Estamos en un callejn sin sali!a" el a#o $%&$ no 'a ser(i!o para na!a en t)rminos !e soluciones SAMI NA*R $+ DIC $%&$ , &-"&. Cuatro aos despus del estallido de la crisis, y mientras EE UU, foco de la explosin del capitalismo especulativo, est gradualmente saliendo de la tormenta, Europa, en cambio, se est hundiendo cada da ms profundamente !emos de preguntarnos el por"u de esta dramtica situacin #a crisis puso en evidencia los defectos estructurales de la construccin de la $ona monetaria El euro pretenda conllevar una dinmica de homogenei$acin de la $ona, de fortalecimiento de los fundamentos de cada pas para formar, rpidamente, un sistema monetario ptimo #a moneda %nica deba generar, en un crculo virtuoso, la cohesin de los espacios econmicos de #os &' y, ms all, crear las condiciones necesarias para la unificacin poltica #a armoni$acin social y fiscal deba llegar en un segundo momento, una ve$ integrada la $ona monetaria Este modelo, a"u es"uemticamente resumido, nunca ha podido elaborarse totalmente ni funcionar de manera coherente (a desde los aos )**+,)**-, .lemania y /rancia tuvieron importantes dificultades para mantener su dficit presupuestario dentro del tipo re"uerido por el 0ratado de 1aastricht 23456 la deuda p%blica se dispar en otros pases, la inflacin, aun"ue contenida en lmites moderados, segua creciendo lentamente pero de forma segura 7Es de 8usticia recordar a"u "ue Espaa era, hasta )**9, el pas "ue ms seriamente respetaba los re"uisitos presupuestarios, de deuda p%blica y de inflacin de la $ona euro: ;in embargo, teniendo en cuenta la totalidad de la $ona, la dinmica estructural del euro no ha funcionado6 peor a%n, ha estallado frente a la crisis de la economa mundial #a ilusin era creer "ue la moneda iba a generar mecnicamente polticas comunes e incluso un grado cada ve$ ms fuerte de integracin poltica <ero la realidad ha demostrado "ue los diversos pases han actuado por separado para resolver los problemas planteados por sus dficits, ya sean presupuestarios o de deuda #a crisis de la deuda privada y las transferencias de li"uide$ a los bancos han evidenciado divergencias abismales entre los modelos econmicos de los pases del euro #a %nica manera de hacer frente a estos problemas hubiera sido la manifestacin de una voluntad poltica com%n europea a la hora de establecer estrategias anticclicas .hora bien, la crisis de los pases europeos del sur ha demostrado todo lo contrario= fueron .lemania y /rancia los "ue tomaron las riendas del proceso e impusieron su visin de salida de la crisis, basada en una poltica de austeridad drstica Esta poltica, sin vertiente de relan$amiento econmico, no puede solucionar los problemas de estos pases 1s bien, las medidas tomadas ba8o la batuta alemana han de8ado a pases como Espaa, >recia o <ortugal en peor situacin "ue en )*&* ?<or "u entonces se est manteniendo esta estrategia@ Es muy difcil de contestar #o "ue s parece seguro es "ue a los pases ms slidos de la $ona euro les cuesta cada ve$ ms seguir en el mismo tren "ue los dems Consideran "ue pagan demasiado, "ue estos pases no podrn resolver sus defectos estructurales, "ue la moneda %nica hoy en da castiga en realidad a los ms desarrollados El sistema de financiacin de los rescates concebido en 8ulio pasado en Aruselas no se va utili$ar fcilmente= .lemania "uiere controlar los rescates, imponiendo en realidad una tutela poltico,financiera sobre los pases "ue los van a necesitar Estamos de hecho en un calle8n sin salida= el ao )*&) no ha servido para nada en trminos de solucin de la crisis #a verdad es "ue esta situacin pone en evidencia, por lo menos, dos orientaciones posibles #a primera consiste en la voluntad com%n de solucionar la crisis obligando a los pases necesitados a aceptar limitaciones gravsimas de su soberana, "ue podran parali$ar la capacidad de sus gobiernos para conseguir legitimidad democrtica 2pues ponen en marcha polticas econmicas ms radicales "ue las "ue han vendido para ser elegidos5 En este caso, la crisis social, la depresin econmica, las revueltasB son ya, y seguirn siendo, el precio a pagar #a segunda es un proyecto, cada ve$ ms enunciado ahora, "ue consiste en proclamar la impotencia frente a la crisis para, al fin y al cabo, constatar la imposibilidad de seguir en el mismo tren y, desde luego, poner en marcha una Europa de dos o tres velocidades .un"ue no tenemos un aparato ultrasofisticado "ue nos permita leer lo "ue ocurre en el cerebro de la emperatri$ de Europa, la seora .ngela 1erCel, s sabemos, en esta Europa de grandes y pe"ueos, "uin es el gato y "uines los ratones La pri(ati/acin !el bien com0n El 0nico mo!o !e (encer es construir una Europa m1s 2uerte pol3ticamente SAMI NA*R &4 5UN $%&. , &+".6 #a poltica de austeridad adoptada en toda Europa con motivo de la crisis del capitalismo financiero a partir de )**D est provocando un trastorno sistmico del vnculo social ;e trata en realidad de una verdadera revolucin conservadora 2o contrarrevolucin, si se "uiere5, en el sentido de "ue ahora el ob8etivo fundamental de la austeridad exigida es la modificacin de la relacin capital,traba8o, del derecho social, de las leyes "ue rigen el mercado de traba8o y, de modo mucho ms profundo, de los conceptos mismos de bienes p%blicos y privados #a orientacin es sencilla= transformar los primeros en los segundos El movimiento de fondo es la extensin cada ve$ ms amplia de la privati$acin en detrimento de lo "ue los europeos solamos considerar como bienes comunes= educacin, salud, produccin