Plan de Negocios EPA

PLAN DE NEGOCIOS
EMPRESA PORTUARIA ARICA

PLAN DE NEGOCIOS

OCTUBRE 2008

INDICE GENERAL

1. PRESENTACIN ................................
2. LA EMPRESA PORTUARIA ARICA
2.1. Identificacin ................................
2.2. Aspectos Histricos ................................
2.3. Visin Empresa Portuaria Arica
2.4. Misin Empresa Portuaria Arica
2.5. Principios Empresa Portuaria Arica
2.6. Lineamientos Estratgicos
3. PLAN DE NEGOCIOS PARA LA EMPRESA PORTUARIA DE ARICA
3.1. ESTRUCTURA DEL PLAN DE NEGOCIOS
3.1.1 Posicin Competitiva del Puerto de Arica
3.1.2 Distancias entre Puertos del Pacfico y las Principales ciudades de Bolivia
3.1.3 El Comercio Exterior de Bolivia por Puertos del Pacfico
3.1.4 El Movimiento Naviero por los Puertos en Competencia
3.1.5 El futuro del Movimiento Naviero
4. ANLISIS FODA DEL PUERTO DE ARICA
4.1. Fortalezas ................................
4.2. Debilidades ................................
4.3. Oportunidades ................................
4.4. Amenazas ................................
4.5. Impacto de la Habilitacin del Puerto de Iquique para carga en Trnsito de Bolivia
5. PLAN DE ACCIN PARA MEJORAR LA CAPACIDAD Y LA
PUERTO DE ARICA ................................
5.1. Organizar, liderar y posicionar la Comunidad Portuaria en Arica
5.2. Reanudacin del servicio del ferrocarril.
5.3. Habilitacin de la Zona de Extensin de la Actividad Portuaria
5.4. Rediseo y reconstruccin de la carretera Ch
6. PLAN DE PROMOCIN ................................
6.1. Objetivo del plan ................................
6.1.1 A quienes va dirigido:
6.1.2 Qu comunicar / promover
................................................................................................
2. LA EMPRESA PORTUARIA ARICA ......................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
2.3. Visin Empresa Portuaria Arica .........................................................................................
Misin Empresa Portuaria Arica ........................................................................................
2.5. Principios Empresa Portuaria Arica ................................................................
2.6. Lineamientos Estratgicos ................................................................................................
3. PLAN DE NEGOCIOS PARA LA EMPRESA PORTUARIA DE ARICA ................................
3.1. ESTRUCTURA DEL PLAN DE NEGOCIOS ................................................................
3.1.1 Posicin Competitiva del Puerto de Arica ................................................................
.1.2 Distancias entre Puertos del Pacfico y las Principales ciudades de Bolivia .....................
3.1.3 El Comercio Exterior de Bolivia por Puertos del Pacfico ................................
3.1.4 El Movimiento Naviero por los Puertos en Competencia ................................
3.1.5 El futuro del Movimiento Naviero ................................................................
ANLISIS FODA DEL PUERTO DE ARICA ................................................................
......................................................................................................................
....................................................................................................................
................................................................................................
......................................................................................................................
4.5. Impacto de la Habilitacin del Puerto de Iquique para carga en Trnsito de Bolivia
5. PLAN DE ACCIN PARA MEJORAR LA CAPACIDAD Y LA POSICIN COMPETITIVA DEL
................................................................................................
5.1. Organizar, liderar y posicionar la Comunidad Portuaria en Arica ................................
5.2. Reanudacin del servicio del ferrocarril. ................................................................
5.3. Habilitacin de la Zona de Extensin de la Actividad Portuaria ................................
onstruccin de la carretera Ch-11 (Arica-Tambo Quemado) .........................
................................................................................................
................................................................................................
...............................................................................................
6.1.2 Qu comunicar / promover ........................................................................................
2
................................................. 4
...................... 5
.................................................. 5
.......................................... 5
......................... 5
........................ 6
.................................................... 6
................................ 7
................................... 9
........................................... 9
..................................... 9
..................... 11
............................................... 13
............................................... 16
............................................... 17
........................................ 19
...................... 19
.................... 20
............................................... 21
...................... 21
4.5. Impacto de la Habilitacin del Puerto de Iquique para carga en Trnsito de Bolivia ............ 23
POSICIN COMPETITIVA DEL
............................................... 24
........................................ 24
........................................... 25
........................................... 26
......................... 28
...................................... 28
............................................ 29
............................... 29
........................ 29

6.1.3 Medios ................................
6.1.4 Para el turismo de cruceros
6.1.5 Presupuesto ................................
6.1.6 Responsabilidad de diseo e implementacin
7. PROYECCIONES ................................
7.1. Estimacin de la demanda por Transferencia de carga
7.2. Estimacin de ingresos de
7.2.1 Estimacin de ingresos de explotacin
7.2.2 Estimacin de resultados de explotacin

.....................................................................................................................
6.1.4 Para el turismo de cruceros .......................................................................................
................................................................................................
Responsabilidad de diseo e implementacin .............................................................
................................................................................................
7.1. Estimacin de la demanda por Transferencia de carga ......................................................
7.2. Estimacin de ingresos de Empresa Portuaria Arica por canon de concesin TPA
7.2.1 Estimacin de ingresos de explotacin ................................................................
7.2.2 Estimacin de resultados de explotacin ................................................................

3
..................... 30
....................... 30
............................................. 30
............................. 31
............................................... 31
...................... 31
por canon de concesin TPA ................ 34
........................................... 35
........................................ 36

1. PRESENTACIN

El presente documento es la formulacin
la luz del nuevo contexto regional, que invita a la reformulacin del rol de
articuladora de la Plataforma Logstica del Puerto de Arica.

El Plan de Negocios sienta sus bases en la misin
establecido para EMPRESA PORTUARIA ARICA
bsqueda de negocios portuarios.

Este informe est compuesto en una primera parte por una descripcin
luego se presentan brevemente los aspectos histricos que otorgan cierta peculiaridad al Puerto de
Arica. Una segunda rea de anlisis expone la visin
accionar de la empresa Portuaria Arica.

Posterior a esta breve contextualizacin se presenta la estructura del Plan de Negocios para
EMPRESA PORTUARIA ARICA, la cual
la posicin competitiva del Puerto de Arica
presenta el Plan de Accin dirigido a potenciar la capacidad y competitividad del Puerto de Arica

Finalmente se concluye con el Plan de Marketing y las Proyecciones que
presente anlisis.

formulacin del Plan de Negocios de EMPRESA PORTUARIA ARICA
la luz del nuevo contexto regional, que invita a la reformulacin del rol de la empresa
de la Plataforma Logstica del Puerto de Arica.
ienta sus bases en la misin, visin y lineamientos estratgicos que se han
EMPRESA PORTUARIA ARICA, lo cual dar las orientaciones necesarias para
bsqueda de negocios portuarios.
compuesto en una primera parte por una descripcin formal de la empresa
brevemente los aspectos histricos que otorgan cierta peculiaridad al Puerto de
nlisis expone la visin, misin y valores que cimientan y orientan el
accionar de la empresa Portuaria Arica.
, la cual estar compuesta en una primera parte por un anlisis de
la posicin competitiva del Puerto de Arica el cual incluye un anlisis FODA, seguido a esto se
presenta el Plan de Accin dirigido a potenciar la capacidad y competitividad del Puerto de Arica
Finalmente se concluye con el Plan de Marketing y las Proyecciones que se vislumbran a partir de

4
EMPRESA PORTUARIA ARICA a
la empresa como
, visin y lineamientos estratgicos que se han
, lo cual dar las orientaciones necesarias para la
formal de la empresa,
brevemente los aspectos histricos que otorgan cierta peculiaridad al Puerto de
, misin y valores que cimientan y orientan el
ta en una primera parte por un anlisis de
, seguido a esto se
presenta el Plan de Accin dirigido a potenciar la capacidad y competitividad del Puerto de Arica.
se vislumbran a partir del

2. LA EMPRESA PORTUARIA AR

2.1. Identificacin

Razn Social
Nombre de Fantasa
Domicilio Legal
Rol nico Tributario
Tipo de Entidad
Telfono
Fax
e-mail
Pgina Web

2.2. Aspectos Histricos

Histricamente, por su ubicacin geogrfica el Puerto de Arica ha estado condicionado por los
Tratados de 1904 con Bolivia y 1924 con Per. Dicha situacin ha posicion
portuaria como una constante dentro del desarrollo histrico que ha alcanzado la ciudad de Arica

El 30 de abril de 1998 inici sus actividades la
su origen se remonta a la antigua Empresa Portuaria de Chile, de la cual hered su infraestructura
y propsito esencial.

Otro hecho de relevancia para EMPRESA PORTUARIA ARICA
entrega en concesin por un perodo de 20 aos del Frente de Atraque N1 del Puerto de Arica al
Consorcio Terminal Puerto Arica S.A,
EMPRESA PORTUARIA ARICA y TPA S.A acuerdan ampliar el perodo de la concesi
ms, dada la importante inversin

2.3. Visin Empresa Portuaria Arica

La Visin es el estado futuro que deseamos para la empresa. Para lograr que los esfuerzos de todos
los miembros de la organizacin giren en torno a las aspiraciones establecidas, es fundamental que
la visin corporativa agrupe los intereses de todos los agentes internos y externos que interactan
con la empresa.

: Empresa Portuaria Arica
: Carlos Ibez del Campo
: Mximo Lira 389
: 61.945.700-5
: Autnoma del Estado
: 56 (58) 202080
: 56 (58) 202090
: puertoarica@puertoarica.cl
: www.puertoarica.cl
Tratados de 1904 con Bolivia y 1924 con Per. Dicha situacin ha posicionado a la actividad
portuaria como una constante dentro del desarrollo histrico que ha alcanzado la ciudad de Arica
El 30 de abril de 1998 inici sus actividades la Empresa Portuaria Arica Carlos Ibez del Campo,
EMPRESA PORTUARIA ARICA ocurre el 1 de octubre de 2004, la
cesin por un perodo de 20 aos del Frente de Atraque N1 del Puerto de Arica al
onsorcio Terminal Puerto Arica S.A, hoy Terminal Puerto Arica, (TPA). Con fecha julio del 2007
y TPA S.A acuerdan ampliar el perodo de la concesi
ms, dada la importante inversin en infraestructura que el concesionario ejecutar.
Empresa Portuaria Arica.
anizacin giren en torno a las aspiraciones establecidas, es fundamental que
los intereses de todos los agentes internos y externos que interactan
5
ado a la actividad
portuaria como una constante dentro del desarrollo histrico que ha alcanzado la ciudad de Arica.
Carlos Ibez del Campo,
ocurre el 1 de octubre de 2004, la
cesin por un perodo de 20 aos del Frente de Atraque N1 del Puerto de Arica al
Con fecha julio del 2007
y TPA S.A acuerdan ampliar el perodo de la concesin por 10 aos

anizacin giren en torno a las aspiraciones establecidas, es fundamental que
los intereses de todos los agentes internos y externos que interactan

Configurarse como el nodo de una plataforma de
movimiento de mercancas, personas e informacin, que facilite el crecimiento e
integracin de la economa macroregional, en base a la excelencia de su personal, la
eficiencia de su gestin y la permanente inclusin de tecnologas,
reconocido por su vinculacin con la comunidad
servicio a los compromisos internacionales adquiridos por el pas.

2.4. Misin Empresa Portuaria Arica

La formulacin de una Misin muestra un
trminos de qu quiere ser y a quien desea servir. Es una declaracin de conceptos y actitudes ms
que detalles especficos. En la formulacin de la Misin se exponen de forma genrica las
intenciones de la empresa.

Como Autoridad Portuaria, consolidar un sistema de gestin portuaria que se oriente
simultneamente hacia la maximizacin de su patrimonio, la calidad total de sus
servicios, la integracin de nuevos negocios asociados y un reconocido liderazgo
comunidad portuaria.

2.5. Principios Empresa Portuaria Arica

Los principios de la empresa hacen referencia a
que la empresa desarrollar sus negocios. As los
empresas establecen con los agentes sociales.

