Вы находитесь на странице: 1из 237

2014

Cmara dos
Deputados

A srie Legislao rene textos legais sobre temas


especficos, com o objetivo de facilitar o acesso da
sociedade s normas em vigor no Brasil.
Por meio de publicaes como esta, a Cmara dos
Deputados cumpre a misso de favorecer a prtica da

Conhea outros ttulos da Edies Cmara


no portal da Cmara dos Deputados:

ESTATUTO DA CRIANA
E DO ADOLESCENTE
11 edio

Braslia 2014

www2.camara.leg.br/documentos-e-pesquisa/publicacoes/edicoes

ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 11 edio

cidadania e a consolidao da democracia no pas.

capa-eca-11ed.indd 1

Srie
Legislao

05/02/2014 11:18:34

ESTATUTO DA CRIANA
E DO ADOLESCENTE
11 edio

Mesa da Cmara dos Deputados


54 Legislatura | 2011-2015
4 Sesso Legislativa
Presidente
Henrique Eduardo Alves
1 Vice-Presidente
Andr Vargas
2 Vice-Presidente
Fbio Faria
1 Secretrio
Mrcio Bittar
2 Secretrio
Simo Sessim
3 Secretrio
Maurcio Quintella Lessa
4 Secretrio
Biffi
Suplentes de Secretrio
1 Suplente
Gonzaga Patriota
2 Suplente
Wolney Queiroz
3 Suplente
Vitor Penido
4 Suplente
Takayama

Diretor-Geral
Srgio Sampaio Contreiras de Almeida
Secretrio-Geral da Mesa
Mozart Vianna de Paiva

Cmara dos
Deputados

estatuto da criana e
do adolescente
11 edio

Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990, e


legislao correlata.
Atualizada em 2/1/2014.

Centro de Documentao e Informao


Edies Cmara
Braslia | 2014

Cmara dos Deputados


Diretoria Legislativa
Diretor: Afrsio Vieira Lima Filho
Centro de Documentao e Informao
Diretor: Adolfo C. A. R. Furtado
Coordenao Edies Cmara
Diretor: Daniel Ventura Teixeira
Coordenao de Organizao da Informao Legislativa
Diretor: Ricardo Lopes Vilarins
2000, 1 edio; 2000, 2 edio; 2001, 3 edio; 2003, 4 edio; 2006, 5 edio; 2008, 6 edio;
2010, 7 edio; 2011, 8 edio; 2012, 9 edio; 2013, 10 edio.

Projeto grfico: Patrcia Weiss


Diagramao: Sandra Lima e Daniela Barbosa
Foto da capa: Janaina Coe
Pesquisa e reviso: Seo de Reviso e Indexao
Cmara dos Deputados
Centro de Documentao e Informao Cedi
Coordenao Edies Cmara Coedi
Anexo II Praa dos Trs Poderes
Braslia (DF) CEP 70160-900
Telefone: (61) 3216-5809; fax: (61) 3216-5810
editora@camara.leg.br
SRIE
Legislao
n. 113
Dados Internacionais de Catalogao-na-publicao (CIP)
Coordenao de Biblioteca. Seo de Catalogao.
Brasil. [Estatuto da criana e do adolescente (1990)].
Estatuto da criana e do adolescente [recurso eletrnico] : Lei n. 8.069, de 13 de julho de 1990, e
legislao correlata. 11. ed. Braslia : Cmara dos Deputados, Edies Cmara, 2014.
237 p. (Srie legislao ; n. 113)
Atualizada em 2/1/2014.
ISBN 978-85-402-0189-7
1. Direitos do menor, legislao, Brasil. 2. Direitos da criana, Brasil. 3. Legislao de menores,
Brasil. I. Ttulo. II. Srie.
CDU 342.726-053.2(81)(094)
ISBN 978-85-402-0188-0 (brochura)

ISBN 978-85-402-0189-7 (e-book)

sumrio
Apresentao.......................................................................................................................................... 9

Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990

Dispe sobre o Estatuto da Criana e do Adolescente e d outras providncias.................. 11

Livro I Parte Geral.......................................................................................................... 11


Ttulo I Das Disposies Preliminares....................................................................... 11
Ttulo II Dos Direitos Fundamentais.......................................................................... 12
Captulo I Do Direito Vida e Sade....................................................................... 12
Captulo II Do Direito Liberdade, ao Respeito e Dignidade..............................14
Captulo III Do Direito Convivncia Familiar e Comunitria........................... 15
Captulo IV Do Direito Educao, Cultura, ao Esporte e ao Lazer................ 31
Captulo V Do Direito Profissionalizao e Proteo no Trabalho................ 33
Ttulo III Da Preveno.................................................................................................. 34
Captulo I Disposies Gerais...................................................................................... 34
Captulo II Da Preveno Especial.............................................................................. 34
Livro II Parte Especial.................................................................................................... 37
Ttulo I Da Poltica de Atendimento........................................................................... 37
Captulo I Disposies Gerais...................................................................................... 37
Captulo II Das Entidades de Atendimento............................................................... 39
Ttulo II Das Medidas de Proteo.............................................................................. 45
Captulo I Disposies Gerais...................................................................................... 45
Captulo II Das Medidas Especficas de Proteo.................................................... 45
Ttulo III Da Prtica de Ato Infracional..................................................................... 50
Captulo I Disposies Gerais...................................................................................... 50
Captulo II Dos Direitos Individuais........................................................................... 50
Captulo III Das Garantias Processuais......................................................................51
Captulo IV Das Medidas Socioeducativas.................................................................51
Captulo V Da Remisso................................................................................................ 55
Ttulo IV Das Medidas Pertinentes aos Pais ou Responsvel................................ 56
Ttulo V Do Conselho Tutelar...................................................................................... 57
Captulo I Disposies Gerais...................................................................................... 57
Captulo II Das Atribuies do Conselho.................................................................. 58

Captulo III Da Competncia....................................................................................... 59


Captulo IV Da Escolha dos Conselheiros................................................................. 59
Captulo V Dos Impedimentos..................................................................................... 60
Ttulo VI Do Acesso Justia....................................................................................... 60
Captulo I Disposies Gerais...................................................................................... 60
Captulo II Da Justia da Infncia e da Juventude.....................................................61
Captulo III Dos Procedimentos.................................................................................. 64
Captulo IV Dos Recursos............................................................................................. 77
Captulo V Do Ministrio Pblico............................................................................... 78
Captulo VI Do Advogado............................................................................................. 80
Captulo VII Da Proteo Judicial dos Interesses Individuais, Difusos e
Coletivos............................................................................................................................... 81
Ttulo VII Dos Crimes e Das Infraes Administrativas....................................... 85
Captulo I Dos Crimes.................................................................................................... 85
Captulo II Das Infraes Administrativas............................................................... 91
Disposies Finais e Transitrias.................................................................................... 94
LEGISLAO CORRELATA
CONSTITUIO DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL DE 1988

[Dispositivos constitucionais sobre criana e adolescente]......................................................103

DECRETO-LEI N 2.848, DE 7 DE DEZEMBRO DE 1940

[Institui o] Cdigo Penal..................................................................................................................107

LEI N 8.242, DE 12 DE OUTUBRO DE 1991

Cria o Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente (Conanda) e d


outras providncias...........................................................................................................................112

LEI N 8.560, DE 29 DE DEZEMBRO DE 1992

(Lei de Investigao de Paternidade)


Regula a investigao de paternidade dos filhos havidos fora do casamento e d
outras providncias...........................................................................................................................115

LEI N 8.978, DE 9 DE JANEIRO DE 1995

Dispe sobre a construo de creches e estabelecimentos de pr-escola.............................118

LEI N 10.406, DE 10 DE JANEIRO DE 2002

Institui o Cdigo Civil......................................................................................................................119

LEI N 11.577, DE 22 DE NOVEMBRO DE 2007

Torna obrigatria a divulgao pelos meios que especifica de mensagem relativa


explorao sexual e trfico de crianas e adolescentes apontando formas para efetuar denncias....................................................................................................................................127

LEI N 12.010, DE 3 DE AGOSTO DE 2009

(Lei Nacional de Adoo)


Dispe sobre adoo; altera as Leis nos 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da
Criana e do Adolescente), e 8.560, de 29 de dezembro de 1992; revoga dispositivos
da Lei n 10.406, de 10 de janeiro de 2002 (Cdigo Civil), e da Consolidao das Leis
do Trabalho (CLT), aprovada pelo Decreto-Lei n 5.452, de 1 de maio de 1943; e d
outras providncias...........................................................................................................................129

LEI N 12.127, DE 17 DE DEZEMBRO DE 2009

Cria o Cadastro Nacional de Crianas e Adolescentes Desaparecidos.................................131

LEI N 12.318, DE 26 DE AGOSTO DE 2010

(Lei da Alienao Parental)


Dispe sobre a alienao parental e altera o art. 236 da Lei n 8.069, de 13 de julho
de 1990.................................................................................................................................................132

LEI N 12.594, DE 18 DE JANEIRO DE 2012

Institui o Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo (Sinase), regulamenta


a execuo das medidas socioeducativas destinadas a adolescente que pratique ato
infracional; e altera as Leis nos 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da Criana e
do Adolescente); 7.560, de 19 de dezembro de 1986, 7.998, de 11 de janeiro de 1990,
5.537, de 21 de novembro de 1968, 8.315, de 23 de dezembro de 1991, 8.706, de 14
de setembro de 1993, os Decretos-Leis nos 4.048, de 22 de janeiro de 1942, 8.621, de
10 de janeiro de 1946, e a Consolidao das Leis do Trabalho (CLT), aprovada pelo
Decreto-Lei n 5.452, de 1 de maio de 1943................................................................................135

LEI N 12.685, DE 18 DE JULHO DE 2012

Institui o Dia Nacional do Compromisso com a Criana, o Adolescente e a Educao....... 165

Lei n 12.845, de 1 de agosto de 2013

Dispe sobre o atendimento obrigatrio e integral de pessoas em situao de violncia sexual........................................................................................................................................166

DECRETO N 99.710, DE 21 DE NOVEMBRO DE 1990

Promulga a Conveno sobre os Direitos da Criana................................................................168


Conveno sobre os Direitos da Criana..........................................................169

DECRETO N 3.087, DE 21 DE JUNHO DE 1999

Promulga a Conveno Relativa Proteo das Crianas e Cooperao em Matria de Adoo Internacional, concluda em Haia, em 29 de maio de 1993...........................194
Conveno Relativa Proteo das Crianas e Cooperao em Matria de Adoo Internacional.......................................................195

DECRETO N 5.007, DE 8 DE MARO DE 2004211

Promulga o Protocolo Facultativo Conveno sobre os Direitos da Criana referente venda de crianas, prostituio infantil e pornografia infantil...........................211
Protocolo Facultativo Conveno sobre os Direitos da
Criana Referente Venda de Crianas, Prostituio Infantil e Pornografia Infantil ...............................................................................212

DECRETO N 5.089, DE 20 DE MAIO DE 2004

Dispe sobre a composio, estruturao, competncias e funcionamento do Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente (Conanda) e d outras
providncias........................................................................................................................................223

DECRETO DE 11 DE OUTUBRO DE 2007

Institui a Comisso Intersetorial de Enfrentamento Violncia Sexual contra


Crianas e Adolescentes, e d outras providncias....................................................................228

DECRETO N 7.611, DE 17 DE NOVEMBRO DE 2011

Dispe sobre a educao especial, o atendimento educacional especializado e d


outras providncias...........................................................................................................................230

DECRETO N 7.958, DE 13 DE MARO DE 2013

Estabelece diretrizes para o atendimento s vtimas de violncia sexual pelos profissionais de segurana pblica e da rede de atendimento do Sistema nico de Sade............235

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

Apresentao
O Estatuto da Criana e do Adolescente, Lei n 8.069, de 13 de julho de
1990, foi concebido, em consonncia com a Carta Magna de 1988, para
assegurar, com absoluta prioridade, direitos fundamentais inerentes condio peculiar de pessoas em desenvolvimento.
Atenta a esse compromisso, a Cmara dos Deputados apresenta sua dcima
primeira edio do estatuto. A publicao se destina s escolas, s entidades
de atendimento e de defesa dos direitos da criana e do adolescente e ao
pblico em geral, a fim de que seja difundida uma das legislaes protetivas
mais avanadas do mundo.
Busca-se com essas diretrizes, todas elas voltadas para a proteo integral
da infncia e da juventude, o desenvolvimento sadio e harmonioso dos milhes de brasileiros. Crianas e jovens se acham nessa desafiadora etapa
de suas vidas. A eles devemos dar as condies para se tornarem cidados
responsveis, construtores de um pas mais justo e fraterno.
Oxal possamos, nessa gerao e nas que esto por vir, testemunhar esse feito.
Deputado Henrique Eduardo Alves
Presidente da Cmara dos Deputados

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

Lei n 8.069, de 13 de julho de 19901


Dispe sobre o Estatuto da Criana e do
Adolescente e d outras providncias.

O presidente da Repblica
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:
LIVRO I
PARTE GERAL
Ttulo I
Das Disposies Preliminares
Art. 1 Esta lei dispe sobre a proteo integral criana e ao adolescente.
Art. 2 Considera-se criana, para os efeitos desta lei, a pessoa at doze anos
de idade incompletos, e adolescente aquela entre doze e dezoito anos de idade.
Pargrafo nico. Nos casos expressos em lei, aplica-se excepcionalmente
este Estatuto s pessoas entre dezoito e vinte e um anos de idade.
Art. 3 A criana e o adolescente gozam de todos os direitos fundamentais
inerentes pessoa humana, sem prejuzo da proteo integral de que trata
esta lei, assegurando-se-lhes, por lei ou por outros meios, todas as oportunidades e facilidades, a fim de lhes facultar o desenvolvimento fsico, mental, moral, espiritual e social, em condies de liberdade e de dignidade.
Art. 4 dever da famlia, da comunidade, da sociedade em geral e do poder pblico assegurar, com absoluta prioridade, a efetivao dos direitos
referentes vida, sade, alimentao, educao, ao esporte, ao lazer,
profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria.
Pargrafo nico. A garantia de prioridade compreende:

a) primazia de receber proteo e socorro em quaisquer circunstncias;

b) precedncia de atendimento nos servios pblicos ou de relevncia
pblica;
1

Publicada no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 16 de julho de 1990, p. 13563, e retificada no


Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 27 de agosto de 1990, p. 18551.

11

12

Srie
Legislao

c) preferncia na formulao e na execuo das polticas sociais pblicas;


d) destinao privilegiada de recursos pblicos nas reas relacionadas
com a proteo infncia e juventude.

Art. 5 Nenhuma criana ou adolescente ser objeto de qualquer forma


de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso,
punido na forma da lei qualquer atentado, por ao ou omisso, aos seus
direitos fundamentais.
Art. 6 Na interpretao desta lei levar-se-o em conta os fins sociais a que
ela se dirige, as exigncias do bem comum, os direitos e deveres individuais
e coletivos, e a condio peculiar da criana e do adolescente como pessoas
em desenvolvimento.
Ttulo II
Dos Direitos FUNDAMENTAIS
CAPTULO I
Do Direito Vida e Sade
Art. 7 A criana e o adolescente tm direito a proteo vida e sade, mediante a efetivao de polticas sociais pblicas que permitam o nascimento
e o desenvolvimento sadio e harmonioso, em condies dignas de existncia.
Art. 8 assegurado gestante, atravs do Sistema nico de Sade, o atendimento pr e perinatal.
1 A gestante ser encaminhada aos diferentes nveis de atendimento, segundo critrios mdicos especficos, obedecendo-se aos princpios de regionalizao e hierarquizao do Sistema.
2 A parturiente ser atendida preferencialmente pelo mesmo mdico que
a acompanhou na fase pr-natal.
3 Incumbe ao poder pblico propiciar apoio alimentar gestante e nutriz que dele necessitem.
2
4 Incumbe ao poder pblico proporcionar assistncia psicolgica gestante e me, no perodo pr e ps-natal, inclusive como forma de prevenir
ou minorar as consequncias do estado puerperal.

Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

5 A assistncia referida no 4 deste artigo dever ser tambm prestada a gestantes ou mes que manifestem interesse em entregar seus filhos
para adoo.

Art. 9 O poder pblico, as instituies e os empregadores propiciaro


condies adequadas ao aleitamento materno, inclusive aos filhos de mes
submetidas a medida privativa de liberdade.
Art. 10. Os hospitais e demais estabelecimentos de ateno sade de
gestantes, pblicos e particulares, so obrigados a:
I manter registro das atividades desenvolvidas, atravs de pronturios
individuais, pelo prazo de dezoito anos;
II identificar o recm-nascido mediante o registro de sua impresso plantar e digital e da impresso digital da me, sem prejuzo de outras formas
normatizadas pela autoridade administrativa competente;
III proceder a exames visando ao diagnstico e teraputica de anormalidades no metabolismo do recm-nascido, bem como prestar orientao
aos pais;
IV fornecer declarao de nascimento onde constem necessariamente as
intercorrncias do parto e do desenvolvimento do neonato;
V manter alojamento conjunto, possibilitando ao neonato a permanncia
junto me.
Art. 11. assegurado atendimento integral sade da criana e do adolescente, por intermdio do Sistema nico de Sade, garantido o acesso
universal e igualitrio s aes e servios para promoo, proteo e recuperao da sade.
1 A criana e o adolescente portadores de deficincia recebero atendimento especializado.
2 Incumbe ao poder pblico fornecer gratuitamente queles que necessitarem os medicamentos, prteses e outros recursos relativos ao tratamento,
habilitao ou reabilitao.

Art. 12. Os estabelecimentos de atendimento sade devero proporcionar condies para a permanncia em tempo integral de um dos pais ou
responsvel, nos casos de internao de criana ou adolescente.

3
Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
4 Caput com redao dada pela Lei n 11.185, de 7-10-2005.

13

14

Srie
Legislao

Art. 13. Os casos de suspeita ou confirmao de maus-tratos contra criana ou adolescente sero obrigatoriamente comunicados ao conselho tutelar
da respectiva localidade, sem prejuzo de outras providncias legais.
5
Pargrafo nico. As gestantes ou mes que manifestem interesse em entregar seus filhos para adoo sero obrigatoriamente encaminhadas Justia
da Infncia e da Juventude.
Art. 14. O Sistema nico de Sade promover programas de assistncia
mdica e odontolgica para a preveno das enfermidades que ordinariamente afetam a populao infantil, e campanhas de educao sanitria
para pais, educadores e alunos.
Pargrafo nico. obrigatria a vacinao das crianas nos casos recomendados pelas autoridades sanitrias.
CAPTULO II
Do Direito Liberdade, ao Respeito e Dignidade
Art. 15. A criana e o adolescente tm direito liberdade, ao respeito e
dignidade como pessoas humanas em processo de desenvolvimento e como
sujeitos de direitos civis, humanos e sociais garantidos na Constituio e
nas leis.
Art. 16. O direito liberdade compreende os seguintes aspectos:
I ir, vir e estar nos logradouros pblicos e espaos comunitrios, ressalvadas as restries legais;
II opinio e expresso;
III crena e culto religioso;
IV brincar, praticar esportes e divertir-se;
V participar da vida familiar e comunitria, sem discriminao;
VI participar da vida poltica, na forma da lei;
VII buscar refgio, auxlio e orientao.
Art. 17. O direito ao respeito consiste na inviolabilidade da integridade fsica, psquica e moral da criana e do adolescente, abrangendo a preservao
da imagem, da identidade, da autonomia, dos valores, ideias e crenas, dos
espaos e objetos pessoais.

Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

Art. 18. dever de todos velar pela dignidade da criana e do adolescente,


pondo-os a salvo de qualquer tratamento desumano, violento, aterrorizante, vexatrio ou constrangedor.
Captulo III
Do Direito Convivncia Familiar e Comunitria
Seo I
Disposies Gerais
Art. 19. Toda criana ou adolescente tem direito a ser criado e educado no
seio da sua famlia e, excepcionalmente, em famlia substituta, assegurada a
convivncia familiar e comunitria, em ambiente livre da presena de pessoas dependentes de substncias entorpecentes.
6
1 Toda criana ou adolescente que estiver inserido em programa de acolhimento familiar ou institucional ter sua situao reavaliada, no mximo,
a cada seis meses, devendo a autoridade judiciria competente, com base
em relatrio elaborado por equipe interprofissional ou multidisciplinar, decidir de forma fundamentada pela possibilidade de reintegrao familiar ou
colocao em famlia substituta, em quaisquer das modalidades previstas
no art. 28 desta lei.
7
2 A permanncia da criana e do adolescente em programa de acolhimento institucional no se prolongar por mais de dois anos, salvo comprovada necessidade que atenda ao seu superior interesse, devidamente fundamentada pela autoridade judiciria.
8
3 A manuteno ou reintegrao de criana ou adolescente sua famlia
ter preferncia em relao a qualquer outra providncia, caso em que ser
esta includa em programas de orientao e auxlio, nos termos do pargrafo
nico do art. 23, dos incisos I e IV do caput do art. 101 e dos incisos I a IV
do caput do art. 129 desta lei.
Art. 20. Os filhos, havidos ou no da relao do casamento, ou por adoo,
tero os mesmos direitos e qualificaes, proibidas quaisquer designaes
discriminatrias relativas filiao.

6
Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
7 Idem.
8 Idem.

15

16

Srie
Legislao

Art. 21. O poder familiar9 ser exercido, em igualdade de condies, pelo


pai e pela me, na forma do que dispuser a legislao civil, assegurado a
qualquer deles o direito de, em caso de discordncia, recorrer autoridade
judiciria competente para a soluo da divergncia.
Art. 22. Aos pais incumbe o dever de sustento, guarda e educao dos filhos menores, cabendo-lhes ainda, no interesse destes, a obrigao de cumprir e fazer cumprir as determinaes judiciais.
Art. 23. A falta ou a carncia de recursos materiais no constitui motivo
suficiente para a perda ou a suspenso do poder familiar10.
Pargrafo nico. No existindo outro motivo que por si s autorize a decretao da medida, a criana ou o adolescente ser mantido em sua famlia de
origem, a qual dever obrigatoriamente ser includa em programas oficiais
de auxlio.
Art. 24. A perda e a suspenso do poder familiar11 sero decretadas judicialmente, em procedimento contraditrio, nos casos previstos na legislao civil, bem como na hiptese de descumprimento injustificado dos deveres e obrigaes a que alude o art. 22.
Seo II
Da Famlia Natural
Art. 25. Entende-se por famlia natural a comunidade formada pelos pais
ou qualquer deles e seus descendentes.
12
Pargrafo nico. Entende-se por famlia extensa ou ampliada aquela que
se estende para alm da unidade pais e filhos ou da unidade do casal, formada por parentes prximos com os quais a criana ou adolescente convive
e mantm vnculos de afinidade e afetividade.
Art. 26. Os filhos havidos fora do casamento podero ser reconhecidos
pelos pais, conjunta ou separadamente, no prprio termo de nascimento,
por testamento, mediante escritura ou outro documento pblico, qualquer
que seja a origem da filiao.

9
Expresso anterior (ptrio poder) alterada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
10 Idem.
11 Idem.
12
Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

Pargrafo nico. O reconhecimento pode preceder o nascimento do filho


ou suceder-lhe ao falecimento, se deixar descendentes.
Art. 27. O reconhecimento do estado de filiao direito personalssimo,
indisponvel e imprescritvel, podendo ser exercitado contra os pais ou seus
herdeiros, sem qualquer restrio, observado o segredo de Justia.
Seo III
Da Famlia Substituta
Subseo I
Disposies Gerais
Art. 28. A colocao em famlia substituta far-se- mediante guarda, tutela
ou adoo, independentemente da situao jurdica da criana ou adolescente, nos termos desta lei.
13
1 Sempre que possvel, a criana ou o adolescente ser previamente
ouvido por equipe interprofissional, respeitado seu estgio de desenvolvimento e grau de compreenso sobre as implicaes da medida, e ter sua
opinio devidamente considerada.
14
2 Tratando-se de maior de doze anos de idade, ser necessrio seu consentimento, colhido em audincia.
15
3 Na apreciao do pedido levar-se- em conta o grau de parentesco e a
relao de afinidade ou de afetividade, a fim de evitar ou minorar as consequncias decorrentes da medida.
16
4 Os grupos de irmos sero colocados sob adoo, tutela ou guarda
da mesma famlia substituta, ressalvada a comprovada existncia de risco
de abuso ou outra situao que justifique plenamente a excepcionalidade
de soluo diversa, procurando-se, em qualquer caso, evitar o rompimento
definitivo dos vnculos fraternais.
17
5 A colocao da criana ou adolescente em famlia substituta ser precedida de sua preparao gradativa e acompanhamento posterior, realizados
pela equipe interprofissional a servio da Justia da Infncia e da Juventude,
13
Pargrafo com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
14 Idem.
15
Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
16 Idem.
17 Idem.

17

18

Srie
Legislao

preferencialmente com o apoio dos tcnicos responsveis pela execuo da


poltica municipal de garantia do direito convivncia familiar.
18
6 Em se tratando de criana ou adolescente indgena ou proveniente de
comunidade remanescente de quilombo, ainda obrigatrio:
I que sejam consideradas e respeitadas sua identidade social e cultural,
os seus costumes e tradies, bem como suas instituies, desde que no
sejam incompatveis com os direitos fundamentais reconhecidos por esta
lei e pela Constituio Federal;
II que a colocao familiar ocorra prioritariamente no seio de sua comunidade ou junto a membros da mesma etnia;
III a interveno e oitiva de representantes do rgo federal responsvel
pela poltica indigenista, no caso de crianas e adolescentes indgenas, e de
antroplogos, perante a equipe interprofissional ou multidisciplinar que
ir acompanhar o caso.
Art. 29. No se deferir colocao em famlia substituta a pessoa que revele, por qualquer modo, incompatibilidade com a natureza da medida ou no
oferea ambiente familiar adequado.
Art. 30. A colocao em famlia substituta no admitir transferncia da
criana ou adolescente a terceiros ou a entidades governamentais ou no
governamentais, sem autorizao judicial.
Art. 31. A colocao em famlia substituta estrangeira constitui medida
excepcional, somente admissvel na modalidade de adoo.
Art. 32. Ao assumir a guarda ou a tutela, o responsvel prestar compromisso de bem e fielmente desempenhar o encargo, mediante termo nos autos.
Subseo II
Da Guarda
Art. 33. A guarda obriga a prestao de assistncia material, moral e educacional criana ou adolescente, conferindo a seu detentor o direito de
opor-se a terceiros, inclusive aos pais.
1 A guarda destina-se a regularizar a posse de fato, podendo ser deferida,
liminar ou incidentalmente, nos procedimentos de tutela e adoo, exceto
no de adoo por estrangeiros.
18

Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

2 Excepcionalmente, deferir-se- a guarda, fora dos casos de tutela e adoo, para atender a situaes peculiares ou suprir a falta eventual dos pais
ou responsvel, podendo ser deferido o direito de representao para a prtica de atos determinados.
3 A guarda confere criana ou adolescente a condio de dependente,
para todos os fins e efeitos de direito, inclusive previdencirios.
19
4 Salvo expressa e fundamentada determinao em contrrio, da autoridade judiciria competente, ou quando a medida for aplicada em preparao
para adoo, o deferimento da guarda de criana ou adolescente a terceiros
no impede o exerccio do direito de visitas pelos pais, assim como o dever de prestar alimentos, que sero objeto de regulamentao especfica, a
pedido do interessado ou do Ministrio Pblico.
Art. 34. O poder pblico estimular, por meio de assistncia jurdica,
incentivos fiscais e subsdios, o acolhimento, sob a forma de guarda, de
criana ou adolescente afastado do convvio familiar.
21
1 A incluso da criana ou adolescente em programas de acolhimento
familiar ter preferncia a seu acolhimento institucional, observado, em
qualquer caso, o carter temporrio e excepcional da medida, nos termos
desta lei.
22
2 Na hiptese do 1 deste artigo a pessoa ou casal cadastrado no programa de acolhimento familiar poder receber a criana ou adolescente
mediante guarda, observado o disposto nos arts. 28 a 33 desta lei.
20

Art. 35. A guarda poder ser revogada a qualquer tempo, mediante ato
judicial fundamentado, ouvido o Ministrio Pblico.
Subseo III
Da Tutela
Art. 36. A tutela ser deferida, nos termos da lei civil, a pessoa de at dezoito anos incompletos.
23

19
Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
20
Caput com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
21
Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
22 Idem.
23 Caput com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.

19

20

Srie
Legislao

Pargrafo nico. O deferimento da tutela pressupe a prvia decretao da


perda ou suspenso do poder familiar24 e implica necessariamente o dever
de guarda.
Art. 37. O tutor nomeado por testamento ou qualquer documento autntico, conforme previsto no pargrafo nico do art. 1.729 da Lei n 10.406,
de 10 de janeiro de 2002 (Cdigo Civil), dever, no prazo de trinta dias aps
a abertura da sucesso, ingressar com pedido destinado ao controle judicial
do ato, observando o procedimento previsto nos arts. 165 a 170 desta lei.
Pargrafo nico. Na apreciao do pedido, sero observados os requisitos
previstos nos arts. 28 e 29 desta lei, somente sendo deferida a tutela pessoa indicada na disposio de ltima vontade, se restar comprovado que a
medida vantajosa ao tutelando e que no existe outra pessoa em melhores
condies de assumi-la.

25

Art. 38. Aplica-se destituio da tutela o disposto no art. 24.


Subseo IV
Da Adoo
Art. 39. A adoo de criana e de adolescente reger-se- segundo o disposto nesta lei.
26
1 A adoo medida excepcional e irrevogvel, qual se deve recorrer
apenas quando esgotados os recursos de manuteno da criana ou adolescente na famlia natural ou extensa, na forma do pargrafo nico do art. 25
desta lei.
27
2 vedada a adoo por procurao.
Art. 40. O adotando deve contar com, no mximo, dezoito anos data do
pedido, salvo se j estiver sob a guarda ou tutela dos adotantes.
Art. 41. A adoo atribui a condio de filho ao adotado, com os mesmos
direitos e deveres, inclusive sucessrios, desligando-o de qualquer vnculo
com pais e parentes, salvo os impedimentos matrimoniais.

24
25
26
27

Expresso anterior (ptrio poder) alterada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.


Artigo com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
Pargrafo nico primitivo renumerado para 2 pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

1 Se um dos cnjuges ou concubinos adota o filho do outro, mantm-se


os vnculos de filiao entre o adotado e o cnjuge ou concubino do adotante e os respectivos parentes.
2 recproco o direito sucessrio entre o adotado, seus descendentes, o
adotante, seus ascendentes, descendentes e colaterais at o 4 grau, observada a ordem de vocao hereditria.
Art. 42. Podem adotar os maiores de dezoito anos, independentemente
do estado civil.
1 No podem adotar os ascendentes e os irmos do adotando.
29
2 Para adoo conjunta, indispensvel que os adotantes sejam casados
civilmente ou mantenham unio estvel, comprovada a estabilidade da famlia.
3 O adotante h de ser, pelo menos, dezesseis anos mais velho do que
o adotando.
30
4 Os divorciados, os judicialmente separados e os ex-companheiros podem adotar conjuntamente, contanto que acordem sobre a guarda e o regime de visitas e desde que o estgio de convivncia tenha sido iniciado na
constncia do perodo de convivncia e que seja comprovada a existncia
de vnculos de afinidade e afetividade com aquele no detentor da guarda,
que justifiquem a excepcionalidade da concesso.
31
5 Nos casos do 4 deste artigo, desde que demonstrado efetivo benefcio ao adotando, ser assegurada a guarda compartilhada, conforme previsto no art. 1.584 da Lei n 10.406, de 10 de janeiro de 2002 (Cdigo Civil).
32
6 A adoo poder ser deferida ao adotante que, aps inequvoca manifestao de vontade, vier a falecer no curso do procedimento, antes de
prolatada a sentena.
28

Art. 43. A adoo ser deferida quando apresentar reais vantagens para o
adotando e fundar-se em motivos legtimos.
Art. 44. Enquanto no der conta de sua administrao e saldar o seu alcance, no pode o tutor ou o curador adotar o pupilo ou o curatelado.
Art. 45. A adoo depende do consentimento dos pais ou do representante
legal do adotando.
28 Caput com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
29
Pargrafo com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
30 Idem.
31 Idem.
32
Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.

21

22

Srie
Legislao

1 O consentimento ser dispensado em relao criana ou adolescente cujos pais sejam desconhecidos ou tenham sido destitudos do poder
familiar33.
2 Em se tratando de adotando maior de doze anos de idade, ser tambm
necessrio o seu consentimento.
Art. 46. A adoo ser precedida de estgio de convivncia com a criana
ou adolescente, pelo prazo que a autoridade judiciria fixar, observadas as
peculiaridades do caso.
34
1 O estgio de convivncia poder ser dispensado se o adotando j estiver sob a tutela ou guarda legal do adotante durante tempo suficiente para
que seja possvel avaliar a convenincia da constituio do vnculo.
35
2 A simples guarda de fato no autoriza, por si s, a dispensa da realizao do estgio de convivncia.
36
3 Em caso de adoo por pessoa ou casal residente ou domiciliado fora
do pas, o estgio de convivncia, cumprido no territrio nacional, ser de,
no mnimo, trinta dias.
37
4 O estgio de convivncia ser acompanhado pela equipe interprofissional a servio da Justia da Infncia e da Juventude, preferencialmente
com apoio dos tcnicos responsveis pela execuo da poltica de garantia do direito convivncia familiar, que apresentaro relatrio minucioso
acerca da convenincia do deferimento da medida.
Art. 47. O vnculo da adoo constitui-se por sentena judicial, que ser inscrita no registro civil mediante mandado do qual no se fornecer certido.
1 A inscrio consignar o nome dos adotantes como pais, bem como o
nome de seus ascendentes.
2 O mandado judicial, que ser arquivado, cancelar o registro original
do adotado.
38
3 A pedido do adotante, o novo registro poder ser lavrado no Cartrio
do Registro Civil do municpio de sua residncia.

33
Expresso anterior (ptrio poder) alterada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
34
Pargrafo com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
35 Idem.
36
Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
37 Idem.
38
Pargrafo com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

4 Nenhuma observao sobre a origem do ato poder constar nas certides do registro.
40
5 A sentena conferir ao adotado o nome do adotante e, a pedido de
qualquer deles, poder determinar a modificao do prenome.
41
6 Caso a modificao de prenome seja requerida pelo adotante, obrigatria a oitiva do adotando, observado o disposto nos 1 e 2 do art. 28 desta lei.
42
7 A adoo produz seus efeitos a partir do trnsito em julgado da sentena constitutiva, exceto na hiptese prevista no 6 do art. 42 desta lei,
caso em que ter fora retroativa data do bito.
43
8 O processo relativo adoo assim como outros a ele relacionados
sero mantidos em arquivo, admitindo-se seu armazenamento em microfilme ou por outros meios, garantida a sua conservao para consulta a
qualquer tempo.
39

Art. 48. O adotado tem direito de conhecer sua origem biolgica, bem
como de obter acesso irrestrito ao processo no qual a medida foi aplicada e
seus eventuais incidentes, aps completar dezoito anos.
45
Pargrafo nico. O acesso ao processo de adoo poder ser tambm deferido ao adotado menor de dezoito anos, a seu pedido, assegurada orientao
e assistncia jurdica e psicolgica.
44

Art. 49. A morte dos adotantes no restabelece o poder familiar46 dos


pais naturais.
Art. 50. A autoridade judiciria manter, em cada comarca ou foro regional, um registro de crianas e adolescentes em condies de serem adotados e outro de pessoas interessadas na adoo.
1 O deferimento da inscrio dar-se- aps prvia consulta aos rgos
tcnicos do juizado, ouvido o Ministrio Pblico.
2 No ser deferida a inscrio se o interessado no satisfizer os requisitos legais, ou verificada qualquer das hipteses previstas no art. 29.

39
Pargrafo com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
40 Idem.
41 Idem.
42
Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
43 Idem.
44
Caput com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
45
Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
46
Expresso anterior (ptrio poder) alterada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.

23

24

Srie
Legislao

3 A inscrio de postulantes adoo ser precedida de um perodo de


preparao psicossocial e jurdica, orientado pela equipe tcnica da Justia da Infncia e da Juventude, preferencialmente com apoio dos tcnicos
responsveis pela execuo da poltica municipal de garantia do direito
convivncia familiar.
48
4 Sempre que possvel e recomendvel, a preparao referida no 3
deste artigo incluir o contato com crianas e adolescentes em acolhimento
familiar ou institucional em condies de serem adotados, a ser realizado
sob a orientao, superviso e avaliao da equipe tcnica da Justia da Infncia e da Juventude, com apoio dos tcnicos responsveis pelo programa
de acolhimento e pela execuo da poltica municipal de garantia do direito
convivncia familiar.
49
5 Sero criados e implementados cadastros estaduais e nacional de crianas e adolescentes em condies de serem adotados e de pessoas ou casais
habilitados adoo.
50
6 Haver cadastros distintos para pessoas ou casais residentes fora do
pas, que somente sero consultados na inexistncia de postulantes nacionais
habilitados nos cadastros mencionados no 5 deste artigo.
51
7 As autoridades estaduais e federais em matria de adoo tero acesso
integral aos cadastros, incumbindo-lhes a troca de informaes e a cooperao mtua, para melhoria do sistema.
52
8 A autoridade judiciria providenciar, no prazo de quarenta e oito horas, a inscrio das crianas e adolescentes em condies de serem adotados
que no tiveram colocao familiar na comarca de origem, e das pessoas ou
casais que tiveram deferida sua habilitao adoo nos cadastros estadual
e nacional referidos no 5 deste artigo, sob pena de responsabilidade.
53
9 Compete autoridade central estadual zelar pela manuteno e correta alimentao dos cadastros, com posterior comunicao autoridade
central federal brasileira.
47

47
Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
48 Idem.
49 Idem.
50 Idem.
51 Idem.
52 Idem.
53 Idem.

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

10. A adoo internacional somente ser deferida se, aps consulta ao


cadastro de pessoas ou casais habilitados adoo, mantido pela Justia
da Infncia e da Juventude na comarca, bem como aos cadastros estadual e
nacional referidos no 5 deste artigo, no for encontrado interessado com
residncia permanente no Brasil.
55
11. Enquanto no localizada pessoa ou casal interessado em sua adoo, a
criana ou o adolescente, sempre que possvel e recomendvel, ser colocado
sob guarda de famlia cadastrada em programa de acolhimento familiar.
56
12. A alimentao do cadastro e a convocao criteriosa dos postulantes
adoo sero fiscalizadas pelo Ministrio Pblico.
57
13. Somente poder ser deferida adoo em favor de candidato domiciliado no Brasil no cadastrado previamente nos termos desta lei quando:
I se tratar de pedido de adoo unilateral;
II for formulada por parente com o qual a criana ou adolescente mantenha vnculos de afinidade e afetividade;
III oriundo o pedido de quem detm a tutela ou guarda legal de criana
maior de trs anos ou adolescente, desde que o lapso de tempo de convivncia comprove a fixao de laos de afinidade e afetividade, e no seja
constatada a ocorrncia de m-f ou qualquer das situaes previstas nos
arts. 237 ou 238 desta lei.
58
14. Nas hipteses previstas no 13 deste artigo, o candidato dever comprovar, no curso do procedimento, que preenche os requisitos necessrios
adoo, conforme previsto nesta lei.
54

Art. 51. Considera-se adoo internacional aquela na qual a pessoa ou casal postulante residente ou domiciliado fora do Brasil, conforme previsto
no artigo 2 da Conveno de Haia, de 29 de maio de 1993, Relativa Proteo das Crianas e Cooperao em Matria de Adoo Internacional,
aprovada pelo Decreto Legislativo n 1, de 14 de janeiro de 1999, e promulgada pelo Decreto n 3.087, de 21 de junho de 1999.

59

54
Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
55 Idem.
56 Idem.
57 Idem.
58 Idem.
59 Caput com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.

25

26

Srie
Legislao

1 A adoo internacional de criana ou adolescente brasileiro ou domiciliado no Brasil somente ter lugar quando restar comprovado:
61
I que a colocao em famlia substituta a soluo adequada ao caso
concreto;
62
II que foram esgotadas todas as possibilidades de colocao da criana
ou adolescente em famlia substituta brasileira, aps consulta aos cadastros
mencionados no art. 50 desta lei;
63
III que, em se tratando de adoo de adolescente, este foi consultado,
por meios adequados ao seu estgio de desenvolvimento, e que se encontra
preparado para a medida, mediante parecer elaborado por equipe interprofissional, observado o disposto nos 1 e 2 do art. 28 desta lei.
64
2 Os brasileiros residentes no exterior tero preferncia aos estrangeiros, nos casos de adoo internacional de criana ou adolescente brasileiro.
65
3 A adoo internacional pressupe a interveno das autoridades centrais estaduais e federal em matria de adoo internacional.
66
4 (Revogado.)
60

Art. 52. A adoo internacional observar o procedimento previsto nos


arts. 165 a 170 desta lei, com as seguintes adaptaes:
68
I a pessoa ou casal estrangeiro, interessado em adotar criana ou adolescente brasileiro, dever formular pedido de habilitao adoo perante a
autoridade central em matria de adoo internacional no pas de acolhida,
assim entendido aquele onde est situada sua residncia habitual;
69
II se a autoridade central do pas de acolhida considerar que os solicitantes esto habilitados e aptos para adotar, emitir um relatrio que contenha informaes sobre a identidade, a capacidade jurdica e adequao
dos solicitantes para adotar, sua situao pessoal, familiar e mdica, seu
meio social, os motivos que os animam e sua aptido para assumir uma
adoo internacional;
67

60
Caput do pargrafo com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
61
Inciso acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
62 Idem.
63 Idem.
64
Pargrafo com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
65 Idem.
66
Pargrafo revogado pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
67
Caput com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
68
Inciso acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
69 Idem.

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

III a autoridade central do pas de acolhida enviar o relatrio autoridade central estadual, com cpia para a autoridade central federal brasileira;
71
IV o relatrio ser instrudo com toda a documentao necessria, incluindo estudo psicossocial elaborado por equipe interprofissional habilitada
e cpia autenticada da legislao pertinente, acompanhada da respectiva
prova de vigncia;
72
V os documentos em lngua estrangeira sero devidamente autenticados
pela autoridade consular, observados os tratados e convenes internacionais,
e acompanhados da respectiva traduo, por tradutor pblico juramentado;
73
VI a autoridade central estadual poder fazer exigncias e solicitar complementao sobre o estudo psicossocial do postulante estrangeiro adoo, j realizado no pas de acolhida;
74
VII verificada, aps estudo realizado pela autoridade central estadual,
a compatibilidade da legislao estrangeira com a nacional, alm do preenchimento por parte dos postulantes medida dos requisitos objetivos e
subjetivos necessrios ao seu deferimento, tanto luz do que dispe esta lei
como da legislao do pas de acolhida, ser expedido laudo de habilitao
adoo internacional, que ter validade por, no mximo, um ano;
75
VIII de posse do laudo de habilitao, o interessado ser autorizado a
formalizar pedido de adoo perante o Juzo da Infncia e da Juventude
do local em que se encontra a criana ou adolescente, conforme indicao
efetuada pela autoridade central estadual.
76
1 Se a legislao do pas de acolhida assim o autorizar, admite-se que
os pedidos de habilitao adoo internacional sejam intermediados por
organismos credenciados.
77
2 Incumbe autoridade central federal brasileira o credenciamento de
organismos nacionais e estrangeiros encarregados de intermediar pedidos
de habilitao adoo internacional, com posterior comunicao s autoridades centrais estaduais e publicao nos rgos oficiais de imprensa e
em stio prprio da internet.
70

70
Inciso acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
71 Idem.
72 Idem.
73 Idem.
74 Idem.
75 Idem.
76
Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
77 Idem.

27

28

Srie
Legislao

3 Somente ser admissvel o credenciamento de organismos que:


I sejam oriundos de pases que ratificaram a Conveno de Haia e estejam
devidamente credenciados pela autoridade central do pas onde estiverem
sediados e no pas de acolhida do adotando para atuar em adoo internacional no Brasil;
II satisfizerem as condies de integridade moral, competncia profissional, experincia e responsabilidade exigidas pelos pases respectivos e pela
autoridade central federal brasileira;
III forem qualificados por seus padres ticos e sua formao e experincia para atuar na rea de adoo internacional;
IV cumprirem os requisitos exigidos pelo ordenamento jurdico brasileiro e pelas normas estabelecidas pela autoridade central federal brasileira.
79
4 Os organismos credenciados devero ainda:
I perseguir unicamente fins no lucrativos, nas condies e dentro dos
limites fixados pelas autoridades competentes do pas onde estiverem sediados, do pas de acolhida e pela autoridade central federal brasileira;
II ser dirigidos e administrados por pessoas qualificadas e de reconhecida
idoneidade moral, com comprovada formao ou experincia para atuar na
rea de adoo internacional, cadastradas pelo Departamento de Polcia
Federal e aprovadas pela autoridade central federal brasileira, mediante publicao de portaria do rgo federal competente;
III estar submetidos superviso das autoridades competentes do pas
onde estiverem sediados e no pas de acolhida, inclusive quanto sua composio, funcionamento e situao financeira;
IV apresentar autoridade central federal brasileira, a cada ano, relatrio
geral das atividades desenvolvidas, bem como relatrio de acompanhamento das adoes internacionais efetuadas no perodo, cuja cpia ser encaminhada ao Departamento de Polcia Federal;
V enviar relatrio ps-adotivo semestral para a autoridade central estadual, com cpia para a autoridade central federal brasileira, pelo perodo
mnimo de dois anos. O envio do relatrio ser mantido at a juntada de
cpia autenticada do registro civil, estabelecendo a cidadania do pas de
acolhida para o adotado;
VI tomar as medidas necessrias para garantir que os adotantes encaminhem autoridade central federal brasileira cpia da certido de registro
78

78
Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
79 Idem.

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

de nascimento estrangeira e do certificado de nacionalidade to logo lhes


sejam concedidos.
80
5 A no apresentao dos relatrios referidos no 4 deste artigo pelo organismo credenciado poder acarretar a suspenso de seu credenciamento.
81
6 O credenciamento de organismo nacional ou estrangeiro encarregado
de intermediar pedidos de adoo internacional ter validade de dois anos.
82
7 A renovao do credenciamento poder ser concedida mediante requerimento protocolado na autoridade central federal brasileira nos sessenta dias anteriores ao trmino do respectivo prazo de validade.
83
8 Antes de transitada em julgado a deciso que concedeu a adoo internacional, no ser permitida a sada do adotando do territrio nacional.
84
9 Transitada em julgado a deciso, a autoridade judiciria determinar a expedio de alvar com autorizao de viagem, bem como para obteno de passaporte, constando, obrigatoriamente, as caractersticas da
criana ou adolescente adotado, como idade, cor, sexo, eventuais sinais ou
traos peculiares, assim como foto recente e a aposio da impresso digital
do seu polegar direito, instruindo o documento com cpia autenticada da
deciso e certido de trnsito em julgado.
85
10. A autoridade central federal brasileira poder, a qualquer momento,
solicitar informaes sobre a situao das crianas e adolescentes adotados.
86
11. A cobrana de valores por parte dos organismos credenciados, que
sejam considerados abusivos pela autoridade central federal brasileira e que
no estejam devidamente comprovados, causa de seu descredenciamento.
87
12. Uma mesma pessoa ou seu cnjuge no podem ser representados por
mais de uma entidade credenciada para atuar na cooperao em adoo
internacional.
88
13. A habilitao de postulante estrangeiro ou domiciliado fora do Brasil
ter validade mxima de um ano, podendo ser renovada.

80
Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
81 Idem.
82 Idem.
83 Idem.
84 Idem.
85 Idem.
86 Idem.
87 Idem.
88 Idem.

29

30

Srie
Legislao

14. vedado o contato direto de representantes de organismos de adoo, nacionais ou estrangeiros, com dirigentes de programas de acolhimento institucional ou familiar, assim como com crianas e adolescentes em
condies de serem adotados, sem a devida autorizao judicial.
90
15. A autoridade central federal brasileira poder limitar ou suspender
a concesso de novos credenciamentos sempre que julgar necessrio, mediante ato administrativo fundamentado.
89

Art. 52-A. vedado, sob pena de responsabilidade e descredenciamento,


o repasse de recursos provenientes de organismos estrangeiros encarregados de intermediar pedidos de adoo internacional a organismos nacionais ou a pessoas fsicas.
Pargrafo nico. Eventuais repasses somente podero ser efetuados via
Fundo dos Direitos da Criana e do Adolescente e estaro sujeitos s deliberaes do respectivo Conselho de Direitos da Criana e do Adolescente.
91

Art. 52-B. A adoo por brasileiro residente no exterior em pas ratificante da Conveno de Haia, cujo processo de adoo tenha sido processado
em conformidade com a legislao vigente no pas de residncia e atendido
o disposto na alnea c do artigo 17 da referida conveno, ser automaticamente recepcionada com o reingresso no Brasil.
1 Caso no tenha sido atendido o disposto na alnea c do artigo 17 da
Conveno de Haia, dever a sentena ser homologada pelo Superior Tribunal de Justia.
2 O pretendente brasileiro residente no exterior em pas no ratificante
da Conveno de Haia, uma vez reingressado no Brasil, dever requerer
a homologao da sentena estrangeira pelo Superior Tribunal de Justia.

92

Art. 52-C. Nas adoes internacionais, quando o Brasil for o pas de acolhida, a deciso da autoridade competente do pas de origem da criana ou
do adolescente ser conhecida pela autoridade central estadual que tiver
processado o pedido de habilitao dos pais adotivos, que comunicar o
fato autoridade central federal e determinar as providncias necessrias
expedio do certificado de naturalizao provisrio.
93

89
Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
90 Idem.
91
Artigo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
92 Idem.
93
Artigo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

1 A autoridade central estadual, ouvido o Ministrio Pblico, somente


deixar de reconhecer os efeitos daquela deciso se restar demonstrado que
a adoo manifestamente contrria ordem pblica ou no atende ao
interesse superior da criana ou do adolescente.
2 Na hiptese de no reconhecimento da adoo, prevista no 1 deste artigo, o Ministrio Pblico dever imediatamente requerer o que for de direito
para resguardar os interesses da criana ou do adolescente, comunicando-se
as providncias autoridade central estadual, que far a comunicao autoridade central federal brasileira e autoridade central do pas de origem.
Art. 52-D. Nas adoes internacionais, quando o Brasil for o pas de acolhida e a adoo no tenha sido deferida no pas de origem porque a sua
legislao a delega ao pas de acolhida, ou, ainda, na hiptese de, mesmo
com deciso, a criana ou o adolescente ser oriundo de pas que no tenha
aderido conveno referida, o processo de adoo seguir as regras da
adoo nacional.