cultural El caso ms simblico es el del cierre de la televisin p%blica griega Ee hecho >recia, por causa de la austeridad for$ada, ha perdido su soberana no solo poltica, sino tambin cultural, pues se sabe a ciencia cierta "ue la privati$acin audiovisual significa ms propaganda publicitaria, ms industria cultural de ba8o nivel directamente fomentada desde las grandes multinacionales, menos diversidad cultural y, peor a%n, exclusin sistemtica de las emisoras de libre debate, crticas y creadoras >recia y Chipre se estn convirtiendo en laboratorios de la privati$acin,mercantili$acin del vnculo social en la $ona euro 0endremos probablemente la misma evolucin en <ortugal e Frlanda Este proceso de privati$acin generali$ado de las relaciones econmicas "ue implica la destruccin programada de los bienes comunes va a afectar principalmente a los pases econmicamente ms dbiles, pero se extender de forma inevitable hacia los ms fuertes En cada pas tendr una te$ distinta, pero la orientacin global va a ser idntica, pues en realidad est ligada al modo en "ue Europa est negociando su posicin en la globali$acin liberal El actual debate en el <arlamento Europeo sobre el tratado comercial y de inversin EE UU,UE es emblemtico en cuanto a esa evolucin #as negociaciones entre Aruselas y Gashington se desarrollan sobre un teln de fondo de contradicciones internas entre los diversos socios europeos /rancia, por e8emplo, ha expresado su ta8ante oposicin a "ue se per8udi"uen los Hbienes culturalesI y defiende el apoyo p%blico a la creacin audiovisual y cinematogrfica francoeuropea .hora bien, dado "ue se trata de un mercado enorme y 8ugoso, "ue adems presenta la venta8a decisiva de controlar el imaginario de los europeos, podemos apostar a "ue la voracidad de la industria cultural norteamericana no va a ser saciada con argumentos morales ;e sabe "ue la Comisin de Aruselas, ba8o la presin de varios socios europeos, se encuentra en una posicin muy difcil para poder negociar este tratado Una peticin firmada por ms de '*** directores europeos de cine y profesionales de la creacin audiovisual pide "ue se mantenga esa Hexcepcin culturalI El >obierno francs no aceptar ning%n cambio, pues /rancia obliga a "ue como mnimo el +*4 de la programacin audiovisual sea hecha en el pas, lo "ue no significa "ue deba ser exclusivamente francesa #os creadores europeos, independientemente de la nacionalidad, se pueden beneficiar de esta oferta a travs de copatrocinios #a liberali$acin,privati$acin del sector audiovisual acabar inevitablemente siendo realidad si se adopta este tratado comercial tal y como lo "uieren los norteamericanos #a televisin p%blica ya sufre la competencia con cadenas privadas "ue utili$an de forma masiva productos estandari$ados de muy mediocre calidad Es una batalla histrica= la diversidad cultural, el respeto al genio de cada cultura, son innegociables Este e8emplo solo es la punta del iceberg, pues la presin privati$adora tanto de las transnacionales como de los fondos de pensin americanos y europeos sobre las pensiones, la educacin y la sanidad p%blicas, se volver imparable si Europa sigue siendo un mero mercado liberal #a nueva sociedad "ue se est construyendo es la del Htodo privati$adoI #o "ue debemos entender es "ue se trata de una ofensiva global, una verdadera guerra social El %nico modo de vencerla es la construccin, de forma inmediata, de una Europa polticamente fuerte Eesde )**D, sabemos "ue el estallido del capitalismo especulativo iba a plantear a los pases europeos una alternativa radical= o salir de la crisis con un modelo social y poltico ms fuerte, o caer en una espiral destructora de austeridad "ue hundira a las propias vctimas de la crisis Es, desgraciadamente, esta %ltima va la "ue, con la complicidad de algunos gobiernos, ha vencido El euro sobre(i(e7 pero 89u) 'a si!o !e los europeos: Los (3nculos sentimentales ; !e 'erman!a!7 imprescin!ibles para construir una comuni!a! pol3tica7 se est1n 'acien!o a#icos< El problema es la !ispari!a! entre una /ona monetaria 0nica ; &- !emocracias =IMO=>Y GAR=ON AS> $ A?R $%&. , %%"%% J!emos hecho Ftalia, ahora tenemos "ue hacer italianosJ, afirma un vie8o dicho !oy, despus de "ue hiciramos el euro, su crisis est deshaciendo europeos 1uchas personas "ue se sentan llenas de entusiasmo por el proyecto europeo hace &* aos estn hoy regresando a airados estereotipos nacionales H!itler,1erCelI, deca una pancarta "ue llevaban 8venes manifestantes chipriotas hace unos das Kunto a esas palabras figuraba una imagen de la bandera europea, con sus estrellas amarillas sobre fondo a$ul furiosamente tachadas con unos tra$os ro8os ;e oyen sin cesar grandes generali$aciones negativas sobre los europeos del HsurI y del HnorteI, casi como si fueran dos especies distintas <ero seamos serios ?Lu historiador digno de tal nombre puede decir "ue 1iln tiene ms cosas en com%n con Micosia "ue con Mi$a o >inebra@ Nemos incluso a europestas muy formados y preparados "ue dicen en p%blico cosas sobre otros pases "ue hace una dcada no se habran atrevido a pensar, y mucho menos a manifestar .l mismo tiempo "ue cada ve$ ms partes de Europa se han ido volviendo fervientemente antialemanas, cada ve$ ms partes de .lemania se han vuelto antieuropeas ;e cierne en el hori$onte una espiral peligrosa, como un tornado en una carretera rural del medio oeste estadounidense Eeberamos tomar nota con alivio de las cosas "ue no han ocurrido o, por lo menos, no todava ni de forma generali$ada Con la excepcin de partidos