Rentabilidad Comercial
empresarial.
Liderazgo Regional como aporte concreto en la dimensin del Desarrollo Territorial.
Responsabilidad Poltica
interfronterizas
Excelencia Tcnica como impulso permanente a la dimensin del fortalecimiento
institucional.
Configurarse como el nodo de una plataforma de servicio logsticos asociado
eficiencia de su gestin y la permanente inclusin de tecnologas,
reconocido por su vinculacin con la comunidad, su respeto medioambiental
servicio a los compromisos internacionales adquiridos por el pas.
Empresa Portuaria Arica
La formulacin de una Misin muestra un compromiso a largo plazo de una organizacin en
dad Portuaria, consolidar un sistema de gestin portuaria que se oriente
servicios, la integracin de nuevos negocios asociados y un reconocido liderazgo
Empresa Portuaria Arica
de la empresa hacen referencia a cules son los ejes morales, cual es la tica con la
que la empresa desarrollar sus negocios. As los principios determinarn las relaciones que las
establecen con los agentes sociales.
Rentabilidad Comercial como criterio decisional en la dimensin de la actividad
como aporte concreto en la dimensin del Desarrollo Territorial.
Responsabilidad Poltica como gua del anlisis en la dimensin de las relaciones
como impulso permanente a la dimensin del fortalecimiento
6
logsticos asociados al
eficiencia de su gestin y la permanente inclusin de tecnologas, logrando ser
, su respeto medioambiental y el
zo de una organizacin en
dad Portuaria, consolidar un sistema de gestin portuaria que se oriente
servicios, la integracin de nuevos negocios asociados y un reconocido liderazgo en la
morales, cual es la tica con la
determinarn las relaciones que las
como criterio decisional en la dimensin de la actividad
como aporte concreto en la dimensin del Desarrollo Territorial.
nlisis en la dimensin de las relaciones
como impulso permanente a la dimensin del fortalecimiento

Integracin comunitaria
el medio social.
Respeto Laboral como ejercicio principal de la dimensin socialmente responsable.
Responsabilidad ambiental

2.6. Lineamientos Estratgicos

LINEAMIENTO 1 Optimizacin de la gestin empresarial, mediante
de la rentabilidad,
control eficaz de los contratos existentes, siempre orientado
hacia la continua satisfacci

Objetivo 1.1. Administrar eficiente y coordinada

Objetivo 1.2. Apoyar la gestin eficiente de la empresa concesionaria, disponiendo de
mejoras a la infraestructura, a la accesibilidad, al almacenaje, y en sus
esquemas de gestin, de benchmarking, de posicionamiento, y de
consolidacin y diversificacin de la cartera d

Objetivo 1.3. Incrementar la rentabilidad del negocio portuario mediante el uso
eficiente del patrimonio, la permanente introduccin de nuevas
tecnologas y procesos innovativos, la incorporacin de
integracin horizontal

Objetivo 1.4. Generar nuevos negocios y/o participar en el desarrollo conjunto de otros,
aprovechando los espacios legales disponibles.

Objetivo 1.5. Controlar la correcta ejecucin del Plan de Desarrollo Estratgico.

LINEAMIENTO 2 Posicionamiento de
sistema de transferencias de mercancas, prestacin de servicios
e informacin asociada
Integracin comunitaria como elemento principal de la dimensin de identificacin con
como ejercicio principal de la dimensin socialmente responsable.
ambiental como ejemplo en la dimensin empresarial medioambiental
Lineamientos Estratgicos
Optimizacin de la gestin empresarial, mediante el incremento
de la rentabilidad, la participacin en nuevos negocios, y el
hacia la continua satisfaccin de los clientes y el Estado

Administrar eficiente y coordinadamente los contratos vigentes.
Apoyar la gestin eficiente de la empresa concesionaria, disponiendo de
consolidacin y diversificacin de la cartera de clientes.
Incrementar la rentabilidad del negocio portuario mediante el uso
tecnologas y procesos innovativos, la incorporacin de la promocin
integracin horizontal con la inversin pblica.
Generar nuevos negocios y/o participar en el desarrollo conjunto de otros,
aprovechando los espacios legales disponibles.
Controlar la correcta ejecucin del Plan de Desarrollo Estratgico.
Posicionamiento de EMPRESA PORTUARIA ARICA como nodo del
formacin asociada.
7
como elemento principal de la dimensin de identificacin con
como ejercicio principal de la dimensin socialmente responsable.
sin empresarial medioambiental
el incremento
participacin en nuevos negocios, y el
los clientes y el Estado.
vigentes.
Apoyar la gestin eficiente de la empresa concesionaria, disponiendo de
Incrementar la rentabilidad del negocio portuario mediante el uso
la promocin y la
Generar nuevos negocios y/o participar en el desarrollo conjunto de otros,
Controlar la correcta ejecucin del Plan de Desarrollo Estratgico.
como nodo del

Objetivo 2.1. Monitorear permanentemente la situacin del sistema portuario
macroregional, as
a travs de los puertos del sistema.

Objetivo 2.2. Posicionar la
marca Puerto Arica como smbolo confiable de la integracin comercial
eficiente y amable.

Objetivo 2.3. Contribuir
el desarrollo

Objetivo 2.4. Velar por el cumplimiento de los
al puerto y
comerciales.

LINEAMIENTO 3 Consolidacin de la
travs de la
medioambiente

Objetivo 3.1. Avanzar
mediante un
actividades ciudadanas.

Objetivo 3.2. Establecer y difundir los parmetros medioambientales que observar
permanentemente la

LINEAMIENTO 4: Fortalecimiento de la gestin interna de la empresa a travs del
perfeccionamiento de sus Recursos Humanos y tecnolgicos.

Objetivo 4.1. Desarrollar estndares
propiciando adicionalmente tal desarrollo en el conjunto de
trabajadores del sistema portuario regional.

Monitorear permanentemente la situacin del sistema portuario
macroregional, as como de los mercados de ingreso y salida que operen
a travs de los puertos del sistema.
Posicionar la regin como plataforma de servicios logsticos, asociando la
eficiente y amable.
Contribuir permanentemente en los circuitos decisionales que incidan en
el desarrollo productivo regional.
elar por el cumplimiento de los compromisos internacionales asignados
al puerto y proceder como actor paradiplomtico en
comerciales.
Consolidacin de la Responsabilidad Social de la empresa a
travs de la vinculacin respetuosa con la comunidad y el
medioambiente.
Avanzar hacia la plena integracin de la empresa con la comunidad
mediante un Plan de posicionamiento ciudadano y de un Programa de
actividades ciudadanas.
Establecer y difundir los parmetros medioambientales que observar
permanentemente la operacin del negocio portuario.
Fortalecimiento de la gestin interna de la empresa a travs del
Recursos Humanos y tecnolgicos.
Desarrollar estndares de competencias laborales
trabajadores del sistema portuario regional.
8
Monitorear permanentemente la situacin del sistema portuario
como de los mercados de ingreso y salida que operen
regin como plataforma de servicios logsticos, asociando la
en los circuitos decisionales que incidan en
compromisos internacionales asignados
paradiplomtico en situaciones
l de la empresa a
la comunidad y el
sa con la comunidad
Plan de posicionamiento ciudadano y de un Programa de
Establecer y difundir los parmetros medioambientales que observar
Fortalecimiento de la gestin interna de la empresa a travs del
en la empresa

Objetivo 4.2. Implementar
capacidades profesionales de los directivos y trabajadores de la
empresa.

Objetivo 4.3.
tecnolgicos que optimicen
plataforma de servicios

3. PLAN DE NEGOCIOS PARA LA EMPRESA PORTUARIA DE ARICA

3.1. ESTRUCTURA DEL PLAN

El Plan de Negocios tiene como base las definiciones estratgicas definidas en
actualizado , e incluye:

Anlisis de la posicin competitiva del
Anlisis FODA.
Acciones propuestas para cumplir los objetivos de la empresa, habida consideracin
anlisis precedente.
Proyecciones.

3.1.1 Posicin Competitiva del

El Puerto de Arica transfiere cargas de
Arica y Parinacota de Arica y Parinacota.
Histricamente, su principal mercado es el de
geogrfica como por estar establecido en el Tratado de 1904 como puerto de trnsito irrestricto
para mercancas bolivianas. Estas representan
cargas por el puerto de Arica.

Implementar un sistema de mejoramiento continuo de las
empresa.
Dotar y capacitar al personal de una batera de recursos
tecnolgicos que optimicen las actividades relacionadas con la
plataforma de servicios.
PLAN DE NEGOCIOS PARA LA EMPRESA PORTUARIA DE ARICA
STRUCTURA DEL PLAN DE NEGOCIOS
El Plan de Negocios tiene como base las definiciones estratgicas definidas en el Plan
posicin competitiva del Puerto de Arica.
Acciones propuestas para cumplir los objetivos de la empresa, habida consideracin
ompetitiva del Puerto de Arica
uerto de Arica transfiere cargas del comercio exterior de Bolivia, sur de Per y de la
de Arica y Parinacota.
Histricamente, su principal mercado es el de mercancas en trnsito de Bolivia, tanto por ubicacin
bolivianas. Estas representan aproximadamente el 70% de la transferencia de

9
un sistema de mejoramiento continuo de las
Dotar y capacitar al personal de una batera de recursos
relacionadas con la
PLAN DE NEGOCIOS PARA LA EMPRESA PORTUARIA DE ARICA
el Plan Estratgico
Acciones propuestas para cumplir los objetivos de la empresa, habida consideracin del
de la Regin de
en trnsito de Bolivia, tanto por ubicacin
70% de la transferencia de

La existencia del Ferrocarril Arica
1904 ha sido gravitante en el vnculo histrico, econmico y comercial establecido entre el puerto
de Arica y las principales ciudades de Bolivia.

Sin perjuicio de lo anterior, varios puertos de la costa del Pacfico compiten por la transferencia de
cargas en trnsito de Bolivia: Matarani e Ilo en el sur del Per, e Iquique, Mejillones y Antofagasta,
en el norte de Chile.

El oriente boliviano emplea los puertos de la hidrova que conecta los puertos argentinos de Buenos
Aires y Rosario con Puerto Surez.
ms grandes empresas exportadoras de productos agrcolas, no dejando capacidad a las medianas:
la hidrova se encuentra saturada
embancamiento y caudales insuficientes

Actualmente, est en etapa de ejecucin
carretera que une la ciudad de
Biocenico, La finalizacin de este proyecto tendr un impacto en los fletes hasta la hidrova,
porque hoy el ferrocarril no tiene competidor.

Un segundo impacto de la habilitacin de esta carretera ser la creacin de una nueva demanda
por transporte carretero. El parque de camiones deber atender
tiempo de seguir atendiendo el transporte hacia
preverse una escasez de la oferta asociado a

El puerto de Arica tambin es parte del Tratado de 1929 con Per, en el cual se estableci la
obligacin de Chile de construir un muelle para administracin de Per (actual sitio 7). Sin
embargo, histricamente las cargas movilizadas en trnsito desde y hacia Per han sido
en cuanto a tonelaje.

La transferencia de carga de la
aproximadamente al 25% del total movilizado, y es carga cautiva, por cuanto las alternativas
estn en desventaja de 300 kilmetros de transporte carretero

errocarril Arica La Paz, construido como parte de lo estipulado en el tratado de
sido gravitante en el vnculo histrico, econmico y comercial establecido entre el puerto
de Arica y las principales ciudades de Bolivia.
nsito de Bolivia: Matarani e Ilo en el sur del Per, e Iquique, Mejillones y Antofagasta,
Surez. La conexin a la hidrova es ferroviaria y es utilizada solo por las
la hidrova se encuentra saturada, tanto por aumento de la demanda, como por
insuficientes en algunas estaciones del ao.
Actualmente, est en etapa de ejecucin la parte final del proyecto de pavimentacin de l
la ciudad de Santa Cruz con Puerto Surez, la cual forma
La finalizacin de este proyecto tendr un impacto en los fletes hasta la hidrova,
porque hoy el ferrocarril no tiene competidor.
arque de camiones deber atender esta nueva demanda, al mismo
el transporte hacia los puertos del ocano Pacfico, con lo que puede
de la oferta asociado a un encarecimiento del flete.
a tambin es parte del Tratado de 1929 con Per, en el cual se estableci la
embargo, histricamente las cargas movilizadas en trnsito desde y hacia Per han sido
La transferencia de carga de la Regin de Arica y Parinacota por el puerto de Arica alcanza
% del total movilizado, y es carga cautiva, por cuanto las alternativas
kilmetros de transporte carretero al puerto alternativo ms
10
La Paz, construido como parte de lo estipulado en el tratado de
sido gravitante en el vnculo histrico, econmico y comercial establecido entre el puerto
nsito de Bolivia: Matarani e Ilo en el sur del Per, e Iquique, Mejillones y Antofagasta,
xin a la hidrova es ferroviaria y es utilizada solo por las
, tanto por aumento de la demanda, como por el progresivo
el proyecto de pavimentacin de la
la cual forma del Corredor
La finalizacin de este proyecto tendr un impacto en los fletes hasta la hidrova,
demanda, al mismo
el ocano Pacfico, con lo que puede
a tambin es parte del Tratado de 1929 con Per, en el cual se estableci la
embargo, histricamente las cargas movilizadas en trnsito desde y hacia Per han sido marginales
por el puerto de Arica alcanza
% del total movilizado, y es carga cautiva, por cuanto las alternativas
ms cerca.