94

Captulo IV
Do Direito Educao, Cultura,
ao Esporte e ao Lazer
Art. 53. A criana e o adolescente tm direito educao, visando ao pleno
desenvolvimento de sua pessoa, preparo para o exerccio da cidadania e
qualificao para o trabalho, assegurando-se-lhes:
I igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola;
II direito de ser respeitado por seus educadores;
III direito de contestar critrios avaliativos, podendo recorrer s instncias escolares superiores;
IV direito de organizao e participao em entidades estudantis;
V acesso escola pblica e gratuita prxima de sua residncia.
Pargrafo nico. direito dos pais ou responsveis ter cincia do processo
pedaggico, bem como participar da definio das propostas educacionais.
Art. 54. dever do Estado assegurar criana e ao adolescente:
I ensino fundamental, obrigatrio e gratuito, inclusive para os que a ele
no tiveram acesso na idade prpria;
II progressiva extenso da obrigatoriedade e gratuidade ao ensino mdio;
94

Artigo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.

31

32

Srie
Legislao

III atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia,


preferencialmente na rede regular de ensino;
IV atendimento em creche e pr-escola s crianas de zero a seis anos
de idade;
V acesso aos nveis mais elevados do ensino, da pesquisa e da criao
artstica, segundo a capacidade de cada um;
VI oferta de ensino noturno regular, adequado s condies do adolescente trabalhador;
VII atendimento no ensino fundamental, atravs de programas suplementares de material didtico-escolar, transporte, alimentao e assistncia sade.
1 O acesso ao ensino obrigatrio e gratuito direito pblico subjetivo.
2 O no oferecimento do ensino obrigatrio pelo poder pblico ou sua
oferta irregular importa responsabilidade da autoridade competente.
3 Compete ao poder pblico recensear os educandos no ensino fundamental, fazer-lhes a chamada e zelar, junto aos pais ou responsvel, pela
frequncia escola.
Art. 55. Os pais ou responsvel tm a obrigao de matricular seus filhos
ou pupilos na rede regular de ensino.
Art. 56. Os dirigentes de estabelecimentos de ensino fundamental comunicaro ao conselho tutelar os casos de:
I maus-tratos envolvendo seus alunos;
II reiterao de faltas injustificadas e de evaso escolar, esgotados os recursos escolares;
III elevados nveis de repetncia.
Art. 57. O poder pblico estimular pesquisas, experincias e novas propostas relativas a calendrio, seriao, currculo, metodologia, didtica e
avaliao, com vistas insero de crianas e adolescentes excludos do
ensino fundamental obrigatrio.
Art. 58. No processo educacional respeitar-se-o os valores culturais, artsticos e histricos prprios do contexto social da criana e do adolescente,
garantindo-se a estes a liberdade da criao e o acesso s fontes de cultura.
Art. 59. Os municpios, com apoio dos estados e da Unio, estimularo e
facilitaro a destinao de recursos e espaos para programaes culturais,
esportivas e de lazer voltadas para a infncia e a juventude.

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

Captulo V
Do Direito Profissionalizao e
Proteo no Trabalho
Art. 60. proibido qualquer trabalho a menores de quatorze anos de idade, salvo na condio de aprendiz.

95

Art. 61. A proteo ao trabalho dos adolescentes regulada por legislao


especial, sem prejuzo do disposto nesta lei.
Art. 62. Considera-se aprendizagem a formao tcnico-profissional ministrada segundo as diretrizes e bases da legislao de educao em vigor.
Art. 63. A formao tcnico-profissional obedecer aos seguintes princpios:
I garantia de acesso e frequncia obrigatria ao ensino regular;
II atividade compatvel com o desenvolvimento do adolescente;
III horrio especial para o exerccio das atividades.
Art. 64. Ao adolescente at quatorze anos de idade assegurada bolsa de
aprendizagem.

96

Art. 65. Ao adolescente aprendiz, maior de quatorze anos, so assegurados os direitos trabalhistas e previdencirios.

97

Art. 66. Ao adolescente portador de deficincia assegurado trabalho


protegido.
Art. 67. Ao adolescente empregado, aprendiz, em regime familiar de trabalho, aluno de escola tcnica, assistido em entidade governamental ou no
governamental, vedado trabalho:
I noturno, realizado entre as vinte e duas horas de um dia e as cinco horas
do dia seguinte;
II perigoso, insalubre ou penoso;
III realizado em locais prejudiciais sua formao e ao seu desenvolvimento fsico, psquico, moral e social;
IV realizado em horrios e locais que no permitam a frequncia escola.
Art. 68. O programa social que tenha por base o trabalho educativo, sob
responsabilidade de entidade governamental ou no governamental sem
95
Cf. a Constituio Federal de 5-10-1988, constante desta publicao.
96 Idem.
97 Idem.

33

34

Srie
Legislao

fins lucrativos, dever assegurar ao adolescente que dele participe condies de capacitao para o exerccio de atividade regular remunerada.
1 Entende-se por trabalho educativo a atividade laboral em que as exigncias pedaggicas relativas ao desenvolvimento pessoal e social do educando prevalecem sobre o aspecto produtivo.
2 A remunerao que o adolescente recebe pelo trabalho efetuado ou
a participao na venda dos produtos de seu trabalho no desfigura o
carter educativo.
Art. 69. O adolescente tem direito profissionalizao e proteo no trabalho, observados os seguintes aspectos, entre outros:
I respeito condio peculiar de pessoa em desenvolvimento;
II capacitao profissional adequada ao mercado de trabalho.
Ttulo III
Da Preveno
Captulo I
Disposies Gerais
Art. 70. dever de todos prevenir a ocorrncia de ameaa ou violao dos
direitos da criana e do adolescente.
Art. 71. A criana e o adolescente tm direito a informao, cultura, lazer,
esportes, diverses, espetculos e produtos e servios que respeitem sua
condio peculiar de pessoa em desenvolvimento.
Art. 72. As obrigaes previstas nesta lei no excluem da preveno especial outras decorrentes dos princpios por ela adotados.
Art. 73. A inobservncia das normas de preveno importar em responsabilidade da pessoa fsica ou jurdica, nos termos desta lei.
Captulo II
Da Preveno Especial
Seo I
Da Informao, Cultura, Lazer, Esportes, Diverses e Espetculos
Art. 74. O poder pblico, atravs do rgo competente, regular as diverses e espetculos pblicos, informando sobre a natureza deles, as faixas

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

etrias a que no se recomendem, locais e horrios em que sua apresentao se mostre inadequada.
Pargrafo nico. Os responsveis pelas diverses e espetculos pblicos
devero afixar, em lugar visvel e de fcil acesso, entrada do local de exibio, informao destacada sobre a natureza do espetculo e a faixa etria
especificada no certificado de classificao.
Art. 75. Toda criana ou adolescente ter acesso s diverses e espetculos
pblicos classificados como adequados sua faixa etria.
Pargrafo nico. As crianas menores de dez anos somente podero ingressar e permanecer nos locais de apresentao ou exibio quando acompanhadas dos pais ou responsvel.
Art. 76. As emissoras de rdio e televiso somente exibiro, no horrio
recomendado para o pblico infantojuvenil, programas com finalidades
educativas, artsticas, culturais e informativas.
Pargrafo nico. Nenhum espetculo ser apresentado ou anunciado sem
aviso de sua classificao, antes de sua transmisso, apresentao ou exibio.
Art. 77. Os proprietrios, diretores, gerentes e funcionrios de empresas
que explorem a venda ou aluguel de fitas de programao em vdeo cuidaro para que no haja venda ou locao em desacordo com a classificao
atribuda pelo rgo competente.
Pargrafo nico. As fitas a que alude este artigo devero exibir, no invlucro, informao sobre a natureza da obra e a faixa etria a que se destinam.
Art. 78. As revistas e publicaes contendo material imprprio ou inadequado a crianas e adolescentes devero ser comercializadas em embalagem lacrada, com a advertncia de seu contedo.
Pargrafo nico. As editoras cuidaro para que as capas que contenham mensagens pornogrficas ou obscenas sejam protegidas com embalagem opaca.
Art. 79. As revistas e publicaes destinadas ao pblico infantojuvenil no
podero conter ilustraes, fotografias, legendas, crnicas ou anncios de
bebidas alcolicas, tabaco, armas e munies, e devero respeitar os valores
ticos e sociais da pessoa e da famlia.
Art. 80. Os responsveis por estabelecimentos que explorem comercialmente bilhar, sinuca ou congnere ou por casas de jogos, assim entendidas
as que realizem apostas, ainda que eventualmente, cuidaro para que no

35

36

Srie
Legislao

seja permitida a entrada e a permanncia de crianas e adolescentes no local, afixando aviso para orientao do pblico.
Seo II
Dos Produtos e Servios
Art. 81. proibida a venda criana ou ao adolescente de:
I armas, munies e explosivos;
II bebidas alcolicas;
III produtos cujos componentes possam causar dependncia fsica ou psquica ainda que por utilizao indevida;
IV fogos de estampido e de artifcio, exceto aqueles que pelo seu reduzido potencial sejam incapazes de provocar qualquer dano fsico em caso de
utilizao indevida;
V revistas e publicaes a que alude o art. 78;
VI bilhetes lotricos e equivalentes.
Art. 82. proibida a hospedagem de criana ou adolescente em hotel, motel, penso ou estabelecimento congnere, salvo se autorizado ou acompanhado pelos pais ou responsvel.
Seo III
Da Autorizao para Viajar
Art. 83. Nenhuma criana poder viajar para fora da comarca onde reside,
desacompanhada dos pais ou responsvel, sem expressa autorizao judicial.
1 A autorizao no ser exigida quando:

a) tratar-se de comarca contgua da residncia da criana, se
na mesma unidade da Federao, ou includa na mesma regio
metropolitana;

b) a criana estiver acompanhada:

1 de ascendente ou colateral maior, at o terceiro grau, comprovado documentalmente o parentesco.

2 de pessoa maior, expressamente autorizada pelo pai, me ou
responsvel.
2 A autoridade judiciria poder, a pedido dos pais ou responsvel, conceder autorizao vlida por dois anos.

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

Art. 84. Quando se tratar de viagem ao exterior, a autorizao dispensvel, se a criana ou adolescente:
I estiver acompanhado de ambos os pais ou responsvel;
II viajar na companhia de um dos pais, autorizado expressamente pelo
outro atravs de documento com firma reconhecida.
Art. 85. Sem prvia e expressa autorizao judicial, nenhuma criana ou
adolescente nascido em territrio nacional poder sair do pas em companhia de estrangeiro residente ou domiciliado no exterior.
LIVRO II
Parte Especial
Ttulo I
Da Poltica de Atendimento
Captulo I
Disposies Gerais
Art. 86. A poltica de atendimento dos direitos da criana e do adolescente
far-se- atravs de um conjunto articulado de aes governamentais e no
governamentais, da Unio, dos estados, do Distrito Federal e dos municpios.
Art. 87. So linhas de ao da poltica de atendimento:
I polticas sociais bsicas;
II polticas e programas de assistncia social, em carter supletivo, para
aqueles que deles necessitem;
III servios especiais de preveno e atendimento mdico e psicossocial s
vtimas de negligncia, maus-tratos, explorao, abuso, crueldade e opresso;
IV servio de identificao e localizao de pais, responsvel, crianas e
adolescentes desaparecidos;
V proteo jurdico-social por entidades de defesa dos direitos da criana
e do adolescente;
98
VI polticas e programas destinados a prevenir ou abreviar o perodo de
afastamento do convvio familiar e a garantir o efetivo exerccio do direito
convivncia familiar de crianas e adolescentes;

98

Inciso acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.

37

38

Srie
Legislao

VII campanhas de estmulo ao acolhimento sob forma de guarda de


crianas e adolescentes afastados do convvio familiar e adoo, especificamente inter-racial, de crianas maiores ou de adolescentes, com necessidades especficas de sade ou com deficincias e de grupos de irmos.
99

Art. 88. So diretrizes da poltica de atendimento:


I municipalizao do atendimento;
II criao de conselhos municipais, estaduais e nacional dos direitos da
criana e do adolescente, rgos deliberativos e controladores das aes em
todos os nveis, assegurada a participao popular paritria por meio de
organizaes representativas, segundo leis federal, estaduais e municipais;
III criao e manuteno de programas especficos, observada a descentralizao poltico-administrativa;
IV manuteno de fundos nacional, estaduais e municipais vinculados
aos respectivos conselhos dos direitos da criana e do adolescente;
V integrao operacional de rgos do Judicirio, Ministrio Pblico, defensoria, segurana pblica e assistncia social, preferencialmente em um
mesmo local, para efeito de agilizao do atendimento inicial a adolescente
a quem se atribua autoria de ato infracional;
100
VI integrao operacional de rgos do Judicirio, Ministrio Pblico,
defensoria, conselho tutelar e encarregados da execuo das polticas sociais bsicas e de assistncia social, para efeito de agilizao do atendimento de crianas e de adolescentes inseridos em programas de acolhimento
familiar ou institucional, com vista na sua rpida reintegrao famlia de
origem ou, se tal soluo se mostrar comprovadamente invivel, sua colocao em famlia substituta, em quaisquer das modalidades previstas no
art. 28 desta lei;
101
VII mobilizao da opinio pblica para a indispensvel participao
dos diversos segmentos da sociedade.
Art. 89. A funo de membro do conselho nacional e dos conselhos estaduais e municipais dos direitos da criana e do adolescente considerada de
interesse pblico relevante e no ser remunerada.

99
100
101

Inciso acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.


Inciso com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
Inciso acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

Captulo II
Das Entidades de Atendimento
Seo I
Disposies Gerais
Art. 90. As entidades de atendimento so responsveis pela manuteno
das prprias unidades, assim como pelo planejamento e execuo de programas de proteo e socioeducativos destinados a crianas e adolescentes,
em regime de:
I orientao e apoio sociofamiliar;
II apoio socioeducativo em meio aberto;
III colocao familiar;
102
IV acolhimento institucional;
103
V prestao de servios comunidade;
104
VI liberdade assistida;
105
VII semiliberdade; e
106
VIII internao.
107
1 As entidades governamentais e no governamentais devero proceder
inscrio de seus programas, especificando os regimes de atendimento, na
forma definida neste artigo, no Conselho Municipal dos Direitos da Criana
e do Adolescente, o qual manter registro das inscries e de suas alteraes,
do que far comunicao ao conselho tutelar e autoridade judiciria.
108
2 Os recursos destinados implementao e manuteno dos programas relacionados neste artigo sero previstos nas dotaes oramentrias
dos rgos pblicos encarregados das reas de educao, sade e assistncia
social, dentre outros, observando-se o princpio da prioridade absoluta
criana e ao adolescente preconizado pelo caput do art. 227 da Constituio Federal e pelo caput e pargrafo nico do art. 4 desta lei.

102 Inciso com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.


103 Inciso com redao dada pela Lei n 12.594, de 18-1-2012.
104 Idem.
105 Idem.
106 Inciso acrescido pela Lei n 12.594, de 18-1-2012.
107 Pargrafo nico renumerado para 1 pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
108 Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.

39

40

Srie
Legislao

3 Os programas em execuo sero reavaliados pelo Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente, no mximo, a cada dois anos,
constituindo-se critrios para renovao da autorizao de funcionamento:
I o efetivo respeito s regras e princpios desta lei, bem como s resolues relativas modalidade de atendimento prestado expedidas pelos conselhos de direitos da criana e do adolescente, em todos os nveis;
II a qualidade e eficincia do trabalho desenvolvido, atestadas pelo conselho tutelar, pelo Ministrio Pblico e pela Justia da Infncia e da Juventude;
III em se tratando de programas de acolhimento institucional ou familiar, sero considerados os ndices de sucesso na reintegrao familiar ou de
adaptao famlia substituta, conforme o caso.

109

Art. 91. As entidades no governamentais somente podero funcionar depois de registradas no Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do
Adolescente, o qual comunicar o registro ao conselho tutelar e autoridade judiciria da respectiva localidade.
110
1 Ser negado o registro entidade que:

a) no oferea instalaes fsicas em condies adequadas de habitabilidade, higiene, salubridade e segurana;

b) no apresente plano de trabalho compatvel com os princpios
desta lei;

c) esteja irregularmente constituda;

d) tenha em seus quadros pessoas inidneas;
111e) no se adequar ou deixar de cumprir as resolues e deliberaes relativas modalidade de atendimento prestado expedidas pelos conselhos de direitos da criana e do adolescente, em todos os nveis.
112
2 O registro ter validade mxima de quatro anos, cabendo ao Conselho
Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente, periodicamente, reavaliar o cabimento de sua renovao, observado o disposto no 1 deste artigo.
Art. 92. As entidades que desenvolvam programas de acolhimento familiar ou institucional devero adotar os seguintes princpios:

113

109 Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.


110 Pargrafo nico primitivo renumerado para 1 pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
111 Alnea acrescida pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
112 Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
113 Caput com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

I preservao dos vnculos familiares e promoo da reintegrao


familiar;
115
II integrao em famlia substituta, quando esgotados os recursos de
manuteno na famlia natural ou extensa;
III atendimento personalizado e em pequenos grupos;
IV desenvolvimento de atividades em regime de coeducao;
V no desmembramento de grupos de irmos;
VI evitar, sempre que possvel, a transferncia para outras entidades de
crianas e adolescentes abrigados;
VII participao na vida da comunidade local;
VIII preparao gradativa para o desligamento;
IX participao de pessoas da comunidade no processo educativo.
116
1 O dirigente de entidade que desenvolve programa de acolhimento
institucional equiparado ao guardio, para todos os efeitos de direito.
117
2 Os dirigentes de entidades que desenvolvem programas de acolhimento familiar ou institucional remetero autoridade judiciria, no mximo a cada seis meses, relatrio circunstanciado acerca da situao de
cada criana ou adolescente acolhido e sua famlia, para fins da reavaliao
prevista no 1 do art. 19 desta lei.
118
3 Os entes federados, por intermdio dos poderes Executivo e Judicirio,
promovero conjuntamente a permanente qualificao dos profissionais que
atuam direta ou indiretamente em programas de acolhimento institucional
e destinados colocao familiar de crianas e adolescentes, incluindo membros do Poder Judicirio, Ministrio Pblico e conselho tutelar.
119
4 Salvo determinao em contrrio da autoridade judiciria competente, as entidades que desenvolvem programas de acolhimento familiar ou
institucional, se necessrio com o auxlio do conselho tutelar e dos rgos
de assistncia social, estimularo o contato da criana ou adolescente com
seus pais e parentes, em cumprimento ao disposto nos incisos I e VIII do
caput deste artigo.
114

114 Inciso com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.


115 Idem.
116 Pargrafo nico primitivo renumerado para 1 e com nova redao dada pela Lei n 12.010, de
3-8-2009.
117 Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
118 Idem.
119 Idem.

41

42

Srie
Legislao

5 As entidades que desenvolvem programas de acolhimento familiar


ou institucional somente podero receber recursos pblicos se comprovado
o atendimento dos princpios, exigncias e finalidades desta lei.
121
6 O descumprimento das disposies desta lei pelo dirigente de entidade que desenvolva programas de acolhimento familiar ou institucional
causa de sua destituio, sem prejuzo da apurao de sua responsabilidade
administrativa, civil e criminal.
120

Art. 93. As entidades que mantenham programa de acolhimento institucional podero, em carter excepcional e de urgncia, acolher crianas e
adolescentes sem prvia determinao da autoridade competente, fazendo
comunicao do fato em at vinte e quatro horas ao juiz da Infncia e da
Juventude, sob pena de responsabilidade.
123
Pargrafo nico. Recebida a comunicao, a autoridade judiciria, ouvido o Ministrio Pblico e se necessrio com o apoio do conselho tutelar
local, tomar as medidas necessrias para promover a imediata reintegrao familiar da criana ou do adolescente ou, se por qualquer razo no
for isso possvel ou recomendvel, para seu encaminhamento a programa
de acolhimento familiar, institucional ou a famlia substituta, observado o
disposto no 2 do art. 101 desta lei.
122

Art. 94. As entidades que desenvolvem programas de internao tm as


seguintes obrigaes, entre outras:
I observar os direitos e garantias de que so titulares os adolescentes;
II no restringir nenhum direito que no tenha sido objeto de restrio
na deciso de internao;
III oferecer atendimento personalizado, em pequenas unidades e grupos
reduzidos;
IV preservar a identidade e oferecer ambiente de respeito e dignidade
ao adolescente;
V diligenciar no sentido do restabelecimento e da preservao dos vnculos familiares;
VI comunicar autoridade judiciria, periodicamente, os casos em que se
mostre invivel ou impossvel o reatamento dos vnculos familiares;
120 Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
121 Idem.
122 Caput com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
123 Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

VII oferecer instalaes fsicas em condies adequadas de habitabilidade,


higiene, salubridade e segurana e os objetos necessrios higiene pessoal;
VIII oferecer vesturio e alimentao suficientes e adequados faixa etria dos adolescentes atendidos;
IX oferecer cuidados mdicos, psicolgicos, odontolgicos e farmacuticos;
X propiciar escolarizao e profissionalizao;
XI propiciar atividades culturais, esportivas e de lazer;
XII propiciar assistncia religiosa queles que desejarem, de acordo com
suas crenas;
XIII proceder a estudo social e pessoal de cada caso;
XIV reavaliar periodicamente cada caso, com intervalo mximo de seis
meses, dando cincia dos resultados autoridade competente;
XV informar, periodicamente, o adolescente internado sobre sua situao
processual;
XVI comunicar s autoridades competentes todos os casos de adolescentes portadores de molstias infectocontagiosas;
XVII fornecer comprovante de depsito dos pertences dos adolescentes;
XVIII manter programas destinados ao apoio e acompanhamento de
egressos;
XIX providenciar os documentos necessrios ao exerccio da cidadania
queles que no os tiverem;
XX manter arquivo de anotaes onde constem data e circunstncias
do atendimento, nome do adolescente, seus pais ou responsvel, parentes,
endereos, sexo, idade, acompanhamento da sua formao, relao de seus
pertences e demais dados que possibilitem sua identificao e a individualizao do atendimento.
124
1 Aplicam-se, no que couber, as obrigaes constantes deste artigo s
entidades que mantm programas de acolhimento institucional e familiar.
2 No cumprimento das obrigaes a que alude este artigo as entidades
utilizaro preferencialmente os recursos da comunidade.

124

Pargrafo com redao pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.

43

44

Srie
Legislao

Seo II
Da Fiscalizao das Entidades
Art. 95. As entidades governamentais e no governamentais referidas
no art. 90 sero fiscalizadas pelo Judicirio, pelo Ministrio Pblico e pelos
conselhos tutelares.
Art. 96. Os planos de aplicao e as prestaes de contas sero apresentados
ao estado ou ao municpio, conforme a origem das dotaes oramentrias.
Art. 97. So medidas aplicveis s entidades de atendimento que descumprirem obrigao constante do art. 94, sem prejuzo da responsabilidade
civil e criminal de seus dirigentes ou prepostos:
I s entidades governamentais:

a) advertncia;

b) afastamento provisrio de seus dirigentes;

c) afastamento definitivo de seus dirigentes;

d) fechamento de unidade ou interdio de programa.
II s entidades no governamentais:

a) advertncia;

b) suspenso total ou parcial do repasse de verbas pblicas;

c) interdio de unidades ou suspenso de programa;

d) cassao do registro.
125
1 Em caso de reiteradas infraes cometidas por entidades de atendimento, que coloquem em risco os direitos assegurados nesta lei, dever ser o
fato comunicado ao Ministrio Pblico ou representado perante autoridade
judiciria competente para as providncias cabveis, inclusive suspenso das
atividades ou dissoluo da entidade.
126
2 As pessoas jurdicas de direito pblico e as organizaes no governamentais respondero pelos danos que seus agentes causarem s crianas
e aos adolescentes, caracterizado o descumprimento dos princpios norteadores das atividades de proteo especfica.

125
126

Pargrafo nico primitivo renumerado para 1 pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.


Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

Ttulo II
Das Medidas de Proteo
Captulo I
Disposies Gerais
Art. 98. As medidas de proteo criana e ao adolescente so aplicveis
sempre que os direitos reconhecidos nesta lei forem ameaados ou violados:
I por ao ou omisso da sociedade ou do Estado;
II por falta, omisso ou abuso dos pais ou responsvel;
III em razo de sua conduta.
Captulo II
Das Medidas Especficas de Proteo
Art. 99. As medidas previstas neste captulo podero ser aplicadas isolada
ou cumulativamente, bem como substitudas a qualquer tempo.
Art. 100. Na aplicao das medidas levar-se-o em conta as necessidades
pedaggicas, preferindo-se aquelas que visem ao fortalecimento dos vnculos familiares e comunitrios.
127
Pargrafo nico. So tambm princpios que regem a aplicao das medidas:
I condio da criana e do adolescente como sujeitos de direitos: crianas
e adolescentes so os titulares dos direitos previstos nesta e em outras leis,
bem como na Constituio Federal;
II proteo integral e prioritria: a interpretao e aplicao de toda e
qualquer norma contida nesta lei deve ser voltada proteo integral e
prioritria dos direitos de que crianas e adolescentes so titulares;
III responsabilidade primria e solidria do poder pblico: a plena efetivao dos direitos assegurados a crianas e a adolescentes por esta lei e pela
Constituio Federal, salvo nos casos por esta expressamente ressalvados,
de responsabilidade primria e solidria das trs esferas de governo, sem
prejuzo da municipalizao do atendimento e da possibilidade da execuo de programas por entidades no governamentais;
IV interesse superior da criana e do adolescente: a interveno deve atender prioritariamente aos interesses e direitos da criana e do adolescente,

127

Pargrafo nico acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.

45

46

Srie
Legislao

sem prejuzo da considerao que for devida a outros interesses legtimos


no mbito da pluralidade dos interesses presentes no caso concreto;
V privacidade: a promoo dos direitos e proteo da criana e do adolescente deve ser efetuada no respeito pela intimidade, direito imagem e
reserva da sua vida privada;
VI interveno precoce: a interveno das autoridades competentes deve
ser efetuada logo que a situao de perigo seja conhecida;
VII interveno mnima: a interveno deve ser exercida exclusivamente
pelas autoridades e instituies cuja ao seja indispensvel efetiva promoo dos direitos e proteo da criana e do adolescente;
VIII proporcionalidade e atualidade: a interveno deve ser a necessria e
adequada situao de perigo em que a criana ou o adolescente se encontram no momento em que a deciso tomada;
IX responsabilidade parental: a interveno deve ser efetuada de modo
que os pais assumam os seus deveres para com a criana e o adolescente;
X prevalncia da famlia: na promoo de direitos e na proteo da criana e do adolescente deve ser dada prevalncia s medidas que os mantenham ou reintegrem na sua famlia natural ou extensa ou, se isto no for
possvel, que promovam a sua integrao em famlia substituta;
XI obrigatoriedade da informao: a criana e o adolescente, respeitado
seu estgio de desenvolvimento e capacidade de compreenso, seus pais ou
responsvel devem ser informados dos seus direitos, dos motivos que determinaram a interveno e da forma como esta se processa;
XII oitiva obrigatria e participao: a criana e o adolescente, em separado
ou na companhia dos pais, de responsvel ou de pessoa por si indicada, bem
como os seus pais ou responsvel, tm direito a ser ouvidos e a participar nos
atos e na definio da medida de promoo dos direitos e de proteo, sendo
sua opinio devidamente considerada pela autoridade judiciria competente,
observado o disposto nos 1 e 2 do art. 28 desta lei.
Art. 101. Verificada qualquer das hipteses previstas no art. 98, a autoridade competente poder determinar, dentre outras, as seguintes medidas:
I encaminhamento aos pais ou responsvel, mediante termo de
responsabilidade;
II orientao, apoio e acompanhamento temporrios;
III matrcula e frequncia obrigatrias em estabelecimento oficial de ensino fundamental;

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

IV incluso em programa comunitrio ou oficial de auxlio famlia,


criana e ao adolescente;
V requisio de tratamento mdico, psicolgico ou psiquitrico, em regime hospitalar ou ambulatorial;
VI incluso em programa oficial ou comunitrio de auxlio, orientao e
tratamento a alcolatras e toxicmanos;
128
VII acolhimento institucional;
129
VIII incluso em programa de acolhimento familiar;
130
IX colocao em famlia substituta.
131
1 O acolhimento institucional e o acolhimento familiar so medidas
provisrias e excepcionais, utilizveis como forma de transio para reintegrao familiar ou, no sendo esta possvel, para colocao em famlia
substituta, no implicando privao de liberdade.
132
2 Sem prejuzo da tomada de medidas emergenciais para proteo
de vtimas de violncia ou abuso sexual e das providncias a que alude o
art. 130 desta lei, o afastamento da criana ou adolescente do convvio familiar de competncia exclusiva da autoridade judiciria e importar na
deflagrao, a pedido do Ministrio Pblico ou de quem tenha legtimo
interesse, de procedimento judicial contencioso, no qual se garanta aos pais
ou ao responsvel legal o exerccio do contraditrio e da ampla defesa.
133
3 Crianas e adolescentes somente podero ser encaminhados s instituies que executam programas de acolhimento institucional, governamentais ou no, por meio de uma guia de acolhimento, expedida pela
autoridade judiciria, na qual obrigatoriamente constar, dentre outros:
I sua identificao e a qualificao completa de seus pais ou de seu responsvel, se conhecidos;
II o endereo de residncia dos pais ou do responsvel, com pontos de
referncia;
III os nomes de parentes ou de terceiros interessados em t-los sob sua
guarda;
IV os motivos da retirada ou da no reintegrao ao convvio familiar.
128 Inciso com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
129 Idem.
130 Inciso acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
131 Pargrafo nico primitivo renumerado para 1 e com nova redao dada pela Lei n 12.010, de
3-8-2009.
132 Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
133 Idem.

47

48

Srie
Legislao

4 Imediatamente aps o acolhimento da criana ou do adolescente, a


entidade responsvel pelo programa de acolhimento institucional ou familiar elaborar um plano individual de atendimento, visando reintegrao familiar, ressalvada a existncia de ordem escrita e fundamentada em
contrrio de autoridade judiciria competente, caso em que tambm dever contemplar sua colocao em famlia substituta, observadas as regras e
princpios desta lei.
135
5 O plano individual ser elaborado sob a responsabilidade da equipe
tcnica do respectivo programa de atendimento e levar em considerao a
opinio da criana ou do adolescente e a oitiva dos pais ou do responsvel.
136
6 Constaro do plano individual, dentre outros:
I os resultados da avaliao interdisciplinar;
II os compromissos assumidos pelos pais ou responsvel; e
III a previso das atividades a serem desenvolvidas com a criana ou
com o adolescente acolhido e seus pais ou responsvel, com vista na reintegrao familiar ou, caso seja esta vedada por expressa e fundamentada
determinao judicial, as providncias a serem tomadas para sua colocao em famlia substituta, sob direta superviso da autoridade judiciria.
137
7 O acolhimento familiar ou institucional ocorrer no local mais prximo residncia dos pais ou do responsvel e, como parte do processo de
reintegrao familiar, sempre que identificada a necessidade, a famlia de
origem ser includa em programas oficiais de orientao, de apoio e de
promoo social, sendo facilitado e estimulado o contato com a criana ou
com o adolescente acolhido.
138
8 Verificada a possibilidade de reintegrao familiar, o responsvel
pelo programa de acolhimento familiar ou institucional far imediata comunicao autoridade judiciria, que dar vista ao Ministrio Pblico,
pelo prazo de cinco dias, decidindo em igual prazo.
139
9 Em sendo constatada a impossibilidade de reintegrao da criana
ou do adolescente famlia de origem, aps seu encaminhamento a programas oficiais ou comunitrios de orientao, apoio e promoo social, ser
enviado relatrio fundamentado ao Ministrio Pblico, no qual conste a
134

134 Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.


135 Idem.
136 Idem.
137 Idem.
138 Idem.
139 Idem.

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

descrio pormenorizada das providncias tomadas e a expressa recomendao, subscrita pelos tcnicos da entidade ou responsveis pela execuo
da poltica municipal de garantia do direito convivncia familiar, para a
destituio do poder familiar, ou destituio de tutela ou guarda.
140
10. Recebido o relatrio, o Ministrio Pblico ter o prazo de trinta dias
para o ingresso com a ao de destituio do poder familiar, salvo se entender
necessria a realizao de estudos complementares ou outras providncias
que entender indispensveis ao ajuizamento da demanda.
141
11. A autoridade judiciria manter, em cada comarca ou foro regional, um cadastro contendo informaes atualizadas sobre as crianas e
adolescentes em regime de acolhimento familiar e institucional sob sua
responsabilidade, com informaes pormenorizadas sobre a situao jurdica de cada um, bem como as providncias tomadas para sua reintegrao
familiar ou colocao em famlia substituta, em qualquer das modalidades
previstas no art. 28 desta lei.
142
12. Tero acesso ao cadastro o Ministrio Pblico, o conselho tutelar,
o rgo gestor da assistncia social e os conselhos municipais dos direitos da criana e do adolescente e da assistncia social, aos quais incumbe
deliberar sobre a implementao de polticas pblicas que permitam reduzir o nmero de crianas e adolescentes afastados do convvio familiar e
abreviar o perodo de permanncia em programa de acolhimento.
Art. 102. As medidas de proteo de que trata este captulo sero acompanhadas da regularizao do registro civil.
1 Verificada a inexistncia de registro anterior, o assento de nascimento
da criana ou adolescente ser feito vista dos elementos disponveis, mediante requisio da autoridade judiciria.
2 Os registros e certides necessrios regularizao de que trata este
artigo so isentos de multas, custas e emolumentos, gozando de absoluta
prioridade.
143
3 Caso ainda no definida a paternidade, ser deflagrado procedimento
especfico destinado sua averiguao, conforme previsto pela Lei n 8.560,
de 29 de dezembro de 1992.
140 Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
141 Idem.
142 Idem.
143 Idem.

49

50

Srie
Legislao

4 Nas hipteses previstas no 3 deste artigo, dispensvel o ajuizamento de ao de investigao de paternidade pelo Ministrio Pblico se,
aps o no comparecimento ou a recusa do suposto pai em assumir a paternidade a ele atribuda, a criana for encaminhada para adoo.

144

Ttulo III
Da Prtica de Ato Infracional
Captulo I
Disposies Gerais
Art. 103. Considera-se ato infracional a conduta descrita como crime ou
contraveno penal.
Art. 104. So penalmente inimputveis os menores de dezoito anos, sujeitos s medidas previstas nesta lei.
Pargrafo nico. Para os efeitos desta lei, deve ser considerada a idade do
adolescente data do fato.
Art. 105. Ao ato infracional praticado por criana correspondero as medidas previstas no art. 101.
Captulo II
Dos Direitos Individuais
Art. 106. Nenhum adolescente ser privado de sua liberdade seno em flagrante de ato infracional ou por ordem escrita e fundamentada da autoridade judiciria competente.
Pargrafo nico. O adolescente tem direito identificao dos responsveis
pela sua apreenso, devendo ser informado acerca de seus direitos.
Art. 107. A apreenso de qualquer adolescente e o local onde se encontra
recolhido sero incontinente comunicados autoridade judiciria competente e famlia do apreendido ou pessoa por ele indicada.
Pargrafo nico. Examinar-se-, desde logo e sob pena de responsabilidade,
a possibilidade de liberao imediata.
Art. 108. A internao, antes da sentena, pode ser determinada pelo prazo
mximo de quarenta e cinco dias.
144

Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

Pargrafo nico. A deciso dever ser fundamentada e basear-se em indcios suficientes de autoria e materialidade, demonstrada a necessidade
imperiosa da medida.
Art. 109. O adolescente civilmente identificado no ser submetido a identificao compulsria pelos rgos policiais, de proteo e judiciais, salvo
para efeito de confrontao, havendo dvida fundada.
Captulo III
Das Garantias Processuais
Art. 110. Nenhum adolescente ser privado de sua liberdade sem o devido
processo legal.
Art. 111. So asseguradas ao adolescente, entre outras, as seguintes garantias:
I pleno e formal conhecimento da atribuio de ato infracional, mediante
citao ou meio equivalente;
II igualdade na relao processual, podendo confrontar-se com vtimas e
testemunhas e produzir todas as provas necessrias sua defesa;
III defesa tcnica por advogado;
IV assistncia judiciria gratuita e integral aos necessitados, na forma da lei;
V direito de ser ouvido pessoalmente pela autoridade competente;
VI direito de solicitar a presena de seus pais ou responsvel em qualquer
fase do procedimento.
Captulo IV
Das Medidas Socioeducativas
Seo I
Disposies Gerais
Art. 112. Verificada a prtica de ato infracional, a autoridade competente
poder aplicar ao adolescente as seguintes medidas:
I advertncia;
II obrigao de reparar o dano;
III prestao de servios comunidade;
IV liberdade assistida;
V insero em regime de semiliberdade;
VI internao em estabelecimento educacional;

51

52

Srie
Legislao

VII qualquer uma das previstas no art. 101, I a VI.


1 A medida aplicada ao adolescente levar em conta a sua capacidade de
cumpri-la, as circunstncias e a gravidade da infrao.
2 Em hiptese alguma e sob pretexto algum, ser admitida a prestao
de trabalho forado.
3 Os adolescentes portadores de doena ou deficincia mental recebero
tratamento individual e especializado, em local adequado s suas condies.
Art. 113. Aplica-se a este captulo o disposto nos arts. 99 e 100.
Art. 114. A imposio das medidas previstas nos incisos II a VI do art. 112
pressupe a existncia de provas suficientes da autoria e da materialidade
da infrao, ressalvada a hiptese de remisso, nos termos do art. 127.
Pargrafo nico. A advertncia poder ser aplicada sempre que houver prova da materialidade e indcios suficientes da autoria.
Seo II
Da Advertncia
Art. 115. A advertncia consistir em admoestao verbal, que ser reduzida a termo e assinada.
Seo III
Da Obrigao de Reparar o Dano
Art. 116. Em se tratando de ato infracional com reflexos patrimoniais, a
autoridade poder determinar, se for o caso, que o adolescente restitua a
coisa, promova o ressarcimento do dano, ou, por outra forma, compense o
prejuzo da vtima.
Pargrafo nico. Havendo manifesta impossibilidade, a medida poder ser
substituda por outra adequada.
Seo IV
Da Prestao de Servios Comunidade
Art. 117. A prestao de servios comunitrios consiste na realizao de
tarefas gratuitas de interesse geral, por perodo no excedente a seis meses,
junto a entidades assistenciais, hospitais, escolas e outros estabelecimentos
congneres, bem como em programas comunitrios ou governamentais.

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

Pargrafo nico. As tarefas sero atribudas conforme as aptides do adolescente, devendo ser cumpridas durante jornada mxima de oito horas semanais, aos sbados, domingos e feriados ou em dias teis, de modo a no
prejudicar a frequncia escola ou jornada normal de trabalho.
Seo V
Da Liberdade Assistida
Art. 118. A liberdade assistida ser adotada sempre que se afigurar a medida
mais adequada para o fim de acompanhar, auxiliar e orientar o adolescente.
1 A autoridade designar pessoa capacitada para acompanhar o caso, a
qual poder ser recomendada por entidade ou programa de atendimento.
2 A liberdade assistida ser fixada pelo prazo mnimo de seis meses, podendo a qualquer tempo ser prorrogada, revogada ou substituda por outra
medida, ouvido o orientador, o Ministrio Pblico e o defensor.
Art. 119. Incumbe ao orientador, com o apoio e a superviso da autoridade
competente, a realizao dos seguintes encargos, entre outros:
I promover socialmente o adolescente e sua famlia, fornecendo-lhes
orientao e inserindo-os, se necessrio, em programa oficial ou comunitrio de auxlio e assistncia social;
II supervisionar a frequncia e o aproveitamento escolar do adolescente,
promovendo, inclusive, sua matrcula;
III diligenciar no sentido da profissionalizao do adolescente e de sua
insero no mercado de trabalho;
IV apresentar relatrio do caso.
Seo VI
Do Regime de Semiliberdade
Art. 120. O regime de semiliberdade pode ser determinado desde o incio,
ou como forma de transio para o meio aberto, possibilitada a realizao
de atividades externas, independentemente de autorizao judicial.
1 So obrigatrias a escolarizao e a profissionalizao, devendo, sempre
que possvel, ser utilizados os recursos existentes na comunidade.
2 A medida no comporta prazo determinado aplicando-se, no que
couber, as disposies relativas internao.

53

54

Srie
Legislao

Seo VII
Da Internao
Art. 121. A internao constitui medida privativa da liberdade, sujeita aos
princpios de brevidade, excepcionalidade e respeito condio peculiar de
pessoa em desenvolvimento.
1 Ser permitida a realizao de atividades externas, a critrio da equipe
tcnica da entidade, salvo expressa determinao judicial em contrrio.
2 A medida no comporta prazo determinado, devendo sua manuteno ser reavaliada, mediante deciso fundamentada, no mximo a cada
seis meses.
3 Em nenhuma hiptese o perodo mximo de internao exceder a trs anos.
4 Atingido o limite estabelecido no pargrafo anterior, o adolescente dever
ser liberado, colocado em regime de semiliberdade ou de liberdade assistida.
5 A liberao ser compulsria aos vinte e um anos de idade.
6 Em qualquer hiptese a desinternao ser precedida de autorizao
judicial, ouvido o Ministrio Pblico.
145
7 A determinao judicial mencionada no 1 poder ser revista a
qualquer tempo pela autoridade judiciria.
Art. 122. A medida de internao s poder ser aplicada quando:
I tratar-se de ato infracional cometido mediante grave ameaa ou violncia a pessoa;
II por reiterao no cometimento de outras infraes graves;
III por descumprimento reiterado e injustificvel da medida anteriormente imposta.
146
1 O prazo de internao na hiptese do inciso III deste artigo no poder ser superior a trs meses, devendo ser decretada judicialmente aps o
devido processo legal.
2 Em nenhuma hiptese ser aplicada a internao, havendo outra medida adequada.
Art. 123. A internao dever ser cumprida em entidade exclusiva para adolescentes, em local distinto daquele destinado ao abrigo, obedecida rigorosa
separao por critrios de idade, compleio fsica e gravidade da infrao.

145
146

Pargrafo acrescido pela Lei n 12.594, de 18-1-2012.


Pargrafo com redao dada pela Lei n 12.594, de 18-1-2012.

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

Pargrafo nico. Durante o perodo de internao, inclusive provisria, sero obrigatrias atividades pedaggicas.
Art. 124. So direitos do adolescente privado de liberdade, entre outros,
os seguintes:
I entrevistar-se pessoalmente com o representante do Ministrio Pblico;
II peticionar diretamente a qualquer autoridade;
III avistar-se reservadamente com seu defensor;
IV ser informado de sua situao processual, sempre que solicitada;
V ser tratado com respeito e dignidade;
VI permanecer internado na mesma localidade ou naquela mais prxima
ao domiclio de seus pais ou responsvel;
VII receber visitas, ao menos, semanalmente;
VIII corresponder-se com seus familiares e amigos;
IX ter acesso aos objetos necessrios higiene e asseio pessoal;
X habitar alojamento em condies adequadas de higiene e salubridade;
XI receber escolarizao e profissionalizao;
XII realizar atividades culturais, esportivas e de lazer:
XIII ter acesso aos meios de comunicao social;
XIV receber assistncia religiosa, segundo a sua crena, e desde que assim
o deseje;
XV manter a posse de seus objetos pessoais e dispor de local seguro para
guard-los, recebendo comprovante daqueles porventura depositados em
poder da entidade;
XVI receber, quando de sua desinternao, os documentos pessoais indispensveis vida em sociedade.
1 Em nenhum caso haver incomunicabilidade.
2 A autoridade judiciria poder suspender temporariamente a visita,
inclusive de pais ou responsvel, se existirem motivos srios e fundados de
sua prejudicialidade aos interesses do adolescente.
Art. 125. dever do Estado zelar pela integridade fsica e mental dos internos, cabendo-lhe adotar as medidas adequadas de conteno e segurana.
Captulo V
Da Remisso
Art. 126. Antes de iniciado o procedimento judicial para apurao de
ato infracional, o representante do Ministrio Pblico poder conceder a

55

56

Srie
Legislao

remisso, como forma de excluso do processo, atendendo s circunstncias e consequncias do fato, ao contexto social, bem como personalidade
do adolescente e sua maior ou menor participao no ato infracional.
Pargrafo nico. Iniciado o procedimento, a concesso da remisso pela
autoridade judiciria importar na suspenso ou extino do processo.
Art. 127. A remisso no implica necessariamente o reconhecimento ou
comprovao da responsabilidade, nem prevalece para efeito de antecedentes, podendo incluir eventualmente a aplicao de qualquer das medidas previstas em lei, exceto a colocao em regime de semiliberdade e a internao.
Art. 128. A medida aplicada por fora da remisso poder ser revista judicialmente, a qualquer tempo, mediante pedido expresso do adolescente ou
de seu representante legal, ou do Ministrio Pblico.
Ttulo IV
Das Medidas Pertinentes aos Pais ou Responsvel
Art. 129. So medidas aplicveis aos pais ou responsvel:
I encaminhamento a programa oficial ou comunitrio de proteo147
famlia;
II incluso em programa oficial ou comunitrio de auxlio, orientao e
tratamento a alcolatras e toxicmanos;
III encaminhamento a tratamento psicolgico ou psiquitrico;
IV encaminhamento a cursos ou programas de orientao;
V obrigao de matricular o filho ou pupilo e acompanhar sua frequncia
e aproveitamento escolar;
VI obrigao de encaminhar a criana ou adolescente a tratamento
especializado;
VII advertncia;
VIII perda da guarda;
IX destituio da tutela;
X suspenso ou destituio do poder familiar148.
Pargrafo nico. Na aplicao das medidas previstas nos incisos IX e X deste artigo, observar-se- o disposto nos arts. 23 e 24.

147
148

Conforme retificao publicada no Dirio Oficial da Unio de 27-9-1990.


Expresso anterior (ptrio poder) alterada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

Art. 130. Verificada a hiptese de maus-tratos, opresso ou abuso sexual


impostos pelos pais ou responsvel, a autoridade judiciria poder determinar, como medida cautelar, o afastamento do agressor da moradia comum.
149
Pargrafo nico. Da medida cautelar constar, ainda, a fixao provisria
dos alimentos de que necessitem a criana ou o adolescente dependentes
do agressor.
Ttulo V
Do Conselho Tutelar
Captulo I
Disposies Gerais
Art. 131. O conselho tutelar rgo permanente e autnomo, no jurisdicional, encarregado pela sociedade de zelar pelo cumprimento dos direitos
da criana e do adolescente, definidos nesta lei.
Art. 132. Em cada municpio e em cada regio administrativa do Distrito
Federal haver, no mnimo, um conselho tutelar como rgo integrante da
administrao pblica local, composto de cinco membros, escolhidos pela
populao local para mandato de quatro anos, permitida uma reconduo,
mediante novo processo de escolha.

150

Art. 133. Para a candidatura a membro do conselho tutelar, sero exigidos


os seguintes requisitos:
I reconhecida idoneidade moral;
II idade superior a vinte e um anos;
III residir no municpio.
Art. 134. Lei municipal ou distrital dispor sobre o local, dia e horrio
de funcionamento do conselho tutelar, inclusive quanto remunerao dos
respectivos membros, aos quais assegurado o direito a:
152
I cobertura previdenciria;
153
II gozo de frias anuais remuneradas, acrescidas de 1/3 (um tero) do
valor da remunerao mensal;
151

149 Pargrafo acrescido pela Lei n 12.415, de 9-6-2011.


150 Artigo com redao dada pela Lei n 12.696, de 25-7-2012.
151 Caput com redao dada pela Lei n 12.696, de 25-7-2012.
152 Inciso acrescido pela Lei n 12.696, de 25-7-2012.
153 Idem.

57

58

Srie
Legislao

III licena-maternidade;
IV licena-paternidade;
156
V gratificao natalina.
157
Pargrafo nico. Constar da lei oramentria municipal e da do Distrito
Federal previso dos recursos necessrios ao funcionamento do Conselho
Tutelar e remunerao e formao continuada dos conselheiros tutelares.
154
155

Art. 135. O exerccio efetivo da funo de conselheiro constituir servio pblico relevante e estabelecer presuno de idoneidade moral.

158

Captulo II
Das Atribuies do Conselho
Art. 136. So atribuies do conselho tutelar:
I atender as crianas e adolescentes nas hipteses previstas nos arts. 98 e
105, aplicando as medidas previstas no art. 101, I a VII;
II atender e aconselhar os pais ou responsvel, aplicando as medidas previstas no art. 129, I a VII;
III promover a execuo de suas decises, podendo para tanto:

a) requisitar servios pblicos nas reas de sade, educao, servio
social, previdncia, trabalho e segurana;

b) representar junto autoridade judiciria nos casos de descumprimento injustificado de suas deliberaes.
IV encaminhar ao Ministrio Pblico notcia de fato que constitua infrao administrativa ou penal contra os direitos da criana ou adolescente;
V encaminhar autoridade judiciria os casos de sua competncia;
VI providenciar a medida estabelecida pela autoridade judiciria, dentre
as previstas no art. 101, de I a VI, para o adolescente autor de ato infracional;
VII expedir notificaes;
VIII requisitar certides de nascimento e de bito de criana ou adolescente quando necessrio;
IX assessorar o Poder Executivo local na elaborao da proposta oramentria para planos e programas de atendimento dos direitos da criana
e do adolescente;
154 Inciso acrescido pela Lei n 12.696, de 25-7-2012.
155 Idem.
156 Idem.
157 Pargrafo com redao dada pela Lei n 12.696, de 25-7-2012.
158 Artigo com redao dada pela Lei n 12.696, de 25-7-2012.

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

X representar, em nome da pessoa e da famlia, contra a violao dos direitos previstos no art. 220, 3, inciso II, da Constituio Federal;
159
XI representar ao Ministrio Pblico para efeito das aes de perda ou
suspenso do poder familiar, aps esgotadas as possibilidades de manuteno da criana ou do adolescente junto famlia natural.
160
Pargrafo nico. Se, no exerccio de suas atribuies, o conselho tutelar
entender necessrio o afastamento do convvio familiar, comunicar incontinente o fato ao Ministrio Pblico, prestando-lhe informaes sobre
os motivos de tal entendimento e as providncias tomadas para a orientao, o apoio e a promoo social da famlia.
Art. 137. As decises do conselho tutelar somente podero ser revistas pela
autoridade judiciria a pedido de quem tenha legtimo interesse.
Captulo III
Da Competncia
Art. 138. Aplica-se ao conselho tutelar a regra de competncia constante
do art. 147.
Captulo IV
Da Escolha dos Conselheiros
Art. 139. O processo para a escolha dos membros do conselho tutelar
ser estabelecido em lei municipal e realizado sob a responsabilidade do
Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente e a fiscalizao do Ministrio Pblico.
162
1 O processo de escolha dos membros do conselho tutelar ocorrer em
data unificada em todo o territrio nacional a cada quatro anos, no primeiro
domingo do ms de outubro do ano subsequente ao da eleio presidencial.
163
2 A posse dos conselheiros tutelares ocorrer no dia 10 de janeiro do
ano subsequente ao processo de escolha.
161

159 Inciso com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.


160 Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
161 Caput com redao dada pela Lei n 8.242, de 12-10-1991.
162 Pargrafo acrescido pela Lei n 12.696, de 25-7-2012.
163 Idem.

