de
examinar o fundo da causa (ou seja, antes de verificar a (im)procedncia do direito potestativo de
preferncia), quem so os concretos sujeitos do direito potestativo de preferncia invocado pelo
autor. E essa indagao pode, inclusivamente, conduzir ao chamamento de tais pessoas ao processo
(interveno principal provocada: cfr. infra), assegurando-se, assim, a legitimidade processual do
autor.
Repare-se, ainda, e a ttulo meramente exemplificativo, que a legitimidade processual dos
incertos para intervir na causa e, consequentemente, para fazer cessar a legitimidade do Ministrio
Pblico ou do defensor oficioso que os representavam em juzo, depende de prvio reconhecimento
por parte do juiz, o que afasta a ideia subjectivista de que se deve abstrair da existncia e da
titularidade do direito ou interesse material, atendendo apenas ao apenas relao material tal
como configurada pelo autor na petio. Atente-se, ainda, que o artigo 269./1 do CPC contradiz a
tese subjectivista: pese embora, na perspectiva do autor, este tem configurado a titularidade da
relao material controvertida de uma certa forma, o n. 1 do artigo 269. do CPC inculca a ideia de
177

que, apesar disso, pode no estar em juzo determinada pessoa. Ora, esta constatao s pode
resultar da anlise e da assuno da prova, pelo juiz, dos factos que integram a causa de pedir e o
pedido; caso contrrio, este expediente do artigo 269./1 seria intil e contraproducente. De resto,
para a admisso do incidente da assistncia no suficiente a mera alegao do assistente, que
pretende intervir acessoriamente no processo segundo a qual ele afirma ser titular de um interesse
jurdico relevante para intervir; pelo contrrio, faz-se mister que o tribunal aprecie "se a assistncia
legtima (artigo 336./3 do CPC).
Vale isto por dizer que a legitimidade processual, contrariamente ao que se poder retirar
atravs de uma leitura superficial do disposto no artigo 26./3, in fine, do CPC, no tem de ser
aferida sempre e somente pelo que o autor (ou algum, que pretenda juntar-se ao primitivo autor
ou ru, a ttulo principal e autnomo ou numa relao de dependncia) alega na petio ou
requerimento. Posto que a legitimidade processual deve ser aferida em funo da titularidade da
situao ou da relao material controvertida, esta titularidade deve ser apreciada luz da
configurao que lhe tenha sido dada pelo autor na petio inicial. Assim, tem que supor-se ou
ficcionar-se, mas apenas num momento inicial, que essa titularidade existe objectivamente e que as
partes so as titulares da relao material controvertida.
A parte legtima quando, admitindo-se, ab initio, que existe a relao material controvertida,
ela for efectivamente um dos titulares de tal relao (') De incio, o apuramento da legitimidade
processual faz-se independentemente da prova dos factos que integram a causa de pedir. De modo
que a parte desfruta de legitimidade processual quando, admitindo-se, ab initio, na configurao
dada peio autor na petio, que existe a relao material controvertida, a parte for efectivamente o
seu titular.

98. Concretizao

Em funo da existncia de vrios tipos de aces declarativas, possvel concretizar o conceito
(subsidirio) de titular da relao material controvertida, pelo qual se assegura a verificao, ou no,
da legitimidade processual.
Assim, nas aces de condenao, o autor ser parte legtima na medida em que seja ele (e no
outra) a pessoa a quem respeitam directamente os factos que servem de fundamento pretenso
que formula.
Se, por exemplo, o autor pede a condenao do ru no pagamento do preo da coisa vendida, o
autor ser parte legtima se foi ele que celebrou, como vendedor (ou em nome de quem foi
celebrado: v. g., por mandatrio com poderes representativos) o contrato de compra e venda do
qual resulta o pagamento do preo e do montante, que, alegadamente, est em dvida pelo que
no interessa saber, para este efeito, se o contrato vlido, se o ru pagou a totalidade do preo,
etc. Mas, por exemplo, um advogado inserido numa sociedade de advogados j no tem
legitimidade para pedir a condenao no pagamento de honorrios, pois sociedade de
advogados que cabe fixar esse montante e proceder respectiva cobrana, cujos montantes
constituem receitas da sociedade.
Nas aces de reivindicao (as quais implicam o reconhecimento da titularidade do direito real
de gozo por parte do autor e a expressa ou implcita condenao do ru em entregar a coisa ao
autor e a no mais perturbar o gozo dela enquanto estiver na titularidade do autor), o autor parte
legtima se e quando for ele a pessoa a quem se refere o acto (v. g., por aquisio derivada
translativa) ou o facto aquisitivo (v. g., por usucapio) do direito real sobre a coisa que reivindica. O
ru ser, por sua vez, parte legtima, se for ele (e no outra) a pessoa que praticou o facto violador
do direito do autor. Embora o artigo 1311. do Cdigo Civil permita a deduo da aco de
reivindicao tanto contra o possuidor em nome prprio como contra o possuidor em nome alheio
(mero detentor precrio), a deduo desta aco contra algum que o autor identifica como o
possuidor em nome prprio (enquanto concreto ru), que, afinal, se vem a revelar o possuidor em
nome alheio, conduzir ilegitimidade do ru isto dito, caso no tenha sido suscitada a
178

interveno principal do real possuidor em nome prprio ou, tendo-o, este negue a qualidade que
lhe atribuda e o prosseguimento da aco permita extrair a convico de que o ru possui, de
facto, em nome alheio (cfr., agora, os artigos 325. e 328./1 e 2 do CPC).
J nas aces constitutivas, tem legitimidade processual como aiitor o titular do direito
potestativo de constituir, modificar ou extinguir uma relao jurdica. Por exemplo, s o cnjuge (e
no quaisquer parentes ou afins) tem legitimidade processual para intentar uma aco de divrcio
litigioso contra o outro, pela qual se pretende terminar o vnculo matrimonial (artigo 1785./1 do
Cdigo Civil), embora a aco j proposta por esse cnjuge possa ser continuada pelos seus
herdeiros que se assumem como substitutos processuais do primitivo autor.
Outros exemplos: nos termos do artigo 1839./1 do Cdigo Civil, s o marido da me, a me, o
filho e o Ministrio Pblico (este ltimo nas eventualidades previstas no artigo 1841./1 do mesmo
Cdigo) gozam de legitimidade processual para intentar uma aco de impugnao da paternidade
presumida do marido da me (artigo 1826./1 do mesmo Cdigo); s o filho pode propor aco de
investigao da paternidade ou da maternidade (artigos 1814. e 1818. do mesmo Cdigo),
podendo nela prosseguir o cnjuge do que se diz filho do ru ou os descendentes do filho\ na aco
de execuo especfica de um contrato-promessa de compra e venda s o promitente-comprador
goza de legitimidade processual activa (artigo 830. do Cdigo Civil) e o promitente- vendedor de
legitimidade processual passiva.
Nas aces de simples apreciao, a legitimidade processual activa reconhecida pessoa cujo
direito foi negado (v. g., a pessoa de quem o ru diz no ser titular da propriedade sobre um prdio
no descrito na Conservatria do Registo Predial), a pessoa que est sujeita ao dever
correspondente do direito alardeado (v. g., a pessoa sobre quem o ru anda a propalar que sua
devedora e que no lhe pagou), ou a pessoa que titular do direito ou do dever a quem o facto
contestado directamente interessa (v. g a pessoa de quem o ru diz que no pai biolgico de
outra pessoa ou a pessoa de quem o ru diz que no detentora de qualquer segredo industrial ou
comercial susceptvel de ser comunicado onerosamente a terceiros).
Nas aces executivas, desfruta de legitimidade activa a pessoa cujo nome figura no ttulo
executivo como credora, e deve a execuo ser instaurada contra a pessoa que figura no ttulo como
devedora (artigos 55. e 56. do CPC); se houver sucesso no crdito ou dvida, a execuo corre
contra os adquirentes (inter vivos ou mor- tis causa) desse crdito ou desse dbito; se a obrigao
exequenda estiver provida de garantia real (v. g., hipoteca ou penhor) constituda sobre os bens de
uma pessoa diferente do devedor, a execuo pode logo ser instaurada contra este terceiro no
devedor (artigo 56./2 do CPC), por ser ele a pessoa directamente atingida pela relao de garantia e
a pessoa sobre cujo bem (de que proprietria) dado por ela em garantia de dvida alheia ir recair
a penhora do bem dado em garantia (artigo 821./1 do CPC).