El puerto de Iquique sera la alternativa para
tal por falta de frecuencia de naves de lnea
importacin usando Zona Franca industrial

En consecuencia, el foco de atencin para establecer la competitividad del puerto de Arica se
concentrar en las cargas bolivianas.

3.1.2 Distancias entre Puertos

Hoy, Arica es el puerto del Pacfico que se encuentra por carretera a menor distancia de La Paz,
Oruro, Potos, Cochabamba y Santa Cruz.

Cuando se habilite la carretera Iquique
cercano a las ciudades de Oruro y Potos y quedar con respecto a Arica, equidistante de
Cochabamba y Santa Cruz. Esta carretera en construccin est diseada con estndares
internacionales, superiores a los de la actual carretera Arica
trazado es sobre terreno menos accidentado.

Hoy, parte de la carga boliviana transferida por el puerto de Iquique debe ser transportada por
camin pasando por Arica para utilizar la ruta a Tambo Quemado, recorriendo una distancia extr
de 300 kilmetros.

En cuanto a conexin ferroviaria, Arica solo compite con los puertos de Antofagasta y Mejillones y
se encuentra a considerable menor distancia de las principales ciudades bolivianas, excepto de
Potos.

Por otra parte, teniendo presente que el flete por tonelada transportada por ferrocarril es
que el flete por carretera, la reanudacin del servicio del
contrarrestar el efecto de la apertura de la ruta Iquique
ms acentuado, a medida que el petrleo siga aumentando su precio.
Adems, en tanto no se reanude el servicio ferroviario de Arica a La Paz, la posicin competitiva por
ferrocarril frente a Antofagasta no se explota. La reanudacin del menciona
puerto de Arica recuperar cargas de minerales a granel que histricamente se movilizaron por este
puerto, provenientes de Oruro y otras explotaciones mineras de Bolivia.
El puerto de Iquique sera la alternativa para las cargas de la Regin de Arica y Parinacota
tal por falta de frecuencia de naves de lneas regulares por Arica o por tratarse de
importacin usando Zona Franca industrial ZOFRI.
foco de atencin para establecer la competitividad del puerto de Arica se
concentrar en las cargas bolivianas.
uertos del Pacfico y las Principales ciudades de Bolivia
Oruro, Potos, Cochabamba y Santa Cruz.
Cuando se habilite la carretera Iquique Huara Colchane Oruro, Iquique ser el
internacionales, superiores a los de la actual carretera Arica Tambo Quemado (CH
trazado es sobre terreno menos accidentado.
carga boliviana transferida por el puerto de Iquique debe ser transportada por
camin pasando por Arica para utilizar la ruta a Tambo Quemado, recorriendo una distancia extr
te que el flete por tonelada transportada por ferrocarril es
flete por carretera, la reanudacin del servicio del Ferrocarril Arica La Paz significar
contrarrestar el efecto de la apertura de la ruta Iquique Oruro va Colchane Pisiga
ms acentuado, a medida que el petrleo siga aumentando su precio.
ferrocarril frente a Antofagasta no se explota. La reanudacin del mencionado servicio permitir al
puerto, provenientes de Oruro y otras explotaciones mineras de Bolivia.
11
Regin de Arica y Parinacota y solo es
por Arica o por tratarse de mercancas de
foco de atencin para establecer la competitividad del puerto de Arica se
de Bolivia
Oruro, Iquique ser el puerto ms
Quemado (CH-11) y su
carga boliviana transferida por el puerto de Iquique debe ser transportada por
camin pasando por Arica para utilizar la ruta a Tambo Quemado, recorriendo una distancia extra
te que el flete por tonelada transportada por ferrocarril es mas bajo
La Paz significar
Pisiga. Esto ser
do servicio permitir al

Segn estimaciones hechas por la Consultora Fernndez & de
el impacto de la reanudacin del servicio ferroviario Arica
240.000 toneladas de mayor carga al ao

De este anlisis se desprenden dos conclusiones:

Al puerto de Arica no le resultan indiferentes las decisiones de rehabilitacin de la lnea y el
restablecimiento del servicio ferroviario del Ferrocarril Arica La Paz en el tramo chileno
Al puerto de Arica no le resultan indiferentes las decisiones de rediseo y
la carretera CH-11 Arica

En ambos casos, EMPRESA PORTUARIA ARICA
lder y eje central de la plataforma logstica
Parinacota, para la aceleracin y eficacia de las me
desarrollo regional y para la competitividad del puerto.

CARRETERAS
La Paz
Oruro
Potos
Cochabamba
Santa Cruz
FERROVIARIAS
La Paz
Oruro
Potos
Cochabamba
Santa Cruz

Segn estimaciones hechas por la Consultora Fernndez & de Cea Ingenieros Ltda.,
el impacto de la reanudacin del servicio ferroviario Arica La Paz ser de entre 200.000 y
240.000 toneladas de mayor carga al ao para el puerto de Arica
De este anlisis se desprenden dos conclusiones:
de Arica no le resultan indiferentes las decisiones de rehabilitacin de la lnea y el
Al puerto de Arica no le resultan indiferentes las decisiones de rediseo y reconstruccin de
11 Arica Tambo Quemado.
EMPRESA PORTUARIA ARICA ha adoptado una accin proactiva, como
y eje central de la plataforma logstica y de transportes de la Regin de Arica y
cin y eficacia de las mencionadas decisiones, vitales para el
desarrollo regional y para la competitividad del puerto.

CUADRO N 1 - DISTANCIAS
(en kilmetros)

Matarani Arica Iquique(*) Antofagasta

612 525 727
845 554 494
1.164 877 813
993 702 714
1.468 1.177 1.189

459
622
1.003
820

(*) Distancias por la ruta Colchane Pisiga
12
en el ao 2005,
La Paz ser de entre 200.000 y
de Arica no le resultan indiferentes las decisiones de rehabilitacin de la lnea y el
reconstruccin de
una accin proactiva, como
Regin de Arica y
vitales para el
Antofagasta

1.138
893
856
1.097

3.1.3 El Comercio Exterior de

El puerto de Arica es el principal puerto del ocano Pacfico de trnsito de
tanto de exportacin como de importacin.

Este liderazgo se mantiene desde tiempos de la Colonia, como puerto de embarque de las riquezas
mineras de Potos, hasta nuestros das, en que un
desde y hacia el Pacfico se transfieren por este puerto (estads

El puerto de Matarani tiene una infraestructura competitiva para carga de minerales y cereales a
granel. Tiene conexin ferroviaria con Puno y Cusco y existen proyectos de conexin ferroviaria
con Bolivia.

Matarani transfiere poca carga fraccionada y
regular de naves de servicio internacional directo, otra lnea
situacin no tiene razones para variar, porque el comercio exterior de importacin de Per est
centralizado en Callao y sus casas matrices en Lima.

En este puerto se recibe trigo de importacin (a granel) hacia Bolivia y
soya, maz y alcohol. Solo marginalmente transfiere contenedores con destino a Bolivia. Si Arica
reconquista el servicio de transferencia de trigo hacia Bolivia, la demanda por movimiento de carga
de exportacin va Matarani baja
retorno.

El puerto de Iquique, en razn a la existencia de la Zona Franca Industrial
nmero de naves de servicio regular de lnea, las cuales no recalan en Arica, y que des
mercaderas de trnsito de importacin a Bolivia. Se trata de productos manufacturados, con valor
agregado, que resisten el pago de un flete por transporte carretero mayor que las materias primas
bolivianas de exportacin.

Los puertos de Antofagasta y Mejillones
primero de ellos es puerto de libre trnsito para mercaderas de Bolivia, segn el tratado de 1904 y
es usado en forma casi exclusiva para embarque de minerales procedentes va
ferroviario.

xterior de Bolivia por Puertos del Pacfico
El puerto de Arica es el principal puerto del ocano Pacfico de trnsito de mercancas
tanto de exportacin como de importacin.
mineras de Potos, hasta nuestros das, en que un 70% aproximadamente de las cargas bolivianas
desde y hacia el Pacfico se transfieren por este puerto (estadsticas del ao 2008).
tiene una infraestructura competitiva para carga de minerales y cereales a
arga fraccionada y en contenedores porque en l recala solo una lnea
de servicio internacional directo, otra lnea hace trasbordos en Callao. Esta
centralizado en Callao y sus casas matrices en Lima.
En este puerto se recibe trigo de importacin (a granel) hacia Bolivia y de exportacin transfiere
de exportacin va Matarani bajara, porque los camiones bolivianos tendran menos carga de
, en razn a la existencia de la Zona Franca Industrial ZOFRI, recibe
naves de servicio regular de lnea, las cuales no recalan en Arica, y que des
asta y Mejillones estn conectados a Bolivia solo por ferrocarril. El
rma casi exclusiva para embarque de minerales procedentes va
13
mercancas bolivianas,
de las cargas bolivianas
tiene una infraestructura competitiva para carga de minerales y cereales a
contenedores porque en l recala solo una lnea
hace trasbordos en Callao. Esta
de exportacin transfiere
ra, porque los camiones bolivianos tendran menos carga de
ZOFRI, recibe mayor
naves de servicio regular de lnea, las cuales no recalan en Arica, y que desembarcan
estn conectados a Bolivia solo por ferrocarril. El
rma casi exclusiva para embarque de minerales procedentes va transporte

De este anlisis se desprende como conclusin que

La conservacin del liderazgo de movilizacin de cargas bolivianas que goza el puerto de
Arica est en constante amenaza, tanto por decisiones de inversin de los puertos en
competencia, como por las decisiones gubernamentales de Per y Chile de invertir en
infraestructura de transporte terrestre (carretero y ferroviario).

Para hacer frente a esta amenaza,
cargo en forma proactiva de las amenazas.

Un segundo eje de accin es el desafo de
de servicios logsticos, en un esfuerzo conjunto con los integrantes de la
Arica.
No menos importante que los dos punto
Arica de coordinarse con las autoridades gubernamentales regionales y centrales para que stas
decidan inversiones de infraestructura logstica requeridas para mantener y fortalecer la posicin de
liderazgo, en concordancia con uno de los Ejes de la Estrategia de Desarrollo para la
Arica y Parinacota.
En cuadro siguiente se muestra el movimiento de carga boliviana por los principales puertos del
Norte de Chile y Sur del Per, en los
MOVIMIENTO DE CARGA BOLIVIANA
FUENTES: EMPRESA PORTUARIA ARICA

AOS MATARANI
Export Import Total
2002 249.029 189.843 438.872
2003 283.045 239.502 522.547
2004 172.452 94.455 266.907
2005 190.846 74.676 265.522
2006 167.940 66.420 234.360
2007 180.210 53.223 233.433
De este anlisis se desprende como conclusin que
como por las decisiones gubernamentales de Per y Chile de invertir en
infraestructura de transporte terrestre (carretero y ferroviario).
Para hacer frente a esta amenaza, EMPRESA PORTUARIA ARICA reforzar el liderazgo y se ha
e las amenazas.
Un segundo eje de accin es el desafo de promocin en Bolivia, mostrando Arica como plataforma
de servicios logsticos, en un esfuerzo conjunto con los integrantes de la Comunidad Portuaria de
No menos importante que los dos puntos anteriores, es la necesidad de la Comunidad Portuaria de
coordinarse con las autoridades gubernamentales regionales y centrales para que stas
liderazgo, en concordancia con uno de los Ejes de la Estrategia de Desarrollo para la
Norte de Chile y Sur del Per, en los ltimos seis aos.