neofascistas como .urora Eorada en >recia, la indignacin de los europeos no se ha vuelto a%n en contra de los inmigrantes, las minoras ni unas imaginarias "uintas columnas #os alemanes no culpan de sus problemas a unos 8udos, musulmanes o masones desarraigados6 responsabili$an a los in%tiles de los griegos #os griegos no achacan sus dificultades a unos 8udos, musulmanes y masones "ue no tienen races6 la culpa es de los despiadados alemanes #a indignacin no se ha vuelto a%n contra los inmigrantes ni tampoco contra las minoras .un as, se trata de una situacin muy peligrosa Mo cabe duda de "ue )*&3 no es &9&3 Es posible "ue .lemania sea la "ue mande en la euro$ona, pero no es una posicin "ue hubiera buscado de antemano . los alemanes no les preguntaron 8ams si estaban dispuestos a renunciar al marco Ola respuesta habra sido HnoIO, y aproximadamente uno de cada tres dice hoy "ue le gustara volver a l Cuando hacen esa afirmacin, estn demostrando "ue no entienden en absoluto dnde estn los intereses econmicos de su pas, pero esa es otra cuestin #a Unin Europea constituye el imperio creado ms a regaadientes de toda la historia del continente, y dentro de ese imperio a su pesar .lemania es un imperio ms a su pesar todava El riesgo de "ue se produ$ca una guerra entre Estados en la Europa de la Unin es insignificante #a analoga de &9&3 es ms vlida hoy para .sia, donde China asumira el papel de la .lemania del kiser >uillermo Mo obstante, existe un verdadero peligro de "ue los vnculos sentimentales y de hermandad esenciales para construir cual"uier comunidad poltica estn hacindose aicos Conviene recordar "ue, para pases como Chipre, lo peor est a%n por venir Casi no me atrevo a evocar la posibilidad Oa Hpintar el demonio en el muroI, como dicen en alemnO, pero ?"u ocurrira si alg%n griego o chipriota en paro y con problemas mentales le pegara de pronto un tiro a un poltico alemn@ Con suerte, la conmocin enfriara la retrica recalentada y unira a los europeos <ero no deberamos tener "ue esperar a "ue suene ese disparo ?<or "u nos encontramos en esta espiral descendente de mutuo resentimiento@ Eesde luego, por los fallos bsicos de diseo del euro ( tambin por unas polticas econmicas e"uivocadas en algunos de los pases "ue constituyen la llamada periferia de la euro$ona y Oen los %ltimos tiemposO de varios pases del n%cleo del norte 2como expli"u en mi columna de hace &- das, el mayor problema de la poltica econmica alemana no es lo "ue pide a otros "ue hagan, sino lo "ue no hace ella Eebera estar contribuyendo a facilitar el a8uste en toda la euro$ona a base de impulsar su propia demanda interna5 1ientras tanto, cada medida "ue se toma para arreglar algo en la euro$ona a corto pla$o no hace ms "ue sembrar las semillas para otra nueva crisis <or e8emplo, el recorte del -*4 "ue se acord aplicar a los poseedores de deuda p%blica griega en el otoo de )*&& ayud a "ue los bancos de Chipre cayeran en el abismo ;in embargo, la causa ms profunda de los problemas actuales es la disparidad entre la existencia de una $ona monetaria %nica y &' entidades polticas nacionales #a economa es continental, pero la poltica sigue siendo nacional .%n ms, es una poltica democrtica Mo estamos en &9&3, pero tampoco estamos en los aos treinta En lugar de Hla Europa de los dictadoresI tenemos una Europa de democracias En lugar de la Hrevolucin permanenteI de 0rotsCi, lo "ue son permanentes son nuestras elecciones En todo momento hay alg%n dirigente en alg%n lugar de Europa "ue est obligado a tener en cuenta de dnde sopla el viento por"ue se avecinan unas elecciones Este ao, resulta "ue esa dirigente es .ngela 1erCel, "ue afronta unas elecciones generales el prximo mes de septiembre 0odos y cada uno de los &' lderes nacionales de la euro$ona y los )' de la UE piensan primero en la poltica, los medios de comunicacin y los sondeos de opinin de sus propios pases .un"ue resulte tentador decir H!emos hecho Europa, ahora debemos hacer europeosI, lo cierto es "ue, en este sentido, no hemos hecho ninguna Europa ?Lu podemos hacer al respecto@ Un ingenioso profesor italiano, >iorgio Aasevi, de la Universidad de Aolonia, me envi hace poco una propuesta de algo "ue podra contribuir a mitigar el problema= la sincroni$acin de las elecciones nacionales y europeas ;e trata de una idea brillante, pero, como es natural, implanteable 7Cual"uiera convence a los electorados de Europa: Ptros sugieren "ue el prximo presidente de la Comisin Europea se designe mediante eleccin directa, tal ve$ entre unos candidatos presentados por cada una de las grandes familias polticas "ue constituyen el <arlamento Europeo ?<or "u no@ .hora bien, si creen "ue eso va a hacer "ue los griegos en paro y los alemanes resentidos recuperen de pronto su clido europesmo, no estn bien de la cabe$a <or el momento, no existe nada "ue sustituya a unos polticos capaces de enfrentarse a la opinin p%blica de sus pases y explicar, en su propia lengua y con sus propios giros, "ue los griegos no son todos unos despilfarradores in%tiles, ni los alemanes unos teutones despiadados, etctera, con arreglo a lo "ue corresponda en cada pas y circunstancia ;on ellos los "ue deben aprovechar cada oportunidad para explicar con detalle por "u, aun"ue en el barco europeo estemos padeciendo fros y humedades, tendramos mucho ms fro y ms humedad si nos cayramos al agua ?( si lo "ue hace falta es un nuevo enemigo com%n@ Mormalmente, me encantara proponer como chivo expiatorio tnico a mis admirables compatriotas, los ingleses Estamos acostumbrados <odemos enca8arlo <ero, con todas las cosas de las "ue se puede echar la culpa a los ingleses, si hay algo "ue no se les puede achacar es la bronca "ue vive la euro$ona