SUBSECO I

Legitimidade nas relaes com pluralidade de interessados

99. Pluralidade de partes. Litisconsrcio e coligao

Na maioria das situaes suscitadas pela prtica forense so duas as partes que, a mais da
presena do juiz, formam a situao ou a relao material controvertida.
H, porm, no raras vezes, eventualidades em que esta dualidade de parles constituda por wh
ru e por um autor no existe. Em vez dela, a situao ou a relao material controvertida
constituda por vrios autores e/ou por vrios rus. Temos, assim, situaes de pluralidade de partes
constitutivas da j nossa conhecida relao jurdica processual (triangular) vulgarmente formada
entre o autor, o ru e o tribunal.
Essa pluralidade de partes (1) pode brotar da mesma relao ou situao material controvertida
ou de diferentes relaes ou situaes materiais controvertidas; (2) pode ser uma pluralidade de
179

partes originria ou superveniente; e (3) pode, ainda, constituir uma pluralidade de partes que
necessariamente tem que ser constituda (seja do lado, do passivo ou de ambos) ou cuja
constituio depende da vontade dos litigantes, ainda que por razes de oportunidade ou de con-
venincia (v. g., para que, uma vez proferida a sentena final numa aco de dvida, seja maior a
garantia patrimonial do(s) credor(es), possibilitando a penhora de um maior nmero de bens).
No que tange ao primeiro ponto, a lei portuguesa distingue o litisconsrcio da coligao. Como
intuir a distino das duas figuras?

No litisconsrcio a pluralidade de partes exprime a existncia de uma relao ou situao
material controvertida e, logo, de um nico pedido formulado contra ou por vrios rus: ento, a
esta unicidade da relao controvertida corresponde uma pluralidade de pessoas (e, logo, de
partes). Na coligao, a pluralidade de partes traduz a existncia de vrias (mais do que uma)
relaes materiais controvertidas (
2
). Seja como for, a lei exige que na coligao haja pluralidade de
pedidos questo diferente, que no foi obviamente resolvida pela lei, saber se esta pluralidade
de pedidos traduz vrias relaes matria controvertidas ou apenas uma.
No que respeita ao segundo ponto, a pluralidade de partes pode ser originria ou inicial, na medida
em que se forma logo com a pro- positura da aco; mas pode ser uma pluralidade sucessiva ou
superveniente, na medida em que, uma vez proposta a aco, nela intervenham certos terceiros,
mediante certos incidentes processuais de interveno de terceiros [interveno principal:
espontnea ou provocada: artigos 320. a 329. do CPC; interveno acessria provocada e
assistncia: artigos 330. a 341. do CPC; e o incidente da oposio: espontnea, provocada e os
embargos de terceiro: artigos 342. a 359. do CPC].

(
2
) Contra LEBRE DE FREITAS, para quem no litiscon- srcio necessrio h s uma aco e duas partes, das
quais uma, pelo menos, plural; j no litisconsrcio voluntrio e na coligao surpreendem-se vrias aces e
vrias partes ocupando o mesmo lado da relao jurdica processual. Tambm na sequncia da posio da
Escola da Faculdade de Direito de Lisboa, TEIXEIRA DE SOUSA, sustenta que no litisconsrcio ocorre uma
pluralidade (ou cumulao) subjectiva e unicidade de objecto processual, ou seja um nico pedido (ou, ainda,
quando os vrios pedidos so formulados por todos os autores ou contra todos os rus), mesmo que haja
pluralidade de relaes jurdicas (v. g., o credor demandar simultaneamente o devedor e o fiador). J na coli-
gao, a mais da pluralidade de partes, ocorre uma 'cumulao objectiva diferenciada, ou seja, existem
vrios pedidos formulados por cada um dos autores ou contra cada um dos rus. Tb. CASTRO MENDES, Direito
Processual Civil, Vol. II, 1987, cit., pp. 254-257.

No que concerne ao terceiro ponto, a pluralidade de partes pode ser voluntria aqui onde
esta cumulao subjectiva depende exclusivamente da vontade das partes ou necessria, ou seja,
sempre que a cumulao se revela obrigatria, por determinao da lei, de conveno das partes ou
da natureza da relao jurdica controvertida. Tanto o litisconsrcio como a coligao (em menor
medida neste caso) podem, de facto, ser necessrios.

100. O litisconsrcio voluntrio e o litisconsrcio necessrio

A) O litisconsrcio voluntrio quando a pluralidade de partes, quer do lado activo quer do
lado passivo, resulta da vontade do autor ou do ru (que, v. g., pede a interveno* principal de um
condevedor: artigo 329./1 do CPC). Se os interessados no forem demandados, da no resulta
qualquer ilegitimidade, pois o litisconsrcio verifica-se por iniciativa das partes ou de uma delas. O
artigo 27. do CPC refere-se a esta modalidade. De modo que se o autor ou o ru no demandar em
(ou no pedir a interveno principal) dos demais interessados, o tribunal apenas deve conhecer a
respectiva quota-parte do interesse ou da responsabilidade (artigo 27./1 do CPC).
Por exemplo, nos litgios que envolvem a contitularidade de direitos reais, a legitimidade
processual activa acha-se assegurada, ainda quando a aco seja movida apenas por um dos
compossuidores (artigo 1286. do Cdigo Civil) ou por um dos comproprietrios (artigo 1405./2 do
180