CUADRO N 2
MOVIMIENTO DE CARGA BOLIVIANA
(Toneladas)
EMPRESA PORTUARIA ARICA, DIRECTEMAR
ARICA IQUIQUE
Total Export Import Total Total
438.872 350.371 256.287 606.658 20.638
522.547 373.824 219.587 593.411 32.968
266.907 376.33 244.551 620.881 56.625
265.522 566.712 236.435 803.147 61.449
234.360 477.003 329.197 806.200 156.335
233.433 595.424 405.173 1.000.600 174.506
14
como por las decisiones gubernamentales de Per y Chile de invertir en
el liderazgo y se har
Arica como plataforma
omunidad Portuaria de
la Comunidad Portuaria de
coordinarse con las autoridades gubernamentales regionales y centrales para que stas
liderazgo, en concordancia con uno de los Ejes de la Estrategia de Desarrollo para la Regin de
IQUIQUE ANTOFAGASTA
Total
638 353.265
968 295.362
625 340.885
449 270.602
335 367.597
506 263.672

15

3.1.4 El Movimiento Naviero

De los puertos en competencia, el puerto de mayor atencin de naves es
tiempo es el puerto que tiene mayores problemas de congestin y eventuales esperas de atencin
de las naves. Este hecho, sumado a la habilitacin de Iqui
mercancas bolivianas, que implicar mayores costos de importacin a Bolivia a travs de ese
puerto, sumado a la habilitacin de una extensin portuaria en Alto Hospicio para almacenamiento
de la carga boliviana, contrarresta

Se suma a esto, la floreciente actividad minera metlica y no metlica de las provincias de Iquique
y Tamarugal, lo que aade movimiento a la economa de la I Regin y mayor tonelaje de
movilizacin al puerto de Iquique.
La transferencia de carga a granel por el puerto de Iquique es de minerales extrados en la Primera
Regin, por tanto, no compite con el puerto de Arica

Por otra parte, el puerto de Matarani
explosivo de carga de minerales a granel,
la zona de Arequipa, por otro lado, ha perdido un volumen importante de carga del comercio
exterior boliviano

Los puertos de Antofagasta y Mejillones
especialmente este ltimo, que tiene un contrato de embarque con CODELCO,
desarrollo de la minera de la II Regin. Movimiento cautivo, por el cual el puerto de Arica
competencia.

El puerto de Arica tiene una ocupacin de solo un 20% de su capacidad de recepcin de naves, sin
embargo, los espacios para gestin de la carga al interior del recinto portuario estn al borde de su
capacidad mxima, especialmente debido al
Tratado de 1904 tiene el privilegio de liberacin de pago de almacenaje por un perodo de un ao
desde la fecha de su desembarco.

Como resultado de este anlisis, se desprende que

aviero por los Puertos en Competencia
De los puertos en competencia, el puerto de mayor atencin de naves es Iquique
es el puerto que tiene mayores problemas de congestin y eventuales esperas de atencin
de las naves. Este hecho, sumado a la habilitacin de Iquique como puerto de trnsito de
de la carga boliviana, contrarresta el efecto de la apertura de la ruta carretera va Colchane
movilizacin al puerto de Iquique.
Regin, por tanto, no compite con el puerto de Arica
Matarani ha experimentado en los ltimos tres aos el aumento
explosivo de carga de minerales a granel, provenientes de nuevos yacimientos que se explotan en
, por otro lado, ha perdido un volumen importante de carga del comercio
asta y Mejillones movilizan crecientes tonelajes de minerales,
que tiene un contrato de embarque con CODELCO, fruto del vigoroso
desarrollo de la minera de la II Regin. Movimiento cautivo, por el cual el puerto de Arica
tiene una ocupacin de solo un 20% de su capacidad de recepcin de naves, sin
capacidad mxima, especialmente debido al trato de la carga boliviana de importacin, que por el
desde la fecha de su desembarco.
Como resultado de este anlisis, se desprende que
16
Iquique y al mismo
es el puerto que tiene mayores problemas de congestin y eventuales esperas de atencin
que como puerto de trnsito de
el efecto de la apertura de la ruta carretera va Colchane Pisiga.
mos tres aos el aumento
de nuevos yacimientos que se explotan en
, por otro lado, ha perdido un volumen importante de carga del comercio
movilizan crecientes tonelajes de minerales,
fruto del vigoroso
desarrollo de la minera de la II Regin. Movimiento cautivo, por el cual el puerto de Arica no es
tiene una ocupacin de solo un 20% de su capacidad de recepcin de naves, sin
trato de la carga boliviana de importacin, que por el

El puerto de Arica, en trminos comparativos con los puertos de la competencia, es el que
proporcionalmente tiene menor carga cautiva de su regin, y depende en mayor grado de
la carga boliviana

Esta conclusin refuerza lo recomendado en el anlisis de las cargas bolivianas: la
necesidad de EMPRESA PORTUARIA ARICA
conjunto con la Comunidad Portuaria de Arica.

3.1.5 El futuro del Movimiento N
El actual movimiento naviero en los puertos de Arica y en los que son competencia para la carga
boliviana se ver afectado en un futuro, por dos hechos clave, a los cuales
ARICA deber hacerles un seguimiento sistemtico:

El primero se refiere a la tendencia de las empresas navieras a utilizar naves de mayor tonelaje
para rutas transocenicas. El puerto de Arica se est adecuando a esa realidad, con la construccin
del nuevo muelle assmico, que permite atender naves de mayor calado y con equipo
capacidad para mover la carga de esas naves.

El segundo se refiere al proyecto de reconstruccin del puerto de Callao. Hoy ese puerto funciona
con bajos estndares de eficiencia y en un futuro cercano esta situacin ser revertida. Ese cam
puede traer como consecuencia un reordenamiento de los servicios de lnea, que podran privilegiar
el uso de ese puerto como punto de trasbordo de contenedores para su posterior envo en naves
alimentadoras hacia otros puertos de la costa sudamericana

Arica podra verse favorecida con ese cambio: nuevas lneas de naves alimentadoras serviran el
puerto, en cambio el puerto de Iquique podra verse amenazado: las lneas de servicio directo
podran preferir cambiar el servicio por uno con tr

No hay decisiones anunciadas por parte de las navieras al respecto, por lo que
con especial inters la evolucin del mercado.

en trminos comparativos con los puertos de la competencia, es el que
EMPRESA PORTUARIA ARICA de desarrollar un Plan de promocin
conjunto con la Comunidad Portuaria de Arica.
El futuro del Movimiento Naviero
al movimiento naviero en los puertos de Arica y en los que son competencia para la carga
boliviana se ver afectado en un futuro, por dos hechos clave, a los cuales EMPRESA PORTUARIA
deber hacerles un seguimiento sistemtico:
a la tendencia de las empresas navieras a utilizar naves de mayor tonelaje
del nuevo muelle assmico, que permite atender naves de mayor calado y con equipo
capacidad para mover la carga de esas naves.
con bajos estndares de eficiencia y en un futuro cercano esta situacin ser revertida. Ese cam
alimentadoras hacia otros puertos de la costa sudamericana del Pacfico.
podran preferir cambiar el servicio por uno con trasbordos en Callao.
No hay decisiones anunciadas por parte de las navieras al respecto, por lo que habr
la evolucin del mercado.
17
en trminos comparativos con los puertos de la competencia, es el que
promocin, en
al movimiento naviero en los puertos de Arica y en los que son competencia para la carga
EMPRESA PORTUARIA
a la tendencia de las empresas navieras a utilizar naves de mayor tonelaje
del nuevo muelle assmico, que permite atender naves de mayor calado y con equipos en tierra con
con bajos estndares de eficiencia y en un futuro cercano esta situacin ser revertida. Ese cambio
habr que seguir

campaa de informacin y acercamiento a las navieras de servicio regular, mostrando
su infraestructura, su eficiencia, su seguridad y sus tarifas, competitivas a nivel de
competidores.
En cuadros siguientes se muestra el
transferida por cada uno de los puertos en competencia en los ltimos seis aos.

ATENCIN DE NAVES POR PUERTO
Aos 2002
Matarani 252
Arica 301
Iquique 521
Mejillones 109
Antofagasta 462

TRANSFERENCIA
Aos 2002 2003
Matarani 1.489.667 1.537
Arica 979.480 1.091
Iquique 1.552.578 1.779
Mejillones 1.631.684 1.773
Antofagasta 4.266.162 3.812

TRANSFERENCIA
Aos
2002
2003
2004
2005
2006
2007

EMPRESA PORTUARIA ARICA incluir en su Plan de Promocin y Marketing una
ormacin y acercamiento a las navieras de servicio regular, mostrando
En cuadros siguientes se muestra el nmero de naves atendidas y el volumen total de c
transferida por cada uno de los puertos en competencia en los ltimos seis aos.
CUADRO N3
ATENCIN DE NAVES POR PUERTO
(Nmero de naves)

2003 2004 2005 2006 2007
244 233 271 314 332
285 246 254 264 257
533 476 589 625 665
111 256 244 316 s/i
410 347 325 334 319
CUADRO N 4
TRANSFERENCIA TOTAL DE CARGA POR PUERTOS
(Toneladas)

2003 2004 2005 2006 2007
537.776 1.633.211 1.628.167 2.000.110 2.818.956
091.998 1.092.597 1.153.489 1.250.070 1.528.725
779.744 1.884.064 2.019.544 2.288.334 2.593.993
773.055 3.084.715 3.103.169 3.383.682 3.156.948
3.812.049 2.998.440 2.645.512 3.341.271 2.643.385
CUADRO N 5
TRANSFERENCIA DE CONTENEDORES
(Toneladas)

Matarani Arica Iquique
2002 2.339 620.820 916.966
2003 57.164 675.823 1.163.400
2004 44.275 737.490 1.295.290
2005 94.001 729.130 1.495.880
2006 102.020 861.270 1.628.983
2007 124.188 1.027.962 1.913.781
18
incluir en su Plan de Promocin y Marketing una
ormacin y acercamiento a las navieras de servicio regular, mostrando
s y el volumen total de carga
2007
332
257
665
s/i
319
956
725
993
948
385

TRANSFERENCIA DE CARGA FRACCIONADA
Aos
2002
2003
2004
2005
2006
2007

TRANSFERENCIA DE GRANELES SLIDOS
Aos
2002
2003
2004
2005
2006
2007

4. ANLISIS FODA DEL PUERTO DE ARICA
De los antecedentes y anlisis de los acpites precedentes, se desprende como sntesis, el siguiente
anlisis FODA:
4.1. Fortalezas

Frente al puerto de Matarani:
a) Menor distancia carretera a La Paz, Oruro, Cochabamba y Santa Cruz,
b) Disponibilidad a mediano plazo de ferrocarril
c) Mayor frecuencia de naves de servicio regular

Frente al puerto de Iquique:
a) Menor distancia a La Paz,
CUADRO N 6
TRANSFERENCIA DE CARGA FRACCIONADA
(Toneladas)

471.356 150.886 346.154
427.831 114.303 344.424
289.068 76.516 258.021
292.192 68.027 219.777
417.770 67.422 333.060
325.116 69.669 316.365
CUADRO N 7
TRANSFERENCIA DE GRANELES SLIDOS
(Toneladas)

754.372 207.774 241.073
748.565 301.872 214.809
952.342 278.591 234.694
857.935 356.332 188.587
1.027.600 321.378 180.919
1.947.840 431.094 196.151
ANLISIS FODA DEL PUERTO DE ARICA
Menor distancia carretera a La Paz, Oruro, Cochabamba y Santa Cruz,
Disponibilidad a mediano plazo de ferrocarril a La Paz y Oruro
Mayor frecuencia de naves de servicio regular
a) Menor distancia a La Paz,
19

b) Disponibilidad a mediano plazo de ferrocarril
c) Espacio proyectado para extensin portuaria mejor emplazado, y por lo tanto de menor costo
de operacin (Puerta Amrica versus Alto Hospicio)
d) Histricamente, Arica ha sido el puerto natural de servicio de cargas de Bolivia

Frente al puerto de Antofagasta:
a) Menor distancia a las principales ciudades de Bolivia
b) Disponibilidad de carretera.

