El rol del juez en el proceso penal

En nuestro sistema penal, el rol del juez en la fase preparatoria e

intermedia es de contralor de garantas, es decir siempre debe
ponderar la razonabilidad, legalidad y legitimidad de las solicitudes
fiscales, principalmente tomando en cuenta que el monopolio de la
persecucin penal pblica, la ejerce con exclusividad el ministerio
publico de conformidad con el articulo 25 de la constitucin poltica
de la republica, sobre todo cuando implican los requerimientos
fiscales limitaciones a derec!os fundamentales de los procesados"
por ejemplo en la etapa de investigacin tenemos entre las medidas
de coercin personal la apre!ensin de la persona sindicada de la
comisin de un ilcito penal, de conformidad al ultimo p#rrafo del
articulo 25$ del cdigo penal que establece%&El 'inisterio (ublico
podr# solicitar la apre!ensin del sindicado al juez o tribunal cuando
estime que concurren los requisitos de ley y que resulta necesario
su encarcelamiento, en cuyo caso lo pondr# a disposicin del juez
que controla la investigacin%)&*******)
+e esa cuenta se pone a disposicin del juez contralor de la
investigacin quien puede decretar la prisin preventiva
dependiendo del !ec!o que se atribuya y si se dan o no los peligros
procesales)
,s tenemos entre los actos que se pueden dar en la etapa
preparatoria la inspeccin y registro de acuerdo a lo que establece
el artculo -$ del cdigo procesal penal) que establece. /nspeccin
y registro. 0uando fuere necesario inspeccionar lugares, cosas o
personas, porque existen motivos suficientes para sospec!ar que
se encontraran vestigios del delito, o se presuma que en
determinado lugar se oculta el imputado o alguna persona evadida,
se proceder# a su registro con autorizacin judicial) Esto conlleva
que deben respetarse garantas constitucionales tales como que la
orden debe diligenciarse no antes de las seis de la ma1ana ni
despu2s de las diecioc!o !oras) Esto de conformidad con el articulo
23 de la constitucin poltica de la republica) Es de suma
importancia para el esclarecimiento del !ec!o y permitir la funcin
fiscal la obtencin de cosas o documentos que permitan determinar
la participacin y responsabilidad penal de las personas
relacionadas con el !ec!o punible de esa cuenta el articulo 244 del
cdigo procesal penal regula" 5a orden de secuestro ser# expedida
por el juez ante quien penda el procedimiento o por el presidente, si
se tratare de un tribunal colegiado) En caso de peligro por la
demora, tambi2n podr# ordenar el secuestro el 'inisterio (ublico,
pero deber# solicitar la autorizacin judicial inmediatamente,
consignando las cosas o documentos ante el tribunal competente)
%&)*
,l tomar la decisin de secuestrar cosas o documentos permite que
el fiscal posteriormente pueda practicar los peritajes pertinentes
para documentar como corresponde la investigacin de los actos
ilcitos objeto de proceso o en el caso de documentos determinar o
no si se da alguna alteracin)
En cuanto al secuestro de documentos se relaciona la obtencin de
los mismos con las personas que por las capacidades debidamente
acreditadas pueden establecer si !ay o no alteracin alguna o
determinar la autenticidad de los mismos siendo importante la
funcin del juez que controla la investigacin de acuerdo a lo que
establece el articulo 234 del cdigo procesal penal que establece. El
tribunal de sentencia, el 'inisterio (ublico, o el juez que controla la
investigacion en el caso de prueba anticipada, determinara el
numero de peritos que deben intervenir y los designara segn la
importancia del caso y la complejidad de las cuestiones a
plantear%6)*
7eviste especial importancia la declaracin de aquellas personas
que por circunstancias especiales y debidamente acreditas les sea
imposible asistir a la audiencia de debate y por la utilidad de su
testimonio puede declarar en anticipo de prueba, debiendo llevarse
a cabo tal diligencia con las formalidades de ley previstas en el
articulo 3$ del cdigo procesal penal, de esa cuenta la declaracin
constituye un medio de prueba que si bien es obtenida en la etapa
preparatoria por el juez contralor la misma debe ser valorada por
ello tribunal de sentencia al ser incorporada a la audiencia de
debate no obstante quien legaliza la obtencin de la misma al
garantizar que se realice observ#ndose las garantas
constitucionales y procesales es el juez contralor)
(ara legalizar todas las actividades que permitan documentar
adecuadamente la investigacin del ministerio pblico debe tomarse
en cuenta lo que establece el articulo 34- del cdigo procesal penal
regula. 5os jueces de primera instancia y donde no los !ubiere, los
de paz apoyaran las actividades de investigacin de la polica y los
fiscales del ministerio publico cuando estos lo soliciten, emitiendo, si
!ubiere lugar a ello, las autorizaciones para las diligencias y las
medidas de coercin o cautelares que procedan de conformidad
con la ley) 5os jueces resolver#n inmediatamente y de manera
motivada las solicitudes que les sean formuladas) %*6
Entre los medios de investigacin podemos indicar que estos son
medios comunes, sin embargo se encuentran establecidos los
medios especiales de acuerdo a la ley contra la delincuencia
organizada, de esa cuenta vemos que en la actualidad en la
mayora de casos en los cuales el 'inisterio (ublico concentra su
actividad en particular en una figura nica sin inter2s a corroborar o
