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Universidad central.
Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Paisaje.
Escuela de Arquitectura.
rea de especializacin en diseo urbano.
Seminario de investigacin.











El deterioro cmo imagen de la pobreza.
El caso de: Poblacin El Bosque, Comuna de La Pintana.












Profesor: Marco Valencia P.
Alumna: Macarena Martin V.
1
ndice.


Titulo. Pgina
0. Introduccin 2
1. Definicin de conceptos 4
1.1. Pobreza urbana. 4
1.2. Segregacin social. 8
1.3. Segregacin territorial y poltica de vivienda. 10
1.4. Conjuntos residenciales y diferenciacin socio espacial. 12
2. Identificacin de lugar. 14
2.1. Comunas ms vulnerables del rea metropolitana de santiago. 14
2.2. La Comuna: La Pintana. 21
2.3. El lugar: Poblacin El Bosque. 24
3. Mejoramiento del parque existente. 29
3.1. Indicadores de evaluacin. Escala: espacio pblico y comunidad: 29
3.2. Indicadores de evaluacin. Escala: espacio pblico y trama metropolitana: 30
3.3. Evaluacin del conjunto El Bosque. 32
4. Propuesta. 42
4.1. Acciones estratgicas. 43
4.2. Plan de accin. 44
5. Conclusiones. 48
6. Bibliografa. 50

2
0. Introduccin.

Desde nuestros antepasados hemos buscado la manera de guarecernos de la naturaleza, calor, lluvia, glaciaciones, etc...
Al descubrir el fuego, los grupos pre-histricos se situaron al interior de cavernas y comenzaron a construir moradas con
cueros y huesos, de esta forma al interior de estas precarias viviendas se comenz a cocinar alimentos, a calentarse, a
defenderse e iluminarse.

La vivienda es entonces una necesidad inherente del hombre. Segn Max Neef las necesidades humanas
fundamentales son: permanencia, proteccin, afecto, entendimiento, participacin, ocio, creacin, identidad, libertad.
1


La vivienda alberga ms de una de estas necesidades, incluso se encuentra dentro de los derechos humanos toda
persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, as cmo a su familia, la vivienda
2


En una sociedad en donde el mercado es quien manda, la vivienda no puede ser tratada igual que los otros bienes, sino
que necesita un tratamiento especial. As la oferta de vivienda se divide en dos grandes grupos: el sector privado, la cual
esta dirigida a un grupo que posee los recursos para demandar la oferta habitacional existente; y el sector pblico la cual
esta dirigida a un grupo que esta incapacitado de demandar la oferta que el mercado ofrece.

Para satisfacer esta demanda, el Estado mediante subsidios genera poder comprador, a los grupos de ms bajos
recursos y as nace la poltica de vivienda, la cual siempre ha estado avocada a reducir el dficit habitacional, solucionar
el problema de los allegados, erradicar los campamentos e introducir a las personas dentro de la sociedad.

La poltica de vivienda bajo este objetivo ha construido en los ltimos quince aos. Cerca de dos millones de unidades, en
un pas de quince millones de habitantes, esta produccin masiva ha reducido sustancialmente el dficit acumulado.

Estas cifras hablan bien de la poltica, ya que ha entregado techo a muchas familias carentes. Pero, el gran tema es
donde, cmo y para quien se estn construyendo estas viviendas


1
Manfred Max Neef. Revista CA, Patologas Colectivas, Pginas 27 a 30, Junio 1986.

2
Declaracin universal de derechos humanos, naciones unidas, Articulo 25, n1
3
Dnde? En las zonas donde el valor del suelo sea el ms bajo: en la periferia. Cmo? En conglomerados idnticos,
pegoteados uno al lado del otro, sin relacin con la trama y equipamiento urbano. Para quin? La poltica de vivienda no
se ha dado cuenta del nuevo sujeto pobre, el cual est mucho ms mediatizado y con mayores oportunidades de obtener
bienes y servicios. El obrero que se necesita ahora, es distinto al de veinte aos atrs. El pas ha cambiado posee un
gran crecimiento econmico y una mejora en los indicadores sociales, esto ha provocado un giro en las necesidades de
mano de obra y por lo tanto, en los grados de especializacin del sujeto obrero. El tema es que el ingreso per capita del
decil mas rico es todava cuarenta veces el del decil mas pobre
3