La euro/ona est1 (i(a7 pero no est1 bien A los cien a#os !el inicio !e la @ran @uerra7 la curacin est1 en manos !e A!octor AlemaniaB7 9ue !ebe apro(ec'ar su 'istrica Cse@un!a oportuni!a!D para ejercer un li!era/@o econmico m1s constructi(o =IMO=>Y GAR=ON AS> &4 MAR $%&. , %%"%& H#a crisis del euro ha terminado #a crisis en el euro es muy fuerteI ;on palabras de un veterano poltico francs Es posible "ue la "uiebra "ue est al acecho en Chipre, y "ue debatirn los dirigentes de la euro$ona esta noche, tras la cena de la cumbre de la UE en Aruselas, le contradiga en cuestin de das ;in embargo, me da la impresin de "ue tiene ra$n, al menos para los prximos uno o dos aos .lemania y el Aanco Central Europeo han hecho 8usto lo suficiente para convencer a los mercados de "ue la euro$ona va a sobrevivir por ahora <ero muchas economas del club euro estn todava en la lista de los enfermos crticos .lgunos pases han hecho esfuer$os heroicos, con resultados ya visibles En Espaa, por e8emplo, los costes laborales ya han disminuido, y las exportaciones estn en el nivel ms alto de los %ltimos 3* aos El sufrimiento es inmenso, con un -*4 de paro 8uvenil y una cada del 3*4,+*4 de los precios de la vivienda, pero la gente, mal "ue bien, est saliendo adelante !a habido otras repercusiones polticas, como el deseo de los catalanes de escindirse del Estado espaol, pero, desde la perspectiva de la poltica convencional, la situacin se ha mantenido bastante centrada= se oye escasa retrica xenfoba y no hay prcticamente nadie "ue eche la culpa de todo a los inmigrantes #o sucedido en Espaa es una prueba extraordinaria de la capacidad de resistencia de las grandes corrientes polticas establecidas, tan entregadas casi por instinto a la moderacin, igual "ue a su arraigado deseo de seguir formando parte del gran proyecto europeo ?<ero cunto tiempo ms van a aguantar@ ?Cuntos aos ms pueden soportar esas sociedades seme8antes niveles de tensin socioeconmica hasta "ue sus partidos democrticos se vayan hacia los extremos@ .lgunos pases, como Espaa, han hecho esfuer$os heroicos, con resultados ya visibles (a hemos visto este peligro con el xito electoral del partido ultranacionalista, xenfobo y neofascista 2por una ve$, la eti"ueta est 8ustificada5 .manecer Eorado en >recia Ee tipo muy distinto, pero de mayor impacto poltico, es el punto muerto en el "ue se encuentra la poltica italiana, a causa de la divisin del voto entre el movimiento de protesta del cmico Aeppe >rillo, ;ilvio Aerlusconi y la i$"uierda Oadems de un n%mero menor de sufragios para la agrupacin de 1ario 1onti, 1onti por FtaliaO y del desigual reparto en las dos cmaras del <arlamento y un empate a escaos entre una cmara y otra "ue tiene parali$ada la reforma en la tercera economa de la euro$ona .lgunas de estas cosas eran inevitables, pero han empeorado por los errores humanos en general y los de .lemania en particular Comprendo a la perfeccin la airada reaccin inicial de los votantes alemanes cuando se les pidi "ue rescataran a otros europeos "ue haban sido mucho menos disciplinados, esfor$ados y productivos "ue ellos, para salvar una moneda a la "ue los alemanes nunca haban votado adherirse 2Con la reduccin actual de sus costes laborales, Espaa est haciendo, en un involuntario cursillo acelerado, lo "ue .lemania empe$ a practicar hace &* aos por propia iniciativa5 (o me habra sentido igual Comprendo a la perfeccin "ue la canciller .ngela 1erCel y sus colegas se mantuvieran firmes <ero la realidad es terca Cuando los datos cambian, o al menos se ven con ms claridad, es necesario adaptar las polticas como corresponde #a obligacin de los polticos en una democracia liberal como es debido consiste en reconocer esos datos y explicrselos a los votantes, no engaarles con rodeos y falsas promesas !e a"u un e8emplo= los llamados Hmultiplicadores fiscalesI, es decir, la repercusin de una disminucin 2o un aumento5 del gasto p%blico en el <FA En poca normal, cuando la mayora de los pases con los "ue un Estado hace negocios estn ms o menos bien, ese multiplicador puede ser de solo *,) o *,+6 es decir, el <FA disminuye un *,),*,+4 por cada &4 de reduccin del gasto p%blico .hora bien, cuando todos los pases de alrededor estn en recesin, el efecto se multiplica drsticamente Es lo "ue sucedi en la >ran Eepresin hace D* aos, como han demostrado el historiador econmico de Pxford Qevin PRSourCe y sus colaboradores ( es lo "ue est sucediendo otra ve$ hoy, en nuestra >ran Secesin, como reconocen ya los economistas del /1F, la UE y otras instituciones En unas condiciones de recesin generali$ada, los multiplicadores fiscales pueden subir muy por encima del &, hasta el punto de "ue una reduccin del &4 del gasto p%blico provo"ue una cada del &,-4 en el <FA Esta relacin altera de forma importante los clculos de la austeridad !e a"u otra realidad, algo ms amplia y por tanto ms discutible, pero bastante slida= los inconvenientes del a8uste los han sufrido sobre todo en la periferia meridional de Europa, no el en n%cleo del norte <ero esta situacin la crearon todos 0iene la culpa el irresponsable del sur "ue peda dinero, pero tambin el miope prestamista del norte6 por e8emplo, los bancos alemanes ( eso lleva a otra afirmacin algo ms especulativa= .lemania es el pas "ue ms tiene "ue perder si la euro$ona se viene aba8o ;e