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REGLAS DE COMPETENCIA RELATIVA

Introduccin: Debemos recordar, que la Cop. Abslt., es aquella que
le corresponde a un tribunal atendiendo al FUERO, MATERIA Y
CUANTA del asunto. De esta manera, se determina la jerarqua y la
clase de tribunal. Por ejemplo, su jerarqua: Juez de Letras, Corte de
Apelaciones, Corte Suprema, o su clase: Juez de letras del trabajo,
juez civil, juez de garanta o juez de familia

La comp. Relat, es aquella que tiene un tribunal determinado, dentro
de la jerarqua y clase a que pertenezca, para conocer de un asunto
determinado, atendiendo esta vez, al TERRITORIO donde ejerce sus
funciones

El factor que sirve para fijar la Cop Relatv., es nicamente el
TERRITORIO, si bien, para determinar dicho factor deben observarse
diversas reglas legales, como se ver

Cabe sealar que no obstante lo expresado, determinada la jerarqua
y clase de tribunal mediante los factores mencionados, y adems, el
lugar preciso del territorio nacional donde se encuentra ubicado, a
veces no resulta suficiente porque en ese lugar pueden existir, y de
hecho as ocurre, muchos tribunales de la jerarqua y clase
pretendidos, por lo que ser necesario recurrir a otro tipo de reglas
para encontrarlo. No referimos a las reglas de distribucin de causas
y al turno judicial de las que el curso se ocupar luego


DIFERENCIAS ENTRE COMP. ABSOLUTA Y COMP. RELATIVA

1-. Las REGLAS DE LA COP., ABSOL., sirven para fijar la jerarqua y
clase de un tribunal. Estas Reglas nos dirn, por ej., que es
competente para conocer y resolver un determinado asunto un juez
de letras, o una Corte de Apela., o la Corte Sup., o bien, un juez de
garanta, uno civil, uno laboral, o uno de familia.

Las REGLAS DE COMP., RELATIVA, nos dirn en qu lugar del
territorio nacional se encuentra el tribunal, ya determinado por las
reglas de la comp., absoluta, que debe conocer del asunto.
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2-. La COMP., ABSOL., ha sido establecida por razones de orden
pblico; en cambio la Relativa obedece a razones de inters particular
de los litigantes, por tal motivo, la primera no puede ser renunciada,
al contrario de lo que ocurre con la relativa que, cuando se refiere a
negocios contenciosos civiles, s puede ser objeto de renuncia.

3-. La INCOMPETENCIA ABSOLUTA puede y debe ser declarada de
oficio por el tribunal, tan pronto aparezca de los antecedentes; en
cambio, la relativa no puede ser objeto de una declaracin semejante
y ser el demandado quin tendr que alegarla en la oportunidad
procesal correspondiente. Si as no lo hiciere, se prorrogar la comp.,
del tribunal relativamente competente y podr conocer del asunto

Entonces una vez determinada la jerarqua y clase de T., debern
aplicarse las Regla de la Competencia Relativa para ubicar el lugar
geogrfico del territorio nacional donde funciona el tribunal ante el
cual debe ser presentado el asunto, tomando en cuenta que el COT
ha fijado con exactitud el territorio dentro del cual debe ejercer sus
funciones cada uno de los T., del Poder Judicial. Tambin el COT ha
fijado con precisin, el territorio dentro del cual debe ejercer si
competencia cada una de las Cortes de Apelaciones del pas (que es
una Regin o parte de ella). As tambin el COT establece que la
Corte Suprema ejerza jurisdiccin sobre todo el territorio del Pas
(pag. 206 G.H)


CONCEPTO DE REGLAS DE COMPETENCIA RELATIVA:
Disposiciones legales que determinan el tribunal preciso que, dentro de
una jerarqua, clase o categora, es el llamado a conocer de un negocio
judicial.

FACTOR O ELEMENTO QUE LA DETERMINA: El territorio, que
puede ser:

a.- El lugar designado en la convencin;
b.- El lugar donde est la especie que se reclama;
c.- El lugar del pago;
d.- El domicilio del demandado; etc.


CARACTERISTICA PRINCIPAL: Son normas renunciables.

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REGLAS PARA DETERMINAR LA COMPETENCIA RELATIVA.
(Esquema bsico).


A.- EN ASUNTOS CIVILES:

1.- Regla General: El domicilio del demandado

a.- Demandado que tiene un solo domicilio.
b.- Demandado con dos o ms domicilios.
c.- Dos o ms demandados.
d.- Demandado es persona jurdica.
1.- Persona jurdica con un establecimiento u oficina.
2.- Persona jurdica con varios establecimientos u oficinas que la
representen.

2.- Casos Especiales:

a.- Accin inmueble.
b.- Accin mueble e inmueble.
c.- Accin mueble.
d.- Interdictos posesorios.
e.- Juicios de distribucin de aguas.
f.- Avera comn.
g.- Asuntos de minas.
h.- Juicios sobre alimentos.
i.- Juicios sucesorios (hereditarios).
j.- Nombramiento de tutor o curador.
k.- Presuncin de muerte por desaparecimiento.
l.- Curatela del ausente, de herencia yacente y del que est por nacer.
m.- Autorizacin para enajenar, hipotecar o arrendar inmuebles.
n.- Quiebras, cesiones de bienes y convenios.
.- Goce de censo.
o.- Juicios de hacienda y asuntos no contenciosos en que el Fisco tenga
inters.


B.- En ASUNTOS PENALES EXCLUSIVAMENTE:

1.- Delitos cometidos fuera del territorio de la Repblica:
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2.- Delitos cometidos dentro del territorio de la Repblica:


C.- ASUNTOS PENALES Y CIVILES: Reglas sobre competencia civil
de tribunales en lo criminal.