Esto en una idiosincrasia cmo la nuestra, genera gran segregacin social, la que se ve representada en segregacin
territorial, impulsada por las polticas de vivienda. Esta ayuda a que la pobreza urbana contine infranqueable, ya que
origina malas condiciones de insercin social y urbana, mala accesibilidad a buena calidad de educacin y salud, lejana
con los lugares de trabajo y una espacialidad no apta a las exigencias del usuario. Construyendo una poblacin
vulnerable a las exigencias actuales,

El problema ya no es el dficit, sino el personaje pobre con techo en la periferia de la ciudad, el cual ha permanecido
pobre. Porque permanece pobre si se le est entregando una vivienda? La mayora de estas zonas perifricas se han
deteriorado debido a la prdida de organizacin comunitaria, que les daba sentido a la identidad, capacidad de accin
colectiva y de control de fenmenos cmo la drogadiccin y el crimen
4


Ayuda al deterioro, el sentimiento de desarraigo, el deterioro de las relaciones sociales por aumento de fuentes de
conflicto y la insatisfaccin con los niveles de servicio y equipamiento comunitario.

Los procesos involutivos se plasman en el deterioro general que presentan estos conjuntos. Aceptando que la poltica de
vivienda ayuda a la creacin y perpetuidad de la pobreza urbana, planteo la siguiente hiptesis: El espacio pblico
deteriorado es la imagen urbana de la pobreza? De esta hiptesis surgen muchas interrogantes Qu es espacio
pblico?, qu es pobreza?, qu es deterioro?, Por qu la gente no quiere su hbitat?, etc.

3
Santiago de Chile, Metropolizacin, Globalizacin, Desigualdad, Alfredo Rodrguez, Lucy Winchester, SUR, Centro de estudios sociales y de educacin,
Pgina 1.

4
Santiago de Chile, Metropolizacin, Globalizacin, Desigualdad, Alfredo Rodrguez, Lucy Winchester, SUR, Centro de estudios sociales y de educacin,
Pgina 6.
4
1. Definicin de conceptos.



1.1. Pobreza urbana:
Se entender por pobreza extrema la situacin de aquel grupo de personas que requieren de un apoyo externo a si
mismas para poder tener acceso a las oportunidades que ofrece la sociedad. Dentro de este grupo se distinguir dos
situaciones de pobreza, la pobreza circunstancial y la pobreza estructural:

La pobreza circunstancial se entender como aquella situacin en la cual personas, a pesar de estar capacitadas
para valerse por si mismas, enfrentan temporalmente circunstancias externas adversas, de carcter transitorio, ya
sea que afecten al grupo familiar en forma individual o que sean acusa de situaciones que afecten a una localidad
o a un pas en forma generalizada. En estos casos se justifica que las familias afectadas reciben una ayuda
temporal mientras persiste la situacin crtica. Una vez superadas las condiciones externas adversas, las personas
ya estn en condiciones de valerse por si mismas y resolver sus necesidades.
La pobreza estructural se identifica con la situacin de aquellas familias que, independiente de las circunstancias
externas del pas en determinado momento, no cuentan con los medios para incorporarse, por si mismas, en forma
activa y permanente, a los beneficios del desarrollo. Aun en ciclos de prosperidad, este grupo de poblacin no
cuenta con los medios para aprovechar ntegramente las oportunidades que la sociedad ofrece. Su nivel de
educacin y de capacitacin laboral y, en general, sus aptitudes son limitadas, lo que les impide incorporarse a las
actividades habituales, encontrar empleos y progresar en ellos. Estas familias requieren de un apoyo permanente
mediante programas sociales en el tiempo y orientados preferentemente a elevar el capital humano de las
personas. Existe una subdivisin dentro de la pobreza estructural, denominado lnea negativa y lnea positiva. La
lnea positiva es aquella en que a pesar de su condicin poseen la motivacin como para superarse, mientras que
los que constituyen la negativa se abandonan a su suerte sin aprovechar las oportunidades que les son brindadas
por la sociedad.
5