59

60

Srie
Legislao

3 No processo de escolha dos membros do conselho tutelar, vedado


ao candidato doar, oferecer, prometer ou entregar ao eleitor bem ou vantagem pessoal de qualquer natureza, inclusive brindes de pequeno valor.
164

Captulo V
Dos Impedimentos
Art. 140. So impedidos de servir no mesmo conselho marido e mulher,
ascendentes e descendentes, sogro e genro ou nora, irmos, cunhados, durante o cunhadio, tio e sobrinho, padrasto ou madrasta e enteado.
Pargrafo nico. Estende-se o impedimento do conselheiro, na forma deste
artigo, em relao autoridade judiciria e ao representante do Ministrio
Pblico com atuao na Justia da Infncia e da Juventude, em exerccio na
comarca, foro regional ou distrital.
Ttulo VI
Do Acesso Justia
Captulo I
Disposies Gerais
Art. 141. garantido o acesso de toda criana ou adolescente Defensoria Pblica, ao Ministrio Pblico e ao Poder Judicirio, por qualquer de seus rgos.
1 A assistncia judiciria gratuita ser prestada aos que dela necessitarem, atravs de defensor pblico ou advogado nomeado.
2 As aes judiciais da competncia da Justia da Infncia e da Juventude so isentas de custas e emolumentos, ressalvada a hiptese de litigncia de m-f.
Art. 142. Os menores de dezesseis anos sero representados e os maiores
de dezesseis e menores de vinte e um anos165 assistidos por seus pais, tutores ou curadores, na forma da legislao civil ou processual.
Pargrafo nico. A autoridade judiciria dar curador especial criana ou
adolescente, sempre que os interesses destes colidirem com os de seus pais
ou responsvel, ou quando carecer de representao ou assistncia legal
ainda que eventual.
164
165

Pargrafo acrescido pela Lei n 12.696, de 25-7-2012.


Cf. o Cdigo Civil (Lei n 10.406, de 10-1-2002), constante desta publicao.

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

Art. 143. E vedada a divulgao de atos judiciais, policiais e administrativos que digam respeito a crianas e adolescentes a que se atribua autoria de
ato infracional.
166
Pargrafo nico. Qualquer notcia a respeito do fato no poder identificar
a criana ou adolescente, vedando-se fotografia, referncia a nome, apelido,
filiao, parentesco, residncia e, inclusive, iniciais do nome e sobrenome.
Art. 144. A expedio de cpia ou certido de atos a que se refere o artigo
anterior somente ser deferida pela autoridade judiciria competente, se
demonstrado o interesse e justificada a finalidade.
Captulo II
Da Justia da Infncia e da Juventude
Seo I
Disposies Gerais
Art. 145. Os estados e o Distrito Federal podero criar varas especializadas e exclusivas da infncia e da juventude, cabendo ao Poder Judicirio
estabelecer sua proporcionalidade por nmero de habitantes, dot-las de
infraestrutura e dispor sobre o atendimento, inclusive em plantes.
Seo II
Do Juiz
Art. 146. A autoridade a que se refere esta lei o juiz da Infncia e da Juventude, ou o juiz que exerce essa funo, na forma da lei de organizao
judiciria local.
Art. 147. A competncia ser determinada:
I pelo domiclio dos pais ou responsvel;
II pelo lugar onde se encontre a criana ou adolescente, falta dos pais
ou responsvel.
1 Nos casos de ato infracional, ser competente a autoridade do lugar da
ao ou omisso, observadas as regras de conexo, continncia e preveno.
2 A execuo das medidas poder ser delegada autoridade competente
da residncia dos pais ou responsvel, ou do local onde sediar-se a entidade
que abrigar a criana ou adolescente.
166

Pargrafo com redao dada pela Lei n 10.764, de 12-11-2003.

61

62

Srie
Legislao

3 Em caso de infrao cometida atravs de transmisso simultnea de


rdio ou televiso, que atinja mais de uma comarca, ser competente, para
aplicao da penalidade, a autoridade judiciria do local da sede estadual da
emissora ou rede, tendo a sentena eficcia para todas as transmissoras ou
retransmissoras do respectivo estado.
Art. 148. A Justia da Infncia e da Juventude competente para:
I conhecer de representaes promovidas pelo Ministrio Pblico,
para apurao de ato infracional atribudo a adolescente, aplicando as
medidas cabveis;
II conceder a remisso, como forma de suspenso ou extino do processo;
III conhecer de pedidos de adoo e seus incidentes;
IV conhecer de aes civis fundadas em interesses individuais, difusos ou
coletivos afetos criana e ao adolescente, observado o disposto no art. 209;
V conhecer de aes decorrentes de irregularidades em entidades de
atendimento, aplicando as medidas cabveis;
VI aplicar penalidades administrativas nos casos de infraes contra norma de proteo criana ou adolescente;
VII conhecer de casos encaminhados pelo conselho tutelar, aplicando as
medidas cabveis.
Pargrafo nico. Quando se tratar de criana ou adolescente nas hipteses do art. 98, tambm competente a Justia da Infncia e da Juventude
para o fim de:

a) conhecer de pedidos de guarda e tutela;

b) conhecer de aes de destituio do poder familiar167, perda ou
modificao da tutela ou guarda;

c) suprir a capacidade ou o consentimento para o casamento;

d) conhecer de pedidos baseados em discordncia paterna ou materna, em relao ao exerccio do poder familiar168;

e) conceder a emancipao, nos termos da lei civil, quando faltarem
os pais;

f) designar curador especial em casos de apresentao de queixa ou
representao, ou de outros procedimentos judiciais ou extrajudiciais em que haja interesses de criana ou adolescente;

g) conhecer de aes de alimentos;
167 Expresso anterior (ptrio poder) alterada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
168 Idem.

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

h) determinar o cancelamento, a retificao e o suprimento dos registros de nascimento e bito.

Art. 149. Compete autoridade judiciria disciplinar, atravs de portaria,


ou autorizar, mediante alvar:
I a entrada e permanncia de criana ou adolescente, desacompanhado
dos pais ou responsvel, em:

a) estdio, ginsio e campo desportivo;

b) bailes ou promoes danantes;

c) boate ou congneres;

d) casa que explore comercialmente diverses eletrnicas;

e) estdios cinematogrficos, de teatro, rdio e televiso.
II a participao de criana e adolescente em:

a) espetculos pblicos e seus ensaios;

b) certames de beleza.
1 Para os fins do disposto neste artigo, a autoridade judiciria levar em
conta, dentre outros fatores:

a) os princpios desta lei;

b) as peculiaridades locais;

c) a existncia de instalaes adequadas;

d) o tipo de frequncia habitual ao local;

e) a adequao do ambiente a eventual participao ou frequncia de
crianas e adolescentes;

f) a natureza do espetculo.
2 As medidas adotadas na conformidade deste artigo devero ser fundamentadas, caso a caso, vedadas as determinaes de carter geral.
Seo III169
Dos Servios Auxiliares
Art. 150. Cabe ao Poder Judicirio, na elaborao de sua proposta oramentria, prever recursos para manuteno de equipe interprofissional,
destinada a assessorar a Justia da Infncia e da Juventude.
Art. 151. Compete equipe interprofissional dentre outras atribuies que
lhe forem reservadas pela legislao local, fornecer subsdios por escrito,
mediante laudos, ou verbalmente, na audincia, e bem assim desenvolver
169

Conforme retificao publicada no Dirio Oficial da Unio de 27-9-1990.

63

64

Srie
Legislao

trabalhos de aconselhamento, orientao, encaminhamento, preveno e


outros, tudo sob a imediata subordinao autoridade judiciria, assegurada a livre manifestao do ponto de vista tcnico.
Captulo III
Dos Procedimentos
Seo I
Disposies Gerais
Art. 152. Aos procedimentos regulados nesta lei aplicam-se subsidiariamente as normas gerais previstas na legislao processual pertinente.
170
Pargrafo nico. assegurada, sob pena de responsabilidade, prioridade
absoluta na tramitao dos processos e procedimentos previstos nesta lei,
assim como na execuo dos atos e diligncias judiciais a eles referentes.
Art. 153. Se a medida judicial a ser adotada no corresponder a procedimento
previsto nesta ou em outra lei, a autoridade judiciria poder investigar os fatos
e ordenar de ofcio as providncias necessrias, ouvido o Ministrio Pblico.
171
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica para o fim de afastamento da criana ou do adolescente de sua famlia de origem e em outros
procedimentos necessariamente contenciosos.
Art. 154. Aplica-se s multas o disposto no art. 214.
Seo II
Da Perda e da Suspenso do Poder Familiar172
Art. 155. O procedimento para a perda ou a suspenso do poder familiar173 ter incio por provocao do Ministrio Pblico ou de quem tenha
legtimo interesse.
Art. 156. A petio inicial indicar:
I a autoridade judiciria a que for dirigida;

170 Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.


171 Idem.
172 Expresso anterior (ptrio poder) alterada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
173 Idem.

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

II o nome, o estado civil, a profisso e a residncia do requerente e do


requerido, dispensada a qualificao em se tratando de pedido formulado
por representante do Ministrio Pblico;
III a exposio sumria do fato e o pedido;
IV as provas que sero produzidas, oferecendo, desde logo, o rol de testemunhas e documentos.
Art. 157. Havendo motivo grave, poder a autoridade judiciria, ouvido o
Ministrio Pblico, decretar a suspenso do poder familiar174, liminar ou
incidentalmente, at o julgamento definitivo da causa, ficando a criana ou
adolescente confiado a pessoa idnea, mediante termo de responsabilidade.
Art. 158. O requerido ser citado para, no prazo de dez dias, oferecer resposta escrita, indicando as provas a serem produzidas e oferecendo desde
logo o rol de testemunhas e documentos.
Pargrafo nico. Devero ser esgotados todos os meios para a citao pessoal.
Art. 159. Se o requerido no tiver possibilidade de constituir advogado, sem
prejuzo do prprio sustento e de sua famlia, poder requerer, em cartrio,
que lhe seja nomeado dativo, ao qual incumbir a apresentao de resposta,
contando-se o prazo a partir da intimao do despacho de nomeao.
Art. 160. Sendo necessrio, a autoridade judiciria requisitar de qualquer
repartio ou rgo pblico a apresentao de documento que interesse
causa, de ofcio ou a requerimento das partes ou do Ministrio Pblico.
Art. 161. No sendo contestado o pedido, a autoridade judiciria dar vista
dos autos ao Ministrio Pblico, por cinco dias, salvo quando este for o
requerente, decidindo em igual prazo.
175
1 A autoridade judiciria, de ofcio ou a requerimento das partes ou
do Ministrio Pblico, determinar a realizao de estudo social ou percia por equipe interprofissional ou multidisciplinar, bem como a oitiva de
testemunhas que comprovem a presena de uma das causas de suspenso
ou destituio do poder familiar previstas nos arts. 1.637 e 1.638 da Lei
n 10.406, de 10 de janeiro de 2002 (Cdigo Civil), ou no art. 24 desta lei.
176
2 Em sendo os pais oriundos de comunidades indgenas, ainda obrigatria a interveno, junto equipe profissional ou multidisciplinar referida
174 Expresso anterior (ptrio poder) alterada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
175 Pargrafo com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
176 Idem.

65

66

Srie
Legislao

no 1 deste artigo, de representantes do rgo federal responsvel pela


poltica indigenista, observado o disposto no 6 do art. 28 desta lei.
177
3 Se o pedido importar em modificao de guarda, ser obrigatria,
desde que possvel e razovel, a oitiva da criana ou adolescente, respeitado
seu estgio de desenvolvimento e grau de compreenso sobre as implicaes da medida.
178
4 obrigatria a oitiva dos pais sempre que esses forem identificados e
estiverem em local conhecido.
Art. 162. Apresentada a resposta, a autoridade judiciria dar vista dos autos ao Ministrio Pblico, por cinco dias, salvo quando este for o requerente, designando, desde logo, audincia de instruo e julgamento.
1 A requerimento de qualquer das partes, do Ministrio Pblico, ou de
ofcio, a autoridade judiciria poder determinar a realizao de estudo social ou, se possvel, de percia por equipe interprofissional.
2 Na audincia, presentes as partes e o Ministrio Pblico, sero ouvidas
as testemunhas, colhendo-se oralmente o parecer tcnico, salvo quando
apresentado por escrito, manifestando-se sucessivamente o requerente, o
requerido e o Ministrio Pblico, pelo tempo de vinte minutos cada um,
prorrogvel por mais dez. A deciso ser proferida na audincia, podendo a
autoridade judiciria, excepcionalmente, designar data para sua leitura no
prazo mximo de cinco dias.
Art. 163. O prazo mximo para concluso do procedimento ser de cento e vinte dias.
180
Pargrafo nico. A sentena que decretar a perda ou a suspenso do poder familiar ser averbada margem do registro de nascimento da criana
ou do adolescente.
179

Seo III
Da Destituio da Tutela
Art. 164. Na destituio da tutela, observar-se- o procedimento para a remoo de tutor previsto na lei processual civil e, no que couber, o disposto
na seo anterior.
177 Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
178 Idem.
179 Caput com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
180 Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

Seo IV
Da Colocao em Famlia Substituta
Art. 165. So requisitos para a concesso de pedidos de colocao em
famlia substituta:
I qualificao completa do requerente e de seu eventual cnjuge, ou companheiro, com expressa anuncia deste;
II indicao de eventual parentesco do requerente e de seu cnjuge, ou
companheiro, com a criana ou adolescente, especificando se tem ou no
parente vivo;
III qualificao completa da criana ou adolescente e de seus pais, se
conhecidos;
IV indicao do cartrio onde foi inscrito nascimento, anexando, se possvel, uma cpia da respectiva certido;
V declarao sobre a existncia de bens, direitos ou rendimentos relativos
criana ou ao adolescente.
Pargrafo nico. Em se tratando de adoo, observar-se-o tambm os
requisitos especficos.
Art. 166. Se os pais forem falecidos, tiverem sido destitudos ou suspensos do poder familiar, ou houverem aderido expressamente ao pedido de
colocao em famlia substituta, este poder ser formulado diretamente em
cartrio, em petio assinada pelos prprios requerentes, dispensada a assistncia de advogado.
182
1 Na hiptese de concordncia dos pais, esses sero ouvidos pela autoridade judiciria e pelo representante do Ministrio Pblico, tomando-se
por termo as declaraes.
183
2 O consentimento dos titulares do poder familiar ser precedido de
orientaes e esclarecimentos prestados pela equipe interprofissional da
Justia da Infncia e da Juventude, em especial, no caso de adoo, sobre a
irrevogabilidade da medida.
184
3 O consentimento dos titulares do poder familiar ser colhido pela autoridade judiciria competente em audincia, presente o Ministrio Pblico,
181

181 Caput com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.


182 Pargrafo nico primitivo renumerado para 1 e com nova redao dada pela Lei n 12.010, de
3-8-2009.
183 Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
184 Idem.

67

68

Srie
Legislao

garantida a livre manifestao de vontade e esgotados os esforos para manuteno da criana ou do adolescente na famlia natural ou extensa.
185
4 O consentimento prestado por escrito no ter validade se no for
ratificado na audincia a que se refere o 3 deste artigo.
186
5 O consentimento retratvel at a data da publicao da sentena
constitutiva da adoo.
187
6 O consentimento somente ter valor se for dado aps o nascimento
da criana.
188
7 A famlia substituta receber a devida orientao por intermdio de
equipe tcnica interprofissional a servio do Poder Judicirio, preferencialmente com apoio dos tcnicos responsveis pela execuo da poltica municipal de garantia do direito convivncia familiar.
Art. 167. A autoridade judiciria, de ofcio ou a requerimento das partes ou
do Ministrio Pblico, determinar a realizao de estudo social ou, se possvel, percia por equipe interprofissional, decidindo sobre a concesso de guarda provisria, bem como, no caso de adoo, sobre o estgio de convivncia.
189
Pargrafo nico. Deferida a concesso da guarda provisria ou do estgio
de convivncia, a criana ou o adolescente ser entregue ao interessado,
mediante termo de responsabilidade.
Art. 168. Apresentado o relatrio social ou o laudo pericial, e ouvida, sempre que possvel, a criana ou o adolescente, dar-se- vista dos autos ao Ministrio Pblico, pelo prazo de cinco dias, decidindo a autoridade judiciria
em igual prazo.
Art. 169. Nas hipteses em que a destituio da tutela, a perda ou a suspenso do poder familiar190 constituir pressuposto lgico da medida principal
de colocao em famlia substituta, ser observado o procedimento contraditrio previsto nas sees II e III deste captulo.
Pargrafo nico. A perda ou a modificao da guarda poder ser decretada
nos mesmos autos do procedimento, observado o disposto no art. 35.

185 Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.


186 Idem.
187 Idem.
188 Idem.
189 Idem.
190 Expresso anterior (ptrio poder) alterada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

Art. 170. Concedida a guarda ou a tutela, observar-se- o disposto no


art. 32, e, quanto adoo, o contido no art. 47.
191
Pargrafo nico. A colocao de criana ou adolescente sob a guarda de
pessoa inscrita em programa de acolhimento familiar ser comunicada
pela autoridade judiciria entidade por este responsvel no prazo mximo
de cinco dias.
Seo V
Da Apurao de Ato Infracional Atribudo a Adolescente
Art. 171. O adolescente apreendido por fora de ordem judicial ser, desde
logo, encaminhado autoridade judiciria.
Art. 172. O adolescente apreendido em flagrante de ato infracional ser,
desde logo, encaminhado autoridade policial competente.
Pargrafo nico. Havendo repartio policial especializada para atendimento de adolescente e em se tratando de ato infracional praticado em
coautoria com maior, prevalecer a atribuio da repartio especializada,
que, aps as providncias necessrias e conforme o caso, encaminhar o
adulto repartio policial prpria.
Art. 173. Em caso de flagrante de ato infracional cometido mediante violncia ou grave ameaa a pessoa, a autoridade policial, sem prejuzo do disposto nos arts. 106, pargrafo nico, e 107, dever:
I lavrar auto de apreenso, ouvidas as testemunhas e o adolescente;
II apreender o produto e os instrumentos da infrao;
III requisitar os exames ou percias necessrios comprovao da materialidade e autoria da infrao.
Pargrafo nico. Nas demais hipteses de flagrante, a lavratura do auto poder ser substituda por boletim de ocorrncia circunstanciado.
Art. 174. Comparecendo qualquer dos pais ou responsvel, o adolescente
ser prontamente liberado pela autoridade policial, sob termo de compromisso e responsabilidade de sua apresentao ao representante do Ministrio
Pblico, no mesmo dia ou, sendo impossvel, no primeiro dia til imediato,
exceto quando, pela gravidade do ato infracional e sua repercusso social,
deva o adolescente permanecer sob internao para garantia de sua segurana pessoal ou manuteno da ordem pblica.
191

Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.

69

70

Srie
Legislao

Art. 175. Em caso de no liberao, a autoridade policial encaminhar, desde logo, o adolescente ao representante do Ministrio Pblico, juntamente
com cpia do auto de apreenso ou boletim de ocorrncia.
1 Sendo impossvel a apresentao imediata, a autoridade policial encaminhar o adolescente entidade de atendimento, que far a apresentao
ao representante do Ministrio Pblico no prazo de vinte e quatro horas.
2 Nas localidades onde no houver entidade de atendimento, a apresentao far-se- pela autoridade policial. falta de repartio policial
especializada, o adolescente aguardar a apresentao em dependncia
separada da destinada a maiores, no podendo, em qualquer hiptese, exceder o prazo referido no pargrafo anterior.
Art. 176. Sendo o adolescente liberado, a autoridade policial encaminhar
imediatamente ao representante do Ministrio Pblico cpia do auto de
apreenso ou boletim de ocorrncia.
Art. 177. Se, afastada a hiptese de flagrante, houver indcios de participao
de adolescente na prtica de ato infracional, a autoridade policial encaminhar ao representante do Ministrio Pblico relatrio das investigaes e
demais documentos.
Art. 178. O adolescente a quem se atribua autoria de ato infracional no
poder ser conduzido ou transportado em compartimento fechado de veculo policial, em condies atentatrias sua dignidade, ou que impliquem
risco sua integridade fsica ou mental, sob pena de responsabilidade.
Art. 179. Apresentado o adolescente, o representante do Ministrio Pblico, no mesmo dia e vista do auto de apreenso, boletim de ocorrncia ou
relatrio policial, devidamente autuados pelo cartrio judicial e com informao sobre os antecedentes do adolescente, proceder imediata e informalmente sua oitiva e, em sendo possvel, de seus pais ou responsvel,
vtima e testemunhas.
Pargrafo nico. Em caso de no apresentao, o representante do Ministrio
Pblico notificar os pais ou responsvel para apresentao do adolescente,
podendo requisitar o concurso das polcias civil e militar.
Art. 180. Adotadas as providncias a que alude o artigo anterior, o representante do Ministrio Pblico poder:
I promover o arquivamento dos autos;
II conceder a remisso;

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

III representar autoridade judiciria para aplicao de medida


socio-educativa.
Art. 181. Promovido o arquivamento dos autos ou concedida a remisso
pelo representante do Ministrio Pblico, mediante termo fundamentado,
que conter o resumo dos fatos, os autos sero conclusos autoridade judiciria para homologao.
1 Homologado o arquivamento ou a remisso, a autoridade judiciria
determinar, conforme o caso, o cumprimento da medida.
2 Discordando, a autoridade judiciria far remessa dos autos ao procurador-geral de justia, mediante despacho fundamentado, e este oferecer
representao, designar outro membro do Ministrio Pblico para apresent-la, ou ratificar o arquivamento ou a remisso, que s ento estar a
autoridade judiciria obrigada a homologar.
Art. 182. Se, por qualquer razo, o representante do Ministrio Pblico
no promover o arquivamento ou conceder a remisso, oferecer representao autoridade judiciria, propondo a instaurao de procedimento
para aplicao da medida socioeducativa que se afigurar a mais adequada.
1 A representao ser oferecida por petio, que conter o breve resumo
dos fatos e a classificao do ato infracional e, quando necessrio, o rol de
testemunhas, podendo ser deduzida oralmente, em sesso diria instalada
pela autoridade judiciria.
2 A representao independe de prova pr-constituda da autoria e
materialidade.
Art. 183. O prazo mximo e improrrogvel para a concluso do procedimento, estando o adolescente internado provisoriamente, ser de quarenta
e cinco dias.
Art. 184. Oferecida a representao, a autoridade judiciria designar audincia de apresentao do adolescente, decidindo, desde logo, sobre a decretao ou manuteno da internao, observado o disposto no art. 108
e pargrafo.
1 O adolescente e seus pais ou responsvel sero cientificados do teor
da representao, e notificados a comparecer audincia, acompanhados
de advogado.
2 Se os pais ou responsvel no forem localizados, a autoridade judiciria
dar curador especial ao adolescente.

71

72

Srie
Legislao

3 No sendo localizado o adolescente, a autoridade judiciria expedir


mandado de busca e apreenso, determinando o sobrestamento do feito,
at a efetiva apresentao.
4 Estando o adolescente internado, ser requisitada a sua apresentao,
sem prejuzo da notificao dos pais ou responsvel.
Art. 185. A internao, decretada ou mantida pela autoridade judiciria,
no poder ser cumprida em estabelecimento prisional.
1 Inexistindo na comarca entidade com as caractersticas definidas no
art. 123, o adolescente dever ser imediatamente transferido para a localidade mais prxima.
2 Sendo impossvel a pronta transferncia, o adolescente aguardar sua
remoo em repartio policial, desde que em seo isolada dos adultos e
com instalaes apropriadas, no podendo ultrapassar o prazo mximo de
cinco dias, sob pena de responsabilidade.
Art. 186. Comparecendo o adolescente, seus pais ou responsvel, a autoridade judiciria proceder oitiva dos mesmos, podendo solicitar opinio de
profissional qualificado.
1 Se a autoridade judiciria entender adequada a remisso, ouvir o representante do Ministrio Pblico, proferindo deciso.
2 Sendo o fato grave, passvel de aplicao de medida de internao ou
colocao em regime de semiliberdade, a autoridade judiciria, verificando que o adolescente no possui advogado constitudo, nomear defensor,
designando, desde logo, audincia em continuao, podendo determinar a
realizao de diligncias e estudo do caso.
3 O advogado constitudo ou o defensor nomeado, no prazo de trs
dias contado da audincia de apresentao, oferecer defesa prvia e rol
de testemunhas.
4 Na audincia em continuao, ouvidas as testemunhas arroladas na
representao e na defesa prvia, cumpridas as diligncias e juntado o relatrio da equipe interprofissional, ser dada a palavra ao representante
do Ministrio Pblico e ao defensor, sucessivamente, pelo tempo de vinte
minutos para cada um, prorrogvel por mais dez, a critrio da autoridade
judiciria, que em seguida proferir deciso.
Art. 187. Se o adolescente, devidamente notificado, no comparecer, injustificadamente audincia de apresentao, a autoridade judiciria designar
nova data, determinando sua conduo coercitiva.

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

Art. 188. A remisso, como forma de extino ou suspenso do processo,


poder ser aplicada em qualquer fase do procedimento, antes da sentena.
Art. 189. A autoridade judiciria no aplicar qualquer medida, desde que
reconhea na sentena:
I estar provada a inexistncia do fato;
II no haver prova da existncia do fato;
III no constituir o fato ato infracional;
IV no existir prova de ter o adolescente concorrido para o ato infracional.
Pargrafo nico. Na hiptese deste artigo, estando o adolescente internado,
ser imediatamente colocado em liberdade.
Art. 190. A intimao da sentena que aplicar medida de internao ou
regime de semiliberdade ser feita:
I ao adolescente e ao seu defensor;
II quando no for encontrado o adolescente, a seus pais ou responsvel,
sem prejuzo do defensor.
1 Sendo outra a medida aplicada, a intimao far-se- unicamente na
pessoa do defensor.
2 Recaindo a intimao na pessoa do adolescente, dever este manifestar
se deseja ou no recorrer da sentena.
Seo VI
Da Apurao de Irregularidades em Entidade de Atendimento
Art. 191. O procedimento de apurao de irregularidades em entidade governamental e no governamental ter incio mediante portaria da autoridade judiciria ou representao do Ministrio Pblico ou do conselho
tutelar, onde conste, necessariamente, resumo dos fatos.
Pargrafo nico. Havendo motivo grave, poder a autoridade judiciria, ouvido o Ministrio Pblico, decretar liminarmente o afastamento provisrio
do dirigente da entidade, mediante deciso fundamentada.
Art. 192. O dirigente da entidade ser citado para, no prazo de dez dias,
oferecer resposta escrita, podendo juntar documentos e indicar as provas
a produzir.
Art. 193. Apresentada ou no a resposta, e sendo necessrio, a autoridade judiciria designar audincia de instruo e julgamento, intimando as partes.

73

74

Srie
Legislao

1 Salvo manifestao em audincia, as partes e o Ministrio Pblico tero


cinco dias para oferecer alegaes finais, decidindo a autoridade judiciria
em igual prazo.
2 Em se tratando de afastamento provisrio ou definitivo de dirigente
de entidade governamental, a autoridade judiciria oficiar autoridade
administrativa imediatamente superior ao afastado, marcando prazo para
a substituio.
3 Antes de aplicar qualquer das medidas, a autoridade judiciria poder
fixar prazo para a remoo das irregularidades verificadas. Satisfeitas as
exigncias, o processo ser extinto, sem julgamento de mrito.
4 A multa e a advertncia sero impostas ao dirigente da entidade ou
programa de atendimento.
Seo VII
Da Apurao de Infrao Administrativa s Normas
de Proteo Criana e ao Adolescente
Art. 194. O procedimento para imposio de penalidade administrativa
por infrao s normas de proteo criana e ao adolescente ter incio
por representao do Ministrio Pblico, ou do conselho tutelar, ou auto de
infrao elaborado por servidor efetivo ou voluntrio credenciado, e assi
nado por duas testemunhas, se possvel.
1 No procedimento iniciado com o auto de infrao, podero ser usadas frmulas impressas, especificando-se a natureza e as circunstncias
da infrao.
2 Sempre que possvel, verificao da infrao seguir-se- a lavratura
do auto, certificando-se, em caso contrrio, dos motivos do retardamento.
Art. 195. O requerido ter prazo de dez dias para apresentao de defesa,
contado da data da intimao, que ser feita:
I pelo autuante, no prprio auto, quando este for lavrado na presena do
requerido;
II por oficial de justia ou funcionrio legalmente habilitado, que entregar cpia do auto ou da representao ao requerido, ou a seu representante
legal, lavrando certido;
III por via postal, com aviso de recebimento, se no for encontrado o requerido ou seu representante legal;

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

IV por edital, com prazo de trinta dias, se incerto ou no sabido o paradeiro do requerido ou de seu representante legal.
Art. 196. No sendo apresentada a defesa no prazo legal, a autoridade judiciria dar vista dos autos do Ministrio Pblico, por cinco dias, decidindo
em igual prazo.
Art. 197. Apresentada a defesa, a autoridade judiciria proceder na conformidade do artigo anterior, ou, sendo necessrio, designar audincia de
instruo e julgamento.
Pargrafo nico. Colhida a prova oral, manifestar-se-o sucessivamente o
Ministrio Pblico e o procurador do requerido, pelo tempo de vinte minutos para cada um, prorrogvel por mais dez, a critrio da autoridade judiciria, que em seguida proferir sentena.
Seo VIII
Da Habilitao de Pretendentes Adoo
192

Art. 197-A. Os postulantes adoo, domiciliados no Brasil, apresentaro


petio inicial na qual conste:
I qualificao completa;
II dados familiares;
III cpias autenticadas de certido de nascimento ou casamento, ou
declarao relativa ao perodo de unio estvel;
IV cpias da cdula de identidade e inscrio no Cadastro de Pessoas
Fsicas;
V comprovante de renda e domiclio;
VI atestados de sanidade fsica e mental;
VII certido de antecedentes criminais;
VIII certido negativa de distribuio cvel.
Art. 197-B. A autoridade judiciria, no prazo de quarenta e oito horas, dar
vista dos autos ao Ministrio Pblico, que no prazo de cinco dias poder:
I apresentar quesitos a serem respondidos pela equipe interprofissional encarregada de elaborar o estudo tcnico a que se refere o art. 197-C desta lei;
II requerer a designao de audincia para oitiva dos postulantes em juzo
e testemunhas;
192

Seo acrescida pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.

75

76

Srie
Legislao

III requerer a juntada de documentos complementares e a realizao de


outras diligncias que entender necessrias.
Art. 197-C. Intervir no feito, obrigatoriamente, equipe interprofissional
a servio da Justia da Infncia e da Juventude, que dever elaborar estudo
psicossocial, que conter subsdios que permitam aferir a capacidade e o
preparo dos postulantes para o exerccio de uma paternidade ou maternidade responsvel, luz dos requisitos e princpios desta lei.
1 obrigatria a participao dos postulantes em programa oferecido pela
Justia da Infncia e da Juventude preferencialmente com apoio dos tcnicos responsveis pela execuo da poltica municipal de garantia do direito
convivncia familiar, que inclua preparao psicolgica, orientao e estmulo adoo inter-racial, de crianas maiores ou de adolescentes, com
necessidades especficas de sade ou com deficincias e de grupos de irmos.
2 Sempre que possvel e recomendvel, a etapa obrigatria da preparao
referida no 1 deste artigo incluir o contato com crianas e adolescentes
em regime de acolhimento familiar ou institucional em condies de serem
adotados, a ser realizado sob a orientao, superviso e avaliao da equipe tcnica da Justia da Infncia e da Juventude, com o apoio dos tcnicos
responsveis pelo programa de acolhimento familiar ou institucional e pela
execuo da poltica municipal de garantia do direito convivncia familiar.
Art. 197-D. Certificada nos autos a concluso da participao no programa
referido no art. 197-C desta lei, a autoridade judiciria, no prazo de quarenta
e oito horas, decidir acerca das diligncias requeridas pelo Ministrio Pblico e determinar a juntada do estudo psicossocial, designando, conforme
o caso, audincia de instruo e julgamento.
Pargrafo nico. Caso no sejam requeridas diligncias, ou sendo essas
indeferidas, a autoridade judiciria determinar a juntada do estudo psicossocial, abrindo a seguir vista dos autos ao Ministrio Pblico, por cinco
dias, decidindo em igual prazo.
Art. 197-E. Deferida a habilitao, o postulante ser inscrito nos cadastros
referidos no art. 50 desta lei, sendo a sua convocao para a adoo feita de
acordo com ordem cronolgica de habilitao e conforme a disponibilidade
de crianas ou adolescentes adotveis.
1 A ordem cronolgica das habilitaes somente poder deixar de ser observada pela autoridade judiciria nas hipteses previstas no 13 do art. 50 desta
lei, quando comprovado ser essa a melhor soluo no interesse do adotando.

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

2 A recusa sistemtica na adoo das crianas ou adolescentes indicados


importar na reavaliao da habilitao concedida.
Captulo IV
Dos Recursos
Art. 198. Nos procedimentos afetos Justia da Infncia e da Juventude,
inclusive os relativos execuo das medidas socioeducativas, adotar-se-
o sistema recursal da Lei n 5.869, de 11 de janeiro de 1973 (Cdigo de Processo Civil), com as seguintes adaptaes:
I os recursos sero interpostos independentemente de preparo;
194
II em todos os recursos, salvo nos embargos de declarao, o prazo para
o Ministrio Pblico e para a defesa ser sempre de dez dias;
III os recursos tero preferncia de julgamento e dispensaro revisor;
195
IV (revogado);
196
V (revogado);
197
VI (revogado);
VII antes de determinar a remessa dos autos superior instncia, no caso
de apelao, ou do instrumento, no caso de agravo, a autoridade judiciria
proferir despacho fundamentado, mantendo ou reformando a deciso, no
prazo de cinco dias;
VIII mantida a deciso apelada ou agravada, o escrivo remeter os autos
ou o instrumento superior instncia dentro de vinte e quatro horas, independentemente de novo pedido do recorrente; se a reformar, a remessa dos
autos depender de pedido expresso da parte interessada ou do Ministrio
Pblico, no prazo de cinco dias, contados da intimao.
193

Art. 199. Contra as decises proferidas com base no art. 149 caber recurso
de apelao.
Art. 199-A. A sentena que deferir a adoo produz efeito desde logo,
embora sujeita a apelao, que ser recebida exclusivamente no efeito devolutivo, salvo se se tratar de adoo internacional ou se houver perigo de
dano irreparvel ou de difcil reparao ao adotando.
198

193 Caput com redao dada pela Lei n 12.594, de 18-1-2012.


194 Inciso com redao dada pela Lei n 12.594, de 18-1-2012.
195 Inciso revogado pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
196 Idem.
197 Idem.
198 Artigo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.

77

78

Srie
Legislao

Art. 199-B. A sentena que destituir ambos ou qualquer dos genitores


do poder familiar fica sujeita a apelao, que dever ser recebida apenas no
efeito devolutivo.

199

Art. 199-C. Os recursos nos procedimentos de adoo e de destituio


de poder familiar, em face da relevncia das questes, sero processados
com prioridade absoluta, devendo ser imediatamente distribudos, ficando vedado que aguardem, em qualquer situao, oportuna distribuio, e
sero colocados em mesa para julgamento sem reviso e com parecer urgente do Ministrio Pblico.

200

Art. 199-D. O relator dever colocar o processo em mesa para julgamento no prazo mximo de sessenta dias, contado da sua concluso.
Pargrafo nico. O Ministrio Pblico ser intimado da data do julgamento e
poder na sesso, se entender necessrio, apresentar oralmente seu parecer.

201

Art. 199-E. O Ministrio Pblico poder requerer a instaurao de procedimento para apurao de responsabilidades se constatar o descumprimento das providncias e do prazo previstos nos artigos anteriores.
202

Captulo V
Do Ministrio Pblico
Art. 200. As funes do Ministrio Pblico previstas nesta lei sero exercidas nos termos da respectiva lei orgnica.
Art. 201. Compete ao Ministrio Pblico:
I conceder a remisso como forma de excluso do processo;
II promover e acompanhar os procedimentos relativos s infraes atribudas a adolescentes;
III promover e acompanhar as aes de alimentos e os procedimentos
de suspenso e destituio do poder familiar203, nomeao e remoo de
tutores, curadores e guardies, bem como oficiar em todos os demais procedimentos da competncia da Justia da Infncia e da Juventude;
IV promover, de ofcio ou por solicitao dos interessados, a especializao e a inscrio de hipoteca legal e a prestao de contas dos tutores,
199 Artigo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
200 Idem.
201 Idem.
202 Idem.
203 Expresso anterior (ptrio poder) alterada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

curadores e quaisquer administradores de bens de crianas e adolescentes


nas hipteses204 do art. 98;
V promover o inqurito civil e a ao civil pblica para a proteo dos interesses individuais, difusos ou coletivos relativos infncia e adolescncia,
inclusive os definidos no art. 220, 3, inciso II, da Constituio Federal;
VI instaurar procedimentos administrativos e, para instru-los:

a) expedir notificaes para colher depoimentos ou esclarecimentos
e, em caso de no comparecimento injustificado, requisitar conduo coercitiva, inclusive pela polcia civil ou militar;

b) requisitar informaes, exames, percias e documentos de autoridades municipais, estaduais e federais, da administrao direta ou indireta, bem como promover inspees e diligncias investigatrias;

c) requisitar informaes e documentos a particulares e instituies
privadas;
VII instaurar sindicncias, requisitar diligncias investigatrias e determinar a instaurao de inqurito policial, para apurao de ilcitos ou
infraes s normas de proteo infncia e juventude;
VIII zelar pelo efetivo respeito aos direitos e garantias legais assegurados
s crianas e adolescentes, promovendo as medidas judiciais e extrajudiciais cabveis;
IX impetrar mandado de segurana, de injuno e habeas corpus, em
qualquer juzo, instncia ou tribunal, na defesa dos interesses sociais e individuais indisponveis afetos criana e ao adolescente;
X representar ao juzo visando aplicao de penalidade por infraes cometidas contra as normas de proteo infncia e juventude, sem prejuzo
da promoo da responsabilidade civil e penal do infrator, quando cabvel;
XI inspecionar as entidades pblicas e particulares de atendimento e os programas de que trata esta lei, adotando de pronto as medidas administrativas
ou judiciais necessrias remoo de irregularidades porventura verificadas;
XII requisitar fora policial, bem como a colaborao dos servios mdicos, hospitalares, educacionais e de assistncia social, pblicos ou privados,
para o desempenho de suas atribuies.
1 A legitimao do Ministrio Pblico para as aes cveis previstas neste
artigo no impede a de terceiros, nas mesmas hipteses, segundo dispuserem a Constituio e esta lei.
204

Conforme retificao publicada no Dirio Oficial da Unio de 27-9-1990.

79

80

Srie
Legislao

2 As atribuies constantes deste artigo no excluem outras, desde que


compatveis com a finalidade do Ministrio Pblico.
3 O representante do Ministrio Pblico, no exerccio de suas funes,
ter livre acesso a todo local onde se encontre criana ou adolescente.
4 O representante do Ministrio Pblico ser responsvel pelo uso indevido
das informaes e documentos que requisitar, nas hipteses legais de sigilo.
5 Para o exerccio da atribuio de que trata o inciso VIII deste artigo,
poder o representante do Ministrio Pblico:

a) reduzir a termo as declaraes do reclamante, instaurando o competente procedimento, sob sua presidncia;

b) entender-se diretamente com a pessoa ou autoridade reclamada,
em dia, local e horrio previamente notificados ou acertados;

c) efetuar recomendaes visando melhoria dos servios pblicos
e de relevncia pblica afetos criana e ao adolescente, fixando
prazo razovel para sua perfeita adequao.
Art. 202. Nos processos e procedimentos em que no for parte, atuar obrigatoriamente o Ministrio Pblico na defesa dos direitos e interesses de que
cuida esta lei, hiptese em que ter vista dos autos depois das partes, podendo juntar documentos e requerer diligncias, usando os recursos cabveis.
Art. 203. A intimao do Ministrio Pblico, em qualquer caso, ser feita
pessoalmente.
Art. 204. A falta de interveno do Ministrio Pblico acarreta a nulidade
do feito, que ser declarada de ofcio pelo juiz ou a requerimento de qualquer interessado.
Art. 205. As manifestaes processuais do representante do Ministrio
Pblico devero ser fundamentadas.
Captulo VI
Do Advogado
Art. 206. A criana ou o adolescente, seus pais ou responsvel, e qualquer
pessoa que tenha legtimo interesse na soluo da lide podero intervir nos
procedimentos de que trata esta lei, atravs de advogado, o qual ser intimado para todos os atos, pessoalmente ou por publicao oficial, respeitado o
segredo de justia.

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

Pargrafo nico. Ser prestada assistncia judiciria integral e gratuita


queles que dela necessitarem.
Art. 207. Nenhum adolescente a quem se atribua a prtica de ato infracional, ainda que ausente ou foragido, ser processado sem defensor.
1 Se o adolescente no tiver defensor, ser-lhe- nomeado pelo juiz, ressalvado o direito de, a todo tempo, constituir outro de sua preferncia.
2 A ausncia do defensor no determinar o adiamento de nenhum ato
do processo, devendo o juiz nomear substituto, ainda que provisoriamente,
ou para o s efeito do ato.
3 Ser dispensada a outorga de mandato, quando se tratar de defensor
nomeado ou, sido constitudo, tiver sido indicado por ocasio de ato formal
com a presena da autoridade judiciria.
Captulo VII
Da Proteo Judicial dos Interesses Individuais,
Difusos e Coletivos
Art. 208. Regem-se pelas disposies desta lei as aes de responsabilidade
por ofensa aos direitos assegurados criana e ao adolescente, referentes ao
no oferecimento ou oferta irregular:
I do ensino obrigatrio;
II de atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia;
III de atendimento em creche e pr-escola s crianas de zero a seis anos
de idade;
IV de ensino noturno regular, adequado s condies do educando;
V de programas suplementares de oferta de material didtico-escolar,
transporte e assistncia sade do educando do ensino fundamental;
VI de servio de assistncia social visando proteo famlia, maternidade, infncia e adolescncia, bem como ao amparo s crianas e
adolescentes que dele necessitem;
VII de acesso s aes e servios de sade;
VIII de escolarizao e profissionalizao dos adolescentes privados
de liberdade;
205
IX de aes, servios e programas de orientao, apoio e promoo
social de famlias e destinados ao pleno exerccio do direito convivncia
familiar por crianas e adolescentes.
205

Inciso acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.

81

82

Srie
Legislao

X de programas de atendimento para a execuo das medidas socioeducativas e aplicao de medidas de proteo.
207
1 As hipteses previstas neste artigo no excluem da proteo judicial
outros interesses individuais, difusos ou coletivos, prprios da infncia e da
adolescncia, protegidos pela Constituio e pela lei.
208
2 A investigao do desaparecimento de crianas ou adolescentes ser
realizada imediatamente aps notificao aos rgos competentes, que devero comunicar o fato aos portos, aeroportos, Polcia Rodoviria e companhias de transporte interestaduais e internacionais, fornecendo-lhes todos
os dados necessrios identificao do desaparecido.
206

Art. 209. As aes previstas neste captulo sero propostas no foro do local
onde ocorreu ou deva ocorrer a ao ou omisso, cujo juzo ter competncia
absoluta para processar a causa, ressalvadas a competncia da Justia
Federal e a competncia originria dos tribunais superiores.
Art. 210. Para as aes cveis fundadas em interesses coletivos ou difusos,
consideram-se legitimados concorrentemente:
I o Ministrio Pblico;
II a Unio, os estados, os municpios, o Distrito Federal e os territrios;
III as associaes legalmente constitudas h pelo menos um ano e que
incluam entre seus fins institucionais a defesa dos interesses e direitos
protegidos por esta lei, dispensada a autorizao da assembleia, se houver
prvia autorizao estatutria.
1 Admitir-se- litisconsrcio facultativo entre os Ministrios Pblicos da
Unio e dos estados na defesa dos interesses e direitos de que cuida esta lei.
2 Em caso de desistncia ou abandono da ao por associao legitimada,
o Ministrio Pblico ou outro legitimado poder assumir a titularidade ativa.
Art. 211. Os rgos pblicos legitimados podero tomar dos interessados
compromisso de ajustamento de sua conduta s exigncias legais, o qual
ter eficcia de ttulo executivo extrajudicial.
Art. 212. Para defesa dos direitos e interesses protegidos por esta lei, so
admissveis todas as espcies de aes pertinentes.

206
207
208

Inciso acrescido pela Lei n 12.594, de 18-1-2012.


Pargrafo nico primitivo renumerado para 1 pela Lei n 11.259, de 20-12-2005.
Pargrafo acrescido pela Lei n 11.259, de 20-12-2005.

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

1 Aplicam-se s aes previstas neste captulo as normas do Cdigo de


Processo Civil.
2 Contra atos ilegais ou abusivos de autoridade pblica ou agente de pessoa jurdica no exerccio de atribuies do poder pblico, que lesem direito
lquido e certo previsto nesta lei, caber ao mandamental, que se reger
pelas normas da lei do mandado de segurana.
Art. 213. Na ao que tenha por objeto o cumprimento de obrigao de
fazer ou no fazer, o juiz conceder a tutela especfica da obrigao ou
determinar providncias que assegurem o resultado prtico equivalente
ao do adimplemento.
1 Sendo relevante o fundamento da demanda e havendo justificado receio de ineficcia do provimento final, lcito ao juiz conceder a tutela
liminarmente ou aps justificao prvia, citando o ru.
2 O juiz poder, na hiptese do pargrafo anterior ou na sentena, impor
multa diria ao ru, independentemente de pedido do autor, se for suficiente
ou compatvel com a obrigao, fixando prazo razovel para o cumprimento do preceito.
3 A multa s ser exigvel do ru aps o trnsito em julgado da sentena
favorvel ao autor, mas ser devida desde o dia em que se houver configurado o descumprimento.
Art. 214. Os valores das multas revertero ao fundo gerido pelo Conselho
dos Direitos da Criana e do Adolescente do respectivo municpio.
1 As multas no recolhidas at trinta dias aps o trnsito em julgado da
deciso sero exigidas atravs de execuo promovida pelo Ministrio Pblico, nos mesmos autos, facultada igual iniciativa aos demais legitimados.
2 Enquanto o fundo no for regulamentado, o dinheiro ficar depositado
em estabelecimento oficial de crdito, em conta com correo monetria.
Art. 215. O juiz poder conferir efeito suspensivo aos recursos, para evitar
dano irreparvel parte.
Art. 216. Transitada em julgado a sentena que impuser condenao ao
poder pblico, o juiz determinar a remessa de peas autoridade competente, para apurao da responsabilidade civil e administrativa do agente a
que se atribua a ao ou omisso.

83

84

Srie
Legislao

Art. 217. Decorridos sessenta dias do trnsito em julgado da sentena condenatria sem que a associao autora lhe promova a execuo, dever faz-lo o
Ministrio Pblico, facultada igual iniciativa aos demais legitimados.
Art. 218. O juiz condenar a associao autora a pagar ao ru os honorrios
advocatcios arbitrados na conformidade do 4 do art. 20 da Lei n 5.869,
de 11 de janeiro de 1973 (Cdigo de Processo Civil), quando reconhecer que
a pretenso manifestamente infundada.
Pargrafo nico. Em caso de litigncia de m-f, a associao autora e os diretores responsveis pela propositura da ao sero solidariamente condenados
ao dcuplo das custas, sem prejuzo de responsabilidade por perdas e danos.
Art. 219. Nas aes de que trata este captulo, no haver adiantamento
de custas, emolumentos, honorrios periciais e quaisquer outras despesas.
Art. 220. Qualquer pessoa poder e o servidor pblico dever provocar a
iniciativa do Ministrio Pblico, prestando-lhe informaes sobre fatos que
constituam objeto de ao civil, e indicando-lhe os elementos de convico.
Art. 221. Se, no exerccio de suas funes, os juzos e tribunais tiverem
conhecimento de fatos que possam ensejar a propositura de ao civil, remetero peas ao Ministrio Pblico para as providncias cabveis.
Art. 222. Para instruir a petio inicial, o interessado poder requerer s
autoridades competentes as certides e informaes que julgar necessrias,
que sero fornecidas no prazo de quinze dias.
Art. 223. O Ministrio Pblico poder instaurar, sob sua presidncia, inqurito civil, ou requisitar, de qualquer pessoa, organismo pblico ou particular,
certides, informaes, exames ou percias, no prazo que assinalar, o qual
no poder ser inferior a dez dias teis.
1 Se o rgo do Ministrio Pblico, esgotadas todas as diligncias, se
convencer da inexistncia de fundamento para a propositura da ao cvel,
promover o arquivamento dos autos do inqurito civil ou das peas informativas, fazendo-o fundamentadamente.
2 Os autos do inqurito civil ou as peas de informao arquivados sero
remetidos, sob pena de se incorrer em falta grave, no prazo de trs dias, ao
Conselho Superior do Ministrio Pblico.
3 At que seja homologada ou rejeitada a promoo de arquivamento, em
sesso do Conselho Superior do Ministrio Pblico, podero as associaes

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

legitimadas apresentar razes escritas ou documentos, que sero juntados


aos autos do inqurito ou anexados s peas de informao.
4 A promoo de arquivamento ser submetida a exame e deliberao do
Conselho Superior do Ministrio Pblico, conforme dispuser o seu regimento.
5 Deixando o Conselho Superior de homologar a promoo de arquivamento, designar, desde logo, outro rgo do Ministrio Pblico para o
ajuizamento da ao.
Art. 224. Aplicam-se subsidiariamente, no que couber, as disposies da
Lei n 7.347, de 24 de julho de 1985.
Ttulo VII
Dos Crimes e Das Infraes Administrativas
Captulo I
Dos Crimes
Seo I
Disposies Gerais
Art. 225. Este captulo dispe sobre crimes praticados contra a criana
e o adolescente, por ao ou omisso, sem prejuzo do disposto na legislao penal.
Art. 226. Aplicam-se aos crimes definidos nesta lei as normas da Parte
Geral do Cdigo Penal e, quanto ao processo, as pertinentes ao Cdigo de
Processo Penal.
Art. 227. Os crimes definidos nesta lei so de ao pblica incondicionada.
Seo II
Dos Crimes em Espcie
Art. 228. Deixar o encarregado de servio ou o dirigente de estabelecimento de ateno sade de gestante de manter registro das atividades
desenvolvidas, na forma e prazo referidos no art. 10 desta lei, bem como
de fornecer parturiente ou a seu responsvel, por ocasio da alta mdica,
declarao de nascimento, onde constem as intercorrncias do parto e do
desenvolvimento do neonato:
Pena deteno de seis meses a dois anos.
Pargrafo nico. Se o crime culposo:

85

86

Srie
Legislao

Pena deteno de dois a seis meses, ou multa.