calcula "ue sus bancos tienen pendiente una deuda de unos +***** millones de euros de prestatarios griegos, espaoles, portugueses e irlandeses El propio conse8o de asesores econmicos del >obierno alemn valor el ao pasado "ue las prdidas "ue podran llegar a sufrir los acreedores alemanes en caso de la ruptura de una euro$ona seran de ),D billones de euros, por encima del <FA anual del pas, de ),T-+ billones de euros Cual"uier divisa "ue viniera despus, ya fuera el nuevo y vie8o marco alemn o un euro del norte de Europa 2el nordo o neuro5, tendra un tipo de cambio menos beneficioso para las exportaciones alemanas 0ienen la culpa los irresponsables del sur "ue pedan dinero y los del norte "ue se lo dieron Mo por ning%n dogma Ceynesiano, ni por idealismo, ni por sentimentalismo respecto a los dems europeos, sino por sus propios intereses nacionales, .lemania tiene "ue hacer ms Eebe aumentar su demanda interior, apoyar una unin bancaria fuerte y respaldar algo similar a la propuesta de sus asesores econmicos de implantar una mutuali$acin limitada de la deuda de la euro$ona, con estrictas condiciones Eesde el punto de vista de la economa poltica de la euro$ona Oo, me8or dicho, la poltica impulsada por la economaO, el me8or momento de hacerlo ya ha pasado /ue el "ue ahora debemos llamar momento 1onti Como primer ministro, 1onti trat como pudo de hacer lo necesario en Ftalia, pero al tiempo inst a .lemania "ue cumpliera su papel .lemania, "ue no aprovech esa oportunidad, tiene ahora otra ocasin de hacerlo Luien sea canciller despus de las elecciones generales del prximo mes de septiembre, con la coalicin "ue sea, tendr "ue atreverse a hacer lo necesario para salvar la euro$ona de verdad y asegurarse de "ue las futuras eurocrisis no vuelvan a ser nunca HdeI sino solo HenI #as llamadas Helecciones europeasI estn previstas para 8unio de )*&+, pero las elecciones verdaderamente decisivas para Europa son las nacionales, y sobre todo las de .lemania <or supuesto, es pura coincidencia "ue .lemania se enfrente a este reto 8usto cuando nos acercamos al centenario de &9&+6 pero es una coincidencia "ue saca a la lu$ la ocasin histrica de "ue la potencia central del continente e8er$a un lidera$go constructivo en Europa Namos, .lemania, aprovecha lo "ue el historiador /rit$ ;tern llam una ve$ tu histrica Hsegunda oportunidadI y ha$ buen uso de ella Deu!a7 austeri!a! ; !e(astacin" lle@ el turno !e Europa .% 5ulio $%&. Susan Geor@e Se ceba a los acree!ores ; se casti@a a los inocentes< Susan Geor@e lamenta 9ue los l3!eres !e Europa se sometan al @ran capital<
.l igual "ue la peste en el siglo UFN, el a$ote de la deuda ha ido migrando paulatinamente del ;ur al Morte #a Yersinia pestis del siglo UUF no se propaga a travs de las ratas infestadas de pulgas, sino del letal fundamentalismo neoliberal, infestado de ideologa .ntes, sus adalides tenan nombres como 0hatcher o Seagan6 ahora suenan ms bien a 1erCel o Aarroso <ero el mensa8e, la mentalidad y la medicina prescrita son bsicamente los mismos #a devastacin provocada por ambas plagas tambin es similar ;in duda, se registran menos muertes relacionadas con la deuda en Europa hoy en da "ue en Vfrica hace tres dcadas, pero seguramente se est causando un dao ms permanente a lo "ue en su da fueron las prsperas economas europeas #os fieles Wy ms veteranosW lectores de la revista New Internationalist recordarn la temida expresin Xa8uste estructuralR X.8usteR era el eufemismo para el pa"uete de recetas econmicas impuestas por los ricos pases acreedores del Morte a otros menos desarrollados en lo "ue entonces llambamos Xel 0ercer 1undoR Una gran parte de estos pases haba pedido prestado demasiado dinero para demasiados fines improductivos . veces, los lderes se limitaban a ingresar los crditos en sus cuentas privadas 2recordemos a 1obutu o 1arcos5 y endeudar a%n ms a sus pases Eevolver los prstamos en pesos, reales, cedis u otras Xmonedas rarasR era inaceptable6 los acreedores "ueran dlares, libras esterlinas y marcos alemanes .dems, los lderes del ;ur haban suscrito los prstamos a tipos de inters variable, "ue al principio eran ba8os pero "ue subieron a niveles astronmicos a partir de &9D&, cuando la Seserva /ederal de los Estados Unidos puso fin a la era del dinero barato Cuando pases como 1xico amena$aron con no pagar la deuda, cundi el pnico entre los ministros de Economa de los pases acreedores, los grandes ban"ueros y los burcratas internacionales, "ue se pasaron unos cuantos fines de semanas sin dormir, alimentndose con comida para llevar e improvisando planes de emergencia Plus a change, plus cest la mme chose. Y <asadas unas dcadas, a%n se suceden las reuniones de crisis, esta ve$ en Aruselas y, pese a algunas variaciones, la respuesta es idntica= solo consigues un rescate si te comprometes a seguir una serie de estrictas exigencias En su da, estas se hacan eco del neoliberal Xconsenso de GashingtonR6 ahora se denominan, ms acertadamente, Xpa"uetes de austeridadR, pero ambas re"uieren las mismas medidas /irme a"u, por favor, con sangre <ara el ;ur, los contratos re$aban= X#imiten la produccin de alimentos y ded"uense a cultivos comerciales rentables <rivaticen las empresas estatales y abran actividades lucrativas a las compaas transnacionales extran8eras, sobre todo en el sector de las materias primas y las industrias extractivas, la silvicultura y la pesca Sedu$can drsticamente el crdito, y eliminen los subsidios y las prestaciones sociales <resenten propuestas para el pago de la