5
Ema Budinich, Desarrollo urbano y pobreza, Chile urbano. Antecedentes de la consulta nacional para la formulacin de una nueva poltica de desarrollo
urbano 1993 1996. MINVU. Gestin urbana, Volumen 7 Ao 1996, pgina 176.
5
El ser pobre en la ciudad tiene caractersticas peculiares: los pobres residen en espacios segregados de ella, la calidad
de su hbitat es deficiente, acuden a los servicios pblicos que provee el estado y tienen un vinculo particular con la
municipalidades, que son la cara del estado frente a la comunidad. Por otra parte, el espacio segregado de residencia de
los pobres constituye un espacio territorial relativamente homogneo, donde pueden generarse comportamientos
asociativos para hacer frente a los problemas comunes que los aquejan. Este es un factor que incide de manera
importante en sus posibilidades de organizacin y participacin social
6


De esta forma y cmo plantea el socilogo Tironi, la pobreza urbana esta dada por una carencia fundamental que no
parece ser ni material, ni de iniciativa propia, sino ms bien, de contacto social, de oportunidades de integracin a la
sociedad.
7


En Santiago y muchas otras ciudades del pas es posible observar una serie de cambios en la forma de la pobreza
urbana respecto a la situacin de hace veinte aos atrs. En trminos econmicos por ejemplo, hubo una fuerte
disminucin de las actividades mineras y manufactureras en contraste al aumento de las actividades terciarias o de
servicio, as como tambin un aumento paulatino del ingreso per cpita. La mayor cantidad de dinero, junto con el
crecimiento de la economa del pas en los ltimos aos, se tradujo en una mayor capacidad adquisitiva y una apertura al
crdito de instituciones financieras por parte de las familias de menores recursos. Esta situacin trajo como consecuencia
una verdadera transformacin de los hbitos de consumo. En sus hogares aparecieron nuevos productos tales como
electrodomsticos, artculos de computacin, TV cable, juegos electrnicos, telfonos celulares, microondas, etc. Sin
embargo, estos artculos llegaron de la mano de un fenmeno inexistente en pocas anteriores: el sobreendeudamiento
comercial y la proliferacin de tarjetas de crdito bancarias, de financieras y de multitiendas. Estas ltimas entregaron
facilidades de pago tanto a empleados y obreros, como a dueas de casa y estudiantes entregando nuevas alternativas
de pago y la posibilidad de adquirir bienes a un grupo de la poblacin que hasta ese momento no haba formado parte de
la cadena de consumo de bienes y servicios. Nace la compra tres cuotas precio contado, modalidad de pago muy usada
en la actualidad.



6
Claudia Serrano,Las polticas sociales urbanas y la pobreza, chile urbano, antecedentes de la consulta nacional para la formulacin de una nueva poltica
de desarrollo urbano 1993 1996. MINVU. Gestin Urbana. Ao 1996, Pgina 186

7
M. Tironi, Nueva pobreza urbana, 2003
6
La pobreza actual posee una calidad de vida material significativamente mejor que en dcadas pasadas, pero al costo de
haber empeorado sistemticamente su calidad de vida social. Existe en la poblacin de menores ingresos, la percepcin
de desencanto y desigualdad por parte de sus habitantes, a pesar de todos los logros materiales alcanzados, debido
principalmente a la in equitativa distribucin del ingreso y la precaria condicin, fsica y social en que se encuentran sus
barrios. Atrs quedaron los problemas de higiene y saneamiento existentes en los asentamientos irregulares de la dcada
de los 80 y 90, donde las necesidades prioritarias eran pavimentacin, luz, agua potable o alcantarillado. En la
actualidad, los problemas son otros, como los largos desplazamientos en transporte pblico, la escasez de equipamientos
y servicios, el hacinamiento al interior de las viviendas y una amplia percepcin de inseguridad. Estas situaciones son
parte del panorama de la nueva pobreza existente en la actualidad en gran parte de la periferia de la ciudad de
Santiago.
8