Art. 229. Deixar o mdico, enfermeiro ou dirigente de estabelecimento de
ateno sade de gestante de identificar corretamente o neonato e a parturiente, por ocasio do parto, bem como deixar de proceder aos exames
referidos no art. 10 desta lei:
Pena deteno de seis meses a dois anos.
Pargrafo nico. Se o crime culposo:
Pena deteno de dois a seis meses, ou multa.
Art. 230. Privar a criana ou o adolescente de sua liberdade, procedendo
sua apreenso sem estar em flagrante de ato infracional ou inexistindo
ordem escrita da autoridade judiciria competente:
Pena deteno de seis meses a dois anos.
Pargrafo nico. Incide na mesma pena aquele que procede apreenso
sem observncia das formalidades legais.
Art. 231. Deixar a autoridade policial responsvel pela apreenso de criana ou adolescente de fazer imediata comunicao autoridade judiciria
competente e famlia do apreendido ou pessoa por ele indicada:
Pena deteno de seis meses a dois anos.
Art. 232. Submeter criana ou adolescente sob sua autoridade, guarda ou
vigilncia a vexame ou a constrangimento:
Pena deteno de seis meses a dois anos.
Art. 233. (Revogado.)

209

Art. 234. Deixar a autoridade competente, sem justa causa, de ordenar a


imediata liberao de criana ou adolescente, to logo tenha conhecimento
da ilegalidade da apreenso:
Pena deteno de seis meses a dois anos.
Art. 235. Descumprir, injustificadamente, prazo fixado nesta lei em benefcio de adolescente privado de liberdade:
Pena deteno de seis meses a dois anos.
Art. 236. Impedir ou embaraar a ao de autoridade judiciria, membro
do conselho tutelar ou representante do Ministrio Pblico no exerccio de
funo prevista nesta lei:
209

Artigo revogado pela Lei n 9.455, de 7-4-1997.

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

Pena deteno de seis meses a dois anos.


Art. 237. Subtrair criana ou adolescente ao poder de quem o tem sob sua
guarda em virtude de lei ou ordem judicial, com o fim de colocao em
lar substituto:
Pena recluso de dois a seis anos, e multa.
Art. 238. Prometer ou efetivar a entrega de filho ou pupilo a terceiro, mediante paga ou recompensa:
Pena recluso de um a quatro anos, e multa.
Pargrafo nico. Incide nas mesmas penas quem oferece ou efetiva a paga
ou recompensa.
Art. 239. Promover ou auxiliar a efetivao de ato destinado ao envio de
criana ou adolescente para o exterior com inobservncia das formalidades
legais ou com o fito de obter lucro:
Pena recluso de quatro a seis anos, e multa.
210
Pargrafo nico. Se h emprego de violncia, grave ameaa ou fraude:
Pena recluso, de seis a oito anos, alm da pena correspondente violncia.
Art. 240. Produzir, reproduzir, dirigir, fotografar, filmar ou registrar, por
qualquer meio, cena de sexo explcito ou pornogrfica, envolvendo criana
ou adolescente:
212
Pena recluso, de quatro a oito anos, e multa.
213
1 Incorre nas mesmas penas quem agencia, facilita, recruta, coage, ou
de qualquer modo intermedeia a participao de criana ou adolescente nas
cenas referidas no caput deste artigo, ou ainda quem com esses contracena.
214
2 Aumenta-se a pena de um tero se o agente comete o crime:
215
I no exerccio de cargo ou funo pblica ou a pretexto de exerc-la;
216
II prevalecendo-se de relaes domsticas, de coabitao ou de hospitalidade; ou
211

210 Pargrafo nico acrescido pela Lei n 10.764, de 12-11-2003.


211 Caput com redao dada pela Lei n 11.829, de 25-11-2008.
212 Pena com redao dada pela Lei n 11.829, de 25-11-2008.
213 Pargrafo com redao dada pela Lei n 11.829, de 25-11-2008.
214 Idem.
215 Inciso com redao dada pela Lei n 11.829, de 25-11-2008.
216 Idem.

87

88

Srie
Legislao

III prevalecendo-se de relaes de parentesco consanguneo ou afim


at o terceiro grau, ou por adoo, de tutor, curador, preceptor, empregador
da vtima ou de quem, a qualquer outro ttulo, tenha autoridade sobre ela,
ou com seu consentimento.
217

Art. 241. Vender ou expor venda fotografia, vdeo ou outro registro


que contenha cena de sexo explcito ou pornogrfica envolvendo criana
ou adolescente:
Pena recluso, de quatro a oito anos, e multa.

218

Art. 241-A. Oferecer, trocar, disponibilizar, transmitir, distribuir, publicar ou divulgar por qualquer meio, inclusive por meio de sistema de informtica ou telemtico, fotografia, vdeo ou outro registro que contenha cena
de sexo explcito ou pornogrfica envolvendo criana ou adolescente:
Pena recluso, de trs a seis anos, e multa.
1 Nas mesmas penas incorre quem:
I assegura os meios ou servios para o armazenamento das fotografias,
cenas ou imagens de que trata o caput deste artigo;
II assegura, por qualquer meio, o acesso por rede de computadores s
fotografias, cenas ou imagens de que trata o caput deste artigo.
2 As condutas tipificadas nos incisos I e II do 1 deste artigo so punveis quando o responsvel legal pela prestao do servio, oficialmente
notificado, deixa de desabilitar o acesso ao contedo ilcito de que trata o
caput deste artigo.

219

Art. 241-B. Adquirir, possuir ou armazenar, por qualquer meio, fotografia, vdeo ou outra forma de registro que contenha cena de sexo explcito ou
pornogrfica envolvendo criana ou adolescente:
Pena recluso, de um a quatro anos, e multa.
1 A pena diminuda de um a dois teros se de pequena quantidade o
material a que se refere o caput deste artigo.
2 No h crime se a posse ou o armazenamento tem a finalidade de comunicar s autoridades competentes a ocorrncia das condutas descritas nos
arts. 240, 241, 241-A e 241-C desta lei, quando a comunicao for feita por:
I agente pblico no exerccio de suas funes;
220

217 Inciso acrescido pela Lei n 11.829, de 25-11-2008.


218 Artigo com redao dada pela Lei n 11.829, de 25-11-2008.
219 Artigo acrescido pela Lei n 11.829, de 25-11-2008.
220 Idem.

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

II membro de entidade, legalmente constituda, que inclua, entre suas


finalidades institucionais, o recebimento, o processamento e o encaminhamento de notcia dos crimes referidos neste pargrafo;
III representante legal e funcionrios responsveis de provedor de acesso
ou servio prestado por meio de rede de computadores, at o recebimento
do material relativo notcia feita autoridade policial, ao Ministrio Pblico ou ao Poder Judicirio.
3 As pessoas referidas no 2 deste artigo devero manter sob sigilo o
material ilcito referido.
Art. 241-C. Simular a participao de criana ou adolescente em cena de
sexo explcito ou pornogrfica por meio de adulterao, montagem ou modificao de fotografia, vdeo ou qualquer outra forma de representao visual:
Pena recluso, de um a trs anos, e multa.
Pargrafo nico. Incorre nas mesmas penas quem vende, expe venda,
disponibiliza, distribui, publica ou divulga por qualquer meio, adquire,
possui ou armazena o material produzido na forma do caput deste artigo.

221

Art. 241-D. Aliciar, assediar, instigar ou constranger, por qualquer meio


de comunicao, criana, com o fim de com ela praticar ato libidinoso:
Pena recluso, de um a trs anos, e multa.
Pargrafo nico. Nas mesmas penas incorre quem:
I facilita ou induz o acesso criana de material contendo cena de sexo
explcito ou pornogrfica com o fim de com ela praticar ato libidinoso;
II pratica as condutas descritas no caput deste artigo com o fim de induzir criana a se exibir de forma pornogrfica ou sexualmente explcita.
222

Art. 241-E. Para efeito dos crimes previstos nesta lei, a expresso cena
de sexo explcito ou pornogrfica compreende qualquer situao que
envolva criana ou adolescente em atividades sexuais explcitas, reais ou
simuladas, ou exibio dos rgos genitais de uma criana ou adolescente
para fins primordialmente sexuais.
223

Art. 242. Vender, fornecer ainda que gratuitamente ou entregar, de qualquer forma, a criana ou adolescente arma, munio ou explosivo:

224

221 Artigo acrescido pela Lei n 11.829, de 25-11-2008.


222 Idem.
223 Idem.
224 Artigo com redao dada pela Lei n 10.764, de 12-11-2003.

89

90

Srie
Legislao

Pena recluso, de trs a seis anos.


Art. 243. Vender, fornecer ainda que gratuitamente, ministrar ou entregar, de qualquer forma, a criana ou adolescente, sem justa causa, produtos
cujos componentes possam causar dependncia fsica ou psquica, ainda
que por utilizao indevida:
Pena deteno de dois a quatro anos, e multa, se o fato no constitui crime mais grave.

225

Art. 244. Vender, fornecer ainda que gratuitamente ou entregar, de qualquer forma, a criana ou adolescente fogos de estampido ou de artifcio, exceto aqueles que, pelo seu reduzido potencial, sejam incapazes de provocar
qualquer dano fsico em caso de utilizao indevida:
Pena deteno de seis meses a dois anos, e multa.
Art. 244-A. Submeter criana ou adolescente, como tais definidos no
caput do art. 2 desta lei, prostituio ou explorao sexual:
Pena recluso de quatro a dez anos, e multa.
1 Incorrem nas mesmas penas o proprietrio, o gerente ou o responsvel
pelo local em que se verifique a submisso de criana ou adolescente s
prticas referidas no caput deste artigo.
2 Constitui efeito obrigatrio da condenao a cassao da licena de
localizao e de funcionamento do estabelecimento.

226

Art. 244-B. Corromper ou facilitar a corrupo de menor de dezoito


anos, com ele praticando infrao penal ou induzindo-o a pratic-la:
Pena recluso, de um a quatro anos.
1 Incorre nas penas previstas no caput deste artigo quem pratica as condutas ali tipificadas utilizando-se de quaisquer meios eletrnicos, inclusive
salas de bate-papo da internet.
2 As penas previstas no caput deste artigo so aumentadas de um tero
no caso de a infrao cometida ou induzida estar includa no rol do art. 1
da Lei n 8.072, de 25 de julho de 1990.

227

225
226
227

Artigo com redao dada pela Lei n 10.764, de 12-11-2003.


Artigo acrescido pela Lei n 9.975, de 23-6-2000.
Artigo acrescido pela Lei n 12.015, de 7-8-2009.

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

Captulo II
Das Infraes Administrativas
Art. 245. Deixar o mdico, professor ou responsvel por estabelecimento de
ateno sade e de ensino fundamental, pr-escola ou creche, de comunicar
autoridade competente os casos de que tenha conhecimento, envolvendo
suspeita ou confirmao de maus-tratos contra criana ou adolescente:
Pena multa de trs a vinte salrios de referncia, aplicando-se o dobro em
caso de reincidncia.
Art. 246. Impedir o responsvel ou funcionrio de entidade de atendimento o exerccio dos direitos constantes nos incisos II, III, VII, VIII e XI do
art. 124 desta lei:
Pena multa de trs a vinte salrios de referncia, aplicando-se o dobro em
caso de reincidncia.
Art. 247. Divulgar, total ou parcialmente, sem autorizao devida, por
qualquer meio de comunicao, nome, ato ou documento de procedimento
policial, administrativo ou judicial relativo a criana ou adolescente a que
se atribua ato infracional:
Pena multa de trs a vinte salrios de referncia, aplicando-se o dobro em
caso de reincidncia.
1 Incorre na mesma pena quem exibe, total ou parcialmente, fotografia
de criana ou adolescente envolvido em ato infracional, ou qualquer ilustrao que lhe diga respeito ou se refira a atos que lhe sejam atribudos, de
forma a permitir sua identificao, direta ou indiretamente.
2 Se o fato for praticado por rgo de imprensa ou emissora de rdio ou
televiso, alm da pena prevista neste artigo, a autoridade judiciria poder
determinar a apreenso da publicao ou a suspenso da programao da
emissora at por dois dias, bem como da publicao do peridico at por
dois nmeros228.
Art. 248. Deixar de apresentar autoridade judiciria de seu domiclio, no
prazo de cinco dias, com o fim de regularizar a guarda, adolescente trazido
de outra comarca para a prestao de servio domstico, mesmo que autorizado pelos pais ou responsvel:

228

Expresso declarada inconstitucional pelo Supremo Tribunal Federal (STF), no julgamento da Adin n 869-2/DF, publicada no Dirio da Justia, Seo 1, de 4-6-2004, p. 28.

91

92

Srie
Legislao

Pena multa de trs a vinte salrios de referncia, aplicando-se o dobro


em caso de reincidncia, independentemente das despesas de retorno do
adolescente, se for o caso.
Art. 249. Descumprir, dolosa ou culposamente, os deveres inerentes ao poder familiar229 ou decorrente de tutela ou guarda, bem assim determinao
da autoridade judiciria ou conselho tutelar:
Pena multa de trs a vinte salrios de referncia, aplicando-se o dobro em
caso de reincidncia.
Art. 250. Hospedar criana ou adolescente desacompanhado dos pais ou
responsvel, ou sem autorizao escrita desses ou da autoridade judiciria,
em hotel, penso, motel ou congnere:
231
Pena multa.
232
1 Em caso de reincidncia, sem prejuzo da pena de multa, a autoridade
judiciria poder determinar o fechamento do estabelecimento por at 15
(quinze) dias.
233
2 Se comprovada a reincidncia em perodo inferior a 30 (trinta) dias,
o estabelecimento ser definitivamente fechado e ter sua licena cassada.
230

Art. 251. Transportar criana ou adolescente, por qualquer meio, com inobservncia do disposto nos arts. 83, 84 e 85 desta lei:
Pena multa de trs a vinte salrios de referncia, aplicando-se o dobro em
caso de reincidncia.
Art. 252. Deixar o responsvel por diverso ou espetculo pblico de afixar,
em lugar visvel e de fcil acesso, entrada do local de exibio, informao
destacada sobre a natureza da diverso ou espetculo e a faixa etria especificada no certificado de classificao:
Pena multa de trs a vinte salrios de referncia, aplicando-se o dobro em
caso de reincidncia.
Art. 253. Anunciar peas teatrais, filmes ou quaisquer representaes ou
espetculos, sem indicar os limites de idade a que no se recomendem:

229 Expresso anterior (ptrio poder) alterada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
230 Caput com redao dada pela Lei n 12.038, de 1-10-2009.
231 Pena com redao dada pela Lei n 12.038, de 1-10-2009.
232 Pargrafo acrescido pela Lei n 12.038, de 1-10-2009.
233 Idem.

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

Pena multa de trs a vinte salrios de referncia, duplicada em caso de


reincidncia, aplicvel, separadamente, casa de espetculo e aos rgos de
divulgao ou publicidade.
Art. 254. Transmitir, atravs de rdio ou televiso, espetculo em horrio
diverso do autorizado ou sem aviso de sua classificao:
Pena multa de vinte a cem salrios de referncia; duplicada em caso de
reincidncia a autoridade judiciria poder determinar a suspenso da programao da emissora por at dois dias.
Art. 255. Exibir filme, trailer, pea, amostra ou congnere classificado pelo
rgo competente como inadequado s crianas ou adolescentes admitidos
ao espetculo:
Pena multa de vinte a cem salrios de referncia; na reincidncia, a autoridade poder determinar a suspenso do espetculo ou o fechamento do
estabelecimento por at quinze dias.
Art. 256. Vender ou locar a criana ou adolescente fita de programao em
vdeo, em desacordo com a classificao atribuda pelo rgo competente:
Pena multa de trs a vinte salrios de referncia; em caso de reincidncia,
a autoridade judiciria poder determinar o fechamento do estabelecimento
por at quinze dias.
Art. 257. Descumprir obrigao constante dos arts. 78 e 79 desta lei:
Pena multa de trs a vinte salrios de referncia, duplicando-se a pena em
caso de reincidncia, sem prejuzo de apreenso da revista ou publicao.
Art. 258. Deixar o responsvel pelo estabelecimento ou o empresrio de
observar o que dispe esta lei sobre o acesso de criana ou adolescente aos
locais de diverso, ou sobre sua participao no espetculo:
Pena multa de trs a vinte salrios de referncia; em caso de reincidncia,
a autoridade judiciria poder determinar o fechamento do estabelecimento
por at quinze dias.
Art. 258-A. Deixar a autoridade competente de providenciar a instalao e operacionalizao dos cadastros previstos no art. 50 e no 11 do
art. 101 desta lei:
Pena multa de mil reais a trs mil reais.

234

234

Artigo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.

93

94

Srie
Legislao

Pargrafo nico. Incorre nas mesmas penas a autoridade que deixa de efetuar o cadastramento de crianas e de adolescentes em condies de serem
adotadas, de pessoas ou casais habilitados adoo e de crianas e adolescentes em regime de acolhimento institucional ou familiar.
Art. 258-B. Deixar o mdico, enfermeiro ou dirigente de estabelecimento
de ateno sade de gestante de efetuar imediato encaminhamento autoridade judiciria de caso de que tenha conhecimento de me ou gestante
interessada em entregar seu filho para adoo:
Pena multa de mil reais a trs mil reais.
Pargrafo nico. Incorre na mesma pena o funcionrio de programa oficial
ou comunitrio destinado garantia do direito convivncia familiar que
deixa de efetuar a comunicao referida no caput deste artigo.
235

Disposies Finais e Transitrias


Art. 259. A Unio, no prazo de noventa dias contados da publicao deste
estatuto, elaborar projeto de lei dispondo sobre a criao ou adaptao de
seus rgos s diretrizes da poltica de atendimento fixadas no art. 88 e ao
que estabelece o Ttulo V do Livro II.
Pargrafo nico. Compete aos estados e municpios promoverem a adaptao
de seus rgos e programas s diretrizes e princpios estabelecidos nesta lei.
Art. 260. Os contribuintes podero efetuar doaes aos fundos dos direitos da criana e do adolescente nacional, distrital, estaduais ou municipais, devidamente comprovadas, sendo essas integralmente deduzidas do
imposto de renda, obedecidos os seguintes limites:
237
I 1% (um por cento) do imposto sobre a renda devido apurado pelas
pessoas jurdicas tributadas com base no lucro real; e
238
II 6% (seis por cento) do imposto sobre a renda apurado pelas pessoas
fsicas na Declarao de Ajuste Anual, observado o disposto no art. 22 da
Lei n 9.532, de 10 de dezembro de 1997.
239
1 (Revogado.)
236

235 Artigo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.


236 Caput com redao dada pela Lei n 12.594, de 18-1-2012.
237 Inciso com redao dada pela Lei n 12.594, de 18-1-2012.
238 Idem.
239 Pargrafo revogado pela Lei n 9.532, de 10-12-1997.

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

1-A. Na definio das prioridades a serem atendidas com os recursos captados pelos fundos nacional, estaduais e municipais dos direitos
da criana e do adolescente, sero consideradas as disposies do Plano
Nacional de Promoo, Proteo e Defesa dos Direitos de Crianas e Adolescentes Convivncia Familiar, bem como as regras e princpios relativos
garantia do direito convivncia familiar previstos nesta lei.
2 Os conselhos municipais, estaduais e nacional dos direitos da criana e
do adolescente fixaro critrios de utilizao, atravs de planos de aplicao
das doaes subsidiadas e demais receitas, aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento, sob a forma de guarda, de criana
ou adolescente, rfos ou abandonado, na forma do disposto no art. 227,
3, VI, da Constituio Federal.
241
3 O Departamento da Receita Federal, do Ministrio da Economia,
Fazenda e Planejamento, regulamentar a comprovao das doaes feitas
aos fundos, nos termos deste artigo.
242
4 O Ministrio Pblico determinar em cada comarca a forma de fiscalizao da aplicao, pelo Fundo Municipal dos Direitos da Criana e do
Adolescente, dos incentivos fiscais referidos neste artigo.
243
5 Observado o disposto no 4 do art. 3 da Lei n 9.249, de 26 de
dezembro de 1995, a deduo de que trata o inciso I do caput:
244
I ser considerada isoladamente, no se submetendo a limite em conjunto com outras dedues do imposto; e
245
II no poder ser computada como despesa operacional na apurao
do lucro real.
240

Art. 260-A A partir do exerccio de 2010, ano-calendrio de 2009, a pessoa fsica poder optar pela doao de que trata o inciso II do caput do
art. 260 diretamente em sua Declarao de Ajuste Anual.
1 A doao de que trata o caput poder ser deduzida at os seguintes
percentuais aplicados sobre o imposto apurado na declarao:

246

240 Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.


241 Pargrafo acrescido pela Lei n 8.242, de 12-10-1991.
242 Idem.
243 Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009, e com redao dada pela Lei n 12.594,
de 18-1-2012.
244 Inciso acrescido pela Lei n 12.594, de 18-1-2012.
245 Idem.
246 Artigo acrescido pela Lei n 12.594, de 18-1-2012.

95

96

Srie
Legislao

I (vetado);
II (vetado);
III 3% (trs por cento) a partir do exerccio de 2012.
2 A deduo de que trata o caput:
I est sujeita ao limite de 6% (seis por cento) do imposto sobre a renda
apurado na declarao de que trata o inciso II do caput do art. 260;
II no se aplica pessoa fsica que:

a) utilizar o desconto simplificado;

b) apresentar declarao em formulrio; ou

c) entregar a declarao fora do prazo;
III s se aplica s doaes em espcie; e
IV no exclui ou reduz outros benefcios ou dedues em vigor.
3 O pagamento da doao deve ser efetuado at a data de vencimento da
primeira quota ou quota nica do imposto, observadas instrues especficas da Secretaria da Receita Federal do Brasil.
4 O no pagamento da doao no prazo estabelecido no 3 implica a
glosa definitiva desta parcela de deduo, ficando a pessoa fsica obrigada
ao recolhimento da diferena de imposto devido apurado na Declarao de
Ajuste Anual com os acrscimos legais previstos na legislao.
5 A pessoa fsica poder deduzir do imposto apurado na Declarao de
Ajuste Anual as doaes feitas, no respectivo ano-calendrio, aos fundos
controlados pelos conselhos dos direitos da criana e do adolescente municipais, distrital, estaduais e nacional concomitantemente com a opo de
que trata o caput, respeitado o limite previsto no inciso II do art. 260.

247

248

Art. 260-B. A doao de que trata o inciso I do art. 260 poder ser deduzida:
I do imposto devido no trimestre, para as pessoas jurdicas que apuram o
imposto trimestralmente; e
II do imposto devido mensalmente e no ajuste anual, para as pessoas jurdicas que apuram o imposto anualmente.
Pargrafo nico. A doao dever ser efetuada dentro do perodo a que se
refere a apurao do imposto.

249

247 Inciso proposto e vetado no projeto que foi transformado na Lei n 12.594, de 18-1-2012.
248 Idem.
249 Artigo acrescido pela Lei n 12.594, de 18-1-2012.

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

Art. 260-C. As doaes de que trata o art. 260 desta lei podem ser efetuadas em espcie ou em bens.
Pargrafo nico. As doaes efetuadas em espcie devem ser depositadas
em conta especfica, em instituio financeira pblica, vinculadas aos respectivos fundos de que trata o art. 260.

250

Art. 260-D. Os rgos responsveis pela administrao das contas dos


fundos dos direitos da criana e do adolescente nacional, estaduais, distrital
e municipais devem emitir recibo em favor do doador, assinado por pessoa
competente e pelo presidente do conselho correspondente, especificando:
I nmero de ordem;
II nome, Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica (CNPJ) e endereo do
emitente;
III nome, CNPJ ou Cadastro de Pessoas Fsicas (CPF) do doador;
IV data da doao e valor efetivamente recebido; e
V ano-calendrio a que se refere a doao.
1 O comprovante de que trata o caput deste artigo pode ser emitido anualmente, desde que discrimine os valores doados ms a ms.
2 No caso de doao em bens, o comprovante deve conter a identificao dos bens, mediante descrio em campo prprio ou em relao anexa
ao comprovante, informando tambm se houve avaliao, o nome, CPF ou
CNPJ e endereo dos avaliadores.

251

Art. 260-E. Na hiptese da doao em bens, o doador dever:


I comprovar a propriedade dos bens, mediante documentao hbil;
II baixar os bens doados na declarao de bens e direitos, quando se tratar
de pessoa fsica, e na escriturao, no caso de pessoa jurdica; e
III considerar como valor dos bens doados:

a) para as pessoas fsicas, o valor constante da ltima declarao do
imposto de renda, desde que no exceda o valor de mercado;

b) para as pessoas jurdicas, o valor contbil dos bens.
Pargrafo nico. O preo obtido em caso de leilo no ser considerado na
determinao do valor dos bens doados, exceto se o leilo for determinado
por autoridade judiciria.

252

250 Artigo acrescido pela Lei n 12.594, de 18-1-2012.


251 Idem.
252 Idem.

97

98

Srie
Legislao

Art. 260-F. Os documentos a que se referem os arts. 260-D e 260-E devem


ser mantidos pelo contribuinte por um prazo de cinco anos para fins de comprovao da deduo perante a Receita Federal do Brasil.
253

Art. 260-G. Os rgos responsveis pela administrao das contas dos


fundos dos direitos da criana e do adolescente nacional, estaduais, distrital
e municipais devem:
I manter conta bancria especfica destinada exclusivamente a gerir os
recursos do Fundo;
II manter controle das doaes recebidas; e
III informar anualmente Secretaria da Receita Federal do Brasil as doaes recebidas ms a ms, identificando os seguintes dados por doador:

a) nome, CNPJ ou CPF;

b) valor doado, especificando se a doao foi em espcie ou em bens.

254

Art. 260-H. Em caso de descumprimento das obrigaes previstas no


art. 260-G, a Secretaria da Receita Federal do Brasil dar conhecimento do
fato ao Ministrio Pblico.
255

Art. 260-I. Os conselhos dos direitos da criana e do adolescente nacional, estaduais, distrital e municipais divulgaro amplamente comunidade:
I o calendrio de suas reunies;
II as aes prioritrias para aplicao das polticas de atendimento
criana e ao adolescente;
III os requisitos para a apresentao de projetos a serem beneficiados
com recursos dos fundos dos direitos da criana e do adolescente nacional,
estaduais, distrital ou municipais;
IV a relao dos projetos aprovados em cada ano-calendrio e o valor dos
recursos previstos para implementao das aes, por projeto;
V o total dos recursos recebidos e a respectiva destinao, por projeto
atendido, inclusive com cadastramento na base de dados do Sistema de
Informaes sobre a Infncia e a Adolescncia; e

256

253 Artigo acrescido pela Lei n 12.594, de 18-1-2012.


254 Idem.
255 Idem.
256 Idem.

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

VI a avaliao dos resultados dos projetos beneficiados com recursos dos


fundos dos direitos da criana e do adolescente nacional, estaduais, distrital
e municipais.
Art. 260-J. O Ministrio Pblico determinar, em cada comarca, a forma de fiscalizao da aplicao dos incentivos fiscais referidos no art. 260
desta lei.
Pargrafo nico. O descumprimento do disposto nos arts. 260-G e 260-I
sujeitar os infratores a responder por ao judicial proposta pelo Ministrio Pblico, que poder atuar de ofcio, a requerimento ou representao de
qualquer cidado.

257

Art. 260-K. A Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica (SDH/PR) encaminhar Secretaria da Receita Federal do Brasil, at 31 de
outubro de cada ano, arquivo eletrnico contendo a relao atualizada dos
fundos dos direitos da criana e do adolescente nacional, distrital, estaduais e
municipais, com a indicao dos respectivos nmeros de inscrio no CNPJ
e das contas bancrias especficas mantidas em instituies financeiras pblicas, destinadas exclusivamente a gerir os recursos dos fundos.
258

Art. 260-L. A Secretaria da Receita Federal do Brasil expedir as instrues necessrias aplicao do disposto nos arts. 260 a 260-K.

259

Art. 261. falta dos conselhos municipais dos direitos da criana e do


adolescente, os registros, inscries e alteraes a que se referem os arts.
90, pargrafo nico, e 91 desta lei sero efetuados perante a autoridade
judiciria da comarca a que pertencer a entidade.
Pargrafo nico. A Unio fica autorizada a repassar aos estados e municpios, e os estados aos municpios, os recursos referentes aos programas
e atividades previstos nesta lei, to logo estejam criados os conselhos dos
direitos da criana e do adolescente nos seus respectivos nveis.
Art. 262. Enquanto no instalados os conselhos tutelares, as atribuies a
eles conferidas sero exercidas pela autoridade judiciria.
[...]

257 Artigo acrescido pela Lei n 12.594, de 18-1-2012.


258 Idem.
259 Idem.

99

100

Srie
Legislao

Art. 265. A Imprensa Nacional e demais grficas da Unio, da administrao direta ou indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo
poder pblico federal promovero edio popular do texto integral deste
estatuto, que ser posto disposio das escolas e das entidades de atendimento e de defesa dos direitos da criana e do adolescente.
Art. 266. Esta lei entra em vigor noventa dias aps sua publicao.
Pargrafo nico. Durante o perodo de vacncia devero ser promovidas
atividades e campanhas de divulgao e esclarecimentos acerca do disposto nesta lei.
Art. 267. Revogam-se as Leis nos 4.513, de 1964, e 6.697, de 10 de outubro de
1979 (Cdigo de Menores), e as demais disposies em contrrio.
Braslia, 13 de julho de 1990; 169 da Independncia e 102 da Repblica.
FERNANDO COLLOR
Bernardo Cabral
Carlos Chiarelli
Antnio Magri
Margarida Procpio

LEGISLAO CORRELATA

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

CONSTITUIO DA REPBLICA
FEDERATIVA DO BRASIL DE 1988260
[Dispositivos constitucionais sobre criana e adolescente]

[...]
TTULO II
DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS
[...]
CAPTULO II
Dos Direitos Sociais
[...]
Art. 7 So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que
visem melhoria de sua condio social:
[...]
261
XXXIII proibio de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de dezoito e de qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na
condio de aprendiz, a partir de quatorze anos;
[...]
TTULO VIII
DA ORDEM SOCIAL
[...]
CAPTULO II
Da Seguridade Social
[...]

260
261

Publicada no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, Anexo, de 5 de outubro de 1988.


Inciso com redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 15-12-1998.

103

104

Srie
Legislao

Seo IV
Da Assistncia Social
Art. 203. A assistncia social ser prestada a quem dela necessitar, independentemente de contribuio seguridade social, e tem por objetivos:
I a proteo famlia, maternidade, infncia, adolescncia e velhice;
II o amparo s crianas e adolescentes carentes;
[...]
CAPTULO III
Da Educao, da Cultura e do Desporto
Seo I
Da Educao
[...]
Art. 208. O dever do Estado com a educao ser efetivado mediante a
garantia de:
262
I educao bsica obrigatria e gratuita dos quatro aos dezessete anos
de idade, assegurada inclusive sua oferta gratuita para todos os que a ela
no tiveram acesso na idade prpria;
263
II progressiva universalizao do ensino mdio gratuito;
[...]
264
IV educao infantil, em creche e pr-escola, s crianas at cinco anos
de idade;
[...]
CAPTULO V
Da Comunicao Social
Art. 220. A manifestao do pensamento, a criao, a expresso e a informao, sob qualquer forma, processo ou veculo no sofrero qualquer
restrio, observado o disposto nesta Constituio.
[...]
3 Compete lei federal:
262
263
264

Inciso com redao dada pela Emenda Constitucional n 59, de 11-11-2009.


Inciso com redao dada pela Emenda Constitucional n 14, de 13-9-1996.
Inciso com redao dada pela Emenda Constitucional n 53, de 19-12-2006.

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

[...]
II estabelecer os meios legais que garantam pessoa e famlia a possibilidade de se defenderem de programas ou programaes de rdio e televiso
que contrariem o disposto no art. 221, bem como da propaganda de produtos, prticas e servios que possam ser nocivos sade e ao meio ambiente.
[...]
Art. 221. A produo e a programao das emissoras de rdio e televiso
atendero aos seguintes princpios:
[...]
IV respeito aos valores ticos e sociais da pessoa e da famlia.
[...]
CAPTULO VII
Da Famlia, da Criana, do
Adolescente, do Jovem e do Idoso
265

[...]
Art. 227. dever da famlia, da sociedade e do Estado assegurar criana, ao adolescente e ao jovem, com absoluta prioridade, o direito vida,
sade, alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura,
dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria,
alm de coloc-los a salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso.
267
1 O Estado promover programas de assistncia integral sade da
criana, do adolescente e do jovem, admitida a participao de entidades
no governamentais, mediante polticas especficas e obedecendo aos seguintes preceitos:
[...]
268
II criao de programas de preveno e atendimento especializado para
as pessoas portadoras de deficincia fsica, sensorial ou mental, bem como
de integrao social do adolescente e do jovem portador de deficincia, mediante o treinamento para o trabalho e a convivncia, e a facilitao do
266

265
266
267
268

Denominao do captulo com redao dada pela Emenda Constitucional n 65, de 13-7-2010.
Caput com redao dada pela Emenda Constitucional n 65, de 13-7-2010.
Pargrafo com redao dada pela Emenda Constitucional n 65, de 13-7-2010.
Inciso com redao dada pela Emenda Constitucional n 65, de 13-7-2010.

105

106

Srie
Legislao

acesso aos bens e servios coletivos, com a eliminao de obstculos arquitetnicos e de todas as formas de discriminao.
[...]
3 O direito a proteo especial abranger os seguintes aspectos:
[...]
269
III garantia de acesso do trabalhador adolescente e jovem escola;
[...]
VI estmulo do Poder Pblico, atravs de assistncia jurdica, incentivos
fiscais e subsdios, nos termos da lei, ao acolhimento, sob a forma de guarda, de criana ou adolescente rfo ou abandonado;
270
VII programas de preveno e atendimento especializado criana, ao
adolescente e ao jovem dependente de entorpecentes e drogas afins.
4 A lei punir severamente o abuso, a violncia e a explorao sexual da
criana e do adolescente.
5 A adoo ser assistida pelo Poder Pblico, na forma da lei, que estabelecer casos e condies de sua efetivao por parte de estrangeiros.
6 Os filhos, havidos ou no da relao do casamento, ou por adoo, tero
os mesmos direitos e qualificaes, proibidas quaisquer designaes discriminatrias relativas filiao.
7 No atendimento dos direitos da criana e do adolescente levar-se- em
considerao o disposto no art. 204.
[...]

269 Inciso com redao dada pela Emenda Constitucional n 65, de 13-7-2010.
270 Idem.

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

DECRETO-LEI N 2.848, DE 7 DE DEZEMBRO DE 1940271


[Institui o] Cdigo Penal.

[...]
PARTE GERAL

[...]

TTULO V
DAS PENAS
[...]
CAPTULO III
Da Aplicao da Pena
[...]
Circunstncias agravantes
Art. 61. So circunstncias que sempre agravam a pena, quando no
constituem ou qualificam o crime:
[...]
273
II ter o agente cometido o crime:
[...]
274
h) contra criana, maior de sessenta anos, enfermo ou mulher grvida;
[...]
272

TTULO VIII
DA EXTINO DA PUNIBILIDADE
[...]

271
272
273
274

Publicado no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 31 de dezembro de 1940.


Caput com redao dada pela Lei n 7.209, de 11-7-1984.
Inciso com redao dada pela Lei n 7.209, de 11-7-1984.
Alnea com redao dada pela Lei n 10.741, de 1-10-2003.

107

108

Srie
Legislao

Termo inicial da prescrio antes de transitar


em julgado a sentena final
Art. 111. A prescrio, antes de transitar em julgado a sentena final,
comea a correr:
[...]
276
V nos crimes contra a dignidade sexual de crianas e adolescentes, previstos neste cdigo ou em legislao especial, da data em que a vtima completar
dezoito anos, salvo se a esse tempo j houver sido proposta a ao penal.
[...]
275

PARTE ESPECIAL
TTULO I
DOS CRIMES CONTRA A PESSOA
[...]
CAPTULO III
Da Periclitao da Vida e da Sade
[...]
Omisso de socorro
Art. 135. Deixar de prestar assistncia, quando possvel faz-lo sem risco
pessoal, criana abandonada ou extraviada, ou pessoa invlida ou ferida,
ao desamparo ou em grave e iminente perigo; ou no pedir, nesses casos, o
socorro da autoridade pblica:
Pena deteno, de um a seis meses, ou multa.
Pargrafo nico. A pena aumentada de metade, se da omisso resulta leso corporal de natureza grave, e triplicada, se resulta a morte.
[...]

275
276

Caput com redao dada pela Lei n 7.209, de 11-7-1984.


Inciso acrescido pela Lei n 12.650, de 17-5-2012.

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

CAPTULO VI
Dos Crimes contra a Liberdade Individual
Seo I
Dos Crimes contra a Liberdade Pessoal
[...]
Reduo a condio anloga de escravo
Art. 149. Reduzir algum a condio anloga de escravo, quer submetendo-o a trabalhos forados ou a jornada exaustiva, quer sujeitando-o a
condies degradantes de trabalho, quer restringindo, por qualquer meio,
sua locomoo em razo de dvida contrada com o empregador ou preposto:
278
Pena recluso, de dois a oito anos, e multa, alm da pena correspondente violncia.
[...]
279
2 A pena aumentada de metade, se o crime cometido:
I contra criana ou adolescente;
[...]
277

280

TTULO VI
DOS CRIMES CONTRA A DIGNIDADE SEXUAL

[...]
281

CAPTULO II
Dos Crimes Sexuais contra Vulnervel

Seduo
282

Art. 217. (Revogado.)

277
278
279
280
281
282

Caput com redao dada pela Lei n 10.803, de 11-12-2003.


Pena com redao dada pela Lei n 10.803, de 11-12-2003.
Pargrafo acrescido pela Lei n 10.803, de 11-12-2003.
Denominao do ttulo com redao dada pela Lei n 12.015, de 7-8-2009.
Denominao do captulo com redao dada pela Lei n 12.015, de 7-8-2009.
Artigo revogado pela Lei n 11.106, de 28-3-2005.

109

110

Srie
Legislao
283

Estupro de vulnervel

Art. 217-A. Ter conjuno carnal ou praticar outro ato libidinoso com
menor de catorze anos:
Pena recluso, de oito a quinze anos.
1 Incorre na mesma pena quem pratica as aes descritas no caput com
algum que, por enfermidade ou deficincia mental, no tem o necessrio
discernimento para a prtica do ato, ou que, por qualquer outra causa, no
pode oferecer resistncia.
2 (Vetado.)
3 Se da conduta resulta leso corporal de natureza grave:
Pena recluso, de dez a vinte anos.
4 Se da conduta resulta morte:
Pena recluso, de doze a trinta anos.
284

Corrupo de menores
Art. 218. Induzir algum menor de catorze anos a satisfazer a lascvia
de outrem:
286
Pena recluso, de dois a cinco anos.
287
Pargrafo nico. (Vetado.)
285

288

Satisfao de lascvia mediante presena de criana ou adolescente

Art. 218-A. Praticar, na presena de algum menor de catorze anos, ou


induzi-lo a presenciar, conjuno carnal ou outro ato libidinoso, a fim de
satisfazer lascvia prpria ou de outrem:
Pena recluso, de dois a quatro anos.

289

Favorecimento da prostituio ou outra forma


de explorao sexual de vulnervel

290

Art. 218-B. Submeter, induzir ou atrair prostituio ou outra forma de


explorao sexual algum menor de dezoito anos ou que, por enfermidade
291

283
284
285
286
287
288
289
290
291

Denominao acrescida pela Lei n 12.015, de 7-8-2009.


Artigo acrescido pela Lei n 12.015, de 7-8-2009.
Artigo com redao dada pela Lei n 12.015, de 7-8-2009.
Pena com redao dada pela Lei n 12.015, de 7-8-2009.
Pargrafo proposto e vetado no projeto que foi transformado na Lei n 12.015, de 7-8-2009.
Denominao acrescida pela Lei n 12.015, de 7-8-2009.
Artigo acrescido pela Lei n 12.015, de 7-8-2009.
Denominao acrescida pela Lei n 12.015, de 7-8-2009.
Artigo acrescido pela Lei n 12.015, de 7-8-2009.

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

ou deficincia mental, no tem o necessrio discernimento para a prtica


do ato, facilit-la, impedir ou dificultar que a abandone:
Pena recluso, de quatro a dez anos.
1 Se o crime praticado com o fim de obter vantagem econmica,
aplica-se tambm multa.
2 Incorre nas mesmas penas:
I quem pratica conjuno carnal ou outro ato libidinoso com algum
menor de dezoito e maior de catorze anos na situao descrita no caput
deste artigo;
II o proprietrio, o gerente ou o responsvel pelo local em que se verifiquem as prticas referidas no caput deste artigo.
3 Na hiptese do inciso II do 2 constitui efeito obrigatrio da condenao a cassao da licena de localizao e de funcionamento do
estabelecimento.
[...]
Art. 361. Este cdigo entrar em vigor no dia 1 de janeiro de 1942.
Rio de Janeiro, 7 de dezembro de 1940; 119 da Independncia e 52 da Repblica.
GETLIO VARGAS
Francisco Campos

111

112

Srie
Legislao

LEI N 8.242, DE 12 DE OUTUBRO DE 1991292


Cria o Conselho Nacional dos Direitos
da Criana e do Adolescente (Conanda)
e d outras providncias.

O presidente da Repblica
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:
Art. 1 Fica criado o Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente (Conanda).
1 Este conselho integra o conjunto de atribuies da Presidncia da
Repblica.
2 O presidente da Repblica pode delegar a rgo executivo de sua
escolha o suporte tcnico-administrativo-financeiro necessrio ao funcionamento do Conanda.
Art. 2 Compete ao Conanda:
I elaborar as normas gerais da poltica nacional de atendimento dos direitos
da criana e do adolescente, fiscalizando as aes de execuo, observadas as
linhas de ao e as diretrizes estabelecidas nos arts. 87 e 88 da Lei n 8.069, de
13 de julho de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente);
II zelar pela aplicao da poltica nacional de atendimento dos direitos da
criana e do adolescente;
III dar apoio aos conselhos estaduais e municipais dos direitos da criana
e do adolescente, aos rgos estaduais, municipais, e entidades no governamentais para tornar efetivos os princpios, as diretrizes e os direitos estabelecidos na Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990.
IV avaliar a poltica estadual e municipal e a atuao dos conselhos estaduais e municipais da criana e do adolescente;
V (vetado);
VI (vetado);
VII acompanhar o reordenamento institucional propondo, sempre que
necessrio, modificaes nas estruturas pblicas e privadas destinadas ao
atendimento da criana e do adolescente;
292

Publicada no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 16 de outubro de 1991, p. 22589.

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

VIII apoiar a promoo de campanhas educativas sobre os direitos da


criana e do adolescente, com a indicao das medidas a serem adotadas
nos casos de atentados ou violao dos mesmos;
IX acompanhar a elaborao e a execuo da proposta oramentria da
Unio, indicando modificaes necessrias consecuo da poltica formulada para a promoo dos direitos da criana e do adolescente;
X gerir o fundo de que trata o art. 6 desta lei e fixar os critrios para sua
utilizao, nos termos do art. 260 da Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990;
XI elaborar o seu regimento interno, aprovando-o pelo voto de, no mnimo, dois teros de seus membros, nele definindo a forma de indicao do
seu presidente.
Art. 3 O Conanda integrado por representantes do Poder Executivo,
assegurada a participao dos rgos executores das polticas sociais bsicas na rea de ao social, justia, educao, sade, economia, trabalho e
previdncia social e, em igual nmero, por representantes de entidades no
governamentais de mbito nacional de atendimento dos direitos da criana
e do adolescente.
1 (Vetado.)
2 Na ausncia de qualquer titular, a representao ser feita por suplente.

293

Art. 4 (Vetado.)
Pargrafo nico. As funes dos membros do Conanda no so remuneradas e seu exerccio considerado servio pblico relevante.
Art. 5 O presidente da Repblica nomear e destituir o presidente do
Conanda dentre os seus respectivos membros.
Art. 6 Fica institudo o fundo nacional para a criana e o adolescente.
Pargrafo nico. O fundo de que trata este artigo tem como receita:

a) contribuies ao fundo nacional referidas no art. 260 da Lei
n 8.069, de 13 de julho de 1990;

b) recursos destinados ao fundo nacional, consignados no oramento
da Unio;
c)
contribuies dos governos e organismos estrangeiros e
internacionais;

293 Artigo regulamentado pelo Decreto n 408, de 27-12-1991, que por sua vez foi alterado pelo
Decreto n 4.837, de 10-9-2003.

113

114

Srie
Legislao

d) o resultado de aplicaes do governo e organismos estrangeiros e


internacionais;
e) o resultado de aplicaes no mercado financeiro, observada a legislao pertinente;
f) outros recursos que lhe forem destinados.

Art. 7 (Vetado.)
Art. 8 A instalao do Conanda dar-se- no prazo de quarenta e cinco dias
da publicao desta lei.
Art. 9 O Conanda aprovar o seu regimento interno no prazo de trinta
dias, a contar da sua instalao.
294

Art. 10. [...]

Art. 11. Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.


Art. 12. Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 12 de outubro de 1991; 170 da Independncia e 103 da Repblica.
FERNANDO COLLOR
Margarida Procpio

294

As alteraes determinadas no art. 10 foram compiladas na Lei n 8.069, de 13-7-1990 (Estatuto


da Criana e do Adolescente), constante desta publicao.

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

LEI N 8.560, DE 29 DE DEZEMBRO DE 1992295


(Lei de Investigao de Paternidade)
Regula a investigao de paternidade
dos filhos havidos fora do casamento e
d outras providncias.

O presidente da Repblica
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:
Art. 1 O reconhecimento dos filhos havidos fora do casamento irrevogvel e ser feito:
I no registro de nascimento;
II por escritura pblica ou escrito particular, a ser arquivado em cartrio;
III por testamento, ainda que incidentalmente manifestado;
IV por manifestao expressa e direta perante o juiz, ainda que o reconhecimento no haja sido o objeto nico e principal do ato que o contm.
Art. 2 Em registro de nascimento de menor apenas com a maternidade estabelecida, o oficial remeter ao juiz certido integral do registro e o nome
e prenome, profisso, identidade e residncia do suposto pai, a fim de ser
averiguada oficiosamente a procedncia da alegao.
1 O juiz, sempre que possvel, ouvir a me sobre a paternidade alegada
e mandar, em qualquer caso, notificar o suposto pai, independente de seu
estado civil, para que se manifeste sobre a paternidade que lhe atribuda.
2 O juiz, quando entender necessrio, determinar que a diligncia seja
realizada em segredo de justia.
3 No caso do suposto pai confirmar expressamente a paternidade, ser
lavrado termo de reconhecimento e remetida certido ao oficial do registro,
para a devida averbao.
4 Se o suposto pai no atender no prazo de trinta dias, a notificao
judicial, ou negar a alegada paternidade, o juiz remeter os autos ao representante do Ministrio Pblico para que intente, havendo elementos suficientes, a ao de investigao de paternidade.
295

Publicada no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 30 de dezembro de 1992.

115

116

Srie
Legislao

5 Nas hipteses previstas no 4 deste artigo, dispensvel o ajuizamento de ao de investigao de paternidade pelo Ministrio Pblico se,
aps o no comparecimento ou a recusa do suposto pai em assumir a paternidade a ele atribuda, a criana for encaminhada para adoo.
297
6 A iniciativa conferida ao Ministrio Pblico no impede a quem tenha
legtimo interesse de intentar investigao, visando a obter o pretendido reconhecimento da paternidade.
296

Art. 2-A. Na ao de investigao de paternidade, todos os meios legais,


bem como os moralmente legtimos, sero hbeis para provar a verdade
dos fatos.
Pargrafo nico. A recusa do ru em se submeter ao exame de cdigo gentico DNA gerar a presuno da paternidade, a ser apreciada em conjunto
com o contexto probatrio.

298

Art. 3 E vedado legitimar e reconhecer filho na ata do casamento.


Pargrafo nico. ressalvado o direito de averbar alterao do patronmico
materno, em decorrncia do casamento, no termo de nascimento do filho.
Art. 4 O filho maior no pode ser reconhecido sem o seu consentimento.
Art. 5 No registro de nascimento no se far qualquer referncia natureza da filiao, sua ordem em relao a outros irmos do mesmo
prenome, exceto gmeos, ao lugar e cartrio do casamento dos pais e ao
estado civil destes.
Art. 6 Das certides de nascimento no constaro indcios de a concepo
haver sido decorrente de relao extraconjugal.
1 No dever constar, em qualquer caso, o estado civil dos pais e a natureza da filiao, bem como o lugar e cartrio do casamento, proibida referncia presente lei.
2 So ressalvadas autorizaes ou requisies judiciais de certides de
inteiro teor, mediante deciso fundamentada, assegurados os direitos, as
garantias e interesses relevantes do registrado.

296
297
298

Pargrafo acrescido pela Lei n 12,010, de 3-8-2009.


Pargrafo 5 primitivo renumerado para 6 pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
Artigo acrescido pela Lei n 12.004, de 29-7-2009.

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

Art. 7 Sempre que na sentena de primeiro grau se reconhecer a paternidade, nela se fixaro os alimentos provisionais ou definitivos do reconhecido que deles necessite.
Art. 8 Os registros de nascimento, anteriores data da presente lei, podero ser retificados por deciso judicial, ouvido o Ministrio Pblico.
Art. 9 Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 10. So revogados os arts. 332, 337 e 347 do Cdigo Civil e demais
disposies em contrrio.
Braslia, 29 de dezembro de 1992; 171 da Independncia e 104 da Repblica.
ITAMAR FRANCO
Maurcio Corra

117

118

Srie
Legislao

LEI N 8.978, DE 9 DE JANEIRO DE 1995299


Dispe sobre a construo de creches e
estabelecimentos de pr-escola.

O presidente da Repblica
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:
Art. 1 Os conjuntos residenciais financiados pelo Sistema Financeiro de
Habitao devero, prioritariamente, contemplar a construo de creches
e pr-escolas.
Art. 2 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 3 Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 9 de janeiro de 1995; 174 da Independncia e 107 da Repblica
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Paulo Renato Souza
Jos Serra

299

Publicada no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 9 de janeiro de 1995.

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

LEI N 10.406, DE 10 DE JANEIRO DE 2002300


Institui o Cdigo Civil.

[...]
PARTE GERAL
LIVRO I
DAS PESSOAS
TTULO I
DAS PESSOAS NATURAIS
CAPTULO I
Da Personalidade e da Capacidade
[...]
Art. 5 A menoridade cessa aos dezoito anos completos, quando a pessoa
fica habilitada prtica de todos os atos da vida civil.
Pargrafo nico. Cessar, para os menores, a incapacidade:
I pela concesso dos pais, ou de um deles na falta do outro, mediante
instrumento pblico, independentemente de homologao judicial, ou por
sentena do juiz, ouvido o tutor, se o menor tiver dezesseis anos completos;
II pelo casamento;
III pelo exerccio de emprego pblico efetivo;
IV pela colao de grau em curso de ensino superior;
V pelo estabelecimento civil ou comercial, ou pela existncia de relao
de emprego, desde que, em funo deles, o menor com dezesseis anos completos tenha economia prpria.
[...]

300

Publicada no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 11 de janeiro de 2002.