salud y la educacin Economicen y obtengan divisas fuertes a travs del comercio ;u principal responsabilidad es para con los acreedores, no para con su puebloR .ntes, tenan nombres como 0hatcher o Seagan6 ahora suenan ms bien a 1erCel o Aarroso <ero el mensa8e, la mentalidad y la medicina son los mismos .hora lleg el turno de Europa . los pases del sur de Europa y a Frlanda no se les de8a de repetir= X!an estado viviendo por encima de sus posibilidades .hora les toca pagarR #os >obiernos aceptan rdenes dcilmente y sus ciudadanos y ciudadanas suelen asumir "ue deben pagar la deuda de inmediato por"ue la deuda de un Estado soberano es exactamente igual "ue la deuda de una familia <ero no lo es6 un >obierno acumula deuda emitiendo bonos en los mercados financieros Esos bonos son ad"uiridos fundamentalmente por inversores institucionales, como bancos, "ue reciben un pago anual de intereses= ba8o cuando el riesgo de impago es ba8o y alto cuando dicho riesgo tambin lo es Es totalmente normal, deseable e incluso necesario "ue un pas tenga una deuda "ue plantee cero problemas y "ue genere muchos beneficios si el dinero se invierte con prudencia y a largo pla$o en actividades productivas como educacin, salud, prestaciones sociales, infraestructuras slidas y similares En efecto, cuanto mayor es el porcenta8e de gasto p%blico en el presupuesto de un >obierno, ms elevado es el nivel de vida yms empleos se crean, incluido en el sector privado Esta norma se ha visto confirmada sin falta desde "ue se apunt a la correlacin entre la inversin p%blica y el bienestar nacional por primera ve$, a fines del siglo UFU #gicamente, el dinero prestado tambin se puede derrochar y gastar sin ton ni son, y los beneficios pueden repartirse in8ustamente #a gran diferencia entre el presupuesto de una familia y el de un Estado es "ue los Estados no desaparecen sin ms, como una compaa en bancarrota #as inversiones productivas y bien gestionadas "ue se financian con el dinero "ue toman prestado los >obiernos deberan entenderse, en general, como algo bueno Los nmeros mgicos En &99), los pases europeos votaron ciegamente XsR al 0ratado de 1aastricht, "ue debido a la insistencia de .lemania inclua dos n%meros mgicos= el 3 y el T* Munca de8es "ue tu dficit presupuestario supere el tres por ciento6 nunca contraigas una deuda p%blica "ue supere el T* por ciento de tu producto interior bruto 2<FA5 YY ?<or "u no el ) o el + por ciento, o el -- y el T-@ Madie lo sabe, salvo "ui$ alg%n vetusto burcrata "ue andaba por all, pero estos n%meros se han convertido en las 0ablas de la #ey En )*&*, dos famosos economistas anunciaron "ue, por encima del 9* por ciento del <FA, la deuda acarreara problemas a un pas y su <FA se contraera Es algo "ue suena lgico por"ue el pago de los intereses se comera un porcenta8e mayor del presupuesto ;in embargo, en abril de )*&3, un estudiante de doctorado norteamericano intent replicar sus resultados y se encontr con "ue no poda Usando las mismas cifras, obtena un resultado positivo para el <FA, "ue a%n seguira aumentando en ms de un dos por ciento al ao El tndem de economistas famosos Wy ahora tambin avergon$adosW tuvo "ue admitir "ue haba sido vctima del Excel y "ue haban colocado mal una coma Fncluso el /ondo 1onetario Fnternacional ha confesado errores parecidos, esta ve$ sobre el tema de los recortes y las medidas de austeridad .hora sabemos Wpor"ue el /ondo ha sido lo bastante sincero como para explicrnosloW, "ue los recortes per8udicaran al <FA dos o tres veces ms de lo previsto en un principio Europa debera tomrselo con calma, dice el /1F y no Xconducir la economa pisando el frenoR El lmite mgico del T* por ciento del <FA en la deuda es ahora ms sagrado "ue el lmite del tres por ciento para el dficit6 las polticas, sin embargo, siguen siendo las mismas, ya "ue los halcones neoliberales aprovechan cual"uier atisbo de prueba dudosa "ue pare$ca promover su causa Mos enfrentamos a dos preguntas bsicas #a primera sera por "u aument la deuda de los pases europeos de forma tan pronunciada despus de "ue estallara la crisis en )**' En apenas cuatro aos, entre )**T y )*&*, la deuda se dispar en ms de un '- por ciento en >ran Aretaa y >recia, un -9 por ciento en Espaa y una cifra rcord del )'T por ciento en Frlanda, donde el >obierno anunci "ue se hara responsable de todas las deudas de todos los bancos privados del pas El pueblo irlands, por lo tanto, asumira la falta de responsabilidad de los ban"ueros irlandeses >ran Aretaa hi$o lo mismo, aun"ue en menor medida #os beneficios se privati$an y las prdidas se sociali$an .s pues, los ciudadanos y las ciudadanas deben pagar por la austeridad, mientras "ue los ban"ueros y otros inversores "ue ad"uirieron los bonos del pas o productos financieros txicos no aportan nada Eespus de la crisis de )**', el <FA de los pases europeos cay un promedio del cinco por ciento y los >obiernos tuvieron "ue compensar El incremento de los fracasos empresariales y el desempleo masivo significaban tambin ms gastos para los >obiernos 8usto en el momento en "ue estaban recaudando menos a travs de los impuestos La nueva moralidad El estancamiento econmico sale caro El aumento de los gastos y la ba8ada de los ingresos se traduce en una %nica respuesta= solicitar ms prstamos Sescatar a los bancos y asumir las consecuencias de la crisis "ue estos crearon son el principal motivo de la crisis de la deuda y, por lo tanto, de la dura austeridad "ue se impone hoy en da #a gente no estaba Xviviendo por encima de sus