Son las necesidades bsicas no mdibles, en donde, se considera temas cmo el de las oportunidades de esparcimiento
y recreacin, la participacin social, la seguridad ciudadana y la violencia y el acceso a la justicia, todas materias que
deben ser consideradas a la hora de evaluar la accin del Estado frente al tema de la pobreza.
9


Todas estas necesidades bsicas no mdibles no son consideradas a la hora de construir vivienda social. Los cambios
socio-culturales que ha sufrido la poblacin en las ltimas dcadas no son plasmados en los nuevos conjuntos de
vivienda, continuando con las mismas tipologas de construccin. La no correspondencia entre el objeto fsico y la
dinmica propia de cada familia, ha sido fuertemente revelada en los edificios de media altura en la periferia de Santiago.
La llegada de los hijos, la formacin de una microempresa familiar o la compra de un automvil, son situaciones de la
realidad que acusan la rigidez de la tipologa de bloque. Se hace necesario entender el concepto de vivienda como
proceso, en el que las intervenciones cumplan el rol de adaptar el objeto fsico a una dinmica de uso que puede ser
individual, familiar o urbana.
10


8
Ampliaciones informales Pistas para la rehabilitacin de bloques de vivienda bsica, Tesis proyectual para optar al ttulo de arquitecto y al grado de
magster en arquitectura Pablo Fuentes, 2005, Pgina 20.
.
9
Claudia Serrano,Las polticas sociales urbanas y la pobreza, chile urbano, antecedentes de la consulta nacional para la formulacin de una nueva poltica
de desarrollo urbano 1993 1996. MINVU. Gestin Urbana. Ao 1996, Pgina 186

10
Ampliaciones informales Pistas para la rehabilitacin de bloques de vivienda bsica, Tesis proyectual para optar al ttulo de arquitecto y al grado de
magster en arquitectura Pablo Fuentes, 2005, Pgina 20.

7
A diferencia de los estudios tradicionales sobre pobreza que afirman que las caractersticas habitacionales o urbanas de
la pobreza no seran ms que la traduccin espacial y material de las condiciones sociales, polticas o culturales de ella
misma (Sabatini, 2002), la hiptesis principal de Tironi refiere que la residencia misma es causante de la pobreza y no su
imagen.

Es decir, la pobreza se genera en gran medida por factores espaciales. Si bien, el autor reconoce el gran esfuerzo
realizado por el Estado en la reduccin del dficit cuantitativo de vivienda en la ltima dcada, responsabiliza a la poltica
liberal de suelo urbano, que segreg espacialmente a una gran cantidad de conjuntos de vivienda social, por la serie de
problemas de violencia existente hoy da en ellos.
11

Se considera que el quiebre comunitario que se observa en los barrios pobres no
obedecera slo a los cambios sociales y econmicos de las ltimas dcadas, sino
que tambin al hecho de que esos cambios fueron acompaados de un violento
proceso de segregacin residencial. Esta segregacin produjo una prdida del
capital social debido a una desintegracin de las redes sociales previas y a la
destruccin de los lazos familiares.
12


En los aos ochenta, con la erradicacin de muchas familias que vivan en
campamentos, en comunas mas ricas del rea metropolitana de Santiago, hacia
comunas mas pobres, se estigmatizaron zonas de Santiago, cmo focos de
delincuencia, drogadiccin, violencia, etc. generndose tambin un alto costo
social, vinculado a la segregacin social que viven las personas que habitan en
estos conglomerados.