ESTUDIO PARTICULAR DEL ESTUDIO DE LAS REGLAS PARA
DETERMINAR LA COMPETENCIA RELATIVA


A-. REGLAS PARA DETERMINAR LA COMPATENCIA RELATIVA
EN ASUNTOS CIVILES:

1-. REGLA GENERAL: (134,1p, COT). Es el domicilio del demandado,
determinado de acuerdo a las circunstancias que se expresan a
continuacin.

Slo para recordar acerca del domicilio:

Art. 59 CC. El domicilio consiste en la residencia, acompaada, real o presuntivamente, del
nimo de permanecer en ella.
Divdese en poltico y civil.

Art.61 CC. El domicilio civil es relativo a una parte determinada del territorio del Estado.

Art.62 CC. El lugar donde un individuo est de asiento, o donde ejerce habitualmente su
profesin u oficio, determina su domicilio civil o vecindad.

Art. 68 CC. La mera residencia har las veces de domicilio civil respecto de las personas que no
tuvieren domicilio civil en otra parte.

Art. 69 CC. Se podr en un contrato establecer de comn acuerdo un domicilio civil especial
para los actos judiciales o extrajudiciales a que diere lugar el mismo contrato.


a.- Demandado que tiene un solo domicilio: 134 COT:"En general, es
juez competente para conocer de una demanda civil o para intervenir
en un acto no contencioso, el del domicilio del demandado o
interesado, sin perjuicio de las reglas establecidas en los artculos
siguientes y de las dems excepciones legales."

b.- Demandado con dos o ms domicilios: Art. 67 CC. Cuando
concurran en varias secciones territoriales, con respecto a un mismo
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individuo, circunstancias constitutivas de domicilio civil, se entender
que en todas ellas lo tiene; pero si se trata de cosas que dicen relacin
especial a una de dichas secciones exclusivamente, ella sola ser para
tales casos el domicilio civil del individuo.

140 COT:"Si el demandado tuviere su domicilio en dos o ms lugares,
podr el demandante entablar su accin ante el juez de cualquiera de
ellos."

c.- Dos o ms demandados: 141 COT:"Si los demandados fueren dos o
ms y cada uno de ellos tuviere su domicilio en diferente lugar, podr
el demandante entablar su accin ante el juez de cualquier lugar donde
est domiciliado uno de los demandados, y en tal caso quedarn los
dems sujetos a la jurisdiccin del mismo juez."

d.- Demandado es persona jurdica: Art. 545 CC. Se llama persona
jurdica una persona ficticia, capaz de ejercer derechos y contraer
obligaciones civiles, y de ser representada judicial y extrajudicialmente.

1.- Persona jurdica con un establecimiento u oficina: 142/1
COT:"Cuando el demandado fuere una persona jurdica, se reputar
por domicilio, para el objeto de fijar la competencia del juez, el lugar
donde tenga su asiento la respectiva corporacin o fundacin.

2.- Persona jurdica con varios establecimientos u oficinas que la
representen: 142/2 COT: "Y si la persona jurdica demandada tuviere
establecimientos, comisiones u oficinas que la representen en diversos
lugares, como sucede con las sociedades comerciales, deber ser
demandada ante el juez del lugar donde exista el establecimiento,
comisin u oficina que celebr el contrato o intervino en el hecho que
da origen al juicio."


2.- CASOS ESPECIALES.

a.- Juicios por accin inmueble: En estos casos, el COT distingue si
hay convenio de las partes acerca de cul ser el tribunal competente
o no lo hay.

1.- Competencia estipulada por las partes.135/1, 1p, COT:"Si la
accin entablada fuere inmueble, ser competente para conocer del
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juicio el juez del lugar que las partes hayan estipulado en la respectiva
convencin. ... (*)
(*) Art. 69 CC. Se podr en un contrato establecer de comn acuerdo un domicilio civil
especial para los actos judiciales o extrajudiciales a que diere lugar el mismo contrato.

2.- Competencia no estipulada: 135/1, 2p, COT:... A falta de
estipulacin ser competente, a eleccin del demandante:

a.- Lugar de la obligacin:135/1, 2p, N1, COT:"1. El juez del
lugar donde se contrajo la obligacin; o

b.- Lugar donde est la especie: 135/1, 2p, N2, COT:"2. El del
lugar donde se encontrare la especie reclamada.

c.- Inmueble o inmuebles que ocupan distintos territorios:135/2
COT:"Si el inmueble o inmuebles que son objeto de la accin
estuvieren situados en distintos territorios jurisdiccionales, ser
competente cualquiera de los jueces en cuya comuna o agrupacin de
comunas estuvieren situados."

b.- Accin mueble e inmueble: 137 COT:"Si una misma accin
tuviere por objeto reclamar cosas muebles e inmuebles, ser juez
competente el del lugar en que estuvieren situados los inmuebles.
"Esta regla es aplicable a los casos en que se entablen conjuntamente
dos o ms acciones, con tal que una de ellas por lo menos sea
inmueble."


c.- Accin mueble.

1.- Competencia estipulada: 138/1 COT: "Si la accin entablada
fuere de las que se reputan muebles con arreglo a lo prevenido en los
artculos 580 y 581 del Cdigo Civil, ser competente el juez del lugar
que las partes hayan estipulado en la respectiva convencin.