mesmo Cdigo) ou co-herdeiros (artigo 2078 do mesmo Cdigo). O colocar na disponibilidade das
partes a constituio de litisconsrcio provoca outros efeitos quando o litisconsrcio voluntrio: p.
ex., a falta de citao de um dos rus no anula os actos processuais subsequentes (artigo 197.,
alnea b), do CPC); o recurso interposto por uma das partes vencidas no aproveita, por via de regra,
s restantes (artigo 683./1, alnea a), a contrario sensu, do CPC); cada um dos litisconsortes pode
livremente transigir, desistir ou confessar o pedido (artigo 298./1 do CPC).
Embora o litisconsrcio seja apenas voluntrio, isso no significa que no seja conveniente
demandar todos os interessados da relao material controvertida: para efeitos de caso julgado e de
oponibili- dade das decises que venham a ser proferidas, conveniente demandar todos os
devedores solidrios, pois s assim se assegura que a deciso favorvel proferida vale relativamente
a todos eles (artigo 522. do Cdigo Civil). Se a obrigao for conjunta, a demanda de todos os
condevedores e a eventual deciso favorvel ao autor permite obter a condenao de todos os
condevedores na respectiva quota-parte do montante da dvida (artigo 27./1, 2 parte, do CPC) e,
em caso de incumprimento, deduzir aco executiva contra todos.
Se o devedor desejar obter sentena condenatria contra os dois cnjuges casados em regime
de separao de bens, ser conveniente demandar os dois por facto praticado s por um deles, na
medida em que alegue e prove que a dvida , tambm, da responsabilidade do outro cnjuge,
designadamente nos termos do artigo 1691./1 do Cdigo Civil, pois s assim poder executar o
patrimnio de qualquer um deles pela quota-parte do dbito conjunto (artigo 1695./2 do Cdigo
Civil).
Na aco proposta contra o devedor principal, o credor, mesmo que obtenha ganho de causa, a
deciso no produz efeitos em relao ao fiador (artigo 1635./1 e 2 do Cdigo Civil), pelo que con-
veniente demand-lo, embora o devedor principal seja parte legtima ainda quando
desacompanhado do fiador: se demandar os dois, pode executar imediatamente os bens do fiador,
em aco executiva movida apenas contra ele, salvo se este invocar o benefcio de excusso prvia
(artigo 828./2 do CPC).
O credor pode, na verdade, demandar somente um dos condeve- dores solidrios e obter a
condenao na totalidade do crdito (artigos 512./1 e 518. do Cdigo Civil e artigo 27./2 do CPC),
mas essa deciso no faz caso julgado relativamente aos demais. Nas obrigaes conjuntas com
pluralidade de credores, pode apenas um dos concredores demandar o devedor de todos, mas o
tribunal s pode, como referimos atrs, conhecer da quota-parte que este autor tenha no crdito
comum (artigo 27./1, 2. parte, do CPC). No mesmo sentido, fica assegurada a legitimidade das
partes quando o nico credor tenha um crdito a que correspondem obrigaes divisveis contra
vrios devedores: se apenas demandar um dos condevedores, este parte legtima, mas o tribunal
conden-lo- na respectiva quota-parte do dbito, ainda que o pedido tenha abrangido a totalidade
do dbito.

B) O litisconsrcio necessrio aquela situao de pluralidades de partes (com unicidade de
relao material controvertida) que imposta s prprias partes. Essa imposio pode resultar da lei
(litisconsrcio necessrio legal), de conveno das prprias partes (litisconsrcio necessrio
convencional) ou da natureza da prpria relao material controvertida (litisconsrcio necessrio
natural).

B1) Vejamos o litisconsrcio necessrio legal.

Surpreendem-se inmeras situaes em que a lei exige que a aco seja proposta por ou contra
vrias pessoas. Isso sucede, designadamente:
Nas aces destinadas a efectivar a responsabilidade emergente de acidente de viao quando o
pedido formulado ultrapassar os limites fixados no seguro obrigatrio (artigo 61./1, alnea b),
do Dccreto-Lei n. 291/2007, de 21 de Agosto): nesta eventualidade, a aco deve ser proposta
contra a seguradora e a pessoa civilmente responsvel. Estes limites constam do artigo 12. do
181

mesmo diploma. J na hiptese de a pessoa civilmente responsvel no ser identificada ou no
ter celebrado um seguro vlido de responsabilidade civil automvel, a aco dever ser
intentada apenas contra o Fundo de Garantia Automvel.
Se a aco for apenas intentada contra a empresa de seguro, esta poder fazer intervir o
tomador do seguro (litisconsrcio voluntrio sucessivo), nos termos do artigo 64./2 do citado
Decreto-Lei n. 291/2007, de 21 de Agosto. Se no for possvel determinar a empresa de seguros,
por razes no imputveis ao lesado, este poder apenas demandar a pessoa civilmente responsvel
(v. g., o proprietrio do veculo), devendo o tribunal notificar oficiosamente este ltimo para indicar
essa empresa ou apresentar documento que a identifique (artigo 64./3, idem), hiptese em que se
proceder depois interveno principal provocada desta empresa de seguros (litisconsrcio
necessrio legal sucessivo, do lado passivo).
De resto, nestas aces admitido o litisconsrcio activo sucessivo quando a r, (por regra, a
empresa de seguros) deduz reconveno no apenas contra o lesado (autor inicial), mas tambm
contra a empresa de seguros para quem este tenha transferido a responsabilidade civil objectiva
(artigo 64./6, ibidem).
Nas aces de preferncia: a aco deve ser proposta pelo titular do direito de preferncia
contra o alienante e o adquirente. E o mesmo sucede nas aces de preferncia fundadas em
direito de preferncia pertencente a vrios con- titulares (artigo 419. do Cdigo Civil): a aco
tem que ser proposta por todos os contitulares contra o alienante e o adquirente.
Nas aces de indemnizao por danos no patrimoniais, em caso de morte da vtima (artigo
496./2 do Cdigo Civil): a aco deve ser proposta contra as pessoas a mencionadas, em funo
da preferncia das classes de sucessveis a previstas (1., cnjuge e descendentes; 2, na falta
destes, pelos ascendentes; 3., na falta de ascendentes, pelos irmos do falecido ou pelos
sobrinhos que os representem).
Nas aces de que possa resultar a perda ou a onerao de bens que s por ambos os cnjuges
podem ser alienados ou a perda de direitos de direitos que s por ambos podem ser exercidos,
incluindo as que tenham por objecto a casa de morada de famlia (artigo 28.-A/1 do CPC)
(1)
: as
aces devem ser proposta por ambos os cnjuges.

(1)
Ser, por exemplo, o caso das aces relativas a actos de administrao extraordinria de bens
comuns (artigo 1678./3, in fine, do Cdigo Civil: aco de incumprimento movida contra um empreiteiro por
defeitos na substituio do telhado de um imvel que bem comum do casal). Nas aces relativas a actos de
disposio de bens, o litisconsrcio activo necessrio quando o objecto do processo for um acto de
disposio de bens mveis comuns administrados por ambos dos cnjuges (artigo 1682./2 do Cdigo Civil), de
bens mveis utilizados conjuntamente por ambos os cnjuges na vida do lar ou como instrumento comum de
trabalho (artigo 1682./3, alnea a), do mesmo Cdigo: reivindicao de um automvel comum, que ambos
usavam nas deslocaes para o emprego), de bens mveis pertencentes exclusivamente ao cnjuge que os
no administra (artigo 1682./3, alnea b), do mesmo Cdigo), de bens imveis prprios ou comuns e de
empresas, excepto se os cnjuges forem casados em separao de bens (artigo 1682.-A/1 do mesmo Cdigo).
Estes litisconsrcios necessrios activos podem ser substitudos pela propositura das aces apenas por um
deles com o consentimento do outro (artigo 28.-A/2 do CPC): neste caso, o nico que vai a juzo (tambm)
substituto processual do outro cnjuge.