11
Plano de Erradicacin de pobladores de campamentos del rea metropolitana por comunas de origen y destino 1979 1985. Fuente: CED
12
Ampliaciones informales Pistas para la rehabilitacin de bloques de vivienda bsica, Tesis proyectual para optar al ttulo de arquitecto y al grado de
magster en arquitectura Pablo Fuentes, 2005, Pgina 18.

8
1.2. Segregacin social:

La ciudad es una entidad que necesariamente depende de factores interrelacionados dentro de ella, entonces depender
de estos el buen funcionamiento de la ciudad, cmo un organismo vivo, sus sistemas deben estar saludables y
respetarse mutuamente, de esta manera se establece un equilibrio. Entre estos sistemas existen: numero de poblacin,
densidad, heterogeneidad de habitantes, etc. Esto referido, por ejemplo, a la relacin de crecimiento poblacional en un
determinado lugar, este aumento provocar ciertos cambios en la relacin de las personas y en el carcter propio de la
ciudad, generando un desequilibrio, ahora este desequilibrio ser mayor o menor segn la ciudad, si esta es flexible se
adaptara al cambio y evolucionara, mas si no es as seguir el desequilibrio hasta el punto en que llegue a un colapso.
13


Los mega proyectos y las nuevas centralidades contribuyen a cambiar la fisonoma del paisaje urbano, en el que se
producen desplazamientos de sectores de escasos recursos hacia la periferia, lo que unida a las nuevas
transformaciones econmicas contribuyen a minar algunas de las formas de solidaridad social. Lo anterior, ha significado
un mayor aislamiento de los pobres, que erosiono el capital y redes sociales de estos hogares. As aumenta la
desconfianza social y la desintegracin de sus redes de trabajo y movilidad. Por otra parte, existe un estigma social y
carga simblica negativa sobre quienes habilitan la periferia mal equipada, comunas pobres y de bajos recursos.
14


El choque cultural entre una carga de significaciones que se les pone a los pobres, se les mira con sospechas,
con una carga negativa. Estos tratan de insertarse en el mercado laboral. Pero no solo luchan por obtener trabajo,
sino contra la sospecha, ah esta el tema de la comuna de origen, de la esttica de las personas, las referencias
sociales, donde viven.
15

Inciden muchos factores en la falta de oportunidades para los pobres: su edad, de donde vienen, su esttica, su
aspecto fsico, y se cruzan con las expectativas de vida, las expectativas de la televisin. Hay una malla de
razones que habla de la exclusin social
16

Se excluye a las familias de los mejores lugares de suelo, del propio equipamiento del territorio, de acceso y, por
lo tanto, con consecuencias sociales negativas para las personas
17


13
El urbanismo cmo modo de vida Louis Wirth.
14
Pobreza urbana y polticas pblicas en el rea metropolitana de Santiago, Francisco Olea lagos, Pgina 104.
15
Osvaldo Torres, Antroplogo, Pobreza urbana y polticas pblicas en el rea metropolitana de Santiago, Francisco Olea lagos, Pgina 104.
16
Teresa Valds, Sociloga, FLACSO, Pobreza urbana y polticas pblicas en el rea metropolitana de Santiago, Francisco Olea lagos, Pgina 104.
17
Luis Lira, Ingeniero, ILPES, Pobreza urbana y polticas pblicas en el rea metropolitana de Santiago, Francisco Olea lagos, Pgina 104.
9


Las seguridades y la desconfianza social se distribuye de manera asimtrica al interior de rea metropolitana de
Santiago, ya que se brinda proteccin a unos grupos por sobre otros. Existen tensiones y conflictos que tiene su origen
en la bsqueda de reconocimiento pblico de las demandas de las personas y las falta de calidad y oportunidad en las
prestaciones pblicas. En el caso de la seguridad social, que puede dar la sociedad a travs de las instituciones de
gobierno, en particular, protecciones de salud, previsin social, estabilidad laboral, entre las mas mencionadas. Los
temores y la desconfianza de la poblacin estn referidos a las experiencias bsicas: temor a los otros, a la
discriminacin y exclusin social, a la falta de proyecto o sentido de vida de las personas. Estos aspectos estn
relacionados con las coordenadas mnimas de la vida urbana, es decir, confiar en las otras personas, en el papel y rol de
las instituciones sociales, por ende es sus polticas
18