4.2. Debilidades

El puerto de Arica tiene una debilidad frente a todos los otros puertos en estudio: su dependencia
de la carga de Bolivia. Es debilidad por cuanto
nuestro vecino pas, y a la situacin de re
Chile.


a) Carece de infraestructura para movilizacin y almacenamiento de cargas lquidas (alcohol
de caa y aceites vegetales crudos, ambos de exportacin boliviana, y diesel, de
importacin a Bolivia). Matarani moviliz 359.200 toneladas de
2005.
b) No cuenta con espacios de extensin portuaria aledaos al recinto portuario, como los
tiene Matarani.
c) Cuenta con infraestructura
granos (maz, soya) y de minerales a granel.
d) El Tratado de 1904 con Bolivia obliga
un ao cargas de importacin y por 60 das cargas de exportacin. Matarani no tiene este
tipo de acuerdos y por lo tanto no tiene problemas de
e) No tiene cargas cautivas como es el caso de los minerales explotados en la regin de
Arequipa.

b) Disponibilidad a mediano plazo de ferrocarril a La Paz y Oruro
in (Puerta Amrica versus Alto Hospicio)
d) Histricamente, Arica ha sido el puerto natural de servicio de cargas de Bolivia
Frente al puerto de Antofagasta:
a) Menor distancia a las principales ciudades de Bolivia
de la carga de Bolivia. Es debilidad por cuanto se condiciona al nivel de estabilidad
la situacin de relaciones diplomticas que coyunturalmente presente
Carece de infraestructura para movilizacin y almacenamiento de cargas lquidas (alcohol
importacin a Bolivia). Matarani moviliz 359.200 toneladas de grneles
No cuenta con espacios de extensin portuaria aledaos al recinto portuario, como los
Cuenta con infraestructura con menor capacidad para movilizacin y almacenamiento de
granos (maz, soya) y de minerales a granel.
con Bolivia obliga al puerto de Arica a almacenar en forma gratuita por
tipo de acuerdos y por lo tanto no tiene problemas de congestin.
tiene cargas cautivas como es el caso de los minerales explotados en la regin de
20
de estabilidad que muestre
que coyunturalmente presente con
Carece de infraestructura para movilizacin y almacenamiento de cargas lquidas (alcohol
lquidos el ao
No cuenta con espacios de extensin portuaria aledaos al recinto portuario, como los
para movilizacin y almacenamiento de
a almacenar en forma gratuita por
tiene cargas cautivas como es el caso de los minerales explotados en la regin de


a) El puerto de Arica cuenta con menor frecuencia d
b) Los fletes de servicios de transporte
asiticos son ms altos que los de Iquique
c) La ruta Iquique - Colchane
Tambo Quemado, por razones de topografa y trazado.
d) No tiene cargas cautivas, como es el caso de las mercancas que llegan a la Zona Franca
Industrial ZOFRI, ni minerales que se extraen al interior de la Regin de Tarapac
(provincia de Tamarugal).
4.3. Oportunidades
La creacin de la Regin de Arica y Parinacota
y ms expedita solucin de los problemas que se susciten y que sean del mbito de
decisin de las autoridades regionales.
Tambin implica que el Gobierno Central visualiza mejor la problemtica regional, al
disponer de informacin desagregada: antes de la creacin de la nueva regin, la
informacin centralizada a nivel I Regin implicaba esconder las significativas diferencias en
situacin econmica, las que hoy quedan en evidencia.
La decisin del Supremo Gobie
regin.
Es temprano para formular un pronstico de lo que significar la actividad minera regional
como impacto para el movimiento portuario, sin embargo, es evidente que se abre una
nueva oportunidad.
4.4. Amenazas

El Gobierno de las Estados Unidos, en el marco de su poltica antiterrorista, dict la
Implementing Recomendations of the 9/11 Comission Act of 2007, que ser de
implementacin obligatoria a contar del ao 2012, y que establece la
sofisticados sistemas de rayos X en puerto de embarque de todos los contenedores con
destino a puertos de los Estados Unidos.
Arica cuenta con menor frecuencia de servicios regulares de naves,
Los fletes de servicios de transporte martimo regular de Arica desde y hacia puertos
asiticos son ms altos que los de Iquique
Colchane - Oruro tiene menor grado de dificultad que la ruta Arica
Tambo Quemado, por razones de topografa y trazado.
s cautivas, como es el caso de las mercancas que llegan a la Zona Franca
ZOFRI, ni minerales que se extraen al interior de la Regin de Tarapac
(provincia de Tamarugal).
Regin de Arica y Parinacota de Arica y Parinacota, que implica una mejor
decisin de las autoridades regionales.
poner de informacin desagregada: antes de la creacin de la nueva regin, la
situacin econmica, las que hoy quedan en evidencia.
La decisin del Supremo Gobierno de iniciar el fomento de la actividad minera en la nueva
implementacin obligatoria a contar del ao 2012, y que establece la
destino a puertos de los Estados Unidos.
21
e servicios regulares de naves,
martimo regular de Arica desde y hacia puertos
Oruro tiene menor grado de dificultad que la ruta Arica -
s cautivas, como es el caso de las mercancas que llegan a la Zona Franca
ZOFRI, ni minerales que se extraen al interior de la Regin de Tarapac
de Arica y Parinacota, que implica una mejor
poner de informacin desagregada: antes de la creacin de la nueva regin, la
rno de iniciar el fomento de la actividad minera en la nueva
implementacin obligatoria a contar del ao 2012, y que establece la inspeccin con

Esta norma implicar cuantiosas inversiones y segn clculos de la Cmara Martima de
Chile, significar un costo
amortizacin.
Si bien es una medida de alcance e impacto mundial, su implementacin en el puerto de
Arica tiene implicancias contractuales entre
inversiones no contempladas en el contrato y la transferencia del mayor costo al usuario
debera implicar necesariamente una modificacin en las tarifas establecidas en el contrato
de concesin.
Las relaciones diplomticas con los pases vecinos
actualmente a la reclamacin centenaria de salida al mar por parte de Bolivia, se suma la
declaracin unilateral de Per de nuevo lmite martimo con Chile.
En la medida que estos conflictos diplomticos no se resuelvan, las relaciones bilat
tensan en forma cclica, creando inestabilidad en la zona vrtice de ambas situaciones: la
Regin de Arica y Parinacota
En caso de agudizacin de alguno de estos conflictos con nuestros vecinos, la primera
repercusin se percibir y afectar a e

Por medio del Tratado de 1904, el Estado de Chile adquiri compromisos a favor de la
vecina Repblica de Bolivia, gravosos para el Erario Nacional y cuyo eventual
incumplimiento o interpretacin boliviana de ello
que afectan principalmente al puerto de Arica y al ferrocarril de Arica
chileno.
Del anlisis precedente, se concluye que:

El puerto de Arica est en una buena posicin competitiva, que se ve amenazada por el
retraso relativo de decisiones de inversin en infraestructura de transporte terrestre que
conecta Arica con Bolivia

Chile, significar un costo por container del orden de US$ 122, contados la operacin y la
Arica tiene implicancias contractuales entre EMPRESA PORTUARIA ARICA
no contempladas en el contrato y la transferencia del mayor costo al usuario
Las relaciones diplomticas con los pases vecinos no siempre son del to
declaracin unilateral de Per de nuevo lmite martimo con Chile.
En la medida que estos conflictos diplomticos no se resuelvan, las relaciones bilat
Regin de Arica y Parinacota.
repercusin se percibir y afectar a esta regin y su puerto.
o interpretacin boliviana de ello es fuente de conflictos potenciales,
que afectan principalmente al puerto de Arica y al ferrocarril de Arica La Paz en el tramo
Del anlisis precedente, se concluye que:
conecta Arica con Bolivia, y por las relaciones chilenas con los pases fronterizos
22
por container del orden de US$ 122, contados la operacin y la
EMPRESA PORTUARIA ARICA y TPA: son
no contempladas en el contrato y la transferencia del mayor costo al usuario
no siempre son del todo estables, y
En la medida que estos conflictos diplomticos no se resuelvan, las relaciones bilaterales se
conflictos potenciales,
La Paz en el tramo
y por las relaciones chilenas con los pases fronterizos.

4.5. Impacto de la Habilitacin del Puerto de Iquique para carga
Bolivia
La habilitacin del puerto de Iquique como puerto de trnsito de carga boliviana merece un anlisis
especial.
De hecho, hoy se descarga gran cantidad
por naves que no recalan en Arica. Es
boliviana.
La habilitacin como puerto de trnsito implicar para los importadores bolivianos empezar
a pagar los servicios de ASP
situacin histrica, en que no los pagaban.
El sitio de extensin portuaria para almacenamiento, desconsolidacin y consolidacin de
cargas bolivianas que se habilitar en Alto Hospicio tendr un alto costo
el puerto y la extensin.
no tiene costo para el usuario, y en caso que en Arica se habilite el sitio de extensin
portuaria de Puerta Amrica, el costo de trans
puerto ser muy inferior al que
de trnsito de Bolivia de pago por almacenaje en el caso de Iquique est limitado al recinto
de Alto Hospicio.
La apertura del paso fronterizo Colchane
como primer impacto que la carga boliviana de importacin que se descargue en Iquique
seguir la nueva ruta carretera, en vez de usar la carretera CH
Quemado.
En cuanto a las cargas bolivianas de exportacin, el ferrocarril (
fletes carreteros tendr mayor impacto sobre la ruta CH
Oruro. Por lo tanto, tampoco generar impacto sobre la competitividad del puerto de Arica
y sus flujos de carga boliviana.

La conclusin se orienta a
trnsito para Bolivia, no debiera implicar impacto negativo alguno para el puerto de Arica,
sin embargo, la apertura de la carretera Iquique
en la desviacin de cargas, en tanto no se mejore el trazado de la carretera Arica Tambo
Quemado.
mpacto de la Habilitacin del Puerto de Iquique para carga en
De hecho, hoy se descarga gran cantidad de carga boliviana que llega en
por naves que no recalan en Arica. Esto no cambiar con la nueva franquicia a la carga
a pagar los servicios de ASP-B, lo que implica un recargo de costos con respecto a la
a, en que no los pagaban.
cargas bolivianas que se habilitar en Alto Hospicio tendr un alto costo de transporte entre
el puerto y la extensin. Hoy, el almacenamiento de la carga boliviana en el puerto de Arica
portuaria de Puerta Amrica, el costo de transportar cargas entre Puerta Amrica y el
puerto ser muy inferior al que signifique operar en Alto Hospicio. La liberacin a la carga
La apertura del paso fronterizo Colchane Pisiga y de la carretera Iquique
seguir la nueva ruta carretera, en vez de usar la carretera CH-11, por Arica
En cuanto a las cargas bolivianas de exportacin, el ferrocarril (FCALP) como regulador de
fletes carreteros tendr mayor impacto sobre la ruta CH-11 que sobre la ruta Iquique
y sus flujos de carga boliviana.
rienta a que la habilitacin de Iquique como puerto de mercancas en
no debiera implicar impacto negativo alguno para el puerto de Arica,
sin embargo, la apertura de la carretera Iquique - Huara Colchane Oruro puede incidir
desviacin de cargas, en tanto no se mejore el trazado de la carretera Arica Tambo
23
en Trnsito de
de carga boliviana que llega en contenedores,
to no cambiar con la nueva franquicia a la carga
con respecto a la
de transporte entre
to de la carga boliviana en el puerto de Arica
cargas entre Puerta Amrica y el
signifique operar en Alto Hospicio. La liberacin a la carga
Pisiga y de la carretera Iquique Oruro tendr
11, por Arica - Tambo
FCALP) como regulador de
11 que sobre la ruta Iquique
que la habilitacin de Iquique como puerto de mercancas en
no debiera implicar impacto negativo alguno para el puerto de Arica,
Oruro puede incidir
desviacin de cargas, en tanto no se mejore el trazado de la carretera Arica Tambo

este anlisis a las autoridades del Gobierno Central y de la
para mostrarles las negativas
servicios logsticos en general y para el puerto de Arica en particular,
atraso en las decisiones de reposicin del servicio ferroviario y de i

5. PLAN DE ACCIN PARA MEJORAR LA CAPACIDAD Y LA POSICIN
COMPETITIVA DEL PUERTO DE ARICA

5.1. Organizar, liderar y posicionar
Esta accin es prioritaria, por cuanto la competitividad del puerto de Arica no se
aislada: es consecuencia del trabajo coordinado de todos los incumbentes (stakeholders), tanto de
promocin de imagen, de marketing, calidad de servicios, en suma, la Comunidad agrega valor,
superior a la suma de las partes separadamente.

