FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y POLTICAS ESCUELA DE DERECHO CUADRO COMPARATIVO Recursos Regulaos !or la Le" Org#$%ca e Proce%&%e$'os A&%$%s'ra'%(os Ctedra: Derecho Administrativo )AR*UISIMETO U N I V E R S I D A D
F E R M I N
T O R O Recursos Regulados por la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos RECURSO DE RECONCIDERACIN EL RECURSO JERARQUICO RECURSO DE REVISIN (regulado por el art. 94 y 85 y siguientes de la LOPA) a) Procede contra los actos administrativos de efectos particulares, definitivos y que an no sean firmes. b) Debe ser interpuesto conforme al artculo 94 de la LOPA y en un lapso de 15 das hbiles siguientes a la notificacin del acto que se impugna, vencido este lapso sin que se intente recurso, el acto quedar firme y no podr ser impugnable. c) Se interpone por ante el funcionario que dict el acto impugnado, para que decida el recurso, reconsiderndolo o ratificando su decisin. d) El funcionario tiene la obligacin de decidir en un lapso determinado, para garantizar el derecho constitucional y dar oportuna respuesta de las peticiones administrativas. A tal efecto se prevn diversos lapsos. El segundo de los recursos administrativos que regula la Ley. Procede slo cuando ya se ha intentado un recurso de reconsideracin. El art. 95 establece que proceder cuando el rgano inferior decida no modificar el acto del cual es autor, en forma solicitada en el recurso de reconsideracin. Slo puede intentarse contra un acto inferior, cuando el funcionario decida no modificar su acto, una vez que se le ha solicitado la reconsideracin del mismo. Tambin cuando ha trascurrido el lapso de la decisin previsto de 15 a 90 das hbiles, segn los casos y no ha habido decisin en va de reconsideracin por el silencio, conforme al artculo 4 de la Ley. a) El interesado debe intentar el recurso jerrquico dentro de los 15 das hbiles siguientes a la decisin del recurso de reconsideracin, o el transcurso del lapso previsto legalmente para que se decidiera la reconsideracin. b) Puede interponerse directamente ante el El tercer recurso que regula la Ley, se caracteriza porque se interpone ante el superior jerrquico contra un acto firme y por motivos precisos. a) Solo procede contra un acto administrativo firme, es decir, no impugnable por va de otro recurso, porque se han vencido los lapsos para impugnarlo. b) El art. 97 de la Ley establece que se hace directamente ante el Ministro, dentro de los 3 meses siguientes a la fecha de la sentencia, que establezca la manifestacin fraudulenta o la falsedad de los documentos, conforme a los ordinales 2 y 3 del art. 97; o dentro de los 3 meses siguientes a la fecha de haber tenido noticias de la existencia de las pruebas esenciales que aparecen despus de tramitado el asunto, de acuerdo al Ord. 1 del mismo art. c) La decisin debe indicar que dicho recurso lo decide el mismo funcionario que lo recibe, este es el Ministro. e) Si se refiere a un acto que no pone fin a la va administrativa, el funcionario debe resolver el recurso de reconsideracin en un lapso de 15 das hbiles siguientes al recibo del escrito del recurso. f) El contenido de la decisin debe ser expresa y ha de dictarse conforme a lo exigido en los artculos 89 y 90 de la LOPRA. Ministro o ante el superior jerrquico del organismo respectivo. c) Este acto debe ser definitivo, que ponga fin al asunto, es contra la negativa del funcionario a reconsiderar su propio acto definitivo. d) Conforme al art. 91 de la LOPA, el lapso para decidir es de 90 das hbiles siguientes a la presentacin del recurso. e) En cuanto al contenido de la decisin se debe regir por los arts. 89 y 90 de la Ley, y el superior jerrquico tienen poder para confirmar, modificar o revocar el acto impugnado, as como para ordenar la reposicin del procedimiento. f) El efecto es agotar la va administrativa.
RECURSO DE RECLAMO: Cuarto recurso de impugnacin de actos administrativos, el cual se trata de un reclamo que prev el art. 3 de la Ley. Permite al interesado reclamar ante el superior jerrquico inmediato (no un superior jerrquico absoluto), contra el retardo, omisin, distorsin o incumplimiento de cualquier procedimiento, trmite o plazos, en que pudieran haber incurrido funcionarios pblicos. Se trata de una queja que permite reclamar ante el superior inmediato, por escrito, razonado, donde se indique el retardo o incumplimiento, y debe ser resuelto dentro de los 15 das hbiles siguientes a su recepcin.