119

120

Srie
Legislao

LIVRO IV
Do Direito de Famlia
TTULO I
Do Direito Pessoal
SUBTTULO I
Do Casamento
[...]
CAPTULO XI
Da Proteo da Pessoa dos Filhos
Art. 1.583. A guarda ser unilateral ou compartilhada.
1 Compreende-se por guarda unilateral a atribuda a um s dos genitores ou a algum que o substitua (art. 1.584, 5) e, por guarda compartilhada a responsabilizao conjunta e o exerccio de direitos e deveres do pai
e da me que no vivam sob o mesmo teto, concernentes ao poder familiar
dos filhos comuns.
303
2 A guarda unilateral ser atribuda ao genitor que revele melhores
condies para exerc-la e, objetivamente, mais aptido para propiciar aos
filhos os seguintes fatores:
I afeto nas relaes com o genitor e com o grupo familiar;
II sade e segurana;
III educao.
304
3 A guarda unilateral obriga o pai ou a me que no a detenha a supervisionar os interesses dos filhos.
305
4 (Vetado.)
301

302

306

Art. 1.584. A guarda, unilateral ou compartilhada, poder ser:

301 Caput com redao dada pela Lei n 11.698, de 13-6-2008.


302 Pargrafo acrescido pela Lei n 11.698, de 13-6-2008.
303 Idem.
304 Idem.
305 Pargrafo proposto e vetado no projeto que foi transformado na Lei n 11.698, de 13-6-2008.
306 Caput com redao dada pela Lei n 11.698, de 13-6-2008.

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

I requerida, por consenso, pelo pai e pela me, ou por qualquer deles,
em ao autnoma de separao, de divrcio, de dissoluo de unio estvel
ou em medida cautelar;
308
II decretada pelo juiz, em ateno a necessidades especficas do filho,
ou em razo da distribuio de tempo necessrio ao convvio deste com o
pai e com a me.
309
1 Na audincia de conciliao, o juiz informar ao pai e me o significado da guarda compartilhada, a sua importncia, a similitude de deveres
e direitos atribudos aos genitores e as sanes pelo descumprimento de
suas clusulas.
310
2 Quando no houver acordo entre a me e o pai quanto guarda do
filho, ser aplicada, sempre que possvel, a guarda compartilhada.
311
3 Para estabelecer as atribuies do pai e da me e os perodos de convivncia sob guarda compartilhada, o juiz, de ofcio ou a requerimento do
Ministrio Pblico, poder basear-se em orientao tcnico-profissional ou
de equipe interdisciplinar.
312
4 A alterao no autorizada ou o descumprimento imotivado de clusula de guarda, unilateral ou compartilhada, poder implicar a reduo de
prerrogativas atribudas ao seu detentor, inclusive quanto ao nmero de
horas de convivncia com o filho.
313
5 Se o juiz verificar que o filho no deve permanecer sob a guarda do
pai ou da me, deferir a guarda pessoa que revele compatibilidade com a
natureza da medida, considerados, de preferncia, o grau de parentesco e as
relaes de afinidade e afetividade.
307

Art. 1.585. Em sede de medida cautelar de separao de corpos, aplica-se


quanto guarda dos filhos as disposies do artigo antecedente.
Art. 1.586. Havendo motivos graves, poder o juiz, em qualquer caso, a
bem dos filhos, regular de maneira diferente da estabelecida nos artigos
antecedentes a situao deles para com os pais.

307 Inciso acrescido pela Lei n 11.698, de 13-6-2008.


308 Idem.
309 Pargrafo acrescido pela Lei n 11.698, de 13-6-2008.
310 Idem.
311 Idem.
312 Idem.
313 Idem.

121

122

Srie
Legislao

Art. 1.587. No caso de invalidade do casamento, havendo filhos comuns,


observar-se- o disposto nos arts. 1.584 e 1.586.
Art. 1.588. O pai ou a me que contrair novas npcias no perde o direito
de ter consigo os filhos, que s lhe podero ser retirados por mandado judicial, provado que no so tratados convenientemente.
Art. 1.589. O pai ou a me, em cuja guarda no estejam os filhos, poder visit-los e t-los em sua companhia, segundo o que acordar com o outro cnjuge, ou for fixado pelo juiz, bem como fiscalizar sua manuteno e educao.
314
Pargrafo nico. O direito de visita estende-se a qualquer dos avs, a critrio do juiz, observados os interesses da criana ou do adolescente.
Art. 1.590. As disposies relativas guarda e prestao de alimentos aos
filhos menores estendem-se aos maiores incapazes.
SUBTTULO II
Das Relaes de Parentesco
[...]
CAPTULO IV
Da Adoo
Art. 1.618. A adoo de crianas e adolescentes ser deferida na forma
prevista pela Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da Criana e
do Adolescente).
316
Pargrafo nico. (Revogado.)
[...]
315

CAPTULO V
Do Poder Familiar
Seo I
Disposies Gerais
Art. 1.630. Os filhos esto sujeitos ao poder familiar, enquanto menores.

314
315
316

Pargrafo acrescido pela Lei n 12.398, de 23-3-2011.


Caput com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
Pargrafo revogado pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

Art. 1.631. Durante o casamento e a unio estvel, compete o poder familiar aos pais; na falta ou impedimento de um deles, o outro o exercer
com exclusividade.
Pargrafo nico. Divergindo os pais quanto ao exerccio do poder familiar,
assegurado a qualquer deles recorrer ao juiz para soluo do desacordo.
Art. 1.632. A separao judicial, o divrcio e a dissoluo da unio estvel
no alteram as relaes entre pais e filhos seno quanto ao direito, que aos
primeiros cabe, de terem em sua companhia os segundos.
Art. 1.633. O filho, no reconhecido pelo pai, fica sob poder familiar exclusivo da me; se a me no for conhecida ou capaz de exerc-lo, dar-se-
tutor ao menor.
Seo II
Do Exerccio do Poder Familiar
Art. 1.634. Compete aos pais, quanto pessoa dos filhos menores:
I dirigir-lhes a criao e educao;
II t-los em sua companhia e guarda;
III conceder-lhes ou negar-lhes consentimento para casarem;
IV nomear-lhes tutor por testamento ou documento autntico, se o outro dos pais no lhe sobreviver, ou o sobrevivo no puder exercer o poder
familiar;
V represent-los, at aos dezesseis anos, nos atos da vida civil, e assisti-los,
aps essa idade, nos atos em que forem partes, suprindo-lhes o consentimento;
VI reclam-los de quem ilegalmente os detenha;
VII exigir que lhes prestem obedincia, respeito e os servios prprios de
sua idade e condio.
Seo III
Da Suspenso e Extino do Poder Familiar
Art. 1.635. Extingue-se o poder familiar:
I pela morte dos pais ou do filho;
II pela emancipao, nos termos do art. 5, pargrafo nico;
III pela maioridade;
IV pela adoo;
V por deciso judicial, na forma do artigo 1.638.

123

124

Srie
Legislao

Art 1.636. O pai ou a me que contrai novas npcias, ou estabelece unio


estvel, no perde, quanto aos filhos do relacionamento anterior, os direitos ao poder familiar, exercendo-os sem qualquer interferncia do novo
cnjuge ou companheiro.
Pargrafo nico. Igual preceito ao estabelecido neste artigo aplica-se ao pai
ou me solteiros que casarem ou estabelecerem unio estvel.
Art. 1.637. Se o pai, ou a me, abusar de sua autoridade, faltando aos deveres a eles inerentes ou arruinando os bens dos filhos, cabe ao juiz, requerendo algum parente, ou o Ministrio Pblico, adotar a medida que lhe
parea reclamada pela segurana do menor e seus haveres, at suspendendo
o poder familiar, quando convenha.
Pargrafo nico. Suspende-se igualmente o exerccio do poder familiar ao
pai ou me condenados por sentena irrecorrvel, em virtude de crime
cuja pena exceda a dois anos de priso.
Art. 1.638. Perder por ato judicial o poder familiar o pai ou a me que:
I castigar imoderadamente o filho;
II deixar o filho em abandono;
III praticar atos contrrios moral e aos bons costumes;
IV incidir, reiteradamente, nas faltas previstas no artigo antecedente.
[...]
TTULO IV
Da Tutela e da Curatela
CAPTULO I
Da Tutela
Seo I
Dos Tutores
Art. 1.728. Os filhos menores so postos em tutela:
I com o falecimento dos pais, ou sendo estes julgados ausentes;
II em caso de os pais decarem do poder familiar.
Art. 1.729. O direito de nomear tutor compete aos pais, em conjunto.
Pargrafo nico. A nomeao deve constar de testamento ou de qualquer
outro documento autntico.

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

Art. 1.730. nula a nomeao de tutor pelo pai ou pela me que, ao tempo
de sua morte, no tinha o poder familiar.
Art. 1.731. Em falta de tutor nomeado pelos pais incumbe a tutela aos parentes consanguneos do menor, por esta ordem:
I aos ascendentes, preferindo o de grau mais prximo ao mais remoto;
II aos colaterais at o terceiro grau, preferindo os mais prximos aos mais
remotos, e, no mesmo grau, os mais velhos aos mais moos; em qualquer
dos casos, o juiz escolher entre eles o mais apto a exercer a tutela em benefcio do menor.
Art. 1.732. O juiz nomear tutor idneo e residente no domiclio do menor:
I na falta de tutor testamentrio ou legtimo;
II quando estes forem excludos ou escusados da tutela;
III quando removidos por no idneos o tutor legtimo e o testamentrio.
Art. 1.733. Aos irmos rfos dar-se- um s tutor.
1 No caso de ser nomeado mais de um tutor por disposio testamentria sem indicao de precedncia, entende-se que a tutela foi cometida ao
primeiro, e que os outros lhe sucedero pela ordem de nomeao, se ocorrer
morte, incapacidade, escusa ou qualquer outro impedimento.
2 Quem institui um menor herdeiro, ou legatrio seu, poder nomear-lhe
curador especial para os bens deixados, ainda que o beneficirio se encontre sob o poder familiar, ou tutela.
Art. 1.734. As crianas e os adolescentes cujos pais forem desconhecidos, falecidos ou que tiverem sido suspensos ou destitudos do poder familiar tero tutores nomeados pelo Juiz ou sero includos em programa de
colocao familiar, na forma prevista pela Lei n 8.069, de 13 de julho de
1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente).
[...]

317

LIVRO COMPLEMENTAR
DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
[...]
Art. 2.044. Este cdigo entrar em vigor um ano aps a sua publicao.

317

Artigo com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.

125

126

Srie
Legislao

Art. 2.045. Revogam-se a Lei n 3.071, de 1 de janeiro de 1916 (Cdigo


Civil) e a Parte Primeira do Cdigo Comercial, Lei n 556, de 25 de junho
de 1850.
Art. 2.046. Todas as remisses, em diplomas legislativos, aos cdigos referidos no artigo antecedente, consideram-se feitas s disposies correspondentes deste cdigo.
Braslia, 10 de janeiro de 2002; 181 da Independncia e 114 da Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Aloysio Nunes Ferreira Filho

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

LEI N 11.577, DE 22 DE NOVEMBRO DE 2007318


Torna obrigatria a divulgao pelos
meios que especifica de mensagem relativa explorao sexual e trfico de
crianas e adolescentes apontando formas para efetuar denncias.

O presidente da Repblica
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:
Art. 1 Esta lei dispe sobre a obrigatoriedade de divulgao de mensagem
relativa explorao sexual e trfico de crianas e adolescentes indicando
como proceder denncia.
Art. 2 obrigatria a afixao de letreiro, nos termos dispostos nesta lei,
nos seguintes estabelecimentos:
I hotis, motis, pousadas e outros que prestem servios de hospedagem;
II bares, restaurantes, lanchonetes e similares;
III casas noturnas de qualquer natureza;
IV clubes sociais e associaes recreativas ou desportivas cujo quadro de
associados seja de livre acesso ou que promovam eventos com entrada paga;
V sales de beleza, agncias de modelos, casas de massagem, saunas, academias de fisiculturismo, dana, ginstica e atividades fsicas correlatas;
VI outros estabelecimentos comerciais que, mesmo sem fins lucrativos,
ofeream servios, mediante pagamento, voltados ao mercado ou ao culto
da esttica pessoal;
VII postos de gasolina e demais locais de acesso pblico que se localizem
junto s rodovias.
1 O letreiro de que trata o caput deste artigo dever:
I ser afixado em local que permita sua observao desimpedida pelos
usurios do respectivo estabelecimento;
II conter verses idnticas aos dizeres nas lnguas portuguesa, inglesa e
espanhola;

318

Publicada no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 23 de novembro de 2007.

127

128

Srie
Legislao

III informar os nmeros telefnicos por meio dos quais qualquer pessoa,
sem necessidade de identificao, poder fazer denncias acerca das prticas consideradas crimes pela legislao brasileira;
IV estar apresentado com caracteres de tamanho que permita a leitura
distncia.
2 O texto contido no letreiro ser EXPLORAO SEXUAL E TRFICO
DE CRIANAS E ADOLESCENTES SO CRIMES: DENUNCIE J!.
3 O poder pblico, por meio do servio pblico competente, poder fornecer aos estabelecimentos o material de que trata este artigo.
Art. 3 Os materiais de propaganda e informao turstica publicados
ou exibidos por qualquer via eletrnica, inclusive internet, devero conter meno, nos termos que explicitar o Ministrio da Justia, aos crimes
tipificados no Ttulo VI da Parte Especial do Decreto-Lei n 2.848, de 7
de dezembro de 1940 (Cdigo Penal), sobretudo queles cometidos contra
crianas e adolescentes.
Art. 4 (Vetado.)
Art. 5 Esta lei entra em vigor no prazo de trinta dias contados de sua
publicao.
Braslia, 22 de novembro de 2007; 186 da Independncia e 119 da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Tarso Genro
Jos Antonio Dias Toffoli

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

LEI N 12.010, DE 3 DE AGOSTO DE 2009319


(Lei Nacional de Adoo)
Dispe sobre adoo; altera as Leis
nos 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto
da Criana e do Adolescente), e 8.560, de
29 de dezembro de 1992; revoga dispositivos da Lei n 10.406, de 10 de janeiro de
2002 (Cdigo Civil), e da Consolidao
das Leis do Trabalho (CLT), aprovada
pelo Decreto-Lei n 5.452, de 1 de maio
de 1943; e d outras providncias.

O presidente da Repblica
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:
Art. 1 Esta lei dispe sobre o aperfeioamento da sistemtica prevista para
garantia do direito convivncia familiar a todas as crianas e adolescentes, na forma prevista pela Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990, Estatuto da
Criana e do Adolescente.
1 A interveno estatal, em observncia ao disposto no caput do art. 226
da Constituio Federal, ser prioritariamente voltada orientao, apoio
e promoo social da famlia natural, junto qual a criana e o adolescente
devem permanecer, ressalvada absoluta impossibilidade, demonstrada por
deciso judicial fundamentada.
2 Na impossibilidade de permanncia na famlia natural, a criana e o
adolescente sero colocados sob adoo, tutela ou guarda, observadas as
regras e princpios contidos na Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990, e na
Constituio Federal.
320
[...]
Art. 6 As pessoas e casais j inscritos nos cadastros de adoo ficam obrigados a frequentar, no prazo mximo de um ano, contado da entrada em vigor
319 Publicada no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 4 de agosto de 2009.
320 As alteraes expressas nos arts. 2, 3, 4 e 5 foram compiladas nas Leis nos 8.069, de
13-7-1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente); 10.406, de 10-1-2002 (Cdigo Civil); e 8.560,
de 29-12-1992, constantes desta publicao.

129

130

Srie
Legislao

desta lei, a preparao psicossocial e jurdica a que se referem os 3 e 4 do


art. 50 da Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990, acrescidos pelo art. 2 desta lei,
sob pena de cassao de sua inscrio no cadastro.
Art. 7 Esta lei entra em vigor noventa dias aps a sua publicao.
321
[...]
Braslia, 3 de agosto de 2009; 188 da Independncia e 121 da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Tarso Genro
Celso Luiz Nunes Amorim

321

As alteraes expressas no art. 8 foram compiladas na Lei n 8.069, de 13-7-1990 (Estatuto da


Criana e do Adolescente), constante desta publicao.

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

LEI N 12.127, DE 17 DE DEZEMBRO DE 2009322


Cria o Cadastro Nacional de Crianas e
Adolescentes Desaparecidos.

O vice-presidente da Repblica, no exerccio do cargo de presidente da


Repblica
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1 Fica criado o Cadastro Nacional de Crianas e Adolescentes
Desaparecidos.
Art. 2 A Unio manter, no mbito do rgo competente do Poder Executivo, a base de dados do Cadastro Nacional de Crianas e Adolescentes
Desaparecidos, a qual conter as caractersticas fsicas e dados pessoais
de crianas e adolescentes cujo desaparecimento tenha sido registrado em
rgo de segurana pblica federal ou estadual.
Art. 3 Nos termos de convnio a ser firmado entre a Unio e os estados e
o Distrito Federal, sero definidos:
I a forma de acesso s informaes constantes da base de dados;
II o processo de atualizao e de validao dos dados inseridos na base
de dados.
Art. 4 Os custos relativos ao desenvolvimento, instalao e manuteno
da base de dados sero suportados por recursos do Fundo Nacional de Segurana Pblica.
Art. 5 Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 17 de dezembro de 2009; 188 da Independncia e 121 da Repblica.
JOS ALENCAR GOMES DA SILVA
Tarso Genro

322

Publicada no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 18 de dezembro de 2009, p. 1.

131

132

Srie
Legislao

LEI N 12.318, DE 26 DE AGOSTO DE 2010323


(Lei da Alienao Parental)
Dispe sobre a alienao parental e altera o art. 236 da Lei n 8.069, de 13 de
julho de 1990.

O presidente da Repblica
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:
Art. 1 Esta lei dispe sobre a alienao parental.
Art. 2 Considera-se ato de alienao parental a interferncia na formao
psicolgica da criana ou do adolescente promovida ou induzida por um
dos genitores, pelos avs ou pelos que tenham a criana ou adolescente
sob a sua autoridade, guarda ou vigilncia para que repudie genitor ou que
cause prejuzo ao estabelecimento ou manuteno de vnculos com este.
Pargrafo nico. So formas exemplificativas de alienao parental, alm
dos atos assim declarados pelo juiz ou constatados por percia, praticados
diretamente ou com auxlio de terceiros:
I realizar campanha de desqualificao da conduta do genitor no exerccio da paternidade ou maternidade;
II dificultar o exerccio da autoridade parental;
III dificultar contato de criana ou adolescente com genitor;
IV dificultar o exerccio do direito regulamentado de convivncia familiar;
V omitir deliberadamente a genitor informaes pessoais relevantes sobre a
criana ou adolescente, inclusive escolares, mdicas e alteraes de endereo;
VI apresentar falsa denncia contra genitor, contra familiares deste ou contra
avs, para obstar ou dificultar a convivncia deles com a criana ou adolescente;
VII mudar o domiclio para local distante, sem justificativa, visando a
dificultar a convivncia da criana ou adolescente com o outro genitor, com
familiares deste ou com avs.

323

Publicada no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 27 de agosto de 2010, p. 3, e retificada no


Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 31 de agosto de 2010, p. 5.

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

Art. 3 A prtica de ato de alienao parental fere direito fundamental da


criana ou do adolescente de convivncia familiar saudvel, prejudica a realizao de afeto nas relaes com genitor e com o grupo familiar, constitui
abuso moral contra a criana ou o adolescente e descumprimento dos deveres inerentes autoridade parental ou decorrentes de tutela ou guarda.
Art. 4 Declarado indcio de ato de alienao parental, a requerimento ou
de ofcio, em qualquer momento processual, em ao autnoma ou incidentalmente, o processo ter tramitao prioritria, e o juiz determinar, com
urgncia, ouvido o Ministrio Pblico, as medidas provisrias necessrias
para preservao da integridade psicolgica da criana ou do adolescente,
inclusive para assegurar sua convivncia com genitor ou viabilizar a efetiva
reaproximao entre ambos, se for o caso.
Pargrafo nico. Assegurar-se- criana ou adolescente e ao genitor garantia mnima de visitao assistida, ressalvados os casos em que h iminente risco de prejuzo integridade fsica ou psicolgica da criana ou do
adolescente, atestado por profissional eventualmente designado pelo juiz
para acompanhamento das visitas.
Art. 5 Havendo indcio da prtica de ato de alienao parental, em ao autnoma ou incidental, o juiz, se necessrio, determinar percia psicolgica
ou biopsicossocial.
1 O laudo pericial ter base em ampla avaliao psicolgica ou biopsicossocial, conforme o caso, compreendendo, inclusive, entrevista pessoal com
as partes, exame de documentos dos autos, histrico do relacionamento do
casal e da separao, cronologia de incidentes, avaliao da personalidade
dos envolvidos e exame da forma como a criana ou adolescente se manifesta acerca de eventual acusao contra genitor.
2 A percia ser realizada por profissional ou equipe multidisciplinar
habilitados, exigido, em qualquer caso, aptido comprovada por histrico
profissional ou acadmico para diagnosticar atos de alienao parental.
3 O perito ou equipe multidisciplinar designada para verificar a ocorrncia de alienao parental ter prazo de noventa dias para apresentao
do laudo, prorrogvel exclusivamente por autorizao judicial baseada em
justificativa circunstanciada.
Art. 6 Caracterizados atos tpicos de alienao parental ou qualquer conduta que dificulte a convivncia de criana ou adolescente com genitor, em
ao autnoma ou incidental, o juiz poder, cumulativamente ou no, sem

133

134

Srie
Legislao

prejuzo da decorrente responsabilidade civil ou criminal e da ampla utilizao de instrumentos processuais aptos a inibir ou atenuar seus efeitos,
segundo a gravidade do caso:
I declarar a ocorrncia de alienao parental e advertir o alienador;
II ampliar o regime de convivncia familiar em favor do genitor alienado;
III estipular multa ao alienador;
IV determinar acompanhamento psicolgico e/ou biopsicossocial;
V determinar a alterao da guarda para guarda compartilhada ou sua
inverso;
VI determinar a fixao cautelar do domiclio da criana ou adolescente;
VII declarar a suspenso da autoridade parental.
Pargrafo nico. Caracterizado mudana abusiva de endereo, inviabilizao ou obstruo convivncia familiar, o juiz tambm poder inverter a
obrigao de levar para ou retirar a criana ou adolescente da residncia do
genitor, por ocasio das alternncias dos perodos de convivncia familiar.
Art. 7 A atribuio ou alterao da guarda dar-se- por preferncia ao genitor que viabiliza a efetiva convivncia da criana ou adolescente com o
outro genitor nas hipteses em que seja invivel a guarda compartilhada.
Art. 8 A alterao de domiclio da criana ou adolescente irrelevante
para a determinao da competncia relacionada s aes fundadas em
direito de convivncia familiar, salvo se decorrente de consenso entre os
genitores ou de deciso judicial.
Art. 9 (Vetado.)
Art. 10. (Vetado.)
Art. 11. Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 26 de agosto de 2010; 189 da Independncia e 122 da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Luiz Paulo Teles Ferreira Barreto
Paulo de Tarso Vannuchi
Jos Gomes Temporo

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

LEI N 12.594, DE 18 DE JANEIRO DE 2012324


Institui o Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo (Sinase), regulamenta a execuo das medidas socioeducativas destinadas a adolescente que
pratique ato infracional; e altera as Leis
nos 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente); 7.560,
de 19 de dezembro de 1986, 7.998, de 11
de janeiro de 1990, 5.537, de 21 de novembro de 1968, 8.315, de 23 de dezembro de 1991, 8.706, de 14 de setembro de
1993, os Decretos-Leis nos 4.048, de 22
de janeiro de 1942, 8.621, de 10 de janeiro de 1946, e a Consolidao das Leis do
Trabalho (CLT), aprovada pelo Decreto-Lei n 5.452, de 1 de maio de 1943.

A presidenta da Repblica
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:
TTULO I
DO SISTEMA NACIONAL DE ATENDIMENTO
SOCIOEDUCATIVO (SINASE)
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 1 Esta lei institui o Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo
(Sinase) e regulamenta a execuo das medidas destinadas a adolescente
que pratique ato infracional.
1 Entende-se por Sinase o conjunto ordenado de princpios, regras e critrios que envolvem a execuo de medidas socioeducativas, incluindo-se
nele, por adeso, os sistemas estaduais, distrital e municipais, bem como

324

Publicada no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 19 de janeiro de 2012, p. 3, e retificada no


Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 20 de janeiro de 2012, p. 8.

135

136

Srie
Legislao

todos os planos, polticas e programas especficos de atendimento a adolescente em conflito com a lei.
2 Entendem-se por medidas socioeducativas as previstas no art. 112 da
Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente),
as quais tm por objetivos:
I a responsabilizao do adolescente quanto s consequncias lesivas do
ato infracional, sempre que possvel incentivando a sua reparao;
II a integrao social do adolescente e a garantia de seus direitos individuais e sociais, por meio do cumprimento de seu plano individual de
atendimento; e
III a desaprovao da conduta infracional, efetivando as disposies da
sentena como parmetro mximo de privao de liberdade ou restrio de
direitos, observados os limites previstos em lei.
3 Entendem-se por programa de atendimento a organizao e o funcionamento, por unidade, das condies necessrias para o cumprimento das
medidas socioeducativas.
4 Entende-se por unidade a base fsica necessria para a organizao e o
funcionamento de programa de atendimento.
5 Entendem-se por entidade de atendimento a pessoa jurdica de direito
pblico ou privado que instala e mantm a unidade e os recursos humanos
e materiais necessrios ao desenvolvimento de programas de atendimento.
Art. 2 O Sinase ser coordenado pela Unio e integrado pelos sistemas
estaduais, distrital e municipais responsveis pela implementao dos seus
respectivos programas de atendimento a adolescente ao qual seja aplicada
medida socioeducativa, com liberdade de organizao e funcionamento,
respeitados os termos desta lei.
CAPTULO II
DAS COMPETNCIAS
Art. 3 Compete Unio:
I formular e coordenar a execuo da poltica nacional de atendimento
socioeducativo;
II elaborar o Plano Nacional de Atendimento Socioeducativo, em parceria
com os estados, o Distrito Federal e os municpios;
III prestar assistncia tcnica e suplementao financeira aos estados, ao
Distrito Federal e aos municpios para o desenvolvimento de seus sistemas;

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

IV instituir e manter o Sistema Nacional de Informaes sobre o Atendimento Socioeducativo, seu funcionamento, entidades, programas, incluindo
dados relativos a financiamento e populao atendida;
V contribuir para a qualificao e ao em rede dos sistemas de atendimento socioeducativo;
VI estabelecer diretrizes sobre a organizao e funcionamento das unidades e programas de atendimento e as normas de referncia destinadas ao
cumprimento das medidas socioeducativas de internao e semiliberdade;
V contribuir para a qualificao e ao em rede dos sistemas de atendimento socioeducativo;
VI estabelecer diretrizes sobre a organizao e funcionamento das unidades e programas de atendimento e as normas de referncia destinadas ao
cumprimento das medidas socioeducativas de internao e semiliberdade;
VII instituir e manter processo de avaliao dos sistemas de atendimento
socioeducativo, seus planos, entidades e programas;
VIII financiar, com os demais entes federados, a execuo de programas
e servios do Sinase; e
IX garantir a publicidade de informaes sobre repasses de recursos aos
gestores estaduais, distrital e municipais, para financiamento de programas de atendimento socioeducativo.
1 So vedados Unio o desenvolvimento e a oferta de programas prprios de atendimento.
2 Ao Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente
(Conanda) competem as funes normativa, deliberativa, de avaliao e
de fiscalizao do Sinase, nos termos previstos na Lei n 8.242, de 12 de
outubro de 1991, que cria o referido conselho.
3 O plano de que trata o inciso II do caput deste artigo ser submetido
deliberao do Conanda.
4 Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica (SDH/PR)
competem as funes executiva e de gesto do Sinase.
Art. 4 Compete aos estados:
I formular, instituir, coordenar e manter Sistema Estadual de Atendimento Socioeducativo, respeitadas as diretrizes fixadas pela Unio;
II elaborar o Plano Estadual de Atendimento Socioeducativo em conformidade com o Plano Nacional;
III criar, desenvolver e manter programas para a execuo das medidas
socioeducativas de semiliberdade e internao;

137

138

Srie
Legislao

IV editar normas complementares para a organizao e funcionamento


do seu sistema de atendimento e dos sistemas municipais;
V estabelecer com os municpios formas de colaborao para o atendimento socioeducativo em meio aberto;
VI prestar assessoria tcnica e suplementao financeira aos municpios
para a oferta regular de programas de meio aberto;
VII garantir o pleno funcionamento do planto interinstitucional, nos
termos previstos no inciso V do art. 88 da Lei n 8.069, de 13 de julho de
1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente);
VIII garantir defesa tcnica do adolescente a quem se atribua prtica de
ato infracional;
IX cadastrar-se no Sistema Nacional de Informaes sobre o Atendimento Socioeducativo e fornecer regularmente os dados necessrios ao povoamento e atualizao do sistema; e
X cofinanciar, com os demais entes federados, a execuo de programas
e aes destinados ao atendimento inicial de adolescente apreendido para
apurao de ato infracional, bem como aqueles destinados a adolescente a
quem foi aplicada medida socioeducativa privativa de liberdade.
1 Ao Conselho Estadual dos Direitos da Criana e do Adolescente competem as funes deliberativas e de controle do Sistema Estadual de Atendimento Socioeducativo, nos termos previstos no inciso II do art. 88 da Lei
n 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente),
bem como outras definidas na legislao estadual ou distrital.
2 O plano de que trata o inciso II do caput deste artigo ser submetido
deliberao do Conselho Estadual dos Direitos da Criana e do Adolescente.
3 Competem ao rgo a ser designado no plano de que trata o inciso II
do caput deste artigo as funes executiva e de gesto do Sistema Estadual
de Atendimento Socioeducativo.
Art. 5 Compete aos municpios:
I formular, instituir, coordenar e manter o Sistema Municipal de Atendimento Socioeducativo, respeitadas as diretrizes fixadas pela Unio e pelo
respectivo estado;
II elaborar o Plano Municipal de Atendimento Socioeducativo, em conformidade com o Plano Nacional e o respectivo Plano Estadual;
III criar e manter programas de atendimento para a execuo das medidas
socioeducativas em meio aberto;

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

IV editar normas complementares para a organizao e funcionamento


dos programas do seu Sistema de Atendimento Socioeducativo;
V cadastrar-se no Sistema Nacional de Informaes sobre o Atendimento
Socioeducativo e fornecer regularmente os dados necessrios ao povoamento e atualizao do sistema; e
VI cofinanciar, conjuntamente com os demais entes federados, a execuo de programas e aes destinados ao atendimento inicial de adolescente
apreendido para apurao de ato infracional, bem como aqueles destinados
a adolescente a quem foi aplicada medida socioeducativa em meio aberto.
1 Para garantir a oferta de programa de atendimento socioeducativo de
meio aberto, os municpios podem instituir os consrcios dos quais trata a
Lei n 11.107, de 6 de abril de 2005, que dispe sobre normas gerais de contratao de consrcios pblicos e d outras providncias, ou qualquer outro instrumento jurdico adequado, como forma de compartilhar responsabilidades.
2 Ao Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente
competem as funes deliberativas e de controle do Sistema Municipal de
Atendimento Socioeducativo, nos termos previstos no inciso II do art. 88
da Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente), bem como outras definidas na legislao municipal.
3 O plano de que trata o inciso II do caput deste artigo ser submetido deliberao do Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente.
4 Competem ao rgo a ser designado no plano de que trata o inciso II do
caput deste artigo as funes executiva e de gesto do Sistema Municipal
de Atendimento Socioeducativo.
Art. 6 Ao Distrito Federal cabem, cumulativamente, as competncias dos
estados e dos municpios.
CAPTULO III
DOS PLANOS DE ATENDIMENTO SOCIOEDUCATIVO
Art. 7 O plano de que trata o inciso II do art. 3 desta lei dever incluir um
diagnstico da situao do Sinase, as diretrizes, os objetivos, as metas, as
prioridades e as formas de financiamento e gesto das aes de atendimento para os dez anos seguintes, em sintonia com os princpios elencados na
Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente).
1 As normas nacionais de referncia para o atendimento socioeducativo
devem constituir anexo ao plano de que trata o inciso II do art. 3 desta lei.

139

140

Srie
Legislao

2 Os estados, o Distrito Federal e os municpios devero, com base no


Plano Nacional de Atendimento Socioeducativo, elaborar seus planos decenais correspondentes, em at trezentos e sessenta dias a partir da aprovao
do Plano Nacional.
Art. 8 Os planos de atendimento socioeducativo devero, obrigatoriamente, prever aes articuladas nas reas de educao, sade, assistncia social,
cultura, capacitao para o trabalho e esporte, para os adolescentes atendidos, em conformidade com os princpios elencados na Lei n 8.069, de 13 de
julho de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente).
Pargrafo nico. Os poderes legislativos federal, estaduais, distrital e municipais, por meio de suas comisses temticas pertinentes, acompanharo a execuo dos planos de atendimento socioeducativo dos respectivos
entes federados.
CAPTULO IV
DOS PROGRAMAS DE ATENDIMENTO
Seo I
Disposies Gerais
Art. 9 Os estados e o Distrito Federal inscrevero seus programas de atendimento e alteraes no Conselho Estadual ou Distrital dos Direitos da
Criana e do Adolescente, conforme o caso.
Art. 10. Os municpios inscrevero seus programas e alteraes, bem como
as entidades de atendimento executoras, no Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente.
Art. 11. Alm da especificao do regime, so requisitos obrigatrios para
a inscrio de programa de atendimento:
I a exposio das linhas gerais dos mtodos e tcnicas pedaggicas, com
a especificao das atividades de natureza coletiva;
II a indicao da estrutura material, dos recursos humanos e das estratgias de segurana compatveis com as necessidades da respectiva unidade;
III regimento interno que regule o funcionamento da entidade, no qual
dever constar, no mnimo:

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

a) o detalhamento das atribuies e responsabilidades do dirigente,


de seus prepostos, dos membros da equipe tcnica e dos demais
educadores;

b) a previso das condies do exerccio da disciplina e concesso de
benefcios e o respectivo procedimento de aplicao; e

c) a previso da concesso de benefcios extraordinrios e enaltecimento, tendo em vista tornar pblico o reconhecimento ao adolescente pelo esforo realizado na consecuo dos objetivos do
plano individual;
IV a poltica de formao dos recursos humanos;
V a previso das aes de acompanhamento do adolescente aps o cumprimento de medida socioeducativa;
VI a indicao da equipe tcnica, cuja quantidade e formao devem estar
em conformidade com as normas de referncia do sistema e dos conselhos
profissionais e com o atendimento socioeducativo a ser realizado; e
VII a adeso ao Sistema de Informaes sobre o Atendimento Socioeducativo, bem como sua operao efetiva.
Pargrafo nico. O no cumprimento do previsto neste artigo sujeita as
entidades de atendimento, os rgos gestores, seus dirigentes ou prepostos
aplicao das medidas previstas no art. 97 da Lei n 8.069, de 13 de julho
de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente).

Art. 12. A composio da equipe tcnica do programa de atendimento dever


ser interdisciplinar, compreendendo, no mnimo, profissionais das reas de
sade, educao e assistncia social, de acordo com as normas de referncia.
1 Outros profissionais podem ser acrescentados s equipes para atender
necessidades especficas do programa.
2 Regimento interno deve discriminar as atribuies de cada profissional,
sendo proibida a sobreposio dessas atribuies na entidade de atendimento.
3 O no cumprimento do previsto neste artigo sujeita as entidades de
atendimento, seus dirigentes ou prepostos aplicao das medidas previstas no art. 97 da Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da Criana e
do Adolescente).

141

142

Srie
Legislao

Seo II
Dos Programas de Meio Aberto
Art. 13. Compete direo do programa de prestao de servios comunidade ou de liberdade assistida:
I selecionar e credenciar orientadores, designando-os, caso a caso, para
acompanhar e avaliar o cumprimento da medida;
II receber o adolescente e seus pais ou responsvel e orient-los sobre a
finalidade da medida e a organizao e funcionamento do programa;
III encaminhar o adolescente para o orientador credenciado;
IV supervisionar o desenvolvimento da medida; e
V avaliar, com o orientador, a evoluo do cumprimento da medida e,
se necessrio, propor autoridade judiciria sua substituio, suspenso
ou extino.
Pargrafo nico. O rol de orientadores credenciados dever ser comunicado, semestralmente, autoridade judiciria e ao Ministrio Pblico.
Art. 14. Incumbe ainda direo do programa de medida de prestao
de servios comunidade selecionar e credenciar entidades assistenciais,
hospitais, escolas ou outros estabelecimentos congneres, bem como os
programas comunitrios ou governamentais, de acordo com o perfil do socioeducando e o ambiente no qual a medida ser cumprida.
Pargrafo nico. Se o Ministrio Pblico impugnar o credenciamento, ou
a autoridade judiciria consider-lo inadequado, instaurar incidente de
impugnao, com a aplicao subsidiria do procedimento de apurao de
irregularidade em entidade de atendimento regulamentado na Lei n 8.069,
de 13 de julho de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente), devendo
citar o dirigente do programa e a direo da entidade ou rgo credenciado.
Seo III
Dos Programas de Privao da Liberdade
Art. 15. So requisitos especficos para a inscrio de programas de regime
de semiliberdade ou internao:
I a comprovao da existncia de estabelecimento educacional com instalaes adequadas e em conformidade com as normas de referncia;
II a previso do processo e dos requisitos para a escolha do dirigente;
III a apresentao das atividades de natureza coletiva;

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

IV a definio das estratgias para a gesto de conflitos, vedada a previso de isolamento cautelar, exceto nos casos previstos no 2 do art. 49
desta lei; e
V a previso de regime disciplinar nos termos do art. 72 desta lei.
Art. 16. A estrutura fsica da unidade dever ser compatvel com as normas
de referncia do Sinase.
1 vedada a edificao de unidades socioeducacionais em espaos
contguos, anexos, ou de qualquer outra forma integrados a estabelecimentos penais.
2 A direo da unidade adotar, em carter excepcional, medidas para
proteo do interno em casos de risco sua integridade fsica, sua vida, ou
de outrem, comunicando, de imediato, seu defensor e o Ministrio Pblico.
Art. 17. Para o exerccio da funo de dirigente de programa de atendimento em regime de semiliberdade ou de internao, alm dos requisitos
especficos previstos no respectivo programa de atendimento, necessrio:
I formao de nvel superior compatvel com a natureza da funo;
II comprovada experincia no trabalho com adolescentes de, no mnimo,
dois anos; e
III reputao ilibada.
CAPTULO V
DA AVALIAO E ACOMPANHAMENTO DA GESTO
DO ATENDIMENTO SOCIOEDUCATIVO
Art. 18. A Unio, em articulao com os estados, o Distrito Federal e os
municpios, realizar avaliaes peridicas da implementao dos planos
de atendimento socioeducativo em intervalos no superiores a trs anos.
1 O objetivo da avaliao verificar o cumprimento das metas estabelecidas e elaborar recomendaes aos gestores e operadores dos sistemas.
2 O processo de avaliao dever contar com a participao de representantes do Poder Judicirio, do Ministrio Pblico, da Defensoria Pblica e
dos conselhos tutelares, na forma a ser definida em regulamento.
3 A primeira avaliao do Plano Nacional de Atendimento Socioeducativo realizar-se- no terceiro ano de vigncia desta lei, cabendo ao Poder
Legislativo federal acompanhar o trabalho por meio de suas comisses
temticas pertinentes.

143

144

Srie
Legislao

Art. 19. institudo o Sistema Nacional de Avaliao e Acompanhamento


do Atendimento Socioeducativo, com os seguintes objetivos:
I contribuir para a organizao da rede de atendimento socioeducativo;
II assegurar conhecimento rigoroso sobre as aes do atendimento socioeducativo e seus resultados;
III promover a melhora da qualidade da gesto e do atendimento socioeducativo; e
IV disponibilizar informaes sobre o atendimento socioeducativo.
1 A avaliao abranger, no mnimo, a gesto, as entidades de atendimento, os programas e os resultados da execuo das medidas socioeducativas.
2 Ao final da avaliao, ser elaborado relatrio contendo histrico e
diagnstico da situao, as recomendaes e os prazos para que essas sejam
cumpridas, alm de outros elementos a serem definidos em regulamento.
3 O relatrio da avaliao dever ser encaminhado aos respectivos conselhos de direitos, conselhos tutelares e ao Ministrio Pblico.
4 Os gestores e entidades tm o dever de colaborar com o processo de
avaliao, facilitando o acesso s suas instalaes, documentao e a todos os elementos necessrios ao seu efetivo cumprimento.
5 O acompanhamento tem por objetivo verificar o cumprimento das metas dos planos de atendimento socioeducativo.
Art. 20. O Sistema Nacional de Avaliao e Acompanhamento da Gesto do
Atendimento Socioeducativo assegurar, na metodologia a ser empregada:
I a realizao da autoavaliao dos gestores e das instituies de
atendimento;
II a avaliao institucional externa, contemplando a anlise global e integrada das instalaes fsicas, relaes institucionais, compromisso social,
atividades e finalidades das instituies de atendimento e seus programas;
III o respeito identidade e diversidade de entidades e programas;
IV a participao do corpo de funcionrios das entidades de atendimento
e dos conselhos tutelares da rea de atuao da entidade avaliada; e
V o carter pblico de todos os procedimentos, dados e resultados dos
processos avaliativos.
Art. 21. A avaliao ser coordenada por uma comisso permanente e realizada por comisses temporrias, essas compostas, no mnimo, por trs
especialistas com reconhecida atuao na rea temtica e definidas na forma do regulamento.

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

Pargrafo nico. vedado comisso permanente designar avaliadores:


I que sejam titulares ou servidores dos rgos gestores avaliados ou funcionrios das entidades avaliadas;
II que tenham relao de parentesco at o 3 grau com titulares ou servidores dos rgos gestores avaliados e/ou funcionrios das entidades avaliadas; e
III que estejam respondendo a processos criminais.
Art. 22. A avaliao da gesto ter por objetivo:
I verificar se o planejamento oramentrio e sua execuo se processam
de forma compatvel com as necessidades do respectivo Sistema de Atendimento Socioeducativo;
II verificar a manuteno do fluxo financeiro, considerando as necessidades operacionais do atendimento socioeducativo, as normas de referncia
e as condies previstas nos instrumentos jurdicos celebrados entre os rgos gestores e as entidades de atendimento;
III verificar a implementao de todos os demais compromissos assumidos por ocasio da celebrao dos instrumentos jurdicos relativos ao
atendimento socioeducativo; e
IV a articulao interinstitucional e intersetorial das polticas.
Art. 23. A avaliao das entidades ter por objetivo identificar o perfil e o
impacto de sua atuao, por meio de suas atividades, programas e projetos,
considerando as diferentes dimenses institucionais e, entre elas, obrigatoriamente, as seguintes:
I o plano de desenvolvimento institucional;
II a responsabilidade social, considerada especialmente sua contribuio
para a incluso social e o desenvolvimento socioeconmico do adolescente
e de sua famlia;
III a comunicao e o intercmbio com a sociedade;
IV as polticas de pessoal quanto qualificao, aperfeioamento, desenvolvimento profissional e condies de trabalho;
V a adequao da infraestrutura fsica s normas de referncia;
VI o planejamento e a autoavaliao quanto aos processos, resultados,
eficincia e eficcia do projeto pedaggico e da proposta socioeducativa;
VII as polticas de atendimento para os adolescentes e suas famlias;
VIII a ateno integral sade dos adolescentes em conformidade com as
diretrizes do art. 60 desta lei; e
IX a sustentabilidade financeira.

145

146

Srie
Legislao

Art. 24. A avaliao dos programas ter por objetivo verificar, no mnimo, o atendimento ao que determinam os arts. 94, 100, 117, 119, 120,
123 e 124 da Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da Criana e
do Adolescente).
Art. 25. A avaliao dos resultados da execuo de medida socioeducativa
ter por objetivo, no mnimo:
I verificar a situao do adolescente aps cumprimento da medida socioeducativa, tomando por base suas perspectivas educacionais, sociais,
profissionais e familiares; e
II verificar reincidncia de prtica de ato infracional.
Art. 26. Os resultados da avaliao sero utilizados para:
I planejamento de metas e eleio de prioridades do Sistema de Atendimento Socioeducativo e seu financiamento;
II reestruturao e/ou ampliao da rede de atendimento socioeducativo,
de acordo com as necessidades diagnosticadas;
III adequao dos objetivos e da natureza do atendimento socioeducativo
prestado pelas entidades avaliadas;
IV celebrao de instrumentos de cooperao com vistas correo de
problemas diagnosticados na avaliao;
V reforo de financiamento para fortalecer a rede de atendimento
socioeducativo;
VI melhorar e ampliar a capacitao dos operadores do Sistema de Atendimento Socioeducativo; e
VII os efeitos do art. 95 da Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto
da Criana e do Adolescente).
Pargrafo nico. As recomendaes originadas da avaliao devero indicar prazo para seu cumprimento por parte das entidades de atendimento e
dos gestores avaliados, ao fim do qual estaro sujeitos s medidas previstas
no art. 28 desta lei.
Art. 27. As informaes produzidas a partir do Sistema Nacional de
Informaes sobre Atendimento Socioeducativo sero utilizadas para
subsidiar a avaliao, o acompanhamento, a gesto e o financiamento
dos sistemas nacional, distrital, estaduais e municipais de atendimento
socioeducativo.

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

CAPTULO VI
DA RESPONSABILIZAO DOS GESTORES,
OPERADORES E ENTIDADES DE ATENDIMENTO
Art. 28. No caso do desrespeito, mesmo que parcial, ou do no cumprimento integral s diretrizes e determinaes desta lei, em todas as esferas,
so sujeitos:
I gestores, operadores e seus prepostos e entidades governamentais s
medidas previstas no inciso I e no 1 do art. 97 da Lei n 8.069, de 13 de
julho de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente); e
II entidades no governamentais, seus gestores, operadores e prepostos s
medidas previstas no inciso II e no 1 do art. 97 da Lei n 8.069, de 13 de
julho de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente).
Pargrafo nico. A aplicao das medidas previstas neste artigo dar-se- a
partir da anlise de relatrio circunstanciado elaborado aps as avaliaes,
sem prejuzo do que determinam os arts. 191 a 197, 225 a 227, 230 a 236,
243 e 245 a 247 da Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da Criana
e do Adolescente).
Art. 29. queles que, mesmo no sendo agentes pblicos, induzam ou concorram, sob qualquer forma, direta ou indireta, para o no cumprimento
desta lei, aplicam-se, no que couber, as penalidades dispostas na Lei n 8.429,
de 2 de junho de 1992, que dispe sobre as sanes aplicveis aos agentes
pblicos nos casos de enriquecimento ilcito no exerccio de mandato, cargo, emprego ou funo na administrao pblica direta, indireta ou fundacional e d outras providncias (Lei de Improbidade Administrativa).
CAPTULO VII
DO FINANCIAMENTO E DAS PRIORIDADES
Art. 30. O Sinase ser cofinanciado com recursos dos oramentos fiscal e
da seguridade social, alm de outras fontes.
1 (Vetado.)
2 Os entes federados que tenham institudo seus sistemas de atendimento socioeducativo tero acesso aos recursos na forma de transferncia adotada pelos rgos integrantes do Sinase.
3 Os entes federados beneficiados com recursos dos oramentos dos rgos responsveis pelas polticas integrantes do Sinase, ou de outras fontes,
esto sujeitos s normas e procedimentos de monitoramento estabelecidos

147

148

Srie
Legislao

pelas instncias dos rgos das polticas setoriais envolvidas, sem prejuzo
do disposto nos incisos IX e X do art. 4, nos incisos V e VI do art. 5 e no
art. 6 desta lei.
Art. 31. Os conselhos de direitos, nas trs esferas de governo, definiro,
anualmente, o percentual de recursos dos fundos dos direitos da criana e
do adolescente a serem aplicados no financiamento das aes previstas nesta lei, em especial para capacitao, sistemas de informao e de avaliao.
Pargrafo nico. Os entes federados beneficiados com recursos do Fundo
dos Direitos da Criana e do Adolescente para aes de atendimento socioeducativo prestaro informaes sobre o desempenho dessas aes por
meio do Sistema de Informaes sobre Atendimento Socioeducativo.
Art. 32. A Lei n 7.560, de 19 de dezembro de 1986, passa a vigorar com as
seguintes alteraes:
Art. 5 Os recursos do Funad sero destinados:
......................................................................................................................
X s entidades governamentais e no governamentais integrantes do Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo
(Sinase).
........................................................................................................... (NR)
Art. 5-A. A Secretaria Nacional de Polticas sobre Drogas (Senad),
rgo gestor do Fundo Nacional Antidrogas (Funad), poder financiar projetos das entidades do Sinase desde que:
I o ente federado de vinculao da entidade que solicita o
recurso possua o respectivo Plano de Atendimento Socioedu
cativo aprovado;
II as entidades governamentais e no governamentais integrantes do Sinase que solicitem recursos tenham participado da
avaliao nacional do atendimento socioeducativo;
III o projeto apresentado esteja de acordo com os pressupostos
da Poltica Nacional sobre Drogas e legislao especfica.
Art. 33. A Lei n 7.998, de 11 de janeiro de 1990, passa a vigorar acrescida
do seguinte art. 19-A:
Art. 19-A. O Codefat325 poder priorizar projetos das entidades
integrantes do Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo (Sinase) desde que:
325

Conselho Deliberativo do Fundo de Amparo ao Trabalhador.

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

I o ente federado de vinculao da entidade que solicita o


recurso possua o respectivo Plano de Atendimento Socioeducativo aprovado;
II as entidades governamentais e no governamentais integrantes do Sinase que solicitem recursos tenham se submetido
avaliao nacional do atendimento socioeducativo.