2.- Competencia no estipulada:

a.- Regla general:138/2 COT: "A falta de estipulacin de las
partes, lo ser el del domicilio del demandado."

b.- Caso de obligaciones que deben cumplirse en diversos
territorios:139 COT: "Si una misma demanda comprendiere
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obligaciones que deban cumplirse en diversos territorios
jurisdiccionales, ser competente para conocer del juicio el juez del
lugar en que se reclame el cumplimiento de cualquiera de ellas."


d.- Interdictos posesorios:Art. 549 CPC. Los interdictos o juicios
posesorios sumarios pueden intentarse:

1.- Para conservar la posesin de bienes races o de derechos reales
constituidos en ellos
2.- Para recuperar esta misma posesin
3.- Para obtener el restablecimiento en la posesin o mera tenencia
de los mismos bienes, cuando dicha posesin o mera tenencia hayan
sido violentamente arrebatadas
4.- Para impedir una obra nueva
5.- Para impedir que una obra ruinosa o peligrosa cause dao, y
6.- Para hacer efectivas las dems acciones posesorias especiales que
enumera el Ttulo XIV, Libro II del Cdigo Civil.

En el primer caso, el interdicto se llama querella de amparo; en el
segundo, querella de restitucin; en el tercero, querella de
restablecimiento; en el cuarto, denuncia de obra nueva; en el quinto,
denuncia de obra ruinosa; y en el ltimo, interdicto especial.

Para determinar la competencia en los juicios pos posesorios,
el COT discrimina segn la ubicacin de los bienes respectivos.

1.- Bienes ubicados en un solo territorio: 143, 1p, COT: "Es
competente para conocer de los interdictos posesorios el juez de letras
del territorio jurisdiccional en que estuvieren situados los bienes a que
se refieren. ...

2.- Bienes ubicados en varios territorios: 143, 2p, COT:... Si ellos,
por su situacin, pertenecieren a varios territorios jurisdiccionales, ser
competente el juez de cualquiera de stos."


e.- Juicios de distribucin de aguas: Art.178 C. De Aguas. Ser
competente para conocer de estos juicios, el Juez de Letras que
corresponda, de acuerdo a las normas sobre competencia establecidas
en el Cdigo Orgnico de Tribunales.

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1.- Predio del demandado en un territorio: 144, 1p, COT:"Ser juez
competente para conocer de los juicios de distribucin de aguas el de la
comuna o agrupacin de comunas en que se encuentra el predio del
demandado. ...

2.- Predio del demandado en diversos territorios:144, 2p, COT:... Si
el predio estuviere ubicado en comunas o agrupaciones de comunas
cuyo territorio correspondiere a distintos juzgados, ser competente el
de cualquiera de ellas."


f.- Avera comn: 145 COT:"La justificacin, regulacin y
repartimiento de la avera comn se harn ante el tribunal que designa
el Cdigo de Comercio." (*)
(*) "Ante el tribunal competente del puerto de la descarga", por regla
general, segn el art. 1104 C de C, o "en el puerto de la expedicin",
en los casos de excepcin que contempla el art.1106 del mismo
Cdigo.


g.- Asuntos de minas: 146 COT:"Conocer de todos los asuntos a
que se refiere el Cdigo de Minas, el juez letrado que tenga jurisdiccin
en la comuna o agrupacin de comunas en que est ubicada la
pertenencia. Lo cual se entiende sin perjuicio de las disposiciones
especiales que se establecen en el mismo Cdigo de Minas, en este
Cdigo y en el de Procedimiento Civil."

37 CMin:"Ser competente para intervenir en la gestin de constitucin
de las concesiones el juez de letras en lo civil que tenga jurisdiccin
sobre el lugar en que est ubicado el punto medio sealado en el
pedimento, o el punto de inters indicado en la manifestacin."

231 CMin:"El juez de letras en lo civil en cuyo territorio jurisdiccional se
encuentra ubicado el punto medio sealado en el pedimento, o el punto
de inters indicado en la manifestacin, es competente para conocer de
todo asunto, contencioso o no contencioso, atinente al pedimento, la
manifestacin, la concesin de exploracin o la pertenencia.

"Sin embargo, ser juez competente para conocer de todo asunto,
contencioso o no contencioso, atinente a concesiones administrativas o
judiciales, en trmite o ya constituidas a la fecha en que entre en
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vigencia este Cdigo, el de la ubicacin de la concesin o, en su caso,
el de la ubicacin del sitio o punto del hallazgo sealado en la
manifestacin.

"Lo dispuesto en esta artculo se entiende sin perjuicio de otras normas
de este Cdigo o de las especiales que las dems leyes establecen."


h.- Juicios sobre alimentos:

1.- Regla general de competencia territorial: 147/1 COT: "Ser juez
competente para conocer de las demandas de alimentos el del domicilio
del alimentante o alimentario, a eleccin de este ltimo.

Las solicitudes de cese, aumento, o rebaja de la pensin decretada,
conocer el juez que decret la pensin.

As mismo, ser juez competente para conocer de las acciones de
reclamacin de filiacin contempladas en el Prrafo 2 del Ttulo VIII
del Libro I del Cdigo Civil el del domicilio del demandado o
demandante, a eleccin de este ltimo



i.- Juicios sucesorios (hereditarios): Hay que distinguir si la
sucesin se abre en Chile o si se abre en el extranjero.

1.- Sucesin abierta en Chile: Art. 955 CC. La sucesin en los bienes de
una persona se abre al momento de su muerte en su ltimo domicilio;
salvo los casos expresamente exceptuados.
La sucesin se regla por la ley del domicilio en que se abre, salvas las
excepciones legales.

148 COT:"Ser juez competente para conocer del juicio de peticin de
herencia, del de desheredamiento y del de validez o nulidad de
disposiciones testamentarias, el del lugar donde su hubiere abierto la
sucesin del difunto con arreglo a lo dispuesto por el artculo 955 del
Cdigo Civil.
"El mismo juez ser tambin competente para conocer de todas las
diligencias judiciales relativas a la apertura de la sucesin, formacin
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de inventarios, tasacin y particin de los bienes que el difunto hubiere
dejado."