No incidente da habilitao (artigo 374./2 do CPC).
Na consignao em depsito (artigo 1030./1 do CPC), no caso de ser duvidoso o direito do
credor: faz-se necessrio propor a aco contra todos os credores.
Na regulao e repartio de avarias martimas (artigos 1063. e 1064. do CPC): o requerimento
que plasma o compromisso quanto nomeao dos repartidores deve ser apresentado pelo
capito do navio e por todos os interessados (proprietrios dos navios e da carga ou respectivas
companhias de seguro).
Na venda antecipada de penhor (artigo 1013./1 do CPC: a aco deve ser proposta contra o
credor, o devedor e o dono da coisa.
Na expurgao de hipoteca voluntria (artigo 998. do CPC): todos os credores inscritos devem
182

ser citados (artigo 999. do CPC). O mesmo acontecendo na expurgao de hipoteca legal
constituda a favor de incapaz (artigo 1005., idem): so citados o Ministrio Pblico e o
protutor, ou o subcurador, quando o haja.
Nas aces em que o objecto do processo consiste num facto praticado por ambos os cnjuges,
incluindo uma dvida contrada por ambos: as aces devem ser propostas contra ambos os
cnjuges. Mas j no, ao que nos parece, nas eventualidades de dvidas da responsabilidade de
um dos cnjuges, mas em que se pretenda obter deciso susceptvel de ser executada sobre os
bens comuns e bens prprios do outro cnjuge (artigo 28.-A/3, 2 parte, do CPC), visto que,
curando-se de direitos disponveis, o credor pode renunciar garantia patrimonial que poderia
exercitar contra a meao dos bens do cnjuge que no contraiu a dvida, bem como sobre os
bens prprios deste cnjuge
(1)
.
Nas aces de venda antecipada de penhor, no caso de o bem dado em garantia ser de um
terceiro: a aco deve ser proposta contra o credor, o devedor e o dono da coisa, que no sejam
requerentes (artigo 1013./1 do CPC).
Nas aces relativas a obrigaes indivisveis com pluralidade de devedores (artigo 535./1 do
Cdigo Civil): a aco tem que ser proposta contra todos os devedores.
Na aco subrogatria (artigo 608. do Cdigo Civil): a aco deve ser proposta contra o terceiro
e contra o devedor.
Nas aces de impugnao da paternidade (artigo 1846.71 do Cdigo Civil): a aco deve ser
proposta contra a me, o filho e o presumido pai, quando nela no figurem como autores.
Nas aces de investigao da paternidade ou da maternidade. em caso de falecimento do
pretenso progenitor, a aco deve ser proposta contra o cnjuge sobrevivo (no separado de
pessoas e bens) e tambm contra os descendentes; na falta destes, contra os ascendentes; e, na
falta destes ltimos, contra os irmos desse pretenso progenitor (artigo 1819.71 do Cdigo Civil,
aplicvel investigao da paternidade por fora do artigo 1873. do mesmo Cdigo).

(1)
Neste ltimo caso, o litisconsrcio ser apenas conveniente: obteno de utna deciso judicial destinada a
declarar que a dvida da responsabilidade de ambos os cnjuges (embora tenha sido contrada apenas por
um deles), de jeito a poder, posteriormente, executar, se for caso disso, a totalidade do patrimnio do casal
(bens comuns e; subsidiariamente, bens prprios de qualquer um deles: artigo 1695./1 do Cdigo Civil). Se
intentar a aco apenas o cnjuge que haja contrado a dvida, fica sujeito aos limites da garantia patrimonial
previstos no artigo 1696. do Cdigo Civil, apenas podendo executar os bens prprios e, subsidiariamente, os
concretos bens comuns integrados na meao do cnjuge devedor (artigo 825.71 lo CPC), estando-lhe vedada
a alegao da comunicabilidade da dvida (artigo 825./2 do CPC), j que poderia ter anteriormente deduzido a
aco declarativa contra ambos os cnjuges t no o fez. Contra, Teixeira de Sousa, segundo o qual o
litisconsrcio (necessrio passivo dos cnjuges) acompanha o regime da responsabilidade patrimonial previsto
no Cdigo Civil (artigos 1695. e 1696).

excepo dos cnjuges veja-se, a propsito a soluo consagrada no artigo 1425 do CPC
(aco especial para suprimento judicial do consentimento) , se, em todos estes casos, do lado
activo, inexistir o consenso para a propositura da aco por todos os interessados, h lugar
deduo do incidente da interveno principal provocada pelo autor (ou autores) que propuseram a
aco (artigo 325./1 do CPC).

B2) Haver litisconsrcio necessrio convencional quando, como j sabemos, a pluralidade de
partes imposta pela estipulao as partes, por ocasio da celebrao de um negcio jurdico t a
propsito de certos pontos concretos da execuo do contrato ou, em geral, de qualquer dever de
prestar, quer seja um dever de prestar principal, quer seja acessrio. Por exemplo, pode citar-se o
caso da aco destinada a exigir a realizao de uma obra arquitectnica ou a indemnizao pelo
no cumprimento do contrato, tendo-se estipulado que tal obra seria realizada por duas ou mais
pessoas (prestao de facto infungvel).

183

B3) O litisconsrcio necessrio natural aquele em que imposta a presena de todos os
interessados na aco (maxime, de todos os titulares da relao material controvertida), pois, doutro
modo, a deciso judicial a obter no produz o seu efeito til normal, atenta a natureza da relao
jurdica em discusso (artigo 28./2 do CPC).

Ora, o efeito til normal de uma deciso judicial consiste na composio definitiva do litgio
entre as partes relativamente ao pedido formulado, de modo que o caso julgado material possa
abranger todos os interessados, evitando tomar-se incompatvel (por que contraditria, total ou
parcialmente) com a deciso eventualmente obtida numa outra aco. Parece claro que, embora a
deciso no vincule alguns dos interessados, obtm-se a regulao definitiva da situao concreta
das partes e s delas quando estas admitem expressamente a no vinculao dos restantes.
O que interessa que o resultado da composio do tribunal vincule as partes que esto no
processo, compondo definitivamente a situao jurdica entre delas. Essencial que esta
composio no possa ser afectada por uma outra que, eventualmente, venha a ser obtida em
ulterior aco entre as mesmas partes. Se assim for, no tm que estar em juzo todos os
interessados.
Ora isso pressupe, obviamente, alguma divisibilidade das causas de pedir ou dos direitos
litigados. A (in)disponibilidade individual do objecto do processo e a (iri)compatibilidade dos efeitos
produzidos pela deciso so, em geral, critrios aferidores da verificao de situaes de
litisconsrcio necessrio natural.
Assim, a aco de anulao de testamento, deduzida por um dos herdeiros somente contra
alguns dos restantes herdeiros ou legatrios, com base em incapacidade acidental do testador,
resolve definitivamente a controvrsia entre os que concretamente esto em juzo, dispensando-se
o litisconsrcio necessrio e, logo, a interveno de todos os herdeiros e/ou legatrios, beneficirios
de outras disposies testamentrias. No mesmo sentido, deve dizer-se que a aco pela qual o
condmino pretende se declare ilegtima a utilizao que dada a uma fraco autnoma de que o
ru proprietrio, pedindo que este seja condenado em cessar tal utilizao, no tem que ser
intentada contra todos os condminos.
esta ideia que parece decorrer do preceituado na 2. parte do n. 2 do artigo 28. do CPC:
relevante que a deciso entre as concretas partes no possa ser afectada e contraditada por uma
outra, no me parece decisivo que todos os interessados devam estar em juzo; no creio ser decisivo
que entre todos os interessados tenha que verificar-se uma deciso uniforme.
Este objectivo pode, pelo contrrio, ser alcanado mediante a interveno dos interessados em
aco pendente, nos termos do artigo 320. e ss. do CPC: caber s concretas partes em juzo sus-
citar essa interveno (interveno provocada) ou sujeitar-se a ela (interveno espontnea). Se o
no fizerem, sibi imputet: o tribunal no deve ser mais papista que o Papa.
E tambm claro que esta ideia no remove a possibilidade de existirem decises no
uniformes (e at um pouco contraditrias) entre todos os interessados, que no tenham estado
como partes, em aco anterior.
Surpreendem-se, porm, muitos outros casos em que o litisconsrcio necessrio para ser
lograda a composio definitiva do litgio entre as concretas partes (que no, necessariamente,
entre todos os interessados).
o caso das aces de diviso da coisa comum ou das aces de demarcao entre vrios
proprietrios de prdios confinantes: s a interveno de todos na aco pode compor
definitivamente a situao entre os comproprietrios ou entre os diferentes proprietrios de
extremas confinantes: qualquer diviso ou demarcao efectuada apenas entre alguns deles
incompatvel com novas divises ou demarcaes (in casu, com novas demarcaes nas mesmas
extremas dos prdios).
As aces de prestao de contas devem ser propostas por todos os interessados contra o
cabea-de-casal se no houver acordo, podem os demandantes (ou algum deles) requerer a
interveno provocada dos demais (artigo 325./1 do CPC).
184