Las personas sealan que el nosotros, la identidad y la seguridad, cmo tambin la confianza se haban
resquebrajados Un cierto miedo al otro y a las instituciones pblicas
19


La segregacin social, territorial, la desconfianza en las polticas publicas, provoca que la gente no solo deba luchar
contra la falta de oportunidades tangibles, sino, que el estigma social, de la comuna de origen, hace tambin necesario
luchar contra significaciones sociales indisolubles. La falta de identidad, unida a una fuerte estigmatizacin, hace que las
personas que habiten estas concentraciones espaciales de pobreza, esto es, que se encuentren segregadas a gran
escala, aniden sentimientos de insatisfaccin con su hbitat, alimentando la idea de que la nica solucin verdadera a
sus problemas, es poder salir de dichos lugares
20


El origen de este pre-juicio, que determina la segregacin social, se encuentra en la segregacin territorial, impulsada por
la poltica de vivienda.





18
Pobreza urbana y polticas pblicas en el rea metropolitana de Santiago, Francisco Olea lagos, Pgina 106.
19
Rodrigo Marques, Socilogo, Pobreza urbana y polticas pblicas en el rea metropolitana de Santiago, Francisco Olea lagos, Pgina 106.
20
Espacio y comportamiento, Estudio de casos de mejoramiento en el entorno inmediato a la vivienda social, Haramoto, Moyano, Kliwadenko, Pgina 86.
10
1.3. Segregacin territorial y poltica de vivienda:

Segregacin territorial es desigualdad de acceso a infraestructura y equipamiento urbano, esto se da ya que el
crecimiento de la ciudad y la localizacin de las viviendas sociales se sitan segn las normas del libre mercado, vale
decir, donde los costos de suelo sean los ms bajos: en la periferia. Se comienzan a abandonar las reas consolidadas
de la ciudad, ya que al estar consolidadas su valor de precio sube, haciendo cada vez menos rentable la construccin de
vivienda social en estas reas, por esto se dispone construir en sectores que carecen de todo tipo de infraestructura.
Debido a esto, la poblacin se polariza, donde sujetos similar socio-econmicamente se aglomeran en trozos de la
ciudad, generando un desequilibrio urbano que impide crear incentivos para salir del circulo de la pobreza, ya que todos
los pares son medianamente iguales, tergiversndose la realidad.

Se menciona que la poltica de vivienda social en Chile es ejemplar principalmente porque detuvo la ocupacin ilegal de
suelo, entreg una solucin habitacional a todas las familias que la requirieron (incluso a los ms pobres) y llev los
servicios bsicos a prcticamente toda la poblacin del pas. Sin embargo, se detectan la generacin de nuevos tipos de
problemas como la prdida de la vida familiar, la solidaridad y el trabajo comunitario, cualidades muy importantes y
presentes en la poca de los campamentos y asentamientos irregulares en los aos 80.

Ducci clasifica los problemas que produjo la poltica de vivienda social en los ltimos veinte aos, en tres aspectos:
fsicos, sociales y administrativos. Sobre los problemas fsicos, destaca la conformacin de ghettos, entendindolos como
barrios o zonas de la ciudad donde viven grupos minoritarios o marginados de la sociedad y que son resultado de la
segregacin econmica (o racial en otros pases). Estos ghettos nacen producto de la intencin de las autoridades de
construir la mayor cantidad posible de viviendas, para lo cual adquieren los suelos ms baratos que ofrece el mercado
urbano. Este hecho fue determinante en la localizacin de gran parte de los conjuntos de vivienda social existentes en la
regin metropolitana. Dichos conjuntos se caracterizan por ubicarse en la periferia urbana, alejados de cualquier centro
de actividad, con escaso equipamiento urbano accesible, en suelos de mala calidad o con problemas como inundaciones,
hundimientos, o por encontrarse adyacentes a zonas poco atractivas (basurales, pozos de ridos, plantas de tratamiento
de aguas servidas, cementerios, etc.). La falta de accesibilidad de stos conjuntos se tradujo en el aislamiento de los
miembros de la familia (especialmente las mujeres, dueas de casa) y en los largos viajes por trabajo y estudio (jefes de
hogar e hijos en edad de estudiar).