Una Comunidad Portuaria activa, tiene muchos beneficios potenciales:
Promocin del servicio logstico en su conjunto
Plan de promocin y marketing de
Instancia de coordinacin y de mejora continua, tanto en el recinto
extensin portuaria de Puerta Amrica
Relacin e interaccin entre el puerto y la comunidad regional y local.
Posicionamiento de la Regin de Arica y Parinacota
y de transporte.
autoridades de Gobierno Regional, para organizar y liderar la Comunidad Portuaria de
Arica, teniendo como fundamento que esta instancia ser un apoyo eficaz al
lineamiento estratgico inserto e
que pretende potenciar la nueva regin en el eje de servicios logsticos.
EMPRESA PORTUARIA ARICA y la Comunidad Portuaria de Arica deben hacer presente
este anlisis a las autoridades del Gobierno Central y de la Regin de Arica y
negativas consecuencias para la competitividad de la plataforma de
servicios logsticos en general y para el puerto de Arica en particular,
atraso en las decisiones de reposicin del servicio ferroviario y de inversin vial.
PLAN DE ACCIN PARA MEJORAR LA CAPACIDAD Y LA POSICIN
COMPETITIVA DEL PUERTO DE ARICA
y posicionar la Comunidad Portuaria en Arica
, por cuanto la competitividad del puerto de Arica no se produce en forma
superior a la suma de las partes separadamente.
Una Comunidad Portuaria activa, tiene muchos beneficios potenciales:
Promocin del servicio logstico en su conjunto
marketing de la plataforma logstica como un todo
Instancia de coordinacin y de mejora continua, tanto en el recinto primario como en la
extensin portuaria de Puerta Amrica
Relacin e interaccin entre el puerto y la comunidad regional y local.
Regin de Arica y Parinacota como plataforma de servicios logsticos
A ARICA buscar respaldo, especialmente en sus inicios, en las
lineamiento estratgico inserto en la Propuesta de Estrategia Regional de Desarrollo,
que pretende potenciar la nueva regin en el eje de servicios logsticos.
24
y la Comunidad Portuaria de Arica deben hacer presente
Regin de Arica y Parinacota,
para la competitividad de la plataforma de
servicios logsticos en general y para el puerto de Arica en particular, del eventual
nversin vial.
PLAN DE ACCIN PARA MEJORAR LA CAPACIDAD Y LA POSICIN
produce en forma
primario como en la
como plataforma de servicios logsticos
respaldo, especialmente en sus inicios, en las
n la Propuesta de Estrategia Regional de Desarrollo,

La Comunidad Portuaria (CP
incluyan Comit Ejecutivo y una Secretara Permanente.
El Comit ejecutivo estar formado por
sucesora regional o la concesionaria del ferrocarril), Aduana y la SEREMI de
Transportes.
La CPA definir un Plan de Posicionamie
sucesora regional o la concesionaria del ferrocarril) en la captura, atencin y
mantencin de clientes.
5.2. Reanudacin del servicio del ferrocarril
El ferrocarril es un importante y estratgico eslabn
demanda por servicios de transferencia de cargas al puerto.

Su habilitacin permitir mejorar la posicin competitiva frente al puerto de Iquique y contrarrestar
el efecto de la habilitacin de la carretera Iquiqu

Adems, servir para recuperar cargas de minerales a granel, que hoy se embarcan por el puerto
de Antofagasta desde que FCALP interrumpi su servicio. Tambin significar una mejora en la
posicin competitiva con respecto a Matarani

El ferrocarril es regulador de fletes carreteros, por lo
posicin competitiva del puerto de Arica. Su funcionamiento implica un ahorro de costos de
mantencin de la carretera. La rehabilitacin de la lnea i
contaminantes, diseminados a lo largo de todo el trazado.
Con la rehabilitacin de la lnea Chile
1904, lo que implica una razn menos de tensin en las re
consiguiente beneficio para la regin y el puerto. Podra aportar entre 200.000 y 300.000 toneladas
al puerto.

Una estrecha coordinacin de inversiones del puerto y el ferrocarril abrira la oportunidad de inverti
en carros cisterna, que transporten
diesel), lo que implicara acceder a un nuevo nicho de mercado de transporte del orden de 350.000
toneladas anuales.
(CPA) de Arica se dar estatutos y organizacin propia, que
Comit Ejecutivo y una Secretara Permanente.
El Comit ejecutivo estar formado por EMPRESA PORTUARIA ARICA, TPA, EFE (o su
definir un Plan de Posicionamiento y Promocin y apoyar a TPA y EFE (o su
Reanudacin del servicio del ferrocarril.
El ferrocarril es un importante y estratgico eslabn logstico, cuyo funcionamiento atrae ms
demanda por servicios de transferencia de cargas al puerto.
el efecto de la habilitacin de la carretera Iquique - Colchane - Oruro.
posicin competitiva con respecto a Matarani.
El ferrocarril es regulador de fletes carreteros, por lo que la reanudacin de su servicio
del puerto de Arica. Su funcionamiento implica un ahorro de costos de
mantencin de la carretera. La rehabilitacin de la lnea implicar eliminar los residuos minerales
contaminantes, diseminados a lo largo de todo el trazado.
a rehabilitacin de la lnea Chile reanuda el cumplimiento a lo comprometido por el Tratado de
1904, lo que implica una razn menos de tensin en las relaciones diplomticas con Bolivia, con el
Una estrecha coordinacin de inversiones del puerto y el ferrocarril abrira la oportunidad de inverti
cisterna, que transporten grneles lquidos (alcohol de caa, aceite crudo vegetal,
25
estatutos y organizacin propia, que
, TPA, EFE (o su
nto y Promocin y apoyar a TPA y EFE (o su
logstico, cuyo funcionamiento atrae ms
la reanudacin de su servicio mejorar la
del puerto de Arica. Su funcionamiento implica un ahorro de costos de
mplicar eliminar los residuos minerales
cumplimiento a lo comprometido por el Tratado de
laciones diplomticas con Bolivia, con el
Una estrecha coordinacin de inversiones del puerto y el ferrocarril abrira la oportunidad de invertir
lquidos (alcohol de caa, aceite crudo vegetal,

Un tren para turistas, con servicio ha
puede significar un ingreso marginal a FCALP, pero puede potenciar al puerto
y Parinacota, al poder ofrecer otra alternativa para ofrecer en la escala de cruceros
ltimos aos ha ido en aumento.

gestionan y supervisaran el proceso de licitacin del servicio ferroviario y su posterior
explotacin por parte del concesionario

5.3. Habilitacin de la Zona de E
La Empresa Portuaria Arica
equivalente a 21 hectreas, para desarrollar un proyecto de
actividad portuaria para el terminal actual, la inversin en este proyecto est programada
presentarla a las autoridades competentes para obtener su aprobacin y
iniciarse el ao 2009.

La decisin de disear e implementar el proyecto de Extensin responde a una necesidad urgente,
primero, por las propias necesidades de espacio del recinto portuario actual, segn se desprende
de las proyecciones de demanda y segundo, porque la decisin debe ir coordi
de habilitacin de la lnea ferroviaria del FCALP, que incluye la decisin de reubicacin de la
maestranza del ferrocarril, que podra ser en parte de los terrenos que hoy dispone
PORTUARIA ARICA.

La habilitacin de la extensin portuaria en Puerta Amrica permitir descongestionar los patios y
muelles del recinto portuario y solucionar la demanda de los clientes bolivianos de
almacenamiento prolongado al interior del recinto portuario. Adems, permitir liberar espa
el terminal, para construccin de infraestructura para movilizacin y almacenamiento de
slidos y lquidos.

Lo anterior implicar habilitar un esp
procedentes de Bolivia, en condicio
Un tren para turistas, con servicio hasta Visviri y/o Poconchile es otra lnea de negocios, que
puede significar un ingreso marginal a FCALP, pero puede potenciar al puerto y a la
, al poder ofrecer otra alternativa para ofrecer en la escala de cruceros
.
EMPRESA PORTUARIA ARICA es parte del equipo de instituciones del Estado que
el proceso de licitacin del servicio ferroviario y su posterior
explotacin por parte del concesionario del ferrocarril
Zona de Extensin de la Actividad Portuaria
es propietaria de un terreno urbanizado en el Valle de Lluta
para desarrollar un proyecto de inversin tendiente a
portuaria para el terminal actual, la inversin en este proyecto est programada
presentarla a las autoridades competentes para obtener su aprobacin y financiamiento
de disear e implementar el proyecto de Extensin responde a una necesidad urgente,
de las proyecciones de demanda y segundo, porque la decisin debe ir coordinada con el proyecto
maestranza del ferrocarril, que podra ser en parte de los terrenos que hoy dispone
n portuaria en Puerta Amrica permitir descongestionar los patios y
muelles del recinto portuario y solucionar la demanda de los clientes bolivianos de
al interior del recinto portuario. Adems, permitir liberar espa
el terminal, para construccin de infraestructura para movilizacin y almacenamiento de
mplicar habilitar un espacio de acceso y estacionamiento de camiones cargados,
procedentes de Bolivia, en condiciones de seguridad, higiene y bienestar. Ordenar el trnsito y
26
sta Visviri y/o Poconchile es otra lnea de negocios, que
y a la Regin de Arica
, al poder ofrecer otra alternativa para ofrecer en la escala de cruceros ,que en estos
del Estado que
el proceso de licitacin del servicio ferroviario y su posterior
es propietaria de un terreno urbanizado en el Valle de Lluta,
inversin tendiente a extender la
portuaria para el terminal actual, la inversin en este proyecto est programada
financiamiento para
de disear e implementar el proyecto de Extensin responde a una necesidad urgente,
nada con el proyecto
maestranza del ferrocarril, que podra ser en parte de los terrenos que hoy dispone EMPRESA
n portuaria en Puerta Amrica permitir descongestionar los patios y
muelles del recinto portuario y solucionar la demanda de los clientes bolivianos de reas de
al interior del recinto portuario. Adems, permitir liberar espacios en
el terminal, para construccin de infraestructura para movilizacin y almacenamiento de grneles
de camiones cargados,
nes de seguridad, higiene y bienestar. Ordenar el trnsito y

estacionamiento de camiones y ofrecer servicios tales como cafetera, restaurant, servicios
higinicos, vulcanizacin, mantencin de camiones (cambios de aceite, etc.)

Tambin servira para racionalizar el acceso
ltimo tiempo han creado una congestin
ante la comunidad..

Es clave estudiar el uso del ferrocarril para la movilizacin de cargas directamente
barco - extensin portuaria: aumentara la eficiencia portuaria, ahorrara costos de
movilizacin en el sitio primario del puerto y colaborara a la descongestin
vial al puerto. Adems, generara una fuente de ingresos para el ferrocarril.
inicial del 25% de participacin del ferrocarril en el tonelaje de transporte entre el
puerto y la extensin portuaria ser un progreso significativo, tanto en costos
descongestin portuaria y vial.
Esta solucin traer consigo una negociacin con los clientes, en especial con los bolivianos,
respecto a los costos de transferir las cargas entre el puerto y la extensin.

Esta extensin servir adems para bri
fraccionamiento, etc. de cargas, a costos inferiores que los que se brindan en el terminal portuario.

EMPRESA PORTUARIA ARICA ha definido un anteproyecto de construccin de la infraestructura
la extensin portuaria en Puerta Amrica
almacenamiento, cargas peligrosas, operacin de contenedores y de lnea frrea y maestranza de
ferrocarriles, por un monto de $
servicio en el segundo semestre
para su financiamiento dentro del Presupuesto de la

Una vez aprobados los recursos por parte del
proyecto, siguiendo el cronograma.