no la informacin obtenida mediante ese procedimiento)
Ese procedimiento innovador son las interceptaciones telefnicas,
principalmente en relacin a grupos de delincuencia organizada,
siendo esta una !erramienta de muc!a utilidad para la investigacin
de casos relevantes)
El artculo 89 de la ley referida establece que el fiscal del ministerio
publico es quien debe formular la solicitud al juez de primera
instancia, as mismo los artculos 54 y 5 establecen los requisitos
que debe contener la solicitud y a la vez que el juez es quien debe
ponderar en cuanto ala necesidad e idoneidad de la medida, en
funcin de ello el juez debe razonar debidamente la resolucin que
autorice la misma, debiendo observarse las formalidades legales de
las interceptaciones para que las mismas no sean objetadas por
violacin a la privacidad de la persona que es objeto o blanco de la
interceptacin esto de conformidad con lo que establece el articulo
:2 de la ley contra la delincuencia organizada)
5a ley relacionada establece medidas precautorias y en ese sentido
las mismas deben aplicarse para prevenir que los objeto o
instrumentos del delito no sufran deterioro o sean trasladados a
terceros) ;odas las medidas precautorias son de utilidad para
garantizar el resultado del proceso siendo de mayor relevancia los
articulo $-, $9 y -4 que regulan lo relativo a la inmovilizacin de
cuentas bancarias o en su caso la inmovilizacin de bienes muebles
o inmuebles debidamente registrados" en ambos casos el fiscal del
ministerio publico debe solicitar al juez la autorizacin judicial
respectiva para que se operen en los registros respectivos lo cual
garantiza la efectividad del requerimiento del fiscal del ministerio
publico por supuesto el juez contralor de la investigacin debe
determinar la necesidad, pertinencia y especialmente la vinculacin
de los titulares de cuentas bancarias as como de los bienes
muebles o inmuebles con actividades ilcitas de las contenidas en la
ley contra la delincuencia organizada)
5a ley contra la delincuencia organizada establece en su articulo 94
el derec!o penal premial, y de esa cuenta la informacin que
proporciona la persona que participado en un !ec!o delictivo que
preste ayuda o colaboracin eficaz para la investigacin y
persecucin de miembros de grupo delictivo organizado, podr#
recibir los beneficios otorgados en la presente ley) +e esa cuenta
surge la figura del colaborador eficaz y se da esta categora a la
persona que como la ley prev2 !aya participado en la comisin de
un !ec!o ilcito y previo acuerdo con el fiscal encargado del caso
acepta colaborar y brindar ayuda para el esclarecimiento del !ec!o)
<iendo importante la funcion del juez al aprobar o no ese acuerdo y
poder determinar los beneficios)
Es fundamental la funcin del juez para garantizar que se preserven
los bienes en los casos donde se investigue la comisin del delito
de lavado de dinero u otros activos) El decreto numero :$*244 del
congreso de la republica que contiene la referida ley establece los
actos procesales para garantizar la conservacin de los bienes y su
disponibilidad de esa cuenta en el articulo se establece lo
relativo a las providencias cautelares. El =uez o ;ribunal que
conozca del proceso podr# dictar en cualquier tiempo, sin
notificacin ni audiencia previas, cualquiera providencia cautelar o
medida de garanta establecida en la ley encaminada a preservar la
disponibilidad de los bienes, productos o instrumentos provenientes
o relacionados con el delito de lavado de dinero u otros activos,
cuando lo solicite el 'inisterio (blico)
Este requerimiento deber# ser conocido y resuelto por el =uez o
tribunal inmediatamente)
,rticulo 2) (eligro de demora) En caso de peligro por la demora, el
'inisterio (blico podr# ordenar la incautacin, embargo o
inmovilizacin de bienes, documentos y cuentas bancarias, pero
deber# solicitar la convalidacin judicial inmediatamente,
acompa1ando el inventario respectivo de 2stos e indicando el lugar
donde se encuentran)
<i el =uez o ;ribunal no confirma la providencia cautelar, ordenar#
en el mismo acto la devolucin de los bienes, documentos o
cuentas bancarias, objetos de la misma)
5as acciones anotadas anteriormente constituyen la etapa
preparatoria y por supuesto la actividad del juez es en su funcin de
garante del proceso continua en la etapa intermedia siendo el objeto
de esa etapa no es un mini juicio si no establecer que existe una
fundamentacin seria de la probabilidad de participacin del
sindicado en los !ec!os objetos de investigacin, siendo que
actualmente corresponde al juez de primera instancia se1alar la
audiencia en la cual se propone la prueba por los sujetos
procesales, tambi2n debe ponderar sobre la pertinencia, utilidad y
necesidad entre otras actividades intelectivas y que las mismas se
vinculen con los !ec!os que se relacionen con las acciones
atribuidas) (arece ser una etapa de mero tramite pero realmente es
una etapa esencial porque all se da el descubrimiento de la prueba
y garantiza la igualdad de las partes en relacin a su derec!o de
ofrecer prueba)
El juez en la etapa de debate tiene dos funciones elementales
determinar lo relativo a la responsabilidad penal del acusado y en
cuanto a la reparacin digna, debiendo el juez ser objetivo e
imparcial, especialmente para velar porque no se violenten
derec!os y garantas constitucionales y finalmente la etapa de
ejecucin)