Art. 34. O art. 2 da Lei n 5.537, de 21 de novembro de 1968, passa a vigorar acrescido do seguinte 3:
Art. 2 ......................................................................................................
..................................................................................................................
3 O fundo de que trata o art. 1 poder financiar, na forma
das resolues de seu conselho deliberativo, programas e projetos de educao bsica relativos ao Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo (Sinase) desde que:
I o ente federado que solicitar o recurso possua o respectivo
Plano de Atendimento Socioeducativo aprovado;
II as entidades de atendimento vinculadas ao ente federado
que solicitar o recurso tenham se submetido avaliao nacional do atendimento socioeducativo; e
III o ente federado tenha assinado o Plano de Metas Compromisso Todos pela Educao e elaborado o respectivo Plano de
Aes Articuladas (PAR). (NR)
TTULO II
DA EXECUO DAS MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 35. A execuo das medidas socioeducativas reger-se- pelos seguintes princpios:
I legalidade, no podendo o adolescente receber tratamento mais gravoso
do que o conferido ao adulto;
II excepcionalidade da interveno judicial e da imposio de medidas,
favorecendo-se meios de autocomposio de conflitos;
III prioridade a prticas ou medidas que sejam restaurativas e, sempre
que possvel, atendam s necessidades das vtimas;

149

150

Srie
Legislao

IV proporcionalidade em relao ofensa cometida;


V brevidade da medida em resposta ao ato cometido, em especial o respeito ao que dispe o art. 122 da Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente);
VI individualizao, considerando-se a idade, capacidades e circunstncias pessoais do adolescente;
VII mnima interveno, restrita ao necessrio para a realizao dos objetivos da medida;
VIII no discriminao do adolescente, notadamente em razo de etnia,
gnero, nacionalidade, classe social, orientao religiosa, poltica ou sexual,
ou associao ou pertencimento a qualquer minoria ou status; e
IX fortalecimento dos vnculos familiares e comunitrios no processo
socioeducativo.
CAPTULO II
DOS PROCEDIMENTOS
Art. 36. A competncia para jurisdicionar a execuo das medidas socioeducativas segue o determinado pelo art. 146 da Lei n 8.069, de 13 de julho
de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente).
Art. 37. A defesa e o Ministrio Pblico interviro, sob pena de nulidade,
no procedimento judicial de execuo de medida socioeducativa, asseguradas aos seus membros as prerrogativas previstas na Lei n 8.069, de
13 de julho de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente), podendo requerer as providncias necessrias para adequar a execuo aos ditames
legais e regulamentares.
Art. 38. As medidas de proteo, de advertncia e de reparao do dano,
quando aplicadas de forma isolada, sero executadas nos prprios autos do
processo de conhecimento, respeitado o disposto nos arts. 143 e 144 da Lei
n 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente).
Art. 39. Para aplicao das medidas socioeducativas de prestao de servios comunidade, liberdade assistida, semiliberdade ou internao, ser
constitudo processo de execuo para cada adolescente, respeitado o disposto nos arts. 143 e 144 da Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da
Criana e do Adolescente), e com autuao das seguintes peas:

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

I documentos de carter pessoal do adolescente existentes no processo de


conhecimento, especialmente os que comprovem sua idade; e
II as indicadas pela autoridade judiciria, sempre que houver necessidade
e, obrigatoriamente:

a) cpia da representao;

b) cpia da certido de antecedentes;

c) cpia da sentena ou acrdo; e

d) cpia de estudos tcnicos realizados durante a fase de conhecimento.
Pargrafo nico. Procedimento idntico ser observado na hiptese de medida aplicada em sede de remisso, como forma de suspenso do processo.
Art. 40. Autuadas as peas, a autoridade judiciria encaminhar, imediatamente, cpia integral do expediente ao rgo gestor do atendimento socioeducativo, solicitando designao do programa ou da unidade de
cumprimento da medida.
Art. 41. A autoridade judiciria dar vistas da proposta de plano individual de que trata o art. 53 desta lei ao defensor e ao Ministrio Pblico pelo
prazo sucessivo de trs dias, contados do recebimento da proposta encaminhada pela direo do programa de atendimento.
1 O defensor e o Ministrio Pblico podero requerer, e o juiz da execuo
poder determinar, de ofcio, a realizao de qualquer avaliao ou percia
que entenderem necessrias para complementao do plano individual.
2 A impugnao ou complementao do plano individual, requerida pelo
defensor ou pelo Ministrio Pblico, dever ser fundamentada, podendo a
autoridade judiciria indeferi-la, se entender insuficiente a motivao.
3 Admitida a impugnao, ou se entender que o plano inadequado, a
autoridade judiciria designar, se necessrio, audincia da qual cientificar o defensor, o Ministrio Pblico, a direo do programa de atendimento,
o adolescente e seus pais ou responsvel.
4 A impugnao no suspender a execuo do plano individual, salvo
determinao judicial em contrrio.
5 Findo o prazo sem impugnao, considerar-se- o plano individual
homologado.
Art. 42. As medidas socioeducativas de liberdade assistida, de semiliberdade e de internao devero ser reavaliadas no mximo a cada seis meses,
podendo a autoridade judiciria, se necessrio, designar audincia, no prazo

151

152

Srie
Legislao

mximo de dez dias, cientificando o defensor, o Ministrio Pblico, a direo do programa de atendimento, o adolescente e seus pais ou responsvel.
1 A audincia ser instruda com o relatrio da equipe tcnica do programa de atendimento sobre a evoluo do plano de que trata o art. 52 desta
lei e com qualquer outro parecer tcnico requerido pelas partes e deferido
pela autoridade judiciria.
2 A gravidade do ato infracional, os antecedentes e o tempo de durao
da medida no so fatores que, por si, justifiquem a no substituio da
medida por outra menos grave.
3 Considera-se mais grave a internao, em relao a todas as demais medidas, e mais grave a semiliberdade, em relao s medidas de meio aberto.
Art. 43. A reavaliao da manuteno, da substituio ou da suspenso das
medidas de meio aberto ou de privao da liberdade e do respectivo plano
individual pode ser solicitada a qualquer tempo, a pedido da direo do
programa de atendimento, do defensor, do Ministrio Pblico, do adolescente, de seus pais ou responsvel.
1 Justifica o pedido de reavaliao, entre outros motivos:
I o desempenho adequado do adolescente com base no seu plano de atendimento individual, antes do prazo da reavaliao obrigatria;
II a inadaptao do adolescente ao programa e o reiterado descumprimento das atividades do plano individual; e
III a necessidade de modificao das atividades do plano individual que
importem em maior restrio da liberdade do adolescente.
2 A autoridade judiciria poder indeferir o pedido, de pronto, se entender insuficiente a motivao.
3 Admitido o processamento do pedido, a autoridade judiciria, se necessrio, designar audincia, observando o princpio do 1 do art. 42 desta lei.
4 A substituio por medida mais gravosa somente ocorrer em situaes excepcionais, aps o devido processo legal, inclusive na hiptese do
inciso III do art. 122 da Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da
Criana e do Adolescente), e deve ser:
I fundamentada em parecer tcnico;
II precedida de prvia audincia, e nos termos do 1 do art. 42 desta lei.
Art. 44. Na hiptese de substituio da medida ou modificao das atividades do plano individual, a autoridade judiciria remeter o inteiro teor da

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

deciso direo do programa de atendimento, assim como as peas que


entender relevantes nova situao jurdica do adolescente.
Pargrafo nico. No caso de a substituio da medida importar em vinculao do adolescente a outro programa de atendimento, o plano individual e o
histrico do cumprimento da medida devero acompanhar a transferncia.
Art. 45. Se, no transcurso da execuo, sobrevier sentena de aplicao
de nova medida, a autoridade judiciria proceder unificao, ouvidos,
previamente, o Ministrio Pblico e o defensor, no prazo de trs dias sucessivos, decidindo-se em igual prazo.
1 vedado autoridade judiciria determinar reincio de cumprimento
de medida socioeducativa, ou deixar de considerar os prazos mximos, e
de liberao compulsria previstos na Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990
(Estatuto da Criana e do Adolescente), excetuada a hiptese de medida
aplicada por ato infracional praticado durante a execuo.
2 vedado autoridade judiciria aplicar nova medida de internao,
por atos infracionais praticados anteriormente, a adolescente que j tenha concludo cumprimento de medida socioeducativa dessa natureza,
ou que tenha sido transferido para cumprimento de medida menos rigorosa, sendo tais atos absorvidos por aqueles aos quais se imps a medida
socioeducativa extrema.
Art. 46. A medida socioeducativa ser declarada extinta:
I pela morte do adolescente;
II pela realizao de sua finalidade;
III pela aplicao de pena privativa de liberdade, a ser cumprida em regime fechado ou semiaberto, em execuo provisria ou definitiva;
IV pela condio de doena grave, que torne o adolescente incapaz de
submeter-se ao cumprimento da medida; e
V nas demais hipteses previstas em lei.
1 No caso de o maior de dezoito anos, em cumprimento de medida socioeducativa, responder a processo-crime, caber autoridade judiciria decidir sobre eventual extino da execuo, cientificando da deciso o juzo
criminal competente.
2 Em qualquer caso, o tempo de priso cautelar no convertida em pena
privativa de liberdade deve ser descontado do prazo de cumprimento da
medida socioeducativa.

153

154

Srie
Legislao

Art. 47. O mandado de busca e apreenso do adolescente ter vigncia mxima de seis meses, a contar da data da expedio, podendo, se necessrio,
ser renovado, fundamentadamente.
Art. 48. O defensor, o Ministrio Pblico, o adolescente e seus pais ou responsvel podero postular reviso judicial de qualquer sano disciplinar
aplicada, podendo a autoridade judiciria suspender a execuo da sano
at deciso final do incidente.
1 Postulada a reviso aps ouvida a autoridade colegiada que aplicou a
sano e havendo provas a produzir em audincia, proceder o magistrado
na forma do 1 do art. 42 desta lei.
2 vedada a aplicao de sano disciplinar de isolamento a adolescente interno, exceto seja essa imprescindvel para garantia da segurana de
outros internos ou do prprio adolescente a quem seja imposta a sano,
sendo necessria ainda comunicao ao defensor, ao Ministrio Pblico e
autoridade judiciria em at vinte e quatro horas.
CAPTULO III
DOS DIREITOS INDIVIDUAIS
Art. 49. So direitos do adolescente submetido ao cumprimento de medida
socioeducativa, sem prejuzo de outros previstos em lei:
I ser acompanhado por seus pais ou responsvel e por seu defensor, em
qualquer fase do procedimento administrativo ou judicial;
II ser includo em programa de meio aberto quando inexistir vaga para o
cumprimento de medida de privao da liberdade, exceto nos casos de ato
infracional cometido mediante grave ameaa ou violncia pessoa, quando
o adolescente dever ser internado em Unidade mais prxima de seu local
de residncia;
III ser respeitado em sua personalidade, intimidade, liberdade de pensamento e religio e em todos os direitos no expressamente limitados na sentena;
IV peticionar, por escrito ou verbalmente, diretamente a qualquer autoridade ou rgo pblico, devendo, obrigatoriamente, ser respondido em at
quinze dias;
V ser informado, inclusive por escrito, das normas de organizao e
funcionamento do programa de atendimento e tambm das previses de
natureza disciplinar;

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

VI receber, sempre que solicitar, informaes sobre a evoluo de seu


plano individual, participando, obrigatoriamente, de sua elaborao e, se
for o caso, reavaliao;
VII receber assistncia integral sua sade, conforme o disposto no
art. 60 desta lei; e
VIII ter atendimento garantido em creche e pr-escola aos filhos de zero
a cinco anos.
1 As garantias processuais destinadas a adolescente autor de ato infracional previstas na Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da Criana e
do Adolescente), aplicam-se integralmente na execuo das medidas socioeducativas, inclusive no mbito administrativo.
2 A oferta irregular de programas de atendimento socioeducativo em
meio aberto no poder ser invocada como motivo para aplicao ou manuteno de medida de privao da liberdade.
Art. 50. Sem prejuzo do disposto no 1 do art. 121 da Lei n 8.069, de 13 de
julho de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente), a direo do programa
de execuo de medida de privao da liberdade poder autorizar a sada,
monitorada, do adolescente nos casos de tratamento mdico, doena grave
ou falecimento, devidamente comprovados, de pai, me, filho, cnjuge, companheiro ou irmo, com imediata comunicao ao juzo competente.
Art. 51. A deciso judicial relativa execuo de medida socioeducativa
ser proferida aps manifestao do defensor e do Ministrio Pblico.
CAPTULO IV
DO PLANO INDIVIDUAL DE ATENDIMENTO (PIA)
Art. 52. O cumprimento das medidas socioeducativas, em regime de
prestao de servios comunidade, liberdade assistida, semiliberdade ou
internao, depender de Plano Individual de Atendimento (PIA), instrumento de previso, registro e gesto das atividades a serem desenvolvidas
com o adolescente.
Pargrafo nico. O PIA dever contemplar a participao dos pais ou responsveis, os quais tm o dever de contribuir com o processo ressocializador do
adolescente, sendo esses passveis de responsabilizao administrativa, nos
termos do art. 249 da Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente), civil e criminal.

155

156

Srie
Legislao

Art. 53. O PIA ser elaborado sob a responsabilidade da equipe tcnica do


respectivo programa de atendimento, com a participao efetiva do adolescente e de sua famlia, representada por seus pais ou responsvel.
Art. 54. Constaro do plano individual, no mnimo:
I os resultados da avaliao interdisciplinar;
II os objetivos declarados pelo adolescente;
III a previso de suas atividades de integrao social e/ou capacitao
profissional;
IV atividades de integrao e apoio famlia;
V formas de participao da famlia para efetivo cumprimento do plano
individual; e
VI as medidas especficas de ateno sua sade.
Art. 55. Para o cumprimento das medidas de semiliberdade ou de internao, o plano individual conter, ainda:
I a designao do programa de atendimento mais adequado para o cumprimento da medida;
II a definio das atividades internas e externas, individuais ou coletivas,
das quais o adolescente poder participar; e
III a fixao das metas para o alcance de desenvolvimento de atividades externas.
Pargrafo nico. O PIA ser elaborado no prazo de at quarenta e cinco
dias da data do ingresso do adolescente no programa de atendimento.
Art. 56. Para o cumprimento das medidas de prestao de servios comunidade e de liberdade assistida, o PIA ser elaborado no prazo de at
quinze dias do ingresso do adolescente no programa de atendimento.
Art. 57. Para a elaborao do PIA, a direo do respectivo programa de
atendimento, pessoalmente ou por meio de membro da equipe tcnica,
ter acesso aos autos do procedimento de apurao do ato infracional e
aos dos procedimentos de apurao de outros atos infracionais atribudos
ao mesmo adolescente.
1 O acesso aos documentos de que trata o caput dever ser realizado por
funcionrio da entidade de atendimento, devidamente credenciado para tal
atividade, ou por membro da direo, em conformidade com as normas a
serem definidas pelo Poder Judicirio, de forma a preservar o que determi-

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

nam os arts. 143 e 144 da Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da


Criana e do Adolescente).
2 A direo poder requisitar, ainda:
I ao estabelecimento de ensino, o histrico escolar do adolescente e as
anotaes sobre o seu aproveitamento;
II os dados sobre o resultado de medida anteriormente aplicada e cumprida em outro programa de atendimento; e
III os resultados de acompanhamento especializado anterior.
Art. 58. Por ocasio da reavaliao da medida, obrigatria a apresentao
pela direo do programa de atendimento de relatrio da equipe tcnica
sobre a evoluo do adolescente no cumprimento do plano individual.
Art. 59. O acesso ao plano individual ser restrito aos servidores do respectivo programa de atendimento, ao adolescente e a seus pais ou responsvel,
ao Ministrio Pblico e ao defensor, exceto expressa autorizao judicial.
CAPTULO V
DA ATENO INTEGRAL SADE DE ADOLESCENTE
EM CUMPRIMENTO DE MEDIDA SOCIOEDUCATIVA
Seo I
Disposies Gerais
Art. 60. A ateno integral sade do adolescente no Sistema de Atendimento Socioeducativo seguir as seguintes diretrizes:
I previso, nos planos de atendimento socioeducativo, em todas as esferas, da implantao de aes de promoo da sade, com o objetivo de
integrar as aes socioeducativas, estimulando a autonomia, a melhoria das
relaes interpessoais e o fortalecimento de redes de apoio aos adolescentes
e suas famlias;
II incluso de aes e servios para a promoo, proteo, preveno de
agravos e doenas e recuperao da sade;
III cuidados especiais em sade mental, incluindo os relacionados ao
uso de lcool e outras substncias psicoativas, e ateno aos adolescentes
com deficincias;
IV disponibilizao de aes de ateno sade sexual e reprodutiva e
preveno de doenas sexualmente transmissveis;

157

158

Srie
Legislao

V garantia de acesso a todos os nveis de ateno sade, por meio de


referncia e contrarreferncia, de acordo com as normas do Sistema nico
de Sade (SUS);
VI capacitao das equipes de sade e dos profissionais das entidades de
atendimento, bem como daqueles que atuam nas unidades de sade de referncia voltadas s especificidades de sade dessa populao e de suas famlias;
VII incluso, nos sistemas de informao de sade do SUS, bem como
no Sistema de Informaes sobre Atendimento Socioeducativo, de dados e
indicadores de sade da populao de adolescentes em atendimento socioeducativo; e
VIII estruturao das unidades de internao conforme as normas de
referncia do SUS e do Sinase, visando ao atendimento das necessidades de
Ateno Bsica.
Art. 61. As entidades que ofeream programas de atendimento socioeducativo em meio aberto e de semiliberdade devero prestar orientaes aos
socioeducandos sobre o acesso aos servios e s unidades do SUS.
Art. 62. As entidades que ofeream programas de privao de liberdade
devero contar com uma equipe mnima de profissionais de sade cuja
composio esteja em conformidade com as normas de referncia do SUS.
Art. 63. (Vetado.)
1 O filho de adolescente nascido nos estabelecimentos referidos no caput
deste artigo no ter tal informao lanada em seu registro de nascimento.
2 Sero asseguradas as condies necessrias para que a adolescente submetida execuo de medida socioeducativa de privao de liberdade permanea com o seu filho durante o perodo de amamentao.
Seo II
Do Atendimento a Adolescente com Transtorno Mental e
com Dependncia de lcool e de Substncia Psicoativa
Art 64. O adolescente em cumprimento de medida socioeducativa que
apresente indcios de transtorno mental, de deficincia mental, ou associadas, dever ser avaliado por equipe tcnica multidisciplinar e multissetorial.
1 As competncias, a composio e a atuao da equipe tcnica de que
trata o caput devero seguir, conjuntamente, as normas de referncia do
SUS e do Sinase, na forma do regulamento.

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

2 A avaliao de que trata o caput subsidiar a elaborao e execuo da


teraputica a ser adotada, a qual ser includa no PIA do adolescente, prevendo, se necessrio, aes voltadas para a famlia.
3 As informaes produzidas na avaliao de que trata o caput so consideradas sigilosas.
4 Excepcionalmente, o juiz poder suspender a execuo da medida socioeducativa, ouvidos o defensor e o Ministrio Pblico, com vistas a incluir
o adolescente em programa de ateno integral sade mental que melhor
atenda aos objetivos teraputicos estabelecidos para o seu caso especfico.
5 Suspensa a execuo da medida socioeducativa, o juiz designar o
responsvel por acompanhar e informar sobre a evoluo do atendimento
ao adolescente.
6 A suspenso da execuo da medida socioeducativa ser avaliada, no
mnimo, a cada seis meses.
7 O tratamento a que se submeter o adolescente dever observar o previsto na Lei n 10.216, de 6 de abril de 2001, que dispe sobre a proteo e
os direitos das pessoas portadoras de transtornos mentais e redireciona o
modelo assistencial em sade mental.
8 (Vetado.)
Art. 65. Enquanto no cessada a jurisdio da Infncia e Juventude, a autoridade judiciria, nas hipteses tratadas no art. 64, poder remeter cpia
dos autos ao Ministrio Pblico para eventual propositura de interdio e
outras providncias pertinentes.
Art. 66. (Vetado.)
CAPTULO VI
DAS VISITAS A ADOLESCENTE EM CUMPRIMENTO
DE MEDIDA DE INTERNAO
Art. 67. A visita do cnjuge, companheiro, pais ou responsveis, parentes e
amigos a adolescente a quem foi aplicada medida socioeducativa de internao observar dias e horrios prprios definidos pela direo do programa de atendimento.
Art. 68. assegurado ao adolescente casado ou que viva, comprovada
mente, em unio estvel o direito visita ntima.

159

160

Srie
Legislao

Pargrafo nico. O visitante ser identificado e registrado pela direo do


programa de atendimento, que emitir documento de identificao, pessoal e intransfervel, especfico para a realizao da visita ntima.
Art. 69. garantido aos adolescentes em cumprimento de medida socioeducativa de internao o direito de receber visita dos filhos, independentemente da idade desses.
Art. 70. O regulamento interno estabelecer as hipteses de proibio
da entrada de objetos na unidade de internao, vedando o acesso aos
seus portadores.
CAPTULO VII
DOS REGIMES DISCIPLINARES
Art. 71. Todas as entidades de atendimento socioeducativo devero, em
seus respectivos regimentos, realizar a previso de regime disciplinar que
obedea aos seguintes princpios:
I tipificao explcita das infraes como leves, mdias e graves e determinao das correspondentes sanes;
II exigncia da instaurao formal de processo disciplinar para a aplicao de qualquer sano, garantidos a ampla defesa e o contraditrio;
III obrigatoriedade de audincia do socioeducando nos casos em que seja
necessria a instaurao de processo disciplinar;
IV sano de durao determinada;
V enumerao das causas ou circunstncias que eximam, atenuem ou
agravem a sano a ser imposta ao socioeducando, bem como os requisitos
para a extino dessa;
VI enumerao explcita das garantias de defesa;
VII garantia de solicitao e rito de apreciao dos recursos cabveis; e
VIII apurao da falta disciplinar por comisso composta por, no mnimo,
trs integrantes, sendo um, obrigatoriamente, oriundo da equipe tcnica.
Art. 72. O regime disciplinar independente da responsabilidade civil ou
penal que advenha do ato cometido.
Art. 73. Nenhum socioeducando poder desempenhar funo ou tarefa
de apurao disciplinar ou aplicao de sano nas entidades de atendimento socioeducativo.

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

Art. 74. No ser aplicada sano disciplinar sem expressa e anterior previso legal ou regulamentar e o devido processo administrativo.
Art. 75. No ser aplicada sano disciplinar ao socioeducando que tenha
praticado a falta:
I por coao irresistvel ou por motivo de fora maior;
II em legtima defesa, prpria ou de outrem.
CAPTULO VIII
DA CAPACITAO PARA O TRABALHO
Art. 76. O art. 2 do Decreto-Lei n 4.048, de 22 de janeiro de 1942, passa a
vigorar acrescido do seguinte 1, renumerando-se o atual pargrafo nico
para 2:
Art. 2 .......................................................................................................
1 As escolas do Senai326 podero ofertar vagas aos usurios do
Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo (Sinase) nas
condies a serem dispostas em instrumentos de cooperao
celebrados entre os operadores do Senai e os gestores dos sistemas de atendimento socioeducativo locais.
2 .................................................................................................. (NR)
Art. 77. O art. 3 do Decreto-Lei n 8.621, de 10 de janeiro de 1946, passa a
vigorar acrescido do seguinte 1, renumerando-se o atual pargrafo nico
para 2:
Art. 3 ........................................................................................................
1 As escolas do Senac327 podero ofertar vagas aos usurios do
Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo (Sinase) nas
condies a serem dispostas em instrumentos de cooperao
celebrados entre os operadores do Senac e os gestores dos sistemas de atendimento socioeducativo locais.
2 .................................................................................................. (NR)
Art. 78. O art. 1 da Lei n 8.315, de 23 de dezembro de 1991, passa a vigorar
acrescido do seguinte pargrafo nico:
Art. 1 .......................................................................................................

326
327

Servio Nacional de Aprendizagem Industrial.


Servio Nacional de Aprendizagem Comercial.

161

162

Srie
Legislao

Pargrafo nico. Os programas de formao profissional rural


do Senar328 podero ofertar vagas aos usurios do Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo (Sinase) nas condies
a serem dispostas em instrumentos de cooperao celebrados
entre os operadores do Senar e os gestores dos sistemas de atendimento socioeducativo locais. (NR)

Art. 79. O art. 3 da Lei n 8.706, de 14 de setembro de 1993, passa a vigorar


acrescido do seguinte pargrafo nico:
Art. 3 ........................................................................................................
Pargrafo nico. Os programas de formao profissional do
Senat329 podero ofertar vagas aos usurios do Sistema Nacional
de Atendimento Socioeducativo (Sinase) nas condies a serem
dispostas em instrumentos de cooperao celebrados entre os
operadores do Senat e os gestores dos sistemas de atendimento
socioeducativo locais. (NR)
Art. 80. O art. 429 do Decreto-Lei n 5.452, de 1 de maio de 1943, passa a
vigorar acrescido do seguinte 2:
Art. 429. ...................................................................................................
......................................................................................................................
2 Os estabelecimentos de que trata o caput330 ofertaro vagas de aprendizes a adolescentes usurios do Sistema Nacional
de Atendimento Socioeducativo (Sinase) nas condies a serem
dispostas em instrumentos de cooperao celebrados entre os
estabelecimentos e os gestores dos sistemas de atendimento socioeducativo locais. (NR)

328
329
330

Servio Nacional de Aprendizagem Rural.


Servio Nacional de Aprendizagem do Transporte.
Conforme o caput do art. 429 do Decreto-Lei n 5.452, de 1-5-1943, com a redao dada pela
Lei n 10.097, de 19-12-2000, os estabelecimentos de qualquer natureza so obrigados a empregar e matricular nos cursos dos Servios Nacionais de Aprendizagem nmero de aprendizes equivalente a cinco por cento, no mnimo, e quinze por cento, no mximo, dos trabalhadores existentes em cada estabelecimento, cujas funes demandem formao profissional.

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

TTULO III
DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art. 81. As entidades que mantenham programas de atendimento tm o
prazo de at seis meses aps a publicao desta lei para encaminhar ao respectivo Conselho Estadual ou Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente proposta de adequao da sua inscrio, sob pena de interdio.
Art. 82. Os conselhos dos direitos da criana e do adolescente, em todos
os nveis federados, com os rgos responsveis pelo sistema de educao
pblica e as entidades de atendimento, devero, no prazo de um ano a partir
da publicao desta lei, garantir a insero de adolescentes em cumprimento
de medida socioeducativa na rede pblica de educao, em qualquer fase do
perodo letivo, contemplando as diversas faixas etrias e nveis de instruo.
Art. 83. Os programas de atendimento socioeducativo sob a responsabilidade do Poder Judicirio sero, obrigatoriamente, transferidos ao Poder
Executivo no prazo mximo de um ano a partir da publicao desta lei e de
acordo com a poltica de oferta dos programas aqui definidos.
Art. 84. Os programas de internao e semiliberdade sob a responsabilidade
dos municpios sero, obrigatoriamente, transferidos para o Poder Executivo
do respectivo estado no prazo mximo de um ano a partir da publicao
desta lei e de acordo com a poltica de oferta dos programas aqui definidos.
Art. 85. A no transferncia de programas de atendimento para os devidos entes responsveis, no prazo determinado nesta lei, importar na
interdio do programa e caracterizar ato de improbidade administrativa
do agente responsvel, vedada, ademais, ao Poder Judicirio e ao Poder
Executivo municipal, ao final do referido prazo, a realizao de despesas
para a sua manuteno.
331
[...]

331

As alteraes expressas nos arts. 86 e 87 foram compiladas na Lei n 8.069, de 13-7-1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente), constante desta publicao.

163

164

Srie
Legislao

Art. 89. (Vetado.)


Art. 90. Esta lei entra em vigor aps decorridos noventa dias de sua publicao oficial.
Braslia, 18 de janeiro de 2012; 191 da Independncia e 124 da Repblica.
DILMA ROUSSEFF
Jos Eduardo Cardozo
Guido Mantega
Alexandre Rocha Santos Padilha
Miriam Belchior
Maria do Rosrio Nunes

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

LEI N 12.685, DE 18 DE JULHO DE 2012332


Institui o Dia Nacional do Compromisso com a Criana, o Adolescente e a
Educao.

A presidenta da Repblica
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:
Art. 1 institudo o dia 21 de novembro como o Dia Nacional do Compromisso com a Criana, o Adolescente e a Educao.
Art. 2 Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 18 de julho de 2012; 191 da Independncia e 124 da Repblica.
DILMA ROUSSEFF
Maria do Rosrio Nunes
Gilberto Carvalho

332

Publicada no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 19 de julho de 2012.

165

166

Srie
Legislao

Lei n 12.845, de 1 de agosto de 2013333


Dispe sobre o atendimento obrigatrio
e integral de pessoas em situao de violncia sexual.

A presidenta da Repblica
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:
Art. 1 Os hospitais devem oferecer s vtimas de violncia sexual atendimento emergencial, integral e multidisciplinar, visando ao controle e ao
tratamento dos agravos fsicos e psquicos decorrentes de violncia sexual,
e encaminhamento, se for o caso, aos servios de assistncia social.
Art. 2 Considera-se violncia sexual, para os efeitos desta Lei, qualquer
forma de atividade sexual no consentida.
Art. 3 O atendimento imediato, obrigatrio em todos os hospitais integrantes da rede do SUS, compreende os seguintes servios:
I diagnstico e tratamento das leses fsicas no aparelho genital e nas
demais reas afetadas;
II amparo mdico, psicolgico e social imediatos;
III facilitao do registro da ocorrncia e encaminhamento ao rgo de
medicina legal e s delegacias especializadas com informaes que possam
ser teis identificao do agressor e comprovao da violncia sexual;
IV profilaxia da gravidez;
V profilaxia das Doenas Sexualmente Transmissveis (DST);
VI coleta de material para realizao do exame de HIV para posterior
acompanhamento e terapia;
VII fornecimento de informaes s vtimas sobre os direitos legais e
sobre todos os servios sanitrios disponveis.
1 Os servios de que trata esta lei so prestados de forma gratuita aos que
deles necessitarem.
2 No tratamento das leses, caber ao mdico preservar materiais que
possam ser coletados no exame mdico legal.

333

Publicada no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 2 de agosto de 2013, p. 1.

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

3 Cabe ao rgo de medicina legal o exame de DNA para identificao


do agressor.
Art. 4 Esta lei entra em vigor aps decorridos noventa dias de sua publicao oficial.
Braslia, 1 de agosto de 2013; 192 da Independncia e 125 da Repblica.
DILMA ROUSSEFF
Jos Eduardo Cardozo
Alexandre Rocha Santos Padilha
Eleonora Menicucci de Oliveira
Maria do Rosrio Nunes

167

168

Srie
Legislao

DECRETO N 99.710, DE 21 DE NOVEMBRO DE 1990334


Promulga a Conveno sobre os Direitos
da Criana.

O presidente da Repblica, usando da atribuio que lhe confere o art. 84,


inciso IV, da Constituio, e
Considerando que o Congresso Nacional aprovou, pelo Decreto Legislativo
n 28, de 14 de setembro de 1990, a Conveno sobre os Direitos da Criana,
a qual entrou em vigor internacional em 2 de setembro de 1990, na forma
de seu artigo 49, inciso 1;
Considerando que o governo brasileiro ratificou a referida conveno em
24 de setembro de 1990, tendo a mesma entrado em vigor para o Brasil em
23 de outubro de 1990, na forma do seu artigo 49, inciso 2; decreta:
Art. 1 A Conveno sobre os Direitos da Criana, apensa por cpia ao
presente decreto, ser executada e cumprida to inteiramente como nela
se contm.
Art. 2 Este decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 3 Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 21 de novembro de 1990; 169 da Independncia e 102 da Repblica.
FERNANDO COLLOR
Francisco Rezek

334

Publicado no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 22 de novembro de 1990, p. 22256.

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

Conveno sobre os Direitos da Criana


PREMBULO
Os Estados-Partes da presente conveno,
Considerando que, de acordo com os princpios proclamados na Carta das
Naes Unidas, a liberdade, a justia e a paz no mundo se fundamentam no
reconhecimento da dignidade inerente e dos direitos iguais e inalienveis
de todos os membros da famlia humana;
Tendo em conta que os povos das Naes Unidas reafirmaram na Carta sua
f nos direitos fundamentais do homem e na dignidade e no valor da pessoa
humana, e que decidiram promover o progresso social e a elevao do nvel
de vida com mais liberdade;
Reconhecendo que as Naes Unidas proclamaram e concordaram na Declarao Universal dos Direitos Humanos e nos pactos internacionais de
direitos humanos que toda pessoa possui todos os direitos e liberdades
neles enunciados, sem distino de qualquer natureza, seja de raa, cor,
sexo, idioma, crena, opinio poltica ou de outra ndole, origem nacional
ou social, posio econmica, nascimento ou qualquer outra condio;
Recordando que na Declarao Universal dos Direitos Humanos as Naes Unidas proclamaram que a infncia tem direito a cuidados e assistncia especiais;
Convencidos de que a famlia, como grupo fundamental da sociedade e
ambiente natural para o crescimento e bem-estar de todos os seus membros, e em particular das crianas, deve receber a proteo e assistncia
necessrias a fim de poder assumir plenamente suas responsabilidades
dentro da comunidade;
Reconhecendo que a criana, para o pleno e harmonioso desenvolvimento
de sua personalidade, deve crescer no seio da famlia, em um ambiente de
felicidade, amor e compreenso;

169

170

Srie
Legislao

Considerando que a criana deve estar plenamente preparada para uma


vida independente na sociedade e deve ser educada de acordo com os ideais
proclamados na Carta das Naes Unidas, especialmente com esprito de
paz, dignidade, tolerncia, liberdade, igualdade e solidariedade;
Tendo em conta que a necessidade de proporcionar criana uma proteo
especial foi enunciada na Declarao de Genebra de 1924 sobre os Direitos da Criana e na Declarao dos Direitos da Criana adotada pela Assembleia Geral em 20 de novembro de 1959, e reconhecida na Declarao
Universal dos Direitos Humanos, no Pacto Internacional de Direitos Civis
e Polticos (em particular nos artigos 23 e 24), no Pacto Internacional de
Direitos Econmicos, Sociais e Culturais (em particular no artigo 10) e nos
estatutos e instrumentos pertinentes das agncias especializadas e das organizaes internacionais que se interessam pelo bem-estar da criana;
Tendo em conta que, conforme assinalado na Declarao dos Direitos da
Criana, a criana, em virtude de sua falta de maturidade fsica e mental,
necessita proteo e cuidados especiais, inclusive a devida proteo legal,
tanto antes quanto aps seu nascimento;
Lembrando o estabelecido na Declarao sobre os Princpios Sociais e Jurdicos Relativos Proteo e ao Bem-Estar das Crianas, especialmente
com Referncia Adoo e Colocao em Lares de Adoo, nos Planos
Nacional e Internacional; as Regras Mnimas das Naes Unidas para a
Administrao da Justia Juvenil (Regras de Pequim); e a Declarao sobre a Proteo da Mulher e da Criana em Situaes de Emergncia ou de
Conflito Armado;
Reconhecendo que em todos os pases do mundo existem crianas vivendo
sob condies excepcionalmente difceis e que essas crianas necessitam
considerao especial;
Tomando em devida conta a importncia das tradies e os valores culturais
de cada povo para a proteo e o desenvolvimento harmonioso da criana;
Reconhecendo a importncia da cooperao internacional para a melhoria
das condies de vida das crianas em todos os pases, especialmente nos
pases em desenvolvimento;
Acordam o seguinte:

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

PARTE I
Artigo 1
Para efeitos da presente conveno considera-se como criana todo ser humano com menos de dezoito anos de idade, a no ser que, em conformidade
com a lei aplicvel criana, a maioridade seja alcanada antes.
Artigo 2
1) Os Estados-Partes respeitaro os direitos enunciados na presente conveno e asseguraro sua aplicao a cada criana sujeita sua jurisdio, sem distino alguma, independentemente de raa, cor, sexo,
idioma, crena, opinio poltica ou de outra ndole, origem nacional,
tnica ou social, posio econmica, deficincias fsicas, nascimento
ou qualquer outra condio da criana, de seus pais ou de seus representantes legais.
2) Os Estados-Partes tomaro todas as medidas apropriadas para assegurar a proteo da criana contra toda forma de discriminao ou castigo por causa da condio, das atividades, das opinies manifestadas ou
das crenas de seus pais, representantes legais ou familiares.
Artigo 3
1) Todas as aes relativas s crianas, levadas a efeito por instituies
pblicas ou privadas de bem-estar social, tribunais, autoridades administrativas ou rgos legislativos, devem considerar, primordialmente,
o interesse maior da criana.
2) Os Estados-Partes se comprometem a assegurar criana a proteo e
o cuidado que sejam necessrios para seu bem-estar, levando em considerao os direitos e deveres de seus pais, tutores ou outras pessoas
responsveis por ela perante a lei e, com essa finalidade, tomaro todas
as medidas legislativas e administrativas adequadas.
3) Os Estados-Partes se certificaro de que as instituies, os servios
e os estabelecimentos encarregados do cuidado ou da proteo das
crianas cumpram com os padres estabelecidos pelas autoridades
competentes, especialmente no que diz respeito segurana e sade
das crianas, ao nmero e competncia de seu pessoal e existncia
de superviso adequada.

171

172

Srie
Legislao

Artigo 4
Os Estados-Partes adotaro todas as medidas administrativas, legislativas e de outra ndole com vistas implementao dos direitos reconhecidos na presente conveno. Com relao aos direitos econmicos, sociais
e culturais, os Estados-Partes adotaro essas medidas utilizando ao mximo os recursos disponveis e, quando necessrio, dentro de um quadro
de cooperao internacional.
Artigo 5
Os Estados-Partes respeitaro as responsabilidades, os direitos e os deveres dos pais ou, onde for o caso, dos membros da famlia ampliada ou da
comunidade, conforme determinem os costumes locais, dos tutores ou de
outras pessoas legalmente responsveis, de proporcionar criana instruo e orientao adequadas e acordes com a evoluo de sua capacidade no
exerccio dos direitos reconhecidos na presente conveno.
Artigo 6
1) Os Estados-Partes reconhecem que toda criana tem o direito inerente
vida.
2) Os Estados-Partes asseguraro ao mximo a sobrevivncia e o desenvolvimento da criana.
Artigo 7
1) A criana ser registrada imediatamente aps seu nascimento e ter direito, desde o momento em que nasce, a um nome, a uma nacionalidade
e, na medida do possvel, a conhecer seus pais e a ser cuidada por eles.
2) Os Estados-Partes zelaro pela aplicao desses direitos de acordo com
sua legislao nacional e com as obrigaes que tenham assumido em
virtude dos instrumentos internacionais pertinentes, sobretudo se, de
outro modo, a criana se tornar aptrida.
Artigo 8
1) Os Estados-Partes se comprometem a respeitar o direito da criana de
preservar sua identidade, inclusive a nacionalidade, o nome e as relaes familiares, de acordo com a lei, sem interferncias ilcitas.
2) Quando uma criana se vir privada ilegalmente de algum ou de todos
os elementos que configuram sua identidade, os Estados-Partes devero

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

prestar assistncia e proteo adequadas com vistas a restabelecer rapidamente sua identidade.
Artigo 9
1) Os Estados-Partes devero zelar para que a criana no seja separada
dos pais contra a vontade dos mesmos, exceto quando, sujeita reviso
judicial, as autoridades competentes determinarem, em conformidade
com a lei e os procedimentos legais cabveis, que tal separao necessria ao interesse maior da criana. Tal determinao pode ser necessria em casos especficos, por exemplo, nos casos em que a criana
sofre maus-tratos ou descuido por parte de seus pais ou quando estes
vivem separados e uma deciso deve ser tomada a respeito do local da
residncia da criana.
2) Caso seja adotado qualquer procedimento em conformidade com o estipulado no pargrafo 1 do presente artigo, todas as partes interessadas
tero a oportunidade de participar e de manifestar suas opinies.
3) Os Estados-Partes respeitaro o direito da criana que esteja separada
de um ou de ambos os pais de manter regularmente relaes pessoais e
contato direto com ambos, a menos que isso seja contrrio ao interesse
maior da criana.
4) Quando essa separao ocorrer em virtude de uma medida adotada
por um Estado-Parte, tal como deteno, priso, exlio, deportao ou
morte (inclusive falecimento decorrente de qualquer causa enquanto
a pessoa estiver sob a custdia do Estado) de um dos pais da criana,
ou de ambos, ou da prpria criana, o Estado-Parte, quando solicitado,
proporcionar aos pais, criana ou, se for o caso, a outro familiar,
informaes bsicas a respeito do paradeiro do familiar ou familiares
ausentes, a no ser que tal procedimento seja prejudicial ao bem-estar
da criana. Os Estados-Partes se certificaro, alm disso, de que a apresentao de tal petio no acarrete, por si s, consequncias adversas
para a pessoa ou pessoas interessadas.
Artigo 10.
1) De acordo com a obrigao dos Estados-Partes estipulada no pargrafo 1 do artigo 9, toda solicitao apresentada por uma criana, ou
por seus pais, para ingressar ou sair de um Estado-Parte com vistas
reunio da famlia, dever ser atendida pelos Estados-Partes de forma

173

174

Srie
Legislao

positiva, humanitria e rpida. Os Estados-Partes asseguraro, ainda,


que a apresentao de tal solicitao no acarretar consequncias adversas para os solicitantes ou para seus familiares.
2) A criana cujos pais residam em Estados diferentes ter o direito de
manter, periodicamente, relaes pessoais e contato direto com ambos, exceto em circunstncias especiais. Para tanto, e de acordo com a
obrigao assumida pelos Estados-Partes em virtude do pargrafo 2 do
artigo 9, os Estados-Partes respeitaro o direito da criana e de seus
pais de sair de qualquer pas, inclusive do prprio, e de ingressar no seu
prprio pas. O direito de sair de qualquer pas estar sujeito, apenas,
s restries determinadas pela lei que sejam necessrias para proteger
a segurana nacional, a ordem pblica, a sade ou a moral pblicas ou
os direitos e as liberdades de outras pessoas e que estejam acordes com
os demais direitos reconhecidos pela presente conveno.
Artigo 11.
1) Os Estados-Partes adotaro medidas a fim de lutar contra a transferncia ilegal de crianas para o exterior e a reteno ilcita das mesmas
fora do pas.
2) Para tanto, os Estados-Partes promovero a concluso de acordos bilaterais ou multilaterais ou a adeso a acordos j existentes.
Artigo 12.
1) Os Estados-Partes asseguraro criana que estiver capacitada a formular seus prprios juzos o direito de expressar suas opinies livremente sobre todos os assuntos relacionados com a criana, levando-se
devidamente em considerao essas opinies, em funo da idade e
maturidade da criana.
2) Com tal propsito, proporcionar-se- criana, em particular, a oportunidade de ser ouvida em todo processo judicial ou administrativo
que afete a mesma, quer diretamente quer por intermdio de um
representante ou rgo apropriado, em conformidade com as regras
processuais da legislao nacional.
Artigo 13.
1) A criana ter direito liberdade de expresso. Esse direito incluir
a liberdade de procurar, receber e divulgar informaes e ideias de

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

todo tipo, independentemente de fronteiras, de forma oral, escrita ou


impressa, por meio das artes ou por qualquer outro meio escolhido
pela criana.
2) O exerccio de tal direito poder estar sujeito a determinadas restries,
que sero unicamente as previstas pela lei e consideradas necessrias:

a) para o respeito dos direitos ou da reputao dos demais, ou

b) para a proteo da segurana nacional ou da ordem pblica,
ou para proteger a sade e a moral pblicas.
Artigo 14.
1) Os Estados-Partes respeitaro o direito da criana liberdade de pensamento, de conscincia e de crena.
2) Os Estados-Partes respeitaro os direitos e deveres dos pais e, se for
o caso, dos representantes legais, de orientar a criana com relao
ao exerccio de seus direitos de maneira acorde com a evoluo de
sua capacidade.
3) A liberdade de professar a prpria religio ou as prprias crenas estar
sujeita, unicamente, s limitaes prescritas pela lei e necessrias para
proteger a segurana, a ordem, a moral, a sade pblica ou os direitos e
liberdades fundamentais dos demais.
Artigo 15.
1) Os Estados-Partes reconhecem os direitos da criana liberdade de
associao e liberdade de realizar reunies pacficas.
2) No sero impostas restries ao exerccio desses direitos, a no ser
as estabelecidas em conformidade com a lei e que sejam necessrias
numa sociedade democrtica, no interesse da segurana nacional ou
pblica, da ordem pblica, da proteo sade e moral pblicas ou
da proteo aos direitos e liberdades dos demais.
Artigo 16.
1) Nenhuma criana ser objeto de interferncias arbitrrias ou ilegais
em sua vida particular, sua famlia, seu domiclio ou sua correspondncia, nem de atentados ilegais a sua honra e a sua reputao.
2) A criana tem direito proteo da lei contra essas interferncias ou
atentados.

175

176

Srie
Legislao

Artigo 17.
Os Estados-Partes reconhecem a funo importante desempenhada pelos
meios de comunicao e zelaro para que a criana tenha acesso a informaes e materiais procedentes de diversas fontes nacionais e internacionais, especialmente informaes e materiais que visem a promover seu
bem-estar social, espiritual e moral e sua sade fsica e mental. Para tanto,
os Estados-Partes:

a) incentivaro os meios de comunicao a difundir informaes e
materiais de interesse social e cultural para a criana, de acordo
com o esprito do artigo 29;

b) promovero a cooperao internacional na produo, no intercmbio e na divulgao dessas informaes e desses materiais procedentes de diversas fontes culturais, nacionais e internacionais;

c) incentivaro a produo e difuso de livros para crianas;

d) incentivaro os meios de comunicao no sentido de, particularmente, considerar as necessidades lingusticas da criana que pertena a
um grupo minoritrio ou que seja indgena;

e) promovero a elaborao de diretrizes apropriadas a fim de proteger a criana contra toda informao e material prejudiciais ao seu
bem-estar, tendo em conta as disposies dos artigos 13 e 18.
Artigo 18.
1) Os Estados-Partes envidaro os seus melhores esforos a fim de assegurar o reconhecimento do princpio de que ambos os pais tm obrigaes
comuns com relao educao e ao desenvolvimento da criana. Caber aos pais ou, quando for o caso, aos representantes legais, a responsabilidade primordial pela educao e pelo desenvolvimento da criana.
Sua preocupao fundamental visar ao interesse maior da criana.
2) A fim de garantir e promover os direitos enunciados na presente conveno, os Estados-Partes prestaro assistncia adequada aos pais e aos
representantes legais para o desempenho de suas funes no que tange
educao da criana e asseguraro a criao de instituies, instalaes e servios para o cuidado das crianas.
3) Os Estados-Partes adotaro todas as medidas apropriadas a fim de que
as crianas cujos pais trabalhem tenham direito a beneficiar-se dos
servios de assistncia social e creches a que fazem jus.

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

Artigo 19.
1) Os Estados-Partes adotaro todas as medidas legislativas, administrativas, sociais e educacionais apropriadas para proteger a criana contra
todas as formas de violncia fsica ou mental, abuso ou tratamento negligente, maus-tratos ou explorao, inclusive abuso sexual, enquanto
a criana estiver sob a custdia dos pais, do representante legal ou de
qualquer outra pessoa responsvel por ela.
2) Essas medidas de proteo devero incluir, conforme apropriado, procedimentos eficazes para a elaborao de programas sociais capazes
de proporcionar uma assistncia adequada criana e s pessoas encarregadas de seu cuidado, bem como para outras formas de preveno, para a identificao, notificao, transferncia a uma instituio,
investigao, tratamento e acompanhamento posterior dos casos acima mencionados de maus-tratos criana e, conforme o caso, para a
interveno judiciria.
Artigo 20.
1) As crianas privadas temporria ou permanentemente do seu meio familiar, ou cujo interesse maior exija que no permaneam nesse meio,
tero direito proteo e assistncia especiais do Estado.
2) Os Estados-Partes garantiro, de acordo com suas leis nacionais, cuidados alternativos para essas crianas.
3) Esses cuidados podero incluir, inter alia, a colocao em lares de adoo, a kafalah do direito islmico, a adoo ou, caso necessrio, a colocao em instituies adequadas de proteo para as crianas. Ao
serem consideradas as solues, deve-se dar especial ateno origem
tnica, religiosa, cultural e lingustica da criana, bem como convenincia da continuidade de sua educao.
Artigo 21.
Os Estados-Partes que reconhecem ou permitem o sistema de adoo atentaro para o fato de que a considerao primordial seja o interesse maior da
criana. Dessa forma, atentaro para que:

a) a adoo da criana seja autorizada apenas pelas autoridades competentes, as quais determinaro, consoante as leis e os procedimentos cabveis e com base em todas as informaes pertinentes e
fidedignas, que a adoo admissvel em vista da situao jurdica

177

178

Srie
Legislao

da criana com relao a seus pais, parentes e representantes legais


e que, caso solicitado, as pessoas interessadas tenham dado, com
conhecimento de causa, seu consentimento adoo, com base no
assessoramento que possa ser necessrio;
b) a adoo efetuada em outro pas possa ser considerada como outro
meio de cuidar da criana, no caso em que a mesma no possa ser
colocada em um lar de adoo ou entregue a uma famlia adotiva
ou no logre atendimento adequado em seu pas de origem;
c) a criana adotada em outro pas goze de salvaguardas e normas equivalentes s existentes em seu pas de origem com relao adoo;
d) todas as medidas apropriadas sejam adotadas, a fim de garantir
que, em caso de adoo em outro pas, a colocao no permita
benefcios financeiros indevidos aos que dela participarem;
e) quando necessrio, promover os objetivos do presente artigo mediante ajustes ou acordos bilaterais ou multilaterais, e envidaro
esforos, nesse contexto, com vistas a assegurar que a colocao da
criana em outro pas seja levada a cabo por intermdio das autoridades ou organismos competentes.