Isto porque as contas, v. g., respeitantes administrao de uma herana indivisa, constituem
um todo enquanto respeitantes a uma universalidade (que , por exemplo, a herana indivisa), e no
podem existir tantas contas quanto os interessados em que elas sejam prestadas; alm de que a
prestao de contas s a alguns dos interessados poderia ser afectada pelo resultado das contas
apresentadas em aco posterior com outros interessados.
As aces destinadas a declarar a nulidade de contratos de compra e venda de imveis, no
entretanto registados a favor do adquirente e sobre os quais tambm foram posteriormente
inscritas hipotecas voluntrias a favor de terceiros (credores hipotecrios) impem a demanda dos
alienantes dos prdios, dos adquirentes e dos terceiros a favor de quem se acham inscritas as
hipotecas.
A aco destinada declarao de que um determinado logradouro parte comum de um
prdio, e no propriedade exclusiva de um condmino, deve ser proposta por todos os demais
condminos, pois, doutro modo, poderia tal deciso favorvel aos concretos autores ser afectada
por uma outra deciso em aco posteriormente interposta por alguns outros dos condminos, que
no foram autores na primeira aco, em que se viesse a julgar que esse logradouro era propriedade
exclusiva do condmino.
O mesmo sucede com as aces paulianas (artigo 610 e ss. do Cdigo Civil), que visam modificar
a relao estabelecida entre o alienante e o terceiro adquirente: a relao controvertida envolve,
necessariamente, trs pessoas o credor prejudicado com a alienao; o devedor alienante, para
se furtar responsabilidade patrimonial; e o terceiro adquirente.

101. Litisconsrcio unitrio e no unitrio

O litisconsrcio unitrio (e, logo, de pluralidade de partes) exprime a ideia de que a deciso do
tribunal tem que ser uniforme para todas as partes que se litisconsorciaram. Isto porque o objecto
do processo um interesse indivisvel.
O litisconsrcio no unitrio quando a deciso pode ser distinta para cada um dos
litisconsortes (v. g., se o credor instaura aco contra dois devedores conjuntos, um dos devedores
demandados pode invocar, com sucesso, contra o credor a extino da sua quota-parte na dvida,
fazendo com seja absolvido do pedido e o outro devedor seja condenado no pedido do pagamento
da quota-parte). E nada obsta a que aquele litisconsrcio unitrio seja, cumulativamente, um
litisconsrcio necessrio (v. g., se a dvida dos devedores conjuntos s puder ser exigida
simultaneamente aos dois, porque assim se convencionou).

102. Listisconsrcio subsidirio e alternativo

O artigo 31.-B do CPC permite deduzir um mesmo pedido por autor ou contra ru diverso do
que aquele que demanda ou demandado a ttulo principal. Isto s possvel se existir uma dvida
fundada sobre o(s) sujeito(s) que so titulares da relao material controvertida.
Trata-se de situaes em que, por um lado, (1) o credor da pretenso ignora, sem culpa, a que
ttulo ou em que qualidade o devedor interveio no acto ou no facto que serve de causa de pedir; e,
por outro, de eventualidades em que (2) o credor da pretenso ignora se titular activo dela ou se
o nico titular activo.
Assim, na primeira situao, o autor pode demandar (inicialmente) um ru e formular
subsidiariamente contra ele um pedido no caso de dvida fundamentada sobre quem o verdadeiro
sujeito passivo da relao material controvertida. O autor, ainda no mbito daquela primeira
hiptese, ter que afirmar quais as razes que o levam a no ter a certeza sobre o titular passivo da
relao material controvertida que configura ou apresenta (pluralidade subjectiva subsidiria).
Ento, se um for absolvido, o outro (ou os outros) sero condenados.
Imagine-se que o autor de uma aco de investigao de paternidade intenta a aco contra
vrios homens: contra um a ttulo principal e, para a hiptese de este no ser considerado o pai
185

biolgico (com quem a me ter mantido relaes sexuais fecundantes, no perodo legal de
concepo, das quais nasceu o autor), contra outro (ou outros), formulando o mesmo pedido de
constituio do vnculo da filiao paterna, na hiptese de o tribunal se convencer que o primeiro
ru no o pai biolgico.
Outro exemplo, se o autor demanda a sociedade e, subsidiariamente, um dos scios para
pagamento de uma dvida, na hiptese de no saber quem o verdadeiro responsvel por essa
dvida (v. g., por motivo de confuso de patrimnios e de abuso da personalidade colectiva, com a
finalidade de iludir o direito de crdito do autor (*)).
Ainda outro exemplo: o autor, lesado num acidente de viao, demanda vrias companhias de
seguro para quem os restantes intervenientes envolvidos no acidente transferiram a
responsabilidade civil.
Parece, inclusivamente, que o autor no tem que apresentar os rus numa relao de
subsidiariedade: ele pode, ao invs, demandar, em alternativa, vrios rus, sendo a instruo da
causa realizada simultaneamente em relao a todos eles. O pedido formulado contra todos os
rus, embora s deva proceder em relao a um (ou a alguns) dos rus.

Na mesma situao de dvida, de admitir que nenhum dos rus seja qualificado como
subsidirio, podendo o autor apresent-los numa relao de alternatividade. Assim, num acidente
de viao, o autor pode instaurar a aco contra a seguradora de um dos proprietrios dos veculos
envolvidos no acidente e, em alternativa, contra as vrias seguradoras dos outros condutores
envolvidos.

103. Litisconsrcio inicial e litisconsrcio sucessivo

A pluralidade de partes , em regra, uma pluralidade inicial, constituda no momento da propositura
da aco.
Todavia, se a aco j estiver pendente podem nela intervir, como partes, por um lado, pessoas
que mostrem interesse em ser abrangidas pelo caso julgado (ou haja interesse em que fiquem
abrangidas por esse caso julgado); e, por outro, pessoas que mostrem interesse em opor-se
apreciao da causa favoravelmente a uma das partes.
Esta interveno de terceiros, que efectuada pelos incidentes processuais regulados no artigo
320. e ss. do CPC, pode, igualmente, servir para sanar situaes de ilegitimidade plural por motivo
da preterio de litisconsrcio necessrio.

A) Temos, desde o logo, o incidente de interveno principal espontnea (artigo 320. e ss.)
quando o terceiro decide intervir na aco, porque titular de uma situao subjectiva prpria
paralela alegada pelo autor ou pelo ru (artigo 321. do CPC), ou seja:

(1) Quando tenha um interesse igual ao do autor ou do ru e que, destarte, possa constituir
com ele um litisconsrcio voluntrio ou necessrio (artigo 320., alnea a), do CPC);
(2) Quando o terceiro possa coligar-se com o autor nos termos do artigo 30. e no haja
qualquer obstculo a essa coligao (artigo 320., alnea b), do CPC).