Tambin, calendarizar los llamados a licitacin de arriendos de espacios e
infraestructura y de concesiones de servicios, en conco
las obras.
higinicos, vulcanizacin, mantencin de camiones (cambios de aceite, etc.)
racionalizar el acceso y transito de los camiones por la ciudad, que en este
congestin vial la cual ha perjudicado la imagen del puerto de Arica
extensin portuaria: aumentara la eficiencia portuaria, ahorrara costos de
movilizacin en el sitio primario del puerto y colaborara a la descongestin
vial al puerto. Adems, generara una fuente de ingresos para el ferrocarril.
puerto y la extensin portuaria ser un progreso significativo, tanto en costos
descongestin portuaria y vial.
respecto a los costos de transferir las cargas entre el puerto y la extensin.
Esta extensin servir adems para brindar servicios de consolidacin, desconsolidacin, rotulacin,
ha definido un anteproyecto de construccin de la infraestructura
en Puerta Amrica, que contempla zonas de parqueo de camiones,
$ 1.105.510.000, para que la extensin portuaria pueda
el segundo semestre de 2010. Este proyecto ser presentado al Ministerio de Hacienda
para su financiamiento dentro del Presupuesto de la Empresa Portuaria Arica del ao 2009.
Una vez aprobados los recursos por parte del Ministerio de Hacienda, EPA implementar el
proyecto, siguiendo el cronograma.
infraestructura y de concesiones de servicios, en concordancia con el plan de avance de
27
y transito de los camiones por la ciudad, que en este
vial la cual ha perjudicado la imagen del puerto de Arica
extensin portuaria: aumentara la eficiencia portuaria, ahorrara costos de
movilizacin en el sitio primario del puerto y colaborara a la descongestin del acceso
vial al puerto. Adems, generara una fuente de ingresos para el ferrocarril. Una meta
puerto y la extensin portuaria ser un progreso significativo, tanto en costos como en
ndar servicios de consolidacin, desconsolidacin, rotulacin,
ha definido un anteproyecto de construccin de la infraestructura de
, que contempla zonas de parqueo de camiones,
pueda entrar en
de 2010. Este proyecto ser presentado al Ministerio de Hacienda
del ao 2009.
Ministerio de Hacienda, EPA implementar el
rdancia con el plan de avance de

Paralelamente a ello, desarrollar un plan comunicacional y promocional de la
Extensin Portuaria, con los siguientes

Lograr alta concurrencia de proponentes a las licitaciones que
Lograr alta concurrencia de proponentes a las licitaciones de arriendos de
espacios e infraestructura, y concesiones de servicios en la zona de extensin
portuaria, para su explotacin
Ofrecer la extensin portuaria como un nuevo servicio d
servicios logsticos de la

5.4. Rediseo y reconstruccin de la carretera Ch

Se requiere una carreta cuyo trazado y mantencin sea cumpliendo estndares internacionales,
competitivo con el de Iquique -
inversin en mantencin de capa asfltica, de carcter superficial
ruta Tambo Quemado - La Paz est en inmejorables condiciones.

Una carretera en condiciones como la actual, es un freno para el desarrollo de la regin y para la
competitividad del puerto de Arica
al corredor biocenico que estn impulsando los Gobiernos de Chile, Brasil y Bolivia.

Pblicas y de la Regin de Arica y Parinacota
del Comit Ejecutivo de la Comunidad Portuaria.

6. PLAN DE PROMOCIN

El Plan de Promocin de EMPRESA PORTUARIA ARICA
Comunidad Portuaria, liderado por
los siguientes objetivos especficos:
Lograr alta concurrencia de proponentes a las licitaciones que implican obras
portuaria, para su explotacin
Ofrecer la extensin portuaria como un nuevo servicio de la plataforma de
servicios logsticos de la Regin de Arica y Parinacota.
ediseo y reconstruccin de la carretera Ch-11 (Arica-Tambo Quemado)
- Colchane. Hoy el Ministerio de Obras Pblicas proyecta solo una
inversin en mantencin de capa asfltica, de carcter superficial y de corta duracin. En cambio, la
La Paz est en inmejorables condiciones.
competitividad del puerto de Arica adems de no cumplir los estndares para carreteras asociadas
que estn impulsando los Gobiernos de Chile, Brasil y Bolivia.
EMPRESA PORTUARIA ARICA ha de plantear a las autoridades de Transportes, de Obras
Regin de Arica y Parinacota esta necesidad, directamente y a travs
del Comit Ejecutivo de la Comunidad Portuaria.
PROMOCIN
EMPRESA PORTUARIA ARICA debe ser un esfuerzo conjunto con
Comunidad Portuaria, liderado por EMPRESA PORTUARIA ARICA. Este Plan debe implementarse en
28
implican obras
e la plataforma de
Tambo Quemado)
proyecta solo una
y de corta duracin. En cambio, la
os estndares para carreteras asociadas

a las autoridades de Transportes, de Obras
sta necesidad, directamente y a travs
debe ser un esfuerzo conjunto con la
. Este Plan debe implementarse en

coordinacin con los esfuerzos promocionales del Gobierno Regional, Municipios, servicios pblicos
y de asociaciones gremiales empresariales privadas.

Se promover primariamente lo que la comunidad Portuaria, en cuanto n
ofrece al cliente, pero al mismo tiempo, promueve colateralmente la actividad econmica de toda la
regin, por sus efectos multiplicadores.

6.1. Objetivo del plan

Posicionar la Regin de Arica y Parinacota
demanda por servicios de logstica que

6.1.1 A quienes va dirigido:
A) Autoridades de Gobierno Central de Bolivia, Brasil y Per, con especial nfasis en
autoridades y organismos de Relaciones Exteriores, comercio Exterior, Transporte,
Agricultura y Minera.
B) Autoridades departamentales de La Paz, Oruro, Cochabamba y Sant
Tacna en Per; y de Mato Grosso y Mato Grosso do Sul en Brasil
C) Exportadores bolivianos: de minerales, productos agroindustriales,
maderas, industriales, otros
D) Importadores bolivianos
E) Exportadores chilenos: de minerales, agroindustriales, industriales
F) Importadores chilenos
G) Exportadores e importadores del Estado de Mato Grosso, Brasil
H) Exportadores e importadores de Tacna, Per
I) Agencias de turismo de Cruceros
J) Agencias chilenas de Gobierno Central, Regional y Local, como parte de un esfuerzo
conjunto de promocin de servicios del pas, la regin y la localidad

6.1.2 Qu comunicar / promover

Fortalezas de la regin,
Servicios que ofrece y la red que conforman
y de asociaciones gremiales empresariales privadas.
primariamente lo que la comunidad Portuaria, en cuanto nodo de servicios logsticos
regin, por sus efectos multiplicadores.
Regin de Arica y Parinacota como plataforma de servicios logsticos y
demanda por servicios de logstica que ofrece la Comunidad Portuaria de Arica.
quienes va dirigido:
Autoridades de Gobierno Central de Bolivia, Brasil y Per, con especial nfasis en
Autoridades departamentales de La Paz, Oruro, Cochabamba y Santa Cruz en Bolivia;
Tacna en Per; y de Mato Grosso y Mato Grosso do Sul en Brasil
Exportadores bolivianos: de minerales, productos agroindustriales, grneles
maderas, industriales, otros

Exportadores chilenos: de minerales, agroindustriales, industriales
Exportadores e importadores del Estado de Mato Grosso, Brasil
Exportadores e importadores de Tacna, Per
Agencias de turismo de Cruceros
de Gobierno Central, Regional y Local, como parte de un esfuerzo
conjunto de promocin de servicios del pas, la regin y la localidad.
/ promover
su red logstica y su puerto
Servicios que ofrece y la red que conforman
29
odo de servicios logsticos
como plataforma de servicios logsticos y promover la
Autoridades de Gobierno Central de Bolivia, Brasil y Per, con especial nfasis en
a Cruz en Bolivia; de
grneles agrcolas,
de Gobierno Central, Regional y Local, como parte de un esfuerzo

Infraestructura y capacidad instalada;
Informacin de estndares de eficiencia, seguridad, normas medioambientales, etc.;
Informacin simple de flujos de logstica;
Informacin para contactos con los integra
Red de colaboracin nacional e internacional de los integrantes de la comunidad Portuaria
de Arica.
6.1.3 Medios

Sitio web interactivo de la Comunidad Portuaria de Arica.
Produccin y distribucin de video institucional de
Asistencia programada COMO COMUNIDAD PORTUARIA a eventos feriales, con presencia dentro
del stand de Chile o de la Regin de Arica
Cuiab, Arequipa y Tacna). Tambin en eve
Parinacota.
Invitacin a medios de comunicacin social, para produccin y difusin de reportajes en el exterior.
Giras de visita a clientes, tanto al exterior como a los de la regin
Material impreso, de respaldo para distribuir en eventos feriales y cuando se atienda a visitas y/o
clientes.

6.1.4 Para el turismo de cruceros

Se sugiere una campaa promocional ad
Gobierno Regional, SERNATUR, los munici
de la regin

6.1.5 Presupuesto

Cifras de presupuesto solo se pueden formular una vez que se defina un plan, sin embargo, una
primera aproximacin de presupuesto anual, para ser financiado en
la Comunidad Portuaria, segn los medios sugeridos

Infraestructura y capacidad instalada;
Informacin simple de flujos de logstica;
Informacin para contactos con los integrantes de la comunidad portuaria.
Sitio web interactivo de la Comunidad Portuaria de Arica.
Produccin y distribucin de video institucional de la Comunidad Portuaria de Arica.
del stand de Chile o de la Regin de Arica Parinacota (en La Paz, Cochabamba, Santa Cruz,
Cuiab, Arequipa y Tacna). Tambin en eventos feriales que se desarrollen en la Regin de Arica
Giras de visita a clientes, tanto al exterior como a los de la regin
o, de respaldo para distribuir en eventos feriales y cuando se atienda a visitas y/o
Para el turismo de cruceros
Se sugiere una campaa promocional ad-hoc, diseada e implementada en conjunto con el
Gobierno Regional, SERNATUR, los municipios y las asociaciones gremiales de operadores tursticos
primera aproximacin de presupuesto anual, para ser financiado en conjunto por los integrantes de
n los medios sugeridos sera la siguiente:
30


Parinacota (en La Paz, Cochabamba, Santa Cruz,
ntos feriales que se desarrollen en la Regin de Arica
o, de respaldo para distribuir en eventos feriales y cuando se atienda a visitas y/o
hoc, diseada e implementada en conjunto con el
pios y las asociaciones gremiales de operadores tursticos
conjunto por los integrantes de

Sitio web de la Comunidad Portuaria de Arica
Video institucional
Asistencia a ferias
Invitacin a medios de comunicacin
Visita a clientes
Material impreso
TOTAL

6.1.6 Responsabilidad de diseo e implementacin

El diseo ser responsabilidad del comit Ejecutivo de la Comunidad Portuaria de Arica
La implementacin y correspondiente financiamiento del Plan de Promocin ser de responsabilidad
compartida, como acuerdo de las partes integrantes de la Comunidad Portuaria, en colaboracin
con el Gobierno Regional de la Regin de Arica y Parinacota

7. PROYECCIONES

7.1. Estimacin de la demanda por Transferencia de carga

Las estadsticas de transferencia de cargas en el puerto de Arica muestran un crecimiento vigoroso,
ms all de lo esperable por crecimiento de la actividad
cuales sirve el puerto de Arica, y sin que algn evento o accidente pudiera haber interrumpido o
disminuido la transferencia de otro puerto de la competencia.

Proyeccin de transferencias (en toneladas) segn tende

En los ltimos seis aos, la demanda por movilizacin de cargas por el puerto de Arica ha crecido a
un ritmo del orden del 12% anual.