Artigo 22.
1) Os Estados-Partes adotaro medidas pertinentes para assegurar que
a criana que tente obter a condio de refugiada, ou que seja considerada como refugiada de acordo com o direito e os procedimentos
internacionais ou internos aplicveis, receba, tanto no caso de estar sozinha como acompanhada por seus pais ou por qualquer outra pessoa,
a proteo e a assistncia humanitria adequadas a fim de que possa
usufruir dos direitos enunciados na presente conveno e em outros
instrumentos internacionais de direitos humanos ou de carter humanitrio dos quais os citados Estados sejam parte.
2) Para tanto, os Estados-Partes cooperaro, da maneira como julgarem apropriada, com todos os esforos das Naes Unidas e demais
organizaes intergovernamentais competentes, ou organizaes no
governamentais que cooperem com as Naes Unidas, no sentido de
proteger e ajudar a criana refugiada, e de localizar seus pais ou outros
membros de sua famlia a fim de obter informaes necessrias que
permitam sua reunio com a famlia. Quando no for possvel localizar
nenhum dos pais ou membros da famlia, ser concedida criana a

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

mesma proteo outorgada a qualquer outra criana privada permanente ou temporariamente de seu ambiente familiar, seja qual for o
motivo, conforme o estabelecido na presente conveno.
Artigo 23.
1) Os Estados-Partes reconhecem que a criana portadora de deficincias
fsicas ou mentais dever desfrutar de uma vida plena e decente em
condies que garantam sua dignidade, favoream sua autonomia e facilitem sua participao ativa na comunidade.
2) Os Estados-Partes reconhecem o direito da criana deficiente de receber cuidados especiais e, de acordo com os recursos disponveis e
sempre que a criana ou seus responsveis renam as condies requeridas, estimularo e asseguraro a prestao da assistncia solicitada,
que seja adequada ao estado da criana e s circunstncias de seus pais
ou das pessoas encarregadas de seus cuidados.
3) Atendendo s necessidades especiais da criana deficiente, a assistncia prestada, conforme disposto no pargrafo 2 do presente artigo, ser
gratuita sempre que possvel, levando-se em considerao a situao
econmica dos pais ou das pessoas que cuidem da criana, e visar a
assegurar criana deficiente o acesso efetivo educao, capacitao,
aos servios de sade, aos servios de reabilitao, preparao para o
emprego e s oportunidades de lazer, de maneira que a criana atinja
a mais completa integrao social possvel e o maior desenvolvimento
individual factvel, inclusive seu desenvolvimento cultural e espiritual.
4) Os Estados-Partes promovero, com esprito de cooperao internacional, um intercmbio adequado de informaes nos campos da assistncia
mdica preventiva e do tratamento mdico, psicolgico e funcional das
crianas deficientes, inclusive a divulgao de informaes a respeito dos
mtodos de reabilitao e dos servios de ensino e formao profissional,
bem como o acesso a essa informao, a fim de que os Estados-Partes
possam aprimorar sua capacidade e seus conhecimentos e ampliar sua
experincia nesses campos. Nesse sentido, sero levadas especialmente
em conta as necessidades dos pases em desenvolvimento.
Artigo 24.
1) Os Estados-Partes reconhecem o direito da criana de gozar do melhor padro possvel de sade e dos servios destinados ao tratamento

179

180

Srie
Legislao

das doenas e recuperao da sade. Os Estados-Partes envidaro


esforos no sentido de assegurar que nenhuma criana se veja privada
de seu direito de usufruir desses servios sanitrios.
2) Os Estados-Partes garantiro a plena aplicao desse direito e, em especial, adotaro as medidas apropriadas com vistas a:

a) reduzir a mortalidade infantil;

b) assegurar a prestao de assistncia mdica e cuidados sanitrios necessrios a todas as crianas, dando nfase aos
cuidados bsicos de sade;

c) combater as doenas e a desnutrio dentro do contexto dos
cuidados bsicos de sade mediante, inter alia, a aplicao de
tecnologia disponvel e o fornecimento de alimentos nutritivos e de gua potvel, tendo em vista os perigos e riscos da
poluio ambiental;

d) assegurar s mes adequada assistncia pr-natal e ps-natal;

e) assegurar que todos os setores da sociedade, e em especial os
pais e as crianas, conheam os princpios bsicos de sade
e nutrio das crianas, as vantagens da amamentao, da
higiene e do saneamento ambiental e das medidas de preveno de acidentes, e tenham acesso educao pertinente
e recebam apoio para a aplicao desses conhecimentos;

f) desenvolver a assistncia mdica preventiva, a orientao aos
pais e a educao e servios de planejamento familiar.
3) Os Estados-Partes adotaro todas as medidas eficazes e adequadas para
abolir prticas tradicionais que sejam prejudicais sade da criana.
4) Os Estados-Partes se comprometem a promover e incentivar a cooperao internacional com vistas a lograr, progressivamente, a plena efetivao do direito reconhecido no presente artigo. Nesse sentido, ser
dada ateno especial s necessidades dos pases em desenvolvimento.
Artigo 25.
Os Estados-Partes reconhecem o direito de uma criana que tenha sido
internada em um estabelecimento pelas autoridades competentes para fins
de atendimento, proteo ou tratamento de sade fsica ou mental a um
exame peridico de avaliao do tratamento ao qual est sendo submetida
e de todos os demais aspectos relativos sua internao.

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

Artigo 26.
1) Os Estados-Partes reconhecero a todas as crianas o direito de usufruir da previdncia social, inclusive do seguro social, e adotaro as
medidas necessrias para lograr a plena consecuo desse direito, em
conformidade com sua legislao nacional.
2) Os benefcios devero ser concedidos, quando pertinentes, levando-se
em considerao os recursos e a situao da criana e das pessoas responsveis pelo seu sustento, bem como qualquer outra considerao
cabvel no caso de uma solicitao de benefcios feita pela criana ou
em seu nome.
Artigo 27.
1) Os Estados-Partes reconhecem o direito de toda criana a um nvel
de vida adequado ao seu desenvolvimento fsico, mental, espiritual,
moral e social.
2) Cabe aos pais, ou a outras pessoas encarregadas, a responsabilidade primordial de propiciar, de acordo com suas possibilidades e meios financeiros, as condies de vida necessrias ao desenvolvimento da criana.
3) Os Estados-Partes, de acordo com as condies nacionais e dentro de
suas possibilidades, adotaro medidas apropriadas a fim de ajudar os
pais e outras pessoas responsveis pela criana a tornar efetivo esse
direito e, caso necessrio, proporcionaro assistncia material e programas de apoio, especialmente no que diz respeito nutrio, ao vesturio e habitao.
4) Os Estados-Partes tomaro todas as medidas adequadas para assegurar o pagamento da penso alimentcia por parte dos pais ou de outras pessoas financeiramente responsveis pela criana, quer residam
no Estado-Parte quer no exterior. Nesse sentido, quando a pessoa que
detm a responsabilidade financeira pela criana residir em Estado diferente daquele onde mora a criana, os Estados-Partes promovero a
adeso a acordos internacionais ou a concluso de tais acordos, bem
como a adoo de outras medidas apropriadas.
Artigo 28.
1) Os Estados-Partes reconhecem o direito da criana educao e, a fim
de que ela possa exercer progressivamente e em igualdade de condies esse direito, devero especialmente:

181

182

Srie
Legislao

a) tornar o ensino primrio obrigatrio e disponvel gratuitamente para todos;



b) estimular o desenvolvimento do ensino secundrio em suas diferentes formas, inclusive o ensino geral e profissionalizante,
tornando-o disponvel e acessvel a todas as crianas, e adotar
medidas apropriadas tais como a implantao do ensino gratuito
e a concesso de assistncia financeira em caso de necessidade;

c) tornar o ensino superior acessvel a todos com base na capacidade e por todos os meios adequados;

d) tornar a informao e a orientao educacionais e profissionais disponveis e accessveis a todas as crianas;

e) adotar medidas para estimular a frequncia regular s escolas e a reduo do ndice de evaso escolar.
2) Os Estados-Partes adotaro todas as medidas necessrias para assegurar
que a disciplina escolar seja ministrada de maneira compatvel com a dignidade humana da criana e em conformidade com a presente conveno.
3) Os Estados-Partes promovero e estimularo a cooperao internacional em questes relativas educao, especialmente visando a contribuir
para a eliminao da ignorncia e do analfabetismo no mundo e facilitar
o acesso aos conhecimentos cientficos e tcnicos e aos mtodos modernos de ensino. A esse respeito, ser dada ateno especial s necessidades
dos pases em desenvolvimento.
Artigo 29.
1) Os Estados-Partes reconhecem que a educao da criana dever estar
orientada no sentido de:

a) desenvolver a personalidade, as aptides e a capacidade mental e fsica da criana em todo o seu potencial;

b) imbuir na criana o respeito aos direitos humanos e s liberdades fundamentais, bem como aos princpios consagrados
na Carta das Naes Unidas;

c) imbuir na criana o respeito aos seus pais, sua prpria
identidade cultural, ao seu idioma e seus valores, aos valores
nacionais do pas em que reside, aos do eventual pas de origem, e aos das civilizaes diferentes da sua;

d) preparar a criana para assumir uma vida responsvel numa
sociedade livre, com esprito de compreenso, paz, tolerncia,

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

igualdade de sexos e amizade entre todos os povos, grupos tnicos, nacionais e religiosos e pessoas de origem indgena;

e) imbuir na criana o respeito ao meio ambiente.
2) Nada do disposto no presente artigo ou no artigo 28 ser interpretado
de modo a restringir a liberdade dos indivduos ou das entidades de
criar e dirigir instituies de ensino, desde que sejam respeitados os
princpios enunciados no pargrafo 1 do presente artigo e que a educao ministrada em tais instituies esteja acorde com os padres mnimos estabelecidos pelo Estado.
Artigo 30.
Nos Estados-Partes onde existam minorias tnicas, religiosas ou lingusticas, ou pessoas de origem indgena, no ser negado a uma criana que
pertena a tais minorias ou que seja indgena o direito de, em comunidade
com os demais membros de seu grupo, ter sua prpria cultura, professar e
praticar sua prpria religio ou utilizar seu prprio idioma.
Artigo 31.
1) Os Estados-Partes reconhecem o direito da criana ao descanso e ao
lazer, ao divertimento e s atividades recreativas prprias da idade,
bem como livre participao na vida cultural e artstica.
2) Os Estados-Partes respeitaro e promovero o direito da criana de
participar plenamente da vida cultural e artstica e encorajaro a criao de oportunidades adequadas, em condies de igualdade, para que
participem da vida cultural, artstica, recreativa e de lazer.
Artigo 32.
1) Os Estados-Partes reconhecem o direito da criana de estar protegida
contra a explorao econmica e contra o desempenho de qualquer
trabalho que possa ser perigoso ou interferir em sua educao, ou que
seja nocivo para sua sade ou para seu desenvolvimento fsico, mental,
espiritual, moral ou social.
2) Os Estados-Partes adotaro medidas legislativas, administrativas, sociais e educacionais com vistas a assegurar a aplicao do presente
artigo. Com tal propsito, e levando em considerao as disposies
pertinentes de outros instrumentos internacionais, os Estados-Partes,
devero, em particular:

183

184

Srie
Legislao

a) estabelecer uma idade ou idades mnimas para a admisso


em empregos;
b) estabelecer regulamentao apropriada relativa a horrios e
condies de emprego;
c) estabelecer penalidades ou outras sanes apropriadas a fim
de assegurar o cumprimento efetivo do presente artigo.

Artigo 33.
Os Estados-Partes adotaro todas as medidas apropriadas, inclusive medidas legislativas, administrativas, sociais e educacionais, para proteger a
criana contra o uso ilcito de drogas e substncias psicotrpicas descritas
nos tratados internacionais pertinentes e para impedir que crianas sejam
utilizadas na produo e no trfico ilcito dessas substncias.
Artigo 34.
Os Estados-Partes se comprometem a proteger a criana contra todas as
formas de explorao e abuso sexual. Nesse sentido, os Estados-Partes tomaro, em especial, todas as medidas de carter nacional, bilateral e multilateral que sejam necessrias para impedir:

a) o incentivo ou a coao para que uma criana se dedique a qualquer atividade sexual ilegal;

b) a explorao da criana na prostituio ou outras prticas sexuais
ilegais;

c) a explorao da criana em espetculos ou materiais pornogrficos.
Artigo 35.
Os Estados-Partes tomaro todas as medidas de carter nacional, bilateral
e multilateral que sejam necessrias para impedir o sequestro, a venda ou o
trfico de crianas para qualquer fim ou sob qualquer forma.
Artigo 36.
Os Estados-Partes protegero a criana contra todas as demais formas de
explorao que sejam prejudiciais para qualquer aspecto de seu bem-estar.
Artigo 37.
Os Estados-Partes zelaro para que:

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

a) nenhuma criana seja submetida a tortura nem a outros tratamentos ou penas cruis, desumanos ou degradantes. No ser imposta
a pena de morte nem a priso perptua sem possibilidade de livramento por delitos cometidos por menores de dezoito anos de idade;
b) nenhuma criana seja privada de sua liberdade de forma ilegal ou
arbitrria. A deteno, a recluso ou a priso de uma criana ser
efetuada em conformidade com a lei e apenas como ltimo recurso,
e durante o mais breve perodo de tempo que for apropriado;
c) toda criana privada da liberdade seja tratada com a humanidade
e o respeito que merece a dignidade inerente pessoa humana, e
levando-se em considerao as necessidades de uma pessoa de sua
idade. Em especial, toda criana privada de sua liberdade ficar separada dos adultos, a no ser que tal fato seja considerado contrrio
aos melhores interesses da criana, e ter direito a manter contato
com sua famlia por meio de correspondncia ou de visitas, salvo
em circunstncias excepcionais;
d) toda criana privada de sua liberdade tenha direito a rpido acesso
a assistncia jurdica e a qualquer outra assistncia adequada, bem
como direito a impugnar a legalidade da privao de sua liberdade
perante um tribunal ou outra autoridade competente, independente e imparcial e a uma rpida deciso a respeito de tal ao.

Artigo 38.
1) Os Estados-Partes se comprometem a respeitar e a fazer com que sejam respeitadas as normas do direito humanitrio internacional aplicveis em casos de conflito armado no que digam respeito s crianas.
2) Os Estados-Partes adotaro todas as medidas possveis a fim de assegurar que todas as pessoas que ainda no tenham completado quinze
anos de idade no participem diretamente de hostilidades.
3) Os Estados-Partes abster-se-o de recrutar pessoas que no tenham
completado quinze anos de idade para servir em suas foras armadas.
Caso recrutem pessoas que tenham completado quinze anos mas que
tenham menos de dezoito anos, devero procurar dar prioridade aos
de mais idade.
4) Em conformidade com suas obrigaes de acordo com o direito humanitrio internacional para proteo da populao civil durante
os conflitos armados, os Estados-Partes adotaro todas as medidas

185

186

Srie
Legislao

necessrias a fim de assegurar a proteo e o cuidado das crianas


afetadas por um conflito armado.
Artigo 39.
Os Estados-Partes adotaro todas as medidas apropriadas para estimular
a recuperao fsica e psicolgica e a reintegrao social de toda criana
vtima de qualquer forma de abandono, explorao ou abuso; tortura ou
outros tratamentos ou penas cruis, desumanos ou degradantes; ou conflitos armados. Essa recuperao e reintegrao sero efetuadas em ambiente
que estimule a sade, o respeito prprio e a dignidade da criana.
Artigo 40.
1) Os Estados-Partes reconhecem o direito de toda criana a quem se
alegue ter infringido as leis penais ou a quem se acuse ou declare
culpada de ter infringido as leis penais de ser tratada de modo a promover e estimular seu sentido de dignidade e de valor e a fortalecer
o respeito da criana pelos direitos humanos e pelas liberdades fundamentais de terceiros, levando em considerao a idade da criana
e a importncia de se estimular sua reintegrao e seu desempenho
construtivo na sociedade.
2) Nesse sentido, e de acordo com as disposies pertinentes dos instrumentos internacionais, os Estados-Partes asseguraro, em particular:

a) que no se alegue que nenhuma criana tenha infringido as leis
penais, nem se acuse ou declare culpada nenhuma criana de ter
infringido essas leis, por atos ou omisses que no eram proibidos
pela legislao nacional ou pelo direito internacional no momento
em que foram cometidos;

b) que toda criana de quem se alegue ter infringido as leis penais ou
a quem se acuse de ter infringido essas leis goze, pelo menos, das
seguintes garantias:
i. ser considerada inocente enquanto no for comprovada sua
culpabilidade conforme a lei;
ii. ser informada sem demora e diretamente ou, quando for o
caso, por intermdio de seus pais ou de seus representantes
legais, das acusaes que pesam contra ela, e dispor de assistncia jurdica ou outro tipo de assistncia apropriada para a
preparao e apresentao de sua defesa;

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

iii. ter a causa decidida sem demora por autoridade ou rgo judicial competente, independente e imparcial, em audincia
justa conforme a lei, com assistncia jurdica ou outra assistncia e, a no ser que seja considerado contrrio aos melhores
interesses da criana, levando em considerao especialmente
sua idade ou situao e a de seus pais ou representantes legais;
iv. no ser obrigada a testemunhar ou a se declarar culpada, e
poder interrogar ou fazer com que sejam interrogadas as testemunhas de acusao bem como poder obter a participao e
o interrogatrio de testemunhas em sua defesa, em igualdade
de condies;
v. se for decidido que infringiu as leis penais, ter essa deciso e
qualquer medida imposta em decorrncia da mesma submetidas a reviso por autoridade ou rgo judicial superior competente, independente e imparcial, de acordo com a lei;
vi. contar com a assistncia gratuita de um intrprete caso a
criana no compreenda ou fale o idioma utilizado;
vii. ter plenamente respeitada sua vida privada durante todas as
fases do processo.
3) Os Estados-Partes buscaro promover o estabelecimento de leis, procedimentos, autoridades e instituies especficas para as crianas de
quem se alegue ter infringido as leis penais ou que sejam acusadas ou
declaradas culpadas de t-las infringido, e em particular:

a) o estabelecimento de uma idade mnima antes da qual se presumir que a criana no tem capacidade para infringir as leis penais;

b) a adoo sempre que conveniente e desejvel, de medidas para tratar dessas crianas sem recorrer a procedimentos judiciais, contando que sejam respeitados plenamente os direitos humanos e as
garantias legais.
4) Diversas medidas, tais como ordens de guarda, orientao e superviso,
aconselhamento, liberdade vigiada, colocao em lares de adoo, programas de educao e formao profissional, bem como outras alternativas internao em instituies, devero estar disponveis para garantir
que as crianas sejam tratadas de modo apropriado ao seu bem-estar e
de forma proporcional s circunstncias e ao tipo do delito.

187

188

Srie
Legislao

Artigo 41.
Nada do estipulado na presente Conveno afetar disposies que sejam mais
convenientes para a realizao dos direitos da criana e que podem constar:

a) das leis de um Estado-Parte;

b) das normas de direito internacional vigentes para esse Estado.
PARTE II
Artigo 42.
Os Estados-Partes se comprometem a dar aos adultos e s crianas amplo
conhecimento dos princpios e disposies da conveno, mediante a utilizao de meios apropriados e eficazes.
Artigo 43.
1) A fim de examinar os progressos realizados no cumprimento das obrigaes contradas pelos Estados-Partes na presente conveno, dever
ser estabelecido um comit para os Direitos da Criana que desempenhar as funes a seguir determinadas.
2) O comit estar integrado por dez especialistas de reconhecida integridade moral e competncia nas reas cobertas pela presente conveno.
Os membros do comit sero eleitos pelos Estados-Partes dentre seus
nacionais e exercero suas funes a ttulo pessoal, tomando-se em devida conta a distribuio geogrfica equitativa bem como os principais
sistemas jurdicos.
3) Os membros do comit sero escolhidos, em votao secreta, de uma
lista de pessoas indicadas pelos Estados-Partes. Cada Estado-Parte poder indicar uma pessoa dentre os cidados de seu pas.
4) A eleio inicial para o comit ser realizada, no mais tardar, seis meses aps a entrada em vigor da presente conveno e, posteriormente,
a cada dois anos. No mnimo quatro meses antes da data marcada para
cada eleio, o secretrio-geral das Naes Unidas enviar uma carta
aos Estados-Partes convidando-os a apresentar suas candidaturas num
prazo de dois meses. O secretrio-geral elaborar posteriormente uma
lista da qual faro parte, em ordem alfabtica, todos os candidatos indicados e os Estados-Partes que os designaram, e submeter a mesma
aos Estados-Partes presentes conveno.

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

5) As eleies sero realizadas em reunies dos Estados-Partes convocadas pelo secretrio-geral na sede das Naes Unidas. Nessas reunies, para as quais o qurum ser de dois teros dos Estados-Partes, os
candidatos eleitos para o comit sero aqueles que obtiverem o maior
nmero de votos e a maioria absoluta de votos dos representantes dos
Estados-Partes presentes e votantes.
6) Os membros do comit sero eleitos para um mandato de quatro anos.
Podero ser reeleitos caso sejam apresentadas novamente suas candidaturas. O mandato de cinco dos membros eleitos na primeira eleio
expirar ao trmino de dois anos; imediatamente aps ter sido realizada a primeira eleio, o presidente da reunio na qual a mesma se
efetuou escolher por sorteio os nomes desses cinco membros.
7) Caso um membro do comit venha a falecer ou renuncie ou declare
que por qualquer outro motivo no poder continuar desempenhando
suas funes, o Estado-Parte que indicou esse membro designar outro
especialista, dentre seus cidados, para que exera o mandato at seu
trmino, sujeito aprovao do comit.
8) O comit estabelecer suas prprias regras de procedimento.
9) O comit eleger a Mesa para um perodo de dois anos.
10) As reunies do comit sero celebradas normalmente na sede das Naes Unidas ou em qualquer outro lugar que o comit julgar conveniente. O comit se reunir normalmente todos os anos. A durao das
reunies do comit ser determinada e revista, se for o caso, em uma
reunio dos Estados-Partes da presente conveno, sujeita aprovao
da Assembleia Geral.
11) O secretrio-geral das Naes Unidas fornecer o pessoal e os servios
necessrios para o desempenho eficaz das funes do comit de acordo
com a presente conveno.
12) Com prvia aprovao da Assembleia Geral, os membros do comit estabelecido de acordo com a presente conveno recebero emolumentos provenientes dos recursos das Naes Unidas, segundo os termos e
condies determinados pela Assembleia.
Artigo 44.
1) Os Estados-Partes se comprometem a apresentar ao comit, por intermdio do secretrio-geral das Naes Unidas, relatrios sobre as
medidas que tenham adotado com vistas a tornar efetivos os direitos

189

190

Srie
Legislao



2)

3)

4)
5)
6)

reconhecidos na conveno e sobre os progressos alcanados no desempenho desses direitos:


a) num prazo de dois anos a partir da data em que entrou em vigor
para cada Estado-Parte a presente conveno;
b) a partir de ento, a cada cinco anos.
Os relatrios preparados em funo do presente artigo devero indicar
as circunstncias e as dificuldades, caso existam, que afetam o grau de
cumprimento das obrigaes derivadas da presente conveno. Devero,
tambm, conter informaes suficientes para que o comit compreenda,
com exatido, a implementao da conveno no pas em questo.
Um Estado-Parte que tenha apresentado um relatrio inicial ao comit
no precisar repetir, nos relatrios posteriores a serem apresentados
conforme o estipulado no subitem b do pargrafo 1 do presente artigo,
a informao bsica fornecida anteriormente.
O comit poder solicitar aos Estados-Partes maiores informaes sobre a implementao da conveno.
A cada dois anos, o comit submeter relatrios sobre suas atividades
Assembleia Geral das Naes Unidas, por intermdio do Conselho
Econmico e Social.
Os Estados-Partes tornaro seus relatrios amplamente disponveis ao
pblico em seus respectivos pases.

Artigo 45.
A fim de incentivar a efetiva implementao da conveno e estimular a
cooperao internacional nas esferas regulamentadas pela conveno:

a) os organismos especializados, o Fundo das Naes Unidas para
a Infncia e outros rgos das Naes Unidas tero o direito de
estar representados quando for analisada a implementao das
disposies da presente conveno que estejam compreendidas
no mbito de seus mandatos. O comit poder convidar as agncias especializadas, o Fundo das Naes Unidas para a Infncia e
outros rgos competentes que considere apropriados a fornecer
assessoramento especializado sobre a implementao da conveno em matrias correspondentes a seus respectivos mandatos.
O comit poder convidar as agncias especializadas, o Fundo das
Naes Unidas para Infncia e outros rgos das Naes Unidas a

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

apresentarem relatrios sobre a implementao das disposies da


presente conveno compreendidas no mbito de suas atividades;
b) conforme julgar conveniente, o comit transmitir s agncias especializadas, ao Fundo das Naes Unidas para a Infncia e a outros rgos competentes quaisquer relatrios dos Estados-Partes
que contenham um pedido de assessoramento ou de assistncia
tcnica, ou nos quais se indique essa necessidade, juntamente com
as observaes e sugestes do comit, se as houver, sobre esses pedidos ou indicaes;
c) o comit poder recomendar Assembleia Geral que solicite ao
secretrio-geral que efetue, em seu nome, estudos sobre questes
concretas relativas aos direitos da criana;
d) o comit poder formular sugestes e recomendaes gerais com
base nas informaes recebidas nos termos dos artigos 44 e 45 da
presente conveno. Essas sugestes e recomendaes gerais devero ser transmitidas aos Estados-Partes e encaminhadas Assembleia Geral, juntamente com os comentrios eventualmente apresentados pelos Estados-Partes.
PARTE III

Artigo 46.
A presente conveno est aberta assinatura de todos os Estados.
Artigo 47.
A presente conveno est sujeita a ratificao. Os instrumentos de ratificao sero depositados junto ao secretrio-geral das Naes Unidas.
Artigo 48.
A presente conveno permanecer aberta adeso de qualquer Estado.
Os instrumentos de adeso sero depositados junto ao secretrio-geral das
Naes Unidas.
Artigo 49.
1) A presente conveno entrar em vigor no trigsimo dia aps a data em
que tenha sido depositado o vigsimo instrumento de ratificao ou de
adeso junto ao secretrio-geral das Naes Unidas.

191

192

Srie
Legislao

2) Para cada Estado que venha a ratificar a conveno ou a aderir a ela


aps ter sido depositado o vigsimo instrumento de ratificao ou de
adeso, a conveno entrar em vigor no trigsimo dia aps o depsito,
por parte do Estado, de seu instrumento de ratificao ou de adeso.
Artigo 50.
1) Qualquer Estado-Parte poder propor uma emenda e registr-la com
o secretrio-geral das Naes Unidas. O secretrio-geral comunicar
a emenda proposta aos Estados-Partes, com a solicitao de que estes
o notifiquem caso apoiem a convocao de uma conferncia de Estados-Partes com o propsito de analisar as propostas e submet-las
votao. Se, num prazo de quatro meses a partir da data dessa notificao, pelo menos um tero dos Estados-Partes se declarar favorvel a tal conferncia, o secretrio-geral convocar conferncia, sob os
auspcios das Naes Unidas. Qualquer emenda adotada pela maioria
de Estados-Partes presentes e votantes na conferncia ser submetida
pelo secretrio-geral Assembleia Geral para sua aprovao.
2) Uma emenda adotada em conformidade com o pargrafo 1 do presente artigo entrar em vigor quando aprovada pela Assembleia Geral das Naes Unidas e aceita por uma maioria de dois teros de
Estados-Partes.
3) Quando uma emenda entrar em vigor, ela ser obrigatria para os Estados-Partes que as tenham aceito, enquanto os demais Estados-Partes
permanecero obrigados pelas disposies da presente conveno e pelas emendas anteriormente aceitas por eles.
Artigo 51.
1) O secretrio-geral das Naes Unidas receber e comunicar a todos
os Estados-Partes o texto das reservas feitas pelos Estados no momento
da ratificao ou da adeso.
2) No ser permitida nenhuma reserva incompatvel com o objetivo e o
propsito da presente conveno.
3) Quaisquer reservas podero ser retiradas a qualquer momento mediante uma notificao nesse sentido dirigida ao secretrio-geral das Naes
Unidas, que informar a todos os Estados. Essa notificao entrar em
vigor a partir da data de recebimento da mesma pelo secretrio-geral.

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

Artigo 52.
Um Estado-Parte poder denunciar a presente conveno mediante notificao feita por escrito ao secretrio-geral das Naes Unidas. A denncia
entrar em vigor um ano aps a data em que a notificao tenha sido recebida pelo secretrio-geral.
Artigo 53.
Designa-se para depositrio da presente conveno o secretrio-geral das
Naes Unidas.
Artigo 54.
O original da presente conveno, cujos textos em rabe, chins, espanhol,
francs, ingls e russo so igualmente autnticos, ser depositado em poder
do secretrio-geral das Naes Unidas.
Em f do que, os plenipotencirios abaixo assinados, devidamente autorizados por seus respectivos governos, assinaram a presente conveno.

193

194

Srie
Legislao

DECRETO N 3.087, DE 21 DE JUNHO DE 1999335


Promulga a Conveno Relativa Proteo das Crianas e Cooperao em
Matria de Adoo Internacional, concluda em Haia, em 29 de maio de 1993.

O presidente da Repblica, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84,


inciso VIII, da Constituio,
Considerando que Conveno Relativa Proteo das Crianas e Cooperao em Matria de Adoo Internacional foi concluda na Haia, em 29 de
maio de 1993;
Considerando que o Congresso Nacional aprovou o ato multilateral em epgrafe por meio do Decreto Legislativo n 1, de 14 de janeiro de 1999;
Considerando que a conveno em tela entrou em vigor internacional de 1 de
maio de 1995;
Considerando que o governo brasileiro depositou o instrumento de ratificao da referida conveno em 10 de maro de 1999, passar a mesma a vigorar
para o Brasil em 1 julho de 1999, nos termos do pargrafo 2 de seu artigo 46;
Decreta:
Art. 1 A Conveno Relativa Proteo das Crianas e Cooperao em
Matria de Adoo Internacional, concluda na Haia, em 29 de maio de
1993, apensa por cpia a este decreto, dever ser executada e cumprida to
inteiramente como nela se contm.
Art. 2 Este decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 21 de junho de 1999; 178 da Independncia e 111 da Repblica
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Luiz Felipe Lampreia

335

Publicado no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 22 de junho de 1999, p. 1.

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

Conveno Relativa Proteo das Crianas e


Cooperao em Matria de Adoo Internacional
Os Estados signatrios da presente conveno,
Reconhecendo que, para o desenvolvimento harmonioso de sua personalidade, a criana deve crescer em meio familiar, em clima de felicidade, de
amor e de compreenso;
Recordando que cada pas deveria tomar, com carter prioritrio, medidas
adequadas para permitir a manuteno da criana em sua famlia de origem;
Reconhecendo que a adoo internacional pode apresentar a vantagem de
dar uma famlia permanente criana para quem no se possa encontrar
uma famlia adequada em seu pas de origem;
Convencidos da necessidade de prever medidas para garantir que as adoes internacionais sejam feitas no interesse superior da criana e com respeito a seus direitos fundamentais, assim como para prevenir o sequestro,
a venda ou o trfico de crianas; e
Desejando estabelecer para esse fim disposies comuns que levem em
considerao os princpios reconhecidos por instrumentos internacionais,
em particular a Conveno das Naes Unidas sobre os Direitos da Criana, de 20 de novembro de 1989, e pela Declarao das Naes Unidas sobre
os Princpios Sociais e Jurdicos Aplicveis Proteo e ao Bem-estar das
Crianas, com Especial Referncia s Prticas em Matria de Adoo e de
Colocao Familiar nos Planos Nacional e Internacional (Resoluo da Assembleia Geral 41/85, de 3 de dezembro de 1986),
Acordam nas seguintes disposies:
Captulo I mbito de Aplicao da Conveno
Artigo 1
A presente conveno tem por objetivo:

a) estabelecer garantias para que as adoes internacionais sejam feitas segundo o interesse superior da criana e com respeito aos direitos fundamentais que lhe reconhece o direito internacional;

195

196

Srie
Legislao

b) instaurar um sistema de cooperao entre os Estados contratantes que assegure o respeito s mencionadas garantias e, em consequncia, previna o sequestro, a venda ou o trfico de crianas;
c) assegurar o reconhecimento nos Estados contratantes das adoes
realizadas segundo a conveno.

Artigo 2
1) A conveno ser aplicada quando uma criana com residncia habitual
em um Estado contratante (o Estado de origem) tiver sido, for, ou deva
ser deslocada para outro Estado contratante (o Estado de acolhida),
quer aps sua adoo no Estado de origem por cnjuges ou por uma pessoa residente habitualmente no Estado de acolhida, quer para que essa
adoo seja realizada, no Estado de acolhida ou no Estado de origem.
2) A conveno somente abrange as adoes que estabeleam um vnculo
de filiao.
Artigo 3
A conveno deixar de ser aplicvel se as aprovaes previstas no artigo 17, alnea c, no forem concedidas antes que a criana atinja a idade de dezoito anos.
Captulo II Requisitos para as Adoes Internacionais
Artigo 4
As adoes abrangidas por esta conveno s podero ocorrer quando as
autoridades competentes do Estado de origem:

a) tiverem determinado que a criana adotvel;

b) tiverem verificado, depois de haver examinado adequadamente as
possibilidades de colocao da criana em seu Estado de origem, que
uma adoo internacional atende ao interesse superior da criana;

c) tiverem-se assegurado de:
1) que as pessoas, instituies e autoridades cujo consentimento
se requeira para a adoo hajam sido convenientemente orientadas e devidamente informadas das consequncias de seu
consentimento, em particular em relao manuteno ou
ruptura, em virtude da adoo, dos vnculos jurdicos entre a
criana e sua famlia de origem;

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

2) que estas pessoas, instituies e autoridades tenham manifestado seu consentimento livremente, na forma legal prevista, e
que este consentimento se tenha manifestado ou constatado
por escrito;
3) que os consentimentos no tenham sido obtidos mediante pagamento ou compensao de qualquer espcie nem tenham
sido revogados, e
4) que o consentimento da me, quando exigido, tenha sido manifestado aps o nascimento da criana; e
d) tiverem-se assegurado, observada a idade e o grau de maturidade
da criana, de:
1) que tenha sido a mesma convenientemente orientada e devidamente informada sobre as consequncias de seu consentimento adoo, quando este for exigido;
2) que tenham sido levadas em considerao a vontade e as opinies da criana;
3) que o consentimento da criana adoo, quando exigido, tenha
sido dado livremente, na forma legal prevista, e que este consentimento tenha sido manifestado ou constatado por escrito;
4) que o consentimento no tenha sido induzido mediante pagamento ou compensao de qualquer espcie.

Artigo 5
As adoes abrangidas por esta conveno s podero ocorrer quando as
autoridades competentes do Estado de acolhida:

a) tiverem verificado que os futuros pais adotivos encontram-se habilitados e aptos para adotar;

b) tiverem-se assegurado de que os futuros pais adotivos foram convenientemente orientados;

c) tiverem verificado que a criana foi ou ser autorizada a entrar e a
residir permanentemente no Estado de acolhida.

197

198

Srie
Legislao

Captulo III Autoridades Centrais


e Organismos Credenciados
Artigo 6
1) Cada Estado contratante designar uma autoridade central encarregada
de dar cumprimento s obrigaes impostas pela presente conveno.
2) Um Estado federal, um Estado no qual vigoram diversos sistemas jurdicos ou um Estado com unidades territoriais autnomas poder
designar mais de uma autoridade central e especificar o mbito territorial ou pessoal de suas funes. O Estado que fizer uso dessa faculdade designar a autoridade central qual poder ser dirigida toda a
comunicao para sua transmisso autoridade central competente
dentro desse Estado.
Artigo 7
1) As autoridades centrais devero cooperar entre si e promover a colaborao entre as autoridades competentes de seus respectivos Estados a
fim de assegurar a proteo das crianas e alcanar os demais objetivos
da conveno.
2) As autoridades centrais tomaro, diretamente, todas as medidas adequadas para:

a) fornecer informaes sobre a legislao de seus Estados em matria
de adoo e outras informaes gerais, tais como estatsticas e formulrios padronizados;

b) informar-se mutuamente sobre o funcionamento da conveno e,
na medida do possvel, remover os obstculos para sua aplicao.
Artigo 8
As autoridades centrais tomaro, diretamente ou com a cooperao de autoridades pblicas, todas as medidas apropriadas para prevenir benefcios
materiais induzidos por ocasio de uma adoo e para impedir qualquer
prtica contrria aos objetivos da conveno.
Artigo 9
As autoridades centrais tomaro todas as medidas apropriadas, seja diretamente ou com a cooperao de autoridades pblicas ou outros organismos
devidamente credenciados em seu Estado, em especial para:

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

a) reunir, conservar e permutar informaes relativas situao da


criana e dos futuros pais adotivos, na medida necessria realizao da adoo;
b) facilitar, acompanhar e acelerar o procedimento de adoo;
c) promover o desenvolvimento de servios de orientao em matria de adoo e de acompanhamento das adoes em seus respectivos Estados;
d) permutar relatrios gerais de avaliao sobre as experincias em
matria de adoo internacional;
e) responder, nos limites da lei do seu Estado, s solicitaes justificadas
de informaes a respeito de uma situao particular de adoo formuladas por outras autoridades centrais ou por autoridades pblicas.

Artigo 10.
Somente podero obter e conservar o credenciamento os organismos que
demonstrarem sua aptido para cumprir corretamente as tarefas que lhe
possam ser confiadas.
Artigo 11.
Um organismo credenciado dever:

a) perseguir unicamente fins no lucrativos, nas condies e dentro
dos limites fixados pelas autoridades competentes do Estado que o
tiver credenciado;

b) ser dirigido e administrado por pessoas qualificadas por sua integridade moral e por sua formao ou experincia para atuar na rea
de adoo internacional;

c) estar submetido superviso das autoridades competentes do referido Estado, no que tange sua composio, funcionamento e situao financeira.
Artigo 12.
Um organismo credenciado em um Estado contratante somente poder
atuar em outro Estado contratante se tiver sido autorizado pelas autoridades competentes de ambos os Estados.

199

200

Srie
Legislao

Artigo 13.
A designao das autoridades centrais e, quando for o caso, o mbito de
suas funes, assim como os nomes e endereos dos organismos credenciados devem ser comunicados por cada Estado contratante ao Bureau Permanente da Conferncia da Haia de Direito Internacional Privado.
Captulo IV Requisitos Processuais
para a Adoo Internacional
Artigo 14.
As pessoas com residncia habitual em um Estado contratante, que desejem
adotar uma criana cuja residncia habitual seja em outro Estado contratante,
devero dirigir-se autoridade central do Estado de sua residncia habitual.
Artigo 15.
1) Se a autoridade central do Estado de acolhida considerar que os solicitantes esto habilitados e aptos para adotar, a mesma preparar um
relatrio que contenha informaes sobre a identidade, a capacidade
jurdica e adequao dos solicitantes para adotar, sua situao pessoal, familiar e mdica, seu meio social, os motivos que os animam, sua
aptido para assumir uma adoo internacional, assim como sobre as
crianas de que eles estariam em condies de tomar a seu cargo.
2) A autoridade central do Estado de acolhida transmitir o relatrio
autoridade central do Estado de origem.
Artigo 16.
1) Se a autoridade central do Estado de origem considerar que a criana
adotvel, dever:

a) preparar um relatrio que contenha informaes sobre a identidade da criana, sua adotabilidade, seu meio social, sua evoluo
pessoal e familiar, seu histrico mdico pessoal e familiar, assim
como quaisquer necessidades particulares da criana;

b) levar em conta as condies de educao da criana, assim como
sua origem tnica, religiosa e cultural;

c) assegurar-se de que os consentimentos tenham sido obtidos de
acordo com o artigo 4; e

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

d) verificar, baseando-se especialmente nos relatrios relativos


criana e aos futuros pais adotivos, se a colocao prevista atende
ao interesse superior da criana.
2) A autoridade central do Estado de origem transmitir autoridade
central do Estado de acolhida seu relatrio sobre a criana, a prova dos
consentimentos requeridos e as razes que justificam a colocao, cuidando para no revelar a identidade da me e do pai, caso a divulgao
dessas informaes no seja permitida no Estado de origem.
Artigo 17.

Toda deciso de confiar uma criana aos futuros pais adotivos somente poder ser tomada no Estado de origem se:

a) a autoridade central do Estado de origem tiver-se assegurado de
que os futuros pais adotivos manifestaram sua concordncia;

b) a autoridade central do Estado de acolhida tiver aprovado tal deciso, quando esta aprovao for requerida pela lei do Estado de
acolhida ou pela autoridade central do Estado de origem;

c) as autoridades centrais de ambos os Estados estiverem de acordo
em que se prossiga com a adoo; e

d) tiver sido verificado, de conformidade com o artigo 5, que os futuros pais adotivos esto habilitados e aptos a adotar e que a criana
est ou ser autorizada a entrar e residir permanentemente no Estado de acolhida.
Artigo 18.
As autoridades centrais de ambos os Estados tomaro todas as medidas
necessrias para que a criana receba a autorizao de sada do Estado de
origem, assim como aquela de entrada e de residncia permanente no Estado de acolhida.
Artigo 19.
1) O deslocamento da criana para o Estado de acolhida s poder ocorrer quando tiverem sido satisfeitos os requisitos do artigo 17.
2) As autoridades centrais dos dois Estados devero providenciar para
que o deslocamento se realize com toda a segurana, em condies
adequadas e, quando possvel, em companhia dos pais adotivos ou futuros pais adotivos.

201

202

Srie
Legislao

3) Se o deslocamento da criana no se efetivar, os relatrios a que se


referem os artigos 15 e 16 sero restitudos s autoridades que os
tiverem expedido.
Artigo 20.
As autoridades centrais manter-se-o informadas sobre o procedimento de
adoo, sobre as medidas adotadas para lev-la a efeito, assim como sobre o
desenvolvimento do perodo probatrio, se este for requerido.
Artigo 21.
1) Quando a adoo deva ocorrer, aps o deslocamento da criana, para o
Estado de acolhida e a autoridade central desse Estado considerar que
a manuteno da criana na famlia de acolhida j no responde ao seu
interesse superior, essa autoridade central tomar as medidas necessrias proteo da criana, especialmente de modo a:

a) retir-la das pessoas que pretendem adot-la e assegurar provisoriamente seu cuidado;

b) em consulta com a autoridade central do Estado de origem, assegurar, sem demora, uma nova colocao da criana com vistas sua
adoo ou, em sua falta, uma colocao alternativa de carter duradouro. Somente poder ocorrer uma adoo se a autoridade central
do Estado de origem tiver sido devidamente informada sobre os
novos pais adotivos;

c) como ltimo recurso, assegurar o retorno da criana ao Estado de
origem, se assim o exigir o interesse da mesma.
2) Tendo em vista especialmente a idade e o grau de maturidade da criana, esta dever ser consultada e, neste caso, deve-se obter seu consentimento em relao s medidas a serem tomadas, em conformidade com
o presente artigo.
Artigo 22.
1) As funes conferidas autoridade central pelo presente captulo podero ser exercidas por autoridades pblicas ou por organismos credenciados de conformidade com o captulo III, e sempre na forma prevista pela lei de seu Estado.
2) Um Estado contratante poder declarar ante o depositrio da conveno que as funes conferidas autoridade central pelos artigos 15 a 21

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

podero tambm ser exercidas nesse Estado, dentro dos limites permitidos pela lei e sob o controle das autoridades competentes desse Estado,
por organismos e pessoas que:

a) satisfizerem as condies de integridade moral, de competncia
profissional, experincia e responsabilidade exigidas pelo mencionado Estado;

b) forem qualificados por seus padres ticos e sua formao e experincia para atuar na rea de adoo internacional.
3) O Estado contratante que efetuar a declarao prevista no pargrafo 2
informar com regularidade ao Bureau Permanente da Conferncia da
Haia de Direito Internacional Privado os nomes e endereos desses organismos e pessoas.
4) Um Estado contratante poder declarar ante o depositrio da conveno que as adoes de crianas cuja residncia habitual estiver situada
em seu territrio somente podero ocorrer se as funes conferidas s
autoridades centrais forem exercidas de acordo com o pargrafo 1.
5) No obstante qualquer declarao efetuada de conformidade com
o pargrafo 2, os relatrios previstos nos artigos 15 e 16 sero, em
todos os casos, elaborados sob a responsabilidade da autoridade central ou de outras autoridades ou organismos, de conformidade com
o pargrafo 1.
Captulo V Reconhecimento e Efeitos da Adoo
Artigo 23.
1) Uma adoo certificada em conformidade com a conveno, pela autoridade competente do Estado onde ocorreu, ser reconhecida de
pleno direito pelos demais Estados contratantes. O certificado dever
especificar quando e quem outorgou os assentimentos previstos no
artigo 17, alnea c.
2) Cada Estado contratante, no momento da assinatura, ratificao, aceitao, aprovao ou adeso, notificar ao depositrio da Conveno a identidade e as funes da autoridade ou das autoridades que, nesse Estado,
so competentes para expedir esse certificado, bem como lhe notificar,
igualmente, qualquer modificao na designao dessas autoridades.

203

204

Srie
Legislao

Artigo 24.
O reconhecimento de uma adoo s poder ser recusado em um Estado
contratante se a adoo for manifestamente contrria sua ordem pblica,
levando em considerao o interesse superior da criana.
Artigo 25.
Qualquer Estado contratante poder declarar ao depositrio da conveno
que no se considera obrigado, em virtude desta, a reconhecer as adoes
feitas de conformidade com um acordo concludo com base no artigo 39,
pargrafo 2.
Artigo 26.
1) O reconhecimento da adoo implicar o reconhecimento:

a) do vnculo de filiao entre a criana e seus pais adotivos;

b) da responsabilidade paterna dos pais adotivos a respeito da criana;

c) da ruptura do vnculo de filiao preexistente entre a criana e sua
me e seu pai, se a adoo produzir este efeito no Estado contratante em que ocorreu.
2) Se a adoo tiver por efeito a ruptura do vnculo preexistente de filiao, a criana gozar, no Estado de acolhida e em qualquer outro Estado contratante no qual se reconhea a adoo, de direitos equivalentes
aos que resultem de uma adoo que produza tal efeito em cada um
desses Estados.
3) Os pargrafos precedentes no impediro a aplicao de quaisquer disposies mais favorveis criana, em vigor no Estado contratante que
reconhea a adoo.
Artigo 27.
1) Se uma adoo realizada no Estado de origem no tiver como efeito a
ruptura do vnculo preexistente de filiao, o Estado de acolhida que
reconhecer a adoo de conformidade com a conveno poder convert-la em uma adoo que produza tal efeito, se:

a) a lei do Estado de acolhida o permitir; e

b) os consentimentos previstos no artigo 4, alneas c e d, tiverem sido
ou forem outorgados para tal adoo.
2) O artigo 23 aplica-se deciso sobre a converso.

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

Captulo VI Disposies Gerais


Artigo 28.
A conveno no afetar nenhuma lei do Estado de origem que requeira
que a adoo de uma criana residente habitualmente nesse Estado ocorra
nesse Estado, ou que proba a colocao da criana no Estado de acolhida
ou seu deslocamento ao Estado de acolhida antes da adoo.
Artigo 29.
No dever haver nenhum contato entre os futuros pais adotivos e os pais
da criana ou qualquer outra pessoa que detenha a sua guarda at que se
tenham cumprido as disposies do artigo 4, alneas a a c e do artigo 5, alnea a, salvo os casos em que a adoo for efetuada entre membros de uma
mesma famlia ou em que as condies fixadas pela autoridade competente
do Estado de origem forem cumpridas.
Artigo 30.
1) As autoridades competentes de um Estado contratante tomaro providncias para a conservao das informaes de que dispuserem relativamente origem da criana e, em particular, a respeito da identidade de seus pais, assim como sobre o histrico mdico da criana e
de sua famlia.
2) Essas autoridades asseguraro o acesso, com a devida orientao da
criana ou de seu representante legal, a estas informaes, na medida
em que o permita a lei do referido Estado.
Artigo 31.
Sem prejuzo do estabelecido no artigo 30, os dados pessoais que forem
obtidos ou transmitidos de conformidade com a conveno, em particular
aqueles a que se referem os artigos 15 e 16, no podero ser utilizados para
fins distintos daqueles para os quais foram colhidos ou transmitidos.
Artigo 32.
1) Ningum poder obter vantagens materiais indevidas em razo de interveno em uma adoo internacional.

205

206

Srie
Legislao

2) S podero ser cobrados e pagos os custos e as despesas, inclusive os


honorrios profissionais razoveis de pessoas que tenham intervindo
na adoo.
3) Os dirigentes, administradores e empregados dos organismos intervenientes em uma adoo no podero receber remunerao desproporcional em relao aos servios prestados.
Artigo 33.
Qualquer autoridade competente, ao verificar que uma disposio da conveno foi desrespeitada ou que existe risco manifesto de que venha a s-lo,
informar imediatamente a autoridade central de seu Estado, a qual ter a
responsabilidade de assegurar que sejam tomadas as medidas adequadas.
Artigo 34.
Se a autoridade competente do Estado destinatrio de um documento requerer que se faa deste uma traduo certificada, esta dever ser fornecida. Salvo dispensa, os custos de tal traduo estaro a cargo dos futuros
pais adotivos.
Artigo 35.
As autoridades competentes dos Estados contratantes atuaro com celeridade nos procedimentos de adoo.
Artigo 36.
Em relao a um Estado que possua, em matria de adoo, dois ou mais
sistemas jurdicos aplicveis em diferentes unidades territoriais:

a) qualquer referncia residncia habitual nesse Estado ser entendida como relativa residncia habitual em uma unidade territorial
do dito Estado;

b) qualquer referncia lei desse Estado ser entendida como relativa
lei vigente na correspondente unidade territorial;

c) qualquer referncia s autoridades competentes ou s autoridades
pblicas desse Estado ser entendida como relativa s autoridades
autorizadas para atuar na correspondente unidade territorial;

d) qualquer referncia aos organismos credenciados do dito Estado
ser entendida como relativa aos organismos credenciados na correspondente unidade territorial.

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

Artigo 37.
No tocante a um Estado que possua, em matria de adoo, dois ou mais
sistemas jurdicos aplicveis a categorias diferentes de pessoas, qualquer
referncia lei desse Estado ser entendida como ao sistema jurdico indicado pela lei do dito Estado.
Artigo 38.
Um Estado em que distintas unidades territoriais possuam suas prprias
regras de direito em matria de adoo no estar obrigado a aplicar a conveno nos casos em que um Estado de sistema jurdico nico no estiver
obrigado a faz-lo.
Artigo 39.
1) A conveno no afeta os instrumentos internacionais em que os Estados contratantes sejam partes e que contenham disposies sobre as matrias reguladas pela presente conveno, salvo declarao em contrrio
dos Estados vinculados pelos referidos instrumentos internacionais.
2) Qualquer Estado contratante poder concluir com um ou mais Estados
contratantes acordos para favorecer a aplicao da conveno em suas
relaes recprocas. Esses acordos somente podero derrogar as disposies contidas nos artigos 14 a 16 e 18 a 21. Os Estados que conclurem tais acordos transmitiro uma cpia dos mesmos ao depositrio da
presente conveno.
Artigo 40.
Nenhuma reserva conveno ser admitida.
Artigo 41.
A conveno ser aplicada s solicitaes formuladas em conformidade
com o artigo 14 e recebidas depois da entrada em vigor da Conveno no
Estado de acolhida e no Estado de origem.
Artigo 42.
O secretrio-geral da Conferncia da Haia de Direito Internacional Privado
convocar periodicamente uma comisso especial para examinar o funcionamento prtico da conveno.

207

208

Srie
Legislao

Captulo VII Clusulas Finais


Artigo 43.
1) A conveno estar aberta assinatura dos Estados que eram membros
da Conferncia da Haia de Direito Internacional Privado quando da dcima stima sesso, e aos demais Estados participantes da referida Sesso.
2) Ela ser ratificada, aceita ou aprovada e os instrumentos de ratificao,
aceitao ou aprovao sero depositados no Ministrio dos Negcios
Estrangeiros do Reino dos Pases Baixos, depositrio da conveno.
Artigo 44.
1) Qualquer outro Estado poder aderir conveno depois de sua entrada em vigor, conforme o disposto no artigo 46, pargrafo 1.
2) O instrumento de adeso dever ser depositado junto ao depositrio
da conveno.
3) A adeso somente surtir efeitos nas relaes entre o Estado aderente
e os Estados contratantes que no tiverem formulado objeo sua
adeso nos seis meses seguintes ao recebimento da notificao a que se
refere o artigo 48, alnea b. Tal objeo poder igualmente ser formulada por qualquer Estado no momento da ratificao, aceitao ou aprovao da conveno, posterior adeso. As referidas objees devero
ser notificadas ao depositrio.
Artigo 45.
1) Quando um Estado compreender duas ou mais unidades territoriais
nas quais se apliquem sistemas jurdicos diferentes em relao s questes reguladas pela presente conveno, poder declarar, no momento
da assinatura, da ratificao, da aceitao, da aprovao ou da adeso,
que a presente conveno ser aplicada a todas as suas unidades territoriais ou somente a uma ou vrias delas. Essa declarao poder ser
modificada por meio de nova declarao a qualquer tempo.
2) Tais declaraes sero notificadas ao depositrio, indicando-se expressamente as unidades territoriais s quais a conveno ser aplicvel.
3) Caso um Estado no formule nenhuma declarao na forma do presente artigo, a conveno ser aplicada totalidade do territrio do
referido Estado.