Esta interveno espontnea em regime de litisconsrcio admissvel era qualquer momento da
aco at ao trnsito em julgado (aitigo 322.71, 1 * parte, do CPC); j a interveno espontnea em
regime de coligao somente admissvel enquanto o terceiro interveniente puder deduzir a sua
pretenso em articulado prprio (artigos 322.71,2* parte, e 323.71 e 2 do CPC) (*).

Mas tambm se admite a interveno principal provocada. O interesse dela fazer incluir o
terceiro chamado no mbito (subjectivo) do caso julgado da deciso (artigos 328., 332./4 e 349./2
do CPC).
186

Esta interveno admissvel:

(1) Quando qualquer das partes pretenda fazer intervir um terceiro como seu associado ou como
associado da parte contrria (artigo 325./1 do CPC);
(2) Quando o autor queira provocar a interveno de um ru subsidirio ou um ru que se
encontra numa relao de alternatividade contra quem pretende dirigir o pedido (v. g., num
acidente de viao, o autor pretende dirigir o pedido contra a seguradora de um outro condutor
proprietrio no acidente);
(3) Quando se pretenda chamar a intervir um condevedor ou o devedor principal ou o possuidor
em nome prprio (se a aco for deduzida erroneamente contra o possuidor em nome alheio).
Quanto tempestividade, sempre que for necessrio assegurar a legitimidade do ru, esta
interveno principal provocada admissvel, no limite, at aos 30 dias subsequentes ao trnsito em
julgado da deciso que julgue ilegtima alguma das partes (artigo 269./2 do CPC). Se for deduzida
contra os condevedores ou o devedor principal, somente pode ser deduzida, em regra, pelo ru na
contestao (artigo 329./1 do CPC). Se se destinar a chamar o exequente e os demais credores por
parte do credor que no esteja munido de titulo exequvel contra o devedor, dever ser feita nos
termos e com a tempestividade prevista no artigo 869./5 do CPC. Nos restantes casos, a
interveno principal provocada s pode ser deduzida at ao momento em que poderia ser
requerida a interveno espontnea em articulado prprio (artigo 326./1 do CPC), ou seja, dentro
dos prazos mencionados no artigo 323./1 e 2 do CPC.

B) Ocorrem, ainda, as situaes de interveno acessria, na qual o terceiro assume uma
posio de auxiliar do autor ou do ru (artigo 337./1 do CPC), que no de parte principal. A
interveno acessria tambm pode ser espontnea ou provocada.
A interveno acessria efectua-se mediante o incidente da assistncia, ou seja, sempre que,
nos termos do artigo 335./1 do CPC, o terceiro interveniente tenha um interesse jurdico em que a
deciso da causa seja favorvel parte principal a que se associa (autor ou ru), na medida em que
seja parte numa relao jurdica ou esteja numa situao cuja consistncia prtica ou econmica
dependa da posio da parte a que se associa (artigo 335./2 do CPC) p. ex., a interveno do
sublocatrio como assistente do locatrio numa aco de despejo movida pelo senhorio ou locador;
a interveno dos herdeiros do per- fhante ao lado do perfilhado menor numa aco de
impugnao da perfilhao. O assistente pode intervir em qualquer estado da causa, mas tem de
aceitar todo o processado (artigo 336./1 do CPC). Como a actividade do assistente est subordinada
actividade da parte assistida, aquele no pode praticar actos que a parte assistida no praticou ou
assumir posies opostas da parte assistida (artigo 337./2 do CPC). Todavia, o assistente pode
contestar a aco em caso de revelia da parte assistida, desde que ainda o faa dentro do prazo legal
que a parte assistida disponha. Outrossim, pode o assistente recorrer da deciso final, quando esta o
prejudique directa e efectivamente (artigo 680-/2 do CPC). Mas a deciso proferida faz, em regra,
caso julgado em relao ao assistente (artigo 336./1 do CPC).
A interveno acessria provocada pode efectuar-se quando o ru tenha aco de regresso
contra um terceiro (v. g., o terceiro um dos devedores solidrios, que o autor no demandou
inicialmente; o terceiro o devedor principal, na medida em que o autor demandou apenas o fiador,
etc.), ou, ainda, quando esse terceiro chamado seja responsvel pelos danos sofridos pelo ru no
caso de procedncia (total ou parcial) da aco (v. g., o ru, empreiteiro, chama o subempreiteiro
por motivo de, na sua perspectiva, ser este o que provocou danos na obra; o vendedor chama o
transportador ou empresa transitria da coisa vendida na aco de indemnizao que o comprador
tenha deduzido contra o primeiro, etc.). De modo que o terceiro interveniente acessrio limitar-se-
a auxiliar o ru na sua defesa e somente pode levantar questes que tenha reflexo ou incidncia na
aco de regresso que fundamenta a interveno (artigo 330./2 do CPC).

104. Oposio
187


A oposio pode, igualmente, constituir uma pluralidade de partes na aco.
Este incidente processual destina-se, em primeiro lugar, a permitir a participao de um terceiro
que seja titular de uma situao subjectiva incompatvel com aquela que alegada pelo autor ou
pelo ru reconvinte (artigos 342./2 e 347. do CPC). Em segundo lugar, visa permitir que um terceiro
possa reagir contra um acto de apreenso de bens (maxime, a penhora nas execues para
pagamento de quantia certa), com vista a transmiti-los a terceiros e pagar ao exe- quente ou aos
credores reclamantes com o produto da venda executiva, ou acto de apreenso de bens, com vista
entrega a quem a eles tenha direito (nas execues para entrega de coisa certa: v. g., entrega ao
proprietrio, ao inquilino, ao usufruturio, ao superficirio, etc.). Esta ltima modalidade de
oposio efectua-se atravs dos embargos de terceiro (artigo 351. e ss. do CPC).
A oposio tambm pode ser provocada ou espontnea (v. g., embargos de terceiro).

105. A coligao

A coligao uma modalidade de pluralidade de partes onde, como j vimos, alm dessa
pluralidade de partes existe ainda pluralidade de relaes materiais controvertidas (e pluralidade de
pedidos). Ou, de harmonia com o critrio aparentemente consagrado no CPC, quando existir uma
pluralidade de pedidos.
Nos termos do artigo 30. do CPC, pode haver coligao quando os pedidos estiverem numa
relao de dependncia ou de prejudicialidade ou seja, v. g., quando um ru demandado como
devedor da obrigao fundamental e o outro demandado como devedor da relao cambiria,
como avalista {coligao passiva); quando os dois filhos maiores deduzem pedidos de fixao de
alimentos destinados a completar a sua formao profissional contra os dois progenitores (coligao
activa e passiva); quando, em razo da identidade da causa de pedir, os diversos trabalhadores
lesados pelo mesmo facto (v. g., ilcito) demandarem, na mesma aco, a entidade patronal e a
seguradora da entidade patronal (coligao activa e passiva); quando, por motivo da conexo
jurdica existente entre os fundamentos dos pedidos, os adquirentes das fraces autnomas
(coligao activa) demandarem a empresa imobiliria, com vista a determinar que adquiriram
direitos autnomos s garagens e no a contitularidade do direito de propriedade sobre toda a rea
comum que serve de garagem.
A admissibilidade da coligao depende, ainda, da circunstncia de aos vrios pedidos
corresponder a mesma forma de processo (excepto se essa diversidade respeitar apenas ao valor da
aco
(1)
) e de o tribunal ser dotado de competncia internacional, em razo da matria e da
hierarquia para apreciar os diferentes pedidos (artigo 31./1 do CPC). Todavia, no obstante haver
incompatibilidade por serem diferentes as formas de processo (especial) correspondentes aos
pedidos, o juiz pode excepcionalmente autorizar a coligao, desde que a apreciao conjunta seja
indispensvel ou conveniente para a justa composio do litgio (artigo 31./2, na redaco do
Decreto-Lei n. 329-A/95, de .12 de Dezembro).