2.- Sucesin abierta en el extranjero: Art. 27 Ley 16.271. Impuestos
Herencias.
Cuando la sucesin se abra en el extranjero, deber pedirse en Chile,
no obstante lo dispuesto en el artculo 955 del Cdigo Civil, la posesin
efectiva de la herencia respecto de los bienes situados dentro del
territorio chileno, para los efectos del pago de los impuestos
establecidos por esta ley.
La posesin efectiva en este caso deber pedirse en el lugar en que
tuvo el causante su ltimo domicilio en Chile, o en el domicilio del que
pida la posesin efectiva, si aquel no lo hubiere tenido.

149 COT:"Cuando una sucesin se abra en el extranjero y comprenda
bienes situados dentro del territorio chileno, la posesin efectiva de la
herencia deber pedirse en el lugar en que tuvo el causante su ltimo
domicilio en Chile, o en el domicilio del que la pida si aquel no lo
hubiere tenido."


j.- Nombramiento de tutor o curador: Art. 338 CC. Las tutelas y las
curaduras o curatelas son cargos impuestos a ciertas personas a favor
de aquellos que no pueden dirigirse a s mismos o administrar
competentemente sus negocios, y que no se hallan bao potestad de
padre o madre, que pueda darles la proteccin debida.
Las personas que ejercen estos cargos se llaman tutores o curadores y
generalmente guardadores.

Art. 353 CC. Las tutelas o curaduras pueden ser testamentarias,
legtimas o dativas.
Son testamentarias las que se constituyen por acto testamentario.
Legtimas, las que se confieren por la ley a los parientes o cnyuge del
pupilo.
Dativas, las que confiere el magistrado.
.....

150 COT:"Ser juez competente para conocer del nombramiento de
tutor o curador y de todas las diligencias que, segn la ley, deban
preceder a la administracin de estos cargos, el del lugar donde tuviere
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su domicilio el pupilo, aunque el tutor o curador nombrado tenga el
suyo en lugar diferente.
"El mismo juez ser competente para conocer de todas las incidencias
relativas a la administracin de la tutela o curadura, de las
incapacidades o excusas de los guardadores y de su remocin."

Ver Ttulo VI del Libro IV, arts. 838 y siguientes del CPC, Del
Nombramiento de Tutores y Curadores y del Discernimiento de estos
cargos.


k.- Presuncin de muerte por desaparecimiento: 151 COT:"En los
casos de presuncin de muerte por desaparecimiento, el juez del lugar
en que el desaparecido hubiere tenido su ltimo domicilio ser
competente para declarar la presuncin de muerte y para conferir la
posesin provisoria o definitiva de los bienes del desaparecido a las
personas que justifiquen tener derecho a ellos."

Art. 81 CC.

1. La presuncin de muerte debe declararse por el juez del ltimo
domicilio que el desaparecido haya tenido en Chile, justificndose
previamente que se ignora el paradero del desaparecido, que se han
hecho las posibles diligencias para averiguarlo, y que desde la fecha de
las ltimas noticias que se tuvieron de su existencia, han transcurrido a
lo menos cinco aos. ...


l.- Curatela del ausente, de herencia yacente y del que est por
nacer.

152 COT:"Para nombrar curador a los bienes de un ausente o a una
herencia yacente, ser competente el juez del lugar en que el ausente
o el difunto hubiere tenido su ltimo domicilio.
"Para nombrar curador a los derechos eventuales del que est por
nacer, ser competente el juez del lugar en que la madre tuviere su
domicilio."

m.- Autorizacin para enajenar, hipotecar o arrendar
inmuebles: 153 COT:"Para aprobar o autorizar la enajenacin,
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hipotecacin o arrendamiento de inmuebles, es competente el juez del
lugar donde stos estuvieren situados."


n.- Quiebras, cesiones de bienes y convenios:154 COT:"Ser juez
competente en materia de quiebras, cesiones de bienes y convenios
entre deudor y acreedores el del lugar en que el fallido o deudor tuviere
su domicilio."

.- Goce de censo: Art. 2022 CC. Se constituye un censo cuando una
persona contrae la obligacin de pagar a otra un rdito anual,
reconociendo el capital correspondiente, y gravando una finca suya con
la responsabilidad del rdito y del capital.
Este rdito se llama censo o canon; la persona que le debe, censuario,
y su acreedor, censualista.

Art. 2023 CC. El censo puede constituirse por testamento, por
donacin, venta, o de cualquier otro modo equivalente a stos.

Art. 2027 CC. La constitucin de un censo deber siempre constar por
escritura pblica inscrita en el competente Registro; y sin este requisito
no valdr como constitucin de censo; pero el obligado a pagar la
pensin lo estar en los trminos del testamento o contrato, y la
obligacin ser personal.

Art. 2030 CC. La redencin del censo es la consignacin del capital a la
orden del juez, que en consecuencia lo declarar redimido.
Inscrita esta donacin en el competente Registro, se extingue
completamente el censo.
El censualista ser obligado a constituirlo de nuevo con el capital
consignado.

155 COT:"Ser tribunal competente para conocer de

1.- la peticin para entrar en goce de un censo de transmisin
forzosa el del territorio jurisdiccional en donde se hubiere inscrito el
censo.
2.- Si el censo se hubiere redimido, el del territorio jurisdiccional
donde se hubiere inscrito la redencin.