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

Artigo 46.
1) A conveno entrar em vigor no primeiro dia do ms seguinte expirao de um perodo de trs meses contados da data do depsito do
terceiro instrumento de ratificao, de aceitao ou de aprovao previsto no artigo 43.
2) Posteriormente, a conveno entrar em vigor:

a) para cada Estado que a ratificar, aceitar ou aprovar posteriormente,
ou apresentar adeso mesma, no primeiro dia do ms seguinte
expirao de um perodo de trs meses depois do depsito de seu
instrumento de ratificao, aceitao, aprovao ou adeso;

b) para as unidades territoriais s quais se tenha estendido a aplicao
da conveno conforme o disposto no artigo 45, no primeiro dia do
ms seguinte expirao de um perodo de trs meses depois da
notificao prevista no referido artigo.
Artigo 47.
1) Qualquer Estado-Parte na presente conveno poder denunci-la mediante notificao por escrito, dirigida ao depositrio.
2) A denncia surtir efeito no primeiro dia do ms subsequente expirao de um perodo de doze meses da data de recebimento da notificao pelo depositrio. Caso a notificao fixe um perodo maior para
que a denncia surta efeito, esta surtir efeito ao trmino do referido
perodo a contar da data do recebimento da notificao.
Artigo 48.
O depositrio notificar aos Estados-Membros da Conferncia da Haia de
Direito Internacional Privado, assim como aos demais Estados participantes da dcima stima sesso e aos Estados que tiverem aderido conveno
de conformidade com o disposto no artigo 44:

a) as assinaturas, ratificaes, aceitaes e aprovaes a que se refere
o artigo 43;

b) as adeses e as objees s adeses a que se refere o artigo 44;

c) a data em que a conveno entrar em vigor de conformidade com
as disposies do artigo 46;

d) as declaraes e designaes a que se referem os artigos 22, 23,
25 e 45;

e) os acordos a que se refere o artigo 39;

209

210

Srie
Legislao

f) as denncias a que se refere o artigo 47.

Em testemunho do que, os abaixo assinados, devidamente autorizados, firmaram a presente conveno.


Feita na Haia, em 29 de maio de 1993, nos idiomas francs e ingls, sendo ambos os textos igualmente autnticos, em um nico exemplar, o qual
ser depositado nos arquivos do governo do Reino dos Pases Baixos e do
qual uma cpia certificada ser enviada, por via diplomtica, a cada um dos
Estados-Membros da Conferncia da Haia de Direito Internacional Privado
por ocasio da dcima stima sesso, assim como a cada um dos demais
estados que participaram desta sesso.

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

DECRETO N 5.007, DE 8 DE MARO DE 2004336


Promulga o Protocolo Facultativo Conveno sobre os Direitos da Criana referente venda de crianas, prostituio
infantil e pornografia infantil.

O presidente da Repblica, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84,


inciso IV, da Constituio, e
Considerando que o Congresso Nacional aprovou, por meio do Decreto Legislativo n 230, de 29 de maio de 2003, o texto do Protocolo Facultativo
Conveno sobre os Direitos da Criana referente venda de crianas,
prostituio infantil e pornografia infantil, adotado em Nova York em 25
de maio de 2000;
Considerando que o governo brasileiro depositou o instrumento de ratificao junto Secretaria-Geral da ONU em 27 de janeiro de 2004;
Considerando que o protocolo entrou em vigor internacional em 18 de janeiro
de 2002, e entrou em vigor para o Brasil em 27 de fevereiro de 2004; decreta:
Art. 1 O Protocolo Facultativo Conveno sobre os Direitos da Criana
referente venda de crianas, prostituio infantil e pornografia infantil,
adotado em Nova York em 25 de maio de 2000, apenso por cpia ao presente
decreto, ser executado e cumprido to inteiramente como nele se contm.
Art. 2 So sujeitos aprovao do Congresso Nacional quaisquer atos
que possam resultar em reviso do referido protocolo ou que acarretem
encargos ou compromissos gravosos ao patrimnio nacional, nos termos
do art. 49, inciso I, da Constituio.
Art. 3 Este decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 8 de maro de 2004; 183 da Independncia e 116 da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Celso Luiz Nunes Amorim

336

Publicado no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 9 de maro de 2004, p. 4.

211

212

Srie
Legislao

Protocolo Facultativo Conveno sobre os


Direitos da Criana Referente Venda de Crianas,
Prostituio Infantil e Pornografia Infantil
Os Estados-Partes do presente protocolo,
Considerando que, a fim de alcanar os propsitos da Conveno sobre os
Direitos da Criana e a implementao de suas disposies, especialmente
dos artigos 1, 11, 21, 32, 33, 34, 35 e 36, seria apropriado ampliar as medidas a
serem adotadas pelos Estados-Partes, a fim de garantir a proteo da criana
contra a venda de crianas, a prostituio infantil e a pornografia infantil,
Considerando tambm que a Conveno sobre os Direitos da Criana reconhece o direito da criana de estar protegida contra a explorao econmica e contra o desempenho de qualquer trabalho que possa ser perigoso para
a criana ou interferir em sua educao, ou ser prejudicial sade da criana ou ao seu desenvolvimento fsico, mental, espiritual, moral ou social,
Seriamente preocupados com o significativo e crescente trfico internacional de crianas para fins de venda de crianas, prostituio infantil e
pornografia infantil,
Profundamente preocupados com a prtica disseminada e continuada do
turismo sexual, ao qual as crianas so particularmente vulnerveis, uma
vez que promove diretamente a venda de crianas, a prostituio infantil e
a pornografia infantil,
Reconhecendo que uma srie de grupos particularmente vulnerveis, inclusive meninas, esto mais expostos ao risco de explorao sexual, e que
as meninas esto representadas de forma desproporcional entre os sexualmente explorados,
Preocupados com a crescente disponibilidade de pornografia infantil na
Internet e em outras tecnologias modernas, e relembrando a Conferncia
Internacional sobre o Combate Pornografia Infantil na Internet (Viena,
1999) e, em particular, sua concluso, que demanda a criminalizao em
todo o mundo da produo, distribuio, exportao, transmisso, importao, posse intencional e propaganda de pornografia infantil, e enfatizando a importncia de cooperao e parceria mais estreita entre governos e a
indstria da Internet,

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

Acreditando que a eliminao da venda de crianas, da prostituio infantil e da pornografia ser facilitada pela adoo de uma abordagem holstica que leve em conta os fatores que contribuem para a sua ocorrncia,
inclusive o subdesenvolvimento, a pobreza, as disparidades econmicas, a
estrutura socioeconmica desigual, as famlias com disfunes, a ausncia
de educao, a migrao do campo para a cidade, a discriminao sexual, o
comportamento sexual adulto irresponsvel, as prticas tradicionais prejudiciais, os conflitos armados e o trfico de crianas,
Acreditando na necessidade de esforos de conscientizao pblica para
reduzir a demanda de consumo relativa venda de crianas, prostituio
infantil e pornografia infantil, e acreditando, tambm, na importncia do
fortalecimento da parceria global entre todos os atores, bem como da melhoria do cumprimento da lei no nvel nacional,
Tomando nota das disposies de instrumentos jurdicos internacionais relevantes para a proteo de crianas, inclusive a Conveno da Haia sobre a
Proteo de Crianas e Cooperao no que se Refere Adoo Internacional; a Conveno da Haia sobre os Aspectos Civis do Sequestro Internacional de Crianas; a Conveno da Haia sobre Jurisdio, Direito Aplicvel,
Reconhecimento, Execuo e Cooperao Referente Responsabilidade
dos Pais; e a Conveno n 182 da Organizao Internacional do Trabalho
sobre a Proibio das Piores Formas de Trabalho Infantil e a Ao Imediata
para sua Eliminao,
Encorajados pelo imenso apoio Conveno sobre os Direitos da Criana,
que demonstra o amplo compromisso existente com a promoo e proteo dos direitos da criana,
Reconhecendo a importncia da implementao das disposies do Programa de Ao para a Preveno da Venda de Crianas, da Prostituio
Infantil e da Pornografia Infantil e a Declarao e Agenda de Ao adotada no Congresso Mundial contra a Explorao Comercial Sexual de
Crianas, realizada em Estocolmo, de 27 a 31 de agosto de 1996, bem
como outras decises e recomendaes relevantes emanadas de rgos
internacionais pertinentes,
Tendo na devida conta a importncia das tradies e dos valores culturais
de cada povo para a proteo e o desenvolvimento harmonioso da criana,

213

214

Srie
Legislao

Acordaram o que segue:


Artigo 1
Os Estados-Partes proibiro a venda de crianas, a prostituio infantil e a
pornografia infantil, conforme disposto no presente protocolo.
Artigo 2
Para os propsitos do presente protocolo:

a) Venda de crianas significa qualquer ato ou transao pela qual
uma criana transferida por qualquer pessoa ou grupo de pessoas
a outra pessoa ou grupo de pessoas, em troca de remunerao ou
qualquer outra forma de compensao;

b) Prostituio infantil significa o uso de uma criana em atividades sexuais em troca de remunerao ou qualquer outra forma de
compensao;

c) Pornografia infantil significa qualquer representao, por qualquer
meio, de uma criana envolvida em atividades sexuais explcitas
reais ou simuladas, ou qualquer representao dos rgos sexuais
de uma criana para fins primordialmente sexuais.
Artigo 3
1) Os Estados-Partes asseguraro que, no mnimo, os seguintes atos e atividades sejam integralmente cobertos por suas legislaes criminal ou
penal, quer os delitos sejam cometidos dentro ou fora de suas fronteiras, de forma individual ou organizada:

a) No contexto da venda de crianas, conforme definido no artigo 2;
i. A oferta, entrega ou aceitao, por qualquer meio, de uma
criana para fins de:
a. Explorao sexual de crianas;
b. Transplante de rgos da criana com fins lucrativos;
c. Envolvimento da criana em trabalho forado.
ii. A induo indevida ao consentimento, na qualidade de intermedirio, para adoo de uma criana em violao dos instrumentos jurdicos internacionais aplicveis sobre adoo;

b) A oferta, obteno, aquisio, aliciamento ou o fornecimento de
uma criana para fins de prostituio infantil, conforme definido
no artigo 2;

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

c) A produo, distribuio, disseminao, importao, exportao,


oferta, venda ou posse, para os fins acima mencionados, de pornografia infantil, conforme definido no artigo 2.
2) Em conformidade com as disposies da legislao nacional de um
Estado-Parte, o mesmo aplicar-se- a qualquer tentativa de perpetrar
qualquer desses atos e cumplicidade ou participao em qualquer
desses atos.
3) Os Estados-Partes puniro esses delitos com penas apropriadas que
levem em considerao a sua gravidade.
4) Em conformidade com as disposies de sua legislao nacional, os
Estados-Partes adotaro medidas, quando apropriado, para determinar a responsabilidade legal de pessoas jurdicas pelos delitos definidos
no pargrafo 1 do presente artigo. Em conformidade com os princpios
jurdicos do Estado-Parte, essa responsabilidade de pessoas jurdicas
poder ser de natureza criminal, civil ou administrativa.
5) Os Estados-Partes adotaro todas as medidas legais e administrativas
apropriadas para assegurar que todas as pessoas envolvidas na adoo
de uma criana ajam em conformidade com os instrumentos jurdicos
internacionais aplicveis.
Artigo 4

1) Cada Estado-Parte adotar as medidas necessrias para estabelecer sua


jurisdio sobre os delitos a que se refere o artigo 3, pargrafo 1, quando os delitos forem cometidos em seu territrio ou a bordo de embarcao ou aeronave registrada naquele Estado.
2) Cada Estado-Parte poder adotar as medidas necessrias para estabelecer sua jurisdio sobre os delitos a que se refere o artigo 3, pargrafo 1,
nos seguintes casos:

a) Quando o criminoso presumido for um cidado daquele Estado ou
uma pessoa que mantm residncia habitual em seu territrio;

b) Quando a vtima for um cidado daquele Estado.
3) Cada Estado-Parte adotar, tambm, as medidas necessrias para estabelecer sua jurisdio sobre os delitos acima mencionados quando
o criminoso presumido estiver presente em seu territrio e no for
extraditado para outro Estado-Parte pelo fato de o delito haver sido
cometido por um de seus cidados.

215

216

Srie
Legislao

4) O presente protocolo no exclui qualquer jurisdio criminal exercida


em conformidade com a legislao interna.
Artigo 5
1) Os delitos a que se refere o artigo 3, pargrafo 1, sero considerados
delitos passveis de extradio em qualquer tratado de extradio existentes entre Estados-Partes, e includos como delitos passveis de extradio em todo tratado de extradio subsequentemente celebrado
entre os mesmos, em conformidade com as condies estabelecidas
nos referidos tratados.
2) Se um Estado-Parte que condiciona a extradio existncia de um
tratado receber solicitao de extradio de outro Estado-Parte com
o qual no mantm tratado de extradio, poder adotar o presente
protocolo como base jurdica para a extradio no que se refere a tais
delitos. A extradio estar sujeita s condies previstas na legislao
do Estado demandado.
3) Os Estados-Partes que no condicionam a extradio existncia de
um tratado reconhecero os referidos delitos como delitos passveis de
extradio entre si, em conformidade com as condies estabelecidas
na legislao do Estado demandado.
4) Para fins de extradio entre Estados-Partes, os referidos delitos sero
considerados como se cometidos no apenas no local onde ocorreram,
mas tambm nos territrios dos Estados obrigados a estabelecer sua
jurisdio em conformidade com o artigo 4.
5) Se um pedido de extradio for feito com referncia a um dos delitos
descritos no artigo 3, pargrafo 1, e se o Estado-Parte demandado no
conceder a extradio ou recusar-se a conceder a extradio com base
na nacionalidade do autor do delito, este Estado adotar as medidas
apropriadas para submeter o caso s suas autoridades competentes,
com vistas instaurao de processo penal.
Artigo 6
1) Os Estados-Partes prestar-se-o mutuamente toda a assistncia possvel
no que se refere a investigaes ou processos criminais ou de extradio
instaurados com relao aos delitos descritos no artigo 3, pargrafo 1.
Inclusive assistncia na obteno de provas sua disposio e necessrias para a conduo dos processos.

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

2) Os Estados-Partes cumpriro as obrigaes assumidas em funo do


pargrafo 1 do presente artigo, em conformidade com quaisquer tratados ou outros acordos sobre assistncia jurdica mtua que porventura
existam entre os mesmos. Na ausncia de tais tratados ou acordos, os
Estados-Partes prestar-se-o assistncia mtua em conformidade com
sua legislao nacional.
Artigo 7
Os Estados-Partes, em conformidade com as disposies de sua legislao
nacional:

a) adotaro medidas para permitir o sequestro e confisco, conforme o
caso, de:
i. bens tais como materiais, ativos e outros meios utilizados para
cometer ou facilitar o cometimento dos delitos definidos no
presente protocolo;
ii. rendas decorrentes do cometimento desses delitos;

b) atendero s solicitaes de outro Estado-Parte referentes ao sequestro ou confisco de bens ou rendas a que se referem os incisos i
e ii do pargrafo a;

c) adotaro medidas para fechar, temporria ou definitivamente, os
locais utilizados para cometer esses delitos.
Artigo 8
1) Os Estados-Partes adotaro as medidas apropriadas para proteger os
direitos e interesses de crianas vtimas das prticas proibidas pelo
presente protocolo em todos os estgios do processo judicial criminal,
em particular:

a) reconhecendo a vulnerabilidade de crianas vitimadas e adaptando
procedimentos para reconhecer suas necessidades especiais, inclusive suas necessidades especiais como testemunhas;

b) informando as crianas vitimadas sobre seus direitos, seu papel,
bem como o alcance, as datas e o andamento dos processos e a
conduo de seus casos;

c) permitindo que as opinies, necessidades e preocupaes das crianas vitimadas sejam apresentadas e consideradas nos processos em
que seus interesses pessoais forem afetados, de forma coerente com
as normas processuais da legislao nacional;

217

218

Srie
Legislao



2)
3)

4)
5)
6)

d) prestando servios adequados de apoio s crianas vitimadas no


transcorrer do processo judicial;
e) protegendo, conforme apropriado, a privacidade e a identidade das
crianas vitimadas e adotando medidas, em conformidade com a
legislao nacional, para evitar a disseminao inadequada de informaes que possam levar identificao das crianas vitimadas;
f) assegurando, nos casos apropriados, a segurana das crianas vitimadas, bem como de suas famlias e testemunhas, contra intimidao e retaliao;
g) evitando demora desnecessria na conduo de causas e no cumprimento de ordens ou decretos concedendo reparao a crianas
vitimadas.
Os Estados-Partes asseguraro que quaisquer dvidas sobre a idade
real da vtima no impediro que se d incio a investigaes criminais,
inclusive investigaes para determinar a idade da vtima.
Os Estados-Partes asseguraro que, no tratamento dispensado pelo
sistema judicial penal s crianas vtimas dos delitos descritos no
presente protocolo, a considerao primordial seja o interesse superior da criana.
Os Estados-Partes adotaro medidas para assegurar treinamento apropriado, em particular treinamento jurdico e psicolgico, s pessoas que
trabalham com vtimas dos delitos proibidos pelo presente protocolo.
Nos casos apropriados, os Estados-Partes adotaro medidas para proteger a segurana e integridade daquelas pessoas e/ou organizaes envolvidas na preveno e/ou proteo e reabilitao de vtimas desses delitos.
Nenhuma disposio do presente artigo ser interpretada como prejudicial aos direitos do acusado a um julgamento justo e imparcial, ou
como incompatvel com esses direitos.

Artigo 9
1) Os Estados-Partes adotaro ou reforaro, implementaro e disseminaro leis, medidas administrativas, polticas e programas sociais para evitar os delitos a que se refere o presente protocolo. Especial ateno ser
dada proteo de crianas especialmente vulnerveis a essas prticas.
2) Os Estados-Partes promovero a conscientizao do pblico em geral, inclusive das crianas, por meio de informaes disseminadas por
todos os meios apropriados, educao e treinamento, sobre as medi-

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

das preventivas e os efeitos prejudiciais dos delitos a que se refere o


presente protocolo. No cumprimento das obrigaes assumidas em
conformidade com o presente artigo, os Estados-Partes incentivaro
a participao da comunidade e, em particular, de crianas vitimadas,
nas referidas informaes e em programas educativos e de treinamento, inclusive no nvel internacional.
3) Os Estados-Partes adotaro todas as medidas possveis com o objetivo de
assegurar assistncia apropriada s vtimas desses delitos, inclusive sua
completa reintegrao social e sua total recuperao fsica e psicolgica.
4) Os Estados-Partes asseguraro que todas as crianas vtimas dos delitos descritos no presente protocolo tenham acesso a procedimentos
adequados que lhe permitam obter, sem discriminao, das pessoas
legalmente responsveis, reparao pelos danos sofridos.
5) Os Estados-Partes adotaro as medidas apropriadas para proibir efetivamente a produo e disseminao de material em que se faa propaganda dos delitos descritos no presente protocolo.
Artigo 10.
1) Os Estados-Partes adotaro todas as medidas necessrias para intensificar a cooperao internacional por meio de acordos multilaterais,
regionais e bilaterais para prevenir, detectar, investigar, julgar e punir os responsveis por atos envolvendo a venda de crianas, a prostituio infantil, a pornografia infantil e o turismo sexual infantil. Os
Estados-Partes promovero, tambm, a cooperao e coordenao internacionais entre suas autoridades, organizaes no governamentais
nacionais e internacionais e organizaes internacionais.
2) Os Estados-Partes promovero a cooperao internacional com vistas
a prestar assistncia s crianas vitimadas em sua recuperao fsica e
psicolgica, sua reintegrao social e repatriao.
3) Os Estados-Partes promovero o fortalecimento da cooperao internacional, a fim de lutar contra as causas bsicas, tais como pobreza e
subdesenvolvimento, que contribuem para a vulnerabilidade das crianas venda de crianas, prostituio infantil, pornografia infantil e
ao turismo sexual infantil.
4) Os Estados-Partes que estejam em condies de faz-lo, prestaro assistncia financeira, tcnica ou de outra natureza por meio de programas multilaterais, regionais, bilaterais ou outros programas existentes.

219

220

Srie
Legislao

Artigo 11.
Nenhuma disposio do presente protocolo afetar quaisquer outras disposies mais propcias fruio dos direitos da criana e que possam
estar contidas:

a) na legislao de um Estado-Parte;

b) na legislao internacional em vigor para aquele Estado.
Artigo 12.
1) Cada Estado-Parte submeter ao Comit sobre os Direitos da Criana,
no prazo de dois anos a contar da data da entrada em vigor do protocolo para aquele Estado-Parte, um relatrio contendo informaes
abrangentes sobre as medidas adotadas para implementar as disposies do protocolo.
2) Aps a apresentao do relatrio abrangente, cada Estado-Parte incluir nos relatrios que submeter ao Comit sobre os Direitos da
Criana quaisquer informaes adicionais sobre a implementao
do protocolo, em conformidade com o artigo 44 da conveno. Os
demais Estados-Partes do protocolo submetero um relatrio a cada
cinco anos.
3) O Comit sobre os Direitos da Criana poder solicitar aos Estados-Partes informaes adicionais relevantes para a implementao
do presente protocolo.
Artigo 13.
1) O presente protocolo est aberto para assinatura de qualquer Estado
que seja parte ou signatrio da conveno.
2) O presente protocolo est sujeito a ratificao e aberto a adeso de qualquer Estado que seja parte ou signatrio da conveno. Os instrumentos
de ratificao ou adeso sero depositados com o secretrio-geral das
Naes Unidas.
Artigo 14.
1) O presente protocolo entrar em vigor trs meses aps o depsito do
dcimo instrumento de ratificao ou adeso.
2) Para cada Estado que ratificar o presente protocolo ou a ele aderir aps
sua entrada em vigor, o presente protocolo passar a viger um ms aps
a data do depsito de seu prprio instrumento de ratificao ou adeso.

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

Artigo 15.
1) Qualquer Estado-Parte poder denunciar o presente protocolo a qualquer tempo por meio de notificao escrita ao secretrio-geral das
Naes Unidas, o qual subsequentemente informar os demais Estados-Partes da Conveno e todos os Estados signatrios da conveno.
A denncia produzir efeitos um ano aps a data de recebimento da
notificao pelo secretrio-geral das Naes Unidas.
2) A referida denncia no isentar o Estado-Parte das obrigaes assumidas por fora do presente protocolo no que se refere a qualquer delito ocorrido anteriormente data na qual a denncia passar a produzir
efeitos. A denncia tampouco impedir, de qualquer forma, que se d
continuidade ao exame de qualquer matria que j esteja sendo examinada pelo Comit antes da data na qual a denncia se tornar efetiva.
Artigo 16.
1) Qualquer Estado-Parte poder propor uma emenda e deposit-la junto
ao secretrio-geral das Naes Unidas. O secretrio-geral comunicar
a emenda proposta aos Estados-Partes, solicitando-lhes que indiquem
se so favorveis realizao de uma conferncia de Estados-Partes
para anlise e votao das propostas. Caso, no prazo de quatro meses
a contar da data da referida comunicao, pelo menos um tero dos
Estados-Partes se houver manifestado a favor da referida conferncia,
o secretrio-geral convocar a conferncia sob os auspcios das Naes
Unidas. Qualquer emenda adotada por uma maioria de Estados-Partes
presentes e votantes na conferncia ser submetida Assembleia Geral
para aprovao.
2) Uma emenda adotada em conformidade com o pargrafo 1 do presente
artigo entrar em vigor quando aprovada pela Assembleia Geral das
Naes Unidas e aceita por maioria de dois teros dos Estados-Partes.
3) Quando uma emenda entrar em vigor, tornar-se- obrigatria para
aqueles Estados-Partes que a aceitaram; os demais Estados-Partes
continuaro obrigados pelas disposies do presente protocolo e por
quaisquer emendas anteriores que tenham aceitado.

221

222

Srie
Legislao

Artigo 17.
1) O presente protocolo, com textos em rabe, chins, espanhol, francs,
ingls e russo igualmente autnticos, ser depositado nos arquivos das
Naes Unidas.
2) O secretrio-geral das Naes Unidas enviar cpias autenticadas do
presente protocolo a todos os Estados-Partes da conveno e a todos os
Estados signatrios da conveno.

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

DECRETO N 5.089, DE 20 DE MAIO DE 2004337


Dispe sobre a composio, estruturao, competncias e funcionamento
do Conselho Nacional dos Direitos da
Criana e do Adolescente (Conanda) e
d outras providncias.

O presidente da Repblica, no uso das atribuies que lhe confere o art. 84,
incisos IV e VI, alnea a, da Constituio, e tendo em vista o disposto na
Lei n 8.242, de 12 de outubro de 1991, e no art. 50 da Lei n 10.683, de 28
de maio de 2003, decreta:
Art. 1 O Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente
(Conanda), rgo colegiado de carter deliberativo, integrante da estrutura bsica da Secretaria Especial dos Direitos Humanos da Presidncia da
Repblica, tem por finalidade elaborar normas gerais para a formulao e
implementao da poltica nacional de atendimento dos direitos da criana e do adolescente, observadas as linhas de ao e as diretrizes conforme
dispe a Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente), bem como acompanhar e avaliar a sua execuo.
Art. 2 Ao Conanda compete:
I elaborar normas gerais da poltica nacional de atendimento dos direitos
da criana e do adolescente, bem como controlar e fiscalizar as aes de
execuo em todos os nveis;
II zelar pela aplicao da poltica nacional de atendimento dos direitos da
criana e do adolescente;
III dar apoio aos conselhos estaduais e municipais dos direitos da criana
e do adolescente, aos rgos estaduais, municipais e entidades no governamentais, para tornar efetivos os princpios, as diretrizes e os direitos estabelecidos pelo Estatuto da Criana e do Adolescente;
IV avaliar a poltica estadual e municipal e a atuao dos conselhos estaduais e municipais da criana e do adolescente;

337

Publicado no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 21 de maio de 2004, p. 5.

223

224

Srie
Legislao

V acompanhar o reordenamento institucional propondo, sempre que necessrio, as modificaes nas estruturas pblicas e privadas destinadas ao
atendimento da criana e do adolescente;
VI apoiar a promoo de campanhas educativas sobre os direitos da
criana e do adolescente, com a indicao das medidas a serem adotadas
nos casos de atentados ou violao desses direitos;
VII acompanhar a elaborao e a execuo da proposta oramentria da
Unio, indicando modificaes necessrias consecuo da poltica formulada para a promoo dos direitos da criana e do adolescente;
VIII gerir o fundo de que trata o art. 6 da Lei n 8.242, de 12 de outubro
de 1991, e fixar os critrios para sua utilizao, nos termos do art. 260 da
Lei n 8.069, de 1991; e
IX elaborar o regimento interno, que ser aprovado pelo voto de, no mnimo, dois teros de seus membros, nele definindo a forma de indicao do
seu presidente.
Pargrafo nico. Ao Conanda compete, ainda:
I acompanhar e avaliar a expedio de orientaes e recomendaes sobre a aplicao da Lei n 8.069, de 1991, e dos demais atos normativos relacionados ao atendimento da criana e do adolescente;
II promover a cooperao entre os governos da Unio, dos estados, do
Distrito Federal e dos municpios e a sociedade civil organizada, na formulao e execuo da poltica nacional de atendimento dos direitos da
criana e do adolescente;
III promover, em parceria com organismos governamentais e no governamentais, nacionais e internacionais, a identificao de sistemas de indicadores, no sentido de estabelecer metas e procedimentos com base nesses
ndices para monitorar a aplicao das atividades relacionadas com o atendimento criana e ao adolescente;
IV promover a realizao de estudos, debates e pesquisas sobre a aplicao e os resultados estratgicos alcanados pelos programas e projetos
de atendimento criana e ao adolescente, desenvolvidos pela Secretaria
Especial dos Direitos Humanos da Presidncia da Repblica; e
V estimular a ampliao e o aperfeioamento dos mecanismos de participao e controle social, por intermdio de rede nacional de rgos colegiados estaduais, regionais e municipais, visando fortalecer o atendimento dos
direitos da criana e do adolescente.

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

Art. 3 O Conanda, observada a paridade entre os representantes do Poder


Executivo e da sociedade civil organizada, tem a seguinte composio:
I um representante de cada rgo a seguir indicado:

a) Casa Civil da Presidncia da Repblica;

b) Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome;

c) Ministrio da Cultura;

d) Ministrio da Educao;

e) Ministrio do Esporte;

f) Ministrio da Fazenda;

g) Ministrio da Previdncia Social;

h) Ministrio da Sade;

i) Ministrio das Relaes Exteriores;

j) Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto;

l) Ministrio do Trabalho e Emprego;
m) Ministrio da Justia;

n) Secretaria Especial dos Direitos Humanos da Presidncia da
Repblica;

o) Secretaria Especial de Polticas de Promoo da Igualdade Racial
da Presidncia da Repblica; e
II quatorze representantes de entidades da sociedade civil organizada.
1 Os representantes de que trata o inciso I, e seus respectivos suplentes, em nmero de at dois por rgo, sero indicados pelos titulares dos
rgos representados.
2 Os representantes de que trata o inciso II, e seus respectivos suplentes,
sero indicados pelas entidades representadas.
3 Os representantes de tratam os incisos I e II, e seus respectivos suplentes, sero designados pelo secretrio especial dos Direitos Humanos da
Presidncia da Repblica.
4 Podero ser convidados a participar das reunies do Conanda personalidades e representantes de rgos pblicos, dos Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio e de entidades privadas, sempre que da pauta constar tema
de suas reas de atuao.
Art 4 As entidades da sociedade civil organizada de que trata o inciso II
do art. 3 deste decreto sero eleitas em assembleia especfica, convocada
especialmente para esta finalidade.

225

226

Srie
Legislao

1 A eleio ser convocada pelo Conanda, por meio de edital, publicado


no Dirio Oficial da Unio, sessenta dias antes do trmino do mandato dos
seus representantes.
2 O regimento interno do Conanda disciplinar as normas e os procedimentos relativos eleio das entidades da sociedade civil organizada que
comporo sua estrutura.
3 Dentre as vinte e oito entidades mais votadas, as quatorze primeiras
sero eleitas como titulares, das quais as quatorze restantes sero as suplentes, indicando, cada uma, o seu representante, que ter mandato de
dois anos, podendo ser reconduzido mediante novo processo eleitoral.
4 O Ministrio Pblico Federal poder acompanhar o processo de escolha dos representantes das entidades da sociedade civil organizada.
Art. 5 A estrutura de funcionamento do Conanda compe-se de:
I Plenrio;
II Presidncia;
III Secretaria Executiva; e
IV Comisses Permanentes e Grupos Temticos.
Art. 6 A eleio do presidente do Conanda dar-se- conforme o disposto no
regimento interno e sua designao ser feita pelo presidente da Repblica.
Art. 7 So atribuies do presidente do Conanda:
I convocar e presidir as reunies do colegiado;
II solicitar a elaborao de estudos, informaes e posicionamento sobre
temas de relevante interesse pblico; e
III firmar as atas das reunies e homologar as resolues.
Art. 8 Caber Secretaria Especial dos Direitos Humanos da Presidncia
da Repblica prover o apoio administrativo e os meios necessrios execuo dos trabalhos do Conanda, das comisses permanentes e dos grupos
temticos, exercendo as atribuies de Secretaria Executiva.
Art. 9 As comisses permanentes e grupos temticos sero institudos
pelo Conanda, com o fim de promover estudos e elaborar propostas sobre
temas especficos, a serem submetidos composio plenria do conselho,
que definir no ato da sua criao os objetivos especficos, a composio e o
prazo para concluso dos trabalhos, podendo ser convidados a integr-los
representantes de rgos pblicos dos Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio e de entidades privadas.

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

Art. 10. As deliberaes do Conanda, inclusive seu regimento interno, sero aprovadas mediante resolues.
Art. 11. As despesas com os deslocamentos dos membros integrantes do
Conanda, das comisses permanentes e dos grupos temticos podero
ocorrer conta de dotaes oramentrias da Secretaria Especial dos Direitos Humanos da Presidncia da Repblica.
Art. 12. Para cumprimento de suas funes, o Conanda contar com recursos oramentrios e financeiros consignados no oramento da Secretaria Especial dos Direitos Humanos da Presidncia da Repblica.
Art. 13. A participao no Conanda, nas comisses permanentes e nos
grupos temticos ser considerada funo relevante, no remunerada.
Art. 14. As dvidas e os casos omissos neste decreto sero resolvidos pelo
presidente do Conanda, ad referendum do Colegiado.
Art. 15. Este decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 16. Ficam revogados os Decretos nos 408, de 27 de dezembro de 1991,
e 4.837, de 10 de setembro de 2003.
Braslia, 20 de maio de 2004; 183 da Independncia e 116 da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Jos Dirceu de Oliveira e Silva

227

228

Srie
Legislao

DECRETO DE 11 DE OUTUBRO DE 2007338


Institui a Comisso Intersetorial de
Enfrentamento Violncia Sexual contra Crianas e Adolescentes, e d outras
providncias.

O presidente da Repblica, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84,


inciso VI, alnea a, da Constituio, decreta:
Art. 1 Fica instituda, no mbito da Secretaria Especial dos Direitos Humanos da Presidncia da Repblica, a Comisso Intersetorial de Enfrentamento Violncia Sexual contra Crianas e Adolescentes, com a finalidade
de articular aes e polticas pblicas em consonncia com o Plano Nacional de Enfrentamento Violncia Sexual contra Crianas e Adolescentes.
Art. 2 A Comisso Intersetorial ser composta por representantes, titular
e suplente, dos seguintes rgos:
I Secretaria Especial dos Direitos Humanos da Presidncia da Repblica,
que a coordenar;
II Secretaria Especial de Polticas de Promoo da Igualdade Racial da
Presidncia da Repblica;
III Secretaria Especial de Polticas para as Mulheres, da Presidncia da
Repblica;
IV Ministrio da Justia;
V Ministrio da Cultura;
VI Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome;
VII Ministrio da Educao;
VIII Ministrio do Esporte;
IX Ministrio das Relaes Exteriores;
X Ministrio da Sade;
XI Ministrio do Trabalho e Emprego;
XII Ministrio dos Transportes;
XIII Ministrio do Turismo; e
XIV Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente
(Conanda).
338

Publicado no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 15 de outubro de 2007.

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

1 O Ministrio da Justia indicar representantes da Secretaria Nacional


de Justia, Secretaria de Segurana Pblica, Departamento da Polcia Federal,
Departamento da Polcia Rodoviria Federal e Defensoria Pblica da Unio.
2 A Comisso Intersetorial poder convidar representantes de outros
rgos, instituies, organizaes da sociedade civil, organizaes e organismos internacionais, para compor a Comisso Intersetorial, na forma do
respectivo regimento interno.
3 Os membros da Comisso Intersetorial sero indicados pelos titulares
dos rgos ou entidades representados e designados em ato do Secretrio
Especial dos Direitos Humanos.
Art. 3 So atribuies da Comisso Intersetorial:
I promover a intersetorialidade como estratgia para o enfrentamento
violncia sexual contra crianas e adolescentes;
II integrar polticas pblicas, tendo como referncia o Plano Nacional de Enfrentamento Violncia Sexual Infanto-Juvenil aprovado pelo CONANDA; e
III estimular a criao, expanso e manuteno de rede de enfrentamento
violncia sexual contra crianas e adolescentes.
Pargrafo nico. A Comisso Intersetorial poder constituir grupos de trabalho e subcomisses sobre temas especficos, bem como convidar profissionais ou especialistas para auxiliar as atividades desenvolvidas.
Art. 4 A Comisso Intersetorial elaborar o seu regimento interno no prazo mximo de noventa dias, a contar da data da respectiva instalao, a ser
aprovado em ato do Secretrio Especial dos Direitos Humanos.
Art. 5 Caber Secretaria Especial dos Direitos Humanos prover o apoio
administrativo e infraestrutura necessria execuo das atividades da Comisso Intersetorial.
Art 6 A participao na Comisso Intersetorial, considerada prestao de
servio pblico relevante, no ser remunerada.
Art. 7 Este decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 11 de outubro de 2007; 186 da Independncia e 119 da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Dilma Rousseff

229

230

Srie
Legislao

DECRETO N 7.611, DE 17 DE NOVEMBRO DE 2011339


Dispe sobre a educao especial, o
atendimento educacional especializado
e d outras providncias.

A presidenta da Repblica, no uso das atribuies que lhe confere o art. 84,
incisos IV e VI, alnea a, da Constituio, e tendo em vista o disposto no
art. 208, inciso III, da Constituio, arts. 58 a 60 da Lei n 9.394, de 20 de
dezembro de 1996, art. 9, 2, da Lei n 11.494, de 20 de junho de 2007,
art. 24 da Conveno sobre os Direitos das Pessoas com Deficincia e seu
Protocolo Facultativo, aprovados por meio do Decreto Legislativo n 186,
de 9 de julho de 2008, com status de emenda constitucional, e promulgados
pelo Decreto n 6.949, de 25 de agosto de 2009, decreta:
Art. 1 O dever do Estado com a educao das pessoas pblico-alvo da educao especial ser efetivado de acordo com as seguintes diretrizes:
I garantia de um sistema educacional inclusivo em todos os nveis, sem
discriminao e com base na igualdade de oportunidades;
II aprendizado ao longo de toda a vida;
III no excluso do sistema educacional geral sob alegao de deficincia;
IV garantia de ensino fundamental gratuito e compulsrio, asseguradas
adaptaes razoveis de acordo com as necessidades individuais;
V oferta de apoio necessrio, no mbito do sistema educacional geral,
com vistas a facilitar sua efetiva educao;
VI adoo de medidas de apoio individualizadas e efetivas, em ambientes
que maximizem o desenvolvimento acadmico e social, de acordo com a
meta de incluso plena;
VII oferta de educao especial preferencialmente na rede regular de
ensino; e
VIII apoio tcnico e financeiro pelo poder pblico s instituies privadas sem fins lucrativos, especializadas e com atuao exclusiva em educao especial.
339

Publicado no Dirio Oficial da Unio, Seo I, de 18 de novembro de 2011, p. 12, e republicado


no Dirio Oficial da Unio, Seo I, edio extra de 18 de novembro de 2011, p. 5.

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

1 Para fins deste decreto, considera-se pblico-alvo da educao especial


as pessoas com deficincia, com transtornos globais do desenvolvimento e
com altas habilidades ou superdotao.
2 No caso dos estudantes surdos e com deficincia auditiva sero observadas as diretrizes e princpios dispostos no Decreto n 5.626, de 22 de
dezembro de 2005.
Art. 2 A educao especial deve garantir os servios de apoio especializado voltado a eliminar as barreiras que possam obstruir o processo de
escolarizao de estudantes com deficincia, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou superdotao.
1 Para fins deste decreto, os servios de que trata o caput sero denominados atendimento educacional especializado, compreendido como o conjunto de atividades, recursos de acessibilidade e pedaggicos organizados
institucional e continuamente, prestado das seguintes formas:
I complementar formao dos estudantes com deficincia, transtornos
globais do desenvolvimento, como apoio permanente e limitado no tempo
e na frequncia dos estudantes s salas de recursos multifuncionais; ou
II suplementar formao de estudantes com altas habilidades ou
superdotao.
2 O atendimento educacional especializado deve integrar a proposta pedaggica da escola, envolver a participao da famlia para garantir pleno
acesso e participao dos estudantes, atender s necessidades especficas
das pessoas pblico-alvo da educao especial, e ser realizado em articulao com as demais polticas pblicas.
Art. 3 So objetivos do atendimento educacional especializado:
I prover condies de acesso, participao e aprendizagem no ensino regular e garantir servios de apoio especializados de acordo com as necessidades individuais dos estudantes;
II garantir a transversalidade das aes da educao especial no ensino
regular;
III fomentar o desenvolvimento de recursos didticos e pedaggicos que
eliminem as barreiras no processo de ensino e aprendizagem; e
IV assegurar condies para a continuidade de estudos nos demais nveis,
etapas e modalidades de ensino.
Art. 4 O poder pblico estimular o acesso ao atendimento educacional
especializado de forma complementar ou suplementar ao ensino regular,

231

232

Srie
Legislao

assegurando a dupla matrcula nos termos do art. 9-A do Decreto n 6.253,


de 13 de novembro de 2007.
Art. 5 A Unio prestar apoio tcnico e financeiro aos sistemas pblicos
de ensino dos estados, municpios e Distrito Federal, e a instituies comunitrias, confessionais ou filantrpicas sem fins lucrativos, com a finalidade
de ampliar a oferta do atendimento educacional especializado aos estudantes com deficincia, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou superdotao, matriculados na rede pblica de ensino regular.
1 As instituies comunitrias, confessionais ou filantrpicas sem fins
lucrativos de que trata o caput devem ter atuao na educao especial e
serem conveniadas com o Poder Executivo do ente federativo competente.
2 O apoio tcnico e financeiro de que trata o caput contemplar as seguintes aes:
I aprimoramento do atendimento educacional especializado j ofertado;
II implantao de salas de recursos multifuncionais;
III formao continuada de professores, inclusive para o desenvolvimento
da educao bilngue para estudantes surdos ou com deficincia auditiva e
do ensino do braile para estudantes cegos ou com baixa viso;
IV formao de gestores, educadores e demais profissionais da escola
para a educao na perspectiva da educao inclusiva, particularmente na
aprendizagem, na participao e na criao de vnculos interpessoais;
V adequao arquitetnica de prdios escolares para acessibilidade;
VI elaborao, produo e distribuio de recursos educacionais para a
acessibilidade; e
VII estruturao de ncleos de acessibilidade nas instituies federais de
educao superior.
3 As salas de recursos multifuncionais so ambientes dotados de equipamentos, mobilirios e materiais didticos e pedaggicos para a oferta do
atendimento educacional especializado.
4 A produo e a distribuio de recursos educacionais para a acessibilidade e aprendizagem incluem materiais didticos e paradidticos em braile,
udio e Lngua Brasileira de Sinais (Libras), laptops com sintetizador de
voz, softwares para comunicao alternativa e outras ajudas tcnicas que
possibilitam o acesso ao currculo.
5 Os ncleos de acessibilidade nas instituies federais de educao superior visam eliminar barreiras fsicas, de comunicao e de informao

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

que restringem a participao e o desenvolvimento acadmico e social de


estudantes com deficincia.
Art. 6 O Ministrio da Educao disciplinar os requisitos, as condies de
participao e os procedimentos para apresentao de demandas para apoio
tcnico e financeiro direcionado ao atendimento educacional especializado.
Art. 7 O Ministrio da Educao realizar o acompanhamento e o monitoramento do acesso escola por parte dos beneficirios do benefcio de
prestao continuada, em colaborao com o Ministrio da Sade, o Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome e a Secretaria de
Direitos Humanos da Presidncia da Repblica.
Art. 8 O Decreto n 6.253, de 2007, passa a vigorar com as seguintes
alteraes:
Art. 9-A. Para efeito da distribuio dos recursos do Fundeb, ser
admitida a dupla matrcula dos estudantes da educao regular da
rede pblica que recebem atendimento educacional especializado.
1 A dupla matrcula implica o cmputo do estudante tanto na
educao regular da rede pblica, quanto no atendimento educacional especializado.
2 O atendimento educacional especializado aos estudantes
da rede pblica de ensino regular poder ser oferecido pelos
sistemas pblicos de ensino ou por instituies comunitrias,
confessionais ou filantrpicas sem fins lucrativos, com atuao
exclusiva na educao especial, conveniadas com o Poder Executivo competente, sem prejuzo do disposto no art. 14. (NR)
Art. 14. Admitir-se-, para efeito da distribuio dos recursos
do Fundeb, o cmputo das matrculas efetivadas na educao especial oferecida por instituies comunitrias, confessionais ou
filantrpicas sem fins lucrativos, com atuao exclusiva na educao especial, conveniadas com o Poder Executivo competente.
1 Sero consideradas, para a educao especial, as matrculas na
rede regular de ensino, em classes comuns ou em classes especiais
de escolas regulares, e em escolas especiais ou especializadas.
2 O credenciamento perante o rgo competente do sistema
de ensino, na forma do art. 10, inciso IV e pargrafo nico, e

233

234

Srie
Legislao

art. 11, inciso IV, da Lei n 9.394, de 1996, depende de aprovao


de projeto pedaggico. (NR)

Art. 9 As despesas decorrentes da execuo das disposies constantes


deste decreto correro por conta das dotaes prprias consignadas ao Ministrio da Educao.
Art. 10. Este decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 11. Fica revogado o Decreto n 6.571, de 17 de setembro de 2008.
Braslia, 17 de novembro de 2011; 190 da Independncia e 123 da Repblica.
DILMA ROUSSEFF
Fernando Haddad

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

DECRETO N 7.958, DE 13 DE MARO DE 2013340


Estabelece diretrizes para o atendimento s vtimas de violncia sexual pelos
profissionais de segurana pblica e da
rede de atendimento do Sistema nico
de Sade.

A presidenta da Repblica, no uso das atribuies que lhe confere o art. 84,
caput, incisos IV e VI, alnea a, da Constituio, e tendo em vista o disposto
nos incisos IV e V do caput do art. 15 da Lei n 8.080, de 19 de setembro de
1990, decreta:
Art. 1 Este decreto estabelece diretrizes para o atendimento humanizado s
vtimas de violncia sexual pelos profissionais da rea de segurana pblica e
da rede de atendimento do Sistema nico de Sade (SUS), e as competncias
do Ministrio da Justia e do Ministrio da Sade para sua implementao.
Art. 2 O atendimento s vtimas de violncia sexual pelos profissionais de
segurana pblica e da rede de atendimento do SUS observar as seguintes
diretrizes:
I acolhimento em servios de referncia;
II atendimento humanizado, observados os princpios do respeito da dignidade da pessoa, da no discriminao, do sigilo e da privacidade;
III disponibilizao de espao de escuta qualificado e privacidade durante o atendimento, para propiciar ambiente de confiana e respeito vtima;
IV informao prvia vtima, assegurada sua compreenso sobre o que
ser realizado em cada etapa do atendimento e a importncia das condutas
mdicas, multiprofissionais e policiais, respeitada sua deciso sobre a realizao de qualquer procedimento;
V identificao e orientao s vtimas sobre a existncia de servios de
referncia para atendimento s vtimas de violncia e de unidades do sistema de garantia de direitos;
VI divulgao de informaes sobre a existncia de servios de referncia
para atendimento de vtimas de violncia sexual;
340

Publicado no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 14 de maro de 2013, p. 1.

235

236

Srie
Legislao

VII disponibilizao de transporte vtima de violncia sexual at os


servios de referncia; e
VIII promoo de capacitao de profissionais de segurana pblica e
da rede de atendimento do SUS para atender vtimas de violncia sexual
de forma humanizada, garantindo a idoneidade e o rastreamento dos vestgios coletados.
Art. 3 Para os fins deste decreto, considera-se servio de referncia o servio qualificado para oferecer atendimento s vtimas de violncia sexual,
observados os nveis de assistncia e os diferentes profissionais que atuaro
em cada unidade de atendimento, segundo normas tcnicas e protocolos
adotados pelo Ministrio da Sade e pelo Ministrio da Justia.
Art. 4 O atendimento s vtimas de violncia sexual pelos profissionais da
rede do SUS compreender os seguintes procedimentos:
I acolhimento, anamnese e realizao de exames clnicos e laboratoriais;
II preenchimento de pronturio com as seguintes informaes:

a) data e hora do atendimento;

b) histria clnica detalhada, com dados sobre a violncia sofrida;

c) exame fsico completo, inclusive o exame ginecolgico, se for
necessrio;

d) descrio minuciosa das leses, com indicao da temporalidade e
localizao especfica;

e) descrio minuciosa de vestgios e de outros achados no exame; e

f) identificao dos profissionais que atenderam a vtima;
III preenchimento do Termo de Relato Circunstanciado e Termo de Consentimento Informado, assinado pela vtima ou responsvel legal;
IV coleta de vestgios para, assegurada a cadeia de custdia, encaminhamento percia oficial, com a cpia do Termo de Consentimento Informado;
V assistncia farmacutica e de outros insumos e acompanhamento multiprofissional, de acordo com a necessidade;
VI preenchimento da Ficha de Notificao Compulsria de violncia domstica, sexual e outras violncias; e
VII orientao vtima ou ao seu responsvel a respeito de seus direitos
e sobre a existncia de servios de referncia para atendimento s vtimas
de violncia sexual.
1 A coleta, identificao, descrio e guarda dos vestgios de que tratam
as alneas e e f do inciso II e o inciso IV do caput observaro regras e dire-

Estatuto da Criana e do Adolescente


11 edio

trizes tcnicas estabelecidas pelo Ministrio da Justia e pelo Ministrio da


Sade.
2 A rede de atendimento ao SUS deve garantir a idoneidade e o rastreamento dos vestgios coletados.
Art. 5 Ao Ministrio da Justia compete:
I apoiar a criao de ambiente humanizado para atendimento de vtimas
de violncia sexual nos rgos de percia mdico-legal; e
II promover capacitao de:

a) peritos mdicos-legistas para atendimento humanizado na coleta
de vestgios em vtimas de violncia sexual;

b) profissionais e gestores de sade do SUS para atendimento humanizado de vtimas de violncia sexual, no tocante coleta, guarda
e transporte dos vestgios coletados no exame clnico e o posterior
encaminhamento do material coletado para a percia oficial; e

c) profissionais de segurana pblica, em especial os que atuam nas
delegacias especializadas no atendimento a mulher, crianas e adolescentes, para atendimento humanizado e encaminhamento das
vtimas aos servios de referncia e a unidades do sistema de garantia de direitos.
Art. 6 Ao Ministrio da Sade compete:
I apoiar a estruturao e as aes para o atendimento humanizado s
vtimas de violncia sexual no mbito da rede do SUS;
II capacitar os profissionais e gestores de sade do SUS para atendimento
humanizado; e
III realizar aes de educao permanente em sade dirigidas a profissionais, gestores de sade e populao em geral sobre preveno da violncia sexual, organizao e humanizao do atendimento s vtimas de
violncia sexual.
Art. 7 Este decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 13 de maro de 2013; 192 da Independncia e 125 da Repblica.
DILMA ROUSSEFF
Jos Eduardo Cardozo
Alexandre Rocha Santos Padilha
Eleonora Menicucci de Oliveira

237

2014

Cmara dos
Deputados

A srie Legislao rene textos legais sobre temas


especficos, com o objetivo de facilitar o acesso da
sociedade s normas em vigor no Brasil.
Por meio de publicaes como esta, a Cmara dos
Deputados cumpre a misso de favorecer a prtica da

Conhea outros ttulos da Edies Cmara


no portal da Cmara dos Deputados:

ESTATUTO DA CRIANA
E DO ADOLESCENTE
11 edio

Braslia 2014

www2.camara.leg.br/documentos-e-pesquisa/publicacoes/edicoes

ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 11 edio

cidadania e a consolidao da democracia no pas.

capa-eca-11ed.indd 1

Srie
Legislao

05/02/2014 11:18:34

Вам также может понравиться