(1)
Se, por exemplo, o pedido do autor contra um dos rus for de 12 000 Euros (a que corresponde a forma
sumria no mbito do processo comum: artigo 462., 2. parte, do mesmo Cdigo) e o pedido deduzido simul-
taneamente contra o outro ru for de 35 000 Euros (a que corresponde a forma ordinria nas aces com
processo comum: artigo 462., 1 . parte, do CPC), nada obsta coligao dos rus e cumulao destes
pedidos. A aco dever ser deduzida com processo comum na forma ordinria (artigo 306./2 do CPC). .


106. Consequncias da coligao ilegal

Se entre os pedidos inexistir a conexo exigida pelo artigo 30. do CPC, e a falta respeitar aos
rus (id est, se houver coligao ilegal de rus), actualmente o juiz no deve logo absolv-los da ins-
tncia. Deve, isso sim, notificar o autor para, no prazo fixado, indicar qual o pedido (ou os pedidos)
188

que pretende ver apreciado no processo, sob cominao de o ru (ou rus) serem absolvidos da ins-
tncia quanto a todos os pedidos (artigos 31.-A/1, 288./1, alnea e), e 265./2 do CPC).
Se a falta respeitar aos autores (ou seja, se houver coligao ilegal de autores), sero todos
notificados para, mediante acordo, esclarecerem quais os pedidos que pretendem ver apreciados no
processo. Na falta de acordo, a aco prosseguir para apreciao do pedido formulado pelo autor
que manifeste vontade nesse sentido, se os outros no declararem tambm pretender a apreciao
daqueles que tiverem deduzido; pois, se estes ltimos declararem essa apreciao, o ru ser
absolvido da instncia quanto a todos os pedidos.
Se, excepcionalmente, a coligao for necessria por motivo da natureza das distintas relaes
materiais controvertidas
(2)
e a aco no for deduzida contra ou por todos os titulares das distintas
relaes materiais controvertidas
(2)
, dever promover-se a sua interveno principal.

(2)
Veja-se o exemplo referido por Antunes Varela et alu, Manual, 2.' edio, 1985, cit., p. 170. Outro
exemplo: aco de indemnizao por acidente de viao em que se invoque a responsabilidade civil pelo risco
(artigo 508* do Cdigo Civil) e se demande a seguradora com base numa aplice de seguro que no cobre o
montante do prejuzo sofrido: neste caso, deve, tambm, demandar- sc o segurado ou a pessoa a quem o
facto danoso imputvel.


107. Efeitos da preterio de litisconsrcio necessrio

A preterio de litisconsrcio necessrio (legal, convencional ou natural) gera ilegitimidade
processual. Esta especfica ilegitimidade sanvel.
No caso de ilegitimidade processual por falta da deduo da aco por ambos os cnjuges, a
sanao decorre da obteno do consentimento do outro cnjuge ou o seu suprimento (artigo 28.-
A/2 do CPC: p. ex., o cnjuge que no fora demandado junta procurao em nome do advogado do
outro e ratifica todos os actos j eventualmente praticados no processo). Se a aco deveria ter sido
proposta contra ambos os cnjuges, a sanao obtm-se atravs da interveno principal desse
cnjuge, provocada pelo outro ou pelo autor da aco (artigos 269./1 e 2 e 325./1 do CPC).
Nas restantes situaes de preterio de litisconsrcio necessrio, a falta deste pressuposto
processual sanada mediante a interveno principal provocada da parte cuja falta ocasiona a
ilegitimidade, mesmo aps o trnsito em julgado do despacho saneador que tenha julgado uma das
partes como parte ilegtima (artigo 269./1 do CPC).


SECO VI

INTERESSE PROCESSUAL

108. O interesse processual. Noo. Consequncias da falta de interesse processual

A lei no se refere expressamente a este pressuposto processual. Porm, parece inegvel
reconhecer a sua existncia e sindicar a sua verificao.

108.1. Noo

O interesse processual consiste na necessidade de usar o processo, por isso mesmo que exprime
a necessidade ou a situao objectiva de carncia de tutela judiciria por parte do autor, face
pretenso que deduz, ou do ru, luz do pedido reconvencional que tenha oportunamente
formulado. Esta situao de carncia tem, de facto, de ser real, justificada e razovel. Pois pode
suceder que o autor possa exercer o direito por via extrajudicial, maxime, se for um direito
potestativo (v. g., revogao de procurao, resoluo do contrato), que possa ser exercido
189

unilateralmente. Essa situao de carncia de tutela exprime-se na concreta utilidade da concesso
dessa mesma tutela judiciria para a parte que formula a pretenso: o n. 2 do artigo 26. do CPC
alude a esta utilidade.
Distingue-se facilmente o interesse processual e a legitimidade processual: embora o autor
possa ter interesse directo em demandar e ser o titular da relao material controvertida,
desfrutando, portanto, de legitimidade processual, ele pode no gozar de interesse processual, na
medida em que pode no ter necessidade de lanar mo da aco. A exigncia da verificao de
interesse processual contribui para retirar dos tribunais os litgios, cuja resoluo por via judicial no
indispensvel, nem necessria, e serve de freio, pois previne a deduo precipitada ou no
reflectida de aces.
Embora o interesse processual pressuponha uma situao de carncia objectiva, justificada,
razovel e actual em recorrer a juzo, a lei reconhece, no obstante, o interesse processual em
algumas situaes em que h uma simples previso da violao do direito.
o que acontece, desde logo, com a deduo de providncias cautelares, ocorrendo uma
situao da eminncia da violao do direito. , tambm, o que sucede, como atrs j tivemos
ocasio de referir, com a condenao em prestaes vincendas, no quadro das obrigaes de
prestaes peridicas, sempre que o devedor deixa de cumprir algumas das prestaes vencidas
(artigo 472./1 do CPC). Essencial que, nestas eventualidades, a obrigao j se tenha constitudo.
De igual sorte, h interesse processual nas obrigaes de prestao nica quando, no estando a
obrigao vencida, ela seja contestada pelo que ir ser o ru, antes da data do seu vencimento
(artigo 662./1 do CPC).
Enfim, pode pedir-se a condenao in futurum (ou seja, a condenao em prestaes futuras)
quando se pretende obter o despejo de um prdio no momento em que caducar o contrato de
arrendamento e em casos anlogos em que a falta de ttulo na data do vencimento da obrigao
possa causar grave prejuzo ao credor (artigo 472./2 do CPC).