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3.- Si el censo no estuviere inscrito ni se hubiere redimido, el del
territorio jurisdiccional donde se hubiere declarado el derecho del
ltimo censualista."


o.- Juicios de hacienda y asuntos no contenciosos en que el
Fisco tenga inters: 48 COT:"Los jueces de letras de comunas
asiento de Corte conocern en primera instancia de las causas de
hacienda, cualquiera que sea su cuanta. (*)

"No obstante lo dispuesto en el inciso anterior, en los juicios en que el
Fisco obre como demandante, podr ste ocurrir a los tribunales all
indicados o al del domicilio del demandado (**), cualquiera que sea la
naturaleza de la accin deducida.

"Las mismas reglas se aplicarn en los asuntos no contenciosos en que
el Fisco tenga inters."

(*) Este inciso primero es regla de competencia absoluta pues se
refiere a la materia (hacienda) y, tambin, a la cuanta.
(**) Esta ltima es regla de competencia relativa pues se refiere al
domicilio del demandado.


p.- Juicios sobre competencia desleal: Artculo 8 de Ley 20.169,
de 16-02-07, que regula la competencia desleal.- Ser competente
para conocer de las causas de esta ley el juzgado de letras en lo civil
del domicilio del demandado o del actor, a eleccin de este ltimo.



B.- REGLES PARA DETERMINAR LA COMPETENCIA RELATIVA EN
ASUNTOS CRIMINALES:

Esta materia esta reglada principalmente en el prrafo 5 del Ttulo VII
del COT: Reglas que determinan la competencia en materias
criminales entre tribunales de igual jerarqua. Tambin est tratada
en otras leyes, que se mencionarn.
Para determinar la competencia territorial de un tribunal, la ley
distingue entre delitos cometidos fuera del territorio de la Repblica y
delitos cometidos dentro de su territorio.
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1.- Delitos cometidos fuera del territorio de la Repblica: Por regla
general, estos delitos no estn sometidos a la jurisdiccin de los
tribunales chilenos, salvo los sealados por el art. 6 del COT y por el
art.27, letra l) de la Ley de Seguridad del Estado.

a.- Delitos contemplados en el art. 6 del COT: 167 COT. Las
competencias propias de los Jueces de Garanta y de los Tribunales
Orales en lo Penal respecto de los delitos perpetrados fuera del
territorio nacional que fueren de conocimiento de los tribunales
chilenos sern ejercidas, respectivamente, por los Tribunales de
Garanta y Orales en lo Penal de la jurisdiccin de la Corte de
Apelaciones de Santiago, conforme al turno que dicho tribunal fije a
travs de un auto acordado. (*)Auto Acordado de la Corte de
Apelaciones de Santiago, de 22-05-07.-

b.- Delitos contra la seguridad del Estado: Art. 27, Ley 12.927. La
tramitacin de estos procesos se ajustar a las reglas establecidas en
el Cdigo Procesal Penal, con las modificaciones que se expresan a
continuacin: a) La investigacin de los delitos previstos en la
presente ley perpetrados fuera del territorio de la Repblica por
chilenos, ya sean naturales o nacionalizados y por extranjeros al
servicio de la Repblica, ser dirigida por el fiscal adjunto de la
Regin Metropolitana que sea designado por el Fiscal Regional
Metropolitano que tenga competencia sobre la comuna de Santiago,
con arreglo al procedimiento sealado por esta ley, sin perjuicio de
las potestades del Fiscal Nacional que contempla la Ley Orgnica
Constitucional del Ministerio Pblico; ...


2.- Delitos cometidos dentro del territorio de la Repblica:

a.- Un solo delito. Regla general: 157/1/2/3 COT:"Ser competente
para conocer de un delito el tribunal en cuyo territorio se hubiere
cometido el hecho que da motivo al proceso.
El juzgado de garanta del lugar de comisin del hecho investigado
conocer de las gestiones a que diere lugar el procedimiento previo al
juicio oral.
El delito se considerar cometido en el lugar donde se hubiere dado
comienzo a su ejecucin. (*) Excepto delitos de giro doloso de
cheques.

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A.22 L. Ctas.Ctes.Banc.y Ch.:"Ser juez competente para conocer de
los delitos que se penan en la presente ley, el del domicilio que el
librador del cheque tenga registrado en el Banco."


b.- Extensin de la competencia territorial: En el nuevo proceso
penal. De los jueces de garanta.

157/1 a 4 COT: Ser competente para conocer de un delito el
tribunal en cuyo territorio se hubiere cometido el hecho que da motivo
al proceso. El juzgado de garanta del lugar de comisin del hecho
investigado conocer de las gestiones a que diere lugar el
procedimiento previo al juicio oral.

El delito se considerar cometido en el lugar donde se hubiere dado
comienzo a su ejecucin.

Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso segundo, cuando las
gestiones debieren ejecutarse fuera del territorio jurisdiccional del
juzgado de garanta y se tratare de

1.- diligencias urgentes, la autorizacin judicial previa podr ser
concedida por el juez de garanta del lugar donde deban realizarse.

2.- Asimismo, si se suscitare conflicto de competencia entre jueces
de varios juzgados de garanta, cada uno de ellos estar facultado para
otorgar las autorizaciones o realizar las actuaciones urgentes, mientras
no se dirimiere la competencia.

3.- Inalterabilidad de la competencia territorial:157/5 COT:La
competencia a que se refiere este artculo, as como la de las Cortes
de Apelaciones, no se alterar por razn de haber sido
comprometidos por el hecho intereses fiscales


C.- ASUNTOS PENALES Y CIVILES:

Reglas sobre competencia civil de tribunales en lo criminal.

En un juicio penal se pueden suscitar cuestiones o controversias
jurdicas de carcter civil. Estas son, fundamentalmente:
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1.- las de la accin civil derivada de un delito penal y
2.- las llamadas cuestiones civiles, que pueden ser de dos
clases:
a.- cuestiones calificantes del delito y
b.- cuestiones prejudiciales civiles.