11
Ducci tambin destaca que estos conjuntos se caracterizan por el deterioro prematuro de la vivienda y el abandono de los
espacios comunes. Dada la escasa superficie de las soluciones entregadas, la vida social de los barrios se desarrolla
principalmente en las calles, situacin que promueve potenciales problemas de inseguridad y drogadiccin juvenil, dos de
las patologas sociales ms representativas de la periferia de Santiago. Respecto a los problemas sociales derivados de
la segregacin, Ducci pone nfasis en la prdida del capital social, manifestado en la destruccin de los lazos familiares.
Segn la autora, el responsable de esta prdida sera el sistema de asignacin de soluciones habitacionales, que en el
intento de racionalizar y sistematizar los criterios de entrega del beneficio por puntaje, olvida aspectos importantes de las
economas informales como el apoyo entre familiares y vecinos de confianza en el cuidado de los hijos, la vigilancia
natural de la propiedad o la conformacin de comedores barriales y ollas comunes. Por stas y otras razones, las
personas que viven en conjuntos de vivienda social, a pesar del mejoramiento sostenido de la calidad de vida material, no
se sienten parte del barrio. Hay una clara falta de sentido de pertenencia el que se refleja en el desinters por participar
en el mejoramiento de su propio hbitat.

Tambin se menciona los obstculos que pone la actual legislacin para modificar la propiedad original. En general, la
poblacin evita realizar ampliaciones en sus viviendas que resulten permanentes, debido al miedo de que las autoridades
los obliguen a derribar, con la prdida de la inversin que esto involucra. Sin mencionar que el costo de una ampliacin
legal excede ampliamente el costo de una ampliacin ms precaria e informal (por pago de derechos municipales,
honorarios profesionales y por el tiempo que demora la aprobacin del proyecto). Esta situacin de provisionalidad, ha
generado una fuerte imagen de precariedad de la construccin informal, la que en su replicacin ha aumentado la
percepcin de deterioro de todo el conjunto.

Ducci plantea, al igual que otros estudios tradicionales como el de Sabatini (2002) y a diferencia de lo que sostiene Tironi,
que estos conjuntos se caracterizan principalmente por una fuerte concentracin de pobreza expresada en la calidad de
la residencia fsica, o sea, que la vivienda y su barrio, son imagen de la pobreza de su poblacin.
21


A pesar de esto, vemos en comunas pobres, conjuntos aledaos, con personas socio-econmicamente similares, pero,
en donde la tipologa de vivienda genera distintas especialidades, lugarizacin; creando una preocupacin en el habitante
y un cuidado en el entorno. Cules son las condiciones sociales, para que esto surja? la conformacin de buenos
espacios pblicos que permitan la apropiacin, genera un sistema de comunidad organizado para dar solucin a los
problemas de deterioro?