Este pressuposto processual assume especial relevo nas aces de simples apreciao. que,
nestas aces, a situao de incerteza quando afirmao ou negao do direito ou do facto por
parte do ru tem que ser uma situao de incerteza objectiva que brote de factos exteriores, de
circunstncias externas e no apenas da mente do autor e, sobretudo, de incerteza grave, que
no se traduza num mero capricho. E ser grave essa incerteza se for considervel o prejuzo
material ou extrapatrimonial causado pela manuteno dessa situao de incerteza. Por exemplo,
uma sociedade desfruta de interesse processual quando pede a declarao de nada ter tido com os
actos que levaram destruio da empresa e impossibilidade de prosseguir a sua laborao e
actividade. O mesmo sucede quando os autores pedem que seja declarado que, para todos os
efeitos, as diuturnidades que lhes foram pagas fizeram e fazem parte do salrio.
J no existe, porm, interesse processual numa aco em que o cnjuge do promitente-
comprador de um imvel para habitao pede que lhe seja reconhecido o direito de reteno do
imvel em que reside (prometido comprar), face ao incumprimento do promitente vendedor e
eventualidade sria de surgir uma execuo movida pelo credor hipotecrio sobre o mesmo bem (
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).

108.2. Consequncias da falta de interesse processual

Quanto s aces de condenao, se vier a concluir-se que a obrigao ainda no se venceu,
deve o juiz absolver o ru desse pedido logo no despacho saneador (artigo 510./1, alnea b), do
CPC) ou, mais tarde, na sentena final, e o mesmo deve fazer quando se convena que o devedor
no deixou de cumprir qualquer das prestaes peridicas. Isto sem prejuzo das consequncias
previstas no artigo 449./2, alnea c), do CPC.
Nas aces constitutivas e nas aces de simples apreciao, a falta do interesse em agir gera a
absolvio do ru da instncia, pelo que o tribunal deve abster-se de conhecer do mrito da causa
ou do objecto do processo. Nos procedimentos cautelares, a falta do fundado receio da leso do
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direito gera o indeferimento da providncia (artigos 381./1 e 387./1, 2 parte, do CPQ.


SECO VII

PATROCNIO JUDICIRIO

109. O patrocnio judicirio; generalidades; os profissionais do foro

O patrocnio judicirio traduz, normalmente, o exerccio de poderes de representao em
tribunal por profissionais do foro, na conduo e orientao tcnico-jurdica do processo. Tais
poderes resultam de mandato conferido pelas partes ou, excepcionalmente, de nomeao feita pela
Ordem dos Advogados ou pelo juiz, nos termos do artigo 44./2 do CPC e nos termos do regime
jurdico do acesso ao direito e aos tribunais (Lei n. 34/2004, de 29 de Julho, e Decreto-Lei n.
71/2005, de 17 de Maro).
So profissionais do foro, prestando apoio judicirio, os advogados , os advogados estagirios e
os solicitadores.

110. Noo de patrocnio judicirio. Hipteses em que constitui pressuposto processual

O patrocnio judicirio um outro pressuposto processual tratado pela lei no artigo 32 e ss. do
CPC consiste na representao e assistncia tcnica e profissional das partes em juzo, por parte
de advogados e solicitadores, na conduo da lide em geral ou na prtica de certos actos em
especial, fundando-se num contrato de mandato. Atravs deste contrato de mandato, a parte atribui
ao mandatrio poderes para a representar em todos os actos e termos do processo (artigo 36./1 do
CPQ, incluindo o poder de substabelecer o mandato (subcontrato de mandato) nisto consistindo
os poderes forenses gerais (artigo 37./1 do CPC).
O patrocnio judicirio somente pressuposto processual quando obrigatrio. E tem que estar
verificado no incio do processo, pelo que a procurao forense deve ser junta petio inicial ou
contestao, nos casos em que esse patrocnio obrigatrio. Ora, h causas e actos em que , na
verdade, obrigatria a constituio de advogado enquanto mandatrio judicial

Em geral, as aces e os procedimentos cautelares em que admitido recurso ordinrio carecem
de patrocnio judicirio (artigo 32.71, alnea a), do CPC). O mesmo sucede nas causas em que seja
sempre admissvel recurso ordinrio, independentemente do valor (artigo 32.71, alnea b), do
mesmo Cdigo) como, por exemplo, ocorre nas aces de despejo e nas aces em que se aprecie
a validade ou a subsistncia de contratos de arrendamento (artigo 678./5 do CPC); nas aces cuja
sentena contrria a jurisprudncia uniformizada pelo Supremo Tribunal de Justia (artigo 678./6
do CPC). A interposio e a tramitao dos recursos, bem como nas causas propostas nos tribunais
superiores), reclama sempre a constituio obrigatria de advogado (artigo 32./1, alnea c), do
CPC).
Nos inventrios, o patrocnio s obrigatrio se forem levantadas questes de direito (v. g.,
reclamao quanto omisso de bens na relao de bens apresentada pelo cabea-de-casal;
requerimento dirigido remoo do cabea-de casal, por motivo de sonegao de bens da herana,
etc.).
Nos restantes, a interveno em juzo ou a prtica de pontuais e concretos actos processuais
dispensa a interveno de advogado.
Quanto reserva de patrocnio para os advogados, no inconstitucional a norma que apenas
permite que os solicitadores possam fazer requerimentos em que no se levantem questes de
direito, por no se revelar arbitrria ou destituda de fundamento razovel, pois que atenta a
insero da actividade dos advogados no processo social e institucional de realizao e de
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administrao da justia, compreende-se que a lei exclua a conduo da posio das partes, em
determinados actos inseridos nesse processo (como o caso da audincia de discusso e
julgamento), por pessoas que no so advogados.

111. Consequncias da falta de patrocnio judicirio quando este obrigatrio

A falta de patrocnio judicirio, quando pressuposto processual, no gera imediatamente as
consequncias tpicas da falta de pressupostos processuais.
O juiz deve, antes disso, notificar a parte faltosa para suprir a falta dentro de certo prazo
(despacho convite); se a falta respeitar ao autor, a notificao para suprir a falta ir acompanhada da
cominao para a falta de suprimento, ou seja, a absolvio do ru da instncia (artigo 33. do CPC);
se a falta respeitar ao ru, essa notificao para suprir a falta de constituio advogado (despacho
convite) ir acompanhada da cominao adequada, ou seja, que a defesa ficar sem efeito ou de no
ter seguimento o recurso entretanto interposto pelo ru (artigo 33., in fine, do CPC).
Se mandato for insuficiente ou irregular, embora existente (v. g., existe procurao forense, mas
ela no concede poderes para o acto praticado), a consequncia diferente: nestes casos, o juiz
deve mandar notificar a parte e o seu mandatrio (despacho convite) para, dentro de prazo certo,
ser corrigida a falta e ratificado o processado (artigo 40./2 do CPC). No suficiente juntar uma
outra procurao; preciso, tambm, ratificar expressamente o processado, sob pena da aplicao
das consequncias previstas no artigo 33. do CPC, h pouco referidas. Se no for efectuada a
correco e ratificado o processado, a consequncia ficarem sem efeito todos os actos que tiverem
sido praticados pelo mandatrio, o que, como dissemos, pode implicar reflexamente a absolvio do
ru da instncia (se a falta no corrigida for imputvel ao autor) ou a ineficcia de toda a defesa do
ru (se a falta for imputvel a este ltimo).
No cabe no sector normativo deste preceito a situao em que o advogado, notificado para o
efeito, junta uma segunda procurao formalmente diversa da anterior.
Se foi passada procurao, mas razovel pensar que o advogado se esqueceu de a juntar aos
autos, deve apenas notificar-se o prprio advogado para juntar esse documento em falta ao
processo.