En algunos casos, la ley otorga competencia para conocer y resolver
estas cuestiones civiles, al juez que conoce de un proceso criminal. En
otros, no.


1.- Generalidades sobre esta materia.

a.- Fundamento de la responsabilidad civil derivada de un delito penal:
A. 2314 CC: "El que ha cometido un delito o cuasidelito que ha inferido
dao a otro, es obligado a la indemnizacin; sin perjuicio de la pena
que le impongan las leyes por el delito o cuasidelito."

24 CP:"Toda sentencia condenatoria en materia criminal lleva envuelta
la obligacin de pagar las costas, daos y perjuicios por parte de los
autores, cmplices, encubridores y dems personas legalmente
responsables."

59 C. Procesal P.- Principio general. La accin civil que tuviere por
objeto nicamente la restitucin de la cosa, deber interponerse
siempre durante el respectivo procedimiento penal, de conformidad a lo
previsto en el artculo 189.
Asimismo, durante la tramitacin del procedimiento penal la vctima
podr deducir respecto del imputado, con arreglo a las prescripciones
de este Cdigo, todas las restantes acciones que tuvieren por objeto
perseguir las responsabilidades civiles derivadas del hecho punible. La
vctima podr tambin ejercer esas acciones civiles ante el tribunal civil
correspondiente. Con todo, admitida a tramitacin la demanda civil en
el procedimiento penal, no se podr deducir nuevamente ante un
tribunal civil.

Con la sola excepcin indicada en el inciso primero, las otras acciones
encaminadas a obtener la reparacin de las consecuencias civiles del
hecho punible que interpusieren personas distintas de la vctima, o se
dirigieren contra personas diferentes del imputado, debern plantearse
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ante el tribunal civil que fuere competente de acuerdo a las reglas
generales.

b.- Acciones civiles derivadas del delito penal: Estas son determinadas
acciones civiles propiamente tales y las llamadas cuestiones civiles del
proceso penal.

1.- Las acciones civiles propiamente tales: De lo establecido por las
normas transcritas, LA ACCION CIVIL que nace de un delito puede ser
de dos clases:

a.- Restitutoria, la que persigue la devolucin "de la cosa" objeto
del delito o de "su valor"; que, por lo dicho, puede, a su vez, ser de dos
clases:

1.- Meramente restitutoria, que es la que pretende solamente la
restitucin o devolucin de "la cosa" misma objeto del delito

2.- Reparatoria, la que persigue obtener "el valor" de la cosa
objeto delito cuando no es posible su devolucin en especie; y,

b.- Indemnizatoria, la que persigue el resarcimiento de los daos y
perjuicios ocasionados por el delito.


2.- Las llamadas cuestiones civiles del proceso penal: Pueden ser de
dos clases:

a.- Cuestiones civiles calificantes de lo penal. Que deben ser resueltas
por el mismo tribunal.

*Concepto de cuestiones calificantes del delito: Hay acciones civiles
que promueven controversias sobre hechos civiles que son calificantes
del delito o de la responsabilidad penal. Indirectamente las define el
art. 173/1 COT, al sealar su materia:

"Si en un juicio criminal se suscita cuestin sobre un hecho de carcter
civil que sea uno de los elementos que la ley penal estime

1.- para definir el delito que se persigue,
2.- o para agravar o disminuir la pena, o
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3.- para no estimar culpable al autor,
el juez del crimen se pronunciar sobre tal hecho.


b.- Cuestiones civiles prejudiciales. Que deben resolverse por otro
tribunal.

*Concepto y enumeracin: Son controversias jurdicas sobre hechos
civiles que determinan la existencia o configuracin del delito o de la
responsabilidad penal y que deben resolverse previamente al juicio
penal.

173/2/3 COT:"Pero las cuestiones

1.- sobre validez de matrimonio y
2.- sobre cuentas fiscales ...
sern juzgadas previamente por el tribunal a quien la ley tiene
encomendado el conocimiento de ellas.
"La disposicin del inciso precedente se aplicar tambin a las
cuestiones
3.- sobre estado civil cuya resolucin deba servir de antecedente
necesario para el fallo de la accin penal persecutoria de los delitos de
usurpacin, ocultacin o supresin de estado civil."174 COT:"Si contra
la accin penal se pusieren
4.- excepciones de carcter civil concernientes al dominio o a otro
derecho real sobre inmuebles, podr suspenderse el juicio criminal
cuando dichas excepciones aparecieren revestidas de fundamento
plausible y de su aceptacin por la sentencia que sobre ellas recaiga
hubiere de desaparecer el delito.
"El conocimiento de esas excepciones corresponde al tribunal en lo
civil."

c.- Efectos de las cuestiones civiles en el nuevo proceso penal: Art. 171
C. PROCESAL P.:Cuestiones prejudiciales civiles. Siempre que para el
juzgamiento criminal se requiriere la resolucin previa de una cuestin
civil de que debiere conocer, conforme a la ley, un tribunal que no
ejerciere jurisdiccin en lo penal, se suspender el procedimiento
criminal hasta que dicha cuestin se resolviere por sentencia firme.
Esta suspensin no impedir que se verifiquen actuaciones
urgentes y estrictamente necesarias para conferir proteccin a la
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vctima o a testigos o para establecer circunstancias que comprobaren
los hechos o la participacin del imputado y que pudieren desaparecer.
Cuando se tratare de un delito de accin penal pblica, el
ministerio pblico deber promover la iniciacin de la causa civil previa
e intervendr en ella hasta su trmino, instando por su pronta
conclusin.