A este ritmo, el puerto de Arica movilizara el prximo ao
millones de toneladas y al ao 2013 el tonelaje movilizado superara los tres millones
de toneladas.
Sitio web de la Comunidad Portuaria de Arica $1.000.000
$5.000.000
$20.000.000
comunicacin $5.000.000
$5.000.000
$1.000.000
$37.000.000
Responsabilidad de diseo e implementacin
El diseo ser responsabilidad del comit Ejecutivo de la Comunidad Portuaria de Arica
Regin de Arica y Parinacota de Arica y Parinacota.
stimacin de la demanda por Transferencia de carga
ms all de lo esperable por crecimiento de la actividad econmica de las reas geogrficas a las
disminuido la transferencia de otro puerto de la competencia.
Proyeccin de transferencias (en toneladas) segn tendencia efectiva de los ltimos 6 aos
un ritmo del orden del 12% anual.
A este ritmo, el puerto de Arica movilizara el prximo ao 2009 alrededor de dos
31
$1.000.000
$5.000.000
$20.000.000
$5.000.000
$5.000.000
$1.000.000
$37.000.000
El diseo ser responsabilidad del comit Ejecutivo de la Comunidad Portuaria de Arica.
econmica de las reas geogrficas a las
ncia efectiva de los ltimos 6 aos
alrededor de dos

Estimamos que estos ndices de crecimiento no son sustentables a largo plazo, y por lo tanto, se
presenta esta proyeccin como la hiptesis optimista, solo

En el cuadro N 8, se presenta aquella

(*)

Tonelaje Total
0.123
5

Carga Fraccionada
-
0.059
3
Tonelaje Contenedores
20'
0.181
5
Tonelaje Contenedores
40'
0.178
1

Importacin 0.1
Exportacin
0.082
9
Cabotaje
0.155
0

Total Bolivia
0.149
6
Bolivia Embarque
0.126
7
Bolivia Desembarque
0.175
5

Trnsito Per (sitio 1)
0.466
3
Trnsito Per (sitio 7)
0.133
3

Carga general
Carga grneles limpios

0.095
6
Carga grneles
minerales

0.095
6
(*) Variacin promedio anual de los ltimos seis aos, calculado a partir de estadsticas de
El ao 2008 es una proyeccin en base a transferencia de carga real del perodo enero
presenta esta proyeccin como la hiptesis optimista, solo para los prximos cinco aos.
aquella proyeccin optimista,
CUADRO N 8
PROYECCION OPTIMISTA
(En toneladas)

2008 2009 2010 2011 2012

1770.350 1988.989 2234.630 2510.606 2820

90.560 85.190 80.138 75.386 70
626.448 740.148 874.485 1033.204 1220
611.841 720.810 849.186 1000.426 1178

185.684 204.252 224.678 247.145 271
144.632 156.622 169.606 183.666 198
97.862 113.031 130.550 150.786 174

1190.300 1368.365 1573.073 1808.405 2078
587.331 661.746 745.589 840.055 946
602.966 708.787 833.179 979.401 1151

40.104 58.804 86.225 126.432 185
21.152 23.972 27.167 30.788 34

1330.137 1546.148 1803.809 2109.016 2470

6 292.889 320.889 351.566 385.176 421

6 147.326 161.410 176.841 193.747 212
Variacin promedio anual de los ltimos seis aos, calculado a partir de estadsticas de EMPRESA PORTUARIA
El ao 2008 es una proyeccin en base a transferencia de carga real del perodo enero agosto de 2008
32
para los prximos cinco aos.
2012 2013

2820.666 3169.018

70.915 66.710
1220.731 1442.294
1178.602 1388.511

271.860 299.046
198.892 215.380
174.157 201.152

2078.942 2389.952
946.490 1066.410
1151.286 1353.337

185.387 271.833
34.892 39.544

2470.248 2897.515
421.999 462.342
212.269 232.562
EMPRESA PORTUARIA ARICA.
agosto de 2008.

Una proyeccin realista de la demanda por servicios de transferencia de cargas por el puerto debe
basarse en proyecciones de la actividad econm
carga, en nuestro caso, las economas de Bolivia y de Per y la de la

Se adopta como ndice de crecimiento anual de la demanda de servicios de movilizacin de carga
de Bolivia y de Per en un 5,1% tomando como referente las proyecciones de crecimiento de las
economas de esos pases en los prximos aos.

Para el caso de la demanda por servicios de movilizacin de carga de la
Parinacota hemos proyectado un cre
parte las proyecciones de crecimiento econmico para el pas en los prximos aos y el
estancamiento e incertidumbre econmicas de la nueva regin, en tanto no se formalice la
Estrategia de Desarrollo Regional, se consolide el nuevo Gobierno Regional y se implemente
medidas de reactivacin econmica, como los comprometidos anuncios en el sector

En base a los supuestos indicados precedentemente, la demanda por servicios de
transferencia de carga para el puerto de Arica alcanzar los dos millones de toneladas
el ao 2011 y los tres millones de toneladas despus del ao 2018.

En el cuadro N 9 se presenta la

(**) 2008

Tonelaje Total 0.0447 1770.352 1849

Carga
Fraccionada 90.560
Tonelaje
Contenedores 1239.58 1296
Carga general 1330.14 1386
Importacin 0.03 185.684
Exportacin 0.03 144.632
Cabotaje 0.03 97.862
Total Bolivia 0.051 1190.297 1251
Bolivia
Embarque 0.051 587.331

basarse en proyecciones de la actividad econmica de las regiones que motivan la transferencia de
carga, en nuestro caso, las economas de Bolivia y de Per y la de la Regin de Arica
como ndice de crecimiento anual de la demanda de servicios de movilizacin de carga
y de Per en un 5,1% tomando como referente las proyecciones de crecimiento de las
economas de esos pases en los prximos aos.
Para el caso de la demanda por servicios de movilizacin de carga de la Regin de Arica y
hemos proyectado un crecimiento de solo un 3%, tomando en consideracin por una
o Regional, se consolide el nuevo Gobierno Regional y se implemente
reactivacin econmica, como los comprometidos anuncios en el sector minero.
arga para el puerto de Arica alcanzar los dos millones de toneladas
el ao 2011 y los tres millones de toneladas despus del ao 2018.
la proyeccin realista
CUADRO N 9
PROYECCIN REALISTA
(En toneladas)
2009 2010 2011 2012 2013

1849.487 1932.159 2218.530 2308.754 2403.016

90.560 90.560 114.560 114.560 114.560
1296.261 1355.337 1392.91 1457.07 1523.94
1386.821 1445.897 1507.47 1571.63 1638.5
191.255 196.992 202.902 208.989 215.259
148.971 153.440 158.043 162.785 167.668
100.798 103.822 106.936 110.145 113.449
1251.002 1314.803 1381.858 1452.333 1526.402
617.285 648.766 681.853 716.628 753.176

33
ica de las regiones que motivan la transferencia de
egin de Arica-Parinacota.
como ndice de crecimiento anual de la demanda de servicios de movilizacin de carga
y de Per en un 5,1% tomando como referente las proyecciones de crecimiento de las
Regin de Arica y
cimiento de solo un 3%, tomando en consideracin por una
o Regional, se consolide el nuevo Gobierno Regional y se implementen
minero.
arga para el puerto de Arica alcanzar los dos millones de toneladas
18 23

2941.420 3763.900

114.560 114.560
1903.440 2473.66
2018.000 2588.22
249.544 289.29
194.373 225.332
131.518 152.466
1957.410 2510.130
965.851 1238.58

a. En el ao 2011 se empiezan a exportar 24.000 toneladas de ctodos de cobre, de
produccin regional
b. La carga fraccionada mantiene el nivel del ao 2007
c. El crecimiento de la demanda de Per y Bolivia se estima en 5,1% anual
d. En el ao 2011, FCALP reanuda su servicio, con 200.000 toneladas extra de
7.2. Estimacin de ingresos de
TPA

Los ingresos de EMPRESA PORTUARIA ARICA
TPA se calcularon en base a la frmula establecida en el referido contrato:

Pago = (ATCC*1,20 + ATCG*0,40 + ATCGM*1) * USPPIAF

En donde:
ATCC =Tonelaje anual de carga general
ATCG =Tonelaje anual de
ATCGM =Tonelaje anual de
USPPIAF = Factor de Ajuste, sobre la base del ndice de Precios a
Productor, de los Estados

Para el presente clculo, el Factor de Ajuste se estim en 1,2458, resultante de la variacin
resultante entre el ndice USPPI de julio de 2008 (provisorio), que registra un valor de 185,00
puntos y el ndice inicial de septiembre d
Bolivia
Desembarque
0.051 602.966
Trnsito Per
(sitio 1) 0.051 40.104
Trnsito Per
(sitio 7) 0.051 21.152
Carga general 1330.137 1386
Carga
grneles
minerales 0.051 292.889
Carga
grneles
limpios 0.051 147.326
En el ao 2011 se empiezan a exportar 24.000 toneladas de ctodos de cobre, de
fraccionada mantiene el nivel del ao 2007
El crecimiento de la demanda de Per y Bolivia se estima en 5,1% anual
En el ao 2011, FCALP reanuda su servicio, con 200.000 toneladas extra de
Estimacin de ingresos de EMPRESA PORTUARIA ARICA, por canon de concesin
EMPRESA PORTUARIA ARICA, provenientes del contrato de concesin vigente con
TPA se calcularon en base a la frmula establecida en el referido contrato:
Pago = (ATCC*1,20 + ATCG*0,40 + ATCGM*1) * USPPIAF
=Tonelaje anual de carga general
=Tonelaje anual de grneles limpios (vegetales)
=Tonelaje anual de grneles sucios (minerales)
= Factor de Ajuste, sobre la base del ndice de Precios a
Productor, de los Estados Unidos de Norteamrica
puntos y el ndice inicial de septiembre de 2004, de 148,70, es decir, un 24,58%
633.717 666.037 700.005 735.705 773.226
42.149 44.299 46.558 48.933 51.428
22.231 23.365 24.556 25.808 27.125
1386.821 1445.897 1507.47 1571.63 1638.5
307.826 323.525 540.025 557.367 575.592
154.840 162.736 171.036 179.759 188.927
34
En el ao 2011 se empiezan a exportar 24.000 toneladas de ctodos de cobre, de
En el ao 2011, FCALP reanuda su servicio, con 200.000 toneladas extra de grneles.
por canon de concesin
, provenientes del contrato de concesin vigente con
1042.13 1271.55
65.95 84.572
34.784 44.606
2018.000 2588.22
681.649 849.152
242.274 326.530

Se aplica la frmula con el mismo Factor de Ajuste a los dos escenarios de tonelaje proyectado en
los cuadros de estimacin de la demanda (2.1 y 2.2). El cuadro que se presenta a continuacin est,
en consecuencia, expresado en dlares constantes a valor de julio 2008.

7.2.1 Estimacin de ingresos de explotacin
Canon de concesin TPA, ya calculados en el cuadro N
Contrato TPA, fijos por lo prximos cinco aos
Uso del puerto, calculados sobre la base de un aumento de eficiencia de un 2% anual,
acumulativo
Otros ingresos, calculados sobre la base de un aumento real de 2% anual.

INGRESOS ESTIMADOS
Aos Canon
Concesin
2008 2317.993
2008 2419.537
Aos
la frmula con el mismo Factor de Ajuste a los dos escenarios de tonelaje proyectado en
xpresado en dlares constantes a valor de julio 2008.
CUADRO N 10

INGRESOS ESTIMADOS
PROVENIENTES DEL
CONTRATO DE CONCESIN
(En dlares USA)

Estimacin de ingresos de explotacin
Canon de concesin TPA, ya calculados en el cuadro N 10
Contrato TPA, fijos por lo prximos cinco aos
Otros ingresos, calculados sobre la base de un aumento real de 2% anual.
CUADRO N 11
INGRESOS ESTIMADOS DE EXPLOTACIN
(En dlares USA)
Uso Cuotas Otros Total
Puerto Concesin Explotacin
1692.63 372.9 527.5 4911.
1741.53 372.9 538.1 5072.
Aos Hiptesis Hiptesis
Optimista Realista

2008 2.316.067 2.317.993
2009 2.145.144 2.419.537
2010 2.482.038 2.525.514
2011 2.878.637 2.735.782
2012 3.345.367 2.851.212
2013 3.894.517 2.971.681
2018 3.658.334
2023 4.699.218
35
la frmula con el mismo Factor de Ajuste a los dos escenarios de tonelaje proyectado en
Total
.023
.067

2010 2525.514
2011 2735.782
2012 2851.212
2013 2971.681
2018 3658.334

7.2.2 Estimacin de resultados de explotacin
La estimacin de costos se hizo bajo el supuesto que los costos
mitad del porcentaje de crecimiento de movilizacin de cargas

RESULTADOS ESTIMADOS DE EXPLOTACIN
Aos Ingresos
Explotacin Explotacin
2008 4911.023
2009 5072.067
2010 5239.114
2011 5197.012
2012 5384.872
2013 5581.071
2018 6735.004
2023 8319.268

1791.9 372.9 548.8 5239.
1901.43 559.8 5197.
1962.66 571 5384.
2026.99 582.4 5581.
2420.77 655.9 6735.
Estimacin de resultados de explotacin
La estimacin de costos se hizo bajo el supuesto que los costos se incrementan a un ritmo de la
mitad del porcentaje de crecimiento de movilizacin de cargas.
CUADRO N 12
RESULTADOS ESTIMADOS DE EXPLOTACIN
(En dlares USA)

Costos Margen Costos Resultados
Explotacin Explotacin Adm. Ventas Explotacin
1903.070 3007.953 1458.157
1952.018 3120.049 1516.177
2004.395 3234.719 1556.859
2139.971 3057.041 1662.165
2212.773 3172.099 1718.712
2274.792 3306.279 1766.883
2611.604 4123.400 2028.487
2998.278 5320.99 2328.825
36
.114
.012
.872
.071
.004
se incrementan a un ritmo de la
Resultados
Explotacin
1549.796
1603.872
1677.860
1394.876
1453.387
1539.396
2094.913
2992.165

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