posibilidadesR, pero es evidente "ue el lema de la nueva moralidad es Xcastiguemos a los inocentes y recompensemos a los culpablesR Esto no es una defensa de las polticas ineptas ni corruptas, como las "ue permitieron "ue se inflara la burbu8a inmobiliaria en Espaa o "ue la clase poltica griega contratara a un gran n%mero de nuevos funcionarios despus de cada eleccin #os griegos tienen un presupuesto militar hinchado y se niegan, inexcusablemente, a gravar a los grandes magnates navieros y a la Fglesia, la mayor titular de propiedades del pas <ero si la baera pierde agua y la pintura del saln se est cayendo, ?"u haces@ ?Luemas toda la casa o arreglas las tuberas y vuelves a pintar@ Economistas laureados y de renombre como <aul Qrugman o Koseph ;tiglit$ opinan "ue los lderes europeos sufren de encefalograma plano, muestran una total ignorancia en materia de economa y estn abocados a un innecesario suicidio econmico #as consecuencias humanas de la austeridad son ineludibles y bien conocidas= los 8ubilados rebuscan en los contenedores de basura a mitad de mes esperando encontrar algo "ue llevarse a la boca6 los y las 8venes de talento y con formacin de Ftalia, <ortugal y Espaa huyen de su pas mientras la tasa de desempleo para su grupo de edad alcan$a el -* por ciento6 a las familias se les impone una carga insoportable6 la violencia contra las mu8eres aumenta con el incremento de la pobre$a y la angustia6 los hospitales carecen de frmacos bsicos y de personal6 las escuelas y los servicios p%blicos se deterioran o desaparecen . la naturale$a tambin se le pasa factura= no se invierte nada en revertir la crisis climtica ni en poner fin a la destruccin del medio ambiente Es demasiado caro Como sucede con todo lo dems, ahora no nos lo podemos permitir Conocemos bien las repercusiones, el resultado de lo "ue la canciller alemana .ngela 1erCel denomina polticas de Xausteridad expansionistaR ;eg%n esta teora neoliberal, los mercados Xse tran"uili$arnR con polticas estrictas y volvern a invertir en los pases disciplinados <ero esto no ha sucedido ( por todo el sur de Europa estn empe$ando a aparecer imgenes de 1erCel decoradas con esvsticas 1uchos alemanes piensan "ue estn ayudando a >recia y "uieren de8ar de hacerlo En realidad, casi todo el dinero del rescate est siguiendo un circuito cerrado= las aportaciones de los >obiernos de la UE reali$adas a travs del 1ecanismo Europeo de Estabilidad se han vuelto a canali$ar a travs del Aanco Central y los bancos privados de >recia hacia bancos britnicos, alemanes y franceses "ue haban ad"uirido eurobonos griegos para obtener un rendimiento ms alto ;era ms sencillo entregar el dinero de los contribuyentes europeos directamente a los bancos, si no fuera por"ue los contribuyentes podran darse cuenta del truco ?<or "u montar un drama psicolgico en torno al dos por ciento 2>recia5 o al *,+ por ciento 2Chipre5 de la economa europea@ Un cnico podra contestar= X1uy sencillo <ara asegurar la reeleccin de la seora 1erCel en septiembreR #a segunda pregunta bsica es por "u seguimos aplicando polticas "ue son per8udiciales y no funcionan Esta catstrofe de creacin propia puede verse desde dos puntos de vista Economistas laureados y de renombre como <aul Qrugman o Koseph ;tiglit$ opinan "ue los lderes europeos sufren de encefalograma plano, muestran una total ignorancia en materia de economa y estn abocados a un innecesario suicidio econmico Ptros analistas apuntan "ue los recortes se a8ustan perfectamente a los deseos de entidades como la 1esa Sedonda Europea de Fndustriales y AusinessEurope= recortar salarios y prestaciones, debilitar a los sindicatos, privati$ar todo lo "ue se ponga a tiro, etctera . medida "ue han ido aumentando las desigualdades, a las elites no les ha ido nada mal En estos momentos, hay ms Xparticulares con un elevado patrimonio netoR y con una fortuna colectiva mucho mayor "ue en el punto lgido de la crisis en )**D !ace cinco aos, se contabili$an en todo el mundo D,T millones de particulares de este tipo, con una li"uide$ con8unta valorada en 39 billones de dlares estadounidenses !oy en da, este grupo llega a los && millones de personas, con activos por valor de +) billones de dlares #as pe"ueas empresas caen en tropel, pero las grandes compaas disponen de ingentes sumas de efectivo y estn sacando el mayor partido posible de los parasos fiscales Mo ven ning%n motivo para de8arlo ah Esta crisis no est afectando a todo el mundo y los lderes europeos no son ms necios "ue sus homlogos en otros pases ;i "ue estn, no obstante, totalmente sometidos a los deseos de las grandes finan$as y las grandes corporaciones ;in duda, la ideologa neoliberal desempea un papel clave en su programa, pero sirve especialmente para emitir densas cortinas de humo y falsas explicaciones y 8ustificaciones, con el fin de "ue las personas crean "ue Xno hay alternativaR Mo es cierto= los bancos se podran haber sociali$ado y transformado en servicios p%blicos, del mismo modo "ue cual"uier otro organismo "ue funciona con dinero p%blico ;e podran haber cerrado los parasos fiscales, aplicado impuestos a las transacciones financieras y adoptado muchas otras medidas <ero estas propuestas, a o8os del neoliberalismo, son una here8a 2aun"ue && pases de la euro$ona empe$arn a gravar las transacciones financieras a partir de )*&+5 ;oy una ferviente europea y deseo "ue Europa prospere, pero esto no es Europa En contra de nuestra voluntad, se nos ha arrastrado a una guerra de clases #a %nica respuesta "ue le "ueda a la ciudadana est en el conocimiento y la unidad #o "ue ha impuesto el & por ciento puede ser revocado por el 99 por ciento <ero ms vale "ue nos demos prisa= el tiempo se est agotando Y XCuanto ms cambian las cosas, ms permanecen igualR YY #a deuda p%blica es dinero "ue un >obierno debe en forma de prstamos obtenidos en los mercados financieros ms "ue mediante otras modalidades de emprstito Las )lites econmicas sostienen al euro $$ octubre $%&. DE VOLKSKRANT AMSTERDAM En las prEimas elecciones al Farlamento Europeo7 la presencia !e los parti!os en contra !el euro po!r3a ser m1s 2uerte 9ue nunca< Fero a menos 9ue empiecen a trabajar juntos7 no po!r1n poner en !u!a la mone!a 0nica7 9ue cuenta con el apo;o !e las )lites econmicas europeas7 uni!as por un mismo inter)s< EEtractos< Mein!ert Gennema En el diario Ee NolCsCrant del ) de octubre de )*&3, /rits AolCesteinZexcomisario europeo y expresidente del partido liberal neerlands NNE[ expresa su descontento con respecto al euro H#a unin monetaria es un fracaso El euro ha resultado ser un somnfero "ue ha incitado a los pases deficitarios a soar con un dolce far niente, en lugar de preocuparse por su propia competitividad El resultado es una unin de transferencias, "ue corre el riesgo de instaurarse de modo permanente ;e supona "ue la unin monetaria iba a favorecer la amistad entre los pueblos ( sin embargo, a la canciller alemana .ngela 1erCel la comparan con !itler en los pases con altos dficits <ases Aa8os ha cado en la trampa y ya no sabe cmo salir de ellaI ;eg%n /rits AolCestein, el hundimiento del euro es inevitable y necesario ;in embargo, esta perspectiva no es ni deseable ni probable ;i he llegado a esta conclusin, no es %nicamente por"ue ahora se adoptan a una velocidad fulgurante medidas de rescate "ue refuer$an el poder de las instituciones europeas, como por e8emplo, la prueba de conformidad "ue se aplica a los presupuestos nacionales de los pases miembros, o el refuer$o y el perfeccionamiento del 0ribunal de Cuentas de la UE, o incluso la creacin de un fondo europeo de estabilidad financiera permanente Unas iniciativas "ue eran inconcebibles tan slo hace - aos Las empresas apuestan por Europa ;i pienso "ue la Unin Europa seguir avan$ado por el camino de la unificacin poltica, como ya lo prevea !elmut Qohl en &99&, tambin es por"ue ha surgido una lite econmica europea Con lasinvestigaciones "ue realic 8unto a EelCe !eemsCerC sobre la creacin de una red europea integrada por los capitanes de la industria europeos, llegamos a la conclusin de "ue las empresas haban apostado desde hace tiempo por una Europa %nica Este proceso es algo manifiesto desde finales de los aos setenta . partir de entonces, se multiplicaron las relaciones entre las empresas europeas, una tendencia "ue se refuer$a en el siglo UUF .dems de los e8emplos de negociaciones especialmente entabladas y de las mesas redondas, constatamos "ue de )**- a )*&*, la atribucin de dobles funciones internacionales 2nombramientos en los conse8os de administracin de dos pases5 es un fenmeno "ue aumenta dentro de las grandes empresas europeas 2las 3** primeras de la clasificacin del ndice Eurofirst5 Ee hecho, el n%mero de esas dobles funciones pasa de cerca de 3** a cerca de +** Europa es la 0nica es2era econmica en la 9ue la )lite econmica se encuentra ca!a (e/ m1s uni!a En cambio, el vnculo de las empresas al otro lado del .tlntico con el extran8ero pierde firme$a Europa es la %nica esfera econmica en la "ue la lite econmica se encuentra cada ve$ ms unida Mo menos del +)4 de las grandes empresas internacionales identifican posibilidades de crecimiento y de ad"uisiciones en Europa <ara cerca de un tercio de estas empresas, Europa Pccidental ser el destino de preferencia para las fusiones y las ad"uisiciones en los dos prximos aos En Europa continental, .lemania es la favorita 2T)45, seguida de le8os por /rancia 2))45 y <ases Aa8os 2)&45 Los partidos populistas divididos /rits AolCestein en cierto modo tiene algo de ra$n .l basarse en los crditos ase"uibles concedidos en el marco de la euro$ona, los pases del sur de Europa han vivido durante aos por encima de sus posibilidades <ero .lemania y <ases Aa8os, seguidos con ciertas reticencias por /rancia, han llamado al orden a estos pases #as reformas y las medidas de rigor aplicadas en >recia, Ftalia y Espaa son draconianas Espaa parece "ue ha logrado retomar la va del restablecimiento econmico H#a economa espaola sale prudentemente de la crisisIrecoga en sus titulares Ee NolCsCrant el &* de octubre .hora, el sector bancario espaol se encuentra ba8o vigilancia europea y el sector p%blico espaol tambin parece haber pasado a una fase de saneamiento .dems, si Espaa sale de esta crisis, Ftalia tiene todas las posibilidades de lograrlo tambin En este sentido, el declive de Aerlusconi es un sntoma prometedor <odemos dar marcha atrs y firmar el fin del euro Es lo "ue preconi$an la derecha radical y la i$"uierda radical en muchos pases europeos .%n no han acabado las dificultades para las lites polticas de los distintos pases, por"ue existe un poderoso sentimiento antieuropeo En todos los pases, ese sentimiento se traducir en el xito electoral permanente de los partidos en contra de Europa <ero los populistas, "ue se encuentran muy divididos, seguirn impotentes mientras siga unida la lite econmica de Europa <odra ocurrir "ue >recia se viera obligada a salir de la unin monetaria <ero mientras la unin monetaria siga existiendo, el euro no corre ning%n peligro