2.- Juez competente para conocer de las acciones civiles y de
las llamadas cuestiones civiles que se susciten en o en relacin
con un juicio penal en el proceso penal antiguo.

a.- De las acciones indemnizatoria y de la reparatoria:En estos casos
hay dos clases de jueces, a eleccin del demandante:

1.- El juez que conoce del respectivo proceso criminal:171/1p,
COT:"La accin civil derivada de un delito podr ejercitarse ante el
tribunal que conoce del respectivo proceso criminal;

2.- El juez civil que sea competente de acuerdo a las reglas
generales; ya que la norma del 171/1, 1p, COT es facultativa: dice
"podr ejercitarse" ...

b.- De la accin meramente restitutoria:171/1, 2p, COT:"... pero, si
dicha accin tuviere por objeto la mera restitucin de una cosa deber
ser deducida precisamente ante ese tribunal." (*) O sea, solamente
"ese tribunal", esto es, slo el tribunal del crimen que conoce del
"respectivo proceso criminal".

c.- De las cuestiones civiles calificantes de lo penal: 173/1 COT: "Si en
un juicio criminal se suscita cuestin sobre un hecho de carcter civil
que sea uno de los elementos que la ley penal estime para definir el
delito que se persigue, o para agravar o disminuir la pena, o para no
estimar culpable al autor, el juez del crimen se pronunciar sobre tal
hecho."
O sea, slo el juez del crimen.

d.- De las cuestiones prejudiciales civiles: 173/2/3 COT: "Pero las
cuestiones sobre validez de matrimonio y sobre cuentas fiscales sern
juzgadas previamente por el tribunal a quien la ley tiene encomendado
el conocimiento de ellas.
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"La disposicin del inciso precedente se aplicar tambin a las
cuestiones sobre estado civil cuya resolucin deba servir de
antecedente necesario para el fallo de la accin penal persecutoria de
los delitos de usurpacin, ocultacin o supresin de estado civil."

174 COT:"Si contra la accin penal se pusieren excepciones de carcter
civil concernientes al dominio o a otro derecho real sobre inmuebles,
podr suspenderse el juicio criminal cuando dichas excepciones
aparecieren revestidas de fundamento plausible y de su aceptacin por
la sentencia que sobre ellas recaiga hubiere de desaparecer el delito.
"El conocimiento de esas excepciones corresponde al tribunal en lo
civil."

O sea, slo el juez en lo civil o la Contralora, segn el caso.


3.- Juez competente para conocer de las acciones cviles y de las
llamadas cuestiones civiles que se susciten en o en relacin con
un juicio penal, en el nuevo proceso penal.


a.- Acciones civiles del nuevo proceso penal: Las acciones civiles que se
pueden ejercer en el nuevo proceso penal o que pueden estar
relacionadas o tener influencia en l, son todas las acciones civiles
reparatorias que emanan de un delito o cuasidelito y las llamadas
cuestiones civiles de los delitos.
El Cdigo Procesal Penal las trata en forma parcial de modo que su
normativa debe ser complementada con las disposiciones de carcter
general contempladas en los Cdigos Civil, de Procedimiento Civil,
Orgnico de Tribunales, etc.


1.- ACCIONES CIVILES propiamente tales o reparatorias: Segn el
procedimiento a que las somete, para el C. Procesal P. pueden ser de
dos clases:

a.- Accin civil restitutoria: Art. 59/1 C. PROCESAL P.:Principio
general. La accin civil que tuviere por objeto nicamente la restitucin
de la cosa, deber interponerse siempre durante el respectivo
procedimiento penal, de conformidad a lo previsto en el artculo 189.

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Art. 189 C. PROCESAL P: Reclamaciones o terceras. Las
reclamaciones o terceras que los intervinientes o terceros entablaren
durante la investigacin con el fin de obtener la restitucin de objetos
recogidos o incautados se tramitarn ante el juez de garanta. La
resolucin que recayere en el artculo as tramitado se limitar a
declarar el derecho del reclamante sobre dichos objetos, pero no se
efectuar la devolucin de stos sino hasta despus de concluido el
procedimiento, a menos que el tribunal considerare innecesaria su
conservacin.
Lo dispuesto en el inciso precedente no se extender a las cosas
hurtadas, robadas o estafadas, las cuales se entregarn al dueo en
cualquier estado del procedimiento, una vez comprobado su dominio
por cualquier medio y establecido su valor.
En todo caso, se dejar constancia mediante fotografas u otros
medios que resultaren convenientes de las especies restituidas o
devueltas en virtud de este artculo.

b.- Otras acciones civiles: Art. 59/2, 1 p, C. PROCESAL
P.:Asimismo, durante la tramitacin del procedimiento penal la vctima
podr deducir respecto del imputado, con arreglo a las prescripciones
de este Cdigo, todas las restantes acciones que tuvieren por objeto
perseguir las responsabilidades civiles derivadas del hecho punible. ...

2.- CUESTIONES CIVILES.

a.- Cuestiones civiles propiamente tales o del art. 173/1 del COT. Las
alude indirectamente el Art 324/2 C. PROCESAL P.Lo previsto en este
artculo se aplicar tambin a las cuestiones civiles a que se refiere el
inciso primero del artculo 173 del Cdigo Orgnico de Tribunales.

b.- Cuestiones prejudiciales civiles: Art. 171/1, 1p, C. PROCESAL P.:
Cuestiones prejudiciales civiles. Siempre que para el juzgamiento
criminal se requiriere la resolucin previa de una cuestin civil de que
debiere conocer, conforme a la ley (*), un tribunal que no ejerciere
jurisdiccin en lo penal, ...

(*) Es indudable que se refiere a las cuestiones contempladas en los
arts. 173/2/3/4 y 174 del COT.

En resumen, de acuerdo con el C. Procesal P., tenemos el siguiente
esquema de clasificacin de las acciones en el nuevo proceso penal:
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a.- Acciones penales.