21
Mara Elena Ducci, Revista Eure N69, Ampliaciones informales, pistas para la rehabilitacin de bloques de vivienda bsica Pablo Fuentes Pgina 21-23
12
1.4. Conjuntos residenciales y diferenciacin socio espacial:

El espacio es un concepto impersonal conformado por relaciones entre formas geomtricas. No existe una delimitacin
absoluta del espacio para todos los observadores, sino que en el caso de los sistemas sociales surge cmo producto de
selecciones compartidas en torno a los elementos escogidos como delimitadores. Lo anterior puede postularse si se
asume que el espacio en si mismo no constituye un sistema y se le entiende cmo un conjunto de elementos capaces de
efectuar operaciones. El espacio no se auto limita, sino que siempre es limitado por algn sistema observador, sean
psquicos o sociales, por lo tanto, no posee slo una connotacin fsica y natural ya que cmo realidad concreta requiere
ser vivida por alguien, pudiendo conocerse sus atributos mediante la experiencia de ese alguien. La imagen que se hace
de l corresponde aun espacio percibido con el cual cada sociedad se identifica.

Debido a esto diversos autores prefieren emplear el concepto de lugar, para representar la relacin entre lo espacial y lo
social. Lugar es entonces tiempo en el espacio, pues alude a un proceso de lugarizacin que surge sobre la base de la
experiencia y la asignacin de sentido. El espacio y las personas constituyen el ambiente de los sistemas sociales,
convirtindose en lugar cuando es observado y adquiere significacin. Como cada sistema se diferencia generando su
propio entorno, aquellos sistemas sociales que utilizan preferentemente pautas interaccinales directas (con cercana
espacial), tienden con mayor probabilidad a diferenciar un cierto espacio que identifique el tipo de comunicacin que se
desarrollara en su interior.
22


En los conjuntos residenciales urbanos estos fenmenos de diferenciacin socio-espacial poseen un correlato en a lo
menos tres sistemas reconocibles producto de comunicaciones auto referentes: La Familia, El Vecindario y La
Comunidad. Cada uno de ellos tiende a generar lmites que tornan significativas determinadas acciones para cada
sistema - lugar.
23


Para mi trabajo de investigacin pondr mayor atencin en la escala ms urbana la del conjunto, sin perder de vista que
el conjunto tambin se conforma por una red de espacios intermedios a la vivienda.


22
Progresividad residencial Rubn Seplveda Ocampo. Pgina 41.

23
Progresividad residencial Rubn Seplveda Ocampo. Pgina 42.
13
La interrogante Por qu si existen muchos vecindarios no todos hacen arreglos en sus respectivas calles y pasajes? La
respuesta radica en la existencia de otro sistema de comunicacin que pone el acento en la realizacin de acciones de
mejoramiento en el espacio pblico y en la organizacin. Los sistemas que efectan arreglos a travs de la participacin,
aunque sean muy pequeos, deben considerarse comunidad y no vecindario, puesto que para la consecucin de un logro
colectivo es necesario superar la mera amistad y simpata mutua mediante socializacin de un nuevo contenido, es decir,
creando otro sistema de comunicaciones orientado a una funcin diferente.
24


Puede concebirse entonces la comunidad como un hbrido comunicacional que comparte elementos formales e
informales, porque necesita tanto de la integracin emotiva propia del grupo primario como de la eficacia organizativa de
los grupos secundarios. De esta manera la comunidad puede reemplazar la falta de recompensa material para sus
miembros a la vez que adaptarse a una contingencia ms elevada, que deriva de la incorporacin de personas no
siempre conocidas y de la necesaria vinculacin que debe establecer con sistemas externos.

El sistema comunidad se conforma en una etapa avanzada de la evolucin de los conjuntos residenciales, pues requiere
de una toma de conciencia sobre problemas que afectan a todos los habitantes del conjunto, o al menos a un nmero
significativo de ellos y que es necesario articular organizaciones eficaces para resolverlos. De este modo las
comunidades organizadas, estn reconocidas legalmente o no, poseen como objetivo general promover en su propio
espacio un desarrollo sostenido de alguna dimensin socialmente relevante.
25


Dentro de la heterogeneidad de comunas perifricas, que contienen grandes conjuntos habitacionales, segregados,
elegir la ms vulnerable, para proseguir el estudio.








24
Progresividad residencial Rubn Seplveda Ocampo. Pgina 44.
25
Progresividad residencial Rubn Seplveda Ocampo. Pgina 45.