1.- Accin Penal Pblica:

a.- Accin Penal Pblica, propiamente tal.

1.- Accin penal pblica ordinaria,
2.- Accin penal pblica especial,

b.- Accin Penal Pblica con denuncia previa.

2.- Accin Penal Privada:


b.- Acciones civiles.

1.- Accin civil propiamente tal o reparatoria.

a.- Accin civil restitutoria:
b.- Otras acciones civiles:

2.- Cuestiones civiles:

a.- Cuestiones civiles propiamente tales o del art. 173/1 del COT.
b.- Cuestiones prejudiciales civiles.





REGLAS SOBRE DISTRIBUCION DE CAUSAS.



1.- CONCEPTO: Normas, de carcter administrativo segn algunos,
para decidir el sometimiento de un proceso ante un determinado
tribunal en comunas o agrupaciones de comunas donde hubiere ms de
un juez de letras competente.



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2.- CLASES DE REGLAS:

a.- REGLA GENERAL: Tanto en asuntos civiles contenciosos como en
los no contenciosos, es el sistema del TURNO. Lo establece el art. Art.
175/1 COT: "En las comunas o agrupaciones de comunas en donde
hubiere ms de un juez de letras, se dividir el ejercicio de la
jurisdiccin, establecindose un turno entre los jueces, salvo que la ley
hubiere cometido a uno de ellos el conocimiento de determinadas
especies de causas.

Forma en que opera el sistema del "turno:

1.- Para TODO EL PAIS, en forma general:175/2/3/4 COT: "El turno se
ejercer por semanas. Comenzar a desempearlo el juzgado ms
antiguo, y seguirn desempendolo todos los dems por el orden de
su antigedad.

"Cada juez de letras deber conocer de todos los asuntos judiciales que
se promuevan durante su turno, y seguir conociendo de ellas hasta su
conclusin."
Lo dispuesto en este artculo no se aplicar a los juzgados de garanta
ni a los tribunales de juicio oral en lo penal, que se regirn por las
normas especiales que los regulan.

2.- Para SANTIAGO, en exhortos y asuntos no contenciosos: 179/3
COT:"Asimismo, en el territorio jurisdiccional de la Corte de
Apelaciones de Santiago el turno para el conocimiento de los asuntos
de que trata el presente artculo y dems que leyes especiales
dispongan ser ejercido simultneamente por cinco jueces letrados en
la forma establecida en el inciso segundo del artculo 175."

b.- REGLAS ESPECIALES O DE EXCEPCION: Se producen en los
lugares asiento de Corte de Apelaciones en los siguientes casos:

1.- En asuntos CIVILES CONTENCIOSOS:176 COT:"En los lugares de
asiento de Corte en que hubiere ms de un juez de letras en lo civil,
deber presentarse a la secretara de la Corte toda demanda o gestin
judicial que se iniciare y que deba conocer alguno de dichos jueces, a
fin de que se designe el juez a quien corresponda su conocimiento.
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"Esta designacin se har por el presidente del tribunal, previa cuenta
dada por el secretario, asignando a cada causa un nmero de orden,
segn su naturaleza, y dejando constancia de ella en un libro llevado al
efecto que no podr se examinado sin orden del tribunal."

Excepciones a esta regla especial:

1:
a.- Cuando ha habido designacin previa del juez, como ocurre en los
siguientes casos: 178 COT:"No obstante lo dispuesto en el artculo 176,
sern de la competencia del juez que hubiere sido designado
anteriormente,

1.- "las demandas en juicios que se hayan iniciado por
a.- "medidas prejudiciales, por
b.- "medidas preparatorias de la va ejecutiva o mediante
c.- "la notificacin previa ordenada por el artculo 758 del
Cdigo de Procedimiento Civil

2.- "todas las gestiones que se susciten con motivo de un juicio ya
iniciado y

3.- "aquellas a que de lugar el cumplimiento de una sentencia,
fuera del caso previsto en la parte final del artculo 114."


b.- En los casos que contempla el artculo: 179/1/2 COT:"No estn
sujetos a lo dispuesto en el artculo 176 (*) el ejercicio de las
facultades que corresponden a los jueces para

1.- "proceder de oficio en determinados casos,
2.- "ni el conocimiento de los asuntos que tienen por objeto dar
cumplimiento a resoluciones o decretos de otros juzgados o tribunales
(**),
3.- "ni los asuntos de jurisdiccin voluntaria. "La jurisdiccin en
estos casos ser ejercida por el juez letrado de turno, a menos que se
trate de negocios derivados del conocimiento que otro juzgado tuviere
de un determinado asunto, en cuyo caso la jurisdiccin podr tambin
ser ejercida por ste."(*) A la distribucin por el Presidente de la Corte
de Apelaciones. (**) En los exhortos.

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2.-
En asuntos PENALES por delitos cometidos fuera del territorio de la
Repblica se distribuyen conforme a un "turno especial": 167 COT y
AA.CAps.Stgo. de 21-01-35.- 167 COT: De los delitos a que se refiere
el artculo sexto, conocern los tribunales de Santiago.

El Auto Acordado de la Corte de Apelaciones de Santiago, de 21-01-35,
dispone que los delitos cometidos fuera del territorio del Estado de
competencia de los tribunales chilenos, conocer el juzgado de turno
en lo criminal de Santiago.-
El turno de los juzgados del crimen de Santiago, sobre la materia en
referencia, est fijado en los Acuerdos de la Corte de Apelaciones de
Santiago sobre turnos mensuales de los Juzgados del Crimen de
Santiago y distribucin de los exhortos entre los mismos para su
tramitacin, de 27-01-75 y de 04-10-82 (Apndice del COT).



PRORROGA DE LA COMPETENCIA.

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